1

www.monografias.com

Impacto ambiental de tratamiento de residuos slidos en Mocoret

1. Introduccin
2. Descripcin de la ciudad
3. Los residuos slidos
4. Sistema legal
5. Anlisis histrico
6. Identificacin de impactos
7. Matriz de Leopold
8. Plan de mitigacin
9. Conclusiones
10. Bibliografa

Introduccin
La gestin de los residuos slidos es parte de la actividad cotidiana de un ecosistema
subsidiado como es una ciudad. Llegan al lugar alimentos, energa, insumos de construccin y
mantenimiento, insumos de administracin, que permiten el funcionamiento de la ciudad, la
vida humana y de otros seres y salen de ella como gases, lquidos, energa radiante, y slidos,
en general no compatibles con la vida.
La administracin de gobierno gestiona los residuos, en general los lquidos y los slidos, los
gaseosos o no se controlan o se hace el control en la emisin, las radiaciones se controlan
tambin en la emisin, por ejemplo ruidos o rayos x.
La gestin de los lquidos se realiza en forma privada o estatal, en ambos casos se trata de
juntar los lquidos a travs de un sistema de alcantarillado y remitirlo a una planta de
tratamiento adecuada.
Los residuos slidos se recolectan, se trasladan y se depositan en diferentes tipos de
basurales o plantas de tratamiento.
Las plantas de tratamiento de residuos slidos pueden ser de reciclaje, de deposicin y quema
a cielo abierto o de relleno sanitario.
El mejor sistema es el de reciclaje, de papel, vidrio, plsticos y metales y de fabricacin de
compost con los residuos orgnicos.
El peor el de quema a cielo abierto de toda la basura que sea combustible y la acumulacin de
los restos de metales, hasta que se oxiden y lixivien por el paso del tiempo.
En este caso se estudia el problema de los residuos slidos en la ciudad de Mocoreta donde
funciona con una recolectora contratada y un basural a cielo abierto y quema y estiba de
restos.
En un mundo complejo se demanda respuestas perspicaces, sociedad y municipio deberan
fundir sus limites en conjunto para incrementar sus potencialidades; para ello el mejoramiento
de la poltica es indispensable, y el adiestramiento de los polticos es elucidario, se necesitan
polticos que comprendan el lugar donde actan para liderar la insercin de su comunidad al
concierto de la regin.
Si los gobiernos locales no se transforman en polos de innovacin y progreso no llegaran a
mejorar las actividades productivas integradas para que sirvan para dar bienestar y mejorar la
calidad de vida de sus habitantes.
Depositar los residuos slidos de manera eficaz, buscando el mnimo deterioro al ambiente
redundaran en benficos de la calidad de vida de los habitantes.

Breve descripcin de la ciudad

Descripcin geogrfica
 2

La ciudad de Mocoreta se encuentra emplazada en la Provincia de Corrientes, Argentina, a

escasos kilmetros de la frontera con la Rep. O. Del Uruguay, sobre la ruta 14 que une Buenos
Aires RA con San Pablo Brasil y por donde transitan mas de 5.000 vehculos diariamente.
El clima es tpico mesopotmico subtemplado, con lluvias distribuidas todo el ao, que
promedian 1250 mm, la temperatura anual media de 19 C.
La ciudad se ha desarrollado ocupando reas del monte de andubay caracterstico de la
Provincia biogeogrfica del espinal, tipo parque mesopotmico del borde la selva Montielera.
Desalojando a lo largo del tiempo animales hacia la periferia, pero que de vez en cuando visitan
su viejo hbitat, sobre todo las aves.
El ejido urbano tuvo una expansin creciente, desde el traslado al lugar actual, de la estacin
de ferrocarril, en 1917, heredando el nombre de la estacin Mocoreta implantada en 1875.
Hay en la actualidad unas 6500 personas viviendo en el ejido urbano y en la zona rural, que
utilizan servicios de electricidad y abasto de comercios.

Actividades econmicas
Existen actividades econmicas determinantes de la estructura social, as la actividad citricola,
que obviamente ligada al campo es muy importante por que en la ciudad se acondiciona la
fruta en cajones para venderse en los mercados de Bs., As. Rosario, la Plata, Crdoba o
Mendoza y otros mercados frutcolas de menos importancia.
Llama la atencin que a pesar de ocupar mucha mano de obra, no existen afiliados al sindicato
de obreros de la fruta, es decir estn todos en negro, esto traer problemas a largo plazo,
cuando estos trabajadores estn en condiciones de jubilarse y hoy el problema es el sobre uso
del hospital publico, por que carecen de Obra Social.
En el ejido urbano funcionan al menos 9 galpones de empaque, y en la zona rural otros
tantos. Utilizan detergentes de amonio cuaternario y de otros tipos para limpiar la fruta venida
de las quintas, luego es enjuagada, secada encerada y lustrada para que tenga buena vista,
luego se clasifica por tamao y se encajona.
Los detergentes usados se arrojan generalmente al sistema de alcantarillado, muy precario,
existente, por el cual van con los lquidos cloacales a una planta de tratamiento, la cual hace
una oxidacin forzada de materia orgnica.
Lo que sobra de los empaques en cantidades importantes es fruta llamada de descarte, que
es la que por su aspecto no puede venderse en el mercado como fruta fresca, mucha suele
entregarse como fruta para jugo, y otro poco se arroja a basurales clandestinos, o en el basural
municipal. Donde no es tratada, ni depositada como una sustancia orgnica en relleno, sino
dejada al aire libre.
Entre Monte Caseros y Mocoreta se observan 741 quintas ctricas, de 583 productores, que
ocupan una superficie neta de 14.488,6 hectreas. Los principales problemas sanitarios de las
quintas ctricas son: enfermedades, como cancrosis, sarna, mancha grasienta, melanosis y las
plagas de mosca de la fruta, minador de las hojas, acaro del tostado y cochinillas; las que son
combatidas con enormes cantidades de agroqumicos.
La cancrosis si no se trata y cuida termia destruyendo la planta y con ellas la produccin
citricola; lo que podra traer un problema sanitario a los humanos por bajo consumo o por falta
de consumo de ctricos.
En otros pases se sacan los rboles infectados y se los queman, o entierran, a veces los
incineran en quemadores de basura municipales. Se utilizan antimicrobianos como el triclopinio
que se aplica por roco al rbol; este compuesto se degrada por accin de la luz por lo que no
es un problema como contaminante ambiental y a los humanos solo puede provocar una
irritacin temporal de los ojos y la piel. El cobre que se suele usar para la cancrosis en
cantidades nfimas no ocasiona problemas ambintales y en el suelo es un micro nutriente.
En sntesis podemos decir que el tratamiento de la cancrosis no necesita una declaracin de
impacto ambiental, al menos as opina Michel Shannon de EEUU.
No podemos decir lo mismo de los otros problemas y sus soluciones; as por ejemplo la mosca
de la fruta se suelen hacer con roco de insecticidas rgano-fosforados u rganos-clorados,
muchos de los cueles estn prohibidos pero que lamentablemente se utilizan y as lo indican
los trabajos de Carlos Lpez de CTM que ha encontrado en los peces del ro Mocoreta en la
estacin de toma de muestra.
 3

El gran problema es la deposicin de los envases que han dejado de usarse, que a veces
terminan en le basural municipal, por que no hay otro lugar donde acumularlos o no hay
indicaciones precisas de la autoridad, se puede encontrar en la zona rural lugares que los
campesinos usan de basural clandestino con grandes cantidades de envases.
La cmara de fabricantes de envases (CASAFE) tiene un programa de recoleccin de envases,
pero no asisti, a pesar de reiteradas invitaciones, a las Jornadas de impacto ambiental de
Chajari ER en agosto 2004, donde se pensaba movilizar a los productores a adaptar tcnicas
adecuadas de deposicin de envases peligrosos.
En Argentina hay tres centros de acopio, y se incineran y / o reciclan 35.000 Kg de envases
por ao, nada si consideramos que Brasil acopia 1.200.000 Kg por ao y pases pequeos en
volumen agrcola como Guatemala acopia 100.000 Kg
En Mocoreta no hay acopio y no se vislumbra una campaa oficial que recomiende las mnimas
precauciones; como: 1) lavar tres veces y volcar el agua de enjuague al tambor de la maquina
de fumigar durante 30 segundos ( se llega a un 99,99 % del total del toxico) 2) eliminacin del
envase por acopio para reciclado o incineracin o agujereado del fondo.
En 1996 se utilizaron 13.000.000 envases, unas 5300 toneladas mtricas, 2.170.000
embalajes, 77 % de plsticos, 7% de hierro, y el resto de vidrio, papel, y hay en Argentina unas
50 empresas dedicadas a fabricar agroqumicos y son 27 las asociadas a CASAFE.
En los ltimos 10 aos se elevo de 1,0 ton / ha a 2,44 ton / ha la productividad en Argentina por
el uso de agroqumicos.
La actividad maderera en la regin constituye un problema ambiental importante, hay al menos
8 aserraderos, la cual tambin tiene personal en negro, tema movilizado por que la mano de
obra necesaria no necesita tener conocimientos previos, solo levantar palos y tratar de no
lastimarse.
Se producen madera aserrada para obra, tirantes, cajones, madera aserrada para armar
contenedores que se levan con maquinas. En esta actividad se desperdicia enorme cantidad
de madera en forma de aserrn y restos de madera que terminan quemados produciendo
humos nada agradables.
Tambin funciona una impregnadora , que utiliza sales de Arsnico, Cromo y Cobre, la cual
genera un gran cantidad de envases peligroso de metal. El principal comprador de los postes
tratados es la Direccin Provincial de Energa, que solo controla la calidad del impregnado, en
pos de garantizar la durabilidad del poste. Cuatro metalrgicas pequeas que reciclan los
metales sobrantes completan el circuito productivo.
Existen alrededor de 110 comercios, lo que generan basura tipo domiciliaria, salvo una estacin
de combustibles y dos aceiteras y lavadero. Lo cual reciclan algunos envases y arrojan a la
basura otros.
Tambin hay habilitados dos centros de salud uno estatal y uno privado, dos farmacias, tres
consultorios mdicos y odontolgicos pequeos.

Los residuos slidos

El Municipio:
En general el proceso de tratamiento de residuos slidos en un pueblo pequeo, esta
determinado por los siguientes pasos:
1. Deposicin en las veredas por parte de los vecinos, la tarde o noche antes del da de
recoleccin, en este caso la recoleccin, salvo cuando hay das feriados se realizan
los das lunes, mircoles y viernes, comenzando a la maana muy temprano y la
finalizacin depende de la cantidad de paquetes a recoger, los das martes y jueves se
recolectan restos de obras y de podas.
2. Se hace siempre por un recorrido establecido para ahorrar esfuerzos y combustibles.
Se utilizaba un tractor con un acoplado acondicionado para cargar los paquetes o un
camin municipal, en general bolsas de plsticos, conocidas como bolsas de residuos
que se obtienen en el comercio, pero tambin se utilizan otros envases, como cajas,
bolsas de plsticos no especiales para residuos, cajoncitos de madera, etc.
ltimamente se utiliza un camin, particular, cuya caja se ha acondicionado para la
recoleccin de basura, muy incomodo para los trabajadores que cargan, que deben
arrojar hacia arriba los paquetes, por que es de altura considerable, no como los
camiones especiales que se utilizan en las ciudades. Los trabajadores son empleados
municipales.
 4

3. Se llevan hacia el Basural.

4. Se depositan, y se rompen los paquetes tratando de que se expongan los materiales
que se pueden quemar y tambin hay algunos cirujas que merodean separando por su
cuenta lo que consideran rescatable, y amontonando vidrio y a veces, cartones.
5. Se quema a cielo abierto y se corre con una topadora cuando se obstruye el camino de
paso del camin acarreador.

Los particulares:
1. Los particulares dueos de los galpones de empaque arrojan al basural los restos de
ctricos, en general en mal estado, y restos de envases, cajones y otros residuos, en
general inofensivo al ambiente salvo por que aumentan la disponibilidad de alimento
para las moscas y roedores.
2. Los residuos de los aserraderos en general son quemados a cielo abierto y molestan a
la ciudad solamente si el viento los lleva hacia ella, por que los aserraderos que estn
en la planta urbana cerca de ella no los queman, se toman el trabajo de llevarlos a
campos vecinos y all se depositan incluso como relleno.
3. Las metalrgicas juntan y venden a acopiadores los restos de metales para
fundiciones.
4. Las cambiadoras de aceite venden el aceite usado para las metalrgicas que tienen
hornos de alta temperatura que lo utilizan como combustible.
5. En la denuncia de realizada por DF se hace constar la presencia de restos de envases
de arsnico, cromo, cobre, cosa no verificada por este autor, si se han observado
algunos envases sueltos de insumos de agroqumicos.
6. La impregnadora de postes con arsnico, cromo, cobre despus de agujerear los
tanques los deja depositados en su terreno.
Segn trabajo sobre Ecologa de la Ciudad (estrucplan.com, monografas,com) se
recolectaban aos atrs unos 12 a 15 mil kilogramos de basura por semana.
En la actualidad, a pesar de que la poblacin ha aumentado un poco se puede estimar mas o
menos la misma cantidad, por que hay muchos planes sociales que entregan bolsas con
alimentos a los sectores ms dbiles econmicamente, manteniendo as la energa metablica
normal y la deposicin de restos tambin.

%DETOPICOSDEBASURADE
MOCORETA

40
30
% 20
10
0 % DE
PLASTIC
PAPEL
METALE
VIDRIOS
MATERIA
OTROS

En 1995 se determino la calidad de basura, analizando basura del domicilio de alumnos, tal
cual la estaban por depositar a la calle para la recoleccin, segn informo el municipio en ese
momento la cantidad oscilaba entre 12 y 15 mil kilogramos semanales.
 5

Por otro lado es importante sealar que se han detectado unos cuantos basurales clandestinos
o de uso, ya que hay muchas personas que por ignorancia o por que creen defender su
intimidad prefieren no arrojar la basura segn lo impone la Municipalidad, o por que conocen al
recolector y temen que identifique tal o cual resto con sus actividades sociales o intimas,
prefieren ser ellos mismo, con un costo mayor, quienes arrojen la basura; si lo hicieran en el
basural no complicaran aun ms el delicado sistema, pero lo hacen en cualquier callejn
cercano al pueblo y se esta haciendo rutina para algunos ignorantes arrojarla en la ex ruta 14. ,
Que corre cercana y en los limites del pueblo.

Sistema legal
Tras RIO 92 y la reforma de la Constitucin Nacional en 1994 se adelanto mucho en materia
de derecho de ambiente.
l articulo 41 establece el derecho de los habitantes a gozar de un ambiente sano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano, y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de
preservarlo, el dao ambiental generara prioritariamente la obligacin de recomponer segn lo
establezca la ley.
Y continua diciendo las autoridades proveern la proteccin de este derecho, a la utilizacin
racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biolgica y a la informacin y educacin ambiental.
La Nacin deber dictar una ley que asegure los presupuestos mnimos de proteccin y las
provincias las necesarias para completarlas, sin alterar las jurisdicciones locales.
En este sentido el Congreso ha dictado la ley 25675, donde entre los objetivos de la poltica
ambiental de la Nacin estn: Art. 2 inc. c fomentar la participacin social en los procesos de
toma de decisin, inc. g : prevenir los efectos nocivos de las actividades antropicas,...tambin
aclara en el articulo 7 la competencia judicial, y en el octavo especifica los instrumentos de la
poltica ambiental , como el ordenamiento territorial, la evaluacin del impacto ambiental, el
control de actividades, la educacin ambiental, y la promocin del desarrollo sustentable, en el
articulo 16 dice las personas fsicas o jurdicas , publicas o privadas debern proporcionar la
informacin que este relacionada con la calidad ambiental y referida a las actividades que
desarrollan... nadie recibi informacin alguna...esto se completa en el articulo 19 toda
persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos administrativos que se
relacionen con la preservacin del ambiente, que sean de incidencia general o particular y de
alcance general, como es el caso de la basura.
El Municipio tiene entonces responsabilidad en esta cuestin, por varios motivos como la
proximidad de la administracin a los usuarios, tiene posibilidades de identificar las carencias
del servicio a la comunidad, salvo que sean ciegos, puede y debe crear espacios de
participacin ciudadana, debe coordinar las instituciones adecuadas, debe armonizar las
acciones, la administracin Municipal dispone seguramente de mecanismos para obtener
informacin, seguimiento y evaluacin de compromisos y acciones (Bonifacio 1996).
En este caso particular, tratndose de una ciudad de la Provincia de Corrientes, donde la ley
3979 daba a cada un rol, pero que ahora esta disperso incluso entre empresas como Aguas
de Corrientes que es la nica empresa de servicios del mundo que cobra por un servicio que no
hace, y el pueblo sumiso paga; donde la Ley de impactos ambientales, ley 5067; no obliga a al
funcionario de turno a realizar la audiencia publica, sino que deja al libre albedro del
gobernante circunstancial, se complica bastante entender sobre el particular; en el anexo de
las acciones que deben realizarse el estudio y posterior declaracin de IA hay pocas acciones
del gobierno contempladas, solo enormes obras publicas como trazados de ferrocarril,
(sabiendo que no funcionan los que funcionaban en 1900), autopistas, grandes represas, pero
que no se cumple, por ejemplo la elevacin de la cota del lago de Salto Grande afecta
superficie de la provincia y no se realizo el EIA y si lo hicieron no cumplen con informar.
De cualquier manera se da la posibilidad de que el Municipio responda a los problemas
locales, en forma directa y rpida, algunos lo hacen otros no.
Como ejemplo, de una gestin de residuos que termina siendo a favor de la gente, en
Argentina tenemos Trenque Lauquen, Laprida, Rafaela; Federal, Chajari, Santa Ana, y tal vez
otros.
 6

Anlisis histrico
Hasta los aos 80 la basura que se recolectaba por medio de un camin municipal se llevaba al
lugar llamado el Basural, donde algunas personas, vecinos, de condicin muy austera
separaban los vidrios y quemaban el resto, que para aquel entonces no era mucho. Hoy se
pueden ver en esos lugares barrios que ha establecido el INVICO ( instituto provincial de la
vivienda) y algunos baldos.
Cuando en los 90 la demanda de terrenos se hizo notar el Municipio, desalojo al club hpico y
don al INVICO la mayor parte de los terrenos se comenz el damero, continuacin del
existente, se contrato entonces un lugar mas apartado para depositar y quemar basura.
Se firmo con el dueo, don A.F un convenio de uso de tres hectreas del lote 28, sobre la
esquina norte-oeste, sobre el camino vecinal, por cuatro aos a partir de febrero del 94, En la
clusula 5ta se dice que el la municipalidad deber devolver alambrado y nivelado el terreno, y
que no es responsable de la contaminacin de ninguna especie que pueda quedar. S renov
en 1998 por otros 4 aos, y luego otros 4 aos mas desde el 2002 al 2006; de hecho hoy
todava usa el Municipio dicho terreno.
En el ao 2004, el dueo, denuncio el convenio por que observo que usaban para arrojar
descartes de los galpones de empaque, lo que haba provocado un aumento en la zona de
miles de moscas, ya que los residuos slidos orgnicos no reciben ningn tratamiento de
compostage o entierro; adems observo tanques usados de envases de txicos, y as lo hizo
saber a las autoridades Municipales por CD 49580776/2ar, intimando que arbitren para que no
arrojen all basura de la actividad citricola, de maderera y sino rescindira el contrato, sin
respuesta termino cerrando las puertas el 31 de mayo 2004, el municipio, lento para responde,
el 1 de junio intima al dueo a abrir las puertas y presenta un recurso de amparo en la justicia
de Monte Caseros, citando a Humberto Quiroz Lavie que dice que el amparo procede cuando
el estado o los particulares afectan la salud o el equilibrio ambiental, y que el Juez debe actuar
rpido para que no se consumen daos, y tambin que la conducta del dueo, en este caso,
puede agraviar los derechos difusos colectivos;( En realidad el derecho al ambiente a partir de
1994 no es un derecho difuso); platea tambin, en la cautelar que es un medida rpida la
necesidad de preservar el ambiente sano, equilibrado, y peticiona que se decrete la cautelar, ...
el 15 de junio del expediente 4409/04 surge la resolucin 06/4 que en el articulo primero dice
hacer lugar a la medida solicitada , disponiendo la apertura del basural ... notifquese, de forma.
El dueo ha presentado una demanda penal y una civil sobre el particular.
Hacen unos meses se ha subscrito un contrato entre el Municipio y una empresa para
recolectar la basura, el contrato es ilegal e inconstitucional, ya que la Constitucin de la
provincia de Corrientes en su Articulo 163 Artculo 163.- El municipio debe desarrollar su
actividad preferentemente conforme a criterios tcnicos.
Son atribuciones y deberes del municipio, sin perjuicio de las dems facultades y gestiones que
pueda atribuirle la ley:... y en el inc 5 b) dice Servicios pblicos, pudiendo disponerse su
municipalizacin o su concesin a empresas estatales o a particulares, con lmites de tiempo y
previa licitacin pblica, por el voto de los 2 tercios de la totalidad de los miembros del cuerpo.
( Tema no-tratado, segn puede verificarse en el libro actas del HCD) Pero en este caso el
servicio es sui generis por que los empleados municipales son los que levantan la basura, y el
lugar de deposito es el del litigio Municipio vs. A. F.

Acciones impactantes, Identificacin de impactos

Para identificar los impactos de la cuestin basural debemos tener en cuenta que las
diferentes fases temporales y las etapas de la fase funcionamiento.
Si estuviramos frente a un modelo razonable de basural tendramos que tener en
cuenta que en la fase de construccin hay acciones impactantes:
Excavaciones
Eliminacin de cubierta vegetal
Movimientos de tierra
Alteracin de la hidrolgica
Alteracin de drenajes
Produccin de ruidos
Instalacin de capas impermeabilizantes
 7

Construccin de edificios auxiliares

Instalacin de planta de tratamiento
En este caso esto no se realizo, oportunamente, y ahora no tiene sentido analizarlos.
La fase operativa o de funcionamiento, que es la que se esta cumpliendo, es la que
analizaremos profundamente.
Trasporte
Recoleccin de los residuos slidos
Almacenamiento y vertido
Lixiviados
Recubrimiento de tierra
Pre-tratamiento de residuos
Funcionamiento de planta incineradora
Obtencin de productos recuperables o recuperados
Residuos del horno
Incendios
Produccin de elementos recuperables.
Como el sistema es de vertido y quema al aire libre o cielo abierto, muchas de estas
etapas no se utilizan, y queda reducido a:
Trasporte
Recoleccin y vertido
Almacenamiento al aire libre
Obtencin de algunos productos
Incendios
Lixiviados
Esta fase produce impactos en los siguientes factores del medio natural:
Atmsfera: perdida de calidad del aire, por olores tanto en el acarreo como en el
almacenaje, y humos, en la quema a cielo abierto, se queman incluso plsticos
que producen una enorme cantidad de dioxinas.
Tierra y suelo: la extraccin de la capa de vegetales ha dejado vulnerable a la
erosin por escorrenta de lluvia, desniveles y contaminaciones de suelo donde
se depositan los residuos, muchos de los cuales van a establecerse por muchos
aos.
Aguas superficiales y subterrneas: por arrastre de contaminantes, por lixiviados,
de putrefaccin de materias orgnicas, como frutas ctricas, xidos de metales,
restos de agroqumicos, etc. A unos 100 metros se encuentra l cause del ro
Mocoreta, solo median entre el basural y el agua pajales, baados y algn
monte, que actan de barrera reteniendo y limpiando txicos
Flora: destruccin de la cubierta vegetal de las tres hectreas, no se realiz
cortinas para mitigar los efectos de los humos.
Fauna: se ha destruido junto con la cubierta vegetal la fauna que
armnicamente se desarrollo por miles de aos,
Medio perceptual: el paisaje y la vista, que era armnico, delicado, equilibrado,
como lo es el paisaje del parque mesopotmico que rodea la selva Montielera, y
se pierde suavemente en el pajal que va hasta la orilla del ro o al monte del
albardn
El medio socio econmico
Uso del territorio: hubo un cambio del uso normal en la zona, donde se utiliza
para quinta ctrica, ganadera, o forestal de eucaliptos.
Culturales: no hay perdidas de lugar histrico o de valor arqueolgico
Infraestructura: la red vial no se ha modificado, el acceso es el mismo, se usa de
basural alternativo el viejo trazo de la ruta 14.
Humanos: ha habido cambios de calidad de vida en los vecinos que estn a unos
500 metros ( familia Alves) quienes han notado desde la instalacin del Basural
un notable aumento de roedores y moscas, adems de malos olores y humos
 8

molestos; los basurales clandestinos ocasionan molestias a los vecinos de los

lugares.
Economa y poblacin: esto no influye en la economa regional, tampoco ha a
trado poblacin temporal, salvo el ciruja que suele vivir en una casilla precaria
mientras junta vidrios o plsticos. No se ha modificado la tasa de empleo. Y se
ha disminuido el valor de la tierra de DF y de los vecinos.

Matriz de Leopold
Es un verdadero mtodo de identificacin mas que de evaluacin; fue preparada para el Servi
cio geolgico del Ministerio del interior de los EEUU; es muy practica y permite tener
una visin a solo golpe de vista.

Fase De operacin
Accin Deposicin Almacenaje Separacin Quema
Recoleccin y
Factor trasporte
C/I/EX/PE/AC/RV C/I/EX/PE/AC/RV C/I/EX/PE/AC/RV C/I/EX/PE/AC/RV
Atmsfera 1 -,1,2,1,1,1 -,(+4)8,4,4,2 +,2,2,2,4,1 -(+4,+4)2,1,2
olores +,1,1,1,1,1 -,(+4)8,4,4,2 +4,4,4,4,1 -(+4,+4)2,1,2
2 -,1,1,1,1,2 -,(+4)8,4,4,2 +8,8,4,4,1 -(+4,+4)4,1,2
humos
3
txicos
Suelo 1 +,1,1,1,1,2 -,(+4)2,4,4,2 +8,8,4,4,1 -(+4)2,4,1,2
contaminacin
2 perdida +4,1,1,1,1,2 -,(+4)4,4,4,2 +8,8,4,4,1 -(+4)2,4,1,2
de valor
3 erosin +,1,1,1,1,4 -,(+4)2,2,2,4 +8,8,4,4,1 -(+4)2,4,1,4
Agua 1 +,1,1,1,1,2 -,(+4)4,4,4,2 +8,8,4,4,1 -(+4)2,4,4,2
contaminacin

Flora 1 perdida +,1,1,1,1,2 -,(+4)4,4,4,2 +,4,4,4,4,1 -(+4)2,4,1,2

de vegetales
Fauna 1 perdida +,1,1,1,1,2 -,(+4)4,4,4,2 +,4,4,4,4,1 -(+4)2,4,4,2
de fauna
2 -,1,1,1,1,2 -,(+4)8,4,4,2 +,1,1,1,4,1 -(+4)2,4,4,2
aumento de
fauna peligrosa
Paisajes 1 -,1,1,1,1,2 -,(+4)8,4,4,2 +,2,2,4,4,1 -(+4)4,2,4,2
alteracin del
paisaje -,1,1,1,1,2 -,(+4)8,4,4,2 +,2,2,4,4,1 -(+4)4,2,4,2
2
perdida de
 9

belleza natural
Socio /
econmicos +,1,1,1,1,2 -,(+4)8,4,4,2 +,1,1,1,1,1 -(+4)4,2,4,2
1 cambio de uso +,8,8,4,4,2 -,(+4)8,4,4,2 +,2,2,2,4,1 -(+4)4,2,4,2
2 humanos +,2,2,2,2,2 -,(+4)8,4,4,2 +,4,4,4,4,1 -(+4)4,2,4,2
3 econmicos
En esta matriz, se llenan las columnas con acciones del proyecto y en las filas las
caractersticas del ambiente que pueden ser alteradas.

Criterios de evaluacin:
Hay muchos criterios de evaluacin, en este caso utilizaremos los que consideramos ms
importantes.
CI -Carcter: beneficioso o no; valor: positivo o negativo (+-) el impacto puede ser para
bien del ambiente, o para mal.
I - Intensidad: baja, media, alta, muy alta o total; valor: 1,2,4,8,12, +4. va el impacto
desde mnimo a la destruccin casi total del factor en cuestin,
EX - Extensin; se refiere al espacio, puntual, parcial, extenso, total critico, con valores
de 1,2,4,8, +4. va desde un efecto muy localizado a un estado critico regional.
PE - Persistencia: puede ser fugaz, temporal o permanente, con valores de 1,2,4, mide
el impacto sobre el factor en el tiempo., si es fugaz afecta menos de un ao, si es
temporal afecta de 1 a 10 aos y si es mas de diez aos se denomina permanente.
AC - Acumulacin: simple o acumulativo, se valora con 1 y 4; es simple cuando afecta
solo un factor del ambiente, es acumulativo si afecta varios factores ambientales y se
incrementa progresivamente.
RV - Reversibilidad: responde a la pregunta- si se abandona la actividad, cuanto
demora el ambiente en recomponerse? En esta caso se usa: corto plazo, 1, mediano
plazo, 2, o irreversible, 4, si es a corto plazo demora menos de un ao, si es mediano
entre 1 y 10 aos y si es mas de diez la demora del proceso de sucesin necesario se
denomina irreversible.
Si bien hay otros criterios como sinergia, momento, efecto, recuperabilidad, he considerado
que con los valorados alcanza para este caso particular.
Se puede hacer una valoracin cuantitativa del impacto, se mide con un indicador llamado
importancia del impacto, que se obtiene de los valores que se han utilizado para la matriz.
IM = ( 3.(I) + 2(EX) +PE +EF + AC +RV
El valor obtenido de importancia del impacto debe compararse con los que establece la tabla:

Clasificacin de impactos segn

importancia
CO Compatible Si el valor de IM menos o
igual a menos 25
Negativos M Moderado Mayor de 25, menor o igual
de 50
S Severo Mayor de 50, menor o igual
a 75
C critico Mayor a 75
MB Medianamente Entre 0 y ms 25
beneficioso
Positivos B beneficioso Entre 26 y 50
AB Altamente beneficioso Entre 51 y 75
Ex Excelentemente Mas de 75
beneficioso

Ejemplo:
La contaminacin del agua (factor afectado) en la fase Deposicin, recoleccin y trasporte, da
un valor positivo, es decir las acciones de deposicin, recoleccin y trasporte son beneficiosas
para el factor ambiental agua, que puede ser contaminada.
 10

IM = (3x1 +2x1 + 1 +1 + 2)
IM = 9
l nmero 9 esta entre 0 y 25, implica que es beneficiosa esta accin.
As de esta manera podemos apreciar que grado de Importancia del Impacto tiene cada Accin
sobre cada factor.

Plan de mitigacin
A esta altura se puede apreciar que el proceso usado para los residuos slidos en la localidad
es absolutamente protervo, y que entraa varias acciones determinadas en las fases que son
las que producen impactos negativos que deben mitigarse.
Fase deposicin, recoleccin y trasporte:
Si bien da resultados de impactos positivos, se necesitara para mejorar:
educacin no formal y formal para que todos los vecinos utilicen el sistema Municipal
y se eliminen los basurales alternativos
mejores contenedores pblicos, para que se puedan vaciar sobre el vehculo de
trasporte sin tanto esfuerzo por parte de los empleados
camino o acoplado de trasporte mejor acondicionado para el trasporte, mas bajo,
cerrado, y con sistema de vuelco hacia adentro
ordenar legalmente el sistema, (poner dentro del sistema constitucional los convenios
etc.)
Fase de almacenaje
Es en esta fase donde comienzan los problemas ambientales ms importantes y los impactos
son ms grandes sobre cada factor.

Determinar las zonas del basural, hacer un ordenamiento.

Marcar un lugar para depositar los residuos de enveses de agroqumicos y otros
txicos, convenir con CASEFE
Buscar lugar alternativo mas lejos del ro para evitar contaminacin de aguas
Fase de separacin

Esta fase, si bien es positivo lo que realizan espordicos cirujas, es necesaria se organice
desde el gobierno.
Legalizacin de las acciones de cirujeo, convenios, contratos, nombramientos
Organizar la separacin, y deposito de diferentes materiales, lo ideal es obtener la
mayor cantidad de materiales para volver a usar ( papel, plsticos, metales, vidrios y
hacer compotaje de los orgnicos)
Fase de quema
Esta fase deber evitarse, suprimirse, si se logra un buen sistema de separacin se puede
lograr. De no poder hacerlo se debe tratar de incinerar a la ms alta temperatura posible
evitando humos y txicos.
 11

No quemar mas
Horno de incineracin
No hemos tratado ac los residuos peligrosos que pueden producir los consultorios
odontolgicos, laboratorio de anlisis clnicos, y hospital y sanatorio que funcionan en la
localidad, que tambin son un problema, mas sabiendo que terminan en el basural municipal.

Conclusin
El sistema utilizado es psimo, este adjetivo incluye la inconstitucionalidad del contrato de
recoleccin, el litigio sin resolver con el dueo del predio utilizado, la falta de educacin no
formal y de plan de educacin formal en acuerdo con escuelas, falta de trasporte adecuado, de
incinerador, de maquinaria de separacin, de ordenamiento y planificacin, ordenanza que
reglamente todo el sistema, incluyendo las obligaciones de los generadores de residuos
( aserraderos, empaques de ctricos, comercios, otras actividades, impregnador, hospital,
sanatorios, estacin de servicios y aceiteras...)

Bibliografa
1. Martines Cintia et al, extraccin DTPA de arsnico, cobre y cromo de maderas
tratadas Fac. Ciencias exactas UNNE.pagina web
2. Exp. judicial 4404/ 04 y res 06 / 4
3. Henry Fick . comunicacin personal
4. Graciela Mesa y Luis Mujica ecologa de la ciudad Monografis.com
5. Fotos del autor
6. Constitucin Nacional Argentina
7. Constitucin de la provincia de Corrientes Argentina
8. Allevato Hugo et al, Manejo ambiental de envases pagina web.
9. AF comunicacin personal.
10. G. Andreottola ; Institute of Sanitary Engineering; Polytechnic of Milan
Via F. Ili Gorlini 1, 1-20151 Milano, ITALY pagina web
11. Leopold, L. (1971). A procedure for evaluating environmental impacts. US Geological
Survey Circular 645/1971. Washington, D.C.
12. Bonfanti Fernando incorrecta gestin de residuos urbanos de Resistencia FAC de
ciencias humanas UNNE. Pagina web
13. Departamento de agricultura de EEUU impacto ambiental de tratamiento de
cancrosis pagina web.
14. Mirta Marre et al. Competencia ambiental de los municipios de Mendoza
Congreso internacional de la CLAD, Santo Domingo Rep. Dominicana.2000
15. Ley 4032 Prov. de Chubut y decreto reg. 1153/95.
16. Manejo ambiental de envases residuales de agroqumicos red panamericana de
manejo ambiental de residuos. Pagina web.
17. Informe sobre huevoscontaminacin con dioxinas, PCBs; y exa clobenceno en 17
pases. Pagina web
18. lvaro Feuman , Poltica publica numero 17 los residuos slidos2002
19. Ley 5533 informacin ambiental de Corrientes
20. Ariel Fernando Bonfanti los residuos slidos urbanos ecoportal,net
21. Landy Olivares Ruiz reflexiones en torno a los derechos humanos y el medio
ambiente Instituto Nacional de Ecologa. Pagina web.
22. Martn Matero, Ramn, Derecho ambiental, instituto de estudios ambientales local,
Madrid. 1977.
23. Luis Mujica- curso de ecologa y contaminacin ambiental , Instituto Fraile Quintana.
24. Luis Mjica Curso de ecologa de la ciudad Instituto Fraile Quintana
25. Ley 25675 Nacin Argentina
 12

26. Ley 3979 Provincia de Corrientes Argentina

Autores
Dr. Luis Pedro Mujica
Asociacin ecologista ro Mocoreta
Profesora Graciela Mesa
Escuela 644 JJ Urquiza
luispedromujica@yahoo.com.ar