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PROGRAMA DE SEGURIDAD
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CUZCO
2006
5. METODO EJECUTIVO
6. MATRIZ DE PELIGROS
7. MATRIZ DE CONTROL
JEFE DE PROYECTO
Presidir el Comit de Prevencin de Riesgos de la obra y convocarlo a reunin de
acuerdo al cronograma establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran,
manteniendo las actas como evidencia de cumplimiento.
Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Supervisor de
Seguridad propone a travs del prevencionista de los subcontratistas, en pro de
garantizar la seguridad operativa de la obra.
Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la lnea de mando operativa
de la obra, cumpla con las responsabilidades que le corresponden respecto a la
Prevencin de Riesgos.
Difundir oportunamente y disponer la aplicacin de la ltima versin de los
procedimientos de trabajo y directivas de Prevencin de Riesgos, con el fin de
garantizar su estricto cumplimiento en la obra y mantener registros que evidencien
cumplimiento.
Participar en el programa de capacitacin y el programa de inspecciones, en calidad de
instructor e inspector respectivamente.
Auditar peridicamente la obra (como mnimo una vez cada quince das) con la
asistencia del Supervisor de Seguridad y el prevencionista del subcontratista y verificar
que se implementen las acciones correctivas necesarias para mantener el estndar de la
obra al nivel mnimo establecido por los requerimientos de J.E. Construcciones
Generales S.A. y del Programa de Seguridad General de Obras.
Reportar de inmediato a la Gerencia General, los accidentes con tiempo perdido (con
lesin incapacitante), ocurridos en obra.
ADMINISTRADOR DE OBRA
1. Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra de los subcontratistas,
(incluido proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes,
en especial en lo referente al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
2. Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de
ALMACENERO (SUBCONTRATISTA)
1. Verificar que las herramientas, equipos porttiles y equipos de proteccin personal,
estn en buen estado y cumplan con los estndares de prevencin de riesgos y gestin
ambiental, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
2. Tramitar oportunamente los requerimientos de compra de equipos de proteccin
personal (EPP) y sistemas de proteccin colectiva (SPC) y mantener un stock mnimo
que asegure el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro,
durante el transcurso de la obra.
3. Mantener un registro de los equipos de proteccin personal (EPP) entregados al
personal de obra donde se indique: Datos del trabajador (Nombres, Apellidos, DNI),
EPP entregado y firma en seal de conformidad.
4. Mantener un registro del consumo de equipos de proteccin personal (EPP) que permita
estimar el tiempo de vida promedio de cada EPP, e informar al Prevencionista en caso
se evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
5. Solicitar informacin al Prevencionista, acerca de los equipos de proteccin personal
(EPP) con certificacin correspondiente.
6. Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de proteccin individual y sistemas
de proteccin colectiva, a fin de garantizar su perfecto estado al momento de
entregarlos al trabajador.
PREVENCIONISTA (SUBCONTRATISTA)
1. Asistir al Supervisor de Seguridad en la elaboracin e implementacin del Plan de
Seguridad de la obra, de acuerdo a los lineamientos del Programa de Seguridad
General de Obras y los procedimientos correspondientes de trabajo relacionados a las
labores que se realizaran, asimismo, administrarlo y reportar los resultados de su
implementacin a la Jefatura de Proyecto
2. Asistir a la Lnea de Mando en el desarrollo de los Anlisis de Riesgos, y al supervisor
y capataces en la elaboracin de los AST y llenado de los permisos de trabajo.
3. Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas de prevencin de riesgos y
los procedimientos de trabajo durante el desarrollo de la obra.
4. Reportar de inmediato al Supervisor de Seguridad todos los accidentes con lesin
ocurridos en obra.
5. Mantenerse en estado de observacin permanente supervisando con mentalidad
preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo
posible, los actos y condiciones bajo el estndar que pudieran presentarse. En casos de
alto riesgo deber detener de inmediato las operaciones hasta eliminar la situacin de
peligro.
6. Remitir al Supervisor de Seguridad el reporte mensual consistente en:
ndices de seguridad.
Resumen de accidentes.
ndice de capacitacin.
Reporte mensual de notificaciones de riesgo.
Acta del Comit de Prevencin de Riegos.
7. Adicionalmente, tiene funciones operativas concernientes al anlisis de riesgo de las
diferentes actividades que se ejecuten en obra, participa en las reuniones de
planificacin de obra y coordina con el rea tcnica la incorporacin de las medidas
5. METODO EJECUTIVO
Se contara con un supervisor dedicado a todos los temas de implementacin del plan de
seguridad para la obra Centro de Alojamiento Hotel 3 estrellas - Cuzco, para lo cual se
contara de una coordinacin con el residente de obra y el plan general de seguridad de
nuestra Empresa, respetando y acatando las recomendacin de la norma tcnica de
edificaciones E-120 seguridad durante la construccin
En nuestro organigrama se colocara a un Supervisor de Seguridad que hace las funciones de
fiel cumplimiento de las normas de seguridad y realizar reporte sobre los acontecimiento de
todo lo referente a la implementacin del plan de seguridad, el cual trabajara y coordinara
de la mano con el Ingeniero Residente.
Toda la informacin ser filtrada en reportes al Supervisor de Seguridad y al Jefe de
Proyecto para que tomen las medidas correctivas si fuese el caso o realicen mejoras en el
proceso de ejecucin de la obra.
De la Sealizacin
Revisar en forma peridica las instalaciones elctricas y equipos que funcionan con
energa de prevenir posibles accidentes o incendios que lamentar.
El personal de trabajadores deber recibir dentro de la charla de seguridad la
instruccin adecuada para la prevencin y extincin de incendios.
Los equipos de extincin se revisaran e inspeccionaran en forma peridica, los
mismos que debern encontrarse correctamente identificados y sealados para su
empleo a cualquier hora del da.
Es obligatorio el tener a la mano el nmero telefnico de la central de los
Bomberos.
El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos.
El aviso de prohibido fumar se colocara en lugares visibles de la obra.
Todo el personal de trabajadores y/o visitas que ingresa a la obra de construccin tendr la
obligacin de usar los siguientes equipos de proteccin personal:
6. MATRIZ DE PELIGROS
Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificacin de obra se evaluaran todas
las actividades que se ejecutarn durante el desarrollo de la obra, identificando los peligros
asociados a cada una de ellas y valorndolos mediante un anlisis matricial de las variables
PROBABILIDAD y CONSECUENCIA.
Los peligros identificados y registrados en la "Matriz de Identificacin de Peligros" se
valoran para identificar las "actividades criticas" para las que debern elaborarse
procedimientos de trabajo especficos que servirn de referencia para la capacitacin del
personal y el monitoreo de actividades.
Las actividades crticas podrn iniciarse, slo si el procedimiento de trabajo ha sido
aprobado por la Jefatura de Proyecto, y el personal ha sido capacitado. Adicionalmente,
deben extremarse las medidas de supervisin y control durante el desarrollo de dichas
actividades especificas.
7. MATRICES DE CONTROL
Para controlar los PELIGROS asociados a las operaciones de la obra, se elaboraran
Matrices de Control para cada PELIGRO identificado. En dichas matrices se registran las
actividades crticas asociadas a cada peligro, las medidas de control, los puestos clave y
los Estndares y/o Procedimientos Generales de Trabajo que sirven de gua para el
desarrollo de las actividades de obra, o en su defecto, como referencia para la elaboracin
de Procedimientos Especficos de Trabajo.
Finalidad:
Evaluar los riesgos de los trabajos a ejecutar y establecer las medidas preventivas antes
de iniciar los trabajos.
Disponer la instalacin de las protecciones colectivas necesarias para garantizar la
seguridad de la operacin.
Informar al personal de los equipos de proteccin individual requeridos.
Periodicidad: Cada vez que seda inicio a una nueva actividad y cada vez que varas las
condiciones iniciales de la misma.
Participantes:
Residente
Prevencionista.
Supervisor de Seguridad.
Supervisor de Obra
Personal asignado a la operacin
Finalidad:
Informar a los integrantes de la lnea de mando sobre de la importancia que tiene la
SEGURIDAD para el cliente JE Construcciones Generales, y dar a conocer las normas
bsicas que debern cumplir durante su permanencia en obra.
Presentar el Plan de Seguridad, y establecer las bases para su implementacin y
Participantes:
Cliente
Jefe de Proyecto
Administrador de obra
Supervisor de Seguridad - Calidad
Subcontratista
Prevencionista de riesgos asignado a obra.
Ingeniero Residente
Maestro de obra y Capataces.
Personal administrativo (Almacn, Logstica, etc.)
NOTA: La reunin ser conducida por el Jefe de Proyecto y contar con la asistencia del
Supervisor de Seguridad - Calidad
Finalidad:
Informar al personal que ingresa a obra a cerca de la importancia que tiene la
SEGURIDAD para el cliente JE Construcciones Generales, y dar a conocer las normas
bsicas que debern cumplir durante su permanencia en obra.
Comprometerlos a cumplir todo lo dispuesto a travs de la firma del COMPROMISO
DE CUMPLIMIENTO.
Periodicidad: Cada vez que ingrese personal a obra (un da antes del ingreso).
Duracin: 1 hora.
Participantes:
Ingeniero Residente
Prevencionista de riesgos asignado a la obra.
Personal ingresante.
CHARLAS SEMANALES
Finalidad:
Adoctrinar al personal de obra acerca de la importancia de la seguridad y su influencia
en el incremento de la productividad y mejoramiento de la calidad del trabajo, e
Participantes:
Instructor (Capataz / Maestro de obra / Residente / Prevencionista).
Cuadrillas de una determinada especialidad incluidos. Se recomienda un nmero de
Participantes no mayor a 30 personas, en caso exceda, formar dos grupos.
NOTA: El tema de las charlas semanales, de preferencia, deber estar referido a los
estndares de Seguridad, que tengan relacin con los trabajos que estn en ejecucin. Estas
charlas debern de darse de forma integral (a todos los trabajadores de una misma
especialidad).
CHARLAS ESPECFICAS.
Finalidad:
Instruir al personal acerca de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para
trabajos especiales o de alto riesgo.
Participantes:
Instructor (Prevencionista o Especialista en tema especfico).
Profesionales responsables de la operacin: Supervisor de Seguridad y Responsable por
parte del subcontratista (si fuese el caso).
Responsable de las operaciones en campo (Ingeniero de Campo/ Maestro de obra).
Personal a cargo de la operacin.
Metodologa:
Breve descripcin del trabajo.
Anlisis del procedimiento de trabajo aprobado por la jefatura de obra.
Realizacin del Procedimiento de trabajo seguro (PTS) Esta prctica se realizar en
campo, en el mismo lugar donde se realizar el trabajo y ser desarrollada por el
personal a cargo de la operacin.
NOTA: Estas charlas deben definirse a partir del Anlisis de Riesgos de la Obra y
programarse con la anticipacin suficiente para contar con los elementos necesarios
(personal, equipo de seguridad y condiciones de entorno), que garanticen el xito de la
operacin.
Finalidad:
Participantes:
Capataz
Personal a cargo de los trabajos.
Metodologa:
Breve revisin del PTS (identificacin de peligros y medidas preventivas).
ELEMENTOS DE SENSIBLIZACION
Objetivo:
Motivar al personal para alcanzar un mejor desempeo de sus funciones, logrando su
atencin y participacin en la identificacin y control de riesgos.
Publicacin Mural
Murales donde se publicarn diferentes temas y avisos alusivos a la prevencin de
riesgos, renovndolos semanalmente.
Programa de Capacitacin
Como resultado del anlisis de riesgos se han identificado Puestos Clave (ver matriz
de control operacional), los cuales se han tomado como referencia para elaborar el
programa de capacitacin de puestos clave de la obra.
INSPECCIONES DE RUTINA
Finalidad:
Evaluar las condiciones de seguridad de la obra y tomar accin inmediata para corregir
las deficiencias detectadas.
Informar al Supervisor de Seguridad, de las deficiencias y medidas correctivas
aplicadas.
Duracin: En funcin al rea del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda
la obra) o por frentes de Trabajo.
NOTA: La inspeccin deber estar a cargo de una persona con experiencia que tenga el
criterio suficiente para evaluar las condiciones de seguridad de la obra y la autoridad para
disponer la aplicacin de las medidas correctivas que sean necesarias.
INSPECCIONES PLANEADAS
Son controles que se, realizarn semanalmente en obra, emitiendo las recomendaciones
respectivas por escrito, efectundose luego el seguimiento al cumplimiento de cada medida
correctiva recomendada.
INSPECCIONES ESPECFICAS
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos crticos (alto riesgo) que suelen
presentarse, emitindose las recomendaciones pertinentes.
AUDITORIAS INTERNAS
AUDITORIAS EXTERNAS
Finalidad:
Determinar las causas que ocasionaron el accidente/incidente y aplicar las medidas
correctivas para evitar su repeticin.
Finalidad:
Evaluar las situaciones de riesgo que se presenten en la obra y establecer las medidas
preventivas de acuerdo a lo indicado en el presente Plan y el Programa de Seguridad
General de Obras
Asignar responsables para ejecutar las acciones correspondientes.
Periodicidad: Por lo menos una vez por semana (puede incrementarse en caso se
requiera).
Da: Cualquier da de la semana (se recomienda fijar un da).
Duracin: 30'
Participantes:
Jefe de Proyecto
Supervisor de Seguridad
Ingeniero Residente
Maestro de obra y Capataces de las diferentes especialidades.
Responsable de los Subcontratistas
Prevencionista de obra.
Participantes:
Inspector (Capataz/Maestro de obra/Residente)
INFORMES QUINCENALES
Finalidad:
Llevar un registro estadstico de los accidentes ocurridos en la obra.
Evaluar la gestin de la lnea de mando, respecto a la administracin del programa de
prevencin de riesgo.
Contenido:
ndices de seguridad
Resumen de accidentes
ndice de capacitacin, Reporte de mensual de notificaciones de riesgo.
Acta del Comit de Prevencin de Riegos.
Auditoria de Gestin.
Auditoria de Campo
NOTA: El informe mensual, deber entregarse a mas tardar el 3er. da despus de concluido
el periodo de anlisis.
Finalidad:
Informar al subcontratista, acerca de las Polticas y Estndares que debern cumplir
durante su permanencia en la obra.
Hacer un anlisis preliminar de los trabajos contratados a fin de identificar operaciones
que requieren especial atencin.
Participantes:
Jefe de Proyecto
Supervisor de Seguridad
Ingeniero Residente
Profesional a cargo de las operaciones en campo, de parte del subcontratista y
prevencionista de ser el caso.
Maestro de obra del subcontratista.
CONTINGENCIA MDICA:
Primeros Auxilios:
Se aplicaran los primeros auxilios in situ, en la zona de trabajo, en donde existir un
botiqun bsico y el Encargado de Seguridad (Prevencionista) ser el encargado de
aplicar y brindar la asistencia bsica respectiva.
Evacuacin Mdica:
En caso de necesitar mayores atenciones, se proceder a la evacuacin de la victima,
mediante el llamado a una ambulancia y la atencin preliminar del encargado de
seguridad y del personal paramdico de la misma.
La evacuacin del accidentado se realizara al Centro de Salud del Seguro Social, o
donde se mencione en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
En caso se requiera de movilizar a ms de un accidentado, se solicitara la ayuda del
Cuerpo de Bomberos del Per, cuyas unidades cuentan con los equipos necesarios para
la evacuacin de heridos.
Accidente Fatal:
En caso de un evento de esta naturaleza, intervendr de inmediato el paramdico, quien
luego de certificar el hecho, En coordinacin con el Ingeniero Residente, procedern de
acuerdo a Ley, comunicando a las Autoridades Judiciales de la Zona y a la Polica
Nacional. Se proceder inmediatamente al aislamiento del lugar del accidente, con la
sealizacin correspondiente, no permitindose que nadie se acerque ni toque al occiso
ni el lugar del accidente hasta la llegada del Juez, quien dispondr las diligencias
legales pertinentes.
CONTINGENCIA DE INCENDIO:
Al detectarse un fuego, por pequeo que este sea, cualquiera de los trabajadores actuara
rpidamente siguiendo el presente procedimiento:
CONTINGENCIA DE SISMO: