NORMA VENEZOLANA SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL. DIRECTRICES GENERALES SOBRE LOS PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TECNICAS DE APOYO COVENIN-IS( 14004:1996 COVENINPROLOGO: La Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), creada en 1958, es el organisino encargado de programas y coordinar las actividades de Normalizacién y Calidad en el pais. Para llevar a cabo el trabajo de elaboracién de normas, la COVENIN constituye Comités y Comisiones Técnicas de Normalizacién, donde participan organizaciones jtubernamentales y no-gubernamentales relacionadas con un &rea especifica La presente norma es una adopcién de Ia norma ISO 14004:1996,fue considerada bajo los lineamientos del Comité Técnico de Normalizacin C728: Ambiente por el Subcomité Técnico SCIz Gestién Ambiental y aprobada por la COVENIN en su reunién No 143 de fecha 04-12-96. En la elaboracién de esta norma participaron las siguientes eatidades: EMPRESAS POLAR C.A. ASOPLANT, DOSEL CONSULTORES INTEGRALES C.A., MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, C\V.G. - FERROMINERA DEL ORINOCO, FUNSEIN, ECODIPLA, PROCTER & GAMBLE, ASOQUIM, CORPOVENINDICE 0 INTRODUCCION 1 1 OBJETO 3 2 REFERENCIAS NORMATIVAS, 3 3 DEFINICIONES 4 4 PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA) 5 4 ‘Compromiso y politica 6 4.2 413 414 42 424 422 423 424 de desempeito interno 425 -y metas ambientales 426 de gesti6n ambiental 43 43.1 432 43.2.1 Recursos hu 43.2.2 Integracién y 4.3.2.3 AsignaciGn de responsabilidades y compromisos 43.24 — Motivaci6n y concientizaci6n 2» 4325 Conocimiento, hablidades y adiestramiento . a 433 Accidnde apoyo 2 433.1 Comunicacién ¢ informes 2 43.32 DocumentaciGn del SGA 2 4.3.3.3 Control operacional 24A334 44 44d 42 443, Preparacién y capacidad de respuesta cn casos de emergencia Medicién y evaluacién General ‘Medicin y supervisién (desempeito continuo) Acci6n corrective y preventiva Manejo de los registros y de la informacién del SGA iaNORMA VENEZOLANA. COVENIN-ISO SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL. 14004:1996 DIRECTRICES GENERALES SOBRE LOS PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TECNICAS DE APOYO O INTRODUCCION ‘04 Visién general ‘A medida que se incrementa la preocupaci6n por mantener y mejorar ta calidad del ambiente y proteger a. salud humana, organizaciones de todas dimensiones estén volcando su atencién hacia los tmpactos armblentales potenciales de sus actividades, productos 0 servigigs. El desempetio ambiental de una organizacién es de importaneia creciente para las partes interesadas, tanto fomo internas. El lograr un desemty biental adecuado requiere de un ac sistematico y con una mejora u Sistema de Gestion Ambiental tén implementando 0 ‘con diversos marcos objetivamente esta Norma eS pata ayodar tanto en ta implementa: como en el neta global deta onganizacién, Vencaolana considera los elementos de sobre la in 0 mejora de dicho sistema. También sui izaci de cémo es parte integral del sistema de Bere zac in SGA es un activo, La estructura, responsabil i ursos para la Reconocer que la tal se ubica entre las més altas pric - Establecer y mantener comunicaciones con las partes interesadas tanto &Xernas como internas. - Determinar los requerimientos legales y aspectos ambientales asociados con las actividades, productos 6 servicios de la organizacién. Desarrollar el compromiso de la gerencia y los empleados hacia la proteccién del ambiente, con una clara asignacién de rendimiento de cuentas y responsabilidades. Fomentar la planificacién ambiental a través del ciclo de vida del proceso o producto. Establecer un proceso para lograr los niveles planificados de desempefto. ~ Suministrar recursos apropiados y suficientes, incluyendo adiestramiento, para lograr sobre una base continua, los niveles de desempefio pautados.Evaluar el desempeiio ambiental versus la politica ambiental de la organizaci6n, sus objetivos, metas y buscar ‘mejoras donde fuete apropiado. - Establecer un proceso de gerencia para auditar y revisar el SGA e idemtficar oportunidades de mejora del sistema y desempefio ambiental resultant. Morivar a los contratistas y proveedores a establecer un SGA. Las organizaciones pueden considerar los diferentes usos para las Normas Venezolanas sobre SGA, utilizando: - LaNorma Venezolana COVENIN-ISO 14001:1996 "Sistemas de gestién ambiental. Especificacién con gula para su uso", para alcanzar por terceras partes la certficacidn/regisiro, a la autedeclaracién del SGA de una organizacién, - Esta Norma Venezolana 0 p: la, para iniciar y/o mejorar su SGA. ual no intenta ser utilizada para ina direetriz o la Norma Ven ISO 14001 como una algunas relaciones “ ona : jones Esta Ne ina tamafo. No obstant, | de la equetia i or los gobiemas y Norma Venezol 02, Benefi Una organizaci ger fa salud juumana y et ara contribuir al izaci6n a generar confianza a sus «existe un compromiso gerencial pata cumplir con disposiciones de su politicayoPJetivos ¥ metas: + se have énfasis en ia prevencién, més que en la accin comectiva; - puede suministrarse evidencia de la existencia de una responsabilidad integral y del cumplimiento de las regulaciones; cl disefio del sistema incorpora el proceso de mejora continua.Una organizacién cuyo sistema gerencial incorpora un SGA posee un marco de referencia para equilibrare integrar los imereses econémicos y ambientales. Una organizacién que haya implemenudo un SGA puede lograr significativas ‘veniajas competitivas Beneficios ecénomicos pueden ser obtenios de ia implementaciGn de un sistema de gestiGn ambiental. Estos deberian identificarse a fin de demostrar a las partes interesadas, especialmente a los accionistas, el valor para la organizacién de tuna buena gestiGn ambiental, También sumninistea a ta organizaci6n, la oportunidad de unit los objetivos y metas ambientales con los resultados financieres especiticos ¥, de esta manera, asegurar que 10s recursos estén disponibles donde suministren el mayor benelicio, tanto en términos Yinancieros como ambiental. Los beneficios potenciales asociados a un efectivo SGA incluyen: ~ el asegurarle a los clientes el compromiso de una gestién ambienial demostrable;, = el mantener buenas rel y con la comunidad; = el satisfacer los, Yy mejorar el acceso a capital ables; icipaci6n en el mercado, los vendedores; incidentes que originari de insamos y energia. dotacién de permisos y autorizaciones. Esta Nonna stra una gufa para el desarrollo 10s sistemas gerenciales, ipios y sistemas de fendientemente de su tamaiio, ‘sistema de gestion ambiental, Las directrices de esta tipo o nivel de madurez, qt 1a son aplicables a cualquier ada en desarrollar, implementar Se pretende el uso-de estas directrices como herramienta voluntaria de la gerencia interna y no intenta ser utilizada como citerio de certificaciGwregistra del SGA, 2. REFERENCIAS NORMATIVAS No existen referencias normativas hasta el presente.3 DEFINICIONES Las siguientes definiciones se aplican en estas directrices: 3.1 mejoramiento continuo: Proceso de mejora del sistema de gestidn ambiental para alcanizar un mayor desarrollo en el desempefio tmbientat global, acorde con la politica ambiental de la organizacién, NOTA - El proceso no necesita ser llevado a cabo simulténeamente en todas las dreas de actividad, 3.2. ambiente: Entomno en el dual opera una organizacién, incluyendo el ate el agua, la tera, los recursos naturales, Ia flora, a fauna, tos seres humarnos y su interrelacion NOTA - Elentorno, en este contexto, seextiende desde dentro de ta organizaci6n hasta el sistema global. 3.3. aspecto ambiental: organizacién, que pueden interactuar con el ambie ambiente, ya sea adverso 0 ben te completa o de una organizacién. 3.4 impacto, 35 sist de un sistema de gestién global estructura ‘sistema de gestién ambient tener y fa objetiva evidencias que a ceiterios de auditoria del sis resullados de este proceso a la ge tal: Meta global ambiental, que surge ‘euantificada cuando sea viable, 38 de tal: Resultados medibles del sist ue una organi 3.9 politi i6n a su desempefio nto de sus objetivos y 3.10 meta ambi aplicables a ta organizacign 0 partes: afin 3.12 organizact6n: Compatta, corporacién, firma, empresa, autoridad o institucién, o parte © combinacién de ellas, que estén asociadas entre cllas o no, piblica o privada, que tiene sus propias funciones y administeacién, NOTA - Para entes u organizaciones con més de una unidad operativa, una unidad operativa sola puede definirse como ‘una organizacién, 3.13 prevencién de Ia contaminacién: Uso de los procesos, précticas, materiales 4 productos que evitan, reducen 0 controlan la contaminacién, los cuales pueden incluir reciclaje tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de contro, uso eficiente de los recursos y sustitucidn de materiales. NOTA - Los beneficios potenciales de Ia prevencién de la contaminiacién incluyen la reduccisn de impactos ambientales adversos, mejoramiento de la eficiencia y reduccidn de costos.4 PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA) 1 modelo del SGA {Véase figura #) sigue la vision bisica de una organizacién que se suscribe a tos siguientes principios Principio 1~ Compromise y Politica ‘Una organizacindeberia defini su politica ambiental y asegurar el compromiso con su SGA Principio 2- Planificacién Una orgonizacién deberia formula un plan para cumplir cabalmente con su potica ambiental Principio 3 Implementaciéy ‘A fin de lograr una iny iva, una organizaci6n deberfa des Jdades y fos mecanismos de nto de su politica, objetivos y mp wy evaluar su desempiico ambienta ip de mejorar deberia revisar y mejd biental global. su sistema de gestién ambiental, 8 te, et SGA se visualiza mejal dicamente, afin de proveer una 6 factores de cambio internos d por el mejoramiento ambiental, (on efectiva para las actividades ambientales} fod individuo en una organzacic ceptar su Implementaci (Implementacisn y operacién) *) Medicién y evalua. cién (revision y accidn cosrectiva) *) *) Términos usados en la Norma Venerolana COVENIN-ISO 14001, Fig. I - Modelo de un Sistema de Gestién Ambiental4.1 Compromiso y politica 1- Compromiso y Politica Una organizacide debe definir su politica ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. 4.1.1 General La organizacién deberia comenzar donde existan beneticios obvios, por ejemplo, enfocando el cumplimiento de tas regulaciones, reduciendo fuentes potenciales de riesgos legates, o haciendo wn uso mAs eficiente de los materiales. ‘A. medida que la organizaci jriendo mayor experiencia, y su SGAMBpienza a tomar forma, pueden establecerse procedimicnt nologias a fin de mejorar ain mis ambiental. Ast, a medida 4.1.2 Comp Ain de ases ta gerencia de la orga miso y -e fio comparado con criterios i igos de fet rincipios y directrices. oportunidades de tener Jos puntos de vista de las funciones o actividades de otros sistemas organizacionales que puedan permitiro impedir el desempefio ambiental En todos los casos, deberia considerarse la gama completa de condiciones operativas, incluyendo los posible incidentes ysituaciones de emergencia. Ey proceso y resultados de la revisién ambiental inicial deberian estar documentados y deberian identificarse ‘oportunidades para el desarrollo del SGA.‘Ayuda Prdctica - Revisién ambiental inicial Un importante primer paso es desarrollar la lista de dreas a ser revisadas. Esto puede incluir las actividades de la organizacién, operaciones especificas 0 un lugar especifico. Algunas técnicas para conducir la revision incluyen: = euestionarios = entrevistas + listas de revision = inspeccién y medicién di ~ revisin de los marco de recurrr aun nimero de fuentes iciones de los principales clientes yes de maquinaria en uso de negocios (ej: con aquellos que Una politica Establece las se evaluardn todas tun sentido global de direccién, de desempeiio y respons tes, ‘una organizacién, 16n, contra los cuales Un naimero creciente de internacionales incluyendo ent fes, asociaciones industriales y grupos de ciudadanos, han principios bésicos (Ver ejemplo e ‘A), Estos principios han avudado @ las organizaciones a definir el alcance general de su compromiso con eF ambiente. También ayudan a darie a las ‘organizaciones un grupo comiin de valores. Principios bésicos como estos pueden asistir ala organizacién a desartollar sus politicas, las cuales pueden ser tan individuales como la organizacién para las cuales fueron redactadas.. \.a responsabilidad de establecer una politica ambiental recae normelmente en la alta gerencia de la organizacién, La ‘gerencia de la organizacién es responsable de la implementacién de la politica y proporciona informacién para la formulacién y modificacién de la misma Benchmarking es una técnica para estudiar las mejores pricticas, bien sea dentro de la organizacién , en una organizaciée. competidora o en una industria diferente, para permitir a la organizaciGn adoptar 0 mejorar dichas pricticasUna politica ambiental deberia considerar Io siguiente: la misifn ete organizacién, so vsién, valores principales y ereencias 10s cequerimientos y comunicacién con ls partes inteesadas. una mejora continua ~ la prevencin de a contaminacién ~ las directrices o principios orientadores. - la coordinacién con otras politicas oxganizacionales (e: calidad, salud y seguridad ocupacional).. = las condiciones locales 0} = el cumplimiento coy ‘compromete. 2. :Reflei la organizacién 3 Ha jambiental aprobada, dela 7 el seguimiento al cumplimiento de i onside vas de sus partes interesadas? {a organizacion se id para‘Ayuda Practica - Politica Ambiental Todas las actividades, productos 0 servicios pueden causar impactos sobre el ambiente. La politica ambiental debe reconocerto, Una revision detallada de los principios basicos del anexo A puede ayudar a disefiar una politica apropiada. Los aspectos tratados en la polttica dependen de la naturateza de la organizacién. Adicionalmente para cumplic con {as regulaciones ambientales, la politica puede establecer compromisos para: = minimizar cualquier impacto ambiental adverso significative generado por nuevos desarrollos, a través del uso de procedimientos integrados de gestién ambiental y de planificacién. desarrollar procedimientos de evaluacién del desempeno ambiental y de indicadores asoctades sus impactos ambientales . uso y desecho sean cdesechar, siempre que 1a viable. tal relativos ala planific ~ identificacién de tos les y la evaluacin de ls i requerimientos legates ~ politica ambiental ~ oriteris de desempefio interno ~ objelivos y metas ambientales ~ planes y progratnas de gestién ambiental 4.2.2 Identificacién de los aspectos ambientales y evaluacién de los impactos ambientales asociados. La politica, objetivos y metas de una organizacién, deberfan estar basados en el cotocimiento de los aspectos ambientales impactos ambientales significativos asociados con sus actividades, productos 0 servicios. Ello puede 9ascgurar que los impactos ambientales significativos asociados a estos aspectos som tomados en cuenta para el establecimiento de los objetivos ambientales. La idemtficacién de los aspectos ambientales es un proceso continuo que determina el impacto pasado, actual y potencial (positive 0 negativo) de las actividades de una organizacién sobre el ambiente, Este proceso también incluye la idemtificacign de las amenazas potenciales a que estd expuesta la organizacién en materia regulatoria, legal y comercial. Puede también incluir la identificaciOn de impactos sobre la salud y la seguridad, y la evaluacin del riesgo ambiental, Algunas aspectos a ser considerados en la identficacién de los aspectos ambientales y la evaluacién de los impactos ambientales 1. ¢Cudles son los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios de la organizacién? jemiales significativos tienen eAyuda Practica - Identificacién de los aspectos ambientales y evaluacién de los impactos ambientales asociados La relacién entre los aspectos ambiemtales e impactos es de causa y efecto. Un aspecto ambiental se refiere a un elemento de la actividad, producto 0 servicio de la organizacién, que puede tener wn impacto beneficiso 0 adverso en el ambiente. Por ejemplo, podria involucrar una descarga, emisién, consumo 0 reutilzacién de un material o ruido. Un impacto ambiental se refiere al cambio que tiene lugar en el ambiente como resultado del mismo. Ejemplos de impactas pueden incluir la contaminacién de las aguas o del agotamiento de un recurso natural, La identificacién de los aspectos ambieniales y la evaluacién de los impactos ambientales asociados es un proceso que puede manejarse a través de cuatro etapas. Etapa t ~ Seleccionar w in producto o un servicio. Laactividad, pre significative lo deberia ser lo suficiente ara que su examen sea ra que pueda ser entendido.. de la actividad, producto 0 servic zor niimero posible de identificado tes etapas se muestra a conti i producto o servicio ‘Manejo de materiales| Poteweial derra Refinacin —de| Reformiulacion uso intenimiento de| Emisiones de esc ie én del vehFiapa 4 - Bvaluar ta importancia de los impactos La importancia de cada uno de los impactos ambientales identificados puede ser diferente para cada organizacién. La cuantificacian puede ayudar a emir juicios. Laevaluacién se puede facititar si se consideran los siguientes aspectos: Ambientales: ~ escala del impacto; = severidad del impacto: = probabilidad de ocurrencia: = duracién del impacto, De Negocios: ~ problemas, sobre otras actividades las partes interesadas; icar, tener acceso y co directamente a los, de otro tipo a los que se suscriba, tos o servicios. yenterse al tanto de los requent 3. ¢ Cémo hace ta organ otras? reguerimientos legales y 4, ¢ Como comunica la organizacién a sus empleados la informacién relevante sobre requerimientos legales y otros?Ayuda Practica - Requerimientos legales y otros presentadas en distintas formas: ~ eyes ambienales generales; liar el mantenerse al tanto lista de todas las regulaciones Para mantener el cumplimiento de las regulaciones. una organizacién deberia identficar » comprender tos ‘requerimientos regulatorios aplicables a sus actividades. productos, 0 servicios. Las regulaciones pueden ser aguéllas especificas de la actividad (por ejemplo: permisos de operacién al sitio) en dreas especificas; ~ aquéllas especificas de los productos o servicios de la organizacién; ~ aguéllas especificas de la industria a la cual pertenece la organizacién: identificar regulaciones ambj we se estén llevando a fequerinientos legales, una organizaci6n! pertinentes a.sus actividades, productos, 0 cer y de desempefio interno ollase e implantarse priocidades y ex ‘idades de Ia organieaci6n 0 en los las externas, ayudan ala organizacion cen los casos en los que‘Apiada Pricica - Criteriox de desempeno interno Algunos efemplos de las dreas en tas que la organizacién puede tener crterios de desempeno interno pueden incluir: = los sistemas de gestion: las responsabilidades del empleado: = laadguisicion, administraciée de (a propiedad y eesién de actvos: + las proveedores; = contratistas: ~ administracion de p transporte 42.8 Objetivos y metas ambientales Deberian establecerse objetivos para cumplir con la politica ambiental de la organizacién. Estos objetivos son las metas generales para cl desempeiio ambiental identificado en la politica ambiental. Al establecer sus objetivos, una organizacién deberia tomar en cuenta los aspectos ambientales identificados y sus impactos ambientales asociados. Luego pueden establecerse las metas ambientales para lograr el cumplimiento de estos objetivos dentro de un cronograma especificado, Las metas deberian ser especificas y medibles. Cuando se establecen fos objetivos y las metas, la organizacion deberia considerar el establecer indicadores medibles de cdesempeiio ambiental, Estos indicadores pueden usarse como la base para un sistema de evaluacién de desempeiio ambiental y pueden suministrar informacién, tanto sobre la gestién ambiental como de los sistemas operativos. 4Los objetivos y las metas pueden aplicarse ampliamente a todos los sectores de la organizaciGn y mds especificamente a cicrtos sitios © actividades. Apropiados niveles gerenciales.deberian definir los objetivas y metas. Estos deberian ser revisados periddicamente y deberian tomar en cuenta los puntos de vista de las partes interesadas. Algunos aspectos a ser considerados en relacién alos objetivos y metas ambientales. 1. :Cémo los objetivos y metas ambientales se reflejan tanto en la politica ambiental como en los impactos ambiertales significativos asociados con las actividades, productos o servicios de la organizacién? 2. & Como el personal responsable de lograr los objetivos y metas ha tenido inherencia en su desarrollo? 3. ¢ Cémo se ha tomado en cuenta los puntos de vista de las partes interesadas? jar las mejoras deseadas en el lizando indicadores de Ia eficiencia del ~ el mimero de incidentes = el porcentaje de desechos reciclades ~ el porcentaje de material reciclado usado en empague;:~ el mimero de kilémetras recorrido por vehiculos por unidad de produccién; ~ las cantidades contaminantes especificas, por ejemplo: NO SO; CO, Hidrocarburos, Pb, CFC; la inversion en proteccién ambiental; el mimero de liigios 0 acusaciones en contra; y los errenos reservados para habitats de vida silvestre Un ejemplo integrado. | Objetivo: reducir la energia requerida para las operaciones de fabricacién con el afo anterior. Meta: alcanzar un di reduccién en el consumo de energia Indicador: lac 426 Ps Dentro de que consi i r ms efectiva, Ia planificacion de lag i aclén, Los programas de la gesti6n ppata lograr el cumplimiento de X de 1a gesti6n ambiental, un programa de rganizaci6n. Estas acciones pucdi dentro de un rea. productos, servicios, ubicaciones o instal tion ambiental ayudan a la organizaci sor revisados regularmente a fin de considerados en relacién con el prog 1a organizacién para desarrollar tos, 2. gE proces 3. ¢Existe un pro in periddica del programa? 4. {C6mo se consider is Los recursos, las responsa y el cronograma de ejecucién? 5. ¢Cémo los programas de gesti jental responden a las exigenclas de -a ambiental y de las actividades de la planificacién general? 6 Cémo se supervisan y revisan los programas de gestion ambiental? 16‘Ayuda Practica - Programa de gestion ambiental Ejemplo de wa proceso para el desarrollo de un programa de gestién ambiental Compromiso y politica Planificactén Ejemplo [Compromiso de ta politica ambiental I” [Conservacin de los recursos naturales objetivo 1 IMinimizar el uso del agua donde sea técnica y comercialmente aplicable Meta 7 Reducir ef consumo det agua en tos| sitios seleccionados, un 15 % de los Iniveles actuales dentro de un ato. [Programa Ambiental 1 lAccién 7 Implementacién tiva implementacién, una orgat a lograt el cumplimiento de su po (on deberfa desarrollar las capacidades y 'y metas ambientales, soporte soportes requeei8os poe Ui Organiza pen respuesta alos proceso de mejora_ sistemas, est B cambiantes logear sus y estructura Para m 1a implememtacién de la gests ¥ deberia estar basada en acon de 10s tequerimientos, S ambientales y la disponibitidad [Los recurs08 apropiadlos ‘humanos, fisicos (ejemplo: instalaciones y equipos) y financieros esenciales para ta implementacién de las politicas ambientales de una organizacidn y el cumplimiento de sus objetivos, deberian ser definidos y puestos a disposiciGn. En la asignacién de recursos, las organizaciones pueden desarrollar procedimientos para hacer seguimiento a los beneficios y a los costos de sus actividades ambientales o relacionadas. Se puede incluir temas, tales como el costo de control de contaminacién, los desechos y st disposicién, « Algunos aspectos a ser considerados en los recursos humanos, fisicos y financieros. 1. {Como la organizacién identifica y asigna los recursos humanos, téenicos y financieros necesarios para aleanzar sus objetivos y metas ambientales iicluyendo aquéllas para proyectos nuevos? 2. ¢Como la organizacién analiza los costos y beneficios de las actividades ambientales?‘Ajuda Practica Recursos humanos, fisicos y financieros La base de los recursos y la estructura de la organizacién de la peguefia y mediana industria (PYMI} puede imponer cciertas limitaciones sobre la implementacién. Con el objeto de controlar estas restricciones, la organizacién deberia, cuando sea posible, adoptar estrategias cooperativas con: organizaciones més grandes a fin de compartir tecnologia y conacimientos de avanzada otras pequenas y mediangs industrias de la cadena de suministros 0 locales para definr y atender temas comunes, compartir conacimientos, facititar el desarrollo técnico,uilizar las instalaciones de manera conjunta, establecer una anera para estudiar los SGA e involucrar colectivamente a los consultores: ~ organizaciones de normalizacién, gsociaciones de pequefias y medianas industrias, cdmaras de comercio para 43.2.2 Intej Para gerc tal deberian see diset ntos del = lacomunicacién y Algunos aspectos a ser const armonizacién ¢ integractén orge 4. ¢ Cémo ha sido integrado el sistema de gestién ambiental dentro del pr jeneral de gestién del negocio? 2. ¢ Cudl es el proceso para equilibrar y resolver los conflictos entre los objetives y prioridades anbientales de otros negocios? 4.3.2.3 Asignacién de responsabilidades y compromisos La responsabilidad para la efectividad total del SGA deberia ser asignada a una persona o funcién gerencial con suficiente autoridad, competencia y recursos. Los gerentes operatives deberfan definir claramemte tas responsabifidades deh personal clave, ser los responsables y dar cuenta de la efectva implementacidn del SGA y del desempetia ambiental. Los empleadas de todos los nivcles deberian dar respuesta, dentro del alcance de su responsabilidad, por el desemperio ambiental en apoyo de todo el sistema de gestién ambiental IsAlgunos aspectos a ser considerados en la asignacién de responsabilidades y comprontiso. 1. ¢ Cuéles son los compromisos y responsibilidades del personal que gerencia, efecuia y verifica el trabajo que afecta el ambiente, y estan éstos definidos y documentados? 2. 4. Cuil es ta relacién entre la responsabilidad ambiental y el desempeno individual y es ésta revisada periddicamente? 3. ¢ Cémo el personat comprometido y responsable: ~ recibe el suficiente adiestramiento, recursos y personal para la implementacién? = inicia acciones para asegurar el cumpliniento de la pottica ambiental? = anticipa, identifica y re + problema ambiental? - ‘esos problemas? + verifica ta - responsabilidad personal: : .cci6n e iniciativa voluntaria?| Ayuda Practica - Asignaci6n de responsabilidad y compromico AA fin de asegurar el desarroito e implementacién efectivos del SGA, es necesario asignar las responsabilidades apropiadas. Un posible enfogue para el desarrollo de las respontabilidades amblentales se muestra a continuacién. Deberia tomarse en cuenta que las empresas e insttuciones tienen distinias estructuras organizativas y necesitan compren der ydefinir las responsabilidades ambientales en base a sus propias procesos de trabajo. A continuacién se nuestra wi ejemplo de ls responsabilidad ambientales: Personas responsables t(picas irectiva, Director General eneral, Gerente| |Fodos los gerentes expectativas de los clientes Personal de mercadeo y venta expectativas de los proveedores mantener los procedimientos contables Personal de adquisiciones y con rente de finanzas/contabitidad) procedimientos definidas de pequefias y medianas industrias\ La alta gerencia dese explicindoles los valores ‘organizacién y comunicdndoles el compromiso personal, en cl los valores ambientales compartido ambiental del papel de trabajo a un Pageeso efectivo. (on de tas empleados fa politica ambiental. Es 1a a.un sistema de gesti6n Todos los miembros de la organizacién deberian comprender y ser motivados a aceptar la importancia de aleanzar los objetivos y metas ambientales, de los cuales son responsables y con los cuales estén comprometidos. Por su lado, deberfan fomentar, cuando fuere necesario, a otros migmibros de su organizacién a responder de manera similar. La motivacién para mejorar continuamente puede ser incrementada cuando a los empleados se les reconoce el haber alcanzado los objetivos y metas ambientales y se les alienta a presentar sugerencias que puedan conducir a un a 2 GI (a) 150 14001:1996, ISO 14010:1996, 180 14011;1996, 180 14012:1996, ANEXO B (Informativo) BIBLIOGRAFIA Environmental management systems ~ Specification with guidance for use. Guidelines for environmental auditing - General principles. Guidelines for environmental auditing ~ Audit procedures - Auditing of environmental ‘management systems. Guidelines for environmental auditing - Qualification criteria for environmental auditors.COVENIN-ISO 14004:1996 COMISION VENEZOLANA DE NORMAS INDUSTRIALES Ay. Andrés Bello Edif. Torre Fondo Comin Pisos 11 y 12 Telf. 575.41.11 Fax: 574,13.12 CARACAS Cy publicacién de: ro» RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS Prohibida la reproduccién total o parcial, por cualquier medio. ICS: 13.020 ISBN; 980-06-1789-2 Deseritpores: Ambiente, proteccién ambiental, gestidn, gestidn ambiental, creacién, implementaci6n, coordinacién, generalidades