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PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono de la Central Hidroelctrica Rapay Salto 1 y Salto 2, presenta las acciones que
se deben realizar una vez finalizada la etapa de construccin, remocin de la infraestructura
temporal, y el periodo de vida til de Proyecto y/o ante la ocurrencia de alguna situacin que lo
amerite, de manera que el ambiente se acondicione al estado en que se encontraba sin la
implementacin del Proyecto.
Las medidas que se presenten en el Plan de Abandono deben ser especficas para cada uno de los
componentes del Proyecto y su implementacin corresponde a la empresa contratista seleccionada
por el Titular del Proyecto, siendo esta ltima la encargada de su supervisin.
El presente Plan ha sido planteado considerando el cierre de las instalaciones auxiliares de apoyo
para la construccin de las obras (canteras, plantas industriales, campamentos de obra, DMEs) y la
remocin total de toda la infraestructura del Proyecto, la cual, podr adecuarse de acuerdo a las
necesidades que puedan surgir durante su implementacin.
Cabe sealar que el proceso de abandono por efecto principalmente por el retiro, cierre y
restauracin, determinar impactos potenciales asociados con las emisiones de ruidos, generacin
de residuos, traslado y circulacin de unidades vehiculares y maquinarias, contratacin de personal
as como la remocin de lecho de ro por efecto de demoliciones y/o desmontaje. En ese sentido se
define que los impactos asociados principalmente refieren a: incremento de niveles de ruido, riesgo
de contaminacin de suelo, ahuyentamiento temporal de fauna silvestre, alteracin de a calidad de
ro y riesgo de accidente laboral. En este sentido en el presente captulo, se definen procedimientos
y medidas ambientales que permitirn minimizar y evitar ocurran estos efectos, tanto para el
abandono de la etapa de construccin (responsabilidad de la contratista) y etapa de operacin
(responsabilidad de la contratista).
9.2 OBJETIVOS
Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura de cada una de las reas
utilizadas durante la ejecucin de las obras de construccin del proyecto y aquellas que se
abandonarn al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana,
seguridad y formacin de pasivos ambientales que podran originar daos ambientales.
9.3 IMPLEMENTACIN
Los procedimientos generales, estn orientados a regular las actividades generales que se han de
realizar una vez finalizadas las etapas de construccin de obra y abandono del proyecto.
Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecucin del Plan de Abandono
para las estructuras y montajes del proyecto Central Hidroelctrica Rapay Salto 1 y Salto 2, se
pueden mencionar los siguientes:
Definir la utilidad que podra dar determinadas partes ya sea de las instalaciones
(campamentos) y de la Central Hidroelctrica, para establecer su posible transferencia a las
comunidades, terceros; as como establecer su posible venta como equipo en uso o como
chatarra.
Esta validacin deber de ser aprobada por el rea responsable del departamento de HSES (Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Responsabilidad Social) de SNPP y el Jefe de la Central, previa a su
puesta en consideracin por la autoridad sectorial competente, y deber de realizarse con la
anticipacin correspondiente al cierre definitivo de las operaciones de la central.
Una vez que SNPP determine el cierre de las operaciones de la Central Hidroelctrica Rapay Salto
1 y Salto 2. El Jefe de la Central deber informar a las autoridades sectoriales competentes y del
rea de influencia acerca de la implementacin del Plan de Abandono y sus caractersticas.
Las autoridades locales de Cajatambo y Copa sern notificadas del inicio de estas actividades
mediante oficio simple, una vez aprobada las modificaciones al Plan de Abandono por la autoridad
sectorial correspondiente.
Los elementos de sealizacin deben ser de fcil comprensin y estar ubicados a una altura que
permita su visibilidad. As mismo, se deber tener en cuenta las especificaciones de colores,
tamao y materiales especificados en la NTP 399.010-1: Seales de Seguridad. Colores, smbolos,
formas y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseo de las seales de
seguridad.
Las instalaciones temporales empleadas en las obras, sern desmanteladas concernientes a los
campamentos de obra y las reas de almacenes, as como, las reas destinadas al patio de
maniobras de las maquinarias, algunos de los elementos que sern desmantelados refieren entre
otros a: calaminas, puertas, restos metlicos, clavos, tuberas, contenedores, herramientas de
construccin, tanques, sobrantes de maderas, sealizacin y letreros.
La propuesta del Plan de Abandono para las estructuras y montajes del proyecto Central
Hidroelctrica Rapay Salto 1 y Salto 2, considera el desmantelamiento total de las instalaciones de
la central Hidroelctrica, tales como los siguientes equipos:
Turbinas
Generadores
Mdulos de control elctrico
Transformadores
Cables de sistema elctrico
Oficinas, losas de concreto, almacenes
Comprende a todas las instalaciones temporales (campamentos, casetas, entre otros) utilizadas en
la construccin. En ese sentido, se realizar la remocin de todos los pisos y fundaciones de
concreto y de las estructuras de soporte establecidas en las instalaciones. Las reas sern
limpiadas y los materiales generados sern derivados a un rea de DME o se coordinar con una
EPS-RS para los materiales residuales peligrosos (contaminantes). Estas actividades sern de
responsabilidad de la Contratista.
Una vez finalizado el traslado de desmonte y materiales peligrosos, los contratistas debern
presentar a SNPP, un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposicin final de estos materiales.
Respecto a las estructuras de las infraestructuras y obras civiles de la central hidroelctrica, luego
del desmantelamiento de los equipos, se proceder con la remocin y demolicin de los materiales,
los que sern transportados para su disposicin final, segn disponga SNPP. En el caso de la
demolicin de las obras civiles, sern transportados a un DME. Los materiales peligrosos
(contaminantes) debern ser transportados por una EPS-RS.
Una vez que han sido culminadas todas las actividades del Plan de Abandono para las estructuras y
montajes del proyecto Central Hidroelctrica Rapay Salto 1 y Salto 2, el jefe de la Central elaborar
un informe donde se plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno, el cual deber
ser documentado a travs del empleo de fotografas y documento de almacenaje de equipos y
disposicin final de residuos.
El abandono de los campamentos Pumarinri y Rapay, utilizados como bases de apoyo logstico para
las actividades constructivas de la C.H. Rapay Salto 1 y Salto 2, se iniciar al finalizar las labores de
construccin, realizndose una readecuacin ambiental, como la reconformacin y revegetacin de
reas ocupadas. Estas instalaciones sern las ltimas que se clausurarn como parte del plan de
abandono del proyecto.
Plantas Industriales
El empleo de plantas industriales para las actividades de construccin del presente proyecto, tales
como la planta de agregado y concreto en la construccin de las estructuras, requiere tener un
adecuado manejo debido al riesgo ambiental y de seguridad personal asociado a su utilizacin. Para
ello, se requiere realizar una serie de acciones complementarias para que sus efectos negativos se
minimicen o se eviten, de manera que no se altere el ecosistema.
Los residuos que resulten de los trabajos de produccin deben ser transportados a un relleno
sanitario autorizado o sern donados para la mejora de caminos u otra infraestructura vecinal
cercana. Estas acciones debern ser aprobadas por el Organismo Regulador.
Canteras
Una vez finalizada la extraccin de agregados las reas explotadas sern reconformadas de tal
forma que se evite alterar las riberas y que el flujo del agua modifique el cauce durante la poca de
crecidas, de esta forma se permitir la recuperacin paulatina hasta alcanzar su nivel original.
Asimismo, todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte sern utilizados en la
nivelacin general del rea alterada, permitiendo un acabado final acorde con la morfologa del
entorno circundante.
Al finalizar la explotacin de las canteras, stas reas debern ser reconformadas; es decir, no
debern presentar hondonadas que puedan originar erosin de las riberas laterales, y
posteriormente desbordes en pocas de crecidas.
Las canteras que sean utilizadas por la extraccin de todo el material til sern cerradas, nivelando
la superficie con el material sobrante que pueda haberse acumulado en la periferia. La depresin
formada por la extraccin deber ser llenada con este material.
El material excedente ser dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad
de los taludes. Se perfilar la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un
acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante. La extensin del rea ser
controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el permetro
del depsito. En caso se requiera y para asegurar que los DMEs no sean afectados por
excepcionales precipitaciones intensas, se construirn estructuras de desviacin de escorrentas
(zanjas de coronacin y drenaje).
Entre otras medidas de abandono de los depsitos de material excedente consideran lo siguiente:
Se realizar la revegetacin del rea ocupada y conformacin de acuerdo al relieve del entorno,
en la cual el material no represente riesgos de contaminacin en el rea propuesta, evitando la
compactacin del suelo a fin de favorecer el proceso de revegetacin. Se debe considerar los
procedimientos de revegetacin especificados en el Anexo 9.1.
Se construirn estructuras de control (como por ejemplo diques y zanjas de drenaje) de ser
necesario, para evitar el desplazamiento de los materiales.
De ser necesario se considerar la conformacin de un terrapln de proteccin con materiales
provenientes de las excavaciones en el permetro del depsito para confinar la zona.
Se construir un sistema de drenaje perimetral, para recolectar y canalizar las aguas drenadas
hacia un sistema de drenaje natural.
Se realizar actividades de revegetacin tomando en cuenta los lineamientos establecidos para los
campamentos de obra.
Luego de cada una de las labores especficas del abandono se retirarn los materiales obtenidos de
acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la
superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construccin, maquinarias y
productos qumicos. Los residuos comunes sern separados de los peligrosos; la disposicin de
estos ltimos deber gestionarse a travs de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley
27314.
La remocin de los servicios higinicos no representa mayor complicacin, pues al ser baos
porttiles, permiten su fcil remocin y traslado.
Las medidas establecidas debern ser consideradas de carcter preliminar, por cuanto el plan de
abandono final ser definido luego de la evaluacin de las condiciones en que se encuentren la
estructuras de las obras, considerando los registros e informacin levantada lo largo de la vida til.
Cabe indicar que la etapa de abandono puede coincidir con el periodo de diseo de las
Se debe sealar que las obras de presas por lo general, se realizan su abandono sin remocin de
las estructuras de la presa. Es decir, las estructuras se mantienen intactas, al considerar que la
remocin de estas estructuras no beneficiar ambientalmente a los ros, pudiendo ocasionar un
impacto mayor a los cuerpos hdricos.
Las estructuras metlicas, sistemas elctricos y los equipos mecnicos (cables, compuertas de
fondo, entre otros), sern desmantelados y retirados de su lugar de emplazamiento, en la
medida que su retiro sea necesario para evitar condiciones de riesgo. Dependiendo de las
condiciones de los sistemas y equipos, estos podrn ser vendidos para ser utilizados en otras
instalaciones, o enviados a un depsito de seguridad que, a dicha fecha, est autorizado para
su recepcin.
Para las presas que quedaran en pie. Se contempla previamente realizar la inspeccin tcnica
de las estructuras de las presas, con el fin de detectar con anticipacin cualquier anomala que
pudiese generar algn tipo de riesgo.
Los vertederos permanecern operando, ya que permitirn el escurrimiento natural de las aguas
a los ros. Se contempla previamente realizar la inspeccin tcnica de stas estructuras, por
personal calificado.
En caso se defina la necesidad de realizar las demoliciones de las estructuras de presas y los
barrajes (obras civiles), as como los canales, los escombros obtenidos de este proceso sern
derivados a las reas designadas para su depsito. Las acciones de demolicin ser
intervendr estrictamente las reas que ocupadas por estas estructuras; luego de ello se
realizar la reconformacin del mismo, considerando que los vacos creados por el retiro de las
materiales demolidos debern ser sustituidos con material de prstamo de la zona. Es
importante tener presente que en el proceso de demolicin y reconformacin de estas reas, se
debern considerar las medidas de mitigacin establecidas para la proteccin de suelos, calidad
de are y calidad del agua. En caso la supervisin lo solicite y defina su necesidad tcnicas, se
realizar la revegetacin de ests reas.
Todas las estructuras, paneles, sistemas elctricos y equipos de apoyo, tales como, luminaria y
generadores, que estn localizados al interior de la instalacin sern desmantelados y retirados
de su lugar de emplazamiento, en la medida que su retiro sea necesario para evitar condiciones
de riesgo. Se retirar todo el mobiliario, equipo de oficina, talleres y habitaciones existentes.
Dependiendo de las condiciones imperantes, los materiales retirados podrn ser vendidos,
utilizados en otras instalaciones, o enviados a un depsito de seguridad que, a dicha fecha, est
autorizado para su recepcin.
En el tnel de derivacin y conduccin se sellar el portal de entrada y salida, y luego emplear
material de la zona, que contenga las mismas caractersticas del entorno y evite situaciones de
contraste.
Una vez terminados todos los trabajos de desmantelamiento, retiro de equipos y revegetacin, se
verificar que todos los materiales de desecho se encuentren dispuestos en un relleno sanitario
autorizado, y que la limpieza de la zona sea absoluta evitando la acumulacin de desechos.
Finalizados los trabajos, se presentar un Informe a la autoridad competente, con las actividades
desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos.
9.5.3 MONITOREO