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SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
SUBSECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
OFICIALA MAYOR
DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
SECRETARIA
LIC. JOSEFINA VAZQUEZ MOTA
SUBSECRETARIO
ING. ALBERTO MULS ALONSO
OFICIAL MAYOR
LIC. OCTAVIO AGUILAR
VALENZUELA
DIRECTOR GENERAL
ING. JAIME SANCHO Y CERVERA
1
PRESENTACIN
Comerciantes
Prestadores de servicios
Asociaciones de ecologistas
Centros de investigacin
Asociaciones empresariales
2
Infracciones y sanciones
nspecciones y vigilancia
Pago de servicios
RUTA DE IMPLEMENTACIN
PRIMERA FASE
SEGUNDA FASE
TERCERA FASE
ENTREGA DE LA PROPOSICIN
3
CUARTA FASE
QUINTA FASE
ENTREGA DE LA INICIATIVA
SEXTA FASE
4
CONTENIDO
I. Disposiciones generales 6
V. Almacenamiento temporal 18
VI. Recoleccin 19
VII. Transporte 22
VIII. Transferencia 24
XII. Prohibiciones 32
XIV. Estmulos 35
Transitorios 44
5
REGLAMENTO TIPO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
6
III. Recoleccin de residuos domsticos y otros no peligrosos.
VI. Transferencia.
VII. Tratamiento.
VIII. Reciclaje.
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Reciclaje. Transformacin de residuos slidos que se utilizan como materia
prima en el mismo ciclo que los gener.
8
CAPTULO II
OPCIN UNO
OPCIN DOS
9
Artculo . El sndico o regidor de limpia pblica se debe coordinar con las
autoridades competentes para revisar y evaluar la prestacin del servicio
respectivo.
10
11
Artculo . Para efectos del artculo anterior, con el fin de que vecinos y
dems interesados participen en esta toma de decisiones y coadyuven a su
vigilancia y cumplimiento, se debe realizar una consulta pblica.
12
CAPTULO III
13
II. Tratamiento y disposicin final adecuados de los residuos, de conformidad
con las normas oficiales mexicanas.
14
XVII. Procuracin del cumplimiento de la normatividad establecida en el
presente reglamento.
15
CAPTULO IV
GENERACIN DE RESIDUOS
X.2. Acciones para resolucin del problema ocasionado por el mal manejo
de los residuos slidos.
16
XII. No tirar basura, escombro, ni sus similares, en las orillas de carreteras y
caminos vecinales, o cualquier otro lugar considerado va pblica.
17
Artculo . Los propietarios o poseedores de terrenos que colinden con
riberas de ros o barrancas deben evitar que arroje o deposite basura o
desperdicios.
Artculo . Los usuarios o propietarios que ocupen inmuebles con jardn y/o
huerto tienen la obligacin de mantenerlo(s) en buen estado y, previa
autorizacin municipal, talar rboles que impliquen peligro a las vas de
comunicacin, de corriente elctrica o a la buena vecindad, y recoger la
basura resultante.
18
CAPTULO V
ALMACENAMIENTO TEMPORAL
19
CAPITULO VI
RECOLECCIN
20
Artculo . Los residuos slidos no peligrosos cuyo peso exceda de 25
kilogramos y provengan de establecimientos industriales y comerciales,
talleres, restaurantes, establos, oficinas, sitios de espectculos o cualquier
otro giro similar, se deben transportar por cuenta del generador a los sitios
de disposicin final que disponga el H. Ayuntamiento. En su caso, se puede
hacer uso del servicio de limpia municipal por contrato, mediante la cuota
que para tal efecto se dicte en la ley de ingresos y dems disposiciones
legales aplicables.
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Artculo . Los contenedores de residuos slidos deben cumplir las normas
oficiales mexicanas y los requisitos adicionales siguientes:
22
CAPITULO VII
TRANSPORTE
23
Artculo . En los vehculos de transporte, se prohibe colocar residuos en
los estribos, parte superior de la caja, y/o de manera colgante.
24
CAPITULO VIII
TRANSFERENCIA
II. Evitar.
II.1. Polvo.
II.2. Basura.
II.3. Ruido.
II.4. Trfico.
II.5. Olores desagradables.
II.6. Accidentes.
II.7. Destruccin del pavimento.
II.8. Efectos estticos adversos.
I. Sistema de compactacin.
II. Ser cerrados o utilizar una lona, para impedir dispersin de residuos en su
trnsito.
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III. Dimensiones y peso acordes con la normatividad fijada por la Secretara
de Comunicaciones y Transportes para vehculos de carga.
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Artculo . Los vehculos de transferencia deben circular nicamente por
las rutas previamente determinadas, en los libramientos y por otras vas
externas de la localidad.
27
CAPTULO IX
ACOPIO DE RECICLAMIENTO
28
CAPTULO X
I. Relleno sanitario.
I. Evitar:
I.1. Riesgos a la salud.
I.2. Molestias a la poblacin.
I.3. Afectacin al:
I.3.1. Bienestar general.
I.3.2. Paisaje.
II. Prevenir y controlar la contaminacin en el aire, el agua y el suelo.
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Artculo . Los generadores de residuos domsticos, municipales y
especiales estn obligados a dar el tratamiento inicial necesario para que el
tratamiento y la disposicin final sean adecuados.
I. Daos a la salud.
V. Molestias a la poblacin.
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I. Tipo de unidad.
II. Placas.
III. Conductor.
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CAPTULO XI
32
CAPTULO XII
PROHIBICIONES
33
Artculo . Queda prohibido pepenar o seleccionar residuos slidos en/de:
I. Va pblica
II. Contenedores.
III. Bolsas.
IV. Recipientes.
V. Predios baldos.
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CAPTULO XIII
PAGO DE DERECHOS
II. Si los generadores pagan por adelantado en los primeros 15 das del
mes que corresponda, tienen derecho a un descuento. Pueden pagar en
una institucin bancaria o en las oficinas del organismo operador.
35
CAPTULO XIV
ESTMULOS
36
CAPTULOS XV
CONCESIN A PARTICULARES
I. Limpieza y barrido.
I. Alcances.
II. Perodo.
III. Condiciones.
IV. Retribuciones.
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CAPTULO XVI
ACCIN POPULAR
38
CAPTULO XVII
INSPECCIN Y VIGILANCIA
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Al interesado se le entrega copia del acta para que, ante el edil del ramo,
dentro de los cinco das siguientes a su notificacin argumente lo que a
sus intereses convenga.
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CAPTULO XVIII
INFRACCIONES Y SANCIONES
I. A quien infrinja los artculos , fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, X, ;
y ; por cada infraccin cometida se le sanciona con arresto de 36 horas
y/0 multa de un salario mnimo vigente en el municipio.
II. Por cada infraccin cometida, a quien infrinja los artculos , fracciones
VI, XII, XIII, XIV, XXI; ; , ; ; ; ; ; y ; se le sanciona con arresto de
36 horas y/o multa de 5 a 10 veces el salario mnimo vigente en el
municipio.
III. A quien infrinja los artculos 61, 108 y 115, se le sanciona con multa
de 11 a 20 veces el salario mnimo vigente en el municipio por cada
infraccin cometida. En su caso, cierre o cancelacin, definitiva o
temporal.
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IV. Por cada infraccin cometida, a quien infrinja el artculo 62 se le
sanciona con multa de 21 a 3' veces el salario mnimo vigente en el
municipio. En su caso, cierre o cancelacin, definitiva o temporal.
VI. Por cada infraccin cometida, a quien infrinja los artculos , fracciones
XV, XVI, XVII, XVIII y XIX, ; y se le sanciona con multa de 51 a 180
veces el salario mnimo vigente en el municipio. En su caso, cierre o
cancelacin, definitiva o temporal.
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CAPTULO XIX
RECURSOS DE INCONFORMIDAD
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44
IV. El recurrente, o quien legalmente promueve en su nombre, debe firmar
el escrito.
V. Los recursos que se pretenda hacer valer fuera del trmino previsto en
el artculo anterior, o que no cumplan los requisitos de presentacin, por
sistema se desechan, y se les tiene por no impuestos.
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TRANSITORIOS
46
ANEXO I
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MARCO JURDICO AMBIENTAL NACIONAL
3. Expresada en el artculo 25. Trata acerca del cuidado del entorno, con
el propsito de reglamentar el uso de los recursos productivos por los
sectores social y privado. El desarrollo de las actividades productivas se
ha de subordinar en beneficio de la proteccin ambiental.
48
Criterios normativos para:
Captulos:
I. Disposiciones generales
V. Proteccin social
Rubros:
Legislacin estatal
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Conducir y evaluar la poltica ambiental.
La federacin.
Otros estados.
Municipios.
Legislacin municipal
50
Bandos de poltica y buen gobierno
Reglamentos
Circulares
Modalidad de prestacin
Pago
Uso
Preservacin
Reglamentos municipales
51
Artculos 1, fraccin II y VI. Las disposiciones de esta ley son de orden
pblica e inters social. Su objetivo es establecer las bases para preservar
y restaurar el ambiente, para su mejoramiento; en particular, prevenir y
controlar la contaminacin de aire, agua y suelo, en todos sus mbitos.
Desequilibrio ecolgico
Daos a:
El entorno
La salud
El bienestar de la poblacin
Bienes de:
El estado
Particulares
52
Artculo 110, fracciones I y II. Se relaciona con la contaminacin originada
en los sitios de disposicin final de residuos slidos no peligrosos. Se
determina que, para proteccin de la atmsfera, en todos los
asentamientos poblacionales y regiones del pas la calidad del aire debe
ser satisfactoria. Por lo tanto a las emisiones de contaminantes, sean de
origen artificial o natural, fija o mvil, se les debe reducir o controlar.
Artculo 136, fracciones I, II, III, y IV, por causa de acumulacin, depsito o
infiltracin de residuos, se debe prevenir o evitar:
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Riesgos y problemas de salud.
Artculo 137. El funcionamiento de los sistemas de recoleccin,
almacenamiento provisional, transporte, alojamiento, reso, tratamiento
y disposicin final de los residuos slidos municipales queda sujeto a
autorizacin y legislacin estatales o, en su caso, municipales. Todo ello
en cumplimiento de las normas tcnicas ecolgicas expedidas por la
SEDESOL y la Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP).
Derrame
Depsito
Almacenamiento
Confinamiento
Incineracin
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Artculo 151. Se dispone que la instalacin y la operacin de sistemas
para recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, tratamiento,
reso, reciclaje, incineracin y disposicin final de los residuos peligrosos
requiere autorizacin previa de la SEMARNAP.
Adems de considerar lo contenido en la LGEEPA, se deben seguir los
lineamientos de la Ley Estatal de Proteccin al Ambiente. En sta, a los
ayuntamientos se les faculta para -conjuntamente con sus estados
respectivos- intervenir en planeacin, ejecucin y evaluacin de polticas
federales y estatales que aseguren la proteccin del entorno, as como la
preservacin la restauracin del equilibrio ecolgico en el estado.
NORMAS MEXICANAS
55
Este estudio se debe realizar utilizando las normas mexicanas siguientes:
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52-1985. Preparacin de muestras en el laboratorio
Generalidades
Cobro de tarifas
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Responsabilidades del prestador del servicio
Infracciones
Sanciones
Estmulos
Directo
Por concesin
Un organismo descentralizado
Fideicomiso
Asociacin municipal
Incapacidad tcnica.
58
Deficiencias tecnolgicas.
Organizacin administrativa.
Areas de tratamiento.
Estaciones de transferencia.
Impedimento de:
Quema de basura.
59
Promocin de:
60