ISSN 0126-2483

11 Laporan Utama 27 DIREKTORAT & PUSAT 62 Sejarah

Salah satu tujuan reorganisasi DJBC untuk Upaya Bea Cukai Kiprah Kapal Patroli DJBC
merespon kebijakan ekonomi dunia memperpendek dwelling time

Heru Pambudi
Dirjen
Bea dan Cukai
Jadikan Bea Cukai ini sebagai satu
keluarga yang utuh dan kuat !

9 77D126 248DD6 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

1
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
2 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Dari Redaksi

A
Terbit Sejak 1968
Izin Direktur Perkembangan Pers No. 332/Dir.PK/II tanggal 25 April 1968 dan
wal Juli 2015, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) akhirnya memiliki diperbaharui dengan Keputusan Menteri Penerangan Nomor 01331/SK/
Direktur Jenderal (Dirjen) Bea dan Cukai yang baru, setelah Menteri Keuangan DIRDJEN-PG/SIT/1972 tanggal 20 Juni 1972
resmi melantik Heru Pambudi sebagai Dirjen Bea Cukai terpilih dalam proses PELINDUNG
seleksi terbuka yang telah dilaksanakan sejak Mei 2015. Terpilihnya Heru DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI
Pambudi sebagai Dirjen Bea dan Cukai yang baru tentunya membawa harapan baru bagi Heru Pambudi, S.E., LLM
para pegawai dan pengguna jasa kepabeanan dan cukai untuk membawa organisasi PENASEHAT
DJBC sesuai dengan visi, misi dan fungsi utama organisasi yang telah ditetapkan. Sejarah SEKRETARIS DITJEN BEA DAN CUKAI
mencatat bahwa Heru Pambudi adalah Dirjen Bea Cukai pertama yang terpilih melalui Drs. Kushari Suprianto, M.M., M.E
proses seleksi yang dilaksanakan secara terbuka dan transparan, dengan peserta dari
berbagai latar belakang pendidikan dan organisasi yang berbeda, serta tim penilai dari DIREKTUR TEKNIS KEPABEANAN
Drs. Supraptono
berbagai unsur, hal ini menunjukan bahwa Heru Pambudi adalah sosok yang tepat
untuk organisasi ini. Serangkaian wawancara khusus dengan Dirjen Bea Cukai mengenai DIREKTUR CUKAI
program DJBC kedepan akan kami ulas dalam rubrik Laporan Khusus edisi kali ini. Ir. Muhamad Purwantoro, MA
Sementara itu, dalam rangka mendukung kelancaran proses bisnis dan
DIREKTUR FASILITAS KEPABEANAN
perekonomian di Indonesia, DJBC sebagai organisasi yang dinamis telah mempersiapkan Kukuh Sumardono Basuki S.E., M.Sc
organisasi ini sesuai dengan tuntutan perubahan dan perkembangan dunia.
Keikutsertaan Indonesia dalam berbagai kerja sama internasional tentunya akan DIREKTUR AUDIT
membawa dampak terhadap ekonomi Indonesia, salah satunya adalah meningkatnya Muhammad Sigit, Ak, MBA
transaksi perdagangan internasional. ASEAN Economic Community, ASEAN Open Sky, DIREKTUR PENINDAKAN DAN PENYIDIKAN
serta Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) Ir. Harry Mulya, M.Si
adalah isu penting yang harus segera direspon oleh DJBC, salah satunya dengan
melakukan reorganisasi. Peningkatan tipe dan penambahan kantor vertikal DJBC di DIREKTUR INFORMASI KEPABEANAN DAN CUKAI
berbagai daerah di Indonesia sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 206.3/ Ir. B. Wijayanta Bekti Mukarta, M.A
PMK.01/2014 telah dilakukan untuk menjawab semua tuntutan dunia usaha, sehingga DIREKTUR KEPABEANAN INTERNASIONAL
diharapkan pelayanan dan pengawasan DJBC akan semakin optimal. Secara khusus, DR. Robert Leonard Marbun,S.IP.,MPA
reorganisasi DJBC dibahas dalam rubrik Laporan Utama.
Isu hangat mengenai masa inap kontainer di pelabuhan Tanjung Priok, yang juga KEPALA PUSAT KEPATUHAN INTERNAL KEPABEANAN
DAN CUKAI
menjadi perhatian khusus Presiden Republik Indonesia menjadi salah satu topik yang Ir. Oentarto Wibowo, M.P.A
menarik untuk dibahas. Sebagai organisasi yang memiliki salah satu fungsi utama
memperlancar arus logistik di Indonesia, DJBC telah banyak berperan dalam upaya KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN BEA
menurunkan permasalahan dwelling time, baik pada proses pre customs clearance, DAN CUKAI
customs clearance maupun post customs clearance. Proses customs clearance yang Ir. Agus Hermawan , MA
menjadi domain DJBC sebenarnya sudah sangat baik, dimana angka rata-rata proses TENAGA PENGKAJI BIDANG PELAYANAN DAN
penyelesaian sampai dengan Juni 2015 hanya sekitar 0.6 hari, namun demikian DJBC PENERIMAAN KEPABEANAN DAN CUKAI
terus berusaha menurunkannya. Permasalahan sesungguhnya terletak pada pre Erwin Situmorang, S.Sos.,M.M.
customs clearance yang memakan waktu cukup lama dan harus dipecahkan bersama-
TENAGA PENGKAJI BIDANG PENGAWASAN DAN
sama antar instansi terkait. Upaya DJBC dalam menurunkan dwelling time dibahas dalam PENEGAKAN HUKUM KEPABEANAN DAN CUKAI
rubrik Direktorat & Pusat. Sugeng Aprianto, S.Sos., M.Si.
Pertanyaan tentang cara pembayaran bea masuk dan pajak dalam rangka impor
yang diterapkan dengan sitem billing online oleh DJBC akan dibahas dalam rubrik Bea TENAGA PENGKAJI BIDANG PENGEMBANGAN
KAPASITAS KINERJA ORGANISASI KEPABEANAN DAN
Cukai Menjawab. Profil Kantor Bea Cukai di wilayah priangan timur, KPPBC Tasikmalaya CUKAI
akan dibahas dalam rubrik Profil Kantor. Informasi M. Agus Rofiudin, S. Kom., M.M.
penyakit diabetes juga akan diulas dalam rubrik
Ruang Kesehatan, serta informasi penting lainnya PENGARAH
kami kemas dalam berbagai rubrik edisi kali ini. DIREKTUR PENERIMAAN DAN PERATURAN
KEPABEANAN DAN CUKAI
Sumbangan ide, saran, dan kritik yang -
membangun untuk kemajuan Majalah WBC ini
kami tunggu. Kontribusi langsung Anda dengan PEMIMPIN REDAKSI
mengirimkan tulisan dan foto juga akan kami KASUBDIT HUMAS DAN PENYULUHAN
Haryo Limanseto, S.Sos., M.Si.
apresiasi.
WAKIL PEMIMPIN REDAKSI
Selamat membaca! Arief Rahman Hakim, Rinto Setiawan, Ricky M. Hanafie
Pemimpin Redaksi
REDAKTUR
Haryo Limanseto Putu Gian Aryanti, Isroah Laeli Rahmawati,
Intania Riza Febrianti, Wahyuddin, Yella Meisha Indika,
Majalah Warta Bea dan Cukai diterbitkan oleh Subdirektorat Humas dan Penyuluhan, Direktorat Muparrih
Penerimaan dan Peraturan Kepabeanan dan Cukai, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Kementarian
Keuangan Republik Indonesia FOTOGRAFER
Abdur Razaq Aghni, Fardhani Hamiputri,
Redaksi menerima kiriman foto, artikel dan surat untuk keperluan konten majalah ini. Wahyu Valti Raja Monang
Setiap pengiriman dialamatkan melalui surat elektronik ke majalah.wbc@customs.go.id
dan majalah_wbc@yahoo.com dengan disertai identitas lengkap pengirim dan nomor telepon REPORTER
yang dapat dihubungi. Agar menuliskan nama kolom dalam subyek surat elektronik. Piter Pasaribu, Aris Suryantini, Desi Andari Prawitasari,
Supomo, Andi Tria Saputra, Kitty Hutabarat, Syahroni,
ALAMAT REDAKSI Supriyadi Widjaya.
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Jl. Jend. Ahmad Yani (By Pass) Jakarta Timur SEKRETARIAT
Telp: (021) 478 60504, (021) 478 65608, (021) 489 0308 ext. 820-821-822 Firsti Masdiani, Indah Widaryati, Rudi Andrian
e-Mail : majalah_wbc@yahoo.com dan majalah.wbc@customs.go.id.
Follow: @Warta_BeaCukai WartaBeaCukai Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
3
 daftar isi
Laporan Khusus Opini
5 Heru Pambudi, Dirjen Baru Bea 22 SATU UPAYA NYATA DJBC
Cukai UNTUK MENDUKUNG
PERTUMBUHAN EKONOMI
7 Jadikan Bea Cukai ini sebagai NASIONAL
satu keluarga yang utuh dan
kuat ! Direktorat/ Pusat
26 GRAFIS: Realisasi Penerimaan
Laporan Utama Kepabeanan dan Cukai
11 Salah Satu Tujuan Reorganisasi Periode 01 Januari 2015 s.d. 30
DJBC Untuk Merespon Kebijakan Juni 2015
Ekonomi Dunia
27 Upaya Bea Cukai
14 Untuk Meningkatkan Keahlian Memperpendek Dwelling Time
dan Kematangan Dalam
Pengawasan Juga Pelayanan 28 Intellectual Property Rights
DJBC Melakukan Reorganisasi
30 Heru Pambudi Resmi Dilantik
Menjadi Dirjen Bea Cukai
18 Galeri Foto
Sisi Pegawai
34 Dicky Firdiansyah
Kepastian Hukum Harus Terus
Diupayakan
Seputar Bea Cukai
36 PENGAWASAN DJBC
41 KPPBC Tipe Pratama Pematang
Siantar Kantor Andalan di
Sumatera Utara
44 SEPUTAR RAMADHAN 1436 H
48 SOSIALISASI KEPABEANAN DAN
CUKAI
50 Travel Notes
53 Berbagi Pengetahuan
54 Ruang Kesehatan
55 Bea Cukai Menjawab
56 Hobi dan Komunitas
58 Event
60 Feature
62 Sejarah

Profil Kantor 31 Menyamakan Persepsi Barang

Selesai Dibuat Melalui Focus
20 KPPBC Tipe Pratama Group Discussion
Tasikmalaya
33 Rakor Pengawasan dan
Pelayanan DJBC

4 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

 Laporan Khusus

Heru Pambudi,
Dirjen
Baru
Bea
Cukai

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

5
Laporan Khusus
Tempat, Tanggal Lahir
Bondowoso, 11 Februari 1970
Pendidikan
Master Hukum dari
University of Newscastle Inggris
H
ari Rabu, tepatnya tanggal
1 Juli 2015, Heru Pambudi
dilantik menjadi Direktur
Jenderal Bea dan Cukai,
bersama 7 pejabat Eselon I lainnya di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Setelah melewati serangkaian
tes terbuka pengisian Eselon I
Kementerian Keuangan mulai dari
seleksi Assessment Center dan
penulisan naskah sampai pada masuk
dalam tahapan pemeriksaan kesehatan
dan wawancara.
Dari 14 peserta tes seleksi pengisian
Eselon I Kementerian Keuangan, pada
tahap seleksi Assessment Center dan
penulisan naskah, tersisa 11 peserta
yang berhak melanjutkan tahapan
tes selanjutnya, yaitu pemeriksaan
kesehatan dan wawancara oleh panitia
seleksi (Pansel). Untuk pemeriksaan
kesehatan dilakukan di Ruang Medical
Check Up, Rumah Sakit Pusat Angkatan
Darat Gatot Subroto, Jakarta.
6 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Sementara tes wawancara
dilaksanakan pada 21 Mei 2015 pukul
08.00 WIB di Ruang Rapat Sekretaris
Jenderal Kemenkeu, Gedung Djuanda,
Lapangan Banteng, Jakarta Pusat.
Hasil pemeriksaan kesehatan dan
wawancara serta rekam jejak
selanjutnya diumumkan pada 25 Mei
2015 melaluiwebsitewww.kemenkeu.
go.id dan www.seleksijabatan-
terbuka.kemenkeu.go.id. Calon
Dirjen Bea Cukaiyang dinyatakan
lulus pemeriksaan kesehatan dan
wawancara akan mengikuti proses
wawancara dengan Menteri Keuangan.
Dari tahapan seleksi sampai
ke wawancara dengan Menteri
Keuangan, mengerucut 3 nama yang
akan ditentukan oleh Tim Penilai
Akhir (TPA), dalam hal ini Presiden
akhirnya memutuskan Heru Pambudi
yang sebelumnya menjabat sebagai
Direktur Penerimaan dan Peraturan
Kepabeanan dan Cukai (PPKC) dipilih
menjadi Direktur Jenderal Beadan
Cukai menggantikan pejabat Dirjen
sebelumnya, Agung Kuswandono
yang berdasarkan Keputusan Presiden
Nomor 41/M Tahun 2015 tanggal 29
April 2015, diangkat sebagai Deputi
Bidang Koordinasi Sumber Daya Alam
dan Jasa pada lingkungan Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman
Republik Indonesia.
Setelah keluar Keputusan
Presiden Nomor 98/M Tahun 2015
tentang penunjukkan Heru Pambudi
sebagai Dirjen BeaCukai, maka pada
Rabu, 1 Juli 2015 pukul 09.00 WIB
di Aula Djuanda Lantai Mezannine
Gedung Juanda I Kantor Kementerian
Keuangan, Menteri Keuangan
Bambang Permadi Soemantri
Brodjonegoro melantik Heru Pambudi
sebagai Dirjen Bea dan Cukai dan
dihadiri oleh Wakil Menteri Keuangan,
dan beberapa pejabat Eselon I di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Heru Pambudi kelahiran
Bondowoso, 11 Februari 1970,
kariernya di Bea Cukai ini boleh
dikatakan mulus. Master Hukum dari
University of Newscastle Inggris
ini mengawali karirnya di Bea Cukai
pada 1997 dengan menjadi pelaksana
pada Kantor Inspeksi Tipe A Tanjung
Priok III. Pada tahun 1999 naik
eselon V menjadi Kepala Subseksi
Pemeriksaan Sarana Pengangkut I
KPBC Tipe A Tanjung Priok I. Tahun
2002 naik eselon IV sebagai Kepala
Seksi Kepabeanan dan Cukai II KPPBC
Tipe B Bogor dan tahun 2003 sebagai
Kepala Seksi Impor Direktorat Teknis
Kepabeanan.
Lalu alumni Diploma III Keuangan
Spesialisasi Bea dan Cukai Angkatan
IV, ini mendapat promosi eselon III
sebagai Kepala Kantor Pengawasan
dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC)
Tanjung Uban pada tahun 2007.
Di tahun yang sama selanjutnya ia
menjadi Kepala KPPBC Sunda Kelapa.
Tahun 2008 menjadi Kepala Subdit
Kerjasama Internasional III Direktorat
Kepabeanan Internasional dan di tahun
yang sama berpindah tugas menjadi
Kasubdit Peraturan dan Bantuan
Hukum Direktorat PPKC. Tahun 2009
ia kemudian menjadi Kasubdit Intelijen
Direktorat Penindakan dan Penyidikan.
Sarjana Ekonomi Manajemen
Universitas Indonesia ini lalu
dipromosikan sebagai eselon II
pada Oktober 2010 sebagai Tenaga
Pengkaji Bidang Pelayanan dan
Penerimaan, hingga memimpin Kanwil
Bea dan Cukai Sulawesi pada tahun
2011. Setelah dari Makassar, tahun
2012 kembali ke Jakarta mengisi
posisi sebagai Direktur Fasilitas
Kepabeanan, hingga Maret 2015 lalu
dilantik Menteri Keuangan menjadi
Direktur Penerimaan dan Peraturan
Kepabeanan dan Cukai, menggantikan
Susiwijono yang promosi eselon I
sebagai Staf Ahli Bidang Organisasi
Birokrasi dan Teknologi Informasi
Kementerian Keuangan.
Sebagai informasi, sebelumnya,
selama masa transisi mengisi
kekosongan jabatan Direktur
Jenderal, pasca ditinggalkan Agung
Kuswandono sebagai salah satu Deputi
di Kementerian Koordinator Bidang
Kemaritiman Republik Indonesia, pada
6 Mei 2015, Menteri Keuangan melantik
Pelaksana Tugas (Plt) Direktur Jenderal
Bea dan Cukai, Soepraptono.
(Ariessuryantini)
 Laporan Khusus

Heru Pambudi, Direktur Jenderal Bea dan Cukai

Jadikan Bea Cukai ini

M
elalui Keputusan
Presiden Nomor 98/M

sebagai satu keluarga

Tahun 2015, pada 1 Juli
2015, Heru Pambudi
dilantik sebagai Direktur Jenderal

yang utuh dan kuat ! Bea dan Cukai di Aula Djuanda

Lantai Mezannine Gedung Juanda I
oleh Menteri Keuangan, Bambang
Permadi Soemantri Brodjonegoro.
Heru Pambudi yang sebelumnya
menjabat sebagai Direktur PPKC
diharapkan makin bisa memperbaiki
kinerja Bea dan Cukai, sebagai salah
satu Direktorat Jenderal Terbesar di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Semoga apa yang telah dirintis
pendahulunya bisa dilanjutkan dengan
lebih baik dengan fokus terhadap
beberapa isu yang menurut Menkeu
selain isu penerimaan, juga upaya
pengamanan produk-produk dalam
negeri terutama dari barang impor
yang illegal, dan melakukan penegahan
hukum terutama terhadap kasus-kasus
cukai palsu yang masih banyak beredar
di Indonesia ini.
Kepada Dirjen Bea Cukai yang
baru ini Menkeu berharap bisa bekerja
dalam ritme yang lebih cepat, full speed
karena Heru Pambudi berasal dari
jajaran internal Bea Cukai, sehingga
tidak perlu lagi melakukan penyesuaian
dan pengenalan terhadap suatu isu,
karena dinilai sudah memahami semua.
Menkeu berharap dengan penunjukan
Dirjen baru maka tugas dan fungsi Bea
dan Cukai bisa menjadi optimal dengan
dukungan penuh dari para pejabat inti
dan seluruh jajaran di Bea Cukai. Lantas
apa yang menjadi sasaran utama
program DJBC dibawah komando Heru
Pambudi ? Dan apa saja yang menjadi
prioritasnya untuk segera dijalankan
di awal masa tugasnya sebagai Dirjen
? Jawabannya ia jabarkan dalam suatu
kesempatan wawancara dengan WBC.
Berikut petikannya.

Bagaimana awalnya pada saat akan

mengikuti test, Bapak apakah ditunjuk
atau diperintahkan untuk mengikuti
seleksi terbuka pengisian Dirjen BC
atau inisiatif dari diri sendiri ?

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

7
Laporan Khusus
Pelayanan merupakan
unggulan DJBC sejak
dulu. Kita mesti harus
bisa memberikan
kepastian waktu, biaya
dan prosedur layanan
Dalam salah satu rapat koordinasi
antara pejabat eselon II di Kantor Pusat
dan Wilayah kami bersepakat untuk
mendaftar bersama-sama sebagai
wujud kecintaan dan tanggungjawab
kepada DJBC. Pendaftaran dilakukan
saat itu juga secara online.
Apa yang menjadi prioritas Bapak
di awal masa tugas sebagai Direktur
Jenderal BC ?
Setiap langkah kebijakan dan
pelaksanaan tugas yang kita lakukan
harus selalu dikaitkan dengan fungsi
dan peran yang dibebankan kepada
Bea Cukai. Ada 3 peran, yaitu trade
facilitation dan industrial assistance,
perlindungan kepada masyarakat dan
optimalisasi penerimaan. Jika kita
ingin mencapai 3 peran tadi, maka
salah satu kunci suksesnya adalah
kuatnya nilai-nilai yang dimiliki oleh
seluruh jajaran Bea Cukai. Nilai ini
akan membentuk budaya organisasi
DJBC.
Sebagai bagian dari Kementerian
Keuangan sebenarnya kita telah
mendeklarasikan nilai-nilainya yaitu
integritas, profesionalisme, sinergi,
pelayanan dan kesempurnaan. Inilah
yang saya dan seluruh jajaran harus
perkuat terlebih dahulu sebelum kita
bicara strategi dan program.
Integritas tidak boleh diartikan
secara sempit misalnya hanya
sekedar tidak terima suap namun
harus diterjemahkan sampai dengan
berintegritas dalam menjalankan
amanah yang telah ditargetkan
kepadanya. Ini akan berkaitan dengan
tanggungjawab, loyalitas, etos
kerja, rasa memiliki yang tinggi, dan
sebagainya. Profesionalisme juga
penting terutama profesionalisme
jajaran pimpinan. Para pejabat mulai
8 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
dari Kasubsi sampai dengan Dirjen
merupakan tulang punggung dan
penggerak DJBC secara managerial.
Maju mundurnya DJBC mutlak
tergantung dari kemampuan jajaran
pejabatnya dalam mengelola
organisasi ini berdasarkan tatakelola
pemerintahan yang baik (good
governance). Sinergi kedalam
dan keluar menjadi salah satu
skala prioritas, kedalam harus ada
konsolidasi. Jadikan Bea Cukai ini
sebagai satu keluarga yang utuh dan
kuat. Tidak terbagi-bagi atau terpecah-
pecah. Keluar, kita akan kuatkan
koordinasi dengan aparat penegak
hukum lainnya seperti Kepolisian,
TNI, Kejaksaan dan Kementerian-
lembaga lainnya seperti Kementerian
Perdagangan, industri, pertanian dan
sebagainya.
Pelayanan merupakan unggulan
DJBC sejak dulu. Kita mesti harus
bisa memberikan kepastian waktu,
biaya dan prosedur layanan. Inovasi
dibidang layanan dan pengawasan
adalah penting karena tuntutan
dari pengguna jasa dan masyarakat
harus semakin meningkat. Untuk
menggambarkan nilai-nilai tersebut,
saya ambil contoh nilai-nilai yang harus
dimiliki Kepala Kantor Pelayanan.
Seorang Kepala Kantor disamping
berintegritas tinggi, juga harus mampu
menjalin komunikasi yang baik dengan
bawahannya dan atasannya serta
lingkungan eskternalnya. Jangan hanya
berdiam diri di kantor dan berpikir yang
penting tidak terima duit. Lakukan
peninjauan lapangan untuk mengecek
apakah kebijakannya telah jalan di
lapangan. Dengarkan anak buahnya
dan putuskan secara profesional jika
mereka mengalami kendala. Pastikan
layanan dan pengawasan di lapangan
telah berjalan dengan baik. Dengarkan
pengguna jasa apakah ada keluhan ?
Lakukan terobosan atau inovasi sesuai
dengan lingkungan strategisnya.
Rencana strategis dan program apa
yang akan dikembangkan kedepan?
Dengan nilai-nilai yang semakin
kuat maka strategi dan program
diharapkan dapat berjalan lebih baik.
Saya membagi strategi kedalam
beberapa pilar yaitu SDM, bisnis
proses, atau sisdur dan Organisasi.
Pilar SDM penting karena dialah
sopir dari kendaraan DJBC. Seluruh
jajaran Bea Cukai harus memiliki value
yang kuat, itu modal utama. Sebaik
apapun sisdur dan organisasinya, tidak
akan maksimal jika sopirnya tidak
mengarahkan kejalan yang benar.
Untuk itu prinsip transparansi, reward
and punishment harus in place, pastikan
itu jalan. Training dan retraining harus
direncanakan dan dijalankan dengan
tertib.
Bisnis proses kepabeanan dan
cukai juga harus dikuatkan untuk
memberikan jaminan layanan
prima dan pengawasan yang
efektif. Kuncinya adalah perluasan
penggunaan risk management, baik di
pabean maupun cukai.
Layanan kepada industri juga
penting misalnya AEO dan importir
prioritas perlu ditambah jumlahnya.
Saya coba akan kembangkan program
member get member bagi importir AEO
dan prioritas. Tujuannya agar dengan
efisiensi logistik (impor) mudah-
mudahan dapat menurunkan biaya
produksi dan meningkatkan daya saing
kita, terutama dalam rangka ekspor dan
menjadikan produknya sebagai subtitusi
impor. Kawasan berikat dan KITE
harus dimodernisasi sehingga mampu
bersaing dan unggul dibandingkan
dengan Malaysia, Thailand dan negara
Asean lainnya. Tentunya dengan
penerapan risk management, yaitu
perusahaan yang baik diberikan layanan
yang lebih dan sebaliknya.
Di pelabuhan, dwelling time
merupakan salah satu bisnis proses
yang harus diperbaiki. Customs
clearance masih harus ditekan.
Bea Cukai juga diharapkan dapat
berkontribusi kuat untuk menurunkan
waktu pre dan post customs clearance.
Dengan prinsip risk management
yang sama, dibidang cukai dan
ekspor, pelayanan dan pengawasan
dengan bantuan Informasi Teknologi
(IT) akan dikuatkan. Demikian juga
koordinasi dengan Direktorat Jenderal
Pajak (DJP) akan dikuatkan sehingga

semakin baik rapor perusahaan di mata
Bea Cukai dan Pajak, maka semakin
tinggi pula layanan dan intensif yang
dapat diberikan, serta sebaliknya.
Penguatan pilar organisasi akan
dilakukan paling tidak di unit layanan
kepada masyarakat usaha/ umum
dan unit kepatuhan internal. Untuk
kepentingan dukungan industri, akan
dilakukan penguatan di kantor-kantor
yang berhubungan langsung dengan
industri dengan tujuan agar layanan
lebih maksimal.
Bisa dijelaskan lebih jauh tentang
dwelling time yang melibatkan
berbagai instansi ?
Pada waktu saya dipanggil
presiden beberapa hari yang lalu, salah
satu perintah presiden adalah agar
Bea Cukai dapat berkontribusi bagi
penurunan dwelling time.
Seperti diketahui, bahwa dwelling
time dapat dibagi menjadi 3 tahapan
waktu tunggu yaitu pre customs
clearance, customs clearance dan
post customs clearance. Statistik
menunjukkan bahwa proses customs
clearance telah mendekati standar
yaitu 0,6 hari dari target 0,5 hari.
Sedangkan pre dan post masih harus
ditekan lebih kuat lagi.
Kebijakan yang diambil Bea Cukai
adalah kita akan pastikan bahwa 0,5
akan tercapai dalam waktu dekat.
Caranya adalah dengan fokus pada
jalur merah dan kuning baik secara
fisik maupun dokumen. Faktor yang
mempengaruhi adalah, importir,
petugas Bea Cukai, dan operator
pelabuhan. Kita akan duduk bersama
dan pecahkan simpul-simpulnya
secara bersama. Sekali lagi prinsip
prinsip reward and punishment dapat
diterapkan di sini. Intinya siapa yang
menghambat akan dikenakan sanksi
dan siapa yang cepat akan diberikan
apresiasi. Target saya dalam 3 bulan
ini Bea Cukai harus bisa menjadikan
kinerjanya ideal.
Sementara untuk pre dan post
customs clearance, Bea Cukai akan
memberikan masukan dan usulan agar
waktu tunggunya turun, misalnya
penerapan risk management antar
K/L sedemikian rupa sehingga BC dan
K/L dapat berbagi profil risiko yang
berguna untuk mengelompokkan
client-client yang baik dan tidak
baik. Kepada yang tidak baik dapat
diberikan sanksi komunal, misalnya
container di dorong ke lini II atau
direekspor. Statistik mengatakan
bahwa terdapat 43% importir yang
baru mengajukan dokumen pada hari
ketiga atau lebih setelah barangnya
dibongkar. Pendayagunaan IT pada
proses post clearance (tebus D/O,
Laporan Khusus
gate online dan sebagainya) juga
penting untuk mempercepat proses
pengeluaran barang setelah mendapat
SPPB. Memang yang perlu dilakukan
adalah segera mengkomunikasikan
kepada seluruh komunitas pelabuhan
baik K/L, otoritas pelabuhan, operator
pelabuhan maupun pelaku usaha.
Intinya DJBC siap untuk menurunkan
dwelling time.
Menurut Bapak apa tantangan terbesar
DJBC ke depan ?
Bea Cukai kedepan diharapkan dapat
mendukung industri dan perdagangan
melalui kebijakan pemberian insentif
fiscal dan kemudahan prosedural
misalnya dalam bentuk penangguhan
atau pembebasan. Disisi yang lain,
Bea Cukai diminta untuk memastikan
penerimaan tercapai sesuai dengan
target. Dua kondisi ini dalam banyak hal
biasanya saling bertentangan misalnya
jika kita memberikan pembebasan
untuk investasi atau KITE maupun
penangguhan untuk kawasan berikat
maka tentunya kebijakan ini akan
mengurangi nominal penerimaan Bea
Cukai. Inilah tantangan yang dihadapi
Bea Cukai ke depan. Untuk itu Bea Cukai
mesti dapat mengharmonisasi dua peran
tadi.
Kuncinya terletak pada penerapan
risk management yaitu di satu sisi
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
9
Laporan Khusus
kepada perusahaan-perusahaan yang
memang melakukan produksi secara
benar harus difasilitasi semaksimal
mungkin dan dilindungi dari barang-
barang impor ilegal dan di sisi yang
lain. Bea Cukai juga perlu memastikan
tidak ada fasilitas yang disalahgunakan
sehingga tidak terjadi kebocoran
penerimaan negara.
Ada 3 peran, yaitu
trade facilitation dan
industrial assistance,
perlindungan
kepada masyarakat
dan optimalisasi
penerimaan. Jika kita
ingin mencapai 3 peran
tadi, maka salah satu
kunci suksesnya adalah
kuatnya nilai-nilai yang
dimiliki oleh seluruh
jajaran Bea Cukai
Bersama-sama dengan upaya
optimalisasi penerimaan lainnya seperti
upaya maksimalisasi penelitian tarif
dan harga, upaya penindakan atas
barang impor, ekspor dan barang kena
cukai ilegal, maka penerimaan negara
yang ditargetkan kepada Bea Cukai
masih tetap terjaga dan tercapai.
Bagaimana dengan perkembangan
penerimaan dari sektor kepabeanan
dan cukai selama tahun berjalan?
Secara umum, penerimaan dari
sektor kepabeanan dan cukai untuk
semester pertama tahun 2015 ini
adalah 40 persen dari target APBN-P
tahun 2015. Pencapaian tersebut dapat
disebabkan beberapa faktor. Faktor
penerimaan dari sektor bea masuk
yaitu perlambatan pertumbuhan
ekonomi, terdapat 24,3 persen PIB
yang menggunakan fasilitas FTA, 31,51
persen dokumen impor menggunakan
fasilitas FTA dengan nilai devisa
sebesar 24,3 persen dari total devisa
impor.
10 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Faktor penerimaan dari
sektor bea keluar yaitu hanya
mengandalkan dari ekspor mineral,
kakao, kayu, dan kulit serta harga
internasional atas komoditi ekspor
utama yang terkena bea keluar yaitu
CPO dan turunannya cenderung
turun mengakibatkan tarif bea keluar
CPO dan turunannya mulai Oktober
2014 hingga Mei 2015 adalah 0
persen.
Faktor penerimaan dari sektor
cukai yaitu kenaikan tarif rata-rata
cukai hasil tembakau, pemberlakuan
ketentuan kesehatan, sentimen
negatif terkait pelarangan penjualan
minuman dengan kadar alkohol
di bawah 5 persen diedarkan di
minimarket dan peretail kecil, dan
perubahan kebijakan pemerintah atas
penundaan cukai.
Apa yang menjadi tantangan dalam
upaya pemenuhan target tersebut?
Secara garis besar ada dua
faktor, yaitu internal dan eksternal.
Secara eksternal, melambatnya
pertumbuhan ekonomi global dan
nasional merupakan faktor yang
cukup besar mempengaruhi upaya
pemenuhan target penerimaan bidang
kepabeanan dan cukai secara umum.
Di sisi bea keluar, kebijakan larangan
ekspor bahan mentah masih sangat
mempengaruhi pemenuhan target bea
keluar. Produksi barang kena cukai
sangat dipengaruhi oleh kebijakan
pemerintah terkait tarif dan isu sensitif
lain yang mempengaruhi perilaku
konsumen maupun produsen barang
kena cukai.
Sejak beberapa tahun belakangan,
kita selalu dapat memenuhi bahkan
melebihi target yang ditetapkan.
Saat ini menjadi tantangan kita
semua agar keberhasilan tersebut
tidak terpatahkan pada tahun ini.
Tugas untuk memberi semangat
para pegawai untuk terus berusaha
dan bekerja keras hingga tanggal 31
Desember nanti agar target yang telah
ditetapkan dapat terpenuhi. Semua
komponen yang ada di DJBC berusaha,
baik unit pengawasan, pelayanan,
pendukung maupun unit kepatuhan
internal sesuai tugas masing-masing
secara proporsional.
Apakah kemungkinan ada peluang-
peluang lain untuk potensi
penerimaan?
Menteri Keuangan telah
memerintahkan Badan Kebijakan
Fiskal (BKF) dan DJBC untuk meninjau
kemungkinan ditambahnya objek
barang yang dikenakan cukai.
Namun hal tersebut masih butuh
kajian bersama terkait pemenuhan
syarat agar suatu objek barang
dapat dikenakan cukai. Syaratnya
adalah konsumsinya perlu
dikendalikan, peredarannya perlu
diawasi, pemakaiannya yang dapat
menimbulkan dampak negatif bagi
masyarakat atau lingkungan hidup,
atau pemakaiannya perlu pembebanan
pungutan negara demi keadilan dan
keseimbangan. Sebagai pendukung
argumen dari persyaratan di atas,
pertimbangan dari kementerian/
lembaga sangat vital dalam penentuan
penambahan objek cukai.
Tantangan Bea Cukai semakin
hari semakin besar, apa yang
harus dilakukan seluruh staf dan
pegawai DJBC agar institusi ini bisa
menghadapi tantangan tersebut?
Pertama, kuatkan nilai-nilai
Kementerian Keuangan seperti yang
sudah saya uraikan sebelumnya dalam
pelaksanaan tugas harian. Ini pada
akhirnya akan membentuk budaya
dan karakter organisasi DJBC yang
unggul, tangguh, sehingga DJBC
dapat berjaya.
Kedua, jalankan strategi yang sudah
ditetapkan secara terintegrasi dan
konsisten.
Ketiga, buatkan program kerja
sehingga strategi tersebut menjadi
konkret dan implementatif. Program
kerja ini harus jelas siapa melakukan
apa, kapan, dimana, bagaimana,
dan berapa biayanya. Dan, terakhir
melakukan monitoring dan evaluasi/
feedback. Mudah-mudahan dengan
cara demikian maka visi-misi kita
InsyaAllah dapat tercapai!
(Ariessuryantini/Supomo)

Salah Satu Tujuan Reorganisasi
DJBC Untuk Merespon
Kebijakan Ekonomi Dunia
Sebagai negara yang berpartisipasi aktif dalam tata pergaulan dunia
internasional, Indonesia tentunya terus menghadapi tantangan atas
perkembangan yang terjadi di dunia
P
erkembangan dunia tersebut
bisa berupa kesempatan
ataupun ancaman bagi
Indonesia. Dalam merespon
perubahan tersebut, Indonesia telah
menyiapkan berbagai perencanaan
yang akan memastikan semua
kesempatan dapat dimanfaatkan
dengan baik serta risiko yang mungkin
terjadi dapat dimitigasi dengan
seminimal mungkin.
Demikian juga dengan DJBC,
Sebagai institusi yang dinamis
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
(DJBC) dituntut untuk mampu
menyesuaikan dengan perubahan yang
terjadi di dunia dan juga perubahan di
Indonesia, baik yang bersifat internal
maupun yang disebabkan oleh respon
atas perubahan eksternal.
Adapun isu yang terhangat dan
berkembang dan harus mendapat
perhatian penuh oleh DJBC karena
akan berpengaruh terhadap volume
transaksi perdagangan adalah, ASEAN
Economic Community, ASEAN Open
Sky, serta Master Plan Percepatan dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI). Isu ini harus
direspon dengan cepat oleh DJBC
karena menyangkut kelancaran proses
bisnis dan kelancara perekonomian
Indonesia. Dan, salah satu respon
yang kini dijalankan oleh DJBC adalah
melakukan reorganisasi secara vertikal.
Menurut Sekretaris DJBC,
Kushari Supriyanto mengatakan,
adapun pertimbangan akan perlunya
dilakukan penataan instansi vertikal
DJBC tahun 2014 meliputi dua
aspek. Pertama aspek internal yang
meliputi, kompleksitas pelayanan dan
pengawasan, beban kerja yang tinggi,
penegasan pembagian wilayah kerja,
dan perubahan nomenklatur jabatan
struktural.
Kedua, aspek eksternal yang
meliputi, antisipasi implementasi
ASEAN Open Sky, MP3EI, dan ASEAN
Economic Community 2015, dan
pengoperasian atau perpindahan
pintu masuk/keluar perdagangan
internasional.
Sebenarnya rencana reorganisasi
secara vertikal ini sudah dimulai sejak
tahun 2013 hingga 2014 dan baru bisa
dilaksanakan pada tahun 2015 ini,
dimana usulan penataan organisasi
yang disampaikan oleh DJBC melalui
Pertimbangan penataan
intansi vertikal meliputi dua
aspek.
Kushari Supriyanto
Sekretaris DJBC
Laporan Utama
Sekretaris Jenderal Kementerian
Keuangan mendapat persetujuan
dari Kementerian PAN/RB melalui
surat Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara nomor B/3690/M.
PAN-RB/10/2014 tentang penataan
organisasi dan tata kerja instansi
vertikal dan UPT di lingkungan DJBC,
jelas Kushari.
Lebih lanjut dijelaskan, adapun
perubahan pada instansi vertikal yang
terdapat dalam penataan organisasi
2014 adalah, pertama penataan kantor
wilayah dan Kantor Pelayanan Utama
(KPU) berupa perubahan nomenklatur
bidang kepatuhan internal dan audit
di kanwil menjadi bidang kepatuhan
internal, dan penghapusan bidang audit
pada KPU karena adanya sentralisasi
auditor. Kedua, pada tingkat Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai (KPPBC) perubahannya berupa
peningkatan tipologi, penghapusan
KPPBC, dan pembentukan KPPBC baru.
Sementara itu menurut
Kepala Bagian Organisasi dan
Tatalaksana, Deny Isworo Makirtyo
Tusthowardoyo, reorganisasi di DJBC
bertujuan untuk merespon tantangan
kedepan atas perubahan lingkungan
strategis DJBC, sehingga peran yang
diberikan kepada DJBC bisa dijalankan
dengan optimal. Selain itu, reorganisasi
yang dilakukan DJBC dimaksudkan juga
untuk melakukan berbagai perbaikan
dan reformasi di bidang pelayanan
kepabeanan dan cukai.
Reformasi merupakan jawaban
dari tuntutan masyarakat dunia
usaha kepada DJBC untuk melakukan
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
11
Laporan Utama
Peresmian. Dirjen Bea Cukai, Heru Pambudi meresmikan enam kantor baru DJBC.
perbaikan citra dan kinerja serta
tuntutan internal untuk melakukan
reposisi tugas dan fungsi DJBC.Sejak
tahun 2006, DJBC telah dan sedang
melaksanakan program percepatan
reformasi yang memfokuskan
pada sasaran yang konkrit, yang
mempunyai dampak signifikan
terhadap peningkatan kinerja dan citra
DJBC sehingga dapat mewujudkan
good governance, mengatasi masalah
penerimaan, mengurangi complain
dari masyarakat serta meningkatkan
integritas pegawai, ujar Deny.
Lebih lanjut Deny mengatakan,
reformasi dilakukan dengan
melakukan perubahan secara sistemik
melalui revitalisasi organisasi,
sistem dan prosedur, dan sumber
daya manusia dengan didukung
perbaikan kesejahteraan pegawai
yang dimanifestasikan dengan
mentransformasikan kantor-kantor
pelayanan yang ada menjadi kantor
modern. Mulai 5 Februari 2014, DJBC
secara resmi telah mencanangkan
pelaksanaan program transformasi
kelembagaan Kementerian
Keuangan yang telah ditetapkan oleh
12 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Menteri Keuangan melalui KMK.36/
KMK.01/2014, yang terdiri atas 10
inisiatif strategis, dimana reorganisasi
kantor vertikal saat ini juga merupakan
pelaksanaan dari salah satu program
tersebut, tutur Deny.
Adapun reorganisasi yang dilakukan
saat ini adalah membentuk Sembilan
kantor baru, dimana kesembilan kantor
tersebut adalah pertama, Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Pabean (KPPBC TMP)
Soekarno-Hatta diubah menjadi Kantor
Pelayanan Utama Tipe C Soekarno-
Hatta, dengan wilayah kerja Kabupaten
Tanggerang dan kawasan Bandara
Soekarno-Hatta. Kedua, KPPBC
TMP Cikarang meliputi wilayah kerja
Kabupaten Bekasi pada sebelah utara
jalan tol Cikampek, kecuali Kecamatan
Cikarang Barat, Kecamatan Tambun
Selatan dan Kecamatan Cibitung.
Ketiga, KPPBC TMP A Semarang
dengan wilayah kerja, Kota Semarang
kecuali kawasan Pelabuhan Tanjung
Emas, Bandara Ahmad Yani dan Kantor
Pos Lalu Bea, Kabupaten Demak,
Kabupaten Grobongan, Kabupaten
Kendal, Kabupaten Semarang, dan
Kota Salatiga. Empat, KPPBC TMP A
Denpasar dengan wilayah kerja, seluruh
wilayah administrasi Provinsi Bali
kecuali kawasan Bandara Ngurah Rai.
Lima, KPPBC TMP B Sidoarjo dengan
wilayah kerja, Kabupaten Sidoarjo
kecuali kawasan Bandara Juanda,
tempat penimbunan berikat terkait
Bandara Juanda dan Kantor Pos Lalu
Bea. Enam, KPPBC TMP B Kuala Namu
dengan wilayah kerja, Kabupaten Deli
Serdang pada kawasan berikat Bandara
Kuala Namu.
Tujuh, KPPBC TMP B Atambua
dengan wilayah kerja, Kabupaten
Belu, Kabupaten Timor Tengah Utara,
Kabupaten Alor, dan Kabupaten
Malaka. Delapan, KPPBC TMP B
Tarakan dengan wilayah kerja,
Kabupaten Bulungan, Kabupaten
Malinau, Kabupaten Tana Tidung, dan
Kabupaten Berau Provinsi Kalimantan
Timur. Dan Sembilan, KPPBC Tipe
Pratama Sumbawa dengan wilayah
kerja, Kabupaten Sumbawa, Kabupaten
Sumbawa Barat, Kabupaten Dompu,
Kabupaten Bima, dan Kota Bima.
Dengan dibentuknya Sembilan
kantor baru tersebut, menjadikan

gambaran kalau kebutuhan
reorganisasi DJBC selalu berkembang
sesuai perubahan lingkungan
strategisnya. Karena, selama ini
optimalisasi akan pengawasan dan
pelayanan kepabeanan dan cukai selalu
dirasa kurang meskipun perbaikan
selalu dilakukan dari semua sisi institusi.
Oleh karena itu banyak yang harus
dilakukan oleh DJBC agar dapat terus
bergerak menuju kesempurnaan
organisasi. Namun demikian, langkah
penyempurnaan ini tentunya harus
dilakukan dengan perencanaan yang
baik sehingga hasilnya akan benar-
benar dapat dirasakan manfaatnya.
Jadi reorganisasi terhadap instansi
vertikal yang menghasilkan enam
kantor baru tersebut, merupakan
penataan organisasi yang benar-benar
dibutuhkan saat ini, alasan singkat
berdirinya masing-masing kantor
tersebut juga beragam, katanya.
Masih menurut Deny, alasan
tersebut antara lain pertama,
peningkatan tipilogi KPPBC TMP
Soekarno-Hatta menjadi KPU Tipe C
dikarenakan kompleksitas pelayanan,
beban kerja yang cukup berat, dan
penerapan AEC serta Open Sky. Kedua,
pembentukan KPPBC TMP Cikarang
untuk membagi wilayah kerja dengan
KPPBC TMP B Bekasi yang telah
mengalami over work load. Ketiga,
pembentukan KPPBC TMP A Semarang
untuk mengatasi berkembangnya
perekonomian dan aktivitas
perdagangan terkait pelayanan
kepabeanan di wilayah KPPBC TMP
Tanjung Emas.
Empat, spesifikasi kantor sesuai
objek pelayanan dan pengawasan
khususnya dilatarbelakangi AEC dan
Open Sky sehingga meningkatkan
jumlah penumpang internasional. Oleh
karena itu, dilakukan pembentukan
antara lain KPPBC TMP A Denpasar,
KPPBC TMP B Kuala Namu, dan KPPBC
TMP A Sidoarjo. Lima, pembentukan
KPPBC TMP B Atambua dikarenakan
memiliki pos lintas batas yang cukup
banyak.
Enam, perubahan tipologi KPPBC
TMP B Tarakan dikarenakan luasnya
daerah pelayanan dan pengawasan.
Dan tujuh, pembentukan KPPBC Tipe
Tujuan reorganisasi DJBC
untuk merespom tantangan
kedepan.
Deny Isworo
Makirtyo Tusthowardoyo
Kepala Bagian Organisasi dan
Tatalaksana
Pratama Sumbawa agar pelayanan
dan pengawasan lebih dekat dengan
pengguna jasa.
Terkait dengan tugas dan fungsi
pengawasan dan pelayanan, penataan
organisasi DJBC memang diarahkan
untuk meningkatkan pengawasan
dan pelayanan kepabeanan dan cukai,
dimana dalam melakukan reorganisasi
DJBC melakukan berbagai diagnostik
permasalahan-permasalahan yang
terjadi diseluruh bagian DJBC termasuk
permasalahan yang ada di instansi
vertikal.
Diagnostik ini bertujuan untuk
menentukan gap yang terjadi antara
kondisi ideal yang diinginkan dengan
kondisi rill yang ada di DJBC. Kemudian
gap yang dihasilkan dari diagnostik
tersebut akan diisi dengan serangkaian
aksi yang akan memastikan kondisi
ideal dapat dicapai sehingga pada
akhirnya akan berimbas pada perbaikan
pengawasan dan pelayanan yang
dilakukan DJBC, jelas Deny.
Dari pembentukan kantor baru
tersebut diharapkan terciptanya
kondisi yang ideal, dan pembentukan
kantor-kantor baru itu telah siap
untuk mengemban tugas melakukan
pengawasan dan pelayanan di
masing-masing wilayah kerjanya.
Namun demikian, tentunya dalam
pelaksanaan reorganisasi tidak semua
berjalan seperti yang ada di atas kertas.
Berbagai permasalahan tentu akan
Laporan Utama
timbul pada saat awal menjalankan
operasi terutama terkait dengan
perpindahan proses bisnis dari kantor
lama ke kantor baru.
Untuk mengantisipasi
permasalahan yang akan timbul, maka
DJBC membentuk tim koordinasi oleh
kantor wilayah yang akan menangani
permasalahan-permasalahan yang
timbul diawal-awal pelaksanaan proses
bisnis dari kantor-kantor baru tersebut
yang tertuang dalam Peraturan
Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor
13/BC/2015 terkait dengan pedoman
masa transisi kantor baru.
Tim koordinasi ini akan diberikan
kewenangan untuk memutuskan
masalah-masalah yang sifatnya teknis
dan perlu penyelesaian yang mendesak
sehingga solusi atas masalah dapat
segera teratasi tanpa menunggu
keputusan dari kantor pusat maupun
kantor wilayah lebih dahulu.
Peresmian Kantor
Setelah sebelumnya pada April
2015 diresmikan tiga kantor baru, yaitu
KPPBC Atambua, KPPBC Sumbawa
dan KPPBC Tarakan. Tahap kedua
peresmian kantor baru dilaksanakan
pada Juli 2015. Bertepatan pada tanggal
1 Juli 2015, Direktur Jenderal Bea dan
Cukai, Heru Pambudi meresmikan lima
kantor baru di lingkungan DJBC dan
satu mengalami perubahan tipologi
menjadi KPU.
Acara peresmian yang berlangsung
di Aula Sabang Kantor Pusat DJBC,
dihadiri oleh seluruh pejabat eselon II,
beberapa kepala kantor dan pejabat
eselon III, IV di sekitar Jabotabek. Turut
hadir pada acara peresmian ini Staf Ahli
Menteri Keuangan Bidang Organisasi
Birokrasi dan Teknologi Informasi,
Susiwijono yang sekaligus mewakili
Menteri Keuangan.
Pada sambutannya Dirjen
mengatakan, mengapa DJBC harus
memiliki enam kantor tambahan, asal
muasalnya adalah tekad DJBC dari
misi dan visi kalau ingin menjalankan
tiga fungsi, yaitu bagaimana
mendorong industri, bagaimana
mendukung industri termasuk di
dalamnya bagaimana memfasilitasi
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
13
Laporan Utama

perdagangan. Itu tekad kita

yang pertama, yang kedua adalah
bagaimana tekad kita bisa membantu
dan mengamankan masyarakat, baik
masyarakat umum maupun masyarakat
usaha. Dan ketiga bagaimana kita
sebagai bagian dari pemerintah kita
harus mengumpulkan uang dalam
rangka pembiayaan penyelenggaraan
pembangunan nasional, ungkap
Dirjen.
Masih menurutnya, kalau
sebelumnya DJBC menjadikan revenue KPPBC TMP Cikarang. Ada tengah-tengah kawasan industri untuk mendukung, mendorong dan memfasilitasi
sebagai bagian utama dan saat ini perdagangan.

masih menjadi utama. Namun pesan

yang ingin disampaikan adalah DJBC
ingin mendorong pertumbuhan industri
untuk mendukung perdagangan. Dari
dasar itulah maka DJBC membentuk
enam kantor baru.
Adapun enam kantor tersebut
jika dirangkum memiliki dua ciri khas.
Pertama, kantor-kantor ini terletak
atau berada di tengah atau berdekatan
dengan daerah industri. Kedua, kantor
ini juga berada di daerah yang menjadi
prioritas pertumbuhan nasional.
Dari dua ciri khas inilah DJBC akan
mengoptimalkan tiga fungsi yang
dimilikinya. Client industri DJBC kini
sudah semakin berkembang, saat ini
ada 1400an kawasan berikat yang
semakin hari mengalami pergerakan
akibat kenaikan UMR dari pemerintah
khususnya di daerah Jabotebek. Kalau
dulu Jababeka menjadi primadona, kini
tidak lagi dan mulai beralih ke daerah
industri lain. Misalnya, Semarang,
Salatiga, Ungaran, dan Klaten semua
sudah mulai tumbuh kawasan-kawasan
industri dengan sistem kawasan
berikat, maka kalau dilihat trend nya
pergerakan kawasan industri ini adalah
ke arah timur, dan kemungkinan
nantinya akan bergerak juga keluar
Jawa, kata Dirjen.
Untuk itu Dirjen meminta
kepada seluruh jajaran DJBC agar
menghilangkan stigma industri yang
harus mengikuti apa-apa yang menjadi
arah kebijakan pemerintah dan
mereka harus menyesuaikan. Namun
kini situasinya sudah mulai berubah,
sehingga jajaran DJBC harus berpikir
sebaliknya bahwa bea cukai yang harus
mengikuti mereka, namun tidak dalam
konteks memenuhi semua keinginan
mereka tapi bagaimana dapat
memberikan dukungan, dorongan dan
fasilitasi perdagangan sehingga industri
dapat fokus terhadap produksinya dan
mampu berkopentisi dengan negara-
negara lain dalam rangka merebut
pasar internasional.
Dengan tantangan yang ada
tersebut, DJBC harus mampu
menjawabnya dan reorganisasi
merupakan salah satu jawaban akan
tantangan itu. Pembentukan enam
kantor baru ini juga diharapkan menjadi
perjuangan DJBC dalam menjalankan
amanah negara untuk mendukung
serta mendorong petumbuhan industri
dalam negeri.
(Supriyadi)

Untuk Meningkatkan Keahlian dan Kematangan Dalam

Pengawasan Juga Pelayanan
DJBC Melakukan Reorganisasi

D
Reorganisasi yang dilakukan terhadap
instansi vertikal (kantor-kantor baru)
merupakan satu paket dengan reorganisasi
yang akan juga dilakukan terhadap Kantor
Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
(DJBC). Reorganisasi ini dilakukan secara
utuh untuk memperbaiki organisasi DJBC
sehingga lebih sesuai dengan perubahan
lingkungan strategis yang pada akhirnya
akan berdampak dengan semakin baiknya
DJBC dalam menjalankan perannya.
alam melakukan reorganisasi, DJBC memerlukan
persetujuan Menteri Pemberdayaan Aparatur
Negara sebagai bagian pengendalian kualitas
aparatur negara dan hasilnya reoganisasi instansi
vertikal saat ini lebih didahulukan dibandingkan dengan
reorganisasi terhadap kantor pusat DJBC.
Bagi DJBC sendiri hal ini tidak menjadi masalah,
reorganisasi dilakukan mana yang lebih dahulu, yang perlu
diperhatikan adalah dalam pengkajian atas reorganisasi
dilakukan secara utuh dan tidak terpisah-pisah sehingga dapat
menghindari terjadinya ketidaksesuaian dalam menjalankan

14 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015


proses bisnis antara kantor pusat
dengan kantor vertikal.
Menurut Kepala Bagian Organisasi
dan Tatalaksana, Deny Isworo Makirtyo
Tusthowardoyo, pembentukan
kantor-kantor baru ini tentunya akan
membuat pengawasan dan pelayanan
DJBC menjadi lebih baik sehingga
pengguna jasa akan lebih puas ketika
berhubungan dengan DJBC.
Yang perlu diperhatikan saat ini
adalah, setelah terbentuknya kantor
baru ini maka hal ini juga merupakan
masa awal peralihan proses bisnis dari
kantor lama ke kantor baru. Tentunya
ini akan menimbulkan banyak masalah
yang perlu diselesaikan dengan
baik, baik yang berdampak terhadap
internal maupun yang berdampak
pada eksternal (pengguna jasa), ujar
Deni.
Masih menurutnya, dalam masa
peralihan kantor baru ini, tentunya
DJBC menginginkan agar pengguna
jasa tidak terkena dampak dari adanya
proses peralihan kantor baru tersebut.
Sehingga, kedepan perhatian DJBC
terhadap enam kantor baru ini lebih
fokus pada proses perencanaan dan
tindakan sehingga operasional dari
enam kantor tersebut dapat lebih
efektif.
Satu hal yang perlu diperhatikan
dengan pembentukan kantor baru
tersebut adalah, tujuan utama
dari pembentukan kantor baru
yang menginginkan DJBC memiliki
kemampuan spesialisasi wilayah
pengawasan dan pelayanan.
Karena dengan adanya spesialisasi
daerah pengawasan dan pelayanan,
diharapkan instansi vertikal dapat
lebih fokus terhadap wilayah kerjanya
sehingga akan meningkatkan keahlian
dan kematangan dalam melakukan
pengawasan dan pelayanan sesuai
dengan jenis objeknya.
Tentunya kedepan spesialisasi
ini juga akan terus ditingkatkan dan
diharapkan terhadap kantor-kantor
lainnya dengan tetap memperhatikan
beban kerja masing-masing kantor
sehingga akan berimbas pada semakin
berkualitasnya pengawasan dan
pelayanan yang diberikan DJBC secara
keseluruhan.
Sementara itu menurut Sekretaris
DJBC Kushari Supriyanto, dalam rangka
implementasi di atas, DJBC telah
melaksanakan persiapan operasional,
diantaranya pembentukan Tim asistensi
penataan organisasi instansi vertikal
DJBC yang bertugas memberikan
asistensi dalam masa transisi sampai
dengan organisasi yang baru dapat
berjalan dengan baik.
Kami juga telah menyelengarakan
minilab penataan organisasi vertikal
yang menghasilkan proyeksi jumlah
SDM, infrastruktur, anggaran, dan
analisis beben kerja, serta timeline
waktu penyelesaiannya. Bahakan
untuk tertib administrasi pengelolaan
keuangan negara terhadap instansi
vertikal baru, telah ditetapkan kode
satuan kerja oleh Direktur Jenderal
Anggaran, ujar Kushari.
Lebih lanjut dijelaskan, untuk
koordinasi proyeksi jumlah SDM,
infrastruktur, anggaran, dan analisis
beban kerja, serta timeline waktu
penyelesaiannya. Juga telah dilakukan
bersama Kepala Kantor Wilayah
setempat. Sehingga, pengajuan
Laporan Utama
permintaan persetujuan untuk
penetapan jumlah pejabat yang mengisi
formasi kebutuhan pejabat struktural
pada instansi vertikal DJBC telah
mendapat persetujuan dar Sekretaris
Jenderal Kemenkeu.
Bisa dibayangkan kalau sekarang
ini di Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean (KPPBC TMP) Bekasi harus
menangani 500an kawasan berikat
dengan jumlah petugas yang ada saat
ini sekitar 200 pegawai. Tentunya ini
sangat tidak berimbang dan tentunya
fokus petugas pun akan terbagi-bagi.
Untuk itulah dibentuk kantor baru yaitu
KPPBC Cikarang, jelas Kushari.
Begitu halnya yang disampaikan
Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Heru
Pambudi pada saat peresmian enam
kantor baru di kantor pusat DJBC.
Menurutnya, pembentukan KPPBC
Kualanamu dan mengoptimalkan KPU
Soekarno-Hatta adalah dalam rangka
mengantisipasi meningkatnya jumlah
logistik udara dan penumpang. Selain
itu, dengan dibukanya kopentisi Open
Sky tentunya kesiapan semua pihak
harus cepat agar bangsa ini dapat
mengikuti kebijakan yang telah diatur
oleh dunia.
Setiap tahun pertumbuhan
penumpang dan logistik udara naik
15 persen, bayangkan jika lonjakan
ini tidak diantisipasi oleh pemerintah
pastinya akan timbul in-efisiensi
di bidang itu. Nah DJBC sebagai
bagian dari pemerintah harus sigap
mengantisipasi lonjakan tersebut, yang
salah satunya dengan cara membentuk
KPPBC Kualanamu dan KPU Soekarno-
Hatta, ungkap Dirjen.
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
15
Laporan Utama
KPPBC Kualanamu
dibentuk untuk menghadapi
kebijakan dunia.
Siswo Suharto
Kepala KPPBC Medan
Kesiapan Kantor Baru
Dari enam kantor baru yang telah
diresmikan oleh Direktur Jenderal
Bea dan Cukai tersebut, kesemuanya
tentunya memiliki kendala-kendala
maupun keunggulan pada masa transisi
ini. Baik kendala proses pelayanan
maupun kendala pengadaan sarana
dan prasarana untuk penunjang kinerja
kantor tersebut.
Untuk itu diberikan ruang gerak
untuk enam kantor baru tersebut
dalam menjalankan reorganisasi.
Yaitu, untuk proses bisnis yang sedang
berjalan di kantor lama akan diberikan
masa transisi hingga tanggal 30
September 2015. Masa transisi yang
durasinya 3 bulan ini diharapkan dapat
meminimalisir dampak permasalahan-
permasalahan yang timbul dari proses
reorganisasi.
Dalam masa transisi inilah
merupakan masa terberat bagi
enam kantor baru dalam melakukan
pengawasan dan pelayanan. Akan
banyak perubahan-perubahan dan
penyesuaian-penyesuaian yang
akan dilakukan oleh kantor ini untuk
menjalankan pengawasan dan
pelayanan.
Namun demikian, pada prinsipnya
masa transisi ini akan diupayakan
semaksimal mungkin untuk tidak
memberatkan pengguna jasa.
Permasalahan yang mungkin akan
dialami oleh pengguna jasa adalah
saat terjadi cut-off pelayanan yang
diberikan dari kantor lama pindah
16 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
ke kantor baru. Pengguna jasa yang
rutin menggunakan pelayanan DJBC
kemungkinan akan dilayani dua kantor
yang berbeda (kantor lama dan kantor
baru).
Menurut Kepala Kantor Wilayah
Sumatera Utara, Iyan Rubianto,
hingga saat ini kesiapan untuk
KPPBC Kualamanu terus ditingkatkan
walaupun masih ada beberapa hal
yang masih harus dilengkapi. Namun
demikain secara keseluruhan kantor
baru ini siap beroperasi untuk
melayani kegiatan disekitar bandara
Kualanamu.
Kesiapan kantor Kualanamu
rupanya juga diamini oleh Kepala
KPPBC Medan, Siswo Suharto,
menurutnya walaupun perencanaan
reorganisasi ini dimulai sejak tahun
2013, namun masih ada beberapa
hal yang belum siapa khususnya
sarana dan prasarana bagunan kantor
baru.Pembentukan KPPBC Kualanamu
ini terkait dengan perpindahan dari
bandara Polonia ke Kualanamu,
dengan demikian jika KPPBC Medan
harus pindah ke Kualanamu tentunya
para pengguna jasa yang khususnya
cukai sangat jauh dan tidak efisien.
Untuk itulah dibuat KPPBC Kualanamu
dengan wilayah kerja seputar Bandara
Kualanamu. Sementara untuk
pengguna jasa yang berada di sekitar
Medan tetap dilayani oleh KPPBC
Medan, ujar Siswo.
Terkait dengan kendala teknis yang
akan dihadapi oleh kantor baru ini
menurut Siswo tidak terlalu banyak,
karena di kantor baru hanya melayani
pengguna jasa di sekitar bandara.
Sedangkan perpindahan pengguna
jasa dari kantor lama tidak banyak dan
masih tetap dilayani oleh kantor lama.
Pembentukan kantor Kualanamu
juga merupakan harapan dari semua
masyarakat Sumatera Utara yang
menginginkan perekonomian daerah ini
meningkat, bahkan dengan kebijakan
Open Sky dimana salah satunya
yang menjadi tujuan adalah Bandara
Kualanamu, kami berharap menjadi
bandara terbaik dan tentunya didukung
dengan kawasan industri disekitarnya
sehingga dapat meningkatkan
perekonomian baik di Sumatera Utara
maupun di negari kita, harap Siswo.
Lain bandara lain juga industri
kawasan berikat. Sebagai kantor yang
banyak mengawasi kawasan berikat
disekitar Semarang, KPPBC Semarang
mempunyai peran yang cukup
signifikan sekali dalam memberikan
pelayanan dan melakukan pengawasan.
Mulai banyaknya industri yang bergerak
menuju daerah pengawasan KPPBC
ini, membuat pembentukannya sangat
diperlukan.
Menurut Kepala Kantor Wilayah
Jawa Tengah dan DIY, Untung Basuki
kesiapan dari KPPBC TMP A Semarang
sudah siap melakukan pengawasan
dan pelayanan, untuk saat ini kesiapan
khususnya sarana dan prasarana
penunjang terus dilakukan agar
proses bisnis dapat berjalan dengan
baik.Kami berharap pada 1 Juli 2015
kantor ini sudah dapat berjalan, oleh
karena itu kami terus berkoordinasi
dengan berbagai pihak seperti
Direktorat IKC agar kesiapan ini dapat
benar-benar berjalan, terlebih masalah
anggaran yang merupakan masalah
penting untuk dimulainya kantor baru
tersebut, ungkap Untung.
Kesiapan KPPBC Semarang
memang sudah on the track, dengan
wilayah kerja meliputi kawasan berikat
disekitar semarang dirasakan tidak
Jumlah kawasan berikat
di wilayah Semarang yang
mencapai 99 membutuhkan
pengawasan dan pelayanan
khusus dari KPPBC Semarang.
Untung Basuki
Kepala Kantor Wilayah Jawa
Tengah dan DIY

rumit jika dibandingkan dengan kantor
lainnya, permisah layanan dari satu
kantor menjadi dua kantor membuat
KPPBC Semarang dapat lebih fokus
dalam menjalankan tugasnya dimana
partumbuhan kawasan berikat hingga
saat ini mengalami kenaikan atau sudah
mencapai 99 kawasan berikat.
Dari segi pengawasan dan
pelayanan pastinya keberadaan KPPBC
Semarang akan lebih efektif karena
wilayah kerja maupun bidang layanannya
sudah jelas. Untuk itu kami juga
menempatkan separuh SDM yang ada di
KPPBC Tanjung Mas ke KPPBC Semarang
yang nantinya juga pasti akan ditambah
dari daerah lain. Dengan penempatan ini
diharapkan pelayanan dan pengawasan
yang dijalankan menjadi semakin baik
dan pengguna jasa tidak mengalami
hambatan dalam melakukan proses
bisnisnya, jelas Untung.
Terkait dengan pengalihan
pengawasan dan pelayanan dan industri
kawasan berikat, hal yang sama juga
dirasakan oleh KPPBC Sidoarjo. Kantor
yang merupakan pecahan dari KPPBC
Juanda ini nantinya hanya akan melayani
kegiatan disekitar Surabaya dan Sidoarjo
tanpa harus melayani kegiatan di
Bandara Juanda.
Menurut Kakanwil Jawa Timur
I, Rahmat Subagio pihaknya sudah
menyiapkan berbagai kebutuhan begitu
dinyatakan akan dibentuk kantor baru
di bawah Kanwil Jawa Timur I. untuk
pembangunan kantor baru tersebut
telah diputuskan berada di Kanwil
Jatim I dan saat ini pembangunannya
sudah siap untuk melakukan
tugas pengawasan dan layanan.
Pembangunan KPPBC Sidoarjo untuk
sementara ini berada di Kanwil Jatim I,
dengan wilayah kerja seputar Kabupaten
Surabaya, Kota Surabaya, dan Sidoarjo
yang umumnya merupakan kawasan
industri atau kawasan berikat dan cukai.
Oleh karena itu, pembentukan kantor
Sidoarjo diharapan akan lebih fokus
mengingat beban kerja yang dibebankan
cukup banyak. Kata Rahmat.
Masih menurutnya, untuk gedung
kantor semantara ini masih dicarikan
alternatif dan phaknya masih terus
melakukan pembicaraan dengan pihak-
pihak terkait untuk melihat apakah ada
gedung yang dapat digunakan nantinya.
KPPBC Sidoarjo
merupakan pecahan dari
KPPBC Juanda yang
focus pada pelayanan dan
pengawasan darat.
Rahmat Subagio
Kakanwil Jawa Timur I
Pemisahan antara KPPBC Juanda
dengan KPPBC Sidorajo tentunya
akan memberikan nilai pelayanan dan
pengawasan menjadi lebih baik dan
efektif juga efisien. Dengan kendala
perpindahan yang minim sekali pada
proses bisnis pengguna jasa, pastinya
keberadaan KPPBC Sidorarjo akan
semakin memudahkan stakeholder
untuk menerima pelayanan dan
pengawasan.
Lalu bagaimana dengan KPPBC
Denpasar yang merupakan perubahan
dari KPPBC Benoa. Menurut Kakanwil
Bali dan Nusa Tengara Barat, Syarif
Hidayat, KPPBC Denpasar merupakan
perubahan dari KPPBC Benoa yang
tadinya hanya mengawasi dan melayani
kegiatan kapal pesiar dan cukai di
sekitarnya, namun kini memiliki wilayah
lebih besar yaitu seluruh Provinsi Bali
kecuali Bandara Ngurah Rai.
Kami sudah menginvetarisasi
semua kegiatan yang ada termasuk
jumlah kawasan berikat yang
dilimpahkan dari KPPBC Ngurah Rai ke
KPPBC Denpasar. Selain itu, kami juga
telah menyediakan gedung kantor yang
baru mengingat kantor yang lama tidak
mencukupi lagi untuk jumlah pegawai
yang tadinya hanya 20 orang kini kami
membutuhkan sebanyak 100 orang,
ungkap Syarif.
Lebih lanjut Syarif mengatakan
pembentukan kantor baru ini tentunya
akan lebih baik dari berbagai segi. Dari
pengawasan akan lebih konprehensif
Laporan Utama
Bukan hanya mengawasi yacht
yang masuk, KPPBC Denpasar
juga mengawasi seluruh Provinsi
Bali termasuk pelayanan dan
pengawasan cukainya.
Syarif Hidayat
Kakanwil Bali dan
Nusa Tengara Barat
begitu juga dari sisi pelayanan tentunya
akan lebih fokus.
Kami berharap dengan
pembentukan kantor Denpasar ini
maka pengawasan dan pelayanan
khususnya cukai dimana masih sering
ditemukan pita cukai palsu maupun
rokok polos atau pada bidang MMEA
akan menjadi lebih baik. Selain itu Bali
yang merupakan titik masuk dari yacht
maka pengawasannya akan semakin
baik, dan pengawasan dari turis yang
masuk terutama pengawasan terhadap
barang larangan akan fokus dilakukan
oleh Nguah Rai, tandas Syarif.
Kesiapan dari enam kantor sudah
tidak diragukan lagi, dengan ditandai
oleh peresmian per 1 Juli 2015,
maka enam kantor tersebut akan
langsung memberikan pelayanan dan
pengawasan walaupun ada beberapa
kendala, namun semua itu tidak
menjadikan kinerja mereka berkurang.
Dengan masa transisi hingga
September 2015, semua kendala
yang timbul diawal pastinya akan
dapat terselesaikan. Kedepan
pelayanan kantor baru ini pastinya
akan memberikan pelayanan dan
pengawasan yang prima dengan tujuan
untuk mendukung dan mendorong
industri dalam negeri agar dapat
bersaing dengan produk luar sehingga
perekonomian bangsa ini dapat
meningkat.
(Supriyadi)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
17
Galeri Foto

Na
tur Pulau Maitara Ternate

Fotografer: Fardhani Hamiputri, Kantor Pusat DJBC

Pantai Cermin Sulamadaha

18 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

 Galeri Foto

Merapi

Fotografer: Deni Juliansyah, KPPBC Balikpapan

Pulau Derawan

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

19
Profil Kantor
KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya
Banyak perusahaan melirik priangan timur, mungkin karena
disini SDM-nya belum terlalu mahal dan belum padat seperti
halnya industri yang berada di Bekasi dan sekitarnya.
T
erbayang oleh kita jika
mendengar kota Tasikmalaya
adalah kota kecil tempat
pengrajin border dengan
suasana yang tenang dan nyaman jauh
dari keramaian. Dan suasana tersebut
nampaknya juga menjadi salah satu
faktor investor melirik Tasikmalaya
dan sekitar untuk berinvestasi.
Wilayah priangan timur khususnya
Kabupaten Garut dan Tasikmalaya
akhir-akhir ini menjadi incaran para
investor. Diungkapkan oleh Kepala
Kantor Pengawasan dan Pelayanan
Bea dan Cukai (KPPBC) Tipe Pratama
Tasikmalaya, Iim Ibrahim, bahwa
ada investor-investor Korea yang ke
20 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
perwakilan Kementerian Perdagangan
untuk mencari info. Banyak
perusahaan melirik priangan timur,
mungkin karena disini SDM-nya belum
terlalu mahal dan belum padat seperti
halnya industri yang berada di Bekasi
dan sekitarnya.
Dua tahun terakhir ini sudah
terdapat lima perusahaan penerima
fasilitas kawasan berikat di wilayah
KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya yang
mana pada tahun 2013 berdiri dua
perusahaan, tahun 2014 berdiri satu
perusahaan dan tahun 2015 sampai
bulan April berdiri dua perusahaan.
Perkembangan tersebut tak luput
dari perhatian KPPBC Tipe Pratama
Iim Ibrahim
Kepala Kantor
Tasikmalaya sebagai kantor yang
mengawasi Kota Tasikmalaya,
Kabupaten Tasikmalaya, Kabupaten
Ciamis, Kabupaten Pangandaran, Kota
Banjar dan Kabupaten Garut sesuai
Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor
168/PMK.01/2012 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Instansi Vertikal
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
Dengan melihat kondisi saat
ini, Iim menginginkan agar standar
operasional prosedur dan SDM lebih
optimal, sehingga perlu adanya kajian
tentang kenaikan tipe kantor. Kalau
kedepannya tidak ada perubahan
sedangkan industri makin berkembang,
saya pikir kantor ini akan kurang
optimal dalam melakukan pengawasan
dan pelayanannya karena SDM dan
fasilitas kurang memadai. Kalau tidak
bisa naik tingkat mungkin lebih baik
bergabung dengan kantor Bandung
agar bisa di-backup, ujar Iim.
Pengguna jasa yang berada
diwilayah KPPBC Tipe Pratama
Tasikmalaya meliputi Pengusaha TIS
yang berjumlah 30 dan Pengusaha
Kawasan Berikat berjumlah 5. Hasil
produksi pengusaha Kawasan Berikat
meliputi Bulu Mata Palsu, Sepatu,
Pakaian Jadi dan Topi. Terlihat dari
jumlahnya yang cukup banyak kegiatan
yang dominan dan menjadi kontribusi
utama penerimaan negara pada daerah
pengawasan KPPBC Tipe Pratama
Tasikmalaya adalah di bidang cukai
khususnya cukai hasil tembakau,
namun sampai saat ini para pengusaha
hasil tembakau yang berada di Wilayah
Priangan Timur masih termasuk
kriteria golongan. Pada umumnya
mereka memproduksi hasil tembakau
berupa tembakau iris (TIS/mole) yang

Penerimaan Cukai 3 tahun terakhir
No Tahun Target
1 2012 2.642.402.000
2 2013 2.240.300.000
3 2014 3.100.000.000
dikonsumsi oleh golongan masyarakat
yang terdiri dari para petani, pedagang
kaki lima dan masyarakat pedesaan
lainnya.
Kantor yang semula Tipe B telah
ditetapkan menjadi Tipe Pratama
berdasarkan Peraturan Menteri
Keuangan RI Nomor : 168/PMK.01/2012
tanggal 06 November 2012 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Vertikal
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
yang terakhir diperbaharui dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor
206.3/PMK.01/2014 tanggal 17 Oktober
2014. Kapan persisnya kantor ini
berdiri, Iim sebagai kepala kantor
saat ini mengakui tidak mengetahui
secara pasti karena tidak ada catatan
mengenai hal tersebut.
Dijelaskan oleh Iim, visi dari
kantor ini adalah Menjadi Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea
dan Cukai Tipe Pratama yang unggul
dalam kinerja dan citra dengan
misi Memberikan pelayanan dan
pengawasan yang efektif dan efisien
kepada industri, perdagangan dan
masyarakat. Sedangkan Mottonya
adalah Sistematis, Akuntabel, Netral,
Transparan, Responsip, Integitas
(SANTRI) dan memiliki Slogan Jujur
dan Sabar Dalam Bekerja.
Struktur Organisasi KPPBC
Tipe Pratama Tasikmalaya meliputi
Kaur Umum, Kasubsi P2, Kasubsi
Perbendaharaan dan Pelayanan dan
Kasubsi Kepatuhan Internal dan
Penyuluhan serta. Jumlah pegawai
KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya
berjumlah 14 orang. Penerimaan yang
ada di KPPBC Tipe Pratama berasal
dari kegiatan Cukai sedangkan Bea
Masuk nihil dikarenakan kegiatan
pada kawasan berikat pada saat ini
merupakan ekspor 100%.
Bentuk pelayanan yan ada di KPPBC
Tipe Pratama Tasikmalaya meliputi
pelayanan pita cukai secara tunai dan
pelayanan kawasan berikat dan tugas
Realisasi Persentase (%)
2.664.578.000 100.84%
2.395.008.000 106,90%
3.061.381.000 98,76%
lainnya adalah melakukan pengawasan
barang kena cukai yang dilakukan
meliputi operasi pasar dan monitoring
HJE. Dalam pengawasan barang kena
cukai KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya
melakukan koordinasi dengan Satpol
PP yang ada di tiap-tiap wilayah dan
untuk pengawasan perijinan KPPBC
melakukan kerjasama dengan Dinas
Industri dan Perdagangan dengan
melakukan crosscheck terkait perijinan.
Hingga saat ini kegiatan utama
dalam wilayah pengawasan kantor
tasik adalah cukai maka dalam rangka
meningkatkan kepatuhan pengguna
jasa khususnya pengusaha Tembakau
Iris, unggulan KPPBC Tipe Pratama
Tasikmalaya adalah melakukan
kegiatan Training in house bagi
para pengusaha tembakau iris yang
dilakukan di masing-masing daerah tiap
3 bulan sekali, jelas Iim.
Kegiatan tersebut sangat
membantu dan membina hubungan
baik antara pengusaha Tembakau Iris
dengan petugas BC, seperti diterangkan
oleh salah satu pengusaha tembakau
iris, Huseib Suherman. Mereka jadi
paham menganai aturan-aturan yang
harus mereka patuhi walaupun kegiatan
produksi mereka mulai mengalami
penurunan karena sudah mulai
ditinggalkan peminat. Produksi yang
dilakukan tidak setiap saat hanya saat-
saat tertentu missal menjelang petani
panen sawah atau ada permintaan
khusus. Kalau lagi tinggi bisa produksi
hingga 10 ribu bungkus tapi kalau biasa
5ribu sudah cukup bagus, ujar Huseib.
Saat wawancara dengan Huseib,
dia juga mengeluarkan uneg-uneg
kepada pemerintah agar aturan jangan
disamakan dengan dengan pengusaha
rokok karena menurutnya sangat
berbeda antara tembakau dengan
rokok, sekalipun rokok kelas bawah
atau lintingan.
Selain kegiatan In house Training,
dalam meningkatkan pelayanan,
Profil Kantor
KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya
berencana untuk meng-ISO-kan
beberapa layanannya. Iim sudah sempat
mengajukan wacana tersebut tetapi
masih belum disetujui. Baginya tidak
masalah nantinya apabila disetujui
pengajuan ISO, apakah berhasil atau
tidak karena menurut Iim, ISO bukan
semata sebagai image tetapi dengan
dilakukan ISO akan ada pengecekan dari
pihak luar. Walaupun misal hanya 1-2
layanan yang di-ISO-kan tetapi semua
aspek akan diaudit secara keseluruhan.
Dengan persiapan ISO maka akan ada
pengarsipan dan Sistem Pengendalian
Internal yang baik bukan hanya
mengejar image/pencitraan semata.
Dalam melaksanakan tugas dan
fungsinya Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Pratama
Tasikmalaya senantiasa menerapkan
tata nilai dan budaya organisasi
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
sebagai landasan orientasi, sikap
dan cara kerja para pegawai dalam
pelaksanaan tugas pelayanan dan
pengawasan di bidang kepabeanan dan
cukai yaitu : Bermartabat, Compliance
dan Cepat, Efektif dan Efisien, Standar,
Profesional, Responsif, Integritas dan
Improvement, dan Transparan sesuai
dengan Surat Edaran Direktur Jenderal
Bea dan Cukai Nomor : SE-23/BC/2010
tanggal 03 Nopember 2010.
Menurut Iim, Visi dan Misi tentu
bukan hanya sekedar simbol, namun
menjadi penyemangat yang melekat
di hati seluruh jajaran Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai khususnya
KPPBC Tipe Pratama Tasikmalaya dalam
melaksanakan tugas pengawasan
dan pelayanan sesuai dengan Motto:
Sistematis, Akuntabel, Netral,
Responsif dan Integritas, untuk
mewujudkan sistem adminstrasi kantor
yang baik dan terukur kinerjanya
sesuai dengan prinsip-prinsip Good and
Clean Governance. Dengan modal
semangat, tekad dan kerja keras,
diharapkan pegawai dapat mengubah
budaya kerja yang semakin positif dan
berpengaruh pada tingkat kepatuhan
pengguna jasa, serta diharapkan akan
dapat berpengaruh pula terhadap
budaya organisasi yang ada di instansi
kerja lainnya, tutup Iim.
(Desi Prawita, Supomo dan MPR)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
21
Opini
Pengesahan Konvensi Pemasukan Sementara
(Convention On Temporary Admission-Istanbul Convention)
SATU UPAYA NYATA DJBC
UNTUK MENDUKUNG PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL
Oleh : Erwindra Rachmawan
ATA/CPD carnet desk
Kepala Seksi Kerjasama Multilateral 1 Direktorat Kepabeanan Internasional
Latar Belakang
Seiring dengan semakin dinamisnya
perkembangan perdagangan dunia,
administrasi Pabean sebagai garda
depan penjaga arus barang ekspor
dan impor dituntut untuk dapat
memberikan pelayanan atas prosedur
kepabeanan yang sederhana, cepat,
mudah, dan dapat diprediksi. Salah
satu prosedur kepabeanan yang saat
ini diharapkan oleh masyarakat dunia
dapat disederhanakan adalah impor
sementara sehingga dapat memberikan
kemudahan pergerakan barang untuk
mengikuti pergerakan pemiliknya
dalam mengunjungi satu atau beberapa
negara sekaligus.
Dalam beberapa tahun terakhir,
Indonesia telah menjadi tuan rumah
bagi bermacam-macam kegiatan
internasional, mulai dari SEA Games,
Indonesia International Motor Show, Sail
Morotai, Sail Wakatobi, konser-konser
musisi internasional seperti Guns n
Roses, Metallica, Judas Priest, One
Direction, Katty Pery, pertandingan
olahraga bertaraf internasional, hingga
penyelenggaraan CEO Summit dan
Senior Officials Meeting Asia Pacific,
Konferensi Tingkat Menteri WTO dan
kegiatan internasional lainnya.
Terlebih lagi, jika melihat
perkembangan konsep MICE (Meetings,
Incentive Travels, Conventions,
Exhibitions) di Indonesia, maka dapat
diperkirakan bahwa nantinya hal
ini akan dapat menghadirkan lebih
banyak kegiatan-kegiatan berskala
internasional ke Indonesia, baik yang
bersifat reguler maupun insidental.
Dengan bertambahnya kegiatan-
22 Volume 47, Nomor 6,
8, Juni
Agustus
2015
2015
kegiatan tersebut, maka pergerakan
orang yang masuk ke Indonesia pun
akan bertambah.
Aksesi Istanbul Convention Sebagai
Dasar Penggunaan ATA/CPD Carnet
Untuk menunjang banyaknya
kegiatan internasional, Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai telah melakukan
pengesahan Konvensi Pemasukan
Sementara (Convention on Temporary
Admission) atau yang lazim dikenal
dengan Istanbul Convention. Konvensi
ini mengatur tentang penggunaan
dokumen carnet untuk pergerakan
barang impor sementara dan ekspor
dengan tujuan untuk diimpor kembali
yang berlaku secara internasional,
dengan penggunaan rantai penjamin
internasional. Pengesahan dilakukan
dengan Peraturan Presiden nomor
89 tahun 2014 tentang Pengesahan
Convention on Temporary Admission.
Dengan pengesahan ini, maka
Indonesia telah dapat menerapkan
ATA/CPD Carnet System yaitu prosedur
impor sementara dan ekspor yang
dimaksudkan untuk diimpor kembali
dalam jangka waktu tertentu yang lebih
sederhana, cepat, dan dapat diprediksi
jika dibandingkan dengan prosedur
yang berlaku saat ini.
Pengesahan ini selanjutnya
didaftarkan oleh pemerintah Indonesia
dengan surat notifikasi dari Menteri
Luar Negeri melalui Kedutaan Besar
Belgia dan Keharyapatihan Netherland
dan Luxemburg kepada World Customs
Organization (WCO) sebagai lembaga
depository dan selanjutnya WCO
menerima Indonesia sebagai negara
ke-67 yang telah melakukan aksesi atas
Istanbul Convention.
Apa itu ATA/CPD Carnet ?
Carnet adalah dokumen pabean
yang berlaku internasional yang
memungkinkan pemasukan barang
secara sementara dengan sistem
penjaminan internasional dan
mendapatkan pembebasan bea masuk
dan pajaknya serta berlaku selama satu
tahun.
- ATA adalah Admission Temporaire
Temporary Admission
ATA carnet berfungsi sebagai
dokumen impor sementara
dan ekspor yang dimaksudkan
untuk diimpor kembali dalam
jangka waktu tertentu untuk
barang-barang dengan keperluan
pertunjukan/pameran, alat
profesional, pendidikan, keperluan
pribadi wisatawan-olahraga,
kemanusiaan.
- CPD adalah Carnet de Passages en
Douane
CPD carnet berfungsi sebagai
dokumen impor sementara dan
ekspor yang dimaksudkan untuk
diimpor kembali dalam jangka
waktu tertentu untuk sarana
pengangkut tujuan komersil dan
pribadi.
ATA/CPD Carnet berlaku layaknya
paspor sebagai pengganti dokumen
pabean nasional. Sistem ini dapat
dijalankan apabila kedua negara
(negara asal dan tujuan) telah
mengimplementasikan sistem yang
sama. Saat ini, ATA/CPD Carnet System
telah digunakan oleh 67 negara di
dunia. Pengimplementasian sistem

yang berstandar internasional ini
tidak hanya akan memberikan fasilitas
kepada pihak luar yang ingin masuk
ke Indonesia saja, melainkan juga
masyarakat Indonesia yang ingin
memanfaatkan sistem ini untuk
berkegiatan di luar negeri.
Konvensi ini mulai berlaku 3 (tiga)
bulan setelah pemerintah Indonesia
menyampaikan kepada Depository di
sekretariat World Customs Organization
(WCO) (17 November 2014), sehingga
berlaku mulai tanggal 17 Februari 2015,
dan implementasinya berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan nomor
228/PMK.04/2014 tentang Impor
Sementara Dengan Menggunakan
Carnet Atau Ekspor Yang Dimaksudkan
Untuk Diimpor Kembali Dalam Jangka
Waktu Tertentu Dengan Menggunakan
Carnet tanggal 15 Desember 2014 dan
berlaku mulai tanggal 15 Februari 2015.
Manfaat Penerapan ATA/CPD
Carnet
Implementasi ATA/CPD Carnet
System di Indonesia melalui
pengesahan Konvensi Istanbul
akan memberikan kontribusi pada
perkembangan perekonomian
Indonesia secara jangka panjang.
Adapun keuntungan dari pengesahan
konvensi ini adalah sebagai berikut :
1. Standar Internasional
ATA/CPD Carnet System merupakan
suatu instrumen kepabeanan dalam
hal prosedur impor sementara yang
telah diakui secara internasional.
Dengan penyederhanaan prosedur
impor sementara yang ditawarkan
oleh ATA/CPD Carnet System,
maka kecepatan pelayanan dapat
ditingkatkan. Carnet System yang
berlaku internasional melibatkan
rantai jaminan internasional,
sehingga memberikan jaminan
terpenuhinya hak-hak negara.
2. Kemudahan Mobilitas Orang dan
Barang dan Terjaminnya Hak Negara
Memiliki paspor bagi barang
yang akan dimasukkan sementara
ketika berkunjung ke suatu negara
dapat memberikan kemudahan
mobilitas bagi pemiliknya untuk
berkunjung ke berbagai tempat,
baik sebagai wisatawan, peserta
kegiatan internasional, tenaga
profesional, akademisi, relawan,
sarana pengangkut, dan lain-
lain. Hal ini dimungkinkan karena
dengan menggunakan ATA/CPD
Carnet, importasi sementara dapat
dilakukan dengan memenuhi
prosedur Pabean yang sederhana,
cepat, dan dapat diprediksi.
Penjaminan yang dilakukan di
negara asal bagi ATA/CPD Carnet
memberikan kepastian kepada
pabean akan terpenuhinya hak-hak
negara, sehingga penjaminan di
negara tujuan tidak diperlukan lagi.
Mekanisme ini telah memotong
prosedur penjaminan yang
artinya juga mempercepat waktu
layanan serta memangkas beban
administrasi.
3. Promosi
Kemudahan yang ditawarkan
ATA/CPD Carnet System mampu
memberikan dukungan bagi setiap
pihak, baik pemerintah maupun
swasta, yang ingin mengadakan
kegiatan-kegiatan yang berskala
internasional di Indonesia sehingga
dapat menciptakan peluang bagi
Indonesia untuk mempromosikan
diri dengan mengundang partisipan
dari mancanegara untuk hadir
dan berpartisipasi dalam kegiatan
Opini
tersebut. Begitu pula sebaliknya,
orang Indonesia akan mudah
untuk hadir dan berpartisipasi
dalam kegiatan internasional yang
diselenggarakan di luar negeri.
4. Efek Berkelanjutan
Keterbukaan ruang bagi
penyelenggaraan kegiatan yang
berskala internasional juga akan
memberikan keuntungan bagi
daerah tempat diselenggarakannya
kegiatan tersebut. Karena hal
ini merupakan kesempatan
bagi pihak-pihak di daerah
untuk mempromosikan dan
mengembangkan daerahnya. Hal
lain yang dapat diharapkan dari
penerapan sistem ini antara lain
adalah semakin banyak orang-
orang dari luar negeri yang datang
dan membelanjakan uangnya di
Indonesia, serta semakin besar
kesempatan bagi dunia usaha di
Indonesia, terutama dari sektor
UKM, untuk mempromosikan
produknya dengan berpartisipasi
dalam kegiatan-kegiatan berskala
internasional di dalam negeri
sehingga produknya dapat dikenal
oleh dunia internasional tanpa perlu
menambah biaya untuk pergi ke
luar negeri.
Manfaat penerapan carnet bagi
unit terkait
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
23
Opini
Pihak Yang Terkait Dengan Carnet
Penggunaan dokumen ATA/
CPD Carnet melibatkan pihak ketiga
yang berfungsi sebagai penjamin
atas bea masuk, pajak dalam rangka
impor dan denda yang timbul akibat
tidak dilaksanakannya kewajiban
kepabeanan. Adapun pihak-pihak yang
terkait yaitu :
- Pemegang Carnet
Orang (dan badan hukum) yang
menggunakan dokumen Carnet
(ATA atau CPD) untuk melakukan
ekspor atau impor sementara atas
barang tertentu dengan tujuan
tertentu
- NIGA (National Issuing and
Guaranteeing Association)-Lembaga
Penerbit dan Penjamin Carnet
Nasional)
Organisasi yang mengelola
administrasi (pendaftaran,
penyimpanan jaminan, dan
pengurusan klaim dari Pabean)
dan penerbitan dokumen Carnet
yang tergabung dalam rantai
jaminan internasional dengan
berafiliasi kepada lembaga penjamin
internasional (International
Chambers of Commerce (ICC) untuk
ATA dan Federation Internationale
de lAutomobile (FIA)-Alliance
Internationale de Tourismo untuk
CPD)
- Lembaga Penjamin Internasional,
yaitu International Chambers
of Commerce (ICC) untuk ATA
dan Federation International
Automobile (FIA)-Alliance
Internationale de Tourismo untuk
CPD
- Administrasi Pabean
Dengan sistem carnet, calon
pemegang carnet mengajukan
dokumen carnet kepada NIGA di
negara asal dengan menyerahkan
jaminan sebesar bea masuk, pajak
dalam rangka impor dan denda yang
mungkin timbul sebagai konsekuensi
tidak dilaksanakannya kewajiban
kepabeanan di negara tujuan. Nantinya
NIGA di negara tujuan yang akan
menjamin dipenuhinya kewajiban bea
masuk, pajak dalam rangka impor dan
24 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
denda apabila barang tidak dilakukan Prosedur re-ekspor dengan
re-ekspor atau re-impor. menggunakan carnet
Di Indonesia NIGA yang menjamin
ATA carnet adalah Kamar Dagang
dan Industri (KADIN) Indonesia yang
telah ditetapkan sebagai NIGA dengan
Keputusan Menteri Keuangan nomor
836/KM.04/2015 tanggal 16 April 2015
tentang Penunjukan Sebagai Penerbit
dan Penjamin ATA Carnet Nasional
Kepada Kamar Dagang dan Industri
(KADIN) Indonesia.
Untuk penjamin CPD carnet,
NIGA yang ditetapkan adalah Ikatan Prosedur Ekspor Dengan Tujuan
Motor Indonesia (IMI) berdasarkan Untuk Diimpor Kembali Dengan
Keputusan Menteri Keuangan Nomor Menggunakan Carnet
533/KM.4/2015 tanggal 09 Maret 2015
tentang Penunjukan Sebagai Penerbit
dan Penjamin CPD Carnet Nasional
Kepada Ikatan Motor Indonesia.
Sebelumnya KADIN bersama
dengan IMI telah menandatangani
Memorandum of Understanding
(MoU)-Kesepakatan Bersama dengan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
untuk mempersiapkan segala sesuatu
terkait dengan tugasnya sebagai NIGA
dan akan bertanggung jawab terhadap
tagihan bea masuk, pajak dalam rangka
impor dana denda administrasi. Mou Prosedur Re-impor Dengan
tersebut ditandatangani pada tanggal Menggunakan Carnet
04 November 2014
Sistem ini menyediakan sistem
penjaminan yang lebih memberikan
kepastian kepada administrasi pabean
akan terpenuhinya hak-hak negara,
karena administrasi pabean akan
mengajukan klaim dan penagihan
atas tidak dipenuhinya kewajiban
kepabeanan kepada NIGA lokal.
Bagaimana ATA/CPD Carnet bekerja?
Prosedur Impor Sementara dengan
menggunakan carnet
ATA Carnet dan CPD Carnet
tidak bersifat resiprokal, artinya
ini berlaku hanya pada negara
yang telah melakukan pengesahan
terhadap Istanbul Convention atau
ATA Convention. Adapun annex atau
lampiran peruntukan barang yang
dapat diterima untuk pemasukan
sementara adalah annex atau lampiran
yang diterima pada saat konvensi ini
disahkan oleh setiap negara.

Adapun untuk Indonesia, annex
atau lampiran peruntukan barang
yang dapat diterima untuk pemasukan
sementara yaitu :
1. Berdasarkan Lampiran B.1 Konvensi,
Lampiran Yang Berkaitan Dengan
Barang Untuk Pameran Atau
Digunakan Pada Pameran, Pekan
Raya, Pertemuan, Atau Kegiatan
Sejenis
a. Barang-barang yang
dipergunakan sebagai pajangan
atau peraga pada suatu kegiatan
termasuk materi publikasi
untuk barang tersebut seperti
rekaman suara dan gambar, film,
termasuk peralatan pemutarnya.
b. Barang-barang yang diperlukan
dalam peragaan mesin yang
dipajang.
c. Bahan pembangunan atau
dekorasi, termasuk kelistrikan,
untuk membuat booth atau
stand pameran yang dibawa oleh
peserta asing
d. Peralatan, termasuk peralatan
interpretasi, yang dapat
mendukung suatu konferensi,
pertemuan, atau kegiatan
sejenis
e. Hewan dikecualikan dari
Lampiran ini
2. Berdasarkan Lampiran B.2
Konvensi, Lampiran Yang Berkaitan
Dengan Peralatan Tenaga Ahli
a. Peralatan sinematogtafi,
seperti kamera, tripod, boom
mike, peralatan pencahayaan,
peralatan penyunting
b. Peralatan pers dan penyiaran,
radio dan televisi, dan peralatan
pendukungnya seperti alat
telekomunikasi, peralatan
pengukur dan penguji,
peralatan operasional, termasuk
kendaraan bermotor yang
didisain atau dirubah secara
khusus untuk tujuan tersebut.
c. Peralatan tenaga ahli, seperti
dokter, ahli geofisika, arkeolog,
musisi, pemain teater dan
orkestra, serta peralatan
pemasangan, pengujian,
penyelesaian pekerjaan
pemasangan, pengecekan,
pengawasan, pemeliharaan atau
perbaikan mesin, pabrik, sarana
pengangkut, dan lain-lain, serta
kendaraan yang didisain khusus
atau disesuaikan dengan tujuan
3. Berdasarkan Lampiran B.5
Konvensi, Lampiran Yang Berkaitan
Dengan Barang Yang Diimpor
Untuk Tujuan Pendidikan, Ilmu
Pengetahuan Atau Kebudayaan
a. Barang-barang bahan
pengajaran, termasuk alat
reproduksi gambar dan suara,
bahan audio visual, instrumen,
mesin, dan aparatus untuk
peragaan
b. Barang-barang untuk
kesejahteraan pelaut seperti
buku bacaan, peralatan ibadah,
peralatan olah raga, peralatan
audio visual, termasuk barang-
barang aksesori pendukungnya.
c. Pakaian dan perlengkapan
panggung yang dipinjamkan
secara cuma-cuma untuk
kelompok drama atau teater,
serta partitur yang dipinjamkan
secara cuma-cuma kepada teater
music atau orkestra
4. Berdasarkan Lampiran B.6
Konvensi, Lampiran Yang Berkaitan
Dengan Barang Pribadi Keperluan
Pelancong Dan Barang Yang
Diimpor Untuk Tujuan Olah Raga
a. Peralatan yang diperlukan untuk
kegiatan olah raga seperti bola,
papan hambatan atletik, cakram
lempar lembing, perahu, kayak,
motor, mobil, perahu bermotor,
termasuk segala barang
pendukungnya seperti matras,
amunisi, kompas, dan lain-lain.
b. Perlengkapan pribadi,
seperti alat mandi, perhiasan
pribadi, alat musik portable,
alat pemutar musik, kursi
roda, tenda, alat pencuci
darah portable dan aparatus
kedokteran sejenis, dan barang
sekali pakai yang diimpor
untuk digunakan dengan alat
tersebut.
5. Berdasarkan Lampiran B.9
Konvensi, Lampiran Yang
Berkaitan Dengan Barang
Yang Diimpor Untuk Tujuan
Kemanusiaan
Opini
barang untuk tujuan kemanusiaan
termasuk peralatan bedah,
peralatan kedokteran, dan peralatan
laboratorium, kiriman barang untuk
tujuan bantuan termasuk kendaraan
dan alat angkut lainnya, selimut,
tenda, rumah siap bangun atau
barang keperluan pokok lain, yang
diberikan sebagai bantuan kepada
korban bencana alam dan bencana
serupa lainnya.
6. Berdasarkan Lampiran C Konvensi,
Lampiran Yang Berkaitan Dengan
Sarana Pengangkut
setiap kapal (termasuk lighter
dan barge, baik yang ditarik
dengan kapal atau tidak, dan
hydrofoil) hovercraft, pesawat
udara, kendaraan angkutan darat
bermotor (termasuk sepeda
bermotor, trailer, semi trailer dan
kombinasi dari kendaraan tersebut
dan kereta api; beserta suku
cadang yang biasa menyertainya,
aksesori dan peralatan yang dibawa
di atas alat transportasi (termasuk
peralatan khusus untuk keperluan
bongkar, muat, penanganan dan
perlindungan muatan)
Mulai berlaku layanan ATA Carnet
dan CPD Carnet
Layanan CPD Carnet mulai
berlaku sejak 09 Maret 2015 dengan
ditandatanganinya Keputusan Menteri
Keuangan nomor 533/KM.4/2015 tanggal
09 Maret 2015, sedangkan ATA Carnet
mulai berlaku sejak 15 Mei 2015 pada saat
KADIN telah dinyatakan dapat bertindak
sebagai NIGA untuk ATA Carnet oleh
lembaga penjamin internasionalnya,
yaitu ICC, meskipun Keputusan Menteri
Keuangan nomor 836/KM.4/2015 telah
ditandatangani pada 16 April 2015.
Semoga upaya Ditjen Bea dan
Cukai untuk memberikan kontribusi
terhadap perkembangan perekonomian
Indonesia dalam jangka panjang dapat
terlaksana sejalan dengan visi DJBC
untuk menjadi institusi kepabeanan dan
cukai yang terkemuka di dunia, dengan
menjalankan praktek kepabeanan
internasional dengan pengesahan
Convention on Temporary Admission
(istnabul Convention). Semogal
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
25
 Direktorat & Pusat

Realisasi Penerimaan Kepabeanan dan Cukai Periode 01 Januari 2015 s.d. 30 Juni 2015
Dalam triliun rupiah

15,45 Analisa Penerimaan

Pencapaian
83.04% Realisasi penerimaan kepabeanan dan cukai sampai dengan
18,6 30 Juni 2015 mencapai 39,78%, dimana target APBNP 2015
sebanyak 195 triliun baru tercapai sebanyak 77,57 triliun.
Bea Masuk 15,45 Pertumbuhan Shortfall 19,93 triliun dari target proporsional per bulan.
(BM Riil dan BMDTP) -5,02%
16,26 Berikut analisisnya:

Bea Masuk
60,14 Pencapaian
Penerimaan Bea Masuk pada akhir tahun diperkirakan
82,53% sebesar 34,5 T (93%)
72,87 Pertumbuhan ekonomi dunia 2015 mengalami
perlambatan dibandingkan 2014.
Cukai (Hasil Tembakau, Sejak Januari 2014, ada 7 Skema FTA sudah
60,14 Pertumbuhan
Ethil Alkohol, MMEA, 4,77% ditandatangani dan berlaku (Asean FTA - ATIGA, Asean-
Cukai Lainnya) 57.4 Australia dan New Zealand FTA, Asean-India CECA, ASEAN-
Jepang CEA, Jepang-Indonesia EPA, Asean-Korea CECA,
dan Asean-China CECA) dan 6 skema FTA yang sedang
1,98 Pencapaian negosiasikan. FTA yang sudah berlaku ini melibatkan lebih
32,91% dari 16 negara. Terdapat 24,3% PIB yang menggunakan
6,03 Fasilitas FTA.
31,51% dokumen impor menggunakan fasilitas FTA
1,98 Pertumbuhan
dengan nilai devisa sebesar 24,3% dari total devisa impor
Bea Keluar -72,54%
Devisa impor Januari-Juni 2015 turun 24,57% (yoy)
7,22
dibandingkan tahun 2014

77,57 Pencapaian
79,56%
97,50

Total Kepabeanan 77,57 Pertumbuhan

dan Cukai -4,10%
80,88

Pertumbuhan
Perpajakan (PPN Impor, -11,44%
96,17
PPnBM Impor, PPh psl 22 Impor,
PPN Cukai HT) 96,17

Pertumbuhan
Total Kepabeanan dan 173,73 -8,31%
Cukai serta Perpajakan
189,47
Realisasi 2015 APBN P 2015 Ralisasi 2014 Sumber Subdit Penerimaan Dit. PPKC 2015

Cukai Bea Keluar

Faktor utama yang paling mempengaruhi penerimaan cukai HT adalah kenaikan tarif sebesar rata-rata 8,72% Harga internasional atas komoditi ekspor utama yang terkena BK yaitu
sejak 1 Januari 2014 dimana rata-rata kenaikan tarif Gol. I sebesar 10,44% dan Gol. II dan III sebesar 7,77%. CPO dan turunannya cenderung turun mengakibatkan tarif BK CPO dan
Menurunnya produksi rokok periode Januari-Mei sebesar 8,95% yoy. Turunannya mulai Oktober 2014 sampai dengan Mei 2015 adalah 0%.
Pemberlakuan ketentuan kesehatan (PP 109/2012, Permenkes No. 28/2013, Perka BPOM No. 41 Tahun 2013) Sehingga penerimaan BK hanya mengandalkan dari ekspor mineral,
dan Pajak Rokok Daerah sebesar 10% dari nilai cukai HT. kakao, kayu dan kulit.
Adanya sentimen negatif terkait pemberlakuan Permendag Nomor 06/M-DAG/PER/1/2015 tentang perubahan Bea keluar dari komoditas CPO dan turunannya sampai dengan akhir
kedua atas Permendag Nomor 20/M-DAG/PER/4/2014 yang melarang penjualan minuman dengan kadar tahun akan menurun signifikan akibat adanya kebijakan terkait dana
alkohol di bawah 5% diedarkan di minimarket dan peretail kecil. perkebunan
Pada bulan desember akan ada pelunasan Cukai yang cukup besar dengan adanya kebijakan penundaan cukai.

26 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015


Upaya Bea Cukai Memperpendek
Dwelling Time
Berbicara masalah dwelling time tidak akan terlepas
dari Bea Cukai. Walaupun, Bea Cukai hanya
mengambil porsi 11% dari keseluruhan dwelling time.
D
alam laporan yang
disampaikan kepada Presiden
Jokowi saat melakukan
kunjungan ke Pelabuhan
Tanjung Priok pada tanggal 17 Juni 2015
yang lalu, dwelling time per bulan Juni
2015 sebesar 5,5 hari dari target yang
ditetapkan sebesar 4,7 hari. Rincian
angka dwelling time tersebut terdiri dari :
Dwelling Time Juni 2015
Pre customs clearance sebesar 3,6 hari (65%)
Customs clearance sebesar 0,6 hari (11%)
Post customs clearance sebesar 1,3 hari (24%)
Pejabat Pelaksana Tugas (Plt)
Dirjen Bea dan Cukai, Supraptono,
dalam jumpa pers yang dilakukan di
Auditorium Sabang Gedung Sumatera
Kantor Pusat DJBC, menjelaskan bahwa
besarnya alokasi waktu pada tahap
pre customs clearance dipengaruhi
oleh 2 (dua) faktor utama. Pertama,
waktu untuk pemenuhan perizinan
impor (lartas) dimana saat ini mayoritas
komoditi impor (51%) masih diwajibkan
memenuhi perizinan impor (lartas) dari
instansi teknis terkait. Faktor kedua,
perilaku pengusaha yang menimbun
barang sebelum pengajuan customs
clearance. Data saat ini menunjukan
bahwa 43% importir baru menyampaikan
Pemberitahuan Impor Barang (customs
clearance) setelah 3 (tiga) hari sejak
pembongkaran barang impor, baik yang
membutuhkan izin maupun tidak.
Tahapan customs clearance (rata-rata
0,6 hari) terdiri dari 79% dari keseluruhan
kontainer (911.892 dari 1.154.293
kontainer) merupakan jalur MITA dan
jalur hijau, memerlukan waktu 10 menit;
15% dari keseluruhan kontainer (173.144
dari 1.154.293 kontainer) merupakan
jalur kuning, memerlukan waktu 2,79
hari; 6% dari keseluruhan kontainer
(69.257 dari 1.154.293 kontainer)
merupakan jalur merah,
memerlukan waktu 5,29
hari.
Alokasi waktu
untuk Jalur Kuning dan
Merah dipengaruhi oleh
beberapa faktor seperti penyerahan
dokumen (jalur merah dan jalur kuning)
yang dilakukan importir, penyiapan
Target Dwelling Time 4,7 Hari
Pre customs clearance sebesar 2,7 hari (57%)
Customs clearance sebesar 0,5 hari (11%)
Post customs clearance sebesar 1,5 hari (32%)
barang untuk dilakukan pemeriksaan
fisik (jalur merah). Juga dipengaruhi
Operator Pelabuhan terkait dengan
pemindahan barang untuk pemeriksaan
fisik (jalur merah) dan Petugas Bea dan
Cukai terkait dengan pemeriksaan fisik
(jalur merah) dan penelitian dokumen
(jalur merah dan jalur kuning), ujar
Supraptono
Pada tahap post customs clearance
juga dipengaruhi oleh 2 (dua)
faktor utama seperti waktu yang
diperlukan untuk mengurus dokumen
pengangkutan barang (DO) dari agen
pelayaran dan ketersediaan trucking,
dan perilaku importir.
Turut hadir dalam rilis tersebut,
Kepala Kantor Pelayanan Utama
(KPU) Tanjung Priok, R. Fadjar Donny
Tjahyadi, menerangkan bahwa telah
dilakukan upaya-upaya baik secara
mandiri maupun melalui kerja sama
dengan entitas lain di pelabuhan untuk
mencapai target dwelling time yang
ditetapkan sebesar 4,7 hari.
Adapun upaya yang dilakukan ada
yang bersifat operasional, seperti:
a. Pre Customs Clearance :
1. Mendorong tingkat pemanfaatan
fasilitas pre-notification untuk
jalur prioritas;
Direktorat & Pusat
2. Koordinasi dengan importir untuk
percepatan penyampaian PIB;
3. Koordinasi berkala dengan
penerbit lartas (pembentukan
Pusat Penanganan Perizinan
Impor Ekspor Terpadu / P3IET) di
Pelabuhan Tanjung Priok; dan
4. Pengusulan penyempurnaan
sistem INSW antara lain berupa
percepatan jaringan dan
penambahan fitur.
b. Customs Clearance :
1. Percepatan penyerahan hardcopy
PIB;
2. Mandatori program penyerahan
Dokumen Pelengkap Pabean
(Dokap) Online;
3. Percepatan pelaksanaan
pemeriksaan fisik;
4. Mendorong percepatan
implementasi zonasi TPS;
5. Melakukan monitoring penarikan
kontainer untuk periksa fisik
dari terminal bongkar ke tempat
pemeriksaan fisik;
6. Penertiban petugas lapangan
Perusahaan Pengurusan Jasa
Kepabeanan (PPJK); dan
7. Pengadaan 2 (dua) unit hi-co scan
baru untuk Terminal JICT dan
penambahan 2 (dua) unit hi-co
scan untuk New Kalibaru Port.
C. Post Customs Clearance :
1. Mendorong TPS, shipping line,
trucking, dan depo kontainer
pemanfaatan pelayanan 24/7;
dan
2. Mendorong implementasi DO
Online pada shipping line.
Capaian-capaian dalam perbaikan
dwelling time :
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
27
Direktorat & Pusat
a. Pre Customs Clearance :
1. Dari 103 perusahaan jalur
prioritas, saat ini 69 perusahaan
telah memanfaatkan fasilitas
pre-notification. Hal ini sebagai
dampak dari pendampingan
(asistensi) yang dilakukan oleh
KPU BC Tanjung Priok;
2. Pendampingan terhadap
67 importir jalur hijau yang
pre-clearance dan jumlah
kontainernya tinggi dengan tujuan
mempercepat proses penyerahan
PIB;
3. KPU BC Tanjung Priok saat ini
telah berhasil membuat aplikasi
pendukung APA (Analyzing
Point Application) pada Unit
Analyzing Point untuk melakukan
monitoring terhadap jumlah
dokumen Analyzing Point yang
masuk, direspon dan di-reject
setiap hari.
b. Customs Clearance :
1. Terjadi penurunan waktu
penyerahan hardcopy dokumen
PIB jalur merah dan jalur
kuning sebagai dampak dari
pendampingan (asistensi) yang
dilakukan oleh KPU BC Tanjung
Priok (dari 1,72 hari pada Bulan
Januari menjadi 1,2 hari pada
Bulan Juni);
2. Telah ditetapkan 653 perusahaan
Jalur MKH (Merah-Kuning-Hijau)
yang menggunakan program
mandatori Dokumen Pelengkap
Pabean Online (Dokap Online)
dalam rangka percepatan
penyampaian hardcopy
dokumen PIB dengan ketentuan
Intellectual
Property
Rights
28 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
paling lambat 24 jam setelah
mendapatkan nomor pendaftaran
PIB;
3. Terjadi penurunan waktu
pemberitahuan Jalur Merah
s/d barang siap periksa fisik,
termasuk waktu penarikan
kontainer dari terminal bongkar
ke tempat pemeriksaan fisik
(Januari : 3.96 Hari, Februari : 3.9
Hari, Maret : 3.01 Hari, April : 2.67
Hari, Mei : 3.01 Hari, s.d. 15 juni :
2,71 Hari);
4. Sosialisasi kepada petugas
lapangan PPJK khusus jalur merah
dalam rangka mempercepat
penyiapan barang untuk
pemeriksaan fisik.
c. Post Customs Clearance berupa
koordinasi dengan Aptesindo dan
pengusaha TPS dengan tujuan untuk
mempercepat pengeluaran barang
setelah mendapatkan izin dari Bea
dan Cukai.
Untuk upaya lainnya bersifat kebijakan,
seperti:
1. Melakukan koordinasi lebih intensif
dengan Kementerian/Lembaga/
Badan serta entitas terkait dalam
rangka peningkatan pelayanan dan
pengawasan dengan cara berbagi
(sharing) informasi atas risiko pelaku
usaha guna menciptakan manajemen
risiko yang terintegrasi dan handal/
akurat.
2. Bersama dengan Kementerian
Koordinator Bidang Perekonomian/
Maritim melakukan upaya
koordinatif antara lain :
3. Mensimplifikasi perizinan yang
tumpang tindih.
S
elama tiga hari, 8-10 Juni 2015,
bertempat di Kantor Pelayanan
Utama (KPU) Bea Cukai Tipe
B Batam diselenggarakan
Workshop on Intellectual Property Rights
sebagai tindak lanjut dari kerjasama
Japan-Indonesia Customs Cooperation
Program. Pelaksanaan workshop
tersebut diharapkan dapat memberikan
masukan kepada kedua Administrasi
Pabean dalam usaha meningkatkan
perlindungan Hak Kekayaan Intelektual
(HKI), terutama bagi Indonesia yang
4. Melakukan evaluasi atas
perizinan yang dapat diverifikasi
di luar pelabuhan dengan tujuan
mempercepat dwelling time.
5. Melakukan optimalisasi pengajuan
perijinan sebelum kedatangan sarana
pengangkut dengan mengevaluasi
kembali syarat-syarat pengajuan
perizinan yang menghalangi
pengguna jasa mengurus izin sebelum
kedatangan sarana pengangkut.
6. Mendorong penerbitan Instruksi
Presiden terkait hasil stakeholder
minilab yaitu standardisasi
manajemen risiko, standardisasi
perhitungan dwelling time,
penetapan SLA, dan optimalisasi
operasional 24/7.
7. Mengembalikan fungsi pelabuhan
sebagai tempat kegiatan bongkar
muat dan tempat penimbunan
sementara, bukan sebagai tempat
penimbunan umum (warehousing)
dengan tetap memperhatikan
aspek keadilan. Sebagai contoh jika
diketemukan terdapat kesengajaan
pelaku usaha menimbun barang
cukup lama di pelabuhan, maka perlu
dilakukan langkah penyegeraan
pengeluaran barang dengan
mendasarkan koordinasi antar
Kementerian/Lembaga.
8. Penyegeraan implementasi joint
gate untuk beberapa TPS dalam satu
kawasan pabean.
Intinya kami ingin mengembalikan
fungsi pelabuhan sebagai tempat
bongkar muat dan Tempat Penimbunan
Sementara (TPS) bukan tempat
penimbunan umum, tegas Donny.
(Desi Prawita, Andy TS, Wahyuddin)
berencana untuk memperkuat peran
Administrasi Pabean terkait HKI melalui
pengimplementasian skema ex-officio.
Administrasi Pabean diharuskan
menjalankan fungsi border enforcement
untuk mencegah keluar-masuknya
barang-barang yang dapat memberikan
dampak negatif dalam suatu negara.
Dampak negatif pada pertumbuhan
ekonomi dan ancaman kesehatan
dan keselamatan bagi masyarakat.
International Chamber of Commerce
(ICC) mencatat bahwa pembajakan

dan pemalsuan terhadap kekayaan
intelektual telah mencapai angka US$
1.7 triliun, hal ini menyebabkan turunnya
nilai investasi lintas negara, menurunnya
pendapatan negara dan menyebabkan
terjadinya banyak pengangguran
karena industri yang terus mengalami
kerugian. Ancaman Kesehatan dan
keselamatan bagi masyarakat juga bisa
terjadi karena misalnya adanya obat
palsu yang menyebabkan gangguan
kesehatan hingga kematian bagi
penggunanya, baterai palsu yang
memiliki kecenderungan untuk mudah
meledak,suku cadang kendaraan
bermotor palsu yang memiliki kualitas
rendah memiliki kontribusi yang besar
pada kerusakan mesin dan bahkan
kecelakaan lalu lintas. Sebagai langkah
antisipatif terjadinya hal tersebut diatas,
Effective Border Enforcement perlu
diterapkan mengingat akan sulit untuk
memberantas barang hasil pelanggaran
HKI yang sudah beredar di pasar dalam
negeri.
Pada dasarnya penegakan HKI di
Indonesia menganut skema yudisial
yang menggunakan delik aduan.
Pemegang hak harus melaporkan ke
pengadilan niaga tentang indikasi
terjadinya pelanggaran HKI. Kemudian
Pengadilan memerintahkan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) untuk
melakukan penangguhan pengeluaran
barang dari kawasan pabean. Dan
dilanjutkan dengan pengumuan kepada
pemegang hak tentang pelaksanaan
penangguhan barang yang terindikasi
melanggar HKI sampai dengan
proses pengadilan. Terkait dengan
skema ex-officio, DJBC sebetulnya
sudah mencantumkan hal tersebut
dalam UU no 10 Tahun 1995 beserta
perubahannya UU no 17 Tahun 2006
Tentang Kepabeanan, namun belum
dibuat petunjuk pelaksanaannya
melalui Peraturan Pemerintah.
Dalam rancangan Peraturan
Pemerintah tentang Pengendalian
Impor atau Ekspor Barang yang Diduga
Hasil Pelanggaran Hak Kekayaan
Intelektual yang sedang dalam
proses penyusunan, diatur mengenai
pelaksanaan skema ex-officio (karena
jabatan) DJBC dalam menjalankan
border enforcement terkait penegakan
HKI. Secara garis besar, skema ini terdiri
dari tiga tahap utama, yaitu:
- Tahap pra penangguhan
(recordation), adalah pendaftaran
kekayaan intelektual oleh
pemegang hak kepada DJBC. Alasan
dipersyaratkannya recordation
ini adalah karena HKI merupakan
hak eksklusif yang diberikan
negara kepada individu pelaku HKI
(inventor, pencipta, pendesain, dan
sebagainya) tidak lain dimaksudkan
sebagai penghargaan atas hasil karya
(kreativitas)nya dan agar orang
lain terangsang untuk lebih lanjut
mengembangkan lagi, sehingga
dengan sistem HKI tersebut
kepentingan masyarakat ditentukan
melalui mekanisme pasar.
- Tahap Penangguhan (ex-officio).
Petugas Bea Cukai melakukan
penegahan berdasarkan Nota Hasil
Intelijen (NHI) dan memberitahukan
kepada pemegang hak. Pemegang
hak menyampaikan permohonan
penahanan barang dan menyerahkan
jaminan. Pejabat bea cukai akan
melakukan investigasi dalam 30
hari kerja. Apabila hasil investigasi
menyatakan bahwa barang tersebut
tidak melanggar HKI, maka pejabat
BC akan memberitahukan kepada
pemegang hak dan mengeluarkan
barang (release of goods) dari
Direktorat & Pusat
kawasan pabean. Apabila hasil
investigasi petugas Bea Cukai
menyatakan bahwa barang terbukti
melanggar HKI, maka pejabat Bea
Cukai akan mengeluarkan keputusan
untuk melaksanakan penyitaan
barang dan pembayaran denda.
- Tahap Pasca Penangguhan. Dalam
hal pejabat Bea Cukai tidak dapat
menetapkan apakah barang tersebut
melanggar HKI atau tidak, pemegang
hak harus mendaftarkan kasusnya
ke pengadilan untuk melalui proses
litigasi.
Dalam kesempatan tersebut, pihak
Japan Customs Tariff Bureau (JCTB) juga
sharing terkait penegakan HKI di Jepang.
JCTB memiliki otoritas besar dalam
penegakan HKI yaitu dari penerimaan
permohonan penundaan pengeluaran
barang, penundaan pengeluaran barang
hingga keputusan apakah barang
melanggar HKI atau tidak.
Alur proses dimulai dengan
pemegang hak membuat permohonan
penundaan pengeluaran barang kepada
pejabat JCTB (IPR Specialist) terhadap
barang yang diduga melanggar HKI
dengan menyertai dokumen informasi
yang memuat informasi wajib dan
pendukung. Informasi wajib meliputi:
Jenis HKI, Bukti kepemilikan HKI, Nama
barang, Bukti prima facie pelanggaran
HKI. Sedangkan informasi pendukung
meliputi: Perbedaan antara barang asli
dan palsu (dapat menyertakan gambar/
foto), Negara pembuat dan rute yang
digunakan oleh traffickers, dan Nama
dan alamat importir dan atau eksportir
yang diduga melakukan pelanggaran
HKI.
Prosedur dilanjutkan dengan
identifikasi barang. Identifikasi barang
disini adalah proses dari otoritas bea
cukai untuk memutuskan apakah
barang tersebut melanggar HKI atau
tidak berdasarkan pendapat dan bukti
dari importir dan pemegang hak.
Apabila barang terbukti melanggar
HKI maka barang tersebut disita dan
dimusnahkan, sedangkan jika barang
tersebut terbukti tidak melanggar
HKI maka ijin impor diberikan disertai
pelunasan kewajiban pabean.
(Subdit Kerja Sama Bilateral Dit.
Kepabeanan Internasional)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
29
Direktorat & Pusat
Heru Pambudi Resmi Dilantik
Menjadi Dirjen Bea Cukai
M
enteri Keuangan
(Menkeu) Bambang
Brodjonegoro
melakukan perombakan
di jajaran eselon I di Kementerian
Keuangan. Sebanyak 7 pejabat dilantik,
tiga di antaranya mendapatkan
promosi jabatan. Acara berlangsung
di Aula Djuanda Lantai Mezaninne,
Gedung Djuanda 1, Kementerian
Keuangan, Jakarta, Rabu 1 Juli 2015,
dan dihadiri Wakil Menteri Keuangan
dan beberapa pejabat Eselon I dan II di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Berikut adalah pejabat yang
dilantik;
- Dr. Hadiyanto, SH, LLM sebagai
Seketaris Jenderal, sebelumnya
Dirjen Kekayaan Negara
- Heru Pambudi, SE, LLM sebagai
Direktur Jenderal Bea Cukai,
sebelumnya Direktur Penerimaan
dan Peraturan Kepabeanan dan
Cukai di Ditjen Bea Cukai
- Vincentius Sonny Loho, Ak, MPM
sebagai Direktur Jenderal Kekayaan
Negara, sebelumnya sebagai
Inspektur Jenderal Kemenkeu
- Drs. Kiagus Ahmad Badaruddin,
30 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
MSc sebagai Inspektur Jenderal
Kementerian Keuangan,
sebelumnya sebagai Sekretaris
Jenderal
Selanjutnya 3 pejabat Eselon I yang
dipromosikan:
- Drs. Ken Dwijugiasteadi, Ak, MSc
sebagai Staf Ahli Bidang Peraturan
dan Penegakan Hukum Pajak
- Suryo Utomo SE, Ak, MBT sebagai
Staf Ahli Bidang Kepatuhan Pajak
- Puspita Wulandari, SE, MM,
DBA sebagai Staf Ahli Bidang
Pengawasan Pajak Kemenkeu.
Dalam sambutannya,
Menteri Keuangan secara khusus
mengingatkan kepada Dirjen Bea
Cukai yang baru bahwa tugasnya
tidaklah mudah. Setidaknya Menteri
memberikan beberapa poin tugas
yang harus difokuskan oleh Dirjen yang
baru, yaitu bagaimana menghalau
masuknya produk-produk ilegal dan
palsu ke Indonesia.Ditjen Bea Cukai
merupakan direktorat yang terbesar di
Kementerian Keuangan dan apa yang
sudah dirintis oleh Dirjen sebelumnya
saya harapkan bisa dilanjutkan oleh
Pak Heru, ujar Bambang.
Bambang juga mengingatkan
bahwa tugas sebagai Dirjen Bea Cukai
merupakan tugas yang tidak mudah.
Setidaknya dia memberikan beberapa
poin tugas yang harus difokuskan oleh
Dirjen yang baru ini, yaitu bagaimana
menghalau masuknya produk-produk
ilegal dan palsu ke Indonesia. Selain
isu penerimaan dan masuknya barang
ilegal, peran Ditjen ini juga mengawasi
produk palsu yang masih beredar di
Indonesia, ujarnya.
Bambang berharap Heru bisa
segera menjalankan tugasnya dengan
baik usai dilantik hari ini. Selain itu, dia
juga meminta para pejabat eselon II
dan pegawai di Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai mendukung tugas dari
Heru Pambudi. Saya harap Pak Heru
Pambudi langsung tancap gas. Beliau
adalah orang Bea Cukai jadi tidak perlu
penyesuaian lagi. Saya juga berharap
para pejabat Eselon II memberikan
dukungan penuh pada dirjen baru,
karena dengan dukungan, dirjen bisa
jalankan tugas dengan baik, tandasnya.
(Supomo, Andy TS,
Intania Riza Febrianti)

Focus Group Discussion
Tentang Barang Selesai Dibuat
U
ntuk mendiskusikan
pengertian barang kena
cukai yang selesai dibuat di
internal Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai (DJBC) khususnya dan
instansi Kementerian Keuangan lainnya
terkait definisi barang selesai dibuat
dan implementasinya di lapangan yang
pada akhirnya tercipta sinergi antar
berbagai pihak yang terkait, maka pada
16 Juni 2015 berlangsung Focus Group
Discussion (FGD) mengenai Barang
Kena Cukai Selesai Dibuat di Auditorium
Entikong Lantai V Gedung Kalimantan
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai. Dalam FGD tersebut, materi
yang dibahas meliputi ketentuan
Barang Kena Cukai (BKC) Selesai
Dibuat, Proses produksi BKC (hasil
tembakau, etil Alkohol dan minuman
mengandung etil Alkohol (MMEA).
Termasuk membahas juga mengenai
kondisi pelaporan Ck-4 saat ini.
FGD dipimpin oleh Direktur Cukai,
Muhamad Purwantoro serta dihadiri
oleh peserta di lingkungan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai antara lain
para Kasubdit dari Direktorat Cukai,
kemudian perwakilan dari Direktorat
Audit, Direktorat Fasilitas Kepabeanan,
Direktorat PPKC, Direktorat P2, Kanwil
DJBC Aceh, Kanwil DJBC Jawa Tengan
dan DIY, Kanwil DJBC Jawa, Timur I,
Kanwil DJBC Jawa Timur II, Kantor
Wilayah DJBC Maluku, Papua, dan Papua
Barat, KPPBC TMP Bekasi, KPPBC TP
Jayapura, KPPBC TMP Manado KPPBC
TMC Malang,KPPBC TMC Kudus, KPPBC
TMC Kediri, KPPBC TMP Purwakarta,
KPPBC TMP Pasuruan,KPPBC TMP
Surakarta, dan KPPBC TMP Tangerang.
Disamping itu diskusi ini juga
dihadiri oleh unit eselon 1 lainnya di
lingkungan Kementerian Keuangan
antara lain Biro Hukum Kementerian
Keuangan, Inspektorat Jenderal
Kementerian Keuangan, Komite
Pengawasan Perpajakan, dan Pusat
Kebijakan Pendapatan Negara, Badan
Kebijakan Fiskal. Latar belakang
dan tujuan diselenggarakannya FGD
tersebut adalah untuk mendiskusikan
pengertian barang kena cukai yang
selesai di internal DJBC khususnya dan
instansi Kementerian Keuangan lainnya
terkait definisi barang selesai dibuat
dan implementasinya di lapangan yang
pada akhirnya tercipta sinergi antar
Direktorat & Pusat
berbagai pihak yang terkait.
Pembahasan mengenai topik
barang kena cukai selesai dibuat
secara komprehensif diharapkan dapat
memberikan banyak masukan guna
penyempurnaan ketentuan di bidang
cukai khususnya terkait barang kena
cukai selesai dibuat.
Berdasarkan hasil FGD tersebut
dapat disampaikan 2(dua) point penting,
sebagai berikut:
A. Definisi Barang Kena Cukai Selesai
Dibuat
1. Penetapan titik BKC selesai dibuat
hendaknya mempertimbangkan:
a. Aspek legal (peraturan);
b. Proses bisnis perusahaan;
c. Pemanfaatan atau kejelasan
tujuan; dan
d. Kesanggupan pemerintah
dalam mengoperasionalisasikan
ketentuan yang ditetapkan.
2. Penetapan titik BKC selesai dibuat
akan berimplikasi pada mekanisme
pengawasan BKC. Konsekuensinya
harus dapat dimitigasi agar terdapat
keseimbangan antara kebutuhan
pengawasan ideal dan beban kerja
pegawai.
Volume
Volume
47, Nomor
47, Nomor
8, Agustus
7, Juli 2015
2015
31
Direktorat & Pusat

3. Dibutuhkan diskusi dengan

pengguna jasa untuk mengetahui
secara jelas proses bisnis yang
berlaku di masing-masing pengguna
jasa.
B. Pemberitahuan Barang Kena Cukai
Selesai Dibuat
1. Titik pelaporan/pemberitahuan BKC
selesai dibuat memperhatikan saat
dimana jika dilampaui atau tidak
diawasi dapat merugikan keuangan
negara.
2. Tidak menutup kemungkinan
ada perlakuan berbeda antar
pengguna jasa mengikuti proses
bisnis dan perkembangan teknologi
perusahaan.
3. Format Pemberitahuan BKC harus
dapat mengakomodir kepentingan
pemerintah dan proses bisnis
pengusaha.
4. Pemberitahuan BKC Selesai Dibuat
default-nya adalah online (melalui
Sistem Aplikasi Cukai Sentralisasi).

Hasil Survei BKC Yang Selesai Dibuat

Sebagai informasi, Direktorat
Cukai sebelumnya telah melakukan
kegiatan survei terhadap Barang Kena
Cukai yang selesai dibuat. Tujuan dari
survey tersebut adalah sebagai bahan
pertimbangan dan masukan atas
rencana perubahan peraturan Menteri
Keuangan Nomor 111/PMK.04/2008
Tentang Pemberitahuan Barang Kena
Cukai Yang Selesai Dibuat sebagaimana
diubah dengan PMK Nomor 156/
PMK.04/2012.
Waktu pelaksanaan survey
berlangsung selama medio Maret
sampai dengan Juni 2015. Dengan
menggunakan metode pengambilan
sampel :
a. Pengambilan sampel setiap jenis BKC
(HT, EA, MMEA) sebanyak 5 % dari
total perusahaan di Indonesia.
b. Pembagian wilayah pengamatan,
meliputi :
Indonesia Bagian Barat : Sumatera
Indonesia BagianTengah : Jawa,
Kalimantan, Bali, NTT, dan NTB
Indonesia Bagian Timur : Sulawesi,
Maluku, Papua
c. Pengambilan sampel di masing-
masing wilayah bagian secara
proporsional sampling
d. disesuaikan dengan jumlah
perusahaan masing-masing wilayah.
e. Pemilihan KPPBC dan perusahaan
yang disurvei dilakukan secara
random
Yang menjadi respoden dalam survei
tersebut meliputi :
a. Jumlah respoden Hasil Tembakau :
Batam 5, Yogyakarta 6, Pematang
Siantar 3, Banyuwangi 3, Panarukan
3, Pare-pare 4, Tulungagung 5,
Juanda 6, Kudus 6, Surakarta 6,
Mataram 4, Kediri 6, Cilacap 3,
Purwokerto 2, Malang 6 dengan
total sebanyak 68 responden HT.
b. Jumlah responden Etil Alkohol/
Minuman Mengandung Etil Alkohol
: Ngurah Rai 7, Medan 4, Benoa
6, Bogor 1, Juanda 2, Manado 10,
Tanjung Pinang 3, Bekasi 2, Surakarta
2, Tanjung Emas 5, Malang 3,
Makasar 4, Tangerang 1 dengan total
sebanyak 50 responen EA/MMEA.
Saran dan masukan pun datang
dari para pengusaha yang menjadi
responden dalam survey tersebut
yaitu; penyempurnaan format CK-4,
penambahan kolom waste/reject/
residu, penambahan tempo pelaporan,
adanya standarisasi pengisian form
CK-4 agar tidak ada perbedaan persepsi,
penyempurnaan aplikasi online, perlu
diatur mengenai pemusnahan di dalam
pabrik terhadap BKC yang belum
dilekati pita cukai, agar ada menu revisi/
perbaikan data meskipun jangka waktu
perbaikan data dibatasi.
(Ariessuryantini,
Isroaah Laeli Rahmawati)

32 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015


Rakor. Untuk meningkatkan upaya pengawasan dan pencapaian
target, diperlukan koordinasi dan komunikasi yang efektif.
Rakor Pengawasan dan Pelayanan DJBC
D
alam rangka mewujudkan
sistem pengawasan yang
lebih baik dan memberikan
pelayanan prima, Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai (DJBC),
pada Kamis 9 hingga 10 Juli 2015
mengadakan rapat koordinasi untuk
membahas sinergi pelayanan dan
pengawasan. Acara yang berlangsung
di aula Gedung Kalimantan Kantor
Pusat DJBC ini, diikuti oleh seluruh
jajaran pejabat eselon II DJBC.
Adapun materi yang dipaparkan
oleh masing-masing kepala Kantor
Wilayah (Kanwil) dan kepala Kantor
Pelayanan Utama (KPU) adalah
mengenai, realisasi dan proyeksi
penerimaan, pelaksanaan Instruksi
Dirjen Nomor INS-02/BC/2015, dukungan
industri, dwelling time, renstra, dan
penguatan fungsi KI dan PLI.
Dalam sambutannya Direktur
Jenderal Bea dan Cukai, Heru
Pambudi mengatakan untuk unit
pengawasan saat ini yang penting
adalah siaga menyambut datangnya
hari raya, karena pada saat itu banyak
sekali TKI yang datang dan banyak
sekali petugas yang libur, kondisi
ini harus segera diwaspadai. Selain
itu, pada kesempatan rakor kali ini
sedikit istimewa karena kehadiran
Wakil Menteri Keuangan dengan tim
percepatan perpajakan.
Kita harus tunjukan kepada
mereka bagaimana daya juang bea
cukai meskipun kondisi ekomoni
sedang menurun. Ini penting karena
sebelumnya saya telah diminta
menghadap presiden dan pada
pertemuan itu presiden menanyakan
beberapa pertanyaan. Pertama,
mengapa barang-barang impor bisa
merajalela masuk ke Indonesia, karena
pastinya akan menjadi saingan pabrik-
pabrik dalam negeri. Kedua, kenapa
beras banyak yang diselendupkan.
Untuk itu presiden minta bea cukai
benar-benar melakukan upaya-upaya
pemberantasan, jelas Dirjen.
Lebih lanjut Dirjen mengatakan, ada
perintah lain yang juga disampaikan
presiden, yaitu meminta bea cukai bisa
berkontribusi kongkrit pada upaya
menurunkan pelanggaran cukai. Namun
demikian presiden juga mengatakan
kalau bea cukai saat ini sudah baik,
namun yang utama harus berkontribusi
kongkrit untuk upaya-upaya penurunan
dwelling time.
Kita berharap anjuran ini berarti
bea cukai diminta untuk menurunkan
dwelling time, bukan sebagai pangkal
utama penyebab dwelling time. Namun
demikian pada prinsipnya kita diminta
untuk fokus pada penurunan dwelling
Direktorat & Pusat
time. Hal lain yang juga disampaikan
oleh presiden adalah agar organisasi-
organisasi yang ada di bea cukai dapat
diduduki oleh orang-orang yang baik
dan kompeten, tutur Dirjen.
Dengan perintah presiden tersebut,
DJBC langsung merespon dengan
memperkuat pantai timur hingga
Kalimantan. Sementara itu terkait
dengan dwelling time, kini bea cukai
siap menjadi inisiator untuk upaya
pengurangan dwelling time, bahkan
tidak hanya berhenti pada dwelling
time karena bea cukai berharap dapat
menyatukan NSW dengan NSW for
enforcement. Artinya tidak hanya
fokus pengurangan dwelling time di
pelabuhan, tetapi segera menguraikan
kontainer yang saat ini menumpuk di
pelabuhan.
Sementara itu terkait dengan
penerimaan Dirjen mengatakan hingga
8 Juli mencapai 40,8 persen dari target
penerimaan dimana kondisi tersebut
cukup mengkhawartikan.
Sementara saat ini sudah
memasuki semester dua dimana target
pemenuhannya jauh lebih tinggi. Untuk
itu kami berharap semua pihak dapat
bekerja semaksimal mungkin agar
pencapaian target dapat terpenuhi
dengan baik. Tandas Dirjen.
(Supriyadi, Andy TS)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
33
Sisi Pegawai
Dicky Firdiansyah
Kepastian Hukum Harus
Terus Diupayakan
B
isa dikatakan petugas Bea
dan Cukai khususnya yang
berada di perbatasan berada
di posisi yang dilematis, disatu
sisi mereka harus menjalankan tugas
negara yaitu melayani masyarakat
disekitar perbatasan kedua negara
34 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
yang akan melintas, disisi lain juga
melakukan pengawasan dari tindakan
penyelundupan dan pelanggaran
aturan. Memang tak bisa dipungkiri,
pemahaman dan pengetahuan
masyarakat perbatasan tentang aturan
lintas batas sangat minim, maka tak
heran benturan-benturan kadang
terjadi pada saat petugas Bea Cukai
menjalankan tugasnya. Keadaan
inilah yang semakin membuat berat
tugas para pegawai Bea dan Cukai di
perbatasan.
Dituntut harus fleksibel dan
luwes, tidak boleh terlalu keras kepada
mereka, tetapi tidak boleh longgar
juga terhadap penerapan aturan lintas
batas. Kita harus banyak-banyak
bersabar menghadapi kerasnya
mereka. Jangan keras dilawan
keras. Kami para petugas
sudah terkuras energi dan
konsentrasi mesti sabar
jangan mudah tersulut
emosi, ujar Dicky
Firdiansyah, Kasubsi
Intelijen KPPBC
Entikong.
Memang yang dikatakan Dicky
benar adanya, penulis merasakan
sendiri, betapa para pelintas selalu
pasang badan untuk melindungi
barang bawaan mereka. Suara kencang
dan teriakan sepertinya sudah jadi
makanan sehari-sehari semua petugas
di perbatasan, tidak hanya Bea Cukai
saja. Ada salah seorang pembawa gula
yang coba penulis ajak berbincang-
bincang, awalnya menunjukkan mimik
tidak suka tetapi akhirnya cair juga,
seiring dengan pembicaraan yang
berlangsung antara penulis dengan
pelintas yang bernama Anwarudin.
Sikap itu bisa dimaklumi karena sudah
jauh-jauh dari Malaysia membawa gula
satu mobil sedan Proton, khawatir
kalau-kalau barang bawaannya
bermasalah akan disita petugas Bea
Cukai.
Lebih lanjut Dicky menceritakan,
susahnya masyakarat perbatasan
menerima hal-hal yang baru terutama
berkaitan dengan adanya aturan baru,
pembangunan dan lain sebagainya
dikarenakan masih kentalnya kebiasaan
lama yang dipertahankan dan mudah
dipengaruhi oleh pihak-pihak lain yang
memiliki kepentingan.
Apalagi sudah setahun ini, KPPBC
Entikong tempat Dicky bertugas
mulai berbenah membereskan
administrasi para pelintas batas,
dengan menertibkan Buku Pelintas
Batas. Dari buku inilah diketahui kuota
barang para pelintas batas sehingga
tidak melebihi dari batas kuota yang
telah ditentukan. Adanya penertiban
ini sudah pasti menimbulkan benturan-
benturan antara petugas dengan
pelintas batas. Adu mulut dengan
suara keras menjadi makanan sehari-
hari para petugas Bea Cukai pada awal-
awalnya namun seiring berjalannya
aturan mereka bisa memahami.

Hanya saja masih ada beberapa
kelompok masyarakat yang antipati
dan menunjukkan ketidaksukaannya
terhadap tertib administrasi yang
dilakukan Bea Cukai Entikong,
hingga akhirnya terjadi keributan
dan berbuntut pada pengeroyokan
aparat Bea Cukai. Tidak hanya luka-
luka yang dialami aparat tetapi shock
dan perasaan takut untuk bertugas di
Pos Pengawasan Lintas Batas (PPLB)
Entikong mereka rasakan selama
beberapa waktu.
Seperti diceritakan kembali oleh
Dicky yang juga menjadi korban
pengeroyokan, peristiwa yang
terjadi pada 27 Maret 2015 silam, ia
besama lima rekannya terluka setelah
diserang sekelompok massa. Aksi
kekerasan dipicu atas penahanan 2
karton minuman keras (miras) di PPLB
Entikong-Sarawak, Malaysia.
Kerusuhan itu sebenarnya tidak
serta merta terjadi begitu saja pada
saat itu karena ditahannya 2 karton
minuman beralkohol, tetapi memang
ada awalnya dan terjadi berulang-
ulang. Kami sebelumnya telah
memperingatkan warga Entikong yang
sering membawa masuk miras dan
pengikutnya justru seperti menantang
aparat Bea Cukai yang berjaga di
PPLB, ujar Dicky.
Tidak menjadi alasan Dicky untuk
enggan memeriksa setiap barang yang
dibawa warga. Semua diberlakukan
sama dengan para pelintas batas. Bagi
Dicky dan teman-temannya jika ada
prinsip-prinsip tertentu yang dilanggar
mau apapun taruhannya harus dicegah.
Dan masyarakat pelintas batas sudah
beberapa kali diberikan arahan untuk
tidak membawa miras berlebihan.
Kalau kami tidak tegakkan aturan
orang-orang sekitar Entikong dan
para pelintas batas umumnya akan
berpikiran kelompok ini diistimewakan
dan satu-satunya yang bisa membawa
miras. Kelompok ini juga pasti
berpikiran hanya mereka yang
bisa. Tetapi sudah menjadi prinsip,
setiap pembawaan miras harus ada
batasannya, silahkan anda bawa
tapi ada batasannya. tutur Dicky
menceritakan kisahnya.
Dicky yang masuk Bea Cukai
tahun 2005 melanjutkan cerita awal
sebelum terjadinya kerusuhan. Ketika
itu hari Minggu, kelompok yang biasa
membawa miras selalu dilakukan oleh
dua kelompok, yang masing-masing
membawa 4 kardus dan berhasil
ditegah setengahnya (masing-masing
2 kardus).
Tiga hari kemudian datang lagi
kelompok ini, mereka membawa
enam kardus. Tetap saja hanya dua
yang diperbolehkan untuk dibawa
masuk ke Entikong. Kelompok warga
ini memblokir jalan masuk ke PPLB
sehingga polisi pun turun untuk
mendamaikan dan menghindari
konflik. Dicky tetap tidak bisa
memenuhi kemauan mereka, sebab
prinsip, aturan harus ditegakkan.
Ulah mereka tidak berhenti pada
hari itu, karena ternyata keesokan
harinya datang lagi kelompok ini. Dicky
pikir sudah selesai, hari itu adalah
hari Jumat, tanggal 27 Maret 2015.
Setelah petugas pemeriksa melakukan
penggeledahan di dalam mobil
ditemukan miras-miras kurang lebih
ada 100 botol yang disembunyikan di
bawah karpet jok mobil. Kelompok
ini ternyata memanfaatkan antrian
bus, disaat petugas Bea Cukai menyita
dan mengeluarkan botol-botol miras,
suara klakson sudah ramai dari bus-bus
yang tidak bisa jalan karena aktivitas
mengeluarkan botol minuman.
Dari sekitar 100 botol kita hanya
bisa mengamankan 60 botol, Temen-
temen kita menurunkan miras dengan
diintimidasi ancaman dari awak mobil
pengangkut miras. Lalu mobil mereka
kabur menerobos pintu rantai sambil
berteriak-teriak mengancam. Jam 10
ada telepon ancaman ke kantor mau
bikin keributan. Biasanya selama ini
kalau mengancam kita paling hanya
menghadang jalan dan teriak-teriak,
tetapi waktu itu pukul 11.30 saya yang
ada di ruangan mendengar suara ribut-
ribut. Teman-teman yang lain sedang
menjalankan sholat Jumat, kebetulan
giliran saya dan beberapa teman harus
menjaga kantor menggantikan teman-
teman yang minggu kemarin tidak
sholat Jumat, ceritanya.
Sisi Pegawai
Karena curiga dengan kegaduhan
itu, Dicky menengok ke luar, saat itu
ia melihat temannya yang menjaga
pintu rantai ke luar wilayah border
sedang diintimidasi. Segera Dicky
menghampiri untuk membantu. Baru
saja mau melangkah mendekati orang
yang membuat keribuatan Dicky
sudah dipukul dari belakang tubuhnya
didorong hingga terjatuh, kepalanya
membentur lantai.
Teman-teman coba melerai dan
menghalangi, kebetulan ada sekitar
4 orang perusuh di border dan saya
langsung diamankan polisi lanjut
Dicky yang menilai kepastian hukum
yang ideal di Entikong masih jauh dari
harapan karena itu mesti harus terus
diupayakan.
Akibat pukulan dan dorongan
tadi, kepala Dicky mengalami
bengkak dan pusing sampai 4 hari ,
sedangkan tulang rusuknya memar
akibat lemparan botol. Kakinya juga
memar-memar karena kebetulan
pada jam sedang istirahat tidak hanya
menggunakan sandal.
Kepala dipukul dari belakang,
sebenarnya tidak sakit tetapi karena
kaget didorong kencang akibatnya
kepala saya sampai membentur lantai,
bengkak sampai 4 hari pusing, rusuk
dan kaki saya juga memar-memar
akibat lemparan botol.
Pelajaran hidup yang didapat dari
kejadian Entikong, Pertama, sebagai
petugas kita harus punya prinsip
sehingga jelas dalam menjalankan
aturan. Kedua komunikasi, karena
komunikasi itu penting, baik
komunikasi dengan atasan dan
seterusnya. Di Entikong ini, salah
sedikit saja bisa diplintir-plintir, kita
malah bisa-bisa jadi yang salah. Jadi
ada masalah apapun harus lapor ke
atasan, agar yang diucapkan orang
tidak diplintir lagi ke atasan. Ketiga,
harus sabar. Jangan melawan orang
yang keras dengan sikap keras juga,
bukannya jadi lembut malah tambah
kasar nanti, lawanlah keras dengan
kelembutan dan melawan orang keras
perlu kesabaran yang ekstra tinggi.
ujar Dicky mengakhiri cerita.
(Ariessuryantini, Supomo, ARH)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
35
Seputar Bea Cukai
PENGAWASAN DJBC
Bea Cukai Musnahkan Barang Milik
Negara dan Hasil Penindakan
Dalam satu bulan terakhir,
beberapa Kantor Bea Cukai di daerah
melakukan pemusnahan Barang Milik
Negara (BMN), baik yang merupakan
hasil pengadaan kantor maupun
hasil dari penindakan selama kurun
waktu tertentu. Pemusnahan juga
dilakukan atas barang bukti hasil
penindakan yang oleh karena sifatnya
tidak tahan lama dan berbahaya
untuk kesehatan dan bahaya lainnya.
Kegiatan pemusnahan ini diharapkan
dapat menimbulkan efek jera kepada
pelaku pelanggaran Undang-undang
Kepabeanan dan Cukai, serta
meningkatkan sinergi antar instansi
pemerintah dalam mengamankan hak-
hak penerimaan Negara maupun dalam
melindungi Negara dari masuknya
barang berbahaya dari luar negeri yang
dapat merugikan atau memberikan
efek negatif di masyarakat.
Satu pucuk Senjata Api jenis
Senapan semi otomatis merk Valmet,
dengan nomor pabrik 159136, 6 (enam)
pucuk Senjata Api jenis Revolver merk
Taurus, dengan nomor pabrik 872297,
872298, 872299, 872301, 872302,
36 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
872303, dan amunisi api sebanyak 125
(seratus dua puluh lima) Butir Kaliber
.32, dan 67 (enam puluh tujuh) Butir
Kaliber .222. dimusnahkan oleh Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea Cukai
(KPPBC) Tipe Madya Pabean (TMP)
C Sampit. Pemusnahan dilaksanakan
di halaman KPPBC Sampit pada hari
Rabu, 10 Juni 2015. Senjata Api tersebut
merupakan BMN yang sudah tidak
dapat digunakan dan amunisinya sudah
tidak diproduksi.
Pemusnahan dilakukan dengan
cara memotong senjata api agar hilang
fungsinya dengan menggunakan mesin
pemotong besi. Untuk amunisi api
dengan cara mengeluarkan bubuk
mesiu dari proyektilnya kemudian hasil
potongan senjata api dan amunisi api
tersebut dibuang (dilarung) ke Sungai
Mentaya. Pemusnahan disaksikan
oleh Kepala Kantor Wilayah DJBC
Kalimantan Bagian Barat Nirwala Dwi
Heryanto, Kepala Kantor Pengawasan
dan Pelayanan Tipe Madya Pabean
C Sampit Juli Tri Kisworini, Tim
Pemusnahan Senjata Api dan Amunisi
Api Polda Kalteng, Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang
Pangkalan Bun, Polisi Resor Kotim,
Kejaksaan Negeri Sampit, Komandan
Kodim 1015 Sampit.
Pemusnahan BMN juga
dilaksanakan di KPPBC TMP C
Manado pada hari Kamis, 11 Juni 2015.
Pemusnahan BMN kali ini merupakan
hasil penindakan di Wilayah Provinsi
Sulawesi Utara selama periode Tahun
2013. Turut hadir dalam pemusnahan
BMN tersebut adalah beberapa
perwakilan dari instansi terkait, antara
lain KPKNL Manado, Kejaksaan Negeri
Manado, Pangkalan Udara Sam
Ratulangi Manado, dan Kantor Pos
Indonesia Cabang Manado. Barang-
barang yang dimusnahkan secara
keseluruhan terdiri dari 584 botol
MMEA (Minuman Mengandung Etil
Alkohol) berbagai merk, Hasil Tembakau
berupa 28.480 batang rokok berbagai
merk, 5 unit Air Soft Gun serta 3 unit
Sparepart dan Casing Air Soft Gun.
Cara pemusnahan Air Soft Gun
serta Sparepart dan Casing Air Soft Gun
dengan cara menghilangkan fungsi
utama, dengan dipotong menggunakan
mesin pemotong besi. Hasil Tembakau
berupa rokok dimusnahkan dengan
cara dibakar dan MMEA dimusnahkan
dengan cara dipecahkan botolnya.
Dengan diadakannya kegiatan
ini diharapkan memberikan efek
jera kepada pelaku pelanggaran
Kepabeanan dan Cukai, serta

meningkatkan sinergi antar instansi di
Provinsi Sulawesi Utara.
Begitu juga dengan KPPBC TMP
Ngurah Rai, pada hari Jumat, 12 Juni
2015, melakukan pemusnahan BMN
atas hasil penindakan selama periode
tahun 2014. Barang-barang tersebut
terdiri dari berbagai macam jenis
barang diantaranya seperti MMEA
(983 botol), airsoft gun & sparepart (17
pcs), sex toys (107 pcs), Samurai (1 pcs),
puluhan keeping vcd porno, ribuan butir
obat-obatan, sparepart bekas dan lain
sebagainya. Acara pemusnahan BMN ini
dihadiri dan disaksikan oleh pejabat dan
pihak-pihak dari instansi terkait antara
lain Direktur P2, Kakanwil DJBC Bali,
NTB dan NTT, Kepala KPKNL Denpasar,
Kepala KP3 Badara Ngurah Rai,
Komandan Pangkalan TNI AU Ngurah
Rai, Kepala BPOM, Kepala Kantor
Pos Denpasar. Turut hadir beberapa
stakeholder di Bandara Ngurah Rai
serta rekan-rekan dari media massa.
Ditempat yang berbeda, Kamis,
tanggal 2 Juli 2015 juga dilaksanakan
pemusnahan barang bukti tindak pidana
kepabeanan di bidang impor dan barang
yang dikuasai Negara pada Kanwil
DJBC Sumatera Utara dan KPPBC TMP
Belawan. Pemusnahan dilaksanakan di
Pangkalan Sarana Operasi (PSO) Kantor
Wilayah Bea Cukai Sumatera Utara dan
dibuka oleh Kepala Bidang Penindakan
dan Penyidikan, Yulianto.
Barang bukti hasil penindakan yang
dilakukan oleh Kanwil DJBC SUMUT
berupa 7.030 karung yang terdiri dari
925 karung @20 Kg dan 6.105 Karung
@10 Kg bawang merah dengan total
keseluruhan 79,550 Ton yang dimuat
Kapal KM.JASA ABADI GT.33 NO.120/
PPN. Karena mengingat bawang
merah merupakan barang yang peka
waktu (mudah membusuk) dan
untuk mencegah masuknya organism
penggangu tumbuhan karantina
(OPTK) ke dalam wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia, maka
bawang tersebut harus dimusnahkan
dengan cara digilas.
Sementara itu pengawasan di
daerah Rantau Panjang Kecamatan
Pantai Labu oleh KPPBC Belawan
dengan DenPOM TNI AD, berhasil
mengamankan daging segar yang
diduga berasal dari India dengan
jumlah 5,740 Ton. Para pelaku berhasil
melarikan diri pada saat dilakukan
penindakan. Penyelundupan impor
daging segar secara illegal dapat
berpotensi tidak terpungutnya
penerimaan Negara dan disamping
itu kerugian terbesar adalah dapat
mendatangkan penyakit yang dapat
menular kepada manusia yang dibawa
daging tersebut.
Barang hasil penindakan tersebut
telah ditetapkan untuk dimusnahkan
mengingat barang tersebut mudah
busuk. Berdasarkan petunjuk dari
instansi terkait pemusnahan dilakukan
secara ditimbun (deep burial) dan
dirusak.
(KIP Sampit, Manado,
PLI Ngurah Rai, Belawan)
Seputar Bea Cukai
Bea Cukai Gagalkan Upaya
Penyelundupan Tengkorak dan
Shabu
KPPBC TMP Soekarno-Hatta
berhasil menggagalkan upaya
penyelundupan tengkorak manusia.
Kepala KPPBC TMP Soekarno-Hatta
Okto Irianto mengatakan tengkorak
tersebut akan diselundupkan dari
Indonesia ke Eropa. Sebanyak enam
tengkorak yang berhasil diamankan
oleh KPPBC Soekarno Hatta, dalam
release yang dilaksanakan pada hari
Rabu, 17 Juni 2015.
Okto menjelaskan kasus
penyelundupan pertama berhasil
terungkap pada 3 Februari 2015.
Petugas menemukan empat tengkorak
di gudang ekspor JAS. Empat
tengkorak yang disimpan dalam
panci itu rencananya akan dikirim ke
Amsterdam dari Surabaya. Kasus kedua
terjadi pada 30 Maret 2015. Kali ini dua
tengkorak ditemukan di gudang ekspor
Garuda. Daerah asalnya Bali dan akan
dikirim ke Australia, kata Okto. Dua
tengkorak yang diduga cagar budaya
itu diberitahukan sebagai craft shell,
clay and statue.
Semua barang bukti diserahkan
kepada Direktorat Pelestarian
Cagar Budaya dan Permuseuman,
Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan. Menurut Undang-
Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang
Cagar Budaya Pasal 68 disebutkan
bahwa benda cagar budaya hanya
dapat dibawa keluar dari Indonesia
untuk penelitian, promosi budaya,
atau pameran. Pelaku yang terbukti
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
37
Seputar Bea Cukai
melanggar bisa dikenakan undang-
undang yang sama. Disebutkan
ancaman hukuman maksimal 10 tahun
dan atau denda paling ringan Rp 200
juta.
Pada saat yang sama KPPBC
Soekarno Hatta juga berhasil
menggagalkan upaya penyelundupan
narkotika sebanyak sebanyak 6.144
gram bruto Methamphetamine dan
1.016 gram bruto Ketamine dari China
dan Hongkong, yang berpotensi
merusak lebih dari 50.000 orang
generasi muda penerus bangsa.
Dijelaskan dalam release tersebut
total estimasi nilai barang Rp.
9.346.000.000,- (sembilan milyar tiga
ratus empat puluh enam juta rupiah).
Sementara itu, pada hari Sabtu
tanggal 04 Juli 2015 petugas KPPBC
TMP C Teluk Nibung pukul 15.20 WIB
melakukan pemeriksaan terhadap
barang bawaan yang dibawa
penumpang Kapal Ferry KM. Ocean Star
2 yang berasal dari Port Klang, Malaysia
dengan tujuan Pelabuhan Internasional
Teluk Nibung. Dari hasil pemeriksaan
barang bawaan penumpang tersebut
kedapatan seorang penumpang pria
yang berinisial A berumur 24 tahun
asal Paloh Teungoh, Aceh membawa
2 (dua) paket yang diduga shabu /
methampetamine dengan total berat
brutto seberat 834 (delapan ratus
tiga puluh empat) gram secara false
compartment atau disembunyikan di
dalam lapisan karton kardus yang berisi
pakaian.
38 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Paket yang berisi kristal berwarna
putih yang dicurigai sabu tersebut
diuji dengan menggunakan narcotest
dengan hasil positif mengandung
Methamphetamine. Setelah ditimbang,
dua (dua) paket shabu dengan total
berat brutto seluruh nya sebanyak
834 (delapan ratus tiga puluh empat)
gram.
Bahwa perbuatan mengimpor
barang berupa narkotika tanpa ijin
merupakan tindak pidana narkotika
sebagaimana diatur dalam Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang
Narkotika dan UU Nomor 17 Tahun
2006 tentang Perubahan UU Nomor
10 tahun 1995 tentang Kepabeanan.
Setelah itu barang dan tersangka
diserahkan ke Polres Tanjung Balai
untuk dilakukan penyidikan lebih lanjut.
(PLI Soekarno Hatta,
KIP Teluk Nibung)
Bea Cukai Tanjung Priok Tegah
Ekspor Ikan
Sebanyak 14 Kontainer berisi hasil
perikanan senilai 2,4 Milyar siap ekspor
ditegah oleh petugas Kantor Pelayanan
Utama (KPU)Bea Cukai Tanjung Priok.
Penegahan dilakukan karena
eksportir tidak memiliki Sertifikat
Hazard Analysis Control and Critical
Point (HACCP) sebagai syarat ekspor
hasil perikanan dan tidak ter-
registrasi pada Badan Karantina Ikan,
Pengendalian Mutu dan Keamanan
Hasil Perikanan dan eksportasi tidak
dilengkapi dengan Sertifikat Kesehatan
untuk konsumsi manusia dari Balai
Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan
Keamanan Hasil Perikanan.
Dalam rilis yang dilakukan
pada Kamis (25/6) Kepala KPU
Bea Cukai Tanjung Priok, R. Fadjar
Donny, menjelaskan kronologisnya
bahwa eksportir (pemilik barang)
menggunakan nama perusahaan
lain sebagai eksportir/pemberitahu
yaitu CV. GSG, PT. SSS, CV. MES, PT.
KSJ, CV. MRS, dan PT. MAS. Pada
dokumen-dokumen PEB diberitahukan
jenis barang adalah Frozen Shrimp,
Frozen Squid,Frozen Seafood,Frozen
Mix Fish,Frozen Cuttle Fish,Salted Jelly
Fish,Frozen Conger Eel, Frozen Ribbon
Fish, Frozen Red Snapper, Frozen
Mackerel, Frozen Black Pomfret, dan
Frozen Cuttle Fish.
Penegahan merupakan hasil
koordinasi dengan Balai Karantina
Ikan, Pengendalian Mutu dan
Keamanan Hasil Perikanan Kelas I
Jakarta II. Pemerintah Indonesia
telah melakukan MoU dengan
beberapa negara mitra terkait ekspor
hasil perikanan yaitu China, Vietnam,
Korea, Canada, Russia, Uni Eropa dan
Norwegia. MoU tersebut disyaratkan
setiap ekspor hasil perikanan ke negara
mitra tersebut hanya dapat dilakukan
oleh Eksportir yang sudah ter-
registrasi pada Badan Karantina Ikan,
Pengendalian Mutu dan Kemananan
Hasil Perikanan dan memiliki Sertifikat
HACCP sebagai syarat ekspor hasil
perikanan dan dilengkapi dengan
Sertifikat Kesehatan untuk konsumsi
manusia, jelas Donny.
Juga hadir dalam rilis Sekretaris
Badan Karantina Ikan, Pengendalian
Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan,
Agus Priyono, Kepala Pusat Sertifikasi
Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan,
Nazory Djazali, Kepala Balai KIPM Kelas
I Jakarta II, Riza Priyatna.
Tersangka yang melanggar Undang-
Undang No. 10 Tahun 1995 Tentang
Kepabeanan sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang No. 17 Tahun
2006 dan pelanggaran Undang-Undang
No. 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan
sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009

ini sedang didalami untuk dilakukan
penyidikan.
Diterangkan oleh Donny mengingat
kewenangan pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang
Perikanan sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor
45 Tahun 2009 berada di bawah
Kementerian Kelautan dan Perikanan,
dalam hal ini Badan Karantina Ikan,
Pengendalian Mutu dan Keamanan
Hasil Perikanan c.q. Balai Karantina
Ikan, Pengendalian Mutu dan
Keamanan Hasil Perikanan Kelas I
Jakarta II, maka tindak lanjut atas
tegahan eksportasi hasil perikanan
akan diserahterimakan kepada Balai
Karantina Ikan, Pengendalian Mutu
dan Keamanan Hasil Perikanan Kelas I
Jakarta II. Adapun jumlah barang yang
akan diserahterimakan kepada Balai
Karantina Ikan, Pengendalian Mutu
dan Keamanan Hasil Perikanan Kelas I
Jakarta II adalah sebanyak 12 kontainer,
sedangkan 2 kontainer lainnya masih
dalam proses di KPU BC Tipe A
Tanjung Priok untuk selanjutnya akan
diserahterimakan.
(Desi Prawita, Andy TS, MPR)
Bea Cukai Serahkan BMN Beras ke
Kemendag
Sudah seharusnya instansi
pemerintah saling bekerjasama dan
berkoordinasi demi kesejahteraan
masyarakat. Salah satu bentuk
koordinasi pemerintah adalah dengan
pemanfaatan Barang Milik Negara
Beras hasil penindakan untuk Cadangan
Beras Pemerintah.
Bersama Kementerian Perdagangan
diwakilkan oleh Direktorat Jenderal
Perdagangan Luar Negeri dan
Inspektorat Jenderal Kementerian
Perdagangan, Kementerian Keuangan
dengan perwakilan dari Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai dan Direktorat
Kekayaan Negara tanggal 02 Juli 2015
melakukan rilis bersama Penyerahan
BMN Beras eks-Hasil Penindakan Kanwil
DJBC Khusus Kepulauan Riau Untuk
Cadangan Beras Pemerintah.
Dirjen Bea dan Cukai, Heru
Pambudi, menyampaikan bahwa
serah terima yang dilakukan
terkait pemanfaatan atau efisiensi
penggunaan barang milik negara yang
dalam hal ini beras hasil penindakan
kepabeanan.
Barang hasil penindakan karena
adanya pelanggaran kepabeanan
statusnya berubah menjadi Barang
Milik Negara. BMN ini ada opsi
penyelesaiannya, bisa dilelang,
dihibahkan, dihapuskan, dimusnahkan,
atau ditetapkan status pengunaannya.
Dan itu adalah hak dari Kemenkeu,
jelas Heru.
Penetapan status penggunaannya
itu tergantung kebutuhan. Sehubungan
dengan kondisi di Kota Batam dan
Kabupaten Karimun, pada bulan puasa
dan menjelang Hari Raya Idul Fitri
1436 H terjadi lonjakan kebutuhan
sembako (khususnya beras) untuk
Seputar Bea Cukai
masyarakat tidak mampu sehingga
perlu diantisipasi dengan ketersediaan
pasokan yang cukup, layak, dan
terjangkau, bahkan jika dimungkinkan
dapat diberikan secara gratis. Hal inilah
yang melatarbelakangi Penetapan
Status Penggunaan Beras Eks-Hasil
Penindakan Kanwil DJBC Khusus Kepri
kepada Kementerian Perdagangan
untuk selanjutnya disalurkan kepada
masyarakat tidak mampu yang
membutuhkan melalui operasi pasar
yang dilakukan oleh BULOG.
Diterangkan lebih lanjut oleh Heru
mengenai prosedur dengan cara Bea
Cukai meminta/ mengusulkan salah
satu opsi kepada Direktorat Jenderal
Kekayaan Negara peruntukan dari
barang-barang hasil tindakan. Dasar
penetapan salah satu opsi adalah
tergantung arah penggunaan barang-
barng milik negara ini.
Untuk beras kali ini kami menerima
surat dari kementerian perdagangan
karena akan dijadikan cadangan beras
pemerintah kemudian BC meminta
Direktorat Kekayaan Negara untuk
ditindaklanjuti.
Kantor Wilayah (Kanwil) DJBC
Khusus Kepulauan Riau, yang
merupakan unit vertikal di lingkungan
DJBC, menguasai barang hasil
penindakan di wilayah kerja Kanwil
DJBC Khusus Kepri Tahun Anggaran
2014-2015 yang telah ditetapkan
menjadi Barang Milik Negara (BMN)
melalui surat keputusan Kepala
Kanwil DJBC Khusus Kepri. Barang
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
39
Seputar Bea Cukai
hasil penindakan tersebut berupa
110,575 (seratus sepuluh koma lima
tujuh lima) ton beras. Sesuai pasal 13
huruf b Peraturan Menteri Keuangan
Nomor: 240/PMK.06/2012 tanggal 26
Desember 2012, barang BMN tersebut
telah diproses penetapan status
penggunaannya untuk Kementerian
Perdagangan sebagai Cadangan
Beras Pemerintah yang nantinya jika
diperlukan dapat dipergunakan untuk
operasi pasar dalam rangka membantu
masyarakat yang membutuhkan.
Rilis ditutup dengan
pendatanganan serah terima antara
Dirjen Bea dan Cukai dengan Dirjen
Daglu, Partogi. Karena sifatnya
makin hari akan makin munurun
nilai maka dari itu harus sesegera
mungkin dimanfaatkan. Cadangan
beras pemerintah ini akan diserahkan
kepada bulog yang selanjutnya akan
40 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
dimanfaatkan untuk masyarakat yang
berpenghasilan rendah, tutup Heru.
(Desi Prawita, Fardhani Hamiputri)
Bea Cukai Juanda Gagalkan
Penyelundupan Trenggiling
Penggagalan upaya penyelundupan
ekspor trenggiling dilakukan
oleh KPPBC TMP Juanda. Upaya
penyelundupan dilakukan dengan
menyamarkan dokumen sebagai fresh
fish dengan berat total bruto 1.452 kg
(seribu empat ratus lima puluh dua
kilogram) di gudang cargo Bandara
Internasional Juanda.
Upaya penggagalan penyelundupan
ini berkat kerja sama Bea Cukai dengan
pihak cargo handling, PT. Jasa Angkasa
Semesta (JAS). Setelah dilakukan
pemeriksaan mendalam kedapatan
trenggiling dengan total berat bruto
1.390 kg (seribu tiga ratus sembilan
puluh kilogram) yang dikemas dalam 43
(empat puluh tiga) box yang ditutupi
dengan fresh fish di lapisan paling atas
pada setiap box serta 2 (dua) box yang
benar-benar hanya berisi fresh fish @
31 kg (berat total 62 kg).
Tersangka adalah Sdr. KWP
yang diduga melakukan pengurusan
pembuatan pemberitahuan dokumen
kepabeanan PEB atas barang ekspor
tersebut. Yang bersangkutan melanggar
pidana di bidang Kepabeanan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal
103 huruf a Undang-Undang Nomor
10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan
sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 17 Tahun
2006. Berdasarkan hal-hal tersebut
maka tersangka akan mendapatkan
hukuman pidana dengan pidana penjara
paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana
penjara paling lama 8 (delapan) tahun
dan/atau pidana denda paling sedikit
Rp.100.000.000,00 (seratus juta rupiah)
dan paling banyak Rp.5.000.000.000,00
(lima milyar rupiah). Terhadap
tersangka saat ini telah dititipkan ke
Rumah Tahanan Kelas IIA Sidoarjo
sedangkan barang bukti sebagian
dimusnahkan di halaman depan KPPBC
Tipe Madya Pabean Juanda dan di
tempat pemusnahan CV. Bara Internusa
Gemilang (Jl. Tambak Langun 27 Blok B3
Asemrowo Surabaya), serta dilakukan
penyisihan sebagian barang bukti
untuk selanjutnya akan diserahkan ke
Kejaksaan Sidoarjo untuk Kepentingan
Pembuktian.
Penggagalan upaya penyelundupan
ekspor trenggiling dan penyidikan
tindak pidana kepabeanannnya ini
merupakan kerja sama yang baik dan
terintegrasi antara Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai (KPPBC Tipe Madya
Pabean Juanda dan Kantor Wilayah
Jawa Timur I), PT. Jasa Angkasa
Semesta (JAS), Balai Besar Konservasi
Sumber Daya Alam (BBKSDA)
Jawa Timur, Balai Karantina Ikan,
Pengendalian Mutu dan Keamanan
Hasil Perikanan Kelas I Surabaya, Balai
Besar Karantina Pertanian Kelas I
Surabaya, Kejaksaan Negeri Sidoarjo
serta Pengadilan Negeri Sidoarjo.
(PLI Juanda)
 Seputar Bea Cukai

KPPBC Tipe Pratama Pematang Siantar

Kantor Andalan di Sumatera Utara
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC)
Tipe Pratama Pematang Siantar terus berbenah diri
meningkatkan kinerja, baik dari sisi pelayanan, pengawasan,
dan penerimaan negara. Dengan berbagai upaya dan
prestasinya rasanya pantas bila kantor ini menyandang predikat
sebagai kantor bea cukai terbaik di Sumatera Utara.

P
ematang Siantar merupakan
kota terbesar kedua di
Sumatera Utara setelah
Medan. Kota ini pun
merupakan tempat kelahiran wakil
presiden RI ketiga, Adam Malik. Kota
ini dapat ditempuh kurang lebih 3
jam atau sejauh 130 km dari Bandara
Kualanamu yang tidak begitu jauh dari
Kota Medan. Dengan menumpang
mobil dinas KPPBC Pematang Siantar,
WBC menyambangi kota ini menyusuri
perkebunan kelapa sawit yang cukup
berliku. Jarak yang lumayan jauh jika
ditempuh tanpa jalan tol. Akses jalan
Tol hanya mencapai Medan-Tanjung
Morawa dengan waktu kurang lebih
20 menit, setelah itu perjalanan harus
dilanjutkan dengan menggunakan
Jalan Lintas Sumatera yang cukup baik
namun sedikit sempit.
Kota ini terkenal dengan keunikan
transportasi umumnya Betor atau
Becak Motor, yakni angkutan becak
dengan sepeda motor disampingnya.
Sepeda motor yang digunakan tidak
tanggung-tanggung, merek kuno
Birmingham Small Arms (BSA) yang
terkenal dari eropa masih digunakan
sampai saat ini.
Jika hendak berkeliling Siantar, tak
ada salahnya naik Betor yang katanya
tinggal 330 unit dari semula 800 unit.
Pasti beda rasanya, karena tidak ada
becak motor seperti buatan Inggris ini
di kota lain.

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

41
Seputar Bea Cukai
Pematang Siantar sering digunakan
sebagi kota persinggahan sebelum
mencapai Kota Parapat dengan wisata
alamnya Danau Toba. Karena memang
kota ini sebagai pintu gerbang utama
menuju kawasan wisata Danau Toba.
Hanya dibutuhkan satu jam perjalanan
menuju Danau Toba. Beruntung,
WBC berkesempatan mengunjungi
danau terindah di Indonesia itu. Tak
sedikit wisatawan yang menginap
di Pematang Siantar. Terlebih, kota
berpenduduk 323.528 jiwa ini juga
menjadi pusat koleksi dan distribusi
komoditas pertanian, perikanan, dan
peternakan dari daerah di sekitarnya.
Usaha mikro, kecil, dan menengah
(UMKM) serta industri pun ikut
berkembang.
Posisi kota ini sangat strategis,
karena menghubungkan kawasan
pantai timur dan pantai barat Sumatera
Utara. Citra sebagai kota preman pada
masa lalu, dan kota yang semrawut,
kini terkikis. Kota Pematang Siantar
mulai tertata dan terlihat bersih. Kota
yang mengandalkan pendapatan asli
daerah (PAD) dari sektor perdagangan
dan jasa, juga semakin riuh dengan
kehadiran banyak hotel, gedung
pertemuan, restoran, dan berbagai
lokasi wisata kuliner.
Utamakan Pelayanan
Sejatinya, KPPBC Pematang Siantar
tidak memiliki wilayah pelabuhan
laut dan pelabuhan udara. Namun
demikian penerimaan kantor ini selalu
surplus, bahkan kantor ini selalu
mengalokasikan penerimaannya
kepada kantor-kantor lain di Sumatera
Utara atas permintaan dan persetujuan
Kepala Kanwil. Hal itu terungkap saat
WBC berbincang dengan Kepala KPPBC
Pematang Siantar Zulkarnain, Kasubsi
Penyuluhan dan Layanan Informasi
dan Kepatuhan Internal Tommy Robert
Simatupang, dan Kasubsi Penindakan
dan Penyidikan (P2) Martogi Silaen.
Menurut Zulkarnain, kondisi
umum di Pematang Siantar itu tenang,
adem-adem saja. Pegawai sebanyak 26
orang di sini cukup nyaman bekerja,
tak ada kendala berarti. Setiap
permohonan ijin dari pengguna jasa
sekarang melalui email dan faksimili.
42 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Setiap permohonan ijin
dari pengguna jasa sekarang
melalui email dan faksimil.Kami
tidak mau lagi pengusaha atau
pengguna jasa datang
ke kantor kami.
Zulkarnain
KPPBC Pematang Siantar
Martogi Silaen
Kasubsi Penindakan
dan Penyidikan (P2)
Kami tidak mau lagi pengusaha atau
pengguna jasa datang ke kantor kami,
ujarnya. Ia selalu menekankan kepada
bawahannya agar mengutamakan
pelayanan. Kepala kantor yang sudah
bertugas selama dua tahun di KPPBC
Pematang Siantar ini menegaskan
kepada para bawahannya supaya
bersikap ramah kepada pengguna jasa
dan jangan membiasakan diri menunda
pekerjaan.
Apapun jangan sampai ditunda,
jangan sampai menumpuk, ujar
Zulkarnain.
Di sisa masa tugasnya Zulkarnain
bertekad ingin membangun kampung
halamannya. Saya lahir di sini, besar
di sini, tekad saya ingin membangun
kampung saya. Jadi ketika pensiun
nanti saya ingin meninggalkan hal
yang baik untuk kantor. Fisik kantor
akan saya benahi dulu, target kami
2017 semua sarana fisik kantor sudah
selesai. Jadi, jika kantor akan berubah
ke tipe madya itu sudah siap dan layak.
Kita bikin meja kantor saja sendiri,
tidak mengandalkan dari DIPA. Kita
mengatur dana rutin seefektif dan
efisien mungkin, papar Zulkarnain.
Namun demikian tahun lalu sempat
ada kendala bersifat eksternal di KPPBC
Pematang Siantar salah satunya adalah
masalah ijin perpanjangan Kawasan
Berikat yang masih banyak dikeluhkan
para pengusaha. Dalam perijinan ketika
itu ada syarat khusus berupa surat
keterangan dari Pemda setempat
yang menyebutkan bahwa tidak
adanya kawasan industri. Lain halnya
usaha CPO yang digolongkan sebagai
kawasan budidaya. Terhitung dari
bulan Maret sampai bulan September
baru selesai persyaratan itu. Pengusaha
mengurus, dari Pemda dalam hal
ini Dinas Perindustrian, kemudian
diarahkan ke Kantor Gubernur, dan
pihak Gubernur minta Rp 100 juta untuk
mengeluarkan surat keterangan itu.
Waktu itu para pengusaha sepakat
menyanggupi untuk membayar sebesar
Rp 50 juta, namun pihak KPPBC
Pematang Siantar menolak. Jangan
dulu bayar, ujar Zulkarnain. Kemudian
Kepala KPPBC Pematang Siantar
menghubungi Direktorat Fasilitas
Kantor Pusat DJBC. Heru Pambudi,
kala itu menjabat sebagai Direktur
Fasilitas Kepabeanan menelepon saya
meminta agar pengusaha menemui
Kepala Subdit Kawasan Berikat dan
KITE, yang waktu itu dijabat Robi
Toni. Setelah perwakilan pengusaha
menemui Robi Toni, besoknya
masalah itu selesai, tanpa harus ada
surat keterangan Dinas Perindustrian
setempat, ujar Zulkarnain.
Kemudian masalah lain yang
sifatnya eksternal berkaitan
dengan Nomor Pokok Pengusaha
Barang Kena Cukai (NPPBKC). Jadi

Barang Tangkapan
banyak permohonan NPPBKC yang
terbengkalai, karena persyaratan yang
diminta KPPBC Pematang Siantar tidak
bisa dipenuhi para pengusaha. Contoh
kasus, menurut pengakuan para
pengusaha hotel di Brastagi, mereka
meminta ijin usaha kepada Pemko
Pematang Siantar harus mengeluarkan
uang sebesar 150 juta. Belum lagi IMB-
nya, ujar Martogi Silaen.
KPPBC Pematang Siantar dominan
dengan penerimaan di bidang cukai
rokoknya. Kantor ini memiliki wilayah
kerja yang cukup luas, meliputi Kota
Pematang Siantar, Kab Toba Samosir,
Kab Samosir, Kab Simalungun, Kab
Dairi, Kab Karo, dan Kab Pakpak Barat.
Kemudian kantor ini mengawasi
dua Kawasan Berikat yakni PT Toba
Pulp Lestari yang memproduksi Pulp
dan HCL dan PT Nubika Jaya yang
memproduksi CPO dan turunannya.
Kantor ini pun mengawasi sebuah
Gudang Berikat yakni PT STTC, Kantor
Pos Lalu Bea, sebuah pabrik Etil Alkohol
(EA) yang terletak di Kecamatan
Siborong-borong, tujuh pabrik Hasil
Tembakau (HT), delapan Tempat
Seputar Bea Cukai
Penjual Eceran MMEA, dan empat
penyalur MMEA.
Menurut Martogi Silaen, pihaknya
selalu memonitor peredaran cukai
rokok di kawasannya.
Kita koordinasi dengan distributor
dan juga kanvaser rokok untuk
mendapatkan informasi mengenai
temuan cukai ilegal, ujarnya. Martogi
menambahkan, demi memasok untuk
konsumsi pegawai perkebunan kelapa
sawit, rokok asal Jawa yang paling
rendah harganya Rp 12 ribu mereka
(para pemasok ilegal) berani jual
hanya Rp 5 ribu, dengan kualitas yang
sama. Namun, hingga saat ini pihaknya
tidak dan belum menemukan kasus
penyelundupan narkotika di wilayah
pengawasannya.
Dalam hal hubungannya dengan
instansi lain, pihak KPPBC Pematang
Siantar selalu melakukan koordinasi
sehingga masing-masing instansi dapat
memahami tugas pokok operasinya
tanpa ada gesekan yang berarti.
Menurut Martogi, komunitas intelijen
daerah (Kominda) di Pematang Siantar
berjalan cukup baik. Pertemuan
digelar secara rutin bergiliran di kantor
anggota Kominda, seperti Bea dan
Cukai, Imigrasi, Kejaksaan, Kodim,
Polres, dan Walikota atau Bupati.
Disitu kita duduk bersama
membahas masalah yang sedang
terjadi di Pematang Siantar. Saya coba
memberikan pemahaman bahwa peran
Bea dan Cukai bukan hanya urusan
barang, tetapi lebih dari itu kita juga
bisa berperan untuk kesejahteraan
masyarakat, kemajuan daerah, serta
dalam menjaga pertahanan dan
kemanan negara.
Dalam hal keterbukaan informasi,
KPPBC Pematang Siantar cukup
transparan. Kadang masih ada
masyarakat seperti beberapa LSM
yang nakal yang ingin mengetes
kita dengan dalih investigasi barang
tangkapan. Kita ini bersikap terbuka,
baik pelayanannya, pengawasannya,
termasuk bila ada pemusnahan barang
tangkapan kita undang semua elemen
masyarakat. Jujur saja, kantor ini sudah
dikenal orang saja saya sudah bangga,
ujar Martogi.
(Supomo, Piter, Wahyu Valti RM)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
43
Seputar Bea Cukai

SEPUTAR RAMADHAN 1436 H

Serangkaian kegiatan religi dalam rangka melaksanakan ibadah puasa di lingkungan Kantor Bea Cukai baik di pusat
maupun di daerah semakin semarak. Kegiatan keagamaan dan sosial gencar dilaksanakan oleh pegawai dan pejabat
Bea Cukai. Para pencari pahala tak kalah lelahnya demi kelipatgandaan, keberkahan dan pemupuk jiwa solidaritas
sesama manusia.

D
imulai dari Kantor Pusat
Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai (DJBC) Jakarta,
beberapa kegiatan
keagamaan mulai dilaksanakan oleh
Dewan Kemakmuran Masjid (DKM)
sejak awal Juni 2015. Kegiatan dengan
tema SPIRIT (diambil dari kata Semarak
Program Ibadah Raih Iman dan Taqwa)
dimulai dengan acara penyambutan
ramadhan (tarhib) sampai dengan
pelaksanaan kajian rutin, buka
bersama, santunan kepada anak yatim
piatu, lomba tahfidz, lomba ceramah
keagamaan sampai dengan bazaar
murah.
Kasubbid Tugas Pengawasan
Pusat Kepatuhan Internal Kepabeanan
dan Cukai, Iwan Agung Kusuma
Pranata, yang menjadi ketua panitia
penyelenggara kegiatan Ramadhan semakin berkualitas dalam meraih pegawai di lingkungan Kementerian
1436H, menjelaskan bahwa ada hal-hal keimanan dan ketakwaannya, ujarnya. Keuangan. Lomba Tahfidz Juz 30
baru yang dikembangkan agar makin Hal yang menarik dari serangkaian yang diadakan pada tanggal 28 Juni
semarak dalam menjalankannya. Tema kegiatan yang ada di KP DJBC adalah 2015 lalu. Denny Sudrajat, sebagai
SPIRIT bermaksud agar ibadah-ibadah lomba Tahfidz Quran yang diikuti penanggung jawab lomba Tahfidz
yang dilakukan semakin semarak, dari beberapa pegawai dan keluarga menjelaskan peserta lebih diperluas

44 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

 Seputar Bea Cukai

berawal ada amanat dari ketua

DKM, Oentarto Wibowo agar syiar
agama Bea Cukai ini tidak hanya di
lingkungan sendiri tapi meluas hingga
ke Kementerian. Tadinya malah
bukan ke Kementerian tapi ke umum.
Tapi karena lain hal dibatasi dahulu di
Kementerian Keuangan. Pemenang
lomba tahfidz masih berumur 15
tahun, yaitu Ismail Haidar dan
pemenang kedua juga adalah peserta
termuda yang masih berusia 10 tahun,
yaitu Ernest Regia Achmad Candra. Di
posisi ketiga diraih oleh Pegawai Bea
Cukai Zain Solikhul.
Kegitan lainnya adalah adanya
Bazaar murah di lingkungan KP DJBC.
Kegiatan ini diikuti oleh beberapa
pelaku bisnis baik dari pegawai maupun
non pegawai DJBC. Dalam acara yang
dibuka langsung oleh Dirjen Bea dan
Cukai yang baru dilantik beberapa hari,
Heru Pambudi, juga diberikan acara
penyerahan gaji ke-13 dan bingkisan
secara simbolis kepada tenaga
keamanan dan tenaga kebersihan di
lingkungan KP DJBC. Bazar murah ini
dilaksanakan selama dua hari, dari
tanggal 07-08 Juli 2015
Penyelenggaraan bazaar juga
dilaksanakan oleh Kantor Pengawasan
dan Pelayanan Bea dan Cukai dengan harga Rp 5.000,00 (lima ribu Rangkaian kegiatan ramadhan
(KPPBC) Tipe Madya Pabean (TMP) rupiah) per potong, dimana dari hasil berlanjut pada hari Rabu tanggal 17
A Bandung, pada hari Jumat, tanggal perjualan tersebut akan disumbangkan Juni 2015 di Masjid Baitul Khair KPPBC
12 Juni 2015, DKM Al Ikhlas KPPBC kepada anak yatim dan fakir miskin. TMP A Bandung, DKM Masjid Baitul
TMP A Bandung menggelar kegiatan Ikut menyemarakkan acara Khair menggelar acara Munggahan.
Bazaar menyambut Ramadhan 1436H tersebut, Dharma Wanita Persatuan Kegiatan Munggahan ini adalah sebuah
yang dimulai sejak pagi hari hingga KPPBC TMP A Bandung ikut tradisi unik daerah Pasundan dalam
tiba waktu sholat Jumat. Kegiatan ini berpartisipasi dengan menjual kue- menyambut datangnya bulan suci
dibuka oleh Irwan, Kepala Seksi PKC kue dan aneka hasil kerajinan buatan Ramadhan. Inti kegiatan ini adalah
VII, selaku Ketua DKM Al Ikhlas KPPBC sendiri, baju muslim, mukena, alat menyambung tali silaturahim, saling
TMP A Bandung. rumah tangga dan lain-lain. Di sudut bermaafan, pembekalan ruhani
Bazaar yang merupakan kegiatan lain tampak pula pegawai yang untuk persiapan ibadah puasa, dan
rutin tahunan DKM KPPBC TMP A menggelar bursa batu akik yang menikmati hidangan santap siang
Bandung dalam menyambut dan sedang menjadi tren beberapa waktu terakhir sebelum datangnya bulan suci
menghidupkan bulan suci Ramadhan belakangan ini. Ramadhan.
ini, diawali dengan membagikan kupon Selain para pejabat dan pegawai, Seluruh Pejabat dan Pegawai
kepada masyarakat yang kurang warga masyarakat di sekitar KPPBC bahkan pengguna jasa di lingkungan
mampu di lingkungan sekitar KPPBC TMP A Bandung tampak antusias KPPBC TMP A Bandung sangat antusias
TMP A Bandung pada seminggu mengikuti acara bazaar ini. Mereka mengikuti kegiatan ini. Diawali dengan
sebelumnya. Kupon ini dapat ditukar berbondong-bondong datang ke sholat dhuhur berjamaah, kemudian
dengan paket sembako murah yang KPPBC TMP A Bandung selain untuk dilanjutkan dengan sambutan dari
disediakan oleh Panitia. Selain paket menukarkan kupon yang mereka Kepala KPPBC TMP A Bandung yang
sembako murah, pada bazaar ini juga miliki, juga untuk melihat-lihat dan dalam hal ini diwakili oleh Dasanto
digelar bursa pakaian layak pakai berpartisipasi dalam bazaar tersebut. Agus Wijanarko (Kasi PDAD). Puncak

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

45
Seputar Bea Cukai
acara kegiatan ini adalah tausiyah
dari Ustadz Luthfi yang dilanjutkan
dengan saling berjabat tangan untuk
bermaafan. Kegiatan ini diakhiri dengan
santap siang bersama seluruh Pejabat
dan Pegawai di lingkungan KPPBC
TMP A Bandung dengan menu gulai
kambing istimewa.
KPPBC TMP A Bogor dengan
DKM Baitussalam juga melakukan
serangkaian kegiatan di bulan suci
ramadhan 1436 H. Kegiatan dimulai
dari tarhib Ramadhan 1436H DKM
Baitussalam sampai dengan acara
buka bersama pejabat, pegawai dan
stakeholder KPPBC Bogor. Acara buka
puasa bersama yang berlangsung
pada 7 Juli 2015, diselenggarakan di
auditorium KPPBC Bogor yang kali
ini mengambil tema Perbaiki diri,
tingkatkan kinerja, raih ketaqwaan di
bulan penuh berkah.
Hadir sebagai pembawa acara
pada kegiatan kali ini adalah Tengku
Wisnu, sedangkan tausiah sebelum
berbuka puasa disampaikan oleh
ustad DR. Ahzami Samiun Jazuli,
MA, yang merupakan pangisi acara
pada acara tafsir kehidupan yang
ditayangkan oleh salah satu televisi
swasta nasional.
Ustad DR. Ahzami memaparkan,
bagaimana pentingnya menjaga
sekaligus meningkatkan ketaqwaan
agar dalam menjalankan tugas maupun
46 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
dalam meraih pahala puasa para
pegawai dapat melakukannya dengan
baik dan dapat melawan semua godaan,
termasuk godaan dosa lama yang selalu
menghantui perasaan seseorang ketika
akan hijrah menuju jalan Allah.
Dalam acara tersebut, juga
diberikan santunan kepada anak
yatim piatu disekitar KPPBC Bogor,
disampaikan langsung oleh Camat
Bogor Timur yang didampingin oleh
Ketua Dewan Kemakmuran Masjid
(DKM) KPPBC Bogor, Arie Papiano.
Pada kesempatan itu, Papiano
mengatakan, kegiatan pemberian
santunan kepada anak yatim disekitar
KPPBC Bogor merupakan kegiatan
rutin yang dilakukan seluruh pegawai
dan tiap tahunnya diharapkan dapat
bertambah jumlahnya.
Tak kalah dengan kantor Bea
Cukai lainnya, kegiatan DKM KPPBC
TMP B Pontianak dalam menyambut
Ramadhan 1436 H juga semarakan
kota khatulistiwa. Bertempat di aula
KPPBC TMP B Pontianak, tanggal
16 Juni 2015, DKM KPPBC TMP B
Pontianak menyelenggarakan kegiatan
sosial untuk menyambut bulan suci
Ramadhan berupa khitanan massal
2015. Bertemakan Bersama Menebar
Manfaat, acara ini merupakan
kegiatan sosial yang bertujuan untuk
ikut membantu mereka yang kurang
mampu di lingkungan sekitar KPPBC
TMP B Pontianak.
Acara khitanan massal melibatkan
tenaga medis sebanyak 15 orang dan
menyerap peserta khitanan sebanyak
31 anak-anak. Kegiatan khitanan massal
ini terselenggara atas kerjasama antara
KPPBC TMP B Pontianak dan LABINAS.
Masyarakat sekitar sangat antusias
dengan acara tersebut terlihat dari
banyaknya orang tua beserta keluarga
dari peserta khitanan massal yang ikut
menghadiri acara. Kegiatan dibuka
pukul 08.00 WIB oleh Ketua DKM, Dwi
Untung Supratikno dan juga sambutan
dari Kepala KPPBC TMP B Pontianak,
Kustejo Iwanto Saksono. Kemudian
dilanjutkan dengan pelaksanaan
khitanan massal .
Seusai dikhitan setiap peserta
khitanan massal mendapatkan
bingkisan paket berupa sarung, alat
tulis, buku bacaan, makanan ringan dan
uang santunan.
Ada satu hal yang menarik dari
kegiatan khitanan massal 2015 DKM
KPPBC TMP B Pontianak ini. Salah
satu peserta khitanan yang kurang
mampu didampingi oleh ayahnya
berangkat menuju ke lokasi acara
dengan menggunakan perahu kayu
melintasi Sungai Kapuas untuk
mengikuti kegiatan khitanan massal
yang diselenggarakan oleh DKM KPPBC
TMP B Pontianak. Acara selesai pukul
12.00 WIB, masyarakat tampak sangat
senang dan berterima kasih kepada
penyelenggara atas acara khitanan
massal ini.

KPPBC TMP B Tarakan tak luput
dari kemeriahan bulan suci Ramadhan
1436 H. Kegiatan Bulan Ramadhan
tahun ini yang dikemas dalam
paket Ramadhan Mubarok 1436 H
mulai dari tarhib ramadhan berupa
ceramah agama tentang Ramadhan
dan hal-hal yang harus dipersiapkan
untuk menyambutnya dan kegiatan
kebersihan kantor. Kegiatan bulan
ramadhan lainnya, seperti tadarus
Al-Quran dan buka bersama yang
dilakukan setiap sore, majelis dhuha,
takjil on the road, dan lain-lain.
Takjil on the Road dilaksanakan
pada hari kamis, tanggal 25 Juni
2015 dengan tujuan untuk berbagi
keceriaan, berbagi rezeki dari KPPBC
TMP B Tarakan dengan masyarakat
sekitar kota terbesar di Provinsi
Kalimantan Utara tersebut. Dimulai
pada pukul 17.00 WITA, kegiatan
yang dikoordinatori oleh Afriansyah
ini mendapatkan sambutan positif
dari masyarakat. Tentu masyarakat
sangat senang ketika menerima takjil
ini. Takjil ini diberikan kepada pejalan
kaki, pengendara motor, pengendara
mobil atau supir angkot yang sedang
melewati perempatan Grand Tarakan
Mall (GTM) yang merupakan tempat
dilaksanakannya kegiatan takjil on
the road. Pada kesempatan Takjil on
the road ini Bea Cukai Tarakan juga
melakukan koordinasi dengan para
aparat yang menjaga pos disekitar
tempat dilaksanakannya takjil on the
road.
Pembagian takjil juga dilakukan
oleh Kantor Wilayah DJBC Maluku,
Papua dan Papua Barat pada hari
Rabu tanggal 24 Juni 2015. Pegawai
dan pejabat Bea Cukai membagikan
snack dan minuman gratis kepada
pengendara motor baik sepeda
motor, mobil maupun pejalan kaki
yang melintas Kantor Wilayah DJBC
Maluku, Papua dan Papua Barat di jalan
Benteng Kapahaha, Ambon.
Acara tersebut disamping bagi-
bagi snack dan minuman gratis, juga
merupakan bagian dari sosialisasi
Kantor Wilayah DJBC Maluku, Papua
dan Papua Barat kepada masyarakat
sekitar khususnya di Kota Ambon untuk
mengenalkan kepada mereka lebih
dekat apa itu fungsi, tugas, serta peran
Kantor Wilayah DJBC Maluku, Papua
dan Papua Barat yang berlokasi di Kota
Ambon ini
Sebelum pembagian snack dan
minuman kepada masyarakat yang
melintas, Kepala Bidang Fasilitas
Kepabeanan Kantor Wilayah DJBC
Maluku, Papua dan Papua Barat Ishak
Fauzi selaku Ketua Acara bagi-bagi
snack dan minuman gratis tersebut,
memberikan sambutan singkat atas
pelaksanaan acara dengan didampingi
oleh para pegawai Kantor Wilayah
DJBC Maluku, Papua dan Papua Barat.
Acara yang dimulai dari pukul 17.00
Seputar Bea Cukai
WIT hingga pukul 18.00 WIT tersebut
berjalan dengan baik dan lancar karena
cuaca yang baik serta antusias dari para
pengendara yang melintas.
Semarak ramadhan juga dirasakan
oleh pegawai dan pejabat KPPBC TMP
B Pekanbaru. Serangkaian kegiatan
ramadhan diawali dengan acara
siraman rohani yang dihadiri oleh
seluruh pegawai muslim dan muslimah
KPPBC TMP B Pekanbaru dan dibuka
oleh Ketua Gebyar Ramadhan Eko Budi
Setiawan dan Elfi Haris selaku Kepala
KPPBC TMP B Pekanbaru.
Dalam pemaparan ceramahnya,
Ust. Edi Azhari menjelaskan bahwa
banyak umat muslim yang gagal
mencapai ketaqwaan pada bulan
suci ramadhan dikarenakan baru
mulai menanam, menyiam, dan
memanen pada saat bulan Ramadhan
saja, selayaknya umat islam dapat
menanam amal pada bulan Rajab
lalu menyiam amal pada bulan
Syaban, dan akhirnya memanen
amal pada saat bulan Ramadhan agar
memperoleh ketaqwaan yang hakiki.
Ceramah singkat ini digelar dalam
bentuk santai namun penuh akan ilmu
yang bermanffat bagi para Pejabat dan
Pegawai Bea dan Cukai sehingga tidak
materi yang disampaikan oleh Ust. Edi
Azhari dapat dipahami dengan baik.
(Desi Prawita, Andy TS, MPR,
Supriyadi, Rudi Andrian, PLI Bandung,
Bogor Pontianak, Tarakan,Kanwil DJBC
MPP dan Pekanbaru)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
47
Seputar Bea Cukai

SOSIALISASI
KEPABEANAN
DAN CUKAI
KPPBC TMP Ngurah Rai on Bali and Beyond Travel Fair
(BBTF) 2015 disampaikan oleh peserta atau pengunjung pameran
terhadap pelayanan yang dilakukan oleh Bea dan Cukai
Bali and Beyond Travel Fair (BBTF) 2015 merupakan salah untuk terciptanya pelayanan yang lebih baik. Melalui
satu event tahunan bursa pariwisata terbesar yang digelar keikutsertaan Bea dan Cukai Ngurah Rai dalam pameran ini
di Bali dalam upaya memperkenalkan dan mempromosikan dapat memberikan efek positif bagi dunia industri pariwisata
tujuan-tujuan wisata di seluruh Indonesia kepada pasar dunia khususnya di Bali yang merupakan salah satu barometer
yang diselenggarakan oleh Association of The Indonesian industri kepariwisataan di Indonesia.
Tours And Travel Agencies (ASITA) Bali dan didukung penuh
oleh Kementerian Pariwisata serta pemangku kepentingan KPPBC TMP B Makassar on The Beach Bersama
pariwisata di Bali khususnya. Beacukai Melawan Narkoba
Bertempat di Bali Nusa Dua Convention Centre (BNDCC)
acara tersebut berlangsung pada tanggal 10 Juni 2015 sampai Minggu, 14 Juni 2015, KPPBC TMP B Makassar
dengan 13 Juni 2015. Total 175 peserta berpartisipasi sebagai menyelenggarakan Sosialisasi Penyuluhan tentang
seller yang berasal dari pengusaha perhotelan, tour & travel, pengenalan Bea dan Cukai dalam rangka meningkatkan
pemprov maupun instansi pemerintahan yang dipertemukan pemahaman tentang tugas dan fungsi Direktorat Jenderal
dengan 170 pembeli yang berasal dari 28 negara baik Bea dan Cukai sebagai salah satu organisasi fiskal dibawah
perorangan maupun company. Pagelaran BBTF tahun Kementerian Keuangan kepada masyarakat Kota Makassar
ini merupakan gelaran edisi kedua sejak pertama kalinya pada car free day di Anjungan Toraja Mandar Pantai Losari,
diadakan pada tahun 2014. Makassar.
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Acara dibuka dengan membuka registrasi peserta yang
(KPPBC) Tipe Madya Pabean (TMP) Ngurah Rai untuk akan mengikuti rangkaian Kegiatan Customs On The Beach.
pertama kalinya ikut berpartisipasi di ajang BBTF sebagai Setelah itu, senam bersama masyarakat Kota Makassar di
salah satu peserta pameran yang berasal dari institusi Anjungan Pantai Losari dengan memberikan nomor undian
pemerintah. Selain memperkenalkan tugas dan fungsi doorprize bagi peserta senam. Seusai senam bersama,
pokok Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, keikutsertaan penampilan Tari Paraga yang merupakan tari tradisional yang
Ini merupakan salah satu wujud peran serta aktif dari Bea berasal dari kota Makassar juga menyedot banyak perhatian
dan Cukai Ngurah Rai dalam mendukung dunia industri masyarakat.
pariwisata khususnya di Bali yang sejalan dengan salah satu
misinya yaitu memberikan pelayanan prima guna kelancaran
arus barang dan penumpang dalam mendukung industri
pariwisata. Bea dan Cukai Ngurah Rai juga berharap dapat
memberikan informasi yang akurat dan jelas mengenai
ketentuan maupun prosedur mengenai pemenuhan
kewajiban kepabeanan dan cukai yang berkaitan dengan
industri pariwisata.
Customs Guides for Travellers (impor barang bawaan
penumpang), ATA/ CPD Carnet dan Less Cash Society
atau Gerakan Non Tunai merupakan informasi yang paling
ditonjolkan untuk diinformasikan pada saat pameran dan
juga dalam kesempatan ini Seksi Penyuluhan dan Layanan
Informasi (PLI) sebagai PIC pada stand Bea dan Cukai
tersebut berusaha melakukan pengumpulan informasi
mengenai keluhan maupun kritik dan saran yang ingin

48 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015


Dalam Sosialisasi Penyuluhan tersebut, Alimuddin Lisaw
selaku Kepala Seksi Kepabeanan dan Cukai II KPPBC TMP
B Makassar memberikan sambutan sekaligus memaparkan
Tugas dan Fungsi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai,
peranan Kantor Pengawasan dan Pelayanan Tipe Madya
Pabean B Makassar dalam mengawasi masuknya barang
dari luar negeri baik berupa barang bawaan penumpang
maupun barang kiriman (PMK-188/PMK.04/2010 tentang
Impor Barang yang dibawa oleh Penumpang, Awak Sarana
Pengangkut, Pelintas Batas, dan Barang Kiriman), serta KEP-
165/BC/2014 tentang Pusat Kontak Layanan (Contact Center)
Bravo Bea Cukai 1500225.
Rangkaian acara Selanjutnya, Perkenalan dan Demo
anjing pelacak narkotika dan psikotropika oleh unit K-9 dari
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Setelah itu,
Penarikan nomor undian untuk memberikan doorprize bagi
peserta senam. Disamping itu, Open Table sosialisasi mulai
dibuka disamping itu dilakukan pembagian leaflet barang
kiriman, barang bawaan penumpang, Bravo Bea Cukai
1500225 dengan diiringi hiburan musik. Terselenggaranya
kegiatan / acara Customs On The Beach tersebut diikuti
oleh masyarakat Kota Makassar dengan antusias dan penuh
semangat.
KPPBC TMC Malang Sosialisasi Pegawai Kantor Pos
Malang Raya
KPPBC Tipe Madya Cukai (TMC) Malang sesuai dengan
wilayah kerjanya membawahi 3 (tiga) daerah tingkat II se
Malang Raya, yaitu Kota Malang, Kabupaten Malang dan
Kota Batu. Di bidang dunia usaha dan industri, KPPBC Tipe
Madya Cukai Malang melakukan pengawasan dan pelayanan
kepada lebih dari 130 pengusaha pabrik, penyalur dan tempat
penjualan eceran barang kena cukai serta 1 (satu) Kantor Pos
Lalu Bea, yang berlokasi dan berada dalam kompleks Kantor
Pos Besar Malang di Jl. Merdeka Selatan nomor 5 Malang.
Pada tanggal 16 Juni 2015, KPPBC TMC Malang
berkesempatan melakukan sosialisasi kepada para pegawai
Kantor Pos Besar Malang, termasuk kepada para pegawai
yang bertugas di kantor pos bantu/kantor pos cabang se-
Malang Raya. Sosialisasi tersebut dilaksanakan berkaitan
dengan penerbitan Peraturan Menteri Keuangan (PMK)
No. 23/PMK.04/2015 tentang Kawasan Pabean dan Tempat
Penimbunan Sementara. Dengan sosialisasi ini diharapkan ke
depannya dapat meminimalisir permasalahan-permasalahan
yang timbul seputar barang kiriman dari luar negeri.
Kegiatan sosialisasi dilaksanakan di Aula Kantor Pos
Besar Malang, yang diikuti oleh sekitar 60 orang pegawai
kantor pos, baik yang bertugas di Kantor Pos Besar Malang,
maupun yang bertugas di kantor pos bantu/cabang se-
Malang Raya. Acara sosialisasi dibuka oleh Kepala Kantor Pos
Besar Malang, Muh. Zaini sebagai tuan rumah dan dilanjutkan
dengan sambutan dari Kepala KPPBC Tipe Madya Cukai
Malang, Abdul Kharis.
Sosialisasi kemudian dilanjutkan dengan penyampaian
materi sosialisasi, yang pertama mengenai materi Peraturan
Seputar Bea Cukai
Menteri Keuangan (PMK) No. 23/PMK.04/2015 tentang
Kawasan Pabean dan Tempat Penimbunan Sementara,
yang disampaikan oleh Kasubsi Penyuluhan, Yudi Amirullah.
Sebagaimana diketahui bahwa PMK No. 23/PMK.04/2015
mengatur secara lebih jelas bahwa Kantor Pos Lalu Bea
merupakan tempat lain yang disamakan untuk lalu lintas
barang impor maupun ekspor, sehingga masuk dalam
pengertian Kawasan Pabean. Kantor Pos Lalu Bea Malang
sendiri saat ini berdasar Keputusan Menteri Keuangan No.
KEP-993/WBC.11/2014 tanggal 18 September 2014 sudah
ditetapkan sebagai Kawasan Pabean di bawah pengawasan
KPPBC Tipe Madya Cukai Malang.
Sosialisasi kemudian dilanjutkan dengan penyampaian
materi mengenai barang kiriman sebagaimana diatur dalam
Peraturan Menteri Keuangan (PMK) No. 188/PMK.04/2010
tentang Impor Barang yang Dibawa Oleh Penumpang, Awak
Sarana Pengangkut, Pelintas Batas dan Barang Kiriman.
Materi kedua ini disampaikan oleh Arief Setyawan, yang
merupakan salah satu pegawai KPPBC Tipe Madya Cukai
Malang yang bertugas di Kantor Pos Lalu Bea Malang,
sehingga mampu menyampaikan secara mendetail hal-hal
teknis berkaitan dengan barang kiriman dari luar negeri serta
permasalahan yang sering kali timbul atas barang kiriman.
Setelah penyampaian materi kedua, acara dilanjutkan
dengan sesi tanya jawab dari para peserta kepada pemateri.
Beberapa pertanyaan disampaikan oleh para peserta
seperti bagaimana rekonsiliasi data PPKP (Pencacahan dan
Pembeaan Kiriman Pos) dan pembayarannya antara pihak
Kantor Pos dan Bea Cukai, barang kiriman yang terkena
aturan lartas maupun apakah penerapan aturan lartas sama
atau berbeda antara kantor bea cukai di malang dengan bea
cukai di bandara Soekarno-Hatta. Sesi tanya jawab ini juga
dipandu langsung oleh Hendro Trisulo selaku Kasi Pelayanan
Kepabeanan dan Cukai I KPPBC Tipe Madya Cukai Malang,
yang membawahi Kantor Pos Lalu Bea Malang. Setelah sesi
tanya jawab, sosialisasi pun ditutup dan dilanjutkan dengan
ramah tamah antara para pegawai Kantor Pos se-Malang
Raya dengan pihak KPPBC Tipe Madya Cukai Malang.
(PLI Ngurah Rai, Makassar dan Malang)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
49
Travel Notes
Bea Cukai Pekalongan
dan Sisi Lain Pekalongan
P
EKALONGAN, sebuah kota di
jalur pantura pulau jawa yang
berjarak 101 km sebelah barat
Kota Semarang. Pekalongan
dikenal dengan julukan kota batik, yang
telah mendapat pengakuan UNESCO
sebagai kota kreatif dunia dalam
kategori Crafts &Folk Artdengan gelar
Worlds city of Batik. Batik Pekalongan
memiliki corak dan variasi yang khas
batik pesisir dengan perpaduan budaya
jawa, china dan arab seperti yang ada
dalam corak batik Humas dan batik
Jlamprang. Pekalongan juga dikenal
sebagai penghasil kain sarung dengan
merk yang sudah mendunia seperti
sarung Gajah Duduk dan Wadimoor.
Pekalongan mempunyai sebutan
lain sebagai kota Santri, dengan
berbagai tradisi masyarakat dalam
memperingati hari besar agama islam
dan kegiatan lainnya seperti Syawalan,
kliwonan, Pengajian Rutin, Malam Nisfu
Syaban, Sedekah Bumi, dan masih
banyak lainnya.
Pariwisata Pekalongan
menawarkan beberapa pantai di pesisir
utara laut jawa yang menjadi objek
wisata yaitu Pantai Slamaran Indah,
Pantai Pasir Kencana, dan Pantai Sunter
Depok. Di dalam Kota terdapat Museum
Batik Indonesia dengan koleksi Batik
dari seluruh Dunia, Kampung Wisata
Batik (Kampoeng Batik Kauman, Batik
Pesindon, ATBM Medono). Makam
Habib Ahmad Bin Abdullah Bin Tholib Al
Atas juga merupakan magnet bagi yang
melakukan ziarah dan dikunjungi ribuan
orang tiap tahunnya.
Sisi sebelah selatan pekalongan
adalah wilayah penghasil durian,
dengan citarasa yang sangat khas, dan
pada awal tahun Desa Wisata Lolong
selalu mengadakan festival durian, dan
ini adalah surga bagi pecinta durian.
Lolong adalah sebuah tempat historis
yang mengilhami sebuah lagu dengan
judul yang sama karya penyanyi Ebiet
G Ade.
50 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Bagian lain juga terdapat daerah
wisata pegunungan Linggo Asri,
terletak 37 km sebelah selatan Kota
Pekalongan arah Kajen (dari jalan
Jakarta-Semarang pertigaan Wiradesa
ke selatan atau dari kota Pekalongan
arah Buaran), dimana daerah tersebut
terdapat pemandian air panas
dan taman bermain serta wisata
hutan pinus milik Perum Perhutani.
Disini terdapat peninggalan zaman
megalitikum berupa lingga dan yoni
yang terletak sekitar 500 meter dari
kompleks pemandian Linggo Asri.
Kecamatan Petungkriyono, sebuah
kecamatan di Kabupaten Pekalongan,
dalam rimbunan hutan jawa merupakan
surga kecil bagian dari kawasan
Dataran Tinggi Dieng. Disana terdapat
beberapa puncak pegunungan, air
terjun (curug), dan ternyata di Pulau
Jawa masih terdapat hutan yang
asri dan alami dengan vegetasinya di
kawasan ini. Kawasan Petungkriyono
inilah yang menjadi tujuan Customs Art
Club KPPBC Tipe Pratama Pekalongan
menikmati pekalongan dari sisi
lain yang belum banyak diketahui
#NeverStopExploring.
Senin, 1 Juni 2015, Rombongan
Customs Art Club yang terdiri atas
para pegawai KPPBC Tipe Pratama
Pekalongan berjumlah 10 orang Namun, selepas gerbang Ekowisata
dengan menggunakan 2 buah mobil Petungkriyono keadaan berubah, dan
dinas, Panther dan Katana memulai petualang dimulai, medan yang kami
petualangan setelah sholat Maghrib lewati merupakan jalan aspal tua di
di Musholla KPPBC. Perbekalan yang tengah hutan, naik turun dan berkelok
dipersiapkan oleh tim logistik cukup kelok beberapa kali lubang menganga
banyak, dan sebagai bekal makan kami terjang. Lampu penerang hanya
malam telah dibawa pula makanan dari kendaraan kami, dan sudah
khas pekalongan yaitu nasi megono sangat lama kami tidak berpapasan
dan tempe mendoan. Megono adalah dengan kendaraan lain, hanya kami.
irisan nangka muda yang dimasak Ditengah perjalanan, diatas jembatan
dengan parutan kelapa, dan sekilas yang gelap, kami dikejutkan dengan
seperti urap namun gurih yang di penampakan sesosok wanita tua yang
sajikan dalam bungkusan daun pisang diam termenung sembari menutupi
sebagai pendamping nasi. wajah dengan kerudungnya. Sontak
Perjalanan yang kami lalui dari kami semua terhenyak berjamaah,
kantor cukup aman dan lancar. siapa gerangan dia? dalam gelapnya

malam ditengah hutan terdapat sesosok
wanita yang jauh dari perkampungan,
Mendadak suasana hening dan yang
terdengar hanya suara binatang
malam yang bersahutan, benar benar
mencekam.
Perjalanan kami lanjutkan
dengan melewati belantara hutan,
perkampungan dan persawahan di
perbukitan yang diterangi sinar bulan,
indah sekali dan akhirnya kami tiba di
Kecamatan Petungkriyono pukul 20.30
WIB. Disini kami bertemu dengan Mas
Ratno, seorang guide dari karang taruna
setempat yang akan menjadi pemandu
kami
Tujuan Pertama kami adalah
Gunung Kendalisodo, yang berjarak
4 Km dari kecamatan Petungkriyono,
perjalanan menuju pos pendakian tetap
melewati jalan aspal tua dengan medan
lebih berat ketika memasuki wilayah
pendakian yang kami lalui dengan
menggunakan panther dan katana.
Pos Pendakian berada di wilayah
perkampungan, disini kami istirahat
sejenak, mengisi buku administrasi,
dan dengan ditemani udara dingin
pegunungan, kami menikmati makan
malam. Entah karena doyan atau lapar
bekal nasi megono yang kami bawa
menjadi makanan paling lezat sedunia
Travel Notes
Waktu menunjukkan pukul 22.00
WIB, Kami melanjutkan perjalanan
dengan jalan kaki, tracking, menuju
puncak Hanoman gunung Kendalisodo
yang diperkirakan sekitar 30-45 menit
oleh pemandu kami. Hamparan
kebun sayur milik warga mengawali
perjalanan kami pada jalan setapak,
rimbun semak belukar dan pohon pinus
yang diterangi cahaya malam selalu
menemani. Beberapa lokasi tracking
memang cukup terjal dan tanah yang
agak labil mengharuskan kami untuk
berpegang pada akar dan tali. Di
tengah tracking terdapat beberapa
gardu pandang dan sejenak kami
istirahat dan mengabadikan keindahan
malam ini. beberapa kali mecoba
mengambil foto. Banyak diantara
anggota rombongan kami, yang baru
pertama kali naik gunung ditambah
lagi body dan bawaan yang cukup
berat membuat perjalanan cukup
lama naming sangat menyenangkan.
Akhirnya, puncak Hanoman Gunung
Kendalisodo dengan ketinggian 1695
MDPL dapat kami capai dengan waktu
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
51
Travel Notes
30 menitlebih 1 jam, waaah, ada
yang langsung sujud syukur.
Di puncak hanoman kami disuguhi
pemandangan yang sangat indah
diterangi bulan purnama, malam itu
bertepatan malam perayaan Hari
Waisak serta Nisfu Syaban. Api unggun
menghangatkan udara yang cukup
dingin ditemani teh manis, jagung
bakar ketela bakar dan jadah bakar,
logistic memang sangat meyakinkan.
Ada beberapa teman yang masuk
tenda untuk istirahat, ada yang sibuk
foto foto, dan tetap ada yang bakar-
bakar logistic di api unggun sambil
bercengkerama, sayang kalo malam
seperti ini terlewat begitu saja
Kurang lebih pukul 5 semburat
merah nampak dari ufuk timur dari
balik barisan pegunungan, detik
detik sunrise di puncak Hanoman
Kendalisodo, hamparan lembah dan
gunung mulai kelihatan, hangat terasa
saat sinar matahari mengenai kulit,
moment yang kami nikmati bersama
dengan mengabadikannya
Kawasan Petungkriyono juga
terdapat banyak curug yang masih
alami, dan curug bajing adalah tujuan
kedua kami. Sarapan pagi di curug
ditemani penjual yang cukup manis
membuat membuat porsi makan
sederhana menjadi nuansa bintang
empat. Baik lanjutkan perjalanan, curug
bajing berjarak sekitar 300 M dari lokasi
kami parkir dengan jalan setapak yang
sudah rapi dan ditengah hutan pinus,
Curug yang tinggi menumpahkan airnya
sepanjang tahun, Pemandangan yang
disajikan curug begitu indah, tumpahan
air curug membiaskan cahaya matahari
dan menampakkan pelangi-pelangi
kecil. Air yang cukup dingin, tidak
membuat surut kami untuk bermain
air dan mandi di lokasi ini mengenang
jaman sekolah dasar kami dulu. Sekitar
3 kilometer dari lokasi ini juga terdapat
Curug Muncar, yang juga mempunyai
keindahan tersendiri.
Pukul 11.00 WIB, setelah puas
menikmati dingin dan sejuknya curug
bajing dengan semangat 45 kami
melanjutkan petualangan. Tujuan
ketiga adalah puncak yang lebih
tinggi lagi yaitu puncak Gunung
52 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Rogojembangan dengan ketinggian
kurang lebih 2117 MDPL. Tidak semua
anggota ikut dalam perjalanan ketiga
ini dan istirahat di Pos Pendakian
perkampungan terdekat.
Perjalanan menuju puncak yang
satu ini lebih ekstrim karena medan
yang masih alami dan jarang dilewati
pendaki. Perlu perjuangan yang lebih
untuk ke puncak. Bahkan ada tanjakan
yang memiliki kemiringin mendekati
tegak lurus. Terkadang kami harus
merangkak untuk meraih ranting atau
akar pohon. Selama perjalanan menuju
puncak ada 3 titik pos peristirahatan
yaitu Pos Watucungur, Pos Igir Selo
Gilang, dan Pos Pringgondani dan kami
manfaatkan untuk beristirahat. Setelah
pos pringgodani yang merupakan
pos terakhir, perjalanan semakin
menanjak, licin, dan menantang
adrenalin. Kurang lebih memakan
waktu 3 jam tracking, akhirnya kami
sampai di puncak Rogojembangan yang
kabarnya merupakan puncak tertinggi
di Pekalongan. Kenapa dinamai
rogojembangan, karena disini terdapat
sebuah sumur kering yang dalam sekali
disebut jembangan. Sumur jembangan
itu dipercaya warga sekitar oleh para
leluhur menggunakan air disana untuk
menyucikan raga atau badannya, maka
jadilah Gunung Rogojembangan.
Puncak dari Rogojembangan ini
tidak begitu besar kami kira hanya
cukup untuk 5-6 tenda saja. Di puncak
ini niscaya seluruh rasa letih akan sirna
saat di depan anda membentang luas
karya Tuhan Yang Maha Esa. Gunung
Sindoro dan Sumbing di sebelah
timur, kawasan Dataran Tinggi Dieng
di sebelah Selatan. Gunung Slamet
di sebelah darat, dan hamparan
Kabupaten dan Kota Pekalongan
di sebelah utara. Selama satu jam
dipuncak kami lebih banyak tiduran dan
berdiam diri menikmat lukisan alam
yang indah ini karena perbekalan sudah
menipis ditambah batere kamera juga
sudah habis.
Pukul 15.00 tiba saatnya untuk
kami turun, medan yang tadinya
tinggi menjulang berubah menjadi
turunan tajam menantang nyali dan
meningkatkan adrenalin. Seringkali
kami harus merosot kebawah demi
keamanan dan keselamatan karena
untuk turun dengan badan berdiri
tegak sangatlah sulit dan beresiko.
Dalam perjalanan kami kembali ke
Pekalongan, kami sempatkan untuk
berhenti di kios kopi didepan Curug
Sibedug, yang letaknya pas dipinggir
jalan raya, untuk menikmati secangkir
Kopi Owa dan beberapa gorengan
hangat. Kopi Owa sendiri adalah kopi
arabika dan robusta yang ditanam
oleh warga sekitar dan diolah secara
sederhana. Dinamakan Kopi Owa
karena sebagian hasil penjualan kopi
ini didonasikan untuk rehabilitasi
Owa Jawa yang masih ada di Hutan
Petungkriyono.
Sekitar pukul 21.00 WIB tibalah
kami di kantor kebanggaan KPPBC
Tipe Pratama Pekalongan. Syukur kami
tiba dengan selamat dan sehat untuk
besok kembali bertugas. Ternyata
masih banyak sisi lain pekalongan yang
belum banyak diketahui oleh dunia luas
bahkan masyarakat pekalongan sendiri,
dari puncak gunung sampai dengan
tepi pantai menyimpan banyak misteri
dan keindahan untuk dinikmati.
Ditulis oleh pegawai OJT dan
tim Customs Art Club KPPBC TP
Pekalongan #NeverStopExploring
@BCPekalongan

National Committee on Trade Facilitation
Each Member shall establish and/or
maintain a national committee on trade
facilitation or designate an existing
mechanism to facilitate both domestic
coordination and implementation of the
provisions of this Agreement.
K
alimat diatas merupakan bunyi
pasal 23 ayat (2) Section III Final
Provisions and Institutional
Arrangements perkumpulan
negara-negara anggota World Trade
Organization (WTO) dalam kerangka Trade
Facilitation Agreement (TFA). Dijelaskan
bahwa negara-negara anggota WTO
berkewajiban untuk membuat sebuah
komite bernama National Committee on
Trade Facilitation (NCTF). Beberapa negara
anggota WTO telah mengimplementasikan
pembentukan NCTF, bagaimana dengan
Indonesia?, berikut perkembangan NCTF di
dunia dan rencana pembentukan NCTF di
Indonesia.
Pengertian NCTF
NCTF berfungsi memfasilitasi
koordinasi dalam lingkup domestik dan
implementasi ketentuan-ketentuan yang
telah diatur dalam WTO TFA.
Dalam pertemuan WTO ke-IX di Bali,
31 Desember 2013, Indonesia bersama
negara-negara yang tergabung dalam WTO
telah menyepakati Paket Bali sebagai hasil
dari konferensi tingkat Menteri anggota
WTO. Salah satu isu penting yang terdapat
dalam Paket Bali adalah WTO TFA yang
merupakan hasil dari perjanjian fasilitasi
perdagangan yang dinegosiasikan oleh
anggota WTO dalam Negotiating Group on
Trade Faciliation selama beberapa tahun
terakhir.
Karena terdiri atas berbagai
pemangku kepentingan dengan
beragam latar belakang, seperti instansi/
lembaga pemerintah, swasta, dan
mungkin juga dari akademisi, NCTF
merupakan satu inisiatif strategis dalam
mempersiapkan implementasi WTO TFA
yang mampu memberikan dorongan
untuk meningkatkan kesiapan masing-
masing pihak yang terlibat dalam
fasilitasi perdagangan. Selain itu, dengan
terbentuknya komite nasional maka
pemantauan, koordinasi, dan evaluasi
atas langkah-langkah yang telah diambil
dalam melakukan persiapan implementasi
WTO TFA akan dapat dilakukan dengan
lebih mudah, efektif, dan efisien.
Praktik Implementasi NCTF di
Negara Lain
Dalam WCO Asia/ Pacific Regional
Workshop on Strategic Initiatives for Trade
Facilitation Mercator Programme yang
diselenggarakan oleh WCO yang bekerja
sama dengan DJBC pada 16-18 Maret
2015 di Jakarta, beberapa peserta dari
negara-negara di kawasan Asia Pasifik
menyampaikan pengalaman negaranya
mengenai NCTF.
Sri Lanka telah terlebih dahulu
membentuk NCTF, yaitu pada bulan
Juni 2014. NCTF Sri Lanka terdiri atas
9 anggota yang merupakan pimpinan
instansi yang memiliki peran penting
dalam proses penyelesaian barang,
termasuk administrasi pabean. Selain itu,
dengan mempertimbangkan pentingnya
peran pihak swasta dalam perdagangan
internasional, Sri Lanka turut melibatkan
kamar dagangnya dalam NCTF. Sri Lanka
juga membentuk Technical Committee
yang terdiri atas perwakilan instansi
teknis yang diusulkan oleh para anggota
NCTF dan Customs Working Group yang
ditunjuk oleh pimpinan administrasi
pabean untuk mengoordinasi hal-hal yang
terkait dengan TFA dengan NCTF.
Papua Nugini juga telah membentuk
NCTF sejak 19 September 2014. Komite ini
terdiri atas 11 anggota yang merupakan
perwakilan dari pemerintah dan swasta.
Selain kedua negara tersebut di atas,
terdapat beberapa negara di Asia Pasifik
yang sudah atau sedang berencana untuk
membentuk NCTF. Thailand berencana
melakukan ratifikasi TFA akhir tahun
2015 dan kemudian membentuk NCTF,
sedangkan Mongolia sudah membentuk
NCTF pada 2013 yang diketuai oleh Kepala
Kabinet, dan Laos juga sudah membentuk
NCTF yang dipimpin oleh Kementerian
Perindustrian dan Perdagangan.
NCTF di Indonesia
Pembentukan NCTF di Indonesia
saat ini masih dalam tahap diskusi oleh
kementerian/ lembaga yang terlibat
dalam isu fasilitasi perdagangan,
seperti Kementerian Koordinator
Berbagi Pengetahuan
Bidang Perekonomian, Kementerian
Perdagangan, Kementerian Keuangan,
Kementerian Luar Negeri, Kementerian
Pertanian, dan lain-lain.
Pada bulan Maret 2015, Kementerian
Koordinator Bidang Perekonomian
menyelenggarakan sebuah pertemuan
yang membahas rencana implementasi
WTO TFA. Salah satu yang dibahas dalam
pertemuan tersebut adalah mengenai
rencana pembentukan NCTF.
Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian, pada kesempatan
tersebut mengamini surat Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai yang mengusulkan
agar Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian dapat bertindak sebagai
koordinator (chair) NCTF. Pendapat
senada juga telah disampaikan oleh
Sekretaris Jenderal WCO ketika berdiskusi
dengan Menko Perekonomian di kantor
Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian Maret 2015 lalu.
NCTF di Indonesia, rencananya
terdiri atas dua struktur utama, yaitu
dewan pengarah (yang terdiri atas
pimpinan kementerian/lembaga terkait)
dan pelaksana harian (yang terdiri atas
unit eselon I dari kementerian/lembaga
terkait). Kementerian Perdagangan,
sebagai kontak poin Indonesia untuk
isu-isu yang terkait WTO, nantinya akan
bertindak sebagai sekretariat. Selain
NCTF, WTO TFA juga memandatkan agar
setiap negara anggota memiliki enquiry
point di tingkat nasional yang rencananya
akan berada pada Sekretariat NCTF.
Karena masih dalam tahap
pembahasan, pembentukan NCTF
memang masih jauh panggang
dari api. Namun demikian, dengan
koordinasi yang intensif dan komitmen
masing-masing kementerian/ lembaga
terkait serta mengingat bahwa NCTF
merupakan salah satu kewajiban yang
harus dijalankan oleh Indonesia dalam
forum WTO, maka pembentukan NCTF
bukanlah hal yang mustahil. Terlebih
lagi jika kita berkaca pada upaya yang
telah dilakukan oleh pihak-pihak yang
terlibat dalam pembangunan Indonesia
National Single Window. Kita tunggu saja
perkembangannya.
(Direktorat Kepabeanan
Internasional)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
53
Ruang Kesehatan
DIABETES, PENYAKIT LANJUT USIA ATAU SEGALA USIA?
D
ua dekade yang lalu, diabetes
dikenal sebagai penyakit
kalangan usia lanjut (50
tahun ke atas). Tetapi saat
ini, diabetes juga dapat dijumpai
pada kalangan berusia 40 tahun, 30
tahun, bahkan anak-anak. Gaya hidup
termasuk kegemaran mengkonsumsi
junk food, menjadi biang timbulnya
berbagai penyakit termasuk diabetes.
Data WHO tahun 2005 menyebutkan,
sekitar 1,1 juta orang meninggal akibat
diabetes dan komplikasinya, dan 80
persen diantaranya terjadi di negara
perpendapatan rendah dan menengah.
Di Indonesia sendiri diperkirakan 21
juta orang akan menjadi penyandang
diabetes pada tahun 2030.
Tiga Tipe Diabetes melitus.
Diabetes mellitus atau popular
dengan sebutan penyakit kencing
manis adalah kelainan yang ditandai
oleh naiknya kadar gula (glucose) darah
yang kronis (menahun). Berikut adalah
tipe penyakit diabetes:
Diabetes tipe 1 adalah diabetes
yang mutlak membutuhkan
insulin, karena tubuh tidak bisa lagi
memproduksi insulin atau masih
memproduksi tetapi jumlahnya sangat
sedikit. Penderita tipe 1 ini harus
menyuntikkan insulin tiap hari kedalam
tubuh, jika tidak orang tersebut
akan meninggal karena tubuhnya
tidak dapat mengontrol kadar gula
dalam aliran darah. Diabetes tipe
1 ini banyak ditemukan pada anak-
anak, mencakup 10 persen dari kasus
diabetes. Penyebabnya belum diketahui
secara pasti tetapi sebagian besar ahli
sependapat bahwa faktor keturunan
(hereditas)memegang peran sangat
penting pada tipe ini.
Diabetes tipe 2 adalah diabetes
yang tidak tergantung pada insulin dan
merupakan tipe yang paling umum
ditemukan di masyarakat. Lebih dari
90 persen kasus diabetes termasuk
dalam tipe ini, sehingga pada umumnya
ketika berbicara tentang diabetes, yang
dimaksud adalah tipe 2. Pada tipe ini,
tubuh masih mampu memproduksi
insulin tetapi hormon tersebut tidak
lagi berfungsi sebagamana mestinya.
54 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
dr Sang Anggapratiwi. MKes
Seperti tipe 1, tipe 2 ini juga dipengaruhi
faktor keturunan tetapi umumnya
diperlukan faktor lain / faktor pencetus
untuk menjadikan faktor bawaan
tersebut menjadi benar-benar diabetes
yang terdiagnosa. Faktor pencetus
yang utama adalah obesitas (berat
badan berlebih). Di samping obesitas,
penelitian menyatakan 40 persen
wanita yang pernah mengalami
diabetes gestasional dan yang pernah
melahirkan bayi dengan berat lebih
dari 4 kg, memiliki resiko tinggi untuk
terkena diabetes ini di kemudian hari.
Diabetes gestasioanal adalah
diabetes yang terjadi selama masa
kehamilan atau komplikasi dari suatu
penyakit. Tipe ini terjadi karena
ketidakseimbangan hormonal, dimana
selama masa kehamilan, seorang ibu
memproduksi berbagai macam hormon
bagi pertumbuhan bayi. Ada kalanya
hormon-hormon tersebut membuat
sang ibu mengalami resistensi terhadap
insulin sehingga kadar gula darahnya
naik. Tipe gestasional ini hanya meliputi
sekitar 2-5 persen dari kasus diabetes,
tetapi seperti telah disebutkan
sebelumnya bahwa diabetes
gestasional ini merupakan faktor resiko
khususnya bagi wanita untuk terserang
diabetes tipe 2 di kemudian hari.
Tanda-tanda terkena diabetes
Apakah di antara pembaca ada
yang mengalami gejala-gejala berikut
ini ? lapar dan haus terus menerus,
ingin buang air kecil yang berlebihan,
berat badan turun drastis dalam waktu
singkat. Jika ya, anda harus waspada
kemungkinan terkena diabetes.
Mengapa demikian ? karena gejala awal
diabetes adalah poliuria (banyak buang
air kecil, terutama malam hari), polifagia
(banyak makan karena merasa lapar
terus, namun berat badan justru turun),
dan polidipsia (banyak minum karena
merasa haus terus).
Gejala lain yang sering dikeluhkan
adalah lemas, mudah lelah, mengantuk,
kesemutan pada kaki, penglihatan
kabur, sering infeksi kulit/ bisul, luka
sulit sembuh, dan gatal-gatal. Pada
tingkat lanjut, biasanya disertai
komplikasi antara lain berupa penyakit
kardiovaskular, kerusakan retina mata,
kerusakan ginjal, syaraf, gangrene
dengan risiko amputasi pada anggota
tubuh yang terkena gangrene tersebut.
Diagnosis pasti diabetes ditegakkan
oleh dokter setelah dilakukan
pemeriksaan gula darah.
Apakah diabetes dapat dicegah ?
Diabetes tipe 1 hingga saat ini
belum bisa dicegah oleh karena faktor
keturunan yang sangat berperan.
Sedangkan tipe 2 memungkinkan untuk
dicegah dengan melakukan perubahan
gaya hidup meliputi pengendalian
pola makan, aktivitas fisik yang cukup,
mempertahankan berat badan ideal,
dan menghindari rokok serta alkohol.
Bagi mereka yang sudah terkena
diabetes, pengendalian pola makan
harus medapat perhatian serius jika
tidak ingin mengalami komplikasi fatal
dari penyakit ini, seperti yang saya
sebutkan di atas. Beberapa hal yang
perlu diingat adalah pemilihan makanan
dan kecukupan konsumsi serat.
Penderita diabetes dianjurkan untuk
pantang makanan siap saji oleh karena
kandungan karbohidrat & lemaknya
sangat tinggi. Jenis karbohidrat nasi
dapat ditukar dengan singkong, roti
putih, krakers, tepung beras, macaroni,
bihun, dll. Sumber protein hewani, yaitu
daging yang berwarna merah sebaiknya
diganti dengan daging ayam, telur,
ikan segar, keju, dll. Sedangkan protein
nabati seperti tempe kami sarankan
diganti dengan kacang hijau, kacang
merah, kacang tanah kupas atau tahu.
Untuk sayuran ada beberapa yang
dapat dikonsumsi tanpa batas seperti
daun bawang, kacang panjang, daun
labu siam, kangkung, timun, tomat,
selada, taoge, terong, dll. Pilih buah
yang tidak banyak mengandung gula
seperti belimbing, jambu, duku, pepaya,
mangga. Hindari buah yang manis
seperti durian, klengkeng, rambutan,
sawo, anggur, nanas dan nangka.
Serat makanan dapat mengurangi
peningkatan kadar gula darah dan
mampu melancarkan pencernaan
sehingga membantu menjaga berat
badan ideal.
(Diambil dari berbagai sumber)
 Bea Cukai Menjawab

Billing Online
Modul Penerimaan
Negara G2
Pertanyaan:

Perkenalkan nama saya Andri bagian ekspor impor dari perusahaan

manufaktur di Bekasi. Akhir-akhir ini saya sering mendengar adanya penerapan
Billing Online pada sistem pelayanan di Bea Cukai. Konon dengan penerapan Billing
Online, para pengguna jasa lebih dimudahkan dalam melakukan pembayaran bea
masuk dan pajak dalam rangka impor.
Pertanyaan saya, bagaimana prosedur penggunaan Billing Online? Layanan apa
saja yang sudah menggunakan Billing Online?

Terima kasih.
Andri, Bekasi.

Jawaban:
Berkaitan dengan pertanyaan Saudara Andri di Bekasi,
dapat kami jelaskan beberapa hal yang juga sering menjadi
pertanyaan para pengguna jasa kepabeanan dan cukai
mengenai Billing Online.
Sejalan dengan kebijakan dalam Peraturan Menteri
Keuangan PMK 32/PMK.05/2014 tanggal 10 Februari 2014,
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) sebagai salah satu
Biller telah mengembangkan sistem aplikasi Billing yang
terintegrasi baik dengan sistem aplikasi kepabeanan dan cukai
yang sudah berjalan sebelumnya seperti Sistem Aplikasi Cukai
(SAC), Customs Excise Information System and Automation
(CEISA) Impor, CEISA Ekspor, Sistem Aplikasi Penagihan dan
Pengembalian (SAPP) maupun dengan Sistem Settlement
di DJPBn dan Sistem CA di Bank dan Kantor Pos yang sudah
ditunjuk oleh Kementerian Keuangan.
Proses sederhana aplikasi billing sendiri sebenarnya
hampir sama dengan kode booking yang Saudara peroleh
ketika memesan tiket pesawat. Begitu pula dengan sistem
aplikasi billing, Pengguna Jasa Kepabeanan dan Cukai dalam
melakukan pelunasan atas pungutan negara yang ditagihkan
per transaksi kepabeanan dan cukainya, akan memperoleh
kode billing yang dapat diperoleh melalui Kantor Pengawasan
dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) setempat atau Portal
Pengguna Jasa yang bisa diakses melalui website www.
beacukai.go.id. Selanjutnya kode billing tersebut dibawa ke
teller bank, ATM, m-banking/internet banking, atau kantor pos
terdekat untuk dilakukan pelunasan pembayaran pungutan
negaranya.
Tahap awal penerapan sistem aplikasi billing dilakukan
integrasi dengan SAC yang mengacu pada Peraturan Direktur
Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER-07/BC/2014 tanggal
26 Pebruari 2014 tentang Pelaksanaan Uji Coba Tata Cara
Penyetoran Penerimaan Negara atas Barang Kena Cukai
dengan menggunakan kode billing. Pada tahap ini untuk
kegiatan layanan di bidang cukai yang terkait dengan CK-1, CK-
1A dan CK-5 di hampir seluruh KPPBC yang sudah menerapkan
SAC telah digunakan sistem aplikasi billing untuk pelunasan
pungutan negara di bidang cukainya.
Uji coba secara terbatas untuk integrasi sistem aplikasi
billing dengan layanan di bidang ekspor dan impor serta
barang bawaan penumpang dan Pencacahan/Pemeriksaan
Paket Pos (PPKP), saat ini baru diimplementasikan di
beberapa KPPBC, diantaranya KPPBC Belawan, KPPBC
Medan, KPPBC Soekarno Hatta, KPPBC Bandung, KPPBC Bima
dan KPPBC Amamapare.
Pembayaran penerimaan negara pengganti SSPCP ini,
secara mandatory akan digantikan dengan kode billing
mulai 1 Januari 2016. Dengan demikian pembayaran akan
menjadi lebih mudah, fleksibel, dan realtime. Mudah
karena pembayaran dapat dilakukan melalui ATM, Internet
Banking, EDC, Teller Bank dan Kantor Pos. Fleksibel karena
pembayaran dapat dilakukan setiap hari sampai pukul 22.00
WIB. Realtime karena data pembayaran dapat langsung
masuk ke sistem billing DJBC, dan pengguna jasa dapat
memonitor melalui portal pengguna jasa.
Kami telah mengirimkan materi dan buku petunjuk
manual penggunaan Billing Online ke semua pengguna jasa
kepabeanan dan cukai melalui email. Kepada para pengguna
jasa kepabeanan dan cukai yang belum menerima materi
dan buku petunjuk manual tersebut, dapat Anda peroleh di
website, media sosial DJBC atau menghubungi contact center
DJBC Bravo Bea Cukai 1500225.
Demikian disampaikan, atas perhatian Saudara diucapkan
terima kasih.
Salam,
Subdit Humas dan Penyuluhan
Direktorat Penerimaan dan Peraturan Kepabeanan dan Cukai
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

55
Hobi dan Komunitas
Customs Volleyball Club
Keluarga Besar
Bola Voli Bea Cukai
Suatu siang di tahun 80-an sekelompok pemuda berlatih penuh peluh di
Pantai Ancol Jakarta. Sprint dan jumping mereka lakukan di hamparan pasir
dengan penuh semangat di bawah arahan seorang pelatih. Tak jauh dari
lokasi itu, di bawah pohon kelapa, sepasang suami isteri antusias memberi
semangat dan membawa bekal makanan dan minuman untuk para pemuda i
M
ereka adalah Tim Bola Voli
Bea Cukai yang namanya
cukup disegani di
kalangan klub di Jakarta
bahkan di Pulau Jawa. Turnamen
resmi maupun tarkam di beberapa
kota di Pulau Jawa sering mereka
ikuti dan menghasilkan progres yang
positif. Pernah kami satu hari harus
bertanding final dua kali di lokasi yang
berbeda. Siang kami berhasil juara
di GOR Dewaruci Jakarta Utara, dan
malamnya kami harus ke GOR Bulungan
Jakarta Selatan untuk bertanding
final di Kejuaraan antar-Instansi, ujar
Suprianto atau lebih dikenal dengan
sebutan Tempor yang hingga kini masih
aktif bermain.
Tempor bercerita bahwa suatu
hari timnya pernah melawan tim yang
diperkuat sejumlah pemain nasional.
Saat itu permainan berlangsung
seimbang, dan kami berhasil mengambil
dua set kemenangan, tetapi di set
keempat Rahmin (spiker utama,
saat ini sebagai pelatih tim putri Bea
Cukai) kena kram perut dan tidak bisa
melanjutkan, akhirnya 3-2 untuk tim
lawan, terang Tempor. Rupanya, itulah
periode awal terbentuknya tim bola voli
Bea Cukai yang saat itu di bawah asuhan
Teguh Indrayana. Dengan banyaknya
piala dan gelar secara internal di
Kementerian Keuangan maupun
turnamen antar-instansi. Anggota
tim tersebut saat ini masih mencoba
bertahan, beberapa masih aktif sebagai
pemain maupun sebagai pelatih.
Menginjak tahun 2000-an
lapangan bola voli di belakang Gedung
56 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Utama DJBC selalu menjadi tempat
yang paling ramai pada Jumat pagi.
Para pejabat, pagawai pria-wanita,
anggota Dharmawanita bahkan
yang sudah pensiun berkumpul
bersama untuk sekadar bermain voli
dan bersilaturahmi. Para pegawai
baru dirangkul untuk ikut latihan
bersama sehingga bisa berkembang
menjadi atlet yang baik. Ketika proses
pembangunan gedung baru di Kantor
Pusat, latihan tidak dapat dilakukan lagi
di lapangan pusat sehingga berpindah
ke Gelanggang Remaja Jakarta Utara
(GRJU). Hingga kini gelanggang itulah
yang menjadi homebase tim Bea Cukai
yang diikuti oleh para atlet dari kantor
Bea Cukai di wilayah Jakarta dan
sekitarnya.
Customs Volleyball Club atau
biasa disingkat CVC secara resmi
terbentuk pada 2011 dan menetapkan
Hatta Wardhana sebagai ketua. CVC
dibentuk dengan keputusan Ketua
BAPORS DJBC nomor Kep-01/BAPORS/
DJBC/2011 tanggal 01 Nopember
2011 sebagai implementasi Surat
Edaran Menteri Keuangan Nomor
SE-234/MK.01/2012 tentang Jam Krida
Olahraga. CVC dibentuk sebagai
wadah kegiatan olahraga bola voli di
lingkungan DJBC untuk prestasi dan
kebersamaan, ujar Hatta Wardhana,
yang sering disebut Presiden CVC oleh
para anggotanya.
CVC mempunyai program kerja
tahunan yang dilaksanakan sepanjang
tahun dan mempunyai anggota
perwakilan di berbagai unit kantor
wilayah di Indonesia. CVC juga
telah berpartisipasi pada turnamen
terbuka maupun terbatas yang
diselenggarakan instansi luar antara
lain dalam rangka HUT Bakorkamla,
HUT Armabar, Puspom TNI AD, antar-
instansi di Pelabuhan, antar-Instansi
Pengprov PBVSI DKI Jakarta, maupun
turnamen resmi dan tarkam di daerah.
Keikutsertaan CVC mengikuti tarkam
maupun turnamen resmi diharapkan
dapat meningkatkan pengalaman
bertanding, mempraktikkan teknik
yang sudah mereka latih dan yang
paling penting adalah mental
bertanding, lanjut Hatta.
Proses pembinaan dan kegiatan CVC
di daerah juga cukup pro-aktif dengan
latihan rutin dan keikutsertaan mereka
dalam berbagai turnamen bola voli
di daerahnya. Pada beberapa kantor
dalam rekrutmen tenaga honorer
(PKD dan CS) juga mempertimbangkan
keahlian lainnya yaitu bola voli, sehingga
diantaranya terdapat atlet bola voli
daerah. Hal ini dilakukan dengan
tujuan untuk memberikan support
dan motivasi bagi pegawai muda
DJBC dalam meningkatkan teknik dan
pengalamannya dalam bermain bola
voli.
Bola voli sebagai cabang olahraga
yang digemari oleh para pegawai dan
keluarga besar DJBC yang ditandai

dengan besarnya antusiasme dan
tingkat partisipasi latihan dan kegiatan
yang diselenggarakan oleh CVC baik
di tingkat lokal maupun nasional.
Agenda bola voli secara nasional
yang nanti akan diselenggarakan
tanggal 21-23 Agustus 2015 adalah
Turnamen Bola Voli putra dan putri
antar-unit Eselon II dengan nama
Turnamen Internal Bola Voli DJBC Cup
V. Tahun ini adalah tahun ke-5 dan
akan diselenggarakan di GRJU Jakarta
Utara, jelas Presiden CVC.
Sementara itu, Koordinator Voli
Bapors DJBC Endang Puspawati
mengungkapkan jika turnamen ini
layaknya lebaran bagi para pemain voli
Bea Cukai, karena setiap atlet dan tim
akan memberikan penampilan terbaik
untuk menjadi juara di internal DJBC.
Turnamen ini sebagai ajang bagi kami
untuk menjaring atlet bola voli dari
berbagai daerah yang nantinya menjadi
anggota Timnas Voli DJBC, ujar
Endang Puspa.
Tagline penyelenggaraan
turnamen tersebut pada 2011 masih
digunakan CVC saat ini, yaitu Satu
Hati, Satu Jiwa, Satu Korps Bea Cukai.
Diharapkan melalui olahraga ini akan
membangun sebuah keluarga besar di
bawah naungan DJBC yang bersinergi
dan memberikan karya maksimal
bagi institusi. Presiden CVC selalu
menekankan untuk mengutamakan
tugas. Setiap anggota dituntut untuk
memberikan kontribusi maksimal dan
terbaik sesuai tugas dan pekerjaan
pada kantornya masing-masing,
sehingga nilai-nilai olahraga voli seperti
teamwork, berjiwa sportif, semangat
pantang menyerah akan terbawa dalam
pekerjaan dan kehidupan, tambah
Endang Puspa.
Kebersamaan CVC tidak hanya
terjadi di lapangan, bahkan di luar
lapangan. Anggota CVC sering bertemu
hanya untuk sekadar merayakan
ulang tahun, syukuran kelahiran
anak, sunatan, mancing maupun
buka bersama pada Bulan Ramadhan.
Walaupun anggotanya tersebar di
seluruh kantor di Indonesia, akan
tetapi ketika ada satu kegiatan sebisa
mungkin kami meluangkan waktu,
ujar Sardianto, anggota CVC yang saat
ini bertugas di Denpasar. Motivasi
dari anggota CVC di Jakarta untuk
menularkan virus kebersamaan melalui
olahraga bola voli di seluruh wilayah
Indonesia membuat mereka beberapa
kali tur ke beberapa wilayah di
Indonesia. Iuran dan tabungan masing-
masing anggota menjadi sumber
utama ketika mereka melakukan tur ke
daerah.
Hobi dan Komunitas
Biasanya ketika tur daerah, kami
bertanding melawan tim kantor tujuan
dan klub pada kota tersebut. Terakhir
ke Ambon kami melawan suatu tim
desa yang kebetulan sedang latihan
saat dalam perjalanan, kami berhenti,
minta ijin untuk ikut latihan, dan
akhirnya kami bermain voli dengan
mereka penuh persahabatan, jelas
Endang Puspa.
CVC sebagai sebuah keluarga besar
mempunyai beberapa program dalam
kaitannya dengan kepedulian terhadap
sesama yang membutuhkan. Kami
mempunyai CVC Care, melalui program
ini kami turut berbagi dan memberikan
bantuan kepada yang sedang
membutuhkan. Korban Gunung Berapi
di Jogja, Sinabung di Sumatera Utara,
Gunung Kelud di Kediri, banjir di Jakarta,
santunan kepada yayasan yatim piatu,
dan beberapa kegiatan rutin lainnya.
Kami yakin ini akan mendidik para
anggota untuk selalu peduli terhadap
sesama, ujar Endang Puspa.
Menjadi pekerjaan rumah bagi
seluruh pengurus CVC bagaimana untuk
berkontribusi dalam pembinaan pemain
bola voli usia muda dalam bentuk
supporting di masing-masing daerah,
dan menjadikan CVC menjadi klub bola
voli profesional. Semoga.
(Supomo, Abdur Razaq Aghni)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
57
Bea Cukai Menjawab
Event

EVENT AGUSTUS
WBC 489 2015

KANTOR PUSAT DJBC JAKARTA

Selasa, 16 Juni 2015, bertempat di Ruang Rapat Loka Toba
Gedung Sumatera Kantor Pusat DJBC Jakarta, diadakan
acara Program Pembinaan Ketrampilan Pegawai (PPKP)
dengan tema Berkarya Melampaui Batas. Acara dibuka
oleh Kepala Pusat kepatuhan Internal, Oentarto Wibowo
dan dihadiri para pegawai kantor pusat. Acara yang
diselenggarakan untuk meningkatkan motivasi pegawai
dalam bekerja dan belajar ini, diisi oleh pembicara A. Fuadi,
seorang penulis buku Trilogi Negeri 5 Menara, yang juga
pernah meraih 9 beasiswa, dan telah dianugrahi penulis
buku fiksi terfavorit versi anugrah pembaca Indonesia.
Pada pemaparannya, A. Fuadi menjabarkan bagaimana
pegawai bisa mendapatkan beasiswa dan beasiswa seperti
apa yang layak diambil sehingga dapat sesuai dengan KANTOR WILAYAH DJBC JATIM II
keinginan dan kemampuan pegawai.
Senin dan Selasa, tanggal 15-16 Juni 2015, Kantor Wilayah
DJBC Jatim II menyelenggarakan sosialisasi terkait
dengan penerapan Peraturan Direktur Jenderal Bea
dan Cukai Nomor : PER-5/BC/2015 tanggal 13 Maret 2015
tentang Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG DJBC)-
CEHRIS di Lingkungan Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai. Acara dibuka oleh Kepala Kantor Wilayah DJBC
Jawa Timur II, Decy Arifinsjah dan dilanjutkan dengan
sambutan dari Kepala Bagian Kepegawaian Kantor Pusat
DJBC, Effrizal. Diikuti oleh Unit Pengelola Kepegawaian
pada Kantor Wilayah DJBC Bali, NTB dan NTT, Kantor
Wilayah DJBC Jawa Timur I dan Kantor Wilayah DJBC
Jawa Timur II beserta seluruh Satuan Kerja yang berada
dalam wilayahnya. CEHRIS merupakan sistem informasi
administrasi dan manajemen pegawai yang terintegrasi,
handal, cepat, akurat untuk mendukung tugas pokok dan
fungsi dibidang kepegawaian serta mudah di akses oleh
seluruh pegawai DJBC.

KPPBC TIPE MADYA CUKAI KUDUS

Selasa, 16 Juni 2015, KPPBC Tipe Madya Cukai (TMC)
Kudus, kedatangan para peserta Diklat Pimpinan
(Diklatpim) angkatan 190 dari Balai Diklat Keuangan
(BDK) Magelang dalam rangka benchmarking. Acara
dimulai dengan sambutan langsung oleh Kepala Kantor
KPPBC TMC Kudus, Anto Trihananto Wahyuhadi dan
Pimpinan dari BDK Magelang. Para peserta Diklatpim ini
mendapatkan penyampaian materi tentang profil umum
KPPBC TMC Kudus dan sejarah perkembangan KPPBC
TMC Kudus hingga menjadi KPPBC Tipe Madya. Kegiatan
berlangsung komunikatif dengan adanya tanya jawab
antara peserta dan narasumber. Kegiatan ini dilanjutkan
dengan keliling gedung pelayanan untuk meninjau
aktivitas kantor KPPBC TMC Kudus dan diakhiri dengan
ramah tamah.

58 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

 Event

KPPBC TIPE MADYA PABEAN C

SINTETE
Rabu, 17 Juni 2015, KPPBC Tipe Madya
Pabean C Sintete mengadakan PPKP
dengan Tema Implementasi Nilai-
Nilai Kementerian Keuangan Melalui
Pemahaman Keagamaan. Acara
yang dibuka oleh Plh. Kepala Kantor,
Tommy Pramugia Sofyar dihadiri oleh
para Kepala Seksi beserta jajarannya
termasuk didalamnya para peserta OJT
KPPBC TMP C Sintete. Dalam acara
tersebut dihadirkan pula pembicara
dari tokoh agama setempat yaitu Bapak
Tutur Hidayat, yang menyampaikan
materi dalam bahasa yang ringan dan contoh aplikasi dalam kehidupan sehari-hari. Acara ditutup
dengan ramah tamah seluruh pegawai dan pelepasan pegawai yang dipindahtugaskan ke kantor
lainnya.

KPPBC TIPE MADYA PABEAN

B PEKANBARU
Kamis, 25 Juni 2015, bertempat di Aula
KPPBC TMP B Pekanbaru, diadakan PPKP
mengenai Pusat Pelaporan dan Analisis
Transaksi Keuangan (PPATK). Materi
disampaikan oleh Kepala Seksi Kepabeanan
dan Cukai VI, Teguh Priyono dan dihadiri oleh
73 orang Pejabat dan Pegawai KPPBC TMP B
Pekanbaru. Dalam pemaparannya dijelaskan
bahwa tindakan mencegah praktik pencucian
uang atau money laundry merupakan salah
satu tugas DJBC. PPKP digelar dalam bentuk
santai dengan maksud memberikan suasana
akrab antar Pejabat dan Pegawai Bea dan Cukai sehingga tidak tegang dan tidak sungkan untuk mengungkapkan ide
serta permasalahan. Setelah pemaparan acara dilajutkan dengan pelepasan para pegawai KPPBC TMP B Pekanbaru
yang ditugaskan ke kantor lainnya.

KANTOR TIPE MADYA PABEAN CIKARANG

Senin, 29 Juni 2015, bertempat di KPPBC TMP Cikarang yang
berlokasi sementara di Gedung CDP, Kawasan Cikarang
Dry Port mendapat kunjungan dari Plt. Direktur Jenderal,
Sekretaris DJBC serta Kepala Kantor Wilayah DJBC Jawa Barat
untuk memantau kesiapan kantor baru. Dalam kesempatan
ini keseluruhan rangkaian acara di pandu oleh Djanurindro
Wibowo selaku Ketua Tim Pembentukan KPPBC TMP
Cikarang. Acara diawali dengan menyaksikan penayangan
Video Profil KPPBC TMP A Bekasi dan juga sekilas informasi
tentang Profil KPPBC TMP Cikarang. Kegiatan dilanjutkan
dengan peninjauan ke masing-masing ruangan untuk melihat
ruangan yang nantinya akan dipergunakan dalam pelayanan
sehari-hari. Kesiapan sumber daya pegawai serta infrastruktur
yang mendukung pengawasan dan pelayanan, menjadi atensi
khusus dari kegiatan kunjungan tersebut.

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

59
Feature

Foto ilustrasi,
oleh Fatoni
Meindra Dwi W

Cinta Muhib Terbantu Fasilitas

Impor Sementara
Wajahnya berseri, senyumnya lebar, hatinya gembira, ketika Muhib melihat gadis
pujaannya Rachel tiba di terminal kedatangan Bandara Internasional Soekarno Hatta.
Muhib semakin yakin akan kesungguhan Rachel dalam menjalin hubungan dengannya,
setelah dua bulan berkenalan lewat dunia maya.

P
erkenalannya dengan Rachel si
gadis cantik asal Swedia lewat
situs jejaring sosial, membuat
Muhib merasa menjadi orang
yang paling bahagia di dunia saat ini.
Pasalnya setelah 40 tahun menjalani
hidupnya, Muhib baru merasakan jatuh
cinta dan dicintai. Dalam perjalanan
cintanya, Muhib selalu kandas, karena
ternyata beberapa gadis yang Muhib
cintai tidak merasakan hal yang sama
dengan apa yang Muhib rasakan.
Maya, Santi adalah gadis berdarah
jawa yang pernah Muhib tembak,
namun Muhib sadar kalau cintanya
bertepuk sebelah tangan. Tak menyerah
dengan kedua gadis tersebut, Memey si
anak penjual toko kelontong berdarah
tionghua juga pernah dia dekati, namun
keberuntungan asmaranya belum
memihak kepada Muhib.
Sebenarnya Muhib adalah pemuda
yang cukup tampan dan punya sejuta
cinta. Dia adalah seorang pekerja
keras di kantornya. Kesehariannya
dihabiskan dengan pekerjaan. Orangnya
penyayang, persis dengan nama
arab yang dia punya Muhib, berarti
kekasih, peminat, kata Wawan teman
sekantornya.
Sejak Muhib mendengarkan saran
Wawan, yang datang bersamanya
menjemput Rachel, Muhib sering
mencari pasangannya di berbagai
jejaring sosial. Rachel adalah gadis
yang dia temukan dalam jejaring sosial
kelompok pencari jodoh yang seiman
dengannya. Hubungannya semakin
dekat, bahkan beberapa anggota
keluarganya pun sudah saling mereka
kenalkan dalam beberapa kali kontak
melalui video call.
Rachel adalah seorang gadis 38
tahun yang bekerja sebagai arsitek
di sebuah perusahaan kontraktor.
Kedatangannya ke Jakarta untuk
melaksanakan riset pembangunan tol
bawah laut di perusahaan afiliasinya
di Jakarta. Kesempatan tersebut
dimanfaatkan mereka berdua untuk
saling mendekatkan Rachel dengan
keluarga Muhib di Jakarta.
Muhib melakukan beberapa
persiapan untuk menyambut
kedatangan Rachel, mulai dari
penginapan sampai dengan mencari
tahu prosedur pembawaan barang-
barang dari luar negeri ke Indonesia.
Beberapa referensi telah ia dapatkan,
termasuk nomor contact center Bravo
Bea Cukai 1500225, untuk menanyakan
prosedur kepabeanan pembawaan
barang dari luar negeri.
Dua hari sebelum kedatangan
Rachel, Muhib mencoba menghubungi
Bravo Bea Cukai. Dia langsung
menanyakan syarat dan ketentuan yang
mengatur tentang pembawaan barang
dari luar negeri. Terutama mengenai

60 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015


rencana Rachel membawa peralatan
kerja kantornya seperti Laptop dan
Kamera yang akan Rachel bawa kembali
ke luar negeri.
Infomasi yang Muhib dapat dari
Bravo Bea Cukai, bahwa barang-
barang yang dibawa oleh Rachel akan
mendapatkan pembebasan bea masuk
dan pajak dalam rangka impor sebesar
$250 per orang, atau apabila Rachel
datang bersama keluarga maka akan
mendapat pembebasan bea masuk
dan pajak dalam rangka impor sebesar
$1000.
Namun karena barang-barang yang
rencanyanya Rachel bawa bersama
keluarga nilainya diperkiran lebih
dari $1000, terutama barang-barang
yang akan Rachel bawa kembali
ke negaranya, maka ada beberapa
persyaratan yang harus dipenuhi oleh
Rachel agar barang tersebut tidak
terkena pembeaan oleh petugas bea
cukai di lapangan.
Barang yang dibawa kembali
lagi ke negara asalnya dinamakan
barang impor sementara, atau istilah
asingnya temporary import atau
temporary admission. Barang bawaan
pribadi penumpang juga masuk dalam
kategori barang impor sementara, yang
mendapatkan fasilitas pembebasan bea
masuk.
Karena informasi dari Rachel barang
yang dibawa semua masuk melalui
bagasi (bukan lewat cargo), maka
pada saat kedatangan, Rachel harus
memberitahukan barang bawaannya
dengan menggunakan dokumen Customs
Declaration (atau dikenal dengan istilah
dokumen BC 2.2), dengan dilampiri
Formulir Impor Sementara Barang
Pribadi Penumpang, Awak Sarana
Pengangkut, dan Pelintas Batas. Akan
tetapi kalau ternyata barang yang
dibawa Rachel datang melalui Cargo
maka pemberitahuan ke bea cukai
harus dengan menggunakan dokumen
Pemberitahuan Impor Barang Khusus/
PIBK (atau dikenal dengan istilah
dokumen BC 2.1), disamping karena
barang yang dibawa barang dagangan
dan terdaftar di dalam manifest.
Apabila berdasarkan pertimbangan
kepala kantor pabean diperlukan jaminan,
maka Rachel juga harus mempersiapkan
jaminan dengan nilai sesuai dengan
penghitungan dan penetapan pejabat
bea cukai. Atas penyerahan jaminan dari
Rachel maka pejabat bea cukai akan
menyerahkan dokumen Bukti Penyerahan
Jaminan (BPJ) lembar pertama. Jaminan
yang dipersyaratkan bisa menggunakan
uang tunai atau karena pertimbangan
kepala kantor bisa menggunakan jaminan
tertulis. Namun pada prinsipnya bahwa
barang yang dibawa Rachel harus
dikembalikan kembali ke luar negeri, tidak
dipergunakan/ dipakai di dalam negeri,
kecuali hanya untuk sementara waktu.
Jaminan akan dikembalikan
jika Rachel berangkat ke Swedia
kembali melalui bandara yang sama,
dengan membawa barang yang telah
diberitahukan pada Cutoms Declaration
dan Formulir Impor Sementara Barang
Pribadi Penumpang, Awak Sarana
Pengangkut, dan Pelintas Batas pada
saat kedatangan. Rachel juga bisa
menunjuk sponsor, dengan membuat
surat kuasa untuk mengambil jaminan
dimaksud, apabila Rachel ternyata
berangkat ke Swedia tidak melalui
bandara yang sama.
Informasi tambahan yang diberikan
oleh Bravo Bea Cukai adalah bahwa
Bea Cukai juga memberikan fasilitas
ATA Carnet, dimana dokumen yang
dipergunakan layaknya sebuah pasport.
Karena barang bawaan dari luar negeri
sudah dijamin oleh perusahaan penjamin
di luar negeri. Swedia menurut informasi
Bravo Bea Cukai juga merupakan negara
yang telah menerapkan perjanjian yang
dikenal dengan perjanjian istanbul
tersebut.
Informasi yang Muhib dapatkan,
langsung dikabarkan kepada Rachel
melalui surat elektronik. Agar supaya
Rachel bisa mempersiapkan segala
sesuatunya, termasuk biaya jaminan
yang harus dipertaruhkan di kantor
bea cukai setempat. Sehari menunggu
kedatangannya, Muhib merasakan
bahwa hari-harinya menjadi lebih
bergairah. Muhib sudah tidak sabar
menunggu gadis pujaannya tersebut.
Sampai dengan saatnya hari yang
dinantikannya pun telah tiba.
Senin pagi, Muhib mengajak Wawan
untuk menjemput Rachel di Bandara
Soekarno Hatta. Dengan kemeja putih
Feature
yang ia kenakan, dan parfum aroma
mawar yang Rachel senangi pun tidak
dilupakannya. Ayo Wan, Lets go...
Dua jam perjalanan dia tempuh dari
rumahnya di Cipinang Kebembem.
Muhib dan Wawan pun langsung
menunggu di pintu keluar bandara.
Informasi dari announcer bandara
bahwa pesawat Rachel telah mendarat
di Bandara Soekarno Hatta. Hatinya
berdebar, perasaan senang, gelisah,
bercampur, karena untuk pertama
kalinya melihat Rachel secara langsung.
Itu dia.. tunjuk Wawan, sambil
mencocokkan foto yang Muhib bawa.
Pandangan Muhib pun langsung tertuju
ke gadis bule, mata biru, ikal, dan
tinggi semampai, woow cantik sekali,
subhanalloh... Rachel dan Muhib
saling melambaikan tangan, sambil
mengisyaratkan bahwa dia akan penuhi
dulu beberapa administrasi di imigrasi
dan bea cukai.
Setelah melewati pos imigrasi,
Rachel terlihat diperiksa oleh petugas
bea cukai. Mulai dari dokumen yang
dia bawa, berupa Customs Declaration
sampai dengan barang bawaannya.
Rachel pun terlihat diajak masuk ke
pos pemeriksaan oleh petugas bea
cukai untuk diperiksa lebih lanjut. Tak
berlangsung lama, kurang lebih 15 menit,
Rachel pun keluar dari pos pemeriksaan
dan langsung menghampiri kami.
Assalamualaikum.. dan salam
pun dijawab fasih oleh Rachel. Mereka
langsung menuju mobil yang Muhib
bawa di parkir sebelah barat. Mereka
semua bahagia bisa bertemu langsung
dengan pujaan hatinya. Semoga
rencana nikahnya di bulan Desember
2015 menjadi kenyataan kata hatinya.
Dalam perjalanan menuju rumah
Muhib, Rachel menceritakan mengenai
petugas customs Indonesia yang
dengan cepat dan cekatan melayaninya.
Rachel tidak menyangka, bahwa
pengalamannya beberapa kali keluar
negeri, tidak semudah yang ia rasakan
pertama kalinya berurusan dengan
customs, mungkin karena semua
persyaratan sudah ia persiapkan terlebih
dahulu. Rachel juga berterima kasih atas
segala informasi yang Muhib berikan
sebelum ia berangkat ke Indonesia.
(MPR)
Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
61
Sejarah
KIPRAH KAPAL PATROLI DJBC
S
iapa yang tidak kenal armada
kapal patroli Bea dan Cukai?
Sejak awal eksistensinya
kapal patroli tidak pernah
lepas dari tugasnya turut membantu
aparat Bea dan Cukai dalam menjaga
NKRI dari masuknya barang-barang
illegal yang merugikan negara dalam
rangka menjalankan perannya sebagai
community protector. Saat ini DJBC
mempunyai ratusan unit kapal
patroli dari ukuran 38 meter sampai
speedboat kecil yang beroperasi di
seluruh Indonesia mulai Sabang sampai
Merauke. Bahkan sesuai tuntutan,
sedang dibangun kapal berukuran 60
meter untuk dioperasikan di wilayah
timur Indonesia seiring dengan
pembentukan Pangkalan Sarana
Operasi (PSO) Sorong. PSO Sorong
akan menjadi PSO kelima yang dimiliki
DJBC setelah Tanjung Balai Karimun,
Batam, Jakarta, dan Pantoloan.
Namun tahukah Anda, bahwa
kapal patroli Bea dan Cukai pernah
difungsikan selain dari tugas dan fungsi
Bea dan Cukai? Sejarah mencatat
bahwa beberapa kali kapal patroli
Bea dan Cukai dipergunakan dalam
operasi pertahanan/keamanan dan misi
kemanusiaan.
Pertama, pada masa pemerintahan
Orde Lama (1951 s.d. 1966) saat
Jawatan Bea dan Cukai (nama DJBC
waktu itu) dipimpin oleh G.J.E.
Tapiheroe, M. Malik Slawat, dan H.A.
Pandelaki. Saat itu kondisi negara
diwarnai dengan berbagai macam
pergolakan daerah, kondisi ekonomi
yang tidak stabil, dan haluan negara
yang menjadikan politik sebagai
panglima.
Dalam periode ini DJBC bertugas
dalam mengawasi kegiatan ekspor
dan impor, terutama untuk melakukan
pungutan bea masuk dan bea keluar.
Juga merupakan periode awal bagi
DJBC untuk menjalankan fungsi
pengawasan perdagangan secara
menyeluruh di wilayah Indonesia.
Kapal Patroli Bea dan Cukai dikenal
aktif beroperasi di wilayah perairan
Indonesia. Terkait dengan hal ini
62 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015
Tulisan tangan Jenderal TNI A.H.
Nasution bentuk apresiasi kepada DJBC
Kapal Patroli mengangkut penumpang TBK-Tanjung Pinang.
(foto courtesy : CF Sidjabat)
pada Juni 1963 Jenderal TNI A.H.
Nasution selaku Wakil Menteri Pertama
Pertahanan dan Keamanan/Kepala
Staf Angkatan Bersenjata memberikan
apresiasi terhadap Patroli Bea dan
Cukai atas usahanya dalam menjaga
keamanan pintu masuk wilayah
Indonesia.
Saat itu Jenderal TNI A.H. Nasution
mengikuti patroli Bea dan Cukai dan
merasakan bahwa semangat petugas
Bea dan Cukai dalam menjalankan
fungsinya adalah sama dengan
semangat berjuang aparat TNI. Untuk
itu beliau berpesan agar DJBC tetap
konsisten dalam mengawasi pintu-
pintu yang strategis bagi keamanan
negara.
Kedua, kapal patroli Bea dan
Cukai pernah difungsikan sebagai feri
penyebrangan Tanjung Balai Karimun
(TBK) Tanjung Pinang, Kepulauan
Riau. Tidak dapat dipungkiri bahwa
sejarah TBK tidak pernah lepas dari
keberadaan DJBC. Pada era 1970-an
TBK yang masih berstatus sebagai
kecamatan belum terlayani oleh
pelayaran penyeberangan komersial
seperti saat ini. Padahal masyarakat
banyak yang memerlukan jasa
penyeberangan ke kota Kabupaten
Tanjung Pinang untuk keperluan
berobat, urusan kependudukan
Kapal Patroli BC 5002 dalam misi kemanusiaan pengungsi Vietnam di Pulau Galang
Menristek B.J. Habibie dan Jenderal TNI Feisal Tanjung di atas
kapal patroli selepas pengembalian terakhir pengungsi Vietnam.
dan sebagainya. Untuk menutup
kebutuhan tersebut DJBC tergerak
untuk membantu masyarakat sekitar
yang memerlukan penyeberangan
dengan memodifikasi kapal patrol
yang dilakukan sendiri oleh Unit
Pertukangan PSO.
Yang ketiga, saat pengosongan
manusia perahu dari pulau Galang
pada tahun 1996 DJBC turut serta
dalam tugas tersebut bersama dengan
instansi lain, seperti TNI, Polri, Imigrasi
dan sebagainya. Kapal patroli DJBC
disebutkan sempat disiapkan sebagai
cadangan pengangkutan sebab pihak
Vietnam menolak pengangkutan
pengembalian manusia perahu dengan
menggunakan kaapal TNI AL. Namun
atas diplomasi Komandan Kogas
Kemanusiaan Galang 96 Mayjen TNI
ArieKumaat, yang dapat meyakinkan
bahwa yang dipakai adalah kapal
angkut militer bukan kapal perang
akhirnya Vietnam bersedia menerima.
Dalam pengembalian manusia
perahu gelombang terakhir, dua
kapalsekaligus, Panglima ABRI Jenderal
TNI Feisal Tanjung bersama MenristekBJ
Habibie turut memberangkatkan
manusia perahu tersebut.Bahkan
mereka berdua sempat menaiki kapal
patroli Bea dan Cukai.
(ARH dari berbagai sumber)
MOBIL LAYANAN KPPBC TIPE PRATAMA TULUNGAGUNG
KPPBC Tipe Pratama Tulungagung memberikan layanan jemput bola dengan mobil layanan yang disiapkan.
Layanan ini diberikan untuk lebih mendekatkan Bea Cukai kepada para pengguna jasa cukai di wilayah
kerja KPPBC Tipe Pratama Tulungagung. Setiap bulan, tim mobil layanan mengunjungi pengusaha cukai,
diantaranya untuk mengambil laporan cukai (LACK) langsung ketempat mereka. Dengan mobil layanan ini,
para pengguna jasa tidak harus ke kantor, cukup menjumpai mobil layanan dan proses pelaporan pun dapat
dilayani dengan lancar.

Fotografer
Andi Tria Saputra

Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015

63
 KPPBC TIPE MADYA PABEAN KPPBC NGURAH RAI
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean Ngurah Rai adalah kantor vertikal
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) yang dipimpin oleh Kepala Kantor setingkat eselon III.a. Berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor Wilayah DJBC Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa
Tenggara Timur. Terletak di kabupaten Badung dengan wilayah kerja kawasan bandara I, II dan III Ngurah Rai.

Fotografer
Pandi Utama

64 Volume 47, Nomor 8, Agustus 2015