ESTADO PLUR1NACIONAL DE BOLIVIA

memoria Institucional
2013
VICEM INISTER IO DE D E F E N S A S O C IA L
ji Y S U S TA N C IA S C O N T R O L A D A S

7 } ; ] j , ! {
M em oria 2013

Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas (VDS-SC)

Staff
Cuerpo Editorial:
Felipe Cceres Garca
Ing. Freddy D. Monasterios Yap
Ing. Rodrigo Choque Yauli
Lic. Humberto Fuentes Lpez
Lie Hilder Sejas Encinas

Participantes:
Jos Luis Meja Alarcn, Archivo, monitoreo, fotos
Federico Fernndez M., Diseo y Diagramacin
Imprenta LLANOS"
Jorge A. Mendoza Moscoso, Coordinacin
Luis E. Torrez Miranda

Direccin de Edicin de la Memoria Institucional 2013:

Lic. Hilder Sejas Encinas
VDS-SC
Calle Ricardo Muja N 757 (entre Cervantes y Armanza - Zona Sopocachi)
Telfonos: (591-2) 2415508 - 2415548 Fax: 2415040
Departamento de Comunicacin y Prensa del VDS.-SC. Tel. 2124276
E mail: comunicaciones@vds.bo
Pgina Web: www.vds.gob.bo
La Paz - Bolivia
 INDICE
P resentacin............................................................................................................................ ...3
Sin la DEA y sin la NAS, Bolivia rinde mas en la lucha co ntra el n a rc o tr fic o ............ .. 5
M odelo Boliviano primera vez q ue se a p lica en la lucha con tra el n a rc o tr fic o .... ...7
Actividades realizadas por el Viceministro Felipe Cceres, en la gestin 2013................ ...9
Inicio d e Erradicacin d e c o c a excedentaria en Chimore - C b b a ................................. .11
A c to d e cierre y clausura del p ro ye cto PRADICAN........................................................ .12
Reunin preparatoria y foro d e extincin d e dom inio d e bienes................................. .13
conclusin del p ro ye cto d e a p o y o al control s o c ia l...................................................... .14
A cu e rd o VDS - SC co n la A d u a n a N a c io n a l................................................................... .15
Entrega d e Hornos d e Incineracin d e droga por la UNODC a la FELCN................... .16
Reunin entre Bolivia y A le m a n ia ........................................................................................ .17
1ra. Reunin fronteriza entre Bolivia y Brasil....................................................................... .18
G raduacin d e Guas Canes detectores d e d r o g a ....................................................... .19
Entrega d e Vehculos a la FELCN por la UELICN.............................................................. .20
Aniversario del C entro d e Adiestram iento d e Canes detectores d e d r o g a ............. .21
XXIV Aniversario d e la Fuerza Especial d e lucha contra el N arcotrfico (FELCN).... .22
Presentacin del inform e d e m onitoreo d e c o c a por la U N O D C ............................... .23
IV Foro internacional d e la c o c a ........................................................................................ .24
Visita del Comisario d e la UE a B o livia ............................................................................... .25
Firma d e C onvenio entre el Viceministerio d e Defensa Social
y el Arzobispado d e C o c h a b a m b a ................................................................................... .26
Presentacin del Plan N acional d e re duccin d e la d e m a n d a de
drogas en Bolivia 2013 - 2017 ............................................................................................... .27
M ovim iento Estudiantil sobre el problem a m undial d e las d ro g a s .............................. .28
A c to d e Aniversario d e UMOPAR en C h im o re ................................................................ .29
Reunin co n la Unin Europea, presentacin del estudio integral d e la hoja
a los fin a n c ia d o re s ................................................................................................................. .30
A c to d e cierre d e las tareas d e erra dicaci n e interdiccin eje cuta das por la FTC .31
Tareas d e difusin y socializacin desarrolladas por distintos medios
Conferencias d e Prensa....................................................................................................... .32
Entrevistas................................................................................................................................. .33
Cursos d e C a p a c ita c i n en el C entro Internacional d e Valor CEIGAVA ............... .34
Direccin G eneral, Fuerza Especial d e Lucha C ontra el N arcotrfico (FELCN)..... .35
Direccin G eneral d e Defensa Social (DIGEDES)........................................................... .43
C o c a C ero en los Parques N acionales d e reas P ro te g id a s ................................... ,48
U nidad d e Prevensin Holstica ....................................................................................... 55
A p o y o al C ontrol Social d e P ro du cci n d e la Hoja d e C o c a ............................. 63
Direccin G eneral d e Sustancias C ontroladas (D G SC )................................................ .67
A c tiv id a d e s d e la Fuerza d e Tarea C o n ju n ta ......................................................... 74
Unidad J u rd ic a ...................................................................................................................... .78
Unidad Adm inistrativa............................................................................................................ .81
Informe Estadstico y Cuadros d e Interdiccin y E rra d ic a c i n .................................... .91
 PRESEH TA CIn
C
on soberana y Dignidad estamos logrando mejores resultados en la lucha -asim trica- contra
el narcotrfico y en la reduccin de cultivos excedentarios de hoja de co ca .

En el gobierno boliviano hemos diseado un objetivo estratgico para enfrentar al mal del narcotrfico,
en el m arco de la responsabilidad com partida queremos aportar nuestra voluntad poltica de disminuir
la produccin de cocana, reduciendo la oferta, previniendo la produccin de drogas, consensuando
con los productores en la reduccin de cultivos, con pleno respeto a los derechos humanos, con
soberana y dignidad.

Todas estas acciones estn regidas por la

estrategia de lucha contra el narcotrfico
q u e est fu n d a d o en tres pilares:
Reduccin de la Oferta y la Demanda de
la hoja de co ca excedentaria. Sobre estos
tres pivotes planteam os co m o gobierno
de cam bio, fortalecer los mecanismos de
interdiccin en lo referente al trfico de
drogas ilcitas, al m anejo de sustancias
c o n tro la d a s , la v a d o d e d in e ro , la
estabilizacin de la produccin de la hoja
milenaria, adem s de la reduccin de las
fbricas de cocana e im pedir el trnsito
d e c o c a n a p o r te rrito rio b o liv ia n o .

La re d u c c i n d e la h oja d e c o c a
exuberante se caracteriza por el dilogo,
c o n c e rta c i n , d e lim ita c i n d e zonas
productoras y el co n tro l social que ha
a c tiv a d o la responsabilidad com partida
entre productores y gobierno plurinacional
en el propsito de evitar el libre cultivo.

Desde Bolivia estam os e xp re sa n d o al

m u n d o q u e c u a n d o h a y v o lu n ta d
p o ltic a se p u e d e lo g ra r m e jo re s y
Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas, efectivos resultados en el c a m p o d e la
Felipe Cceres Garca. interdiccin c o m o en la e rrad ica ci n .

Encaramos una tarea difcil y sensible, pero transparente, c o m o en el te m a d e la in ca u ta ci n de

droga que es verificada, por la ONUDC, d e este m o d o la transparencia es una d e las caractersticas
ms im portantes d e la nacionalizacin d e lucha co ntra las drogas.
'Fruto, d e la decisin y por supuesto, del esfuerzo
que h a ce el Estado Plurinacional, con sus brazos
operativos d e la m ano con las Fuerzas Arm adas
y la P olica N a c io n a l, en el m a rc o d e la
nacionalizacin y lucha co n tra el na rcotrfico ,
co n recursos propios del Tesoro G eneral d e la
Nacin'.
Conscientes que la lucha se h a ce c a d a vez ms
difcil, d e b id o a qu e el gobierno d e los EE.UU. se
aplaz en la lucha contra el consumo de cocana
y la proliferacin d e mafias del narcotrfico c a d a
vez ms sofisticados y p o d e r e c o n m ic o ilcito;
los datos son co n tu n d e n te s al situar al pas del
n o rte c o m o el p rim e r pas d e c o n s u m o d e
e stu p e fa c ie n te s , p o r ta n to m ientras no haya
re d u cci n en la d e m a n d a el tr fico d e drogas
continuar, la p ro ble m tica m undial d e drogas
ilc ita s p e rm a n e c e r , con te n d e n c ia
expandirse.
Nuestra lucha fro n ta l al n a rc o tr fic o es real y
fro n ta l, la m uestra es q u e nuestro g o b ie rn o
p a u la tin a m e n te ha e sta d o in c re m e n ta n d o los
recursos econm icos propios; para esta gestin,
est previsto un presupuesto
a p ro xim a d a m e n te 36 millones d e dlares para
luchar co n tra el n a rcotrfico .
La n e cesid a d d e e ro g a r m ayores recursos del
Tesoro G eneral del Estado Plurinacional (TGN),
es c o n tin u o a n te la p e rs p e c tiv a d e q u e la
p ro d u c c i n d e c o c a e x c e d e n ta ria tie n d e a
expandirse en algunos parques nacionales.
De a c u e rd o a in v e s tig a c io n e s p re lim in a re s
co n o ce m o s a c e rc a del traslado d e alm cigos
h a c ia C o m a ra p a d o n d e existen unas dos
hectreas d e cultivos ilegales esparcidos en las
cercanas del Parque Ambor, en el
d e p a rta m e n to d e Santa Cruz.
Sabemos que todava hay co ca le s no
autorizados en los parques C arrasco e Isiboro
Scure y q ue persisten las parcelas clandestinas
en el m u nicipio d e C o c a p a ta , d e p a rta m e n to
de C ochabam ba. En referencia al departam ento
d e La Paz, se d e te c t la existencia d e 70 a 80
h e c t re a s d e cultivos en el P arque n a c io n a l
M adidi.
A nte esta perspectiva, estamos introduciendo y
a p lic a n d o tecnologa y m todos d e inteligencia
in n o v a d o re s q u e el C o m a n d o E stra t g ico
O p e ra c io n a l (CEO), e m p ie z a a a p lic a r las
bondades tecnolgicas para optimizar el trabajo
a
d e inte lig en cia en la d e lim ita ci n d e la regin
con coordenadas.
R eiterar q u e el o b je tiv o d e lu c h a r c o n tra el
n a rc o tr fic o y los delitos conexos en Bolivia, se
desarrolla a travs d e a c c io n e s e fe ctiva s d e
interdiccin, control d e sustancias qumicas, y la
de
o p tim iz a c i n d e resultados en las ta re a s d e
investigacin d e la leg itim a ci n d e g a n a n cia s
ilcitas.
Les invito a c o n o c e r algunos d e los trabajos que
hem os re a liza do en el a o 2013, a d e m s d e
c o n voca rlo s a seguir lu c h a n d o por una Bolivia
con justicia, digna, soberana y pluricultural para
vivir bien.

Felipe Cceres G arca

VICEMINISTRO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
 "Sin LA DEA Y Sin LA nAS, BOLIVIA
RinDE MAS En LA LUCHA COOTRA
EL nARCOTRFICO"

Dr. Carlos Romero B.

MINISTRO DE GOBIERNO

Cuando la DEA manejaba la lucha contra las drogas, desde 1999 a 2005, se
confiscaron 55 toneladas mtricas de cocana, en cambio desde 2006hasta mayo de
2013, la polica antidmgas de Bolivia, secuestr 195 toneladas mtricas de cocana.

El gobierno del Estado Plurnacional una vez mas reafirma su voluntad de nacionalizar
la lucha contra las drogas que empieza a dar resultados, logros que son reconocidos
por la comunidad internacional como la UNODC Ministro de Gobierno Carlos
Romero.

Reflexiono e inst a los gobernantes del mundo a tomar conciencia acerca del
problema mundial de las drogas, que incluye el narcotrfico y el consumo, que
requiere un abordaje integral, planificado, equilibrado y complementario.
(Expresiones reflejadas por el Ministro de Gobierno Carlos Romero, a la agencia informativa A B Iy otros medios, el 28-05-13)
^ ............. ........................................ MI. I I ..........................................
EVO:
"Pri mera v e z q u e el g o b i e r n o b o l i v i a n o t i e n e s u p r o p i o
m o d e l o d e l u c h a c o n t r a el n a r c o t r f i c o "

Afirmar que con el

abandono de la DEA
van a aumentar los
cultivos de coca, la
produccin de la
cocana, es falso;
cuando ms bien
directa o in direc
tamente la DEA era la
que p r o te g a a l
narcotrfico.

*(Expresin del Presidente Evo

Morales Ayma, reflejada en la
agencia de noticia Reuters)

| Si no hubiera ese gran

"Tengo mucha confianza, nuestra polica
nacional est capacitada para enfrentar (...) mercado de cocana
el tema del narcotrfico. Aunque es (EE.UU.), la hoja de

respon sabilidad de todos los pases, coca no se desviara a un

especialmente de Estados Unidos, Europa, mercado ilegar

participar en una lucha efectiva contra el

narcotrfico, queremos y tenemos que
*(D iscurso presidencial, publicado
nacionalizar la lucha contra el narcotrfco" p o r el p e r i d ic o el C a m b io, el
dom in go 2 -0 2-14 )
ACTIVIDADES REALIZADAS
POR EL VICEMINISTRO
FELIPE CCERES GARCA,
DURANTE LA GESTIN 2 0 1 3
in ic io DE ERRADICACIOn DE COCA
EXCEDEOTARIA En CHIMOR - CBBA

El pasado 15 de enero (2013) en la

localidad de Chimor, Chapare
(Cochabamba), se di inicio a la
erradicacin de la hoja de coca
excedentaria, evento que cont con la
presencia del Presidente del Estado, Evo
Morales, Viceministro de Defensa Social,
Felipe Cceres, miembros del Alto
Mando Militar e invitados especiales.

El acto fue desarrollado en La Cabaa

de la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC),
Chimor. (Trpico de Cochabamba).
 ACTO DE CIERRE Y CLAUSURA
DEL PROYECTO PRADICAN
31 de enero de 2013

El Programa Antidrogas Ilcitas de

la C o m u n ida d A ndina
(PRADICAN) cerr sus actividades
d e c a p a c ita c i n en varias reas
c o n s e m in a rio s y ta lle re s d e
c a p a c ita c i n , c o n fe re n c ia s y
otros eventos antidrogas, el a c to
d e cierre y clausura c o n to co n la
presencia del Viceministro Felipe
C ceres, el Representante d e la
UE, Timot Torlot, las a c tiv id a d e s
que se realizaron son las siguientes:

El primer proyecto el observatorio

boliviano de drogas, que
estableci una red de
co m u n ic a c i n entre pases para
tip ific a r y estudiar el
co m p ortam ie n to del trfico ilcito
d e d rogas .

S e g u n d o p r o y e c t o es e l
intercam bio d e experiencias con
la U nin E u ro p e a en t e m a s
re la c io n a d o s c o n el desarrollo
integral y productivo en los pases
d e B o liv ia , Per, E c u a d o r y
C olom bia.

Tercer proyecto fin a n c ia d o co n

la PRADICAN, est re fe rid o al
fortalecim iento d e las actividades
de control de sustancias
controladas.

Cuarto proyecto h a ce referencia

a la e n tre g a d e e q u ip o s d e
laboratorio d e ltima generacin,
para q u e Bolivia este a la altura
d e o tro s pases y m e jo re la
ca p a cid a d de anlisis
re la c io n a d o co n la te m tic a d e
la droga.
 REUNION PREPARATORIA Y FORO DE
EXTINCIN DE DOMINIO DE BIENES

Con la p a rticip a ci n de
com isionados d e los hermanos
pases del Per, Brasil y C olom bia
se realiz en La Paz Bolivia la
reunin preparatoria del Foro de
Extincin de Dominio de Bienes,
el eve nto oficial se desarroll en
un c n trico hotel d e la c iu d a d de
La Paz, con la p a rticip a ci n d e
las autoridades del rea,
representantes d e los pases
m encionados adem s d e varias
organizaciones nacionales
(choferes y gremialistas).

CONTfl*ISR^O ^.i:A ^

U iT ID .
 CONCLUSION DEL PROYECTO
DE APOYO AL CONTROL SOCIAL
21 de febrero
de 2013

Luego d e cum plir con las tareas

asignadas, el Programa d e A p o yo al
Control Social en el pas, cerr sus
actividades en las zonas productoras
d e hoja d e c o c a , Trpico de
C o c h a b a m b a y los Yungas d e La Paz.

Programa q u e determ in el control

d e cultivos d e la hoja d e c o c a con
la fiscalizacin del Estado y la
c o o p e ra c i n d e la Unin Europea.

El a c to se desarroll en el Auditorio
del Museo d e Etnografa y Folklore
con la asistencia del representante
d e la U.E., por el g o bierno boliviano,
estuvo el Viceministro Cceres.
ACUERDO V D S -S C CON
LA ADUANA NACIONAL
28 de marzo de 2013

Para optimizar y efectivizar el control

del c o n tra b a n d o y el n a rcotrfico
en las fronteras, se llev a d e la n te
la firma del co n ven io entre el
Viceministro d e Defensa Social y la
Directora d e la A d u an a N acional,
para fo rta le ce r la lucha co ntra el
narcotrfico, m ejorando el control
en las fronteras, para este propsito
se instalaron equipos d e alta
te cnologa c o m o los scaners en los
aeropuertos d e la red troncal, (La
Paz, Santa Cruz y C o c h a b a m b a ).
 ENTREGA DE HORNOS DE INCINERACION
DE DROGA POR LA UNODC A LA FELCN
Mayo de 2013

Dentro el m arco d e la

Responsabilidad

C om p a rtid a, el gobierno

boliviano recibi c o m o

d onacin d e la com u nid a d

internacional, UNODC, tres

hornos d e incineracin d e

d ro ga ilcita, para la Fuerza

Especial d e lucha contra el

narcotrfico, los mismos que

funcionan en las ciudades

d e La Paz, Santa Cruz y

C ochabam ba.
 REUNIN ENTRE BOLIVIA Y ALEMANIA
10 d e m a y o d e 2013

En el Ministerio d e G obierno, se realiz

la reunin entre autoridades d e Bolivia,
y los representantes del gobierno de
Alem ania, en el mismo se trataron temas
relativos a la c o o p e ra c i n A lem ana en
la lucha co n tra el n a rco tr fico en el
m arco de la responsabilidad com partida,
e ve n to q u e c o n t co n la presencia del
Ministro d e gobierno, Carlos Romero y el
Viceministro Felipe Cceres.
 I a REUNIN FRONTERIZA ENTRE BOLIVIA BRASIL
14 y 17 de mayo
de 2013

Se llev a d e la n te el e ncuentro
bilateral Bolivia - Brasil para
c o o rd in a r el c o m b a te co ntra el
crim en y el n arcotrfico, eve nto
qu e c o n t con la p a rticip a ci n
del Viceministro Felipe C ceres y
la d e le g a c i n brasilera, estuvo a
c a rg o d e la Secretara N acional
d e Seguridad Pblica, Regina Miki,
eve nto qu e se e fe c tu en la
ciu d a d de Santa Cruz d e la Sierra;
d o n d e se llegaron a acuerdos
sobre estrategias y a ccio n e s en
el control d e las fronteras de
am bos pases.
 GRADUACIN DE GUIAS DE CANES
DETECTORES DE DROGA
17 de mayo
de 2013

Con la participacin del Viceministro

Felipe Cceres, se realiz la
g ra d u a ci n d e guas d e canes
a n tid ro g a en el C entro d e
Adiestramiento de Canes Detectores
d e Droga (CADCDD), en la regin
El Paso (C o ch a b a m b a ). Curso que
c u e n ta co n la p a rticip a ci n d e la
polica nacional e internacional
d o n d e se graduaron policas d e
diferentes pases d e Sudam rica.
 ENTREGA DE VEHICULOS
A LA FELCN POR LA UELICN

El gobierno del Estado Plurinacional a la

cabeza del presidente Evo Morales,
consciente de que se debe reforzar e
im plem entar una logstica eficiente, hizo
entrega de vehculos nuevos a la FELCN,
m ediante la UNIDAD EJECUTORA DE
LUCHA INTEGRAL CONTRA EL
NARCOTRFICO (UELICN) motorizados que
fueron adquiridos con recursos propios del
gobierno boliviano, en el marco de la
nacionalizacin de la lucha contra el
narcotrfico; a cto que cont con la
participacin de las autoridades del rea.

1i li-
ANIVERSARIO DEL CENTRO DE ADIESTRAMIENTO
DE CANES DETECTORES DE DROGA
29 de junio
de 2013

R ecordando 35 aos de esta Institucin

antidrogas, el Viceministro realz la
im portancia d e la profesionalizacin
del personal policial especializado y
d e los canes detectores d e droga,
explosivos y dinero (billetes).

A la vez se c o n d e c o r a los oficiales y

canes qu e se d e sta ca n en esta labor.
 XXIV ANIVERSARIO DE LA FUERZA ESPECIAL
DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO (FELCN)

Este eve nto d e trascendental

im portancia tuvo la asistencia d e las
principales autoridades
gubernam entales a la ca b e za del
Presidente del Estado, Evo Morales, el
Viceministro d e Defensa Social, Felipe
Cceres, a c to que se realiz en el patio
d e honor d e la A ca d e m ia N acional de
Policas, 24 aos d e cre a ci n .
 PRESENTACION DEL INFORME DE
MONITOREO DE COCA POR LA UNODC
05 de agosto de 2013

La presentacin del
inform e d e m onitoreo d e
cultivos d e hoja d e c o c a ,
ha sido im portante para el
g obierno del Estado
Plurinacional, puesto q ue
en los resultados obtenidos
resalta la re du cci n neta
d e c o c a excedentaria del
7 %, eq uiva len te a 25.300
hectreas d e c o c a .

En d ich a presentacin
participaron autoridades
nacionales del p o d e r
ejecutivo, legislativo,
lderes d e los movimientos
sociales junto a
em bajadores que
representaron a distintos
pases del orbe.
 VISITA DEL COMISARIO DE LA U.E. A BOLIVIA
19 de agosto de 2013

Con la visita del comisario de la Unin Europea

(UE) Sr. Andris Piebalgs, se estrecharon an
ms los lazos d e c o o p e ra c i n en la lucha
contra el narcotrfico.

El comisario, re c o n o c i los logros obtenidos

por el gobierno boliviano, luego d e h aber
c o m p ro b a d o in situ (p ro d u cto d e las visitas
realizadas a diferentes regiones del pas), los
buenos resultados conseguidos ta n to en
interdiccin co m o en la reduccin de la hoja
d e c o c a excedentaria.

En la o p o rtu n id a d el Viceministro Felipe

Cceres, a g ra d e c i la visita del alto
funcionario euro p e o y, re co n o ci el
com prom iso d e a p o y a r con 33.5 millones d e
dlares a varios proyectos relacionados con
el fortalecim iento, la lucha co ntra el
narcotrfico, bajo el principio d e la
responsabilidad co m p a rtid a .
 FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y EL ARZOBISPADO DE COCHABAMBA
22 de agosto de 2013

El p ro ye cto Musuj Runa d e

inspiracin humanista
biopsicosocial, e d u c a tiv o y
espiritual tiene c o m o propsito la
insercin d e las personas con
problem as d e abuso d e sustancias
psicoactivas a travs d e un proceso
personal que les c a p a c ite para vivir
sin necesidad del consumo,
a p o rta n d o estrategias q ue les
fortalezca y les a yu d e a llevar una
vida in te g ra d a en la sociedad a
todos los niveles: familiar, social,
cvico, laboral y otros.

En las fotos se observa al

Viceministro Felipe C ceres y el
Monseor Tito Solari, firm ando el
co n ve n io interinstitucional.
 PRESENTACION DEL PLAN NACIONAL DE
REDUCCIN DE LA DEMANDA DE DROGAS
EN BOLIVIA 2 0 1 3 - 2 0 1 7
25 de septiembre de 2013

En a c to realizado en la Cancillera del Estado

Plurinacional, con la presencia d e las
autoridades del Sector a la ca b eza del
Viceministro Felipe Cceres y representantes
d e Organismos Internacionales c o m o la
UNODC, se di a c o n o c e r el 'Plan N acional
d e R educcin d e la D em anda d e Drogas
2013 - 2017', cuya im ple m e ntaci n ser de
una inversin d e 49,9 millones d e dlares,
para constituirse en una poltica d e
prevencin.

El Plan Nacional tiene el objetivo general de:

Reducir la vulnerabilidad al consum o de
a lco h o l y otras drogas en la p o bla ci n
boliviana, fo ca liza n d o a grupos d e m ayor
riesgo a partir d e estrategias integrales d e
prevencin universal, selectiva e in d ica d a ;
asegurando el tratam iento, la rehabilitacin
y la reintegracin familiar, social y laboral de
las personas a fe cta d a s; fo rta le cie n d o
ca p a cid a d e s institucionales para mejorar los
servicios y las respuestas oportunas y efectivas
a los desafos del Plan N acional de
Reduccin d e la D em anda d e Drogas en
Bolivia 2013 - 2017, con una visin de gnero
y g e ne ra cion a l, d e m anera intersectorial y
asum iendo la interculturalidad.
 MOVIMIENTO ESTUDIANTIL SOBRE EL
PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS
Septiembre de 2013
Diversas movilizaciones y m ultitudinarias ca m p a a s
estudiantiles se realizaron durante la presente gestin
sobre el p ro b le m a m undial d e drogas, co n tra el
consum o d e drogas co n la p a rticip a ci n de miles de
estudiantes.
Las fotos corresponden a la p a rticip a ci n d e cientos
de estudiantes d e am bos sexos que se movilizaron en
las ciudades del eje e c o n m ic o La Paz (Coliseo
C errado) Santa Cruz d e la Sierra (Estadio Ramn
Tauichi Aguilera) y, en la c iu d a d de C o c h a b a m b a
(Estadio Flix Capriles).
M ovilizaciones q ue co n ta ro n co n la presencia de
autoridades nacionales y locales, miembros d e la
FELCN, representantes del VDS-SC, la UNODC e
invitados especiales. L <in i c i a C B afiva na
El Viceministro d e Defensa Social Felipe C ceres fue
uno d e los partcipes d e los encuentros estudiantiles DE LUCHA CONTRA E
contra el consum o de drogas, dijo que esta c a m p a a
es m uy im p o rta nte p ara que esta la cra del
n a rc o tr fico y sus consecuencias no penetre en la
sociedad.
ACTO DE ANIVERSARIO DE UMOPAR EN CHIMORE

Durante el a c to del trigsimo

aniversario d e la Unidad Mvil d e
Patrullaje Rural (UMOPAR), el
c o m a n d a n te , Luis Florencio
Aguilar, inform sobre los logros
alcanzados por dich a unidad en
cuanto a la tarea d e lucha contra
el n a rco tr fico en el pas.

UMOPAR d e sta c los buenos

resultados en la lucha co ntra el
n a rco tr fico al destruir en lo q ue
va del a o 3.382 fbricas de
co ca n a y d e tu vo a ms d e 500
personas.

As mismo se report las

incautaciones d e co ca n a y
m arihuana q u e se triplicaron en
los porcentajes obtenidos.
REUNION CON LA UNION EUROPEA, PRESENTACION
DEL ESTUDIO INTEGRAL DE LA HOJA DE COCA
A LOS FINANCIADORES
19 de noviembre de 2013

El ministro d e g o bierno Carlos

Romero, junto al Viceministro Felipe
Cceres, hicieron la presentacin
d e los resultados del estudio integral
d e la hoja d e c o c a al Director para
las Am ricas del Servicio d e A ccin
Exterior d e la Unin Europea,
Christian Leffler.

Leffler, despus d e c o n o c e r el
informe oficial de parte del gobierno,
sostuvo qu e el d o c u m e n to
presentado ser una herram ienta
esencial para la profundizacin de
nuevos estudios sobre el uso y
consum o d e la hoja d e c o c a .

El inform e d e sta ca q u e son

necesarias PARA EL CONSUMO
TRADICIONAL 14.705 HECTAREAS,
adem s el estudio prepondera que
d e c a d a 10 bolivianos 3 consum en
la hoja d e c o c a d e a c u e rd o a los
usos y costumbres, vale decir,
acullico, ritos y m edicinas
tradicionales.
ACTO DE CIERRE DE LAS TAREAS DE ERRADICACION
E INTERDICCIN EJECUTADAS POR LA FTC
16 de diciembre de 2013

Los resultados cu e nta n, el tra b a jo intenso

y sostenido realizada por las Fuerza d e
Tarea Conjunta (FTC) super con alrededor
d e 400 hectreas (has.) a las cifras
e rradicadas d u ran te el pasado 2012,
puesto q u e en la presente gestin (2013)
se logr e rra d ica r plantaciones d e hoja
d e c o c a e xce de n ta ria en una extensin
d e 11.407 hectreas cifra superior al del
2012 qu e fue d e 11.043 has. . De a cu e rd o
al d a to p ro p o rc io n a d o d e form a oficial
por el co m a nd a n te de la FTC, Milton Navia,
d u ran te el a c to d e inform e d e gestin de
la unidad.

El a c to d e cierre d e las tareas d e

erradicacin fue realzado con la presencia
del presidente del Estado Plurinacional Evo
Morales, el ministro d e defensa, el
vicem inistro Felipe Cceres, qu e recibi
un re co no cim ie n to a su labor efe ctiva de
parte d e las autoridades castrenses,
adem s d e otros invitados especiales.
 TAREAS DE DIFUSIN Y SOCIALIZACIN
DESARROLLADAS POR DISTINTOS MEDIOS
CONFERENCIAS DE PRENSA
Inform ar d e form a oportuna y objetiva es
una d e las premisas del Viceministro
Cceres, por ello es q u e en su a g e n d a
siempre est el a te n d e r el requerim iento
d e los distintos medios d e co m u n ica ci n .

En ese propsito d e inform ar

transparentem ente a la p o bla ci n
boliviana particularm ente, el VDS-SC,
cu e nta con la jefatura d e co m unicacin,
prensa y relaciones pblicas; instancia que
tiene la tarea d e proporcionar una sntesis
inform ativa co n noticias pertinentes al
rea institucional oportuna y
co tid ia n a m e n te a la M xim a A utoridad
Ejecutiva (MAE) y al e q u ip o e je cutivo del
VDS-SC e instituciones afines.

La instancia co m u n ica tiva al constituirse

en un nexo entre la MAE y la prensa se
e n ca rg a d e c o o rd in a r y a g e n d a r
conferencias d e prensa, entrevistas en
program as d e radio, televisin y otros que
se convierten en espacios d e d i lo g o e
inform acin para al pueblo.

En las fotos se a d vie rte al viceministro

a te n d ie n d o a la prensa en distintos
espacios.
ENTREVISTAS

En d i lo g o ab ierto el
Viceministro Cceres, explica
en un m edio de
com unicacin, los pormenores
d e la gestin y las acciones
qu e realiza en las tareas que
le fueron e n co m e n d a d a s por
el e jecutivo del go bierno del
Estado Plurinacional.
CURSOS DE CAPACITACION EN EL CENTRO
//
INTERNACIONAL DEL VALOR "CEIGAVA'

El C entro d e Entrenamiento
Internacional Garras del Valor
(CEIAGAVA) tiene la misin d e
preparar, c a p a c ita r y entrenar
oficiales d e la polica boliviana y
otros pases.

El CEIGAVA se d e sta ca por

desarrollar cursos internacionales
avanzados d e c o m b a te , prcticos
d e largo a lc a n c e a corresponsales
d e prensa antinarcticos, cursos d e
desarrollo d e t ctica s a instructores
d e am bos sexos.

El Viceministro, Felipe Cceres, con

su presencia, realza e incentiva a
continuar con esta clase d e eventos,
para lo cual co m p ro m e ti su
voluntad de a p o ya r en to d o aquello
que signifique jerarquizar aun ms al
CEIGAVA.
 DIRECCION GENERAL
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA EL NARCOTRFICO
 FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA
EL NARCOTRFICO

M in is tr o R o m e ro , V ic e m in is tro C ceres y e l D ire c to r d e la Felcn, en c o n fe re n c ia d e p re n s a

in fo rm a n a c e rc a de la in c a u ta c i n d e m s d e 1 4 0 k ilo s de co c a n a p ro v e n ie n te d e l P er

INTRODUCCIN El presente inform e d e actividades refleja la

labor e je cu ta da por la Direccin General de
la Fuerza Especial d e Lucha C o n tra el
En cum plim iento d e la Estrategia d e Lucha N a r c o tr fic o (FELCN) en el p e r io d o
C o n tra el N a rc o tr fic o y R e d u c c i n d e
c o m p re n d id o entre el 1 d e enero al 31 d e
Cultivos Excedentarios 2011- 2015, el Gobierno
d ic ie m b r e d e 2013, b a s a d o s en los
ha re a firm a d o c o n fo rta le za la v o lu n ta d
lineam ientos del G obierno N acional, cuyos
p o ltic a q u e re s p a ld a el p ro c e s o d e
pilares fu n d a m e n ta le s se sostienen en la
nacionalizacin y d ig n ifica ci n d e la lucha
im p l e m e n t a c i n d e m o d e lo s d e
co n tra el n a rc o tr fic o , c o n respeto d e los
administracin m oderna, co m o la ejecucin
d e re c h o s h u m a n o s y g a ra n ta s
d e o p e ra c io n e s d e in te r d ic c i n c o n
constitucionales, as co m o la interculturalidad,
innovaciones estratgicas y t ctica s c o m o
la p a rtic ip a c i n social, el consenso y la
es la im p le m e n ta c i n d e la m a triz
transparencia en la gestin p blica, con el
in v e s tig a tiv a , m e d ia n te el e m p le o d e
o b je tiv o d e lo g ra r una Bolivia d ig n a y
inteligencia, unidades verstiles y dispositivos
soberana en relacin a la p ro b le m tica de
e s ta c io n a rio s d e c o n tro l (DECs) a nivel
las drogas.
nacional.
OBJETIVO DE GESTIN
1. R educcin del tr fico , p ro d u cci n ,
a c o p io y c o m e r c ia liz a c i n d e
sustancias c o n tro la d a s , h a c ie n d o
in s o s te n ib le e c o n m ic a y N a rc o tr fic o , c u e n ta c o n recursos
fin a n c ie ra m e n te las a c tiv id a d e s
re la c io n a d a s al n a rc o tr fic o , c o n
p a rtic ip a c i n social y respeto a los
derechos humanos.
2. In te rd icci n y co n tro l e fe c tu a d o s a
nivel nacional d e produccin, acopio,
c o m e rc ia liz a c i n y tra n s p o rte d e
sustancias qu m ica s c o n tro la d a s y
control d e hoja d e c o c a desviada a
la fa b ric a c i n d e drogas.
3. F o rta le c im ie n to le g a l y lo g s tic o
e fe c tu a d o p a ra la lu ch a c o n tra el
n a r c o t r f ic o . M e c a n is m o s d e
c o o rd in a c i n y sinergia institucional
esta b le cid o s c o n base en el a p o y o
DATOS DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
DESCRIPCI N
AP R EH EN D ID O S
CLO RHIDRATO DE C O C AIN A (Tm)
C O C AIN A BASE (Tm)
FBRICAS D ESTRUIDAS
HOJA DE C O C A (Tm)
LAB. C R ISTALIZACI N DESTR U ID O S
LAB. R ECICLAJE DESTR U ID O S
M AR IH U AN A (Tm)
OPERATIVOS R EALIZADO S
POZAS D ESTRUIDAS
SS. QQ. LQUIDAS (M3)
SS. QQ. S LID AS (Tm)
a c t iv o d e a c to r e s s o c ia le s e
institucionales con la problem tica d e
las drogas
4. La D ire cci n G e n e ra l d e la Fuerza
E s p e c ia l d e L u c h a C o n tr a el
humanos c a p a c ita d o s y cualificados
c o n e s p e c ia lid a d t c n ic a y
o p e ra c io n a l en la lu ch a c o n tra el
narcotrfico.
5. Entidades Estatales com prom etidas en
la e je c u c i n d e o p e ra c io n e s d e
in t e r d ic c i n e in t e r c a m b io d e
inform acin, para la lucha co n tra el
narcotrfico.
6. C a m p a as d e difusin y p revencin
al co n su m o d e d ro g a s y c o n tra el
n arcotrfico, dirigidas a estudiantes,
padres d e fam ilia, maestros y juntas
v e c in a le s , e je c u ta d a s en los 9
dep arta m entos del Pas.
TOTAL
4.580,00
1,58
20,40
5.930,00
475,97
67,00
50,00
76,46
13.966,00
-
2.053,67
900,39
RESULTADOS ALCANZADOS
MICROTRFICO
La Fuerza Especial d e Lucha C o n tra el
N a rco tr fico , en el m a rco d e la seguridad
ciudadana ha orientado su accionar a tareas
e s p e c fic a s d e p re v e n c i n , m e d ia n te
operaciones permanentes, en cum plim iento
al Plan Bolivia Libre d e Drogas, e stab le cid o
en la E s tra te g ia d e L u ch a C o n tra el
N a r c o tr fic o y R e d u c c i n d e C u ltivo s
Excedentarios d e C o c a 2011- 2015 y Plan
CHACHAPUMA , con el objeto d e controlar,
d e t e c t a r , s e c u e s tr a r y d e s b a r a t a r
o rg a n iz a c io n e s crim in a le s d e d ic a d a s al
c o m e r c io , d is trib u c i n y c o n s u m o d e
su sta n cia s c o n tro la d a s , en el p e rio d o
c o m p re n d id o entre el 1 d e enero al 30 d e
d ic ie m b re d e 2013 la FELCN, lo g r el
secuestro d e 63.609 gramos de C o ca n a
base, 3.223 gram os de Clorhidrato de
Cocan a y 402.672 gramos de Marihuana ,
c o m o re s u lta d o d e los o p e ra tiv o s d e
m icro tr fico se a p re h e n d ie ro n 1.585 micro
distribuidores, personas dedicadas a la micro-
distribucin d e sustancias controladas.
Es im p o rta n te d e s ta c a r q u e se han e vita d o
aproxim adam ente 805.343 dosis de consumo
sean e x p e n d id a s o c irc u le n en rea s
sensibles, c o m o ser espacios d e recreacin,
p a rq u e s , p o r las in m e d ia c io n e s d e los
colegios y universidades.
Drogas de sntesis
M e dicam entos controlados q u e co ntienen
en su form ulacin psicotrpicos:
El c o n s u m o d e p s ic o tr p ic o s , lla m a d o s
actualm ente drogas d e diseo o de sntesis , para m otivar y fo rta le ce r el sentim iento d e
en este p e rio d o se logro el secuestro d e
30.882 pastillas d e clonazepam , relazepam ,
a lp ra zo la m , alprax, lo ra zep a n , zo lp id e m ,
m id o z a la m , flu n itra z e p a n , neuryl, som it
p ra z o la m , d ia z e p a n e n tre o tro s, estos
productos son introducidos por co n tra ba nd o
y son distribuidas en zonas sensibles, d e b id o
a la globalizacin en el m undo.
BIENES SECUESTRADOS AL
NARCOTRFICO
Desde la implementacin de la nueva matriz
de investigacin la FELCN, logro secuestrar
en dinero e fe c tiv o en diferentes m onedas
un m o n to d e $us. 2.363.511.- Dlares
Americanos.
Se secuestraron 6 avionetas con un valor
aproximado de $us. 600.000.-, utilizadas para
transportar co ca n a, que en form a posterior
fu e ro n e n tre g a d a s a la Fuerza A re a
Boliviana para su custodia d e a cu e rd o a ley.
En vehculos se secuestraron 471 motorizados
d e d ife re n te s tipos, q u e re p re se n ta n un
m o n to p ro m e d io d e 22.892.100.- Dlares
Americanos.
En lo q u e va d e la gestin, se secuestraron
89 bienes muebles e inmuebles, con un valor
a p r o x im a d o d e 11.095.000.- D lares
Americanos .
El monto total afectado al narcotrfico es
aproximadamente $us. 36.950.611.- Dlares
Americanos.
C A P A C IT A C I N DE LOS RECURSOS
HUMANOS
El com prom iso d e los recursos hum anos es
vita l p a ra el c u m p lim ie n to d e la misin
e n c o m e n d a d a a la FELCN., co n el tra b a jo
pertenencia institucional, la dignificacin del
polica boliviano en base a las polticas del
Estado Plurinacional, se est construyendo
la nueva d o c trin a d e servicio a b n e g a d o ,
honesto, descolonizado, sin discriminacin y
q u e sea c o m p ro m e tid o co n la filosofa del
vivir b ien .
La constante ca p a c ita c i n y especializacin
d e nuestros recursos humanos, proyectar a
la Fuerza Especial d e Lucha C o n tra el
N a rco tr fico , c o m o una institucin m ucho
ms p ro fe s io n a l, re s p e ta d a n a c io n a l e
internacionalm ente.
Del 1 d e enero al 31 d e d icie m b re d e 2013,
la FELCN c o n el propsito d e m a n te n e r al
p e rsonal c o n la listeza a d e c u a d a p a ra
e n fre n ta r al n a rc o tr fic o se realizaron 53
cursos d e c a p a c ita c i n y reentrenam iento,
h a b ie n d o c a p a c ita d o a un to ta l d e 463
efectivos en sus diferentes grados y jerarquas;
de los cuales 22 cursos corresponden a cursos
de sa rro lla d o s a nivel n a c io n a l a los q u e
a s is tie ro n 622 e fe c tiv o s y 20 cu rsos
in te rn a c io n a le s siendo b e n e fic ia d o s c o n
estas becas 59 efectivos quienes adquirieron
c o n o c im ie n to s e s p e c ia liz a d o s , t c tic o s
operacionales.
EQUIPAMIENTO POLICIAL
ENTREGA DE HORNOS DE IN C IN E R A
C I N DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
En el m a rco del p ro y e c to Fortalecim iento
d e la Lucha contra el N arcotrfico y Delitos
Conexos en Bolivia, BOL/J52 , con el objetivo
d e contribuir al trabajo d e la Fuerza Especial
d e Lucha C ontra el N a rco tr fico (FELCN) y
la Fiscala G eneral del Estado, la O ficina d e
las N aciones Unidas c o n tra la Droga y el
D elito (UNODC), e n tre g o tres Hornos d e
Incineracin para la destruccin d e drogas
ilegales y sustancias qum icas co n tro la d a s
incautadas en Bolivia, los hornos actualm ente
se encuentran funcionando en la ciu da d de
La Paz, C o c h a b a m b a y Santa Cruz, c a d a
h o rn o esta v a lu a d o en 50.000.- Dlares
Am ericanos
La quem a d e las sustancias se realizaban de
m enara em prica c o n el g rave riesgo para
la salud d e los policiales y los fiscales, co m o
ta m b i n para el m e dio a m b ie n te . Con el
fun cio n a m ie n to d e los hornos, se inicia una
nueva era en la lucha contra el narcotrfico
en el pas, con una c a p a c id a d d e q u em a do
d e sustancias co ntroladas en prom e dio d e
60 a 90 kilogramos por hora.
ESCANER
En S a n t a C r u z se e n c u e n t r a e n
fu n c io n a m ie n to un e s c n e r d e c a rg a
v a lu a d o en 640.000 Bs., e n tre g a d o por la
UELICN.
BODYSCANNER
A ctualm ente se e n c u e n t r a n en
fu n c io n a m ie n to dos escneres d e cu e rp o
i n s t a l a d o s e n los a e r o p u e r t o s d e
C o c h a b a m b a y Santa Cruz y el ltim o se
instalar en el a e ro p u e rto d e El A lto en el
d e p a rta m e n to d e La Paz, uno fue d o n a d o
p or la NAS y dos fueron adqu irido s p o r la
UELICN.
C O N S O L ID A C I N DEL CENTRO DE
DATOS DE LA FELCN O DATA CENTER
La r p id a e v o lu c i n d e In te rn e t y la
n e ce sid a d d e estar c o n e c ta d o s en to d o
m o m e n to , han o b lig a d o a las distintas
empresas e instituciones a requerir un alto
nivel de fiabilidad y d e tal form a q u e se
p ro te ja la in fo rm a ci n c o rp o ra tiv a y est
disponible sin interrupciones o d e g ra d a ci n
del acceso, con el objetivo d e no poner en
p e lig ro a la in s titu c i n y so bre to d o su
inform acin, sean del ta m a o q ue sean.
El Data Center, es el Centro de procesamiento
de datos d e la FELCN q u e c e n tra liz a
d e p e n d e n c ia s y sistemas asociados cu ya
funcin es:
Los datos son alm acenados, tratados
y distribuidos al personal o procesos
a u to riz a d o s p a ra co n su lta rlo s y /o
modificarlos.
Los servidores en los q u e se a lbe rga n
estos d a t o s se m a n tie n e n en un
entorno d e fun cion a m ie nto ptim o.
OPERACIONES MAS IMPORTANTES
g ^ K U tiY A g lO N Y CUANTIFTCflclN PE BIENES
OPERACIN NORTE"
1 9 < te F e b r e r o 2 0 1 3 ( Y a p o & a n l - S n G e r m n - N u e v o s
'____________________ H orbro o t e s )

15 V EH IC U LO S
M A Q U IN A R IA A G R IC O L A
CO STO A P R O X . S u s 3 0 6 .0 0 0

T O T A L B IE N E S
SECUESTRADOS
SUS. 3 .6 0 0 .0 0 0
52
M OTOCICLETAS
Sus 68.000.-

O PER A C IO N LAJA
LUGAR:
F E C H A :25 S EP T IE M B R E DE 2013
LAJA PROV. AROMA
LU G A R : C O M U N ID A D TA JIB O S
DPTO LA PAZ
S U S TA N C IA S C O N TR O LA D A S :
FECHA:
3 15 ,45 Kg C O C A N A B ASE
21 DE JULIO DE 2013
D E TE N ID O S
DROGA SECUESTRADA:
4 P ER S O N A S DE N A C IO N A LID A D
394 KILOS CON 960
B O LIV IA N A
GRAMOS DE COCANA
SEC UESTR O: ___________
APREHENDIDOS:
2 AV IO N ETA S
2 PERSONAS
2 V E H IC U L O S
NACIONALIDAD BOLIVIANA
5 A R M A S DE FU E G O 1 ^
SECUESTRO DE BIENES:
2 B IE N E S IN M U EB L ES
1 CAMIN TIPO CISTERNA
D E S TR U C C I N
PLACA 2388-GAP
1 PIS TA C L A N D E S T IN A .
1 CELULAR MARCA LG

OPERACIN RINCON DELTIGRE

LUGAR: FECHA:
LOCALIDAD RINCON DEL TIGRE 27 SEPTIEMBRE DE 2013
PROVINCIA GERMAN BUXCH LUGAR: CIUDAD DE EL ALTO
FECHA: 392,31 Kg COCAlNABASE
4 DE JULIO DE 2013 DETENIDOS
DROGA SECUESTRADA: 1 PERSONA DE NACIONALIDAD
491 KILOS CON 970 LIBANESA
GRAMOS DE COCAINA SECUESTRO:
APREHENDIDOS: DINERO $US. 900.
4 PERSONAS 1 VEHICULO
NACIONALIDAD BOLIVIANA 1 SEMI REMOLQUE
DESTRUCCIN:
1 PISTA CLANDESTINA
OTROS SECUESTROS GEORGES eHAFl HABCHI
4 ARMAS DE FUEGO
1 VEHICULO TIPO CAMIONETA

F EC H A : FECH A:
28 S E P T IE M B R E DE 2013 29 SEPTIEM B R E DE 2013
LU G A R : C O M U N ID A D IR U N I LUGAR: LOCALIDAD POZO D EL TIG RE
M U N IC IP IO DE T U R C O FRONTERA CON E L B R ASIL
DEPARTAMENTO ORURO SEC UESTRO :
V IV IE N D A S 3 5 A B A N D O N A D A S DINERO $US. 1.000.000.
1 C A P IL L A 2 VEHICULOS
1 ES CUE LA ARMAS
1 ESCO PETA , 1 R IFL E DE SALON
1 AMETRALLADORA AUTOMTICA
1 PISTA CLANDESTINA
SECUESTRO:
DETENIDOS:
SUSTANCIAS CONTROLADAS 3 NACIONALIDAD BOLIVIANA
4,6 Kg COCAINA BASE
AGUA RICA (COCAINA LIQUIDA)
200 LITROS = 22,09 KILOS
INCINERACIN
FABRICA DE COCAINA
tDt(iMa, SoaL y Scutaaeu fattutdM.

DIRECCIN GENERAL
DE DEFENSA SOCIAL
(DIGEDES)
 DIRECCIN GENERAL DE DEFENSA SOCIAL
(DIGEDES)
Introduccin

La D ireccin G eneral d e
Defensa So ci a l , es la
entidad tcnica
dependiente del
Viceministerio d e Defensa
Social y Sustancias
C ontroladas, responsable
d e prop o n e r, desarrollar,
vigilar y a p lic a r polticas,
l eyes, reglamentos e
instructivos p a ra la lucha
Director del DIGEDES Ing. Freddy Monasterios, en trabajo de coordinacin
co n tra el tr fic o ilcito d e Interinstitucional siempre co n el propsito d e reforzar la lucha c o n tra el
sustancias controladas y la N arcotrfico.

p ro b le m tica d e las drogas.

Bajo su d e p e n d e n c ia o rg n ica y funcional d e esta Direccin estn la Jefatura d e Unidad

d e Poltica Antidroga y C ooperacin internacional, Jefatura de Unidad d e Prevencin Hols-

tica y asimismo la te m tica del a p o yo al control social para la produccin d e hoja d e co ca .

En la gestin 2013 alcanzo resultados significativos, en la te m tica d e acuerdos bilaterales,

m ultilaterales, p ro y e c to p ilo to trilateral, p resentacin y difusin del Plan N acional d e la

R educcin d e la D em anda d e Drogas en Bolivia y el seguim iento a la im plem entacin de

la Estrategia d e Lucha C ontra el N a rco tr fico y R educcin d e Cultivos Excedentarios d e

C oca (ELCN y RCEC 2011-2015) y la e la b o ra c i n d e reportes d e m apas g r fico s y

alfanum ricos d e id e n tifica ci n d e cultivos y superficie d e c o c a excedentaria.

Objetivos de Gestin
Proponer, desarrollar, vigilar y a plicar polticas, leyes, reglam entos e instructivos para la lucha

contra el tr fico ilcito d e sustancias controladas y la p ro b le m tica d e las drogas.

Resultados Alcanzados
Presentacin del inform e del M onitoreo d e Cultivos d e C o c a 2012, presentado en

a g o sto del 2013 por la O ficina d e las Naciones Unidas co n tra la Droga y el Delito

(UNODC) en c o o rd in a c i n c o n el g o b ie rn o d e Bolivia, co n resultado del 7% d e

re d u cci n neta d e cultivos excedentarios pe riodo 2011 - 2012, d o n d e se esta ble ce

una c u a n tific a c i n d e 25.300 hectreas d e cultivo d e c o c a .

La superficie to ta l d e
plantaciones d e c o c a
en B olivia, s e g n el
m o n i t o r e o d e 2012
presentado por la
UNODC, f ue c u a n t i -
ficada en 25.300
h e c t r e a s ;
registrndose una
re d u cci n neta d e 7%
re sp e cto a la gestin
a n te rio r, q u e fu e d e
27.200 hectreas.

realiza su gobierno para enfrentar de form a ptim a a la m afia del Narcotrfico.

U NO DC

11.407 h e c t re a s d e c u ltiv o s d e c o c a

ra c io n a liz a d a s y e r r a d ic a c i n p o r el

C o m a n d o Estratgico O pe racio na l (Fuerza

Estado Plurinacional de Bolivia
M onitoreo de Cultivos de Coca 2012
Agosto 2013
d e Tarea C o n ju n ta ), a p lic a n d o el co n tro l
social las org an iza cion es p ro d u c to ra s d e
hoja d e c o c a , en el m a rc o d e la p o ltica,

seg uim ien to y m o n ito re o q u e realiza esta

c a rte ra d e Estado.
 1

Racionalizacin / Radicacin Manual.

Consenso con las comunidades antes de

la Racionalizacin.

W W t O M O iW C W W M M COCA M U

Plano de imagen de una comunidad.

Proyecto piloto trilateral Bolivia - Brasil - Estados Unidos, est en plena im plem entacin
y fu n c io n a m ie n to el Sistema d e C ontrol Integral d e la R educcin d e Cultivos d e
Hoja d e C o c a en Zonas Ilegales . Se han c a p a c ita d o nu eve t cn ico s bolivianos
en la R e p b lica F ed erativa d e Brasil en in te rp re ta c i n d e im g e n e s satelitales,
Asimismo se ha a c tu a liz a d o el sistem a in fo rm tic o en lnea d e l m o n ito re o d e
cultivos d e c o c a .
 CACERES:
'COCA CERO EH LOS PARQUES

L a produccin de hoja de coca excedentaria, de pronto estaba empezando a penetrar en los parques
nacionales de: Carrasco, Isiboro Scure, C ocapata y M adidi; a l respecto el gobierno del Estado
Plurinacional advirti que no se perm itir estas actitudes ilcitas recordando que la poltica del gobierno
de cam bio es Coca C e ro en los Parques N acionales y p o r tanto determ ino rea liza r acciones de
proteccin a las reas de reserva natural.

E l Viceministro de Defensa Social Felipe Cceres, record que, con la nueva Constitucin Poltica del
Estado, la poltica del Gobierno es hacer respetar la cultura ancestral y milenaria para que la hoja de
coca no se desve a la actividad del narcotrfico. En el propsito de hacer cum plir lo establecido en la
Carta Magna, el Viceministro Cceres, de inmediato inici una serie de tareas entre ellas el destacamento
de 4 batallones ecolgicos, uno p o r parque, Madidi es uno de ellos.

Los otros tres batallones estarn instalados en el Parque Nacional Carrasco, uno en Monte Punku, otro
en el municipio de Pocona y el tercero cerca del m unicipio de Pojo. De esta manera, van a cum plir un
ro l m uy importante, que es la m ejor forma de evitar nuevos asentamientos en los parques nacionales,
explic Cceres.

Las unidades m ilitares tienen la tarea fundam ental de re a liza r trabajos de vigilancia, persuasin y
capacitacin tcnica con la dirigencia sindical de los hermanos indgenas habitantes en zonas aledaas
a los parques, de esta forma entre todos precautelar la integridad del territorio de zonas protegidas.

E l Viceministro Felipe Cceres, en una de sus incursiones a las reas de reserva manifest que Las
Fuerzas Armadas, la Polica y el Gobierno desarrollam os la tarea de p reservar los parques bajo el
principio de paz, respeto a los derechos hum anos y de dem andar su cooperacin para frenar que no
haya coca ilegal, que solamente alimenta al narcotrfico", exhort.

Asimismo advirti que el gobierno no permitir bajo ninguna circunstancia que en los parques nacionales,
como en el Madidi, el pulmn de Bolivia y del mundo se plante coca.

No es posible que a ttulo de no tener fuente de trabajo y tierras van a ingresar a los parques con el
nico afn de desforestar y sem brar coca que no sirve n i para la venta n i el consumo, sino alimenta al
narcotrfico", reitero.

Pese a la difcil tarea de cuantificar las extensiones de los cultivos ilegales. Segn datos proporcionados
po r la autoridad, en el trpico de Cochabamba se permiten 7.000 hectreas (has), pero hay 8.100, 1.100
has. ms que las establecidas. En La Paz la cifra permitida es de 12.000 has, pero existen 16.500 has,
4.500 ms, p o r tanto los cultivos ilegales llegaran a 5.600 has.

No puede ser que el Estado nacional gaste presupuesto de erradicacin y, p o r otro lado, la gente que
no est afiliada a ninguna organizacin de productores de coca, que son migrantes (...), quiera justificar
las plantaciones de hoja de coca excedentaria.

P or ello es que los centros de entrenam iento y capacitacin de las unidades m ilitares tendr un
componente acadmico, que impartirn en la poblacin que "servir para dar oportunidades educativas
a los jvenes chimanes, mojeo - trinitarios y yuracars" Finaliz.
 Se ha e la b o ra d o los form ularios p a ra el
se g u im ie n to y e v a lu a c i n inte rna d e la
Estrategia d e Lucha Contra el N arcotrfico
k.S<V.CCNTKXAQA) y R ed u ccin d e Cultivos d e C o c a 2011
L*-itC I 2015.
PR O D UC C I N DE H O JA DE C O C A BAJ EN
F o r ta le c im ie n t o In s titu c io n a l p a ra
T% EL 2012
Visibilizacin del VDS-SC, puesta en m archa
del sitio w e b institucional w w w .vd s.g o b .b o ,
q u e la m ism a c o n tie n e ; u b ic a c i n d e
noticias referentes al te m a , p u b lic a c i n
actualizada d e resultados d e lucha contra
el n a rc o tr fic o , re d u c c i n d e cultivos d e
Bifiovtoidoi hoja d e c o c a , sntesis d e noticias del da
referentes al tem a, inform acin institucional
\^ zZz Z E 3 y p u b lic a c i n d e dos revistas producidos
po r el VDS-SC, Revista Inform ativa junio
2013 e Informe Control d e la pro du cci n
y circulacin de la hoja de c o c a en Bolivia

BEMPA
NfEQ/R'MATWA
VICEM INISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

JUNIO 2013
En el marco de los acuerdos bilaterales:

C on Irn, a m ediados d e Febrero d e este M todos extra corporales para la inspeccin

a o se realiz la I Reunin d e la Comisin d e personas, Vehculos d e inspeccin mvil
M ix ta d e C o m b a tir la D ro g a e n tre la d e retro dispersin d e rayos X, Equipos d e
R e p b lic a Islm ica d e Irn y el Estado d e te c c i n d e s u s ta n c ia s , q u m ic o s y
P lu rin a c io n a l d e B olivia, los a c u e rd o s p re c u rs o re s , E q u ip o s de e s c n e r,
resaltantes en d ic h o e ve n to son: a) Realizar C olab oraci n en el rea d e tecnologa.
intercam bio d e inform acin entre el personal
Nuestro pas exteriorizo a Irn, en el rea de
operativo y tcnico; as co m o la celebracin
A p lic a c i n y T ra n sfe re n cia d e N uevas
d e cursos m utuos d e c a p a c ita c i n , b)
tecnologas para com batir el trfico ilcito de
Intercam biar resultados d e anlisis y estudio
drogas, p resentando perfiles d e p ro ye cto
t c n ic o d e d ro g a s , c) A p lic a c i n y
consistentes en: 1) Implementacin del centro
transferencia d e nuevas te cn o lo gas para
d e o p e ra c io n e s VANT; 2) C o n tro l c o n
c o m b a t ir t r f ic o il c it o d e d r o g a s ,
Escneres mviles Z Backs C atte r VANT ZBV;
d )C o o p e ra ci n bilateral co n relacin al uso
3) C o n tro l d e id e n tific a c i n p e rs o n a l
d e nuevas te cnologas d e la lucha co n tra
Biomtrico.
drogas.

1ra. Reunin d e la Comisin Mixta, entre el G obierno Boliviano y el del herm ano pas d e Irn, en el q ue se
d e b a ti estrategias p ara c o m b a tir el N arcotrfico.
C o n Per, las re la c io n e s b ila te ra le s se del m e n cio n a d o evento;
f o r t a le c ie r o n con la I R e u n i n de
Bolivia, e n tre g al Per una propuesta d e
C o o rd in a ci n y Planificacin Fronteriza d e
P ro y e c to B in a c io n a l "E s tra te g ia s de
In s titu c io n e s P e ru a n a s y B o liv ia n a s
P re v e n c i n M a n c o m u n a d a s h a c ia el
co m pe te n te s en la lucha contra las drogas,
Fortalecim iento M unicipal en Prevencin de
realizado el 18 y 19 d e Julio d e 2013, en Puno
D ro g o d e p e n d e n c ia s en M u n ic ip io s d e
d o n d e se tra b a j en dos mesas tcnica s y
Frontera Bolivia - Per".
se resalta los ava n ce s o b tenidos p ro d u c to

En Puno - Per, a u to rid a d e s d e am bos pases firm an una serie d e a cuerdos, p a ra realizar ope ra tivo s en
conjunto, d e form a sim ultnea y c o o rd in a d a en las fronteras.
 En la ciu d a d d e Brasilia (Brasil), autoridades d e Bolivia y Brasil realizaron una serie de
reuniones en relacin a ca p a cita ci n en temas de prevencin y reduccin de daos.
C on Brasil, se realiz la VIII Reunin d e
la C o m isi n M ixta Brasil - Bolivia sobre
dro ga s y tem a s c o n e x o s , re a liza d o en
Brasil, Brasilia, los das 28 y 29 d e a g o sto
d e 2013, se tra b a ja ro n en las siguientes
m esas; M e sa 1: C a p a c it a c i n p a ra
p re ve n ci n y re d u c c i n d e daos; Mesa
2: En precursores y productos controlados;
M esa 3: En la v a d o d e d in e ro ; M esa 4:
T r fic o d e A rm as d e F uego; M esa 5:
Vehculos R obados o Hurtados; M esa 6:
Trfico d e Personas; Mesa 7: En red uccin
d e ofe rta :
A s im is m o se r e a liz a r o n r e u n io n e s
fronterizas p a ra e v a lu a r la s itu a c i n e
in te rc a m b io d e in fo rm a c io n e s , c o n el
o b je tivo d e p la n e a r o p era cio ne s futuras,
simultneas y coordinadas. En
C o o p e ra ci n Jurdica, en lo qu e respecta
c o o p e ra c i n Ju rd ica In te rn a c io n a l se
e n c u e n tra n en anlisis los s ig u ie n te s
d o c u m e n to s ; M in u ta d e A c u e rd o d e
C o o p e ra c i n Jurdica en M a te ria Penal.
M e m o r n d u m d e E n te n d im ie n to sobre
Formulario Bilinge que ser utilizado para
dos fines: envo d e d o c u m e n to ju d ic ia l o
e xtra ju d icia l en restitucin a p e d id o s d e
c o o p e r a c i n ju rd ic a in te rn a c io n a l; y
solicitud d e inform aciones sobre pedidos
d e c o o p e ra c i n jurdica in te rna cio na l ya
e n c a m in a d a .
1
cerrar fronteras a la m afia de las drogas.
Con Argentina, se realiz la "V Reunin
d e C om isin M ixta sobre "C o o p e ra c i n
p a ra el C o n tro l d e l T r fico Ilcito d e
Estupefacientes, Sustancias Psicotrpicas
y D e lito s C o n e x o s , P re v e n c i n d e l
C o n su m o , R e h a b ilita c i n y D esarrollo
A lte rn ativo ", re a liza d o en Buenos Aires
en el mes d e s e p tie m b re de l a o 2013,
d o n d e se a c o r d en r e d u c c i n d e
oferta, red uccin d e la d e m a n d a , delitos
conexos.
 Eje temtico Prevencin, tiene el o b je tivo
d e re d u c ir la v u ln e ra b ilid a d al co nsu m o
m ediante la prom ocin d e la responsabilidad
individual y social en el m a n ten im ie nto d e
la sa lu d , fo rta le c ie n d o los fa c to re s d e
p ro te c c i n y m inim izando los fa cto re s d e
riesgo a travs d e estrategias d e prevencin
universal, selectiva e in d ica d a. Potenciar las
c a p a c id a d e s d e las p e rs o n a s y las
com unidades para la interaccin social y la
resistencia a situaciones d e riesgo a travs
d e l d e s a r r o llo c o g n it iv o , d e s tre z a s
c o n d u c tu a le s y s o c io e m o c io n a le s c o m o
factores protectores frente al consum o d e
drogas.
As mismo, considera la p a rticipacin social,
c o m o c o n d ic i n fu n d a m e n ta l, p a ra la
a p lic a c i n d e program as preventivos co n
e n fo q u e com unitario, q u e involucren a las
c o m u n id a d e s , fam ilias, c o n nfasis en la
p o b la c i n v u ln e ra b le , en el m a rc o d e l
re s p e to a los d e re c h o s h u m a n o s , la
interculturalidad y el enfoque d e gnero, en
el mbito educativo , comunitario familiar,
laboral y comunicacin social.
e q u id a d en el a c c e s o a una a te n c i n
o p o rtu n a , in te g ra l y d e c a lid a d p a ra la
p ob la ci n con d e p e n d e n cia d e las drogas,
para desarrollar vidas ms libres y saludables .
Eje temtico Reintegracin social , tiene el
o b je tiv o d e c a p a c ita r, reforzar y re p a ra r
aspectos d e las distintas dimensiones d e la
vida en so cie da d: autonom a, autoestim a,
e m p le o , fa m ilia , p a rtic ip a c i n y to d o lo
necesario para la plena integracin.
Finalm ente, el eje Desarrollo Institucional,
p la n te a la c a p a c ita c i n c o n tin u a d e los
diferentes profesionales, tcnicos y actores
involucrados en la e je cu ci n d e iniciativas
para reducir la d e m a n d a d e drogas lcitas
e ilcitas.
El costo estim ado para la im p le m e n ta ci n
d e l Plan N a c io n a l d e R e d u c c i n d e la
D e m a n d a d e D rogas en Bolivia es d e
49.965.820 $us.
ESTADO P LUPIN A CIO NAL D I BOLIVIA

Eje te m tico P o b la cio n e s A ltam ente

Vulnerables , busca In vo lu cra r e in te g ra r PLAN NACIONAL
esfuerzos y recursos g u b e rn a m e n ta le s y DE REDUCCIN DE
privados pa ra el desarrollo d e program as
dirigidos a las pob la cio n e s en situacin d e
LA DEMANDA
c a lle a p artir del M o d e lo d e Intervencin DE DROGAS EN BOLIVIA
Integral e Intersectorial para la prevencin 2013-2017
y a te n c i n d e nios, nias y adolescentes
en situ a ci n d e c a lle , y a la p o b la c i n
privada d e libertad.

Eje temtico Tratamiento y rehabilitacin,

k Cj

p la n te a M ejorar la c a lid a d en la a te n ci n V '

y la oferta d e tra ta m ie n to y rehabilitacin a
\ \
poblaciones que presentan particularidades

o y necesidades q ue requieran intervenciones

especficas y diferenciadas. Asegurando la
MINISTERIO DE GOBIERNO f 23 [
J . .
ed2caf g

r ri
Presentacin oficial del Plan N acional d e Reduccin d e la D em anda d e Drogas en Bolivia
2013 - 2017, en las ciu d a d e s d e La Paz, C o c h a b a m b a y Santa Cruz, co n presencia d e
representantes d e instituciones pblicas, privadas, Agencias d e C ooperacin y Embajadores
A creditados por el Estado Plurinacional d e Bolivia.

Las fotos co rre p o n d e n a la presentacin oficial del

Plan N a cio na l d e R educcin d e la D e m a n d a que
se realizaron en 3 departam entos a ca rg o del Ministro
Carlos Romero y el V ice Ministro Felipe Cceres.

Proyectos elaborados y en proceso de ejecucin en el marco del Plan

Nacional de Reduccin de la Demanda de Drogas en Bolivia:
 Para implementar el Proyecto Musuj Runa:
Convenio Institucional entre el VDS -SC y el Arzobispado de
C o chab am b a
El p r o y e c t o d e in s p ir a c i n h u m a n is ta
biopsicosocial, e d uca tivo y espiritual tiene co m o
p ro p s ito la insercin d e las personas c o n
problem as d e abuso d e sustancias psicoactivas
a travs d e un proceso personal que les ca p a c ite
para vivir sin necesidad del consumo, a p ortan d o
estrategias que les fortalezca y les a yude a llevar
una vida in te g ra d a en la so cie d a d a todos los
niveles: familiar, social, cvico, laboral e tc.
Este p ro y e c to se c e n tra p rin c ip a lm e n te en los
factores sociales y psicolgicos qu e em pujan al
a d o le s c e n te y al jo v e n a in v o lu c ra rs e en
co nductas problem ticas, c o m o el consum o de
d ro g a s . Es n e c e s a rio te n e r p re s e n te los
com portam ientos de riesgo a los que se exponen
los adolescentes, as co m o los factores d e riesgo
y d e p ro te cci n , ya qu e el consum o d e drogas
es un fe n m en o c o m p le jo y m ultifactorial.
Los aprendizajes de com portam iento y los valores
ticos morales se adquieren en la fam ilia, por lo
qu e ta m b in el p ro yecto a p o ya r a las familias
a potenciar los factores d e proteccin que tienen
y a d q u irir aquellos q u e c o m o fam ilia p u e d e n
c a re c e r y a disminuir los d e riesgo si los hubiera.
Los jvenes pasan una gran parte del tiem po en
Arzobispo Tito Solari
y el Viceministro
Felipe C c e re s ,
durante el acto de
firma del convenio
de c o o p e ra c i n
de prevencin del
consumo de
d ro g a s q u e se
implementarn en
U n i d a d e s
Educativas de la
ciudad de
Cochabamba.
las unidades e d u c a tiv a s d o n d e c o m p le ta n su
fo rm a c i n y e d u c a c i n . El p ro g ra m a d a r
herram ientas a los e d u c a d o re s d e los jvenes
p a ra q u e los a p o y e n y p a ra q u e sean ellos
mismos elem entos preventivos.
C on re la ci n a la p o b la c i n en situacin d e
calle, dadas sus condiciones fsicas y sociales les
ha resultado p r c tic a m e n te imposible adherirse
a algn p ro g ra m a y despus d e las primeras
sesiones han a b a n d o n a d o . En ta l se n tid o ,
valorando esta situacin, se ha visto que una de
las causas d e los abandonos est en la dificultad
qu e supone el seguir unas normas mnimas si se
sigue viviendo en la calle, ya qu e su m otivacin
es b a ja . En este c o n te x to , el p ro ye cto , quiere
ofertarles, antes d e su ingreso en la C om unidad
T e ra p u tic a , una Casa de A co gid a d o n d e
p u e d a n residir y te n g a n el a p o y o d e personas
cu a lific a d a s q u e fo rta le zca n su m o tiva ci n y
p o sib ilite n el q u e se a le je n d e los lugares y
personas d e c o n s u m o , p a ra in ic ia r y lle va r
a d e la n te su proceso d e c a m b io . La Casa de
A co gid a, com o fase previa, g a ra n tiz a r la
estada d e los usuarios y su ingreso posterior en
la c o m u n id a d te ra p u tic a para seguir co n su
tra ta m ie n to te ra p u tic o -e d u ca tivo .
Objetivos del proyecto
Generales
- O fertar un espacio d e a p o y o en rgim en de
internado, qu e asegure la co n secu ci n d e
una serie d e objetivos te ra p u tic o s en los
m b ito s d e la salud, p s ic o l g ic o , social y
educativo, que permitan al
d ro go d e pe n d ien te co m p le ta r su proceso de
rehabilitacin e insercin en un m edio social
norm alizado.
- Prom over estilos d e vida libres d e l uso d e
d ro g a s y otras a d ic c io n e s , a travs d e l
entrenam iento en habilidades generales para
la vida.
Com ponentes del Proyecto
El p ro y e c to Musuj R una , c u e n ta c o n tres
com ponentes:
i) Casa d e a c o g id a para p o bla ci n a d ulta en
situa-cin d e ca lle
ii) C om u n ida d Teraputica
iii) Prevencin COMETA.
Componente I: Casa de Acogida
Objetivo del componente I
Propiciar un lugar donde, quienes quieran hacer
el proceso d e c a m b io q u e o fre c e el P royecto
Musuj Runa y no tengan a p o y o familiar, puedan
tener las co ndiciones necesarias para qu e este
ca m b io sea posible.
Resultados Esperado
1. Facilitar un soporte de vivienda, alim entacin
y salutognico
2. A co m p a a r a las personas qu e lo necesiten
d e m o d o q u e sus m o tivaciones al c a m b io
se ve a n re fo rza d a s p o r los e d u c a d o re s -
voluntarios.
3. A p o y a r los prim eros c a m b io s q u e se van
adquiriendo en hbitos y responsabilidades,
con la prctica en la misma casa d o n d e van
a residir.
Componente II: Comunidad teraputica
Objetivo Componente II
C o n fo rm a r un e sp a cio d e a p o y o , en rgim en
d e internado, q u e asegure la co n se cu ci n d e
una serie de objetivos teraputicos, en los mbitos
d e la salud, psicolgica, social y e d u ca tiva que
pe rm ita n al d ro g o d e p e n d ie n te c o m p le ta r su
proceso de rehabilitacin - insercin en un medio
social norm alizado.
Resultados Esperado
1. Profundizar sobre las c u a tro reas d e la
persona: rea co n d u ctu a l, rea cognitiva,
rea a fe ctiva y rea espiritual as c o m o las
interacciones entre ellas.
2. Facilitar el q u e d e sd e una estructura y
a p o y a d o s en roles d e re s p o n s a b ilid a d
cre c ie n te , el usuario va ya interiorizando y
e x p e r im e n ta n d o la A u to a y u d a y la
responsabilidad d e su propia vida y, en lo
qu e le corresponda, la d e los dem s.
3. Iniciar la resocializacin d e m odo que vayan
experim entando las dificultades y beneficios
d e una vida sin consumo en un m edio social
a m p lia d o , p a r t ic ip a n d o d e g ru p o s
deportivos, parroquiales y sociales.
i) Prevencin COMETA
Objetivo Componente III
Promover estilos d e vida libres del uso d e drogas
y otras a d icciones, a travs del e n tre n a m ie n to
en habilidades generales para la vida
Resultados Esperados
- 48 Unidades Educativas d e C o c h a b a m b a ,
im p le m e n ta n el Program a d e Prevencin
C om eta en jvenes, educadores y familias.
- 12 P a rro q u ia s d e C o c h a b a m b a
im ple m e n ta n el Program a d e Prevencin
C om e ta en Jvenes y Familias.
- C re a c i n d e algunos co m its d e a c c i n
com unitarios.
 P royecto "II Estudio C onsum o d e Drogas en P oblacin G eneral gestin 2013, e la b o ra d o ,
presentado y a p ro b a d o con recursos eco n m ico s del Program a d e Institucionalizacin del
CONALTID, en proceso d e realizacin a c a rg o d e la Universidad C at lica d e Bolivia.

Estrategia de difusin del Plan Nacional de Reduccin de la Demanda de

Drogas en Bolivia 2013-2017, elaborada.

^ Diseo, e la b o ra c i n y e d ici n d e trpticos, banners del Plan N acional d e R educcin d e la

D e m a n d a d e Drogas en Bolivia y m aterial e d u c a tiv o sobre p re ve n ci n d e l consum o d e
drogas y a lco h o l (dpticos, rom pecabezas, juegos interactivos)

W - B > m r

MF04MAONS0US
C*0GA5MJUM*1SY
M A M IS M U m U A

== m - '-v e
(iw n M M ilo m

Dtmh

L (&> uU-
"" s>iasBiaffii
CE TI E1EPESCE VES EL HUNCO
isummv
CON OTROS OJOS mmmiamm JUNTOSPODEMOSPREVENIR

P articipacin en la Feria Exposicin Internacional d e Santa Cruz - EXPOCRUZ para difundir el Plan
N a cio n a l d e R ed u ccin d e la D e m a n d a d e Drogas y socializar los resultados logrados p o r el
VDS-SC en el rea d e Prevencin del consum o d e drogas y alcohol.
P articipacin en la Feria Exposicin Internacional FEXPO PANDO 2013 en C obija, para difundir el
Plan N acional d e R educcin d e la D em anda d e Drogas y socializar los resultados logrados por el
VDS-SC en el rea d e Prevencin del consum o d e drogas y alcohol.

^ Presentacin del Plan N acional d e R educcin d e la D em anda d e Drogas a miembros d e la

UE, UNODC, SENAD - Brasil, SEDRONAR - Argentina, Arzobispado d e C o c h a b a m b a .

^ P a rticip a cin y difusin d e m aterial (trpticos, bpticos sobre p re ven ci n del consum o d e
drogas y a lco h o l y Plan N acional d e R educcin d e la D em anda d e Drogas en Bolivia 2013
- 2017) en movilizaciones estudiantiles en co n tra el Consum o d e Drogas, organizadas por la
FELCN en La Paz, C o c h a b a m b a y Santa Cruz.

Las m ovilizaciones estudiantiles

c o n t c o n la p a rtic ip a c i n d e
m iles d e e s tu d ia n te s en las
c iu d a d e s d o n d e se realizaron
estas a c tiv id a d e s en co n tra del
consum o d e drogas ilcitas.
 ^ En proceso un C onvenio entre la Escuela d e Gestin Pblica Plurinacional y VDS -SC, para
difundir el Plan N acional d e R educcin d e la D em anda d e Drogas en Bolivia 2013 - 2017, en
el Programa TELE EDUCACIN Construyendo un Nuevo Estado , qu e tiene presencia en los
9 d e p a rta m e n to s del pas. Es un pro gra m a d e c a p a c ita c i n a distancia q u e perm ite a los
participantes c a p a c ita rs e y formarse en tem as d e Gestin Pblica d e form a fcil, acce sib le
y gratuita. Est com puesto por Mdulos en diferentes temas, son tele clases grabadas en DVD.
La propuesta es incluir un m dulo sobre el Plan N acional d e R educcin d e la D em a n d a de
Drogas en el Cam pus Virtual. As mismo, a va la r ce rtificacin d e post g ra d o del curso en lnea
Prevencin del Consum o d e Drogas y otros riesgos psicosociales en el m b ito co m u n ita rio .

Red Social de Prevencin de Drogodependencias constituida y fortalecida

Espacios de coordinacin, anlisis y trabajo intersectorial con:

Viceministerio de Seguridad Ciudadana , para im plem entar el M odelo d e Intervencin

Integral e Intersectorial para la Prevencin y Atencin d e Nios, Nias y Adolescentes
en Situacin d e C alle (NNASC) en el m a rco del Plan N acional d e R educcin d e la
D em anda d e Drogas en Bolivia, eje te m tic o Poblacin A ltam e nte Vulnerable.

FELCN , para realizar trabajos conjuntos en el rea Prevencin en el m arco del Plan
N acional d e R educcin d e la D em anda d e Drogas en Bolivia y visibilizar acciones y
resultados logrados en el Pilar II d e la Estrategia d e Lucha C ontra el N a rco tr fico y
Reduccin d e Cultivos Excedentarios d e c o c a 2011 - 2015.

V alidacin del M odelo d e Intervencin d e la p rob le m tica calle.

M
APOYO AL CONTROL SOCIAL DE LA PRODUCCION DE HOJA DE COCA
Se han g e n e ra d o 56 reportes grficos y 55 reportes alfanumricos reportes d e identificacin
d e cultivos y superficie d e c o c a e xce d e n ta ria , a nivel d e sindicatos y centrales ta n to del
tr p ic o d e C o c h a b a m b a y Yungas d e La Paz (35 reportes grficos Yungas d e La Paz y 21
reportes grficos en el Trpico d e C o c h a b a m b a ), en el m a rco del a p o y o al control social
d e la p ro d u cci n d e hoja d e c o c a .

REPORTES ALFANUMRICOS GENERADOS DEPARTAMENTO DE LA PAZ ,

AREA TIPO DE REPORTE CANTIDAD DESCRIPCIN
Provincia Sud Yungas. Provincia Franz
CENTRAL ANEXO DETALLE 2
Tamayo.
Provincia Sud Yungas, Provincia Franz
COMUNIDAD/COLONIA AHEXO DETALLE 2
Tamayo.
COMUNIDAD/COLONIA ANEXOS IV-ANEXO X 51 Provincia Caranavi.
TOTAL

!, REPORTES ALFANUMRICOS y GRFICOS GENERADOS DEPARTAMENTO COCHABAMBA lj

REA TIPO DE REPORTE CANTIDAD DESCRIPCIN
ALFANUMERICOS Y 6 federaciones d d Trpico de
FEOERACIN 1
GRAFICO Cochabamba
ALFANUMERICOS Y 6 federaciones del Trpico de
CENTRAL 1
GRAFICO Cochabamba
ALFANUMERICOS Y 6 federaciones del Trpico de
COMUNIDAD/COLONIA 19
GRAFICO Cochabamba {FETCTC)
TOTAL 21
 IDENTIFICACION DE NUEVOS CULTIVOS DE COCA
COLONIA: MEJILLONES, CENTRAL: ILLIMANI
PROVINCIA CARANAVI

nWMtt

; UBICACION:

Jl

ESCALA 1:40000
SISTEMA DE REFERENCIA: PROYECCION UTM
ELIPSOIDE WGS 84 ZONA: 19
Se e la b o r un d o c u m e n to propuesta para la actualizacin y conclusin del registro
blom trico d e productores d e co c a en el municipio d e Apolo, provincia Franz Tamayo.

SYSCOCA

MOAOromin.

CONTROL SOCIAL A LA PRODUCCION OE HOJA OE COCA

EFECTIVO Y EFICIENTE

SYSCOCA, c o n tie n e inform acin g e o g r fic a qu e perm ite id e n tifica r a

personas u organizaciones cuyos cultivos de c o c a cum plen o e xceden
las superficies perm itidas; in fo rm a ci n sobre el registro y c o n tro l a la
circulacin y com ercializacin de la hoja de c o c a e inform acin sobre
los cultivos racionalizados. El SYSCOCA c o m p le m e n ta la inform acin
satelital con el registro biom trico de productores registrados catastrados
p o r DIGPROCOCA.
 DIRECCIN GENERAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS
(DGSC)
 DIRECCION GENERAL DE SUSTANCIAS
CONTROLADAS (DGSC)

La fo to corresponde al a c to d e e n tre g a del Edificio p ropio d e DGSC., el presidente

Evo Morales, ju n to al Viceministro Felipe C ceres y el Director d e la DGSC.

1.- Introduccin.

La D ireccin G eneral d e Sustancias C on trolad a s (DGSC), en m rito al Art. 18 del D.S.

N.22099 y al R eglam ento d e O p eraciones d e Sustancias Qumicas C ontroladas d e Uso
Industrial a p ro b a d o m e d ia n te D.S. N. 25846, es el nico organism o t c n ic o especializado
del G obierno, al q u e se le asignan funciones y atribuciones especficas en la poltica d e
lucha c o n tra el n a rc o tr fic o d e n tro la Estrategia d e Lucha C on tra el N a rc o tr fic o y
Reduccin d e Cultivos Excedentarios de Cultivos de la Hoja de C o c a , ejecutado actualm ente
por el VDS-SC; se basa en un e fe c tiv o co n tro l y fiscalizacin sobre sustancias qum icas
controladas, en especial el c id o sulfrico, e vid e n ci n d o se la necesidad d e c o n o c e r la
d in m ica del m e rca d o legal e ilegal d e las sustancias controladas.

Las sustancias qumicas controladas, m ateria prima fu nd am en tal d e empresas legalm ente
constituidas, son utilizadas en procesos industriales q u e form a p a rte d e la re a c tiv a c i n
e c o n m ic a n a cio n a l y requiere del a p o y o d e la DGSC; e n tid a d e n c a rg a d a d e registrar,
autorizar, co n tro la r y fiscalizar operaciones en to d o el territorio nacio na l y en a ctivid a d e s
en las q u e se e m plean las sustancias qumicas, garantizando un equilibrio y seguridad por
estar som etidas a un rgim en d e fiscalizacin preventiva, d estinada a evita r su desvi al
c a m p o d e activid a d e s ilcitas.
 Inspecciones realizadas

1 4 .045

Licencias otorgadas

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Autorizaciones para compra local

65 , 401.00

49 ,002.00

37 , 663.00
8 787.00
,
Para el transporte legal d e sustancias qum icas con tro la da s se requiere d e la respectiva
Hoja d e Ruta, q ue tuvo un cre cim iento d e 86.978(2005) a 181.248(2013), lo cual representa
un 108,38 %.

El crecim iento d e las Empresas en el territorio nacional y la confianza que tienen en la DGSC
para el m anejo lcito d e sustancias qumicas controladas, se dem uestra en el cre cim ien to

Total Empresas y /o Personas Naturales Registradas

Activas

20 0 5 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

d e registros otorgados a dichas empresas, d e 6.417 (diciem bre 2005) a 12.273 (diciem bre
2013), un cre cim ie n to del 91,26 %.

rea Legal
C o n ve n io interinstitucional suscrito c o n la C m a ra Boliviana d e la C onstruccin
(CABOCO,la C m ara N acional d e Productores d e Quinua (CNPQ), la A sociacin
de Productores d e Oleaginosas y Trigo - ANAPO, la Asociacin de Tractoristas Integrado
en P roduccin d e Q uinua Real O rg n ica (ATIPQUIR - O) y la Direccin G eneral d e
Sustancias Controladas (DGSC)

rea Informtica
A ctualizacin d e la p gina WEB d e la D.G.S.C.

A partir d e esta gestin se realiza un registro y seguimiento d e los trmites d e registros,

licencias previas y co rre sp o nd en cia q u e ingresa a nuestra Institucin m e d ia n te un
sistema d e s a rro lla d o p o r la Unidad d e Registro y Sistemas, esto p a ra a p o y a r y
transparentar el flujo d e los trmites q u e ingresan a nuestra Institucin a travs d e la
pagina w e b d o n d e se p u e d e consultar el estado del trm ite y su ubicacin.
 Filtros
Tipo de trmite N Trmite Gestin Oficina 0
Hoja de Ruta Interna j* j| 4635 |2011 ] [LA PAZ
fo
o (^a-6+t m El Cerrar Fecha de Impresin: 12/07/2011 16:51:01

VI CE M IN ISTERIO DE DEFENSA. SOCIAL

Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
Direccin General d e Surianda* CoxtfroUdu
DETALLE HISTORICO DEL TRAMITE
Hoja de Ruta Interna N 004635
-Datos Generales del Trmite------------------------------------------------------------------------------------------------
N* Trmite: LPZ-HRI-004635/11 N de Registro
Fecha de Ingreso: 12/05/2011 18:22 Derivado: 12/05/2011 18:28:18
Registrado en: Recepcin Funcionario: Mery Aurora Uruchi Pinedo
Procedencia: LA PAZ. LIC. JAVIER ALZUGARAY
Referencia: REMISION DE DOCUMENTACION (ADJ. 1 CAJA DE FATURAS)
Solicitante: MADISA MAYOREO Y DISTRIBUCION

Hkoias ,
6m ints
t?segii&s i

Direccin General
Maria Rodriguez Flores
13/05/2011 08:33:18
16/05/2011 18:13:57

m in ts j
22 fig lio li

V. Unidad de Fiscalizacin
funcionario: Viviana Flavia Alanoca Loza
u m ln t Recibido: 17/05/2011 09:40:19
ugno
derivado: 23/05/2011 09:25:05
SI0I3S
m in ts j
*T segn o s oestS3Gffc>A0J. INF. N 952

kora ^ Direccin General

ssmints funcionario: Ana Maria Rodrguez Flores
a g ito Recibido: 23/05/2011 15:00:52
Derivado: 23/05/2011 15:57:00
koras
m in ts ; 1<k 31 mint
Sugudcs Dflk3Qrio:RiOfKiia(

A: Unidad de Registro y Sistemas 4

funcionario: Juan Tito Franco Vargas
23/05/2011 16:26:08 Recibido: 23/05/2011 16:28:23
24/05/2011 09:02:37

5 toras
m in ts
ru g a o s

toras
mints funcionario: Miki Reynaldo Salazar Mamani
25 g nets Recibido: 25/05/2011 17:42:44
Derivado: 25/05/2011 17:43:10

Soporte t c n ic o e inform tico a las 27 oficinas Distritales y Regionales d e la DGSC a

nivel nacional.
rea Administrativa.
C ursos d e c a p a c it a c i n y
a c tu a liz a c i n e n m a n e jo y
re c o n o c im ie n to d e sustancias
q u m ic a s c o n tr o la d a s a los
Inspectores d e la Distrital La Paz.

A p ertura d e una nueva o ficin a

R e g io n a l en la lo c a lid a d d e
Villamontes del de p a rta m e nto de
Tarija p a ra un m e jo r c o n tro l y
fiscalizacin en el c h a c o Boliviano.

Se integraron a la red n a cio n a l

del sistema inform tico CENTINELA
d e la DGSC a las Regionales de:
R u rre n a b a q u e , G u a n a y y
C a ra n a vi, c o n lo c u a l se tie n e
co b e rtu ra en todas las Distritales
y Regionales d e la DGSC.

Im plem entacin d e Nuevas Hojas

d e R uta c o n m e d id a s d e
seguridad para un m ejor control.

La DGSC re a liza el c o n tro l y

fis c a liz a c i n a las e m p re s a s
m e d ia n te d ife re n te s procesos
operativos.

CONTROL
Registro
Nuevo registro Fiscalizacin FELCN
Reinscripcin IHiSC GISIQ
Ampliacin
Apertura de Sucursal Local
Apertura de Suciusal eu Otro Distuto
Recategonzacion
Baja de Registro
Baja de Sustancias
Cambio de Representante Legal D.G.S.C.
Baja de Suciusal Local

A utorizacin C o m p ra Local
La DGSC realiza el c o n tro l y
Licencias Previas
Importacin fisca liza ci n a las em presas
Exportacin
wProduccin___________________ J m e dian te diferentes procesos
Hojas de Ruta _________
II.IN C t lf
operativos.
Inspecciones
D a liis
Registros
Soipiesa. Compia. Licencia Previa I
^ Extraccin de Aduana___________ ,

I .a borato rio Qumico

 La Fuerza d e Tarea Conjunta
es una U nidad a lta m e n te
o p e ra tiv a d e las Fuerzas
A rm a d a s , c o n su tra b a jo
c o n trib u y e a las Polticas y
Estrategias del G obierno del
E sta d o P lu rin a c io n a l d e
Bolivia en la Lucha Contra el
N a rc o tr fic o en tarea s d e
reduccin y erradicacin de
cu ltivo s e x c e d e n ta rio s d e
co ca , gracias al perm anente
apoyo c o n ju n to del
C o m a n d o en Je fe d e las
Fuerzas Armadas,
Cnel. Daen Milton F. Navia, presentando su plan de erradicacin a autoridades y tcnicos del
VDS-SC, dirigentes y autoridades de la regin de Apolo.

C o m a nd o s G enerales d e Fuerza (Ejrcito, Fuerza A rea Boliviana, A rm a d a Boliviana),

C o m a n d o G eneral d e la Polica Boliviana y la Unidad Ejecutora d e Lucha Integral Contra
el N arcotrfico, realiza tareas d e racionalizacin y erradicacin d e plantaciones d e c o c a
excedentaria principalm ente en las zonas del Trpico d e C o c h a b a m b a , Yungas y el Norte
d e La Paz, sin de sca rta r otras zonas del territorio, en el m a rco del respeto d e los Derechos
Humanos y Derechos del m edio am biente.

A travs d e la D irectiva No. 32/98 del COM ANDO EN JEFE DE LAS FF.AA. DEL ESTADO d e
fe c h a 20 d e N oviem bre d e 1998, se crea al FUERZA DE TAREA CONJUNTA co n asiento en
la lo ca lid a d d e Chim or c o m o una unidad a lta m e n te operativa.

A.- RESULTADOS ALCANZADOS

Dentro d e la ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO Y REDUCCIN DE CULTIVOS
EXCEDENTARIOS DE C O C A 2011 - 2015, se lograron los siguientes resultados :

1.- TABLA COMPARATIVA POR GESTIONES (RACIONALIZADA / ERRADICADA)

GESTIN RACIONALIZACIN EN FEDERACIONES Y ZONAS ERADICACIN EN LOS PARQUES Y RESERVAS TOTAL

TRADICIONALES FORESTALES
2011 9027,2927 1482,0207 10509.3134
2012 9285,1268 175.8.5432 11043.6700
2013 7994,7048 3412,3712 11407,0760
2.- INFORME DEL MONITOREO DE CULTIVOS DE COCA EN BOLIVIA EMITIDO POR EL PROYECTO
F-57 DE LA OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO:

PERIODO REDUCCIN NETA EN BOLIVIA

SEP/2Q10 - SEP/2011 12%

5EP/2Q11 - SEP/2012 7%

SUMA TOTAL: 19%

3.- ERRADICACION POR SECTORES

SECTORES HECTAREAJE
CHAPARE
7045,0521
YUNGAS
3185,5475
YAPACANI
529,7731
APOLO 285.2996
SEQUERANCHO
361.4037
TOTAL AL 20-NOV-13 11407,0760

4.- TABLA COMPARATIVA RESULTADOS ALCANZADOS POR GESTIONES.

GESTION ERRADICACION
2006 5069,3736
2007 57 78,9 440
2008 5483,8 359
2009 6260,5381
2010 8 2 00,1422
2011 10509,3134
2012 11043,6700
2013 11407,0760
- TABLA COM PARATIVA POR C O M A N D O S .-

2013
MESES FTCYUNG AS FTC CHAPARE TOTAL
ENERO 95,0562 238,2592 333,3154
FEBRERO 198,5516 595,8074 794,3590
MARZO 249,4473 713,8100 963,2573
ABRIL 224,2007 574,0804 798,2811
MAYO 208,1287 703,0393 911,1680
JUNIO 322,6088 849,9049 1172,5137
JUUO 368,9608 789,9314 1158,8922
AGOSTO 385,8072 875,1495 1260,9567
SEPTIEMBRE 371,9365 737,1922 1109,1287
OCTUBRE 324,2516 701,2949 1025,5465
NOVIEMBRE 539,6064 758,8369 1298,4433
DICIEMBRE 258,3954 322,8187 581,2141
TOTAL 3546,9512 7860,1248 11407,0760

CUADRO DE ERRADICACIN POR MESES.

CUADRO DE ERRADICACION POR M E S E S GESTIO N 2013

1153.8922
963.2573 911.168 1260.9567
1298.4433
JLL09JL287
794.359 798.2811
5812141

/ A J L
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
7. - C UAD R O DE ERRADICACIN A C U M U L A D A GESTIN 2013.

GRAFICO COMPARATIVO DE ERRADICACION DE LA F.T.C.

GESTIONES 2005 AL 2013

2007 20*38

U 043.6700

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

RESULTADOS ALCANZADOS.

DENTRO DE LA ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y REDUCCION DE CULTIVOS

EXCEDENTARIOS DE COCA 2011 - 2015,

TABLA COMPARATIVA POR GESTIONES RACIONALIZADA / ERRADICADA

(EN HECTAREAS)

GESTIN RACIONALIZACIN EN ERRADICACION EN LOS TOTAL

FEDERACIONES Y PARQUES Y RESERVAS

2011 9027,2927 1482,0207 10509,3134

2012 9285,1268 1758,5432 11043,6700

2013 7994,7048 3412,3712 11407,0760

 UNIDAD JURIDICA
Las a ctiv id a d e s desarrolladas en la gestin 2013 se hallan circunscritas a las previsiones legales
co n te m p la d a s en los Pargrafos I y II del Artculo 123 del D ecreto Supremo No. 29894; en tal sentido
la Unidad Jurdica del Viceministerio, tiene co m o objetivo prestar asesoramiento jurdico especializado
a to d a la estructura del Vicem inisterio a travs d e la e je cu ci n d e las tareas d e anlisis jurdico y
gestin jurdica. Sustanciar procesos adm inistrativos sancionadores c o n tra los adm inistrados q ue
con tra vie n e n al D.S.25846 R eglam ento d e O peraciones con Sustancias C ontroladas y Precursores
d e Uso Industrial, d e l mismo m o d o en c a lid a d d e A u to rid a d S um ariante sustancias procesos
administrativos co n tra funcionarios y ex-funcionarios del Viceministerio y la DGSC al a m p a ro d e la
Ley 2027 y la Ley 1178.

A t e n d e r y p r o c e s a r los
a s p e c to s ju rd ic o s d e la
a d m in is tra c i n d e bienes y
servicios

La Unidad Jurdica cum pliendo con su rol d e asesoram iento jurdico,

desarrolla un taller de normativas jurdicas, representantes de diversas
instituciones.
PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES ATENDIDOS (Ley 2341 y D.S. 27113)
No. DETALLE CANTIDAD
1 Procesos Administrabas Sanciona dores. Gestin 2013 89
2 Resolucin Admhistrativa de Extincin de proceso y archivo de obrados 22
4 Resolucin Administrativa de Revocatoria de Recistro del administrado 2
5 Auto Moteado de plan de pago 8
6 Auto de Inicio de Proceso Administrativo (en diciembre 2013) 1
7 Resolucin Administrativa Sancionador 22
8 Auto Conminatoria y Ejecutoria 3
9 Recurso Revocatoria 9
10 Recurso Jerrquico 5
11 Resolucin Administrativa Mnisterio de Gobierno de Prescripcin 2
12 Resolucin Admhistrativa Mnisterio de Gobierno de Revocarin 1
13 Procesos Coactivo Fiscal Tributario 2
Devolucin de expedientes a la DGSC con Resolucin Admhistrativa
14 Desestmando hasta el Arto de Inicio del Proceso 3
15 No remtidos al VDS-SC 9
T O T A L P R O C E S O S A D M IN IS T R A T IV O S A T E N D ID O S = 89

Fuente: Archivo y registros de la Jefatura de Unidad Jurdica

Elaboracin: P'opia PROCESOS JUDICIALES

No. DETALLE CANTIDAD
La Jefatura de la Unidad Jurdica del Vceministerio tomo conocimiento de .

Dos Acciones de Amparo Constitucional exitosamente ganados en Sala Civi 3ra. y

1 Sala Penal 1ra.de! Tribunal Departamental de Justicia de l a Paz 2

Denuncia Penal ante el Ministerio Pblico (juzgado (te Instruccin en lo Penal)

2 Resoluan Administrativa de Revocatoria de Recistro del administrado 1

3 Proceso cte Complementa don al Auto de Confiscacin a nombre delVDS-SC 1

TOTAL PR O CESO S JUDICIALES 4

Fuente: Archivo y registros de la Jefatura de Unidad Jurdica

Elaboracin: Propia.
TRAMITES ADMINISTRATIVOS
No. DETALLE CANTIDAD

Trmite de desaduamzacin y gestin de Decreto Supremode Exencin Tributaria de

1 equipos de laboratorio para la FELCN donados por la CAN. 1

Trmite de desaduanizacin y gestin de Decreto Supremo de Exencin Tributaria de

DOS BODY SACANNER de Rayos X para la FBLCN con destino al aeropuerto
2 Internacional de VIRU VIRU de Santa Cruz y Q ALTO de La Paz 2
Regularizadn de Derecho Propietario de Bienes inmuebles de Sucre, Tanja, Oruro y
3 Santa Cruz (uno concluido v3 en proceso de conclusin) 4

4 Proceso de Compie mentacin al Auto de Confiscacin a nombre del VDS-SC 1

Del Vceministerio. bien inmueble de la calle Abdn Saavedra Trmite en conclusin
5 ante DD.RR. 1

TOTA L TRAM ITES A DMINISTRATTVOS 9

Fuente: Archivo y registros de la Jefatura de Unidad Jurdica

Elaboracin: Propia.
 ACTIVIDADES DESARROLLADAS
DE ENERO A DICIEMBRE DE 2013

No. DETALLE CANTIDAD

1 Cartas emitidas 385
2 Informes Legales 202
3 Contratos 6
Resoluciones
Administrativas Autorizaciones, apertura de fondos, RPC, RPA, y
emitidas otros. 13
4 Total 102 Resoluciones de procesos sancionadores 89
Varias 3
5 Resoluciones Ministeriales proyectadas 24
6 Resoluciones Supremas proyectadas 11
7 Decretos Supremos proyectados 3
8 Resoluciones Administratwas de Licencias ftevias (DGSC) 1.198
TOTAL 1.931

A d ic io n a lm e n te es im p o rta n te sealar qu e p o r disposicin d e l D e cre to Supremo No. 1186 b a jo

d e p e n d e n c ia d e la jefa tu ra d e la unidad jurdica se halla el area leg a l d e la D ireccin G eneral de
Sustancias C o n trola d as (DGSC) instancia t c n ic a qu e a la fe c h a ha desarrollado las siguientes
actividades:

El Dr. Quisbert, preside el taller d e actulizacin d e "N orm ativas Jurdicas"

 UNIDAD ADMINISTRATIVA
UNIDAD ADMINISTRATIVA
La Unidad Adm inistrativa del VDS-SC, realiza a ctivid ad es d e p rogram acin, organizacin,
ejecucin y control del uso eficaz y eficiente d e recursos pblicos asignados a esta Cartera
d e Estado. Asimismo, dispone d e in fo rm a ci n til, o p o rtu n a y c o n fia b le a se g u ra n d o la
razonabilidad d e los informes y estados financieros.
PRINCIPALES ACTIVIDADES:
Las activid a d e s cotidianas, son las referidas
al tra b a jo consuetudinario d e la Unidad d e
Adm inistracin: co n ta b ilid a d , presupuestos,
recursos hum anos y servicios g e n e ra le s;
relacionadas en su mayora co n la gestin y
a d m in is tra c i n d e recursos fin a n c ie ro s ,
propios y d e la c o o p e ra c i n internacional.
Contabilidad:
R evisin d e p ro c e s o s y p a g o d e
a d q u is id o re s d e bienes y servicios en
coordinacin co n las Unidades ejecutoras
del Viceministerio.
C onciliacin c o n ta b le presupuestaria.
Emisin d e reportes d e notas fiscales al
Ministerio d e G obierno c o m o e n te rector.
Elaboracin d e estados financieros d e la
gestin 2013, presentados al Ministerio d e
G o b ie rn o y rg a n o R e cto r, al 100%
(presentacin oficial hasta el 04/02/2014).
Presupuestos:
Formulacin y e je cu ci n del presupuesto
para el Viceministerio d e Defensa Social y
Sustancias C o n tro la d a s en fu n cin a los
techos presupuestarios asignados por el
Ministerio d e G obierno c o m o c a b e za de
sector.
M o d if ic a c io n e s P re s u p u e s ta r ia s ,
gestionando para el e fe c to la Resolucin
d e la M x im a In s ta n c ia re s o lu tiv a
legalm ente fa cu lta d a, a requerim iento de
las Unidades ejecutoras.
G e sti n y tra m ite d e In s c rip c i n d e
P re su p u e sto s d e los p ro g ra m a s d e
co o p e ra ci n externa: CARITAS ALEMANA:
Plan Nacional d e Prevencin d e Reduccin
d e la D em anda d e Drogas, por un m onto
to ta l d e 63.309.44 bolivianos; ONUDC:
M anejo y Uso d e Suelos y M onitoreo en los
Y un g as d e La Paz y el T r p ic o d e
C o ch a b a m b a -F57, por un m onto total de
3.401.520.65 bolivianos; y UNIN EUROPEA:
P royecto d e A p o yo al C ontrol Social d e
P ro d u c c i n d e Hoja d e C o c a , p o r un
m onto d e 2.477.771 bolivianos d e la Unin
Europea y 245.091 bolivianos d e recursos
propios; y Proyecto Centro d e Operaciones
Santa Fe d e Y a pa can i, e je c u ta d o por la
FELCN p o r un m o n to d e b o liv ia n o s
806.751,00 y b o liv ia n o s 91.509,00 d e
inversin.
Gestin y consolidacin del financiam iento
para el fu n cion am ien to d e la Jefatura de
Unidad d e Control Social, con recursos del
CONALTID - Unin Europea, por un m onto
d e 200.000 Euros, para la gestin 2014.
En cum plim iento al D.S. 1563 d e 01/05/2013,
gestiones y trmites para las modificaciones
presupuestarias, a o b je to d e a p ro p ia r
recursos m e d ia n te traspaso intra e inter
institucional, q u e perm itir a esta ca rte ra
d e Estado, cubrir el costos d e las nuevas
escalas salariales, con el increm ento salarial
correspondiente.
Gestiones para la asignacin d e recursos
en la p a rtid a d e gastos 26990 otros , a
o b je to d e d a r cu m p lim ie n to al D.S. 1802
del 20/11/2013, el cu a l instituye el p a g o
d e l S e g u n d o A g u in a ld o - Esfuerzo p o r
Bolivia, a p ro b a d o m e d ia n te Resolucin
Ministerial 263/2013 de 13/12/2013.
Registro s is te m tic o d e la a c tiv id a d
fin a n c ie ra g e n e ra d a p o r la a c tiv id a d
c e n t r a l d e l VDS-SC y D ire c c io n e s
dependientes.
Siendo el Estado Plurinacional d e Bolivia
m iem bro a ctivo de la C om unidad Andina
d e N aciones, en la gestin 2013, se ha
efe ctu ad o la transferencia de equivalentes
a Euros 22.250.00, a su c e d e en Lima Per,
por c o n c e p to de p a g o de tercera cuo ta ,
en el m a rc o d e l P rogram a PRADICAN.
Dichos recursos, provenientes d e DGSC
(100.000 bolivianos); d e la Secretaria de
C o o rd in a c i n d e l CONALTID (59.887
bolivianos) y de recursos propios del VDS-
SC (41.863.98 bolivianos) fueron transferidos
con cargo al presupuesto a p ro ba do a esta
Cartera de Estado. La FELCN fue el principal
beneficiario d ire cto de ste p roye cto, ya
q u e re cib i la d o ta c i n d e equipos d e
laboratorio (crom atgrafo con tram pa de
iones y balanza d e presin), y el VDS-SC
asum i los gastos ya q u e la FELCN no
c u e n ta c o n recursos disponibles en su
presupuesto.
Al cierre de la gestin fiscal, dichos saldo
fueron d e vu elto s a la sede d e la Unin
Europa, en Brcelas - B lg ica , segn
tra n sfe re n cia No. F20122013 d e l B anco
Central de Bolivia.
Trmites correspondientes para el cierre
de la cu e n ta especial de dich o p roye cto
en el Banco C entral d e Bolivia, as c o m o
la cu e n ta fiscal del Banco Unin.
Servicios Generales:
Planificar y program ar, en co o rd in a c i n
c o n las u n id a d e s e je c u to r a s las
necesidades previsibles d e m ateriales y
servicios c o m o suministros d e o fic in a ,
materiales de aseo, servicios bsicos, etc.
Provisin de suministro de servicios bsicos
(a g u a , e le c tric id a d y telfonos) y ve la r
p a ra q u e se e n c u e n tre n en p tim a s
condiciones.
L icita ci n y a d ju d ic a c i n d e bienes y
servicios p a ra asegurar las co n d icio n e s
ptim as para el tra b a jo d e las diferentes
reas del VDS-SC: equipam iento de la sala
de reuniones, central te lef n ica , escner
d e a lto tr fic o , a u to m a tiz a c i n d e la
puerta de garaje, entre otras.

Al 03 de marzo la gestin 2013, el proyecto

A p o y o al C o n tro l Social d e la Hoja d e
C oca, financiado con recursos de la Unin
Europea, en el m a rc o d e su n orm a tiva,
cierra actividades operativas, sin em bargo
a dicha fe ch a aun q u e d a b a n pendientes
d if e r e n t e s t a r e a s d e c a r c t e r
adm inistrativo. En este m arco, la Jefatura
Administrativa, al cierre del proyecto realiz
gestiones, trmites y devolucin de saldos
no ejecutados, de bolivianos 1.812,986.63
los que se encontraban en la cuenta fiscal
del Banco Unin.
C ontrol y supervisin de los Activos Fijos de la
Institucin.
R e p o rte d e l S istem a d e In fo rm a c i n y
EERIPC-N w in d
d e cla ra ci n de:
IJTW
Sistema d e Inform acin d e Activos Fijos a
EQjJPOSi DE ON 38
Direccin General de C ontabilidad Fiscal al:
DEJURBE - Declaracin Jurada de Bienes del MUEBLES Y ENSERES m 249 522
Estado al Servicio N acional de Patrimonio EOUP DE C O M U N O N 29 i 32
SIPAP - Sistema In fo rm tic o d e l Parque
M m M U i A EQUIPO 8 23
A u to m o to r de las e n tid a d e s Pblicas a la
R e ce p ci n , revisin y c o d ific a c i n d e los VEHLUUDS 30 Q l
activos transferidos a esta Cartera de Estado, MOTOCICLETA 3 & 9
al cierre del p ro y e c to . C ontrol Social, de TOTAL 601 m 90S
a cu e rd o al siguiente detalle:

Recuperacin de Importes N o m b re y A p e llid o G e s ti n

Im p o rte
A deudado
im p o rte
C a n c e la d o
S a ld o
A deudado
E s ta d o A c tu a l

pendientes de descargo E d u a rd o E u le rt G u tie rre z 2002 1 ,7 6 6 .4 5

1 .7 6 6 .4 5
CANCELADO

J a iro R u iz Ju s tin ian o R ib era lta 2007 5 0 0 .0 0 CANCELADO

5 0 0 .0 0

J h o n n y G o n z a lo S im b ro n C a b a lle ro 2003 2 ,2 3 2 .0 7 CANCELADO

2 .2 3 2 .0 7

La U nidad A dm inistrativa, J u a n C a rlo s S a lin a s Q u iro g a - O ru ro 2007 1 0 0 0 .0 0

7 5 0 .0 0 2 5 0 .0 0
C UATRO CUOTAS

L uis C a lv im o n te R o ch a 2002 1 3 2 .5 6
1 3 2 .5 6 CANCELADO
recuper deudas con cargo M a n u e l Q u is p e V a lle jo s 2007 5 0 0 .0 0 CANCELADO
5 0 0 .0 0
de cuenta docum entada de M a n u e l Q u is p e V a lle jo s 2006 5 0 0 .0 0 5 0 0 .0 0 CANCELADO

gestiones pasadas. Durante M a ria F e rn a n d a C a s tro -T rin id ad 2006 5 0 0 .0 0

5 0 0 .0 0
CANCELADO

In fo rm e 2 2 /1 3 d e 2 0 /8 /2 0 1 3 solicitando

la gestin 2013, en base a P a tricia F lo re s O rtiz S ta .C r u z 2007 1 .0 0 0 .0 0 5 0 0 .0 0 5 0 0 .0 0 inicio d e ac c io n e s le g a le s a V c to r H u g o

C hvez.

R e n a to J a ra n d illa S e g u ra 2003 1 .5 0 0 .0 0 CANCELADO

procedimientos establecidos, 1 .5 0 0 .0 0

S o le d a d C h u q u im ia A rze 2010 5 0 0 .0 0 CANCELADO

se p ro c e d i a in s ta u ra r 5 0 0 .0 0

T e r e s a S u x o T ic o n a 2003 1 .0 0 2 .2 0
1.002.20 CANCELADO

p r o c e s o s W ilb e r D a v id M a n z a n o M urillo C b b a 2006 1 .0 0 0 .0 0

1 .0 0 0 .0 0 CANCELADO

W ilso n A n d ia A lm e n d ra s S u c re 20 07 1 3 9 .6 0
a d m in is tra tiv o s /le g a le s a E lb a B a rk e r E g u e z 19 97
1 3 9 .6 0 CANCELADO

CANCELADO
3 .7 9 5 .0 0 3 .7 9 5 .0 0

funcionarios y exfuncionarios L o u rd es S a la z a r
L o u rd es S a la z a r
1999
1999
2 1 1 .0 0
3 6 .1 6
2 1 1 .0 0
3 6 .1 6
CANCELADO
CANCELADO
P ro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
A b d o n B errio s P e ralta 2 0 ,0 0 0 .0 0
de esta cartera de Estado, A b ig ail R iv e ra M ea lla
2003

2001 8 9 9 .3 7
2 0 .0 0 0 .0 0 F iscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B urgos.
J u z g a d o Ju d icial 2 d o . C o a c tiv o Fiscal
8 9 9 .3 7 D ra . Lu via A sp ia zu .

con el afn de recuperar los A b ig ail R iv e ra M . 2002 3 .0 0 0 .0 0

3 .0 0 0 .0 0
J u z g a d o Judicial 2 d o . C o ac tiv o Fiscal
D ra . Lu via A sp ia zu
P ro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
A d a A rie t R o c a Iriarte S ta .C r u z 2006 1 .0 0 0 .0 0 1 .0 0 0 .0 0 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B u rg o s
im p o rte s p e n d ie n te s d e C a rlo s A n to n io A lc o re z a L ara 2001 3 .5 1 5 .7 0
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
3 .5 1 5 .7 0 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a q a Burgos
J u z g a d o Judicial 2 d o . C o a c tiv o Fiscal
descargo. D e n n is F ab ricio Z ilbetti V a c a 2002 2 .0 0 0 .0 0
5 0 0 .0 0 1 .5 0 0 .0 0 D ra . L u via A sp ia zu .
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
H e c to r J a v ie r B ald ivie so - T a rija 2006 5 0 0 .0 0
5 0 0 .0 0 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a q a B urqos
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
Ja q u e lin e S u a re z S u a re z 2002 2 ,8 6 1 .2 4
2 .8 6 1 .2 4 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B urgos
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
En ese s e n tid o , se han Luis C a lv im o n te R o c h a 2005 3 ,0 0 0 .0 0 3 .0 0 0 .0 0 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B u rg o s
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
Luis C a lv im o n te R o c h a 2006 2 9 6 .7 3 2 9 6 .7 3 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B u rg o s
r e c u p e r a d o Bolivianos Nirrfa M a rc e la P iritag u ari C res p o 2003 1 .6 9 8 .6 6
1 .6 9 8 .6 6
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 2 d o . C o ac tiv o
Fiscal D ra. Lu via A sp ia zu
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 2 d o . C o ac tiv o
16.065,04, y se tienen procesos T e r e s a S u x o T ic o n a (*) 2002 8 .0 0 0 .0 0
8 .0 0 0 .0 0 Fiscal D ra. Lu via A sp ia zu
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
W ilb e r M a n z a n o M urillo 2001 1 .6 4 0 .0 0
1 .6 4 0 .0 0 Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a q a B urqos
judiciales en los juzgados 1ro. W illia m B a rb a D o m in g u e z 2001 1 .5 2 6 .1 5
1 .5 2 6 .1 5
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 1ro. C o ac tiv o
Fiscal D ra , G im e ld a R e y n a g a B urqos
Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 2 d o . C o ac tiv o
W ils o n Iv a n B u tro n U zq u ian o 2002 2 5 5 .5 2
y 2do. "C oactivo fiscal" , por 2 5 5 .5 2 Fiscal D ra . Lu via A sp ia zu

5 .0 0 0 .0 0 Pro c es o Ju d icial J u zg a d o 2 d o . C o ac tiv o

W ilso n Iv a n Butron U zq u ian o 2003 5 .0 0 0 .0 0
Fiscal D ra. Lu via A sp ia zu
un m onto total de bolivianos
1 .0 0 0 .0 0 S e solicito ce rtifica cion e s p a ra em itir N o ta
H e rm a n n H e u e r F o rg n on e 1 .0 0 0 .0 0
58.683,37, haciendo un total 2000 d e C a rg o

S e notifico e n su d o m icilio p a ra qu e
R e y e s B u stillo s A b ig aild o R am o n 2001 2 .2 4 0 .0 0 2 .2 4 0 .0 0 p re s e n te d e s c a rg o s - E x fu nc io n ario d el
de 74.748.41 bolivianos, de V D S se.

H u m b e rto C as tillo
acuerdo al siguiente detalle: 7 4 .7 4 8 .4 1 1 6 .0 6 5 .0 4 5 8 .6 8 3 .3 7
TOTA LES
En el rea de almacenes ser realiz: Recursos Humanos:
Inventario de alm acn al cierre de gestin C o n tro l d e los recursos hum anos en el
2012 c o n un sa ld o v a lo ra d o d e Bs. cum plim iento de tareas vinculadas d e esta
217.627,63. Cartera de Estado; registro y ejecucin de
A p e rtu ra de in ve n ta rio , saldo fsico y planillas.
valorado para la gestin 2013, con valor al
cierre de la gestin 2012. O rganizacin d e cursos d e c a p a c ita c i n
Registr en form ularios de ingresos de en cum plim iento al Art. 9 d e la Ley 1178.
materiales de alm acn del N 905 al N 1119
(214 formularios utilizados en la gestin 2013). 32 funcionarios han sido c a p a c ita d o s
las com pras menores, com pras con caja en la " Ley 1178
chica e ingresos de materiales en almacn.
Registr en form ularios de solicitud de 20 en Responsabilidad por la funcin
materiales en alm acn del N 1864 al 2251 p b lica ".
(387 formularios utilizados en la gestin 2013).
formularios llenados a requerimiento de las 11 en Fundam entos del Sistema de
unidades. Control G ubernam ental".
Registr en formularios de salida de almacn
del N 2386 al N 2908 (522 formularios EJECUCIN PRESUPUESTARIA:
utilizados en la gestin 2013). La ejecucin presupuestaria d e la Institucin
Sistematizacin de informacin y registro en y d e las unidades y proyectos dependientes,
kardex de ingresos y salidas de alm acn en la g e sti n 2013 a lc a n z o el 88 %, d e
a c u e rd o al siguiente d e ta lle por la Unidad
del VDS-SC.
ejecutora.
Control de movimiento de ingresos y salidas
de materiales de alm acn conciliados con
kardex y existencia fsica de materiales en
alm acn.
Cierre del inventario de a lm a c n de la
gestin 2013, con un saldo va lorado de
Bs.212.898,26.
 VDS-SC
F-57
CARITAS ALEM ANIA
FE'LCN
CONTROL SOCIAL
DGSC

ACTIVIDADES ESPECIALES: 2) El a c to d e clausura oficial en la ciu d a d La

En re p re s e n ta c i n el V ic e m in is te rio d e Paz,en instalaciones del VDS-SC; y
Defensa Social y en ca lid a d d e C oordinador 3) El a c to d e clausura en la ciudad d e Santa
Nacional d e Programa PRADICAN, la Jefatura
Cruz, en el auditorio d e la FELCN. En am bos
Adm inistrativa, organizo las a ctivid a d e s d e
eventos d e clausura, el Lic. A ra n e d a , en
clausura del proyecto en Bolivia a travs de:
entacin del O bservatorio
1) Una c o n fe re n c ia d e prensa ~
presencia del Vicem inistro Felipe no d e Drogas d e la CICAD/OEA,
el R epresentante d e la U ados del S egundo Estudio
Bolivia, Timoty Taylor; el R Consum o d e
C o m u n id a d A n d in a d " aria, 2012.
Lpez.
G e s ti n y o rg a n iz a c i n d e cursos d e
c a p a cita ci n internacionales, para fortalecer
las c a p a c id a d e s t cn ica s d e funcionarios
d e la Institucin (VDS-SC, DGSC y FELCN), en
las reas d e re d u c c i n d e la d e m a n d a y
oferta d e drogas, y gestin pblica:
Curso Polticas Pblicas en Reduccin d e y d e re ch o s hum anos. A m bos sem inarios,
la Dem anda d e Drogas y Nuevos Paradigmas
en la Intervencin Integral d e A d iccion e s ,
fu e d ic ta d o p o r la e x p e rta A rg e n tin a ,
Lic. G ra c ie la Touze, D ire c to ra d e la
A sociacin Civil Intercambios.
Curso Nuevas Perspectivas en Reduccin
d e la O fe rta d e D rogas , d ic ta d o p o r el
e x p e rto P eruano, Dr. R ica rd o S oberon,
Director del Centro d e Investigacin: drogas
c o n ta ro n c o n el a v a l a c a d m ic o d e la
Escuela de Actualizacin A ca d m ica (ASAP)
d e la Universidad Privada Franz Tamayo.
 El e ve n to ralizado en el Paraninfo de
la Carrera d e Trabajo Social, c o n t
c o n la p a rtic ip a c i n d e ms d e 250
CERTIFICADO participantes, entre alumnos, docentes
y m ie m b ro s d e o r g a n iz a c io n e s
sociales.
Por haber participado t n '* Conferencia Internacional: "TRABAJO
SOCIAL TM HSm ctO N AL". organicedo por I* carrero de Trabajo Socl*<
d e I t U niversidad M ayor d e Sen Andrds y el W c e m in !s * rio de Defensa G estin p a ra la p a rtic ip a c i n d e
Social y Sustancias C ontroladas, en el m arco del PROVECTO RElETfiAN,

la Per, 29 de octubre de 20J3

funcionarios del Vicem inisterio en el
Seminario Internacional Perspectivas
despus del Fracaso d e la G uerra
Contras las Drogas , orga niza do por
la Universidad Franz Tamayo.
is c s rw .

...
Proyecto 1: RELETRAN
reletran
Red Latinoamericana-Europea
de Trabajo Social Transnacional

El p r o y e c t o a p u n t a a p r o m o v e r la
co o p e ra ci n y el intercam bio regional y bi-
regional entre U niversidades y
Organizaciones de C am po en el m bito del
Trabajo Social c o m u n ita rio ; en Bolivia el
p roye cto est e je c u ta d o por la Carrera d e
Trabajo Social d e la Universidad M ayor de
San Andrs y el Vicem inisterio d e Defensa
Social y Sustancias Controladas, a travs de
la Jefatura d e Unidad Adm inistrativa.

El c u r s o t i t u l a d o A c c i n c o l e c t i v a
In te rc u ltu ra l p a ra el D e sa rro llo S o cia l
C o m u n ita rio ", estuvo dirig id o a personas
d e d ic a d a s al tra b a jo social c o m u n ita rio en Instituciones Pblicas, S o c ie d a d Civil y
O rganizaciones Sociales, co n una d u ra ci n del 24 d e agosto al 22 d e d icie m b re y una
c a rg a horaria de 288 horas acadm icas.

La estructura del curso, estuvo dividida en mdulos:

M dulo 1: Trabajo social com unitario y gestin social.
M dulo 2: A ccin co le ctiva y gestin social intercultural.
M dulo 3: Planificacin estratgica.
M dulo 4: Teoras y M etodologas del Trabajo Social Com unitario.

El mdulo 4, a su vez estuvo dividido en tres com ponentes: M etodologa MECOM, M etodologa
Planes C om unitarios y M e to d o lo g a ECO2. Esta ltim a, estuvo a c a rg o d e la Jefatu ra
Administrativa del VDS-SC, d a d a la experiencia en el m anejo de la m etodologa, a p lic a d a
a la prevencin y tra ta m ie n to com unitario de drogas.

Precedencia

Estudiantes
Egresados Hombre
Docentes M ujer
Sociedad Civil
En el curso p a rtic ip a ro n 61 personas, d e d o n d e el 33 % estab an en represe nta cin de
Organizaciones Sociales (juntas vecinales, C o n fe de racin d e Mujeres Bartolina Sisa, etc.).

El curso fue c o m p le ta m e n te g ra tu ito y se oto rg a ro n ce rtifica d o s d e p a rtic ip a c i n a los

cursantes, c o n v a lo r curricular, o to rg a d o p o r la Universidad M a yor d e San Andrs, el
Vicem inisterio d e Defensa Social y la Universidad A lice Salom n d e Berln - A lem an ia.

Cursos de form acin de similares caractersticas, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN NDRE

se d e s a r r o l l a r o n en Brasil ( S o r o c a b a y F a c u ta d
D ivinopolis), C hile, C o lo m b ia , G u a te m a la , C a rre ra de Tra ba jo Social

M x ic o (DF y Tuxla G u ti rre z ), P a n a m ,

VI CEMINIS
U N IS T E R IO DE D E F E N A S O C IA L Y
A lem ania y Espaa. En c a d a pas, a travs del S U S T A N C IA S C O N T RCO L A Dr a A S
NTR
trabajo co o rd in a d o entre organizaciones de la lir/ia n a p a rtic ip a r dal:

p r c tic a y universidades, se busca alcanzar el CURSO:

objetivo de C a p a c ita r extracurricularm ente a
personas miembros de la co m un id a d en temas
re la c io n a d o s al Trabajo social c o m u n ita rio :
C om unidad, Participacin e Inclusin social .
El Viceministerio, en congruencia con su misin
ACC10N[C0IiECTIVA INTERCULTURAL
PARA EL DESARROLLO SOCIAL
COMUNITARIO
DIRIGIDO A:
Personas que se encuentran desarrollando actividades de Trabajo Social Comu
nitario en: Instituciones Pblicas, Organizaciones No Gubernamentales, Funda
ciones, Organtizaciones de Base, etc.
Estudiantes Universitarios de la carrera de trabajo social, egresados(as) y de
u timos cursos.

y objetivos, ha sido p a rtic ip en la fo rm a ci n

d e lderes y lideresas d e base, d o c e n te s y
alumnos d e la carrera d e tra b a jo social, en lo
q u e re s p e c ta al anlisis, in te rp re ta c i n e
in te rve n ci n en la p ro b le m tic a social, co n
principal nfasis en el a b o rd a je d e las drogas
desde un p unto d e vista com unitario. Para la
g e sti n 2014, d a d a la g ra n d e m a n d a d e
formacin, se prev la realizacin de la segunda ORG A NIZA D O ! POR:

versin del curso, a lcanzando de esta m anera

reletr
a 120 personas fo rm a d a s en tra b a jo social R i iV W jly M R .
ateaMa i-iiiipn la, i t a
com unitario. BBtaiw-nVEM3a3-y/-./*y
 Paz, C o c h a b a m b a , Santa Cruz y Sucre, cu yo
resultado dio pie al diseo d e la b o le ta final,
d iv id id a e n 4 d im e n s io n e s : 1) d a to s
s o c io d e m o g r fic o s ; 2) Salud y co n s u m o y
El Proyecto "Censo de Nias, nios, Adolescentes
c o n s u m o d e d ro g a s ; 3) c a lle jiz a c i n y
y Adultos en Situacin d e C alle, en ciu d a d e s
econm ica; y 4) preguntas especiales; distribuidas
capitales de Bolivia", n ace luego de un profundo
en 56 preguntas.
anlisis d e la re a lid a d sobre el co n sum o d e
drogas en po bla cio n e s a lta m e n te vulnerables,
El levantam iento d e datos, se realiz del
y de la necesidad de c o n ta r co n datos
11 de noviembre al 14 de diciembre
e s ta d s tic o s o fic ia le s s o b re la l
de la gestin 2013, en las nueve
c a n tid a d y caractersticas d e las
c iu d a d e s c a p it a le s d e
personas en situacin d e calle. /
d e p a rta m e n to d e Bolivia.
^ v \ Para la prxima gestin, se
La In ve stig a ci n , se realiz i
k tie n e p la n if ic a d o el
d e fo rm a c o n ju n ta c o n la
P ro c e s a m ie n to d e los
R ed N a c io n a l p o r la
datos, la elaboracin del
Defensa d e los Derechos U
A Informe final a travs de
de la Niez y Adolescencia ttr a
en S itu a c i n d e C a lle ; 2 una comisin
c o n fo r m a d a p o r 1
In s titu c io n e s P b lic a s tL M
representante d e c a d a
( G o b i e r n o s *
7 d e p a r t a m e n t o m s
Departamentales y
p e rs o n a l t c n ic o d e l
M u n ic ip a le s ) y d e la vil
so cie d a d civil d e las nueve M U B W M f'Ju/ V D S - S C , para su
Wm i presentacin oficial.
ca pitales d e d e p a rta m e n to '
d e Bolivia y la A s o c ia c i n
B o liv ia n a d e C o m u n id a d e s
Teraputicas (ABCT).

Al tratarse del prim er censo d e personas

en situ a ci n d e c a lle a nivel n a c io n a l, y c o n
antecedentes solamente a nivel local, el proceso
d e in v e s tig a c i n , in c lu y o el d is e o d e la
investigacin, la elaboracin del instrumento de
re c o le c c i n y la d e lim ita ci n d e la p o b la c i n
o bjetivo. C om o muy pocas veces ha ocurrido,
Instituciones Pblicas y de la Sociedad Civil, nos
reunimos en dos talleres nacionales, para debatir,
a nalizar y consensuar, c o n c e p to s y procesos
Adem s del resultado del censo de personas en
m etodolgicos.
situacin de calle, a partir de esta investigacin,
se ha c o n fo r m a d o u na re d n a c io n a l d e
Instituciones que tra b a ja n co n la p ro b le m tica
calle.

'.'t'ssi i - ist&msa Wr W x w ' w v -r*' r*

C E N S O D E P E R S O N A S EN S IT U A C I N D E C A L L E EN C IU D A D E S CENSO DE PERSONAS EN SITUACIN DE CALLE EN CIUDADES
C A P IT A L E S D E B O L IV IA Y L A C IU D A D D E E L A L T O CAPITALES DE BOLIVIA

P R IM E R E N C U E N T R O N A C IO N A L P A R A L A P L A N IF IC A C I N SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL DE PLANIFICACIN Y

Y C O N S T R U C C I N M E T O D O L G IC A COORDINACIN
Cochabam ba, 01 y 02 de agosto de 2013 C o ch ab am b a, 2 4 y 2 5 d e o ctu b re de 2013
Informe Estadstico y Cuadros
de Interdiccin y Erradicacin
 R A C IO N A L IZ A C I N Y E R R A D IC A C I N D E C U L T IV O S D E C O C A
D E L 01 D E E N E R O A L 16 D E D IC IE M B R E D E 2 0 1 3

E X P R E S A D O E N H E C T A R E A S (H a s .) ILL
REGIN
R ac./Errad. TRPICO YU NG AS YAPACAN TOTAL
COCHABAM BA LA PAZ STA C RU Z
TO TA L (Has.) 7.406.46 3.470.84 529.77 11.407.07

TROPICO
C O C H A B A M B A YUNGAS
LA PAZ YAPACAN
STA CRUZ

TROPICO
COCHABAMBA

i YUNCAS
LA PAZ

YAPACAN
STA CRUZ

8 .000,00 7.406.46

7 .0 0 0 .0 0

6 . 000.00

I TROPICO
5 .0 0 0 .0 0
COCHABAMBA
4 .0 0 0 .0 0 ^470^4- I YUNGAS
LA PAZ
3 .0 0 0 .0 0
YAPACAN
2 .000 .00
STA CRUZ
1.000,00

 INFORME ESTADSTICO DE S EC U ES T R O DE
DROGA
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
EXPRESADO EN TONELADAS (Tn )

DROGA SECU ESTR A D A TOTAL

Pasta Base de Cocana (Toneladas) 20,40

Clorhidrato de Cocana (Toneladas) 1,58
TOTAL COCANA 21,98
Marihuana (Toneladas) 76,46
TOTAL DROGA SECU ESTR A D A 98,44

OPERATIVOS
I 13.966

In fo rm e Estadstico Secuestro de
droga

H Pasta Base de Cocana

(Toneladas)

H Clorhidrato de Cocana
(Toneladas)

U M arihuana (Tone Iadas)

In form e Estadstico Secuestro de droga

90.00
80.00 76.46

70.00
60.00
50.00
40.00
S e r e s l
30.00
20.40
20.00
10.00 1,58

Pasta Base de Cocana Clorhidrato de Cocana Marihuana (Toneladas)

(Toneladas) (Toneladas)

1
94
AVA

i r
 DIRECCION GENERAL DE LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO
RESULTADOS OBTENIDOS

PERIODO: 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2013

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
OPERATIVOS REALIZADOS 1.209 1.005 1.202 1.226 1.245 1.026 1.102 981 1.063 1,234 1.522 1.151 13.966

SECUESTRO DROGA
COCAINA BASE (tn) 1.577.758,63 1.235.261,03 1.817.901,58 1.976.084,90 1.756.768,15 962.932,64 2.320.807,62 1.006.337,12 1.752.881,63 1.379.181,82 2.831.123,79 1.779.943,37 20.396.982,28

CLORHIDRATO DE COCAINA (tn) 31.831,50 170.343,00 89.196,00 197270,50 50.802,00 32.930,50 208.238,00 169.530,00 171.272,50 77.341,00 286.061,00 97.913,00 1.582.729,00

TOTAL COCAINA (tn) 1,61 1,41 1,91 2,17 1,81 1,00 2,53 1,18 1,92 1,46 3,12 1,88 21,98

MARIHUANA (tn) 0,74 0,07 36,71 10,52 11,32 2,12 3,72 5,92 0,70 1,52 0,34 2,78 76,46

SECUESTRO DE SS. QQ.

SUSTANCIAS SLIDAS (tn) 60,99 36,19 46,82 114,16 64,76 35,13 80,13 146,87 46,28 76,22 111,85 81,00 900,39

SUSTANCIAS QUIDAS (m3) 167,94 127,67 162,96 216,19 192,50 106,69 166,91 125,35 140,11 174,03 237,53 235,78 2.053,67

HOJA DE COCA (tn) 44,55 37,65 49,48 45,63 29,52 35,81 45,35 30,26 37,72 33,36 51,57 34,66 475,55

LAB. CRISTALIZACION DESTRUIDOS 2 5 4 8 2 3 6 8 6 9 5 9 67

LAB. RECICLAJE DESTRUIDOS 2 4 4 6 1 5 6 8 3 6 50

5
FABRICAS DESTRUIDAS 465 301 467 438 553 327 353 330 400 574 963 759 5.930

APREHENDIDOS 371 401 392 553 473 431 379 358 361 325 337 199 4.580

COCAINA BASE (tn)

 CLORHIDRATO DE COCAINA (tn)
0,29

0,17

0,10
0,0$ F=i

SECUESTROS DE M ARIHUANA (tn)

nn
10,52 U ,i2

i, 72
2,12
0.74 0.07
n ' n l i s e ' " f*
---------------- 1----------------- 1------------------1----------------- 1----------------- 1----------------- r

Q <iO / y jO vvO xO Q$P a

/ / * ^ ^ / /> y f
<$> o'

SUSTANCIAS LIQUIDAS (m3)

250.00 2 }5,73

200.00
167 4 166,91 174,0}

150,00

100.00

50,00

0.00
oP oP ^9 a^ jO aO <P <0 nSf S' >
/ / / ^ f /
 SUSTANCIAS CONTROLADAS SOLIDAS
160,00 146,87

140,00
111,8S
120,00

100,00

S0,00 60,99

60,00 46.28
40,00

20,00

SECUESTRO DE HOJA DE COCA (tn)

44.55

-JOM-

FABRICAS DESTRUIDAS

1.000
900

800

700

600

500

400

300

200
100
0
PERSONAS APREHENDIDAS

OPERATIVOS REALIZADOS

1.522

1.209_______ 1 1.226 1-245 1.234

17151
1.026
1102 981
*
1.063

IJ
t i i i i i I i i r~

oP oP aO yjSy jO ^p p A <
O&
^ # J- f ^ y / </ .</ J i3r
 asse
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

Calle Ricardo Muja N 757 (entre Cervantes y Armanza - Zona Sopocachi)

Telfonos: (591-2) 2415508 - 2415548 Fax: 2415040
Departam ento de Comunicacin y Prensa del VDS.-SC. Tel. 2124276
E mail: com unicacones@vds.bo
Pgina Web: ww w.vds.gob.bo
La Paz - Bolivia