4.4.
2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
REGULAMENTUL (UE) NR. 305/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI
din 9 martie 2011
de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de
abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
n special articolul 114,
avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social
European (1),
hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (2),
ntruct:
(1) Normele statelor membre impun ca construciile s fie
proiectate i executate n aa fel nct s nu pun n
pericol sigurana persoanelor, a animalelor domestice i
a bunurilor i s nu duneze mediului.
(2) Normele respective influeneaz n mod direct cerinele
aplicabile produselor pentru construcii. Cerinele
respective se reflect, la rndul lor, n standardele
naionale aplicabile produselor, autorizrile tehnice
naionale i alte specificaii i dispoziii tehnice
naionale privind produsele pentru construcii. Din
cauza disparitii acestora, respectivele cerine sunt o
piedic n calea schimburilor comerciale n interiorul
Uniunii.
(3) Prezentul regulament nu ar trebui s aduc atingere
dreptului statelor membre de a specifica cerinele pe
care le consider necesare n vederea asigurrii proteciei
sntii, mediului i a lucrtorilor n timpul utilizrii
produselor pentru construcii.
(1) JO C 218, 11.9.2009, p. 15.
(2) Poziia Parlamentului European din 24 aprilie 2009 (JO C 184 E,
8.7.2010, p. 441), Poziia n prim lectur a Consiliului din
13 septembrie 2010 (JO C 282 E, 19.10.2010, p. 1), Poziia Parla
mentului European din 18 ianuarie 2011 (nepublicat nc n
Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 28 februarie 2011.
L 88/5
(4) Statele membre au introdus dispoziii, inclusiv cerine,
privind nu numai sigurana cldirilor i a altor
construcii, dar i sntatea, durabilitatea, economia de
energie, protecia mediului, aspectele economice i alte
aspecte care prezint importan n interesul public.
Actele cu putere de lege, msurile administrative sau
jurisprudena, stabilite fie la nivelul Uniunii, fie la
nivelul statelor membre, referitoare la construcii pot
avea un impact asupra cerinelor privind produsele
pentru construcii. ntruct efectul acestora asupra func
ionrii pieei interne poate fi similar, este oportun ca
actele cu putere de lege, msurile administrative i juris
prudena s fie considerate dispoziii n sensul
prezentului regulament.
(5) Dup caz, dispoziiile privind utilizarea sau utilizrile
preconizate ale unui produs pentru construcii ntr-un
stat membru care vizeaz respectarea cerinelor funda
mentale aplicabile construciilor determin caracteristicile
eseniale a cror performan ar trebui declarat. Pentru a
se evita situaia n care declaraia de performan este
lipsit de coninut, ar trebui s se declare cel puin una
dintre caracteristicile eseniale ale unui produs pentru
construcii care sunt relevante pentru utilizarea sau utili
zrile declarate.
(6) Directiva 89/106/CEE a Consiliului din 21 decembrie
1988 privind apropierea actelor cu putere de lege i a
actelor administrative ale statelor membre referitoare la
produsele de construcii (3) a urmrit s elimine barierele
tehnice din calea comerului n domeniul produselor
pentru construcii, cu scopul de a favoriza libera lor
circulaie pe piaa intern.
(7) Pentru atingerea acestui obiectiv, Directiva 89/106/CEE a
prevzut stabilirea unor standarde armonizate pentru
produsele pentru construcii i eliberarea de agremente
tehnice europene.
(8) Directiva 89/106/CEE ar trebui s fie nlocuit n vederea
simplificrii i a clarificrii cadrului existent, precum i n
vederea creterii transparenei i a eficacitii msurilor n
vigoare.
(3) JO L 40, 11.2.1989, p. 12.
L 88/6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(9) Prezentul regulament ar trebui s in seama de cadrul
juridic orizontal pentru comercializarea produselor n
cadrul pieei interne, stabilit prin Regulamentul (CE)
nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului
din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinelor de acreditare i
de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercia
lizarea produselor (1), precum i prin Decizia
nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consi
liului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru
comercializarea produselor (2).
(10) nlturarea barierelor tehnice n domeniul construciilor
poate fi obinut numai prin stabilirea unor specificaii
tehnice armonizate n scopul de a evalua performanele
produselor pentru construcii.
(11) Respectivele specificaii tehnice armonizate ar trebui s
includ ncercarea, calculele i alte mijloace, definite n
cadrul standardelor armonizate i al documentelor de
evaluare europene, care permit evaluarea performanei
n ceea ce privete caracteristicile eseniale ale produselor
pentru construcii.
(12) Metodele utilizate de ctre statele membre n cerinele
acestora aplicabile construciilor, precum i alte norme
naionale referitoare la caracteristicile eseniale ale
produselor pentru construcii, ar trebui s fie conforme
cu specificaiile tehnice armonizate.
(13) Atunci cnd este oportun, ar trebui ncurajat utilizarea
n cadrul standardelor armonizate a claselor de
performan referitoare la caracteristicile eseniale ale
produselor pentru construcii, astfel nct s se in
seama de diferitele niveluri ale cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor pentru anumite construcii,
precum i de diferenele ntre condiiile climatice,
geologice, geografice sau de alt natur, existente n
statele membre. Pe baza unui mandat revizuit, orga
nismele europene de standardizare ar trebui s fie mpu
ternicite s stabileasc astfel de clase, n cazul n care
acestea nu au fost deja stabilite de Comisie.
(14) Atunci cnd utilizarea preconizat necesit respectarea de
ctre produsele pentru construcii a unor niveluri-prag
pentru orice caracteristici eseniale n statele membre,
aceste niveluri ar trebui stabilite n cadrul specificaiilor
tehnice armonizate.
(15) La evaluarea performanei unui produs pentru construcii,
ar trebui s se ia, de asemenea, n considerare aspecte de
sntate i de siguran legate de utilizarea acestuia pe
ntregul su ciclu de via.
(16) Nivelurile-prag stabilite de Comisie n temeiul prezentului
regulament ar trebui s constituie valori general recu
noscute pentru caracteristicile eseniale ale produsului
pentru construcii vizat n ceea ce privete dispoziiile
(1) JO L 218, 13.8.2008, p. 30.
(2) JO L 218, 13.8.2008, p. 82.
4.4.2011
din statele membre i ar trebui s asigure un nivel ridicat
de protecie n sensul articolului 114 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene (TFUE).
(17) Un nivel-prag poate avea un caracter tehnic sau de regle
mentare i poate s se aplice unei singure caracteristici
sau unui set de caracteristici.
(18) Comitetul European de Standardizare (CEN) i Comitetul
European de Standardizare Electrotehnic (Cenelec) sunt
recunoscute ca fiind organismele competente pentru a
adopta standardele armonizate n conformitate cu orien
trile generale pentru cooperarea dintre Comisie i aceste
dou organisme, semnate la 28 martie 2003. Fabricanii
ar trebui s utilizeze respectivele standarde armonizate
atunci cnd referinele acestora au fost publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n conformitate cu
criteriile stabilite n temeiul Directivei 98/34/CE a Parla
mentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998
referitoare la procedura de furnizare de informaii n
domeniul standardelor, reglementrilor tehnice i al
normelor privind serviciile societii informaionale (3).
Atunci cnd s-a atins un nivel suficient de expertiz
tehnic i tiinific n ceea ce privete toate aspectele
relevante, ar trebui s se utilizeze n mai mare msur
standarde armonizate n ceea ce privete produsele
pentru construcii, inclusiv, dac este cazul, i dup
consultarea Comitetului permanent pentru construcii,
prin solicitarea, prin intermediul unor mandate, ca stan
dardele respective s fie elaborate pe baza documentelor
de evaluare europene existente.
(19) Procedurile prevzute prin Directiva 89/106/CEE de
evaluare a performanei privind caracteristicile eseniale
ale produselor pentru construcii care nu sunt acoperite
de un standard armonizat ar trebui s fie simplificate
pentru o mai mare transparen i pentru a reduce
costurile ce revin fabricanilor de produse pentru
construcii.
(20) Pentru a permite unui fabricant al unui produs pentru
construcii s ntocmeasc o declaraie de performan
pentru un produs pentru construcii care nu este
acoperit sau care nu este acoperit integral de un
standard armonizat este necesar s se prevad o
evaluare tehnic european.
(21) Fabricanii de produse pentru construcii ar trebui s
poat solicita o evaluare tehnic european a produselor
lor pe baza ghidurilor de evaluare tehnic european
stabilite n temeiul Directivei 89/106/CEE. Ar trebui
prin urmare asigurat dreptul de a utiliza respectivele
ghiduri n calitate de documente de evaluare europene.
(3) JO L 204, 21.7.1998, p. 37.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/7

(22) Stabilirea unor proiecte de documente de evaluare
europene i eliberarea de evaluri tehnice europene ar
trebui s fie ncredinate unor organisme de evaluare
tehnic (denumite n continuare OET) desemnate de
ctre statele membre. Pentru a se asigura c OET
posed competena necesar pentru ndeplinirea acestor
sarcini, condiiile necesare desemnrii lor ar trebui s fie
stabilite la nivelul Uniunii.
(23) OET ar trebui s creeze o organizaie (denumit n
continuare organizaia OET-urilor), sprijinit, dup
caz, prin finanare din partea Uniunii, care s coordoneze
procedurile de elaborare a proiectelor de documente de
evaluare europene i de eliberare a evalurilor tehnice
europene, asigurnd transparena i confidenialitatea
necesar a acestor proceduri.
de drept ale Uniunii care se aplic substanelor peri
culoase, n special Directiva 98/8/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 16 februarie 1998
privind comercializarea produselor biodistructive (2),
Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui
cadru de politic comunitar n domeniul apei (3), Regu
lamentul (CE) nr. 1907/2006, Directiva 2008/98/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din
19 noiembrie 2008 privind deeurile (4) i Regulamentul
(CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al
Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea,
etichetarea i ambalarea substanelor i a ameste
curilor (5).
(26) Declaraia de performan ar trebui s poat fi nume
rotat n conformitate cu numrul de referin al
produsului-tip.

(24) Cu excepia cazurilor prevzute n prezentul regulament,

introducerea pe pia a unui produs pentru construcii
acoperit de un standard armonizat sau pentru care a fost (27) Este necesar s se prevad proceduri simplificate pentru
eliberat o evaluare tehnic european ar trebui s fie elaborarea declaraiilor de performan, n scopul uurrii
nsoit de o declaraie de performan cu privire la sarcinii financiare a ntreprinderilor, n special a ntreprin
caracteristicile eseniale ale produsului pentru construcii, derilor mici i mijlocii (IMM-uri).
n conformitate cu specificaiile tehnice armonizate
relevante.
(28) Pentru a se asigura c declaraia de performan este
exact i fiabil, performana produsului pentru
construcii ar trebui s fie evaluat i producia n
(25) Dac este cazul, declaraia de performan ar trebui s
includ informaii referitoare la coninutul de substane uzin ar trebui s fie controlat conform unui sistem
periculoase din produsul pentru construcii pentru a adecvat de evaluare i de verificare a constanei perfor
mbunti posibilitile n materie de construcii manei produsului pentru construcii. S-ar putea alege
mai multe sisteme pentru a fi aplicate unui anumit
durabile i pentru a facilita dezvoltarea unor produse
produs pentru construcii, pentru a se ine seama de
ecologice. Informaiile respective ar trebui s fie
relaia specific dintre unele dintre caracteristicile
furnizate fr a aduce atingere obligaiilor prevzute n
eseniale ale acestuia i cerinele fundamentale aplicabile
alte instrumente din dreptul Uniunii aplicabile
construciilor.
substanelor periculoase, n special obligaiilor privind
etichetarea, i ar trebui s fie puse la dispoziie n
acelai timp i n acelai format ca i declaraia de
performan, astfel nct s parvin tuturor potenialilor
(29) Din cauza specificitii produselor pentru construcii i
utilizatori de produse pentru construcii. Informaiile
orientrii speciale a sistemului lor de evaluare, proce
privind coninutul de substane periculoase ar trebui s
durile de evaluare a conformitii prevzute n Decizia
se limiteze, ntr-o prim faz, la substanele menionate
nr. 768/2008/CE i modulele definite n respectiva
la articolele 31 i 33 din Regulamentul (CE)
decizie nu sunt adecvate. Prin urmare, ar trebui stabilite
nr. 1907/2006 al Parlamentului European i al Consi
metode specifice pentru evaluarea i verificarea constanei
liului din 18 decembrie 2006 privind nregistrarea,
performanei n ceea ce privete caracteristicile eseniale
evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor
ale produselor pentru construcii.
chimice (REACH) i de nfiinare a Ageniei Europene
pentru Produse Chimice (1). Cu toate acestea, ar trebui
s se analizeze n continuare nevoia specific de
informaii referitoare la coninutul de substane peri
(30) Avnd n vedere diferenele de semnificaie a marcajului
culoase din produsele pentru construcii pentru a
CE pentru produsele pentru construcii, atunci cnd sunt
completa gama de substane care fac obiectul acestei
comparate cu principiile generale stabilite n Regula
obligaii, astfel nct s se asigure un nivel ridicat de
mentul (CE) nr. 765/2008, ar trebui prevzute dispoziii
protecie a sntii i siguranei lucrtorilor care
specifice care s asigure clar obligaia de a aplica marcajul
utilizeaz produse pentru construcii i a utilizatorilor
CE pe produsele pentru construcii i consecinele
de construcii, inclusiv n ceea ce privete cerinele de
respectivei aplicri.
reciclare i/sau reutilizare a unor pri sau materiale.
Prezentul regulament nu aduce atingere drepturilor i
obligaiilor statelor membre n temeiul altor dispoziii (2 ) JO L 123, 24.4.1998, p. 1.
(3 ) JO L 327, 22.12.2000, p. 1.
(4 ) JO L 312, 22.11.2008, p. 3.
(1) JO L 396, 30.12.2006, p. 1. (5 ) JO L 353, 31.12.2008, p. 1.
L 88/8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(31) Prin aplicarea marcajului CE sau dispunerea aplicrii
marcajului respectiv pe un produs pentru construcii,
fabricanii ar trebui s arate c i asum responsabilitatea
pentru conformitatea respectivului produs
performana sa declarat.
(32) Marcajul CE ar trebui s fie aplicat pe toate produsele de
construcie pentru care fabricantul a stabilit o declaraie
de performan n conformitate cu prezentul regulament.
Dac nu a fost stabilit nicio declaraie de performan,
marcajul CE nu ar trebui s fie aplicat.
(33) Marcajul CE ar trebui s fie singurul marcaj care atest
conformitatea produsului pentru construcii cu
performana declarat i respectarea cerinelor aplicabile
referitoare la legislaia de armonizare a Uniunii. Cu toate
acestea, se pot utiliza alte marcaje, cu condiia ca acestea
s contribuie la mbuntirea proteciei utilizatorilor de
produse pentru construcii i s nu fac obiectul le
gislaiei de armonizare existente a Uniunii.
(34) Pentru a evita ncercarea inutil a produselor pentru
construcii a cror performan a fost deja suficient
demonstrat prin rezultate stabile la ncercrile anterioare
sau prin alte date existente, ar trebui s i se permit
fabricantului, n condiiile prevzute prin specificaiile
tehnice armonizate sau printr-o decizie a Comisiei, s
declare un anumit nivel sau o anumit clas de
performan fr ncercare sau fr ncercri supli
mentare.
(35) Pentru a evita duplicarea unor ncercri deja efectuate,
fabricantului unui produs pentru construcii ar trebui s
i se permit s utilizeze rezultatele ncercrilor obinute
de o ter parte.
(36) Ar trebui definite condiii pentru utilizarea unor
proceduri simplificate n vederea evalurii performanei
produselor pentru construcii, cu scopul de a reduce ct
mai mult costul introducerii lor pe pia, fr a reduce
nivelul de siguran. Fabricanii care utilizeaz astfel de
proceduri simplificate ar trebui s demonstreze n mod
adecvat ndeplinirea condiiilor respective.
(37) Pentru a ntri impactul msurilor de supraveghere a
pieei, toate procedurile simplificate prevzute n
prezentul regulament pentru evaluarea performanei
produselor pentru construcii ar trebui s se aplice
numai persoanelor fizice sau juridice care fabric
produsele pe care le introduc pe pia.
(38) Pentru a reduce mai mult costul pentru microntre
prinderi al introducerii pe pia a produselor pentru
construcii pe care le fabric, este necesar s se prevad
proceduri simplificate de evaluare a performanei, atunci
cnd produsele n cauz nu provoac preocupri majore
din punctul de vedere al siguranei, respectnd totodat
4.4.2011
cerinele aplicabile indiferent de originea acestor cerine.
ntreprinderile care aplic aceste proceduri simplificate ar
trebui s demonstreze de asemenea c pot fi considerate
cu microntreprinderi. De asemenea, acestea ar trebui s
urmeze procedurile aplicabile pentru verificarea
constanei performanei prevzute n specificaiile
tehnice armonizate pentru produsele lor.
(39) n cazul unui produs pentru construcii proiectat i
fabricat n mod individual, fabricantul ar trebui s aib
permisiunea de a utiliza proceduri simplificate de
evaluare a performanei, atunci cnd se poate
demonstra c produsul introdus pe pia respect
cerinele aplicabile.
(40) Cadrul interpretativ pentru definiia conceptului de
nerealizare ntr-un proces de producie n serie, apli
cabil diferitor produse de construcie reglementate de
prezentul regulament, ar trebui stabilit de ctre Comisie
dup consultarea Comitetului permanent pentru
construcii.
(41) Toi operatorii economici care intervin n lanul de apro
vizionare i de distribuie ar trebui s ia msurile cores
punztoare pentru a se asigura c introduc sau pun la
dispoziie pe pia numai produse pentru construcii care
respect cerinele prezentului regulament, viznd
asigurarea performanei produselor pentru construcii i
respectarea cerinelor fundamentale aplicabile construc
iilor. n special, importatorii i distribuitorii de produse
pentru construcii ar trebui s cunoasc caracteristicile
eseniale pentru care exist dispoziii pe piaa Uniunii i
cerinele specifice din statele membre referitoare la
cerinele fundamentale aplicabile construciilor, i ar
trebui s utilizeze aceste cunotine n cadrul tranzaciilor
lor comerciale.
(42) Este important s se asigure accesibilitatea regulilor
tehnice naionale, astfel nct ntreprinderile i, n
special IMM-urile s poat aduna informaii fiabile i
exacte cu privire la legislaia n vigoare n statul
membru n care intenioneaz s introduc pe pia sau
s i comercializeze produsele. Prin urmare, statele
membre ar trebui s desemneze n acest scop puncte
de informare despre produse pentru construcii. Pe
lng sarcinile definite la articolul 10 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului
European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire
a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice
naionale pentru produsele comercializate n mod legal n
alt stat membru (1), Punctele de informare despre produse
pentru construcii ar trebui s furnizeze de asemenea
informaii privind normele aplicabile ncorporrii, asam
blrii sau instalrii unui tip specific de produs pentru
construcii.
(1) JO L 218, 13.8.2008, p. 21.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(43) Pentru a facilita libera circulaie a mrfurilor, Punctele de
informare despre produse pentru construcii ar trebui s
furnizeze, gratuit, informaii referitoare la dispoziiile care
vizeaz respectarea cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor n ceea ce privete utilizarea preconizat a
fiecrui produs pentru construcii pe teritoriul fiecrui
stat membru. Punctele de informare despre produse
pentru construcii pot, de asemenea, oferi operatorilor
economici informaii sau observaii suplimentare. Pentru
informaii suplimentare, Punctele de informare despre
produse pentru construcii ar trebui s poat percepe
tarife care s fie proporionale cu costurile furnizrii
informaiilor sau observaiilor respective. n plus, statele
membre ar trebui s se asigure c se aloc resurse sufi
ciente pentru punctele de informare despre produse
pentru construcii.
(44) ntruct nfiinarea Punctelor de informare despre
produse pentru construcii nu ar trebui s afecteze
alocarea funciilor n rndul autoritilor competente
din cadrul sistemelor de reglementare ale statelor
membre, ar trebui s fie posibil ca statele membre s
nfiineze puncte de informare despre produse pentru
construcii n funcie de competenele regionale sau
locale. Statele membre ar trebui s poat ncredina
rolul de punct de informare despre produse pentru
construcii unor puncte de informare existente, nfiinate
n conformitate cu alte instrumente ale Uniunii, pentru a
se mpiedica proliferarea inutil a punctelor de informare
i pentru a se simplifica procedurile administrative.
Pentru a nu crete cheltuielile administrative pentru ntre
prinderi i autoritile competente, statele membre ar
trebui, de asemenea, s poat ncredina rolul de puncte
de informare despre produse pentru construcii nu numai
serviciilor existente din cadrul administraiei publice, ci i
centrelor naionale SOLVIT, camerelor de comer, orga
nizaiilor profesionale i organismelor private.
(45) Punctele de informare despre produse pentru construcii
ar trebui s fie n msur s i ndeplineasc funciile
ntr-un mod prin care s se evite conflictele de interese,
n special n ceea ce privete procedurile pentru obinerea
marcajului CE.
(46) n scopul asigurrii unei aplicri omogene i coerente a
legislaiei de armonizare a Uniunii, ar trebui ca statele
membre s asigure o supraveghere eficace a pieei. Regu
lamentul (CE) nr. 765/2008 definete condiiile de baz
pentru funcionarea unei astfel de supravegheri, n special
pentru programe, finanare i sanciuni.
(47) Responsabilitatea statelor membre pentru siguran,
sntate i alte aspecte la care se refer cerinele
eseniale ale construciilor de pe teritoriul acestora ar
L 88/9
trebui s fie recunoscut ntr-o clauz de salvgardare
care s prevad msuri de protecie adecvate.
(48) Deoarece este necesar garantarea pe ntreg teritoriul
Uniunii a unui nivel uniform de performan a orga
nismelor care efectueaz evaluarea i verificarea
constanei performanei produselor pentru construcii i
deoarece toate aceste organisme ar trebui s i ndepli
neasc funciile la acelai nivel i n condiii de
concuren echitabile, ar trebui stabilite cerine pentru
acele organisme care doresc s fie notificate n sensul
prezentului regulament. De asemenea, ar trebui s se
prevad dispoziii referitoare la furnizarea de informaii
adecvate n legtur cu aceste organisme i pentru moni
torizarea acestora.
(49) Pentru a se asigura un nivel calitativ coerent al evalurii i
verificrii constanei performanei produselor pentru
construcii, este, de asemenea, necesar s se stabileasc
cerine aplicabile autoritilor responsabile de notificarea
ctre Comisie i ctre celelalte state membre a orga
nismelor care efectueaz sarcinile respective.
(50) n conformitate cu articolul 291 din TFUE, normele i
principiile privind controlul statelor membre al exercitrii
de ctre Comisie a competenelor de executare urmeaz a
fi stabilite dinainte printr-un regulament adoptat n
conformitate cu procedura legislativ ordinar. Pn la
adoptarea noului regulament, continu s se aplice
Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999
de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor
de executare conferite Comisiei (1), cu excepia procedurii
de reglementare cu control, care nu mai este aplicabil.
(51) n scopul realizrii obiectivelor prezentului regulament,
Comisia ar trebui s fie mputernicit s adopte
anumite acte delegate n conformitate cu articolul 290
din TFUE. Este deosebit de important ca, n cursul
lucrrilor sale pregtitoare, Comisia s organizeze
consultri adecvate, inclusiv la nivel de experi.
(52) n special, Comisia ar trebui s fie mputernicit s
adopte acte delegate care s specifice condiiile de
utilizare a site-urilor de internet pentru punerea la
dispoziie a declaraiei de performan.
(53) Dat fiind necesitatea unei perioade de timp pentru insti
tuirea cadrului care s asigure funcionarea corect a
prezentului regulament, aplicarea prezentului regulament
ar trebui s fie amnat, cu excepia dispoziiilor privind
desemnarea OET-urilor, a autoritilor de notificare i a
organismelor notificate, nfiinarea unei organizaii a
OET-urilor i instituirea Comitetului permanent pentru
construcii.
(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
L 88/10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(54) Comisia i statele membre, n colaborare cu prile inte
resate, ar trebui s lanseze campanii de informare pentru
a informa sectorul construciilor, n special operatorii
economici i utilizatorii produselor pentru construcii,
cu privire la stabilirea unui limbaj tehnic comun, repar
tizarea responsabilitilor ntre operatorii economici i
utilizatorii individuali, aplicarea marcajului CE pe
produsele pentru construcii, revizuirea cerinelor funda
mentale aplicabile construciilor i a sistemelor de
evaluare i de verificare a constanei performanei.
(55) Cerina fundamental aplicabil construciilor referitoare
la utilizarea durabil a resurselor naturale ar trebui s in
seama n special de reciclabilitatea construciilor, a mate
rialelor i prilor componente, dup demolare, de dura
bilitatea construciilor i de utilizarea n construcii a
unor materii prime i secundare compatibile cu mediul.
(56) Pentru evaluarea utilizrii durabile a resurselor i a
impactului construciilor asupra mediului, ar trebui
utilizate declaraiile de mediu privind produsele atunci
cnd acestea sunt disponibile.
(57) Ori de cte ori este posibil, ar trebui prevzute metode
europene uniforme pentru asigurarea conformitii cu
cerinele fundamentale prevzute n anexa I.
(58) Deoarece obiectivul prezentului regulament, i anume de
a asigura funcionarea adecvat a pieei interne a
produselor pentru construcii prin utilizarea specificaiilor
tehnice armonizate pentru exprimarea performanei
produselor pentru construcii, nu poate fi realizat n
mod satisfctor de ctre statele membre i, n
consecin, avnd n vedere amploarea i efectele, poate
fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, Uniunea poate
adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidia
ritii, astfel cum este prevzut la articolul 5 din
Tratatul privind Uniunea European. n conformitate cu
principiul proporionalitii, enunat la articolul
menionat, prezentul regulament nu depete ceea ce
este necesar n vederea ndeplinirii respectivului obiectiv,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1
Obiectul
Prezentul regulament stabilete condiiile de introducere pe pia
sau punere la dispoziie pe pia a produselor pentru construcii
4.4.2011
stabilind dispoziii armonizate privind modul de exprimare a
performanei produselor pentru construcii referitor la caracte
risticile lor eseniale i privind utilizarea marcajului CE aplicat pe
respectivele produse.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1. produs pentru construcii nseamn orice produs sau set
fabricat i introdus pe pia n scopul de a fi ncorporat n
mod permanent n construcii sau pri ale acestora i a
crui performan afecteaz performana construciilor n
ceea ce privete cerinele fundamentale aplicabile construc
iilor;
2. set nseamn un produs pentru construcii introdus pe
pia de un singur fabricant sub forma unui ansamblu de
cel puin dou componente separate care trebuie asamblate
pentru a fi instalate n construcii;
3. construcii nseamn cldiri i lucrri de inginerie civil;
4. caracteristici eseniale nseamn acele caracteristici ale
produsului pentru construcii care se refer la cerinele
fundamentale aplicate construciilor;
5. performana unui produs pentru construcii nseamn
performana legat de caracteristicile eseniale relevante,
exprimat prin nivel, clas sau printr-o descriere;
6. nivel nseamn rezultatul evalurii performanei unui
produs pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile
eseniale ale acestuia, exprimat sub forma unei valori
numerice;
7. clas nseamn o gam, delimitat de o valoare minim i
una maxim, de niveluri de performan ale unui produs
pentru construcii;
8. nivel-prag se refer la valoarea minim sau maxim a
performanei unui produs pentru construcii;
9. produs-tip nseamn setul de niveluri sau clase de
performan reprezentative ale unui produs pentru
construcii, n ceea ce privete caracteristicile sale eseniale,
fabricat prin utilizarea unei anumite combinaii de materii
prime sau de alte elemente n cadrul unui proces de
producie specific;
10. specificaii tehnice armonizate nseamn standarde armo
nizate i documente de evaluare europene;
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
11. standard armonizat nseamn un standard adoptat de
unul dintre organismele europene de standardizare
enumerate n anexa I la Directiva 98/34/CE, pe baza unei
cereri din partea Comisiei, n conformitate cu articolul 6
din respectiva directiv;
12. document de evaluare european nseamn un document
adoptat de ctre organizaia OET-urilor n scopul ntocmirii
de evaluri tehnice europene;
13. evaluare tehnic european nseamn evaluarea docu
mentat a performanelor unui produs pentru construcii,
n ceea ce privete caracteristicile eseniale ale acestuia, n
conformitate cu respectivul document de evaluare
european;
14. utilizare preconizat nseamn utilizarea preconizat a
produsului pentru construcii, astfel cum este definit n
specificaiile tehnice armonizate aplicabile;
15. documentaie tehnic specific nseamn o documentaie
care demonstreaz c metodele din cadrul sistemului
aplicabil de evaluare i de verificare a constanei perfor
manei au fost nlocuite cu alte metode, cu condiia ca
rezultatele obinute prin metodele respective s fie echi
valente cu cele obinute prin metodele de ncercare
prevzute de standardul armonizat corespunztor;
16. punerea la dispoziie pe piaa nseamn orice furnizare a
unui produs pentru construcii pentru distribuirea sau
utilizarea pe piaa Uniunii n cadrul unei activiti
comerciale, contra cost sau gratuit;
17. introducere pe pia nseamn prima punere la dispoziie
a unui produs pentru construcii pe piaa Uniunii;
18. operator economic nseamn fabricantul, importatorul,
distribuitorul sau reprezentantul autorizat;
19. fabricant nseamn orice persoan fizic sau juridic care
fabric un produs pentru construcii sau dispune
proiectarea sau fabricarea unui astfel de produs i comer
cializeaz produsul respectiv, sub numele su sau sub
marca sa;
20. distribuitor nseamn orice persoan fizic sau juridic din
lanul de aprovizionare, altul dect fabricantul sau impor
tatorul, care comercializeaz un produs pentru construcii;
21. importator nseamn orice persoan fizic sau juridic
stabilit n Uniune, care introduce pe piaa Uniunii un
produs pentru construcii dintr-o ar ter;
L 88/11
22. reprezentant autorizat nseamn orice persoan fizic sau
juridic stabilit n Uniune care a primit un mandat scris
din partea fabricantului pentru a aciona n numele acestuia
n legtur cu sarcini specificate;
23. retragere nseamn orice msur cu scopul de a mpiedica
comercializarea unui produs pentru construcii din lanul
de aprovizionare;
24. rechemare nseamn orice msur care are ca scop
returnarea unui produs pentru construcii care a fost deja
pus la dispoziia utilizatorului final;
25. acreditarea are semnificaia care i s-a atribuit prin Regu
lamentul (CE) nr. 765/2008;
26. controlul produciei n fabric nseamn controlul intern
documentat permanent al produciei dintr-o fabric, n
conformitate cu specificaiile tehnice armonizate relevante;
27. microntreprindere nseamn o microntreprindere aa
cum este ea definit n Recomandarea Comisiei din 6 mai
2003 privind definiia ntreprinderilor micro, mici i
mijlocii (1);
28. ciclu de via nseamn etapele succesive i interde
pendente din viaa unui produs pentru construcii, de la
achiziia materiilor prime sau generarea din resurse
naturale pn la eliminarea final.
Articolul 3
Cerine fundamentale aplicabile construciilor i
caracteristici eseniale ale produselor pentru construcii
(1) Cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute
n anexa I constituie baza pentru pregtirea mandatelor de
standardizare i a specificaiilor tehnice armonizate.
(2) Caracteristicile eseniale ale produselor pentru construcii
se stabilesc n specificaiile tehnice armonizate n ceea ce
privete cerinele fundamentale aplicabile construciilor.
(3) Pentru anumite familii de produse pentru construcii care
fac obiectul unui standard armonizat, Comisia stabilete, dup
caz i n funcie de utilizrile preconizate ale acestora, astfel
cum sunt definite n standardele armonizate, prin intermediul
unor acte delegate n conformitate cu articolul 60, acele carac
teristici eseniale referitor la care fabricantul trebuie s declare
performana produsului n momentul n care acesta este
introdus pe pia.
(1) JO L 124, 20.5.2003, p. 36.
L 88/12 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Dup caz, Comisia stabilete de asemenea, prin intermediul
actelor delegate n conformitate cu articolul 60, nivelurile-prag
pentru performan referitoare la caracteristicile eseniale care
trebuie declarate.
CAPITOLUL II
DECLARAIA DE PERFORMAN I MARCAJUL CE
Articolul 4
Declaraia de performan
(1) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectul
unui standard armonizat sau este conform cu o evaluare tehnic
european care a fost eliberat pentru acesta, fabricantul
ntocmete o declaraie de performan pentru acesta n
momentul n care este introdus pe pia.
(2) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectul
unui standard armonizat sau este conform cu o evaluare tehnic
european care a fost eliberat pentru acesta, se pot furniza
informaii sub orice form referitoare la performana acestuia
n ceea ce privete caracteristicile eseniale, astfel cum sunt
definite n specificaiile tehnice armonizate aplicabile, numai
dac acestea sunt incluse i specificate n declaraia de
performan, cu excepia cazurilor n care, n conformitate cu
articolul 5, nu s-a ntocmit nicio declaraie de performan.
(3) Prin ntocmirea declaraiei de conformitate, fabricantul i
asum responsabilitatea pentru conformitatea produsului pentru
construcii cu performana declarat. n lipsa unor indicii
obiective n sens contrar, statele membre presupun c declaraia
de performan ntocmit de fabricant este exact i fiabil.
Articolul 5
Derogri de la ntocmirea unei declaraii de performan
Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) i n lipsa unor
dispoziii la nivelul Uniunii sau la nivel naional care s
impun necesitatea declaraiei privind caracteristicile eseniale
acolo unde produsele pentru construcii sunt destinate a fi
utilizate, atunci cnd introduc pe pia un produs pentru
construcii care face obiectul unui standard armonizat, fabri
canii nu sunt obligai s ntocmeasc o declaraie de
performan n cazul n care:
(a) produsul pentru construcii este fabricat n mod individual
sau la comand, nefiind realizat ntr-un proces de producie
n serie, ca rspuns la o comand specific i este instalat
ntr-o singur construcie identificat, de ctre un fabricant
care rspunde de ncorporarea n condiii de siguran a
produsului n construcii, n conformitate cu normele
naionale aplicabile i pe rspunderea persoanelor nsr
4.4.2011
cinate cu executarea n condiii de siguran a construciilor,
desemnate prin normele naionale aplicabile;
(b) produsul pentru construcii este fabricat pe antier pentru a
fi ncorporat n construcia respectiv, n conformitate cu
normele naionale aplicabile i pe rspunderea persoanelor
nsrcinate cu executarea n condiii de siguran a construc
iilor, desemnate n temeiul normelor naionale aplicabile;
sau
(c) produsul pentru construcii este fabricat n mod tradiional
sau de o manier adecvat pentru a asigura conservarea
patrimoniului, printr-un proces de fabricare neindustrial,
pentru renovarea adecvat a construciilor protejate n
mod oficial ca fcnd parte dintr-un sit protejat sau
datorit valorii lor arhitecturale sau istorice deosebite, cu
respectarea normelor naionale aplicabile.
Articolul 6
Coninutul declaraiei de performan
(1) Declaraia de performan exprim performana
produselor pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile
lor eseniale, conform specificaiilor tehnice armonizate
relevante.
(2) Declaraia de performan conine n special urmtoarele
informaii:
(a) referina produsului-tip pentru care a fost ntocmit
declaraia de performan;
(b) sistemul sau sistemele de evaluare i de verificare a
constanei performanei produsului pentru construcii,
astfel cum se prevede n anexa V;
(c) numrul de referin i data eliberrii standardului
armonizat sau a evalurii tehnice europene care a fost
utilizat pentru evaluarea fiecrei caracteristici eseniale;
(d) dup caz, numrul de referin al documentaiei tehnice
specifice utilizate i cerinele pe care fabricantul susine c
produsul le respect.
(3) n plus, declaraia de performan cuprinde:
(a) utilizarea preconizat sau utilizrile preconizate ale
produsului pentru construcii, n conformitate cu specificaia
tehnic armonizat aplicabil;
(b) lista caracteristicilor eseniale, astfel cum sunt stabilite n
specificaia tehnic armonizat pentru utilizarea preconizat
sau utilizrile preconizate declarate;
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(c) performana cel puin a uneia dintre caracteristicile eseniale
ale produsului pentru construcii, relevante pentru utilizarea
preconizat sau utilizrile preconizate declarate;
(d) dup caz, performana produsului pentru construcii, pe
niveluri sau clase, sau sub form descriptiv, dac este
necesar pe baza unui calcul, n ceea ce privete caracteris
ticile eseniale stabilite n conformitate cu articolul 3
alineatul (3);
(e) performana acelor caracteristici eseniale ale produsului
pentru construcii care sunt legate de utilizarea sau utilizrile
preconizate, lund n considerare dispoziiile legate de
utilizarea sau utilizrile preconizate acolo unde fabricantul
intenioneaz s pun la dispoziie pe pia produsul pentru
construcii;
(f) pentru caracteristicile eseniale enumerate, pentru care nu
este declarat niciun fel de performan, acronimul NPD
(nicio performan determinat);
(g) atunci cnd produsul a fcut obiectul unei evaluri tehnice
europene, performana, pe niveluri sau clase, sau ntr-o
descriere, a produsului pentru construcii n ceea ce
privete toate caracteristicile eseniale cuprinse n evaluarea
tehnic european corespunztoare.
(4) Declaraia de performan se ntocmete conform
modelului care figureaz n anexa III.
(5) Informaiile menionate la articolul 31 sau, dup caz, la
articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 se furnizeaz
mpreun cu declaraia de performan.
Articolul 7
Furnizarea declaraiei de performan
(1) O copie a declaraiei de performan este furnizat fie pe
hrtie, fie prin mijloace electronice, mpreun cu fiecare produs
care este pus la dispoziie pe pia.
Totui, atunci cnd un lot din acelai produs este furnizat unui
singur utilizator, acesta poate fi nsoit de o copie unic a
declaraiei de performan, fie pe hrtie, fie prin mijloace elec
tronice.
(2) O copie pe hrtie a declaraiei de performan se
furnizeaz n mod electronic la solicitarea destinatarului.
(3) Prin derogare de la alineatele (1) i (2), o copie a decla
raiei de performan poate fi pus la dispoziie pe o pagin de
internet, n conformitate cu condiii care urmeaz s fie stabilite
de ctre Comisie prin intermediul actelor delegate n confor
mitate cu articolul 60. Aceste condiii trebuie s garanteze,
L 88/13
printre altele, c declaraia de performan rmne disponibil
cel puin pe perioada prevzut la articolul 11 alineatul (2).
(4) Declaraia de performan se furnizeaz n limba sau n
limbile impuse de statul membru n care produsul este pus la
dispoziie pe pia.
Articolul 8
Principii generale i utilizarea marcajului CE
(1) Principiile generale prevzute la articolul 30 din Regula
mentul (CE) nr. 765/2008 se aplic marcajului CE.
(2) Marcajul CE se aplic pe acele produse pentru construcii
pentru care fabricantul a ntocmit o declaraie de performan n
conformitate cu articolele 4 i 6.
Dac o declaraie de performan nu a fost ntocmit de ctre
fabricant conform articolelor 4 i 6, marcajul CE nu se aplic.
Prin aplicarea sau dispunerea aplicrii marcajului CE, fabricanii
arat c i asum responsabilitatea pentru conformitatea
produsului pentru construcii cu performana sa declarat,
precum i pentru respectarea de ctre acesta a tuturor cerinelor
aplicabile prevzute n prezentul regulament i n alte acte le
gislative de armonizare relevante ale Uniunii care prevd
aplicarea marcajului.
Normele privind aplicarea marcajului CE prevzute de alte acte
din legislaia de armonizare relevante a Uniunii se aplic fr a
aduce atingere dispoziiilor prezentului alineat.
(3) Pentru orice produs pentru construcii care face obiectul
unui standard armonizat,sau pentru care a fost emis o evaluare
tehnic european marcajul CE este singurul marcaj care atest
conformitatea produsului pentru construcii respectiv cu
performana declarat, n ceea ce privete caracteristicile
eseniale, care face obiectul respectivului standard armonizat,
sau pentru care a fost emis o evaluare tehnic european.
n acest sens, statele membre nu introduc nicio trimitere sau
retrag din cadrul msurilor naionale orice trimitere la un
marcaj, altul dect marcajul CE, care atest conformitatea cu
performana declarat n ceea ce privete caracteristicile
eseniale acoperite de un standard armonizat.
(4) Pe teritoriul lor sau aflat sub responsabilitatea lor, statele
membre nu interzic i nici nu mpiedic punerea la dispoziie pe
pia sau utilizarea produselor pentru construcii purttoare ale
marcajului CE n cazul n care performanele declarate
corespund cerinelor privind utilizarea respectiv n statul
membru vizat.
L 88/14 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(5) Statele membre se asigur c utilizarea produselor pentru
construcii purttoare ale marcajului CE nu este mpiedicat prin
norme sau condiii impuse de ctre organisme publice sau
private acionnd n calitate de ntreprinderi publice sau de
organisme publice n temeiul poziiei lor de monopol sau n
temeiul unui mandat public, atunci cnd performanele declarate
corespund cerinelor referitoare la utilizarea respectiv n statul
membru vizat.
(6) Metodele utilizate de ctre statele membre n cerinele
acestora aplicabile construciilor, precum i alte norme
naionale referitoare la caracteristicile eseniale ale produselor
pentru construcii, trebuie s fie conforme cu standardele armo
nizate.
Articolul 9
Norme i condiii pentru aplicarea marcajului CE
(1) Marcajul CE se aplic n mod vizibil, lizibil i indelebil pe
produsul pentru construcii sau pe o etichet lipit pe produs. n
cazul n care acest lucru nu este posibil sau nu este impus din
considerente innd de natura produsului, acesta se aplic pe
ambalaj sau pe documentele de nsoire.
(2) Marcajul CE este urmat de ultimele dou cifre ale anului
n care a fost aplicat prima oar, de numele i de adresa nre
gistrat a fabricantului sau de marca distinctiv ce permite iden
tificarea uoar i fr ambiguitate a numelui i a adresei fabri
cantului, de codul de identificare unic al produsului-tip, de
numrul de referin al declaraiei de performan i de
nivelul sau clasa de performana declarat, de trimiterea la speci
ficaia tehnic armonizat aplicat, de numrul de identificare al
organismului notificat, dac este cazul, i de utilizarea preco
nizat, astfel cum se prevede n specificaia tehnic armonizat
aplicat.
(3) Marcajul CE se aplic nainte ca produsul pentru
construcii s fie introdus pe pia. Acesta poate fi nsoit de
o pictogram sau de orice alt nsemnare care indic n
principal un risc special sau o utilizare special.
Articolul 10
Punctele de informare despre produse pentru construcii
(1) Statele membre desemneaz puncte de informare despre
produse pentru construcii n conformitate cu dispoziiile arti
colului 9 din Regulamentul (CE) nr. 764/2008.
(2) Articolele 10 i 11 din Regulamentul (CE) nr. 764/2008
se aplic Punctelor de informare despre produse pentru
construcii.
(3) n ceea ce privete sarcinile definite la articolul 10
alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 764/2008, fiecare stat
membru se asigur c Punctele de informare despre produse
pentru construcii furnizeaz, folosind o terminologie trans
parent i uor de neles, informaii referitoare la dispoziiile
4.4.2011
care vizeaz respectarea cerinelor fundamentale aplicabile pe
teritoriul su construciilor n ceea ce privete utilizarea preco
nizat a fiecrui produs pentru construcii, astfel cum se prevede
la articolul 6 alineatul (3) litera (e) din prezentul regulament.
(4) Punctele de informare despre produse pentru construcii
trebuie s fie n msur s i ndeplineasc funciile ntr-un
mod prin care s se evite conflictele de interese, n special n
ceea ce privete procedurile pentru obinerea marcajului CE.
CAPITOLUL III
OBLIGAIILE OPERATORILOR ECONOMICI
Articolul 11
Obligaiile fabricanilor
(1) Fabricanii ntocmesc declaraia de performan n confor
mitate cu articolele 4 i 6 i aplic marcajul CE n conformitate
cu articolele 8 i 9.
Drept baz pentru declaraia de performan, fabricanii
ntocmesc o documentaie tehnic n care sunt descrise toate
elementele relevante legate de sistemul obligatoriu de evaluare i
de verificare a constanei performanei.
(2) Fabricanii pstreaz documentaia tehnic i declaraia de
performan pentru o perioad de 10 ani dup ce produsul
pentru construcii a fost introdus pe pia.
Dup caz, Comisia poate, prin intermediul actelor delegate, n
conformitate cu articolul 60, s modifice aceast perioad
pentru anumite familii de produse pentru construcii, n
funcie de durata de via anticipat sau de rolul produsului
pentru construcii n construcii.
(3) Fabricanii se asigur de punerea n aplicare a unor
proceduri care s asigure c performana declarat este
meninut n producia de serie. Trebuie s se in seama n
mod corespunztor de modificrile efectuate asupra produsului-
tip i asupra specificaiilor tehnice armonizate aplicabile.
Atunci cnd acest lucru este considerat oportun n vederea
asigurrii acurateei, fiabilitii i stabilitii performanei
declarate a unui produs pentru construcii, fabricanii testeaz
prin eantionare produsele pentru construcii introduse pe pia
sau comercializate, investignd i, dup caz, innd un registru
de plngeri cu produse neconforme i rechemri ale unor
produse, i menin distribuitorii informai cu privire la orice
astfel de activiti de monitorizare.
(4) Fabricanii se asigur de faptul c produsele lor poart
meniunea tipului, lotului sau numrului de serie sau a oricrui
alt element care s permit identificarea lor, sau, n cazul n care
mrimea sau natura produsului nu permite acest lucru, fabri
canii se asigur ca informaia solicitat s fie prevzut pe
ambalaj sau ntr-un document care nsoete produsul pentru
construcii.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(5) Fabricanii i indic, pe produsul pentru construcii sau,
atunci cnd acest lucru nu este posibil, pe ambalajul acestuia sau
pe un document de nsoire a produsului pentru construcii,
numele, denumirea social sau marca nregistrat i adresa la
care pot fi contactai. Adresa indic un singur punct de contact
pentru fabricant.
(6) Atunci cnd comercializeaz un produs pentru
construcii, fabricanii se asigur c produsul este nsoit de
instruciuni i informaii de siguran, ntr-o limb stabilit de
statul membru n cauz care este uor de neles de ctre utili
zatori.
(7) Fabricanii care consider sau au motive s cread c un
produs pentru construcii pe care l-au introdus pe pia nu este
conform cu declaraia de performan sau nu respect alte
cerine aplicabile ale prezentului regulament iau de ndat
msurile corective necesare pentru a restabili conformitatea
produsului, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, dup
caz. n plus, n cazul n care produsul prezint un risc, fabri
canii informeaz imediat n acest sens autoritile naionale
competente din statele membre n care au pus la dispoziie
pe pia produsul pentru construcii, indicnd detaliile, n
special cu privire la neconformitate i la orice msuri
corective luate.
(8) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti
naionale competente, fabricanii i furnizeaz acesteia toate
informaiile i documentaia necesare pentru a demonstra
conformitatea produsului pentru construcii cu declaraia de
performan i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli
cabile ale prezentului regulament, ntr-o limb uor de neles de
respectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatea
respectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre
prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produsele
pentru construcii pe care acetia le-au introdus pe pia.
Articolul 12
Reprezentanii autorizai
(1) Un fabricant poate numi un reprezentant autorizat printr-
un mandat scris.
ntocmirea documentaiei tehnice nu face parte din mandatul
reprezentantului autorizat.
(2) Un reprezentant autorizat ndeplinete sarcinile specificate
n mandat. Mandatul permite reprezentantului autorizat s nde
plineasc cel puin urmtoarele sarcini:
(a) menine declaraia de performan i documentaia tehnic
la dispoziia autoritilor naionale de supraveghere pe
durata menionat n articolul 11 alineatul (2);
L 88/15
(b) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti
naionale competente, s furnizeze autoritii respective
toate informaiile i documentaia necesare pentru a
demonstra conformitatea produsului pentru construcii cu
declaraia de performan i respectarea de ctre acesta a
altor cerine aplicabile ale prezentului regulament;
(c) s coopereze cu autoritile naionale competente, la cererea
acestora, cu privire la orice aciune ntreprins pentru
eliminarea riscurilor reprezentate de produsele pentru
construcii acoperite de mandatul reprezentantului autorizat.
Articolul 13
Obligaiile importatorilor
(1) Importatorii introduc pe piaa Uniunii numai produse
pentru construcii care sunt conforme cu cerinele aplicabile
ale prezentului regulament.
(2) nainte de a introduce un produs pentru construcii pe
pia, importatorii se asigur c evaluarea i verificarea
constanei performanei au fost efectuate de ctre fabricant.
Acetia se asigur c fabricantul a ntocmit documentaia
tehnic menionat la articolul 11 alineatul (1) al doilea
paragraf i declaraia de performan, n conformitate cu arti
colele 4 i 6. Acetia se asigur de asemenea c produsul poart
marcajul CE n cazul n care este necesar, c produsul este
nsoit de documentele necesare i c fabricantul a respectat
obligaiile prevzute la articolul 11 alineatele (4) i (5).
Atunci cnd un importator consider sau are motive s cread
c produsul pentru construcii nu este conform cu declaraia de
performan sau nu respect alte cerine aplicabile ale
prezentului regulament, importatorul nu introduce produsul
pe pia, pn cnd acesta nu devine conform cu declaraia
de performan nsoitoare i respect celelalte cerine aplicabile
ale prezentului regulament sau pn cnd declaraia de
performan nu este corectat. n plus, atunci cnd produsul
pentru construcii prezint un risc, importatorul informeaz
fabricantul i autoritile de supraveghere a pieei n acest sens.
(3) Importatorii indic pe produsul pentru construcii sau,
atunci cnd acest lucru nu este posibil, pe ambalajul acestuia
sau ntr-un document care nsoete produsul pentru construcii
numele acestora, denumirea comercial sau marca nregistrat i
adresa la care pot fi contactai.
(4) Atunci cnd comercializeaz un produs, importatorii se
asigur c produsul este nsoit de instruciuni i informaii de
siguran, ntr-o limb stabilit de statul membru n cauz care
este uor de neles de ctre utilizatori.
L 88/16 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(5) Pe perioada n care produsul pentru construcii se afl n
responsabilitatea lor, importatorii se asigur c condiiile de
stocare sau de transport nu compromit conformitatea acestuia
cu declaraia de performan i respectarea altor cerine apli
cabile din prezentul regulament.
(6) Atunci cnd acest lucru este considerat oportun n
vederea asigurrii acurateei, fiabilitii i stabilitii performanei
declarate a unui produs pentru construcii, importatorii ncearc
prin eantionare produsele pentru construcii introduse pe pia
sau comercializate, investignd i, dup caz, innd un registru
de plngeri, produse neconforme i rechemri ale unor produse,
i informeaz distribuitorii cu privire la orice astfel de activiti
de monitorizare.
(7) Importatorii care consider sau au motive s cread c un
produs pentru construcii pe care l-au introdus pe pia nu este
conform cu declaraia de performan sau nu respect alte
cerine aplicabile ale prezentului regulament iau de ndat
msurile corective necesare pentru a restabili conformitatea
produsului respectiv, pentru a-l retrage sau pentru a-l
rechema, dup caz. n plus, n cazul n care produsul prezint
un risc, importatorii informeaz imediat n acest sens autori
tile naionale competente din statele membre n care au
comercializat produsul pentru construcii, indicnd detaliile, n
special cu privire la neconformitate i la orice msuri corective
luate.
(8) Importatorii pstreaz o copie a declaraiei de
performan la dispoziia autoritilor de supraveghere a pieei,
pe durata prevzut n articolul 11 alineatul (2) i se asigur c
documentaia tehnic este pus la dispoziia acestor autoriti, la
cerere.
(9) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti
naionale competente, importatorii i furnizeaz acesteia toate
informaiile i documentaia necesare pentru a demonstra
conformitatea produsului pentru construcii cu declaraia de
performan i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli
cabile ale prezentului regulament, ntr-o limb uor de neles de
respectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatea
respectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre
prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produsele
pentru construcii pe care acetia le-au introdus pe pia.
Articolul 14
Obligaiile distribuitorilor
(1) Atunci cnd comercializeaz un produs pentru
construcii, distribuitorii acord o atenie deosebit cerinelor
prezentului regulament.
(2) nainte de a pune la dispoziie pe pia un produs pentru
construcii, distribuitorii se asigur c produsul poart, dac este
necesar, marcajul CE i c este nsoit de documentele necesare
n temeiul prezentului regulament i de instruciuni i informaii
privind sigurana, ntr-o limb stabilit de statul membru n
cauz care este uor de neles de ctre utilizatori. Distribuitorii
4.4.2011
se asigur de asemenea c fabricantul i importatorul au
respectat cerinele prevzute la articolul 11 alineatele (4) i
(5), respectiv la articolul 13 alineatul (3).
Atunci cnd un distribuitor consider sau are motive s cread
c un produs pentru construcii nu este conform cu declaraia
de performan sau nu respect alte cerine aplicabile ale
prezentului regulament, distribuitorul nu comercializeaz
produsul pn cnd acesta nu devine conform cu declaraia
de performan nsoitoare i respect celelalte cerine aplicabile
ale prezentului regulament sau pn cnd declaraia de
performan nu este corectat. Mai mult, atunci cnd produsul
prezint un risc, distribuitorul informeaz fabricantul sau
importatorul n acest sens, precum i autoritile de supra
veghere a pieei.
(3) Pe perioada n care produsul pentru construcii se afl n
responsabilitatea sa, distribuitorul se asigur c condiiile de
stocare sau de transport nu compromit conformitatea acestuia
cu declaraia de performan i respectarea de ctre acesta a
altor cerine aplicabile ale prezentului regulament.
(4) Distribuitorii care consider sau au motive s cread c
un produs pentru construcii pe care l-au comercializat nu este
conform cu declaraia de performan sau nu respect alte
cerine aplicabile ale prezentului regulament se asigur c sunt
luate msurile corective necesare pentru a restabili confor
mitatea produsului respectiv, pentru a-l retrage sau pentru a-l
rechema, dup caz. n plus, n cazul n care produsul prezint
un risc, distribuitorii informeaz imediat n acest sens autori
tile naionale competente din statele membre n care au
comercializat produsul, indicnd detaliile, n special cu privire
la neconformitate i la orice msuri corective luate.
(5) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti
naionale competente, distribuitorii i furnizeaz acesteia toate
informaiile i documentaia necesare pentru a demonstra
conformitatea produsului pentru construcii cu declaraia de
performan i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli
cabile ale prezentului regulament, ntr-o limb uor de neles de
respectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatea
respectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre
prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produsele
pentru construcii pe care acetia le-au comercializat.
Articolul 15
Situaiile n care obligaiile fabricanilor se aplic
importatorilor i distribuitorilor
Importatorul sau distribuitorul este considerat drept fabricant n
sensul prezentului regulament i i revin obligaiile aferente unui
fabricant n temeiul articolului 11, atunci cnd introduce pe
pia un produs sub nume propriu sau sub propria marc sau
atunci cnd modific un produs pentru construcii deja introdus
pe pia ntr-un mod n care conformitatea cu declaraia de
performan ar putea fi afectat.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Articolul 16
Identificarea operatorilor economici
Pe perioada prevzut n articolul 11 alineatul (2), operatorii
economici identific la cererea autoritilor de supraveghere a
pieei:
(a) orice operator economic care le-a furnizat un produs;
(b) orice operator economic cruia i-au furnizat un produs.
CAPITOLUL IV
SPECIFICAII TEHNICE ARMONIZATE
Articolul 17
Standarde armonizate
(1) Standardele armonizate sunt stabilite de organismele
europene de standardizare enumerate n anexa I la Directiva
98/34/CE, pe baza cererilor (denumite n continuare mandate)
emise de ctre Comisie n conformitate cu articolul 6 din
respectiva directiv n urma consultrii Comitetului permanent
pentru construcii menionat la articolul 64 din prezentul regu
lament (denumit n continuare Comitetul permanent pentru
construcii).
(2) n cazurile n care prile interesate sunt implicate n
procesul de elaborare a standardelor armonizate n conformitate
cu prezentul articol, organismele europene de standardizare se
asigur c diferitele categorii de pri interesate sunt ntotdeauna
reprezentate ntr-un mod corect i echitabil.
(3) Standardele armonizate definesc metodele i criteriile de
evaluare a performanei produselor pentru construcii n ceea ce
privete caracteristicile lor eseniale.
Atunci cnd acest lucru este prevzut n mandatul respectiv, un
standard armonizat se refer la utilizarea preconizat a
produselor care fac obiectul acestuia.
Standardele armonizate definesc, dup caz i fr a aduce
atingere acurateei, fiabilitii i stabilitii rezultatelor, metode
mai puin costisitoare dect ncercarea, pentru evaluarea perfor
manei produselor pentru construcii n ceea ce privete carac
teristicile lor eseniale.
(4) Organismele europene de standardizare stabilesc, n stan
dardele armonizate, controlul produciei n fabric aplicabil, care
ine seama de condiiile specifice ale procesului de fabricaie a
produsului pentru construcii n cauz.
L 88/17
Standardul armonizat include detaliile tehnice necesare pentru
punerea n aplicare a sistemului de evaluare i de verificare a
constanei performanei.
(5) Comisia evalueaz conformitatea standardelor armonizate
stabilite de ctre organismele europene de standardizare cu
mandatele relevante.
Comisia public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene lista trimi
terilor la standardele armonizate care sunt conforme cu
mandatele relevante.
Pentru fiecare standard armonizat care figureaz pe list se
indic urmtoarele:
(a) trimiteri la specificaiile tehnice armonizate nlocuite, dac
este cazul;
(b) data nceperii perioadei de coexisten;
(c) data ncheierii perioadei de coexisten.
Comisia public orice actualizare a listei respective.
De la data nceperii perioadei de coexisten, se poate utiliza un
standard armonizat pentru ntocmirea unei declaraii de
performan pentru un produs pentru construcii care face
obiectul acestuia. Organismele naionale de standardizare au
obligaia de a transpune standardele armonizate n conformitate
cu Directiva 98/34/CE.
Fr a se aduce atingere articolelor 36-38, de la data ncheierii
perioadei de coexisten, standardul armonizat reprezint
singurul mijloc utilizat pentru ntocmirea declaraiei de
performan pentru produsele pentru construcii care fac
obiectul acestuia.
La ncheierea perioadei de coexisten, standardele naionale
aflate n conflict sunt retrase, iar statele membre anuleaz vala
bilitatea tuturor dispoziiilor naionale aflate n conflict.
Articolul 18
Obiecia formal mpotriva standardelor armonizate
(1) Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider c
un standard armonizat nu ndeplinete n totalitate cerinele
prevzute n mandatul relevant, dup consultarea Comitetului
permanent pentru construcii, statul membru n cauz sau
Comisia sesizeaz comitetul instituit prin articolul 5 din
Directiva 98/34/CE, prezentndu-i argumentele. Dup
consultarea organismelor europene de standardizare relevante,
comitetul i exprim avizul fr ntrziere.
L 88/18 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(2) innd cont de avizul comitetului instituit prin articolul 5
din Directiva 98/34/CE, Comisia decide s publice, s nu
publice, s publice cu restricie, s menin, s menin cu
restricie sau s retrag trimiterile la standardul armonizat n
cauz, n sau din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Comisia informeaz organismul european de standar
dizare n cauz cu privire la decizia sa i, n cazul n care este
necesar, solicit revizuirea standardelor armonizate n cauz.
Articolul 19
Documentul european de evaluare
(1) n urma unei cereri de evaluare tehnic european din
partea unui fabricant, organizaia OET-urilor elaboreaz i
adopt un document european de evaluare pentru orice
produs pentru construcii care nu este acoperit sau care nu
este acoperit n totalitate de un standard armonizat, pentru
care performana n ceea ce privete caracteristicile sale
eseniale nu poate fi evaluat integral n funcie de un
standard armonizat existent, deoarece, printre altele:
(a) produsul nu face obiectul niciunui standard armonizat
existent;
(b) pentru cel puin una dintre caracteristicile eseniale ale
produsului respectiv, metoda de evaluare prevzut n stan
dardul armonizat nu este adecvat; or
(c) standardul armonizat nu prevede nicio metod de evaluare
n ceea ce privete cel puin o caracteristic esenial a
produsului respectiv.
(2) Procedura de adoptare a documentului european de
evaluare respect principiile prevzute la articolul 20 i
urmeaz normele stabilite la articolul 21 i n anexa II.
(3) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cu
articolul 60 pentru a modifica anexa II i a stabili norme de
procedur suplimentare pentru elaborarea i adoptarea unui
document european de evaluare.
(4) Dac este cazul, Comisia, dup consultarea Comitetului
permanent pentru construcii, folosete documentele europene
de evaluare existente drept baz pentru mandatele care sunt
emise n temeiul articolului 17 alineatul (1) pentru elaborarea
de standarde armonizate n ceea ce privete produsele
menionate la alineatul (1) din prezentul articol.
Articolul 20
Principii pentru elaborarea i adoptarea documentelor
europene de evaluare
(1) Procedura pentru elaborarea i adoptarea documentelor
europene de evaluare:
4.4.2011
(a) este transparent fa de fabricantul implicat;
(b) definete termene-limit obligatorii adecvate pentru a se
evita ntrzierile nejustificate;
(c) ine seama n mod adecvat de protecia secretului comercial
i a confidenialitii;
(d) permite participarea adecvat a Comisiei;
(e) este eficient din punctul de vedere al costurilor pentru
fabricant; i
(f) asigur un grad suficient de colegialitate i de coordonare
ntre OET desemnate pentru produsul respectiv.
(2) OET, mpreun cu organizaia OET-urilor, suport
costurile integrale ale elaborrii i adoptrii documentelor
europene de evaluare.
Articolul 21
Obligaiile OET care primete o cerere de evaluare tehnic
european
(1) OET care primete o cerere de evaluare tehnic european
informeaz fabricantul dac produsul pentru construcii este
reglementat, integral sau parial, de o specificaie tehnic armo
nizat, dup cum urmeaz:
(a) n cazul n care produsul este reglementat integral de un
standard armonizat, OET informeaz fabricantul cu privire
la faptul c, n conformitate cu articolul 19 alineatul (1), nu
se poate elibera o evaluare tehnic european;
(b) n cazul n care produsul este reglementat integral de un
document european de evaluare, OET informeaz fabri
cantul cu privire la faptul c respectivul document
european de evaluare va fi utilizat drept baz pentru
evaluarea tehnic european care urmeaz s fie eliberat;
(c) n cazul n care produsul nu este reglementat sau nu este
reglementat integral de nicio specificaie tehnic armonizat,
OET aplic normele de procedur prevzute n anexa II sau
cele stabilite n conformitate cu articolul 19 alineatul (3).
(2) n cazurile menionate la alineatul (1) literele (b) i (c),
OET informeaz organizaia OET-urilor i Comisia cu privire la
coninutul cererii i la trimiterea la o decizie relevant a
Comisiei privind evaluarea i verificarea constanei performanei,
pe care OET intenioneaz s o aplice n cazul produsului
respectiv sau cu privire la lipsa unei astfel de decizii a Comisiei.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(3) n cazul n care Comisia consider c pentru produsul
pentru construcii respectiv nu exist o decizie adecvat
privind evaluarea i verificarea constanei performanei, se
aplic articolul 28.
Articolul 22
Publicarea
Documentele europene de evaluare adoptate de organizaia
OET-urilor se transmit Comisiei, iar Comisia public n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o list cu trimiterile la docu
mentele europene de evaluare definitive.
Comisia public orice actualizare a listei respective.
Articolul 23
Soluionarea litigiilor n caz de dezacord ntre OET
n cazul n care OET nu convin asupra documentului european
de evaluare n termenele stabilite, organizaia OET-urilor
prezint aceast chestiune Comisiei n vederea unei soluionri
corespunztoare.
Articolul 24
Coninutul documentului european de evaluare
(1) Un document european de evaluare conine cel puin o
descriere general a produsului pentru construcii, lista caracte
risticilor eseniale relevante pentru utilizarea preconizat a
produsului prevzut de fabricant i convenit de fabricant
mpreun cu organizaia OET-urilor, precum i metodele i
criteriile de evaluare a performanei produsului n ceea ce
privete respectivele caracteristici eseniale.
(2) n documentul european de evaluare se precizeaz prin
cipiile pentru controlul produciei n fabric aplicabil, inndu-se
seama de condiiile procesului de fabricaie a produsului pentru
construcii respectiv.
(3) Atunci cnd performana unora dintre caracteristicile
eseniale ale produsului poate fi evaluat n mod corespunztor
cu ajutorul unor metode i criterii deja stabilite n cadrul altor
specificaii tehnice armonizate sau n ghidurile menionate la
articolul 66 alineatul (3) sau utilizate n conformitate cu
articolul 9 din Directiva 89/106/CEE nainte de 1 iulie 2013
n contextul eliberrii unor agremente tehnice europene, respec
tivele metode sau criterii existente se ncorporeaz ca pri ale
documentului european de evaluare.
Articolul 25
Obiecia formal mpotriva documentelor europene de
evaluare
(1) Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider c
un document european de evaluare nu satisface pe deplin
L 88/19
condiiile care trebuie ndeplinite n ceea ce privete cerinele
fundamentale aplicabile construciilor, prevzute n anexa I,
statul membru n cauz sau Comisia nainteaz chestiunea
Comitetului permanent pentru construcii, prezentndu-i argu
mentele. n urma consultrii organizaiei OET, Comitetul
permanent pentru construcii i d avizul fr ntrziere.
(2) innd seama de avizul Comitetului permanent pentru
construcii, Comisia decide s publice, s nu publice, s
publice cu restricii, s menin, s menin cu restricii sau s
retrag trimiterile la documentul european de evaluare respectiv,
n sau din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Comisia informeaz organizaia OET-urilor despre aceasta
i, dac este necesar, solicit revizuirea documentului european
de evaluare respectiv.
Articolul 26
Evaluarea tehnic european
(1) Evaluarea tehnic european este eliberat de un OET, la
cererea unui fabricant, pe baza unui document european de
evaluare stabilit n conformitate cu dispoziiile articolului 21
i cu anexa II.
Cu condiia existenei unui document european de evaluare, o
evaluare tehnic european poate fi eliberat chiar i n cazul n
care s-a emis un mandat pentru un standard armonizat.
Emiterea este posibil pn la nceperea perioadei de
coexisten, astfel cum este stabilit de Comisie n conformitate
cu articolul 17 alineatul (5).
(2) Evaluarea tehnic european include performana
declarat, pe niveluri sau clase, sau ntr-o descriere, a acelor
caracteristici eseniale convenite de fabricant i de OET care
primete cererea de evaluare tehnic european, n ceea ce
privete utilizarea preconizat declarat i detaliile tehnice
necesare pentru punerea n aplicare a sistemului de evaluare i
de verificare a constanei performanei.
(3) Pentru a asigura punerea n aplicare uniform a
prezentului articol, Comisia adopt acte de punere n aplicare
n vederea stabilirii formatului evalurii tehnice europene n
conformitate cu procedura menionat la articolul 64 alineatul
(2).
Articolul 27
Niveluri sau clase de performan
(1) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cu
articolul 60 pentru a stabili clase de performan pentru carac
teristicile eseniale ale produselor pentru construcii.
L 88/20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(2) n cazul n care Comisia a stabilit clase de performan
pentru caracteristicile eseniale ale produselor pentru construcii,
organismele europene de standardizare utilizeaz clasele
respective n standardele armonizate. Organizaia OET-urilor
utilizeaz respectivele clase n documentele europene de
evaluare atunci cnd este cazul.
n cazul n care clasele de performan definite pentru caracte
risticile eseniale ale produselor pentru construcii nu sunt
stabilite de Comisie, ele pot fi stabilite n standarde armonizate
de ctre organismele europene de standardizare, pe baza unui
mandat revizuit.
(3) n cazurile prevzute n mandatele relevante, organismele
europene de standardizare stabilesc n standardele armonizate
niveluri-prag pentru caracteristicile eseniale i, dac este cazul,
pentru utilizrile preconizate, care trebuie respectate de
produsele pentru construcii n statele membre.
(4) Atunci cnd organismele europene de standardizare au
stabilit clase de performan n cadrul unui standard armonizat,
organizaia OET-urilor utilizeaz clasele respective n docu
mentele europene de evaluare dac acestea sunt relevante
pentru produsul pentru construcii.
Atunci cnd acest lucru este considerat oportun, organizaia
OET-urilor poate, cu acordul Comisiei i n urma consultrii
Comitetului permanent pentru construcii, s stabileasc n
cadrul documentului european de evaluare clase de performan
i niveluri-prag pentru caracteristicile eseniale ale unui produs
pentru construcii, n limitele utilizrii preconizate a acestuia,
astfel cum a fost prevzut de fabricant.
(5) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cu
articolul 60 pentru a stabili condiiile n care se consider c
un produs pentru construcii se ncadreaz ntr-un anumit nivel
sau clas de performan fr ncercri sau fr ncercri supli
mentare.
n cazul n care aceste condiii nu sunt stabilite de Comisie, ele
pot fi stabilite n standarde armonizate de organismele europene
de standardizare, pe baza unui mandat revizuit.
(6) Atunci cnd Comisia a stabilit sisteme de clasificare n
conformitate cu alineatul (1), statele membre pot stabili nive
lurile sau clasele de performan care trebuie respectate de
produsele pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile
lor eseniale numai n conformitate cu sistemele de clasificare
respective.
(7) Organismele europene de standardizare i organizaia
OET-urilor respect necesitile n materie de reglementare ale
statelor membre atunci cnd stabilesc nivelurile-prag sau clasele
de performan.
4.4.2011
Articolul 28
Evaluarea i verificarea constanei performanei
(1) Evaluarea i verificarea constanei performanei
produselor pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile
lor eseniale se efectueaz n conformitate cu unul dintre
sistemele menionate n anexa V.
(2) Prin acte delegate n conformitate cu articolul 60,
Comisia stabilete i poate revizui, innd seama n special de
efectele asupra sntii i siguranei oamenilor i asupra
mediului, ce sistem sau sisteme se aplic unui anumit produs
pentru construcii sau unei familii de produse pentru construcii
sau unei anumite caracteristici eseniale. n acest sens, Comisia
ine seama, de asemenea, de documentaiile referitoare la expe
riena acumulat transmise de autoritile naionale, n ceea ce
privete supravegherea pieei.
Comisia alege sistemul sau sistemele cel mai puin costisitoare,
care respect toate cerinele fundamentale aplicabile construc
iilor.
(3) Sistemul sau sistemele astfel alese sunt indicate n
mandatele de standardizare armonizat i n specificaiile
tehnice armonizate.
CAPITOLUL V
ORGANISMELE DE EVALUARE TEHNIC
Articolul 29
Desemnarea, monitorizarea i evaluarea OET
(1) Statele membre pot desemna OET pe teritoriile lor, n
special pentru una sau mai multe categorii de produse
enumerate n tabelul 1 din anexa IV.
Statele membre care au desemnat un OET comunic celorlalte
state membre i Comisiei numele i adresa OET i categoria de
produse pentru care OET respectiv este desemnat.
(2) Comisia pune la dispoziia publicului, prin mijloace elec
tronice, lista OET-urilor, indicnd categoriile de produse pentru
care acestea sunt desemnate, viznd s asigure cel mai nalt nivel
de transparen posibil.
Comisia pune la dispoziia publicului orice actualizare a listei
respective.
(3) Statele membre monitorizeaz activitile i competenele
OET pe care le-au desemnat i le evalueaz n funcie de
criteriile respective prezentate n tabelul 2 din anexa IV.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Statele membre informeaz Comisia cu privire la procedurile lor
naionale de desemnare a OET, cu privire la monitorizarea acti
vitii i a competenelor lor i cu privire la orice modificri ale
acestora.
(4) Comisia adopt ghiduri pentru desfurarea evalurii
OET, n urma consultrii Comitetului permanent pentru
construcii.
Articolul 30
Cerinele referitoare la OET
(1) OET efectueaz evaluri i elibereaz evaluri tehnice
europene ntr-un domeniu de produse pentru care a fost
desemnat.
OET ndeplinete cerinele menionate n tabelul 2 din anexa IV,
n limitele mandatului pentru care a fost desemnat.
(2) OET pune la dispoziia publicului organigrama sa,
precum i numele membrilor organelor sale interne cu rol deci
zional.
(3) Atunci cnd un OET nu mai ndeplinete cerinele
menionate la alineatul (1), statul membru retrage desemnarea
pentru OET respectiv n ceea ce privete domeniul de produse
relevant i informeaz Comisia i celelalte state membre cu
privire la aceasta.
Articolul 31
Coordonarea OET
(1) OET stabilesc o organizaie destinat evalurilor tehnice.
(2) Organizaia OET-urilor este considerat un organism care
urmrete un obiectiv de interes european general, n
sensul articolului 162 din Regulamentul (CE, Euratom)
nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom)
nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar
aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (1).
(3) Obiectivele comune de cooperare i condiiile adminis
trative i financiare referitoare la subveniile acordate pentru
organizaia OET-urilor pot fi definite ntr-un acord-cadru de
parteneriat semnat de Comisie i de organizaia respectiv,
conform Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al
Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar
aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (2) (regu
lamentul financiar) i Regulamentului (CE, Euratom)
(1 )JO L 357, 31.12.2002, p. 1.
(2) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
L 88/21
nr. 2342/2002. Parlamentul European i Consiliul sunt
informate cu privire la ncheierea unui astfel de acord.
(4) Organizaia OET-urilor ndeplinete cel puin urmtoarele
sarcini:
(a) organizeaz coordonarea OET i, dac este necesar, asigur
cooperarea i consultarea cu alte pri interesate;
(b) asigur faptul c OET fac schimburi de bune practici pentru
a promova o mai mare eficien i pentru a furniza servicii
de mai bun calitate sectorului;
(c) coordoneaz aplicarea procedurilor menionate la
articolul 21 i n anexa II i furnizeaz sprijinul necesar n
acest scop;
(d) elaboreaz i adopt documente europene de evaluare;
(e) informeaz Comisia cu privire la orice problem legat de
pregtirea documentelor europene de evaluare i orice
aspect legat de interpretarea normelor de procedur
menionate la articolul 21 i n anexa II i recomand
Comisiei mbuntiri pe baza experienei acumulate;
(f) comunic orice observaii referitoare la un OET care nu i
ndeplinete sarcinile n conformitate cu procedurile stabilite
la articolul 21 i n anexa II Comisiei i statului membru
care a desemnat OET respectiv;
(g) se asigur c documentele europene de evaluare adoptate i
trimiterile la evalurile tehnice europene sunt meninute la
dispoziia publicului.
Pentru ndeplinirea acestor sarcini, organizaia OET-urilor
dispune de un secretariat.
(5) Statele membre se asigur c OET contribuie cu resurse
financiare i umane la organizaia OET-urilor.
Articolul 32
Finanare din partea Uniunii
(1) Organizaiei OET-urilor i se poate acorda finanare din
partea Uniunii pentru ndeplinirea sarcinilor prevzute la
articolul 31 alineatul (4).
(2) Sumele alocate pentru sarcinile menionate la articolul 31
alineatul (4) se stabilesc anual de ctre autoritatea bugetar, n
limitele cadrului financiar n vigoare.
L 88/22 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Articolul 33
Modaliti de finanare
(1) Finanarea din partea Uniunii se furnizeaz, fr
procedur de ofertare, organizaiei OET-urilor pentru desf
urarea sarcinilor menionate la articolul 31 alineatul (4)
pentru care se pot acorda subvenii n conformitate cu regula
mentul financiar.
(2) Activitile secretariatului organizaiei OET-urilor,
menionate la articolul 31 alineatul (4), pot fi finanate pe
baza unor subvenii de funcionare. n cazul rennoirii,
subveniile pentru funcionare nu sunt reduse automat.
(3) Acordurile de subvenionare pot autoriza finanarea
forfetar a costurilor generale ale beneficiarului cu pn la
10 % din totalul eligibil al costurilor directe ale aciunilor, cu
excepia cazurilor n care costurile indirecte ale beneficiarului
sunt acoperite printr-o subvenie de funcionare finanat din
bugetul general al Uniunii.
Articolul 34
Gestionare i monitorizare
(1) Sumele alocate stabilite de ctre autoritatea bugetar
pentru finanarea sarcinilor menionate la articolul 31
alineatul (4) pot acoperi, de asemenea, cheltuielile administrative
referitoare la pregtire, monitorizare, inspecie, auditare i
evaluare, necesare n mod direct pentru atingerea obiectivelor
prezentului regulament i, n special, studii, ntruniri, activiti
de informare i publicare, cheltuieli referitoare la reelele infor
matice pentru schimbul de informaii i orice alte cheltuieli
pentru asisten administrativ i tehnic pe care Comisia le
poate utiliza pentru activitile legate de elaborarea i
adoptarea documentelor europene de evaluare i de eliberarea
evalurilor tehnice europene.
(2) Comisia evalueaz relevana sarcinilor menionate la
articolul 31 alineatul (4) care beneficiaz de finanare din
partea Uniunii prin prisma cerinelor politicilor i ale legislaiei
Uniunii i informeaz Parlamentul European i Consiliul cu
privire la rezultatul respectivei evaluri pn la 1 ianuarie
2017 i ulterior o dat la patru ani.
Articolul 35
Protecia intereselor financiare ale Uniunii
(1) Comisia se asigur c, atunci cnd aciunile finanate n
temeiul prezentului regulament sunt puse n aplicare, interesele
financiare ale Uniunii sunt protejate prin aplicarea de msuri
preventive mpotriva fraudei, corupiei i altor activiti ilegale,
prin controale efective i prin recuperarea oricror sume achitate
n mod necuvenit i, n cazul n care sunt detectate nereguli,
prin aplicarea de sanciuni efective, proporionale i cu efect
disuasiv, n conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom)
nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind
protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene (1),
Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din
(1) JO L 312, 23.12.1995, p. 1.
4.4.2011
11 noiembrie 1996 privind controalele i inspeciile la faa
locului efectuate de Comisie n scopul protejrii intereselor
financiare ale Comunitilor Europene mpotriva fraudei i a
altor abateri (2) i Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parla
mentului European i al Consiliului din 25 mai 1999 privind
investigaiile efectuate de Oficiul European de Lupt Antifraud
(OLAF) (3).
(2) Pentru aciunile finanate n temeiul prezentului regu
lament, noiunea de neregul menionat la articolul 1
alineatul (2) din Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2988/95
nseamn orice nclcare a unei dispoziii de drept al Uniunii
sau orice nclcare a unei obligaii contractuale, rezultate n
urma unei aciuni sau a unei omisiuni din partea unui
operator economic, care are sau ar avea ca efect prejudicierea
bugetului general al Uniunii sau a bugetelor gestionate de ctre
aceasta, din cauza unei cheltuieli nejustificate.
(3) Orice acorduri sau contracte ce decurg din prezentul
regulament prevd monitorizarea i controale financiare
efectuate de ctre Comisie sau de ctre oricare dintre reprezen
tanii si autorizai, precum i audituri efectuate de Curtea de
Conturi, aceste activiti putnd fi desfurate la faa locului,
dac este necesar.
CAPITOLUL VI
PROCEDURI SIMPLIFICATE
Articolul 36
Utilizarea documentaiei tehnice adecvate
(1) Cnd stabilete produsul-tip, fabricantul poate nlocui
ncercarea de tip sau calcularea de tip printr-o documentaie
tehnic adecvat care demonstreaz c:
(a) pentru una sau mai multe dintre caracteristicile eseniale ale
produsului pentru construcii pe care fabricantul l introduce
pe pia, se consider c produsul atinge un anumit nivel
sau clas de performan fr ncercare ori calculare sau fr
ncercare ori calculare suplimentare, n conformitate cu
condiiile menionate n specificaiile tehnice armonizate
relevante sau ntr-o decizie a Comisiei;
(b) produsul pentru construcii care face obiectul unui standard
armonizat i pe care fabricantul l introduce pe pia
corespunde produsului-tip al altui produs pentru construcii,
fabricat de un alt fabricant i ncercat deja n conformitate
cu standardul armonizat relevant. Cnd aceste condiii sunt
ndeplinite, fabricantul este ndreptit s declare
performana corespunztoare tuturor sau unora din rezul
tatele ncercrii acestui alt produs. Fabricantul poate utiliza
rezultatele ncercrii obinute de un alt fabricant doar dup
ce a obinut o autorizaie de la acel fabricant, care este n
continuare responsabil de acurateea, fiabilitatea i
consecvena rezultatelor ncercrii respective; sau
(2) JO L 292, 15.11.1996, p. 2.
(3) JO L 136, 31.5.1999, p. 1.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(c) produsul pentru construcii care face obiectul unei speci
ficaii tehnice armonizate i pe care fabricantul l
introduce pe pia este un sistem fabricat din componente,
pe care fabricantul l asambleaz n mod corespunztor,
conform unor instruciuni precise date de furnizorul unui
astfel de sistem sau al componentelor acestuia, care a
ncercat deja una sau cteva dintre caracteristicile eseniale
ale sistemului sau ale componentei respective, n confor
mitate cu specificaia tehnic armonizat relevant. Cnd
aceste condiii sunt ndeplinite, fabricantul este ndreptit
s declare performana corespunztoare tuturor sau unora
dintre rezultatele ncercrii sistemului sau a componentei
care i s-au furnizat. Fabricantul poate utiliza rezultatele
ncercrii obinute de un alt fabricant sau furnizor de
sistem doar dup ce a obinut o autorizaie de la respectivul
fabricant sau furnizor de sistem, care este n continuare
responsabil de acurateea, fiabilitatea i stabilitatea rezul
tatelor ncercrii respective.
(2) Dac produsul pentru construcii menionat la alineatul
(1) aparine unei familii de produse pentru construcii pentru
care sistemul aplicabil de evaluare i verificare a constanei
performanei este reprezentat de sistemul 1 + sau 1, astfel
cum se menioneaz n anexa V, documentaia tehnic
adecvat menionat la alineatul (1) se verific de ctre un
organism notificat de certificare a produselor, astfel cum se
menioneaz n anexa V.
Articolul 37
Utilizarea unor proceduri simplificate de ctre
microntreprinderi
Microntreprinderile care fabric produse pentru construcii care
fac obiectul unui standard armonizat pot nlocui determinarea
produsului-tip pe baza ncercrii de tip pentru sistemele apli
cabile 3 i 4, astfel cum se prezint n anexa V, prin metode
diferite de cele cuprinse n standardul armonizat aplicabil.
Respectivii fabricani pot de asemenea trata produsele pentru
construcii crora li se aplic sistemul 3 n conformitate cu
dispoziiile pentru sistemul 4. Atunci cnd un fabricant
utilizeaz respectivele proceduri simplificate, fabricantul trebuie
s demonstreze conformitatea produsului pentru construcii cu
cerinele aplicabile prin intermediul unei documentaii tehnice
specifice i s demonstreze echivalena procedurilor utilizate cu
cele prevzute n specificaiile tehnice armonizate.
Articolul 38
Alte proceduri simplificate
(1) Pentru produsele pentru construcii reglementate de un
standard armonizat i care sunt fabricate n mod individual sau
la comand, care nu sunt realizate ntr-un proces de producie
n serie, ca rspuns la o comand specific i care sunt instalate
ntr-o singur construcie identificat, partea de evaluare a
performanei din sistemul aplicabil, astfel cum este prevzut
n anexa V, poate fi nlocuit de fabricant cu documentaia
tehnic specific ce demonstreaz respectarea de ctre
produsul respectiv a cerinelor aplicabile, precum i echivalena
procedurilor utilizate cu cele prevzute n specificaiile tehnice
armonizate.
L 88/23
(2) Dac produsul pentru construcii menionat la alineatul
(1) aparine unei familii de produse pentru construcii pentru
care sistemul aplicabil de evaluare i verificare a constanei
performanei este reprezentat de sistemul 1 + sau 1, astfel
cum este prevzut n anexa V, documentaia tehnic specific
este verificat de un organism notificat de certificare a
produselor, astfel cum se menioneaz n anexa V.
CAPITOLUL VII
AUTORITILE DE NOTIFICARE I ORGANISMELE NOTI
FICATE
Articolul 39
Notificarea
Statele membre informeaz Comisia i celelalte state membre cu
privire la organismele autorizate s ndeplineasc sarcini n
calitate de tere pri n procesul de evaluare i de verificare a
constanei performanei n temeiul prezentului regulament
(denumite n continuare organisme notificate).
Articolul 40
Autoritile de notificare
(1) Statele membre desemneaz o autoritate de notificare
care este responsabil de instituirea i efectuarea procedurilor
necesare pentru evaluarea i notificarea organismelor care
necesit a fi autorizate n vederea ndeplinirii sarcinilor care le
revin n calitate de pri tere n procesul de evaluare i verificare
a constanei performanei n sensul prezentului regulament,
precum i de monitorizarea organismelor notificate, inclusiv
conformitatea acestora cu articolul 43.
(2) Statele membre pot decide ca evaluarea i monitorizarea
menionate la alineatul (1) s fie efectuate de organismele lor
naionale de acreditare n sensul Regulamentului (CE)
nr. 765/2008 i n conformitate cu acesta.
(3) n cazul n care autoritatea de notificare deleag sau
ncredineaz ntr-un alt mod evaluarea, notificarea sau monito
rizarea menionate la alineatul (1) unui organism care nu
reprezint o entitate guvernamental, respectivul organism este
o persoan juridic care se conformeaz, mutatis mutandis,
cerinelor stabilite la articolul 41. n plus, acesta dispune de
modaliti de compensare a rspunderilor care decurg din acti
vitile sale.
(4) Autoritatea de notificare i asum ntreaga rspundere
pentru sarcinile ndeplinite de organismul menionat la
alineatul (3).
Articolul 41
Cerine referitoare la autoritile de notificare
(1) Autoritatea de notificare se stabilete astfel nct s nu
intervin conflictele de interese cu organismele notificate.
(2) Autoritatea notificatoare este astfel organizat i admi
nistrat nct garanteaz obiectivitatea i imparialitatea activi
tilor sale.
L 88/24 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(3) Autoritatea de notificare este astfel organizat nct
fiecare decizie referitoare la notificarea organismului care
trebuie autorizat s efectueze, n calitate de ter parte, sarcini
aparinnd procesului de evaluare i verificare a constanei
performanelor s fie luat de persoane competente, altele
dect cele care au efectuat evaluarea.
(4) Autoritatea de notificare nu ofer sau presteaz nicio
activitate sau serviciu de consultan efectuate n mod curent,
pe baze comerciale sau de competitivitate, de ctre organismele
notificate.
(5) Autoritatea de notificare salvgardeaz confidenialitatea
informaiilor obinute.
(6) Autoritatea de notificare are la dispoziie personal
competent suficient pentru ndeplinirea corespunztoare a
sarcinilor sale.
Articolul 42
Obligaia de informare a statelor membre
Statele membre informeaz Comisia cu privire la procedurile lor
naionale pentru evaluarea i notificarea organismelor care
trebuie autorizate s efectueze, n calitate de ter parte,
sarcini aparinnd procesului de evaluare i verificare a
constanei performanelor, pentru monitorizarea organismelor
notificate, precum i cu privire la modificrile aduse acestora.
Comisia pune la dispoziia publicului informaiile respective.
Articolul 43
Cerine referitoare la organismele notificate
(1) n scopul notificrii, un organism notificat ndeplinete
cerinele prevzute la alineatele (2)-(11).
(2) Un organism notificat este nfiinat n baza legislaiei
naionale i are personalitate juridic.
(3) Un organism notificat este un organism ter, independent
de organizaia sau de produsul pentru construcii pe care l
evalueaz.
Un organism care aparine unei asociaii de firme sau federaii
profesionale care reprezint ntreprinderi implicate n
proiectarea, fabricarea, furnizarea, asamblarea, utilizarea sau
ntreinerea produselor pentru construcii pe care le evalueaz,
poate fi considerat, cu condiia demonstrrii independenei sale
i a absenei oricrui conflict de interese, a fi un astfel de
organism.
(4) Un organism notificat, conducerea general a acestuia i
personalul responsabil cu ndeplinirea sarcinilor care le revin n
calitate de parte ter n procesul de evaluare i verificare a
4.4.2011
constanei performanei nu este proiectantul, fabricantul,
furnizorul, montatorul, cumprtorul, proprietarul, utilizatorul
sau responsabilul cu ntreinerea produselor pentru construcii
pe care le evalueaz, nici reprezentantul autorizat al vreuneia
dintre prile respective. Aceasta nu mpiedic utilizarea
produselor evaluate care sunt necesare funcionrii organismului
notificat sau utilizarea produselor n scopuri personale.
Un organism notificat, conducerea general a acestuia i
personalul responsabil cu ndeplinirea sarcinilor care le revin
n calitate de parte ter n procesul de evaluare i verificare a
constanei performanei nu pot fi direct implicai n proiectarea,
fabricarea sau construirea, comercializarea, instalarea, utilizarea
sau ntreinerea produselor pentru construcii respective, i nu
pot reprezenta prile angajate n activitile respective. Ei nu se
vor angaja n nicio activitate care poate fi n conflict cu inde
pendena capacitii de judecat sau integritatea lor n contextul
activitilor fa de care au fost notificai. Aceste dispoziii se
aplic n special serviciilor de consultan.
Organismul notificat se asigur c activitile filialelor sale sau
ale subcontractanilor si nu afecteaz confidenialitatea, obiec
tivitatea i imparialitatea activitilor sale de evaluare i veri
ficare.
(5) Organismul notificat i personalul acestuia ndeplinesc
sarcinile care le revin n calitate de parte ter n procesul de
evaluare i verificare a constanei performanei la cel mai nalt
grad de integritate profesional i de competen tehnic
necesar n domeniul respectiv i trebuie s fie liberi de orice
presiuni i stimulente, ndeosebi financiare, care le-ar putea
influena capacitatea de judecat sau rezultatele activitilor lor
de evaluare i verificare, n special din partea persoanelor sau
grupurilor de persoane interesate de rezultatele activitilor n
cauz.
(6) Organismul notificat este n msur s ndeplineasc toate
sarcinile care i revin n calitate de ter parte n procesul de
evaluare i verificare a constanei performanei care i-a fost
ncredinat n conformitate cu anexa V i cu privire la care a
fost notificat, indiferent dac sarcinile respective sunt ndeplinite
de nsui organismul notificat sau n numele su i sub respon
sabilitatea sa.
n orice moment, pentru fiecare sistem de evaluare i verificare a
constanei performanei i pentru fiecare categorie de produse
pentru construcii, caracteristicile eseniale i sarcini cu privire la
care este notificat, organismul notificat dispune de:
(a) personalul necesar, nzestrat cu cunotine tehnice i expe
rien suficient i adecvat pentru a efectua sarcinile care i
revin n calitate de parte ter n procesul de evaluare i
verificare a constanei performanei;
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(b) descrierile necesare de proceduri conform crora se efec
tueaz evaluarea performanei, garantnd transparena i
posibilitatea reproducerii acestor proceduri. Organismul
notificat dispune de politici i proceduri adecvate care
permit distincia ntre sarcinile pe care le ndeplinete n
calitate de organism notificat i alte activiti;
(c) procedurile necesare pentru a-i desfura activitatea innd
seama de dimensiunea unei ntreprinderi, domeniul de acti
vitate i structura acesteia, de gradul de complexitate a
tehnologiei utilizate pentru produse, precum i de caracterul
de serie sau de mas al procesului de producie.
Un organism notificat are mijloacele necesare pentru a ndeplini
n mod corespunztor sarcinile tehnice i administrative legate
de activitile pentru care este notificat i are acces la toate
echipamentele sau facilitile necesare.
(7) Personalul responsabil de efectuarea activitilor, cu
privire la care organismul a fost notificat, posed urmtoarele:
(a) instruire tehnic i profesional temeinic, care s acopere
toate sarcinile care i revin ca parte ter n procesul de
evaluare i verificare a constanei performanei, n
domeniul relevant pentru care organismul a fost notificat;
(b) cunoatere satisfctoare a cerinelor evalurilor i verifi
crilor pe care le efectueaz i autoritate corespunztoare
n vederea efecturii unor astfel de activiti;
(c) cunoatere i nelegere adecvate a standardelor armonizate
aplicabile i a dispoziiilor relevante ale regulamentului;
(d) abilitatea necesar pentru a ntocmi certificate, evidene i
rapoarte, necesare pentru a demonstra c evalurile i veri
ficrile au fost efectuate.
(8) Se garanteaz imparialitatea organismului notificat, a
conducerii sale generale i a personalului de evaluare al acestuia.
Remunerarea personalului de conducere general i a perso
nalului de evaluare al organismului notificat nu depinde de
numrul de evaluri efectuate sau de rezultatele acestor evaluri.
(9) Un organism notificat ncheie o asigurare de rspundere,
cu excepia situaiilor n care rspunderea este asumat de statul
membru, n conformitate cu legislaia naional, sau nsui statul
membru este direct responsabil de evaluarea i/sau verificarea
efectuat.
(10) Personalul organismului notificat este obligat s pstreze
secretul profesional referitor la toate informaiile obinute n
L 88/25
cursul ndeplinirii sarcinilor sale n temeiul anexei V, excepie
fcnd relaia cu autoritile administrative competente ale
statului membru n care sunt ndeplinite activitile sale. Drep
turile de autor sunt protejate.
(11) Organismul notificat particip la, sau garanteaz c
personalul su de evaluare este informat de, activitile de stan
dardizare relevante i la activitile grupului de coordonare a
organismelor notificate nfiinat n temeiul prezentului regu
lament i aplic, sub forma unor directive generale, deciziile i
documentele produse ca rezultat al activitii grupului respectiv.
Articolul 44
Prezumia de conformitate
Atunci cnd un organism notificat care urmeaz s fie autorizat
s efectueze, n calitate de ter parte, sarcini aparinnd
procesului de evaluare i verificare a constanei performanelor
demonstreaz c respect criteriile prevzute n standardele
armonizate relevante sau n pri ale acestora, ale cror
trimiteri au fost publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, se presupune c acesta se conformeaz cerinelor
prevzute la articolul 43 n msura n care standardele armo
nizate aplicabile acoper aceste cerine.
Articolul 45
Filiale i subcontractani ai organismelor notificate
(1) n cazul n care un organism notificat subcontracteaz
sarcini specifice legate de sarcinile care i revin, n calitate de
ter parte, n procesul de evaluare i verificare a constanei
performanei sau recurge la serviciile unei filiale, acesta
garanteaz c subcontractantul sau filiala ndeplinesc cerinele
prevzute la articolul 43 i informeaz n consecin autoritatea
de notificare.
(2) Organismul notificat i asum ntreaga responsabilitate
pentru sarcinile ndeplinite de subcontractani sau filiale,
oriunde ar fi acestea stabilite.
(3) Activitile pot fi subcontractate sau ndeplinite de o
filial doar cu acordul clientului.
(4) Organismul notificat pune la dispoziia autoritii de noti
ficare documentele relevante privind evaluarea calificrilor
oricrui subcontractant sau ale filialei i privind sarcinile nde
plinite de acestea n temeiul anexei V.
L 88/26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Articolul 46
Utilizarea de echipamente n afara laboratorului de
ncercri al organismului notificat
(1) La cererea fabricantului i n cazul n care exist justificare
de natur tehnic, economic sau logistic, organismele noti
ficate pot decide s efectueze ncercrile menionate n anexa
V, pentru sistemele de evaluare i verificare a constanei perfor
manei 1+, 1 i 3, sau pot decide ca aceste ncercri s fie
efectuate sub supravegherea lor, fie n fabricile care utilizeaz
echipamentele de ncercare ale laboratorului intern al fabri
cantului fie, cu consimmntul prealabil al fabricantului, ntr-
un laborator extern, utiliznd echipamentele de ncercare ale
laboratorului respectiv.
Organismele notificate care efectueaz astfel de ncercri sunt
desemnate n mod specific ca avnd competena de a desfura
activiti n afara propriilor echipamente de ncercare acreditate.
(2) nainte de efectuarea ncercrilor respective, organismul
notificat verific dac sunt ndeplinite cerinele metodei de
ncercare i evalueaz dac:
(a) echipamentul de ncercare are un sistem de calibrare adecvat
i dac este asigurat trasabilitatea msurtorilor;
(b) este asigurat calitatea rezultatelor ncercrii.
Articolul 47
Cererea de notificare
(1) Un organism care necesit a fi autorizat pentru nde
plinirea sarcinilor care i revin n calitate de ter parte n
procesul de evaluare i verificare a constanei performanei
prezint o cerere de notificare autoritii de notificare a
statului membru n care este nfiinat.
(2) Cererea este nsoit de o descriere a activitilor de
efectuat, a procedurilor de evaluare i/sau de verificare pentru
care organismul se consider a fi competent, de un certificat de
acreditare, n cazul n care acesta exist, eliberat de organismul
naional de acreditare n sensul Regulamentului (CE)
nr. 765/2008, care atest c organismul ndeplinete cerinele
prevzute la articolul 43.
(3) n cazul n care organismul n cauz nu poate prezenta
un certificat de acreditare, el prezint autoritii de notificare
toate documentele justificative necesare pentru verificarea, recu
noaterea i monitorizarea regulat a conformitii cu cerinele
prevzute la articolul 43.
4.4.2011
Articolul 48
Procedura de notificare
(1) Autoritile de notificare pot notifica numai organismele
care au ndeplinit cerinele prevzute la articolul 43.
(2) Acestea notific Comisia i celelalte state membre, n
special folosind instrumentul de notificare electronic elaborat
i gestionat de Comisie.
n mod excepional, n situaiile menionate la punctul 3 din
anexa V, pentru care instrumentul electronic adecvat nu este
disponibil, se accept notificarea n scris.
(3) Notificarea include detalii complete ale funciilor de
efectuat, trimiterea la specificaia tehnic armonizat relevant
i, n scopul sistemului prevzut n anexa V, caracteristicile
eseniale pentru care organismul este competent.
Totui, trimiterea la specificaia tehnic armonizat relevant nu
este necesar n cazurile prevzute la punctul 3 din anexa V.
(4) n cazul n care o notificare nu se bazeaz pe un certificat
de acreditare menionat la articolul 47 alineatul (2), autoritatea
de notificare prezint Comisiei i celorlalte state membre docu
mentele justificative care atest competena organismului
notificat i msurile adoptate pentru a se asigura c organismul
respectiv va fi monitorizat periodic i c va ndeplini n
continuare cerinele prevzute la articolul 43.
(5) Organismul n cauz poate ndeplini activitile unui
organism notificat numai dac Comisia i celelalte state
membre nu au ridicat obiecii n termen de dou sptmni
de la notificare, n cazul n care se utilizeaz un certificat de
acreditare, sau n termen de dou luni de la notificare n cazul
n care nu se utilizeaz acreditarea.
Numai un astfel de organism este considerat un organism
notificat n sensul prezentului regulament.
(6) Comisia i celelalte state membre sunt ntiinate cu
privire la orice modificri relevante ulterioare aduse notificrii.
Articolul 49
Numerele de identificare i listele cu organisme notificate
(1) Comisia atribuie un numr de identificare fiecrui
organism notificat.
Comisia atribuie un singur astfel de numr, chiar dac orga
nismul este notificat n baza mai multor acte ale Uniunii.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(2) Comisia pune la dispoziia publicului lista organismelor
notificate n temeiul prezentului regulament, inclusiv numerele
de identificare care le-au fost alocate i activitile pentru care au
fost notificate, n special prin intermediul instrumentului de
notificare electronic elaborat i gestionat de Comisie.
Comisia asigur actualizarea acestei liste.
Articolul 50
Modificri aduse notificrii
(1) n cazul n care o autoritate de notificare a constatat sau
a fost informat c un organism notificat nu mai ndeplinete
cerinele prevzute la articolul 43 sau c acesta nu i nde
plinete obligaiile, autoritatea de notificare restricioneaz,
suspend sau retrage notificarea, dup caz, n funcie de
gravitatea nclcrii cerinelor sau a nendeplinirii obligaiilor.
Autoritatea de notificare informeaz n consecin i fr
ntrziere Comisia i celelalte state membre, n special folosind
instrumentul de notificare electronic elaborat i gestionat de
Comisie.
(2) n caz de restricionare, suspendare sau retragere a noti
ficrii sau n cazul n care organismul notificat i-a ncetat acti
vitatea, statul membru notificator ia msurile adecvate pentru a
se asigura c dosarele organismului respectiv sunt fie prelucrate
de un alt organism notificat, fie sunt puse la dispoziia autori
tilor de notificare i de supraveghere a pieei responsabile, la
cererea acestora.
Articolul 51
Contestarea competenei organismelor notificate
(1) Comisia investigheaz toate cazurile n care are ndoieli
sau i se aduce la cunotin o ndoial cu privire la competena
unui organism notificat sau la continuarea ndeplinirii de ctre
un organism notificat a cerinelor i a responsabilitilor care i
revin.
(2) Statul membru care a transmis notificarea prezint
Comisiei, la cerere, toate informaiile referitoare la baza noti
ficrii sau la meninerea competenei organismului n cauz.
(3) Comisia se asigur c toate informaiile sensibile obinute
pe parcursul investigaiilor sale sunt tratate confidenial.
(4) n cazul n care constat c un organism notificat nu
ndeplinete sau nu mai ndeplinete cerinele pentru a fi
notificat, Comisia informeaz n consecin statul membru
care a efectuat notificarea i solicit acestuia s ia msurile
corective necesare, inclusiv retragerea notificrii, dac este cazul.
L 88/27
Articolul 52
Obligaii operaionale pentru organismele notificate
(1) Organismele notificate ndeplinesc sarcini n calitate de
pri tere, n conformitate cu sistemele de evaluare i verificare
a constanei performanei prevzute n anexa V.
(2) Evalurile i verificrile constanei performanei se efec
tueaz cu transparen n ceea ce l privete pe fabricant i ntr-o
manier proporional, evitnd o suprasolicitare nejustificat a
operatorilor economici. Organismul de evaluare a conformitii
i desfoar activitatea innd seama n mod corespunztor de
dimensiunea unei ntreprinderi, domeniul de activitate i
structura ntreprinderii, de gradul de complexitate a tehnologiei
utilizate pentru produse, precum i de caracterul de serie sau de
mas al procesului de producie.
Cu toate acestea, n desfurarea acestor activiti, organismele
respect gradul de rigoare necesar pentru produs n temeiul
prezentului regulament, precum i rolul produsului n nde
plinirea tuturor cerinelor fundamentale aplicabile construciilor.
(3) n cazul n care, pe parcursul inspeciei iniiale a fabricii
sau al controlului din fabric al produciei, un organism
notificat constat c fabricantul nu a asigurat constana perfor
manelor produsului fabricat, respectivul organism solicit fabri
cantului s ia msurile corective adecvate i nu i elibereaz
certificatul.
(4) n cazul n care, n cursul activitii de monitorizare
avnd ca scop verificarea constanei performanelor produsului
fabricat, un organism notificat constat c un produs pentru
construcii nu mai are aceeai performan cu produsul-tip, el
solicit fabricantului s adopte msurile corective adecvate i,
dac e necesar, i suspend sau i retrage certificatul.
(5) n cazul n care nu sunt luate msuri corective sau nu au
efectul necesar, organismul notificat restricioneaz, suspend
sau retrage orice certificat, dup caz.
Articolul 53
Obligaia organismelor notificate de a informa
(1) Organismele notificate informeaz autoritatea de noti
ficare:
(a) despre orice refuz, restricie, suspendare sau retragere a
certificatelor;
L 88/28 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(b) despre circumstanele care afecteaz scopul i condiiile
notificrii;
(c) despre orice solicitare de informaii cu privire la activiti de
evaluare i/sau verificare a constanei performanei efectuate
pe care au primit-o de la autoritile de supraveghere a
pieei;
(d) la cerere, despre sarcinile care le revin n calitate de parte
ter, n conformitate cu sistemele de evaluare i verificare a
constanei performanei, efectuate n limitele n care au fost
notificai i orice alt activitate efectuat, inclusiv activitile
transfrontaliere i cele de subcontractare.
(2) Organismele notificate furnizeaz celorlalte organisme
notificate n temeiul prezentului regulament, care ndeplinesc
sarcini ce le revin n calitate de parte ter, n conformitate cu
sistemele de evaluare i verificare a constanei performanei i
pentru produse pentru construcii acoperite de aceeai speci
ficaie tehnic armonizat, informaii referitoare la chestiuni
legate de rezultatele negative i, la cerere, de cele pozitive, ale
acestor evaluri i verificri.
Articolul 54
Schimbul de experien
Comisia prevede organizarea schimbului de experien ntre
autoritile naionale ale statelor membre responsabile de
politica privind notificarea.
Articolul 55
Coordonarea organismelor notificate
Comisia se asigur c exist o coordonare i o cooperare cores
punztoare ntre organismele notificate n temeiul articolului 39
i c acestea funcioneaz n bune condiii, sub forma unui grup
al organismelor notificate.
Statele membre se asigur c organismele pe care le notific
particip la activitatea grupurilor respective, direct sau prin
reprezentani desemnai, sau c reprezentanii organismelor
notificate urmeaz s fie informai cu privire la aceste activiti.
CAPITOLUL VIII
SUPRAVEGHEREA PIEEI I PROCEDURILE REFERITOARE LA
PROTECIE
Articolul 56
Procedura de tratare la nivel naional a produselor de
construcie care prezint un risc
(1) n cazul n care autoritile de supraveghere a pieei dintr-
un stat membru au acionat n temeiul articolului 20 din Regu
lamentul (CE) nr. 765/2008 sau n cazul n care au motive
suficiente s cread c un produs pentru construcii reglementat
4.4.2011
de un standard armonizat sau pentru care a fost eliberat o
evaluare tehnic european nu atinge performana declarat i
prezint un risc pentru ndeplinirea cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor care se afl sub incidena prezentului
regulament, ele fac o evaluare cu privire la produsul n cauz
pe baza cerinelor aferente stabilite n prezentul regulament.
Operatorii economici relevani coopereaz cu autoritile de
supraveghere a pieei, n funcie de necesiti.
n cazul n care, pe parcursul evalurii menionate, autoritile
de supraveghere a pieei constat c produsul pentru construcii
nu este conform cerinelor stabilite n prezentul regulament,
acestea solicit de ndat operatorului economic relevant s
ntreprind toate aciunile corective adecvate pentru a aduce
produsul n conformitate cu acele cerine, n special cu
performana declarat sau s retrag produsul de pe pia sau
s l recheme n decursul unei perioade rezonabile, propor
ional cu natura riscului, pe care o stabilesc acestea.
Autoritile de supraveghere a pieei informeaz n consecin
organismul notificat, n cazul n care este implicat un organism
notificat.
Articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 se aplic
msurilor menionate la paragraful al doilea din prezentul
alineat.
(2) n cazul n care autoritile de supraveghere a pieei
consider c neconformitatea nu se limiteaz la teritoriul lor
naional, acestea informeaz Comisia i celelalte state membre
despre rezultatele evalurii i despre aciunile pe care le-au
solicitat a fi ntreprinse de operatorul economic.
(3) Operatorul economic se asigur c sunt ntreprinse toate
aciunile corective adecvate pentru toate produsele pentru
construcii vizate pe care operatorul economic respectiv le-a
pus la dispoziie pe pia n cadrul Uniunii.
(4) n cazul n care operatorul economic relevant nu ntre
prinde aciunile corective adecvate n decursul perioadei
menionate la al doilea paragraf al alineatului (1), autoritile
de supraveghere a pieei iau toate msurile provizorii necesare
pentru a interzice sau restrnge accesul la comercializarea
produsului pentru construcii pe piaa naional sau pentru a
retrage produsul pentru construcii de pe piaa respectiv sau a-l
rechema.
Autoritile de supraveghere a pieei informeaz Comisia i
celelalte state membre, fr ntrziere, cu privire la astfel de
msuri.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(5) Informaiile menionate la alineatul (4) includ toate
detaliile disponibile, n special datele necesare pentru a identifica
produsul pentru construcii neconform, originea produsului
pentru construcii, natura neconformitii invocate i riscul
implicat, natura i durata msurilor naionale luate, precum i
punctul de vedere al operatorului economic relevant. n mod
particular, autoritile de supraveghere a pieei indic dac
neconformitatea se datoreaz unuia din urmtoarele motive:
(a) nendeplinirea de ctre produs a performanei declarate
i/sau a cerinelor referitoare la satisfacerea cerinelor funda
mentale aplicabile construciilor, stabilite n prezentul regu
lament;
(b) deficiene ale specificaiilor tehnice armonizate sau ale docu
mentaiei tehnice specifice.
(6) Statele membre, altele dect statul membru care a iniiat
procedura, informeaz imediat Comisia i celelalte state membre
cu privire la msurile adoptate i orice alte informaii supli
mentare de care dispun referitoare la neconformitatea
produsului pentru construcii n cauz, precum i, n caz de
dezacord cu msura naional notificat, cu privire la obieciile
lor.
(7) n cazul n care, n termen de cincisprezece zile lucrtoare
de la primirea informaiilor menionate la alineatul (4), niciun
stat membru i nici Comisia nu au formulat nicio obiecie cu
privire la o msur provizorie adoptat de un stat membru,
referitoare la produsul pentru construcii n cauz, msura
respectiv este considerat justificat.
(8) Statele membre se asigur c se iau fr ntrziere msuri
restrictive adecvate referitoare la produsul pentru construcii n
cauz, cum ar fi retragerea produsului de pe pia.
Articolul 57
Procedura de salvgardare la nivelul Uniunii
(1) n cazul n care, la finalizarea procedurii prevzute la
articolul 56 alineatele (3) i (4), se ridic obiecii mpotriva
unei msuri adoptate de un stat membru sau n cazul n care
Comisia consider c o msur naional este contrar legislaiei
Uniunii, Comisia iniiaz fr ntrziere consultri cu statele
membre i cu operatorul sau operatorii economici relevani i
evalueaz msura naional. Pe baza rezultatelor evalurii
respective, Comisia decide dac msura este justificat sau nu.
Comisia adreseaz decizia sa tuturor statelor membre i o
comunic imediat acestora i operatorului economic relevant
sau operatorilor economici relevani.
(2) n cazul n care msura naional este considerat justi
ficat, toate statele membre iau msurile necesare pentru a
L 88/29
garanta c produsul pentru construcii neconform este retras
de pe pieele lor i informeaz Comisia n consecin. n
cazul n care msura naional este considerat nejustificat,
statul membru n cauz retrage msura.
(3) n cazul n care msura naional este considerat justi
ficat, iar neconformitatea produsului pentru construcii este
atribuit unor deficiene ale standardelor armonizate, astfel
cum sunt menionate la articolul 56 alineatul (5) litera (b),
Comisia informeaz organismul sau organismele europene de
standardizare relevante i sesizeaz comitetul instituit n
temeiul articolului 5 din Directiva 98/34/CE. Comitetul
respectiv se consult cu organismul sau organismele europene
de standardizare relevante i i exprim avizul fr ntrziere.
n cazul n care msura naional este considerat justificat, iar
neconformitatea produsului pentru construcii este atribuit
unor deficiene ale documentului european de evaluare sau ale
documentaiei tehnice specifice, astfel cum este menionat la
articolul 56 alineatul (5) litera (b), Comisia sesizeaz
Comitetul permanent pentru construcii i adopt msurile
adecvate n consecin.
Articolul 58
Produsele de construcie conforme care prezint totui un
risc pentru sntate i siguran
(1) n cazul n care un stat membru, n urma desfurrii
unei evaluri n conformitate cu articolul 56 alineatul (1),
constat c, dei un produs pentru construcii este n confor
mitate cu prezentul regulament, acesta prezint un risc pentru
ndeplinirea cerinelor fundamentale aplicabile construciilor,
sntatea sau sigurana persoanelor sau pentru alte aspecte
privind protecia interesului public, statul membru solicit
operatorului economic respectiv s ia toate msurile corespun
ztoare pentru a se asigura c produsul pentru construcii n
cauz, n momentul introducerii pe pia, nu mai prezint
respectivul risc sau pentru a retrage produsul pentru construcii
de pe pia sau a-l rechema ntr-un termen rezonabil, propor
ional cu natura riscului, indicat de statul membru n cauz.
(2) Operatorul economic se asigur c sunt ntreprinse toate
aciunile corective pentru toate produsele pentru construcii
vizate pe care operatorul economic respectiv le-a pus la
dispoziie pe pia n cadrul Uniunii.
(3) Statul membru informeaz imediat Comisia i celelalte
state membre. Informaiile respective includ toate detaliile
disponibile, n special datele necesare pentru identificarea
produsului pentru construcii respectiv, originea i lanul de
distribuie aferent produsului, natura riscului implicat, precum
i natura i durata msurilor naionale luate.
L 88/30 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(4) Comisia iniiaz fr ntrziere consultri cu statele
membre i cu operatorul sau operatorii economici relevani i
evalueaz msurile naionale luate. Pe baza rezultatelor evalurii
respective, Comisia decide dac msura este justificat sau nu i,
dac este cazul, propune msuri adecvate.
(5) Comisia adreseaz decizia sa tuturor statelor membre i o
comunic imediat acestora i operatorului economic relevant
sau operatorilor economici relevani.
Articolul 59
Neconformitatea formal
(1) Fr a aduce atingere articolului 56, n cazul n care un
stat membru constat unul dintre urmtoarele aspecte, acesta
solicit operatorului economic relevant s pun capt neconfor
mitii n cauz:
(a) marcajul CE a fost aplicat cu nclcarea articolului 8 sau a
articolului 9;
(b) marcajul CE nu a fost aplicat, n cazurile n care era necesar
n conformitate cu articolul 8 alineatul (2);
(c) fr a aduce atingere articolului 5, declaraia de performan
nu a fost realizat, n cazurile n care era necesar n confor
mitate cu articolul 4;
(d) declaraia de performan nu a fost realizat n conformitate
cu articolele 4, 6 i 7;
(e) documentaia tehnic este fie absent, fie incomplet.
(2) n cazul n care neconformitatea menionat la alineatul
(1) persist, statul membru ia toate msurile necesare pentru a
restriciona sau interzice accesul pe pia al produsului pentru
construcii sau pentru a asigura c acesta este returnat de la
vnzare sau retras de pe pia.
CAPITOLUL IX
DISPOZIII FINALE
Articolul 60
Acte delegate
n scopul realizrii obiectivelor prezentului regulament, n
special nlturarea i evitarea restriciilor privind punerea la
dispoziie pe pia a produselor pentru construcii, urmtoarele
aspecte sunt delegate Comisiei n conformitate cu articolul 61 i
n condiiile prevzute la articolele 62 i 63:
4.4.2011
(a) stabilirea, dup caz, a caracteristicilor eseniale sau a nive
lurilor-prag n cadrul anumitor familii de produse pentru
construcii, n legtur cu care, n conformitate cu articolele
3-6, fabricantul trebuie s declare, n funcie de utilizarea
preconizat a acestora, pe niveluri sau clase, sau ntr-o
descriere, performana produsului fabricantului n
momentul n care acesta este introdus pe pia;
(b) condiiile n care o declaraie de performan poate fi
prelucrat electronic, pentru a fi pus la dispoziie pe un
site internet n conformitate cu articolul 7;
(c) modificarea perioadei pentru care fabricantul pstreaz
documentaia tehnic i declaraia de performan dup ce
produsul pentru construcii a fost introdus pe pia, n
conformitate cu articolul 11, n funcie de durata de via
anticipat sau de rolul produsului pentru construcii n
construcii;
(d) modificarea anexei II i, dup caz, adoptarea unor norme de
procedur suplimentare n conformitate cu articolul 19
alineatul (3) pentru a asigura respectarea principiilor de la
articolul 20 sau aplicarea normelor de procedur prevzute
la articolul 21;
(e) adaptarea la progresul tehnic a anexei III, a tabelului 1 din
anexa IV i a anexei V;
(f) stabilirea i adaptarea la progresul tehnic a claselor de
performan n conformitate cu articolul 27 alineatul (1);
(g) condiiile n care un produs pentru construcii este
considerat a atinge un anumit nivel sau o anumit clas
de performan fr ncercare sau fr ncercare supli
mentar n conformitate cu articolul 27 alineatul (5), cu
condiia ca ndeplinirea cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor s nu fie pus n pericol;
(h) adaptarea, stabilirea i revizuirea sistemelor de evaluare i
verificare a constanei performanei n conformitate cu
articolul 28, referitor la un anumit produs sau familie de
produse, ori o anumit caracteristic esenial, i n confor
mitate cu:
(i) importana pe care o are produsul sau respectiva carac
teristic esenial n cadrul cerinelor fundamentale apli
cabile construciilor;
(ii) natura produsului;
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(iii) efectul variabilitii caracteristicilor eseniale ale
produsului pentru construcii n cursul duratei de
via preconizate a produsului; precum i
(iv) susceptibilitatea la defecte n cursul fabricrii
produsului.
Articolul 61
Exercitarea delegrii
(1) Competena de a adopta actele delegate menionate la
articolul 60 este conferit Comisiei pentru o perioad de cinci
ani de la 24 aprilie 2011. Comisia prezint un raport privind
delegarea de competene cu cel puin ase luni nainte de
ncheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competene se
prelungete automat pentru perioade de timp identice, cu
excepia cazului n care Parlamentul European sau Consiliul o
revoc, n conformitate cu articolul 62.
(2) De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(3) Competena de a adopta acte delegate este conferit
Comisiei n condiiile prevzute la articolele 62 i 63.
Articolul 62
Revocarea delegrii
(1) Parlamentul European sau Consiliul poate revoca n orice
moment delegarea de competene menionat la articolul 60.
(2) Instituia care a iniiat o procedur intern pentru a
decide dac intenioneaz s revoce delegarea de competene
ntreprinde msuri pentru a informa cealalt instituie i
Comisia n termen rezonabil naintea adoptrii deciziei finale,
indicnd competenele delegate care ar putea face obiectul unei
revocri, precum i posibilele motive de revocare.
(3) Decizia de revocare pune capt delegrii competenelor
specificate n decizia respectiv. Decizia produce efecte imediat
sau de la o dat ulterioar, specificat n aceasta. Decizia nu
aduce atingere actelor delegate care sunt deja n vigoare. Decizia
se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 63
Obieciuni la actele delegate
(1) Parlamentul European sau Consiliul poate formula
obieciuni la un act delegat n termen de trei luni de la data
notificrii.
La iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului, termenul
respectiv se prelungete cu trei luni.
L 88/31
(2) n cazul n care, la expirarea acestui termen, nici Parla
mentul European, nici Consiliul nu a formulat obieciuni la
actul delegat, acesta se public n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i intr n vigoare la data prevzut n dispoziiile sale.
Actul delegat poate fi publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i poate intra n vigoare nainte de expirarea termenului
respectiv n cazul n care att Parlamentul European, ct i
Consiliul au informat Comisia cu privire la intenia lor de a
nu ridica obieciuni.
(3) n cazul n care, nainte de expirarea termenului
menionat la alineatul (1), Parlamentul European sau Consiliul
a formulat obieciuni la actul delegat acesta nu intr n vigoare.
Instituia care formuleaz obieciuni prezint motivele care au
stat la baza acestora.
Articolul 64
Comitetul
(1) Comisia este asistat de un Comitet permanent pentru
construcii.
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolele 3 i 7 din Decizia 1999/468/CE.
(3) Statele membre se asigur c membrii Comitetului
permanent pentru construcii sunt n msur s i ndeplineasc
funciile ntr-un mod prin care s se evite conflictele de interese,
n special n ceea ce privete procedurile pentru obinerea
marcajului CE.
Articolul 65
Abrogare
(1) Directiva 89/106/CEE se abrog.
(2) Trimiterile la directiva abrogat se interpreteaz ca
trimiteri la prezentul regulament.
Articolul 66
Dispoziii tranzitorii
(1) Produsele pentru construcii care au fost introduse pe
pia n conformitate cu Directiva 89/106/CEE nainte de
1 iulie 2013 se consider conforme cu prezentul regulament.
(2) Fabricanii pot ntocmi o declaraie de performan pe
baza unui certificat de conformitate sau a unei declaraii de
conformitate, care a fost emis nainte de 1 iulie 2013, n
conformitate cu Directiva 89/106/CEE.
L 88/32 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(3) Ghidurile de agrement tehnic european care au fost
publicate nainte de 1 iulie 2013 n conformitate cu
articolul 11 din Directiva 89/106/CEE pot fi utilizate ca
documente europene de evaluare.
(4) Fabricanii i importatorii pot utiliza agrementul tehnic
european acordat n conformitate cu articolul 9 din Directiva
89/106/CEE nainte de 1 iulie 2013 ca evaluare tehnic
european, pe toat durata perioadei de valabilitate a agre
mentului respectiv.
Articolul 67
Raportarea de ctre Comisie
(1) Pn la 25 aprilie 2014, Comisia evalueaz nevoile
specifice de informaii referitoare la coninutul de substane
periculoase din produsele pentru construcii i analizeaz
eventual posibilitatea extinderii obligaiei de informare
prevzut la articolul 6 alineatul (5) la alte substane i
prezint un raport n aceast privin Parlamentului European
i Consiliului. n evaluarea sa, Comisia ine seama, printre altele,
de necesitatea de a asigura un nivel ridicat de protecie a
sntii i siguranei lucrtorilor care utilizeaz produse
pentru construcii i a utilizatorilor de construcii, inclusiv n
ceea ce privete cerinele de reciclare i/sau reutilizare a unor
pri sau materiale.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Strasbourg, 9 martie 2011.
Pentru Parlamentul European
Preedintele
J. BUZEK
4.4.2011
Dac este necesar, n termen de doi ani de la naintarea
raportului ctre Parlamentul European i ctre Consiliu se d
curs raportului prin prezentarea unor propuneri legislative
corespunztoare.
(2) Pn la 25 aprilie 2016, Comisia nainteaz Parla
mentului European i Consiliului un raport privind punerea n
aplicare a regulamentului, inclusiv n ceea ce privete articolele
19, 20, 21, 23, 24 i 37, pe baza rapoartelor furnizate de
statele membre, precum i de alte pri interesate relevante,
nsoit, dup caz, de propuneri corespunztoare.
Articolul 68
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la
data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Totui, articolele 3-28, articolele 36-38, articolele 56-63, arti
colele 65 i 66, precum i anexele I, II, III i V se aplic de la
1 iulie 2013.
Pentru Consiliu
Preedintele
GYRI E.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/33

ANEXA I

CERINELE FUNDAMENTALE APLICABILE CONSTRUCIILOR

Construciile trebuie s corespund, att n ansamblu, ct i pe pri separate, utilizrii preconizate, innd seama mai ales
de sntatea i sigurana persoanelor implicate de-a lungul ntregului ciclu de via al construciilor. n condiiile unei
ntreineri normale, construciile trebuie s ndeplineasc aceste cerine fundamentale aplicabile construciilor pe o durat
de utilizare rezonabil din punct de vedere economic.

1. Rezisten mecanic i stabilitate

Construciile trebuie proiectate i executate astfel nct ncrcrile care pot fi exercitate asupra lor n timpul construirii
i utilizrii s nu duc la niciunul dintre urmtoarele evenimente:

(a) prbuirea ntregii construcii sau a unei pri a acesteia;

(b) deformaii de o mrime inadmisibil;

(c) deteriorarea altor pri ale construciei sau a instalaiilor sau a echipamentelor instalate ca urmare a unor
deformaii majore ale elementelor portante;

(d) deteriorare disproporionat fa de evenimentul cauzator iniial.

2. Securitatea la incendiu
Construcia trebuie s fie proiectat i executat n aa fel nct, n caz de incendiu:

(a) stabilitatea elementelor portante ale construciei s poat fi asumat pe o perioad determinat;

(b) apariia i propagarea focului i a fumului n interiorul construciei s fie limitate;

(c) extinderea focului ctre construciile nvecinate s fie limitat;

(d) ocupanii s poat prsi construcia sau s poat fi salvai prin alte mijloace;

(e) s fie luat n considerare sigurana echipelor de intervenie.

3. Igien, sntate i mediu nconjurtor

Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct s nu reprezinte, pe ntregul lor ciclu de via, o
ameninare pentru igiena sau pentru sntatea i sigurana lucrtorilor, a ocupanilor sau a vecinilor, nici s
exercite un impact exagerat de mare asupra calitii mediului sau a climei pe ntregul lor ciclu de via, n cursul
construirii, utilizrii, demolrii, n special ca rezultat al oricrora din urmtoarele:

(a) emanaii de gaze toxice;

(b) emisii de substane periculoase, de compui organici volatili (COV), de gaze care produc efect de ser sau de
particule periculoase n aerul din interior sau n atmosfer;

(c) emisie de radiaii periculoase;

(d) scurgerea de substane periculoase n apa freatic, apa marin, apa de suprafa sau n sol;

(e) scurgerea de substane periculoase n apa potabil sau substane care au un impact negativ diferit asupra apei
potabile;

(f) evacuarea defectuoas a apelor reziduale, a fumului sau a deeurilor solide sau lichide;

(g) prezena umiditii n anumite pri ale construciei sau pe suprafee din interiorul acesteia.
L 88/34 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

4. Siguran i accesibilitate n exploatare

Construciile trebuie proiectate i executate astfel nct s nu prezinte riscuri inacceptabile de accidente sau pagube n
cursul funcionrii sau al utilizrii, cum ar fi alunecri, cderi, loviri, arsuri, electrocutri, leziuni cauzate de explozii i
tlhrii. n special, construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct s fie accesibile i utilizabile pentru
persoanele cu dizabiliti.

5. Protecie mpotriva zgomotului

Construcia trebuie proiectat i executat n aa fel nct zgomotul perceput de ctre ocupani sau de ctre persoane
aflate n apropiere s fie meninut la un nivel la care s nu fie periclitat sntatea acestora i s le permit s doarm,
s se odihneasc i s lucreze n condiii satisfctoare.

6. Economie de energie i izolare termic

Construciile cu instalaiile lor de nclzire, rcire, iluminare i ventilare trebuie astfel proiectate i executate nct
consumul de energie necesar funcionrii s fie mic, innd cont de ocupani i de condiiile locale de clim.
Construciile trebuie, de asemenea, s fie eficiente din punct de vedere energetic, consumnd ct mai puin energie
pe parcursul construirii i demontrii lor.

7. Utilizare sustenabil a resurselor naturale

Construciile trebuie proiectate, executate i demolate astfel nct utilizarea resurselor naturale s fie sustenabil i s
asigure n special urmtoarele:

(a) reutilizarea sau reciclabilitatea construciilor, a materialelor i prilor componente, dup demolare;

(b) durabilitatea construciilor;

(c) utilizarea la construcii a unor materii prime i secundare compatibile cu mediul.

4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/35

ANEXA II

PROCEDURA DE ADOPTARE A UNUI DOCUMENT DE EVALUARE EUROPEAN

1. Cererea pentru o evaluare tehnic european

Atunci cnd un fabricant depune o cerere pentru o evaluare tehnic european, n atenia unui OET, cu privire la un
produs pentru construcii i dup ce fabricantul i OET (denumit n continuare OET responsabil) semneaz un
acord privind secretul comercial i confidenialitatea, cu excepia cazului n care fabricantul ia alt hotrre, fabricantul
furnizeaz OET responsabile un dosar tehnic cu descrierea produsului, a utilizrii preconizate de fabricant i a detaliilor
privind controlul produciei n fabric pe care fabricantul intenioneaz s le aplice.

2. Contractul
n ceea ce privete produsele pentru construcii menionate la articolul 21 alineatul (1) litera (c), n termen de o lun de
la primirea dosarului tehnic, ntre fabricant i OET responsabil se ncheie un contract referitor la ntocmirea evalurii
tehnice europene, n care se stabilete programul de lucru pentru elaborarea documentului european de evaluare,
inclusiv:

organizarea lucrrilor n cadrul organizaiei OET-urilor;

componena grupului de lucru care urmeaz s fie instituit n cadrul organizaiei OET-urilor, desemnat pentru
categoria de produse n cauz;

coordonarea OET.

3. Programul de lucru
Dup ncheierea contractului cu fabricantul, organizaia OET-urilor informeaz Comisia cu privire la programul de
lucru pentru elaborarea documentului european de evaluare i la calendarul punerii n aplicare, indicnd totodat
programul de evaluare. Aceast comunicare are loc n termen de trei luni de la primirea cererii pentru o evaluare
tehnic european.

4. Proiectul de document european de evaluare

Organizaia OET-urilor finalizeaz un proiect de document european de evaluare cu ajutorul grupului de lucru
coordonat de OET responsabil i comunic acest lucru prilor interesate, n termen de ase luni de la data la care
Comisia a fost informat cu privire la programul de lucru.

5. Participarea Comisiei
Un reprezentant al Comisiei poate participa, n calitate de observator, la toate etapele de realizare a programului de
lucru.

6. Prelungire i ntrziere
Grupul de lucru comunic organizaiei OET i Comisiei orice ntrziere fa de termenele stabilite n seciunile 1-4 din
prezenta anex.

n cazul n care o prelungire a termenului pentru elaborarea documentului european de evaluare poate fi motivat, n
special prin lipsa unei decizii a Comisiei referitoare la sistemul aplicabil de evaluare i verificare a constanei perfor
manei produsului pentru construcii sau prin necesitatea elaborrii unei noi metode de ncercare, Comisia prelungete
termenul.

7. Modificarea i adoptarea unui document european de evaluare

OET responsabil transmite proiectul de document european de evaluare fabricantului, care are la dispoziie cinci
sprezece zile lucrtoare pentru a rspunde. Ulterior, organizaia OET-urilor menionat la articolul 25 alineatul (1):

(a) dac este cazul, informeaz fabricantul cu privire la modul n care s-a inut seama de rspunsul acestuia;

(b) adopt proiectul de document european de evaluare; i

(c) transmite o copie Comisiei.

L 88/36 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

n cazul n care, n termen de cincisprezece zile lucrtoare de la primire, Comisia comunic organizaiei OET-urilor
observaiile sale referitoare la proiectul de document european de evaluare, organizaia OET-urilor, dup ce i s-a dat
posibilitatea de a-i prezenta observaiile, modific proiectul n consecin i trimite apoi fabricantului i Comisiei o
copie a documentului european de evaluare adoptat.

8. Documentul european de evaluare final care urmeaz s fie publicat

De ndat ce OET responsabil emite prima evaluare tehnic european pe baza documentului european de evaluare
adoptat, acest document european de evaluare este modificat, dup caz, n funcie de experiena dobndit. Organizaia
OET-urilor adopt documentul european de evaluare final i trimite o copie a acestuia Comisiei mpreun cu o
traducere a titlului documentului european de evaluare n toate limbile oficiale ale Uniunii, n vederea publicrii
referinei aferente. Organizaia OET-urilor pune la dispoziie documentul european de evaluare pe cale electronic
de ndat ce produsul primete marcajul CE.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/37

ANEXA III

DECLARAIA DE PERFORMAN
Nr. .................................

1. Cod unic de identificare al produsului-tip: ...........................................................................................

...............................................

2. Tipul, lotul sau numrul de serie sau orice alt element care permite identificarea produsului pentru construcii astfel
cum este solicitat la articolul 11 alineatul (4):

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

3. Utilizarea sau utilizrile preconizate ale produsului pentru construcii, n conformitate cu specificaia tehnic armo
nizat aplicabil, astfel cum este prevzut de fabricant:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

4. Numele, denumirea social sau marca nregistrat i adresa de contact a fabricantului, astfel cum se solicit n temeiul
articolului 11 alineatul (5):

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

5. Dup caz, numele i adresa de contact a reprezentantului autorizat al crui mandat acoper atribuiile specificate la
articolul 12 alineatul (2):

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

6. Sistemul sau sistemele de evaluare i verificare a constanei performanei produsului pentru construcii, astfel cum
este prevzut n anexa V:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

7. n cazul declaraiei de performan privind un produs pentru construcii acoperit de un standard armonizat:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................
(denumirea i numrul de identificare al organismului notificat, dac este relevant)

a efectuat ............................................................................... n cadrul sistemului ...............................................................................

(descrierea sarcinilor care i revin n calitate de ter parte astfel cum este prevzut n anexa V)

i a emis ................................................................................................
................................................................................................
..........
(certificatul de constan a performanei, certificatul de conformitate rezultat n urma controlului din fabric al
produciei, rezultatele ncercrilor/calculelor dac este relevant)

8. n cazul declaraiei de performan pentru un produs pentru construcii pentru care s-a emis o evaluare tehnic
european:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................
(denumirea i numrul de identificare al organismului de evaluare tehnic, dac este relevant)

i a emis ................................................................................................
................................................................................................
..........
(numrul de referin al evalurii tehnice europene)

pe baza ................................................................................................
...........................................................................................................,
(numrul de referin al documentului de evaluare european)
L 88/38 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

a efectuat ............................................................................... n cadrul sistemului ...............................................................................

(descrierea sarcinilor care i revin n calitate de ter parte astfel cum este prevzut n anexa V)

i a emis ................................................................................................
................................................................................................
..........
(certificatul de constan a performanei, certificatul de conformitate rezultat n urma controlului din fabric al
produciei, rezultatele ncercrilor/calculelor dac este relevant)

9. Performana declarat

Note referitoare la tabel:

1. Coloana 1 cuprinde lista caracteristicilor eseniale, astfel cum sunt stabilite n specificaiile tehnice armonizate
pentru utilizarea preconizat sau utilizrile preconizate indicate la punctul 3 de mai sus;

2. Pentru fiecare caracteristic esenial enumerat n coloana 1 i cu respectarea cerinelor de la articolul 6, coloana
2 cuprinde performana declarat, exprimat pe niveluri, clase sau descrieri, n ceea ce privete caracteristicile
eseniale corespunztoare. Acronimul NPD (nicio performan determinat) se utilizeaz n cazul n care nu se
declar niciun fel de performan;

3. Pentru fiecare caracteristic esenial enumerat n coloana 1, coloana 3 cuprinde:

(a) referina datat a standardului armonizat corespunztor i, dac este relevant, numrul de referin al docu
mentaiei tehnice specifice sau adecvate utilizate;

sau

(b) referina datat a documentului de evaluare european corespunztor, dup caz, i numrul de referin al
evalurii tehnice europene utilizate.

Caracteristici eseniale: Performan Specificaiile tehnice armonizate

(a se vedea Nota 1) (a se vedea Nota 2) (a se vedea Nota 3)

Atunci cnd s-a utilizat documentaia tehnic specific n temeiul articolului 37 sau al articolului 38, cerinele pe care
le respect produsul:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

..............................................................................................
................................................................................................
...............................

10. Performana produsului identificat la punctele 1 i 2 este n conformitate cu performana declarat de la punctul 9

Aceast declaraie de performan este emis pe rspunderea exclusiv a fabricantului identificat la punctul 4

Semnat pentru i n numele fabricantului de ctre:

..............................................................................................
................................................................................................
...............................
(numele i funcia)

..............................................................................................
....... ................................................................................................
...
(locul i data emiterii) (semntura)
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/39

ANEXA IV

CATEGORIILE DE PRODUSE I CERINELE PENTRU OET

Tabelul 1 Categorii de produse

COD
CATEGORIA PRODUSULUI
CATEGORIE

1 PRODUSE PREFABRICATE DIN BETON NORMAL, DIN BETON UOR SAU DIN BETON CELULAR
AUTOCLAVIZAT.

2 UI, FERESTRE, OBLOANE, PORI I FERONERIA AFERENT.

3 MEMBRANE, INCLUSIV MEMBRANE APLICATE LICHID I SETURI (PENTRU CONTROLUL APEI I/SAU
AL VAPORILOR DE AP).

4 PRODUSE TERMOIZOLANTE.
SETURI/SISTEME COMPOZITE DE IZOLARE.

5 ELEMENTE STRUCTURALE DE SPRIJIN.

BOLURI PENTRU MBINRI STRUCTURALE.

6 COURI, BURLANE I PRODUSE SPECIFICE.

7 PRODUSE DIN IPSOS.

8 GEOTEXTILE, GEOMEMBRANE I PRODUSE CONEXE.

9 PEREI CORTIN/PLACAJE PENTRU NCHIDERI EXTERIOARE/SISTEME VITRATE PENTRU NCHIDERI

STRUCTURALE.

10 ECHIPAMENTE FIXE DE LUPT MPOTRIVA INCENDIULUI (ECHIPAMENTE FIXE PENTRU ALARM/

DETECTARE A INCENDIULUI, PENTRU STINGEREA INCENDIULUI, PENTRU CONTROLUL FOCULUI
I FUMULUI I PENTRU PROTECIE LA EXPLOZII).

11 OBIECTE SANITARE.

12 DISPOZITIVE FIXE PENTRU CIRCULAIE: ECHIPAMENT RUTIER.

13 PRODUSE/ELEMENTE DIN LEMN PENTRU STRUCTURI I ACCESORII

14 PANOURI I ELEMENTE PE BAZ DE LEMN

15 CIMENTURI, VARURI I ALI LIANI HIDRAULICI.

16 PRODUSE DIN OEL (I ACCESORII) PENTRU ARMAREA I PRECOMPRIMAREA BETONULUI.

SETURI DE POST-TENSIONARE.

17 ZIDRIE I PRODUSE AUXILIARE

ELEMENTE DE ZIDRIE, MORTAR, PRODUSE AUXILIARE.

18 PRODUSE PENTRU INSTALAIILE DE APE UZATE.

19 PARDOSELI.

20 PRODUSE METALICE PENTRU STRUCTURI, INCLUSIV PRODUSE AUXILIARE.

21 FINISAJE DE INTERIOR I EXTERIOR LA PEREI I PLAFOANE. SETURI DE PEREI INTERIORI DESPR

ITORI.

22 NVELITORI DE ACOPERI, LUMINATOARE, LUCARNE I ACCESORII.

SETURI PENTRU ACOPERI.

23 PRODUSE PENTRU CONSTRUCIA DRUMURILOR.

24 AGREGATE.

25 ADEZIVI UTILIZAI N CONSTRUCII.

L 88/40 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

COD
CATEGORIA PRODUSULUI
CATEGORIE

26 PRODUSE PENTRU BETON, MORTAR I PAST DE CIMENT. PAST DE CIMENT.

27 APARATE DE NCLZIRE A SPAIILOR.

28 EVI, REZERVOARE I PRODUSE AUXILIARE CARE NU VIN N CONTACT CU APA DESTINAT

CONSUMULUI UMAN.

29 PRODUSE PENTRU CONSTRUCII CARE VIN N CONTACT CU APA DESTINAT CONSUMULUI

UMAN.

30 STICL PLAN, STICL PROFILAT I PRODUSE DIN STICL TURNAT. PRODUSE.

31 CABLURI ELECTRICE DE ALIMENTARE, DE COMAND I DE TRANSMITERE DE DATE

32 PASTE PENTRU ETANAREA MBINRILOR.

33 ELEMENTE DE FIXARE.

34 SETURI, UNITI I ELEMENTE DE CONSTRUCII PREFABRICATE.

35 PRODUSE PENTRU OPRIREA FOCULUI, PENTRU ETANARE LA FOC I PENTRU PROTECIE LA FOC,
PRODUSE IGNIFUGE.

Tabelul 2 Cerine pentru OET

Competene Descrierea competenei Cerin

1. Analizarea Identificarea posibilelor riscuri i beneficii
riscurilor determinate de utilizarea produselor pentru
construcii inovatoare n absena unor
informaii tehnice consacrate/solide referitoare
la performana lor atunci cnd sunt folosite la
construcii.
2. Stabilirea crite Transformarea rezultatului analizei de risc n
riilor tehnice criteriu tehnic de evaluare a comportrii i
performanei produselor pentru construcii
privind ndeplinirea cerinelor naionale apli
cabile;
Furnizarea informaiilor tehnice de care au
nevoie cei care particip la procesul de
realizare a construciilor ca poteniali utili
zatori ai produselor pentru construcii
(fabricani, proiectani, antreprenori,
montatori).
3. Stabilirea Conceperea i validarea unor metode adecvate
metodelor de (ncercri sau calcule) de evaluare a perfor
evaluare manei caracteristicilor eseniale ale produselor
pentru construcii, innd seama de nivelul
actual de cunoatere.
Un OET este nfiinat n temeiul legislaiei
naionale i are personalitate juridic. Acesta
este independent fa de prile implicate i
fa de orice interese private.
n plus, un OET dispune de personal cu:
(a) raionament tehnic ntemeiat i obiectiv;
(b) cunotine detaliate despre dispoziiile
legale i despre alte cerine n vigoare n
statul membru n care a fost desemnat, refe
ritoare la categoriile de produse pentru care
urmeaz a fi desemnat;
(c) nelegere de ansamblu a practicilor din
construcii i cunotine tehnice detaliate,
referitoare la categoriile de produse pentru
care urmeaz a fi desemnat;
(d) cunotine detaliate despre riscurile specifice
implicate i despre aspectele tehnice ale
procesului de realizare a construciilor;
(e) cunotine detaliate despre standardele
armonizate existente i despre metodele de
ncercare n categoriile de produse pentru
care urmeaz a fi desemnat;
(f) aptitudini lingvistice adecvate.
Remunerarea personalului OET nu depinde de
numrul de evaluri realizate sau de rezultatele
acestor evaluri.
4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/41

Competene Descrierea competenei Cerin

4. Determinarea nelegerea i evaluarea procesului de fabricare Un OET dispune de personal avnd cunotine
controlului a unui produs specific n vederea identificrii adecvate despre relaia dintre procesul de
specific din msurilor adecvate care asigur constana fabricare i caracteristicile produsului legate de
fabric al produsului de-a lungul respectivului proces controlul din fabric al produciei.
produciei de fabricare.

5. Evaluarea Evaluarea performanei caracteristicilor Pe lng cerinele enumerate la punctele 1,2 i

produsului eseniale ale produselor pentru construcii pe
baza metodelor armonizate n funcie de
criterii armonizate.
3, un OET dispune de acces la mijloacele i
echipamentele necesare n vederea evalurii
performanei caracteristicilor eseniale ale
produselor pentru construcii n categoriile de
produse pentru care urmeaz a fi desemnat.

6. Administrare Asigurarea consecvenei, fiabilitii, obiecti Un OET dispune de:

general vitii i trasabilitii prin aplicarea constant
a metodelor de administrare adecvate.
(a) un istoric cert de respectare a bunului
comportament n administrare;
(b) o politic, cu procedurile de rigoare, de
garantare a confidenialitii informaiilor
sensibile n interiorul OET i fa de toi
partenerii si;
(c) un sistem de control al documentelor
pentru a garanta nregistrarea, trasabilitatea,
ntreinerea i arhivarea tuturor docu
mentelor relevante;
(d) un mecanism de revizuire administrativ i
audit intern pentru a garanta monitorizarea
regulat a conformitii cu metodele de
administrare adecvate;
(e) o procedur care permite tratarea cu obiec
tivitate a contestaiilor i a plngerilor.
L 88/42 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

ANEXA V

EVALUAREA I VERIFICAREA CONSTANEI PERFORMANEI

1. SISTEME DE EVALUARE I VERIFICARE A CONSTANEI PERFORMANEI

1.1. Sistemul 1+ Declaraia de performan din partea fabricantului referitoare la performana caracteristicilor eseniale
ale produsului pentru construcii pe baza urmtoarelor elemente:

(a) fabricantul:

(i) efectueaz controlul produciei n fabric;

(ii) ncercarea suplimentar a eantioanelor prelevate n fabric n conformitate cu un plan de ncercri pres
tabilit;

(b) organismul notificat de certificare a produselor emite certificatul de constan a performanei produsului pe baza:

(i) determinarea produsului-tip pe baza ncercrii de tip (inclusiv eantionarea), a calculrii de tip, pe baza
valorilor tabulare sau a documentaiei descriptive a produsului;

(ii) inspectrii iniiale a fabricii i a controlului produciei n fabric;

(iii) supravegherii i evalurii continue a controlului produciei n fabric;

(iv) ncercrii prin sondaj a unor eantioane prelevate naintea introducerii produsului pe pia.

1.2. Sistemul 1 Declaraia de performan din partea fabricantului referitoare la performana caracteristicilor eseniale
ale produsului pentru construcii pe baza urmtoarelor elemente:

(a) fabricantul:

(i) efectueaz controlul produciei n fabric;

(ii) ncercarea suplimentar a eantioanelor prelevate n fabric de ctre fabricant n conformitate cu un plan de
ncercri prestabilit;

(b) organismul notificat de certificare a produselor emite certificatul de constan a performanei produsului pe baza:

(i) determinrii produsului-tip pe baza ncercrii de tip (inclusiv eantionarea), a calculrii de tip, pe baza
valorilor tabulare sau a documentaiei descriptive a produsului;

(ii) inspectrii iniiale a fabricii i a controlului produciei n fabric;

(iii) supravegherii i evalurii continue a controlului produciei n fabric.

1.3. Sistemul 2+ Declaraia de performan din partea fabricantului referitoare la performana caracteristicilor eseniale
ale produsului pentru construcii pe baza urmtoarelor elemente:

(a) fabricantul:

(i) determinarea produsului-tip pe baza ncercrii de tip (inclusiv eantionarea), a calculrii de tip, pe baza
valorilor tabulare sau a documentaiei descriptive a produsului;

(ii) efectueaz controlul produciei n fabric;

(iii) ncercarea eantioanelor prelevate n fabric n conformitate cu un plan de ncercri prestabilit.

4.4.2011 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/43

(b) organismul notificat de certificare a controlului produciei emite certificatul de conformitate a controlului
produciei n fabric pe baza:

(i) inspectrii iniiale a fabricii i a controlului produciei n fabric;

(ii) supravegherii i evalurii continue a controlului produciei n fabric.

1.4. Sistemul 3 Declaraia de performan din partea fabricantului referitoare la performana caracteristicilor eseniale
ale produsului pentru construcii pe baza urmtoarelor elemente:

(a) fabricantul efectueaz controlul produciei n fabric;

(b) laboratorul de ncercri notificat efectueaz determinarea produsului-tip pe baza ncercrii de tip (pe baza
eantionrii efectuate de fabricant), a calculrii de tip, pe baza valorilor tabulare sau a documentaiei descriptive
a produsului.

1.5. Sistemul 4 Declaraia de performan din partea fabricantului referitoare la performana caracteristicilor eseniale
ale produsului pentru construcii pe baza urmtoarelor elemente:

(a) fabricantul:

(i) efectueaz determinarea produsului-tip pe baza ncercrii de tip, a calculrii de tip, pe baza valorilor tabulare
sau a documentaiei descriptive a produsului;

(ii) efectueaz controlul produciei n fabric.

(b) nicio sarcin pentru organismul notificat.

2. ORGANISMELE IMPLICATE N EVALUAREA I VERIFICAREA CONSTANEI PERFORMANEI

n ce privete funcia organismelor notificate implicate n evaluarea i verificarea constanei performanei produselor
pentru construcii, se face distincie ntre:

1. organismul de certificare a produselor: un organism notificat guvernamental sau neguvernamental, avnd

competena i responsabilitatea necesare pentru a efectua o certificare a produselor n conformitate cu norme
procedurale i de administrare prestabilite;

2. organismul de certificare a controlului produciei n fabric: un organism notificat, guvernamental sau neguver
namental, avnd competena i responsabilitatea necesare pentru a efectua o certificare a controlului n fabric al
produciei n conformitate cu norme procedurale i de administrare prestabilite;

3. laboratorul de ncercri: un laborator notificat care msoar, examineaz, ncearc, calibreaz sau determin n
orice alt mod caracteristicile sau performanele materialelor sau produselor pentru construcii.

3. CAZURI DE CARACTERISTICI ESENIALE N CARE TRIMITEREA LA O SPECIFICAIE TEHNIC ARMONIZAT

RELEVANT NU ESTE NECESAR
1. Comportarea la foc.

2. Rezistena la foc.

3. Performana la foc exterior.

4. Absorbia zgomotului.

5. Emisii de substane periculoase.