CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: San Saivador, a las nueve horas y _veinte
minutos del treinta de junio de dos mil tres.
Vistos en competencia negativa suscitada entre el Juzgado de
Familia de Zacatecoluca, departamento de La Paz, y el Juzgado
Segundo de Familia de San Miguel, en el PROCESO DE SUSPENSION
DE LA AUTORIDAD PARENTAL, promovido por la_Licenciada
MARGARITA QUINTANILLA GODOY, en calidad de Agente Auxiliar del
sefior Procurador General de la Repiiblica, en representacion de la seftora
BLANCA LUZ SILVA GONZALEZ, contra el sefior MIGUEL ANGEL
MENDOZA.
Vistos los autos; y,
CONSIDERANDO:
\- La Licenciada MARGARITA QUINTANILLA GODOY, presents
demanda contra el seffor MIGUEL ANGEL MENDOZA, en los siguientes
términos: II) RELACION DE HECHOS: “Que por este medio vengo a
demandar al seflor. MIGUEL ANGEL MENDOZA, mayor de edad,
salvadorefio, sin oficio, quién se encuentra recluido en el Centro Penal
de Mariona. Que mi representada es tia de las menores INGRID
OFELIA, ESTEFANY PRAXEDE y YOSELYN ESMERALDA, (Sic), todas de
apellido MENDOZA SILVA, quienes se encuentran bajo su cuidado
personal desde el fallecimiento de su hermana CONSUELO DE LA
PAZ SILVA GONZALEZ, a consecuencia de traumatismo craneoencefalico
severo tipo contuso, ocasionado por el demandado, quienes son los padres
de los menores en referencia, (Sic), resulta que el demandado jamas se
‘ecups de sus hijas, ni contribuyé econémicamente a sus necesidades,
encargandose de todos los gastos. del hogar la ahora occisa, situacién
que generé problemas matrimoniales hasta causarle la muerte a la
sefiora SILVA GONZALES, precisamente por el padre de sus hijas, hechos
ccurtidos el ao pasado, siendo necesario solicitar la Autoridad
Parental. -~ ll- FUNDAMENTO LEGAL: Que conforme a lo establecido»\
por el Art.241N°2° Del Cédigo de Familia, vengo a demandar al sefior
MIGUEL ANGEL MENDOZA, en JUICIO FAMILIAR DE SUSPENSION
DE AUTORIDAD PARENTAL. IV.. PETITORIO: De Io antes relacionado y
de conformidad a las cisposiciones legales expuestas, a usted PIDO: Me
admita la presente demanda.
acto.
Me tenga por parte en el caracter_ que
~Se le dé el trémite legal correspondiente, -~- Se_emplace_al
sefior MENDOZA enol Centro Penal_de Mariona, San_Salvador, por
haber sido condenado por el dolito_de_homicidla. En sentencia
defintiva, se declare la SUSPENSION DE LA AUTORIDAD PARENTAL de!
fefetido sefior que ejerce sobre las menores INGRID OFELIA, ESTEFANY
PRAXEDES Y JOSELYN ESMERALDA, todas de apellido MENDOZA SILVA, y
‘como consecuencia se nombre como tutor legitimo a mi representada de los
menores en referencia de conformidad a los Arts. 277, 280, 287 n* 3 codigo
de familia (Sic. Subrayado de éste Tribunal
Ul. El Juez Segundo de Familia de San Miguel, mediante auto emitido
a las nueve horas y diez minutos del veintiséis de noviembre de dos mil
dos, Resolvio: “Constando en el escrito de folios doce del expediente, que ol
demandado sefior MIGUEL ANGEL MENDOZA, tiene como domicilio la
ciudad de Santiago Nonualco, departémento de la Paz, de conformidad a los
Arts. 6 Lit. a), 64 y 218 de la Ley Procesal de Familia, en relacién al Decreto
‘ndmero 262 publicado en el Diario Oficial Numero 62, Tomo 338, de fecha 31 de
marzo de 1,998, el suscrito Juez se declara Incompetente en razén del territorio,
ara conocer del presente juicio de Suspensién de Autoridad Parental, iniciado
por la BLANCA LUZ SILVA GONZALZ, en contra del sefior MIGUEL ANGEL
MENDOZA, en consecuencia, remitase en original al Juzgado de Familia de
Zacatecoluca, Departamento de La Paz,a fin de que conozca sobre el
mismo. Notifiquese.”
ML Los autos fueron remitidos por el Juez Segundo de Familia de
San Miguel, a la Jueza de Familia de Zacatecoluca, departamento de la Paz,
funcionaria que también se declaré incompetente mediante _resolucién
pronunciada a las catorce horas y cincuenta minutos del veinticuatro de
enero de dos mil tres, pérrafo segundo, Asi: Segiin consta en el escrito
de la demanda de folios uno y dos, presentado por la Licenciada
MARGARITA QUINTANILLA GODOY, en su calidad de Agente Auxiliar de la
Procuraduria General de la Repiblica de San Miguel, en la que manifiesta
que en virtud de encontrarse el demandado MIGUEL ANGEL MENDOZA,
actualmente recluido en el Centro Penitenciario de San Luis Mariona,
jurisdiccion de Mejicanos, departamento de San Salvador. Y medianteresolucién de las nueve horas y diez minutos del veintiséis de
noviembre del dos mil dos, en la que el Juzgado de Familia de San
Miguel, se deciaré incompetente en raz6n de tertorio, para conocer del
presente proceso, respetando el ultimo domiciio del demandado. Que era
Santiago Nonualco, departamento de La Paz, antes de ser referido al
Centro Penitenciario de Mariona. Y siondo que el titimo domiciio. del
demandado no determina competencia, et competente es el Juez del lugar
del domiciio actual del demandado, y en ningin momento el Juez del
lugar del ltimo domictio de! demandado, ya que de conformidad al
Articulo 218 de la Ley Procesal de Familia,en relacién al inciso primero
del Art, 35 del Cédigo de Procedimientos Civiles que literalmente dice:
“EI Juez del domiciio del demandado es competente para conocer de
toda clase de acciones, ya sean reales 0 personales” este en relacién al
Anticulo 59 del Cédigo Civil que Iiteraimente dice:" El domicilio civil es
relativo a una parte determinada del territorio del estado." Y éste a la
vez con relacién al Articulo 36 del Codigo de Procedimientos Civiles
que establece que el que no tiene domiclio fjo puede ser demandado
donde se le encuentre, entendiéndose como domicilio accidental, que es
el lugar donde la persona se encuentra viviendo por cierto tiempo
determinado, de Io cual se deduce que la competencia la determina e!
domicilio del demandado. Por tanto, considera la suscrita Jueza que el Juez
competente para conocer en este proceso es cualquier Juez de los
Juzgados de Familia de San Salvador, de conformidad al Articulo 146 de
la Ley Organica Judicial. —- En consecuencia, la suscrita promueve el
confliclo de competencia de conformidad al literal a) del Articulo 6, 64, y
218 de la Ley Procesal de Familia, Articulo $9 del Cédigo Civil; 36 y 36
del Cédigo de Procedimientos Ci
les y 146 de la Ley Organica
Judicial y remitase el presente proceso a conocimiento de la Honorable
Corte Suprema de Justicia a efecto que dirima el conflicto, -- Elaborese el
oficio respectivo, -- Notifiquese",
IV. Los autos se encuentran en este Tribunal, para dirimir el
conflicto de competencia suscitado entre la Jueza de Familia de
Zacatecoluca _y el Juez Segundo de Familia de San Miguel. Leidos y
analizados los razonamientos de ambos funcionarios, esta Corte hace las
siguientes consideraciones:El Art. 87 C.C., prescribe: “El domicilio consiste en la residencia
real o presuntivamente, del dnimo de permanecer en ella’. Y en éste
caso,ni se presume el animo de permanencia en dicho lugar, ni la
Permanencia en un centro de reclusiOn, significa que se pueda mudar
el domicilio de la persona detenida. El Art, 63 C.C., Prescribe: “El domicilio
Civil no se muda por el simple hecho de residir el individuo largo
Uempo en otra parte, voluntarta_o forzadamente, conservando su familia y
al aslento principal de sus negocios en el domlcilio anterior
Por lo tanto, es de imperio recordarle a la sefiora Jueza de
Familia de Zacatecoluca, que el Art. 1 L. Pr. Fam., tiene como objeto
establecer la normativa procesal para hacer efectivos los derechos y
deberes regulados en el Codigo de Familia
Asi mismo, el Ar. 2 de la ‘Ley apuntada, prescribe que la
interpretacién de las disposiciones de la Ley Procesal de Familia, debe
hacerse con el propésito de lograr la efectividad de los derechos
reconocidos en la normativa de familia, en armonia con tos principios
generales del derecho procesal.
Por otra parte, es responsabilidad del Juez dar cumplimiento a
las normas prescritas en los Arts. 3Lit.b), y 7Lits.b) y c) ambos de
la Ley Procesal de Familia
También es importante traer_ a ouenta, que los funcionarios
judiciales deben ejercer con responsabilidad e! cargo conferido, a fin de
garantizar el cumplimiento de una tutela judicial efectiva de los
derechos de los justiciables establecidos en la Ley especial, y que deben
de actuar de manera diligente en la tramitacion de los procesos y demas
asuntos @ su conocimiento, a fin de evitar trémites dilatorios como en este
caso.
En el proceso de que se ha hecho mérito, la competente para
conocer del mismo es la Jueza de Familia de Zacatecoluca, y quién
puede prevenir a la parte actora para que manifieste la direccién
exacta del domicitio del demandado sefor MENDOZA, en el municipio de
Santiago Nonualco, departamento de’ La Paz, a fin de verificar dicha
circunstancia, ya que cuenta con el apoyo del recurso de técnicos
adscritos a dicho Tribunal para realizar el estudio correspondiente./
Este Tribunal estima pertinent recurrir a la doctrina que cita
@l autor LINO ENRIQUE PALACIO, en la Obra MANUAL DE DERECHO
PROCESAL CIVIL, Editada por Ediciones ABELEDO PERROT, Argentina,
Buenos Aires, Pag. 194, con respecto al_domictio. del_demandado, en el
lWeral c), sostiene: "Cuando se deducen pretensiones personales, es
competente el Juez del lugar donde deba cumplrse la obligacién expresa 0
implicitamente establecido conforme a los elementos aportados en el juicio
y.en su defecto, a eleccién del actor, el del domicilio o lugar del contrato,
siempre que ei demandado se encuentre en él, aunque sea accidentalmente’
(CPN, Art. 5%, inc.3*)-~ "El que no tuviere domicillo fijo_ agrega dicha norma,
podré ser demandado en el lugar en_que se encuentre o en el de su
iltima residencia’.
En suma, es de concluir que en el proceso de que se ha
hecho mérito,no existe conficto de competencia; pero por las razones
expuestas en el parrafo anterior, siendo que el demandado se encuentra
interno en ef Centro Penal La Esperanza, ubicado en San Luis
Mariona, municipio de Mejicanos, departamento de San Salvador, en
aras de darle estricto cumplimiento a los principios constitucionales de
“Celeridad”, “Economia Procesal" y una “Pronta y Cumplida Justicia", esta
Corte determina atribuirle la competencia al Juez Primero de Familia
del municipio de San Salvador, y asi debe deciararse.
POR TANTO: De acuerdo con Jas ‘razones expuestas, disposiciones
legales citadas y Arts. 182 fraccién 2* de la Constitucion y 1,204 Pr. C., a
nombre de la Republica, esta Corte RESUELVE: a) Decidrase que en el
presente proceso no existe conflicto de competencia que dirimir; b) Que por
encontrarse el demandado sefior MIGUEL ANGEL MENDOZA, interno en
el Centro Penal de San Luis Mariona, municipio de Mejicanos, departamento
de San Salvador, y en aras de darle stricto cumplimiento a los
principios constitucionales de "Celeridad", "Economia Procesal’ y “Pronta y
Cumplida Justicia” este Tribunal le atribuye la competencia al Juez Primero
de Familia del municipio de San Salvador, para que conozca del
presente proceso, a quién se le remitiran los autos con certificacién de estaresolucién; y, c) Comuniquese a presente resolucién a la Jueza de Familia
de Zacatecoluca, departamento de La Paz, y al Juez Segundo de Familia de
San Miguel, para su conocimiento, Notifiquese.