PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Jalan Pejanggik Nomor 12 Mataram ROADMAP SANITASI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2015-2019 TIM PENYUSUN : TIM POKJA SANITASI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2014PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NT. BIRO AP &LPBJP , Jin Pejanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kepada Alloh Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2015-2019 dapat terselesaikan. Roadmap Sanitasi Provinsi (RSP) adalah dokumen yang berisikan strategi Kebijakan dalam pengelolaan sanitasi (persampahan, air limbah, drainase) di wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat yang dapat dijadikan rujukan atau acuan dalam, penyusunan dokumen perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pembinaan, pengawasan di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota. Dokumen menyajikan tentang kondisi saat ini pengelolaan sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat, kemudian menetapkan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan sebagai gambaran arah pembangunan dan pengelolaan sanitasi dalam 5 (lima) tahun yang akan datang. Harapan kami Roadmap Sanitasi Provinsi ini dapat bermanfaat dan dapat di implemnetasikan ke program prioritas ke dalam RPJMD, Renstra SKPD di Provinsi ‘maupun di KabupatenKota, Tim Pokja Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat mengucapkan_ terima kkasih kepada semua pihak yang telah menyumbangkan pemikiran, tenaga dan waktu untuk penyusunan buku ini, Mataram, 7 September 2014 Kelompok Kerja Sanitasi Provinsi NTB Ketua UMN H. MUHAMMAD NUR, SH, MH. ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB 2024 ||PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NT. BIRO AP &LPBJP , Jin Pejanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT PERATURAN GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT NOMOR : 31 TAHUN 2014 TENTANG ROADMAP SANITASI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Menimbang Mengingat TAHUN 2015 - 2019 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT, bahwa Millenium Development Goals (MDGs) mengamanatkan pelestarian lingkungan hidup sangat terkait dengan akses penduduk terhadap layanan sanitasi yang layak. bahwa dalam upaya percepatan pembangunan sanitasi | pemukiman ——secara__—_—smenyeluruh, berkesinambungan dan terpadu perlu disusun roadmap sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat. bahwa berdasarkan pertimbangan _ sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b_ perlu menetapkan Peraturan Gubernur tentang Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2015- 2019. Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa ‘Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1649); ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB 2024 i]PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NT. BIRO AP &LPBJP , Jin Pejanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, 2. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, ‘Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 4. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, ‘Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112 ‘Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038); 6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 7. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188); 8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan —_-Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tetang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB 2024 iPEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NT. BIRO AP &LPBJP , Jin Pejanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 1988 tentang koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3373); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang Serta Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5107) sebagaimana telah diubah dengan _Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang Serta Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5209); 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman Perencanaan Kawasan Perkotaan; 14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2008 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Pemukiman (KSNP-SPALP); 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2010 tentang Pedoman Standar Pelayanan Perkotaan; 16. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 660/4919/SJ tentang Pedoman Pengelolaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman di Daerah; ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB 2024 iwMenetapkan PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NT. BIRO AP &LPBJP , Jin Pejanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, 17. Peraturan Daerah Nomor 3 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025. 18. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009- 2029. 19. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 2 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi NTB tahun 2013-2018. MEMUTUSKAN: PERATURAN GUBERNUR TENTANG ROADMAP. SANITASI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2015 - 2019. BABI KETENTUAN UMUM PASAL 1 Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan: 1. 2. Provinsi adalah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Pemerintah Provinsi adalah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Gubernur adalah Gubernur Nusa Tenggara Barat. Roadmap Sanitasi Provinsi (RSP) adalah dokumen yang berisikan strategi kebijakan dalam pengelolaan sanitasi di wilayah provinsi yang dapat dijadikan masukan atau acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan di daerah, Kabupaten/Kota adalah Kabupaten/Kota dalam wilayah daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut SKPD adalah satuan/unit kerja lingkup Pemerintah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman yang selanjutnya disingkat PPSP adalah_—_ program pembangunan sanitasi yang terintegrasi dari pusat hingga ke daerah, melibatkan seluruh stakeholder dari ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB 2024 mwPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 kalangan pemerintah dan non-pemerintah untuk percepatan pembangunan sektor sanitasi yang meliputi sub sektor air limbah domestik, persampahan rumah tangga, dan drainase lingkungan, dalam rangka pencapaian target RPJMN 2014-2019 dan MDGs 2019. 8. Kelompok Kerja Sanitasi Provinsi NTB yang selanjutnya di sebut Pokja Sanitasi adalah lembaga adhoc yang bertugas —- mengkoordinasikan _—kegiatan-kegiatan pembangunan sanitasi serta merumuskan arah kebijakan strategi pembangunan sanitasi Provinsi. Pokja Sanitasi Provinsi beranggotakan perwakilan SKPD, Masyarakat dan institusi non pemerintah. Pasal 2 Roadmap Sanitasi Provinsi disusun dengan tujuan: 1. Sebagai pedoman Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menyusun strategi pembangunan dan pengelolaan sanitasi. 2. Sebagai acuan dalam pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan sanitasi. Pasal 3 Ruang Lingkup Roadmap Sanitasi Provinsi memuat arah kebijakan pembangunan sanitasi di Wilayah Provinsi, strategi kebijakan sanitasi untuk dijadikan salah satu program prioritas ke dalam RPJMD, Renstra SKPD, RKPD, Renja SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota. Pasal 4 (1) Roadmap Sanitasi Provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 memuat materi: Pendahuluan Profil Sanitasi Provinsi NTB; Visi dan Misi Sanitasi di Provinsi NTB; Strategi Pembangunan Sanitasi di Provinsi NTB; Kebijakan Pembangunan Sanitasi di Provinsi NTB; dan Penutup. rPopoge ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 ctPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 (2) Roadmap Sanitasi Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini. BAB IL PELAKSANAAN Pasal 5 (1) Untuk optimalisasi pelaksanaan Roadmap Sanitasi Provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, terdiri dari berbagai program sesuai pencapaian target meliputi: a. peningkatan kualitas dan perluasan _ pelayanan persampahan rumah tangga; b. air limbah domestik; c. pengelolaan drainase lingkungan; (3) Roadmap Sanitasi Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh SKPD terakit lingkup Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota secara terpadu dan berkelanjutan dimulai dari perencanaan, pengorganisasian pelaksanaan serta pembinaan dan pengawasan. Pasal 6 (1) Untuk optimalisasi pelaksanaan Roadmap Sanitasi Provinsi dibentuk Pokja yang ditetapkan dengan Keputusan Gubernur. (2) Struktur Organisasi Pokja Sanitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari: a. Ketua; b. Sekretaris; c. Bidang-Bidang; 1). Bidang Perencanaan; 2). Bidang Pendanaan; 3). Bidang Teknis; 4). Bidang Penyehatan, Komunikasi dan Pemberdayaan; dan ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 [viPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 5). Bidang Monitoring dan Evaluasi. d. Sekretariat yang berkedudukan pada Biro Administrasi Pembangunan dan LPBJP Setda Provinsi NTB. (3) Struktur Organisasi Pokja Sanitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini (4) Jumlah keanggotaan pada setiap bidang Pokja Sanitasi Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c disesuaikan dengan kebutuhan. BAB III PEMANTAUAN DAN EVALUASI Pasal 7 Pokja Sanitasi Provinsi sesuai dengan fungsinya melaksanakan kegiatan sebagai berikut: 1. Memantau penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan kampanye, edukasi dan advokasi, penyusunan BPS, SSK, MPS dan implementasi terkait PPSP di kabupaten/kota, pengembangan kelembagaan dan peraturan _perundang-undangan yang ditetapkan Bupati atau Walikota 2. Mengevaluasi capaian hasil pelaksanaan kegiatan sebagaimana pada angka 1) di atas, dengan melakukan kunjungan lapangan dan menggunakan instrumen berbasis web: ppsp.nawasis.info sebagai perangkat monitoring dan evaluasi. 3. Menyiapkan laporan triwulanan untuk disampaikan Gubernur kepada Menteri Dalam Negeri mengenai _perkembangan pelaksanaan program dan kegiatan PPSP. Laporan dimaksud termasuk hasil rekapitulasi laporan triwulanan perkembangan pelaksanaan program dan kegiatan PPSP di kabupaten/ kota yang disampaikan Bupati/Walikota kepada Gubernur. 4. Hasil pemantauan, evaluasi dan pelaporan _perkembangan kemajuan pelaksanaan kegiatan PPSP dilaporkan setiap waktu melalui web: ppsp.nawasis.info sebagai perangkat monitoring dan evaluasi. ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 ciPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTB BIRO..AP &LPBIP Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, BABIV KETENTUAN PENUTUP Pasal & Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, _ memerintahkan pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Ditetapkan di Mataram pada tanggal 6 November 2014 GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT, H.M. ZAINUL MAJDI Diundangkan di Mataram pada tanggal 7 Nopember 2014 SEKRETARIS DAERAH PROVINSI NTB, MX H. MUHAMMAD NUR BERITA DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2014 NOMOR 31 ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 aPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Lampiran Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor :31 Tahun 2014 Tentang _: Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa ‘Tenggara Barat Tahun 2015-2019. Tanggal —: 7 Nopember 2014 DAFTAR SINGKATAN APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara AMPL Air Minum Penyehatan Lingkungan BAPPEDA _ : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah BAB : Buang Air Besar BABS : Buang Air besar Sembarangan BASNO, Buang Air Besar Menuju Nol BLHPM _: Badan Lingkungan Hidup dan Penanaman Modal BOD : Biological Oxygen Demand BPMPD _: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa BPS : Badan Pusat Statistik BERLIAN __: Bersih Lingkungan Sanitasi CSR Corporate Social Responsibility cBD : Center of Business Development cob : Chemical Oxigen Demand CTPS : Cuci Tangan Pakai Sabun CSR : Corporate Social Responsibility DAK : Dana Alokasi Khusus DAS : Daerah Aliran Sungai DAU : Dana Alokasi Umum DKPP Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman DED : Detail Engineering Design EHRA : Environment and Health Risk As ment FGD : Focus Group Discussion GIs : Geographical Information System IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah (Limbah cair) IPLT : Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (Limbah Terpadu) KADIN _: Kamar Dagang dan Industri JAGA : Jamban Keluarga ISP : Jamban Sehat Permanen. MCK ++: Mandi, Cuci dan Kakus Ples Ples MPS : Memorandum Program Sanitasi MDGs : Millennium Development Goals ODF : Open Defecation Free oP Operasional Pemeliharaan ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 aPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 PPsP : Pereepatan Pembangunan Sanitasi dan Permukiman POKJA : Kelompok Kerja PERDA —_: Peraturan Daerah PERGUB _ : Peraturan Gubernur PAD : Pendapatan Asli Daerah PDRB : Produk Domestik Regional Bruto PHBS : Perilaku Hidup Bersih dan Sehat PMJK Pemberdayaan Masyarakat, Jender, dan Kemiskinan PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Puskesmas _ : Pusat Keschatan Masyarakat Posyandu _: Pos Pelayanan Terpadu RSP Roadmap Sanitasi Provit RPJPD. : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJMD. : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMN —_: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RT : Rumah Tangga RW :Rukun Warga RTRW : Reneana Tata Ruang Wilayah Renstra : Reneana Strategis SANIMAS __: Sanitasi Berbasis Masyarakat sR : Sambungan Rumah SLBM : Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat STBM : Sanitasi Total Berbasis Masyarakat SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah SE : Surat Edaran_ SIM Sistem Informasi Monitoring. SWOT : Strength Weakness Opportunities Threats SMA : Sekolah Menengah Atas SMP : Sekolah Menengah Pertama SPAL : Saluran Pembuangan Air Limbah SPM Standar Pelayanan Minimal SPAM : Sistem Penyediaan Air Minum SSK : Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota TPA : Tempat Pemrosesan Akhit ‘TPS : Tempat Penampungan Sementara ‘TPST : Tempat Pembuangan Sampah Terpadu 3R : Reduse, Reuse dan Recycle UKBM : Usaha Kesehatan Berbasis Masyarakat ROADMAP SANITASI PROVINS! NTB ,2014BAB. 1 BAB. II PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 DAFTAR ISI Bab/Halaman Kata Pengantar........cscsssssssssssseseeseeseesenes Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat ii Dafiar Singkatan .......... x Oe xii Dafiar Tabel... xv Dafiar Peta . xvii Daftar Grafik. xviii Daftar FOt0......ecsssssssssssssesesssseeesensnssssesetseeieeeeesesssss es xix PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2. Tujuan 1.3. Sasaran 1.4 Landasan Hukum ... 1.5 Ruang Lingkup Roadmap Sanitasi Provinsi 1.6 Metodologi Penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi..... 1.7 Sistematika Penulisan Roadmap Sanitasi_ Provinsi.... PROFIL SANITASL PROVINSI NTB 2.1, Gambaran Umum Provinsi NTB....0. 2.2. Hasil Analisis Data Raodmap Sanitasi 2.3.1, Profil Pengelolaan Sanitasi .. 2.3.1.a. Profil Regulasi Persampahan Provinsi NTB.. 2.3.1.b. Profil Teknis Infrastruktur, Design, Jenis Pengelolaan TPA/TPA Regional, dan Lembaga Pengelola Persampahan di Provinsi NTB. 2.3.L.¢. Profil Teknis Design infrastruktur Tempat Pembuangan 1-31 Sementara (TPS) di Provinsi NTB. 2.3.1.4, Profil Teknis Infrastruktur Eksisting Pengangkutan 1-34 Sampah di Provinsi NTB.... st - ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 [xiPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 2.3.1.¢. Profil Teknis Infrastruktur eksisting Reduce, Reuse, 11-38 Recycle (3R) Sampah di Provinsi NTB. . 2.3.1.4, Profil Pendanaan Persampahan Provinsi NTB ..u. 42 2.3.1.g, Profil Program/Kegiatan Pembangunan Persampahan 4s Provinsi NTB . 2.3.2. Pengelolaan Bidang Air Limbah. -47 2.3.2.a, Profil Regulasi Air Limbah Provinsi NTB. I-48 2.3.2.b. Profil Teknis Infrastruktur Air Limbah Sistem Terpusat I-51 Off-site di Provinsi NTB..... 2.3.2.c, Profil Teknis Infrastruktur Sistem Pengolahan Air I-54 Limbah Setempat (on-site ) di Provinsi NTB 2.3.2.4, Profil Teknis Infrastruktur Instalasi Pengolahan Lumpur 11-38 Tinja (IPLT) di Provinsi NTB. coe 2.3.2.e. Profil Teknis Sarana Prasarana Pengangkutan Lumpur 1-60 Tinja di Provinsi NTB.... ese . 2.3.2.f Profil Pendanaan Air Limbah Provinsi NTB. I-63 2.3.2.¢.Profil Program/Kegiatan Pembangunan Air Limbah 11-65 Provinsi NTB... 2.3.3, Pengelolaan Bidang Drainase I-68 2.3.3.a, Profil Regulasi Drainase Provinsi NTB. 1-69 2.3.3.b. Profil Teknis Infrastruktur eksisting drainase di 170 Provinsi NTB. 2.3.3.¢. Profil Teknis Daerah Genangan di Provinsi NTB...... u-74 2.3.3.4, Profil Pendanaan Drainase Provinsi NTB............ W-77 2.3.3.e.Profil Program/Kegiatan Pembangunan Drainase Provinsi_ ‘I-80 NTBesseseeesnnse BAB. IIL VISEDAN MISI SANITASL PROVINSI NTB I-83 3.1, Visi Pembangunan Sanitasi Provinsi NTB Il- 83 3.2. Misi Pembangunan dan Pengelolaan Sanitasi Provinsi NTB Il 84 ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 iiPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 3.3.Tujuan dan Sasaran Pembangunan dan Pengelolaan Sanitasi ML-84 Provinsi NTB BAB.IV STRATEGI PEMBANGUNAN SANITASI PROVINSI NTB 1V-96 4.1, Rumusan Strategis Sanitasi IV-96 4.2. Analisa SWOT Pengelolaan Sanitasi Provinsi NTB. 1V-98 4.3. Strategi Sanitasi Pembangunan dan Pengelolaan Sani IV-101 NTB. BAB. V_ KEBIJAKAN PEMBANGUNAN SANITASI PROVINSI NTB V—105 5.1. Skenario Kebijakan Sistem Pengelolaan Sanitasi. V-105 5.1.1-Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem — V— 105 Pengelolaan Persampahan 5.1.2. Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem V— 106 Pengelolaan Air Limbah, $.1.3.Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem V~ 106 Pengelolaan Drainase... 5.1.4. Struktur Ruang Wilayah Menurut RTRW Provinsi NTB V-107 2009-2029. 5.L.5.Langkah Terobosan Kebijakan RPJMD Provinsi NIB) V—108 2014-2018. 5.1. Kebijakan Pembangunan dan Pengelolaan Sanitasi Provinsi — V— 108 NTB. BAB. VI_ PENUTUP VI-114 6.1, Kesimpulan. VI-114 6.2. Rekomendasi.... VI-115 Lampiran ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 [kwTabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 2.9 Tabel 2.10 Tabel 2.11 Tabel 2.12 Tabel 2.13 Tabel 2.14 Tabel 2.15 Tabel 2.16 Tabel 2.17 Tabel 2.18 Tabel 2.19 Tabel 2.20 PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTB DAFTAR TABEL Bab / Halaman Data Dasar Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2013 u-12 Hasil Analisa Pengelolaan Sanitasi Provinsi NTB Berdasarkan I-13 Analisis Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 Capaian Layanan Persampahan Perkotaan Provinsi NTB Tahun 123 2013. Layanan Persampahan Perkotaan di Provinsi NTB Tahun 2014 u-24 Peraturan Pengelolaan Sampah di Provinsi NTB Tahun 2013 1-26 Infrastruktur, Design, Jenis pengelolaan TPA/TPA Regional, dan 1-29 Lembaga Pengelola Persampahan di Provinsi NTB Tahun 2014 Design Infrastruktur TPS Provinsi NTB Tahun 2013 u-32 Infrastruktur eksisting pengangkutan sampah ke TPA 11-36 Infrastruktur eksisting 3R Persampahan Tahun 2013 39 Pendanaan Persampahan Provinsi NTB Tahun 2014 1-43 Perencanaan Persampahan di Provinsi NTB. 4s Capaian Layanan Air Limbah Provinsi NTB Tahun 2013. m-47 Hasil Analisis Layanan Air Limbah di Provinsi NTB Tahun 2013 u-47 Peraturan Pengelolaan Air Limbah di Provinsi NTB 1-49 Infrastruktur Eksisting Sistem Off-Site Tahun 2014 1-82 Infrastruktur eksisting on-site penampungan awal di Provinsi NTB 1-36 Infrastruktur Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Provinsi 11-59 NTB Infrastruktur Eksisting Pengangkutan Lumpur Tinja di Provinsi 11-61 NTB Pendanaan Air Limbah di Provinsi NTB Tahun 2014 1-64 Perencanaan Air Limbah di Provinsi NTB Tahun 2014 1-67 ROADMAP SANITASI PROVINS! NTB ,2014PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Tabel 2.21 Tabel 2.22 Tabel 2.23 Tabel 2.24 Tabel 2.25 Tabel 2.26 Tabel 2.27 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 5.1 Bab/ Halaman Layanan Drainase Provinsi NTB Tahun 2013 11-68 Layanan Drainase Terbangun Terhadap Kebutuhan Ideal di Provinsi 1-68 NTB Tahun 2013. Peraturan Pengelolaan Drainase di Provinsi NTB 1-69 Infrastruktur Eksisting Drainase di Provinsi NTB Tahun 2014 72 Daerah Genangan di Provinsi NTB Tahun 2014 I-75 Pendanaan Drainase di Provinsi NTB Tahun 2014 1-78 Perencanaan Drainase di Provinsi NTB Tahun 2014. I-81 Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan dan Pengelolaan Sanitasi — TI-85 Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014. ‘Tujuan , Sasaran Jangka Menengah Pengelolaan Sanitasi Provinsi_ IV -88 NTB Tahun 2015-2019. Analisa SWOT untuk Penentuan Alternatif Strategi Roadmap IV-98 Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014. Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan dan Pengelolaan IV —101 Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pembangunan V—109 dan Pengelolaan Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014. ROADMAP SANITASI PROVINS! NTB ,2014PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Peta 2.1 Peta 2.2 Peta 2.3 Peta 2.4 DAFTAR PETA Bab / Halaman, Peta Administrasi Provinsi Nusa Tenggara Barat mel Pengelolaan Persampahan Provinsi Nusa Tenggara Barat 1-16 ‘Tahun 2014 Pengelolaan Air Limbah Provinsi Nusa Tenggara Barat ‘Tahun 2014 u-19 Pengelolaan Drainase Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014 1-22 ROADMAP SANITASI PROVINS! NTB ,2014PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 DAFTAR GRAFIK Bab/ Hi unan, Grafik 2.1 Hasil Analisis Pengelolaan Persampahan Provinsi NTB T-14 Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 Grafik 2.2. Hasil Analisa Pengelolaan Air Limbah_ Provinsi NTB. I-17 Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 Grafik 2.3 Hasil Analisa Pengelolaan Drainase Provinsi NTB 1-20 Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 |iPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Foto 2.1 Foto 2.2 Foto 2.3, Foto 2.4 Foto 2.5, Foto 2.6 Foto 2.7 Foto 2.8 DAFTAR FOTO Bab / Halaman. TPA Regional Gapuk di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014 Sarana TPS di Provinsi NTB Tahun 2014 Sarana Alat Penggangkutan Persampahan di Provinsi NTB. Sarana 3R Persampahan di Desa Sakra Kab. Lombok Timur Pembangunan MCK++ oleh Program Sanimas Tahun 2013. Sarana IPLT Ijo Balit Kabupaten Lombok Timur. ‘Truk Pengangkut Lumpur Tinja di Kabupaten Lombok Timur Drainase Perkotaan dan Perdesaan yang terbangun di Provinsi NTB ROADMAP SANITASI PROVINS! NTB ,2014 1-28 TL31 1-34 I-41 ILS4 I-58 11-60 1-70PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 PENDAHULUAN ——wGV7O”N— 11. Latar Belakang Peningkatan derajat keschatan masyarakat dan kebersihan lingkungan hidup merupakan tujuan pembangunan dan pengelolaan sanitasi, dimana kesehatan dan lingkungan hidup merupakan bagian dari 26 urusan wajib Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota, sebagaimana yang tertuang di dalam pasal 13 dan 14 Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, serta pada pasal 6 dan 7 Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintab, Antara Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Oleh Karena itu, pembangunan dan pengelolaan sanitasi dapat menjadi salah satu skala prioritas pembangunan di Provinsi maupun Kabupaten/Kota, schingga apa yang telah diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 dapat terlaksana dengan baik. Pada kenyataannya, Pemerintah Provinsi maupun Kabupaten/Kota belum maksimal —memberikan dukungan terhadap perencanan, regulasi, infrastruktur dan pendanaan untuk — pembangunan dan pengelolaan. sanitasi. Hal ini mengakibatkan pembangunan dan pengelolaan —sanitasi_ yang _meliputi; persampahan, air limbah dan drainase belum terkelola dengan baik yang berakibat pada buruknya derajat kesehatan masyarakat dan penurunan kualitas lingkungan. Terkait dengan hal tersebut di atas Pemerintah telah mengeluarkan regulasi untuk percepatan pembangunan sanitasi yang menycluruh dan terpadu di dacrah baik secara horizontal maupun vertikal, melalui Program Perepatan Pembangunan ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 mi1.2. PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Sanitasi Permukiman (PPSP) yang tertuang dalam Surat Edaran Kementrian Dalam Negeri Nomor 660/4919/S3/2012 tanggal 30 Nopember 2012. Dalam pelaksanaan program PPSP sampai dengan tahun 2013 seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat telah menjadi peserta PPSP, yang mana Kabupaten/Kota tersebut telah memiliki Buku Putih Sanitasi (BPS), Strategi Sanitasi Kota (SSK) dan Memorandum Program Sanitasi (MPS).Untuk selanjutnya Pemerintah Provinsi perlu menyusun Roadmap Sanitasi sebagai wujud keterpaduan program/kegiatan yang sudah tersusun di dalam dokumen tersebut. Dari antusiasme Pemerintah Kabupaten/Kota dalam melakukan penyiapan strategi sanitasi, sampai saat ini implementasinya belum dirasakan hasil_ yang signifikan disebabkan karena: 1, Memorandum Program Sanitasi (MPS) yang telah disepakati belum menjadi Komitmen acuan SKPD terkait dalam menyusun program ataupun anggaran di daerah; 2. Masih rendahnya peran serta masyarakat dan swasta —terkait dalam pengelolaan sanitasi; 3. Minimnya regulasi yang mendukung program sanitasi baik di tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota; 4. Keterbatasan sumberdaya manusia dan sarana penunjang dalam pengelolaan sanitasi Agar pembangunan dan pengelolaan sanitasi di daerah dapat dijalankan dengan baik sebagaimana Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 660/4919/SJ Tahun 2012, maka Pemerintah Provinsi menyusun Roadmap Sanitasi Provinsi, sebagai dasar membuat kebijakan strategis dalam pembangunan dan pengelolaan sanitasi. Tujuan Roadmap Sanitasi Provinsi (RSP) disusun dengan tujuan : 1. Sebagai pedoman —Pemerintah_ Provinsi dan seluruh —_-Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menyusun strategi, pembangunan dan pengelolaan sanitasi ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 miPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 2. Sebagai acuan dalam pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan sanitasi.. 1.3. Sasaran Sasaran penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat ini adalah semua pihak stakeholder yang terkait dengan pembinaan dan pembangunan sanitasi, baik berada di Provinsi maupun di Kabupaten/Kota meliputi : 1. Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Pemerintah Kabupaten/Kota, Pokja Sanitasi Provinsi dan Pokja Sanitasi Kabupaten/Kota. ReN Corporate Social Responsbility (CSR) dan masyarakat yang. peduli sanitasi, 1.4, Landasan Hukum Landasan hukum dalam penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alami Hayati dan Ekosistemnya; 2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung; 3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air; 4, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 5. Undang-Undang Nomor 33 Tabun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antar Pemerintah Pusat dan Daerah; 6. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 Tentang Jalan; 7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025; 8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang; 9. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; 10. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik; ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 |PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP dln Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 11, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 12, Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan; 13, Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air; 14, Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1985 Tentang Perlindungan Hutan; 15, Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 1990 tentang Pengendalian Pencemaran Ai 16, Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1995 Tentang Perlindungan Tanaman; 18, Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 Tentang Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam; 19, Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan 20. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2001 Pengelolaan Limbah B3; 21, Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air; 22. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Pengembangan Sistem Air Minum, 23, Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 24,Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Standar Pelayanan Minimum; 25. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan; 26, Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 27. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 28, Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan; 29, Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014; 30. Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2011 tentang Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumberdaya Air, ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 jePEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBJP , Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 31.Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun Tahun 2011 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur; 32. Peraturan Presiden RI Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional; 33. Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 1989 Tentang Kawasan Industri; 34.Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 Tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; 35.Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 1990 Tentang Penggunaan Tanah bagi kawasan Industri. 36.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 21/PRT/2006 tentang kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan (KSNP-SPP); 37.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/2008 tentang kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Permukiman (KSNP-SPALP): 38.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37/2012 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah(RKPD); 39.Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang Program Kali Bersih. 40.Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor $34/2000 tentang SPM Bidang Permukiman 41. Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor 534/KPTS/M/2001 tentang Pedoman Standar Pelayanan Minimal Bidang Penataan Ruang, Perumahan dan Permukiman dan Pekerjaan Umum. 42. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik 43.Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1457/Menkes/SK/X/2003 tentang, Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota. 44.Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1205/Menkse/Per/X/2004 tentang Pedoman Persyaratan Kesehatan Pelayanan Schat Pakai Air (SPA). 45. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 |15. PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBJP , Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 Pemantauan Lingkungan Hidup. 46. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 852/Menkes/SK/1/2008 tentang Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat, 47. Surat Edararan (SE) Mendagri No:660/4919/S1/2012 tentang Pedoman Pengelolaan Program PPSP. 48. Peraturan Daerah Nomor 3 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025. 49, Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat No, 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009- 2029. 50. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat No.2 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi NTB tahun 2013-2018 Ruang Lingkup Roadmap Sanitasi Provinsi Pembahasan tentang Roadmap Sanitasi ini dibatasi_ pada beberapa Komponen, meliputi komponen Sampah Rumah Tangga, Air Limbah Domestik, dan Drainase Lingkungan. Secara garis besar masing-masing komponen tersebut dalam pengkajiannya meliputi 4 (empat) aspek yaitu : a, Aspek teknis, terdiri dari penilaian tentang kondisi ril infrastruktur sanitasi terbangun, kebutuhan infrastruktur sanitasi terbangun ke depan, dan target pembangunan infrastruktur sanitasi berdasarkan potensi provinsi yang ada. b. Aspek kewilayahan, terdiri dari pertimbangan kewilayahan dan regionalisasi pembangunan dan pengelolaan sanitasi di wilayah provinsi, ¢. Aspek pelaksanaan otonomi daerah, terdiri dari pertimbangan tentang pelaksanaan pembangunan sanitasi oleh provinsi dan kabupaten/kota sesuai dengan azas otonomi daerah. 4d. Aspek pendanaan, yaitu penilaian dari sisi pendanaan yang _meliputi gambaran pendanaan pembangunan sanitasi yang telah dijalankan oleh provinsi selama ini, potensi pendanaan pembangunan sanitasi_ oleh pemerintah provinsi, mekanisme pendanaan yang dapat dikembangkan, serta target pendanaan pembangunan sanitasi oleh provinsi ke depan, ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 io]PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBJP , Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 1.6.Metodologi Penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat dilaksanakan menggunakan pendekatan metode partisipatif dengan melibatkan berbagai stakeholder pemangku kepentingan yang tergabung dalam POKJA. Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat. Metode penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi terdiri dari beberapa Jangkah : 1. Pengumpulan data sekunder yang dipilah secara umum menjadi 4 (empat) bagian yaitu; data dasar, data pengelolaan sampah, data pengelolaan air limbah, dan data pengelolaan drainase, 2. Menetapkan hasil analisa data yang menghasilkan status kondisi terkini pengelolaan sanitasi sub bidang (persampahan, air limbah dan drainase) di wilayah provinsi dengan klasifikasi sebagai berikut: > Pengelolaan Sangat Baik, jika skala indeks 2,50 - 3,00 > Pengelolaan Baik, jika skala indeks 2,00 - 2,49 > Pengelolaan Buruk, jika skala indeks 1,00 — 1,99 > Pengelolaan Sangat Buruk, jika skala indeks 0,00 - 0,99 3. Menetapkan profil sanitasi provinsi berdasarkan hasil analisa data kondisi terkini pengelolaan sanitasi sub bidang (persampahan, air limbah dan drainase) di wilayah provinsi Nusa Tenggara Barat Indikator dan parameter yang digunakan dalam menentukan profil sanitasi Kabupaten / Kota adalah : > Peraturan (15%): Ada tidaknya peraturan terkait sanitasi- baik yang mengatur pengelolaan dan/atau ret > Infrastruktur (55%): Kondisi infrastruktur pesampahan, air limbah dan drainase. ® Reneana (15%): Ada tidaknya rencana pengembangan dan pengelolaan sanitasi di dalam dokumen perencanaan kab/kota (RPJMD, Renstra SKPD, dan Masterplan Outline plan , SSK, MPS, RPM) ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 ||PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBJP , Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 & Pendanaan (15%): Realisasi belanja APBD Mumi* dalam kurun lima tahun terakhir (investasi baru, OP, total belanja) 4, Menetapkan kondisi sanitasi lima tahun ke depan yang tertuang dalam visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat, Dalam perumusan bagian ini tetap mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan dokumen perencanaan Provinsi NTB lainnya, 5. Menilai kesenjangan antara kondisi sanitasi saat ini dengan kondisi sanitasi 5 (lima) tahun ke depan, Analisis kesenjangan ini digunakan untuk mendiskripsikan is dihadapi dalam meneapai tujuan. 6. Merumuskan kebijakan sanitasi provinsi berdasarkan langkah strategi agar lebih isu strategis pembangunan sanitasi_ dan kendala yang terah dalam mencapai tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi di Provinsi NTB.. 1.7. Sistematika Penulisan Roadmap Sanitasi Provinsi Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat terdiri dari 6 Bab sebag: berikut : Bab Pendahuluan Menjelaskan mengenai latar belakang, tujuan, sasaran, landasan hukum, ruang lingkup, metode penyusunan dan sistematika — penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Bab Il. Profil Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Menjelaskan tentang kondisi eksisting sanitasi di wilayah provinsi Nusa Tenggara Barat (sampah rumah tangga, air limbah domestik, dan Grainase Tingkungan), yang meliputi profil teknis, profil pendanaan dan profil program/kegiatan. Bab IIT. Visi dan Misi Pembangunan Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Menjelaskan tentang Visi dan Misi pembangunan sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat yang ingin diwujudkan di akhir tahun perencanaan Roadmap Sanitasi dan menjadi bagian dari visi dan mi ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 aPEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBJP , Jin Pojanggik No. 12 Mataram ( 0370) 622373 pembangunan provinsi sebagaimaan tertuang dalam RPJMD Provinsi Nusa Tenggara Barat, Bab IV. Strategi Pembangunan Sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Menjelaskan cara-cara yang akan dikembangkan agar tujuan dan sasaran dapat tercapai, hingga akhimya visi pembangunan sanitasi Nusa Tenggara Barat dapat diwujudkan. Bab V. — Kebijakan Pembangunan Sanitasi Provi jusa Tenggara Barat Menjelaskan tentang kebijakan-kebijakan yang akan diambil oleh Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam menjalankan pembangunan sanitasi 5 (lima) tahun ke depan, berdasarkan analisis yang telah dilakukan, Bab VI. Penutup Menjelaskan rangkuman Bab 1 sampai Bab 5 berupa kesimpulan dan rekomendasi. ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 i]PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKIA SANITAS| PROVINS! NTE. BIRO AP &LPBIP , Jin Pejenggik No. 12 Mataram (0370) 622973 I PROFIL SANITASI PROVINSINTB —=!eE 2.1 Gambaran Umum Provinsi NTB. Provinsi Nusa Tenggara Barat terdiri dari 2 pulau besar yaitu pulau Lombok dan Sumbawa dan dikelilingi oleh 280 pulau-pulau kecil. Luas wilayah Provinsi NTB mencapai 49.312,19 Km2 terdiri dari daratan seluas 20,153.15 Km2 (40,87%) dan perairan laut seluas 29.159,04 Km2 (59,13%) dengan panjang garis pantai 2.333 km. Luas Pulau Sumbawa meneapai 15.4145 km2 (76,49 %) dan luas Pulau Lombok seluas 4,738,70 Km2 (23,51%). Secara geografis, Provinsi NTB terletak antara 115°46' - 119°S' Bujur Timur dan 8°10'- 9°5' Lintang Selatan dengan batas wilayah sebagai berikut *Sebelah Utara: Laut Flores ‘*Sebelah Selatan : Samudra Hindia *Sebelah Barat _ : Selat Lombok. *Sebelah Timur: Selat Sape. Secara Administratif Provinsi Nusa Tenggara Barat terdiri dari 8 kabupaten dan 2 kota dengan 116 wilayah kecamatan dan 1.146 desa/kelurahan. Kabupaten Sumbawa adalah Kabupaten yang paling Iuas wilayahnya, yaitu 875.231 Ha dan memiliki jumlah wilayah kecamatan terbanyak, yaitu 24 Kecamatan, sedangkan Kabupaten/Kota yang paling sedikit wilayahnya adalah Kota Mataram yait ; 6.130 Ha, Kabupaten/Kota yang paling banyak wilayah administrasi Desa/Kelurahan adalah Lombok Timur yaitu 254 Desa/Kelurahan dengan jumlah Kecamatan sebanyak 20 kecamatan. Berikut ini Peta Administrasi wilayah Provinsi Nusa Tenggra Barat sebagai berikut : ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2024 [20PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT oy fo SANTA! ProViNS NTE BIRO AP LPBJP , Jin Pejangaik No. 12 Mataram ( 0370) 622373, = Peta 2.1. Peta Administrasi Provinsi Nusa Tenggara Barat ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014.PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINS! NTB [BIRO AP RLPBLP. Jn Pejanggik No. 12 Mataram (0370) 622373 Jumlah Penduduk Provinsi Nusa Tengara Barat saat ini mencapai 4.587.562 jiwa, dengan progres pertambahan penduduk lima tahun ke depan sebesar 2,53% (115,842 jiwa) schingga akan menjac 703.404 jiwa. Sedang jumlah kepala keluarga adalah 1.280.435 KK, dengan pertumbuhan kepala keluarga lima tahun ke depan sebesar 2,53% / ( 32332 KK) sehingga nanti lima tahun kedepan (1.312.767 KK). Hal ini menjadi pertimbangan utama dalam pembangunan pengelolaan sanitasi. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.1 Data Dasar Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2013 Kab, Lombok Timur 20,00 284,00 | 1.123.488,00 | 331.622,00 160.585,00 160.555,00 7.17642 O14 Kab, Lombok Barst 10,00 122,00 613.161,00 | 172.562,00 105.392,00 105,392,00 5.197,58 0.17 Kab, Lombok Tengah 12,00 139,00 875.231,00 | 262,686.00 120,840.00, 120,840.00 6.18529 od ‘Kab, Sumbawa 2400 166,00 23.0900 | 110.772,00 (664.398,00 (664.398,00 4150.69 1357 ‘Kab, Sumbawa Barat 8,00 65.00 118,608.00 | 35 693.99 184,902.00 184,902.00 137447 1,56 Kab. Dompa 8,00 81,00 223.6780 | 54 496.00 232,460.00 232,460.00 2.50239 104 Kab, Bima 18,00 198,00 44728600 | _112.677,00 438.940,00 438.940,00 3.097.83 098 Kab, Lombok Utara 5,00 33,00 203.564,00 | 56-779.00 80,953,00 80,953.00 2.002,46 040 Kola Mataram 6,00 50,00) 413.210,00 | 112,626.00 6.130,00 6.130,00 4107.46 0.01 Kot Bima 5,00 38,00 146,307.00 | 56 269.99 20.750,00 20.750,00 81739 od ‘Total 11600 | 1.14600 | 4.587.562,00 | 1.280.495.00 | 2.015.320,00 2.015.320.00 36.611,98, 04 ‘Sumber : Provinsi NTB dalam Angka Tahun 2013. ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014. 1]PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO AP SLPEJP , sn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, 2.2 Hasil Analisis Data Raodmap Sanitasi Berdasarkan hasil analisis data roadmap pengelolaan sanitasi_ (persampahan, air limbah, drainase) menunjukan performance sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat 2014 masuk katagori buruk yaitu berwama merah dan kuning dengan nilai analisis; sampah 1,88, air limbah 1,11 dan drainase 0,78, lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.2 Hasil Analisa Pengelolaan Sanitasi Provinsi NTB Berdasarkan Anal: Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 SCORE PERFORMANCE SANITASI No. Kab.Kota Sampah (perkotaany | Ait Limbah Drainase Lombok Timur Kab, Lombok Barat Kab, Lombok Tengah Kab, Sumbawa Sumbawa Barat Dompu Kab, Bima Kab, Lombok Utara Kota Mataram Kota Bima Rata-rata Data Hasit Olahan POKIA Sanitasi Provinsi NIB, 2014 Keterangan warna: Pengelolaan Sanitasi Sangat Baik (score; 2.50 - 3.00) Pengelolaan Sanitasi Baik (score; 2.00 - 2.49) Pengelolaan Sanitasi Buruk (score; 1.00 - 1.99) Pengelolaan Sanitasi Sangat Buruk (score; 0,00 - 0.99) Dari data tabel_hasil analisis pengelolaan sanitasi tersebut dapat tergambar profil sanitasi Provinsi Nusa Tenggara Barat sebagai berikut : 1. Pengelolaan persampahan di Provinsi NTB kondisinya buruk (warna kuning) dengan nilai score =I,91, secara rinci pengelolaan persampahan Kota ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 1B)PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP ,JIn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, ‘Mataram (sangat baik), Kabupaten Lombok Timur dan Lombok Barat (baik) dan 7 Kabupaten/Kota lainnya buruk. Lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik berikut : Grafik 2.1 Hasil Analisis Pengelolaan Persampahan Provinsi NTB Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 Sumber : Data Hasil Olahan POKJA Sanitasi Provinsi NTB , 2014 Beberapa kondlisi yang mempengaruhi_sehingga pengelolaan persampahan di Provinsi NTB menjadi buruk yaitu: 1, Masih ada Kab/Kota yang belum mempunyai Perda tentang Pengelolaan ‘Sampah dan Perda tentang Retribusi Sampah; 2. Masing minimnya infrastruktur persampahan (TPA, TPS, sarana Belum optimalnya berpungsi TPA/TPA Regional dan masih Kabupaten yang belum mempunyai TPA yaitu Kabupaten Lombok Utara;. 3. Pengelolaan TPA/TPA Regional masih banyak yang oven dumping dan belum optimal berpungsinya lembaga pengelola; 4, Masih kurangnya sarana prasarana Infrastruktur TPS; ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014. (a)PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP ,JIn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, 5. Masih kurangnya sarana prasarana pengangkutan sampah ke TPA; 6. Minim dana yang dimiliki Kab./Kota untuk operasional pengangkutan dan lembaga pengelola pengangkutan; 7. Masih kurangnya sarana prasarana Infrastruktur 3R; 8. Masih kurangnya komitmen Kab./kota dalam menginplentasikan perencanaan persampahan yang sudah dibuat; 9. Minim dana APBD Kab/kota yang dialokasi ke bidang persampahan Lebih jelasnya dapat dilihat pada peta pengelolaan persampahan berikut: ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 isPEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITAS| PROVINS! NTE BIRO AP &LPBJP , Jin Pejangaik No. 12 Mataram ( 0870) 622373, Peta 2.2 Pengelolaan Persampahan Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014 PETA PENGELOLAAN PERSAMPAHAN PROVINS!I NUSA TENGGARA BARAT ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 us|PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT BA POKIA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP ,JIn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, 2. Pengelolaan air limbah di Provinsi NTB Kondisinya buruk (warna kuning) dengan nilai score =1,71, kecuali pengelolaan air limbah di Kabupaten Lombok Tengah, Lombok Utara dan Sumbawa Barat pengelolaannya sangat buruk. Lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik berikut: Grafik 2.2 Hasil Analisa Pengelolaan Air Limbah Provinsi NTB Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 Sumber > Data Hasil Olahan POKJA Sanitasi Provinsi NTB , 2014. Beberapa kondisi yang mempengaruhi schingga pengelolaan air limbah di Provinsi NTB menjadi buruk yaitu: 1. Peraturan pengelolaan dan restribusi —yang_masih kurang_setiap Kabupaten/Kota, baik berbentuk Perda/ Perbub; ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014. [elPEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP ,JIn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, 2, Belum adanya sistem pengolahan air limbah terpusat ( Off Site) di Kabupaten/Kota di Provinsi NTB yang menyelesaikan pengelolaan air limbah secara tuntas; 3. Masih minimnya sarana prasarana IPLT dan kurang berpungsinya sarana IPLT yang ada sehingga pengolahan air limbah tidak optimal; 4. Masih minimnya sarana prasarana pengangkutan truk tinnja di Kabupaten/Kota sehingga pengelolaan tinja domestik tidak maksimal; 5. Masih kurangnya komitmen Kab./kota dalam menginplentasikan perencanaan air limbah yang sudah dibuat; 6. Minim dana APBD Kabykota yang dialokasi ke bidang air limbah, Lebih jelasnya dapat dilihat pada peta pengelolaan air limbah berikut: ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014.PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITAS| PROVINS! NTE BIRO AP &LPBJP , Jin Pejangaik No. 12 Mataram ( 0870) 622373, Peta 2.3, Pengelolaan Air Limbah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2014 PETA PENGELOLAAN AIR LIMBAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2024 (3)PEMERINTAH PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT POKJA SANITASI PROVINSI NTE. BIRO .AP &LPBJP ,JIn Pejanggik No, 12 Mataram ( 0370) 622373, 3. Pengelolaan drainase di Provinsi NTB kondisinya sangat buruk (warna merah) dengan nilai score -0,87, kecuali Kota Mataram dan Kabupaten Sumbawa Barat pengelolaan drainase buruk. Lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik berikut: Grafik 2.3 Hasil Analisa Pengelolaan Drainase Provinsi NTB Berdasarkan Nilai Skoring Data Roadmap Sanitasi Tahun 2014 1.05 9,90 0,90 0,90. 0.75 Sumber > Data Hasil Olahan POKJA Sanitasi Provinsi NTB , 2014 Beberapa kondisi yang mempengaruhi_sehingga pengelolaan air limbah di Provinsi NTB menjadi buruk yaitu: 1. Peraturan pengelolaan dan restribusi Drainase yang belum ada baik berbentuk Perda/ Pergub/ Perbub; 2. Masih kurangnya sarana drainase terbangun sesuai dengan kebutuhan Kabupaten/Kota yang baru mencapai 6,30% sedangkan target nasional tahun 2015 yaitu; 67.32% ROADMAP SANITASI PROVINSI NTB ,2014 (20)