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OBJETIVO IMPRESCINDIBLE E IMPERIOSO DEL CIRCULO MILITAR

La inconstitucional, aberrante y malhadada Ley de Fortalecimiento del Rgimen Especial de


Seguridad Social de las Fuerzas Armadas ataca la parte ms sensible de nuestra estructura,
organizacin, razn de ser y doctrina. El Socialismo del Siglo XXI que pretende la destruccin de
nuestra Institucin, ha abolido nuestro Rgimen Especial y nos ha encasillado en el rgimen
general de seguridad social.

El trato del que hemos sido objeto los soldados es indignante, inaudito. Se nos ha quitado un
seguro social ms que sensible: no tenemos el derecho a enterrar dignamente a nuestros
difuntos", se suprime la salud y el montepo a nuestros hurfanos y padres. Han borrado de un
solo plumazo nuestros "servicios sociales", hemos recibido el trato ms indigno: se dispone que
ni siquiera podemos aspirar a ms cobertura social ni acordar mayor aporte social para crear
nuestras prestaciones y servicios sociales, propios del militar. En este esperpento se descubren
los ms incalificables disparates, algunos atentatorios, como el financiamiento del Seguro de
Enfermedad y Maternidad.

Ampliar y extender la cobertura social es actitud e instinto natural del hombre y la sociedad. En
el mundo no se descubre un pas o un rgimen de seguridad social que imponga la reduccin y
limitacin de la cobertura social. Al militar ecuatoriano lo conculcan y limitan, lo retraen a pocas
cavernarias.

El escarnio de esta ley infamante se pinta de cuerpo entero en todo su contexto:


Artculo 2.- Elimina la funcin del ISSFA:
Planificar y ejecutar programas de capacitacin, bienestar, rehabilitacin y recreacin
Artculo 8.-
Suprime prestaciones;
Suprime los Servicios Sociales;
Suprime el Seguro de Mortuoria;
Reforma el Seguro de Muerte (pensin de Montepo), impertinente y cnicamente incluye
en el montepo el subsidio de funerales.
Artculo 20.- Se conculca el derecho de los pasivos y se reduce inconsecuentemente la
asignacin destinada a la los funerales del militar. El subsidio para gastos de funerales
es igual a la establecida en el rgimen general de seguridad social IESS
Auxilio para funerales IESS: US$ 1.339
Mortuoria ISSFA: US$ 2.812 (derogado)
Artculo 39.- No se podr crear aportaciones obligatorias para cubrir contingencias, servicios o
beneficios que no consten en la presente Ley
Artculo innumerado.- El ISSFA podr administrar nicamente las aportaciones y servicios que
constan en la presente Ley

El despojo de US$ 440 millones de las reservas patrimoniales del ISSFA, ejercitado por el
Gobierno, ha restringido la concesin de prstamos hipotecarios y quirografarios a los
asegurados afectados gravemente al no poder satisfacer la necesidad bsica de vivienda y la
atencin de las necesidades ms imperiosas, emergentes y calamitosas que enfrenta el militar y
su familia.

SEGURIDAD SOCIAL MILITAR COMPLEMENTARIA


Nos complace y enorgullece que nuestro Crculo Militar administre el Seguro Social de Vida (mal
llamado pliza), la Indemnizacin Jubilar (mal llamada en vida) y el Servicio de Crdito Social
(prstamos). El protagonismo de nuestro Crculo Militar y la feliz iniciativa institucional, asumida
Marco Hernndez Cajiao
Actuario UNAM 1
con enorme sentido social y en el ms puro espritu de previsin social que le caracteriza al militar,
permite que los socios contemos con un sistema de proteccin social complementario que crece
vigorosamente para enfrentar el reto que impone la ley retardataria y el sistema restrictivo de
proteccin social militar engendrado por los polticos odiadores fracasados que pretenden la
desaparicin de Fuerzas Armadas.
Nada nos detiene, nuestra voluntad es inquebrantable, la voluntad del soldado se eleva hasta
donde no puede llegar el odio, el desprecio y la venganza.

La supresin de nuestro Rgimen Especial, la iliquidez de nuestro ISSFA, la conculcacin de


prestaciones, la abolicin de todos los servicios sociales, la tremenda crisis en que le han dejado
a la salud militar, obliga a desarrollar nuestros propios Seguros y Servicios SOCIALES
Complementarios. La necesidad de desarrollar el programa de cobertura social complementaria
es imperiosa e imprescindible:
Reforzar el Seguro Social de Vida (pliza);
Revisar la Indemnizacin Jubilar (en vida);
Crear el Seguro Social de Salud Complementario;
Crear la ayuda exequial o de gastos de funerales;
Fortalecer el Servicio de Crdito Social;
Crear los servicios de Rehabilitacin; entre otros.

Las condiciones que primaban cuando se realizaron los estudios actuariales, tanto del Seguro
Social de Vida como de la Indemnizacin Jubilar, han cambiado notablemente, es preciso revisar
esos estudios, que no tienen costo para la Institucin si se aprovecha la predisposicin y
ofrecimiento del tcnico autor.

Quito D.M., 8 de marzo de 2017

Marco Hernndez Cajiao


Actuario UNAM

Marco Hernndez Cajiao


Actuario UNAM 2

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