Manual de Diagnostico Municipal

Red de Informacin Municipal (RIM-CESEM)
Sistema de Indicadores Regionales(SIR)

Manual de diagnstico econmico municipal
Federico Morales Barragn
INDICE
Presentacin
1. La funcin de los indicadores econmicos en el proceso de planificacin .
1.1 Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.
2. Panorama socioeconmico comparado.
2.1 Integracin de los cuadros de datos.
2.2 Determinacin de la posicin relativa del municipio mediante el clculo de los

coeficientes de localizacin de cada variable.
2.3 Integracin de resultados e interpretacin: Iguala
2.4 Integracin de resultados e interpretacin: Los Reyes la Paz
2.5 Integracin de resultados e interpretacion: Tepoztln
3. Especializacin productiva: determinacin de la base econmica municipal.
3.1 Identificacin del sector bsico (sb)
3.2 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb: Mtodo 1.
3.3 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb: Mtodo 2.
3.4 Determinacin del multiplicador de la base (mb).
3.5 Especializacin y productividad del trabajo: una tipologa de las actividades

econmicas.
4. Composicin econmica: anlisis de participacin y cambio

4.1 Integracin de la informacin bsica
4.2 Determinacin del efecto estatal (E)
4.3 Determinacin del efecto composicin (C)
4.4 Determinacin del efecto participacin (P)
5. Distribucin territorial de la actividad econmica: concentracin, distribucin y

asociacin.
5.1 Coeficiente de concentracin
5.2 Coeficiente de distribucin
5.3 Medida de asociacin
6. Anlisis de centralidad
6.1 Escalograma
6.2 ndice ponderado de centralidad
6.3 ndice del rea complementaria de los lugares centrales.
Referencias
Presentacin
El objetivo de este manual es poner a disposicin de un pblico no especializado un conjunto de tcnicas

bsicas del anlisis econmico regional. Mediante estas tcnicas es posible construir diagnsticos
econmicos tiles para el diseo y evaluacin de estrategias, programas y proyectos de desarrollo.
Una vez que se discute, en el captulo primero, la funcin de los sistemas de indicadores econmicos en el
proceso de planificacin municipal, el manual se dedica a construir una sntesis de los rasgos econmicos
del municipio. Dicha sntesis, denominada perfil econmico municipal (pem), integra informacin sobre:
1. su posicin socioeconmica relativa con respecto a los municipios colindantes y la entidad

federativa a la que pertenece.
2. su especializacin econmica.
3. la productividad del trabajo de sus actividades.
4. los factores que inciden en las variaciones de su empleo.
5. la distribucin territorial de sus actividades econmicas y, finalmente
6. el perfil funcional de sus localidades
Las tcnicas mediante las cuales se construye el pem utilizan, con excepcin de las tcnicas de los dos
ltimos captulos, la informacin estadstica del Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica
(INEGI). As este manual ilustra su contenido con la informacin de algunos municipios de Mxico.
Finalmente deseo sealar que este documento se benefici de las discusiones sostenidas con Normand
Asuad Sann. Asimismo, agradezco la colaboracin de Victoria Jimnez Cruz en el procesamiento
estadstico de la informacin. Sin embargo, el contenido de este documento es responsabilidad exclusiva
del autor.
La funcin de los indicadores econmicos en el proceso de planificacin.
Una de las demandas ms frecuentes expresadas por las autoridades y los funcionarios municipales
consiste en la solicitud de informacin estadstica sobre sus municipios. Sin embargo, es comn que se
carezca de una visin precisa sobre el tipo de informacin que se requiere, la forma en que sta ser
procesada y , finalmente, su utilidad dentro de las tareas de gobierno.
Este captulo tiene como propsito presentar algunas ideas sobre los vnculos que existen entre la
informacin estadstica y las tareas de gobierno, en particular, aqullas vinculadas con la planificacin del
desarrollo.
1. Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.
En Mxico existe la percepcin generalizada de que las tareas de planificacin se reducen, en ltima
instancia, a la presentacin de proyectos, con sus objetivos, metas y presupuestos correspondientes. La
mayora de estos proyectos no tiene su origen en los resultados de un diagnstico municipal, sino en las
peticiones de obras y/o servicios presentadas por la poblacin. No es casual, por ello, que dentro de los
planes de desarrollo municipales exista una desvinculacin entre el contenido del diagnstico (captulo
inicial de casi todos los planes de gobierno) y la relacin los proyectos propuestos. El diagnstico
municipal se ha convertido en un requisito formal que no aporta ninguna informacin til para el diseo
de estrategias de desarrollo y la identificacin de proyectos asociados a stas.
El origen de la desvinculacin recin sealada obedece a que el diagnstico tradicional est integrado por
cuadros estadsticos con datos demogrficos y econmicos, cuya presentacin no permite identificar las
posibilidades de desarrollo del municipio. Para que un diagnstico sea til debe ofrecer informacin
adecuada para tomar decisiones.
En este contexto la funcin de los indicadores econmicos es procesar un conjunto de datos estadsticos
de un municipio y convertirlos en informacin til para identificar las oportunidades de intervencin
gubernamental y/o privada.
En cuanto a las oportunidades de intervencin puede decirse que son el germen de los proyectos que sern
desarrollados, en la medida que revelan los rasgos del municipio susceptibles de modificarse para mejorar
y expandir las opciones de desarrollo de la poblacin. Por ello los indicadores deben formularse de
manera que ayuden a apreciar las mltiples facetas de aquellos rasgos.
As, por ejemplo, adems de conocer el nivel de ocupacin de un municipio, es conveniente identificar la
evolucin de esta variable (tendencia y ritmo de crecimiento o decrecimiento), la ubicacin sectorial de la
poblacin ocupada y establecer la comparacin de estos datos con los de los municipios vecinos. Con
informacin de este tipo las autoridades y funcionarios municipales estarn en mejores condiciones de
disear polticas que incidan en el perfil ocupacional del municipio.
Otro ejemplo puede ser el de la identificacin de las funciones que desempean cada una de las
localidades que integran el municipio. Con base en esta informacin pueden analizarse los vnculos que
existen entre las localidades, su grado de intensidad y formular, en consecuencia, proyectos que tiendan a
estimular relaciones de complementariedad entre las localidades.
Un diagnstico que integre informacin como la recin expuesta, puede entonces orientar el diseo de las
estrategias y la identificacin de los proyectos, cuya realizacin generar un nuevo espacio de
oportunidades de intervencin que deber, a su vez, identificarse. Es decir, la contribucin de los
indicadores no se restringe slo a las tareas de diseo de estrategias e identificacin de proyectos, sino
tambin, a las de evaluacin del impacto de los proyectos ejecutados. As se construye un ciclo que
integra, de manera simplificada, los siguientes elementos:
1. un diagnstico (indicadores),
2. la formulacin y ejecucin de propuestas (estrategias y proyectos) y
3. la evaluacin de los proyectos (nuevo diagnstico que requiere del sistema de indicadores).
El diagrama siguiente ubica los vnculos de los sistemas de indicadores econmicos con algunas tareas
propias de la planificacin del desarrollo municipal.
Diagrama 1.
Indicadores Evaluacin de
econmicos proyectos
Identificacin de
oportunidades de Diseo de estrategias e
Ejecucin de
intervencin identificacin de
proyectos
(gubernamental y/o proyectos
privada)
Es evidente, por otro lado, que la informacin proporcionada por los indicadores econmicos no puede
considerarse como el nico criterio para disear estrategias de desarrollo e identificar proyectos. Existen
otros factores que influyen en las posibilidades de desarrollo de los municipios pero que no pueden ser
procesados mediante las tcnicas convencionales del anlisis econmico regional. Entre estos factores
pueden sealarse : i) la estructura social y las caractersticas culturales de la poblacin, ii) el acceso a los
recursos naturales y su administracin, iii) el establecimiento de polticas gubernamentales de cobertura
nacional (vase entre otros a Bendavid-val, 1991: 176-177).
Para de finalizar conviene plantear algunas observaciones generales:
1. Los sistemas de indicadores son herramientas de anlisis y por lo tanto estn siempre sujetos a
un continuo perfeccionamiento. Por esta razn no puede decirse que exista el sistema de
indicadores econmicos cuya aplicacin proporcionar todas las respuestas para el diseo de
estrategias de desarrollo e identificacin de proyectos.
2. La interpretacin global de los indicadores seleccionados, deber tener siempre presente que en
la evolucin del desempeo de la economa municipal se articulan tres elementos : localidades,
actividades y poblacin.
3. La utilizacin continua de las tcnicas bsicas del anlisis econmico regional, contribuir a
cerrar, paulatinamente, la brecha que hoy existe entre :
4. los diagnsticos econmicos municipales,
5. el diseo de las estrategias y la identificacin de proyectos y
6. las tareas cotidianas de gobierno que aspiran a promover el desarrollo municipal.
2. Panorama socioeconmico comparado.
Presentacin
En este captulo se identifica la posicin socioeconmica relativa de un municipio con respecto a otras
unidades territoriales. En este caso la comparacin se establece con respecto a los municipios colindantes
de la misma entidad y la entidad federativa a la que pertenece el municipio estudiado.
El panorama integra 17 variables socioeconmicas tomadas de INEGI (1993) Estratifique. Sistema para
la clasificacin de estados y municipios. XI Censo de Poblacin, 1990. La tabla 1 muestra las variables
seleccionadas y los temas bajo los que fueron agrupadas.
Tabla 1.
Seleccin de variables socioeconmicas.
Niveles de bienestar
1 escolaridad promedio (poblacin 15 aos)
2 % poblacin 15 aos con instruccin postprimaria
3 % poblacin econmicamente activa (pea) desocupada
15 % viviendas particulares (vp) con drenaje
16 % vp con agua entubada
17 % vp con electricidad
Perfil laboral
4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin
5 % po trabajadores agropecuarios
6 % po trabajadores de servicios pblicos
7 % po comerciantes o dependientes
8 % po trabajadores por su cuenta
Concentracin del ingreso

9 % po que gana menos de 1 salario mnimo (sm)
10 % po que gana ms de 5 sm
Distribucin de la poblacin por tipo de localidades

11 densidad de poblacin (pob.)
12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)
14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)
Debe sealarse que la seleccin propuesta es slo un ejemplo que ilustra tanto las variables que pueden
considerarse, como la forma en que pueden organizarse para construir panoramas socioeconmicos.
Considerando la seleccin de la tabla 1 puede decirse, por ejemplo, que: i) las variables 1 y 2 ofrecen una
caracterizacin general del nivel de capacitacin de la fuerza de trabajo y ii) las variables bajo los rubros
Concentracin del ingreso y Distribucin de la poblacin por tipo de localidades dan pistas sobre las
dimensiones del mercado local.
Con base en los registros de las variables seleccionadas, a continuacin se construye un panorama
socioeconmico comparado de los municipios de Iguala, Guerrero; Los Reyes la Paz, Estado de Mxico y
Tepoztln, Morelos.
2.1 Integracin de los cuadros de datos
Los cuadros 1.1 a 1.3 muestran los registros de las 17 variables del municipio en estudio, los municipios
de su entidad con los que colinda y la entidad federativa a la que pertenecen. Se incluye esta informacin
porque el anlisis comparado se establece con respecto: i) al promedio de los municipios colindantes y ii)
el valor de los registros estatales.
Cuadro 1.1
Variables socioeconmicas
Iguala, Guerrero 1990.
Municipio y Entidad Variables
1 2 3 4 5 6 7 8
Iguala 6.90 49.00 2.90 11.00 11.20 6.20 13.20 25.10
Taxco 5.80 37.20 2.70 3.60 11.50 4.60 8.60 33.90
Buenavista 4.20 31.30 2.00 2.10 30.20 2.60 9.80 32.30
Huitzuco 4.60 23.30 4.10 6.90 38.10 3.40 7.10 35.80
Tepecoacuilco 4.20 21.20 9.80 6.10 48.50 3.50 3.80 43.20
Eduardo Neri 4.60 27.50 5.60 4.60 28.80 3.40 7.20 29.30
Cocula 4.30 22.20 3.70 5.50 58.60 1.70 4.50 40.40
Teloloapan 5.00 24.30 7.30 8.40 56.40 1.90 5.40 43.70
Ixcateopan 4.20 17.60 3.00 3.70 55.60 1.00 2.70 40.00
Promedio de los
municipios colindantes 4.61 25.58 4.78 5.11 40.96 2.76 6.14 37.33
(pmc)
Guerrero (G) 5.19 32.13 3.95 5.18 36.14 6.26 7.83 36.77
1 Escolaridad promedio (poblacin 15 aos)
3 % pea desocupada

Conclusin.

9 10 11 12 13 14 15 16 17
Iguala 18.70 6.70 178.20 17.50 0.00 82.50 70.00 72.70 95.10
Taxco 25.40 5.50 250.30 51.80 0.00 48.20 54.90 69.30 93.60
Buenavista 30.80 4.40 37.60 46.60 53.40 0.00 58.10 73.20 92.60
Huitzuco 34.80 3.50 38.30 61.10 38.90 0.00 27.40 51.00 84.50
Tepecoacuilco 34.60 4.00 35.80 81.10 18.90 0.00 15.80 42.80 88.80
Eduardo Neri 26.30 2.90 25.60 52.50 0.00 47.50 38.60 62.80 89.10
Cocula 44.40 2.20 48.40 100.00 0.00 0.00 32.10 76.80 87.70
Teloloapan 48.70 3.30 49.70 68.00 0.00 32.00 28.80 49.70 80.40
Ixcateopan 44.10 2.80 24.40 100.00 0.00 0.00 16.70 32.50 75.80
Promedio de los
municipios colindantes 36.14 3.58 63.76 70.14 13.90 15.96 34.05 57.26 86.56
(pmc)
Guerrero (G) 37.92 4.52 41.08 56.13 8.23 35.64 37.59 56.92 78.40
11 densidad de poblacin (pob.)
15 % viviendas particulares (vp) con drenaje
Fuente : INEGI (1993) Estratifique.
Cuadro 1.2
Los Reyes la Paz, Mxico 1990
Municipio y
Variables
Entidad
1 2 3 4 5 6 7 8
Los Reyes la Paz 6.80 47.30 3.00 2.30 0.70 7.40 14.30 14.30
Nezahualcyotl 7.60 54.80 3.00 2.70 0.20 7.30 15.60 15.60
Chimalhuacn 5.90 36.60 3.10 1.10 1.30 8.50 14.10 14.10
Chicoloapan 6.50 44.40 3.10 2.20 2.70 6.10 13.20 13.20
Ixtapaluca 6.50 43.30 3.10 2.50 5.60 6.20 10.50 10.50
Promedio de los
municipios 6.63 44.78 3.08 2.13 2.45 7.03 13.35 13.35
colindantes (pmc)
Mxico (M) 7.18 49.35 2.96 3.18 8.46 5.02 11.45 11.45
2 % poblacin 15 aos con instruccin

postprimaria
3 % pea desocupada
4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la
educacin
5 % po trabajadores
agropecuarios
6 % po trabajadores de servicios
pblicos
7 % po comerciantes o
dependientes
8 % po trabajadores por
su cuenta
Conclusin.
Municipio y
Variables
Entidad
9 10 11 12 13 14 15 16 17
Los Reyes la Paz 12.50 6.00 3650.70 0.20 0.00 99.80 80.20 87.80 94.70
Nezahualcyotl 10.50 7.30 20529.90 0.10 0.00 99.90 98.10 96.90 99.60
Chimalhuacn 13.20 4.40 7194.70 2.80 0.00 97.20 42.80 84.20 88.70
Chicoloapan 12.80 6.20 899.50 0.00 0.00 100.00 60.10 94.80 98.10
Ixtapaluca 12.10 6.30 666.40 9.80 5.90 84.20 58.80 71.20 90.90
Promedio de los
municipios
12.15 6.05 7322.63 3.18 1.48 95.33 64.95 86.78 94.33
colindantes
(pmc)
Mxico (M) 19.87 8.12 457.38 21.30 7.41 71.29 73.96 85.08 93.79
10 % po que gana ms
de 5 sm
11 densidad de
poblacin (pob.)
12 % pob. rural (localidades <
5000 hab.)
13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999
hab.)
15 % viviendas particulares (vp) con

drenaje
16 % vp con agua
entubada
17 % vp con
electricidad
Fuente : INEGI (1993) Estratifique.
Cuadro 1.3
Tepoztln, Morelos 1990.
1 2 3 4 5 6 7 8
Tepoztln 7.60 53.90 2.90 8.40 25.60 6.10 7.80 26.70
Huitzilac 6.60 43.10 4.00 1.70 31.90 7.00 6.50 33.50
Cuernavaca 8.40 62.00 2.40 4.70 1.90 8.50 11.60 19.60
Jiutepec 7.30 54.20 2.50 2.70 3.80 7.40 10.00 18.20
Yautepec 6.60 46.40 3.50 4.60 17.60 9.80 9.20 21.50
Tlayacapan 6.10 38.40 3.00 4.90 56.30 2.50 6.20 37.20
Tlalnepantla 5.30 28.40 1.90 1.30 78.00 2.00 5.30 69.10
Promedio de los
municipios colindantes 6.72 45.42 2.88 3.32 31.58 6.20 8.13 33.18
(pmc)
Morelos (Mo) 6.85 47.68 3.18 4.66 19.81 6.71 9.85 22.98
3 % pea desocupada
Conclusin

9 10 11 12 13 14 15 16 17
Tepoztln 20.40 8.00 99.10 55.60 44.00 0.00 57.10 81.50 96.30
Huitzilac 22.70 8.00 78.70 100.00 0.00 0.00 54.60 68.90 94.90
Cuernavaca 12.40 13.30 1149.50 0.70 0.00 99.30 90.20 94.50 98.40
Jiutepec 12.10 8.60 1437.50 18.20 0.00 81.80 80.00 91.70 97.50
Yautepec 15.40 5.80 427.70 25.10 26.60 48.30 63.30 90.30 94.90
Tlayacapan 32.80 3.00 117.20 43.90 56.10 0.00 44.30 81.30 95.30
Tlalnepantla 58.30 0.90 33.30 100.00 0.00 0.00 1.80 55.20 95.80
Promedio de los
municipios colindantes 25.62 6.60 540.65 47.98 13.78 38.23 55.70 80.32 96.13
(pmc)
Morelos (Mo) 17.99 7.69 241.87 26.56 18.02 55.42 69.20 88.50 95.91
11 densidad de poblacin
(pob.)
15 % viviendas particulares (vp) con

drenaje
Fuente : INEGI (1993) Estratifique

2.2 Determinacin de la posicin relativa del municipio mediante el clculo de los coeficientes de
localizacin de cada variable.
El coeficiente de localizacin (cl ) es un indicador frecuentemente utilizado en el anlisis econmico

regional para determinar la posicin relativa de una unidad territorial con respecto a otra. Esta posicin
puede establecerse con base en la informacin proporcionada por diferentes tipos de variables
socioeconmicas. La expresin (1) ilustra cmo se calcula un coeficiente de localizacin :
(posp m 1990 / po m 1990 )

cl = ------------------------------------
(posp E 1990 / po E 1990)
(1)
donde
posp m 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en el municipio m.
po m 1990 ; poblacin ocupada en el municipio m.
posp E 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en la entidad E.
po E 1990 : poblacin ocupada en la entidad E.
Los cuadros 2.1 a 2.3 muestran los coeficientes de localizacin calculados con respecto a i) el promedio
de los registros de los municipios colindantes (pmc) y ii) los registros de la entidad federativa a la que
pertenece el municipio. Las variables 1 a 17 corresponden a las de los cuadros anteriores.
Cuadro 2.1
Coeficientes de localizacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Iguala/pmc 1.50 1.92 0.61 2.15 0.27 2.24 2.15 0.67 0.52 1.87 2.79 0.25 - 5.17 2.06 1.27 1.10
Iguala/G 1.33 1.53 0.73 2.12 0.31 0.99 1.69 0.68 0.49 1.48 4.34 0.31 - 2.31 1.86 1.28 1.21
Fuente : Estimacin con base en el cuadro 1.1.
Cuadro 2.2
Los Reyes la Paz, Mxico 1990.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Los
1.03 1.06 0.98 1.08 0.29 1.05 1.07 1.07 1.03 0.99 0.50 0.06 0.00 1.05 1.23 1.01 1.00
Reyes/pmc
Los
0.95 0.96 1.01 0.72 0.08 1.47 1.25 1.25 0.63 0.74 7.98 0.01 0.00 1.40 1.08 1.03 1.01
Reyes/M
Cuadro 2.3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Tepoztln/pm 1.1 1.1 1.0 2.5 0.8 0.9 0.9 0.8 0.8 1.2 0.1 1.1 3.1 0.0 1.0 1.0 1.0
c 3 9 1 3 1 8 6 0 0 1 8 6 9 0 3 1 0
1.1 1.1 0.9 1.8 1.2 0.9 0.7 1.1 1.1 1.0 0.4 2.0 2.4 0.0 0.8 0.9 1.0
Tepoztln/Mo
1 3 1 0 9 1 9 6 3 4 1 9 4 0 3 2 0
2.3 Integracin de resultados e interpretacin: Iguala
Las variables se ordenaron conforme a la agrupacin que aparece en la tabla 1.
Cuadro 3.1
Panorama socioeconmico comparado
Variables Iguala/pmc Iguala/Gro Interpretacin
La escolaridad promedio de
Iguala es 50 por ciento
Escolaridad promedio superior a la del promedio de
1 1.50 1.33
(poblacin 15 aos) sus municipios colindantes
(pmc) y 33 por ciento superior
a la de Guerrero (G).
El porcentaje de la poblacin
con educacin postprimaria en
% poblacin 15 aos con
2 1.92 1.53 Iguala es 92 por ciento
instruccin postprimaria
superior que el del pmc y 53
por ciento superior al de G.
El porcentaje de pea
desocupada en Igulala es 39
3 % pea desocupada 0.6 1 0.73 por ciento inferior que el del
pmc y 27 por ciento inferior al
de G.
El porcentaje de viviendas
particulares con drenaje en
% viviendas particulares
15 2.06 1.86 Iguala es 106 por ciento
(vp) con drenaje
particulares con agua entubada
16 % vp con agua entubada 1.27 1.28 en Iguala es 27 por ciento
particulares con electricidad
17 % vp con electricidad 1.10 1.21 en Iguala es 10 por ciento
Perfil laboral Iguala/pmc Iguala/Gro Interpretacin

El porcentaje de trabajadores
% poblacin ocupada (po) de la educacin en Iguala es
4 trabajadores de la 2.15 2.12 115 por ciento superior que el
educacin del pmc y 112 por ciento
superior al de G.
agropecuarios en Iguala es 73
% po trabajadores
5 0.27 0.31 por ciento inferior que el del
agropecuarios
de G.
de servicios pblicos en Iguala
% po trabajadores de
6 2.24 0.99 es 124 por ciento superior que
servicios pblicos
el del pmc y 1 por ciento
inferior al de G.
El porcentaje de comerciantes
o dependientes en Iguala es
% po comerciantes o
7 2.15 1.69 115 por ciento superior que el
dependientes
del pmc y 69 por ciento
superior al de G.
por su cuenta en Iguala es 33
% po trabajadores por su
8 0.67 0.68 por ciento inferior que el del
cuenta
de G.
El porcentaje de poblacin
ocupada que gana menos de
% po que gana menos de 1 un salario mnimo en Iguala es
9 0.52 0.49
salario mnimo (sm) 48 por ciento inferior que el
inferior al de G.
ocupada que gana ms de 5
% po que gana ms de 5 salarios mnimos en Iguala es
10 1.87 1.48
sm 87 por ciento superior que el
superior al de G.
Distribucin de la
poblacin por tipo de Iguala/pmc Iguala/Gro Interpretacin
localidades
La densidad de poblacin en
densidad de poblacin Iguala es 179 por ciento
11 2.79 4.34
(pob.) superior a la del pmc y 334
por ciento superior a la de G.
% pob. rural (localidades < rural en Iguala es 75 por ciento
12 0.25 0.31
5000 hab.) inferior que el del pmc y 69
por ciento inferior al de G.
% pob. mixta rural-urbana En Iguala no existen
13 (localidades de 5000 a - - localidades con ese rango de
14999 hab.) poblacin
urbana de Iguala es 417 por
% pob. urbana (localidades
14 5.17 2.31 ciento superior que el del pmc
15000 hab.)
y 131 por ciento superior al de
G.
Fuente: Eleboracin propia con base en el cuadro 2.1

2.4 Integracin de resultados e interpretacin: Los Reyes la Paz
Cuadro 3.2
Los Reyes la Paz, Mxico 1990.
Los Reyes la Los Reyes la
Variables Interpretacin
Paz/pmc Paz/Mex
Los Reyes es 3 por ciento
Escolaridad promedio superior a la del promedio de
1 1.03 0.95
(poblacin 15 aos) sus municipios colindantes
(pmc) y 5 por ciento inferior a
la del Estado de Mxico (Me).
con educacin postprimaria en
% poblacin 15 aos con
2 1.06 0.96 Los Reyes es 6 por ciento
instruccin postprimaria
por ciento inferior al de Me.
desocupada en Los Reyes es 2
3 % pea desocupada 0.98 1.01 por ciento inferior que el del
pmc y 1 por ciento superior al
de Me.
15 1.23 1.08 Los Reyes es 23 por ciento
(vp) con drenaje
por ciento superior al de Me.
particulares con agua entubada
16 % vp con agua entubada 1.01 1.03 en Los Reyes es 1 por ciento
por ciento superior al de Me.
17 % vp con electricidad 1.00 1.01 en Los Reyes es igual que del
pmc y 1 por ciento superior al
de Me.
Paz/pmc Paz/Mex
Perfil laboral
% poblacin ocupada (po) de la educacin en Los Reyes
4 trabajadores de la 1.08 0.72 es 8 por ciento superior que el
educacin del pmc y 28 por ciento
inferior al de Me.
agropecuarios en Los Reyes es
% po trabajadores
5 0.29 0.08 71 por ciento inferior que el
agropecuarios
inferior al de Me.
% po trabajadores de El pocentaje de trabajadores
6 1.05 1.47
servicios pblicos de servicios pblicos en Los
Reyes es 5 por ciento superior
que el del pmc y 47 por ciento
superior al de Me.
El pocentaje de comerciantes o
dependientes en Los Reyes es
% po comerciantes o
7 1.07 1.25 7 por ciento superior que el del
dependientes
pmc y 25 por ciento superior
al de Me.
El pocentaje de trabajadores
por su cuenta en Los Reyes es
8 1.07 1.25 7 por ciento superior que el del
cuenta
al de Me.
Paz/pmc Paz/Mex
El pocentaje de poblacin
% po que gana menos de 1 un salario mnimo en Los
9 1.03 0.63
salario mnimo (sm) Reyes es 3 por ciento superior
que el del pmc y 37 por ciento
inferior al de Me.
% po que gana ms de 5 salarios mnimos en Los Reyes
10 0.99 0.74
sm es 1 por ciento inferior que el
inferior al de Me.
Distribucin de la
poblacin por tipo de
localidades
densidad de poblacin Los Reyes es 50 por ciento
11 0.50 7.98
(pob.) inferior a la del pmc y 698 por
ciento superior a la de Me.
rural en Los Reyes es 94 por
% pob. rural (localidades <
12 0.06 0.01 ciento inferior que el del pmc
5000 hab.)
y 99 por ciento inferior al de
Me.
% pob. mixta rural-urbana En Los Reyes no existen
13 (localidades de 5000 a - - localidades con ese rango de
14999 hab.) poblacin
urbana de Los Reyes es 5 por
14 1.05 1.40 ciento superior que el del pmc
15000 hab.)
y 40 por ciento superior al de
Me.
Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 2.2
2.5 Integracin de resultados e interpretacin: Tepoztln
Cuadro 3.3
Tepoztln Tepoztln
/pmc /Mor
Tepoztlan 13 por ciento
superior a la del promedio de
Escolaridad promedio
1 1.13 1.11 sus municipios colindantes
(poblacin 15 aos)
(pmc) y 11 por ciento
inferior a la de Morelos
(Mo).
con educacin postprimaria
% poblacin 15 aos con en Tepoztln es 19 por
2 1.19 1.13
instruccin postprimaria ciento superior que el del
al de Mo.
desocupada en Tepoztln es
3 % pea desocupada 1.01 0.91 1 por ciento superior que el
inferior al de Mo.
15 1.23 1.08 Tepoztln es 23 por ciento
(vp) con drenaje
por ciento superior al de Mo.
particulares con agua
entubada en Tepoztln es 3
16 % vp con agua entubada 1.03 0.83
por ciento superior que el del
pmc y 17 por ciento inferior
al de Mo.
17 % vp con electricidad 1.00 1.01 en Tepoztln es igual que del
al de Mo.
Tepoztln Tepoztln
/pmc /Mor
Perfil laboral
% poblacin ocupada (po) de la educacin en Tepoztln
4 trabajadores de la 2.53 1.80 es 153 por ciento superior
educacin que el del pmc y 80 por
ciento superior al de Mo.
agropecuarios en Tepoztln
% po trabajadores
5 0.81 1.29 es 19 por ciento inferior que
agropecuarios
superior al de Mo.
6 % po trabajadores de 0.98 0.91 El porcentaje de trabajadores
servicios pblicos de servicios pblicos en
Tepoztln es 2 por ciento
inferior que el del pmc y 9
por ciento inferior al de Mo.
El porcentaje de
comerciantes o dependientes
% po comerciantes o
7 0.96 0.79 en Tepoztln es 4 por ciento
dependientes
por ciento inferior al de Mo.
por su cuenta en Tepoztln
8 0.80 1.16 es 20 por ciento inferior que
cuenta
superior al de Mo.
Tepoztln Tepoztln
/pmc /Mor
% po que gana menos de 1 un salario mnimo en
9 0.80 1.13
salario mnimo (sm) Tepoztln es 20 por ciento
% po que gana ms de 5 salarios mnimos en
10 1.21 1.04
sm Tepoztln es 21 por ciento
Distribucin de la
poblacin por tipo de
localidades
densidad de poblacin Tepoztln es 82 por ciento
11 0.18 0.41
(pob.) inferior a la del pmc y 59 por
ciento inferior a la de Mo.
rural en Tepoztln es 16 por
% pob. rural (localidades <
12 1.16 2.09 ciento superior que el del
5000 hab.)
pmc y 109 por ciento
superior al de Mo.
mixta rural-urbana en
% pob. mixta rural-urbana
Tepoztln es 219 por ciento
13 (localidades de 5000 a 3.19 2.44
superior que el del pmc y
14999 hab.)
144 por ciento superior al de
Mo.
En Tepoztln no existen
14 - - localidades con ese rango de
15000 hab.)
poblacin
Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 2.3

. Especializacin productiva: determinacin de la base econmica municipal.
Presentacin
El anlisis de base econmica (abe) tiene como propsito identificar la especializacin productiva de una
unidad territorial determinada (en este caso el municipio). El abe asume que una economa local puede
dividirse en dos sectores :
1. sector bsico (sb), integrado por las actividades productivas y de servicios que dependen
fundamentalmente de la demanda externa. En trminos generales, se considera parte de este
sector la produccin de manufacturas, la minera, las actividades agropecuarias de exportacin y
el turismo.
2. sector no bsico (snb), integrado por las actividades que dependen principalmente de la demanda
interna. Se consideran parte de este sector las actividades orientadas a la economa local, las
actividades del gobierno local, pero no as las de los gobiernos estatal y nacional.
Bajo la perspectiva del abe, el motor fundamental del crecimiento econmico local se encuentra en el
sector bsico de la economa. Esto es as porque las actividades del sb ingresan, por sus ventas en el
exterior, dinero adicional a la economa local. Parte de este dinero permanece dentro de sta e incrementa
la demanda de los bienes y servicios provistos por las actividades no bsicas. Como resultado de esta
situacin, si el sb prospera, esto es, si se registra un incremento de sus ventas en el exterior, el monto
adicional de recursos que ingresa a la localidad por concepto de estas ventas, elevar la demanda local y
con ello el nivel de la actividad econmica.
Los resultados del abe dependen de la presencia de supuestos restrictivos. Al respecto debe sealarse, en
primer lugar, que existen procedimientos tiles para matizar el efecto de estos supuestos. En segundo
lugar, a pesar de las restricciones mencionadas, sigue considerndose til el panorama indicativo que
ofrece el abe sobre la especializacin de las economas locales.
A continuacin se presenta la aplicacin del anlisis de base econmica en los municipios de Iguala y
Tepoztln. Las fases principales de este anlisis son :
1. la identificacin del sector bsico,

2. la determinacin del empleo bsico en las actividades pertenecientes al sb y
3. la determinacin del multiplicador de la base (mb), indicador mediante el cual se calcula el
impacto de los cambios del sb en la economa local.
3.1 Identificacin del sector bsico (sb)
Procedimiento
El coeficiente de localizacin (cl) es el procedimiento ms difundido para llevar a cabo el anlisis de base
econmica. Mediante este coeficiente se mide el grado de especializacin productiva de una localidad con
respecto a otro territorio. Es por ello que, cuando se utiliza para estos fines, el cl es conocido como
coeficiente de especializacin.
El cl se define como la razn entre la participacin de una actividad, productiva o de servicios, en la

economa local y la participacin de esa actividad en la economa estatal o nacional:
(e ti / e tT )
cl = --------------------
(E ti / E tT)
(2)
donde
e ti : empleo municipal en la actividad i en el ao t
e tT: empleo municipal total en el ao t.
E ti : empleo estatal o nacional en la actividad i en el ao t.
E tT: empleo estatal o nacional total en el ao t.
As por ejemplo, el cl de la rama 3111 (industria de la carne) del municipio de Iguala (vase cuadro 4.1)
se calcula como :
(48 / 12,084)
cl = -------------------- = 2.82
(232 / 164,478)
donde
e ti = 48.
e tT = 12,084
E ti = 232
E tT = 164,478
El cl puede asumir los siguientes valores :
1. cl = 1
Estas actividades tienen una aportacin relativa al empleo local similar a la que tienen en la economa
estatal Esta situacin puede interpretarse como la existencia de una produccin local suficiente para
abastecer la demanda local. Pero al mismo tiempo no existen excedentes exportables.
ii) cl 1
La menor participacin relativa se interpreta como una insuficiente produccin local y por lo tanto es
necesario importar este tipo de bienes o servicios
1. cl 1
La economa local registra una especializacin en estas actividades. En este caso se asume que su
produccin excede a la demanda local y por ello se exporta.
Las actividades que se ubican en los casos (i) o (ii) se consideran parte del sector no bsico (snb) de la
economa local.
Las actividades pertenecientes al caso (iii) se consideran parte del sector bsico (sb), debido a que su
nivel de actividad depende fundamentalmente de la demanda externa.
Observacin : Existen dos tipos de situaciones en los que, el valor del cl , es insuficiente como criterio
para identificar al sb:
1. La primera se refiere a las actividades que aun siendo eminentemente abastecedoras del mercado
local, registren un cl mayor a 1. Este puede ser el caso de la industria de la construccin. En
casos como ste, un cl > 1 puede ser el resultado de un crecimiento muy significativo de esta
actividad en la economa local y, por lo tanto, no debe interpretarse que estas industrias forman
parte del sb .
2. Existen actividades econmicas que pueden registrar un cl < 1 y no deben considerarse como
parte del snb. Este puede ser el caso de la industria del turismo o de las actividades de gobierno
estatal o federal. No debe olvidarse que estas actividades pertenecen, por su naturaleza, al sb de
la economa local. Lo mismo puede decirse, pero en sentido contrario, de las actividades
asociadas con el gobierno local. stas siempre pertenecern al snb, aunque su cl sea mayor a 1.
Los cuadros 4.1 a 5.2 presentan la informacin estadstica referida a la identificacin de los sectores
bsico y no bsico.
Cuadro 4.1
Poblacin ocupada y coeficiente de localizacin
por rama de actividad.
Rama Empleo cl Rama Empleo cl
Municipal Estatal Municipal Estatal
3111 48 232 2.82 6210 2,400 32,969 0.99

3112 24 784 0.42 6220 49 2,531 0.26
3113 17 20 11.57 6230 2,462 24,190 1.39
3114 15 170 1.20 6250 352 2,387 2.01
3115 98 1,707 0.78 6260 56 604 1.26
3116 300 3,540 1.15 8211 23 217 1.44
3121 72 714 1.37 8212 39 1224 0.43
3122 65 74 11.96 8311 44 674 0.89
3130 786 3,460 3.09 9211 72 2569 0.38
3212 5 502 0.14 9221 1 7 1.94
3213 2 516 0.05 9231 233 2500 1.27
3220 254 2,283 1.51 9241 41 734 0.76
3230 8 93 1.17 9250 32 1097 0.40
3240 12 143 1.14 9290 4 170 0.32
3311 10 1,359 0.10 9310 1221 23052 0.72
3312 51 2,301 0.30 9320 105 16185 0.09
3320 38 1,033 0.50 9411 151 1071 1.92
3420 123 1,197 1.40 9412 12 157 1.04
3522 9 81 1.51 9491 85 1949 0.59
3611 34 283 1.64 9510 328 3639 1.23
3612 23 199 1.57 9520 145 1867 1.06
3691 225 1,048 2.92 9530 9 323 0.38
3720 1 56 0.24 9611 14 267 0.71
3812 99 1,232 1.09 9612 464 4348 1.45
3814 8 95 1.15 9613 282 2124 1.81
3822 2 66 0.41 9710 11 23 6.51
3900 64 2,819 0.31 9731 69 563 1.67
6110 3 37 1.10 9740 3 102 0.40
6120 482 4,394 1.49 9750 13 30 5.90
6140 472 6,107 1.05 9790 14 360 0.53
Total 12,084 164,478
Fuente: INEGI (1995) XIV Censo industrial, XI Censo comercial y XI Censo de servicios, Censos
econmicos 1994.
Cuadro 4.2
Poblacin ocupada y coeficiente de localizacin
por rama de actividad.
Rama Empleo cl Rama Empleo cl
Municipal Estatal Municipal Estatal
3111 1 277 0.29 8212 2 614 0.26

3112 9 404 1.80 8311 14 665 1.70
3115 7 1,933 0.29 9211 62 4,258 1.18
3116 59 2,603 1.83 9221 3 122 1.99
3121 1 661 0.12 9231 46 2,628 1.41
3220 7 1,766 0.32 9241 9 959 0.76
3311 10 168 4.81 9290 3 702 0.35
3312 21 163 10.41 9310 197 13,081 1.22
3320 3 434 0.56 9320 72 3,832 1.52
3420 5 1,145 0.35 9411 10 638 1.27
3522 4 1,711 0.19 9491 16 2,379 0.54
3611 8 1,290 0.50 9510 12 3,780 0.26
3691 2 1,508 0.11 9520 30 1,639 1.48
3812 17 1,521 0.90 9530 4 388 0.83
6120 64 5,002 1.03 9611 3 379 0.64
6140 3 5,089 0.05 9612 43 3,555 0.98
6210 374 22,511 1.34 9613 15 1,470 0.82
6220 5 2,921 0.14 9731 37 1,475 2.03
6230 218 17,291 1.02 Total 1,414 114,249
6240 3 644 0.38
6250 5 2,150 0.19
6260 10 493 1.64
Fuente: INEGI (1995) XIV Censo industrial, XI Censo comercial y XI Censo de servicios, Censos
econmicos 1994
Cuadro 5.1
Ramas de los sectores bsico y no bsico.
Sector bsico Sector no bsico
Rama cl Rama cl
3122 11.96 6210 0.99

3113 11.57 8311 0.89
9710 6.51 3115 0.78
9750 5.90 9241 0.76
3130 3.09 9310 0.72
3691 2.92 9611 0.71
3111 2.82 9491 0.59
6250 2.01 9790 0.53
9221 1.94 3320 0.50
9411 1.92 8212 0.43
9613 1.81 3112 0.42
9731 1.67 3822 0.41
3611 1.64 9740 0.40
3612 1.57 9250 0.40
3220 1.51 9211 0.38
3522 1.51 9530 0.38
6120 1.49 9290 0.32
9612 1.45 3900 0.31
8211 1.44 3312 0.30
3420 1.40 6220 0.26
6230 1.39 3720 0.24
3121 1.37 3212 0.14
9231 1.27 3311 0.10
6260 1.26 9320 0.09
9510 1.23 3213 0.05
3114 1.20
3230 1.17
3116 1.15
3814 1.15
3240 1.14
6110 1.10
3812 1.09
9520 1.06
6140 1.05
9412 1.04
Fuente: Elaboracin propia con base en el cuadro 4.1.

Cuadro 5.2
Ramas de los sectores bsico y no bsico.
Sector bsico Sector no bsico
Rama cl Rama cl
3312 10.41 9612 0.98

3311 4.81 3812 0.90
9731 2.03 9530 0.83
9221 1.99 9613 0.82
3116 1.83 9241 0.76
3112 1.80 9611 0.64
8311 1.70 3320 0.56
6260 1.64 9491 0.54
9320 1.52 3611 0.50
9520 1.48 6240 0.38
9231 1.41 3420 0.35
6210 1.34 9290 0.35
9411 1.27 3220 0.32
9310 1.22 3115 0.29
9211 1.18 3111 0.29
6120 1.03 8212 0.26
6230 1.02 9510 0.26
3522 0.19
6250 0.19
6220 0.14
3121 0.12
3691 0.11
6140 0.05
3.2 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb : Mtodo 1.
Una vez que se han identificado las actividades del sector bsico (sb), se determinan las proporciones de
empleo bsico (eb) y no bsico (enb) que presentan cada una de estas actividades. Es decir, una actividad
perteneciente al sb no se compone por completo de empleo bsico, sino que una parte de su poblacin
ocupada produce bienes que se destinan al mercado local. Lo anterior puede expresarse mediante:
eti = ebti + enbti
(3)
donde
ebti : empleo bsico municipal en la actividad i en el ao t.
enbti: empleo no bsico municipal de la actividad i en el ao t.
El empleo bsico (eb) se calcula mediante la expresin:
ebti = {(e ti / E ti) - (e tT / E tT)} * E ti
(4)
donde
e tT: empleo municipal total en el ao t.
E ti : empleo estatal en la actividad i en el ao t.
E tT: empleo estatal total en el ao t.
Este resultado puede sustituirse en la ecuacin (3) y calcular el empleo no bsico (enbt i) de la siguiente
manera:
enbt i = eti - ebti
(5)
Bajo ciertos supuestos que sern discutidos en el Mtodo 2 puede decirse de la expresin (4) lo siguiente :
1. la primera parte de la expresin: (e ti / E ti), representa, de manera aproximada, la participacin

municipal en la produccin estatal de la actividad i.
2. la segunda parte: (e tT / E tT), aproxima la participacin municipal en el consumo estatal de esa
actividad.
De manera que si la participacin en la produccin es mayor a la participacin en el consumo, existe un

excedente local que se exporta. Si la situacin es la contraria, existe un dficit que obliga a incurrir en
importaciones. Finalmente, si ambas partes se igualan, se asume que la economa municipal no importa ni
exporta.
Observacin : La frmula (4) slo debe aplicarse a las industrias del sector bsico (cl > 1). Si se aplica a
las industrias del sector no bsico, se obtienen valores negativos de ebit (empleo bsico). Existen casos en
los que algunas industrias del sb registran valores negativos de ebit. Esta situacin puede explicarse por
diferencias muy significativas entre la productividad local y la estatal o nacional. En todo caso un valor
negativo del empleo bsico puede interpretarse como la cantidad de empleo que requerira esa industria
para ser autosuficiente en los bienes que sta produce. O bien, como la cantidad de empleos no locales
que permiten satisfacer la demanda local en ese tipo de bienes.
Cuadro 6.1
Empleo bsico y no bsico de las ramas del sector bsico.
Rama cl eb enb Rama cl eb enb
3122 11.96 60 5 8211 1.44 7 16

3113 11.57 16 1 3420 1.40 35 88
9710 6.51 9 2 6230 1.39 685 1,777
9750 5.90 11 2 3121 1.37 20 52
3130 3.09 532 254 9231 1.27 49 184
3691 2.92 148 77 6260 1.26 12 44
3111 2.82 31 17 9510 1.23 61 267
6250 2.01 177 175 3114 1.20 3 12
9221 1.94 0 1 3230 1.17 1 7
9411 1.92 72 79 3116 1.15 40 260
9613 1.81 126 156 3814 1.15 1 7
9731 1.67 28 41 3240 1.14 1 11
3611 1.64 13 21 6110 1.10 0 3
3612 1.57 8 15 3812 1.09 8 91
3220 1.51 86 168 9520 1.06 8 137
3522 1.51 3 6 6140 1.05 23 449
6120 1.49 159 323 9412 1.04 0 12
9612 1.45 145 319

Cuadro 6.2
Empleo bsico y no bsico de las ramas del sector bsico.
Rama cl eb enb Rama cl eb enb
3312 10.41 19 2 9520 1.48 10 20

3311 4.81 8 2 9231 1.41 13 33
9731 2.03 19 18 6210 1.34 95 279
9221 1.99 1 2 9411 1.27 2 8
3116 1.83 27 32 9310 1.22 35 162
3112 1.80 4 5 9211 1.18 9 53
8311 1.70 6 8 6120 1.03 2 62
6260 1.64 4 6 6230 1.02 4 214
9320 1.52 25 47
3.3 Determinacin del empleo bsico (eb) en las actividades del sb : Mtodo 2.
Mediante este mtodo se obtiene una estimacin del empleo bsico (ebti ) en la que se flexibiliza uno de
los supuestos que sustentan la aplicacin del cl . Antes de abordar el mtodo se presentan dichos
supuestos :
1. la productividad del trabajo de las actividades econmicas, es igual en el mbito local y en el

estatal.
2. el consumo por empleado de las actividades econmicas, es igual en el mbito local y en el
estatal. Este supuesto permite interpretar la razn: (e tT / E tT ), como la participacin municipal
en el consumo estatal en una actividad.
3. las exportaciones menos las importaciones de cada actividad a escala estatal son iguales a cero.
En cada actividad la produccin es igual al consumo. Este supuesto permite estimar el empleo
bsico relacionando la participacin de la produccin municipal con la participacin del
consumo municipal.
4. la estimacin del empleo bsico supone que el consumo local de una actividad exportadora se
cubre por completo con su propia produccin. Si una parte se cubriera con importaciones,
existira una sobrestimacin del consumo local y, de acuerdo con la expresin (4), una
subestimacin del empleo bsico asociado.
El siguiente mtodo de estimacin del empleo bsico permite relajar el primero de los supuestos
introduciendo las diferencias relativas en la productividad.
En primer trmino se estiman las productividades del trabajo a escala municipal y estatal. En este caso las
expresiones (6.1) y (6.2), respectivamente:
p ti = vab t i / e ti
(6.1)
donde
vab t i : valor agregado bruto municipal en la actividad i en el ao t.
P ti = VAB ti / E ti
(6.2)
donde
VAB ti : valor agregado bruto estatal en la actividad i en el ao t.
E ti : empleo estatal en la actividad i en el ao t

La razn entre productividades se calcula como:
v ti =p ti / P ti
(7)
De los resultados posibles de la expresin anterior , v ti mayor, menor o igual a 1, interesa comentar los
dos primeros:
1. Productividad municipal mayor a la productividad estatal : v ti 1.
En este caso, se subestimara la participacin municipal en la produccin estatal (primer trmino de la

expresin (4)) y con ello al empleo bsico de esa actividad. Esto es as porque localmente se requieren
menos empleos para generar una unidad de producto que los que se requieren a escala estatal.
ii) Productividad municipal menor a la productividad estatal : v ti 1.
Bajo esta situacin se sobrestimara la participacin municipal en la produccin estatal y con ello al
empleo bsico correspondiente.
Mediante la expresin (8) se obtiene una estimacin del empleo bsico que incorpora las diferencias de
productividad en el municipio y el estado. Pero, adems, esa misma expresin matiza los efectos recin
mencionados de sub y sobrestimacin del empleo bsico (casos de v ti 1 y v ti 1, respectivamente).
ebati = { v ti * (e ti / E ti) - (e tT / E tT)} * (E ti / v ti)
(8)
donde
eba ti : empleo bsico ajustado municipal en la actividad i en el ao t.
v ti : razn entre la productividad municipal y estatal en la actividad i en el ao t.
Cuadro 7.1
Empleo bsico y no bsico ajustados de las ramas del sector bsico.
Rama cl eba enba Rama cl eba enba
3122 11.96 60 5 8211 1.44 3 20

3113 11.57 16 1 3420 1.40 -49 172
9710 6.51 6 5 6230 1.39 1386 1076
9750 5.90 24 -11 3121 1.37 -107 179
3130 3.09 532 254 9231 1.27 26 207
3691 2.92 -108 333 6260 1.26 25 31
3111 2.82 30 18 9510 1.23 -2 330
6250 2.01 258 94 3114 1.20 11 4
9221 1.94 -2 3 3230 1.17 4 4
9411 1.92 14 137 3116 1.15 -20 320
9613 1.81 117 165 3814 1.15 0 8
9731 1.67 62 7 3240 1.14 2 10
3611 1.64 24 10 6110 1.10 -4 7
3612 1.57 9 14 3812 1.09 -20 119
3220 1.51 85 169 9520 1.06 -82 227
3522 1.51 4 5 6140 1.05 -533 1005
6120 1.49 276 206 9412 1.04 66 -54
9612 1.45 165 299

Cuadro 7.2
Empleo bsico y no bsico ajustados de las ramas del sector bsico
Rama cl eba enba Rama cl eba enba
3312 10.41 18 3 9520 1.48 27 3

3311 4.81 7 3 9231 1.41 43 3
9731 2.03 35 2 6210 1.34 50 324
9221 1.99 2 1 9411 1.27 -29 39
3116 1.83 5 54 9310 1.22 183 14
3112 1.80 -1 10 9211 1.18 41 21
8311 1.70 10 4 6120 1.03 -34 98
6260 1.64 5 5 6230 1.02 -109 327
9320 1.52 64 8
3.4 Determinacin del multiplicador de la base (mb).
Mediante el multiplicador de la base (mb) es posible calcular el impacto que tienen las variaciones del
empleo del sector bsico en el empleo local. El multiplicador se calcula como:
mbi= eti / ebti
(9)
donde
eti : empleo municipal de la actividad i en el ao t.
ebti : empleo bsico municipal de la actividad i en el ao t.
Si se despeja eti se obtiene:

eti = ebti * mbi
(10)
La rama 3122 (elaboracin de alimentos preparados para animales) del municipio de Iguala registra un
multiplicador de 1.08 (vase cuadro 8.1). Por su parte, el cuadro 7.1 indica el empleo bsico de esa rama.
Utilizando la expresin (10) se obtiene el empleo total, cuyo valor coincide con el reportado en el cuadro
4.1.
65 = 60 * 1.08
donde
eti = 65
ebti = 60
mbi = 1.08
La consistencia de estos resultados, que proviene de la forma en que estn construidas las expresiones
utilizadas, permite estimar las variaciones del empleo total de cada rama. Por ejemplo, si el empleo bsico
crece en un 2 por ciento :
60 * 0.02=1.2
Mediante la expresin (10) se estima el efecto de este cambio en el empleo total :
66.1= 61.2 * 1.08
donde
66.1= empleo total estimado.
1. = empleo bsico incrementado
1. = multiplicador de la base.
Cuadro 8.1
Multiplicador de la base
Iguala, Guerrero, 1994
Rama mb Rama mb
3122 1.08 8211 8.25

3113 1.09 3420 -2.52
9710 1.93 6230 1.78
9750 0.54 3121 -0.68
3130 1.48 9231 9.06
3691 -2.09 6260 2.24
3111 1.59 9510 -167.55
6250 1.36 3114 1.43
9221 -0.56 3230 2.07
9411 10.58 3116 -14.70
9613 2.40 3814 -21.23
9731 1.11 3240 6.12
3611 1.43 6110 -0.68
3612 2.55 3812 -5.06
3220 2.98 9520 -1.77
3522 2.42 6140 -0.89
6120 1.75 9412 0.18
9612 2.82
Fuente: Estimacin propia con base en los cuadros 4.1 y 7.1
Cuadro 8.2
Multiplicador de la base
Rama mb Rama mb
3312 1.20 9520 1.10

3311 1.51 9231 1.07
9731 1.07 6210 7.50
9221 1.41 9411 -0.35
3116 12.60 9310 1.07
3112 -7.18 9211 1.51
8311 1.44 6120 -1.88
6260 1.91 6230 -2.00
9320 1.13
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 4.2 y
7.2.
3.5 Especializacin y productividad del trabajo: una tipologa de las actividades econmicas.
Con base en la informacin sobre la especializacin de la economa municipal y la razn de

productividades del trabajo de sus actividades, se construye una tipologa til para valorar los proyectos
potenciales de inversin.
Se ha sealado que de acuerdo con el abe las actividades del sector bsico constituyen el motor de la
economa local. Por otro lado, se aprecia que la productividad relativa compara la eficiencia de la
actividad municipal con respecto a la estatal. En este sentido cada actividad puede caracterizarse por su
posicin (ubicacin en el sb o en el snb) y por su desempeo (productividad relativa mayor o menor a la
unidad).
El diagrama 2 muestra los resultados posibles de esta doble caracterizacin de las actividades
econmicas :
Diagrama 2.
Tipologa de las actividades por su posicin y desempeo
Desempeo
(productividad)
v ti 1 v ti 1
Posicin
sb II I
(especializacin)
snb III IV
donde
sb : sector bsico
snb : sector no bsico
v ti 1 : productividad municipal de la rama i menor a la productividad estatal en esa rama.
v ti 1 : productividad municipal de la rama i mayor a la productividad estatal en esa rama.
1. Posicin dinmica y desempeo competitivo: actividades con ventajas para impulsar a la

economa local
2. Posicin dinmica y desempeo no competitivo: actividades que requieren inversiones para
mejorar su productividad y aprovechar su posicin.
3. Posicin no dinmica y desempeo no competitivo: actividades en las que debe inducirse el
crecimiento de su productividad.
4. Posicin no dinmica y desempeo competitivo: actividades cuyo desempeo puede inducir la
especializacin, es decir, modificar su posicin de no dinmica a dinmica.
Para finalizar conviene insistir en que los resultados de la tipologa propuesta constituyen un panorama
indicativo que debe complementarse con otros indicadores e informacin no procesada por este tipo de
instrumentos.
4. Composicin econmica : anlisis de participacin y cambio
Presentacin
Mediante el anlisis de participacin y cambio (apc) se analiza la variacin del empleo municipal (M)
como resultado de la influencia de :
1. los cambios del empleo estatal (E, efecto estatal)

2. los cambios en la composicin sectorial del empleo municipal (C, efecto composicin sectorial)
3. los cambios en la participacin del empleo municipal en el los sectores estatales (P, efecto
participacin municipal)
Estas influencias pueden representarse como:
M= E + C + P
(11)
donde
M: variacin del empleo municipal
E: efecto estatal
C: efecto composicin
P: efecto participacin
A continuacin se aplica el anlisis de participacin y cambio en los municipios de Iguala y Tepoztln.
4.1 Integracin de la informacin bsica
Cuadro 9
Distribucin de la poblacin ocupada por rama
Guerrero, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
PO PO Absoluta Porcentaje
1988 1994 (2)-(1) ( 3 / 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
3111 102 232 130 127.5

3112 404 784 380 94.1
3115 753 1,707 954 126.7
3116 1,894 3,540 1,646 86.9
3121 466 714 248 53.2
3122 120 74 -46 -38.3
3130 3,021 3,460 439 14.5
3213 11 516 505 4590.9
3220 1,480 2,283 803 54.3
3230 30 93 63 210.0
3240 67 143 76 113.4
3311 826 1,359 533 64.5
3312 1,443 2,301 858 59.5
3320 509 1,033 524 102.9
3420 622 1,197 575 92.4
3522 66 81 15 22.7
3611 60 283 223 371.7
3612 355 199 -156 -43.9
3691 711 1,048 337 47.4
3812 618 1,232 614 99.4
3814 63 95 32 50.8
3900 324 2,819 2,495 770.1
Variacin
1988-1994
1988 1994 (2)-(1) ( 3 / 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
6110 25 37 12 48.0
6120 1,508 4,394 2,886 191.4
6140 3,254 6,107 2,853 87.7
6210 17,897 32,969 15,072 84.2
6220 2,707 2,531 -176 -6.5
6230 17,218 24,190 6,972 40.5
6250 1,692 2,387 695 41.1
6260 453 604 151 33.3
8211 154 217 63 40.9
8212 509 1,224 715 140.5
8311 143 674 531 371.3
Contina
Conclusin
Variacin
1988-1994
1988 1994 (2)-(1) ( 3 / 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
9211 1,422 2,569 1,147 80.7
9231 1,682 2,500 818 48.6
9241 85 734 649 763.5
9250 752 1,097 345 45.9
9290 17 170 153 900.0
9310 12,190 23,052 10,862 89.1
9320 16,645 16,185 -460 -2.8
9411 655 1,071 416 63.5
9491 828 1,949 1,121 135.4
9510 1,477 3,639 2,162 146.4
9520 1,221 1,867 646 52.9
9530 301 323 22 7.3
9611 106 267 161 151.9
9612 2,528 4,348 1,820 72.0
9613 1,236 2,124 888 71.8
9710 46 23 -23 -50.0
9731 253 563 310 122.5
9790 436 360 -76 -17.4
Total 101,385 163,368 61,983 61.1

PO: poblacin ocupada
Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994
Cuadro 9.1
Iguala, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
1988 1994 (2)-(1) ( 3 / 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
3111 8 48 40 500.0
3112 20 24 4 20.0
3115 62 98 36 58.1
3116 209 300 91 43.5
3121 38 72 34 89.5
3122 90 65 -25 -27.8
3130 880 786 -94 -10.7
3213 3 2 -1 -33.3
3220 245 254 9 3.7
3230 8 8 0 0.0
3240 3 12 9 300.0
3311 15 10 -5 -33.3
3312 13 51 38 292.3
3320 5 38 33 660.0
3420 65 123 58 89.2
3522 5 9 4 80.0
3611 25 34 9 36.0
3612 47 23 -24 -51.1
3691 120 225 105 87.5
3812 65 99 34 52.3
3814 8 8 0 0.0
3900 15 64 49 326.7
6110 2 3 1 50.0
6120 284 482 198 69.7
6140 260 472 212 81.5
6210 1,447 2,400 953 65.9
6220 44 49 5 11.4
6230 1,368 2,462 1,094 80.0
6250 295 352 57 19.3
6260 57 56 -1 -1.8
Conclusin
Variacin
1988-1994
1988 1994 (2)-(1) ( 3 / 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
8211 34 23 -11 -32.4
8212 11 39 28 254.5
8311 14 44 30 214.3
9211 25 72 47 188.0
9231 216 233 17 7.9
9241 - 41 41
9250 31 32 1 3.2
9290 8 4 -4 -50.0
9310 702 1,221 519 73.9
9320 93 105 12 12.9
9411 118 151 33 28.0
9491 59 85 26 44.1
9510 158 328 170 107.6
9520 102 145 43 42.2
9530 7 9 2 28.6
9611 7 14 7 100.0
9612 297 464 167 56.2
9613 114 282 168 147.4
9710 6 11 5 83.3
9731 18 69 51 283.3
9790 5 14 9 180.0
Total 7,731 12,015 4,284 55.4

-: el valor es cero
Fuente: Censos econmicos 1988 y 1994.
Cuadro 10
Morelos, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
1988 1994 (2)-(1) ( 3/ 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
3111 206 277 71 34.5

3112 112 404 292 260.7
3115 1053 1,933 880 83.6
3116 1584 2,603 1,019 64.3
3311 70 168 98 140.0
3420 492 1,145 653 132.7
3691 1548 1,508 -40 -2.6
3812 649 1,521 872 134.4
6120 1732 5,002 3,270 188.8
6210 11883 22,511 10,628 89.4
6220 1760 2,921 1,161 66.0
6230 11839 17,291 5,452 46.1
6250 1451 2,150 699 48.2
6260 350 493 143 40.9
8212 465 614 149 32.0
8311 242 665 423 174.8
9211 2625 4,258 1,633 62.2
9231 1689 2,628 939 55.6
9310 6220 13,081 6,861 110.3
9320 2456 3,832 1,376 56.0
9412 17 2,379 2,362 13,894.1
9520 973 1,639 666 68.4
9530 214 388 174 81.3
9612 2,203 3,555 1,352 61.4
9613 974 1,470 496 50.9
9731 713 1,475 762 106.9
Total 53,520 95,911 42,391 79.2

Cuadro 10.1
Tepoztln, 1988 y 1994
Variacin
1988-1994
Tepoztln 1988 1994 (2)-(1) ( 3/ 1 )*100
(Rama) (1) (2) (3) (4)
3111 4 1 -3 -75.0
3112 9 9 0 0.0
3115 5 7 2 40.0
3116 31 59 28 90.3
3311 1 10 9 900.0
3420 1 5 4 400.0
3691 1 2 1 100.0
3812 12 17 5 41.7
6120 2 64 62 3100.0
6210 143 374 231 161.5
6220 5 5 0 0.0
6230 86 218 132 153.5
6250 3 5 2 66.7
6260 3 10 7 233.3
8212 5 2 -3 -60.0
8311 2 14 12 600.0
9211 4 62 58 1450.0
9231 17 46 29 170.6
9310 52 197 145 278.8
9320 36 72 36 100.0
9412 6 16 10 166.7
9520 7 30 23 328.6
9530 1 4 3 300.0
9612 14 43 29 207.1
9613 7 15 8 114.3
9731 226 37 -189 -83.6
Total 683 1,324 641 93.9

4.2. Determinacin del efecto estatal (E)
Cuadro 11.1
Efecto estatal
Iguala, Guerrero
C+P=M-E
PO Efecto del crecimiento estatal M = Variacin absoluta Cambio neto estatal
Iguala E = (( 1 ) x ( 61.1*))/100 observada del empleo para ser explicado
1988 municipal (3)-(2)
Rama (1) (2) (3) (4)
3111 8 4.89 40 35.11

3112 20 12.22 4 -8.22
3115 62 37.88 36 -1.88
3116 209 127.70 91 -36.70
3121 38 23.22 34 10.78
3122 90 54.99 -25 -79.99
3130 880 537.68 -94 -631.68
3213 3 1.83 -1 -2.83
3220 245 149.70 9 -140.70
3230 8 4.89 0 -4.89
3240 3 1.83 9 7.17
3311 15 9.17 -5 -14.17
3312 13 7.94 38 30.06
3320 5 3.06 33 29.95
3420 65 39.72 58 18.29
3522 5 3.06 4 0.95
3611 25 15.28 9 -6.28
3612 47 28.72 -24 -52.72
3691 120 73.32 105 31.68
3812 65 39.72 34 -5.72
3814 8 4.89 0 -4.89
3900 15 9.17 49 39.84
6110 2 1.22 1 -0.22
6120 284 173.52 198 24.48
6140 260 158.86 212 53.14
6210 1,447 884.12 953 68.88
6220 44 26.88 5 -21.88
6230 1,368 835.85 1094 258.15
6250 295 180.25 57 -123.25
6260 57 34.83 -1 -35.83
Conclusin.
C+P=M-E
PO Efecto del crecimiento estatal M = Variacin absoluta Cambio neto estatal
Iguala E = (( 1 ) x ( 61.1*))/100 observada del empleo para ser explicado
Rama (1) (2) (3) (4)
8211 34 20.77 -11 -31.77
8212 11 6.72 28 21.28
8311 14 8.55 30 21.45
9211 25 15.28 47 31.73
9231 216 131.98 17 -114.98
9241 - 0.00 41 41.00
9250 31 18.94 1 -17.94
9290 8 4.89 -4 -8.89
9310 702 428.92 519 90.08
9320 93 56.82 12 -44.82
9411 118 72.10 33 -39.10
9491 59 36.05 26 -10.05
9510 158 96.54 170 73.46
9520 102 62.32 43 -19.32
9530 7 4.28 2 -2.28
9611 7 4.28 7 2.72
9612 297 181.47 167 -14.47
9613 114 69.65 168 98.35
9710 6 3.67 5 1.33
9731 18 11.00 51 40.00
9790 5 3.06 9 5.95
Total 7,731 4,723.64 4,284 -439.64

* Se refiere a la variacin porcentual promedio observada en el estado. Vase columna 4 del cuadro 9.
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9 y 9.1.
Cuadro 11.2
Efecto estatal
Tepoztln, Morelos
C+P=M-E
PO Efecto del crecimiento estatal M= Variacin absoluta Cambio neto estatal
Tepoztln E = (( 1 ) x ( 79.2*)) /100 observada del empleo para ser explicado
Rama (1) (2) (3) (4)
3111 4 3.17 -3 -6.17

3112 9 7.13 0 -7.13
3115 5 3.96 2 -1.96
3116 31 24.55 28 3.45
3311 1 0.79 9 8.21
3420 1 0.79 4 3.21
3691 1 0.79 1 0.21
3812 12 9.50 5 -4.50
6120 2 1.58 62 60.42
6210 143 113.26 231 117.74
6220 5 3.96 0 -3.96
6230 86 68.11 132 63.89
6250 3 2.38 2 -0.38
6260 3 2.38 7 4.62
8212 5 3.96 -3 -6.96
8311 2 1.58 12 10.42
9211 4 3.17 58 54.83
9231 17 13.46 29 15.54
9310 52 41.18 145 103.82
9320 36 28.51 36 7.49
9412 6 4.75 10 5.25
9520 7 5.54 23 17.46
9530 1 0.79 3 2.21
9612 14 11.09 29 17.91
9613 7 5.54 8 2.46
9731 226 178.99 -189 -367.99
Total 683 540.94 641 100.06

* Se refiere a la variacin porcentual promedio observada en el estado. Vase columna 4 del cuadro 10.
Fuente: Elaborecin propia con base en los cuadros 10 y 10.1.
4.3 Determinacin del efecto composicin ( C )
Cuadro 12.1
Efecto composicin
Iguala, Guerrero
Desviacin PO Composicin
(variacin porcentual de la rama) -
en Iguala sectorial
(variacin porcentual promedio) *
1988 C = ( 1 ) x ( 2)
Rama (1) (2) (3)
3111 66.4 8 530.81

3112 33.0 20 659.19
3115 65.6 62 4,066.78
3116 25.8 209 5,393.46
3121 -7.9 38 -299.48
3122 -99.4 90 -8,949.00
3130 -46.6 880 -40,980.18
3213 4529.8 3 13,589.43
3220 -6.8 245 -1,676.59
3230 148.9 8 1,191.20
3240 52.3 3 157.00
3311 3.4 15 51.42
3312 -1.6 13 -21.33
3320 41.8 5 209.23
3420 31.3 65 2,037.34
3522 -38.4 5 -191.86
3611 310.6 25 7,764.17
3612 -105.0 47 -4,937.05
3691 -13.7 120 -1,644.24
3812 38.3 65 2,486.43
3814 -10.3 8 -82.45
3900 709.0 15 10,634.43
6110 -13.1 2 -26.20
6120 130.3 284 36,999.32
6140 26.6 260 6,909.94
6210 23.1 1,447 33,447.74
6220 -67.6 44 -2,974.47
6230 -20.6 1,368 -28,191.05
6250 -20.0 295 -5,907.18
6260 -27.8 57 -1,582.70
Conclusin.
(variacin porcentual de la rama) -
en Iguala sectorial
(variacin porcentual promedio) *
1988 C = ( 1 ) x ( 2)
Rama (1) (2) (3)
8211 -20.2 34 -686.49
8212 79.4 11 873.09
8311 310.2 14 4,343.20
9211 19.6 25 489.03
9231 -12.5 216 -2,692.96
9241 702.4 - 0.00
9250 -15.2 31 -471.89
9290 838.9 8 6,711.20
9310 28.0 702 19,660.09
9320 -63.9 93 -5,939.31
9411 2.4 118 284.55
9491 74.3 59 4,382.90
9510 85.3 158 13,473.89
9520 -8.2 102 -835.64
9530 -53.8 7 -376.54
9611 90.8 7 635.51
9612 10.9 297 3,235.42
9613 10.7 114 1,224.89
9710 -111.1 6 -666.60
9731 61.4 18 1,105.73
9790 -78.5 5 -392.66
Total 7,731 73,021.50

*: vese columna 4 del cuadro 9.
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9, 9.1 y 11.1.
Cuadro 12.2
Efecto composicin
Tepoztln, Morelos
(variacin porcentual de la rama) - en
sectorial
(variacin porcentual promedio) * Tepoztln
1988 C = ( 1 ) x ( 2)
Rama (1) (2) (3)
3111 -44.7 4 -178.94

3112 181.5 9 1,633.63
3115 4.4 5 21.85
3116 -14.9 31 -460.94
3311 60.8 1 60.80
3420 53.5 1 53.52
3691 -81.8 1 -81.78
3812 55.2 12 661.93
6120 109.6 2 219.20
6210 10.2 143 1,464.13
6220 -13.2 5 -66.17
6230 -33.1 86 -2,850.80
6250 -31.0 3 -93.08
6260 -38.3 3 -115.03
8212 -47.2 5 -235.78
8311 95.6 2 191.19
9211 -17.0 4 -67.96
9231 -23.6 17 -401.28
9310 31.1 52 1,617.48
9320 -23.2 36 -834.26
9412 13814.9 6 82,889.51
9520 -10.8 7 -75.26
9530 2.1 1 2.11
9612 -17.8 14 -249.61
9613 -28.3 7 -197.93
9731 27.7 226 6,253.96
Total 683 89,160.47

*: vese columan 4 del cuadro 10
PO:poblacin ocupada
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 10, 10.1 y 11.2.
.4 Determinacin del efecto participacin ( P )

Cuadro 13.1
Efecto participacin
Iguala, Guerrero
Cambio en el empleo Efecto Efecto Efecto
municipal ( M ) estatal composicin participacin
PO en Iguala 1988 y 1994 ( E )* ( C )** P=M-E-C
1988 1994 (2)-(1)
Rama (1) (2) (3) (4) (5) (6)
3111 8 48 40 4.89 530.81 -496

3112 20 24 4 12.22 659.19 -667
3115 62 98 36 37.88 4,066.78 -4,069
3116 209 300 91 127.70 5,393.46 -5,430
3121 38 72 34 23.22 -299.48 310
3122 90 65 -25 54.99 -8,949.00 8,869
3130 880 786 -94 537.68 -40,980.18 40,349
3213 3 2 -1 1.83 13,589.43 -13,592
3220 245 254 9 149.70 -1,676.59 1,536
3230 8 8 0 4.89 1,191.20 -1,196
3240 3 12 9 1.83 157.00 -150
3311 15 10 -5 9.17 51.42 -66
3312 13 51 38 7.94 -21.33 51
3320 5 38 33 3.06 209.23 -179
3420 65 123 58 39.72 2,037.34 -2,019
3522 5 9 4 3.06 -191.86 193
3611 25 34 9 15.28 7,764.17 -7,770
3612 47 23 -24 28.72 -4,937.05 4,884
3691 120 225 105 73.32 -1,644.24 1,676
3812 65 99 34 39.72 2,486.43 -2,492
3814 8 8 0 4.89 -82.45 78
3900 15 64 49 9.17 10,634.43 -10,595
6110 2 3 1 1.22 -26.20 26
6120 284 482 198 173.52 36,999.32 -36,975
6140 260 472 212 158.86 6,909.94 -6,857
6210 1,447 2,400 953 884.12 33,447.74 -33,379
6220 44 49 5 26.88 -2,974.47 2,953
6230 1,368 2,462 1,094 835.85 -28,191.05 28,449
6250 295 352 57 180.25 -5,907.18 5,784
6260 57 56 -1 34.83 -1,582.70 1,547
Conclusin.

PO en Iguala 1988 y 1994 ( E )* ( C )** P=M-E-C
1988 1994 (2)-(1)
Rama (1) (2) (3) (4) (5) (6)
8211 34 23 -11 20.77 -686.49 655
8212 11 39 28 6.72 873.09 -852
8311 14 44 30 8.55 4,343.20 -4,322
9211 25 72 47 15.28 489.03 -457
9231 216 233 17 131.98 -2,692.96 2,578
9241 - 41 41 0.00 0.00 41
9250 31 32 1 18.94 -471.89 454
9290 8 4 -4 4.89 6,711.20 -6,720
9310 702 1,221 519 428.92 19,660.09 -19,570
9320 93 105 12 56.82 -5,939.31 5,894
9411 118 151 33 72.10 284.55 -324
9491 59 85 26 36.05 4,382.90 -4,393
9510 158 328 170 96.54 13,473.89 -13,400
9520 102 145 43 62.32 -835.64 816
9530 7 9 2 4.28 -376.54 374
9611 7 14 7 4.28 635.51 -633
9612 297 464 167 181.47 3,235.42 -3,250
9613 114 282 168 69.65 1,224.89 -1,127
9710 6 11 5 3.67 -666.60 668
9731 18 69 51 11.00 1,105.73 -1,066
9790 5 14 9 3.06 -392.66 399
Total 7,731 12,015 4,284 4,723.64 73,021.50 -73,461

*: vese columna 2 del cuadro 11.1
**: vese columna 3 del cuadro 12.1
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 9, 9.1, 11.1 y 12.1.
Cuadro 13.2
Efecto participacin
Tepoztln, Morelos
PO en Tepoztln 1988 y 1994 ( E )* ( C )** P=M-E-C
1988 1994 (2)-(1)
Rama (1) (2) (3) (4) (5) (6)
3111 4 1 -3 3.17 -178.94 173

3112 9 9 0 7.13 1,633.63 -1,641
3115 5 7 2 3.96 21.85 -24
3116 31 59 28 24.55 -460.94 464
3311 1 10 9 0.79 60.80 -53
3420 1 5 4 0.79 53.52 -50
3691 1 2 1 0.79 -81.78 82
3812 12 17 5 9.50 661.93 -666
6120 2 64 62 1.58 219.20 -159
6210 143 374 231 113.26 1,464.13 -1,346
6220 5 5 0 3.96 -66.17 62
6230 86 218 132 68.11 -2,850.80 2,915
6250 3 5 2 2.38 -93.08 93
6260 3 10 7 2.38 -115.03 120
8212 5 2 -3 3.96 -235.78 229
8311 2 14 12 1.58 191.19 -181
9211 4 62 58 3.17 -67.96 123
9231 17 46 29 13.46 -401.28 417
9310 52 197 145 41.18 1,617.48 -1,514
9320 36 72 36 28.51 -834.26 842
9412 6 16 10 4.75 82,889.51 -82,884
9520 7 30 23 5.54 -75.26 93
9530 1 4 3 0.79 2.11 0
9612 14 43 29 11.09 -249.61 268
9613 7 15 8 5.54 -197.93 200
9731 226 37 -189 178.99 6,253.96 -6,622
Total 683 1,324 641 540.94 89,160.47 -89,060

*: vese columna 2 del cuadro 11.2
**: vese columna 3 del cuadro 12.2
Fuente: Elaboracin propia con base en los cuadros 10, 10.1, 11.2 y 12.2.
5. Distribucin territorial de la actividad econmica: concentracin, distribucin y asociacin.
En este captulo se presentan algunos indicadores mediante los cuales se caracteriza la distribucin
territorial de la actividad econmica municipal.
5.1Coeficiente de concentracin
Presentacin
Este coeficiente seala el grado de concentracin que presenta una actividad econmica en todo el
territorio municipal. La concentracin puede estimarse a partir del nmero de establecimientos de la
actividad, o bien, de la cantidad de poblacin ocupada en ellas. A continuacin se presentan dos mtodos
para calcular el coeficiente de concentracin.
Procedimiento
Mtodo 1.
1. Construir una tabla (vase tabla 2) en la que se registran las actividades econmicas (renglones) y las
localidades (columnas) del municipio. Es conveniente que las actividades industriales, comerciales y de
servicios se nombren de acuerdo con la Clasificacin mexicana de actividades y productos (CMAP)
elaborada por INEGI. Se sugiere, asimismo, utilizar la informacin ms desagregada de la clasificacin,
en este caso la informacin por clase de actividad. En cuanto a las actividades agropecuarias se sugiere
enlistarlas por tipo de producto.
Tabla 2.
Actividades econmicas del municipio por localidad
Actividades Localidades
1 2... n
Total
(poblacin ocupada) (poblacin ocupada) (poblacin ocupada)
maz E ij E ij E ij E jT
caf E ij E ij E ij E jT
311403
(tostado y molienda E ij E ij E ij E jT
de caf)
621002
(comercio al por
E ij E ij E ij E jT
menor de granos y
semillas)
961306
(servicio de
E ij E ij E ij E jT
reparacin de
bicicletas)
Total municipal Ei Ei Ei ET
1. Estimar para cada actividad el coeficiente de concentracin de acuerdo con la siguiente

expresin :
n
i = 1 (E i j / E j T) - ( E i / E T)
C j = ---------------------------------------------
2 * 100
(12)
donde
C j = coeficiente de concentracin de la actividad j.
E i j = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en la localidad i.
E j T = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en el municipio.
E i = nmero total de establecimientos o de empleos en la localidad i.
E T = nmero de establecimientos o de empleos en el municipio.
Nota : Las barras verticales indican el valor absoluto de la diferencia :
(E i j / E j T) - ( E i / E T). Es decir, el resultado de la diferencia siempre se toma con signo positivo.

Si el coeficiente C j est cerca del 0 indica que la actividad j se reparte uniformemente sobre el territorio
del municipio.
Por el contrario un C j cercano a 1 indica una actividad concentrada en ciertas localidades
Finalmente puede establecerse una jerarqua de las actividades de acuerdo con su coeficiente de
concentracin. La posicin de cada actividad (U j) se establece con base en la siguiente expresin :
U j = ni = 1 E i j ( C j )
(13)
donde
E i j = nmero de establecimientos o de empleos de la actividad j en la localidad i.
C j = coeficiente de concentracin de la actividad j.
Mtodo 2.
1. Elaborar una tabla en la que se registre la distribucin por localidades de los establecimientos o
unidades productivas de una actividad econmica. Se sugiere que la denominacin de las actividades siga
el mismo criterio que el establecido en el Mtodo 1. La tabla 3 muestra el formato general de registro :
Tabla 3.
Concentracin de los establecimientos de la actividad j en el municipio m.
Nmero de % respecto a
% respecto a T a
Localidades rea en km 2 unidades de la Tj A-J
(A)
actividad j (J)
L1
L2
...
Ln
Total municipal Ta Tj A-J
2. Estimar el coeficiente de concentracin de la actividad j (C j ) de acuerdo con la expresin :
A-J
C j = ------------
2
(14)
donde
A : participacin porcentual del territorio de la localidad en el territorio municipal.
J : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad j en la localidad i con

respecto al nmero de establecimientos municipales de la misma actividad.
El valor de C j vara entre 0 y 100. Un valor cercano a 100 indica una mayor concentracin de la
actividad.
Por otro lado, una vez que se han estimado los coeficientes de diferentes aos, puede medirse la evolucin
del grado de concentracin de una actividad mediante un indicador simple llamado medida de
desconcentracin ( D ) :
D = C j, t + n - C j, t
(15)
donde
C j, t : coeficiente de concentracin de la actividad j en el ao inicial t.
C j, t + n : coeficiente de concentracin de la actividad en un ao posterior a t.
El rango de los valores de D es (- 100, + 100). Si el resultado es positivo seala una mayor concentracin
en el perodo. Por el contrario, un valor negativo indica que se redujo la concentracin de la actividad.
5.2 Coeficiente de distribucin
Presentacin
As como el coeficiente de concentracin ofrece una visin de conjunto sobre la distribucin territorial de
una actividad, el coeficiente de distribucin alude a la concentracin de las actividades por localidad.
Procedimiento
El coeficiente de distribucin (CD) se determina mediante la expresin :
CD = J /A
(16)
donde
A : participacin porcentual del territorio de la localidad en el territorio municipal.

respecto al nmero de establecimientos municipales de la misma actividad..(Vase la tabla 3).
Los valores de CD mayores a 1 sealan que la actividad registra un elevado nivel de concentracin en esa
localidad.
5.3 Medida de asociacin
Presentacin
Mediante este indicador se obtiene un panorama preliminar de los vnculos existentes entre las
actividades econmicas de un municipio, tomando en cuenta el grado de asociacin territorial. Este
trmino alude a la distribucin territorial de las actividades.
Procedimiento
1. Elaboracin de una tabla donde se registren las localidades (renglones) y los indicadores de las
actividades que sern analizadas (columnas), (vase tabla 4).
Tabla 4
Asociacin entre las actividades j y h en el municipio m
Nmero de % respecto a Nmero de % respecto a
Localidades unidades de la Tj unidades de la Th J-H
actividad j (J) actividad h (H)
L1
L2
Ln
Total Tj Th J-H
2. La medida de asociacin (MA) se obtiene mediante :
MA= 100 - ( J - H / 2)
(17)
donde

H : participacin porcentual del nmero de establecimientos de la actividad h en la localidad i con

Los valores de la medida estn entre 0 y 100. A medida que crece el valor existe un mayor grado de
asociacin municipal entre las dos actividades.
Puede construirse una serie de tiempo de las medidas de asociacin para apreciar los cambios en la
asociacin regional a travs del tiempo.
6. Anlisis de centralidad
En un diagnstico econmico municipal es conveniente que se incluya una caracterizacin del sistema de
localidades. En este captulo se presentan algunas tcnicas que elaboran una caracterizacin funcional, la
cual se establece a partir de la dotacin de servicios, infraestructura y actividades econmicas del
municipio, as como por las modalidades de articulacin de estos elementos.
Por su orientacin la aproximacin funcional se distingue de otras perspectivas que analizan las
localidades municipales mediante clasificaciones morfolgicas (distincin de las localidades en rurales y
urbanas segn sus rasgos demogrficos o fsicos) o mediante clasificaciones por tamao de poblacin
(reas metropolitanas, ciudades, pueblos, caseros).
En la aproximacin funcional destaca la preocupacin por determinar los niveles de centralidad del
sistema municipal de localidades. Es decir, si se consideran como lugares centrales aqullos que ofrecen
servicios tanto a su poblacin residente como a la no residente, es posible clasificar a las localidades de
acuerdo con la cobertura territorial de sus servicios o funciones econmicas. Es evidente que este tipo de
informacin proporciona elementos tiles para evaluar el grado de complementariedad existente entre las
localidades de un municipio.
6.1 Escalograma
Presentacin
Mediante el escalograma es posible establecer, en forma grfica, una jerarqua de las localidades
municipales de acuerdo con su grado de centralidad. Ya se ha mencionado que un lugar central es una
localidad cuyos servicios benefician no slo a la poblacin que habita en ella. Por ejemplo, un hospital
localizado en la cabecera municipal beneficia no slo a la poblacin residente, sino tambin, a la
poblacin de los alrededores. De manera que, con respecto a este servicio, la cabecera registra un mayor
grado de centralidad que el resto de las localidades.
Procedimiento
1. El escalograma se construye en una tabla cuyos renglones contienen la lista de las localidades
ordenadas (de mayor a menor) segn el tamao de su poblacin. Las columnas registran la totalidad de
actividades econmicas del municipio ordenadas de igual forma segn su frecuencia de aparicin.
Como ha sido sealado con anterioridad, se sugiere que la relacin de las actividades industriales,
comerciales y de servicios se establezca con base en la Clasificacin mexicana de actividades y productos
(CMAP) elaborada por INEGI. Las actividades debern presentarse considerando el mayor nivel de
desagregacin, el cual corresponde con las clases de actividad de la CMAP. En cuanto a las actividades
agropecuarias conviene que se identifiquen por tipo de producto.
1. Registrar en cada celda la (X: presencia) o (0: ausencia) de la actividad en la localidad.
La tabla 5 ilustra de manera simplificada el formato general de registro
Tabla 5
Distribucin de actividades econmicas por localidad
Localidades Poblacin Actividades
621002 973104
311403 961306
(comercio al (servicio de
(tostado y (servicio de
caf por menor de bscula con
molienda de reparacin
granos y fines de
caf) de bicicletas)
semillas) transporte)
localidad1
X X X X 0
(mayor nmero de
habitantes)
localidad 2 X X 0 0 X
localidad 3 0 0 X 0 0
localidad 4 0 0 0 X 0
localidad 5 0 X X 0 X
localidad n
X X 0 X 0
(menor nmero de
habitantes)
Frecuencia de 20 11 7 4 2
aparicin
X : presencia de la actividad.
0 : ausencia de la actividad.
3. Una vez terminados los registros en toda la tabla, se reordenan las columnas y renglones de manera que
la mayor concentracin posible de (X) aparezca en la seccin superior izquierda de la tabla. La tabla
resultante permitir identificar el orden de las localidades segn su grado de centralidad.
Observaciones : i) el grado de centralidad no se corresponde necesariamente con el nmero de habitantes
de la localidad y ii) el grado de centralidad se obtiene considerando simulneamente el conjunto de
actividades del municipio.
Tabla 5.1
Distribucin de las localidades segn su grado de centralidad.
Localidades Poblacin Actividades
621002 973104
311403 961306
(comercio al (servicio de
(tostado y (servicio de
Caf por menor de bscula con
molienda de reparacin
granos y fines de
caf) de bicicletas)
semillas) transporte)
localidad1
X X X 0 X
(mayor nmero de
habitantes)
localidad 2 X X 0 X 0
localidad 5 0 X X X 0
localidad n
X 0 0 0 X
(menor nmero de
habitantes)
localidad 3 0 0 X 0 0
localidad 4 0 0 0 0 X
Frecuencia de 20 11 7 2 4
aparicin
X : presencia de la actividad.
0 : ausencia de la actividad.
6.2 ndice ponderado de centralidad
Presentacin
El objetivo de este ndice es establecer una jeraquizacin de las localidades segn su grado de centralidad.
A diferencia del escalograma este indicador determina la posicin de cada localidad mediante un sistema
simple de ponderaciones.
Procedimiento
1. Elaborar una tabla con la distribucin de actividades (columnas) por localidades (renglones). Las
actividades deben ordenarse (de mayor a menor) por su frecuencia total de aparicin.
Tabla 6
Determinacin de las ponderaciones
311403 621002 973104
(tostado y (comercio al por (servicio de
Localidades Caf Total
molienda de menor de granos bscula con
caf) y semillas) fines de
transporte)
L1 1 1 1 1 4
L2 1 1 0 0 2
L3 1 1 0 0 2
L4 1 1 1 0 3
Frecuencia de
4 4 2 1 11
aparicin
Centralidad total 100 100 100 100
Ponderacin 25 25 50 100
1 : presencia
0 : ausencia
2. El rengln de Centralidad total supone que el conjunto del sistema registra una centralidad igual a 100
en cada actividad. La Ponderacin resulta de dividir 100 entre la frecuencia de aparicin de cada actividad
en el sistema. En el caso de la rama 311403 se tiene : 100/4 = 25. Se aprecia que se asigna una mayor
ponderacin a las actividades que registran una menor frecuencia de aparicin.
3.La ponderacin de cada actividad se asigna en cada una de las celdas donde se registr la presencia. La
suma horizontal de estos valores determina el ndice de centralidad de cada localidad.
Tabla 6.1
Determinacin de los ndices de centralidad
973104
311403 621002
(servicio de
(tostado y (comercio al por ndices de
Localidades Caf bscula con
molienda de menor de granos centralidad
fines de
caf) y semillas)
transporte)
L1 25 25 50 100 200
L2 25 25 0 0 50
L3 25 25 0 0 50
L4 25 25 50 0 100
Centralidad total 100 100 100 100 400
6.3 ndice del rea complementaria de los lugares centrales.
Presentacin
Mediante este ndice se determina qu tan adecuada es la accesibilidad de los servicios que se encuentran
en las localidades centrales para la poblacin que habita alrededor de stas.
Procedimiento
1. Construir una tabla que en los renglones registre los servicios con que cuenta el lugar central que
se analizar. Pueden considerarse, por ejemplo, las localidades que, de acuerdo con los
indicadores precedentes, registran los niveles de centralidad ms elevados. En las columnas, por
su parte, aparecen las diferentes localidades del municipio ordenadas segn su grado de
proximidad con respecto a lugar central. La proximidad puede establecerse en horas de recorrido
o en kilmetros. Debe sealarse que la primera columna registra la informacin correspondiente
a la localidad central.
2. Cada celda se divide horizontalmente en dos secciones. La seccin superior registra la
distribucin porcentual por localidades de la poblacin atendida por ese servicio. La seccin
inferior registra el nmero de habitantes que representa ese porcentaje.
Tabla 7.
Distribucin de la poblacin atendida por los servicios del lugar central
L2 Ln
Servicios de
L central (ms prxima : (ms lejana : Total
L central
hrs. o km) hrs. o km.)
35 % 50 % 15 % 100 %
Secundaria pblica
140 habitantes 200 habs. 60 habs. 400 habs.
70 % 30 % 100 %
Hospital pblico
560 habs. 240 habs. 800 habs.
85 % 15 % 100 %
Consultorio dental
privado
127 23 150 habs.
Para juzgar si es adecuada o no la accesibilidad del servicio debe establecerse un criterio de referencia.
Esta situacin merece destacarse porque la definicin de los criterios exige, de quienes aplican el
indicador, conocimientos cada vez ms precisos sobre las caractersticas del municipio.
As por ejemplo, si se determina que al menos el 50 % de la poblacin que atiende un hospital pblico
debe utilizar media hora para arribar a l, entonces sera adecuada la accesibilidad del hospital de la tabla
7. Por el contrario, si se establece el mismo criterio para el caso de una secundaria pblica, los registros
de la tabla sealada indican que es inadecuada la accesibilidad de la secundaria.
Referencias
1. Achour, Dominique (1996) "Real estate and urban analysis course", Universit de Laval,
Canada : Les ditions FSA, http : //www.fsa.ulaval.ca/personnel/achour/
2. Bendavid-val, Avrom (1991) Regional and Local Economic Analysis for Practitioners, New
York: Praeger.
1. Hustedde, Ron et. al. (1991) Community Economic Analysis: A how to manual, Iowa: North
Central Regional Center for Rural Development, Iowa State University.
2. INEGI (1992) XIII Censo industrial. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
3. INEGI (1993) X Censo comercial. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
4. INEGI (1993) X Censo de servicios. Censos econmicos 1989, Aguascalientes: INEGI.
5. INEGI (1995) XIV Censo industrial. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
6. INEGI (1995) XI Censo comercial. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
7. INEGI (1995) XI Censo de servicios. Censos econmicos 1994, Aguascalientes: INEGI.
8. INEGI (1993) Estratifique. Sistema automatizado para la clasificacin de estados y municipios.
XI Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico: INEGI.
9. Klosterman, Richard E. (1990) Community Analysis and Planning Techniques, Savage, MD:
Rowman and Littlefield.
10. Rondinelli, Dennis A. (1985) Applied Methods of Regional Analysis. The Spatial Dimensions of
Development Policy, Boulder, Colorado: Westview Press.

Manual de Diagnostico Municipal

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Red de Informacin Municipal (RIM-CESEM)

Sistema de Indicadores Regionales(SIR)

1.1 Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.

2. Panorama socioeconmico comparado.

2.1 Integracin de los cuadros de datos.

2.2 Determinacin de la posicin relativa del municipio mediante el clculo de los

2.3 Integracin de resultados e interpretacin: Iguala

2.4 Integracin de resultados e interpretacin: Los Reyes la Paz

2.5 Integracin de resultados e interpretacion: Tepoztln

3. Especializacin productiva: determinacin de la base econmica municipal.

3.1 Identificacin del sector bsico (sb)

3.4 Determinacin del multiplicador de la base (mb).

3.5 Especializacin y productividad del trabajo: una tipologa de las actividades

4. Composicin econmica: anlisis de participacin y cambio

4.2 Determinacin del efecto estatal (E)

4.3 Determinacin del efecto composicin (C)

4.4 Determinacin del efecto participacin (P)

5. Distribucin territorial de la actividad econmica: concentracin, distribucin y

5.1 Coeficiente de concentracin

5.2 Coeficiente de distribucin

5.3 Medida de asociacin

6.2 ndice ponderado de centralidad

6.3 ndice del rea complementaria de los lugares centrales.

El objetivo de este manual es poner a disposicin de un pblico no especializado un conjunto de tcnicas

1. su posicin socioeconmica relativa con respecto a los municipios colindantes y la entidad

La funcin de los indicadores econmicos en el proceso de planificacin.

1. Los indicadores econmicos y la identificacin de oportunidades de intervencin.

Para de finalizar conviene plantear algunas observaciones generales:

2. Panorama socioeconmico comparado.

Concentracin del ingreso

Distribucin de la poblacin por tipo de localidades

2.1 Integracin de los cuadros de datos

2 % poblacin 15 aos con instruccin postprimaria

4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin

6 % po trabajadores de servicios pblicos

8 % po trabajadores por su cuenta

Municipio y Entidad Variables

11 densidad de poblacin (pob.)

12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)

13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)

14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)

15 % viviendas particulares (vp) con drenaje

16 % vp con agua entubada

Fuente : INEGI (1993) Estratifique.

2 % poblacin 15 aos con instruccin

14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)

15 % viviendas particulares (vp) con

Fuente : INEGI (1993) Estratifique.

2 % poblacin 15 aos con instruccin postprimaria

4 % poblacin ocupada (po) trabajadores de la educacin

6 % po trabajadores de servicios pblicos

8 % po trabajadores por su cuenta

Municipio y Entidad Variables

12 % pob. rural (localidades < 5000 hab.)

13 % pob. mixta rural-urbana (localidades de 5000 a 14999 hab.)

14 % pob. urbana (localidades 15000 hab.)

15 % viviendas particulares (vp) con

16 % vp con agua entubada

Fuente : INEGI (1993) Estratifique

El coeficiente de localizacin (cl ) es un indicador frecuentemente utilizado en el anlisis econmico

(posp m 1990 / po m 1990 )

posp m 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en el municipio m.

po m 1990 ; poblacin ocupada en el municipio m.

posp E 1990 : poblacin ocupada en servicios pblicos en la entidad E.