UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL

CONOCIMIENTO E INVESTIGACION

BRIGADAS DE SALVAMIENTO

MODULO II

ING. DULCE MARIA MORALES GORDILLO

MARZO 2017
1.1 DEFINICION DE TERMINOS

AGENTE PERTURBADOR, DESASTRES NATURALES Y

TIPOLOGIA DE CALAMIDADES

Se define al desastre como el estado en que la poblacin de una o ms entidades

federativas, sufre severos daos por el impacto de una calamidad devastadora,
sea de origen natural o antropognico, enfrentando la prdida de sus miembros,
infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se
impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen,
naturaleza de agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la
velocidad con la que aparecen, alcance y por sus efectos destructivos en la
poblacin, en los bienes materiales y en la naturaleza.

Con este enfoque pueden identificarse tres componentes esenciales: agente

destructivo, agente afectable y agente regulador.

Agentes destructivos:

Se denominan agentes destructivos a los fenmenos que pueden producir riesgo,

emergencia o desastre. Tambin se les denomina fenmenos perturbadores.
Estos agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos:

Origen natural:
- Geolgico
- Hidrometeorolgico

Origen antropognico:
- Qumico-tecnolgico
- Sanitario-ecolgico
- Socio-organizativo

Agente destructivo geolgico: Calamidad que tiene como causa las acciones y
movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categora pertenecen los
sismos o terremotos, las erupciones volcnicas, los tsunamis o maremotos y la
inestabilidad de los suelos, tambin conocida como movimientos de tierra.

Agente destructivo hidrometeorolgico: Calamidad que se genera por la accin

violenta de los agentes atmosfricos, tales como: huracanes, inundaciones,
tormentas, heladas, sequas y las ondas clidas y glidas.
Agente destructivo qumico-tecnolgico: Calamidad que se genera por la accin
violenta de de diferentes sustancias derivadas de su interaccin molecular o
nuclear, tales como: incendios, explosiones, fugas txicas y radiaciones.

Agente destructivo sanitario-ecolgico: calamidad que se genera por la accin

patgena de agentes biolgicos que atacan a la poblacin, animales y cosechas,
causando su muerte o la alteracin de su salud. En esta clasificacin se
encuentran epidemias, plagas, contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos.

Agente destructivo socio-organizativo: Calamidad generada por motivo de errores

humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes
concentraciones o movimientos masivos de poblacin.
Agentes Afectables (AA):

Definido en trminos generales como el Sistema donde pueden materializarse los

desastres ante un impacto del agente destructivo. En este sentido el agente
afectables esta integrado por el hombre y su hbitat. En este caso y dependiendo
de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y la
destructibilidad de los segundos, podr llegarse o no a un estado de desastre.

1.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA

Las Brigadas de Emergencia y Evacuacin son grupos de trabajadores que han
sido entrenados y capacitados para actuar y brindar ayuda a Bomberos en
siniestros complejos, que puedan afectar a sus lugares de trabajo. En este
sentido, son equipos de respuesta de emergencia en su fase incipiente,
participando en mantener operativos equipos y materiales propios para la
prevencin y control de desastres.Pero su existencia cobra sentido en el hecho,
justamente, de estar formadas por los propios trabajadores de la compaa. Esta
particularidad inyecta una especial motivacin por cuidar su fuente laboral y la
integridad de cada uno de sus colaboradores; adems, nadie mejor que ellos
conoce los riesgos a los cuales se encuentran expuestos.Dado esto, con un
debido entrenamiento, as como con las medidas de prevencin y control que se
deben aplicar -lo que se suma a la alta capacidad de trabajar en equipo, y la
correcta aptitud fsica y psquica que debe caracterizar a estos grupos- se
convierten en aliados claves a la hora de dar una primera respuesta ante
siniestros, permitiendo un control oportuno, la minimizacin de consecuencias y
siendo una fuente de comunicacin con los bomberos y otros servicios de
emergencia.
1.3 COMO SE INTEGRAN CADA UNA DE LAS BRIGADAS
Cada edificio o centro de trabajo, sede de la Unidad Administrativa, Centro SCT,
Capitana de Puerto, Organismo y Fideicomiso, deber contar con la integracin
de por lo menos cuatro brigadas fundamentales; en el caso de que la plantilla de
servidores pblicos sea menor de treinta personas, las brigadas que se integren
debern ser multifuncionales, es decir, conocer las funciones de las cuatro
Brigadas bsicas. Lo optimo es un brigadista por cada 10 usuarios.

La configuracin de las brigadas restantes se har conforme a las caractersticas y

necesidades especificas de cada centro de trabajo y/o edificio, entendiendo como
tal, el conjunto de personas que ocupa una instalacin, independientemente de la
adscripcin funcional y orgnica que le corresponda, por ejemplo: Centro Nacional
SCT; Insurgentes 1089; Centro SCT Guerrero; Residencia de Conservacin de
Carreteras en Acapulco, Gro., etc.

Las Brigadas de Proteccin Civil debern conformarse por personal voluntario,

dispuesto a colaborar en cada centro de trabajo, en las distintas Unidades
Administrativas del Sector Central, Centros SCT, Capitanas de Puerto,
Organismos y Fideicomiso del Sector Comunicaciones y Transportes, personal
que deber ser capacitado y especializado en las siguientes materias:

1. Primeros Auxilios

2. Bsqueda y Rescate

3. Prevencin y Combate de Fuego

4. Evacuacin del Inmueble

5. Custodia o Seguridad

Dependiendo de las actividades especificas en cada centro de trabajo, se podrn

conformar las siguientes Brigadas:

- De comunicacin

- Manejo de sustancias peligrosas

- De ataque

- De maniobras

- De muelles

- De buques, etc.
1.4 BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
La integracin de esta brigada es trascendental, ya que la primera atencin que
reciban los afectados en una emergencia, puede determinar la diferencia entre
invalidez temporal, la rpida recuperacin o, entre la vida y la muerte.

FASE DE PREVENCION

- Elaborar y mantener actualizada la relacin de servidores pblicos que requieran

atencin especial durante una emergencia.

- Conocer los protocolos de las diferentes lesiones para su debida aplicacin

cuando as se requiera.

- Elaboracin o actualizacin del Directorio de Instituciones de respuesta como

hospitales, clnicas, etc.

- Revisar permanentemente que los botiquines contengan el material especifico,

para enfrentar una emergencia, (con base a la Norma Oficial cana NOM-005-
STPS-1998, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 2 de febrero de
1999).
- Identificar el rea para brindar los primeros auxilios (punto de reunin o zona de
TRIAGE

FASE DE AUXILIO

Concentrarse en el punto determinado para atender a la poblacin

afectada, llevando el botiqun de Primeros Auxilios e instalar el TRIAGE
(puesto de socorro).

Brindar los Primeros Auxilios al personal que resulte lesionado en caso de

siniestro o desastre.

Entregar al personal medico a los lesionados con la informacin especifica

de lo ocurrido.

Si la emergencia lo amerita, brindar apoyo al personal medico cuando este

lo requiera.

En ningn caso debern iniciar procedimientos que son competencia

exclusivamente del personal de salud.

FASE DE RECUPERACION
 Revisar que sus utensilios de trabajo se encuentren en buen estado.

Informar al jefe de piso del material que deber reponerse para los
botiquines.

Proporcionar mantenimiento a sus herramientas de trabajo.

Elaborar un informe donde se incluya el numero de lesionados y de ellos

quienes fueron trasladados a centros hospitalarios.

1.5 BRIGADAS DE SALVAMENTO

Unidad compuesta por personal competente y dotada del equipo apropiado para
ejecutar con rapidez la bsqueda y salvamento.

- Personas

- Bienes y Documentos

- Entorno

Brigada que tiene como responsabilidad salvar los documentos o valores

indispensables para la organizacin, encargados de controlar la salida de
elementos, equipos o recopilar informacin de archivos en caso de emergencia.

1.6 BRIGADAS DE BUSQUEDA Y RESCATE

El objetivo de esta brigada es el buscar, ubicar y rescatar a las personas
atrapadas en alguna parte del rea afectada por la emergencia; como segundo
objetivo se encuentra el realizar un anlisis y evaluacin de riesgos en el edificio o
centro de trabajo.

FASE DE PREVENCION

- Contar con la relacin de servidores pblicos que requieran atencin especial

durante una emergencia.

- Realizar recorridos permanentes con la finalidad de identificar y conocer las

rutas de evacuacin y reas de riesgo.

- Contar con los planos y/o croquis del inmueble o reas del centro de trabajo.

- El secretario tcnico deber dotar del equipo necesario a esta brigada para
enfrentar una emergencia.

FASE DE AUXILIO
- Informarse correctamente de la emergencia, para no poner en riesgo su vida.

- Coordinarse para brindar pronta ayuda a las personas atrapadas y trasmitir la

ubicacin a los cuerpos especializados de rescate.

- Desconectar o cerrar interruptores elctricos, llaves de paso de gas, etc.

- Si la persona est atrapada, llmela, grtele o comunquese a travs de golpes y

ruidos para tratar de saber como se encuentra y poder brindarle auxilio.

- Verificar si existe riesgo de un incendio o explosin, de ser as, dar aviso a la

brigada de control y combate de incendios.

- Apoyar a los grupos especializados cuando estos as lo requieran, para

enfrentar una contingencia.

FASE DE RECUPERACION

- Coordinarse con el resto de las brigadas, para valorar las condiciones en que se
encuentra el inmueble.

- Colaborar en el restablecimiento de los servicios vitales.

- Acomodo y mantenimiento del equipo utilizado en el simulacro o la emergencia.

- Realizar un informe final de las acciones realizadas, al jefe de piso.

1.7 BRIGADAS CONTRA INCEDIO

La funcin principal de esta brigada ser eliminar los riesgos que puedan inducir al
fuego en las diferentes reas o centros de trabajo que por diferentes
circunstancias manejan material flamable o conductor de calor.

FASE DE PREVENCION

- Supervisar que el equipo contra incendios est en ptimas condiciones de uso,

llevando a cabo las siguientes pruebas: prueba hidrosttica, prueba magna flux,
prueba de respuesta mecnica, prueba de operacin del manmetro y verificacin
de vlvulas y conductores.

- Vigilar que no haya sobrecarga de energa en las lneas elctricas, ni

acumulacin de material flamable.

- solicitar a la autoridad correspondiente la adquisicin de equipo de proteccin

personal contra incendios (casco, chaquetn, pantaln de nomex con tirantes,
botas de hule con suela antiderrapante y guantes enmallados).
 - Participar en la correcta distribucin y colocacin de los extintores, as mismo
con el equipo de emergencia.

FASE DE AUXILIO

- Proceder a desconectar el equipo elctrico y/o interruptores de energa.

- Intervenir en el rea afectada (dentro de lo posible) con los medios disponibles

para evitar que se produzcan danos y perdidas en las instalaciones.

- Reportar a la brigada de Primeros Auxilios las personas heridas o lesionadas.

- Solicitar el apoyo del Heroico Cuerpo de Bomberos, cuando la emergencia lo

amerite.

- Retirar materiales que pueden incrementar la magnitud del incendio o reiniciar el

mismo.

FASE DE RECUPERACION

- Verificar el estado fsico de las instalaciones e informar si pueden ocuparse.

- En caso de incendio y que este haya daado un porcentaje importante del

inmueble, solicitar la intervencin de un especialista para la revisin estructural,
as como para la instalacin elctrica y/o especiales.

- Reportar al jefe de piso, el estado en que se encuentran extintores, red de

hidrantes, y equipo de emergencia.

- Realizar un informe de las actividades realizadas durante la emergencia.

- Retroalimentar el plan contra incendios en base a los resultados obtenidos y a la

evaluacin de daos realizada.

1.8 BRIGADAS DE COMUNICACIN

Contar con un listado de los nmeros telefnicos de cuerpos de auxilio de la zona,
mismos que deber dar a conocer a toda la comunidad.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia
siniestro o desastre que se presente.
Tomarn nota del # de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el
lugar donde ser remitido el paciente, y realizar la llamada a los familiares del
lesionado.
Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro, o desastre que se presente, para informarle al coordinador general y
cuerpos de emergencia.
 Dar informes a los cuerpos de prensa, si el alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre lo amerita.
Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una
amenaza.
Permanecer en el puesto de comunicacin a instalarse previo acuerdo del comit
hasta el ltimo momento, o bien
si cuenta con aparatos de comunicacin porttiles, lo instalar en el punto de
reunin.
Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cuales
son las actividades del comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de
conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la proteccin civil, para
crear una cultura dentro de su inmueble y por ltimo emitir despus de cada
simulacro reportes de los resultados para toda la comunidad del edificio a fin de
mantenerlos actualizados e informados en los avances del edificio en materia de
proteccin civil.

1.9 SIMULACROS DE EVACUACION

Es un ensayo o practica sobre como se debe actuar en caso de una emergencia,
provocada por un temblor, incendio, inundacin, huracn, entre otros. Los
simulacros deben efectuarse, de ser posible, en cualquier lugar que pudiera
sorprendernos una emergencia: nuestra casa, trabajo, oficinas publicas, escuelas,
supermercados, etc.

Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos

comprobar, con anticipacin, si las acciones de preparacin son eficientes y nos
permite corregir las acciones requeridas para una mejor atencin de la
emergencia.

Por otra parte, nos permite estar entrenados para actuar correctamente ante un
desastre. Una ventaja adicional es que fomentamos la cultura de proteccin civil
entre los miembros de la familia y la comunidad.

1.10 EVALUACION DE RIESGOS

La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que la Ley establece que
debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efecten determinados cambios,
para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los
puestos de trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de
los trabajadores.

Esta evaluacin es responsabilidad de la Direccin de la empresa, aunque debe

consultarse a los trabajadores o a sus representantes sobre el mtodo empleado
para realizarla; teniendo en cuenta que ste deber ajustarse a los riesgos
existentes y al nivel de profundizacin requerido. Para empezar, es recomendable
examinar los accidentes, enfermedades y dems daos derivados del trabajo que
hayan acontecido en los ltimos aos y de los que se tenga constancia.

El objetivo fundamental de la evaluacin es minimizar y controlar debidamente los

riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas
pertinentes y las prioridades de actuacin en funcin de las consecuencias que
tendra su materializacin y de la probabilidad de que se produjeran.

La evaluacin de riesgos es una actividad que debe ser realizada por personal
debidamente cualificado y su procedimiento de actuacin debe ser consultado con
los representantes de los trabajadores.