What is the TPPA?

What is the Trans-Pacific Partnership Agreement (TPPA)?

The TPPA is an international agreement to change the rules of international trade

and investment and even national laws in a way that favours big business and
undermines the public interest.

There are twelve countries involved in the TPPA, but the agreement it has mostly
been driven by the United States. Although initial agreement was reached between
the TPPA countries in February 2016, there is a long way to go before it comes into
force (if ever).

In a nutshell, the countries that have signed up to the TPPA have agreed to either
change or freeze national laws to suit the interests of overseas investors from the
other TPPA countries (the US, Canada, Mexico, Japan etc). This means locking in
light-handed regulation, limiting restrictions on overseas investment, and making it
harder for governments to respond to both the future needs of their citizens and the
natural environment. If the TPPA becomes final, it will be very hard for future New
Zealand governments to pull out of the agreement.

The Trojan Horse

The government talks about the TPPA as if it is a free trade agreement (FTA). This
is misleading. Traditionally FTAs are about reducing tariffs (i.e. border taxes) on
goods (like cars, butter or cellphones) which are traded between countries. The
basic idea behind FTAs is that if all the countries who sign up to an FTA reduce their
tariffs, there will be more trade between those countries and their economies will
grow. Whether this is true or not is up for debate. Either way, the TPPA is about
much more than trade in goods and is very different from a traditional FTA.

What the TPPA is mostly about is trade in services (such as education, banking or
construction) and in providing new rights for overseas corporations to set up
business outside of their home countries. The TPPA also contains requirements for
countries such as New Zealand to change its laws to better suit the interests of
corporations from the other TPPA countries. What this all amounts to is
governments agreeing to limit their right to regulate so that overseas corporations
are able to make more profit. Where previous trade agreements involved countries
bargaining to drop tariffs in goods, the TPPA is an agreement by governments to
give up their rights to regulate in the hope of achieving drops in tariffs.

Whats at stake?

We would lose sovereignty. Under the TPPA overseas corporations would have the
right to directly sue the New Zealand government if new laws or regulations passed
in New Zealand hurt their profits. Not only that, but these law suits will be decided
in unaccountable international tribunals rather than in national courts. The
judgments of these international tribunals would be enforceable and would take
precedence over our decisions of our Parliament and our courts. This process is
called Investor State Dispute Settlement (ISDS).

Other countries have previously signed up to ISDS in international agreements and

have been forced to pay compensation to overseas companies where regulation
designed to protect the environment or the public good have undermined corporate
profit. Even where countries have successfully defended ISDS challenges, it has
cost them tens of millions of dollars to do so and has delayed the implementation of
government initiatives. A good example of this is where the Australian government
was significantly delayed in introducing plain packaging of cigarettes because of an
ISDS challenge by tobacco giant Phillip Morris. Further analysis on the implications
of ISDS is available here.

Environmental protection would be undermined. Around two thirds of the 696 ISDS
cases under similar agreements have challenged environmental laws, such as
mining, fracking, oil and gas production, toxic chemicals, waste dumping and
renewable energy. Action on climate change would also be undermined. KEY FACTS:
Environment

Te Tiriti o Waitangi would be undermined. The TPPA creates new constraints on the
ways that the New Zealand govenrment can honour Te Tiriti obligations, affecting
Mori tino rangitiratanga, culture, indigenous knowledge, biodiversity and
opportunities for economic development. KEY FACTS: te Tiriti

Medicines will become more expensive as big pharmaceutical companies gain more
influence over PHARMAC, and restrictions are placed on generic (i.e. off-brand)
medicines.
Copyright laws will be extended from 50 years to 70 years and more harshly
enforced, restricting internet freedom and access to information, costing libraries,
schools, and businesses, and stifling innovation. KEY FACTS: IP and IT

Privatisation of state assets would be effectively locked in, and the formation of new
state enterprises (as we did with Kiwibank) would effectively be ruled out.

Regulation of business would be undermined by the threat of foreign investor

challenges. The threat of legal cases, and the high costs of defending cases

, would make government reluctant to regulate. KEY FACTS: EconomicsLocal

business would lose out in competition with large multinationals, that are already
able to get away with avoiding paying taxes and competing unfairly. The TPPA
makes it harder for governments to support local business development and the
local economy. KEY FACTS: Local GovernmentWorkers lose out. Economic analysis
predicts that the TPPA would mean 5,000 fewer jobs in New Zealand and increased
inequality. ISDS cases have been used to challenge social protection and the
minimum wage. ISDS could potentially also be used to undermine new laws
designed to strengthen workers rights.Financial stability would be threatened.
Foreign banks, insurance companies and money traders will gain more powers to
challenge laws designed to prevent another financial crisis. Under the TPPA the
Government would not be allowed to tackle property speculation and the housing
bubble through a ban on foreigners purchasing residential homes.A bad dealNew
Zealands main aim in the TPPA was to achieve drops in tariffs on its exports on
dairy and beef, mostly to the United States. We got a bad deal, with the TPPA
preserving continuing tariffs and quotas in these sectors for years to come. In
exchange for very minor gains, the New Zealand has agreed to undermine its right
to regulate in the public interest.Its not over! The TPPA was signed in February
2016, but it cannot come into force unless it is ratified by enough of the countries
involved to make up 85% of the GDP covered by the agreement. This threshold
cannot be achieved without the inclusion of the United States, where there has been
a huge public backlash against the TPPA. Even though the agreement was
negotiated with the interests of United States corporations in mind, the deal is
unpopular with the US public and both Hillary Clinton and Donald Trump have come
out against ratifying the TPPA.In New Zealand, the government has yet to pass the
changes to New Zealand law required for the TPPA to come into force. Read more
about the treaty-making process and its democratic deficit here: KEY FACTS:
processEven if the TPPA countries all do ratify the TPPA, it wont come into force
until early 2018. By then, we will have had an election and, with enough public
pressure, a new government may choose to walk away from this agreement.So its
not over. We can and will defeat the TPPA!
Apakah TPPA?

Apa yang Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik (TPPA)?

TPPA adalah perjanjian antarabangsa untuk mengubah peraturan perdagangan

antarabangsa dan pelaburan - dan undang-undang walaupun negara - dengan cara
yang nikmat perniagaan yang besar dan menjejaskan kepentingan awam.

Terdapat dua belas negara yang terlibat dalam TPPA, tetapi perjanjian itu telah
kebanyakannya didorong oleh Amerika Syarikat. Walaupun persetujuan awal telah
dicapai antara negara-negara TPPA pada bulan Februari 2016, terdapat satu cara
yang lama untuk pergi sebelum ia mula berkuat kuasa (jika pernah).

Secara ringkas, negara-negara yang telah bersetuju untuk TPPA telah bersetuju
untuk sama ada perubahan atau membekukan undang-undang negara untuk
memenuhi kepentingan pelabur luar negara dari negara-negara TPPA lain (Amerika
Syarikat, Kanada, Mexico, Jepun dan lain-lain). Ini bermakna mengunci dalam
peraturan ringan tangan, menghadkan sekatan ke atas pelaburan luar negara, dan
membuat ia lebih sukar bagi kerajaan untuk bertindak balas terhadap kedua-dua
keperluan masa depan rakyat mereka dan alam semula jadi. Jika TPPA menjadi
muktamad, ia akan menjadi sangat sukar bagi kerajaan masa depan New Zealand
untuk menarik diri daripada perjanjian itu.

The Trojan Horse

Kerajaan bercakap tentang TPPA seolah-olah ia adalah satu "perjanjian perdagangan

bebas" (FTA). Ini adalah mengelirukan. Secara tradisinya FTA akan mengurangkan
tarif (iaitu cukai sempadan) pada barangan (seperti kereta, mentega atau telefon
bimbit) yang didagangkan antara negara. Idea asas di sebalik FTA adalah bahawa
jika semua negara-negara yang mendaftar untuk FTA mengurangkan tarif mereka,
akan ada lebih banyak perdagangan antara negara-negara dan ekonomi mereka
akan berkembang. Sama ada benar atau tidak adalah untuk perdebatan. Sama ada
cara, TPPA adalah kira-kira lebih daripada perdagangan barangan dan sangat
berbeza daripada FTA tradisional.

Apa TPPA adalah kebanyakannya mengenai adalah perdagangan di dalam

"Perkhidmatan" (seperti pendidikan, perbankan atau pembinaan) dan dalam
memberikan hak baru untuk syarikat luar negara untuk menubuhkan perniagaan di
luar negara asal mereka. TPPA juga mengandungi keperluan bagi negara-negara
seperti New Zealand untuk menukar undang-undang untuk lebih sesuai dengan
kepentingan syarikat-syarikat dari negara-negara TPPA lain. Apa ini semua
berjumlah adalah kerajaan bersetuju untuk menghadkan hak mereka untuk
mengawal supaya syarikat-syarikat luar negara mampu membuat lebih banyak
keuntungan. Di mana perjanjian perdagangan sebelum ini melibatkan negara-
negara tawar-menawar untuk menggugurkan tarif barangan, TPPA adalah perjanjian
oleh kerajaan untuk memberikan hak-hak mereka untuk mengawal selia dengan
harapan untuk mencapai titik dalam tarif.

Apa yang dipertaruhkan?

Kita akan kehilangan kedaulatan. Di bawah TPPA syarikat-syarikat luar negara akan
mempunyai hak untuk terus menyaman kerajaan New Zealand jika undang-undang
atau peraturan-peraturan baru yang diluluskan di New Zealand menyakiti
keuntungan mereka. Bukan itu sahaja, tetapi ini tindakan undang-undang akan
diputuskan dalam tribunal antarabangsa yg tak dpt diketahui dan bukannya di
mahkamah negara. Penghakiman ini tribunal antarabangsa akan dikuatkuasakan
dan akan diberi keutamaan daripada keputusan kita Parlimen dan mahkamah kita.
Proses ini dikenali sebagai Penyelesaian Pertikaian Pelabur Negeri (ISDS).

Negara-negara lain sebelum ini telah bersetuju untuk ISDS dalam perjanjian
antarabangsa dan terpaksa membayar pampasan kepada syarikat-syarikat di luar
negara di mana peraturan yang direka untuk melindungi alam sekitar atau kebaikan
awam telah menjejaskan keuntungan korporat. Malah di mana negara telah berjaya
mempertahankan cabaran ISDS, ia mempunyai kos mereka berpuluh-puluh juta
dolar untuk berbuat demikian dan telah ditangguhkan pelaksanaan inisiatif
kerajaan. Satu contoh yang baik ini adalah di mana kerajaan Australia telah ketara
ditangguhkan dalam memperkenalkan pembungkusan biasa rokok kerana cabaran
ISDS oleh tembakau gergasi Phillip Morris. Analisis lanjut mengenai implikasi ISDS
boleh didapati di sin

Perlindungan alam sekitar akan terjejas. Kira-kira dua pertiga daripada 696 kes ISDS
di bawah perjanjian yang sama telah mencabar undang-undang alam sekitar,
seperti pengeluaran perlombongan, fracking, minyak dan gas, bahan kimia toksik,
sisa pembuangan dan tenaga boleh diperbaharui. Tindakan ke atas perubahan iklim
juga akan terjejas. FAKTA PENTING: Alam Sekitar

Te Tiriti o Waitangi akan terjejas. TPPA mewujudkan kekangan baru mengenai cara-
cara bahawa govenrment New Zealand boleh menunaikan tanggungjawab Te Tiriti,
menjejaskan Mori tino rangitiratanga, budaya, pengetahuan asal, biodiversiti dan
peluang untuk pembangunan ekonomi. FAKTA PENTING: te Tiriti
Ubat-ubatan akan menjadi lebih mahal kerana syarikat-syarikat besar farmaseutikal
mendapatkan lebih pengaruh ke atas Pharmac, dan sekatan diletakkan pada
generik (iaitu kira-jenama) ubat-ubata

undang-undang hak cipta akan dilanjutkan daripada 50 tahun kepada 70 tahun dan
lebih keras dikuatkuasakan, menyekat kebebasan internet dan akses kepada
maklumat, kos perpustakaan, sekolah, dan perniagaan, dan menyesakkan inovasi.
FAKTA PENTING: IP dan IT

Penswastaan aset negeri akan berkesan dikunci di dalam, dan pembentukan negara
perusahaan baru (seperti yang kita lakukan dengan Kiwibank) berkesan akan
dikesampingkan.

Peraturan perniagaan akan terjejas oleh ancaman cabaran pelabur asing. Ancaman
kes undang-undang, dan kos yang tinggi kes mempertahankan

..

, Akan membuat kerajaan enggan untuk mengawal selia. FAKTA PENTING:

perniagaan EconomicsLocal akan kalah dalam persaingan dengan syarikat
multinasional yang besar, yang sudah dapat melepaskan diri dengan mengelakkan
membayar cukai dan bersaing secara tidak adil. TPPA menjadikannya lebih sukar
bagi kerajaan untuk menyokong pembangunan perniagaan tempatan dan ekonomi
tempatan. FAKTA PENTING: GovernmentWorkers Tempatan kalah. Analisis ekonomi
meramalkan bahawa TPPA akan bermakna 5000 kurang pekerjaan di New Zealand
dan peningkatan ketidaksamaan. kes ISDS telah digunakan untuk mencabar
perlindungan sosial dan gaji minimum. ISDS berpotensi juga boleh digunakan untuk
melemahkan undang-undang baru yang direka untuk mengukuhkan kestabilan
rights.Financial pekerja akan terancam. Bank-bank asing, syarikat-syarikat insurans
dan peniaga wang akan mendapat lebih kuasa untuk mencabar undang-undang
yang direka untuk mencegah satu lagi krisis kewangan. Di bawah TPPA Kerajaan
tidak akan dibenarkan untuk menangani spekulasi hartanah dan gelembung
perumahan melalui pengharaman ke atas warga asing membeli homes.A kediaman
Tujuan utama buruk dealNew Zealand dalam TPPA adalah untuk mencapai titik tarif
ke atas eksport pada daging dan tenusu, kebanyakannya ke Amerika Syarikat. Kami
mendapat tawaran yang tidak baik, dengan TPPA memelihara tarif berterusan dan
kuota dalam sektor-sektor ini untuk tahun akan datang. Dalam pertukaran untuk
keuntungan yang sangat kecil, New Zealand bersetuju untuk melemahkan haknya
untuk mengawal selia dalam interest.It awam belum berakhir! TPPA ditandatangani
pada bulan Februari 2016, tetapi ia tidak boleh berkuat kuasa melainkan jika ia
disahkan oleh cukup daripada negara-negara yang terlibat untuk meliputi 85%
daripada KDNK yang diliputi oleh perjanjian itu. ambang ini tidak boleh dicapai
tanpa kemasukan Amerika Syarikat, di mana terdapat tindak balas awam yang
besar terhadap TPPA. Walaupun perjanjian telah berunding dengan kepentingan
syarikat Amerika Syarikat dalam fikiran, perjanjian itu adalah tidak popular dengan
orang ramai AS dan kedua-dua Hillary Clinton dan Donald Trump telah keluar
melawan mengesahkan yang TPPA.In New Zealand, kerajaan masih belum lulus
perubahan kepada undang-undang New Zealand diperlukan untuk TPPA akan mula
berkuat kuasa. Baca lebih lanjut mengenai proses perjanjian membuat dan defisit
demokrasi di sini: FAKTA PENTING: processEven jika negara-negara TPPA semua
lakukan meratifikasi TPPA, ia tidak akan berkuatkuasa sehingga awal 2018. Pada
masa itu, kita akan mempunyai pilihan raya dan, dengan tekanan awam yang
mencukupi, kerajaan baru boleh memilih untuk berjalan kaki dari ini agreement.So
ia belum berakhir. Kita boleh dan akan mengalahkan TPPA!