Zatita potroaa

Pravni okvir

Zatita potroaa regulisana je Zakonom o zatiti potroaa (Slubeni list CG,

br.26/07), kao sistemskim za ovu oblast, koji utvruje osnovna prava potroaa pri
kupovini roba i usluga, nain ostvarivanja i postupak zatite prava potroaa.
Posebna prava potroaa u pojedinim oblastima predmet su odredbi drugih
sektorskih zakona. Na obligaciono-pravne odnose potroaa i trgovaca koji nijesu
ureeni ovim Zakonom o zatiti potroaa pripmjenjuje se Zakon o obligacionim
odnosima.

Propisana prava potroaa su istovremeno obaveze trgovaca i odnose se na

obezbjeivanje prava na bezbjednost ivota, zdravlja i ekonomska prava potroaa,
u prometu roba i usluga prema potroaima. U tom cilju ovaj zakon sadri i odredbe
o informisanju potroaa od strane trgovaca.

Potroa je fiziko lice koje kupuje, poruuje, prima, koristi robe ili usluge
ukljuujui i javne usluge u neposlovne, odnosno neprofesionalne svrhe ili kome je
upuena ponuda za robu ili uslugu;
Trgovac je lice koje prodaje robu ili prua usluge potroaima;
Proizvod je roba ili usluga koja moe biti u prometu ukljuujui i javne usluge

Opti principi ostvarivanja prava potroaa su:

Potroa ne moe da se odrekne prava utvrenih ovim zakonom,
U sluaju da postoje razlike u tumaenju ovog zakona, njegove odredbe e se
tumaiti u korist potroaa,
Ako je sporno da li je potroa ispunio uslov u vezi roka za ostvarivanje prava
propisanih ovim zakonom, smatrae se da je potroa ispunio taj uslov.

Zatita ivota i zdravlja potroaa

Proizvodi namijenjeni potroaima moraju biti bezbjedni po ivot i zdravlje potroaa

i ivotnu sredinu, zdravstveno-higijenski ispravni i moraju se uvati na nain i pod
uslovima utvrenim zakonom.
Zabranjena je prodaja nebezbjednih i zdravstveno i higijenski neispravnih
proizvoda.
Zabranjeno je davanje linih podataka o potroau treim licima, bez prethodnog
odobrenja potroaa, ako zakonom nije drukije utvreno.

Zatita ekonomskih interesa potroaa

Obaveze trgovca
Isporuka proizvoda:
-u tanoj mjeri ili koliini,
-proizvod, odnosno koliinu proizvoda koju trai kad je ta koliina na raspolaganju,
ako zakonom ili drugim propisom nije drukije utvreno,
-proizvode propisanog, odnosno ugovorenog kvaliteta, a ako kvalitet nije propisan,
odnosno ugovoren - uobiajenog kvaliteta,
-proizvode oznaene, deklarisane i sa ispravama u skladu sa zakonom i drugim
tehnikim propisima,
-proizvode po ugovorenim cijenama ili po cijenama obrazovanim u skladu sa
propisanim kriterijumima i pravilan obraun cijene,
-proizvode u ugovorenom, odnosno propisanom roku isporuke,
-trgovac moe isporuiti kupljeni proizvod potroau na ugovorenu adresu, ali je
duan prethodno obavijestiti potroaa o visini cijene isporuke i isporuiti proizvod
najkasnije u roku od 30 dana od dana zakljuenja potroakog ugovora, ukoliko
ugovorom nije drugaije odreeno.

Obavjetenje o vaeoj cijeni:

-vidno istaknuta cijena,
-na robi ili neposredno pored robe, kao i na robi u izlogu.Ako je roba male veliine ili
neprikladna za isticanje cijene, na svakom pojedinanom primjerku cijena se istie
na zbirnom pakovanju,
-na prethodno upakovanim proizvodima koji su u pakovanju razliitom od jedinice
mjere, pored cijene za to pakovanje, mora biti istaknuta i cijena po jedinici mjere za
taj proizvod,
-na robi u rasutom stanju cijena se istie po jedinici mjere na pakovanju ili
neposredno pored robe,
-cijena usluge se istie na mjestu ponude usluge,
-cijene se izraavaju u EUR-u.
Obavjetenje o cijeni ne smije dovoditi u zabludu potroaa, odnosno
stvarati utisak:
-da je cijena nia nego to jeste,
-da cijena zavisi od injenica ili okolnosti od kojih objektivno ne zavisi,
-da su u cijenu ukljuene posebne usluge za koje se inae plaa posebna cijena,
-da je cijena bila ili da e biti poveana ili sniena za odreeno vrijeme ili za
odreeni iznos,
-da je odnos cijena i upotrebljivosti ponuenog i uporeujueg proizvoda takav
kakav objektivno nije.

Izdavanje rauna:
Trgovac je duan za kupljeni proizvod potroau izdati itljiv i jasan raun, koji
sadri: naziv i sjedite trgovca, mjesto prodaje, podatke o proizvodu (naziv, vrsta,
koliina, cijena i ukupna vrijednost prodatih proizvoda) i datum prodaje proizvoda.
Za proizvode koji se naknadno isporuuju, raun mora da sadri i mjesto i datum
isporuke.
Za robu sa nedostatkom u raunu se mora naznaiti da se radi o takvoj robi.
Ako je prilikom kupovine proizvoda odobren popust, na raunu mora biti iskazana i
visina popusta u procentima i umanjeni iznos ukupne vrijednost koju potroa treba
da plati.
Pakovanje robe:
-pogodan materijal za pakovanje u skladu sa vrstom i svojstvima robe,
-u neto masu robe ne smije se uraunavati teina materijala za pakovanje,
-trgovac moe, na zahtjev potroaa, obezbijediti posebno pakovanje, ali je duan
potroaa prethodno obavijestiti o cijeni posebnog pakovanja, s tim to cijena
pakovanja ne moe biti vea od prodajne cijene materijala upotrijebljenog za
pakovanje.

Isprave uz robu:
Trgovac je duan potroau predati propisane isprave (sertifikat, tehniko uputstvo,
uputstvo za upotrebu i dr.), kao i isprave koje je obezbijedio proizvoa, u skladu sa
tehnikim i drugim propisima.Isprave moraju biti napisane itko i jasno i na jeziku u
slubenoj upotrebi u Crnoj Gori.

Garancija:
Proizvoa, distributer ili trgovac (davalac garancije) duan je u skladu sa zakonom i
tehnikim propisima za proizvode u prometu da:
-obezbijedi garantni list u pisanoj formi (moe i kada to ne predvia tehniki,
odnosno drugi propis),
-ispuni obaveze utvrene garancijom.
Garantni list naroito sadri slijedee podatke:
-naziv i sjedite davaoca garancije,
-naziv i sjedite trgovca,
-podatke za identifikaciju proizvoda i podatke o kupovini,
-duinu garantnog roka (zavisno od prirode proizvoda i uslova isporuke i ne moe
biti krai od godinu dana, mora biti jasno naznaen),
-izjavu da davalac garancije garantuje za kvalitet, odnosno za ispravnost kupljenog
proizvoda u garantnom roku,
-obavezu davaoca garancije da u garantnom roku obezbijedi odravanje, rezervne
djelove ili prikljune aparate, kao i zamjenu kupljene robe ili smanjenje cijene,
-datum isporuke proizvoda potroau,
-prava potroaa na osnovu garancije,
-rok za izvrenje obaveze date garancijom,
-spisak servisera kod kojih se moe realizovati garancija,
-druge podatke u skladu sa zakonom, kao i navode iz reklamnog materijala.

Potroa ima prava koja proistiu iz garancije i u sluaju da trgovac ne dostavi pisani
garantni list u trenutku zakljuenja ugovora o prodaji proizvoda. Teret dokazivanja
da je garantni list predat potroau je na trgovcu.
Garantnim listom se garantuje da proizvod ispunjava uslove u pogledu ispravnosti,
tehnikih specifikacija i standarda propisanih zakonom u propisanom, odnosno
ugovorenom roku (garantni rok), kao i druge uslove utvrene potroakim
ugovorom.
Garantni rok tee od dana preuzimanja proizvoda od strane potroaa.

Obaveze davaoca garancije su da potroau obezbijedi odravanje robe

(servisiranje), rezervne djelove ili prikljune aparate u garantnom roku u skladu sa
zakonom i potroakim ugovorom/, a ukoliko nijednu od ovoh obaveza nije mogue
ispuniti u razumnom roku, s obzirom na prirodu kupljene robe ili ako potroa ne
prihvata rjeenje koje ponudi trgovac, potroa moe raskinuti ugovor i traiti da mu
trgovac vrati plaeni iznos.

Prava po osnovu garancije, u skladu sa ovim zakonom, potroa ostvaruje kod

trgovca, ukoliko drukije nije propisano zakonom ili potroakim ugovorom i pod
uslovom da nedostatak na proizvodu nije nastao krivicom potroaa i da nedostatak
nije otklanjalo neovlaeno lice.

Reklamacija (prigovor)

Potroa ima pravo da uloi reklamaciju (prigovor):

u sluaju nedostatka na proizvodu koji nije nastao njegovom krivicom, odnosno
ako otklanjanje nedostatka nije vrilo neovlaeno lice, odmah nakon to je saznao
za nedostatak na proizvodu, a najkasnije u roku od est mjeseci od dana
preuzimanja proizvoda,
zbog pogreno obraunate cijene i sl., odmah a najkasnije u roku od tri dana od
dana plaanja rauna,
na cijenu pruene javne usluge u roku od osam dana od dana prijema rauna.
Uz prigovor se podnosi raun o kupovini proizvoda.
Prava potroaa po osnovu prigovora
Ako se na osnovu prigovora utvrdi da proizvod sadri nedostatke, potroa ima po
svom izboru pravo da zahtijeva: zamjenu proizvoda za nov proizvod ili da vrati
proizvod uz povraaj plaenog iznosa ili da zahtijeva otklanjanje nedostatka na
proizvodu ili smanjenje cijene proizvoda, srazmjerno nedostatku.
Ako trgovac ne odlui o prigovoru u propisanom roku ili odbije prigovor, potroa
moe podnijeti inicijativu za zatitu prava kod nadlenog inspekcijskog organa ili
zatitu prava ostvarivati pred arbitraom ili pred nadlenim sudom.
Ostvarivanje prava po osnovu prigovora ne utie na ostvarivanje prava iz garancije.
Trgovac je duan da:
u prodajnom objektu istakne obavjetenje o nainu i mjestu podnoenja prigovora,
u kome tokom radnog vremena mora biti prisutno lice ovlaeno za rjeavanje
prigovora,
odluku o prigovoru donese odmah, a u sloenijim sluajevima najkasnije u roku od
15 dana od dana podnoenja prigovora i da pismeno obavjesti potroaa,
ako o prigovoru ne rjeava odmah, izdaje potroau pisanu potvrdu o prijemu
prigovora sa naznaenim datumom izdavanja, propisanim pravima potroaa,
podacima iz rauna za proizvod koji je predmet prigovora i razlogom podnoenja
prigovora.
Trgovac koji prua javne i finansijske usluge duan je da:
obezbijedi potroaki servis za prijem reklamacija i pruanje potrebnih informacija
potroaima,
u poslovnim prostorijama vidno istakne mjesto i radno vrijeme potroakog
servisa koje je utvreno u dogovoru sa organizacijama potroaa,
u postupku rjeavanja reklamacija potroaki servis sarauje sa organizacijama
potroaa, odluuje u roku od 15 dana od dana prijema reklamacije i pismeno
obavjetava potroaa.

Informisanje potroaa

Uslovi prodaje
Trgovac je duan na mjestu prodaje, odnosno ponude jasno i na vidnom mjestu
istai uslove prodaje, ukljuujui i posebne uslove prodaje koje odobrava za:
pojedine grupe potroaa (imaoci potroake kartice, penzioneri, studenti i sl.),
pojedine proizvode (popust, otplata na rate i sl.).

Deklaracija
Roba u prometu mora imati deklaraciju u skladu sa tehnikim, odnosno drugim
propisom, a ukoliko propisom nije utvreno, deklaracija mora da sadri:
naziv, odnosno trgovako ime pod kojim se roba prodaje,
naziv i sjedite proizvoaa,
naziv i sjedite uvoznika i naziv zemlje porijekla, ako se radi o robi iz uvoza,
podatke o koliini, sastavu, kvalitetu, tipu i modelu robe, datumu proizvodnje i
roku upotrebe, nainu upotrebe, odravanja i uvanja robe i upozorenje o moguim
rizicima vezanim za pravilnu i nepravilnu upotrebu robe, zavisno od prirode robe.
Roba u prometu mora imati deklaraciju u skladu sa tehnikim, odnosno drugim
propisom, a ukoliko propisom nije utvreno, deklaracija mora da sadri:
naziv, odnosno trgovako ime pod kojim se roba prodaje,
naziv i sjedite proizvoaa,
naziv i sjedite uvoznika i naziv zemlje porijekla, ako se radi o robi iz uvoza,
podatke o koliini, sastavu, kvalitetu, tipu i modelu robe, datumu proizvodnje i
roku upotrebe, nainu upotrebe, odravanja i uvanja robe i upozorenje o moguim
rizicima vezanim za pravilnu i nepravilnu upotrebu robe, zavisno od prirode robe.
Roba mora biti u skladu sa navodima iz deklaracije, a uklanjanje ili mijenjanje
podataka iz deklaracije je zabranjeno.
Deklaracija se istie: na robi; ako je roba male veliine ili neprikladne za isticanje
deklaracije na svakom pojedinanom primjerku, deklaracija se istie na zbirnom
pakovanju, odnosno na mjestu ponude;kada je roba u rasutom stanju deklaracija se
istie na pakovanju, odnosno na mjestu ponude.

Rok upotrebe, ukoliko je roba upotrebljiva u odreenom roku, mora biti na robi itko
i jasno oznaen.

Robu sa nedostatkom trgovac je duan:

fiziki odvojiti od robe bez nedostatka,
na mjestu ponude vidno i jasno istai oznaku da je ponuena roba sa
nedostatkom,
 potroaa informisati o prirodi nedostatka,
ukoliko se roba sa nedostatkom prodaje u posebnom prodajnom prostoru oznaka o
tome se istie se na prodajnom prostoru.
Teret dokazivanja da je sve potrebne informacije o robi sa nedostatkom dao
potroau pada na trgovcu.

Snienje cijene je prodaja proizvoda po cijeni nioj od prethodno utvrene, a moe

se oznaiti kao rasprodaja, akcija, sezonsko snienje ili drugim slinim nazivom.
Rasprodaja je snienje cijene odreene koliine odreene robe koje traje dok se
roba u potpunosti ne proda.
Proizvod koji se nudi po snienoj cijeni mora biti:
oznaen vidno i jasno na mjestu ponude,
sa istaknutom cijenom prije snienja i snienom cijenom,
oznaen vremenski period trajanja promotivne prodaje.
Proizvod koji je bio u prodaji po snienoj cijeni iz promotivnih razloga (akcija i sl.)
moe ponovo biti predmet promotivne prodaje tek nakon isteka perioda koji je
dvostruko dui od trajanja prethodne promotivne prodaje.
Roba koja je na snienju mora biti fiziki odvojena od druge robe, a ako joj istie rok
upotrebe ili je sa nedostatkom, mora biti oznaen razlog snienja.

Dostupnost rezervnih djelova i servisa

Trgovac je duan da prilikom ponude i prodaje tehnike i druge robe u skladu sa
posebnim propisom, obavijesti potroaa u pisanoj formi o dostupnosti rezervnih
djelova, prikljunih aparata, tehnikog servisa, odnosno odravanja i popravke i sl.
za vrijeme i poslije prestanka proizvodnje ili uvoza robe.

Oznaavanje uzorka, prodate robe, rezervisanih usluga

Trgovac je duan da prilikom ponude i prodaje tehnike i druge robe u skladu sa
posebnim propisom, obavijesti potroaa u pisanoj formi o dostupnosti rezervnih
djelova, prikljunih aparata, tehnikog servisa, odnosno odravanja i popravke i sl.
za vrijeme i poslije prestanka proizvodnje ili uvoza robe.
Roba koja je izloena u prodajnom objektu, a nije namijenjena prodaji mora biti
vidno oznaena oznakom "nije za prodaju", "uzorak", "eksponat" i sl.
Prodata roba koja se nalazi u prodajnom objektu mora biti vidno oznaena oznakom
"prodato" i sl.
Mjesto pruanja rezervisane ugostiteljske usluge mora biti vidno oznaeno oznakom
"rezervisano" i sl., a potroa se mora obavijestiti i o rezervaciji drugih usluga.

Isticanje upozorenja o rizicima

Na robi mora biti istaknuto uoljivo i jasno upozorenje o rizicima koji proizilaze iz
uobiajene i nepravilne upotrebe ili upotrebe od strane odreene grupe potroaa,
kao i upozorenje na opasne supstance i smjee.
Upozorenje za usluge istie se na mjestu ponude.
Isprave i oznake na proizvodima moraju biti napisane na jeziku koji je u
slubenoj upotrebi u Crnoj Gori.

Zakonom su propisana i druga prava, uslovi i nain informisanja potroaa

o: korienju javnih usluga; sadrini ugovora o potroakom kreditu i
obaveznom obavjetavanju u vezi sa tim; specifinostima distancione prodaje i
specifinostima prodaje izvan poslovnih prostorija trgovca (obavezno
prethodno obavjetavanje i potvrda prethodnog obavjetavanja, pravo potroaa na
jednostrani raskid ugovora i posljedice raskida, itd.); timesharing-u /ugovor o
pravu na vremenski ogranienu upotrebu nepokretnosti i njegovim specifinostima
(forma i sadrina ugovora, obavezno prethodno obavjetavanje, pravo potroaa na
jednostrani raskod ugovora i posljedice raskida, itd.) i dr.

Nepotene odredbe u potroakim ugovorima su odredbe o kojima se nije

pojedinano pregovaralo (unaprijed formulisane od strane trgovca, a potroa nije
imao uticaja na njihov sadraj, a naroito ako se radi o odredbama unaprijed
sainjenog formularnog (tipskog) ugovora) i koje, suprotno naelu savjesnosti i
potenja, naruavaju ravnoteu prava i obaveza na tetu potroaa.
Na robi mora biti istaknuto uoljivo i jasno upozorenje o rizicima koji proizilaze iz
uobiajene i nepravilne upotrebe ili upotrebe od strane odreene grupe potroaa,
kao i upozorenje na opasne supstance i smjee. Upozorenje za usluge istie se na
mjestu ponude. Isprave i oznake na proizvodima moraju biti napisane na jeziku koji
je u slubenoj upotrebi u Crnoj Gori. , uslovi i nain informisanja potroaa o:
sadrini ugovora o i obaveznom obavjetavanju u vezi sa tim; specifinostima i
specifinostima prodaje (obavezno prethodno obavjetavanje i potvrda prethodnog
obavjetavanja, pravo potroaa na jednostrani raskid ugovora i posljedice raskida,
itd.); ugovor o pravu na vremenski ogranienu upotrebu nepokretnosti i njegovim
specifinostima (forma i sadrina ugovora, obavezno prethodno obavjetavanje,
pravo potroaa na jednostrani raskod ugovora i posljedice raskida, itd.) i dr.
odredbe o kojima se nije pojedinano pregovaralo (unaprijed formulisane od strane
trgovca, a potroa nije imao uticaja na njihov sadraj, a naroito ako se radi o
odredbama unaprijed sainjenog formularnog (tipskog) ugovora) i koje, suprotno
naelu savjesnosti i potenja, naruavaju ravnoteu prava i obaveza na tetu
potroaa.
Ugovorne odredbe koje nijesu pojedinano pregovarane, a nude se potroau u
pisanoj formi, moraju biti jasne, odnosno razumljive za potroaa, i na jeziku koji je u
slubenoj upotrebi u Crnoj Gori, u protivnom tumaie se u smislu koji je povoljniji
za potroaa.
Ukoliko trgovac tvrdi da se o unaprijed formulisanoj odredbi ugovora pregovaralo sa
potroaem, teret dokazivanja te injenice pada na trgovca. Nepotene odredbe u
potroakim ugovorima su nitave.
To su naroito odredbe kojima se:
iskljuuje ili ograniava odgovornost trgovca za sluaj smrti ili povrede potroaa
izazvanih injenjima ili neinjenjima trgovca,
 iskljuuju ili ograniavaju prava potroaa za sluaj potpunog ili djeliminog
neizvrenja ugovornih obaveza od strane trgovca,
ugovara fakultativno pravo trgovca u pogledu izvrenja ugovorene usluge, a
potroa obavezuje na izvrenje ugovorene obaveze,
utvruje pravo trgovca da zadri sredstva plaena od strane potroaa koji je
odustao od zakljuenja ili izvrenja ugovora, pri emu isto pravo nije utvreno za
potroaa ukoliko trgovac odustane od zakljuenja ili izvrenja ugovora,
obavezuje potroaa da plati nesrazmjerno visoku kaznu u odnosu na stvarnu
tetu u sluaju neizvrenja ugovorene obaveze,
utvruje diskreciono pravo trgovca na jednostrani raskid ugovora bez utvrivanja
istog prava za potroaa,
utvruje pravo trgovca da zadri sredstva plaena za usluge koje nije izvrio, a
ugovor je raskinut na njegovu inicijativu,
utvruje pravo trgovca na raskid ugovora zakljuenog na neodreeno vrijeme bez
blagovremenog obavjetenja potroaa, osim u izuzetno opravdanim okolnostima,
utvruje pravo trgovca na automatsko produenje ugovora zakljuenog na
neodreeno vrijeme, ako potroa ne izjavi da raskida ugovor, a ugovoreni rok za
izjavu o raskidu je nerazumno kratak,
obavezuje potroaa na prihvatanje obaveza sa kojima nije imao priliku da bude
upoznat prije zakljuenja ugovora,
utvruje pravo trgovca da jednostrano izmijeni ugovorne odredbe bez
opravdanog, ugovorom predvienog razloga,
utvruje pravo trgovca da bez opravdanog razloga jednostrano izmijeni osobine
proizvoda koji je predmet ugovora,
utvruje pravo trgovca da visinu cijene proizvoda odredi u momentu isporuke ili
povea cijenu proizvoda bez utvrivanja prava potroaa na raskid ugovora ukoliko
je konana cijena vea od prvobitno ugovorene,
utvruje pravo trgovca da ocjenjuje da li isporueni proizvod odgovara
ugovorenom kvalitetu,
utvruje iskljuivo pravo trgovca da tumai ugovorne odredbe,
obavezuje potroaa na izvrenje svih ugovornih obaveza, bez obzira na to da li je
trgovac ispunio svoje ugovorne obaveze,
iskljuuje ili ograniava odgovornost trgovca za obaveze koje su za njega preuzeli
njegovi zastupnici, da potuje ugovorne obaveze koje su u njegovo ime preuzeli
njegovi agenti ili uslovljava potovanje tih obaveza ispunjenjem odreenih
formalnosti od strane potroaa,
utvruje pravo trgovca da bez prethodnog pristanka potroaa vri prenos
ugovornih prava i obaveza na tree lice, ime se potroa dovodi u nepovoljniji
poloaj,
iskljuuje ili ograniava pravo potroaa na srazmjerno snienje ukupnog troka
kredita u sluaju vraanja kredita prije ugovorenog roka,
potroa odrie prava utvrenih ovim zakonom,
iskljuuje ili ograniava pravo potroaa na zatitu prava pred sudom.

Zabranjena ponaanja trgovca su naroito:

saoptavanje netanih, nepotpunih, nejasnih i dvosmislenih informacija o
proizvodu ili uslovima prodaje kojima se potroa dovodi u zabludu prilikom
kupovine proizvoda,
uslovljavanjem prodaje proizvoda prodajom drugih proizvoda,
izjavljivanje da je proizvod mogue nabaviti samo u kratkom vremenskom periodu
u namjeri da se izazove ishitrena odluka potroaa,
uvjeravanje potroaa da je nedozvoljeni promet proizvoda zakonit,
uvjeravanje potroaa da je sigurnost njega lino i njegove porodice ugroena
ukoliko ne kupi ponueni proizvod,
osnivanje, djelovanje ili promovisanje piramidalne promotivne mree u okviru koje
potroa plaa za mogunost zarade koja prvenstveno zavisi od uvoenja drugih
potroaa u mreu, a ne od same prodaje ili konzumacije proizvoda,
upotrebljavanje izraza likvidaciona rasprodaja odnosno totalna rasprodaja ili sline
oznake kada trgovac ne prestaje sa poslovanjem,
agresivno ponaanje (prodaja proizvoda korienjem prinude, prijetnje i
uznemiravanja potroaa, kojima se povrjeuje sloboda izbora potroaa, a naroito:
zabrana potroau da napusti ili stvaranje utiska kod potroaa da ne moe
napustiti poslovne prostorije dok ne izvri potpisivanje ugovora ili plaanje cijene;
uestale posjete domainstvu i pored protivljenja potroaa; nuenje proizvoda
potroau putem telefonskih poziva, fakseva, e-mailova ili na drugi slian nain bez
saglasnosti potroaa; zahtijevanje od potroaa da obezbijedi isprave koje nijesu
od znaaja za realizaciju zahtjeva na osnovu polise osiguranja u cilju prinude
potroaa na odustanak od ostvarivanja ugovornog prava; zahtijevanje plaanja
proizvoda isporuenih bez pristanka potroaa.

Zabranjena je reklama koja dovodi u zabludu, kojom se podstie diskriminacija,

koja propagira nasilje i podstie ponaanje tetno za bezbjednost potroaa ili
ivotnu sredinu
Reklama koja upuuje na telefonski broj za koji vai posebna tarifa mora da sadri
iznos te tarife, a ako je reklama u obliku video zapisa iznos tarife mora biti uoljiv
tokom cijelog emitovanja zapisa.
Pravo potroaa na naknadu tete prouzrokovane:
-na proizvodu koji je dat na popravku ostvaruje se podnoenjem zahtjeva licu koje je
dovelo do unitenja, gubitka ili oteenja proizvoda, koje je duno da postupi po
zahtjevu u roku od osam dana od dana podnoenja zahtjeva.
-upotrebom proizvoda sa nedostatkom ostvaruje se u skladu sa optim pravilima o
odgovornosti na tetu i o odgovornosti proizvoaa za proizvod sa nedostatkom.

Postupci zatite prava potroaa

Upravno-pravna zatita
Inspekcijski nadzor nad sprovoenjem ovog zakona vre nadleni inspekcijski
organi.
Nadleni inspektor, pored ovlaenja utvrenih zakonom kojim se ureuje
inspekcijski nadzor, ovlaen je i da:
-naredi trgovcu da postupi po prigovoru u postupku reklamacije u propisanom roku,
odnosno da otkloni utvrenu nepravilnost i ispuni zahtjev potroaa ukoliko proizvod
sadri nedostatak koji nije nastao krivicom potroaa, kao i ukoliko je pogreno
obraunata cijena kupljenog proizvoda i sl.,
-privremeno zabrani promet odreenih proizvoda trgovcu ili distributeru, ako: vri
promet proizvoda koji nijesu bezbjedni, propisano deklarisani, sa neoznaenim
rokom upotrebe na propisani nain, ako ne obavijesti piotroaa o vaeim cijenama
na propisani nain ili ako obavjetenje o cijenama dovodi u zabludu potroaa, ako
ne preda potroau propisane isprave i garantni list uz proizvod, ako isprave i
oznake na proizvodu nijesu na jeziku koji je u slubenoj upotrebi u Crnoj Gori itd.
Nadleni organ dravne uprave je duan da, preko sredstava za masovnu
komunikaciju, upozori potroae na rizik od upotrebe proizvoda koji se nalazi na
tritu, a za koji je u propisanom postupku utvreno da nije bezbjedan. Pored
navedenih mjera, u sluaju nepotovanja propisanih obaveza, inspektori mogu
preduzeti i druge mjere proptiv prekrilaca, kao to su novana kazna na licu
mjesta, pokretanje prekrajnog postupka i dr.
Vansudska zatita potroaa je obezbijeena preko Arbitranog odbora, koji je
uspostavljen pri Privrednoj komori CG, radi sporazumnog rjeavanja sporova izmeu
trgovca i potroaa.Potroa odnosno organizacija potroaa postupak pred
Arbitranim odborom moe pokrenuti pod uslovom da se spor prethodno pokuao
rijeiti sa trgovcem.Vansudska zatita se preporuuje i potroaima i trgovcima zbog
breg rjeavanja i manjih trokova nego u postupku sudske zatite. Sudska zatita
potroaa ije je pravo ili interes povrijeen moe se ostvariti podnoenjem zahtjeva
za naknadu tete pred nadlenim sudom, u skladu sa optim propisima.

Nain sprovoenja politike zatite potroaa u Crnoj Gori je predmet Nacionalnog

programa zatite potroaa i Akcionog plana za njegovu realizaciju
(NPZP).
Prvi NPZP za period 2008-2010, Vlada Crne Gore je donijela u aprilu, 2008.godine.
Drugi NPZP za period 2010-2012, donijet je 29.jula, 2010.godine.

Za praenje realizacije NPZP, Ministarstvo ekonomije kao nadleno za zatitu

potroaa, obrazovalo je meuresorsku Komisiju, koju, pored ovog ministarstva, ine
i predstavnici drugih ministarstava ukljuenih u zatitu potroaa, organizacija za
zatitu potroaa, Privredne komore CG, a lokalna uprava je ukljuena preko
resornog ministarstva (Ministarstvo unutranjih poslova)