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DIREITO
NOTARIAL
E REGISTRAL
Catalogao na Publicao:
Biblioteca Universitria Mario Osorio Marques Uniju
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Sumrio
APRESENTAO .......................................................................................................................... 9
Referncias .................................................................................................................................... 33
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Referncias .................................................................................................................................... 56
Seo 3.1 Pessoas Jurdicas Sujeitas ao Registro Civil de Pessoas Jurdicas ................... 57
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Seo 4.5 Escrituras Pblicas de Divrcio e Separao, Inventrio e Partilha ................ 71
Referncias .................................................................................................................................... 85
Conhecendo a Professora
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Apresentao
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 1
Unidade 2
Nesta unidade nosso objeto de estudo ser o Registro Civil de Pessoas Naturais, quan-
do sero abordados os principais servios praticados por esta serventia, como o registro de
nascimento, de casamento e de bito, e todas as peculiaridades que envolvem estes regis-
tros.
Unidade 3
Nesta unidade voc ir conhecer quais so os servios realizados pelo Registro Civil de
Pessoas Jurdicas, que tem a atribuio de efetuar o registro das pessoas jurdicas de natu-
reza civil, como as associaes e as sociedades simples em geral, no empresrias.
Unidade 4
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Unidade 5
Nesta unidade nosso foco o Registro de Imveis, que tem como funo bsica cons-
tituir repositrio fiel da propriedade de imvel e dos negcios jurdicos a ele referentes, ga-
nhando relevo os princpios aplicveis ao direito registral imobilirio.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 1
Seo 1.1
A Constituio Federal de 1988 inaugurou uma nova etapa no exerccio das ativida-
des notariais e registrais ao se referir expressamente a essas relevantes funes no artigo
236. Dispe este artigo:
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do
Poder Pblico.
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos
oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao dos emolumentos relativos aos atos
praticados pelos servios notariais e de registro.
Por serem servios pblicos, apropriado designar estas atividades como serventias
ou ofcio, entretanto no dia a dia as expresses usualmente utilizadas so tabelionato e
cartrio, referindo-se na verdade ao local onde os servios so desenvolvidos.
O texto constitucional foi regulamentado especialmente por meio das leis federais 8.935/
1994 e 10.169/2000.
J por meio da Lei 10.169/2000 foi regulamentado o pargrafo segundo do artigo 236
do texto constitucional, estabelecendo as normas gerais para a fixao dos emolumentos
relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro. Os emolumentos servem
para fazer frente ao custo efetivo do servio prestado e remunerar o notrio e o registrador.
Cabe ressaltar que o artigo 22, inciso XXV, da Constituio Federal, tal como previsto
na Carta anterior, atribui competncia privativa Unio para legislar sobre registros pbli-
cos. No exerccio desta competncia foi editada a Lei 6.015, em 31 de dezembro de 1973,
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
conhecida como Lei de Registros Pblicos (LRP), que dispe sobre o registro civil das pesso-
as naturais (artigos 29 a 113), registro civil de pessoas jurdicas (artigos 114 a 126), registro
de ttulos e documentos (artigos 127 a 166) e registro de imveis (artigos 167 a 288). Como
era de se esperar ao longo mais de 30 anos de vigncia, esta lei j sofreu inmeras altera-
es. A principal delas ocorreu com a entrada em vigor do Cdigo Civil de 2002, que revo-
gou regras aplicveis aos registros pblicos.
Por fim, no que diz respeito ao servio de protesto de ttulos, mencionado no artigo 5,
inciso III, da Lei 8.935/94, a Lei 9.492, de 10 de setembro de 1997, que define a competn-
cia e regulamenta a prestao do servio.
Seo 1.2
O captulo I do ttulo I da Lei 8.935/94, ao tratar da natureza e dos fins dos servios
notariais e de registro, estabelece que os mesmos so exercidos em carter privado, por dele-
gao do Poder Pblico. Vamos entender o que isso significa.
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In: Direito administrativo. So Paulo: Atlas, 2011.
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Os fins dos servios notariais e de registro esto previstos no artigo 1 da Lei 6.015/73,
o qual refere que os registros pblicos servem para dar autenticidade, segurana e eficcia
aos atos jurdicos, bem como no artigo 1 da Lei 8.935/94, que assim prev:
a) Publicidade: esta finalidade foi acrescentada pelo artigo 1 da Lei 8.935/94 e se materia-
liza por meio da expedio de certides.
A publicidade consiste numa permisso legal para que qualquer pessoa tenha acesso
s informaes constantes dos livros das serventias, sem necessidade de justificativa, e tem
como objetivo atribuir segurana s relaes jurdicas, na medida em que permite que qual-
quer interessado conhea o teor dos atos praticados pelos notrios e registradores.
A regra que tudo que conste registrado nos livros de serventia pode ser informado a
quem solicitar, salvo se houver expressa limitao legal. Neste aspecto, vejamos dois exem-
plos: a) no ser possvel no Registro Civil de Pessoas Naturais o oficial certificar a existn-
cia de adoo, assim como os vnculos de parentesco anteriores adoo, pois o pargrafo
nico do artigo 95 da Lei 6.015/73 probe o oficial de fornecer certido com estas informa-
es, exceto se houver determinao judicial neste sentido; b) no que se refere a certides de
protestos, quando estes tiverem sido cancelados, o tabelio no poder inform-lo, o que
somente poder ser feito se houver requerimento escrito do prprio devedor ou por ordem
judicial, de acordo com o previsto no artigo 27, pargrafo 2, da Lei 9.492/97.
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Artigo 217 Tero a mesma fora probante os traslados e as certides, extrados por tabelio ou oficial de registro, de instrumentos ou
documentos lanados em suas notas.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
O registro cria presuno relativa de verdade. retificvel, modificvel e, por ser o oficial um
receptor da declarao de terceiros, que examina segundo critrios predominantemente formais,
no alcana o registro o fim que lhe determinado pela definio legal: no d autenticidade ao
negcio causal ao fato ou ato jurdico de que se origina. S o prprio registro tem autenticidade.
d) Eficcia: consiste na capacidade de um ato produzir efeitos jurdicos, com base na segu-
rana dos assentos, na autenticidade dos negcios e declaraes por eles transpostos.
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Ceneviva, Walter. Lei dos Registros Pblicos Comentada. So Paulo: Editora Saraiva, 2010. p. 55.
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Isso porque o direito de propriedade somente se adquire com o registro, de acordo com o previsto no artigo 1.227 do Cdigo Civil: Os
direitos reais sobre imveis constitudos, ou transmitidos por ato entre vivos, s se adquirem com o registro no Cartrio de Registro de
Imveis dos referidos ttulos (arts. 1.245 a 1.247), salvo os casos expressos neste Cdigo.
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Assim reza o artigo 33 da Lei 8.245/91, que trata do exerccio do direito de preferncia: O locatrio preterido no seu direito de
preferncia poder reclamar do alienante as perdas e danos ou, depositando o preo e demais despesas do ato de transferncia, haver
para si o imvel locado, se o requerer no prazo de seis meses, a contar do registro do ato no Cartrio de Imveis, desde que o contrato
de locao esteja averbado pelo menos trinta dias antes da alienao junto matrcula do imvel.
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pacto antenupcial, que para ser vlido tem de ser lavrado por escritura pblica e ento o
casamento deve ser registrado no Registro de Imveis,6 para somente ento adquirir eficcia
em relao a terceiros.
Seo 1.3
Ingresso na Atividade
6
A respeito do pacto antenupcial dizem os artigos 1.653 e 1.657 do Cdigo Civil: Art. 1.653 nulo o pacto antenupcial se no for feito
por escritura pblica, e ineficaz se no lhe seguir o casamento. Artigo 1.657 As convenes antenupciais no tero efeito perante
terceiros seno depois de registradas, em livro especial, pelo oficial do Registro de Imveis do domiclio dos cnjuges.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
c) capacidade civil;
Seo 1.4
I tabelies de notas;
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oficiais de registro de ttulos e documentos e civis das pessoas jurdicas: praticam os atos
previstos na Lei 6.015/73. No que tange ao registro de ttulos e documentos, especialmen-
te os atos previstos nos artigos 127 e 129; em relao ao registro civil das pessoas jurdi-
cas, os atos previstos nos artigos 114 e 122.
oficiais de registro civis das pessoas naturais e de interdies e tutelas: praticam os diversos atos
previstos na Lei 6.015/73, a partir do artigo 29, como o registro de nascimento, a habilitao
para o casamento, o registro do casamento, do bito, e emancipao, interdio e de ausncia.
7
Essa atividade notarial e de registro no ser objeto de estudo neste componente curricular.
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Lembre-se, j foi mencionado que esta atividade foi regulamentada pela Lei 9492/97.
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Essa atividade de registro no ser objeto de estudo neste componente curricular.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Alm disso, com exceo do registro civil de pessoas naturais, que obrigatoriamente
deve existir em todos os municpios da Federao, os demais no so indispensveis, poden-
do ser prestados em municpio vizinho, o que determinado pela Corregedoria Geral de
Justia de cada Estado.
Seo 1.5
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Em Iju, por exemplo, os registros de pessoas naturais, de pessoas jurdicas, de ttulos e documentos e o tabelionato de protesto de
ttulos so acumulados numa nica serventia.
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As trs punies esto ligadas a uma falta leve, mdia ou grave, entretanto a lei em
nenhum dispositivo definiu o que falta leve, mdia e grave, cabendo ento ao juzo compe-
tente verificar diretamente a natureza da conduta e como consequncia aplicar a penalida-
de correspondente. Em razo disso existem severas crticas doutrinrias, justamente pela
falta de critrios para valorao das penas previstas, o que acarretaria a inconstitucionalidade
do artigo 32, pois confere poder discricionrio muito amplo por parte da autoridade
sancionadora.
Toda pessoa que cause dano a outrem tem a obrigao legal de repar-lo. Essa a
regra geral da responsabilidade civil expressa no artigo 927 do Cdigo Civil. No diferente
quando o dano causado pelo notrio ou registrador no exerccio de suas atribuies e
competncias. O artigo 22 da Lei 8.935/94 assim prev:
Art. 22 Os notrios e oficiais de registro respondero pelos danos que eles e seus prepostos
causem a terceiros, na prtica de atos prprios da serventia, assegurado aos primeiros direito de
regresso no caso de dolo ou culpa dos prepostos.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
No que tange responsabilidade civil, a questo tormentosa que surge diz respeito
aplicao da responsabilidade objetiva ou subjetiva ao titular do servio. A pergunta : Para
o notrio ou registrador ser responsabilizado pelo ato ilcito cometido dever ser provado o
seu dolo ou culpa ou desnecessria essa prova?
Ocorre que posteriormente surgiu a lei de protesto, Lei 9.492/97, que estabeleceu, em
seu artigo 38, que os tabelies de protesto de ttulos so responsveis pelos danos que derem
causa, por culpa ou dolo, isto , a responsabilidade desses profissionais apreciada subjeti-
vamente.
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importante a posio adotada por Sergio Cavalieri Filho.11 Em seu entendimento, deve
ser levado em considerao o que estabelece o artigo 236, pargrafo 1, da Constituio Fede-
ral, que exigia uma lei que tratasse da responsabilidade civil e criminal dos titulares e seus
prepostos. Essa lei foi editada, a Lei 8.935/94, cuja ementa expressamente refere-se ao artigo
236 do texto constitucional. Assim, para o jurista, qualquer lei posterior que trate da matria
inconstitucional (como a Lei 9.492/97), pois j existia lei que regulamentava a matria. Por
consequncia, a Lei 9.492/97 neste aspecto inaplicvel, o que implica que inclusive o tabelio
de protesto esteja vinculado responsabilidade civil objetiva prevista na Lei 8.935/94.
Procurando analisar todos os aspectos que envolvem o tema, vale citar Eduardo Pacheco
Ribeiro de Souza:12
11
In: Programa de responsabilidade civil. So Paulo: Atlas, 2010.
12
In: Noes Fundamentais de Direito Registral e Notarial. So Paulo: Saraiva, 2011. p. 36.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
importante registrar, ainda, neste tpico, que o lesado pode buscar a reparao a que
faz jus diretamente junto ao Estado, que tem responsabilidade solidria do titular do servio
notarial ou registral. Em relao ao Estado, aplica-se o artigo 37, pargrafo 6, da Constitui-
o Federal, no havendo discusso quanto incidncia da responsabilidade objetiva.
Neste contexto, diante de uma situao concreta, de flagrante leso a direito de uma
pessoa, decorrente de ato ilcito praticado por notrio ou registrador, o advogado da parte
lesada deve fazer algumas ponderaes: se ajuizar a ao com pedido de reparao de even-
tuais danos materiais apenas contra o notrio ou registrador, corre o risco de ter de provar o
dolo ou a culpa deste, mas, por outro lado, o processo por certo tramitar em lapso de tempo
muito menor do que se fosse ajuizado tambm contra o Estado, que tem prazos maiores
para contestar e recorrer, e que para pagar eventual indenizao o faz por intermdio de
precatrio, que tambm demanda tempo.
13
Artigo 327 do Cdigo Penal: Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem
remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 1 Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo
em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade
tpica da Administrao Pblica.
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Veja-se que a apurao de um ilcito, que ao mesmo tempo ilcito civil e penal,
independente nas duas esferas judiciais, e, como regra, a deciso de uma no interfere na
deciso da outra. Significa dizer: o notrio ou registrador pode ser responsabilizado civil-
mente pelo dano decorrente do ato ilcito praticado, mas ser absolvido na esfera penal.
Vamos pensar num exemplo sobre essa situao: o artigo 300 do Cdigo Penal consi-
dera crime o falso reconhecimento de letra ou de firma, sancionando com a pena de recluso
de um a cinco anos e multa, se o documento for pblico, e pena de recluso de um a trs
anos e multa, se o documento for particular. Neste caso, se o tabelio que pessoalmente
reconhece como verdadeira uma assinatura falsa, em evidente erro, responder criminal-
mente; no entanto, se for seu preposto que assim procedeu, este responder ao processo-
crime.
Seo 1.6
Incompatibilidades e Impedimentos
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Seo 1.7
Direitos e Deveres
De acordo com o referido artigo 28, quanto forma de exerccio da profisso, os not-
rios e registradores so independentes no exerccio de suas atribuies e somente perdero a
delegao nas hipteses previstas em lei. A independncia consiste na autonomia no que se
refere gesto da serventia, e no em relao s atribuies inerentes ao exerccio da fun-
o, pois estas esto todas definidas em lei.
Essa autonomia de gesto fica muito clara da leitura do artigo 21 da mesma lei, o qual
estabelece que o gerenciamento do titular, que, em nome prprio, responde por todos os
efeitos pecunirios e administrativos relativos atividade.
Art. 14 Pelos atos que praticarem, em decorrncia desta Lei, os oficiais de registro tero direito,
a ttulo de remunerao, aos emolumentos fixados nos Regimentos de Custas do Distrito Federal,
dos Estados e dos Territrios, os quais sero pagos, pelo interessado que os requerer, no ato de
requerimento ou no da apresentao do ttulo.
As normas gerais, vigentes em todo o pas para a fixao de emolumentos, foram cria-
das por meio da Lei no 10.169/2000, entretanto, devido s peculiaridades locais de cada
unidade da Federao, a competncia para criar tabela de emolumentos relativa aos atos
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
praticados exclusiva de lei estadual editada por cada Estado federado. No mbito do Esta-
do do Rio Grande do Sul, a Lei Estadual 12.692/2006 dispe sobre os emolumentos. pos-
svel consultar na tabela de emolumentos o que custa cada servio que os notrios e regis-
tradores prestam.14
Voc deve estar se perguntando sobre quais so os critrios adotados para fixar o valor
dos emolumentos. O pargrafo nico do artigo 1 da Lei Estadual 12.692/2006 estabelece
que este valor deve ser fixado em importncia suficiente para atender natureza pblica e
ao carter social dos servios notariais e de registro, e corresponder ao efetivo custo e
adequada e suficiente remunerao dos servios prestados, que contemple os investimentos
e a responsabilidade civil atribuda a notrios e registradores.
14
A Lei Estadual 12.692/2006, que dispe sobre os emolumentos, pode ser acessada no seguinte site: <http://www.colegioregistralrs.org.br/
anexos/ManualDeEmolumentos.pdf>. A tabela de emolumentos vigente no Estado do Rio Grande do Sul pode ser acessada no site:
<http://www1.tjrs.jus.br/export/servicos/emolumentos/Tabela_de_Emolumentos_2011.pdf>.
15
Este provimento pode ser acessado pelo site: <http://www.colegioregistralrs.org.br/provimento>.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
separada, isto , o oficial que respondia, por exemplo, pelo Registro de Imveis e pelo Regis-
tro de Ttulos e Documentos, devido separao destes registros passa a responder por
apenas um deles.
Quanto aos deveres dos notrios e registradores, o artigo 30 enumera vrios. Vejamos
os que mais se destacam:
Observe-se que os livros pertencem serventia e no ao titular, o que quer dizer que
com a sada desta pessoa e a assuno de um novo titular, os livros devem permanecer na
serventia. Lembrando: o servio pblico, embora exercido em carter privado. Mesmo que
haja diviso dos servios, os livros no vo para a nova serventia.
b) Atender as partes com eficincia, urbanidade e presteza: como se trata de servio pblico,
aplicam-se aqui os princpios atinentes administrao pblica em geral.
Eficincia consiste em cumprir aquilo que a lei determina, no mximo dentro do prazo
ali previsto. Urbanidade consiste em tratamento educado, respeitoso, cordial e atencioso. O
titular do Registro Civil de Pessoas Naturais, por exemplo, obrigado a esclarecer os contraentes
sobre as diferenas entre os regimes de bens quando da realizao do casamento civil.
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e) observar os prazos legais fixados para a prtica dos atos do seu ofcio: este dever reflete na
eficincia na prestao de servio.
f) fiscalizar o recolhimento dos impostos incidentes sobre os atos que devem praticar: os
notrios e registradores so obrigados a verificar o recolhimento tributrio. Em decorrn-
cia deste dever, cabe ao oficial verificar se houve ou no o recolhimento do tributo devido
em cada ato, se for o caso, e se parece adequado ao ato praticado. Este dever no quer
dizer calcular e fazer conferncia literal, mas sim verificar se houve o recolhimento e se o
valor parece ser real.
A palavra impostos deve ter entendimento mais amplo, englobando quaisquer tribu-
tos ou outras obrigaes fiscais que no tenham carter tributrio.
Caso no observado este dever pelo titular da serventia, alm da punio disciplinar
prevista na Lei 8.935/94, o artigo 134, inciso VI, do Cdigo Tributrio Nacional prev a
responsabilidade tributria do notrio e do registrador em relao as suas funes.
Enfim, esses deveres previstos em lei so exemplificativos, ou seja, outros deveres exis-
tem previstos em outros textos legais. A violao dos deveres acarreta, no mnimo, infrao
disciplinar, cuja consequncia ser a responsabilidade funcional. Pode implicar em outros
efeitos, como ilcito civil e penal, gerando a respectiva responsabilidade.
Seo 1.8
I Morte;
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
II Aposentadoria facultativa;
III Invalidez;
IV Renncia;
Ganha relevncia neste ponto um assunto que j foi objeto de muito debate na doutri-
na e na jurisprudncia, mas que atualmente encontra-se pacificado: o notrio e o registra-
dor esto sujeitos aposentadoria compulsria, ao completarem 70 anos de idade, da mes-
ma maneira que os servidores pblicos de modo geral?
De acordo com o artigo 40, pargrafo 1, inciso II, da Constituio Federal, os servido-
res pblicos aposentam-se compulsoriamente aos 70 anos de idade. A questo gerou con-
trovrsia porque os notrios e registradores so agentes pblicos, pois prestam servio pbli-
co por meio de delegao.
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Uma vez extinta a delegao, ao poder Judicirio cabe declarar que o servio est
vago, nomear o substituto mais antigo para prestar os servios, bem como abrir concurso
pblico para preenchimento da vaga.
REFERNCIAS
CENEVIVA, Walter. Lei dos Registros Pblicos Comentada. So Paulo: Editora Saraiva, 2010.
SOUZA, Eduardo Pacheco Ribeiro de. Noes fundamentais de Direito Registral e Notarial.
So Paulo: Saraiva, 2011.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 2
Nosso objetivo estudar o Registro Civil de Pessoas Naturais. Iniciaremos pelas fina-
lidades deste sistema especfico de registro, avanando para os atos registrveis e averbveis,
para depois estudarmos as especificidades que envolvem os principais servios praticados
por esta serventia, como o registro de nascimento, de casamento e de bito.
o Cdigo Civil e
Doravante empregaremos essas siglas para fazer referncia aos respectivos diplomas
legais, da mesma forma que o faremos em relao ao Registro Civil de Pessoas Naturais
(RCPN).
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EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 2.1
O RCPN serve como fonte principal do Estado para fins de referncia estatstica, seja
em relao ao nmero de nascimentos, de casamentos ou de bitos. Por isso cabe ao oficial,
trimestralmente, remeter ao IBGE (Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica)
os mapas de nascimentos, casamentos e bitos, sob pena de responsabilizao. A respeito
da importncia dos registros referentes ao estado civil, manifesta-se Ceneviva:2
O Estado tem no registro civil a fonte principal de referncia estatstica: comete crime o oficial
que no remeter, trimestralmente, Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE os mapas de nascimentos, casamentos e bitos. base para que os governos decidam suas
medidas administrativas e de poltica jurdica. O indivduo nele encontra meios de provar seu
estado, sua situao jurdica. Fixa, de modo inapagvel, os fatos relevantes da vida humana, cuja
conservao em assentos pblicos interessa Nao, ao indivduo e a todos os terceiros.
1
Ser objeto de nosso estudo na Unidade 3.
2
In: Lei de Registros Pblicos Comentada. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 135.
3
In: Dissertao de Mestrado apresentada pelo autor ao Mestrado em Desenvolvimento da Uniju, intitulada Cidadania e Direito
Identidade Jurdica: As Conseqncias da Falta de Registro de Nascimento no Municpio de Carazinho (RS). Disponvel em: <http:/
/www.unijui.edu.br/component/option,com_wrapper/Itemid,1456/lang,iso-8859-1>.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Para reverter esse cenrio o Estado tem feito periodicamente movimentos a fim de
possibilitar que as crianas e demais pessoas sem registro o obtenham com maior facilidade.
O Tribunal de Justia gacho promove todos os anos mutires destinados s pessoas menos
favorecidas a fim de que realizem os registros de nascimento e de casamento, por exemplo.
Alm disso, a Constituio Federal, em seu artigo 5, inciso LXXVI, instituiu o registro
de nascimento e de bito totalmente gratuito, bem como a expedio da primeira certido
respectiva, para os reconhecidamente pobres. Mais tarde, por meio da Lei 8.935/94, este
direito foi estendido para todos os cidados brasileiros, independentemente de sua condio
financeira. Posteriormente, ainda, foi editada a Lei 9.534/97, que deu nova redao ao arti-
go 30 da Lei 6.015/73,4 ampliando essa iseno para a expedio das demais vias da certi-
do para aqueles comprovadamente pobres, e no apenas a primeira certido.
Assegura ainda a Lei 8.935/94, no artigo 44, a existncia em cada sede municipal de,
no mnimo, um registrador civil de pessoas naturais, de forma que nenhum municpio brasi-
leiro fique sem esse tipo de servio. Atualmente, em municpios de maior porte, j possvel
efetuar o registro no interior dos hospitais, o que possibilita que logo aps o nascimento j
seja expedida a certido de nascimento, sem a necessidade de os pais se deslocarem at o
cartrio.
O RCPN tem a finalidade de comprovar os fatos e atos da vida civil, mais relevantes
juridicamente, capazes de gerar direitos e obrigaes, pois do registro decorrem importants-
simas relaes de direito relativas famlia, sucesso e organizao poltica do Estado.
Como sabido, a partir do registro que o cidado considerado maior ou menor, capaz ou
incapaz, interdito, emancipado, solteiro ou casado, filho e/ou pai. Em outras palavras, o
registro informa a biografia jurdica de cada sujeito de direito.
4
Artigo 30. No sero cobrados emolumentos pelo registro civil de nascimento e pelo assento de bito, bem como pela primeira certido
respectiva.
1 Os reconhecidamente pobres esto isentos de pagamento de emolumentos pelas demais certides extradas pelo cartrio de registro
civil.
2 O estado de pobreza ser comprovado por declarao do prprio interessado ou a rogo, tratando-se de analfabeto, neste caso,
acompanhada da assinatura de duas testemunhas.
3 A falsidade da declarao ensejar a responsabilidade civil e criminal do interessado.
35
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 2.2
a) os nascimentos;
c) os bitos;
g) as opes de nacionalidade;
O artigo 10 do Cdigo Civil enumera os atos que devem ser objeto de averbao:
Estes so, ento, os atos praticados pelo oficial de RCPN. Antes de avanarmos no
estudo importante saber o que significam registro, averbao, assim como anota-
o, que tambm um ato praticado tanto pelos registradores quanto pelos notrios. Va-
mos definir cada um deles:
O registro serve para firmar os elementos originais de um ato ou fato jurdico. Por meio
dele constituem-se, modificam-se ou extinguem-se direitos e obrigaes. O registro, assim,
consiste no ato principal e mais importante praticado pelo notrio/registrador, firmando os
aspectos essenciais de determinado ato ou negcio. Por exemplo, o casamento civil objeto
de registro porque por meio dele modifica-se a situao jurdica das pessoas envolvidas, que
deixam de ser solteiras e passam para a condio de casadas. Na emancipao vale o mes-
mo raciocnio, pois a pessoa passa a ter capacidade plena para os atos da vida civil.
5
A Consolidao Normativa Notarial e Registral, instituda pelo Provimento no 32/06 da Corregedoria-Geral da Justia do Tribunal de
Justia do Estado do Rio Grande do Sul, vigente em todo o Estado do RS, pode ser acessada no site: <http://www1.tjrs.jus.br/export/
legislacao/estadual/doc/CNNR_CGJ_Fevereiro_2011_Prov_04.pdf>.
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EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
A anotao, por fim, consiste em ato tambm praticado pelo oficial, margem de as-
sento j existente, pelo qual se faz remisses recprocas dos registros e averbaes efetuados
em seus livros. Destina-se unicamente a facilitar as buscas e a recordar os registros existen-
tes, no alterando qualquer direito das pessoas. Por exemplo, no livro em que ficam registrados
os nascimentos, faz-se a anotao de eventual casamento, separao, divrcio, interdio e
do bito da pessoa. Com isso possvel conferir no momento de expedio de uma certido
se todos esses registros ou averbaes foram efetuados corretamente, evitando informaes
incorretas.
Seo 2.3
Cada RCPN deve possuir os livros nos quais so efetuados todos os registros e
averbaes supramencionadas. Ao titular da serventia cabe a obrigao de mant-los em
segurana e conserv-los adequadamente.
Livro B Auxiliar de registro de casamento religioso para efeitos civis e para converso
da unio estvel em casamento.
37
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Livro E de registros dos demais atos relativos ao estado civil das pessoas, tais como
emancipao, interdio, sentena declaratria de ausncia e opo de nacionalidade.
Seo 2.4
Registro de Nascimento
Todo nascimento, entretanto, deve ser objeto de registro, mesmo o referente a natimorto.
Vejamos ento algumas especificidades referentes ao registro de nascimento.
6
De acordo com o artigo 41 da Lei no 8.935/94, incumbe aos notrios e aos oficiais de registro praticar, independentemente de
autorizao, todos os atos previstos em lei necessrios organizao e execuo dos servios, podendo, ainda, adotar sistemas de
computao, microfilmagem, disco tico e outros meios de reproduo.
7
Neste sentido so os termos do artigo 29, item 6, da Resoluo no 1/88 do Conselho Nacional de Sade: Nascimento vivo a
expulso ou extrao completa do produto da concepo quando, aps a separao, respire e tenha batimentos cardacos, tendo sido
ou no cortado o cordo, esteja ou no desprendida a placenta.
38
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Art. 50. Todo nascimento que ocorrer no territrio nacional dever ser dado a registro, no lugar
em que tiver ocorrido o parto ou no lugar da residncia dos pais, dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, que ser ampliado em at 3 (trs) meses para os lugares distantes mais de 30 (trinta)
quilmetros da sede do cartrio.
Questo interessante que surge aqui diz respeito seguinte situao: se os pais residi-
rem em locais diferentes ou em circunscries atendidas por cartrios diferentes (quando no
mesmo municpio h mais de um cartrio de RCPN), em que lugar se faz o registro? Resolve-
se com a interpretao do artigo 52 da LRP, o qual prev a legitimidade do pai para efetuar
a declarao de nascimento em primeiro lugar, e, na sua falta ou impedimento, a me. A par
disso, o local competente seria o domiclio do pai, sendo ele o declarante; sendo a me, no
local de sua residncia. Se ambos forem declarantes, porm, razovel que o registro possa
ser efetuado em qualquer um dos lugares de residncia.
O prazo estipulado para efetivao do registro , como regra geral, de 15 dias. Como
contado este prazo? Conforme o artigo 132 do Cdigo Civil, excluindo o dia do comeo e
incluindo o do vencimento, prorrogando-se ao primeiro dia til quando o dia de vencimento
cair em feriado. H, contudo, excees, vejamos duas situaes: o prprio caput do referido
artigo 50 dispe que, no caso de os pais residirem a mais de 30 (trinta) quilmetros da sede
do cartrio, o prazo prorroga-se em mais trs meses. Tambm de acordo com o artigo 52,
item 2, da LRP, no caso de a me efetuar o registro, o prazo prorrogado por mais 45 dias,
o que totaliza 60 dias.
39
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
bastante comum o pai, a me ou ambos serem menores de idade. Diante dessa situ-
ao, o menor de idade poder declarar o nascimento de seu filho independentemente de
assistncia de seus representantes legais, considerando que ainda incapaz? Neste caso,
duas situaes distintas se apresentam:
2 O juiz, quando entender necessrio, determinar que a diligncia seja realizada em segredo
de justia.
40
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Infere-se da, primeiramente, que somente no caso de indicao pela me do suposto pai
o oficial tem a obrigao de informar o juiz competente da situao; caso contrrio, lavrar o
registro sem a indicao do nome do pai. Havendo a indicao, entretanto, cabe ao oficial
extrair certido do assento e remet-lo ao juiz competente, devendo informar, ainda, por ofcio,
se a me atribui paternidade e os dados pessoais do suposto pai que informou. Poder, se achar
conveniente, colher declarao, assinada pela me, contendo as informaes mencionadas.
I nascidos cento e oitenta dias, pelos menos, depois de estabelecida a convivncia conjugal; [...]
Se o pai e a me forem casados h mais de 180 dias, vlida a presuno do artigo 1.597,
inciso I, do Cdigo Civil, e os documentos necessrios para proceder ao registro so: 1) a
certido de casamento e/ou as carteiras de identidade ou outro documento com foto que
mencione o casamento de quem estiver declarando o nascimento (que poder ser o pai ou
a me), e 2) a Declarao de Nascido Vivo (DNV) fornecida pelo hospital.
41
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Se o pai e a me no forem casados ou se forem casados h menos de 180 dias, para que
seja possvel o registro no nome de ambos os genitores, uma das seguintes situaes po-
der acontecer:
Observe-se que todas essas cautelas se justificam a fim de evitar falsidade de declara-
o em relao maternidade e/ou paternidade.
1) dia, ms, ano e lugar do nascimento e a hora certa, sendo possvel determin-la, ou
aproximada;
2) o sexo do registrando;
5) a declarao de que morreu no ato ou logo aps o parto, quando isto ocorrer;
8
Isso porque podem decorrer direitos a apenas um ou outro gmeo. Exemplo: disposio testamentria que beneficie somente o primeiro
filho de um casal.
9
Neste ponto importe referir que preferencialmente se inclua o sobrenome da me e do pai, diminuindo-se assim o risco de homonmia.
42
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Variadas so as situaes que envolvem o nome de uma pessoa. Vamos destacar algu-
mas apenas.
No deve o oficial registrar prenomes que possam expor o registrando ao ridculo. Essa
avaliao dever ser feita caso a caso pelo oficial, a partir de certa razoabilidade. Na hipte-
se de os pais no se conformarem com a recusa do oficial, a requerimento dos mesmos, este
suscitar dvida ao juzo competente, de acordo com os artigos 55 e 296 da LRP, cabendo
ao juiz a deciso a respeito do prenome.
Tambm relevante a regra que permite ao interessado, no primeiro ano aps atingir a
maioridade, requerer a alterao do seu prenome, se no prejudicar os apelidos de famlia,
conforme artigo 56 da LRP. O interessado deve apresentar o pedido no primeiro ano aps o
trmino da menoridade civil, entre os 18 e 19 anos de idade.10 No caso de a pessoa ter sido
emancipada, deve requerer a alterao de nome no prazo de um ano aps a emancipao.
A CNNR, em seu artigo 111, estabelece que a mulher ou o homem solteiro, separado,
divorciado ou vivo, a viver, respectivamente, com homem ou mulher solteira, separada, divor-
ciada ou viva, e havendo motivo pondervel, podero requerer ao juiz competente que defira
a averbao, no registro de nascimento, do patronmico do seu companheiro sem prejuzo dos
apelidos prprios, de famlia, havendo, ou no, impedimento legal para o casamento.
10
Walter Ceneviva. In: Lei de Registros Pblicos Comentada. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 197-198, registra: O STJ reconheceu a
possibilidade de retificao, mesmo antes da maioridade, por menor impbere representado por seus pais, permitindo que a pessoa
chamada Maria Aparecida acrescentasse prenome Simone, antes do seu, pelo qual foi conhecida desde o nascimento. Reformou, nessa
deciso, pronunciamentos anteriores de primeiro e segundo graus.
43
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Natimorto considerada a criana que nasce sem vida, como j mencionado anterior-
mente. Nesta situao, o registro realizado no livro C Auxiliar , substituindo-se a atri-
buio de nome pela meno feto.
Diferente a situao em que a criana nasce com vida, mas vai a bito logo em
seguida. Morrendo na ocasio do parto, mas tendo respirado ao menos alguns segundos,
efetua-se os dois assentos, primeiro o registro de nascimento e depois o registro de bito,
com as remisses recprocas. Esta a determinao do artigo 53 da LRP. 11
Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil
mediante mandado do qual no se fornecer certido.
1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como pais, bem como o nome de seus ascen-
dentes.
11
A mesma exigncia efetuada no artigo 77, pargrafo 1, da mesma lei, ao disciplinar sobre o registro de bito.
44
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser lavrado no Cartrio do Registro Civil do
municpio de sua residncia.
4 Nenhuma observao sobre a origem do ato poder constar nas certides do registro.
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito em julgado da sentena constitutiva, exceto
na hiptese prevista no 6o do art. 42 desta Lei, caso em que ter fora retroativa data do bito.
8 O processo relativo adoo assim como outros a ele relacionados sero mantidos em
arquivo, admitindo-se seu armazenamento em microfilme ou por outros meios, garantida a sua
conservao para consulta a qualquer tempo.
Seo 2.5
Registro de Casamento
O Cdigo Civil fixa as regras sobre o casamento a partir do artigo 1.511. As regras
fundamentais esto nos artigos 1.511, 1.512 e 1.513 do Cdigo Civil, os quais prescrevem
que o casamento importa comunho plena de vida, com base na igualdade de direitos e
deveres dos cnjuges, sendo vedada qualquer interferncia de Direito Pblico ou Privado,
bem como garantida a gratuidade da sua celebrao.
A atuao do oficial nesta esfera de significativa importncia, tendo em vista que por
ocasio da habilitao para o casamento deve verificar a estrita obedincia s normas do
Cdigo Civil, que fixam a capacidade, os impedimentos e as causas suspensivas do casa-
mento, entre outros aspectos.
12
In: Curso de Direito Civil Brasileiro, 5 volume: direito de famlia. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 35.
45
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Quanto capacidade para o casamento, 13 a idade mnima para casar, tanto para o
homem quanto para a mulher, de dezesseis (16) anos. Exige-se, entretanto, o consenti-
mento de ambos os pais enquanto no atingida a maioridade civil. Excepcionalmente ser
permitido o casamento de menores de dezesseis (16) anos, a fim de evitar imposio ou
cumprimento de pena criminal ou em caso de gravidez, desde que devidamente comprova-
dos ao Oficial de Registro.
13
Veja os artigos 1.517 a 1.520 do Cdigo Civil.
46
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Todos esses aspectos devem ser observados pelo oficial do RCPN no momento de reali-
zao dos atos de habilitao do casamento, a seguir abordados.
a) apresentar requerimento de habilitao ao oficial, para que este fornea certido de que
esto habilitados para contrair npcias;
autorizao por escrito das pessoas sob cuja dependncia legal estiverem, ou ato judici-
al que a supra;
14
Ceneviva, 2010, p. 227.
15
De acordo com Ceneviva, 2010, p. 229-230: O proclama (nome clssico de edital anunciando a inteno dos nubentes) forma de
publicidade ativa, destinada a, transitoriamente, dar cincia, a todos do povo que duas pessoas querem casar-se, propiciando ensejo de
serem denunciados os impedimentos.
47
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
O tempo de validade da habilitao ser de 90 dias, a contar da data em que foi extra-
do o certificado. Significa dizer que, se neste prazo os nubentes no efetivarem o casamen-
to, a habilitao perde eficcia, devendo novo requerimento de habilitao ser efetuado.
g) o regime do casamento, com a declarao da data e do cartrio em cujas notas foi lavrada
a escritura antenupcial, quando o regime no for o da comunho parcial, ou o obrigato-
riamente estabelecido.
Veja-se que o Cdigo Civil de 2002, atualmente em vigor, alterou a questo da adoo
do nome do marido pela mulher, pois atualmente, pela redao do artigo 1.565, pargrafo 1,
qualquer um dos nubentes, se assim o desejar, pode acrescer ao seu o sobrenome do outro.
48
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Observe-se, ainda, que o casamento pode celebrar-se mediante procurao, por ins-
trumento pblico, com poderes especiais.
possvel o registro do casamento religioso junto ao RCPN, para que tenha efeitos
civis, submetendo-se aos mesmos requisitos legais do matrimnio civil. Distinguem-se, con-
tudo, duas situaes: o casamento religioso realizado com prvia habilitao no RCPN ou
celebrado sem a prvia habilitao.
Quando a unio religiosa efetuada com prvia habilitao para o casamento civil, os
nubentes podero pedir ao oficial que lhes fornea a respectiva certido para se casarem
perante a autoridade religiosa. Uma vez realizado o casamento religioso, os habilitados so-
licitaro ao oficial, no prazo de 90 (noventa) dias, o registro do mesmo para gerar efeitos
civis. Neste caso, h uma prorrogao do prazo de validade da habilitao, vez que se conta
os referidos 90 dias da realizao do casamento religioso.
De outro lado, sendo o casamento religioso celebrado sem a prvia habilitao para o
casamento civil, devero ser apresentados para o RCPN o requerimento, a prova do ato
religioso e todos os documentos exigidos pela lei civil supramencionados (item Registro da
Celebrao).
Por que, no entanto, os nubentes teriam interesse em atribuir efeitos civis ao casamen-
to religioso, se possvel efetuar o casamento civil a qualquer poca, independentemente da
unio religiosa? A importncia de tal previso legal est em abrir a possibilidade de o casa-
mento civil surtir efeitos jurdicos, como patrimoniais, desde a data de celebrao do casa-
mento religioso. Diz o artigo 1.515 do Cdigo Civil: O casamento religioso, que atender s
exigncias da lei para a validade do casamento civil, equipara-se a este, desde que registra-
do no registro prprio, produzindo efeitos a partir da data de sua celebrao.
Quando um dos nubentes est com molstia grave ou em iminente risco de vida, no
havendo tempo hbil para a celebrao do matrimnio com observncia do formalismo pres-
crito na lei civil, abre-se a possibilidade de efetuar a celebrao sem a prvia habilitao,
nos seguintes termos:
49
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
O que diferencia a molstia grave do iminente risco de vida? Ceneviva afirma que este
decorre normalmente de um acidente grave, de trnsito, por exemplo, ou da tentativa de um
homicdio; algo inesperado, enquanto a molstia grave decorre de uma enfermidade.
Seo 2.6
Registro de bito
Para os efeitos registrais, a LRP determina que nenhum sepultamento deva ser efetua-
do sem a certido do oficial do lugar do falecimento, extrada aps a lavratura do assento de
bito. Na impossibilidade, porm, de fazer o registro no prazo de 24 (vinte e quatro) horas do
falecimento, em virtude da distncia ou qualquer outro motivo relevante, permitido que o
registro seja efetuado posteriormente.
c) o prenome, nome, sexo, idade, cor, estado civil, profisso, naturalidade, domiclio e resi-
dncia do morto;
50
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
h) se a morte foi natural ou violenta, e a causa conhecida, com os nomes dos atestantes;
i) o lugar do sepultamento;
k) se era eleitor;
l) pelo menos uma das informaes a seguir arroladas: nmero de inscrio do PIS/Pasep;
nmero de inscrio do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, se contribuinte indivi-
dual; nmero do benefcio previdencirio NB, se a pessoa falecida for titular de qualquer
benefcio pago pelo INSS; nmero do CPF; nmero de registro da carteira de identidade e
respectivo rgo emissor; nmero do ttulo de eleitor; nmero do registro de nascimento,
com informao do livro, da folha e do termo; nmero e srie da carteira de trabalho;
O registro ser assinado pela pessoa que proceder comunicao, ou por algum a
seu rogo, se no souber ou no puder assinar, acompanhado de duas testemunhas.
Seo 2.7
Da Emancipao
51
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Para fins registrais, importa salientar que a emancipao voluntria, por conces-
so dos pais ou representantes legais, depende de escritura pblica, lavrada perante o
Tabelionato de Notas, a qual levada ao registro no RCPN. O oficial pode registrar emanci-
pao concedida por apenas um dos progenitores, desde que instruda com a declarao da
falta ou impedimento do outro, conforme previses dos artigos 4, pargrafo nico, inciso
I16 ; 5, inciso I; 1.57017 e 1.631,18 todos do Cdigo Civil.
16
Art. 5o A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento pblico, independentemente de homologao
judicial, ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos; [...].
17
Art. 1.570. Se qualquer dos cnjuges estiver em lugar remoto ou no sabido, encarcerado por mais de cento e oitenta dias, interditado
judicialmente ou privado, episodicamente, de conscincia, em virtude de enfermidade ou de acidente, o outro exercer com exclusividade
a direo da famlia, cabendo-lhe a administrao dos bens.
18
Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, compete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento de um deles, o outro
o exercer com exclusividade.
52
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Seo 2.8.
Da Interdio
A interdio o ato ou o efeito que incapacita a pessoa para cuidar de seus prprios
bens e direitos, declarado por sentena, sendo ento nomeado curador que passa a adminis-
trar os interesses do interditado, nos limites fixados na deciso judicial.
A curatela sempre deferida pelo juiz em processo de interdio que visa apurar os fatos que
justificam a nomeao de curador, verificando, sempre tendo em vista os fins do instituto, no s
se necessria a interdio e se ela aproveitaria ao argido de incapacidade, bem como a razo
legal da curatela, ou seja, se o indivduo , ou no, incapaz de dirigir sua pessoa e seu patrimnio.
A pessoa s pode receber curador mediante processo judicial que culmina com a sentena
declaratria e constitutiva de seu estado de incapacidade.
a) a data do registro;
19
Op. cit., 2007, p. 612.
53
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 2.9
Averbaes e Anotaes
No incio desta unidade foi mencionado que os atos praticados pelo oficial do RCPN
so de registro, averbao e anotao, bem como definido no que consiste cada um destes
atos (item Atos Registrveis e Atos Averbveis). At este momento direcionamos nosso estu-
do aos mais importantes atos de registro praticados nesta serventia. A partir de agora vamos
abordar, apenas em linhas gerais, quais so os principais atos de averbao e de anotao.
A averbao dever ser efetuada pelo oficial sempre que estiver vista de carta de
sentena ou de mandado judicial, ou mediante petio acompanhada de certido ou docu-
mento legal e autntico, aps audincia do Ministrio Pblico.
a) No livro de nascimento averbar-se-, de acordo com o artigo 102 da LRP e o artigo 190 da
CNNR:
a alterao de nome;
o reconhecimento de filho;
a adoo;
o cancelamento de registro.
b) No livro de casamento averbar-se-, de acordo com os artigos 100 e 101 da LRP e o artigo
191 da CNNR:
54
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
o cancelamento do registro.
Art. 106. Sempre que o Oficial fizer algum registro ou averbao, dever, no prazo de 5 (cinco)
dias, anot-lo nos atos anteriores, com remisses recprocas, se lanados em seu cartrio, ou far
comunicao, com resumo do assento, ao Oficial em cujo cartrio estiverem os registros primi-
tivos, obedecendo-se sempre forma prescrita no art. 98.
A anotao no se confunde com a averbao mesmo quando esta feita de ofcio (art. 103). A
finalidade da averbao modificar registro existente; a anotao se destina a recordar, para
facilidade de buscas, os registros recprocos. No atinge o direito da parte, mas recebida comu-
nicao de novo casamento margem de matrimnio que diga lanado em livros do destinat-
rio, do qual, porm, no conste a dissoluo do enlace anterior, estar impedido de realizar a
anotao. Deve emitir imediata notcia ao registrador solicitante, dando-lhe cincia do fato,
para o que for cabvel.
55
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
REFERNCIAS
CARRIDE, Norberto de Almeida Andrade. Lei de Registros Pblicos Anotada. Rio de Janeiro:
Servanda, 2005.
CENEVIVA, Walter. Lei dos Registros Pblicos comentada. So Paulo: Editora Saraiva, 2010.
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro, 5 volume: Direito de Famlia. So
Paulo: Saraiva, 2007.
GAGLIANO, Pablo Stolze. Novo curso de Direito Civil, volume I: parte geral. So Paulo:
Saraiva, 2006.
SOUZA, Eduardo Pacheco Ribeiro de. Noes fundamentais de Direito Registral e Notarial.
So Paulo: Saraiva, 2011.
56
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 3
Seo 3.1
57
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
O Cdigo Civil distingue as seguintes espcies de pessoas jurdicas em seu artigo 40:
de direito pblico interno, de direito pblico externo e de direito privado. Neste texto limita-
remos nosso estudo s pessoas jurdicas de direito privado, pois so estas que esto sujeitas
ao registro junto ao RCPJ.
1
As cooperativas so objeto de estudo do componente curricular optativo Direito Cooperativo.
2
Artigo 982. Salvo as excees expressas, considera-se empresria a sociedade que tem por objeto o exerccio de atividade prpria de
empresrio sujeito a registro (artigo 967); e, simples, as demais.
Pargrafo nico. Independentemente de seu objeto, considera-se empresria a sociedade por aes; e, simples, a cooperativa (grifo
nosso).
3
Artigo 1.150. O empresrio e a sociedade empresria vinculam-se ao Registro Pblico de Empresas Mercantis a cargo das Juntas
Comerciais, e a sociedade simples ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, o qual dever obedecer s normas fixadas para aquele registro
se a sociedade simples adotar um dos tipos de sociedade empresria (grifo nosso).
58
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Seo 3.2
registrar os contratos das sociedades simples, na forma de sociedade simples tpica, quan-
to quelas sociedades simples que adotam uma das formas das sociedades empresrias,
bem como as cooperativas;
Livro A para os fins de registrar os atos constitutivos ou os estatutos das associaes, das
organizaes religiosas, dos sindicatos e das fundaes, bem como registrar os contratos
das sociedades simples, na forma de sociedade simples tpica, quanto quelas sociedades
simples, que adotam uma das formas das sociedades empresrias, e as cooperativas.
4
Diz este artigo: livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: [...] 2 Os partidos
polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
59
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 3.3
O artigo 46 do Cdigo Civil define quais as indicaes que devem ser feitas pelo oficial
por ocasio do registro das pessoas jurdicas. Vejamos:
Assim, alm dos requisitos do artigo 46 da codificao civil, exige-se que o estatuto da
associao cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 54 do mesmo diploma legal, quais
sejam:
60
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Quanto ao segundo requisito deste artigo, algumas observaes: no que se refere aos
requisitos de admisso, o estatuto dever conter as caractersticas que o associado dever
apresentar para se associar, sendo lcito associao criar limites ao ingresso de certos
associados, mas sem qualquer discriminao que contrarie os direitos fundamentais garan-
tidos constitucionalmente.
As sociedades simples constituem-se mediante contrato escrito, que pode ser particu-
lar ou pblico, e o artigo 997 do Cdigo Civil estabelece todos os requisitos deste contrato,
os quais devem ser verificados pelo oficial de registro.
Por fim, em relao s fundaes, o legislador do Cdigo Civil efetuou algumas inova-
es. Estas somente podem destinar-se para fins religiosos, morais, culturais ou de assistn-
cia, diferentemente da legislao anterior, que no trazia regra limitativa quanto finalida-
de de uma fundao. Cabe ao registrador verificar se essa finalidade exclusiva respeitada.
Ao Ministrio Pblico cabe intervir no registro de estatuto das fundaes. Uma vez
pronto, o estatuto deve ser submetido ao representante do Ministrio Pblico, que verifica-
r, entre outros aspectos, a licitude do seu objeto e se atende ao interesse pblico para fins
religiosos, morais, culturais ou de assistncia, bem como se os bens atribudos para consti-
tuio do patrimnio so suficientes aos fins a que se destina. Os estatutos sero entregues
ao representante do Ministrio Pblico, que ir aprov-lo ou devolv-lo ao apresentante
para que proceda as alteraes necessrias para sua posterior aprovao ou, desde j, a
negando.
61
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 3.4
Assim, para efetivar a matrcula de uma empresa de radiodifuso, por exemplo, deve
ser, primeiramente, registrado o contrato social desta no rgo competente (Junta Comerci-
al ou RCPJ). Feito isso, estando autorizada a funcionar pelo poder concedente, a pessoa
jurdica ento encaminha requerimento de matrcula no RCPJ, acompanhado de todas as
informaes e documentos exigidos pelo artigo 123 da LRP.
62
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 4
TABELIONATO DE NOTAS
Para estudar e melhor compreender esta unidade tenha em mos a Lei 8.935/94, o
Cdigo Civil e a Consolidao Normativa Notarial e Registral do Estado do Rio Grande do
Sul (CNNR).
Seo 4.1
63
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Com base nos atos praticados no Tabelionato de Notas atribui-se maior segurana ao
direito de propriedade, como tambm se desencadeiam diferentes atos de controle e fiscali-
zao a favor do Estado. Por exemplo, o notrio tem a responsabilidade de informar Secre-
taria da Receita Federal sobre todas as transaes imobilirias realizadas no mbito de sua
serventia, o que faz com a emisso da chamada Declarao de Operaes Imobilirias (DOI).
Estas informaes so teis ao governo federal para comparar com os dados informados ao
Fisco pelas pessoas fsicas e jurdicas nas declaraes anuais de renda, que servem de base
para a incidncia do Imposto de Renda. Tambm cabe ao notrio a fiscalizao quanto ao
recolhimento do Imposto de Transmisso de Bens Imveis (ITBI) e Imposto sobre Transmis-
so Causa Mortis e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD), por ocasio da lavratura
de escrituras pblicas que importem em transferncia de bens.
II intervir nos atos e negcios jurdicos a que as partes devam ou queiram dar forma legal ou
autenticidade, autorizando a redao ou redigindo os instrumentos adequados, conservando os
originais e expedindo cpias fidedignas de seu contedo;
IV reconhecer firmas;
64
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Estes atos podem ser praticados diretamente pelo notrio ou seus prepostos, salvo os
atos relativos aos testamentos pblicos e aprovao dos testamentos cerrados.
Seo 4.2
Para praticar todos os servios inerentes serventia, a legislao exige livros e classi-
ficadores. Os livros destinam-se prtica de determinados atos do servio. Os chamados
classificadores so utilizados para facilitar a conferncia de dados, geralmente existindo um
para cada tipo de ato. Esses classificadores nada mais so do que pastas, nas quais so
arquivadas as matriculas de imveis, por exemplo, fazendo-se as remisses recprocas.
Livro de notas para constar as escrituras, atas, testamentos, entre outros atos notariais.
65
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Passamos na sequncia a estudar cada um dos atos praticados pelos notrios, a come-
ar pela atribuio de lavrar escrituras pblicas.
Seo 4.3
O artigo 215 do Cdigo Civil estabelece os requisitos mnimos que devem constar de
qualquer escritura pblica:
66
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Art. 215. A escritura pblica, lavrada em notas de tabelio, documento dotado de f pblica,
fazendo prova plena.
1 Salvo quando exigidos por lei outros requisitos, a escritura pblica deve conter:
III nome, nacionalidade, estado civil, profisso, domiclio e residncia das partes e demais
comparecentes, com a indicao, quando necessrio, do regime de bens do casamento, nome do
outro cnjuge e filiao;
VI declarao de ter sido lida na presena das partes e demais comparecentes, ou de que todos
a leram;
VII assinatura das partes e dos demais comparecentes, bem como a do tabelio ou seu substi-
tuto legal, encerrando o ato.
2 Se algum comparecente no puder ou no souber escrever, outra pessoa capaz assinar por
ele, a seu rogo.
5 Se algum dos comparecentes no for conhecido do tabelio, nem puder identificar-se por
documento, devero participar do ato pelo menos duas testemunhas que o conheam e atestem
sua identidade.
Seo 4.4
4.4.1 Compra e venda de bens imveis: nesta espcie de contrato, regulado a partir do
artigo 481 do Cdigo Civil, um dos contratantes se obriga a transferir o domnio do
imvel e o outro a pagar-lhe determinado preo.
67
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Quando o vendedor casado, o notrio deve ficar atento no que diz respeito ao
regime de bens do casamento, em virtude da previso do artigo 1.647, inciso I, do Cdigo
Civil, cuja redao probe que um cnjuge possa, sem autorizao do outro, alienar ou
gravar de nus reais (hipoteca, por exemplo) os bens imveis, salvo no regime de separa-
o absoluta de bens. Assim, como regra, dever haver outorga do cnjuge para realizar a
venda do imvel.
Outro aspecto relevante diz respeito venda de ascendente para descendente. De acordo
com o artigo 496 do Cdigo Civil, anulvel a venda de ascendente a descendente, caso os
demais descendentes e o cnjuge do alienante no houverem expressamente consentido
com a realizao do negcio, salvo, no caso do cnjuge, se casado sob o regime de separa-
o obrigatria. Esta disposio tem o escopo de proteger os direitos hereditrios. O artigo
1.829 do Cdigo Civil trata da ordem da vocao hereditria, havendo previso de concor-
rncia do cnjuge sobrevivente com a primeira linha de descendentes em relao aos direi-
tos hereditrios, salvo quando casado sob o regime de comunho universal (porque meeiro
dos bens do casal) ou de separao obrigatria de bens (na qual no ocorre qualquer comu-
nicao). Assim, no caso de venda de ascendente a descendente, todos os demais descen-
dentes deveram firmar a escritura pblica, bem como o cnjuge do alienante, quando for o
caso.
4.4.2 Doao de imveis: o contrato pelo qual uma pessoa, por liberalidade, transfere do
seu patrimnio bens ou vantagens para o de outra.
68
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
4.4.3 Pacto antenupcial: denomina-se o pacto celebrado antes do casamento que objetiva
estipular o regime de bens entre os cnjuges quando optarem por regime diverso do
legalmente estabelecido. negcio jurdico condicional, cuja eficcia est subordi-
nada existncia do casamento. Ento, se no sobrevier o casamento, no ter qual-
quer repercusso. um ato solene, vez que a escritura pblica da substncia do
ato, segundo previsto no artigo 1.653 do Cdigo Civil.
A capacidade civil para fazer este pacto a mesma exigida para o casamento, isto ,
16 anos de idade. Entre os 16 e 18 anos deve ser assistido pelo representante legal. Pode ser
feito por meio de procurao, desde que seja pblica e especfica para o ato, estabelecendo
o regime de bens que vigorar entre os cnjuges.
1
Doao com encargo aquela gravada que impe algum nus ao donatrio, prevista no artigo 553 do Cdigo Civil. Exemplo: Joo doa
o imvel X a Pedro, impondo-lhe o encargo de pagar uma penso de um salrio mnimo em favor do doador.
2
Os descendentes, ascendentes e cnjuge do de cujus so considerados seus herdeiros necessrios, e a esses o Cdigo Civil reconhece
direito metade dos bens da herana. Assim, o doador tem a liberalidade de fazer o que bem entender com metade de seus bens, inclusive
do-los a terceiros. Neste caso que deve ficar registrado na escritura que aquele bem que est sendo doado no faz parte dos bens que
devem futuramente integrar a herana. Vejamos um exemplo elaborado por Pablo Stolze Gagliano (in Novo Curso de Direito Civil, vol.
IV, tomo 2. So Paulo: Saraiva, 2008, p. 106): Imaginemos que Claudio Adriano seja titular de um patrimnio avaliado em 100.000
reais. Vivo, tem trs filhos: Huguinho, Zezinho e Luizinho. Todos, como sabemos, herdeiros necessrios. Pois bem. Imaginemos que
Claudio resolva doar 50% do seu patrimnio (50.000) para um terceiro. No haveria problema, pois esta quota sairia da sua parte
disponvel. Na mesma linha, poderia tambm doar este valor para um dos herdeiros necessrios (50%), o qual, inclusive, poderia j
receber, a titulo de adiantamento, a sua parte na legtima (16,66%). O que o testador no poderia seria doar a parte disponvel (50%)
+ uma quota que ultrapassasse os 16,66% correspondentes legtima dos outros herdeiros necessrios. Se isso ocorresse, a doao, no
que concerne a esse excesso, seria considerada nula, a teor do art. 549 do Cdigo Civil.
3
A instituio de usufruto consiste no direito real de fruir as utilidades e frutos de uma coisa, enquanto temporariamente destacado da
propriedade. comum a instituio de usufruto quando os pais doam bens aos filhos, que passam a ter a propriedade do bem, mas
reservam para si o direito de permanecer a usufru-lo por tempo determinado ou vitaliciamente.
4
Doao com clusula de reverso ocorre quando fica previsto na escritura o retorno do bem objeto da doao ao doador, na hiptese
do donatrio vir a falecer antes dele. Est prevista no artigo 547 do Cdigo Civil.
69
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
O pacto antenupcial para ter efeito perante terceiros deve ser registrado, em livro espe-
cial, pelo oficial do registro de imveis do domiclio dos cnjuges, conforme determina o
artigo 167 da LRP e o artigo 1.657 do Cdigo Civil. O oficial do registro de imveis deve
providenciar todas as averbaes necessrias relativas aos imveis de cada um dos cnju-
ges. Caso no sejam feitas as averbaes, querendo um dos cnjuges ou ambos alien-los
em algum momento, ser necessrio que se faam previamente as averbaes. No sendo
efetivado o registro, no implica nulidade ou ineficcia do pacto, entretanto o ato tem vali-
dade entre os cnjuges, mas no perante terceiros.
4.4.4 Declarao de unio estvel: as pessoas que vivem em unio estvel, ou seja, convi-
vem como se fossem casados h algum tempo, podem lavrar instrumento pblico no
qual declarem o tempo em que mantm esta condio, podendo estabelecer o que
lhes aprouver quanto aos seus bens, tal como se faz nos pactos antenupciais. la-
vrada uma escritura pblica declaratria de unio estvel, para a qual ideal que
seja indicado o tempo de convivncia em comum. No caso de desfazimento da unio,
possvel lavrar nova escritura pblica, a de revogao com dissoluo da unio.
Pode ser reconhecida a unio estvel de pessoas casadas, mas separadas de fato ou
judicialmente? Sim, de acordo com a redao do pargrafo 1, 2 parte, do artigo 1.723 do
Cdigo Civil, que expressa: A unio estvel no se constituir se ocorrerem os impedimentos
do art. 1.521; no se aplicando a incidncia do inciso VI no caso de a pessoa casada se achar
separada de fato ou judicialmente. Neste caso, o separado de fato ou judicialmente deve
comprovar sua situao perante o tabelio, no momento da lavratura da escritura de unio
estvel, por meio de testemunhas, as quais atestam no somente a existncia da unio
estvel, como tambm da separao, se for o caso.
Nesta escritura os conviventes podem estabelecer o regime de bens que lhes aprouver.
Se nada dispuserem a respeito disso, porm, aplica-se o regime da comunho parcial de
bens, por determinao do artigo 1.725 do Cdigo Civil.
70
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
A unio estvel pode ser convertida em casamento, mas depende de deciso judicial,
para posterior assento no Registro Civil de Pessoas Naturais.5
A escritura servir como prova para os casais homoafetivos que vivam uma relao de
fato duradoura, em comunho afetiva, com ou sem compromisso patrimonial, legitimando o
relacionamento, comprovando seus direitos e disciplinando a convivncia de acordo com
seus interesses.
A unio homoafetiva pode ser reconhecida como entidade familiar, servindo como pro-
va de dependncia econmica, constituda para os efeitos administrativos de interesse co-
mum perante a Previdncia Social, entidades pblicas e privadas, companhias de seguro,
instituies financeiras e creditcias, entre outras.
Seo 4.5
A justificativa para aprovao do projeto de lei foi apresentada pela senadora Serys
Slhessarenko, em 9 de novembro de 2006, a qual sustentou que nas ltimas dcadas a
sociedade brasileira passou a requerer menor tutela estatal para soluo de questes de seu
interesse, exigindo uma redefinio do papel do Estado. Neste contexto, a possibilidade de
recorrer aos cartrios extrajudiciais para a realizao de separaes, divrcios, inventrios e
partilhas por mtuo consentimento tornou-se uma realidade, a exemplo de outros pases.
5
Vejam os artigos 148 a 157 da CNNR.
71
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Temos como curial a concluso de que Lei 11.441/2007 oferece sociedade um outro procedi-
mento, alm do judicial. E evidente que este outro procedimento no tem as caractersticas ou
tampouco segue os princpios do direito processual civil. Para aplicao desta lei necessrio
seguir o procedimento notarial, em nada similar ao procedimento judicial.
6
In: Escrituras Pblicas: Separao, Divrcio, Inventrio e Partilha Consensuais. 2. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 17.
72
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
7
Veja os seguintes julgados: Divrcio direto consensual. Lei n 11.441/2007. Possibilidade de realizao pela via administrativa. Direito
de escolha das partes. 1. Mesmo com a nova redao do art. 1.124-A do CPC, a regra permanece sendo a realizao da separao e do
divrcio pela via judicial, tendo a lei apenas facultado s partes a opo pela via administrativa. 2. Embora a realizao do divrcio
consensual pela via administrativa possa ser mais clere, a opo pela via judicial pode ser mais conveniente para os interessados,
conferindo-lhes tambm maior segurana. Recurso provido. (Apelao Cvel N 70022463798, Stima Cmara Cvel, Tribunal de
Justia do RS, Relator: Srgio Fernando de Vasconcellos Chaves, julgado em 17/12/2007). Inventrio e Partilha. Lei 11.441/2007.
Possibilidade de realizao pela via administrativa. Direito de escolha das partes. 1. Pela nova redao do art. 982 do CPC, primeira
parte, a regra permanece sendo a realizao do inventrio pela via judicial, tendo a lei apenas facultado s partes a opo pela via
administrativa. 2. Embora a realizao do inventrio pela via administrativa possa dar maior celeridade ao procedimento de partilha
de bens, a opo pela via judicial pode ser mais conveniente para os interessados, conferindo-lhes tambm maior segurana. Recurso
provido. (Apelao Cvel N 70019033596, Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Srgio Fernando de Vasconcellos
Chaves, Julgado em 25/04/2007).
73
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
sob pena de nulidade. o que refere o pargrafo 1 do artigo 982 do CPC, ao referir-se ao
inventrio: O tabelio somente lavrar a escritura pblica se todas as partes interessadas
estiverem assistidas por advogado comum ou advogados de cada uma delas ou por defensor
pblico, cuja qualificao e assinatura constaro do ato notarial. Idntica a disposio
do pargrafo 2 do artigo 1.124-A, do CPC, que trata especificamente da separao e do
divrcio.
No compete ao tabelio indicar advogado, vez que so as prprias partes que devem
comparecer no Tabelionato j assistidas e acompanhadas por advogado de sua confiana e
contratado para o ato. Neste sentido o artigo 9 da Resoluo 35/2007 do Conselho Naci-
onal de Justia.8 Se, no entanto, as partes no dispuserem de condies econmicas para
contratar advogado, o tabelio dever indicar-lhes os meios para que seja suprida tal neces-
sidade, como Defensoria Pblica, Ordem dos Advogados do Brasil OAB , ou poder Judici-
rio para que seja nomeado defensor.
8
Artigo 9. vedada ao tabelio a indicao de advogado s partes, que devero comparecer para o ato notarial acompanhadas de
profissional de sua confiana. Se as partes no dispuserem de condies econmicas para contratar advogado, o tabelio dever
recomendar-lhes a Defensoria Pblica, onde houver, ou, na sua falta, a Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil.
74
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
a) um ano de casamento;
No que se refere menoridade dos filhos, proibida a dissoluo pela via administra-
tiva se houverem filhos menores ou incapazes, em face da imprescindibilidade da interven-
o do representante do Ministrio Pblico,10 o que exige o procedimento judicial. Para os
filhos menores, entre 16 e 18 anos de idade, existe a possibilidade da emancipao, a qual
est prevista no artigo 5, pargrafo nico, inciso I, do Cdigo Civil, o que viabilizar a
realizao do ato na esfera administrativa. J no que se refere ao filho com incapacidade no
desenvolvimento mental, por exemplo, a nica opo para efetivar a separao ou divrcio
a via judicial, pois neste caso no h como suprir a incapacidade.
9
Diz este artigo: Art. 657. A outorga do mandato est sujeita forma exigida por lei para o ato a ser praticado. No se admite mandato
verbal quando o ato deve ser celebrado por escrito.
10
Refere o artigo 82 do CPC: Compete ao Ministrio Pblico intervir: I nas causas em que h interesses de incapazes; [...].
75
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Ocorre que o artigo 1.581 do Cdigo Civil dispe que pode ser concedido o divrcio
sem que haja prvia partilha de bens. A partir da entende-se que no h obrigatoriedade de
se realizar a partilha de bens quando da lavratura da escritura. Se possvel, portanto,
proceder assim no divrcio, o mesmo ocorre com a separao, que pode ser efetuada sem a
prvia partilha de bens.
Quanto aos prazos, tanto para a separao quanto para o divrcio, destaca o artigo
1.124-A do CPC que devem ser observados os legalmente estabelecidos. Cabe ressaltar neste
ponto a inovao efetuada pela Emenda Constitucional n 66/2010, tendo em vista a nova
redao do pargrafo 6 do artigo 226 da Constituio Federal,12 que, ao dispor sobre a
dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio, suprimiu o requisito de prvia separao
judicial por mais de 1 ano ou de comprovada separao de fato por mais de 2 anos.
11
Dispe o referido artigo: Art. 619-D A escritura pblica de separao e divrcio especificar, alm de outros requisitos legais: a) o
regime matrimonial de bens; b) os bens comuns e a partilha quando esta no for ressalvada para momento posterior dissoluo da
sociedade conjugal ou do casamento; c) sobre qual das partes recair a responsabilidade por obrigaes pendentes e ser atribuda a
titularidade de direitos e aes; d) nome e data de nascimento dos filhos; e) o prazo de durao da obrigao alimentar, condies e
critrios de atualizao, e, se for o caso, a sua dispensa provisria.
12
A atual redao do artigo 226 da Constituio Federal: Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.[...]
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
76
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Joo Pedro Lamana Paiva e Ana Paula Gavioli Bittencourt, em recente artigo sobre a
polmica,13 sustentam esta ltima posio, entendendo que a separao continua como um
instituto facultativo aos cnjuges por fora da vigncia do Cdigo Civil, que no foi revoga-
do expressamente pela referida emenda constitucional.
Por fim, no que se refere aos emolumentos, estes so calculados a partir da soma do
valor de todos os bens do casal, ou seja, calculam-se os emolumentos como um ato s, sobre
o valor do monte mor. Se no houver partilha de bens naquele momento, os emolumentos
devidos so os correspondentes ao de ato sem contedo econmico, tudo de acordo com a
tabela que fixa os emolumentos.
13
In: As novas dimenses do Divrcio e a Emenda Constitucional n 66/2010: uma interpretao sistemtica por Joo Pedro Lamana
Paiva e Ana Paula Gavioli Bittencourt. Disponvel em: <http://www.anoreg.org.br/index.php>. Acesso em: 10 jan. 2011.
77
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
2 A escritura e demais atos notariais sero gratuitos queles que se declararem pobres sob as
penas da lei.
Art. 983. O processo de inventrio e partilha deve ser aberto dentro de 60 (sessenta) dias a contar
da abertura da sucesso, ultimando-se nos 12 (doze) meses subseqentes, podendo o juiz prorro-
gar tais prazos, de ofcio ou a requerimento de parte.
Quanto partilha, foi alterado o artigo 1.031 do CPC, tendo a Lei n 11.441/07 ape-
nas adequado a referncia relative partilha amigvel, mencionada pelo Cdigo Civil:
Art. 1.031. A partilha amigvel, celebrada entre partes capazes, nos termos do art. 2.015 da Lei no
10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil, ser homologada de plano pelo juiz, mediante a
prova da quitao dos tributos relativos aos bens do esplio e s suas rendas, com observncia
dos arts. 1.032 a 1.035 desta Lei.
78
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
O cnjuge sobrevivente tambm parte que deve figurar na escritura, pois ter direito
meao ou herana, conforme o caso. Mesmo quando separado de fato do falecido, o que, confor-
me as circunstncias, o privaria dos direitos hereditrios, indispensvel que comparea, para
14
Dispe o artigo. 12 da Resoluo 35 do CNJ: Art. 12. Admite-se inventrio e partilha extrajudiciais com vivo(a) ou herdeiro(s)
capazes, inclusive por emancipao, representado(s) por procurao formalizada por instrumento pblico com poderes especiais,
vedada a acumulao de funes de mandatrio e de assistente das partes.
15
Lembre-se que, de acordo com o artigo 96 do CPC, o domiclio do autor da herana o competente para o processo de inventrio e
partilha. Ocorre que esta competncia tem cabimento apenas nos processos judiciais. A competncia do notrio regulada pelo artigo
8 da Lei n. 8.935/94, a qual preconiza a livre escolha das partes, qualquer que seja o seu domiclio ou lugar de situao de bens objeto
do ato ou negcio.
16
Expressam os referidos artigos: Art. 987. A quem estiver na posse e administrao do esplio incumbe, no prazo estabelecido no art.
983, requerer o inventrio e a partilha. Pargrafo nico. O requerimento ser instrudo com a certido de bito do autor da herana.
Art. 988. Tem, contudo, legitimidade concorrente: I o cnjuge suprstite; II o herdeiro; III o legatrio; IV o testamenteiro; V
o cessionrio do herdeiro ou do legatrio; Vl o credor do herdeiro, do legatrio ou do autor da herana; Vll o sndico da falncia
do herdeiro, do legatrio, do autor da herana ou do cnjuge suprstite; Vlll o Ministrio Pblico, havendo herdeiros incapazes; IX
a Fazenda Pblica, quando tiver interesse.
79
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
registrar a expressa anuncia e concordncia com a partilha, e, em sendo o caso, preservando sua
meao. Em caso de existncia de unio estvel, o companheiro sobrevivente tambm dever
comparecer escritura, tal qual o cnjuge. Veja-se que necessrio que esta unio seja conhecida
publicamente, caso contrrio deve ser pleiteado o seu reconhecimento perante o poder Judicirio.
Neste sentido dispe o artigo 18 da Resoluo no 35 do Conselho Nacional de Justia.17
c) Prazo para lavratura da escritura: o artigo 983 do CPC estabelece o prazo para abertura
do processo de inventrio e partilha, que de 60 dias, a contar da abertura da sucesso,
ultimando-se nos 12 meses subsequentes. Este prazo, contudo, tem aplicabilidade em
relao ao inventrio e partilha feitos em tabelionato, tendo em vista que a lei no faz
referncia a este procedimento? O entendimento majoritrio da doutrina, corroborado
pelo Conselho Nacional de Justia, no sentido de que no se imps prazo para tanto,
uma vez que o referido artigo 983 fala apenas em processo, sendo omisso com relao
ao inventrio extrajudicial, tratado no artigo que lhe antecede. Neste sentido a redao
do artigo 31 da Resoluo no 35 do CNJ. 18
Outrossim, como deve proceder-se com as sucesses abertas antes da vigncia da Lei
11.441/2007? possvel a realizao do inventrio e partilha por escritura pblica? Sim,
pois aplicvel a lei vigente no momento da celebrao do negcio jurdico, ou seja, da
lavratura da escritura.
d) Partilha de bens: constar, por fim, a partilha realizada pelas partes diante dos bens do
esplio. H controvrsias na doutrina acerca da partilha parcial dos bens, isto , se os herdeiros
podem fazer a diviso de apenas parte do patrimnio, quanto parte em que concordam, dei-
xando para fazer na esfera judicial a partilha em relao parte dos bens em que h discordncias.
Alguns entendem que a concordncia deve ser total, sob pena de se dar estmulo aceitao
parcial, proibida pelo artigo 1.808 do Cdigo Civil, ou fraude contra credores do falecido.
Outros entendem em sentido oposto, defendendo ser possvel a partilha parcial.
17
Artigo 18 da Resoluo no 35: O(A) companheiro(a) que tenha direito sucesso parte, observada a necessidade de ao judicial se
o autor da herana no deixar outro sucessor ou no houver consenso de todos os herdeiros, inclusive quanto ao reconhecimento da
unio estvel.
18
Dispe o artigo 31 da Resoluo no 35 do CNJ: A escritura pblica de inventrio e partilha pode ser lavrada a qualquer tempo, cabendo
ao tabelio fiscalizar o recolhimento de eventual multa, conforme previso em legislao tributria estadual e distrital especficas.
19
A sobrepartilha consiste em nova partilha de bens ou de coisas, que no se partilharam anteriormente, por ocasio da realizao da
primeira partilha.
80
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Seo 4.6
20
Esta matria objeto de estudo no componente curricular obrigatrio Direito das Sucesses. Por isso aqui analisaremos apenas os atos
praticados pelo notrio em relao ao testamento pblico e cerrado.
81
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
I ser escrito por tabelio ou por seu substituto legal em seu livro de notas, de acordo com as
declaraes do testador, podendo este servir-se de minuta, notas ou apontamentos;
II lavrado o instrumento, ser lido em voz alta pelo tabelio ao testador e a duas testemunhas, a
um s tempo; ou pelo testador, se o quiser, na presena destas e do oficial;
III ser o instrumento, em seguida leitura, assinado pelo testador, pelas testemunhas e pelo
tabelio.
[...]
Art. 1.865. Se o testador no souber, ou no puder assinar, o tabelio ou seu substituto legal assim
o declarar, assinando, neste caso, pelo testador, e, a seu rogo, uma das testemunhas
instrumentrias.
Art. 1.866. O indivduo inteiramente surdo, sabendo ler, ler o seu testamento, e, se no o souber,
designar quem o leia em seu lugar, presentes as testemunhas.
Art. 1.867. Ao cego s se permite o testamento pblico, que lhe ser lido, em voz alta, duas vezes,
uma pelo tabelio ou por seu substituto legal, e a outra por uma das testemunhas, designada pelo
testador, fazendo-se de tudo circunstanciada meno no testamento.
Art. 1.868. O testamento escrito pelo testador, ou por outra pessoa, a seu rogo, e por aquele
assinado, ser vlido se aprovado pelo tabelio ou seu substituto legal, observadas as seguintes
formalidades:
II que o testador declare que aquele o seu testamento e quer que seja aprovado;
III que o tabelio lavre, desde logo, o auto de aprovao, na presena de duas testemunhas, e o
leia, em seguida, ao testador e testemunhas;
IV que o auto de aprovao seja assinado pelo tabelio, pelas testemunhas e pelo testador.
[...]
Art. 1.869. O tabelio deve comear o auto de aprovao imediatamente depois da ltima pala-
vra do testador, declarando, sob sua f, que o testador lhe entregou para ser aprovado na presen-
a das testemunhas; passando a cerrar e coser o instrumento aprovado.
[...]
Art. 1.870. Se o tabelio tiver escrito o testamento a rogo do testador, poder, no obstante,
aprov-lo.
82
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Art. 1.871. O testamento pode ser escrito em lngua nacional ou estrangeira, pelo prprio testa-
dor, ou por outrem, a seu rogo.
Art. 1.872. No pode dispor de seus bens em testamento cerrado quem no saiba ou no possa ler.
Art. 1.873. Pode fazer testamento cerrado o surdo-mudo, contanto que o escreva todo, e o assine
de sua mo, e que, ao entreg-lo ao oficial pblico, ante as duas testemunhas, escreva, na face
externa do papel ou do envoltrio, que aquele o seu testamento, cuja aprovao lhe pede.
Art. 1.874. Depois de aprovado e cerrado, ser o testamento entregue ao testador, e o tabelio
lanar, no seu livro, nota do lugar, dia, ms e ano em que o testamento foi aprovado e entregue.
Art. 1.875. Falecido o testador, o testamento ser apresentado ao juiz, que o abrir e o far
registrar, ordenando seja cumprido, se no achar vcio externo que o torne eivado de nulidade ou
suspeito de falsidade.
O artigo 1.869 menciona que o testamento, uma vez aprovado pelo tabelio, ser
ento cerrado. Este ato consiste em prtica muito antiga, em que o tabelio costura o docu-
mento que constitui o testamento, por meio de ponto de retrs e lana pingos de lacre sobre
cada ponto. Com isto busca-se dificultar eventuais tentativas de adulterao. Depois disso,
o tabelio lanar o testamento em seu livro de notas e entregar o mesmo ao testador.
Somente por ocasio da abertura da sucesso que o testamento ser apresentado em juzo
pela pessoa designada pelo testador.
Seo 4.7
Ata Notarial
A ata notarial o instrumento pelo qual o notrio, quando solicitado por uma pessoa
que deseje resguardar seus interesses ou direitos, relata que presenciou e tomou conheci-
mento de determinados atos ou fatos. Por intermdio dela o notrio pode registrar inmeros
fatos, tais como: abertura forada de cofres em estabelecimentos bancrios; existncia de
sites eletrnicos na web, com a consequente certificao do Localizador Universal de Recur-
sos (URL), que o endereo do site; existncia de mveis e objetos deixados no interior de
imveis locados, quando finda a locao, ou constatao e relato de fatos logo aps a entre-
ga das chaves.
83
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Sua utilidade reside no fato de que tem fora probatria de documento pblico, em
razo do disposto no artigo 364 do CPC, que diz: O documento pblico faz prova no s da
sua formao, mas tambm dos fatos que o escrivo, o Tabelio, ou o funcionrio declarar
que ocorreram em sua presena.
Cumpre salientar que a ata notarial, embora sirva como prova, no substitui, por
exemplo, o depoimento judicial, isto , no pode a pessoa que deve ser ouvida em juzo
requerer que seja lavrada uma escritura pblica de declarao de um fato para no com-
parecer em juzo para prestar depoimento. Tambm no serve para relatar a ocorrncia
de ato ilcito, considerado crime, pois quem tem competncia para isso a autoridade
policial.
Seo 4.8
84
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Procurao, que o instrumento do contrato de mandato,21 pode ser feita por instru-
mento particular ou pblico. O Tabelionato de Notas lavra as procuraes pblicas, que,
regra geral, so exigidas quando o ato no qual vai ser utilizada ser lavrado tambm por
instrumento pblico. Essa a regra do artigo 657 do Cdigo Civil. Exemplo: na compra e
venda de imveis que realizada por escritura pblica, caso o comprador no possa compa-
recer para o ato, poder constituir procurador para represent-lo, devendo a procurao
tambm ser por escritura pblica. importante que seja especificado na procurao o ato
que ser praticado pelo procurador, devendo-se sempre evitar procuraes de carter geral,
privilegiando os mandatos com poderes especficos. Alm disso, sempre que possvel deve ser
estabelecido o prazo do mandato.
A partir dos 16 anos de idade a pessoa tem capacidade para ser mandatrio, sem ne-
cessidade de ser emancipado. Nesta situao, entretanto, o mandante no pode arguir even-
tual anulabilidade dos atos praticados pelo mandatrio valendo-se dessa circunstncia,
isto , alegando a incapacidade relativa do mandatrio e que por isso teria sofrido algum
tipo de prejuzo.
REFERNCIAS
CAHALI, Francisco Jos et al. Escrituras pblicas: separao, divrcio, inventrio e partilha
consensuais. 2. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 23. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
GAGLIANO, Pablo Stolze. Novo Curso de Direito Civil. So Paulo: Saraiva, 2008. Volume IV,
tomo 2: contratos.
LAMANA PAIVA, Joo Pedro; BITTENCOURT, Ana Paula Gavioli. As novas dimenses do
divrcio e a Emenda Constitucional n 66/2010. Disponvel em: <http://www.anoreg.org.br/
index.php>. Acesso em: 10 jan. 2011.
PARODI, Ana Ceclia; SANTOS, Clarice Ribeiro dos. Inventrio e rompimento conjugal por
escritura: praticando a Lei n. 11.441/2007. Campinas: Russell Editores, 2007.
21
Mandato o contrato pelo qual algum (mandatrio) recebe de outrem (mandante) poderes para, em seu nome, praticar atos ou
administrar interesses. Est regulamento nos artigos 653 e seguintes do Cdigo Civil.
85
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. Disponvel em: <http://
www.tjrs.jus.br>. Acesso em: 27 abr. 2010.
SAFRAIDER, Aldo. Inventrio, partilha & testamentos: manual terico e prtico com ilustra-
es, formulrios e peties diversas. 3. ed. Curitiba: Juru, 2007.
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: direito das sucesses. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2006.
V. 7.
86
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Unidade 5
REGISTRO DE IMVEIS
o Cdigo Civil e
Seo 5.1
87
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
O sistema brasileiro est entre os melhores do mundo, mas o seu ponto fraco situa-se
ainda com relao omisso dos entes pblicos, em especial a Unio, que normalmente no
leva a registro os imveis de sua propriedade, no havendo nem mesmo matrcula destes.
b) Realizao de registros.
c) Realizao de averbaes.
A averbao, por sua vez, consiste na informao da existncia de fato novo que no
tem por fim criar direitos ou relaes jurdicas, mas o objetivo de modificar, extinguir ou
retificar informaes do registro ou da matrcula.
A regra, seja registro ou averbao, de que somente sero praticados os atos previs-
tos em lei. A interpretao atual de que, sendo ato de registro, deve estar taxativamente
previsto em lei, seja na LRP ou qualquer outro diploma legal. Se for ato de averbao, em
1
De maneira geral podemos afirmar que os direitos reais traduzem-se na relao jurdica entre uma coisa, ou conjunto de coisas, e um ou
mais sujeitos, pessoas naturais ou jurdicas. So os seguintes os direitos reais, de acordo com o artigo 1.225 do Cdigo Civil: I a
propriedade; II a superfcie; III as servides; IV o usufruto; V o uso; VI a habitao; VII o direito do promitente comprador
do imvel; VIII o penhor; IX a hipoteca; X a anticrese; XI a concesso de uso especial para fins de moradia; XII a concesso
de direito real de uso.
88
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
razo do artigo 246 da LRP, no est prevista de forma taxativa. Significa dizer, a lei auto-
riza averbao de quaisquer dados, desde que sejam de informaes que de alguma forma
alterem os dados da matrcula. No precisa demonstrar a existncia de lei que autoriza a
averbao, mas sim que aquela averbao altera os dados de matrcula.
Seo 5.2
Feito o protocolo, este somente poder ser cancelado nas hipteses previstas em lei. O
cancelamento a aniquilao dos efeitos jurdicos do ato.
Uma vez cancelado, para o ttulo ser registrado novo protocolo deve ser efetuado.
1
Adiante veremos do que se trata a suscitao de dvida.
89
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Seo 5.3
No estudo do Direito Registral Imobilirio ganha relevo o estudo dos princpios ine-
rentes a este tipo de registro, visto que a prtica dos atos de competncia do oficial devem
obedecer estritamente principiologia que rege o Direito Imobilirio.
Este princpio determina que cada imvel tenha apenas uma matrcula e que cada
matrcula diga respeito apenas a um imvel. Qualquer ato em matrcula posterior, sem en-
cerramento da originria, considerado ato nulo de pleno direito.
90
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Por fora deste princpio, tudo que diga respeito ao imvel deve estar centralizado na
sua matrcula. O registro de imveis passa a ser o rgo central para as informaes relati-
vas ao imvel. Deve ser levado a esta serventia tudo aquilo que, na forma do artigo 246 da
LRP, poder vir a alterar os dados, direitos ou forma de exerccio do direito relativo ao im-
vel. Exemplo: eventual restrio ao direito de construir altera diretamente o direito de uso
do imvel, devendo ser averbada.
Embora o sistema registral brasileiro seja constitutivo, sua fora probante relativa,
porque admite prova em contrrio.3
Este princpio est previsto no artigo 186 da LRP, definindo a preferncia entre os
direitos reais. Ele decorre da precedncia da prenotao: quem primeiro solicita o registro
tem prioridade sobre os demais solicitantes, criando em seu favor a preferncia em relao
ao seu direito real. a prenotao no livro no 1 - de Protocolo -, que assegura a prioridade.
O registro tem eficcia retroativa data da prenotao, desde que feito no prazo legal.
Exemplo: Prenotao feita no dia 10-9-2009. Regra geral para o registro: 30 dias, ou
seja, expira dia 10-10-2009. Se o registro foi efetivamente realizado no dia 21-9-2009, con-
sidera-se registrado este ttulo no dia 10-9-2009, razo pela qual se entre os dias 10-9-2009
e 21-9-2009 for prenotado outro ttulo que expressa direito real contraditrio, prefere-se o
registro porque este tem efeito retroativo. Outro exemplo: havendo vrias hipotecas sobre o
1
A exceo aqui diz respeito ao registro pelo Sistema Torrens, que cria presuno absoluta de veracidade daquilo que nele consta. Este
sistema no ser objeto de estudo neste componente. Para maiores informaes veja Trabalho de Concluso de Curso intitulado
Registro torrens: vantagens e desvantagens, de autoria de Elemar Ernesto Zakszeski, disponvel na Biblioteca Mario Osorio Marques
da Uniju.
91
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Expresso nos artigos 176, pargrafo primeiro, inciso II, e 225, ambos da LRP, este
princpio consiste na minuciosa individualizao do objeto do direito (bem a ser registrado),
bem como dos seus sujeitos. obrigatria para todos os atos praticados no Registro de
Imveis, sem exceo. So requisitos da matrcula o nmero de ordem, a data, a perfeita
identificao do imvel (se rural pelo seu cdigo, dados do CCIR, denominao, caracters-
ticas, confrontaes, localizao e rea; se urbano pelas caractersticas e confrontaes,
localizao, rea, logradouro, nmero e designao cadastral), nome, domiclio e naciona-
lidade do proprietrio, entre outros dados.
92
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Este princpio est expresso em vrios dispositivos legais: artigos 195, 222, 223, 225 e
237, todos da LRP, bem como no artigo 1.245, 1, do Cdigo Civil. Por fora da exigncia
da continuidade, imprescindvel o encadeamento entre assentos pertinentes a um dado
imvel e s pessoas nele interessadas, pressupondo uma ordem lgica e cronolgica para a
prtica dos atos na matrcula do imvel. Pressupe a plena conexo entre os dados anteri-
ores com os fatos posteriores. A pessoa que consta no ttulo como alienante a mesma que
deve figurar como proprietria, por exemplo. Exemplo: consta na matrcula de determinado
imvel, no registro de venda e compra, "Joo da Silva, solteiro". apresentada uma escritu-
ra pblica para prenotao, que Joo aparece com o estado civil de casado. Pela LRP, embo-
ra a escritura pblica esteja perfeita, cabe nota devolutiva exigindo comprovao do estado
civil, pela certido de casamento.
A exceo neste ponto est no artigo 213, inciso I, da LRP, que autoriza a retificao
de ofcio em algumas situaes, tais como: a) omisso ou erro cometido na transposio de
qualquer elemento do ttulo; b) indicao ou atualizao de confrontao; c) alterao de
denominao de logradouro pblico, comprovada por documento oficial; d) retificao que
vise indicao de rumos, ngulos de deflexo ou insero de coordenadas georreferenciadas,
em que no haja alterao das medidas perimetrais, entre outras.
93
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Qualquer pessoa poder solicitar uma certido daquilo que consta nos livros da
serventia, sem justificar as razes do seu pedido, destacando-se somente no ser expedida
nos casos em que a lei proibir (nos casos, por exemplo, de adoo ou programa de proteo
de testemunhas).
Enquanto os ttulos no forem levados para registro, no geram eficcia perante ter-
ceiros em relao aos direitos neles versados. Enquanto no se registrar o que temos so
meras relaes obrigacionais/pessoais.
Vejamos o exemplo dos direitos hereditrios: o artigo 1.784 do Cdigo Civil traz para o
Direito brasileiro a mesma regra do Direito francs, que trata da saisine, que determina que
com a morte se opera a transmisso da herana, no seu exato momento. Com esta transfe-
rncia, o inventrio apenas um meio de regularizar a transmisso da propriedade. A dvi-
da que surge a seguinte: Se no momento do bito j houve a transferncia, por que precisa
registrar, se os herdeiros j se tornaram proprietrios? Isso porque, sem o registro, o herdeiro
no ostentar a qualidade de dono na matrcula do imvel, no podendo assim provar que
o proprietrio, e, consequentemente, no poder dispor do bem.
D-se a mesma coisa no usucapio, pois aqui o usucapiente torna-se dono porque pre-
encheu os requisitos legais, mas sem registrar no tem como dispor do bem. Veja-se que nestes
casos, a falta de registro tambm ensejaria o desrespeito ao Princpio da continuidade.
94
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Por fora dos artigos 167 e 172 da LRP, somente pode ser levado a registro no Cartrio
Imobilirio o direito que estiver representado no ttulo hbil para sua criao, e somente se
registram os ttulos previstos em lei. Expressa o artigo 172 da LRP: "No Registro de Imveis
sero feitos, nos termos desta Lei, o registro e a averbao dos ttulos ou atos constitutivos,
declaratrios, translativos e extintos de direitos reais sobre imveis reconhecidos em lei, '
inter vivos' ou "mortis causa' quer para sua constituio, transferncia e extino, quer para
sua validade em relao a terceiros, quer para a sua disponibilidade."
De acordo com o artigo 169 da LRP, os registros e averbaes devem ser feitos no local
da situao do imvel. Este local definido pela organizao judiciria de cada Estado.
Mesmo que o imvel esteja em outro municpio, o registro e averbao devero ser realiza-
dos no local do Cartrio da Comarca, que pode abranger mais de um municpio federado. Se
a Comarca tiver mais de um Cartrio, ser de acordo com a circunscrio judiciria, que
define a qual deles o imvel est subordinado. Exemplo: Comarca X composta por 5 muni-
cpios. O municpio 4 a sede da Comarca. A Comarca X possui dois Cartrios Imobilirios;
o Cartrio 1 responde por parte da sede e pelos municpios 1 e 2, e o Cartrio 2 responde por
parte da sede e pelos municpios 3 e 5.
Qualquer registro feito fora da atribuio territorial do Cartrio ato nulo de pleno
direito. A regra que os imveis tenham uma origem anterior e em relao a esta origem
alguns atos ainda sero praticados, como prev o artigo 169 da LRP. Exemplo: circunscrio
judiciria original respondia pelo municpio sede X e pelo municpio vizinho Y. Transfor-
mando-se Y Comarca, enquanto neste no for instalado Cartrio, o Cartrio de X continua
a responder pelos imveis. Uma vez instalado o Cartrio em Y, os atos novos sero pratica-
dos aqui, salvo as excees do artigo 169 (averbaes, por exemplo).
Este princpio permite a ciso do ttulo levado ao Registro de Imveis para que seja
praticado um dos atos nele versado e no praticados os demais.
95
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Primeira regra sobre isso: necessrio um nico ttulo que verse sobre mais de um
direito, com atribuio territorial e material na mesma serventia.
Para isso, no momento da prenotao do ttulo, deve ser efetuada a ressalva de quais
direitos a parte solicita o registro. Exemplo: so cinco imveis da mesma serventia imobili-
ria, mas a parte pede que se faa o registro de apenas dois (porque no tem dinheiro para
pagar todos naquele momento, por exemplo). Nesta situao, a prenotao ser feita ape-
nas em relao queles certos direitos. Veja-SE que isto gera implicaes em relao aos
demais ttulos (no registrados), pois no haver prioridade, podendo ocorrer de aparecerem
outros ttulos para registro.
O artigo 168 da LRP dispe que os atos do artigo 167 da mesma lei so obrigatrios.
Significa dizer, devem ser praticados os atos, sob pena de no haver constituio, modifica-
o, extino, comprovao, publicizao ou disponibilidade do direito.
Seo 5.4
Pela matrcula no se cria nem se retira direito das pessoas, servindo apenas para fazer
prova da propriedade imobiliria, constituindo um assento cadastral do imvel. Como afir-
mado no incio desta unidade, a matrcula o ncleo do registro imobilirio, e cada imvel
ter sua matrcula individual.
A matrcula pode ter origem num ato registrrio anterior, sendo obrigatrio indicar no
seu texto qual a origem daquele imvel. o que ocorre, por exemplo, quando o imvel
estava registrado no sistema anterior Lei no 6.015/73, e, para praticar novo ato de registro
na vigncia desta lei, deve ser aberta matrcula. Tambm pode ocorrer de o imvel no ter
vida registrria, ou seja, jamais ter sido registrado, passando ento pela abertura da matr-
cula a ter existncia jurdica. Exemplo: a Unio, por meio de ao demarcatria, tem reco-
nhecida a propriedade de imvel. Neste caso, a matrcula ser aberta exclusivamente com
os dados do mandado judicial.
96
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
4
Vejamos a seguir um modelo de matrcula, elaborado por Lamana Paiva:
IMVEL - LOTE URBANO sob o nmero trs (3) da quadra B-1, da planta
do Loteamento denominado "Vila Camboim", que no mapeamento geral corresponde
ao lote nmero dezoito (18) da quadra nmero doze (12), do Setor 04H14, de forma
irregular, com a rea superficial de trezentos e treze metros e sessenta e quatro
decmetros quadrados (313,64m), situado na rua Pedro Porfrio de Souza, lado M-
PAR, Bairro Camboim, nesta cidade, distante a face norte trinta e um metros e cin-
qenta centmetros(31,50m), da esquina da Avenida Justino Camboim, com as se-
guintes dimenses e confrontaes: AO NORTE, na extenso de trinta e um metros e
dezessete centmetros (31,17m), com os lotes nmeros quatro (4) ou 04H141201, cin-
co (5) ou 04H141202 e seis (6) ou 04H141203 de propriedade de Aldorino Agne Ribei-
1
Disponvel no seguinte site: www.lamanapaiva.com.br.
97
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
ro, Ivo Pires Ferreira e Alvair Carlos Barros, respectivamente; AO SUL, na extenso de
vinte e nove metros e quarenta e cinco centmetros (29,45m), com o lote nmero dois
(2) ou 04H141217, de propriedade de Ceclia Schaidhauer Linck; AO LESTE, na ex-
tenso de cinco metros e cinqenta e cinco centmetros (5,55m), com o lote nmero
sete (7) ou 04H141204, de propriedade de Ney Alves de Jesus; AO SUDESTE, na
extenso de cinco metros (5,00m), com parte do lote nmero quinze (P-15) ou
04H141213, de propriedade de Artenio dos Santos Benvinda; e, AO OESTE, na exten-
so de dez metros e vinte centmetros (10,20m), no alinhamento da rua Pedro Porfrio
de Souza, onde faz frente. QUARTEIRO - O quarteiro formado pelas Pedro Porfrio
de Souza, Itlia Baierle e pela Avenida Justino Camboim.Matrcula aberta em virtude
do Mandado Judicial, passado em 9 de maio de 2002, arquivado nesta
Serventia.Registrador e/ou Substituto: _____________________. EMOLUMENTOS:R$
6,20. ________________________________________________________ R-1/23.696(R-um/
vinte e trs mil, seiscentos e noventa e seis), em 6 de agosto de 2002.- TTULO -
Usucapio.- ADQUIRENTE - VITOR ILDO DA SILVA, brasileiro, solteiro, maior, nas-
cido em 18 de outubro de 1954, chapeador, com RG sob o nmero 2002743462, emiti-
do pela SSP/RS, em 3-10-1980 e com CPF/MF sob o nmero 183.253.190-20, residen-
te e domiciliado nesta cidade, na rua Pedro Porfrio de Souza nmero 30.
98
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
Seo 5.5
sentenas proferidas por tribunais estrangeiros, aps a homologao pelo STF (artigo 483,
CPC);
O artigo 387 da CNNR5 prescreve que no Registro de Imveis faz-se o registro dos atos
previstos em lei, quais sejam:
Hipoteca comum
Hipoteca cedular
1
Ver artigo 167 da LRP.
99
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
Hipoteca de Vias Frreas (CCB, artigo 1.502; Lei dos Registros Pblicos, artigo 171)
3) contratos de locao de prdios, nos quais tenha sido consignada clusula de vigncia
em caso de alienao da coisa locada (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 3; Lei n
8.245/91)
5) Penhoras, arrestos e sequestros de imveis (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 5;
CPC, artigos 646 et seq., 813 et seq. e 822 et seq.).
6) Servides em geral (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 6; CCB, artigos 1.378 et seq.)
8) Rendas constitudas sobre imveis ou a eles vinculadas por disposio de ltima vontade;
(Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 8; CCB, artigos 803 et seq.)
10) Anticrese (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 11; CCB, artigos 1.506 et seq.)
11) convenes antenupciais (Lei dos Registros Pblicos, artigos 167, I, 12; 178, V; e 244;
CCB, artigos 1.639 e 1.653 et seq.)
12) Cdulas de crdito rural (Lei dos Registros Pblicos, artigos 167, I, 13; e 178, II; Decre-
to-Lei n 167/67)
13) Cdulas de crdito industrial (Lei dos Registros Pblicos, artigos 167, I, 14; e 178, II;
Decreto-Lei n 413/69)
100
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
17) Contratos de penhor rural [Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 15; CCB, artigos
1.438 et seq. (penhor agrcola - CCB, artigos 1.442 et seq.; penhor pecurio - CCB,
artigos 1.444 et seq.)]
20) Dos loteamentos urbanos e rurais; Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 19 (loteamento
urbano - Lei n 6.766/79; loteamento rural - Decreto-Lei n 58/37; loteamentos regula-
rizados pelo Projeto More Legal - III - Provimento n 28/04-CGJ)
22) Citaes de aes reais ou pessoais reipersecutrias, relativas a imveis (Lei dos Regis-
tros Pblicos, artigo 167, I, 21; CPC)
23) Julgados e atos jurdicos entre vivos que dividirem imveis ou os demarcarem inclusive
nos casos de incorporao que resultarem em constituio de condomnio e atriburem
uma ou mais unidades aos incorporadores (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 23;
Lei n 4.591/64; CCB, artigos 1.320 et seq.).
24) Das sentenas que nos inventrios, arrolamentos e partilhas, adjudicarem bens de raiz
em pagamento das dvidas da herana; (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 24)
25) Dos atos de entrega de legados de imveis, dos formais de partilha e das sentenas de
adjudicao em inventrio ou arrolamento quando no houver partilha (Lei dos Regis-
tros Pblicos, artigo 167, I, 25; CPC, artigos 982 et seq.).
26) Da arrematao e da adjudicao em hasta pblica (Lei dos Registros Pblicos, artigo
167, I, 26; CPC, artigos 686 et seq. e 714 et seq.).
101
EaD Fabiana Fachinetto Padoin
27) Das sentenas declaratrias de usucapio (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 28;
CCB, artigos 1.238 et seq.; CPC, artigos 941 et seq.).
28) Compra e venda pura e condicional (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 29; CCB,
artigos 481 et seq.).
29) Permuta (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 30; CCB, artigo 533)
30) Doao em pagamento (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 31; CCB, artigos 356 et
seq.).
31) Transferncia de imvel sociedade, para integralizar cota de capital (Lei dos Registros
Pblicos, artigo 167, I, 32; Lei n 8.934/94; Lei n 6.404/76)
32) Doao entre vivos (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 33; CCB, artigos 538 et
seq.).
34) Remio (Lei dos Registros Pblicos, artigos 266 et seq.; CPC, artigos 787 et seq.).
35) Alienao fiduciria em garantia de coisa imvel (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167,
I, 35; Lei n 9.514/97)
36) Imisso provisria na posse e respectiva cesso e promessa de cesso, quando concedido
Unio, Estados, Distrito Federal, municpios ou suas entidades delegadas, para a
execuo de parcelamento popular, com finalidade urbana, destinado s classes de
menor renda (Lei dos Registros Pblicos, artigo 167, I, 36; Lei n 6.766/79 c/c a Lei n
9.785/99)
38) Constituio do direito de superfcie de imvel urbano (Lei dos Registros Pblicos, arti-
go 167, I, 39;Lei n 10.257/01; CCB, artigos 1.369 et seq.)
39) Contrato de concesso de direito real de uso de imvel pblico (Lei dos Registros Pbli-
cos, artigo 167, I, 40; Lei n 10.257/01; Medida Provisria n 2.220/01)
41) Escrituras pblicas de localizao de imvel rural, celebradas nos termos do Projeto
Gleba Legal (Provimento n 07/05-CGJ)
102
EaD DIREITO NOTARIAL E REGISTRAL
REFERNCIAS
CARRIDE, Norberto de Almeida Andrade. Lei de Registros Pblicos Anotada. Rio de Janeiro:
Servanda, 2005.
CENEVIVA, Walter. Lei dos Registros Pblicos Comentada. So Paulo: Editora Saraiva, 2010.
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 23. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
SOUZA, Eduardo Pacheco Ribeiro de. Noes Fundamentais de Direito Registral e Notarial.
So Paulo: Saraiva, 2011.
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: direito das sucesses. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2006.
V. 7.
103