La sutil desconfianza que me producen las personas que en su bolso tienen un ejemplar de

"opio en las nubes"

Por qu la resiliencia
es la llave maestra
para crear pueblos
fuertes?

Por: Daniela Blanco dablanco@infobae.com

El desarrollo humano avanza pero a menor ritmo que en los comienzos
de la dcada, advirti el ltimo Informe sobre el tema de lasNaciones
Unidas. Argentina ocupa el puesto 49 e integra el grupo de
pases con un ndice "muy alto"
El Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) 2014 a nivel global que elabora
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sorprende
desde el ttulo al introducir una palabra que define uno de los valores de poca: la
resiliencia. En este caso aplicada a los pueblos y sociedades del mundo como una de las
claves de poca para comprender y enfrentar el complejo siglo XXI.
La resiliencia representa la capacidad de las personas para sobreponerse al dolor y a las
situaciones adversas. Cuando un grupo es capaz de hacerlo, se dice que tiene una resiliencia
positiva, y puede sobreponerse a contratiempos o incluso salir fortalecido.

Ser por eso que el Informe sobre Desarrollo Humano 2014 del PNUD basa en dos pilares la
tarea pendiente: reducir vulnerabilidades y construir resiliencia. Dos conceptos
que estn interconectados y que son inmensamente importantes para asegurar el progreso
del desarrollo humano.
El otro objetivo que se propuso este ao el IDH global que se elabora desde 1990 es
abandonar su rol de registro testimonial de cifras y estadsticas y que sirva para los pases
como una especie de "manual de accin pragmtica".
El ndice de desarrollo humano (IDH) se basa en un indicador socio-estadstico
compuesto por tres parmetros para el anlisis e interpretacin: vida larga y saludable,
educacin y nivel de vida digno.
El IDH se basa en un indicador socio-estadstico
compuesto por tres parmetros para el anlisis: vida
larga y saludable, educacin y nivel de vida digno
Del listado de pases que fueron estudiados, auditados y que sirvieron como referencia para
elaborar el informe, Argentina ocupa el puesto 49 e integra el primer grupo de
pases con un "Muy Alto Indice de Desarrollo Humano" ("Very High Human
Development"). Del resto de los pases de la regin, Chile es el primero que aparece en
esta categora y con un mejor lugar, el puesto 41.
En la categora siguiente, pases con "Alto Indice de Desarrollo
Humano" ("High Human Development") el mejor puesto es paraUruguay que aparece
en el 50; le sigueVenezuela en el 67; Costa Rica en el puesto 68; Brasil en el puesto
79; Per en el 82 yEcuador y Colombia en un curioso empate en el puesto 98.
Y en la anteltima categora "Indice Medio de Desarrollo Humano ("Medium
Human Development") aparece Paraguay en el puesto 111 y Bolivia en el 113.
De la regin de las Amricas, los tres primeros pases que integran la categora "Muy Alto
ndice de Desarrollo Humano" son: Estados Unidos (puesto 5), Canad (puesto 8) y
Chile (puesto 41).
El Informe argumenta a favor de mejorar de manera sostenible las capacidades de los
individuos y las sociedades, con el fin de reducir estas vulnerabilidades persistentes, muchas
de ellas estructurales y ligadas al ciclo de vida. El progreso, segn el IDH, debe
centrarse en el fomento de la resiliencia del desarrollo humano.
Cifras claves
Una de las conclusiones contunentes que deja el informe sobre Desarrollo Humano 2014
elaborado por el PNUD es que el nivel de desarrollo humano sigue avanzando aunque a
menor ritmo que en los comienzos de la dcada y de una forma muy irregular entre pases y
regiones.

La pobreza, en general, sigue disminuyendo, aunque casi 1.500 millones de personas en los
187 pases analizados siguen siendo pobres y cerca de 800 millones sufren el riesgo de
regresar de nuevo a esa situacin ante situaciones de crisis.

Asia meridional es la regin que cuenta con una cantidad mayor de poblacin pobre, unos 800
millones de personas y otros 270 millones estn prximas a ese umbral.

En el caso de Amrica Latina y el Caribe, el PNUD seala que el 6,7% de la poblacin es

pobre y un 9,5% est cerca de esa situacin.
 Shutterstock

El documento refleja adems que la desigualdad en los ingresos aument en varias regiones,
incluso en pases con un elevado grado de desarrollo. Amrica Latina y el Caribe mantienen la
brecha ms alta a nivel mundial en ese aspecto. Tambin persiste, en general, un alto nivel de
inequidad en educacin.

El nuevo ndice de Desarrollo de Gnero (IDG) que se calcula por primera

vez y abarca a 148 pases, revela que en 16 de ellos, incluidos Argentina
y Uruguay, los valores de desarrollo para las mujeres son iguales o
superiores a los de los hombres.
A pesar de las mejoras logradas en el rea de la salud, la educacin y de la representacin
parlamentaria, el fortalecimiento del rol de la mujer en la sociedad sigue rezagado respecto de
los hombres, segn el informe.

Tambin subraya que, pese a los avances de los ltimos aos, la tasa de crecimiento del
desarrollo en todas las regiones entre 2008-2013 fue inferior a la registrada entre 2000-2008.

Construir resiliencia
La mayora de los pases ha registrado una mejora del desarrollo humano significativo. El
Informe de este ao muestra que las tendencias globales en general son positivas y que el
progreso contina. No obstante, se estn perdiendo vidas y se deterioran los medios de
subsistencia y desarrollo por motivo de catstrofes naturales y otras inducidas por el hombre a
travs de guerras tnicas, entre pases y procesos o estallidos de violencia.

El informe 2014 coloca el nfasis en posicionar a los pueblos en un primer plano; para concluir
que las poblaciones vulnerables, generan un mundo vulnerable.
Y para construir resiliencia entendida sta como la capacidad para sobreponerse de los
pueblos es necesario expandir la libertad y darles las mejores condiciones de vida a los
pueblos.

Este Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) global del PNUD plantea entre varias cosas que
mientras toda sociedad es vulnerable al riesgo, algunas sufren mucho menos daos y se
recuperan ms rpidamente que otras cuando la adversidad golpea. Y se pregunta por qu.
Por eso es la primera vez que un IDHglobal considera a la vulnerabilidad y la resiliencia a
travs de una lente del desarrollo humano.

En consonancia con el paradigma del desarrollo humano, el Informe adopta un enfoque

centrado en las personas. Presta especial atencin a las disparidades entre y dentro de los
pases. Identifica los grupos "estructuralmente vulnerables" de las personas en virtud de su
historia o de su tratamiento desigual por el resto de la sociedad.

Amrica Latina violenta, la pieza floja

Amrica Latina hizo bien las cosas en muchos aspectos en los ltimos aos, sin embargo
arrastra viejos problemas. Cuando se comparan varios indicadores, la regin avanza en la
reduccin de la pobreza y la desigualdad; y se presenta firme en el escenario internacional
cuando demuestra crecimiento econmico y estabilidad financiera.

Sin embargo, algunos desafos persisten: en su conjunto la regin sufre la pesada carga de la
violencia, con ms de 100.000 homicidios registrados por ao.

Segn la clasificacin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la mayora de los pases

de la regin tienen tasas de homicidios con niveles de epidemia. Y con tasas mucho ms altas
que en otras regiones. Y los costos humanos y sociales de esta violencia son altos.
Tambin elaborado por el PNUD, el Informe Regional de Desarrollo Humano
para Amrica Latina 2013-14 se bas en el tema de "Seguridad ciudadana
con rostro humano: Diagnstico y propuestas para Amrica Latina".
El informe regional plantea los problemas de la delincuencia y la violencia en la regin,
y ofrece importantes recomendaciones para mejorar las polticas pblicas sobre seguridad
ciudadana.
Y es que los altos niveles de inseguridad que muchos pases latinoamericanos sufren en la
regin tambin impiden el desarrollo humano.

Heraldo Muoz, subsecretario general de las Naciones Unidas y director

regional para Amrica Latina y el Caribe del PNUD, fundament el aporte
de este Informe para la regin: "Los avances en materia de seguridad ciudadana no
resultan de una sola poltica aislada, sino de un enfoque multisectorial y de una serie de
polticas que incluyan medidas de prevencin, reformas institucionales, inversin pblica
suficiente, cambios en la relacin entre Estado y comunidades, voluntad poltica amplia y
sostenida, y la adopcin de sistemas de informacin e intervencin ms modernos y eficaces".
El propio PNUD recomienda que las fuerzas polticas y sociales de cada pas definan un
Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana, con el propsito de alinear los esfuerzos
pblicos y privados hacia la reduccin del delito y la violencia como poltica de Estado. Entre
otras recomendaciones, sugiere la creacin de un Foro Regional de Seguridad
Ciudadana de Amrica Latina y el Caribe, abierto a la participacin de los actores
no estatales, con el fin de identificar retos comunes, compartir experiencias exitosas e
identificar mecanismos de cooperacin. El objetivo posible es lograr una seguridad ciudadana
con rostro humano.