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Temes de Cooperaci per al Desenvolupament

Temas de Cooperacin para el Desarrollo


1
PEDRO LORENZO GLLIGO
COORDINADOR Y REDACTOR GENERAL

EDICIONS UPC
COORDINADOR Y REDACTOR GENERAL PROGRAMAS Y ENTIDADES COLABORADORAS
Pedro Lorenzo Glligo CYTED. Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
Coordinador del PROYECTO XIV.5 CON TECHO HABYTED. Subprograma XIV Tecnologa para Viviendas de Inters Social
y del PROGRAMA 10x10 PROYECTO XIV.3 TECHOS Y PROYECTO XIV.5 CON TECHO, PROGRAMA 10x10
ETSAV. Escola Tcnica Superior dArquitectura CCD. Centre de Cooperaci per al Desenvolupament de la UPC
del Valls UPC. Universitat Politcnica de Catalunya

PARTICIPANTES ENTIDADES COLABORADORAS CON PARTICIPANTES EN EL PROYECTO XIV.3


MIEMBROS DEL PROYECTO XIV.3 TECHOS Y XIV.5 CON TECHO
TECHOS Y XIV.5 CON TECHO
Hctor Massuh.............................................. CEVE. Centro Experimental de la Vivienda Econmica, Argentina
Mario Moscoso.............................................. UMSS. Universidad Mayor de San Simn, Bolivia
Vahan Agopyan............................................. USP. Universidade de So Paulo, Brasil
Osny Pellegrino............................................. EESC/USP. Escola de Engenharia de So Carlos. Universidade de So Paulo, Brasil
Francisco Vecchia.......................................... EESC/USP. Escola de Engenharia de So Carlos. Universidade de So Paulo, Brasil
Luis Leiva..................................................... USACH. Universidad de Santiago de Chile, Chile
Urbano Ripoll................................................ RIPOLL Maderas estructurales, Colombia
Maximino Bocalandro..................................... CTDMC. Centro Tcnico para el Desarrollo de los Materiales de Construccin, Cuba
Guillermo Serrano......................................... FEPP Construcciones, Ecuador
Dora Elisabeth Rodrguez................................ FUNDASAL. Fundacin Salvadorea de Desarrollo y Vivienda Mnima, El Salvador
Edin Martnez................................................FUNDASAL. Fundacin Salvadorea de Desarrollo y Vivienda Mnima, El Salvador
Virgilio Zelaya............................................... AMHON. Asociacin de Municipios de Honduras, Honduras
Francisco Montero......................................... UAM. Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico
Antonio Bojrquez......................................... UADY. Universidad Autnoma de Yucatn, Mxico
Gabriel Castaeda......................................... UNACH. Facultad de Arquitectura. Universidad de Chiapas, Mxico
Dora Rivera.................................................. Nuevas Races, Nicaragua
Francisco Knapps.......................................... CONAVI. Consejo Nacional de la Vivienda, Paraguay
Raquel Barrionuevo....................................... FAUA-UNI. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes. Universidad Nacional de Ingeniera, Per
Felicita Guerreiro Pires................................... LNEC. Laboratorio Nacional de Engenheria Civil, Portugal
Carlos Espinal............................................... INVI. Instituto de la Vivienda, Repblica Dominicana
Ariel Ruchansky.............................................UDELAR. Universidad de Arquitectura de la Repblica, Uruguay
Antonio Conti................................................ IDEC. Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin.
Milena Sosa.................................................. IDEC. Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin. Facultad de Arquitectura.
Universidad Central de Venezuela, Venezuela

COLABORADORES OTRAS ENTIDADES COLABORADORAS

Estudiantes becarios que han participado en Municipalidad de Ro Cuarto, en Argentina


la ejecucin del libro dentro de los programas AECI, en Bolvia
del Centro de Cooperacin para el Desarrollo JUNDEP, en Chile
y de la ETSAV, ambos pertenecientes a la MICONS, Ministerio de la Construccin, INV, Instituto Nacional de la Vivienda , en Cuba
UPC. ASF-E, Arquitectos Sin Fronteras Espaa
Arquitectura y Compromiso Social, Sevilla, en Espaa
Colaboradora principal: AECI, en Guatemala
Bodi Cervera, Ariadna AECI. Municipalidad de Comayagua, en Honduras
INVI. Instituto de la Vivienda del Estado de Chiapas, Mxico
Argany Guarro, Robert AECI, BAVINIC/INVUR. Embajada de Espaa, Instituto Nicaragense de Cultura Hispnica y
Calbet Aldom, Jordi Ayuda en Accin, en Nicaragua
Garcia Arenas, Anna FAUNA. Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Asuncin, BNV. Banco
Garriga Caamao, Irma Nacional de la Vivienda, Red Hbitat Popular, Comisin Vecinal de Yaguarn, Municipalidad
Gutirrez Abella, Patricia de Yaguarn, en Paraguay
Llabrs Sabater, Francesc Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, Direccin General de
Montaa Saura, Roger Vivienda; SENCICO, Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Palomo Molina, Antonio Municipalidad de Qotowincho; Comunidades de Qotowincho e Yllari, y ONG KANSAY, en Per
Redolat Puget, Daniel IDAC, Instituto de Accin Comunitaria y ASF-E, Arquitectos sin Fronteras Espaa, en la
Solsona Redondo, Francesca Repblica Dominicana
Movimiento Tacur e Intendencia Municipalidad de Montevideo, en Uruguay
Profesores de la ETSAV participantes en el OTIP. C.A. Oficina Tcnica Ing. Jos A. Pea, CA, en Venezuela
Proyecto de investigacin subvencionado por
el Ministerio de Educacin y Cultura dentro
del Programa sectorial de promocin del Primera edicin: marzo de 2005
conocimiento.
Diseo de la cubierta: Edicions UPC / Estudio Pedro Lorenzo
Investigador principal
Pedro Lorenzo Glligo Coordinador: Pedro Lorenzo
Investigadores
Jaume Avellaneda Daz Grande Edicions UPC, 2005
Pere Armadas Bosch Edicions de la Universitat Politcnica de Catalunya, SL
Joan Ramn Blasco Casanovas Jordi Girona Salgado 31, 08034 Barcelona
Tel.: 934 016 883 Fax 934 015 885
Han aportado tecnologas y/o teora: Edicions virtuals: www.edicionsupc.es
A/e: edicions-upc@upc.es
Paula Peyloubet. CEVE, Argentina
Alonso Ramrez Ponce. Mxico Produccin: Comgrafic
Arturo Prez Gonzlez. Mxico C/ Llull 105-107, 08005 Barcelona
Hernn Gmez. Mxico
Emma Gill Nessi. CEDES/Hbitat, Paraguay Depsito legal: B-11434-2005
Silvio Rios. CEDES/Hbitat, Paraguay ISBN: 84-8301-801-2
Alfedro Cilento Sarli. IDEC, Venezuela
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorizacin escrita de los titulares del copyright, bajo las sanciones
Argenis Lugo. Venezuela establecidas en las leyes, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos
Jos Adolfo Pea. OTIP. C.A., Venezuela la reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin de ejemplares de ella mediante alquiler o prstamo pblicos.

IV
AGRADECIMIENTOS:

UN TECHO PARA VIVIR es, en primer lugar, el fruto de la aportacin de muchas personas expertas en las tecnologas de
produccin social del hbitat latinoamericano, que han trabajado conjuntamente en los Proyectos XIV.3 TECHOS y XIV.5 CON
TECHO y del PROGRAMA 10x10, del Subprograma XIV de CYTED.

La actividad de este grupo tendr su continuidad en el Proyecto XIV.8 CASA PARTES pero es el momento de recordarles y
agradecerles su dedicacin individual, su entusiasmo, su sacrificio en tiempo y esfuerzo y, lo ms importante, su amistad.

Estas personas han sido siempre respaldadas y apoyadas por las instituciones donde trabajan, centros de investigacin
aplicada, universidades, organizaciones de cooperacin para el desarrollo, etc. Mi reconocimiento y agradecimiento en la
seguridad de que seguirn informando y transfiriendo conocimiento a aquellos que descubran su aportacin a travs de este
libro.

En estos aos, en mi caso, siempre he estado apoyado por la Escola Tcnica Superior dArquitectura del Valls (ETSAV) y, muy
especialmente, por el Centro de Cooperacin para el Desarrollo (CCD), ambos pertenecientes a la UPC. Fruto de este apoyo ha
sido la continua actividad de un entusiasta grupo de trabajo formado por alumnos; sin este equipo, y en especial sin el trabajo
realizado por Ariadna Bodi, habra sido imposible la ejecucin de este libro. La actividad de este grupo de trabajo tambin se ha
enmarcado en el Programa Sectorial de Programacin del Conocimiento del Ministerio de Educacin y Cultura, como Proyecto
de Investigacin, lo que ha permitido la participacin de otros profesores de la ETSAV en distintas etapas del trabajo. Mi estudio
de arquitectura me ha acompaado comprensivamente en todo el recorrido y ha aportado su equipo.

El mximo apoyo personal y econmico al Programa 10x10 en su conjunto y, en especial, a Argentina, Ecuador, El Salvador y
Per, ha provenido del propio CYTED y de su secretario general durante los aos de realizacin del Programa, D. Jos Antonio
Cordero. Mi mximo agradecimiento.

Sera imposible agradecer a todas las instituciones locales que han participado en las distintas acciones del 10x10 y en los
Talleres de Transferencia Tecnolgica realizados; sin ellos, sin su hospitalidad y apoyo no habramos logrado realizarlos.

Por ltimo, han tenido participacin especial:


AECI, Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, en Bolvia, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
ASF-E, Arquitectos sin Fronteras Espaa, en Cuba y la Repblica Dominicana.

El resultado final es el logro de un cauce de comunicacin entre tcnicos y entidades dedicadas a la produccin social del
hbitat, la materializacin de distintos escaparates tecnolgicos en los pases y el inicio de una corriente de transferencia
tecnolgica de la que forma parte como especial instrumento este libro.

La publicacin del libro ha sido asumida por el Centro de Cooperacin para el Desarrollo (CCD).

Ha sido inolvidable.

PEDRO LORENZO
Coordinador del Proyecto XIV.5 CON TECHO
ETSAV. Escola Tcnica Superior dArquitectura del Valls
UPC. Universitat Politcnica de Catalunya

V
Desde la conviccin ms absoluta de que las instituciones universitarias y los centros de investigacin hemos de promover un
mayor nivel de compromiso social en el desarrollo de todas nuestras actividades, me satisface muy especialmente poder
presentar un trabajo que ana muchos de los objetivos que perseguimos en esta lnea. Cumple con este perfil ya desde su
propia concepcin y con respecto a la metodologa utilizada, puesto que es el resultado de una dilatada tarea que ha sido
realizada conjuntamente por equipos de investigacin de 14 pases. Lo es tambin por su rigor acadmico y cientfico, con un
producto extenso y minucioso que ha sido fruto de cinco aos de trabajo intenso y que constituye un magnfico ejemplo de que
la excelencia acadmica puede y debe exigirse si cabe an ms en aquellas soluciones tecnolgicas que evidencian un
componente social ms acusado, en su aplicacin a proyectos de cooperacin para el desarrollo. Y lo es, sobre todo, por su
propio contenido, por cuanto este trabajo de investigacin e intercambio de conocimientos pretende afrontar un problema tan
crucial como el de la carencia de vivienda social en Amrica Latina, especialmente acuciante en las grandes concentraciones
urbanas donde la marginalidad y la exclusin adquieren dimensiones dramticas.

Ante un problema de esta magnitud, se aborda el reto de contribuir a transformar realidades ofreciendo soluciones
tecnolgicas concretas y contrastadas para la construccin de viviendas de bajo coste. Se trata, adems, de un trabajo cuya
principal razn de ser es la socializacin y la aplicacin prctica de estos conocimientos. Cabe sealar que, afortunadamente,
las alternativas que se exponen a continuacin han traspasado ya las fronteras del mundo acadmico. Los mltiples talleres de
formacin y de transferencia tecnolgica y las aplicaciones prcticas que se han llevado a cabo en el marco de esta iniciativa
impulsada a travs del Programa CYTED se han traducido en la construccin de muchos techos para vivir para sectores de la
poblacin con escasos recursos, lo que constituye, sin duda, el mejor legado que puede derivarse de este trabajo de
cooperacin. Tampoco quisiera obviar su valor extraordinario como instrumento de sensibilizacin, puesto que constituye una
prctica ejemplar de compromiso solidario, tanto personal como profesional, desempeado desde el mbito universitario ante
un problema global de primer orden.

El hecho de que este trabajo plural se haya podido coordinar desde la Universitat Politcnica de Catalunya (UPC) y que a lo largo
de su ejecucin haya contado con el apoyo directo de nuestro Centro de Cooperacin para el Desarrollo supone un motivo
adicional de satisfaccin y traza las lneas maestras del papel especfico que la universidad debe asumir en su implicacin activa
en la lucha contra las crecientes desigualdades. Finalmente, con esta breve introduccin deseo hacer constar mi
agradecimiento a cuantos lo han hecho posible, con una mencin especial al profesor Pedro Lorenzo. Este trabajo deba
culminarse necesariamente con su publicacin que, adems, pretendemos que inaugure una nueva coleccin editorial
dedicada a difundir trabajos desarrollados desde nuestra universidad sobre tecnologas aplicadas al desarrollo humano y
sostenible. ste constituye, pues, el primer ttulo de lo que desearamos que fuera una larga lista de aportaciones desde el
mundo universitario para la construccin de un futuro ms esperanzador.

JOSEP FERRER LLOP


Rector
Universitat Politcnica de Catalunya

VII
Este libro es el resultado de ms de 5 aos de exitosa investigacin del Proyecto XIV.5, financiada por el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa
para el Desarrollo (CYTED) en un rea de alto inters para el desarrollo regional como son las viviendas sociales. La vivienda social es quizs uno de los
exponentes ms claros de lo que desde el CYTED, se ha venido denominando cooperacin horizontal.

Ya desde el inicio de los tiempos, los hombres han buscado cobijo, y para ello ocupaban cualquier hueco para habitar y as protegerse de las inclemencias del
tiempo. Las Cuevas de Altamira, en Espaa, son una clara muestra de la importancia que este tipo de vivienda tena para nuestros antepasados. No fue hasta
hace 12.000 aos, segn los restos arqueolgicos encontrados, cuando se empezaron a construir viviendas en arcilla y se abandonaron las cuevas. Desde
entonces la construccin de viviendas ha sido uno de los motores de la creacin de las ciudades, y en la actualidad es el tipo de construccin ms extendida a
lo largo de nuestros pases.La vivienda es, por tanto, un elemento fundamental para el desarrollo no slo de la regin sino tambin de la humanidad. Por
tanto, acciones como las promovidas desde el Subprograma XIV Tecnologas de viviendas de Inters Social fomentan el desarrollo humano y mejoran la
calidad de vida del ciudadano Iberoamericano.

La cuidadosa edicin del libro, que ha coordinado el profesor Pedro Lorenzo, junto con la calidad tcnica de las fichas de la tecnologa y las tipologas
propuestas para la construccin de viviendas dignas, asequibles y duraderas, muestran el espritu de las actuaciones CYTED, actuaciones tiles, que
integran socialmente a todos los colectivos, realizables y que mejoran la calidad de vida de los habitantes de nuestra regin.

Y es en esa responsabilidad en la que todos los participantes del programa estamos comprometidos, y por la que seguiremos luchando.

FERNANDO ALDANA
Secretario general del Programa CYTED

Al iniciar estas breves lneas de presentacin, que los autores me han solicitado con excesiva generosidad hacia m, debo reconocer que, a la vez que una
profunda satisfaccin por permitirme participar aunque sea de una forma marginal en lo que este libro representa, me embarga una cierta zozobra, ya que
corro el riesgo de que estas palabras desdigan de la magna obra que aqu se compendia.

Dentro del Programa CYTED ese esfuerzo colectivo que desde el ao 1984 ha puesto en camino hacia esa hermosa utopa a una gran parte de la comunidad
cientfica-tecnolgica iberoamericana- ha destacado, tanto por el claro contenido de desarrollo social de sus objetivos como por la solidaria dedicacin de los
equipos participantes, el Subprograma XIV Tecnologa de Viviendas de Inters Social.

Durante aos, se ha ido formando en esta rea un colectivo coordinado de grupos de I+D+i que han trabajado como clulas de un cuerpo con un objetivo
nico, que es desarrollar capacidades tecnolgicas que permitan aportar soluciones factibles a uno de los mayores problemas de nuestra sociedad
iberoamericana: la vivienda social.

En este Subprograma XIV, y como un ensayo de novedosa metodologa de transferencia tecnolgica, naci el Proyecto 10 x 10, dirigido por el arquitecto Dr.
Pedro Lorenzo y formado por los grupos que son autores de este libro. En l se resume el trabajo de miles de horas de cientficos y tecnlogos de toda
Iberoamrica en la bsqueda de soluciones tecnolgicas innovadoras, de uso factible por colectivos sin especial preparacin previa, adecuadas a las
condiciones geodinmicas de las diferentes ciudades, diseadas en funcin de los materiales ms apropiados para cada zona, adaptables en el tiempo a las
necesidades familiares y siempre considerando un coste mnimo que las haga accesibles a los colectivos ms desfavorecidos.

Al estudiar con detenimiento lo que aqu se nos presenta, resulta difcil decidir cul de los resultados alcanzados deba ser ms valorado, si el grado de
coordinacin y colaboracin logrado entre los grupos participantes, si la calidad de los avances tecnolgicos logrados o la voluntad de donacin solidaria de
los conocimientos o el novedoso procedimiento de transferencia tecnolgica que el sistema 10 x 10 ha significado.

Durante estos ltimos aos, los investigadores ligados al 10 x 10 han ido esparciendo por toda la geografa iberoamericana sus conocimientos en una tarea
ilusionante: ensear a los colectivos marginales a mejorar sus condiciones de hbitat. En innumerables talleres y en otros casos, tal como aparece reflejado
en el libro, construyendo viviendas o edificios sociales y utilizando el mismo proceso constructivo como el mejor mtodo de transferencia de conocimiento,
han ido creando grupos que hoy, con esas tecnologas transferidas, construyen centenares de viviendas.

Este libro significa la entrega a toda Iberoamrica -sin contraprestacin alguna- de las tecnologas desarrolladas. Es, por tanto, una plasmacin del objetivo
CYTED: tecnologas innovadoras logradas por un esfuerzo de I+D+i en cooperacin y transferencia a la sociedad para lograr el desarrollo y la mejora de la
calidad de vida.

JOS ANTONIO CORDERO


Secretario General Programa CYTED, hasta 2003

UN TECHO PARA VIVIR es un importante producto terico y vivencial de un equipo de expertos en tecnologas de componentes de la construccin de
viviendas, que con mucha diligencia se convirtieron en apstoles de la transferencia tecnolgica para la vivienda de inters social, guiados y motivados por el
entusiasmo y el carisma del arquitecto Pedro Lorenzo Glligo. Me costara entender el aporte y el sacrificio de tanta gente, tan ocupada en sus propios
contextos laborales, desde la misma ciencia y tecnologa, sin que medie un mayor o menor nivel de compromiso. Pienso que son tcnicos orgnicos que
estn espoleados en su creatividad por la problemtica de mucha gente que padece el problema de vivienda en el contexto iberoamericano.

Cada uno de los seminarios y talleres de transferencia tecnolgica, que se realizaron en los distintos pases de Amrica Latina que han formado parte de los
insumos para la elaboracin de este libro, se constitua en una importante ventana que nos asomaba a la gran avidez de aportes en este campo de las
tecnologas constructivas, por parte no solamente de los destinatarios ltimos de los productos, sino tambin de los tcnicos con mayor o menor renombre
en el mbito iberoamericano. Este libro nos entrega los productos de un proceso de apropiacin terica-prctica de una parte representativa de las
tecnologas existentes de Amrica Latina, Portugal y Espaa. En l encontramos el aporte creativo de diferentes centros de investigacin, que se concreta en
una rica gama de productos tecnolgicos como: la Vigueta + Plaqueta, la Losa canal, el Domo, la Cpula de ferrocemento, la Cpula de bara y tierra, la Batea
de cermica armada, la Teja de microconcreto, el Sancocho, la Teja cermica, la Vigueta ms bovedilla, la Soportera enrollable de madera y acero, la
Prelosa, la Cpula de cermica, el Ladrillo de suelocemento, el Adobe sismorresistente, la Quincha, el Sistema mafalda, Sistema Beno, Sistema Bloque
panel, Sistema Uma , Columnas y losetas, el Electropanel, el Bloque de suelocemento, la Mafalda quincha y la Mafalda electropanel, entre otros. En los
procesos de transferencia, cada uno de estos productos ha ido siendo sometido a los anlisis de aplicabilidad en los distintos contextos nacionales y
regionales, teniendo en cuenta las peculiaridades que stos presentan.

Este aporte recoge, lo ms destacado de largos procesos de investigacin de los centros que se aglutinaron para trabajar conjuntamente en acciones de
apropiacin y transferencia de su patrimonio tecnolgico en el campo de la vivienda de inters social. Es un esfuerzo que se ha realizado en el contexto del
Programa de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED) y, ms especficamente, en el contexto del Proyecto XIV.5 CON TECHO, del Subprograma XIV
Tecnologa de Viviendas de Inters Social. Este proyecto surgi con los objetivos de bsqueda de soluciones concretas y alternativas para techos de vivienda
de bajo coste, autogestionadas y/o autoconstruidas, progresivas, como lugar de residencia de amplios sectores de la poblacin que viven economas de
supervivencia, cuando no de indigencia, y proporciona soluciones en el campo de los materiales, componentes, elementos y sistemas constructivos; estudia
la produccin y la distribucin de los mismos; da respuesta a las demandas organizativas, de formacin y capacitacin para su uso; elabora manuales para
tcnicos, manuales de aplicacin para usuarios, cursos de formacin, de capacitacin y otras actividades diversas de transferencia tecnolgica. Se trata de
dar respuesta a los problemas de vivienda del sector informal: reas estables o en proceso de estabilizacin, reas tugurizadas, reas de crecimiento o de
nueva implantacin. Pero tambin a las reas afectadas por desastres, provocados por fenmenos naturales, terremotos, inundaciones, huracanes,
sequas, incendios. Da respuesta en la etapa de emergencia o de reconstruccin, y propone soluciones definitivas y permanentes.

IX
En este marco de accin, y como una excelente estrategia de socializacin de las tecnologas que los distintos expertos aglutinados en el proyecto posean,
surgi el Programa 10x10, que consista en producir diez viviendas experimentales, nmero simblico que fue siempre rebasado, en 10 pases
latinoamericanos. En la prctica, este programa se constituy en un mtodo de estudio, evaluacin y difusin de tecnologas existentes en Iberoamrica
para dar soluciones concretas y alternativas de viviendas de bajo coste. En paralelo con las tecnologas de techos, se ensayaron tecnologas de muros
exteriores y divisiones interiores, tecnologas de instalaciones y tipologas arquitectnicas. El programa mostraba las tecnologas ms utilizadas por el sector
informal en cada pas, tradicionales o actuales, racionalizadas y/o perfeccionadas para superar los problemas habituales de este tipo de construccin; las
innovadoras del propio pas, adaptadas a las viviendas de bajo coste, y las tecnologas externas, de otros pases, que no generen dependencia tecnolgica.

Este libro es pues una especie de recipiente que recoge lo ms valioso de un rico proceso de 15 experiencias 10x10 de carcter experimental en 13 pases
latinoamericanos con 119 viviendas construidas como prototipo de las tecnologas que se han transferido, de 23 talleres de transferencia tecnolgica en 13
pases, de 21 simposios y diversos cursos para especialistas. Todo lo anterior es la base para la produccin del libro, que recoge la teora elaborada a partir de
la prctica, de las experiencias realizadas, en muchas de las regiones de Amrica Latina, y da respuesta, al menos con diversas sugerencias tecnolgicas
concretas, al problema de vivienda de los sectores que aglutinan a inmensas cantidades de pobres que no tienen acceso al mercado.

UN TECHO PARA VIVIR se basa en este Proyecto, que ha permitido el intercambio de tecnologas que se encontraban ocultas, al menos algunas de ellas,
entre los distintos pases que comprende el CYTED; que ha permitido la colaboracin y el intercambio entre distintas instituciones y expertos en el rea de los
materiales de construccin; que ha abierto las puertas para la aplicacin masiva de tecnologas en relacin con procesos constructivos y gestin de riesgos,
para enfrentar los impactos de fenmenos naturales; que ha permitido la articulacin de tecnologas constructivas y tecnologas sociales en la solucin de la
problemtica del hbitat; que ha fortalecido el desarrollo cientfico-tecnolgico de las instituciones que han participado de este esfuerzo de transferencia;
que ha dejado al descubierto la necesidad de incorporar el desarrollo cientfico-tecnolgico en las polticas habitacionales, incluyendo programas de
investigacin, e innovacin de materiales y procesos constructivos; que ha permitido un aprovechamiento de las capacidades y culturas locales, con
respecto al medio ambiente; que ha promovido la investigacin del uso de materiales y procedimientos alternativos que contribuyan a reducir costos y el
desarrollo de proyectos ambientalmente sustentables.

Como coordinador del Subprograma XIV, quiero expresar mis congratulaciones a todos los miembros del Proyecto cuya aportacin ha permitido
producir esta valiosa entrega a la comunidad iberoamericana. Quiero hacer un reconocimiento especial al Arquitecto Pedro Lorenzo Glligo, que ha
sido el alma de la experiencia que da origen a esta produccin.

EDIN MARTNEZ
Coordinador Subprograma XIV. HABYTED. CYTED
FUNDASAL. Fundacin Salvadorea de Desarrollo y Vivienda Mnima

La gentil invitacin de Pedro Lorenzo a escribir una breve presentacin para una publicacin del Proyecto Con Techo me ha devuelto a la arena de HABYTED.
Mi actividad en la coordinacin del Subprograma XIV termin al finalizar el ao 2001 y fue como salir del cauce de un ro que corre gil sobre piedras para
desembocar en un manso lago. El tiempo que ha transcurrido desde entonces ha sido ocupado en retomar actividades ya no polticas ni administrativas, pero
s ligadas a mi propia praxis en Cedes/hbitat en el campo del hbitat popular y tambin de la docencia universitaria. Por eso, valoro esta oportunidad de
revisar algunos aspectos de la gestin que realizbamos en forma conjunta con los coordinadores de Redes y Proyectos, y en la que el Proyecto Techos y
posteriormente Con Techo desarrollaron una labor muy destacada.

Inserto en un Programa de Ciencia y Tecnologa como el CYTED, el Subprograma XIV Vivienda de Inters Social -creado en 1987- hablaba un idioma
diferente a otros ms relacionados con la investigacin aplicada a la produccin de objetos. En nuestro caso, se trataba de alentar y reunir los esfuerzos y las
experiencias de la regin sobre cmo trabajar con los ms pobres, para aprender de sus estrategias, para afrentar un problema que supera la capacidad de
propuesta, los recursos y las polticas sociales de muchos de los pases de Iberoamrica. La regin ha sido prdiga en la bsqueda de respuestas
tecnolgicas al problema de la vivienda, probablemente para intentar paliar el dficit de tipo constructivo con los que tropiezan los propios pobladores
cuando, sin mucho consejo y con los recursos que tienen a mano y con ellas como herramientas, construyen su hbitat y solucionan precariamente uno de
sus problemas en medio de muchas carencias de espacio, higiene, servicios, seguridad constructiva, previsin de sismos o inundaciones, entre otros
problemas cotidianos que acompaan a la pobreza en este continente. As, iniciativas como las de la Red Habiterra, cuyos participantes haban contribuido a
la actualizacin del estado de la construccin con tierra; el Proyecto Mejorhab, que buscaba insertar conceptos de industrializacin de la construccin al
mejoramiento del hbitat densamente poblado, y el Proyecto Techos, que encaraba uno de los rubros ms costosos y sensibles a problemas de confort
trmico y de seguridad de los pobladores, representaban una plataforma innovadora de trabajo en lo referente a las tcnicas, los materiales y la
construccin alternativa.

Otra de las lneas de trabajo, por lo general menos conocida, la venan desarrollando los miembros de la Red Viviendo y Construyendo, heredera del primer
proyecto del Subprograma y con ese mismo nombre. En este caso, la actividad se centraba en la participacin, la organizacin y la gestin social, con el
centro de atencin en los propios pobladores, en que la accin del Subprograma contribua a conocer mejor las posibilidades y los resultados de lo que
conocemos como construccin social del hbitat. El Subprograma haba apoyado, ya en ese entonces -a principios de 1995-, en estas iniciativas para la
sistematizacin de informacin sobre tecnologas constructivas innovativas y del campo social aplicado. Cremos que era el momento de ampliar el espectro,
que haban otros campos de trabajo que deban ser explorados si buscbamos mostrar el amplio espectro de actividades referidas al hbitat popular, desde
las acciones con esta poblacin carenciada, los actores involucrados y las estrategias aplicables para lograr la accesibilidad de los programas.

Los programas de vivienda que se realizan desde los mbitos gubernamentales son el reflejo de polticas muchas veces experimentadas con xito en un pas
pero difciles de trasladar a otros contextos. La Red de Polticas y Alternativas se propuso establecer el contacto con los organismos de vivienda y realizar el
seguimiento de las acciones que se realizaban desde ese mbito y contribuir en campos donde, por lo general, no se dispona de mucha informacin
sistematizada y compartida. Las tecnologas de transferencia, que usualmente son manejadas en las relaciones de Universidades y Centros de I+D con
Empresas, no son por lo general aplicables al hbitat. Se trataba de sistematizar algunas de las estrategias de trabajo con los estratos ms vulnerables de la
sociedad, con respuestas tecnolgicamente adecuadas a las formas de organizacin y gestin, abriendo asimismo posibilidades de acceso de estas personas
a programas concretos. Por otro lado, era importante apoyar la insercin en los programas de grado a nivel universitario, los avances realizados en esta
bsqueda de respuesta a problemas de la regin. sas fueron las razones que nos llevaron a poner en marcha la Red de Transferencia y Capacitacin. A
travs de la Red del Hbitat Rural Sostenible se cre un tercer eje de accin, al considerar que el sector rural, aunque representa el 30% de la poblacin de
Amrica Latina, es el ms olvidado en cuanto a inversin, y est soportando un atraso considerable en sus niveles de desarrollo y calidad de vida frente a las
reas urbanas. La informacin sobre acciones y posibilidades de desarrollo sera un aporte al arraigo de su poblacin joven.

Cuando se propuso el Proyecto CON TECHO en 1997 como continuacin de las acciones emprendidas por el Proyecto TECHOS, las actividades que
desarrollbamos en HABYTED tenan ya estos nuevos acentos. La propuesta de CON TECHO vena acompaada de una connotacin tremendamente
prctica, a travs de su plan de accin que haban denominado 10 x 10. Se proponan construir un brazo de transferencia directa por medio de talleres
prcticos de tecnologas aplicadas al techo, a una escala que, aunque deseable, no pareca realizable en cuatro aos. En aquel momento, nuestra intencin
era encontrar un espacio donde llevar adelante proyectos que contemplaran acciones integrales tanto en el campo social como tcnico-constructivo, y debo
reconocer aqu que la propuesta, aunque muy interesante, generaba la preocupacin de que la atencin y la imagen que proyectaramos desde el mismo no
se centrara en exceso solamente en problemas constructivos, frente a otros temas en los que estbamos invirtiendo muchos esfuerzos en hacerlos ms
visibles. Las formas de encarar las acciones por parte del equipo que desde CON TECHO las llev a la prctica, y el magnfico apoyo brindado por muchos
organismos vinculados a la vivienda en la regin al comprometer su participacin y poner acciones en marcha casi de inmediato, fueron la chispa que
permiti que las acciones se multiplicaran y recibieran apoyo financiero de diversas fuentes. El Proyecto lleg as a ms pases que los inicialmente previstos,
al haber realizado actividades conjuntas con otras Redes y Proyectos, con los resultados que en este libro son presentados. Quiero hoy expresar mi
reconocimiento a los miembros del Proyecto que dejan as una huella perdurable de informacin, de aportes concretos en este campo, y que han sabido
sumarse positivamente a la imagen de conjunto que HABYTED debera proyectar. As, aquella relacin de trabajo y amistad que iniciramos en la ciudad de
Mxico, en la Universidad de Azcapotzalco -Casa abierta al tiempo-, con Francisco Montero como dueo de casa, Vahan Agopyan como anfitrin y el pleno
de los miembros del Proyecto, cierra hoy una etapa, mientras observamos los resultados y vemos las proyecciones.

SILVIO ROS
Coordinador del Subprograma XIV. HABYTED CYTED
X CEDES HABYTAT
Costuma-se afirmar que o problema de habitao popular na Amrica Latina poltico e de fato, falta aos governos nacionais uma deciso poltica de
enfrentar a escassez de habitaes para a populao de mais baixa renda. Aparentemente, os governos no assumem que prover acomodao decente e
humana populao uma das suas obrigaes bsicas, e poucos governantes, de fato, incluem a habitao popular nas suas propostas de governo e
executam planos de vulto nesse setor. Ao se tratar a habitao popular como um problema exclusivamente, ou essencialmente, poltico, estamos
minimizando a funo e a responsabilidade dos tcnicos: arquitetos, engenheiros civis e urbanistas. No entanto, na prtica, constata-se que o aspecto
tcnico ainda no est totalmente solucionado, pois sempre que grandes projetos so executados, temos grande incidncia de patologias das construes,
como conseqncia de deficincia de projeto, execuo ou de materiais. Algumas vezes, os problemas so de grande monta e repercusso, como a
desalojamento de milhares de famlias de habitaes recm-construdas. No entanto o problema parece generalizado, pois, em levantamento feito no Brasil,
em conjuntos habitacionais construdos com apoio governamental, todas as unidades habitacionais apresentavam mais do que um problema construtivo.

A preocupao de desenvolvimento tecnolgico de habitaes de interesse social, principalmente de telhados, buscando solues apropriadas, sempre
existiu no HABYTED, sub-programa XIV 'Viviendas de inters social do Programa CYTED Programa ibero-americano de cincia e tecnologia para o
desenvolvimento. O projeto XIV.3 'Techos'foi planejado em 1993, iniciou efetivamente em julho de 1995 e concluiu-se em julho de 1998. Depois teve a
continuidade com o projeto XIV.5 'Con Techo' que implantou o Programa 10x10, de grande repercusso.

O objetivo geral do projeto 'Techos' foi o desenvolvimento tecnolgico de telhados para habitaes de interesse social, especialmente adequados para
produo em massa, de carter industrial, baseados em componentes leves, produzidos prioritariamente com materiais e/ou subprodutos locais, capazes
de substituir as placas usuais de cimento-amianto ou zinco. Alternativas com componentes de ferrocimento e com fibras vegetais foram selecionadas por
existirem grupos consolidados que estudam estes materiais na Amrica Latina, e j tem experincias de uso de seus produtos. O trabalho foi conduzido por
representantes de entidades dos seguintes pases: Argentina, Bolvia, Brasil, Colmbia, Chile, Cuba, Espanha, Mxico, Portugal, Uruguai e Venezuela. Pelos
excelentes resultados experimentais obtidos, os pesquisadores continuaram as suas atividades com o projeto 'Con Techo', agora colocando em prtica os
conhecimentos acumulados. Foi a etapa mais importante da pesquisa. Essa transferncia de conhecimento foi realizado atravs do Programa 10x10,
disseminando as idias em todo o continente. Como a difuso uma atividade prioritria para os nossos objetivos, em todas os encontros, mesmo de
pequenos grupos de trabalho, foram programadas aulas (graduao ou de ps-graduao), palestras, atividades laboratoriais e oficinas, para que os
participantes pudessem transmitir a sua experincia a um nmero grande de profissionais locais.

Alm dos resultados tcnicos apresentados resumidamente o trabalho desenvolvido cumpriu a sua finalidade mais importante que foi a de integrar
instituies de pesquisa que nunca antes tinham trabalhado juntos, muitas delas que nem participavam do Programa CYTED ou do HABYTED. Esta
integrao j est surtindo efeitos prticos, como os processos brasileiros aplicados em telhados de ferrocimento no Mxico, ou a experincia colombiana
para desenvolver telhas com fibras vegetais do Brasil ou da Venezuela. Um outro aspecto importante que est permitindo a disseminao de telhados de
ferrocimento e de produtos vegetais em pases aonde estas tcnicas eram desconhecidas, mas que dispem de matriais-primas para este fim.

VAHAN AGOPYAN
Coordinador del Proyecto XIV.3 TECHOS
Escola Politcnica da Universidade de So Paulo

El Proyecto XIV.5 CON TECHO, Programa 10x10, signific un importante desafo dentro del Subprograma XIV: Tecnologas para Viviendas de Inters
Social, al proponerse ejecutar sendos Programas demostrativos en, por lo menos, 10 pases de Iberoamrica. Tiene como antecedente el Proyecto XIV.3
TECHOS, que relev el potencial de recursos humanos y tecnologas y, a su vez, dio una visin panormica de la problemtica sociohabitacional
iberoamericana. Esta valiosa informacin le sirvi de base para avanzar en la aplicacin prctica, difundiendo los conocimientos tcnicos organizativos con
miras a su adaptacin local, en programas de viviendas autogestionadas o autoconstruidas. Ese objetivo implic la realizacin de numerosos talleres de
capacitacin y transferencia tecnolgica en la mayora de los pases participantes, y gener una enriquecedora corriente de intercambio de experiencias y
nuevos conocimientos, entre profesionales, tcnicos y pobladores. Tuvo asimismo una capacidad de respuesta inmediata ante las catstrofes naturales
ocurridas en Centroamrica, el Caribe y Per, brindando alternativas tecnolgicas y asesoramiento tcnico oportuno en las emergencias. Los Talleres de
Capacitacin y, especialmente, la ejecucin de los programas 10 x 10 y su replicacin, fueros movilizadores de las potencialidades locales apoyadas
tcnicamente por el Proyecto, y se constituyeron en cada pas en un nuevo referente en la produccin del Hbitat Popular Iberoamericano.

Esta relevante labor es una base slida para avanzar en nuevas experiencias en el Proyecto XIV.8 CASA-PARTES, tecnologas de cimientos, paredes,
entrepisos, techos e instalaciones. En el mismo, se desarrollarn actividades de I + D + i, orientadas a la produccin de componentes y elementos aplicables
a la construccin comunitaria de viviendas de inters social, optimizando el uso sustentable de los recursos de cada pas.

En lo personal, quiero expresar una especial valoracin y agradecimiento a mis compaeros del Proyecto por el generoso compartir de sus conocimientos y el
apoyo permanente recibido. Asimismo, a las autoridades del CYTED por la confianza y el estmulo brindado. Por otra parte, la experiencia de trabajo
compartido signific un espacio para hacer fraternalmente viva la cooperacin y el intercambio iberoamericano, alentando la utopa de la cooperacin Sur-
Sur.

HCTOR MASSUH
Coordinador del Proyecto XIV.8 CASA PARTES
CEVE. Centro Experimental de la Vivienda Econmica

El Proyecto econmico social cubano, en sus ms de 40 aos de existencia, logr resolver importantes programas sociales. Ha proporcionado salud gratuita
para todos y reducido la mortalidad infantil a menos de 7 por mil nacidos vivos. Erradic el analfabetismo y elev el nivel de la poblacin a ms del noveno
grado, as como otros beneficios sociales. Sin embargo, a pesar del esfuerzo realizado en el campo de la construccin de viviendas, an es elevado el dficit
habitacional del pas.

El Proyecto CON TECHO y, en especial, el PROGRAMA 10 X 10, permiti a los tcnicos cubanos conocer nuevas alternativas de materiales y soluciones de
cubiertas a travs de los talleres en los cuales participaron cientos de especialistas, y posteriormente en la construccin de 17 viviendas en el programa
demostrativo ejecutado en San Antonio de los Baos, donde se utilizaron tecnologas de Cuba, Mxico, Venezuela, Argentina y otros pases
latinoamericanos. Esta obra es visitada por numerosos tcnicos, que la toman como ejemplo y referencia. Algunas tecnologas de cubiertas aqu empleadas
fueron incorporadas al programa nacional de cubiertas y entrepisos, impulsado por el Instituto Nacional de la Vivienda, en un esfuerzo por proporcionar a la
poblacin soluciones econmicas y sustentables, a partir de materiales disponibles localmente. Actualmente, se han proyectado 200 viviendas nuevas y se
rehabilitarn otras 300 en Las Mercedes, San Antonio de los Baos, dentro del PROGRAMA 20x1000 Cuba, utilizando numerosas tecnologas de cubiertas
concebidas en el pas y procedentes de otras naciones latinoamericanas.

MAXIMINO BOCALANDRO
CTDMC. Centro Tcnico para el Desarrollo de los Materiales de Construccin

Mi participacin en el 10x10 se da cuando est cerca de finalizar. He intervenido directamente en las experiencias de Chiapas, Mxico, y de So Carlos, Brasil.
Lo ms relevante de la experiencia para m ha sido constatar que es posible, en un clima de fraternidad, intercambiar conocimientos y trabajos de
investigacin de varios pases, con el propsito de contribuir a mejorar la situacin de vida de muchos pobladores en lo que se refiere, particularmente, al
bienestar y la vivienda propia. Han resultado muy interesantes los proyectos que se han desarrollado en pases hermanos con relacin a la vivienda de
inters social y por intervenciones emergentes, para ayudar a damnificados de eventos catastrficos: El Salvador, Honduras, Per, Cuba, por citar algunos.
Otros aportes fruto de la investigacin, del trabajo serio y constante, animados seguramente por principios solidarios y que se han mostrado en los Talleres
de Transferencia Tecnolgica, han abierto el horizonte de alternativas posibles de ejecutar o implementar, parcial o integramente, en nuestros propios
programas y proyectos de vivienda.

XI
En modo paralelo, pienso que otro de los logros e incidencias es el crear opinin pblica, motivar el inters de organismos pblicos y privados involucrados en
la planificacin urbana y rural, y en el desarrollo y la construccin de planes de vivienda, as como hacer partcipes de esta temtica a profesores,
investigadores de los centros superiores de estudio y a los estudiantes que tendrn mejores elementos para orientar su futuro desempeo profesional,
teniendo en cuenta la necesidad de ser parte de una Arquitectura e Ingeniera solidarias.

Finalmente, me alegra de modo especial que podamos replicar la experiencia del 10x10 en mi pas, Ecuador, en el cual venimos trabajando desde hace
siete aos en la vivienda digna y asequible para sectores rurales y urbanos marginales, en una realidad que requiere todava mucho trabajo, que nos
ha trado alegra cuando hemos palpado la felicidad en los rostros de familias agradecidas, y nos anima la esperanza de poder extender este servicio a
ms familias y en mejor manera.

GUILLERMO SERRANO
FEPP Construcciones

Considero que el Proyecto XIV.5 CON TECHO y el Programa 10 x 10 del CYTED han significado para los pases de la regin un intercambio de conocimientos y
experiencias sumamente fructfero para su desarrollo tecnolgico en el campo de la vivienda social. Destacamos que este intercambio se dio de manera
desinteresada y a manos llenas, en un espritu de cooperacin horizontal, que ha fortalecido nuestra unidad de ideales, ms all de las fronteras. El Proyecto
abri un nuevo camino, un nuevo rumbo a seguir, para que el conocimiento llegue efectivamente a travs de la prctica, a los sectores ms necesitados de
nuestros pases. Personalmente, destaco la gran capacidad profesional y el valor humano de mis compaeros del proyecto, con quienes me siento
fuertemente unido y sumamente agradecido por las jornadas compartidas. Finalmente, a todas aquellas personas, instituciones, centros de investigacin,
que trabajan da a da en silencio en busca de una mejor calidad de vida de nuestros pueblos postergados, vayan mis mayores respetos y fraternal abrazo.

FRANCISCO G. KNAPPS
CONAVI. Consejo Nacional de la Vivienda

Participar en el Proyecto XIV.5 CON TECHO ha significado compartir ideales, conocimientos y experiencias; comparar, estudiar, aprender y ensear sobre un
tema de inters comn: Tecnologas de construccin para contribuir a una lberoamrica habitable, especialmente para las familias de escasos recursos.

El Proyecto XIV.5 CON TECHO ha sembrado en los pases iberoamericanos, y sus primeros frutos estn ahora en miles de personas (estudiantes,
profesionales y miembros de comunidades) que asistieron a conferencias y talleres, y en un centenar de viviendas demostrativas del Programa 10x10,
construidas con las tecnologas transferidas de uno y otro pas. Nuevas viviendas se estn sumando a las primeras.

En Per, despert un gran inters que motiv nuevas conferencias y talleres. El Programa 10x10 de Moquegua, que antes de concluir era ya imitado en 17
viviendas ms promovidas por una ONG y del Centro Virtual de Salud de Qotowincho en Urubamba, Cusco, son una muestra tangible de que los resultados
de la investigacin tecnolgica pueden ser tiles y ser apropiados por quienes estn en el quehacer de contribuir a promover la construccin de viviendas
para los que ms las necesitan e, inclusive, lo que es ms importante, por los propios beneficiarios.

No puedo dejar de mencionar la calidad humana de los integrantes del Proyecto, tan grande como sus conocimientos y su capacidad docente, convencidos
de la importancia de los objetivos del CYTED. Es un orgullo haber compartido con ellos la tarea.

RAQUEL BARRIONUEVO
FAUA-UNI. Facultad Nacional de Ingeniera. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes

El Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin (IDEC), de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Central de Venezuela, centro
de I+D+i al cual pertenecemos los que suscribimos, tiene como finalidad y razn de ser producir innovaciones para la industria de la construccin.
Entendemos el binomio que significa, por un lado, producir conocimientos y, por el otro, transferirlos al aparato productivo, ya sea formal o informal. En
consecuencia, valoramos la importancia de la difusin, del traspaso y de la apropiacin social de los resultados de las investigaciones, puesto que si no se
realiza la transferencia, para la sociedad simplemente tales propuestas no existen.

El proyecto CYTED XIV.5 CON TECHO ha marcado pautas fundamentales al respecto. Ha sido escuela y validez terico-prctica de la premisa de traspasar, a
todos los niveles, propuestas para edificar viviendas dignas, de calidad y competitivas. Se han verificado en la prctica y a lo largo del proyecto los supuestos
iniciados en 1997 en Caracas, cuando se llevaron a cabo simultneamente dos eventos organizados por el IDEC. Uno de ellos fue la reunin de coordinadores
del Proyecto XIV.3.3 TECHOS del Subprograma XIV.3 Tecnologas para Viviendas de Inters Social del CYTED. El otro fue el dictado de un Curso de
Ampliacin de Conocimientos sobre Tecnologas de Techos para la Vivienda de Inters Social denominado: Curso Terico-prctico: Diseo de Componentes
de Techos para la Vivienda de Bajo Coste. Tcnicas Constructivas: Ferrocemento y Fibrocemento. El citado curso, desarrollado bajo responsabilidad
acadmica de la profesora Milena Sosa Griffin, tena como objetivo general proporcionar a los participantes los conocimientos tericos y prcticos relativos a
la investigacin y desarrollo de tcnicas constructivas aptas para la vivienda de bajo costo. Asimismo, se deseaba transferir los conocimientos y las
tecnologas para techos apropiados para viviendas de Bajo Coste, desarrollados en los diferentes centros de investigacin participantes en el Proyecto.

Participaron como profesores invitados los siguientes miembros integrantes del Subprograma XIV. 3: el Arq. Hctor Massuh del Centro Experimental de la
Vivienda Econmica de Crdoba, Argentina; el Dr. Ing. Vahan Agopyan, profesor-investigador de la Escuela Politcnica, Universidad de So Paulo, Brasil; el
Dr. Arq. Francisco Montero, profesor-investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana de Azcapozalco, Mxico, DF., Mxico; el Arq. Mario Moscoso,
profesor-investigador de la Universidad Mayor de San Simn, Cochabamba, Bolivia, y el Dr. Arq. Ignacio de Oteiza, profesor-investigador de la Facultad de
Arquitectura, Universidad del Zulia, Venezuela. Asimismo, colaboraron otros profesores de lDEC, entre los que cabe destacar la participacin de Ricardo
Molina, en la logstica de la experiencia, y Antonio Conti, en la organizacin de las obras.

Su estructura estuvo conformada por dos mdulos: uno terico, mediante el cual se impartieron los conocimientos bsicos sobre el diseo de componentes
constructivos en ferro y fibrocemento; el otro prctico, realizado en la Planta Experimental Jaime Henao en El Laurel, en el cual los participantes
conformaron grupos de trabajo que, bajo la direccin de los profesores, produjeron diversos componentes constructivos. Esta primera experiencia permiti
contrastar los conceptos tericos con la experiencia del trabajo experimental en campo. Su evaluacin, tanto por los participantes en calidad de alumnos,
como por los profesores del curso, fue destacada como altamente positiva y demostr ser un instrumento idneo para la transferencia de conocimientos y de
tecnologas. A partir de este ensayo, los coordinadores del Proyecto XIV.3.3 TECHOS y de su continuacin, el Proyecto CON TECHO, decidieron aplicarlo
como estrategia angular para la transferencia de las tecnologas participantes. Posteriormente, y con la participacin entusiasta de profesionales,
estudiantes, representantes gubernamentales, de empresas privadas, ONG, cooperativas y de las comunidades organizadas, se utiliz como vitrina para la
produccin de los componentes que se emplearan en los diferentes Proyectos 10 x 10 realizados hasta la fecha.

Para nosotros como tcnicos, el haber participado en el Proyecto XIV.5 CON TECHO ha sido una hermosa y fructfera experiencia vivencial, esclarecedora y
formativa profesional, con repercusiones y resultados inimaginables para la importantsima tarea de transferir conocimientos para su provecho social. El
haber participado en las distintas experiencias realizadas bajo el marco del proyecto, adems de las gratsimas reuniones de trabajo a lo largo y ancho de
Latinoamrica, intercambiar con excelentes expertos de todos los pases -hoy, entraables amigos y colegas-, ha sido escuela y validez terico-prctica de la
premisa de traspasar a todos los niveles propuestas para edificar viviendas dignas, de calidad y competitivas. Todo ello no habra sido posible sin la
participacin entusiasta de nuestros colegas iberoamericanos, la acertadsima coordinacin de Pedro Lorenzo y el respaldo imprescindible y visionario de la
coordinacin general, particularmente del Dr. Jos Antonio Cordero. A todos ellos, muchas gracias.

MILENA SOSA
ANTONIO CONTI
IDEC. Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin

XII
PRLOGO

Diez por diez, por diez, por diez... millones de techos para vivir

Latinoamrica necesita millones de techos para vivir: construir veintiocho millones de nuevos techos y reparar veintisis
millones de techos deteriorados, inadecuados, obsoletos, vulnerables...

Hoy, la mayora de los latinoamericanos -s, ms de la mitad- viven en villas miseria (Argentina), favelas (Brasil), ranchos
(Venezuela), ciudades paracaidistas (Mxico), ciudades piratas (Colombia), pueblos jvenes (Per), callampas y/o mediaguas
(Chile), limons (Guatemala), barbacoas (Cuba), tugurios (El Salvador), conventillos, cits, cantigriles, campamentos...,
formas diferentes de designar parecidas condiciones infrahumanas de vida. Desde esta necesidad y precariedad damos la
bienvenida al trabajo UN TECHO PARA VIVIR y felicitamos a su autor-compilador por lo acertado de su contenido y tambin por
su ttulo. Un techo es una de las primeras aspiraciones de toda familia y puede que sea el primer escaln imprescindible para
pasar de supervivientes a la categora de ciudadanos. El techo - tejado protector - es smbolo de hogar, de cobijo y del refugio
que mejor compendia la casa. Coincidimos con el clsico Vivienda y cultura, en el que se afirma que ... los edificios ms
primitivos no son sino un tejado.

Haber nacido frente al Mare Nostrum puede que justifique mi aeja coincidencia con la definicin escueta y contundente de
Jos Cadalso en sus Cartas marruecas :

... Cmo es tu palacio?


Mi palacio es una casa con terraza abierta al mar...

UN TECHO PARA VIVIR no trata de palacios, s de techos humildes que en casi toda la Amrica Latina nacen con la esperanza de
crecer en las cuatro direcciones de la rosa de los vientos y hacia arriba, con vocacin de ampliarse y soportar otros techos. No
siempre son terrazas abiertas al mar, pero casi siempre lo son a las estrellas.

UN TECHO PARA VIVIR, de algn modo, es resultado y consecuencia del Proyecto CYTED 10x10 y, en nuestra personal
valoracin, viene a corroborar que para poder divulgar y difundir conocimientos, tambin en soluciones tan de pie a tierra como
son las de techos- es imprescindible experimentar e innovar. No disimulamos nuestra satisfaccin por los resultados del
Proyecto 10x10 ya que hace casi dos dcadas vislumbramos su importancia y lo priorizamos cuando, al disear el Subprograma
XIV: Tecnologas para Viviendas de Inters Social, introdujimos entre las diez tareas por realizar:

La consecucin de soluciones de cubiertas a base de elementos capaces de ser sustitutivos de las placas usuales (de asbesto-
cemento o zinc), con cualidades para resistir condiciones climatolgicas extremas, con buen comportamiento pirorresistente,
adecuada durabilidad y realizados prioritariamente a base de materiales y subproductos locales abundantes.

Sin investigacin-accin, el Subprograma XIV CYTED: Tecnologas para Viviendas de Inters Social no slo perdera su razn
de ser, sino que se apartara de toda posibilidad de suministrar ciencia y tecnologa al desarrollo. Esperemos que el buen
ejemplo del 10 x 10 cunda en el sentido que apuntan los mejores resultados prcticos que se recopilan en este libro, del que
slo podemos alegrarnos de su edicin.

Si tuvisemos que elegir el condicionante ms influyente sobre las soluciones de techos, tendramos serias dudas para hacerlo
entre: la climatologa, los materiales circundantes y las tecnologas de ejecucin. Climatologa de la que protegernos,
materiales con los que conformar respuestas eficientes y tecnologas posibles para su ejecucin, puede que sean los patrones
de diseo ms influyentes. Teniendo en cuenta la riqueza en variedades climticas latinoamericanas, en materiales bsicos
autctonos y en propuestas tecnolgicas, la diversidad de las soluciones recopiladas por Pedro Lorenzo estaba asegurada.

Empecemos por el clima, sin que suponga orden de prelacin del tro mencionado. La fuerte diversidad geofsica de la regin es
culpable, sin duda, de la variedad de techos para vivir. No podemos abstraernos del hecho cierto de que la regin de Amrica
Latina y el Caribe, que comprende hoy ms de treinta pases y ocupa una extensin de unos veinte millones de kilmetros
cuadrados, est constituida por un complejo mosaico de paisajes. En el trabajo Desarrollo y medio ambiente en Amrica Latina
y El Caribe, Fernando Tudela afirma que la amplitud latitudinal de la regin, que rebasa los 30N en su extremo septentrional y
se extiende hasta los 55S, bastara para determinar un vasto espectro ambiental, que abarca desde los paisajes tpicamente
nerticos, como los encontrados en el centro y norte de Mxico, hasta aquellos de estirpe antrtica o subantrtica, como los
que se hallan en el extremo sur de Chile y Argentina. Si a ello se agrega la variacin introducida por el relieve, el resultado es de
una heterogeneidad impresionante: bosques templados, selvas tropicales, sabanas, pastizales, matorrales desrticos, selvas
bajas caducifolias, pramos de altura, manglares, estepas de montaa, selvas espinosas, matorrales mediterrneos,
pantanales... la variedad de los hbitats naturales desafa la imaginacin. La diversidad ecogeogrfica es, pues, el rasgo ms
caracterstico de la regin; para aprehenderla, es decir, para explicarla y encontrarle sentido, es necesario comprender los
patrones fsicos, biolgicos, ecolgicos y geogrficos que la han generado.

El continente americano configura una franja terrestre sumamente extendida. A ello debe agregarse un rasgo notable, ya que
pese a que comprende numerosas zonas ridas, incluyendo el desierto de Atacama, que constituye el ambiente ms seco del
globo, Amrica Latina es la regin ms hmeda del planeta, lo cual fue ya consignado por Humboldt hace casi dos siglos, en sus
famosos Cuadros de la naturaleza, publicados en 1808. En efecto, el promedio anual de precipitaciones de la regin se
3
encuentra un 50% por encima del promedio mundial. Su escorrenta media, calculada por Morello en unos 370.000 m /s,
equivale aproximadamente al 30% del total de las aguas de la superficie terrestre que se vierten en los ocanos. En

XIII
funcin de este hecho, la regin contiene las masas de vegetacin tropical hmeda ms extensas del mundo, lo cual a su vez es
un factor fundamental para entender por qu la regin es la porcin con mayor riqueza biolgica del globo.

Lo anterior ya justifica sobradamente la diversidad de techos para vivir que encontramos en el rea: desde los diseados para
recibir agua nicamente en contadsimas ocasiones de su vida til, como en Atacama o Sonora, a los que han de presentar una
pertinaz resistencia al agua tozuda en los bosques lluviosos tropicales de Costa Rica, pasando por secas sabanas tropicales,
estepas de trridos veranos, desiertos tropicales y subtropicales, tierras altas situadas por encima de los 4.000 metros sobre el
nivel del mar, como las de la ciudad aymar de El Alto, la tercera ciudad en nmero de habitantes de Bolivia.

Por el libro que tiene en sus manos discurren soluciones basadas en materiales diversos: minerales, vegetales, artificiales y sus
posibles combinaciones. Toda una panoplia de cubiertas planas de tierras arcillosas o leteritas; de cpulas y bvedas de tierra
cruda, cocida, prensada, estabilizada con cal o cemento...; de techos de base vegetal: paja, esteras, guadua, madera de fuste,
textiles; soluciones industriales: lminas de asbestocemento, fibrocemento, aluminio, zinc, plsticos reforzados, aceros
galvanizados..., elementos de hormign prefabricado o vertido in situ, elementos reforzados con fibras, revestidos de yeso o
cal, embadurnados de betn, recubiertos de resinas...

El tercer componente que campea transversalmente por UN TECHO PARA VIVIR es la tecnologa. Tecnologa en sus diversas
formas y manifestaciones, entre las que abundan las que materializan la idea sabia y condensada del maestro Ortega y Gasset
cuando responda a la pregunta: Qu es la tcnica? La tcnica es el esfuerzo para ahorrar esfuerzo y luego matizaba que la
tcnica es aquello a lo que dedicamos el esfuerzo a inventar y ejecutar un plan para asegurar la satisfaccin de necesidades
elementales; lograrlo con el mnimo esfuerzo; crear objetos que no hay en la naturaleza y caminar con ella con la tcnica - hacia
la vida buena y la emancipacin humana, pues Ortega enfatizaba, que la tcnica debe estar siempre al servicio de lo
propiamente humano.

La visin matizada y clarividente de la tcnica en Ortega, nos lleva a recordar -en una pirueta caprichosa- a otro Ortega, a
lvaro Ortega, el arquitecto colombiano que no tuvo el reconocimiento que en justicia habra merecido por sus valiosas
aportaciones y por su dedicacin apasionada a la construccin de techos para vivir. lvaro Ortega nos leg lo que para el autor
de estas lneas es la mayor aportacin a los techos para vivir: la teja de canaleta, conocida tambin como placa gran onda,
resultado de sus trabajos en Harvard (1945), con Gropius y Breuer. Placa a la que insufl la posibilidad de que pudiese volar
hasta seis metros sin necesidad de estructura intermedia de apoyo, y as rebajar sensiblemente el costo de estos techos, pues
se trata del elemento funcional ms costoso de estas viviendas, que llega a sobrepasar el 30% del total de su presupuesto.

No entendemos la tecnologa como la define el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola ... conjunto de
conocimientos propios de un oficio mecnico o arte industrial. Tampoco nos identificamos con los que la consideran un
conjunto de mquinas, herramientas o equipos materiales -lo que llamaramos hoy hardware-, pese a las connotaciones de
prestigio, modernidad y progreso que suele concitar este posicionamiento en el sector de produccin de viviendas. Valoramos
muy positivamente como tecnologas del hbitat popular los aspectos de organizacin, planificacin, racionalizacin de
procesos, programacin de suministros..., aspectos blandos de una tecnologa que en su conjunto se acerca a lo que se
entiende como software, pero para lo que hemos acuado un nuevo barbarismo: ordware o plasmacin prctica del orden. El
ordware no es otra cosa que la materializacin del orden y de la racionalizacin en lo general y en lo particular, en lo grande y
en los detalles. El orden como fuente de simplificacin de tareas, minimizacin de desechos, coordinacin de oficios No es
meta fcil en el diseo y la construccin de techos para vivir. Personalmente, le asignamos una gran importancia al ordware
por su escasa inversin y la alta rentabilidad que puede obtenerse de su aplicacin.

En el trabajo de Pedro Lorenzo -slo l poda imaginar y llevar hasta el final una obra como la que tenemos en las manos-,
pueden encontrarse soluciones latinoamericanas de techos para sus mil climas, realizadas con una amplia gama de materiales
y de tecnologas asimilables, algunas de las cuales cumplen plenamente la condicin que les impone Horacio Berreta: ...que
sean capaces de prolongar el brazo del hombre para la subsistencia y el inicio de un generalizable desarrollo material y
espiritual.

Madrid, mayo de 2004


JULIN SALAS
Doctor Ingeniero Industrial, CSIC

1
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), en 1996, ante la Conferencia Mundial HBITAT II, cifr el dficit habitacional del rea en 25,7 millones de acciones
de rehabilitacin imprescindibles para mantener en uso el parque de infraviviendas, y en 27,9 millones, el dficit de nuevas viviendas. Adoptando una media de cinco
personas por alojamiento, la CEPAL concluye afirmando que 130 millones de latinoamericanos habitan en alojamientos precarios y que 140 millones carecen de vivienda.
Un total de 270 millones de latinoamericanos mal alojados o sin alojamiento es un lastre abrumador y un invariante que, con mayor o menor gravedad, se manifiesta en
todos los pases del rea.
2
Julin Salas, Propuesta de Estructuracin del Subprograma CYTED XIV: Tecnologas para Viviendas de Inters Social. 3 vols. Madrid: AECI-CYTED, 1987.
3
Fernando Tudela, Desarrollo y Medio Ambiente en Amrica Latina y El Caribe. Madrid: MOPU, AECI y Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 1990.
4
J. Morello, Perfil Ecolgico de Sudamrica. Madrid: Instituto de Cooperacin Iberoamericana, 1984.
5
Jos Ortega y Gasset, Meditaciones de la Tcnica. Madrid: Alianza, Revista de Occidente, 2000.
6
lvaro Ortega, Prearquitectura del Bienestar. Bogot: ESCALA, 1989 (Col. SomoSur).
7
Julin Salas, Difusin y transferencia de tecnologa en el sector del hbitat popular latinoamericano: doce propuestas prcticas. Tecnologa y Construccin, 18.
Caracas: IDEC, 2003.

XIV
El objetivo de UN TECHO PARA VIVIR es
comunicar a la comunidad
iberoamericana los resultados
obtenidos con el Proyecto XIV.5 CON
T E C H O y e l P r o g ra m a 1 0 x 1 0 ,
pertenecientes al Subprograma XIV.
Tecnologas para viviendas de bajo
coste de CYTED, Programa de Ciencia y
Tecnologa para el Desarrollo.

El Proyecto XIV.5 CON TECHO es


heredero del Proyecto XIV.3 TECHOS, y
en este sentido UN TECHO PARA VIVIR
tambin es fruto de todo el trabajo de
seleccin de tecnologas de produccin
de techos para viviendas de muy bajo
coste que se realiz en este proyecto .

UN TECHO PARA VIVIR busca la


comunicacin con todos los actores que
intervienen en la produccin social del
hbitat latinoamericano, de la vivienda
de muy bajo coste, caracterizada
bsicamente por la autogestin y/o la
autoconstruccin. Busca compartir
soluciones y experiencias con los
usuarios, las organizaciones
ciudadanas, las organizaciones de
cooperacin internacional, las ONG, los
tcnicos, los centros de investigacin,
las universidades, los fabricantes de
materiales, los constructores, las
administraciones locales y centrales.

UN TECHO PARA VIVIR es una


contribucin a la mejora del hbitat
latinoamericano.

CAPTULO 1. INTRODUCCIN
COOPERACIN
ORGANISMOS SIGNATARIOS DEL PROGRAMA
IBEROAMERICANA
ARGENTINA. Secretara de Ciencia, GUATEMALA. Consejo Nacional de
Tecnologa e Innovacin Productiva. Ciencia y Tecnologa. CONCYT.
Ministerio de Educacin, Ciencia y
Tecnologa. HONDURAS. Consejo Hondureo de

CYTED
Ciencia y Tecnologa. COHCIT
BOLIVIA. Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa. CONACYT. MXICO . Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa . CONACYT
CIENCIA Y TECNOLOGA PARA EL DESARROLLO BRASIL. Conselho Nacional de
D e s e nvo l v i m e n t o C i e n t f i c o e NICARAGUA . Consejo Nicaragense
Tecnolgico. CNPq de Ciencia y Tecnologa . CONICYT.

CHILE. Comisin Nacional de PANAM. Secretara Nacional de


Investigacin Cientfica y Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Tecnolgica. CONICYT. SENACYT.

COLOMBIA. Instituto Colombiano PARAGUAY. Instituto Nacional de


para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa y Normalizacin. INTN.
Tecnologa. COLCIENCIAS.
1.1. EL PROGRAMA CYTED PER. Consejo Nacional de Ciencia y
COSTA RICA. Ministerio de Ciencia y Tecnologa . CONCYTEC.
CYTED Tecnologa.
PORTUGAL. Ministrio da Cincia e do
Es el Programa Iberoamericano de CUBA. Ministerio de Ciencia, Ensio Superior.
Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo. Tecnologa y Medio Ambiente.
REPBLICA DOMINICANA. Ministerio
Es un programa internacional y ECUADOR. Secretara Nacional de de Educacin Superior, Ciencia y
multilateral de cooperacin cientfica y Ciencia y Tecnologa. Tecnologa.
tecnolgica, creado en 1984 por
acuerdo marco interinstitucional entre EL SALVADOR. Consejo Nacional de URUGUAY. Ministerio de Educacin y
los gobiernos de los 21 pases Ciencia y Tecnologa. CONACYT. Cultura.
iberoamericanos e incluido
formalmente desde 1995 entre los ESPAA. Ministerio de Ciencia y VENEZUELA. Ministerio de Ciencia y
programas de cooperacin de las Tecnologa. Agencia Espaola de Tecnologa.
cumbres iberoamericanas de jefes de Cooperacin Internacional. AECI.
Estado y de Gobierno.

Es una herramienta para facilitar el REAS TEMTICAS SUBPROGRAMAS


desarrollo tecnolgico y la innovacin
mediante la coordinacin y cooperacin I Metodologa en Ciencia y
Polticas de aplicacin en ciencia y
de los recursos existentes en las Tecnologa
tecnologa
II Acuicultura
universidades, los centros de
III Biotecnologa
investigacin y desarrollo I+D y las Agricultura, ganadera y pesca
IV Biomasa como Fuente de
empresas innovadoras de Productos Qumicos y Energa
Iberoamrica. Sanidad
V Catalizadores y Adsorbentes
para el Medio Ambiente y
Hbitat
Es un camino para promover la Calidad de Vida
modernizacin productiva y la mejora VI Nuevas Fuentes y
Energa
Conservacin de la Energa
de la calidad de vida de todos los pases
VII Electrnica e Informtica
participantes a travs del fomento de la Promocin del desarrollo industrial
Aplicadas
cooperacin en I+D. VIII Tecnologa de Materiales
Sociedad de la informacin
IX Microelectrnica
X Qumica Fina Farmacutica
Medio ambiente
XI Tratamiento y Conservacin
OBJETIVOS de Alimentos
Biotecnologa
XII Diversidad Biolgica
XIII Tecnologa Mineral
El fomento de la cooperacin en el XIV Tecnologa de Viviendas de
campo de la investigacin aplicada y el Inters Social
desarrollo tecnolgico para la obtencin XV Corrosin e Impacto
de resultados cientficos y tecnolgicos Ambiental sobre Materiales
XVI Gestin de la Investigacin y
transferibles a los sistemas productivos
el Desarrollo Tecnolgico
y a las polticas sociales de los pases XVII Aprovechamiento y Gestin
iberoamericanos. de Recursos Hdricos
XVIII Tecnologas de Previsin y
Evaluacin de Desastres
Naturales
XIX Tecnologas Agropecuarias

2 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


1.2. SUBPROGRAMA XIV. TECNOLOGA PARA VIVIENDAS
DE INTERS SOCIAL HABYTED

HABYTED es el subprograma del CYTED que articula expertos e instituciones


comprometidas en el desarrollo sostenible y equitativo del hbitat social
iberoamericano, cooperando con actores, generando y transfiriendo tecnologas
sociales, econmicas, polticas, de gestin y de produccin.

MISIN
Promover la cooperacin iberoamericana en el campo del hbitat social,
sistematizando y transfiriendo conocimientos cientficos y tecnolgicos a los
diversos actores involucrados en el proceso, para contribuir a que los beneficios del
desarrollo incluyan, de forma sostenible y equitativa, a todos los habitantes.

El SUBPROGRAMA HABYTED tiene dos modalidades de actuacin: REDES TEMTICAS Y PROYECTOS DE INVESTIGACIN

Las REDES TEMTICAS

Facilitan la interaccin, la cooperacin y la transferencia de conocimientos y tecnologas entre los grupos de los pases
miembros en torno a temas prioritarios de inters comn. Desarrollan actividades de formacin y capacitacin, intercambio
de movilidad en interaccin cientfica. El objetivo principal de las redes temticas es situar y mantener a la comunidad
iberoamericana en posiciones relevantes con respecto al tema tratado.

XIV.A. HABITERRA Sistematizacin del uso de la tierra (1990-1997)


XIV.B. VIVIENDO Y CONSTRUYENDO Autoconstruccin progresiva y participativa (1992-1999)
XIV.C. TRANSFERENCIA Y CAPACITACIN Tecnologa para la vivienda de inters social (1998-2001)
XIV.D. ALTERNATIVAS Y POLTICAS Para la vivienda de inters social (1996-1999)
XIV.E. VIVIENDA RURAL Mejora de la calidad de vida en asentamientos rurales (1998-2001)
XIV.F. TCNICAS SOCIALES Produccin social del hbitat (2002-2005)
XIV.G. HBITAT EN RIESGO Red iberoamericana de hbitat en riesgo (2002-2005)

Los PROYECTOS DE INVESTIGACIN

Orientados a la investigacin aplicada, se realizan en colaboracin entre grupos de investigacin y empresas de diversos
pases, que constituyen un equipo pluridisciplinario de carcter internacional. La transferencia de sus resultados a los
sistemas productivos de los pases participantes es el objetivo fundamental de estos proyectos de investigacin.

XIV.1. AUTOCONSTRUCCIN Construccin progresiva y participativa (1987-1991)


XIV.2. TCNICAS CONSTRUCTIVAS INDUSTRIALIZADAS Para vivienda de bajo costo (1989-1993)
XIV.3. TECHOS Tecnologas de techos (1995-1998)
XIV.4. MEJORHAB Mejoramiento y densificacin de asentamientos precarios (1996-1999)
XIV.5. CON TECHO Soluciones de techos para viviendas de muy bajo coste (1998-2003)
XIV.6. PRO TERRA Tecnologas de tierra para la construccin masiva de viviendas de bajo costo (2001-2005)
XIV.7. MEJORHABITAT Tecnologas para mejoramiento de asentamientos humanos precarios (2003-2007)
XIV.8. CASAPARTES Tecnologas de cimientos, paredes, entrepisos, techos e instalaciones (2003-2007)

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 3


gue reforam a necessidade destes
estudos. Inicialmente, numa
abordagem econmica, deve-se
destacar a importncia das coberturas,
j que o peso do custo destes sistemas
muito maior em habitaes populares
do que em edificaes mais luxuosas,
chegando at a 20% do preo total. Em
uma anlise de 13 sistemas
construtivos inovadores, o custo das
coberturas tradicionais atingiu a
valores superiores a 20% do custo

TECHOS
global da habitao, reduzindo a
economia que se obteve com os
PROYECTO CYTED XIV.3 sistemas inovadores para paredes e
pisos.

1.3. PROJETO XIV.3 TECHOS Alm disso as coberturas tradicionais


de telhas de cimento-amianto ou de
1.3.1. ANTECEDENTES zinco so seriamente deficientes sob o
ponto de vista de conforto trmico e de
A preocupao de estudar os techos e habitabilitade, no sendo adequados
buscar solues apropriadas para as para os diversos climas da regio. Caso
habitaes de interesse social sempre tente-se melhorar o seu desempenho
existiu no sub-programa XIV, este tema utilizando forros de gesso, ferrocimento
foi discutido desde a sua criao em ou madeira, seu custo eleva-se
1986, constando de documentos consideravelmente, ultrapassando
originais e preocupao de diversas muito os percentuais acima citados.
grupos de pesquisa na anlise de
desempenho dos sistemas existentes Ao se levar em conta que o uso do
bem como no desenvolvimento de amianto est sendo proibido, por
novos sistemas para techos. motivos de sade, em alguns pases do
continente, e outros j esto estudando
Estes anseios acabaran resultando na o seu banimento, a busca de solues 1.3.4. PARTICIPANTES
elaborao de um documento bsico, altemativas s teIhas de cimento-
em 1992, para sistematizar as amianto torna-se premente. As instituies que esto conduzindo os
discusses. O texto destacava a falta de trabalhos de uma forma mais regular
uma avaliao dos sistemas em uso, os 1.3.3. OBJETIVOS so as seguintes:
problemas dacorrentes de alguns
sistemas predominantes e a O objetivo geral do projeto o Centro Experimental de la Vivenda
necessidade de buscar solues a base desenvolvimento tecnolgico de techos Economica CEVE, Crdoba, Argentina
de elementos leves, produzidos para habitaes de interesse social,
prioritariamente com materiais ou sub- e s p e c i a l m e n t e a d e q u a d o s p a ra Universidad Mayor de San Simon,
produtos localmente disponveis, para a produo em massa, de carter Cochabamba, Bolivia
substituio das placas de cimento industrial, baseados em componentes
amianto e de zinco. leves, produzidos prioritariamente com Universidade de So Paulo (grupos de
materiais e/ou sub-produtos locais, Pirassununga, So Carlos e So Paulo),
Finalmente, em julho de 1993, na capazes de substituir as placas usuais Brasil
cidade de Caracas, foi possivel conduzir de cimento-amianto ou zinco.
uma reunio para discutir o documento Ripoll madera estructural, Bogot,
preliminar e preparar uma proposta de Para tanto definiu-se trs objetivos Colombia
projeto pr-competitivo para o CYTED, especificos:
que foi aprovada em 1994 pelo Universidad de Chile, Dto. De Ingineria
Conselho Tcnico Diretivo do 1. Racionalizao de tcnicas e en Obras Civiles, Santiago, Chile
Programa. O projeto teve o seu comeo materiais tradicionais para techos.
efetivo em julho de 1995, numa reunio 2. Estudo de altemativas com Centro Tcnico de Materiales de
plenria realizada na cidade de Mxico, componentes leves da ferrocimento, Construccion, La Habana, Cuba
experimentando materiais qua possam
1.3.2. JUSTIFICATIVAS substituir ao metal utilizado, bem como Universitat Politcnica de Catalunya,
os agregados que o compem. ETSAV, Barcelona, Espaa
No agradvel prlogo do engo. Julin 3. Estudo de aftemativas com
Salas so destacadas as justificativas componentes leves que utilizam Universidad Autonoma Metropolitana
gerais para este projeto, e inclusive o vegetais, fibras orgnicas e resduos. de Azcapotzalco, Mexico-DF, Mexico
autor demonstra as dificuldades desta
empreitada, pela enorme diversidade Alternativas com componentes de Laboratrio Nacional de Engenharia
climtica deste continente. ferrocimento e com vegetais foram Civil, Lisboa, Portugal
selecionadas por existirem grupos
Sem ousar complementar o texto consolidados que estudam estes Ministerio de la Vivenda, Montevideo,
exemplar do autor, cabe levantar materiais na Amrica Latina, e j tm Uruguay e Universidad Central de
alguns aspectos tcnico-econmicos experincias de uso de seus produtos. Venezuela, Caracas, Venezuela

4 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


1.3.5. ATIVIDADES PRINCIPAIS 1.3.6. COMENTRIOS FINAIS
DESENVOLVIDAS
O projeto, em dois anos de atividade de
Esta publicao a consolidao das fato, cumpriu a sua finalidade bsica
atividades iniciais do grupo de trabalho que foi a de integrar instituies de
que est se dedicando ao objetivo pequisa que nunca antes tinham
especifico da Racionelizao. trabalhado juntos, muitas delas que
Representa o esforo de sistematizao nem participavam do programa CYTED.
do conhecimento j disponvel. Com Esta integrao j est surtindo efeitos
estes dados a equipe pretende avaliar prticos, como processos brasileiros
os sistemas, adotar e/ou adaptar a aplicados em techos de ferrocimento
altemativa tecnolgica conveniente, no Mexico, ou a experincia colombiana
formular e desenvolver nova para desenvotver telhas com fibras
alternativa tecnalgica com materiais vegetais do Brasil e da Venezuela, etc.
tradicionais e transferir os
conhecimentos para o setor produtivo. Todas as etapas prevm a transferncia Um outro aspecto importante que
para o setor produtivo e por isso o est< permitindo a disseminao de
escopo pretendido pelos participantes telhados de ferrocimento e de produtos
extrapola os prazos deste projeto, vegetais em paises aonde estas
inclusive as etapas que contam com tcnicas eram desconhecidas, mas que
financiamento extra Programa CYTEO. dispem de materias primas para este
Isto um indicador de que o grupo de fim.
trabalho continuar as suas aes aps
o encerramento formal do projeto. Como j foi destacado antes, o trabalho
integrado dos grupos de pesquisa no
Como a difuso uma atividade se esgota no prazo do projeto, pois os
prioritria para os nossos objetivos, em objetivos so mais ambiciosos e
todas as reunies, mesmo de pretende-se continuar nos estudos. Em
pequenos grupos de trabalho, so outras palavras, o projeto criou laos
programadas aulas (graduao ou ps- fortes entre os pesquisadores de
A preocupao maior do grupo de graduao), palestras e at atividades diferentes instituies ibroamericanas
Ferrocimento , alm de otimizar os laboratoriais, para que os participantes que permitir a intensificaao dos
processos produtivos e a geometria das possam transmitir a experincia aos estudos neste tema de grande
peas, buscar alternativas para profissionais locais. Particularmente repercusso social.
melhorar o desempenho de techos com nas reunies anuais gerais, so
este material, por exemplo organizados simpsios mais formais O maior desafio do grupo agora o de
desenvolvendo estudos experimentais sobre o tema techos, como ocorreu na consolidar o conhecimento para passar
para a impermeabilizao superficial cidade de Mxico, em julho de 1995, em tranferncia ao meio produtor, e
dos componentes com resina de Cochabamba, em dezembro de 1996, e assim cumprir o objetivo final que o
poliuretano de origem vegetal, em Cordoba em novembro de 1997, de contribuir para a melhoria da
resultado de uma recente pesquisa com seus respectivos anais qualidade de vida das populaes
regional. (memrias). latino-americanas.

Vahan Agopyan
Escola Politcnica de Universidade do
So Paulo. Brasil
Coordinador do Proyecto XIV.3 TECHOS
O problema do grupo de materiais
vegetais mais complexo, pois a
durabilidade o maior entrave para o
uso generalizado desses materiais. Por
isso, foi necessrio organizar um
projeto experimental mais ambicioso,
com o apoio do govemo brasileiro, para
poder conduzir estes estudos. As
preocupaes com os processos
produtivos e a geometria das peas
tambm existem, pois o objetivo bsico
do projeto a produo em escala
industrial.

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 5


1.4. EL PROYECTO XIV.5
CON TECHO. SOLUCIONES
D E T E C H O S P A R A
VIVIENDAS DE MUY BAJO
COSTE

1.4.1. PRESENTACIN

El Proyecto XIV.5 CON TECHO se


encuadra en el Subprograma XIV.
Tecnologas para viviendas de inters
social (HABYTED), de CYTED, Programa
Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa
para el Desarrollo.

El Proyecto XIV.5 fue aprobado en la


XXIX reunin del Consejo Tcnico
Directivo de CYTED el 1 de junio de
1998 y ha desarrollado sus actividades
durante cinco aos, hasta el 2003.

XIV.5
1.4.2. RESUMEN DEL PROYECTO

El Proyecto XIV.5 CON TECHO propone:

La bsqueda de soluciones concretas y

CON TECHO
alternativas para techos de:

-VIVIENDAS DE MUY BAJO COSTE:

PROGRAMA 10x10 -AUTOGESTIONADAS Y/O


AUTOCONSTRUIDAS por la propia
poblacin que las va a habitar, con
OBJETIVOS DEL PROYECTO XIV.5 CON TECHO atencin a programas de gestin
pblica o cooperacin internacional
I. Bsqueda de SOLUCIONES CONCRETAS Y dirigidos a resolver la necesidad de
vivienda del sector de pobreza.
ALTERNATIVAS PARA TECHOS de:
-PROGRESIVAS, es decir, que pueden
VIVIENDAS DE MUY BAJO COSTE ser realizadas en un proceso de
AUTOGESTIONADAS Y/O AUTOCONTRUIDAS transformacin cualitativa y
cuantitativa, a partir de un primer lugar
PROGRESIVAS EN UNA CIUDAD PROGRESIVA habitable, en funcin de la evolucin de
la composicin y las condiciones socio-
II. Dando solucin a: econmicas del grupo humano que las
habita.
MATERIALES, COMPONENTES, ELEMENTOS Y EN UNA CIUDAD PROGRESIVA, esto es,
SISTEMAS CONSTRUCTIVOS que tambin evoluciona per-
LA FABRICACIN manentemente desde una primera
LOS SISTEMAS DE PUESTA EN OBRA ocupacin o asentamiento hasta su
transformacin en una ciudad digna
LA ORGANIZACIN Y CAPACITACIN DE LOS EQUIPOS con todos sus servicios.

III. Obteniendo: Estos procesos son largos. En el caso de


las viviendas, pueden durar 10 o 15
aos hasta la obtencin de una primera
FICHAS DE LAS TECNOLOGAS EMPLEADAS vivienda estable. En el caso de la
CURSOS DE FORMACIN Y CAPACITACIN ciudad, la obtencin de los servicios
NUEVOS MATERIALES. COMPONENTES. ELEMENTOS Y bsicos de infraestructura (agua,
SISTEMAS CONSTRUCTIVOS electricidad y alcantarillado), de
urbanizacin (calles, arbolado,
TRANSFERENCIA TECNOLGICA mobiliario urbano) y equipamientos
(escuela, centro de salud, centro
comunal...) puede durar 30 aos.

6 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


1.4.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO B. La ordenacin de los conocimientos
XIV.5 obtenidos, de las soluciones y
experiencias realizadas, para dar lugar
Los objetivos del Proyecto XIV.5 fueron: a CURSOS DE FORMACIN Y
CAPACITACIN DE TECNOLOGAS DE
A. La obtencin de conocimientos, solu- TECHOS PARA VIVIENDAS DE MUY
ciones y experiencias generalizables, BAJO COSTE.
fcilmente asumibles y aplicables por
las poblaciones para la construccin del Este objetivo es una realidad. Durante
techo de su vivienda, mejorando las los cinco aos de duracin del Proyecto
soluciones actuales de uso ms XIV.5 se han realizado ms de veinte
generalizado y con problemas de Talleres de Transferencia Tecnolgica y
aislamiento trmico y acstico, de dos cursos especializados para tcnicos
durabilidad y de respuesta a los efectos de toda Latinoamrica: I y II Jornadas
causados por fenmenos naturales, Iberoamericanas de Diseo de
terremotos y huracanes, Viviendas de Bajo Coste, que han
principalmente. generado una teora que se muestra en
el captulo 3, y unas prcticas de
Estos conocimientos se reflejan en: fabricacin y/o puesta en obra de
componentes de las tecnologas
-Las FICHAS TECNOLGICAS, donde se bsicas.
expresan las caractersticas de
fabricacin y puesta en obra de las C. La obtencin de posibles MATERIA-
tecnologas, as como los datos de los LES, COMPONENTES, ELEMENTOS Y
El Proyecto XIV.5 CON TECHO da centros y tcnicos creadores de las SISTEMAS PARA TECHOS, de libre y
soluciones a: tecnologas, para favorecer el posible fabricacin en su caso y/o
asesoramiento de su aplicacin. aplicacin por las poblaciones.
- M AT E R I A L E S , C O M P O N E N T E S ,
ELEMENTOS Y SISTEMAS Estos sistemas de fichas sustituyen el Los tcnicos que han participado en el
CONSTRUCTIVOS PARA TECHOS. objetivo original del proyecto, que Proyecto XIV.5, as como las entidades
pretenda la obtencin de: en las que realizan su trabajo y apoyan
-LA PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN DE el proyecto, han aportado continuas
LOS MISMOS, es decir, la fabricacin de -MANUALES ESPECFICOS PARA soluciones y han realizado intercambios
materiales, componentes y elementos, TCNICOS que asisten a las que han supuesto un enriquecimiento y
con especial atencin a la organizacin po bla c i o ne s o a s e s o ra n a l a s una rpida evolucin tecnolgica, una
y puesta en marcha de TALLERES administraciones u organizaciones de comprobacin de la aceptacin
BSICOS DE PRODUCCIN (hormign, cooperacin internacional en el campo internacional de sus ofertas y una
albailera, acero, madera...) que de la vivienda de muy bajo coste. Las adaptacin continua a las condiciones
resuelvan la microproduccin para uso fichas propuestas cumplen totalmente locales o a condiciones de aplicacin
de una comunidad o rea local de este objetivo. para las que originalmente no estaban
distribucin (red de asentamientos, diseadas las tecnologas, como por
municipalidad...) y se conviertan en -MANUALES GENERALES PARA ejemplo la adaptacin de tecnologas
una fuente de riqueza, que acte USUARIOS, sin texto, de aplicacin aplicadas en zonas no sometidas a
positivamente en el sistema productivo visual, con el objetivo de que, mediante movimientos ssmicos para su
y en la formacin y capacitacin, un proceso de autogestin y/o utilizacin en zonas de alto riesgo.
facilitando el acceso de las poblaciones autoconstruccin, un usuario pueda
al mercado de trabajo. realizar su propio techo. Este proceso de evolucin y
perfeccionamiento tecnolgico, as
-LOS SISTEMAS DE PUESTA EN OBRA, Las fichas propuestas no cumplen como la obtencin de nuevas
e s d e c i r, a p o r t a s i s t e m a s d e exactamente este cometido. S lo han tecnologas, como por ejemplo las
construccin y aplicacin de las cumplido, en cambio, los talleres de cpulas de DOMOCAA, desarrolladas
tcnicas constructivas, con tres transferencia tecnolgica realizados, y en Per a partir de las cpulas de
objetivos: formar a las comunidades en es de esperar que este proceso tenga ferrocemento mexicanas, han sido muy
los procesos de autoconstruccin que continuidad a travs de la divulgacin ricas y han iniciado un proceso que se
permitan el crecimiento y la adaptacin de las tecnologas a partir de las espera que tenga continuidad en
de su vivienda a su propia evolucin FICHAS TECNOLGICAS y de la futuros proyectos.
(vivienda progresiva), formar y asesora de los tcnicos que asisten a
capacitar a los tcnicos que asisten a las poblaciones.
las comunidades y formar a los propios
usuarios dndoles la posibilidad de
obtencin de un oficio o fuente de
trabajo.

-LOS SISTEMAS DE ORGANIZACIN Y


GESTIN, dirigidos a la formacin de
los representantes y miembros de las
comunidades en la autogestin de su
vivienda y ciudad.

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 7


D. LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA. Estos condicionantes tcnicos se ven
endurecidos y agravados cuando los
Se ha logrado con el desarrollo del techos estn sometidos a fenmenos
Programa 10x10, que se describe en el naturales de especial fuerza
siguiente apartado (1.6) y que ha destructora, como son los huracanes y
supuesto: los terremotos. En estas situaciones, el
techo juega un papel de especial
-La construccin en diversos pases de importancia para prevenir los desastres
viviendas experimentales, y asegurar el buen comportamiento de
concentradas en un lugar, y que son una la vivienda.
fuente continua de informacin de
tecnologas posibles. Son verdaderas En muchos casos -y el ejemplo de Chile
vitrinas tecnolgicas. ha sido muy claro-, los sistemas de
crdito y las dificultades de
-La realizacin de los Talleres de conocimiento de las poblaciones hacen
Transferencia Tecnolgica. que los sistemas de autogestin y/o
autoconstruccin de la vivienda se vean
-Los cursos especializados. interrumpidos durante mucho tiempo
una vez coronados los muros, en espera
-El intercambio tecnolgico entre los de encontrar una solucin de techo
tcnicos que han participado en el vlida y econmica.
Proyecto y las entidades que los
respaldan. -Las soluciones tradicionales y, sobre
todo, las soluciones generalizadas para
El conjunto de estas actividades ha la construccin autogestionada y/o
generado un proceso de transferencia autoconstruida de techos de viviendas
tecnolgica en el que, en un principio, la de muy bajo coste, como son la
iniciativa era del Proyecto XIV.5 y, al utilizacin de una simple lmina de
final, de las experiencias locales, chapa de acero -solucin que en
o r g a n i z a c i o n e s d e c o o p e ra c i n algunos pases se aplica en el 80 % de
internacional, organizaciones no las viviendas del sector de
gubernamentales, universidades... autogestin- o el uso del amianto-
cemento plantean problemas bsicos:
El reto de los prximos proyectos es de aislamiento trmico (en el caso del
aprovechar esta inercia y este mtodo acero, que acta como verdadero
de transferencia tecnolgica y radiador, puede suponer temperaturas
potenciarlos. de ms de cuarenta grados en los
momentos de sol y fro excesivo
durante la noche), de durabilidad y, por
1.4.4. JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO tanto, de estanquidad y permeabilidad.
ESPECFICO DE LAS SOLUCIONES DE Todo ello puede llegar a conllevar,
TECHOS adems de problemas instantneos de
confort, por debajo del mnimo
La autogestin y/o autoconstruccin, aceptable, problemas de salud a largo
as como la promocin pblica o de plazo. El amianto puede tener una
cooperacin internacional de la influencia negativa directa en la salud,
vivienda de muy bajo coste, supone la lo que ha motivado su prohibicin
toma de mltiples decisiones legales, generalizada en distintos pases y su
econmicas y financieras, tcnicas, sustitucin en las placas por materiales
organizativas y socioculturales. de fibras naturales.

El techo de la vivienda es una de estas Buscar alternativas para corregir los


decisiones y tiene una importancia problemas de estas tecnologas de uso
especial: generalizado -como es proponer una
colocacin fcil y econmica de
-El techo exige un sistema constructivo aislamiento trmico-, o sustituirlas por
especialmente singular dentro del soluciones alternativas, supone influir
sistema constructivo global de la directamente en la mayora de los
vivienda, al estar sometido a solicitudes techos realizados; por tanto, es un
de flexin y traccin ms complejas que objetivo de gran importancia.
en el caso de los muros. No es lo mismo
colocar una pieza encima de otra o un -El coste del techo es un captulo
componente al lado de otro unindolos importante en la construccin de la
para formar un muro que cubrir un vivienda de bajo coste, pues llega a
espacio sobre esos muros. Existen representar entre el 20% y el 30% del
mltiples tecnologas tradicionales y total. Es necesario encontrar soluciones
alternativas de muros, y muy pocas de que consigan un aumento de la calidad
techos. de vida dentro de un coste asumible por
las poblaciones.

8 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


POR QU EL ESTUDIO ESPECFICO DE LAS SOLUCIONES DE TECHOS?
- EL TECHO ES UN ELEMENTO SINGULAR DENTRO DEL SISTEMA CONSTRUCTIVO GLOBAL, TIENE QUE
RESOLVER DIVERSAS SOLICITUDES Y, EN ESPECIAL, REQUIERE SOLUCIONES TCNICAMENTE COMPLEJAS
PARA RESOLVER SU ESTABILIDAD.

- LAS SOLUCIONES MS GENERALIZADAS DE TECHOS PRESENTAN PROBLEMAS BSICOS DE AISLAMIENTO


TRMICO, DURABILIDAD E INCLUSO TIENEN REPERCUSIONES NEGATIVAS EN LA SALUD DEL USUARIO
(ACERO, AMIANTO-CEMENTO).

- EL COSTE DEL TECHO TIENE MUCHA IMPORTANCIA EN EL COSTE GLOBAL DE LA VIVIENDA


(APROXIMADAMENTE, EL 20-30%).

- CONSEGUIR EL TECHO ES CONSEGUIR LA VIVIENDA. EL RESTO PUEDE HACERSE POCO A POCO Y CON
TCNICAS PROVISIONALES QUE VAN TRANSFORMNDOSE CONTINUAMENTE HASTA OBTENER UN
ALOJAMIENTO DEFINITIVO.

- LA SOLUCIN DEL TECHO EST RELACIONADA DIRECTAMENTE CON LA CULTURA DEL LUGAR Y CON LA
FORMA DE VIDA; NECESITA SER ACEPTADA.

- LAS DISTINTAS ZONAS CLIMTICAS AMPLIAS (COSTA, SELVA Y SIERRA; NORTE Y SUR), AS COMO LOS
MICROCLIMAS, REQUIEREN SOLUCIONES DE TECHOS ESPECIFCAS O CON CAPACIDAD DE ADAPTACIN,
FLEXIBLES.

-Conseguir un techo es conseguir una En algunos casos -y el de Colombia es Caractersticas que debe cumplir el
vivienda. uno de ellos- lograr un techo definitivo, techo:
duro, de materiales durables como
Para una gran cantidad de pobladores puede ser el hormign, es uno de los -Caractersticas funcionales primarias:
de Amrica Latina, ste es el objetivo actos de mayor importancia en la vida Estabilidad.
principal. Incluso puede no importar -y de una familia. Estanquidad.
en muchos casos no importa- la calidad A i s l a m i e n t o d e l m e d i o f s i c o,
inicial del techo. En otros casos, una falsa idea de bsicamente trmico.
modernidad provoca la sustitucin de
Las viviendas de primera ocupacin tecnologas tradicionales de calidad por -Otras necesidades funcionales:
l o g ra n u n l u g a r y u n t e c h o. soluciones generalizadas que provocan Durabilidad y facilidad de
Posteriormente, se ir consolidando y graves problemas, como es el caso de la mantenimiento.
perfeccionando esta vivienda, chapa de acero. En ciertas zonas de Resistencia al fuego.
sustituyendo o mejorando la solucin Nicaragua, se cree que conseguir un Facilidad de transporte.
inicial. techo de zinc (chapa de acero) es un Facilidad de construccin, de acceso a
sntoma de modernidad, como tener un los materiales y, en su caso, de
Una alternativa es un Plan Techo, televisor, a pesar de los graves fabricacin de los mismos.
mediante el cual se construye en problemas que conlleva el renunciar a Favorecer el uso de materiales y
primera instancia la estructura y el soluciones como la teja tradicional tecnologas adecuados, autctonos o
techo. La familia colocar, en un cermica, por ejemplo, que se puede de fcil asimilacin y aceptacin.
principio, cerramientos precarios que adquirir en lugares cercanos o incluso
luego ir sustituyendo por definitivos. fabricar. -Otras caractersticas bsicas:
Un Plan Techo puede ser de calidad Economa.
mnima -pero ofrecer una amplia -La suma de estos criterios hace Respuesta adecuada a las
respuesta a grandes sectores de necesaria la bsqueda de soluciones caractersticas sociales y culturales del
poblacin- o de calidad definitiva. adaptables a distintas situaciones usuario.
climticas, econmicas y socio- Respuesta adecuada al clima.
Estas soluciones suponen la evolucin culturales, tanto generales -como son Higiene, buen comportamiento ante
en el tiempo de una vivienda las tres situaciones clsicas los animales y las plagas.
progresiva, tanto en su dimensin latinoamericanas de costa, selva y
como en su calidad. En definitiva, las sierra, y las tambin situaciones
poblaciones buscan UN TECHO PARA generales de norte y sur- como
VIVIR. especficas de distintos lugares. Buscar
soluciones verstiles y flexibles que
-La aceptacin de las soluciones de permitan o prevean la adaptacin a
techos de viviendas de muy bajo coste distintas situaciones es dar una
est influida, no slo por las respuesta vlida a las necesidades
posibilidades econmicas de las locales.
poblaciones, sino tambin por la
realidad sociocultural.

Esta realidad sociocultural es muy


diversa y tiene variables locales muy
arraigadas, para bien o para mal.

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 9


1.4.5. LA VIVIENDA A RESOLVER en las leyes de libre mercado, que ha aportado mltiples tipologas y
controlada y diseada por especialis- tecnologas tradicionales y
Para qu tipo de vivienda tiene que tas, lugar de residencia de los sectores tradicionales-evolucionadas.
aportar soluciones el Proyecto XIV.5? con poder adquisitivo suficiente y de
asentamiento de empresas y entidades Tanto la ciudad como el sector rural se
Para qu reas o sectores de pblicas. ven continuamente azotados por
edificacin? desastres producidos por fenmenos
-La ciudad autogestionada, tambin naturales (terremotos, huracanes e
El proyecto define como objetivo la llamada informal, donde el propio inundaciones, principalmente) o por
vivienda de muy bajo coste, usuario, organizado o individualmente, situaciones socioeconmicas extremas
autogestionada y/o autoconstruida, asistido tcnicamente o no, gestiona su como son, por ejemplo, los desplazados
progresiva en una ciudad progresiva, propio trozo de ciudad y su vivienda. Es por distintas guerras.
con atencin a programas de gestin el lugar de residencia de amplios
pblica o de cooperacin internacional, sectores de la poblacin (el 60% en el Aunque los fenmenos naturales y los
dirigidos a resolver este mismo tipo de conjunto de Latinoamrica y ms del socioeconmicos afectan a toda la
vivienda. 80% en algunos pases) que viven en poblacin, no le afectan de la misma
economas de supervivencia, cuando manera. En el primer caso, es evidente
A qu vivienda se refiere? no de indigencia, y que slo tienen esta que las poblaciones ms golpeadas son
forma de acceder al derecho a una las asentadas en las zonas de riesgo y
El tema de la vivienda progresiva en la ciudad y una vivienda dignas. aquellas que utilizan tecnologas que no
ciudad progresiva se desarrolla responden correctamente a las accio-
extensamente en la aportacin terica Estos dos procesos no conforman dos nes provocadas por estos fenmenos
con el mismo ttulo, que se incluye en el ciudades sino una, resultado de la naturales. Estas poblaciones son, en su
captulo 4 de este libro. De esta base interaccin y convivencia de dos rea- inmensa mayora, las de los sectores de
terica se extraen los conceptos que se lidades que se necesitan: la primera autogestin.
indican a continuacin. para disponer de una mano de obra
abundante y barata; la segunda para Las poblaciones prioritariamente
En la ciudad latinoamericana conviven acceder al mercado de trabajo, formal o afectadas por situaciones socio-
dos procesos de conformacin, informal. polticas extremas, como son los
construccin y crecimiento: desplazados de guerra, tambin
En el medio rural, tambin existe una pertenecen, en su mayora, a los
-La llamada ciudad formal, de gestin gran proporcin de vivienda auto- sectores de mayor pobreza.
pblica o de promocin privada, basada gestionada, en un proceso ancestral

EL TEMA A RESOLVER. VIVIENDA DE MUY BAJO COSTE

QU VIVIENDA? EN QU REAS DE INTERVENCIN?

SITUACIN DE LA VIVIENDA LATINOAMERICANA


REA URBANA
SECTOR FORMAL SECTOR AUTOGESTIN

REAS ESTABLES O EN
REAS ESTABLES PROCESO DE ESTABILIZACIN

PROMOCIN PBLICA REAS TUGURIZADAS,


COOPERACIN INTERNACIONAL EDIFICIOS Y ZONAS
DIRIGIDAS AL SECTOR DE
POBREZA REAS DE CRECIMIENTO, DE
NUEVA IMPLANTACIN,
PERIFERIA (OCUPADAS O EN
DESARROLLO)
REAS AFECTADAS POR DESASTRES

PROVOCADOS POR FENMENOS NATURALES


TERREMOTOS
HURACANES
INUNDACIONES
SEQUAS
INCENDIOS...
PROVOCADOS POR SITUACIONES SOCIOECONMICAS
GUERRA
DESPLAZADOS...

REA RURAL. PREDOMINIO DE LA AUTOGESTIN

10 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


FASES DE INTERVENCIN

EN REAS DE DESARROLLO
BSICAMENTE SECTOR DE AUTOGESTIN
FASE DE TRANSFORMACIN
FASE DE PRIMERA OCUPACIN FASE DE CONSOLIDACIN
(PRECARIA) INICIO DE TRANSFORMACIN
DEFINITIVA
VIVIENDA PRECARIA EN
ASENTAMIENTO PRECARIO VIVIENDA PROGRESIVA EN CIUDAD PROGRESIVA

EN CASOS DE DESASTRE
INICIO DE LA SOLUCIN DEFINITIVA

FASE PREVENTIVA FASE DE FASE DE


URGENCIA RECONSTRUCCIN
FASE DE CONSOLIDACIN
PROYECTOS EN ALBERGUES
REAS DE VIVIENDA DE VIVIENDA PROGRESIVA EN CIUDAD PROGRESIVA
DESARROLLO URGENCIA

El Proyecto XIV.5 propone soluciones de Qu caractersticas tienen este tipo de definitivos, aunque la vivienda sea
techos para viviendas de muy bajo viviendas? realizada parcial o bsicamente, es la
coste: solucin ms generalizada.
A.La vivienda autogestionada responde
-Las autogestionadas y/o auto- generalmente a un proceso que se - FA S E D E C O N S O L I D A C I N O
construidas, con asistencia tcnica o produce en distintas fases: CRECIMIENTO
no, en zonas urbanas estables o en
proceso de estabilizacin, en zonas o -PRIMERA OCUPACIN A partir de la vivienda bsica construida
edificios tugurizados y en reas de En esta fase, se construye en muy poco en la fase de sustitucin, se produce
nueva implantacin. tiempo -a veces en una noche- una una fase de evolucin y consolidacin
vivienda precaria, con materiales muy continuas que supone un crecimiento
-Las autogestionadas y/o auto- sencillos, de fcil adquisicin o en constante adaptacin al grupo
construidas en el sector rural. disposicin. humano que la habita y un
mejoramiento de muros, cubierta,
-Las afectadas o de posible afectacin Las tecnologas (materiales, instalaciones..., que da lugar a dos
por desastres que tienen como origen componentes) que se aplican en este procesos, coincidentes o no, de
fenmenos naturales o fenmenos tipo de vivienda no son improvisadas ni progresividad cuantitativa o cualitativa.
socioeconmicos externos. gratuitas, obedecen a mercados
especficos y se obtienen en almacenes Las tecnologas propuestas por el
-Las promovidas dentro de planes de y talleres especialmente organizados Proyecto XIV.5 CON TECHO deben
cooperacin para el desarrollo (ONG, para este fin. responder a estos procesos de
agencias internacionales...) dirigidas al construccin de la VIVIENDA
sector de pobreza. -FASE DE TRANSFORMACIN PROGRESIVA.
La vivienda precaria, en la mayora de
En definitiva, el Proyecto XIV.5 propone los casos, evoluciona hacia una B.Esta vivienda, en la mayora de los
prioritariamente soluciones para vivienda estable y ms slida, sobre el casos, se construye en un asen-
vivienda de produccin social, aunque mismo solar en el que est asentada tamiento, en un barrio autogestionado,
tambin son tiles para vivienda cuando previamente han sido en el que los servicios de agua,
gestionada por gobiernos locales o organizados los lotes, o en su lugar alcantarillado, electricidad, trazado y
centrales, dirigida al sector de pobreza. definitivo. consolidacin de calles, mobiliario
urbano, as como los equipamientos, se
Esta evolucin se produce por la van consiguiendo en un proceso lento,
sustitucin parcial o total de los muy influido por el logro de la
materiales y elementos empleados. La propiedad del suelo.
sustitucin total aplicando materiales

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 11


Este proceso, que puede desarrollarse Cuando, desgraciadamente, el desastre 1.4.6. LAS FORMAS DE INTERVEN-
en 30 o 40 aos hasta conseguir una se produce, se desencadena un proceso CIN TCNICA
ciudad digna, supone una continua de produccin de un nuevo asenta-
adaptacin de las viviendas con la miento y/o una nueva vivienda, muy El Proyecto XIV.5 CON TECHO se ha
i n c o r p o ra c i n d e l o s s e r v i c i o s parecido al que se desarrolla en la planteado cules seran los sistemas de
(electricidad, por ejemplo) o la ciudad autogestionada, tanto si el bsqueda y transferencia de la
evolucin de los mismos (el caso del nuevo barrio se asienta en un nuevo tecnologa ms eficaces para lograr el
suministro de agua sera un ejemplo lugar como si las viviendas se objetivo de aportar soluciones a la
claro. El proceso puede empezar por el mantienen en el mismo sitio. Se mejora del hbitat latinoamericano,
suministro mediante camiones producir una primera FASE DE llegando directamente a las
cisterna, pasar a fuentes pblicas y/o URGENCIA en la que se suministrarn o comunidades y a los usuarios, as como
depsitos individuales por vivienda, promovern viviendas de urgencia, con a los tcnicos que resuelven la vivienda
hasta conseguir la red de agua de tecnologa especfica, y posteriormente de muy bajo coste.
suministro continuo). una fase de reconstruccin de viviendas
semilla o bsicas, que se consolidarn Se parte de las formas de intervencin
Las tecnologas propuestas por el en fases distintas de crecimiento o tcnica que se consideran ms
Proyecto XIV.5 CON TECHO deben mejora hasta conseguir una vivienda representativas en los procesos de
responder al proceso de construccin definitiva. produccin de vivienda.
de VIVIENDA PROGRESIVA en CIUDAD
PROGRESIVA. Las tecnologas aplicables en esta A. TCNICOS EN ASISTENCIA DIRECTA
segunda fase son las mismas que las A LAS COMUNIDADES, EN EL MISMO
C. En las zonas rurales, son de especial empleadas para la vivienda LUGAR DONDE ESTN ASENTADAS
importancia las soluciones tecnolgicas autogestionada, con especial atencin
tradicionales generalmente aceptadas, a dar respuesta a las solicitaciones que Se considera la forma de intervencin
pero sometidas a un proceso de el fenmeno natural ha producido . tcnica ms eficaz y la que tiene mayor
racionalizacin y/o mejora para dar influencia en la calidad y cantidad de
respuesta a los problemas que las vivienda.
soluciones tradicionales estancadas
pueden provocar (falta de aislamiento La realizan aquellos tcnicos que
trmico, riesgo de incendio, mal de acompaan directamente a las
chagras...). Es evidente la posibilidad poblaciones en el proceso de
de aplicacin de las tecnologas autogestin y produccin social de su
innovadoras que supongan una ciudad y su vivienda.
evolucin positiva en los sistemas
rurales de alojamiento. El mtodo clave en este proceso es la
participacin ciudadana, que orienta,
D. En los casos de desastres producidos selecciona y acepta las soluciones que
por fenmenos naturales, la fase ms dan respuesta ptima a sus
importante es la PREVENTIVA. necesidades, posibilidades y deseos.

La prevencin de desastres implica dos El tcnico, como experto en estos


formas de intervencin. temas, es el vehculo de
descubrimiento de alternativas y
-La localizacin de las viviendas en soluciones, tanto urbansticas como
zonas sin riesgo. tipolgicas o tecnolgicas; da forma
definitiva a las necesidades y
ste es un objetivo fundamental en la posibilidades aportadas por la
realizacin de viviendas de muy bajo poblacin; asegura la correcta puesta
coste, promovidas por las administra- en obra de las tecnologas empleadas;
ciones pblicas, centrales y locales, as organiza los equipos de trabajo,
como por las entidades de cooperacin formndolos y capacitndolos para
internacional, pero muy difcil de realizar las labores necesarias;
conseguir en los procesos de auto- finalmente, hace un seguimiento de lo
gestin de suelo u ocupacin de suelos realizado, orientando las correcciones
por ciudadanos organizados colectiva- necesarias.
mente o de forma individual. Las
poblaciones se asientan donde pueden Los ejemplos de eficacia de esta forma
y donde menos les cuesta, y esto suele de intervencin tecnolgica en Amrica
implicar ocupar zonas de riesgo. Latina son innumerables, desde el
sistema de mutiro brasileo, que
-La utilizacin de tecnologas produce barrios enteros con una calidad
preparadas para dar una buena extraordinaria, hasta el arquitecto de la
respuesta a los fenmenos producidos comunidad propuesto en Cuba,
por causas naturales (terremotos, pasando por magnficos ejemplos de
huracanes, inundaciones...). realizaciones en el mbito de la
cooperacin internacional.
La aportacin de estas tecnologas es
un objetivo prioritario del Proyecto
XIV.5 CON TECHO.

12 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


El Proyecto XIV.5 CON TECHO tiene La situacin actual de la propuesta
como objetivo principal llegar a estos tecnolgica en el sector formal y el de
tcnicos de asistencia directa a las autogestin es la siguiente:
poblaciones, y suministrarles las
tecnologas idneas y adaptadas a sus El sector formal produce materiales,
necesidades, mediante un proceso de componentes, elementos y sistemas
transferencia tecnolgica que permita basados en la industrializacin del
su formacin y capacitacin en el sector, con tecnologas que tienen
empleo de dichas tecnologas. generalmente su origen en los pases
desarrollados y, por tanto, estn
Esta transferencia se ha producido a sometidas a una dependencia
travs de la construccin de las tecnolgica.
experiencias 10x10 y la realizacin de
cursos y talleres de transferencia El sector de autogestin utiliza
tecnolgica. mayoritariamente los materiales y
componentes del sistema formal. En
B. APORTACIONES DE TECNOLOGA: algunos casos excepcionales, produce
M AT E R I A L E S , C O M P O N E N T E S , sus propios materiales y componentes,
ELEMENTOS, SISTEMAS Y PROCESOS fundamentalmente en pequeos
talleres bsicos, con un rea muy local
La realizacin de viviendas de muy bajo de aplicacin. En general, un taller
coste, autogestionadas y/o abastece a un asentamiento, es decir,
autoconstruidas, progresivas en una aplica procesos de microproduccin.
ciudad progresiva, supone la bsqueda
de soluciones especficas para sumarlas La construccin promovida por el sector
o para sustituir las empleadas, que formal es realizada por constructores.
provienen del sector formal e implican En cambio, la construccin autoges-
dependencia tecnolgica, mayor coste tionada es realizada, en la mayora de
o inadecuacin a la solucin requerida, los casos, con la participacin de los
y lograr as una mayor eficacia y usuarios, segn diferentes sistemas:
economa. autoconstruccin, individualizada o
familiar; autoconstruccin asistida por
tcnicos y/o ayuda mutua.

FORMAS GENERALES DE INTERVENCIN TCNICA FORMAS DE INTERVENCIN DESDE LOS EQUIPOS I+D
PROYECTO XIV.5 CON TECHO

TCNICOS DE ASISTENCIA DIRECTA EN EL LUGAR

FUNCIONES: FUNCIONES:

- ACOMPAAMIENTO TCNICO A LAS POBLACIONES EN - SUMINISTRO DE MATERIALES DE PRODUCCIN


SUS PROCESOS DE AUTOGESTIN DEL TECHO
- FORMULACIN DE PROYECTOS TCNICOS DE TCNICOS
- SELECCIN DE TIPOLOGAS, MATERIALES, DE USUARIOS
COMPONENTES, ELEMENTOS Y SISTEMAS - ASESORA TECNOLGICA
CONSTRUCTIVOS, PROCESOS Y TCNICAS - TRANSFERENCIA TECNOLGICA
CONSTRUCTIVAS

APORTACIN DE TECNOLOGA: MATERIALES, COMPONENTES, ELEMENTOS, SISTEMAS Y PROCESOS

- DESDE CENTROS DE INVESTIGACIN, - BSQUEDA E INFORMACIN DE MATERIALES,


UNIVESIDADES Y ORGANIZACIONES COMPONENTES, ELEMENTOS Y SISTEMAS
INTERNACIONALES PRODUCTORAS DE TECNOLOGA CONSTRUCTIVOS, PROCESOS Y SISTEMAS DE
- COOPERACIN SUR-SUR FABRICACIN, PROCESOS DE CONSTRUCCIN Y
ORGANIZACIN
- PERFECCIONAMIENTO DE TECNOLOGAS EXISTENTES

PROYECTOS

- PROYECTOS TECNOLGICOS - SUMINISTRO DE MANUALES DE TCNICAS


ESPECFICOS DE LOS SECTORES DE POBREZA
TALLERES BSICOS DE PRODUCCIN
KIT DE MATERIALES PARA AUTOCONSTRUCCIN - ASESORA TECNOLGICA
- PROYECTOS ARQUITECTNICOS DE TRES TIPOS:
A. PROYECTOS DE REFERENCIA FLEXIBLES
B. PROYECTOS CONCRETOS - TRANSFERENCIA TECNOLGICA
C. PROYECTOS EJEMPLARES. IMITABLES

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 13


En algunos casos excepcionales, como En la actualidad, estas tecnologas
son las cooperativas de gran tamao, innovadoras del sector de la autoges-
se puede disponer de una organizacin tin son muy locales y cuantitativa-
o empresa de construccin propia. mente de pequea influencia, pero son
importantsimas como alternativa y
El sector formal emplea tecnologas en como esperanza de futuro. En algunos
continua formacin, evolucin e casos, estas tecnologas se emplean en
innovacin, lo que provoca una oferta el sector formal.
constante de materiales, componentes,
elementos y sistemas constructivos, Es importante, pues, fomentar en las
basados en tecnologas tradicionales universidades, centros de I+D+i y
racionalizadas y/o evolucionadas, o centros de produccin de vivienda de
sistemas innovadores alternativos. muy bajo coste la bsqueda de:
ste es el fruto de una continua
investigacin, desarrollo e innovacin -Racionalizacin y evolucin de -Materiales, componentes, elementos y
que se produce en las empresas, materiales, componentes, elementos y sistemas constructivos especficos del
bsicamente de los pases sistemas constructivos tradicionales sector de la autogestin, pero con
desarrollados. que permitan la sustitucin de la posibilidad de generalizacin de su uso.
aplicacin de tecnologas provenientes
El sector de autoconstruccin emplea del sector formal que generan El Proyecto XIV.5 CON TECHO,
las tecnologas puramente tradicionales dependencia tecnolgica y problemas integrado por tcnicos pertenecientes a
(palma, adobe, bajareque...), las de aplicacin en el sector de la universidades, centros de I+D+i y
tradicionales evolucionadas y/o autoconstruccin (costes excesivos, grupos de produccin de viviendas de
racionalizadas provenientes del sector dificultades para la correcta puesta en muy bajo coste, ha promovido la
formal (ladrillo, hormign...), que obra por personas no especializadas, bsqueda de soluciones idneas, la
adapta a su propia capacidad y, problemas de confort en su aplicacin racionalizacin y/o evolucin de las
excepcionalmente, tecnologas econmica, como es el caso de la tecnologas tradicionales, la mejora de
innovadoras especialmente pensadas chapa de acero para techos). la utilizacin de las tecnologas
para el sector por universidades, generalizadas de origen formal y el
centros de I+D+i o centros de -Sistemas de adaptacin y utilizacin fomento de la aplicacin de las
produccin de vivienda de muy bajo correcta de tecnologas del sector tecnologas innovadoras especialmente
coste. formal, que superan los problemas de diseadas para la vivienda de muy bajo
coste y dependencia tecnolgica. coste.

LA SITUACIN ACTUAL DE LA PROPUESTA TECNOLGICA


SECTOR INFORMAL SECTOR FORMAL
AUTOGESTIN PROMOCIN PBLICA PROMOCIN PRIVADA
AUTOCONSTRUCCIN ESTADO
ADMINISTRACIN LOCAL

CENTROS DE INVESTIGACIN
CENTROS DE PRODUCCIN DE VIVIENDA
COOPERACIN INTERNACIONAL
MICROPRODUCCIN INDUSTRIALIZACIN
MATERIALES MATERIALES
COMPONENTES COMPONENTES
ELEMENTOS ELEMENTOS
SISTEMAS SISTEMAS
AUTOCONSTRUCCIN
- ASISTIDA CONSTRUCCIN
- PARTICIPATIVA
- AYUDA MUTUA
TECNOLOGAS TRADICIONALES
TECNOLOGAS TRADICIONALES TECNOLOGAS TRADICIONALES
EVOLUCIONADAS Y/O RACIONALIZADAS EVOLUCIONADAS Y/O RACIONALIZADAS

TECNOLOGAS INNOVADORAS TECNOLOGAS INNOVADORAS


(SISTEMAS CONSTRUCTIVOS) MATERIALES
COMPONENTES
CENTROS DE PRODUCCIN ELEMENTOS
CENTROS DE INVESTIGACIN SISTEMAS
PROCESOS
INVESTIGACIN DE LAS EMPRESAS

14 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


C. LOS PROYECTOS talleres bsicos que les permitirn
edificar nuevas viviendas, construir los
Una de las formas, quizs la ms crecimientos y mejorar las ya
generalizada, de intervencin tcnica construidas; formar y capacitar a
se realiza a travs de proyectos y su grupos de la comunidad en la
puesta en prctica para lograr la produccin y puesta en obra de las
realizacin de viviendas, tecnologas dndoles mayores opciones
infraestructuras y equipamientos. en el medio laboral, y generar una
fuente de riqueza como fruto del
Los proyectos pueden ser de dos tipos: funcionamiento de los talleres.
tecnolgicos y arquitectnicos.
Este tipo de proyectos forma parte de
a) PROYECTOS TECNOLGICOS los objetivos y propuestas del Proyecto
XIV.5. Todas las tecnologas selecciona-
Son los que proponen una manera de das, as como las mostradas en los
hacer y unos medios para conseguir la talleres de transferencia tecnolgica y
construccin de una serie de tipos las aplicaciones en el Programa 10x10,
edificatorios. permiten y tienen como objetivo
principal organizar estos talleres
Como ejemplos, se pueden poner: bsicos como respuesta idnea para la
realizacin de un programa de
- L O S TA L L E R E S BSICOS DE vivienda.
PRODUCCIN
Ante la realizacin de un programa de
Consisten en el diseo de unos talleres un cierto nmero de viviendas, o ante la
que permitan la construccin de necesidad de construccin en
distintos tipos de vivienda a partir de continuidad de viviendas por parte de
distintas tecnologas. La propuesta una comunidad, gobierno local o
consiste no en un proyecto de vivienda, entidad de cooperacin internacional,
sino en un proyecto de instalacin para el planteamiento idneo es organizar
hacer vivienda. una estructura de construccin
continua de viviendas y sus
Las viviendas se construirn a partir de crecimientos, mediante la instalacin
un catlogo de distintas soluciones en de talleres bsicos de produccin de
funcin de la capacidad y flexibilidad de materiales, componentes y elementos
aplicacin de las tecnologas. Con el constructivos que permitan la relacin
tiempo, estas tecnologas pueden de un catlogo flexible de tipologas y
variar, mejorar o ser sustituidas. proyectos edificatorios.

Las tecnologas que se aplican en estos Los talleres bsicos a proponer son:
talleres son de dos tipos:
HORMIGN Y CERMICA
Te c n o l o g a s b s i c a s : m a d e ra ,
hormign y albailera, metal... MADERA

Te c n o l o g a s e s p e c f i c a s : s o n ACERO (ARMADURAS, ESTRUCTURAS)


tecnologas concretas (placas de
cermica armada, vigueta y bovedilla, INSTALACIONES (AGUA, ELECTRICI-
teja de microconcreto), que se realizan DAD, SANEAMIENTO...)
en los talleres correspondientes a las
tecnologas bsicas, y pueden mejorar, A partir de estos talleres bsicos, que
evolucionar o ser sustituidas en el permiten el ms amplio margen de
tiempo, en funcin de las necesidades aplicacin tecnolgica, se pueden
de aplicacin, de los materiales o de la proponer tecnologas concretas
mano de obra disponible. basndose en las utilizadas en el lugar,
sometidas a un proceso de
Cuando hay que realizar un nmero racionalizacin o mejora, y tecnologas
suficiente de viviendas (cien o innovadoras, elegidas en funcin de las
doscientas) es ms eficaz proyectar los condiciones del lugar. Estas tecnologas
talleres bsicos para realizarlas y los concretas pueden ir evolucionando o
catlogos de viviendas posibles a partir renovndose en el tiempo, mientras
de las tecnologas seleccionadas. Esto que los equipos de los talleres bsicos
permitir, con una mayor eficacia permanecen.
econmica, realizar las viviendas con la
intervencin de las poblaciones en la
seleccin, y perfeccionarlas a partir del
catlogo en un proceso de participa-
cin, as como dejar a la comunidad

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 15


-EL KIT O EQUIPO DE MATERIALES
PARA LA AUTOGESTIN Y/O
1.5. EL PROGRAMA 10x10
AUTOCONSTRUCCIN
El Programa 10x10 surge de una
pregunta que se formula en origen el
Es otro ejemplo de proyecto tecnolgico
equipo que participa en el Proyecto
utilizado en algunos pases. El sistema
XIV.5 CON TECHO: Cmo se pueden
consiste en la seleccin y el diseo de la
alcanzar los objetivos del Proyecto, es
compatibilidad y organizacin de unos
decir, cmo se pueden buscar,
materiales y componentes que
seleccionar y transferir operativamente
permiten la realizacin de unos tipos de
soluciones concretas y alternativas
vivienda o, de una manera flexible, de
para techos de viviendas de muy bajo
unos metros cuadrados de vivienda.
coste, autogestionadas y/o
autoconstruidas, progresivas en una
Son conocidos los kits de materiales
ciudad progresiva?
para realizar una vivienda de
emergencia como respuesta a desas-
La respuesta es el Programa 10x10,
tres causados por fenmenos
que propone la seleccin, investigacin,
naturales.
experimentacin, desarrollo,
innovacin y transferencia tecnolgica
El sistema tambin se utiliza como
a travs de la realizacin de viviendas
alternativa para la produccin de un
experimentales, en distintos pases,
primer espacio, una vivienda semilla,
utilizando tecnologas idneas y
un plan techo o una vivienda bsica.
adecuadas a la realidad econmica,
tecnolgica y social del lugar.
El kit puede responder a distintos
programas y dimensiones, y un reflejo
1.5.1. DEFINICIONES
de su calidad es la capacidad de
construir distintos tipos edificatorios a
-El Programa 10x10 propone la
partir de los materiales suministrados y
construccin de 10 viviendas
la facilidad de sustitucin, mejora o
experimentales en 10 pases
nueva adquisicin de los mismos
latinoamericanos.
materiales para favorecer los procesos
de crecimiento y evolucin de la
El nmero 10 es simblico y poco
vivienda.
importante, tanto como indicador del
nmero de viviendas como del nmero
b) PROYECTOS ARQUITECTNICOS
de pases donde se realiza. Es un
smbolo que da sentido y personalidad
Es el sistema ms usual para resolver
al Programa. De hecho, el nmero de
un programa concreto de vivienda,
viviendas construidas en cada pas ha
propuesto por una comunidad, por un
sido muy variable en funcin de los
gobierno central o local o por entidades
objetivos y las posibilidades de
de cooperacin internacional; sin
realizacin. El nmero de pases
embargo, como se ha indicado, no
tampoco ha sido 10, ni importa. Esto
siempre es el ms conveniente.
refleja la primera caracterstica
necesaria de un programa de este tipo:
Colaborar con los proyectos
la flexibilidad en la aplicacin de los
tecnolgicos y arquitectnicos y con los
objetivos, siempre que no se pierda el
tcnicos que los realizan es uno de los
sentido del programa y su capacidad de
objetivos del Proyecto XIV.5, que se
retroalimentacin en el pas y en el
lleva a cabo:
conjunto de los pases.
Asesorndoles.
En paralelo a la construccin de
vivienda y, como se ver, formando
Formndoles y capacitndoles en el
parte del proceso, se han realizado
uso de las tcnicas que el proyecto
Talleres de Transferencia Tecnolgica.
propone.
Si bien en un principio se consideraban,
aunque necesarios, complementarios,
Suministrndoles manuales de
se han mostrado como un instrumento
distintas tcnicas, como son las fichas
fundamental de formacin y
tecnolgicas incluidas en este libro.
capacitacin tanto de tcnicos como de
representantes de las comunidades y
Favoreciendo la relacin continua con
de las administraciones centrales y
los tcnicos que han intervenido en el
locales, con capacidad de decisin en
Proyecto XIV.5 y en el Programa 10x10,
estos temas. Despus de la
as como con las universidades, centros
experiencia, se pueden considerar los
I+D+i y entidades de produccin de
Talleres de Transferencia Tecnolgica
vivienda de bajo coste que les
junto con los Cursos Especializados
respaldan, con el objeto de que la
como un segundo fruto fundamental del
informacin y el asesoramiento puedan
Programa 10x10.
ser vivos y continuos en el tiempo.

16 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


EL PROGRAMA 10 X 10
I. Propone
La construccin de 10 viviendas experimentales en 10 pases latinoamericanos

II. En cada experiencia se aplican


Tecnologas tradicionales, racionalizadas y perfeccionadas
Tecnologas innovadoras del propio pas
Tecnologas externas de otros pases que aporten soluciones apropiadas y apropiables, sin dependencia tecnolgica

III. En cada experiencia se ensayan


Tecnologas de techos
Tecnologas de muros
Tecnologas de instalaciones, urbanizacin, etc.
Tipologas de vivienda y de asentamientos humanos

IV. El programa 10x10 es un mtodo para


Ensear tecnologas y formas de produccin de techos
Ensear tecnologas y formas de produccin de viviendas de muy bajo coste
Ensear a hacer vivienda

-En cada experiencia 10x10 se aplican 1.5.2. TECNOLOGAS APLICADAS propuestas. Un ejemplo seran algunas
distintas tecnologas; de hecho. Se tcnicas peruanas propuestas por el
realiza una tecnologa especfica en En cada experiencia 10x10, dentro de antiguo, Instituto Nacional de
cada vivienda experimental con el su propia especificidad, se busca aplicar Investigacin y Normalizacin de la
objetivo de: tres tipos de tecnologas: Vivienda (ININVI) de Per, como es el
techo DOMOZED, originalmente
Crear un escaparate tecnolgico de -TECNOLOGAS TRADICIONALES, desarrollado por el Gobierno de
soluciones posibles, a partir del cual R A C I O N A L I Z A D A S Y / O Pakistn y adaptado a las condiciones
tanto los tcnicos como los usuarios y EVOLUCIONADAS locales en el Proyecto experimental de
sus representantes puedan conocer y vivienda (PREVI). Esta tecnologa, en la
seleccionar la tecnologa idnea para Son aquellas tecnologas habituales, de actualidad utilizada muy
sus posibilidades y objetivos. Este amplia utilizacin en la zona donde se restringidamente en Per, ha sido
escaparate tecnolgico funciona realiza la experiencia, pero que se ampliamente difundida en los Talleres
continuamente, sirviendo de respuesta aplican en un estado muy primitivo o de Transferencia Tecnolgica realizados
a distintas situaciones no slo locales, defectuoso, o con resultados que por el Programa 10x10 en el mismo
de la ciudad o lugar donde se realiza, suponen carencias o defectos de Per, en la experiencia 10x10 de
sino de una amplia rea de influencia, confort e incluso con implicaciones Moquegua y en otros talleres por toda
en el pas donde se realiza o en otros econmicas negativas. En estos casos, Amrica Latina.
pases. se aplican las tecnologas
sometindolas a un proceso de -TECNOLOGAS INNOVADORAS O
Mostrar las tecnologas en todo su racionalizacin y/o evolucin que ALTERNATIVAS DE OTROS PASES
proceso, desde la fabricacin de permite dar pautas para superar los
componentes hasta la puesta en obra y defectos encontrados. El Programa dispone de un amplio
su respuesta a las distintas condiciones abanico de soluciones y variantes
(climticas, de capacidad tecnolgica e -T E C N O L O G A S I N N O VA D O R A S tecnolgicas utilizadas en Amrica
incluso cultural y social de las PROPIAS DEL PAS donde se realiza la Latina. Cuando se va a realizar una
poblaciones), lo que permite establecer experiencia. experiencia 10x10, los tcnicos del
comparaciones entre las soluciones Programa y los que van a realizar el
propuestas. En el desarrollo del Programa 10x10 10x10, de comn acuerdo pero con la
nos hemos encontrado con tecnologas iniciativa y responsabilidad, dentro de
Adaptar tecnologas originalmente magnficas, conocidas incluso en los objetivos del Programa, de los
pensadas para otras condiciones y amplios sectores tcnicos tcnicos locales, deciden qu tcnicas
solicitudes tcnicas a las condiciones latinoamericanos y que no se usan ni se dentro de este panorama son las que
del lugar, como son, por ejemplo, los conocen en los pases donde han sido conviene experimentar.
fenmenos naturales (terremotos,
huracanes...) cuando no se producen
en el lugar de origen.

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 17


Las tecnologas deben responder al En las tecnologas de techos se han
criterio largamente debatido en el incluido aquellas que se utilizan para
Programa de tecnologa apropiada y resolver la cubierta del edificio y las que
apropiable, es decir: resuelven los entrepisos o forjados.

Que sean adecuadas para el lugar y las -TECNOLOGAS DE MUROS, en su


poblaciones que lo habitan, al sentido ms amplio, es decir,
responder a las condiciones y/o cerramientos, estructuras o muros
capacidades culturales, tcnicas y propiamente dichos.
socioeconmicas.
Algunas de estas tecnologas se
Que no generen dependencia muestran en este libro, en especial
econmica y/o tecnolgica. algunas innovadoras, como por
ejemplo el muro BENO, del CEVE,
Que sean aceptadas por las Argentina, o las que han tenido mayor
poblaciones, las cuales puedan presencia en el Programa.
apropiarse de ellas.
-TECNOLOGAS COMPLEMENTARIAS,
Que colaboren a generar un desarrollo desde las tecnologas de cimentacin,
sostenible. de huecos, puertas y ventanas, hasta
las de las instalaciones necesarias para
Los tres tipos de tecnologas aplicadas lograr una vivienda completa.
en cada experiencia 10x10 se someten
a un proceso de adaptacin a las -TIPOLOGAS EDIFICATORIAS
condiciones especficas del lugar donde Las tipologas edificatorias no han
se realizan las viviendas. Ese proceso constituido un tema de estudio
de adaptacin se produce en un sentido especfico del Programa 10x10. En cada
estricto (materiales disponibles, mano experiencia se han utilizado aquellas
de obra disponible) y en un sentido tipologas que los tcnicos locales han
amplio (zonas ssmicas o sometidas a propuesto. Aunque se han elaborado
fenmenos naturales como los trabajos relacionados con las tipologas
huracanes). Esto ha supuesto, por un de vivienda con la intencin de orientar
lado, la comprobacin de la flexibilidad y cualificar las soluciones propuestas, el
y adaptabilidad de las tecnologas y, por resultado no ha sido satisfactorio. Las
otro, su capacidad de perfecciona- soluciones propuestas en cada pas
miento y evolucin. Este proceso no ha obedecen solamente a usos y
acabado, ni en los centros de I+D+i o costumbres locales y no han tenido
universidades que proponen las ninguna relacin entre s, ni se han
tecnologas ni en los lugares de informado o enriquecido del proceso
aplicacin. Es un proceso vivo y muy generado por el Programa. No
rico de enriquecimiento tecnolgico. obstante, las viviendas realizadas s son
exponentes de las que actualmente se
1.5.3. PANORAMA TECNOLGICO DE construyen en distintos pases, y en
LAS EXPERIENCIAS 10x10 algn caso (Nicaragua) han intentado
superar la idea de vivienda bsica y
Aunque el Proyecto XIV.5 selecciona y aplicar conceptos de vivienda semilla o
propone soluciones especficas de de crecimiento tanto horizontal como
techos, para resolverlos y poder vertical. Las tecnologas ofertadas
experimentarlos en las acciones del pueden resolver las distintas opciones
Programa 10x10, es necesario de vivienda: lote equipado, kit de
construir la vivienda completa; esto materiales, plan techo, vivienda
supone ensayar: semilla... aunque no hayan sido
objetivo de la experimentacin.
-TECNOLOGAS DE TECHOS y su
compatibilidad con las estructuras que 1.5.4. RESULTADOS PROGRAMA 10X10
los soportan: estructuras de barras,
muros... El Programa 10x10 ha sido til como
mtodo para:
En algunos casos (Chile) se han
ensayado soluciones de techos sobre -Seleccionar, ensear y transferir
muros construidos con anterioridad por tecnologas y formas de produccin del
el propio usuario o correspondientes a techo de viviendas de muy bajo coste,
una antigua construccin, como adaptadas a distintas condiciones
sustitucin del viejo techo. locales.
Intencionadamente, se ha buscado
demostrar la versatilidad y capacidad -Seleccionar, ensear y transferir en
de las tecnologas de techos para paralelo otras tecnologas necesarias
adaptarse a distintas condiciones de para la realizacin de la vivienda
soporte. completa.

18 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


En especial, el Programa ha mostrado la El lugar donde se van a realizar las Estos talleres se han mostrado tan
oportunidad de poner en marcha viviendas. tiles para la Transferencia Tecnolgica
pequeos talleres bsicos productivos y para la muestra de las tecnologas que
donde se pueden desarrollar las La financiacin de las mismas. se han convertido en un objetivo en s
tecnologas, en un proceso continuo de mismos. El Taller de Transferencia entre
aplicacin e innovacin. B.Preparacin de la experiencia los tcnicos del Programa y del equipo
que iba a realizar el 10x10 local se
En definitiva, el Programa 10x10 ha Es un proceso en el que intervienen los desarroll como tal en la primera
constituido un mtodo para ensear a tcnicos locales y los del Programa, con experiencia, el 10x10 Cuba. A partir de
hacer vivienda y para transferir la colaboracin de los actores previstos entonces, se fue ampliando el tipo y
tecnologas. y en el que se definen: nmero de participantes. El objetivo
formal ha sido llegar al mximo nmero
1.5.5. PROCESO DE UNA EXPERIENCIA Las tipologas y tecnologas a emplear. de tcnicos y otros actores implicados
10x10 en los procesos de produccin de
Los terrenos concretos, su adaptacin viviendas de muy bajo coste, en la zona
Aunque la flexibilidad y la adaptacin a o acondicionamiento y la disposicin de ms extensa posible.
las condiciones locales ha sido la las viviendas.
constante de aplicacin del Programa, D.Construccin de las viviendas
se puede indicar el proceso tpico de Los equipos tcnicos concretos que
una experiencia 10x10, que ha van a intervenir. En cada experiencia, el proceso de
consistido en: construccin ha sido distinto y
El grado de participacin de los adaptado a las condiciones y
A.Formulacin de los acuerdos para usuarios, su organizacin. circunstancias que la determinaron.
realizar la experiencia, a partir de una
propuesta local, que reflejan: C.Reunin de transferencia tecnolgica Se pueden indicar como caractersticas
comunes:
Los distintos actores que van a Una vez preparada la experiencia, se
intervenir, desde las entidades realiza un Taller de Transferencia El tcnico del Programa y, por tanto,
promotoras (ayuntamientos, entidades Tecnolgica en el que participan del Proyecto XIV.5 CON TECHO tena su
pblicas, organizaciones de bsicamente los tcnicos del programa, residencia en el pas donde se realiz la
cooperacin internacional, expertos en las tecnologas a emplear y experiencia; en todos los casos, ha
asociaciones de vecinos), los equipos los actores que van a intervenir en el actuado como organizador, animador,
tcnicos, los vecinos que van a acceder 10x10 local. director e interlocutor entre los actores.
a las viviendas y, en su caso, que las l ha sido siempre el mximo
van a construir... responsable.

PROCESO DE UNA EXPERIENCIA 10 X 10

I. DEFINICIN DE ACUERDOS PARA LA REALIZACIN DE LA EXPERIENCIA

Organismos que intervienen


Financiacin

II. PREPARACIN DE LA EXPERIENCIA

Seleccin de tipologas y tecnologas a emplear


Disponibilidad de los terrenos
Equipos tcnicos
Participacin de usuarios

III. REUNIN DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA Y ORGANIZACIN DE LA EXPERENCIA

IV. CONSTRUCCIN DE LA VIVIENDA

V. MULTIPLICACIN DE LA EXPERIENCIA

Construccin masiva de viviendas en la misma zona


Organizacin y puesta en marcha de talleres bsicos de produccin de materiales, componentes, elementos y
sistemas constructivos
Construccin de viviendas en otras zonas
Programas estatales, locales o de organismos de cooperacin internacional

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 19


Para construir las viviendas, se ha Este efecto multiplicador o de En algunos casos (Cuba), las tec-
organizado un equipo, generalmente replicabilidad, especialmente buscado nologas empleadas en las experiencias
formado por los propios usuarios, en un y fomentado, se ha producido de han sido observadas por organismos
proceso de autoconstruccin, asistidos diversas maneras: estatales y posteriormente han sido
al menos por un tcnico con plena incluidos en los programas generales
dedicacin. Este tcnico ha sido En la misma zona donde se han de construccin de viviendas para
previamente formado y capacitado construido las viviendas. En alguno de sectores de muy bajos recursos.
para utilizar las tecnologas concretas. los casos se ha buscado construir en
una zona, barrio o asentamiento en En especial, se ha buscado como
Han tenido especial importancia las proceso de renovacin (Cuba es un objetivo principal la continuidad de la
entidades que han suministrado el ejemplo), lo que ha permitido, a partir experiencia, que se ha garantizado no
suelo para realizar las viviendas y las de la construccin de las primeras slo con la realizacin de nuevas
que han financiado la construccin. Sin viviendas, formar a los equipos de viviendas o la inclusin en los catlogos
estos dos hechos, sumados a la autoconstruccin asistida de las de soluciones manejadas por las
aportacin tecnolgica y a la siguientes y extender la experiencia a la entidades responsables de la
participacin y aceptacin de las posible renovacin de todo el barrio. realizacin de vivienda, sino tambin
comunidades, habra sido imposible fomentando la posibilidad de
realizar el Programa. En zonas amplias o en el conjunto del organizacin y puesta en marcha de
pas donde se han construido. En talleres bsicos de produccin que,
E.Multiplicacin de la experiencia. algunos casos, las viviendas han dentro de una produccin genrica
Replicabilidad respondido a desastres causados por (hormign, acero, cermica, madera),
un fenmeno natural en una amplia permitan la realizacin de materiales,
La realizacin de 10 viviendas tiene, en zona de un pas (los terremotos de componentes, elementos o sistemas
s misma, muy poca o ninguna enero y febrero de 2001 en El Salvador, constructivos de las tecnologas
importancia como aportacin a la por ejemplo). Las viviendas se han aportadas.
mejora del hbitat del pas donde se convertido en un verdadero escaparate
realizan si no se produce un efecto tecnolgico, ya que han sido visitadas Como ya se ha indicado, la
multiplicador que permita utilizar la por un amplio nmero de tcnicos y replicabilidad de las tecnologas se ha
experiencia como escaparate o responsables de la reconstruccin y han logrado, no slo a travs de las
referencia til para la aplicacin sido replicadas en distintos proyectos. viviendas realizadas, sino tambin de
generalizada de las tecnologas l o s Ta l l e r e s d e Tr a n s f e r e n c i a
empleadas. ste ha sido el objetivo del Tecnolgica.
Programa 10x10.

20 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10


1.6. PLAN DEL LIBRO Captulo 4. TEORA. BASE DEL Este captulo recoge todo este
PROYECTO contenido terico.
UN TECHO PARA VIVIR se estructura en
cuatro partes. Durante los tres aos de desarrollo del Bibliografa
PROYECTO XIV.3 y los cinco del
Captulo 1. INTRODUCCIN. PROYECTO XIV.5 CON TECHO y del Estas cuatro partes se complementan
Captulo 2. LAS EXPERIENCIAS 10X10 PROGRAMA 10x10, se ha ido con una bibliografa bsica, y por tanto
REALIZADAS acumulando una suma de aportaciones parcial, sobre el tema, que, salvo
tericas sobre el tema, de dos tipos: excepciones, recoge una biblioteca
En este captulo se describen tanto los real, de continua consulta y
10x10 construidos como los Talleres de -Teora en la que se ha basado todo el observacin, en el transcurso de estos
Transferencia Tecnolgica y otras desarrollo del trabajo. aos.
acciones realizadas dentro del
programa. Estas experiencias estn -Teora paralela relacionada con el
vivas, son una fuente de informacin tema.
operativa dentro de los pases en los
que se han realizado y siguen
cumpliendo su papel de escaparate de
opciones tecnolgicas y de formas de
autogestin, autoconstruccin en su
caso, microproduccin y puesta en Fabricacin de la Viga de Borde (solera) Colocacin de Viguetas
obra, al tiempo que responden a dudas
de aplicacin de las tecnologas y
viguetas semiresistentes
muestran las posibilidades de evolucin cada 60 cm
tecnolgica.
vigua de borde

Para favorecer la continuidad de este apoyo 5 cm


proceso de informacin, en cada
experiencia se suministran los datos
OBSERVE
tanto de la experiencia como de las LOS DETALLES DE
ESTRIBOS,
entidades y tcnicos que han ENCOFRADOS
participado, es decir, de aquellos que Y VACIADO DE LA
VIGA MADRE
pueden suministrar la abundante
informacin existente.

Captulo 3. LAS TECNOLOGAS


EMPLEADAS

Es el captulo central del libro. armadura negativa

Las tecnologas se muestran de


distintas formas y con distinto grado de
profundidad.

-Las tecnologas ms empleadas en los


10x10 realizados y en los Talleres de
Transferencia Tecnolgica se muestran
en una FICHA TECNOLGICA Apoyo en muro Armadura negativa: Viga perpendicular a viguetas
intermedio se coloca, se corta y
C O M P L E TA , q u e p e r m i t e l a
se dobla
comprensin total de la tecnologa.

-En muchos casos, la FICHA


TECNOLGICA se completa con una
FICHA DE PRCTICA en la que se
indican los materiales necesarios para
realizar una pieza representativa de la
tecnologa, a escala 1:1. Estos datos
son los que han sido empleados para
realizar los distintos Talleres de
Transferencia Tecnolgica.

-Se aaden otras tecnologas,


empleadas o no en las experiencias
10x10 y en los Talleres de Transferencia
Tecnolgica, que se consideran
interesantes pero de las que no se
dispone de una informacin tan
completa, por lo que se muestran en Fotografa y esquema de colocacin de DOMOS
una FICHA TECNOLGICA BSICA.

PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10 21


1.7. APLICACIN DE LAS TEC-
NOLOGAS MOSTRADAS EN EL
LIBRO

El objetivo del libro, as como de los


proyectos y programas que lo
respaldan, es la transferencia al sector
ms amplio posible, y en especial al
sector que autogestiona su vivienda, de
las tecnologas, los mtodos, procesos
e ideas que en l se expresan.

Esta transferencia es totalmente


desinteresada, como corresponde a un
programa de cooperacin internacional
para el desarrollo.

No obstante, conviene indicar lo


siguiente:

-Para la aplicacin de las tecnologas, es


conveniente el asesoramiento tcnico
de las entidades que las han ideado o de
aquellos tcnicos pertenecientes al
Proyecto XIV.5 que las han aplicado. Por
esta razn, se dan los datos de los
participantes.

Algunas de estas tecnologas pueden


aplicarse solas y alcanzar un uso
generalizado que no necesite el
asesoramiento especfico, aunque en
general siempre se aconseja el apoyo
de los tcnicos que trabajan para las
comunidades.

-La transferencia tecnolgica se realiza


a las entidades sin nimo de lucro, as
como a los tcnicos que las asisten.

La transferencia a empresas y centros


de produccin oficiales o privados es
posible y deseable para favorecer los
sistemas productivos de los pases,
pero en este caso deben someterse al
convenio entre las entidades que han
desarrollado la tecnologa y aquellas
que la van a aplicar.

22 PROYECTO XIV.5 CON TECHO. PROGRAMA 10x10

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