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  • Cap. 6

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    Anderson Cristopher Dos Santos
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    CAPITULO 9 Explorando as vantagens do retardatirio no processo de catching up social «ste capt final, no lugs de presenta um resume de argumentos sas optumos por extra lgumasconsequtnciaspolico pris pam o Bru contemporines da ane dar expeienies nacional ¢ Internacional a pari do enqudrameno conceit fedcopropaso na p= mea parte. A idela¢eepeculr sobre os eontornos de wma poste agenda Fara, am qualquer prtensio de exustividade. Como ems agenda es anotados terns que pensar deveiam ocupar a lmaginagio dos formulado- ‘esde polis pleas no pats (© capo eat etuturado da eguite forma, Iniilmente, so ites ince premises: (I) = desgnaso da dsigualade como nosso principal ro blema, 2) iia de qu o Bra deve buscar inepzago aa experene a= ‘emtacionas mais bermsuceddas de reduto de dsigualdades se vale das “vantgens do reardatiro (ire come)" (3) aide ce qu a esti de ecu se peer enientada por nie da iaeyio deta do bent en a ‘eatin desenvoimensstae da (@) univers do woo dos ben pblicoe Socials e (5) 4 adogio de uma nao de desenvolvimento multidimensional, omo proceso de espnsio da pssiidaes de eliza hamana ou caps” ‘Stage (0 sentido do Capita 2). "A pts dea prensa, alinkaros see oventagtestaneeris pact ot pliici pbicas soci: sustntlliade, intersted, segura ur ‘ie, univerelzigio com focaizasio,patipasto« coprodus, « ferro ‘ialdade Pialment,sagesimos un orenasto de eontetido: spol = ‘Sus como politica de desnvoviment. Sao entio denacada as poltns de cmprego e de mercado de trabalho, as wanferénias de seada, 08 sero0 pbc social, a frmalzagio de comunidades ifr a edb nique om su apache de promoszo de desenvolvimento PREMISSAS 1A principal patologia soil rien € a dsigualdade soil, Um de rus A ilhos @a pobre, especialmente a pobreza infin, Outo efeitos col ens Bequentemente mension, so o crescent no surtentndo, in vieitbes democeaan tuncadas por desgeaiades politica © cosa social {Eglicada ple wldnciauibana crural A lenidio com que ee desenralven senda do Bem-estar par lidar com a desigualdade rele sua baa prio aac ae projet de desenvolvimento econbasco ez décadas precedents Bos pate dy pect formative deta do beret no pat como ino fn dminadalyor governos nso democriios pouco atents a drcios socials Sader Bt dospete do novo hoe de spiragies de dicts part ReMi baci com a redemocaiar © 2 Contig de 1988 0 ares prnetor anos do séclo XX € que © pas Hnalmente comes periment rouge signee das desgusades econémicas. Cute ‘Sip decane pleas pouco sensei & questo dsubutiva dixazem am ‘Sonsdestvelpastvo social er be Eaopa 21 A expestsa de pate deenvolidon em patil dos pit dt Earp 2 A eee mpordnc do ext do bem-etar neo de s- REISE aa pte dees bender du experenis mas Dense aaa AC endorse ranages do ate mano poste Ge hing oP cn eee non mern dea pas inti «no mecatiaeny TEE dean al pends po as execs ¢ ae Tongs ese Pde sr dg qv tat pie i= eres ton prec bem is ra ole de ona sa ein nao favre ma econraa oa as segs € Inporntee eco de roport 3 a dh ctr iin it 2.tone ate ar tna ce a te ne ap ae cee te reer operon Ee clea a ene ee ag ea ems postvos. Como vimos no Capitul 5, 0 etidos de bem-star sosanente fev foram rmibem aquees que foram espazes de conti pare sua peo ‘va sustentyso Bouncers. Por stints montados nto a la don ste nas econtmicos pra compensar sus fh, ran como paste central do pro jeto de desenvolvimente. Essa carat apenas tecenteshente comeson er ‘xpeimentadano pals andlise histrce mostrou un extido do bent _geralmente puso ou no mcimo fincional a demandas de desenvavimento ‘uj miceo er externoa ele. Asugsti aq ¢ quo extado do bem-etar ja pitice, No cao americana, € preci consider que boa parte da provsto Ue segs rolls €privada 08 ea ato‘ sereigos fssem pudiament> og a ea se ek Sie eo ee es ‘SEpadhap de ee C2 pings (199. (eis 8 Ensige lice camo perc da fade abso on 208. GeGee ss s provdos o empregopiblice seria soe. No azo estilo, ica para {lsc lel relatvamente buco de emprego pablico& mais problemi, pis 1 Gonstinig Federal atibui ao Estado 2 responsabilidad pela proviso de ‘ccagioe sade de qualidade em todos os nis Expansto dos servigos socials Frente ds realizes inaisfiniria em sade © edcasSo © sltapso de segregngto na arn 2 servos de qualidade que pereiaa as desigualades (de bemeertaz a expanito dos sengpe soca €indspeasire: Pore, em que iegan?Sevigon bso voltadar para 8 necesidades dos mais pobre? Ser ‘gos univer reunind a todon, pobre e ioe? Que priowdadesespectcas {enero don servis? "Argamentamos em favor da tafe em servigos univers por plo meno® ois motor: acenouiversal€ mais efo, sj em temas de edusto da ‘esigualdade, sj da economia post do fnansiamento das politics oii jtamente av dae nes comment aventadae pura a énfise no segments sco ‘Come exaninado no Capitulo 5, a evkléncl advinds da experiencia de outeos paises contima que aqueles que sepmentaram sus sistemas de Seevigos sociis so ox mun desiguis e com os menovesorgamentos soit ‘ence os paletsdesenvolvidor¢ or que, ao conto, universalizaram es See servgoe, com alts qualidade, of0 0s menos desiguas e com os maiores ‘rpamentossoisis,Batcamente, exes realeador decovesiam do fto de {Que quando todo (ou quate) amt or meamos servigon, se dlepoem a pagar por ces ~nesse cas, prinlpalmente or afo pobre, qe seizeconaciam ‘Sas despene pesos em serigor pesos pra impostos que Rnancis~ {fem or stemarpblicos. Quando todos (ou quase) vs o¥ mesmosserv= {ons desiguakdades socials concctadas&diferencagso na qualidade dees rot exemplo, os pobte tendo aves a wm sistema de sade de mi qua Iidnde, ndo pobres 4 um sistema de boa qualidade ~ sto minimizad. (Quando aos pobre se tunes bem informada © escoarzada classe media © ‘controle yaciel sobre of sereigostende a aumenta, assim como tende a 36 intensifia “oprodayao” de bern-etar, Segundo eta n09%0, realizaso permitida por wm sexvigo contimido dependeria no apenas dx qualidade ‘i sorvigoy mas também do envolvimento do consumidor na sta uli So; 4 media que consumidore, especialmente aguces com "vor" menos ives benefsiom dos efits de urn woclbidade mate rbeangente (om Conjunto heterogéneo de consumidoree,com Bukyrounds socal cul ifecentes), podem via parccpar mas stvamente no stultados do con- ‘ume do srvigo. A diregso indienda pelo rege mas socialmentsefetvo Eada univecrlzagto de servigor de qualidade, que veri ou finance ‘mento reforcado pelos recitror da clase médiaarada pla qualidade dos Considerando a clevadadesgualdae social brasileira, algun rede ramentos devem ser obscrvados para que a univesalizgso de ft reduza

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