Prcticas Inclusivas de Estudiantes con Necesidades Educativas

Derivadas de una Discapacidad

Clase 1

De la integracin a la inclusin: sentidos e implicancias

conceptuales

Contenidos
Marcos legales vigentes
Ley de Educacin Nacional N. 26.206;
Ley de Educacin N. 13.688 de la Provincia de Buenos Aires;
Ley Nacional 26.061 y Ley Provincial N. 13.298; Proteccin Integral de los Derechos de
las Nias, Nios y Adolescentes
Ley N 26.378; Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Concepto de necesidades educativas derivas de la discapacidad.
Resolucin 311/16 del CFE ( Consejo Federal de Educacin )
La importancia del Artculo. 24 de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.

Introduccin

El derecho a la educacin es un derecho universal

reconocido por el derecho internacional de los derechos
inherente a todos los seres humanos y, como tal, se
aplica a todas las personas todos los individuos, incluidas
las personas con discapacidad. Varios instrumentos
internacionales, entre ellos la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales y la Convencin sobre
los Derechos del Nio, afirman los principios bsicos de la universalidad y la no discriminacin
en el ejercicio del derecho a la educacin.

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una Discapacidad. Clase 1
Entrando en tema

La inclusin como principio fundamental de la educacin

La educacin inclusiva ha sido reconocida como la modalidad ms adecuada para que los Estados
garanticen la universalidad y la no discriminacin del derecho a la educacin. En la Convencin
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se seala que para el pleno
ejercicio de ese derecho han de existir sistemas educativos inclusivos. En consecuencia, el
derecho a la educacin es un derecho a la educacin inclusiva.

El proceso de transformacin en la cultura educativa: de la integracin a la inclusin

Por lo general, los sistemas de enseanza han adoptado, a travs de los tiempos, uno de los
tres enfoques siguientes con respecto a las personas con discapacidad:

exclusin
segregacin
integracin

La exclusin se produce cuando se mantiene apartado a un estudiante de la escuela debido a

la existencia de una deficiencia, sin que se le ofrezca otra opcin educativa. En este enfoque, se
impide que el estudiante con discapacidad se incorpore al sistema de enseanza en razn de su
edad, de su nivel de desarrollo o de un diagnstico, y se le coloca en un entorno de asistencia
social o sanitaria, sin acceso a la educacin.
La segregacin tiene lugar cuando un estudiante con esas caractersticas es remitido a un
centro educativo diseado especficamente para responder a una deficiencia concreta, recibiendo
educacin pero sin compartir espacios con escuelas de los niveles para contribuir a su inclusin.
La integracin consiste en que los alumnos con discapacidad asistan a una escuela
convencional1, mientras puedan adaptarse y cumplir los requisitos normalizados de la escuela
donde se integran. El enfoque de la integracin se centra exclusivamente en reforzar la capacidad
del estudiante para cumplir las normas establecidas.

1 Los trminos "escuelas convencionales", "educacin general", "escuelas regulares" y "escuelas

ordinarias" se utilizan habitualmente para referirse a los sistemas educativos que acogen a estudiantes
con o sin deficiencias, en oposicin a las "escuelas especiales", que solo reciben a alumnos con
deficiencias.

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una Discapacidad. Clase 1
El enfoque de la educacin inclusiva ha surgido en respuesta a estos enfoques
discriminatorios.

Marcos legales vigentes sostienen este enfoque

Es numerosa la cantidad de normas y acuerdos internacionales que abogan por una educacin
de calidad para todos, incluyendo en este colectivo a los alumnos con discapacidad.
A partir de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, que se firma en el ao 2006, se establecen estos derechos en una normativa a
nivel internacional.
El propsito de la Convencin es promover, proteger y asegurar el ejercicio pleno y en
condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
La Convencin seala un cambio paradigmtico de las actitudes y enfoques respecto de las
personas con discapacidad.
En esta Convencin se define a las personas con discapacidad como aquellas que tienen
deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, y que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las dems.
La Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad compromete
a los Estados Partes, entre otros temas, a trabajar para que las personas en estas condiciones
reciban atencin educativa de calidad.
En Argentina esta resolucin tiene fuerza de ley desde el 2008, registrada bajo el nmero
26.378.
Sugerimos la lectura del texto integral de la Convencin que est disponible en Biblioteca.

Qu dicen las leyes y resoluciones en nuestro pas?

Comencemos a jerarquizarlas:
Niveles Marco Normativo

Internacional Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas

con Discapacidad

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una Discapacidad. Clase 1
 Nacional Ley de Educacin Nacional N. 26.206

Establece que la educacin y el conocimiento son un bien pblico y un

derecho personal y social, garantizados por el Estado.
Segn su Art. 42 garantizar la integracin de los/as alumnos/as con
discapacidades temporales o permanentes en todos los niveles y
modalidades segn las posibilidades de cada persona.

Ley N. 26.061

Garantiza la proteccin integral de los Derechos de las Nias, Nios y

Adolescentes.
Resolucin 311 / 16 del CFE
Establece las pautas para la PROMOCIN, ACREDITACIN,
CERTIFICACIN Y TITULACIN DE ESTUDIANTES CON
DISCAPACIDAD
Se compone de un cuerpo principal y cuatro anexos En su Anexo I se
encuentran los lineamientos generales para la inclusin educativa y las
Orientaciones de las trayectorias escolares obligatorias.

PROVINCIAL Ley de Educacin Provincial N. 13.688

La Ley de Educacin Provincial establece que:

Artculo 3.- La educacin es una prioridad y constituye una poltica de

Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberana y la
identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana
democrtica y republicana, respetar los derechos humanos y las
libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social
sustentable de la Provincia en la Nacin.

Artculo 39.- La Educacin Especial es la modalidad responsable de

garantizar la integracin de los alumnos con discapacidades,
temporales o permanentes, en todos los niveles segn las posibilidades
de cada persona, asegurndoles el derecho a la educacin [].

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una Discapacidad. Clase 1
 La Resolucin 4635/11 de la Provincia de Buenos Aires establece el
marco normativo y regulatorio para los procesos de inclusin escolar
de alumnos con discapacidad. Se encuentra en vas de ser
reformada y actualizada Rige actualmente la Resolucin 311/
16 del CFE

Artculo 24 de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con

Discapacidad

En el artculo 24 de la Convencin se reafirma el derecho de las personas con discapacidad a la

educacin, y se seala que la educacin inclusiva es el medio de hacer efectivo el derecho
universal a la educacin para las personas con discapacidad. La Convencin es el primer
instrumento jurdico vinculante que contiene una referencia explcita al concepto de educacin
inclusiva.
Se solicita a los Estados Partes que brinden a las personas con discapacidad la posibilidad de
aprender habilidades para la vida y el desarrollo social, a fin de propiciar su participacin plena
y en igualdad de condiciones en la educacin y en su comunidad. Ello incluye facilitar el
aprendizaje del braille, la lengua de seas y otros modos y formatos de comunicacin, as como
de habilidades de orientacin y de movilidad.

En el prrafo 1 de ese artculo se establece que los Estados Partes deben asegurar un sistema
educativo inclusivo a todos los niveles, as como la enseanza a lo largo de la vida, y en su
prrafo 5 refiere al acceso general a la educacin superior, la formacin profesional, la educacin
para adultos y el aprendizaje durante toda la vida.

En l se reafirma el derecho de las personas con discapacidad a tener acceso a esas

oportunidades sin discriminacin y en igualdad de condiciones con los dems. Ello implica tanto
la necesidad de una accesibilidad general como la introduccin de ajustes razonables.

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una Discapacidad. Clase 1
A modo de cierre

En esta clase abordamos la normativa que garantiza el derecho de las personas con discapacidad
a la educacin. Tambin comenzamos a plantear las bases acerca de qu es una educacin
inclusiva. Este tema ser profundizado en la siguiente clase, para comenzar a debatir, entre
todos, qu tipo de educacin estamos ofreciendo a los alumnos con discapacidad.

Pero antes de terminar esta clase, vamos a compartir entre todos, las lecturas que nos pueden
ayudar a pensar diferentes aspectos de este tema. Nos vemos en el foro

Actividades
Consigna para participar en el foro
Lea atentamente la Clase 1.
En esta Clase usted habr podido conocer la Convencin sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad en un nivel de jerarquizacin internacional
del marco normativo vigente en la Educacin Especial.

Le proponemos que en principio:

Lea y analice el Artculo 24.
Reflexione acerca de la importancia de este artculo en los procesos de
educacin inclusiva de las personas con discapacidad.
Participe en el Foro de la clase con sus conclusiones

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una Discapacidad. Clase 1
 Buena experiencia para tod@s

Bibliografa
Ley N 26.378 Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Art 24
Ley Nacional de Educacin N 26.206
Ley de Educacin Provincial N 13.688 Art. 16. Fines de la Educacin.
CFE Resolucin 311/ 16 Anexo I Pg. 1 - 4

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una Discapacidad. Clase 1