Fecha: junio 22, 2015

Cmo crear la poltica del

SG-SST?
Categoras: Poltica de SST.

La poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo es la verdadera columna vertebral

del Sistema de Gestin. Presentamos un procedimiento paso a paso que le
permitir generar la poltica de su organizacin.

La poltica del SG-SST determina la orientacin del Sistema de Gestin

La poltica del SG-SST es la verdadera columna vertebral del Sistema de Gestin.
En Colombia, el Decreto 1072 de 2015 (captulo 2.2.4.6) dej muy en claro que no
se trata de un simple requisito formal, ni de un componente abstracto. Todo lo
contrario. La formulacin de la poltica es el elemento que le da sentido especfico
y direccin concreta a toda la implementacin del sistema.
Algunas organizaciones ya han formulado su poltica y otras no han tocado el
tema hasta ahora. Lo cierto es que con la expedicin del Decreto 1443 se ha
convertido en un requisito obligatorio y la norma seala taxativamente los
parmetros que debe cumplir.
Lo fundamental es que la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo cumpla con
esos parmetros y se muestre capaz de superar un proceso de auditora. Cmo
lograrlo? Se deben seguir algunos pasos.
1. Clarificacin del concepto
El propio concepto de poltica puede resultar algo impreciso para muchos
empresarios. As que lo primero es hacer un ejercicio de clarificacin del concepto.
El Decreto 1443 indica que la Poltica de seguridad y salud en el trabajo Es el
compromiso de la alta direccin de una organizacin con la seguridad y la salud
en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a
toda la organizacin.
Esto, en otras palabras, significa que la poltica es una declaracin de intenciones
de la alta direccin de la compaa. En este componente, la gerencia define qu
es lo que quiere frente al sistema de gestin.
Se trata de una directriz global, que cumple con dos funciones principalmente:

Define a la organizacin de cara a los clientes de la misma

Gua la actuacin de todos los colaboradores de la empresa

En la poltica, la alta direccin comunica lo que espera y desea; el horizonte hacia

el cual debe dirigirse la organizacin en su conjunto.

2. Definicin de criterios
La definicin de criterios incluye todas las actividades de preparacin y tratamiento
previo de la informacin, necesarias para disear la poltica. Cumplir con este
paso es fundamental porque evita que en los pasos posteriores haya
improvisaciones que puedan llevar a inconsistencias.
En este paso se deben cumplir tres acciones:

Definir los requisitos legales que debe cumplir la poltica. De lo que se

trata aqu es de hacer una recopilacin de todas las normas que la ley
consagra para la formulacin de la poltica. La pregunta que se debe
responder es A qu normas est sujeta la formulacin de la poltica de
seguridad y salud en el trabajo, en el marco del sistema de gestin?

Precisar los beneficios que se van a obtener con la creacin de la

poltica. El propsito ltimo de la poltica es contribuir a la evolucin de la
empresa. Por eso, se deben puntualizar cules son esos aspectos
favorables que la empresa alcanzar mediante la implementacin de su
poltica. En general, esos beneficios deben estar asociados a tres
componentes:

Beneficios en trminos de prevencin de lesiones y accidentes de trabajo.

 Beneficios en prevencin de enfermedades laborales.

Compilar los documentos estratgicos. Para poder formular una poltica

coherente, debemos tener a mano todos los documentos estratgicos de la
organizacin. Esa documentacin es el marco de referencia obligado para
garantizar una poltica autnticamente consistente, pues esta debe estar
alineada con la misin, la visin, los objetivos y los valores corporativos.

3. Reunin con la alta direccin

Una vez concluida la etapa de definicin de criterios, lo que sigue es programar
una reunin con la alta direccin de la empresa. Se trata de un paso crucial en el
logro de una poltica articulada, que realmente represente las expectativas, los
intereses y los propsitos de la gerencia.
Lo ms aconsejable es que la solicitud de reunin vaya acompaada por una
breve exposicin de los motivos que la hacen importante. Con el Decreto 1443 de
2014, Colombia vive una etapa de transicin y no siempre los gerentes son
conscientes de la importancia capital que tiene la poltica en el nuevo sistema de
gestin. Se sugiere enfatizarles que el principal propsito de la reunin es que
ellos den a conocer cules son los beneficios que esperan obtener del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Tambin es recomendable que se haga llegar a la gerencia una sntesis de los
criterios definidos en el paso anterior. Este puede ser un buen punto de partida,
tanto para hacer hincapi en la importancia de la reunin, como para contar con
parmetros que hagan ms fructfero el encuentro.
La poltica de seguridad y salud en el trabajo da origen a los objetivos y que, por lo
tanto, implica el compromiso de unos recursos para lograr tales objetivos.
El tiempo destinado para la reunin debe ser suficientemente amplio como para
tratar detalladamente el tema.

4. Formulacin de la poltica del SG-SST

Con base en el diseo de criterios y en los resultados de la reunin con la alta
direccin se llega propiamente a la redaccin de la poltica del SG-SST. Es un
texto que debe condensar y de verdad reflejar la directriz de la alta gerencia
respecto al SG-SST.
La formulacin de la poltica debe contener los siguientes elementos:

Nombre de la empresa.

Naturaleza y objeto.
 Compromisos principales frente al sistema de gestin (incluye descripcin
de los peligros prioritarios).

Compromisos de mejoramiento.

Recursos a travs de los cuales se pretende cumplir con esos

compromisos.

5. Comunicacin de la poltica del SG-SST

El Decreto 1072 de 2015 exige que la poltica de seguridad y salud en el trabajo
sea comunicada a todos los colaboradores de la empresa y las partes interesadas.
No deben ahorrarse esfuerzos ni medios para llevar a cabo este cometido. Es
fundamental que todas las personas vinculadas con la organizacin conozcan su
poltica.
En principio, la poltica debe estar publicada de manera visible tanto en la pgina
web de la empresa, como en sus instalaciones. Se trata de una garanta mnima
de que tanto las partes interesadas, como los empleados de la compaa
conozcan el documento.
En ambos casos la publicacin debe responder a la imagen corporativa de la
empresa. El tratamiento grfico debe corresponder a la jerarqua de ese
importante documento.
La ley exige que la poltica tambin sea dada a conocer en el COPASST. Lo
sugerido es que sea el primer punto de la agenda en las reuniones de este comit.
Tambin es aconsejable que se incluya en folletos, como fondo de pantalla, en el
anverso del carnet de los trabajadores y en todos aquellos espacios y medios que
permitan garantizar una difusin y apropiacin real del documento.

6. Revisin de la poltica del SG-SST

La revisin de la poltica se debe efectuar al menos una vez al ao, segn lo
ordena el Decreto 1072 de 2015. Esta accin generalmente es uno de los
componentes de la revisin por la alta direccin, que tambin exige la norma.
En la revisin se debe verificar si la poltica se adeca a la situacin actual de la
organizacin. Permite plantear nuevos objetivos cuando los antiguos ya se han
alcanzado, introducir elementos nuevos o precisar los ya existentes.
La revisin forma parte del proceso de mejora continua y por eso debe asumirse
con el mayor detalle y un alto compromiso.

Para tener en cuenta

Si la organizacin est abordando otros sistemas de gestin, como OSHAS, ISO,
etc., debe lograr que no haya inconsistencias entre estas y el SG-SST. Lo ideal es
conseguir una sinergia entre todos esos componentes.
La poltica del SG-SST debe tener una redaccin sencilla, acorde con el nivel de
instruccin de los trabajadores de la empresa. De nada sirve que est bien
formulada si sus destinatarios no la entienden.
Es recomendable que la poltica sea un documento independiente del manual de
calidad y/o del manual de sistema de gestin. Esto, debido a que si se cambia la
poltica y esta depende de alguno de esos manuales, tambin ser necesario
cambiar el manual para que todo sea coherente.
El documento de la poltica debe tener fecha, bien especificada. Esto impide que
se presenten confusiones entre las versiones antiguas y las versiones
actualizadas.
Conozca algunos ejemplos de poltica de SST
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