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Revista IN IURE, Ao 2. Vol. 2.

La Rioja (Argentina) 2013.


Ma. Cristina Amuchastegui: Historia social de
Amrica Latina: Anlisis de las dictaduras en
Uruguay y Chile pp. 12-28
Recibido: 28/5/2013 Aceptado: 15/07/2013

HISTORIA SOCIAL DE AMRICA


LATINA: ANLISIS DE LAS
DICTADURAS EN URUGUAY Y CHILE

Palabras claves:
Mara Cristina Amuchastegui Dictadura, militar,
democracia,
Abogada, Maestrando en Maestra en constitucional, gobierno.
Estudios Sociales en Amrica Latina, Key words:
Profesora Titular de Derecho Internacional Dictatorship, military,
Pblico en la Universidad Nacional de La Rioja. democracy, constitutional
Profesora Adjunta de Derecho Comercial III.
government.

Resumen
En este trabajo se analizar las dictaduras de los pases latinoamericanos
Uruguay y Chile. Dictaduras similares pero tambin muy diferentes, la de
Uruguay fue cvico militar, la de Chile solo militar.

Abstract
In this paper we analyze the dictatorships of Latin American countries Uruguay
and Chile. Dictatorships similar but also very different, that of military civic
Uruguay was the only Chilean military

12
Introduccin

Intentaremos en este breve trabajo analizar las dictaduras de los pases


latinoamericanos Uruguay y Chile. Dictaduras semejantes pero tambin
muy distintas, la de Uruguay fue cvico militar, la de Chile solo militar.

La dictadura cvico militar en Uruguay se extendi entre 1973 y 1985. La


de Pinochet en Chile entre 1973 y 1989, esta ltima se caracteriz por ser
una de las dictaduras personales ms largas de las muchas que se dieron
en Amrica Latina, por estar regida por un dictador, brutal en el atropello
de los derechos humanos, donde aparece un ejercito no actor de la vida
poltica sino mero instrumento en manos de su Comandante en Jefe. En fin
trataremos desentraar el desenvolvimiento de cada una de ellas, un difcil
trabajo como apasionante, tratar de entender, en definitiva, el crnico dolor
de Latinoamrica.

Dictadura Cvico Militar en Uruguay (1973-1985)

La dictadura cvico militar en Uruguay se extendi entre el 27 de Junio


de 1973 y el 28 de Febrero de 1985. Durante este periodo Uruguay fue
regido por un gobierno cvico militar en donde no se acataba la
Constitucin y que surgi del golpe de Estado del 27 de Junio de 1973.

Para poder comprender mejor los doce aos de dictadura en Uruguay


intentaremos ver los antecedentes de la misma: en 1955 se inicio en
Uruguay una crisis econmica y poltica. La dcada de 1960 se caracterizo
por un proceso de deterioro social y econmico, con un aumento de la
violencia, que incluyo la lucha armada a travs de la guerra de guerrillas;
entre los operadores de la misma se destacaron el Movimiento de Liberacin
Nacional Tupamaros. La Convencin Nacional de Trabajadores y grupos de
extrema derecha como el Escuadrn de la muerte, y la Juventud Uruguaya
de Pie (JUP). Ante esta situacin las Fuerzas Armadas fueron adquiriendo un
creciente protagonismo poltico hasta que finalmente, con el apoyo del

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Presidente Constitucional, Juan Mara Bordaberry, dieron un golpe de
estado.

En 1972, las Fuerzas Conjuntas detuvieron a los dirigentes Tupamaros:


Ral Sandic, Eleuterio Fernndez Huidolro, Mauricio Rosencof, Jos Mujica,
entre otros, por los delitos de sedicin. Estuvieron recluidas hasta la
finalizacin de la dictadura en 1985.

Bordaberry, queriendo reparar a los militares del poder, nombr en


febrero de 1973 al general Antonio Francese como Ministro de Defensa
Nacional. El Ejrcito y la Fuerza Area expresaron que desconocan la
autoridad del nuevo ministro. El desconocimiento del Ministro y la
manifestacin del deseo de participar en la vida poltica del pas, mostraron
de hecho una insurreccin de estas dos armas. La Armada Nacional se
mantuvo leal al gobierno. Este conflicto institucional llev a Bordaberry a
aceptar determinadas condiciones de los militares en el llamado Acuerdo de
Boisso Lanza. Para algunos historiadores, este Acuerdo fue un prlogo del
quiebre institucional; mientras que para otros fue de hecho el golpe de
Estado. Una de las consecuencias del Acuerdo de Boisso Lanza fue la
creacin del Consejo de Seguridad Nacional (COSENA).

El Golpe de Estado.

Bordaberry disolvi las cmaras en 1973 instaurando la dictadura cvico


militar que se extendera hasta 1985.

El 27 de Junio de 1973, Juan Mara Bordaberry con el apoyo de las


Fuerzas Armadas, disolvi las Cmaras de Representantes y Senadores y
cre un Consejo de Estado con funciones legislativas, administrativas y con
una finalidad especifica de proyectar una reforma constitucional. Asimismo
se estableci la censura de los medios de comunicacin. En respuesta a
estos hechos, el Secretariado de la Convencin Nacional de Trabajadores
(CNT) comenz la huelga ms larga en la historia del pas.

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Una vez presentado fcticamente el Golpe de Estado, siguiendo la obra
"Breve historia de la dictadura de Gerardo Caetano y Jos Rilla,
intentaremos desentraar el largo y complejo proceso dictatorial que vivi
Uruguay entre 1973 y 1985.

El objeto de estudio de esta obra es el estudio de la dictadura stricto


sensu.
Se utiliza para ello un criterio de periodificacin que pudiera funcionar a
la vez como eje que orienta todo el trabajo. Estos autores siguen
puntillosamente las periodificacin diseada por el politlogo uruguayo Luis
E. Gonzlez. En estos aos de la dictadura se distinguen claramente 3 (tres)
etapas:

1) Etapa de la dictadura comisarial que va de 1973 hasta 1976.

2) Una segunda que dicho autor denomina del ensayo


fundacional y que se prolongara hasta 1980.

3) La ltima, dominada, por la transicin democrtica y que


concluira con la asuncin de las autoridades legitimas en 1985.

Siguiendo con el anlisis de esta triloga, en la primera etapa de 1973 a


1976, de la cual ya hablamos brevemente al referirnos a los antecedentes
del Golpe de Estado y en particular al Acuerdo de Boisso Lanza firmado en
la base area del mismo nombre, establecindose entre otras cosas la
creacin del Consejo de Seguridad Nacional (COSENA), integrado por los
mandos militares, que Bordaberry refrendara por decreto diez das
despus. Al da siguiente, por cadena de radio y televisin, para todo el pas
el presidente enunciaba la creacin de Cauces Institucionales apropiados
para la participacin de las FF.AA en el quehacer nacional,
1
encomendndoles la misin de dar seguridad al desarrollo . Las fuerzas
polticas y sociales opositoras no lograron responder en forma firme a la
situacin.

Gerardo Caetano, Jos Rilla. Breve Historia de la Dictadura (1973-1985). Grupo Editor
1

Uruguay.

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Desde Febrero a Junio de 1973, los acontecimientos polticos y sociales
no hacan ms que confirmar la inminencia de la cada del rgimen
democrtico.

El 27 de Junio, el Poder Ejecutivo decret la disolucin de ambas


Cmaras y la creacin en su lugar de un Consejo de Estado.

En la misma maana del 27 miles de trabajadores ocupaban sus lugares


de trabajo, iniciando as una huelga general, expresin de la Primera
resistencia antigolpista. En Junio ya qued claro que el ejercito estaba
dominado por los duros, imponan como base pragmtica: La Doctrina de
la Seguridad Nacional.

El Poder Ejecutivo decret la disolucin de la CNT, disponindose el


arresto de sus dirigentes. El golpe estaba en marcha y pronto mostr su
cara ms dolorosa con las muertes en Julio de los estudiantes Ramn Per y
Walter Medina quienes se transformaron as en la 1 vctimas del rgimen
de facto instaurado.

En los primeros meses siguientes al golpe se sucedieron una seria de


medidas que dejaron ver con claridad el signo del rgimen instaurando: se
suspendieron las actividades de los partidos polticos; en materia educativa
se dictaron medidas del ms duro corte represivo; se intervino la
Universidad. Ante el creciente rigor opresivo del rgimen la oposicin se
realiz por diferentes caminos: la obligada clandestinidad de los partidos
polticos, sumada a la prisin o el exilio de muchos dirigentes, rest fuerza a
la lucha antidictatorial.

Durante 1974 el rgimen se consolida. En este ao se realiza una


profundizacin de la represin.

El ao 1976 fue un ao crucial, ya poco le quedaba por hacer a una


dictadura comisarial (as llamada por los autores que estamos
analizando), debiendo optar entre una de mayor apertura o fundar algo
nuevo.

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Gerardo Caetano y Jos Rilla en su obra dejan en claro de lo que se
trataba para el rgimen era que fundar y como justificarla y la falta de
consenso sobre estos temas entre el presidente y los militares. Es en este
marco en donde Bordaberry lucha por lograr el respaldo militar para su
proyecto poltico.

Ante las diferentes posiciones de ambas fuerzas, o sea las desavenencias


entre Bordaberry y los militares se genera la crisis poltica de Junio, que
culmin con la remocin de Bordaberry y la designacin interina del Dr.
Demicheli, como presidente.

Siguiendo con el anlisis de la obra ya citada (Breve historia de la


dictadura) entramos en el 2 perodo diseado por el politlogo Lus E.
Gonzlez, denominado el Ensayo fundacional referido al intento de la
fundacin de la Nueva Republica (1976 1980).

En Septiembre Alberto Demicheli, es remplazado por el Dr Aparicio


Mndez, un poltico nacionalista quin va a asumir la presidencia de la
Repblica.

Entre las medidas tomadas se destaca la proscripcin de los partidos


polticos. Donde ms resistencia encontr la fundacin del Nuevo Orden
fue en el plano de las relaciones internacionales; el Congreso de los EE.UU
resolvi, en Setiembre de 1976 la suspensin de la ayuda militar al
Uruguay. Entre tanto, las dictaduras del cono Sur continuaban estrechando
lazos: el presidente Mndez se entrevistaba con su similar argentino Jorge R
Videla.

En el ao 1977 se caracteriz por la intervencin de la Justicia, el anuncio


del plan poltico de las Fuerzas Armadas y la instauracin de una represin
ms brutal.

De aqu en ms la Unidad de la soberana se mantendra con la


primaca del Poder Ejecutivo.

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Entre 1978 y 1980 se decidi legitimar la actuacin del Gobierno
mediante la convocatoria del pueblo a las urnas; proceso que va a culminar
con el plebiscito Constitucional.

La presin internacional era cada vez ms fuerte, desde el exterior se


oan reclamos de las violaciones a los derechos humanos en Uruguay. La
dictadura Uruguaya no logro detener la presin de organismos
internacionales, el ministro de Justicia Bayardo Bengoa, en 1980 lleg al
extremo de la ignominia al afirmar que el Derecho Internacional haba
muerto; el Derecho Internacional nutrido de valores del iusnaturalismo
nunca es ms fuerte que cuando se lo intenta violar por decisiones atroces
de los Estados.

El proceso que culminara con el plebiscito segua en marcha; el 30 de


Noviembre los uruguayos concurrieron masivamente a votar. Sufragaron
ms de un 85% de los habilitados, en contra del proyecto de reforma lo
hicieron 885.824 ciudadanos (57,9%) y a favor 643.858 (42%). Los
resultados en contra del proyecto autoritario si bien no fueron aplastantes
tuvieron una repercusin poltica que conmociono tanto al gobierno como a
sus opositores.

De all en ms los militares comenzaron a pender iniciativa poltica. Este


plebiscito del 80 fue crucial para el derrumbe de la dictadura; las Fuerzas
Armadas que aspiraban a legitimar su proyecto fundacional a travs del
voto popular, con la derrota del 30 de Noviembre, vieron frustradas sus
expectativas y se concreta as el momento decisivo del comienzo de la
transicin democrtica. Siguiendo con el anlisis de la obra Breve historia
de la dictadura nos toca ahora transitar la ltima etapa de La Dictadura
Transicional la que concluira con la asuncin de las autoridades legtimas
en 1985. La misma noche del plebiscito el Ministro del Interior, anunciaba la
suspensin de toda actividad poltica.

Tras el fracaso de las urnas, los militares proponen un proceso que


apunta a lograr el consenso de la sociedad civil; se busca para lograr esto la
mediacin de los partidos polticos.

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Con el apoyo relativo de los partidos polticos el gobierno aprob el Acto
Institucional N 11 en virtud del cual se confirmaba la transicin de tres
aos, se defina la eleccin de un nuevo presidente; entre otras medidas. Se
design como Presidente de la transicin al Tte. Gral. Gregorio Alvarez.

Llego la hora de los partidos polticos. Se va a iniciar la deliberacin en


torno del estatuto de los partidos polticos, sobre la base de tres
documentos: el de la COMASPO, el de los blancos y el de los colorados.

El ao 1982 fue decisivo si observamos que en su transcurso fue


legalizada buena parte de la oposicin poltica, se confirmaron nuevas
oposiciones sociales y se desencaden, ya al terminar el ao una debacle
econmica y financiera.

Tres eran las opciones ms fuertes para la ciudadana en las elecciones


del 28 de noviembre: las fuertemente opositoras (Movimiento por la Patria
y Nacional de Rocha, Corriente Batlista Independiente, entre otras); las
moderadamente opositoras y las vinculadas y proclives al oficialismo.

El 60% de la poblacin concurri a las urnas con estos resultados:


619,945 votos para el Partido Nacional, 527.562 para el partido Colorado,
14.986 para la Unin Cvica y 85.373 en blanco.

Para el rgimen, los resultados fueron ms adversos que en los del 80,
en la medida que la oposicin triunf por amplsimo margen en los 2
partidos tradicionales. Los blancos ganaron la contienda.

En 1983 los distintos actores del escenario poltico comprendieron que se


iniciaba la etapa crucial de la transicin. En este marco de confrontaciones
entre partidos y militares, la movilizacin popular comenz a jugar un papel
determinante.

Este ao 1983, fue el gran ao de las movilizaciones populares,


marcando el rumbo de los acontecimientos y gravitando en forma
indiscutible en el juego de los otros actores (partidos y militares).

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Los partidos polticos debieron compartir la iniciativa poltica opositora
con las organizaciones sociales, lo que sirvi tambin para el retorno a la
escena poltica de la izquierda, otro de los hechos significativos del ao
poltico.

Otro de los hechos fundamentales de 1983 fue la frustracin definitiva de


los intentos de fundacin de un nuevo rgimen, impulsado por los
militares. La incertidumbre caracteriz al ao 1984. El 18 de Enero se
realiz el 1 paro general luego de 1973.

Las movilizaciones populares tras la liberacin del Gral. Seregni el 19 de


Marzo, y el reconocimiento de los otros partidos como lder de la coalicin
de izquierda, configuraron un hecho poltico de gran importancia.

Un hecho brutal conmueve a la comunidad toda y hace recordar que la


dictadura sigue y que no existan mnimas garantas para la ciudadana: en
los 1 das de abril, en el marco de un operativo contra el pueblo de San
Javier, era detenido el mdico, Vladimir Roslik, quien a las pocas horas
mora en dependencias del ejrcito a causa de la tortura. Ante la fuerte
controversia pblica desatada, una serie de hechos reflejan el
endurecimiento del rgimen: clausuras de medios de comunicacin, a los
que se agregan atentados de grupos paramilitares.

Mientras los partidos polticos no se ponan de acuerdo en su estrategia


comn frente a los militares; se llega a la firma del Pacto del Club Naval;
los principales actores polticos se dividieron en pactistas y antipactistas.

Despus del Pacto, el proceso poltico comenz a ser denominado


plenamente por la campaa electoral. Con el triunfo del partido dorado de
Sanguinetti, los resultados electorales pusieron en evidencia una repeticin
del cuadro 1971, lo que ratificaba la estabilidad de las tendencias
electorales y las lneas de permanencia del sistema poltico uruguayo.

El 12 de febrero de 1985 se produce el apurado final de la presidencia de


Alvarez. La sociedad uruguaya debi aceptar que la transicin no haba

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terminado; la recuperacin de la verdadera y plena democracia an deba
transitar un largo camino.

Dictadura Chilena

La historia del perodo de Pinochet se inicia el 11 de Septiembre de 1973.


Fue una de las dictaduras personales ms largas entre muchas de Amrica
Latina, caracterizada por una extraordinaria violencia. Para entender este
perodo de la historia de Chile, haremos un breve anlisis de la obra Por la
razn o la fuerza de Genaro Arriagada.

Los militares que tomaron el poder en septiembre de 1973 utilizaron un


discurso para legitimar su accionar donde expresaban su deseo de la
restauracin democrtica y su respeto a la permanencia de las instituciones
y a la vigencia del derecho. Respecto a la duracin del rgimen militar, se
dice que las Fuerzas Armadas asumen el Poder por el solo lapso en que las
circunstancias exijan 2.

A esta moderacin en palabras de los 1 das se correspondieron una


sucesin de muertes, asesinatos, desaparicin de personas, una represin
tan brutal y sangrienta que conmovi al mundo entero

El rgimen comenz as con una serie de violaciones a los derechos


humanos que acompao a todo su desarrollo. En Septiembre de 1973,
conjuntamente con el golpe militar, se disuelve el Congreso Nacional, se
declara el Estado de Sitio, se disuelven las garantas individuales y se
disuelve la totalidad del poder comunal, remplazndose por alcaldes
nombrados por la Junta Militar. En Octubre de 1973 se disuelven y prohben
los partidos polticos de inspiracin Marxista y se declara en receso a todas
las dems asociaciones polticas. Se decreta la intervencin de las
Universidades. La Junta Militar asume formalmente el Poder Constituyente,

Bando n 5 de la Junta Militar de Gobierno de Chile, Santiago, 11 de Septiembre de 1973,


2

Por la razn o la fuerza Pg. 22.

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con lo cual desaparece tcnicamente el concepto mismo de Carta
Fundamental.

Los aos 1974 y 1975 sern los aos ms decisivos del rgimen militar a
lo largo de su historia. La retrica y sobre toda la prctica cada vez ms
represiva del rgimen son indicadores del nuevo rumbo que empiezan a
transitar los militares.

Durante estos aos se conformarn los elementos que darn al rgimen


su definicin esencial, ellos son:

A) La concentracin del poder poltico en manos del Comandante


en Jefe del Ejrcito.

B) La centralizacin del poder de seguridad en un aparato policial


todo poderoso.

C) El triunfo de un grupo de tcnico economistas conservadores_


Los Chicago Boys_ sostenedores de una poltica monetarista ortodoxa
que pasaron a constituir el equipo econmico oficial del gobierno.

Como vemos en la obra que estamos analizando Por la Razn o la


Fuerza de estos tres pilares de la dictadura dos de ellos: la concentracin
del poder en el Comandante en Jefe del Ejrcito y la conduccin de la
economa en manos de los Chicago Boys van a mantenerse inconmovibles
a lo largo de toda la dictadura.

A mediados de 1974 se dicta, el Estatuto de la Junta de Gobierno. El


general Pinochet paso a ser Jefe Supremo de la Nacin. A partir de all el
General Pinochet detentaba la plenitud del Poder Ejecutivo.

Seis meses despus de dictado el Estatuto de la Junta, se aprob un


nuevo decreto de rango constitucional, que introducira una modificacin
muy importante a nivel poltico: se cambiaba la denominacin de Jefe
Supremo de la Nacin por el titulo de Presidente de la Repblica.

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En los primeros das de Diciembre el Coronel Contreras Seplveda
present a la Junta Militar un completo plan de organizacin de la polica
poltica del rgimen, que llev a la creacin de una Comisin operativa, que
habra de ser antecedente directo de la DINA.

La DINA se transforma en un cuerpo orgnico por encima de toda


restriccin legal. La consolidacin de su poder produjo un vuelco en la
situacin de los derechos humanos, los fusilamientos y la ley de fuga son
crmenes que desaparecen; comienza un plan de exterminio de
determinadas categoras de personas, correlativamente aumenta la tortura
como medio de extraer informacin y conjuntamente uno de los crmenes
ms aberrantes: la llamada por la doctrina desaparicin forzada de
personas, lo que significo no solo violaciones al Derecho Penal interno sino
sobre todo al Derecho Internacional Pblico que en distintas convenciones
conden la tortura y la desaparicin de personas. Este atroz delito
desaparicin forzada de personas que tambin se prctico
lamentablemente en Argentina, es considerado por el Estatuto de Roma,
que cre la Corte Penal Internacional como un delito de lesa humanidad o
sea que es un delito imprescriptible por eso se puede juzgar cualquiera sea
el tiempo transcurrido de la comisin del delito.

El grado de poder alcanzado por la DINA, fue de tal magnitud, que no


existi en Chile durante el perodo de su existencia, 1974 _ 1977, un ente
estatal que tuviera ms poder en la vida nacional.

Con la economa implementada por los tecncratas de la Escuela de


Chicago, el liberalismo econmico extremo, la dictadura como forma de
gobierno, y la ms brutal polica poltica que haya conocido Chile en toda su
historia, se consolida la alianza de poder que va a mostrar su impronta al
mundo.

En el transcurso de los aos 1975 y 1976, el rgimen consolid la


caracterstica que va a ser, a la vez, su esencia y su contradiccin: un
fuerte autoritarismo en lo poltico y un extremo liberalismo en lo econmico.
De la Doctrina de Seguridad Nacional, el componente que habr de
sobrevivir, ser la concepcin anticomunista.

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En 1977 se inaugura el milagro econmico Chileno. Se registro una tasa
de crecimiento espectacular: 8,3 por ciento, la ms alta alcanzada por la
economa chilena en dcadas.

Los aos 1976 a 1981 son, en la historia del Gobierno de Pinochet, uno
de los perodos en que el rgimen puede ser calificado de cvico _ militar.
Hacia fines de 1979, no caban dudas que estaba teniendo xito la definicin
del rgimen militar basado en los 3 pilares fundamentales: el poder de
Pinochet, la polica de seguridad y la tecnocracia econmica de los Chicago
Boys.

El asesinato de Letelier complic las cosas y el rgimen debi remplazar a


la DINA por la CNI. El poder poltico personal de Pinochet hasta aqu habra
sobrevivido tanto al costo social de la poltica de shok como a las presiones
polticas internacionales desatadas por los actos criminales de la DINA.

El ao 1980 fue el ao de mayor euforia del rgimen. La Alianza entre


economistas y militares contaba, en 1980, con el pleno respaldo del mundo
empresarial y de la banca internacional.

En este marco de euforia, Pinochet con gran sentido de la oportunidad


procedi sorpresivamente a convocar a un plebiscito para aprobar una
nueva Carta Fundamental. Pinochet informaba que el proceso de estudio de
la nueva Constitucin estaba terminado y convocaba a un plebiscito para el
11 de Septiembre. El plebiscito de 1980, segn el gobierno, fue
ampliamente favorable al proyecto gobernativo. Un 67,04 por ciento habra
votado a favor de la nueva Constitucin y solo un 30,19 por ciento en
contra. La oposicin, en cambio, rest toda validez a la consulta.

El plebiscito de 1980, fue bajo cualquier anlisis objetivo, un fraude y


careci de los requisitos mnimos de validez. Al momento de la imposicin
de la Constitucin de 1980 el concepto de Gobierno de las Fuerzas
Armadas estaba desde bastante tiempo redefinido. Podemos decir
siguiendo la obra Por la razn o por la Fuerza, que las Fuerzas Armadas
no gobernaban realmente en cuanto ellas no tenan atribucin ni

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responsabilidad en la discusin y determinacin de polticas. Pinochet
gobernaba en nombre de las Fuerzas Armadas pero ellas estaban alejadas y
excluidas de toda participacin poltica. Las Fuerzas Armadas, en este
momento que analizamos y lo seguira siendo hasta el final del rgimen, no
funcionaron como un actor polticos sino eran un instrumento en manos del
dictador.

El entramado Constitucional, sobre todo en el articulado transitorio, era


una nueva negacin del Estado de derecho, pues entregaba a la misma
persona, el General Pinochet, la facultad de decretar la restriccin de las
libertades y garantas individuales, y a continuacin, la de aplicar las
medidas restrictivas.

Este fue el marco legal y constitucional de la dictadura en sus ocho aos


finales. En 1981 haba 2 realidades en Chile que se fue dividiendo en dos
mundos superpuestos, que transcurrieron durante toda la dcada del
ochenta.

Una de esas realidades era eminentemente estatal. Un Chile, oficial,


militarista con sus uniformes, sus edificios, sus preocupacin por el
protocolo, su control total del Ejercito y del aparato econmico y casi
absoluto de los medios de comunicacin masivos.

El otro Chile era ajeno al Estado. Era fundamentalmente civil, con su


rechazo al ejrcito y a los smbolos materiales. Sus componentes
pertenecan a una red de Organizaciones propias de la sociedad civil:
sindicatos, organizaciones de pobladores, asambleas de base de los
partidos, variedades centros acadmicos, etc.

A fines de 1981 estaban creadas las condiciones para el enfrentamiento


entres estos dos mundos. El pas oficial, estatal y el pas opositor con
predominio en la sociedad civil.

El desencadenante del conflicto habra de ser una enorme crisis


econmica. A comienzos de 1982 el milagro econmico hizo agua, la
economa dirigida por los Chicago Boys haba sido una burbuja especulativa.

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Todo el proceso de desarrollo econmico se vino abajo, una crisis
econmica tan profunda iba a desatar una crisis social y poltica de
dimensiones. En el segundo semestre de 1983 las tasas de desempleo,
alcanzaba al 33,6 por ciento, por otra parte, durante el perodo 1974-82 el
gasto social por habitante disminuy en un 20% y las cifras de inversin
pblica en sectores sociales se redujeron en un 80%.

La crisis y errada poltica econmica del gobierno para enfrentarla


llevaron a una situacin desesperante. Sin embargo, se haban creado las
condiciones para que el protagonista de la vida Chilena se trasladara a la
oposicin.

En 1983, la oposicin reafirmaba su posicionamiento. Por 1 vez desde el


inicio del rgimen, se pens que era posible la cada de Pinochet. La
oposicin transitaba durante estos ltimos aos del rgimen entre fuertes y
dolorosas contradicciones. As llegamos a comienzos de 1986, Chile era una
sociedad polticamente abierta, cualquiera fueran los propsitos del
gobierno y cualquiera el texto de su Constitucin y de sus leyes.

El 2 y 3 de Julio de 1986, fecha de la huelga convocada por la Asamblea


de la Civilidad, fue, el punto ms cercano obtenido por la oposicin en la
lucha por alcanzar el paro nacional. Esta paralizacin tuvo su impacto en el
rgimen fundamentalmente debido al efecto nacional e internacional de la
represin en que las fuerzas militares quemaron a 2 jvenes, uno de los
cuales muri.

La poltica, en el resto del ao, estara fuera de la esfera de la Asamblea


de la Civilidad y de los partidos, para refugiarse en el tortuoso mundo de las
armas y de los enfrentamientos entre los grupos armados revolucionarios y
los servicios de seguridad. Despus del atentado Pinochet, fue decretado el
Estado de sitio.

Como bien dice: Genaro Arriagada en su obra Por la razn o la Fuerza,


dentro del Ejrcito, el poder de Pinochet no haca sino fortalecerse y
consolidarse. A ello contribuira la amenaza que creaba la poltica de
insurreccin que impulsaba el Partido Comunista y su brazo armado, FPMR,

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y as entre marchas y contramarchas se gesta el plebiscito del 5 de Octubre
de 1988. Al iniciarse 1988 la situacin del gobierno y la oposicin pareca de
una relativa igualdad, ello significaba una clara diferencia con lo que haba
ocurrido en 1986 y 1987 donde el rgimen autoritario pareca que sera el
vencedor.

En Agosto de 1988, Pinochet fue designado por la Junta Militar, candidato


nico a la Presidencia para el plebiscito del 5 de Octubre de ese ao, por el
que se propona su mantenimiento en el poder desde 1989 hasta Diciembre
de 1997. Un 55,2% de los chilenos vot a favor del No, frente al 42% del
S. El da 25, Pinochet anunci que dejara el poder en 1990, aunque
permanecera como jefe del Ejrcito. En 1990, el dictador entreg la
presidencia a Patricio Aylwin, vencedor de las elecciones democrticas.
Pinochet continu como comandante en jefe del Ejrcito hasta marzo de
1998, momento en que pas a ser senador vitalicio. Desde que dej la
Presidencia, Pinochet sorte diversos episodios, como acusaciones de
corrupcin contra miembros de su familia, los hallazgos de fosas
clandestinas con vctimas de la represin o la publicacin del informe Rettig,
que puso de manifiesto los abusos contra los derechos humanos cometidos
por sus servicios de seguridad. En 1998, y a peticin de la justicia espaola,
Pinochet fue detenido en Londres. Finalmente, tras das de incertidumbre, el
dictador no fue extraditado a Espaa. Regres a Chile. Sin embargo, en su
pas tambin se multiplicaron las iniciativas para procesarle y que as diera
cuenta de los crmenes perpetrados durante su gobierno. De hecho, poco a
poco, Pinochet fue desaforado en varios de los casos. De ese modo, sin
inmunidad parlamentaria, el dictador poda ser juzgado. Su estado de salud,
siempre alegado por su defensa, lo impidieron. En marzo de 2006, Michelle
Bachelet, una mujer que fue detenida y torturada durante la dictadura,
asumi la presidencia del pas. El 10 de diciembre de 2006, mora tras sufrir
un infarto.

27
Conclusin
Despus de este breve recorrido por estas dos dictaduras podemos decir:
La que vivi Uruguay, desde el punto de vista jurdico e institucional, fue
cvico _ militar, duele ver el apoyo de los civiles en la toma del poder
pblico por los militares. Se extendi entre 1973 y 1985. Este rgimen no
respet a la Constitucin, se prohibieron los partidos polticos y se
caracterizo por la persecucin, encarcelamiento y asesinato de opositores al
rgimen.
La de Chile se caracterizo por la concentracin del poder en manos de un
solo hombre: Pinochet. Tres fueron los pilares de la misma: la
concentracin del poder poltico en manos del comandante en jefe del
Estado; el poder atribuido a la polica poltica y por lo menos al comienzo, el
gran desarrollo econmico.
Lo que ms la caracterizo fue el brutal atropello a los derechos humanos.
Entre 1973-1989 Chile es el escenario donde transcurre una brutal
dictadura poltica; donde una oposicin democrtica se enfrenta a un Estado
autoritario, una nacin en la que un dictador, sin lmites en el atropello de
los derechos humanos, es a la vez mostrado como uno de los reformadores
de la segunda mitad de siglo 20 latinoamericano.
En fin, este breve anlisis, no alcanza a mostrar en plenitud todo el
sufrimiento de estos pases latinoamericanos, bajo uno de los regimenes
polticos ms nocivos de la historia.

Bibliografa
_ ARRIAGADA, Genaro, 1998. Por la razn o la Fuerza. Editorial
Sudamericana. Santiago de Chile _ en Antrquica _ Quebecor S.A. Chile.
_ CAETANO, Gerardo y RILLA, Jos, Breve Historia de la Dictadura
(1973-1985). Grupo Editor Uruguay.

AMUCHASTEGUI, M. C. (2013) Historia social de Amrica


Latina: Anlisis de las dictaduras en Uruguay y Chile
Revista IN IURE [en lnea] 1 de Noviembre de 2013, Ao 3,
Vol. 2. pp. 12-28. Recuperado (Fecha de acceso), de
http://iniure.unlar.edu.ar

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