ENSAYO

LA ENFERMEDAD LABORAL EN COLOMBIA

POR
DIEGO ALEXANDER DIAZ WALTEROS

TUTOR
SILVIA CRISTINA ARISTIZABAL HOYOS

MDULO 1
SEMANA 6

ESPECIALIZACIN EN GERENCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

FUNDACIN UNIVERSITARIA MARIA CANO

2017
LA ENFERMEDAD LABORAL EN COLOMBIA.

Al entrar en vigencia la Ley 1562 de 2012, modificando el Sistema General de Riesgos

Laborales, empieza un nuevo proceso en el mbito laboral y de proteccin social en el pas.
En su artculo 4, el gobierno ampla la definicin de la hasta entonces llamada enfermedad
profesional, pero trabajando sobre el mismo concepto, el cual hace referencia a la patologa
contrada por el trabajador como consecuencia a la exposicin a los factores de riesgo
implcitos a la labor, o bien aquellos presentes en el medio laboral bajo el cual se han vistos
obligados a laborar.

En concordancia, la enfermedad laboral aparece tras determinados periodos de

exposicin no controlada adecuadamente a ciertos agentes etiolgicos presentes en el lugar
de trabajo, ya sea por falta de identificacin o de control, pues de acuerdo a lo interpretado
por la legislacin dicho agente puede ser propio e inherente a las actividades desarrolladas
por la organizacin, o externos a la misma pero que se propaguen o estn presentes en el
ambiente de trabajo. No necesariamente debe ser generado por la empresa, pero si se deben
identificar y controlar todos los factores de riesgo presentes en el sitio de trabajo.

La enfermedad laboral es la que tambin aparece, aun sin estar clasificada en la tabla de
enfermedades laborales que expide el gobierno nacional, pero que bajo el resultado de
estudios puntuales y comprobacin de evidencias que verifiquen que los factores presentes
en el ambiente de trabajo fueron los causales de la enfermedad padecida, esta deber ser
clasificada, tratada y pagada como enfermedad laboral.

Ejemplo de esto es una zona industrial donde converjan diferentes actividades o

empresas, donde haya emisiones no controladas de agentes txicos o cancergenos al
ambiente y estos se propaguen a los sitios circundantes afectando a los trabajadores de otras
empresas, donde de igual forma hayan mtodos de identificacin y control inadecuados de
los factores de riesgo.
 Entendiendo lo anterior, se hace importante realizar en los centros de trabajo un trabajo
exhaustivo desde la identificacin y prevencin, especficamente realizando las mediciones
ambientales e higinicas que le apliquen, pues de esta forma es posible determinar los
niveles reales de exposicin a los que se encuentran expuestos los trabajadores, y as mismo
tomar los controles correspondientes. Ese precepto sera el ideal en todos los casos, pues
desde ningn punto de vista es producente la aparicin de una enfermedad laboral, en
especial para quien la padece.

Pero la realidad es que anualmente se presentan miles de casos ante las EPS, sobre
eventos de aparicin de presuntas enfermedades laborales en el sector industrial del pas,
casos que en su mayor parte son controvertidos y no se resuelven en una primera instancia,
siendo entonces adicional a la patologa presentada, un traumatismo legal que impacta
negativamente la calidad de vida de los trabajadores.

La estadstica de la enfermedad laboral en Colombia por general puede diferir de la

realidad, bajo el hecho de que no todas las enfermedades laborales son reportadas, ni todas
son establecidas como tal en acuerdo mutuo entre las EPS y las ARL.

Las enfermedades laborales, y en alusin a la determinacin de las mismas, existen

patologas que deben ser reconocidas inmediatamente, tales como la asbestosis, la silicosis,
y la neumoconiosis, sin embargo an se reportan irregularidades ante el Ministerio de
Trabajo hechos que contravienen la legislacin laboral nacional, como por ejemplo el caso
de la carbonera Drummond, quienes de hecho tienen asociaciones y sindicatos nicamente
con el fin de velar por los derechos de trabajadores enfermos; esto refuerza el concepto
mencionado anteriormente de que las enfermedades laborales son una problemtica
intervenida de forma ineficiente desde diferentes puntos.
 Lo difcil en este tema es demostrar realmente, con pruebas fsicas soportadas en
evidencia slida y veraz, pues por lo general transcurren varios aos antes de que la
enfermedad manifieste sintomatologa. Pruebas por ejemplo de la presencia e inadecuada
gestin de factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo en el cual el trabajador se
vio obligado a desempear sus labores, o bajo condiciones intolerables de higiene
industrial.

ESTADSTICAS DE ENFERMEDAD LABORAL.

Con el acelerado desarrollo industrial del pas, y las nuevas miles de empresas que son
creadas cada ao, aumentan los casos de accidentes en el trabajo y enfermedades causadas
por factores laborales. En la industria nacional y de acuerdo con estadsticas del gobierno,
comits laborales, FASECOLDA, entre otros, para el 2009 haban 4.700.000 trabajadores
dependientes y 28.000 trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, un
tanto menos que los 9.100.000 afiliados dependientes y los 500.000 independientes que se
reportaron para el ao 2015.

Un aumento exponencial reflejo de la realidad actual del pas, una realidad bajo la cual se
deben articular medidas apropiadas para prevenir los casos de enfermedades laborales. Por
ejemplo, se evidencia que la industria con ms enfermedades laborales reportadas en el pas
es la de manufactura con 2887 casos en el 2014, de 9771 en total presentados.

La tasa porcentual de EL ha aumentado tambin por el hecho de que anteriormente

dichas enfermedades se calificaban errneamente como enfermedad comn, sin desconocer
la responsabilidad del empleador en implementar medidas que contribuyan a la
disminucin de factores que atenten contra la seguridad y la salud. Es un reto para todas las
partes involucradas en el tema de prevencin de enfermedades laborales, incluidas las
mismas empresas, el estado en cabeza del ministerio de trabajo, y todos los entes
regulatorios involucrados, y por supuesto desde la misma fuerza laboral con la inclusin del
chip de la prevencin implantado en su comportamiento.
 La mortalidad generada por las enfermedades laborales tambin alerta sobre la situacin
actual: desde el 2009 hasta el 2013, el promedio de muerte anual por EL era de 2 personas.
Para el ao 2014 el ndice de mortalidad fue de 14 personas fallecidas por enfermedad
laboral en el pas. Una cifra ms que suficiente para hacer un alto en el camino y verificar si
realmente las condiciones de nuestro entorno son favorables, y si las fuentes de exposicin
se estn controlando de forma adecuada. El simple hecho de que se presenten fatalidades en
la industria es un llamado a verificar las condiciones y la forma como se est ejecutando la
gestin del riesgo ocupacional en las empresas.

Estas estadsticas muestran que an queda mucho trabajo por delante, la prevencin de
enfermedades laborales en el pas debe anteponerse ante cualquier meta de produccin y no
es responsabilidad nicamente de las empresas, o de las ARL realizar esta gestin; debe ser
un trabajo conjunto que refleje la importancia de la salud de la fuerza laboral y su papel
fundamental en el desarrollo de la industria del pas.

TABLA DE ENFERMEDADES SEGN DECRETO 1477 DE 2014.

En Colombia segn la legislacin laboral nacional vigente la tabla de enfermedades

debe ser actualizada cada 3 aos. En atencin a esto la nueva actualizacin deber ser
emitida para el ao 2017, se hace importante verificar y comparar dicha actualizacin para
tener presente las nuevas inclusiones a la tabla, pues podra aparecer alguna relevante a
nuestras labores.

En dicho decreto se regulan al inicio 4 patologas clasificadas como directas por causa
de exposicin al ambiente laboral. Se definen la asbestosis, silicosis, neumoconiosis del
minero de carbn, y mesotelioma maligno por exposicin a asbesto, contra el diagnstico
de las cuales no procede ningn tipo de fallo o apelacin.
 Adicionalmente, existen 15 diferentes agrupaciones donde se clasifican cientos de
enfermedades de las que se tiene conocimiento, desplegando y desglosando de forma ms
comprensible y puntual enfermedades que pueden surgir en el lugar de trabajo.

Tambin se incluyeron las industrias y actividades econmicas donde se presentan cada

una de las enfermedades enunciadas, especificando el sector y el tipo de sustancia que las
provoca. Se convierte entonces ms all de un decreto regulatorio, una herramienta
excepcional bajo la cual los prevencionistas pueden realizar gestin para hacer frente a esta
patologa que aqueja a la poblacin trabajadora del pas, como se evidenci
estadsticamente las enfermedades laborales van en aumento y ahora es el momento para
reaccionar y hacer prevencin para mejorar el desempeo y el desarrollo, impulsar la
economa y disminuir los sobrecostos al Sistema de Salud, a las empresas, y por supuesto al
propio colaborador.
REFERENCIAS.

1. La Enfermedad Laboral, Ministerio de la Proteccin Social de Colombia. 2015.

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/enferme
dad-laboral.aspx

2. Informe de Enfermedad Profesional en Colombia, una oportunidad para la

prevencin. http://www.istas.net/upload/Enf%20profesional%20Colombia.pdf

3. Reporte de Las Enfermedades Laborales. Positiva Compaa de Seguros.

https://www.sivirtual.gov.co/memoficha-tramite/-/tramite/T399

4. Lineamiento para el Reporte y Anlisis de Accidentes de Trabajo y Enfermedad

Laboral, DNP. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/SO-
L08%20Lineamiento%20para%20el%20reporte,%20registro,%20investigaci
%C3%B3n%20y%20analisis%20de%20presuntas%20EL.Pu.pdf?