Ttulo: Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de tra

bajo

Autor: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)

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Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
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Edicin: Madrid, marzo 2015

NIPO (papel): 272-15-041-7

NIPO (en lnea): 272-15-042-2
Depsito Legal: M-6006-2015
ISBN: 978-84-7425-820-2

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Presentacin
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
5.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevencin, tiene entre sus cometidos el relativo a la elaboracin de Guas destinadas a la eva
luacin y prevencin de los riesgos laborales.

El Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de se
guridad y salud en los lugares de trabajo, encomienda de manera especfica, en su disposicin final
primera, al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, la elaboracin y el manteni
miento actualizado de una Gua Tcnica de carcter no vinculante para la evaluacin y prevencin
de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo.

La presente Gua, actualizada a marzo de 2015, proporciona criterios y recomendaciones que pue
den facilitar a los empresarios y a los responsables de prevencin la interpretacin y aplicacin del
citado real decreto, especialmente en lo que se refiere a la evaluacin de riesgos para la salud de los
trabajadores involucrados y en lo concerniente a medidas preventivas aplicables.

Mara Dolores Limn Tams

DIRECTORA DEL INSHT
ndice
I. I NTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

II. DESARROLLO Y COMENTARIOS AL REAL DECRETO 486/1997, SOBRE

DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS LUGARES

DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Prembulo del Real Decreto 486/1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artculo 1. Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artculo 2. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CAPTULO II. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artculo 3. Obligacin general del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artculo 4. Condiciones constructivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artculo 5. Orden, limpieza y mantenimiento. Sealizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artculo 6. Instalaciones de servicio y proteccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Artculo 7. Condiciones ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Artculo 8. Iluminacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artculo 9. Servicios higinicos y locales de descanso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artculo 10. Material y locales de primeros auxilios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artculo 11. Informacin a los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artculo 12. Consulta y participacin de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Disposicin final primera. Elaboracin de la Gua Tcnica de evaluacin y prevencin

de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Disposicin final segunda. Habilitacin normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Disposicin final tercera. Entrada en vigor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Anexo I-A. Condiciones generales de seguridad en los lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . 16

Anexo I-B. Condiciones generales de seguridad en los lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Anexo II. Orden, limpieza y mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Anexo III. Condiciones ambientales de los lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Anexo IV. Iluminacin de los lugares de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Anexo V-A. Servicios higinicos y locales de descanso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Anexo V-B. Servicios higinicos y locales de descanso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Anexo VI-A. Material y locales de primeros auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Anexo VI-B. Material y locales de primeros auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

III. FUENTES DE INFORMACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Normativa legal relacionada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Normas tcnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Publicaciones del INSHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Enlaces de inters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

IV. APNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Apndice 1. Trabajos en espacios confinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Apndice 2. Planes de autoprotecin, planes de emergencia y medidas de emergencia y lucha

contra incendios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Apndice 3. Instalaciones de servicio y proteccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Apndice 4. Ambiente trmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Apndice 5. Calidad del aire interior. Ventilacin de los lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

Apndice 6. Niveles de iluminacin en lugares de trabajo en interiores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

I. INTRODUCCIN

La presente Gua tiene por objeto facilitar la aplicacin del Real Decreto 486/1997, por el que se establecen las
disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Este real decreto traspone al ordenamiento
jurdico espaol la Directiva 89/654/CEE de 30 de noviembre.

El real decreto regula las condiciones que deben cumplir los lugares de trabajo, dentro de su mbito de aplica
cin, para que su utilizacin no origine riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Establece as obliga
ciones del empresario relativas a condiciones constructivas; orden, limpieza y mantenimiento; instalaciones de
servicio y proteccin; condiciones ambientales; iluminacin; servicios higinicos y locales de descanso; y primeros
auxilios. En la disposicin final primera del real decreto se insta al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo a la elaboracin y actualizacin de una gua tcnica para facilitar la aplicacin del real decreto.

Tras la publicacin de la primera versin de la Gua Tcnica se han producido diversos cambios normativos,
entre los que cabe destacar los debidos al Real Decreto 2177/2004, por el que se establecen las disposiciones m
nimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos
temporales en altura; el Cdigo Tcnico de la Edificacin, aprobado por Real Decreto 314/2006,y el Reglamento
de Instalaciones Trmicas en Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007.

Ello ha motivado la publicacin de la presente versin de la gua, con la consiguiente revisin y actualizacin
de los comentarios y explicaciones al articulado y a los anexos del real decreto. Como novedad importante, se in
cluyen seis apndices en los que se desarrollan los aspectos ms extensos o complejos, con la finalidad de aportar
aclaraciones y soluciones tiles para facilitar el cumplimiento del real decreto.

Con el fin de facilitar la utilizacin de la presente gua se incluye el articulado del Real Decreto 486/1977, se
guido de los comentarios sobre aquellos aspectos ms relevantes que no se consideran suficientemente auto-ex
plicativos.

NOTA: En los recuadros en color se incluye el texto ntegro del Real Decreto 486/1997.
 LUGARES DE TRABAJO 9

II. DESARROLLO Y COMENTARIOS AL REAL DECRETO 486/1997, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS
DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS LUGARES DE TRABAJO.

REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, es la norma legal por la que se de
termina el cuerpo bsico de garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de pro
teccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco
de una poltica coherente, coordinada y eficaz.

De acuerdo con el artculo 6 de dicha Ley sern las normas reglamentarias las que fijarn y concretarn los
aspectos ms tcnicos de las medidas preventivas, a travs de normas mnimas que garanticen la adecuada
proteccin de los trabajadores. Entre stas se encuentran necesariamente las destinadas a garantizar la segu
ridad y la salud en los lugares de trabajo, de manera que de su utilizacin no se deriven riesgos para los tra
bajadores.

Debe recordarse que Espaa ha ratificado diversos Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo
que guardan relacin con la seguridad y la salud en los lugares de trabajo y que forman parte de nuestro or
denamiento jurdico interno. En concreto, con carcter general, el Convenio nmero 155 de la OIT, relativo a
la seguridad y salud de los trabajadores, de 22 de junio de 1981, ratificado por Espaa el 26 de julio de 1985,
y en particular, el Convenio nmero 148 de la OIT, relativo al medio ambiente de trabajo, de 20 de junio de
1977, ratificado por nuestro pas el 24 de noviembre de 1980.

En el mismo sentido hay que tener en cuenta que en el mbito de la Unin Europea se han fijado, mediante
las correspondientes Directivas, criterios de carcter general sobre las acciones en materia de seguridad y salud
en los lugares de trabajo, as como criterios especficos referidos a medidas de proteccin contra accidentes y
situaciones de riesgo. Concretamente, la Directiva 89/654/CEE, de 30 de noviembre, establece las disposiciones
mnimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo. Mediante el presente Real Decreto se procede a la
transposicin al Derecho espaol del contenido de la citada Directiva.

Buena parte de las materias reguladas en este Real Decreto, condiciones constructivas de los lugares de
trabajo, iluminacin, servicios higinicos y locales de descanso, etc., han estado reguladas hasta el momento
presente por la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, aprobada mediante Orden de 9 de
marzo de 1971. Cuando se cumplen veinticinco aos de su entrada en vigor, unas veces los compromisos in
ternacionales adquiridos por Espaa, otras la evolucin del progreso tcnico y de los conocimientos relativos
a los lugares de trabajo, aconsejan la definitiva derogacin de algunos captulos del Ttulo II de la Ordenanza
que la disposicin derogatoria nica de la Ley 31/1995 ha mantenido vigentes hasta ahora en lo que no se
oponga a lo previsto en la misma, y su sustitucin por una regulacin acorde con el nuevo marco legal y con
la realidad actual de las relaciones laborales, a la vez que compatible, respetuosa y rigurosa con la consecucin
del objetivo de la seguridad y la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo.

En su virtud, de conformidad con el artculo 6 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de

Riesgos Laborales, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, consultadas las organizaciones em
presariales y sindicales ms representativas, oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 4
de abril de 1997,

DISPONGO:

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto.

1. El presente Real Decreto establece las disposiciones mnimas de seguridad y de salud aplicables a los lu
gares de trabajo.
10 GUA TCNICA

Este real decreto tiene como objetivo esencial esta- talaciones (de servicio y proteccin) y el ambiente de
blecer los requisitos que deben cumplir las condiciones los lugares de trabajo para que su uso por los trabaja-
de los locales (de diseo, construccin y uso), las ins- dores sea seguro y saludable.

2. Este Real Decreto no ser de aplicacin a:

a. Los medios de transporte utilizados fuera de la empresa o centro de trabajo, as como a los lugares
de trabajo situados dentro de los medios de transporte.

b. Las obras de construccin temporales o mviles.

c. Las industrias de extraccin.

d. Los buques de pesca.

e. Los campos de cultivo, bosques y otros terrenos que formen parte de una empresa o centro de trabajo
agrcola o forestal pero que estn situados fuera de la zona edificada de los mismos.

3. Las disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, se aplicarn

plenamente al conjunto del mbito contemplado en el apartado 1.

Habida cuenta de las excepciones que se detallan a
continuacin, esta norma se aplica, esencialmente, a
los sectores de industria y servicios. Se exceptan del
campo de aplicacin de esta norma una serie de secto
res/actividades que requieren medidas especficas
particulares, bien sea porque la actividad principal im
plica una transformacin voluntaria del entorno de tra
bajo (construccin y minera), bien sea por las
peculiaridades inherentes al entorno en el que se des
arrolla el trabajo (medios de transporte y campos de
cultivo).
Este real decreto no ser de aplicacin a:
a. Los medios de transporte utilizados fuera de
la empresa o centro de trabajo, as como a los
lugares de trabajo situados dentro de los me
dios de transporte:
Quedan excluidos, por lo tanto, aviones, barcos, tre
nes, vehculos por carretera o cualquier otro medio de
transporte propio de la empresa, que circulen fuera de
la misma o de sus centros de trabajo, ya sea por vas
pblicas o privadas as como los lugares de trabajo que
estn dentro de los medios de transporte, como, por
ejemplo, la cabina de un automvil, camin, excava
dora, volquete autopropulsado (dmper), autobs,
tren, etc. No obstante, los vehculos cuya finalidad
principal no es el transporte, sino el dar un servicio en
un emplazamiento fijo (ejemplos: bibliotecas mviles,
vehculos para donacin de sangre, comisaras mvi
les, etc.), sera recomendable que cumplieran con las
condiciones que pudieran ser aplicables de este real
decreto, teniendo en cuenta las limitaciones o condi
cionantes de cada caso y siempre que sea tcnicamente
posible.
A los medios de transporte afectados por esta ex
clusin se les aplicar la Ordenanza General de Segu
ridad e Higiene en el Trabajo (OGSHT) aprobada por
Orden del 9 de marzo de 1971, concretamente lo dis
puesto en los Captulos I al V y VII del Ttulo II: Con
diciones generales de los centros de trabajo y de los
mecanismos y medidas de proteccin, en tanto en
cuanto no se apruebe la correspondiente normativa es
pecfica.
b. Las obras de construccin temporales o mvi
les1:
En este caso, es de aplicacin el Real Decreto
1627/1997, por el que se establecen disposiciones m
nimas de seguridad y salud en las obras de construc
cin.
El artculo 2.1 del citado real decreto define obra
de construccin como cualquier obra, pblica o pri
vada, en la que se efecten trabajos de construccin o
ingeniera civil cuya relacin no exhaustiva figura en
el anexo I. En la gua tcnica del INSHT que explica
y desarrolla el citado real decreto se seala que dichas
actividades sern consideradas como obra de construc
cin siempre que las mismas estn referidas a trabajos
intrnsecamente asociados a actividades de construc
cin (edificacin e ingeniera civil) y se ejecuten con
tecnologas propias de este tipo de industrias.
c. Las industrias de extraccin:
El Reglamento General de Normas Bsicas de Se
guridad Minera, aplicable en el caso de las industrias
de extraccin, fue aprobado por Real Decreto
863/1985. Adicionalmente, en funcin de la actividad
desarrollada, cabe citar la siguiente normativa:

1
Para ms informacin consltese insht\normativa\sectores-actividades\construccin.
 LUGARES DE TRABAJO 11

Real Decreto 150/1996, que modifica el citado Tambin cabe mencionar el Real Decreto 258/1999,
reglamento e introduce las disposiciones mni por el que se establecen condiciones mnimas sobre la
mas de seguridad y salud aplicables a las indus proteccin de la salud y la asistencia mdica de los tra
trias extractivas por sondeos. bajadores del mar.

Real Decreto 1389/1997, de aplicacin a las in
dustrias extractivas a cielo abierto y subterr
neas, salvo aquellas realizadas por sondeos.
De igual modo, es de inters mencionar el Real De
creto 3255/1983, por el que se aprueba el Estatuto del
Minero, que dedica su captulo IV a la prevencin de
riesgos laborales en las explotaciones mineras.
d. Los buques de pesca:
Las disposiciones mnimas de seguridad y salud en
el trabajo a bordo de los buques de pesca estn esta
blecidas en el Real Decreto 1216/1997. En la gua tc
nica del INSHT que explica y desarrolla el citado real
decreto se exponen criterios tcnicos y metodologas
que facilitan la evaluacin y prevencin de los riesgos
relativos a la utilizacin de los buques de pesca.
e. Los campos de cultivo, bosques y otros terre
nos que formen parte de una empresa o centro
de trabajo agrcola o forestal pero que estn si
tuados fuera de la zona edificada de los mis
mos:
Los campos de cultivo, bosques y otros terrenos de
caractersticas similares quedan excluidos de la aplica
cin de este real decreto.
A los campos de cultivo, bosques y otros terrenos
afectados por esta exclusin se les aplicar lo dispuesto
en los captulos I al V y VII del Ttulo II: Condiciones
generales de los centros de trabajo y de los mecanis
mos y medidas de proteccin de la Ordenanza Gene
ral de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobada por
Orden del 9 de marzo de 1971, en tanto en cuanto no
se apruebe la correspondiente normativa especfica.

Artculo 2. Definiciones.

1. A efectos del presente Real Decreto se entender por lugares de trabajo las reas del centro de trabajo,
edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razn de su tra
bajo.

Se considerarn incluidos en esta definicin los servicios higinicos y locales de descanso, los locales de
primeros auxilios y los comedores.

De acuerdo con la definicin dada, este real decreto
se aplica a los lugares de trabajo:
que no estn incluidos en alguna de las excep
ciones del art. 1.2,
que pertenezcan a un centro de trabajo,
en los que existan trabajadores.
El real decreto considera dos tipos de lugares de
trabajo:
Lugares de trabajo de nueva implantacin: son
aquellos que se utilizan por primera vez, a partir
del 23 de julio de 1997, o bien las modificacio
nes, ampliaciones o transformaciones, de luga
res de trabajo ya utilizados, que se realicen con
posterioridad a dicha fecha.
Lugares de trabajo ya existentes: son aquellos
en los que se realiza actividad laboral con ante
rioridad al 23 de julio de 1997.

2. Las instalaciones de servicio o proteccin anejas a los lugares de trabajo se considerarn como parte in
tegrante de los mismos.

Existen zonas de un centro de trabajo sobre las que
pudiera surgir la duda de si entran o no en la defini-
cin dada de lugar de trabajo, en funcin de si el tra-
bajador accede a ellas en razn de su trabajo. A este
respecto, los servicios higinicos, los locales de des-
canso, los locales de primeros auxilios y los comedores
son considerados lugares de trabajo, independiente-
mente de su rgimen de acceso. De igual modo ocurre
con las instalaciones de servicio y de proteccin (vase
el art. 6 y el Apndice 3. Instalaciones de servicio y
proteccin de esta gua tcnica).
12 GUA TCNICA

CAPTULO II
OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

Artculo 3. Obligacin general del empresario.

El empresario deber adoptar las medidas necesarias para que la utilizacin de los lugares de trabajo no
origine riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores o, si ello no fuera posible, para que tales riesgos
se reduzcan al mnimo.

En cualquier caso, los lugares de trabajo debern cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el pre
sente Real Decreto en cuanto a sus condiciones constructivas, orden, limpieza y mantenimiento, sealizacin,
instalaciones de servicio o proteccin, condiciones ambientales, iluminacin, servicios higinicos y locales de
descanso, y material y locales de primeros auxilios.

Los lugares de trabajo han de cumplir las disposi- Para facilitar la bsqueda de informacin y su com
ciones mnimas citadas en los artculos y anexos, sin prensin, se puede consultar la tabla 1.
perjuicio de otras disposiciones reglamentarias que les
sean de aplicacin.

Tabla 1. Estructura del articulado del Real Decreto 486/1997

Articulado Apndices de la Gua Tcnica
Condiciones de los lugares de trabajo Anexos RD 486/1997
RD 486/1997 relacionados
1. Espacios confinados
Condiciones constructivas Art. 4 Anexo I (partes A y B) 2. Medidas de lucha contra
incendios y evacuacin
Orden, limpieza y mantenimiento. Sealizacin Art. 5 Anexo II
Instalaciones de servicio y proteccin y las derivadas de
3. Instalaciones de servicio y
las reglamentaciones especficas de seguridad que resulten Art. 6 Anexo I (partes A y B)
proteccin
de aplicacin
4. Ambiente trmico
Condiciones ambientales Art. 7 Anexo III
5. Calidad del aire interior
Iluminacin Art. 8 Anexo IV 6. Iluminacin

Servicios higinicos y locales de descanso Art. 9 Anexo V

Material y locales de primeros auxilios Art. 10 Anexo VI

Artculo 4. Condiciones constructivas.

1. El diseo y las caractersticas constructivas de los lugares de trabajo debern ofrecer seguridad frente
a los riesgos de resbalones o cadas, choques o golpes contra objetos y derrumbamientos o cadas de materiales
sobre los trabajadores.

2. El diseo y las caractersticas constructivas de los lugares de trabajo debern tambin facilitar el control
de las situaciones de emergencia, en especial en caso de incendio, y posibilitar, cuando sea necesario, la rpida
y segura evacuacin de los trabajadores.

3. Los lugares de trabajo debern cumplir, en particular, los requisitos mnimos de seguridad indicados
en el anexo I.

El anexo I del real decreto establece las condiciones propios edificios que los albergan (apartados 1 a 9 del
generales de seguridad que deben cumplir los lugares anexo I) y el control de las situaciones de emergencia
de trabajo para el control de los riesgos asociados a los (apartados 10 y 11 del anexo I).

Artculo 5. Orden, limpieza y mantenimiento. Sealizacin.

El orden, la limpieza y el mantenimiento de los lugares de trabajo deber ajustarse a lo dispuesto en el

anexo II.

Igualmente, la sealizacin de los lugares de trabajo deber cumplir con lo dispuesto en el Real Decreto
485/1997, de 14 de abril.
 LUGARES DE TRABAJO 13

En el anexo II se desarrollan las exigencias de dicho se recomienda la lectura de la Gua Tcnica sobre se-
artculo. En lo relativo a la normativa de sealizacin, alizacin, editada por el INSHT.

Artculo 6. Instalaciones de servicio y proteccin.

Las instalaciones de servicio y proteccin de los lugares de trabajo a las que se refiere el apartado 2 del ar
tculo 2 debern cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el presente Real Decreto, as como las que
se deriven de las reglamentaciones especficas de seguridad que resulten de aplicacin.

Cualquier empresa puede disponer de una o varias
instalaciones que le prestan un determinado servicio
necesario para el desarrollo de su actividad. Estas ins
talaciones pueden generar riesgos, tanto para los tra
bajadores que las utilizan, como para los que las
mantienen o los que trabajan en sus proximidades. En
cumplimiento de su deber de proteccin de la seguri
dad y salud de sus trabajadores, el empresario tendr
que gestionar las actividades necesarias para garanti
zar un adecuado control de los riesgos asociados a las
instalaciones presentes en su centro de trabajo.
En general se pueden distinguir dos tipos de insta
laciones:
Instalaciones anejas a los lugares de trabajo con
sideradas como parte integrante de los mismos
(electricidad, agua, aire acondicionado, protec
cin contra incendios, etc.).
Instalaciones que forman parte de un equipo de
trabajo, entendiendo este ltimo en el sentido
descrito en el artculo 2 del Real Decreto
1215/1997; est incluido en este apartado, por
ejemplo, el sistema de potencia instalado en el
interior de una mquina herramienta que le pro
porciona la alimentacin elctrica.
De estos dos tipos de instalaciones nicamente las
primeras estn incluidas en el mbito de aplicacin del
Real Decreto 486/1997. En esencia, se deben tener en
cuenta aquellas instalaciones cuya finalidad sea la de
proporcionar un servicio determinado (por ejemplo: el
suministro elctrico) o contribuir a la proteccin frente
a posibles contingencias (por ejemplo: la proteccin
frente a incendios).
El empresario, para cumplir con sus obligaciones
preventivas en esta materia, estar asistido por su ser
vicio de prevencin2 y, en su caso, por el personal de
mantenimiento de las instalaciones. Adems, y desde
el punto de vista de la seguridad industrial de estas
instalaciones, podra ser necesaria la intervencin de
diferentes organismos encargados de verificar el cum
plimiento de los requisitos reglamentarios que les sean
de aplicacin (este es el caso de los organismos de con
trol regulados por el Real Decreto 2200/1995, por el
que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura
para la Calidad y la Seguridad Industrial).
Para obtener una mayor informacin relacionada
con las instalaciones de los lugares de trabajo, se puede
consultar el Apndice 3. Instalaciones de Servicio y
Proteccin de esta gua tcnica.

Artculo 7. Condiciones ambientales.

1. La exposicin a las condiciones ambientales de los lugares de trabajo no deber suponer un riesgo para
la seguridad y salud de los trabajadores. A tal fin, dichas condiciones ambientales y, en particular, las condi
ciones termohigromtricas de los lugares de trabajo debern ajustarse a lo establecido en el anexo III.

Las condiciones ambientales existentes en los luga-
res de trabajo (temperatura del aire, radiacin trmica,
humedad y velocidad del aire) junto a otros parme
tros que influyen en el equilibrio trmico del cuerpo
(calor generado por la actividad fsica realizada, aisla
miento trmico de la ropa) pueden originar situaciones
de riesgo para la salud de los trabajadores, ya sea por
calor o por fro.
El anexo III del real decreto establece los requisitos
mnimos exigibles para las condiciones termohigrom
tricas, en concreto establece los lmites permitidos de
temperatura, humedad relativa, velocidad del aire y
renovacin mnima de aire en los locales de trabajo ce
rrados.
Para obtener ms informacin sobre este punto, se
pueden consultar los apndices 4 y 5 de esta gua tcnica.

2. La exposicin a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos del ambiente de trabajo se regir por lo dis
puesto en su normativa especfica.

2
Se debe entender como servicio de prevencin al conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las ac
tividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores
14 GUA TCNICA

En los lugares de trabajo pueden existir otros fac
tores ambientales distintos de los termohigromtricos,
como son los agentes biolgicos, los agentes qumicos
y diversos agentes fsicos que pueden producir riesgos
para la salud de los trabajadores. La prevencin de
estos riesgos es objeto de legislacin especfica, entre
la que se encuentra:
Real Decreto 664/1997, sobre proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con
la exposicin a agentes biolgicos durante el tra
bajo.
Real Decreto 665/1997, sobre la proteccin de
los trabajadores contra los riesgos relacionados
con la exposicin a agentes cancergenos du
rante el trabajo
Real Decreto 374/2001, sobre la proteccin de la
salud y seguridad de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con los agentes qumicos
durante el trabajo.
Real Decreto 783/2001, por el que se aprueba el
Reglamento sobre proteccin sanitaria contra ra
diaciones ionizantes.
Real Decreto 865/2003, por el que se establecen
los criterios higinico-sanitarios para la preven
cin y control de la legionelosis.
Real Decreto 1311/2005, sobre la proteccin de
la salud y la seguridad de los trabajadores frente
a los riesgos derivados o que puedan derivarse
de la exposicin a vibraciones mecnicas.
Real Decreto 286/2006, sobre la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores contra
los riesgos relacionados con la exposicin al
ruido.
Real Decreto 396/2006, por el que se establecen
las disposiciones mnimas de seguridad y salud
aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin
al amianto.
Real Decreto 486/2010, sobre la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores contra
los riesgos relacionados con la exposicin a ra
diaciones pticas artificiales.

Artculo 8. Iluminacin.

La iluminacin de los lugares de trabajo deber permitir que los trabajadores dispongan de condiciones
de visibilidad adecuadas para poder circular por los mismos y desarrollar en ellos sus actividades sin riesgo
para su seguridad y salud.

La iluminacin de los lugares de trabajo deber cumplir, en particular, las disposiciones del anexo IV.

Las condiciones de iluminacin de los lugares de minacin para poder realizar el trabajo con seguridad
trabajo estn recogidas en el anexo IV del real decreto. as como los requisitos para evitar situaciones de des-
En dicho anexo se establece los niveles mnimos de ilu- lumbramiento y de fatiga visual.

Artculo 9. Servicios higinicos y locales de descanso.

Los lugares de trabajo debern cumplir las disposiciones del anexo V en cuanto a servicios higinicos y lo
cales de descanso.

Artculo 10. Material y locales de primeros auxilios.

Los lugares de trabajo dispondrn del material y, en su caso, de los locales necesarios para la prestacin de
primeros auxilios a los trabajadores accidentados, ajustndose a lo establecido en el anexo VI.

Artculo 11. Informacin a los trabajadores.

De conformidad con el artculo 18 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario deber ga

rantizar que los trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una informacin adecuada sobre
las medidas de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse en aplicacin del presente Real Decreto.

La informacin es uno de los derechos de los traba- tada en este apartado debe ser complementaria a la for
jadores en materia preventiva reconocidos en el art- macin que deben poseer los trabajadores de acuerdo
culo 14 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales con lo establecido en el artculo 19 de la LPRL.
y desarrollada en su artculo 18.1. La informacin ci
 LUGARES DE TRABAJO 15

Toda informacin, como regla general, debe ser limitndose exclusivamente a la entrega de documen
comprendida por el trabajador al que va dirigida, in- tacin.
dependientemente del idioma en el que se exprese, no

Artculo 12. Consulta y participacin de los trabajadores.

La consulta y participacin de los trabajadores o sus representantes sobre las cuestiones a las que se refiere
este Real Decreto se realizarn de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 18 de la Ley de Pre
vencin de Riesgos Laborales.

El derecho de consulta y participacin de los tra-
bajadores est regulado en el artculo 18.2 y en el ca-
ptulo V de la LPRL. Este derecho se materializa de
forma general a travs de los representantes de los tra-
bajadores y/o de los delegados de prevencin, sin
perjuicio de otras vas (directamente al trabajador,
convenios, etc...), que puedan regular otros medios de
consulta y participacin de los trabajadores en materia
preventiva.
El empresario consultar con los trabajadores o sus re
presentantes las cuestiones que puedan incidir en su se-
guridad y salud, pudiendo estos dirigirle propuestas para
mejorar el nivel preventivo, en el ejercicio de este derecho.

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el

presente Real Decreto.

2. Quedan derogados expresamente los captulos I, II, III, IV, V y VII del Ttulo II la Ordenanza General
de Seguridad e Higiene en el Trabajo, aprobada por Orden de 9 de marzo de 1971.

No obstante, y hasta tanto no se aprueben las normativas especficas correspondientes, se mantendrn en

vigor:

1. Los citados captulos de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, para los lu
gares de trabajo excluidos del mbito de aplicacin del presente Real Decreto en el apartado 2 de su
artculo 1.

2. El artculo 24 y el captulo VII del Ttulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
para los lugares de trabajo excluidos del mbito de aplicacin de la Norma Bsica de la Edificacin
NBE-CPI/96: condiciones de proteccin contra incendios en los edificios, aprobada por Real Decreto
2177/1996, de 4 de octubre.

3. Asimismo queda derogado expresamente el Reglamento sobre iluminacin en los centros de trabajo,
aprobado por Orden de 26 de agosto de 1940.

Adems de los captulos indicados, el captulo VI
del Ttulo II de la Ordenanza General de Seguridad e
Higiene en el Trabajo tambin ha sido derogado en vir
tud del Real Decreto 614/2001, sobre disposiciones m
nimas para la proteccin de la salud y seguridad de los
trabajadores frente al riesgo elctrico.
En relacin con las condiciones de proteccin con
tra incendios, los lugares de trabajo deben cumplir los
requisitos establecidos en la normativa de construccin
que fuese aplicable en virtud de su fecha de construc
cin. En la actualidad para lugares de nueva construc
cin se encuentran vigentes el Cdigo Tcnico de la
Edificacin (CTE) y Real Decreto 2267/2004, por el que
se aprueba el Reglamento de seguridad contra incen
dios en establecimientos industriales (RSCIEI). Para
aquellos establecimientos en los que no sea de aplica
cin el RSCIEI, por fecha de construccin o de pro
yecto3 y que tampoco se encuentren dentro del mbito
de aplicacin de la Norma Bsica de la Edificacin
NBE-CPI/96, seguirn siendo de aplicacin el artculo
24 y el Captulo VII del Ttulo II de la Ordenanza Ge
neral de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

3
Con excepcin de aquellas industrias anteriores cuyo nivel de riesgo intrnseco, situacin o caractersticas impliquen un
riesgo grave para las personas, los bienes o el entorno y cuya aplicacin as determine la Administracin autonmica compe
tente (art.2.2 del RSCIEI).
16 GUA TCNICA

Disposicin final primera. Elaboracin de la Gua Tcnica de evaluacin y prevencin de riesgos.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3

del artculo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevencin, elaborar y mantendr actualizada una Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los
riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo.

Disposicin final segunda. Habilitacin normativa.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de este
Real Decreto, as como para las adaptaciones de carcter estrictamente tcnico de sus anexos en funcin del
progreso tcnico y de la evolucin de normativas o especificaciones internacionales o de los conocimientos en
materia de lugares de trabajo.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Es
tado.

No obstante lo anterior, la parte B del anexo I y la parte B del anexo V entrarn en vigor a los seis meses de
la publicacin del Real Decreto en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 14 de abril de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JAVIER ARENAS BOCANEGRA.

ANEXOS

Observacin preliminar: las obligaciones previstas en los siguientes anexos se aplicarn siempre que lo exi
jan las caractersticas del lugar de trabajo o de la actividad, las circunstancias o cualquier riesgo.

(Por ejemplo: si en un lugar de trabajo no existieran cadas de personas, no ser necesario aplicar el punto
aberturas o desniveles que supongan un riesgo de 2 del apartado 3 del Anexo I.)

ANEXO I
CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO

A) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo utilizados por primera vez a partir de la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto y a las modificaciones, ampliaciones o transformaciones
de los lugares de trabajo ya utilizados antes de dicha fecha, que se realicen con posterioridad a la
misma.

1. SEGURIDAD ESTRUCTURAL.

1. Los edificios y locales de los lugares de trabajo debern poseer la estructura y solidez apropiadas a
su tipo de utilizacin. Para las condiciones de uso previstas, todos sus elementos, estructurales o de
servicio, incluidas las plataformas de trabajo, escaleras y escalas, debern:

a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que sean some
tidos.

b) Disponer de un sistema de armado, sujecin o apoyo que asegure su estabilidad.

 LUGARES DE TRABAJO 17

La normativa vigente sobre ordenacin de la edifi
cacin4 exige un proyecto redactado por un tcnico
cualificado o proyectista. Este proyecto debe estar vi
sado en los casos establecidos en el RD 1000/2010, de
5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio.
En relacin con la seguridad estructural de los edi
ficios y locales de los lugares de trabajo, ser obliga
cin de:
El proyectista: incluir en el proyecto las especi
ficaciones establecidas por la normativa para ga
rantizar la seguridad estructural del objeto
construido. En este sentido, se debe asegurar
que todos los elementos estructurales o de ser
vicio tengan la solidez y resistencia necesarias
para soportar las cargas o esfuerzos a los que
podrn estar sometidos.
La direccin facultativa: controlar que la obra
se ejecuta segn lo establecido en el proyecto.
La empresa constructora: ejecutar la obra con
forme a lo establecido en el proyecto y de
acuerdo con las indicaciones recibidas de la di
reccin facultativa.
El usuario del edificio: tener en cuenta lo indi
cado, entre otros, en el Libro del Edificio5 (que
contendr las instrucciones de uso y manteni
miento del edificio y sus instalaciones) que le
ser entregado por el promotor de la obra.
En cuanto a los elementos de servicio (plataformas
de trabajo, pasarelas, escaleras fijas, escalas fijas, etc.),
se tendrn en cuenta las instrucciones facilitadas por
el instalador, fabricante o suministrador de los mismos
en cuanto a sus cargas mximas admisibles.

2. Se prohbe sobrecargar los elementos citados en el apartado anterior. El acceso a techos o cubiertas
que no ofrezcan suficientes garantas de resistencia slo podr autorizarse cuando se proporcionen
los equipos necesarios para que el trabajo pueda realizarse de forma segura.

En el proyecto del edificio se tendr en cuenta el
uso previsto del mismo para determinar su sobrecarga,
la cual determinar el dimensionamiento de sus ele
mentos estructurales. En el caso de que se plantee la
modificacin en alguno de los usos originales del edi
ficio, el usuario deber solicitar un proyecto de modi
ficacin de la edificacin para que sea apta para los
nuevos usos y, por tanto, para las nuevas cargas que la
edificacin deba soportar.
En el caso particular de accesos a techos y cubiertas
es preciso evaluar, de forma particular, los riesgos exis
tentes. Para ello, se debern adoptar las medidas de
prevencin necesarias para garantizar un acceso y un
trabajo seguros en estas zonas, teniendo en cuenta la
resistencia de los elementos sobre los que se va a per
manecer o transitar y el estado en el que se encuentran
(presencia de moho, humedad, etc.).
El acceso a una cubierta es uno de los supuestos in
cluidos como zona peligrosa; por tanto, para estos
trabajos se deber cumplir con lo estipulado en apar
tado 2.3 del Anexo I-A del real decreto.
Para ms informacin sobre trabajos en cubiertas
se puede consultar el Real Decreto 1627/1997 y las
notas aclaratorias de la correspondiente Gua Tcnica
del INSHT.
Tambin se puede consultar la NTP 448. Trabajos
sobre cubiertas de materiales ligeros.

ANEXO I-A
(continuacin)

2. ESPACIOS DE TRABAJO Y ZONAS PELIGROSAS.

1. Las dimensiones de los locales de trabajo debern permitir que los trabajadores realicen su trabajo
sin riesgos para su seguridad y salud y en condiciones ergonmicas aceptables. Sus dimensiones
mnimas sern las siguientes:

a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo. No obstante, en locales comerciales, de servicios,
oficinas y despachos, la altura podr reducirse a 2,5 metros.

b) 2 metros cuadrados de superficie libre por trabajador.

c) 10 metros cbicos, no ocupados, por trabajador.

4
Vase la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenacin de la edificacin (LOE).

5
Vase el artculo 7 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenacin de la edificacin (LOE).

18 GUA TCNICA

2. La separacin entre los elementos materiales existentes en el puesto de trabajo ser suficiente para
que los trabajadores puedan ejecutar su labor en condiciones de seguridad, salud y bienestar.
Cuando, por razones inherentes al puesto de trabajo, el espacio libre disponible no permita que el
trabajador tenga la libertad de movimientos necesaria para desarrollar su actividad, deber disponer
de espacio adicional suficiente en las proximidades del puesto de trabajo.

Unas dimensiones insuficientes de los locales de Altura:

trabajo o una distribucin inadecuada de las mquinas
y equipos disponibles pueden propiciar los accidentes
o incidir negativamente en la salud de los trabajadores.
El espacio de trabajo debera ser suficiente para que
las tareas se realicen con movimientos y posturas de
trabajo correctos, se posibiliten los cambios posturales
y se faciliten los accesos al puesto. Para que el trabajo
se pueda realizar en unas condiciones ergonmicas
aceptables el diseo del espacio de trabajo debera per
mitir tanto la estabilidad de la postura del trabajador
como su movilidad.
As pues, al disear los puestos de trabajo se deber
tener en cuenta:
La seguridad de los trabajadores (evitar golpes
y choques con partes fijas o mviles del mobi
liario o de la maquinaria).
Unas condiciones ergonmicas aceptables que
tengan en cuenta las posturas y movimientos6,
los factores psicosociales (respetando las distan
cias interpersonales) y los factores ambientales
(como el ruido y la calidad del aire).
En la fase de diseo de los locales se deberan pre
ver las instalaciones, equipos, tiles y materiales nece
sarios para ejecutar la actividad, de manera que, en
funcin de estos parmetros y del nmero de trabaja
dores que tengan que desarrollarla, se cumplan las di
mensiones mnimas establecidas en los respectivos
apartados.
Con carcter general, la altura mnima de los loca
les de trabajo ser de 3 metros desde el piso hasta el
techo. No obstante, el real decreto permite que en el
caso de locales comerciales, locales de trabajo del sec
tor servicios, locales de oficinas y despachos, la altura
mnima sea de 2,5 metros.
Por otra parte, el Cdigo Tcnico de la Edificacin
(CTE) establece en las zonas de circulacin (pasillos)
una altura libre de 2,2 metros como mnimo, y de 2,1
metros en las zonas de uso restringido, para evitar el
riesgo de impacto.
Superficie libre:
Para determinar el cumplimiento del ratio de su
perficie libre por trabajador en un local de trabajo es
necesario calcular la superficie total del local y restarle
a ese valor la superficie ocupada por todos los elemen
tos materiales existentes en el local y, finalmente, divi
dir el resultado por el nmero de trabajadores
ocupantes del local de trabajo.
Para el clculo de la superficie ocupada por los ele
mentos materiales, se debern tener en cuenta todos
aquellos elementos que tengan unas dimensiones sig
nificativas y que, por ello, puedan condicionar o res
tringir la movilidad de los trabajadores, como por
ejemplo: mobiliario, equipamiento, materiales, etc.
NOTA: la superficie de la silla de trabajo no se des
contar cuando esta est ocupada por el trabajador du
rante su jornada de trabajo.

Es preciso indicar que el real decreto utiliza en este
apartado la terminologa local de trabajo, diferen
cindolo del concepto lugar de trabajo. Se puede en
tender como local de trabajo todo local que forma
parte integrante del lugar de trabajo donde el trabaja
dor desarrolla de forma habitual y continuada su acti
vidad, es decir, donde se ubica su puesto de trabajo.
Por tanto, las reas de un lugar de trabajo en donde no
existan puestos de trabajo no se considerarn locales
de trabajo.
Las dimensiones de los locales de trabajo deben ga
rantizar:
El clculo de la superficie libre por trabajador se de
ber realizar sobre la base de la superficie libre del local
de trabajo y no sobre la de los puestos de trabajo que
alberga. No obstante, teniendo en cuenta consideracio
nes ergonmicas, siempre que sea posible, se tratar de
verificar el ratio de superficie libre en las inmediaciones
de cada puesto de trabajo.
Volumen:
Para el clculo del volumen libre por trabajador se
debe aplicar el mismo criterio de clculo que el emple
ado para la superficie libre. Adems, es necesario tener
en cuenta lo siguiente:

6
Se debera proporcionar espacio suficiente en el puesto de trabajo para que las tareas puedan ser ejecutadas con posturas y
movimientos adecuados, para que sea posible variar la postura y para permitir un fcil acceso (vase la norma UNE-EN ISO
6385:2004).
 LUGARES DE TRABAJO 19

El clculo se debe hacer sobre la base del volu
men libre del local de trabajo y no del volumen
libre de los puestos de trabajo que alberga.
En el caso de mobiliario o equipamiento que no
alcancen el techo del local (por ejemplo: mesa,
archivo, fotocopiadora, etc.) para el clculo del
volumen libre se descontar el ocupado estric
tamente por estos elementos; por tanto, el volu
men no ocupado que exista por encima o por
debajo de los mismos ser volumen libre a todos
los efectos.
Cuando el clculo de volmenes no regulares
requiera la realizacin de clculos matemticos
complejos, el tcnico de prevencin podr sim
plificar los clculos asimilando los volmenes a
formas geomtricas sencillas (en general, pris
mas o cilindros rectos).

3. Debern tomarse las medidas adecuadas para la proteccin de los trabajadores autorizados a acceder
a las zonas de los lugares de trabajo donde la seguridad de los trabajadores pueda verse afectada
por riesgos de cada, cada de objetos y contacto o exposicin a elementos agresivos. Asimismo, de
ber disponerse, en la medida de lo posible, de un sistema que impida que los trabajadores no au
torizados puedan acceder a dichas zonas.

El acceso de trabajadores autorizados a zonas peli
grosas de los lugares de trabajo, donde su seguridad
pueda verse afectada por los diferentes riesgos especi
ficados en este punto 3, exigir una evaluacin previa
de dichos riesgos y la adopcin de las medidas de con
trol precisas para proteger a los trabajadores.
Segn establece el art. 22bis del Reglamento de los
Servicios de Prevencin, la evaluacin de riesgos labo
rales debe identificar los trabajos o tareas integrantes
del puesto de trabajo ligados a las actividades peligro
sas o desarrolladas en zonas con riesgos especiales.
La exposicin de un trabajador a un riesgo grave y
especfico puede estar determinada por la zona a la que
accede o por el tipo de trabajo que deba realizar. En cual
quiera de los dos supuestos se puede producir una ex
posicin a alguno de los siguientes riesgos especiales:
riesgo especialmente grave de cada de altura;
riesgo especialmente grave de sepultamiento o
hundimiento;
trabajos en espacios confinados;
riesgo de ahogamiento por inmersin que no re
quieran el uso de equipo subacutico.
NOTA: habr que tener en cuenta que, adems, algu
nos trabajos y zonas peligrosas estn regulados por legis
lacin especfica: trabajos con amianto (Real Decreto
396/2006), trabajos en tensin (Real Decreto 614/2001),
trabajos con agentes biolgicos de los grupos 2, 3 y 4 (Real
Decreto 664/1997), trabajos peligrosos en atmsferas po
tencialmente explosivas (Real Decreto 681/2003), etc.
Una vez identificadas las tareas asociadas a activi
dades peligrosas o con riesgos especiales, se debern
adoptar las medidas tcnicas y/u organizativas nece
sarias para proteger adecuadamente a los trabajadores
expuestos.
Para determinadas operaciones puede ser sufi
ciente una instruccin de trabajo y una formacin es
pecfica del trabajador (autorizacin del trabajador),
pero para otras ser necesario elaborar un procedi
miento de trabajo que especifique aquellas medidas
que deben adoptarse en el momento previo al acceso
a la zona o comienzo de los trabajos, la necesidad de
disponer de la presencia de un recurso preventivo, la
necesidad de autorizar el trabajo de forma previa a su
comienzo7, etc.
El acceso a las zonas con riesgo grave y especfico
estar controlado y slo se permitir a aquellas perso
nas que estn previamente autorizadas por el empre
sario. Esta autorizacin, tal y como establece el artculo
15.3 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, se
obtendr a partir de una informacin suficiente y ade
cuada.
En algunos casos, los requisitos de autorizacin del
trabajador estn establecidos en la legislacin espec
fica; por ejemplo: trabajos con amianto, trabajos en ins
talaciones elctricas en tensin, etc., pero en todos los
casos dicha autorizacin estar basada en una forma
cin y adiestramiento especficos que el empresario de
ber evidenciar por escrito.
El control de accesos se realizar imposibilitando la
entrada a la zona mediante dispositivos de seguridad,
cerrojos, tarjetas de acceso, etc. o bien mediante control
humano.
Un caso particular de zona peligrosa son los deno
minados espacios confinados, en los que se suelen
efectuar operaciones puntuales de mantenimiento, re-

7
La autorizacin previa de los trabajos por escrito ser necesaria especialmente en trabajos ocasionales, complejos, de extre
mada peligrosidad o que requieran una comunicacin y coordinacin previa de las partes implicadas.
20 GUA TCNICA

paracin o limpieza. Como ejemplos de ellos cabe citar: realizar un trabajo sino tambin a otras personas que,

depsitos cerrados y tanques de almacenamiento, con-
ductos de aire acondicionado y ventilacin, hornos y
calderas, alcantarillas, fosas spticas, silos, galeras
subterrneas, fosas y stanos o lugares bajo nivel pr
ximos a puntos de descarga de gases, etc.
Los accidentes que se producen en los espacios con
finados son la mayora de las veces mortales y afectan
no solamente a las personas que entran en ellos para
ante una emergencia, se introducen en los mismos para
intentar un rescate, sin conocer los riesgos que existen
ni disponer de medios adecuados para efectuarlo.
Dada la relevancia de este tipo de riesgo y la ausen
cia de una legislacin especfica al respecto, se ha in-
cluido el Apndice 1 Trabajos en espacios confinados
de esta gua.

4. Las zonas de los lugares de trabajo en las que exista riesgo de cada, de cada de objetos o de contacto
o exposicin a elementos agresivos, debern estar claramente sealizadas

Las zonas de los lugares de trabajo indicadas se se- el trabajo. A dichos efectos, se puede consultar la co
alizarn de acuerdo con el Real Decreto 485/1997, del rrespondiente Gua Tcnica del INSHT.
14 de abril, sobre sealizacin de seguridad y salud en

ANEXO I-A
(continuacin)

3. SUELOS, ABERTURAS Y DESNIVELES, Y BARANDILLAS.

1. Los suelos de los locales de trabajo debern ser fijos, estables y no resbaladizos, sin irregularidades
ni pendientes peligrosas.

Un nmero elevado de los accidentes laborales tie
nen como causa las cadas al mismo nivel. Estas cadas,
en especial las que tienen como causa el resbalamiento,
se deben la mayora de las veces al tipo de construc
cin del suelo, a su coeficiente de friccin y a los mate
riales que estn depositados sobre l (lquidos, grasa,
polvo, desechos, etc.).
Caractersticas del suelo o pavimento:
Para la correcta seleccin de un suelo desde el
punto de vista preventivo hay que tener en cuenta,
entre otros, los siguientes factores:
Resistencia mecnica: el suelo ha de ser suficien
temente resistente para soportar tanto las cargas
estticas (maquinaria, estanteras, etc.) como las
cargas dinmicas (trfico de vehculos, carreti
llas elevadoras, etc.). Tambin debe ser resis
tente al desgaste y a la abrasin, en especial en
lugares con un trfico importante, tanto rodado
como peatonal.
Resistencia a productos qumicos: cuando haya
riesgo de derrames de lquidos (aceites, disol
ventes, cidos, productos corrosivos, etc.), se
deben realizar las pruebas que sean precisas
para asegurarse de que los suelos son resistentes
a dichas sustancias, o disponer de un sistema de
drenaje.
Ubicacin y resistencia a los factores ambienta
les: el suelo debe ser resistente a los factores am
bientales (agua, humedad, condensaciones,
calor, vibraciones, etc.) y a las condiciones me
teorolgicas (luz solar, heladas, lluvia, etc.).
Caractersticas disipativas: en lugares donde
puedan producirse incendios o explosiones por
descargas de electricidad esttica, el suelo tiene
que ser ligeramente conductor de la electricidad
para que facilite la disipacin de las cargas acu
muladas.
Condiciones de confort: el suelo ha de tener una
baja conductividad trmica y ser un buen absor
bente del ruido y de las vibraciones para mejo
rar el confort de los trabajadores.
Condiciones de deslizamiento: un factor impor
tante para la seleccin de un suelo es su compor
tamiento ante el deslizamiento. Los suelos
rugosos suelen tener una resistencia mayor al
deslizamiento; por tanto, en general habra que
evitar los suelos con superficies pulidas, ya que
suelen ser ms resbaladizos que los rugosos. Para
una mayor informacin sobre este fenmeno,
vase la Nota Tcnica de Prevencin del INSHT
NTP 434. Superficies de trabajo seguras (I).
Con el factor suelo se debe tener en consideracin
el uso de calzado de seguridad, escoger la combinacin
 LUGARES DE TRABAJO 21

que garantice el contacto eficaz entre la suela del za
pato y el suelo8.
Por otra parte, el Cdigo Tcnico de la Edificacin
(CTE) en su Documento Bsico DB-SUA. Seguridad de
Utilizacin y Accesibilidad. Seccin 1. Seguridad frente
al riesgo de cadas, establece unas condiciones que
deben cumplir los suelos de determinados edificios o
zonas de uso9 para limitar el riesgo de resbalamiento.
Mejora de la resistencia al deslizamiento de los
suelos o pavimentos:
Se puede mejorar la resistencia al deslizamiento de
un suelo aplicando, entre otras, alguna de las siguien
tes tcnicas:
En el caso particular de suelos a la intemperie o en
ambientes muy fros (presencia de nieve o hielo) se de
bern adoptar medidas precisas, tales como: arenado,
aportacin de sal, limpieza de la nieve y cierre de al
gunas vas de circulacin, particularmente en escaleras
exteriores, escaleras de servicio y pasarelas.
Finalmente, hay que tener en cuenta que un suelo
seguro se debe mantener en condiciones de uso du
rante toda su vida til; para ello, es esencial mantenerlo
limpio y sin derrames, sobre todo en las zonas de paso
de personas, as como contar con un adecuado plan, de
limpieza y mantenimiento. Para ms informacin se re
comienda la lectura de los comentarios al artculo 5 del
real decreto (Orden, limpieza y mantenimiento).

Descarnado o tratamiento qumico del hormi Inclinacin de los suelos o pavimentos:

gn para conseguir un acabado rugoso.
Recubrimiento del suelo con resinas que conten
gan partculas abrasivas.
Recubrimiento del suelo con losetas de material
antideslizante.
Siempre que se adopte alguna de estas soluciones
hay que asegurarse de que el nuevo suelo y los adhe
sivos son compatibles con el material original del suelo
y que no se generen nuevos peligros. Adems, antes
de su colocacin, hay que limpiar el suelo de grasa,
aceite o cualquier otro depsito, extendiendo o colo
cando el material antideslizante de acuerdo con las ins
trucciones del fabricante.
En general, los suelos de los locales de trabajo de
beran estar nivelados, es decir, presentar una inclina
cin nula. No obstante, pueden existir suelos que, por
necesidades de la actividad, deban tener cierta inclina
cin (por ejemplo: pavimentos con sistemas de drenaje
en laboratorios, talleres o industrias diversas; salones
de actos; salas de proyeccin, etc.); en todo caso, la in
clinacin debera ser la mnima posible para satisfacer
dichas necesidades.
NOTA: el criterio anterior no es aplicable a las ram
pas, pues estos elementos estructurales tienen una fun
cin y una regulacin especficas10.

2. Las aberturas o desniveles que supongan un riesgo de cada de personas se protegern mediante
barandillas u otros sistemas de proteccin de seguridad equivalente, que podrn tener partes mviles
cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura.

Debern protegerse, en particular:

a) Las aberturas en los suelos.

b) Las aberturas en paredes o tabiques, siempre que su situacin y dimensiones suponga riesgo de
cada de personas, y las plataformas, muelles o estructuras similares. La proteccin no ser obli
gatoria, sin embargo, si la altura de cada es inferior a 2 metros.

c) Los lados abiertos de las escaleras y rampas de ms de 60 centmetros de altura. Los lados cerra
dos tendrn un pasamanos, a una altura mnima de 90 centmetros, si la anchura de la escalera
es mayor de 1,2 metros; si es menor, pero ambos lados son cerrados, al menos uno de los dos lle
var pasamanos.

8
Vase el Informe UNE-CEN ISO/TR 18690:2006 IN. Gua para la seleccin, uso y mantenimiento del calzado de seguridad,
de proteccin y de trabajo.
9
Usos sanitario, docente, comercial, administrativo, aparcamientos y pblica concurrencia, excluidas las zonas de uso res
tringido.
10
Vase el apartado 7.3 del presente Anexo I-A.
22 GUA TCNICA

3. Las barandillas sern de materiales rgidos, tendrn una altura mnima de 90 centmetros y dispon
drn de una proteccin que impida el paso o deslizamiento por debajo de las mismas o la cada de
objetos sobre personas.

Las condiciones establecidas para las escaleras en
el punto c) de este apartado son aplicables a todos los
tipos de escaleras que sirvan para acceder a cualquier
punto a ms de 60 centmetros de altura del plano de
arranque de la escalera. Se entiende por lado abierto
cualquiera de los lados de la escalera que no est ado
sado a una pared. Se entiende por lado cerrado cual
quiera de los lados de la escalera que est adosado a
una pared.
Las barandillas sern de materiales rgidos, tendrn
la resistencia y estabilidad adecuadas para detener
cualquier persona u objeto que puedan caer sobre o
contra ellas. No deben utilizarse como barandillas ele
mentos tales como cuerdas, cadenas u otros materiales
no rgidos.
Las barandillas dispondrn de un reborde inferior
de proteccin para impedir la cada de objetos, mate
riales, herramientas, etc. y un pasamano y una protec
cin intermedia que impida el paso o deslizamiento de
los trabajadores.
Las barandillas se debern comprobar peridica
mente para verificar que mantienen las caractersticas
resistentes iniciales, reparndose o sustituyndose en
caso necesario. Las barandillas que estn sujetas a la
accin climtica se debern revisar con mayor frecuen
cia, ya que su deterioro es ms rpido.

ANEXO I-A
(continuacin)

4. TABIQUES, VENTANAS Y VANOS.

1. Los tabiques transparentes o translcidos y, en especial, los tabiques acristalados situados en los lo
cales o en las proximidades de los puestos de trabajo y vas de circulacin, debern estar claramente
sealizados y fabricados con materiales seguros, o bien estar separados de dichos puestos y vas,
para impedir que los trabajadores puedan golpearse con los mismos o lesionarse en caso de rotura.

Los tabiques transparentes o traslcidos, siempre
que no exista barrera que impida el contacto con ellos,
debern estar construidos con materiales resistentes a
los golpes y que no puedan causar lesiones importan-
tes en caso de rotura y disponer, a la altura de los ojos,
de una sealizacin (por ejemplo, una banda de color)
y anchura adecuadas para que contraste con el color
de fondo y la luz existente. La banda de color (un mar-
cado, un serigrafiado o un tintado corporativos) de-
ber permanecer estable en el tiempo y ser resistente a
los agentes agresivos, como, por ejemplo, las sustan
cias de limpieza.

2. Los trabajadores debern poder realizar de forma segura las operaciones de abertura, cierre, ajuste
o fijacin de ventanas, vanos de iluminacin cenital y dispositivos de ventilacin. Cuando estn
abiertos no debern colocarse de tal forma que puedan constituir un riesgo para los trabajadores.

3. Las ventanas y vanos de iluminacin cenital debern poder limpiarse sin riesgo para los trabajadores
que realicen esta tarea o para los que se encuentren en el edificio y sus alrededores. Para ello debern
estar dotados de los dispositivos necesarios o haber sido proyectados integrando los sistemas de
limpieza.

La apertura o cierre de ventanas que requiera el
giro de sus hojas sobre un eje no debera invadir el es
pacio correspondiente a las zonas y/o vas de paso.
Las medidas preventivas ms eficaces para realizar
la limpieza sin riesgos de ventanas y vanos de ilumi
nacin son las adoptadas en el diseo del edificio, en
especial cuando se precisan equipos tales como plata
formas de trabajo suspendidas o guindolas.
En todo caso, a la hora de establecer las medidas
preventivas para efectuar una limpieza sin riesgo (por
ejemplo, de cada de altura), habr que considerar,
entre otros, los siguientes aspectos:
 LUGARES DE TRABAJO 23

La configuracin del puesto de trabajo y las vas
de trnsito.
La prevencin de cadas desde el puesto de tra
bajo o la disposicin de medidas de retencin de
los trabajadores en la cada11.
La prevencin de cada de objetos desde el
puesto de trabajo.
La prevencin de deslizamientos sobre superfi
cies inclinadas y las roturas no previstas de ele
mentos dispuestos para el paso de personas.
A los lugares de trabajo ya utilizados antes de
la fecha de entrada en vigor del presente real de
creto no les resulta de aplicacin obligatoria las
condiciones establecidas en este punto 4.

ANEXO I-A
(continuacin)

5. VAS DE CIRCULACIN.

1. Las vas de circulacin de los lugares de trabajo, tanto las situadas en el exterior de los edificios y locales
como en el interior de los mismos, incluidas las puertas, pasillos, escaleras, escalas fijas, rampas y muelles
de carga, debern poder utilizarse conforme a su uso previsto, de forma fcil y con total seguridad para
los peatones o vehculos que circulen por ellas y para el personal que trabaje en sus proximidades.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, el nmero, situacin, dimensiones y condiciones

constructivas de las vas de circulacin de personas o de materiales debern adecuarse al nmero
potencial de usuarios y a las caractersticas de la actividad y del lugar de trabajo.

En el caso de los muelles y rampas de carga deber tenerse especialmente en cuenta la dimensin
de las cargas transportadas.

El movimiento de personas y materiales en el lugar
de trabajo se realiza a travs de las vas de circulacin;
durante su uso se pueden producir cadas, golpes, cho
ques, atropellos, etc.; para prevenir estos accidentes, se
deberan tener en cuenta los siguientes aspectos:
Generales:
Mantener las vas de circulacin limpias y libres
de todo obstculo (vanse los comentarios al ar
tculo 5 y al anexo II del real decreto).
Respetar en todo momento cualquier norma in
terna que se establezca para el uso de las vas de
circulacin, en particular la sealizacin vial.
Para la circulacin de peatones:
Para proteger su propia seguridad y salud, los
peatones debern observar toda norma que se
establezca al respecto para el uso de las vas de
circulacin en el lugar de trabajo, especialmente
la sealizacin vertical y/u horizontal que in
dica las zonas de paso.
Para la circulacin de vehculos:
Los operadores de vehculos debern disponer
de la capacitacin necesaria establecida para su
manejo.
Utilizar los vehculos teniendo en cuenta sus di
mensiones mximas y las de la carga que trans
porten.
Respetar las velocidades mximas de circula
cin establecidas para las vas y para los veh
culos (vanse los comentarios al punto 5.2 de
este anexo).
Evitar la circulacin marcha atrs. Cuando ello
no sea posible, se deberan adoptar medidas
para reducir el riesgo a los peatones, tales como:
- Permitir la marcha atrs solamente en zonas
que sean seguras.
- Mantener alejados a los peatones de la zona.
- Equipar con ropa de alta visibilidad a los tra
bajadores que hayan de permanecer en la
zona.
- Equipar los vehculos con sealizacin de
marcha atrs. En el caso de vehculos de
grandes dimensiones puede ser til adems
el empleo de una cmara trasera con monitor
en cabina y sensores de proximidad poste
riores para facilitar las maniobras y reducir
el riesgo de atropello.

11
Vanse la Gua Tcnica del INSHT para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a las obras de construccin
(2012), pg. 82; y la Gua Tcnica del INSHT para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los
equipos de trabajo (2011), pg. 101.
24 GUA TCNICA
- En el caso de que en un mismo lugar de trabajo
se encuentren simultneamente varios equi
pos de trabajo mviles con sealizacin acs
tica de marcha atrs, se debera tener en cuenta
que la superposicin de dos o ms seales
acsticas similares puede hacerlas totalmente
ineficaces, por lo que deberan ser diferentes
(vase la Gua Tcnica del INSHT para la eva
luacin y prevencin de los riesgos relativos a
la utilizacin de los equipos de trabajo).
- Cuando sea necesario, se complementarn
las medidas anteriores con una sealizacin
gestual que ayude a efectuar las maniobras
con la mxima seguridad. Para ms informa
cin, consltese la Gua Tcnica del INSHT
sobre sealizacin de seguridad y salud en
el trabajo, en particular los comentarios al
anexo VI del Real Decreto 485/1997.
De acuerdo con cada necesidad particular, se debe
ran establecer las suficientes vas de circulacin, con
anchura y altura que permitan la circulacin segura a
vehculos y trabajadores de manera simultnea. Se
deben considerar especialmente las necesidades de los
trabajadores con discapacidad, dado que estos, en es
pecial los que utilizan sillas de ruedas, necesitan espa
cio suficiente y rampas de acceso u otros medios
equivalentes, como, por ejemplo, equipos de elevacin
verticales o de escalera.
Las vas de circulacin debern estar diseadas y
construidas para permitir la circulacin de personas y
materiales de forma segura. En particular, se deber
prever la densidad de trfico de peatones y vehculos
y, por tanto, las vas de circulacin debern tener una
resistencia suficiente para soportar las cargas estima
das (estticas y dinmicas).
En las vas de circulacin de vehculos se debera
considerar, adems, lo siguiente:
Tener en cuenta las dimensiones mximas de ve
hculos y materiales.
Las vas de circulacin han de ser lo suficiente
mente anchas para permitir la doble circulacin
de vehculos o su aparcamiento sin abandonar la
va. Si no es posible, se debe obligar a circular en
una sola direccin o prohibir el aparcamiento.
Evitar, siempre que sea posible, las curvas cerra
das y con poca visibilidad. En los casos que no
3. La anchura mnima de las puertas exteriores y de los pasillos ser de 80 centmetros y 1 metro, res
pectivamente.
4. La anchura de las vas por las que puedan circular medios de transporte y peatones deber permitir
su paso simultneo con una separacin de seguridad suficiente.
puedan evitarse, se deber obligar a circular en
una sola direccin e instalar espejos para mejo
rar la visin. En los cambios de direccin o en
los cruces rectos, las esquinas deberan ser acha
flanadas a 45 para favorecer la visibilidad.
Cuando sea necesario, se dispondrn lugares
adecuados para la parada de vehculos con el fin
de que no interfieran las vas de circulacin.
Evitar los suelos irregulares o blandos que pue
dan provocar el vuelco de los vehculos o la pr
dida de su carga.
Sealizar a una distancia adecuada cuando en
una va de circulacin existan zonas con altura
limitada.
Apantallar adecuadamente cualquier obstruc
cin potencialmente peligrosa, tal como cables
de lneas areas de energa elctrica o conduc
ciones de tuberas que transporten fluidos a alta
presin o temperatura, productos qumicos pe
ligrosos y/o inflamables. Siempre que se consi
dere necesario, los elementos anteriores debern
estar sealizados.
En los puestos de trabajo cercanos a las vas de
circulacin de vehculos, utilizar el apantalla-
miento para proteger a los trabajadores de los
humos de escape o de los materiales que pue
dan desprenderse de los vehculos.
Establecer velocidades mximas de circulacin,
sealizndolas adecuadamente.
Sealizar pasos en las vas de circulacin de ve
hculos que deban ser cruzadas por peatones,
utilizndose elementos de alta visibilidad
cuando as se requiera. Para evitar que los tra
bajadores crucen por puntos peligrosos, deben
instalarse barreras y barandillas que deben
guiar para cruzar por lugares adecuados. Siem
pre que sea posible, se deberan evitar los cruces
a nivel con un volumen muy elevado de circu
lacin de vehculos mediante la construccin de
puentes o pasos subterrneos.
La sealizacin citada se realizar de conformidad
con el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre dis
posiciones mnimas en materia de sealizacin de se
guridad y salud en el trabajo.
 LUGARES DE TRABAJO 25

5. Las vas de circulacin destinadas a vehculos debern pasar a una distancia suficiente de las puertas,
portones, zonas de circulacin de peatones, pasillos y escaleras.

Para el dimensionamiento de las vas de circulacin
se recomienda tener en cuenta los criterios recogidos
en la NTP 434. Superficies de trabajo seguras (I), edi
tada por el INSHT.
En las vas de circulacin utilizadas por vehculos
automticos sin conductor y que puedan utilizarse si
multneamente por trabajadores, se deben establecer
las medidas de seguridad especficas precisas para que
los trabajadores no resulten lesionados por los vehcu
los. Entre tales medidas se encuentran:
Cuando una va de circulacin de personas fina
lice en una puerta tras la cual haya una va de circu
lacin de vehculos, se debera prever algn sistema
de proteccin especfico, por ejemplo una zona de
paso de personas que separe la puerta de la va de cir
culacin de vehculos; esta zona se podr delimitar y
proteger del paso de vehculos con una barrera rgida.
Siempre que sea tcnicamente posible, la zona de
paso tendr una longitud mnima de 1 metro (vase
la figura 1).

Equipar a los vehculos con dispositivos de se

guridad (dispositivos de deteccin de obstcu
los).

Mantener suficiente espacio entre vehculos y

trabajadores.

Adoptar las medidas necesarias para que los

dispositivos colocados a lo largo de la va de
circulacin no generen peligros de tropiezos y
cadas.

En las salidas a otros recintos tales como puertas, t

neles, puentes y otras vas cerradas, las vas de circula
cin de vehculos deberan separarse de la de los
trabajadores mediante barandillas o barreras. Se indicar
el uso correcto de la va con la sealizacin adecuada.
Tales vas han de mantenerse libres de obstculos.

Las vas de circulacin de vehculos no debern

pasar cerca de elementos tales como pilares, estanteras
de almacenamiento, etc. que puedan desplomarse si el
vehculo choca contra ellos, a menos que el objeto est
debidamente protegido por barreras u otra proteccin
adecuada (vase la NTP 852. Almacenamiento en es Figura 1. Proteccin zona de paso.
tanteras metlicas, del INSHT).

6. Los muelles de carga debern tener al menos una salida, o una en cada extremo cuando tengan gran
longitud y sea tcnicamente posible.

7. Siempre que sea necesario para garantizar la seguridad de los trabajadores, el trazado de las vas de
circulacin deber estar claramente sealizado.

Para evitar que un trabajador quede atrapado entre
la parte posterior de un vehculo y las paredes de un
muelle de carga, se deber habilitar una salida (por
ejemplo, una escalera entre el nivel inferior y el supe
rior). Cuando el muelle tenga mucha longitud, deber
estar dotado con dos salidas.
Para evitar colisiones de los vehculos contra el
muelle de carga, la rampa o sus elementos, existen so
luciones como la instalacin de topes amortiguadores
situados a ambos lados de la estacin de carga y des
carga, los cuales absorberan en parte el impacto del
camin contra la edificacin. Se recomienda que la dis
tancia libre de seguridad sea de al menos 0,50 m. La
instalacin de estos topes debe ir complementada por
la existencia de guas de camin que impidan desvos
en la maniobra de aproximacin.
Asimismo, se pueden instalar sistemas electrnicos
de deteccin y sealizacin, compuestos por un con
26 GUA TCNICA

junto de sensores situados en la hoja de la puerta o los

topes de cada estacin de carga y descarga, que detec
tan la posicin del camin en la maniobra de aproxi
macin. Actan, segn una programacin establecida,
modificando las luces de los semforos instalados al
efecto (verde: punto de carga preparado para el atra
que; amarillo: maniobra de atraque; rojo: maniobra
completada) y visibles desde la posicin del conductor
del camin (vase la figura 2). Si se utilizan estos siste
mas, la presencia de operarios en la zona de aproxima
cin debe ser restringida y, en todo caso, controlada.

Dentro de los edificios es conveniente sealizar, me

diante lneas en el suelo, las vas de circulacin seguidas
por vehculos tales como, por ejemplo, carretillas eleva
doras. El trazado de las vas de circulacin que se deba
sealizar se har de acuerdo con el apartado 3. Vas de
circulacin, del anexo VII del Real Decreto 485/1997, de
14 de abril, sobre sealizacin de seguridad y salud en
el trabajo (Vase Gua Tcnica del INSHT).

A los lugares de trabajo ya utilizados antes de

Figura 2. Muelles de carga: asistente de acoplamiento mediante
la fecha de entrada en vigor del presente real de
sensores y un semforo. Fase de preparacin para la aproximacin
creto no les son de aplicacin obligatoria las con
diciones establecidas en los apartados 5.4 y 5.5.

ANEXO I-A
(continuacin)

6. PUERTAS Y PORTONES.

1. Las puertas transparentes debern tener una sealizacin a la altura de la vista.

2. Las superficies transparentes o translcidas de las puertas y portones que no sean de material de se
guridad debern protegerse contra la rotura cuando sta pueda suponer un peligro para los traba
jadores.

3. Las puertas y portones de vaivn debern ser transparentes o tener partes transparentes que permi
tan la visibilidad de la zona a la que se accede.

La sealizacin de puertas transparentes se deber
efectuar mediante elementos que resalten sobre el
color de fondo y la luz ambiental existente, y proceder
de manera similar a lo comentado para los tabiques
trasparentes o traslucidos (vase apartado 4.1).
Se recomienda que las puertas batientes de vaivn
situadas entre zonas de circulacin tengan partes
transparentes o translucidas que permitan percibir la
aproximacin de las personas y que cubran la altura
comprendida entre 0,7 m y 1,5 m, como mnimo12.

4. Las puertas correderas debern ir provistas de un sistema de seguridad que les impida salirse de
los carriles y caer.

5. Las puertas y portones que se abran hacia arriba estarn dotados de un sistema de seguridad que
impida su cada.

6. Las puertas y portones mecnicos debern funcionar sin riesgo para los trabajadores. Tendrn dis
positivos de parada de emergencia de fcil identificacin y acceso, y podrn abrirse de forma manual,
salvo si se abren automticamente en caso de avera del sistema de emergencia.

12
Vase el Documento Bsico DB SUA. Seguridad de Utilizacin y Accesibilidad. Punto 2. Seguridad frente al riesgo de
impacto o de atrapamiento, del CTE.
 LUGARES DE TRABAJO 27

Las puertas correderas, manuales o automticas,
debern tener un carril de retencin, o cualquier otro
dispositivo, que impida que la puerta se caiga, bien de
bido a un fallo del sistema de suspensin, bien porque
los rodillos se salgan del carril.
Las puertas y portones13 de accionamiento vertical
debern tener los dispositivos de seguridad adecua
dos que impidan lesiones a los trabajadores (golpes,
atrapamientos, etc.). Entre dichos dispositivos se en
cuentran:
El detector de presencia, u otro detector ade
cuado, como las clulas fotoelctricas, conectado
a un dispositivo de disparo que detenga o in
vierta el movimiento de la puerta cuando este
se impida.
un componente del sistema de suspensin, incluyendo
dispositivos de engranajes o del sistema de equilibrado
contra la cada o cualquier movimiento de desequili
brio incontrolado, siempre que no se disponga de un
sistema anticada. La norma UNE-EN 12604:2000 dis
pone de un Anexo B (informativo) que ofrece diversas
soluciones tcnicas de protecciones anticadas.
En caso de fallo del suministro de energa a la
puerta, si esta no se abre de forma automtica, deber
ser posible abrirla manualmente. Cuando se necesiten
herramientas auxiliares para la apertura manual de la
puerta, estas deben estar siempre disponibles. Estos re
quisitos no sern aplicables a puertas que estn colo
cadas para impedir cadas o el acceso a reas con
peligros potenciales.

El dispositivo que limita la fuerza de cierre de El circuito de maniobra de la puerta o portn me

modo que esta sea insuficiente para causar una
lesin.
Las puertas de accionamiento vertical deben dispo
ner de sistemas de proteccin para el caso de fallo de
cnicos debe estar concebido de forma que, si se resti
tuye el suministro de energa mientras se est abriendo
manualmente la puerta, no existan peligros para el tra
bajador que est llevando a cabo la operacin ni para
otras personas.

7. Las puertas de acceso a las escaleras no se abrirn directamente sobre sus escalones sino sobre des
cansos de anchura al menos igual a la de aquellos.

Figura 3. Descansillo para el acceso a puerta de salida con escaleras (a: anchura de la escalera)

8. Los portones destinados bsicamente a la circulacin de vehculos debern poder ser utilizados por
los peatones sin riesgos para su seguridad, o bien debern disponer en su proximidad inmediata de
puertas destinadas a tal fin, expeditas y claramente sealizadas.

13
Vase la norma UNE-EN 12433-1:2000.
28 GUA TCNICA

Los portones destinados a la circulacin de vehculos
podrn disponer de una puerta practicada en el interior
del portn que sirva para la circulacin de personas; no
obstante, lo ideal es que dicha puerta no est en el por
tn sino en sus proximidades, de modo que las vas de
circulacin de vehculos y personas no se solapen, a fin
de reducir los riesgos de golpes o atropellos.
En el caso particular de edificaciones o zonas de un
edificio de uso para aparcamiento (excepto los garajes
exclusivos de viviendas unifamiliares), se deber con
templar adems lo establecido al respecto en el Cdigo
Tcnico de la Edificacin, Documento Bsico DB SUA.
Seguridad de Utilizacin y Accesibilidad. Punto 7. Se
guridad frente al riesgo causado por vehculos en mo
vimiento.
A los lugares de trabajo ya utilizados antes de
la fecha de entrada en vigor del presente real decreto
no les son de aplicacin obligatoria las condiciones
establecidas en los apartados 6.2, 6.4, 6.5, 6.6 y 6.8.

ANEXO I-A
(continuacin)

7. RAMPAS, ESCALERAS FIJAS Y DE SERVICIO.

1. Los pavimentos de las rampas, escaleras y plataformas de trabajo sern de materiales no resbaladizos
o dispondrn de elementos antideslizantes.

2. En las escaleras o plataformas con pavimentos perforados la abertura mxima de los intersticios ser
de 8 milmetros

El riesgo de cada por resbalamiento en las rampas,
las escaleras fijas y las escaleras de servicio presenta
las mismas caractersticas que para los suelos, abertu-
ras, desniveles y barandillas (vase el apartado 3.1de
este anexo).
resbalamiento. Estos elementos antideslizantes han de
conservar sus propiedades a lo largo del tiempo y bajo
las condiciones de uso; en el programa de manteni
miento se deber contemplar la revisin peridica de
estos elementos.

La referencia a elementos antideslizantes hay que Con independencia de su forma (circular, elptica,
entenderla en su ms amplio sentido, abarcando ma- cuadrada, poligonal, etc.), la abertura mxima de los
teriales, productos y tratamientos previstos especfica- intersticios se entender como la existente entre los dos
mente para reducir o eliminar el riesgo de cada por puntos de la abertura que estn ms alejados entre s.

3. Las rampas tendrn una pendiente mxima del 12 por 100 cuando su longitud sea menor que 3 metros,
del 10 por 100 cuando su longitud sea menor que 10 metros o del 8 por 100 en el resto de los casos.

Se define como pendiente de una rampa, en %:

Tabla 2. Pendientes mximas admisibles de
rampas en funcin de su longitud
L (m) Pendiente mxima (%) H mxima (m)

L<3 12 0,12 x L

3 L < 10 10 0,10 x L

En la tabla 2 se dan los valores de H en funcin de L 10 8 0,08 x L

la longitud de la rampa L y de la pendiente mxima
permitida.

4. Las escaleras tendrn una anchura mnima de 1 metro, excepto en las de servicio, que ser de 55
centmetros.

5. Los peldaos de una escalera tendrn las mismas dimensiones. Se prohben las escaleras de caracol
excepto si son de servicio.
 LUGARES DE TRABAJO 29

6. Los escalones de las escaleras que no sean de servicio tendrn una huella comprendida entre 23 y 36
centmetros, y una contrahuella entre 13 y 20 centmetros. Los escalones de las escaleras de servicio
tendrn una huella mnima de 15 centmetros y una contrahuella mxima de 25 centmetros.

7. La altura mxima entre los descansos de las escaleras ser de 3,7 metros. La profundidad de los des
cansos intermedios, medida en direccin a la escalera, no ser menor que la mitad de la anchura de
sta, ni de 1 metro. El espacio libre vertical desde los peldaos no ser inferior a 2,2 metros.

Se entiende por escaleras de servicio aquellas cuyo

uso es espordico y restringido a personal autorizado.

Debern contemplarse los requisitos que, en este

sentido, hayan sido previstos en la normativa de las
Comunidades Autnomas, las Ordenanzas Municipa
les de Proteccin contra Incendios y cualquier otra re
glamentacin que pueda ser de aplicacin.

Las escaleras de caracol no estn permitidas para

uso general, principalmente porque sus escalones no
cumplirn los requisitos establecidos de huella y an
chura. Para ms informacin sobre escaleras de caracol
y curvas, vase el CTE. Escaleras de uso general.

Las condiciones que se establecen en el anexo I

A.7.7 del real decreto estn recogidas de forma grfica
en la figura 5.

Figura 4. Escalera con trazado curvo. Condiciones de utilizacin

para uso general

Figura 5. Escaleras fijas: lmites dimensionales (a: anchura de la escalera)

30 GUA TCNICA

8. Las escaleras mecnicas y cintas rodantes debern tener las condiciones de funcionamiento y dispo
sitivos necesarios para garantizar la seguridad de los trabajadores que las utilicen. Sus dispositivos
de parada de emergencia sern fcilmente identificables y accesibles.

Las escaleras mecnicas, andenes mviles y otros

A los lugares de trabajo ya utilizados antes de
equipos similares que se utilicen para el desplaza
la fecha de entrada en vigor del presente real de
miento de los trabajadores dentro de su lugar de tra
creto no les son de aplicacin obligatoria las con
bajo debern funcionar de manera segura y disponer
diciones establecidas en el apartado 7.8, tal y como
de todos los dispositivos de seguridad necesarios.
se establece en el anexo I-B del real decreto, sin per
juicio de que deban mantenerse las condiciones ya
En la norma UNE-EN 115-1:2009+A1 Seguridad
existentes en dichos lugares de trabajo antes de la
de escaleras mecnicas y andenes mviles, Parte 1.
entrada en vigor de este real decreto que satisficie
Construccin e instalacin, se describen los peligros
ran las obligaciones contenidas en dichos aparta
ms significativos que presentan estos equipos, as
dos o un nivel de seguridad equivalente al
como los requisitos de seguridad recomendados y/o establecido en los mismos (vase el anexo I-B del
las posibles medidas de proteccin. real decreto).
Para una mayor informacin sobre estos equipos se
puede consultar la Gua Tcnica del INSHT para la
evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la
utilizacin de equipos de trabajo.

ANEXO I-A
(continuacin)

8. ESCALAS FIJAS.

1. La anchura mnima de las escalas fijas ser de 40 centmetros y la distancia mxima entre peldaos
de 30 centmetros.

2. En las escalas fijas la distancia entre el frente de los escalones y las paredes ms prximas al lado del
ascenso ser, por lo menos, de 75 centmetros. La distancia mnima entre la parte posterior de los es
calones y el objeto fijo ms prximo ser de 16 centmetros. Habr un espacio libre de 40 centmetros
a ambos lados del eje de la escala si no est provista de jaulas u otros dispositivos equivalentes.

3. Cuando el paso desde el tramo final de una escala fija hasta la superficie a la que se desea acceder
suponga un riesgo de cada por falta de apoyos, la barandilla o lateral de la escala se prolongar al
menos 1 metro por encima del ltimo peldao o se tomarn medidas alternativas que proporcionen
una seguridad equivalente.

4. Las escalas fijas que tengan una altura superior a 4 metros dispondrn, al menos a partir de dicha
altura, de una proteccin circundante. Esta medida no ser necesaria en conductos, pozos angostos
y otras instalaciones que, por su configuracin, ya proporcionen dicha proteccin.

Si se emplean escalas fijas para alturas mayores de 9 metros se instalarn plataformas de descanso
cada 9 metros o fraccin.

Las condiciones que se establecen en el anexo I-A.8

del real decreto estn recogidas de forma grfica en la
figura 6 y 7.
 LUGARES DE TRABAJO 31

Figura 6. Escalas fijas: lmites dimensionales

Figura 7. Escalas fijas: proteccin circundante y plataformas de descanso

En la norma UNE-EN ISO 14122-4:2005, se reco-
mienda que las escalas cuya altura sea superior a 3 me
tros dispongan de una jaula de seguridad (proteccin
circundante) al menos a partir de dicha altura, pu
diendo arrancar la jaula desde 2,20 metros como m
nimo para permitir el acceso de las personas a la escala
(vase la figura 8).
32
Figura 8. Esquema dimensional de escala fija con jaula de seguridad
Las escalas fijas tambin se suelen utilizar para el
acceso a puntos elevados de edificios, chimeneas y
pozos; un caso particular lo constituyen los denomina
dos pozos angostos; en ellos la proteccin circun
dante no ser necesaria siempre que el propio pozo
garantice una proteccin equivalente, es decir, siempre
que el dimetro del pozo sea tal que se verifiquen las
siguientes condiciones:
La distancia entre el frente de los escalones y las
paredes ms prximas al lado de ascenso ser
de al menos 60 cm. La distancia mnima entre la
parte posterior de los escalones y el objeto fijo
ms prximo ser de 16 cm.
El trabajador debe poder entrar con los equipos
necesarios para las tareas a realizar.
De este modo el trabajador quedar protegido
frente a cadas de altura por la propia configuracin
del pozo, adems de servirle como apoyo para un des
canso momentneo.
NOTA: El Real Decreto 2177/2004, por el que se
modifica el Real Decreto 1215/1997, por el que se es
tablecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud para la utilizacin por los trabajadores de los
equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales
en altura, establece que los equipos de trabajo cuya
utilizacin prevista requiera que los trabajadores se
GUA TCNICA
siten sobre ellos debern disponer de los medios
adecuados para garantizar que el acceso y permanen
cia en esos equipos no suponga un riesgo para su se
guridad y salud. En particular () cuando exista un
riesgo de cada de altura de ms de dos metros, los
equipos de trabajo debern disponer de barandillas o
de cualquier otro sistema de proteccin colectiva que
proporcione una seguridad equivalente. Sin em
bargo, las escalas fijas no son equipos de trabajo por
lo que no les es de aplicacin el citado Real Decreto
2177/2004.
Para una mayor informacin sobre estos elementos
se puede consultar la NTP 408. Escalas fijas de servicio,
del INSHT.
A los lugares de trabajo ya utilizados antes de
la fecha de entrada en vigor del presente real de
creto no les son de aplicacin obligatoria las con
diciones establecidas en los apartados 8.1 y 8.4, tal
y como se establece en el anexo I-B del real decreto,
sin perjuicio de que deban mantenerse las condicio
nes ya existentes en dichos lugares de trabajo antes
de la entrada en vigor de este real decreto que sa
tisficieran las obligaciones contenidas en dichos
apartados o un nivel de seguridad equivalente al
establecido en los mismos (vase el anexo I-B del
real decreto).
 LUGARES DE TRABAJO 33

ANEXO I-A
(continuacin)

9. ESCALERAS DE MANO.

Las escaleras de mano de los lugares de trabajo debern ajustarse a lo establecido en su normativa espec
fica.

Las disposiciones relativas a las escaleras de mano salud para la utilizacin por los trabajadores de los
se han establecido en el Real Decreto 1215/1997, de 18 equipos de trabajo14. (Vase la correspondiente Gua
de julio, sobre disposiciones mnimas de seguridad y Tcnica del INSHT).

ANEXO I-A
(continuacin)

10. VAS Y SALIDAS DE EVACUACIN.

1. Las vas y salidas de evacuacin, as como las vas de circulacin y las puertas que den acceso a ellas,
se ajustarn a lo dispuesto en su normativa especfica.

En todo caso, y a salvo de disposiciones especficas de la normativa citada, dichas vas y salidas de
bern satisfacer las condiciones que se establecen en los siguientes puntos de este apartado.

2. Las vas y salidas de evacuacin debern permanecer expeditas y desembocar lo ms directamente

posible en el exterior o en una zona de seguridad.

3. En caso de peligro, los trabajadores debern poder evacuar todos los lugares de trabajo rpidamente
y en condiciones de mxima seguridad.

4. El nmero, la distribucin y las dimensiones de las vas y salidas de evacuacin dependern del uso,
de los equipos y de las dimensiones de los lugares de trabajo, as como del nmero mximo de per
sonas que puedan estar presentes en los mismos.

Al tratarse de normativa que afecta a las caracters-
ticas estructurales de los establecimientos, dicha nor-
mativa, tanto el CTE como las NBE, no tiene efectos
retroactivos, no ocurre lo mismo con las Ordenanzas
Municipales por lo que para dar cumplimiento a estos
trminos ser necesario comprobar en cada caso el uso,
ocupacin, actividad y ubicacin para determinar qu
normativas le son de aplicacin. En los casos en los que
les sean de aplicacin varias normativas, se aplicar la
ms restrictiva.
Con el fin de conocer el nmero, distribucin y di
mensiones de las vas de evacuacin se aplicar lo esta-
blecido en la normativa especfica. Fundamentalmente
se debern tener en cuenta:
Normativa Nacional:
Uso Industrial: el Real Decreto 2267/2004, por
el que se aprueba el Reglamento de Seguridad
contra Incendios en los Establecimientos In-
dustriales, que afecta a los edificios, estableci-
mientos y zonas de uso industrial dentro del
mbito de aplicacin de dicho reglamento. En
aquellos establecimientos industriales en los
que por fecha de proyecto no sea de aplicacin
este real decreto, seguir siendo de aplicacin
el artculo 24 y el captulo VII del Ttulo II de
la Ordenanza General de Seguridad e Hi
giene en el Trabajo.
Otros usos: en el resto de los casos, la Seccin 3
Evacuacin de ocupantes del Documento B
sico de Seguridad en caso de Incendio (DB-SI)
del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE). Si
la construccin es anterior a la entrada en vigor
de este CTE, se tendrn en cuenta las Normas
Bsicas de la Edificacin que correspondan:
NBE-CPI-96, NBE-CPI-91, NBE-CPI-81 o, en el
caso de edificios construidos en fechas anterio
res, nicamente la aplicacin del artculo 24 de
la Ordenanza General de Seguridad e Higiene
en el Trabajo, en la parte relativa a puertas y sa
lidas.

14
Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se
establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo,
en materia de trabajos temporales en altura.
34 GUA TCNICA

Normativa autonmica o local: El mbito de aplicacin de la Norma Bsica de Au

Adicionalmente a los puntos anteriores, se de
ber considerar en dnde est ubicado el
lugar de trabajo: se comprobar la existencia
de Reglamentos de Comunidad Autnoma
y/o de Ordenanzas Municipales de protec
cin contra incendios. Adems, en ciertos
casos existe normativa especfica para el sec
tor que es de aplicacin (transformadores, ma
quinaria de aparatos elevadores, calderas,
depsitos de combustible, contadores de gas
o electricidad, etc.).
Con el fin de evacuar todos los lugares de trabajo
rpidamente y en condiciones de mxima seguridad,
es preciso tener en cuenta el recorrido y dimensiones
de las vas de evacuacin as como el nmero y alter
nativas de salida para de evitar el riesgo de atrapa-
miento. Estos parmetros vienen recogidos en la
normativa especfica indicada.
Adems, para poder evacuar a los trabajadores en
condiciones de mxima seguridad es preciso disponer
de personas organizadas, formadas y adiestradas que
garanticen rapidez y eficacia en las acciones a empren
der para el control de las emergencias. En este sentido,
es necesario considerar que la Norma Bsica de Auto-
proteccin (NBA) aprobada por el Real Decreto
393/2007, de 23 de marzo, establece la obligacin de
elaborar, implantar y mantener los planes de autopro
teccin para determinados establecimientos relaciona
dos en su anexo I. Catlogo de Actividades,
determinando el contenido mnimo de los mismos.
toproteccin (NBA) no solo afecta a las posibles situa
ciones de emergencia ocasionadas por incendios y
explosiones sino que debe incluir todos los escenarios
posibles que sean susceptibles de originar una emer
gencia, tales como derrames, fugas o riesgos de otro
origen ajenos a la propia actividad de la empresa,
como sera el caso de las emergencias sobrevenidas por
agentes atmosfricos o de otro tipo que, no teniendo
vinculacin con los ocasionados por la actividad, pue
dan ser generadores de situaciones de emergencia.
Para conocer si es necesaria la elaboracin de un
Plan de Autoproteccin, se deber comprobar, en fun
cin de la ubicacin del establecimiento, la existencia
de normativa propia de la Comunidad Autnoma o de
Ordenanzas Municipales, puesto que estas pueden ser
ms restrictivas que las recogidas en el anexo I de la
NBA. (Para ms informacin sobre aspectos generales
del Plan de Autoproteccin se puede consultar el
Apndice 2).
Para el resto de los edificios y establecimientos,
habr que tener en cuenta que segn el artculo 20 de
la Ley 31/1995, el empresario adoptar las medidas
necesarias en materia de primeros auxilios, lucha con
tra incendios y evacuacin de los trabajadores, desig
nando al personal encargado de poner en prctica
estas medidas y comprobando peridicamente, en su
caso, su correcto funcionamiento.
Para mayor informacin sobre aspectos generales
de las medidas de emergencia se puede consultar el
Apndice 2.

5. Las puertas de emergencia debern abrirse hacia el exterior y no debern estar cerradas, de forma que
cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de urgencia pueda abrirlas fcil e inmediatamente.
Estarn prohibidas las puertas especficamente de emergencia que sean correderas o giratorias.

6. Las puertas situadas en los recorridos de las vas de evacuacin debern estar sealizadas de manera
adecuada. Se debern poder abrir en cualquier momento desde el interior sin ayuda especial. Cuando
los lugares de trabajo estn ocupados, las puertas debern poder abrirse.

Las puertas que deban ser atravesadas durante la
evacuacin sern fcilmente operables desde el inte
rior. Los mecanismos de apertura no deben suponer
ningn riesgo aadido para la evacuacin de los tra
bajadores.
Se debern sealizar las puertas que existan en los
recorridos de evacuacin, todas en general y sin excluir
ninguna, desde el punto de evacuacin hasta la salida
de emergencia. Para determinar los recorridos de eva
cuacin hay que tener presente lo que establece la nor
mativa respecto a lo que se considera el origen de
evacuacin; por ejemplo: en los despachos cuya super
ficie sea inferior a 50 m2 el origen de evacuacin se con
sidera la puerta del despacho.
En los lugares de trabajo en los que no sea de obli
gado cumplimiento este real decreto, sin perjuicio de
lo que indique la norma bsica de aplicacin que le
fuese de aplicacin, se debe seguir la OGSHT, en la que
con carcter general se establece que deben estar cla
ramente rotuladas con seales indelebles y preferente
mente iluminadas o fluorescentes las puertas que
comuniquen con el exterior (artculo 78).
 LUGARES DE TRABAJO 35

7. Las vas y salidas especficas de evacuacin debern sealizarse conforme a lo establecido en el Real
Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de sealizacin de seguridad y salud
en el trabajo. Esta sealizacin deber fijarse en los lugares adecuados y ser duradera.

8. Las vas y salidas de evacuacin, as como las vas de circulacin que den acceso a ellas, no debern
estar obstruidas por ningn objeto de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier mo
mento. Las puertas de emergencia no debern cerrarse con llave.

9. En caso de avera de la iluminacin, las vas y salidas de evacuacin que requieran iluminacin de
bern estar equipadas con iluminacin de seguridad de suficiente intensidad.

En cuanto a la sealizacin de las vas de evacua
cin, se deber tener en cuenta para los edificios, esta
blecimientos y zonas de uso no industrial, adems del
dicho Real Decreto 485/1997, lo especificado en el C
digo Tcnico de Edificacin (punto 7, seccin 3).
En el resto de los casos, el Documento Bsico Se
guridad de Utilizacin y Accesibilidad, en su
seccin 4 (SUA-4) de Seguridad frente al riesgo
causado por iluminacin inadecuada, del C
digo Tcnico de la Edificacin.

Las vas y salidas de evacuacin contarn con la
instalacin de alumbrado de emergencia que garantice
una iluminacin suficiente para permitir la evacuacin
en caso de emergencia. A tal efecto, se tendrn en
cuenta los criterios de la normativa especfica actual
mente en vigor:
Para edificios, establecimientos y zonas de uso
industrial, el Real Decreto 2267/2004, de 3 de di
ciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Seguridad contra Incendios en los Estableci
mientos Industriales.
ANEXO I-A
(continuacin)
Adems, para los locales de pblica concurren
cia ser de aplicacin la Instruccin Tcnica
Complementaria ITC-BT-28 del Reglamento
Electrotcnico para Baja Tensin.
Las disposiciones de las Comunidades Autno
mas y las Ordenanzas Municipales de protec
cin contra incendios, as como cualquier
normativa especfica para el sector que le sea de
aplicacin.

11. CONDICIONES DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS.

1. Los lugares de trabajo debern ajustarse a lo dispuesto en la normativa que resulte de aplicacin
sobre condiciones de proteccin contra incendios.

En todo caso, y a salvo de disposiciones especficas de la normativa citada, dichos lugares debern
satisfacer las condiciones que se sealan en los siguientes puntos de este apartado.

2. Segn las dimensiones y el uso de los edificios, los equipos, las caractersticas fsicas y qumicas de
las sustancias existentes, as como el nmero mximo de personas que puedan estar presentes, los
lugares de trabajo debern estar equipados con dispositivos adecuados para combatir los incendios
y, si fuere necesario, con detectores contra incendios y sistemas de alarma.

3. Los dispositivos no automticos de lucha contra los incendios debern ser de fcil acceso y manipu
lacin. Dichos dispositivos debern sealizarse conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 485/1997,
de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. Dicha
sealizacin deber fijarse en los lugares adecuados y ser duradera.

Para la dotacin de medios e instalaciones de pro-
teccin, se debe considerar la siguiente normativa es-
pecfica:
Para los edificios, establecimientos y zonas de
uso no industrial, la seccin 4 Instalaciones de
Proteccin contra Incendios, del Documento
Bsico de Seguridad en Caso de Incendio (DB-
SI) del Cdigo Tcnico de la Edificacin, que es-
tablece el criterio de proteccin o las dotaciones
mnimas de instalaciones de proteccin contra
incendios con que deben contar los edificios en
funcin de los usos, la superficie y la ocupacin
de los mismos. Si la fecha de proyecto y cons
truccin es anterior a la entrada en vigor de este
CTE, se tendrn en cuenta las Normas Bsicas de
la Edificacin que correspondan: NBE-CPI-96,
36 GUA TCNICA

NBE-CPI-91, NBE-CPI-81 o, en el caso de edifi deben cumplir los instaladores y mantenedores

cios construidos en fechas anteriores, la aplica
cin de los artculos 24 y del 71 al 82, ambos
inclusive, prevencin y extincin de incendios,
de la OGSHT.
Para los establecimientos industriales, el Apn
dice 3. Requisitos de las instalaciones de pro
teccin contra incendios del Real Decreto
2267/2004, por el que se aprueba el Reglamento
de Seguridad contra Incendios en los Estableci
mientos Industriales, en el que se determina el
nivel de proteccin o la dotacin de medios e
instalaciones de deteccin, alarma y extincin
que requiere el establecimiento en funcin de su
configuracin, nivel de riego intrnseco y super
ficie construida.
de las instalaciones de proteccin contra incen
dios, las caractersticas de las mismas, los requi
sitos para su instalacin y puesta en servicio y
los programas de mantenimiento mnimos a re
alizar.
Las disposiciones de las Comunidades Autno
mas y Ordenanzas Municipales de proteccin
contra incendios, as como normativa especfica
para el sector de actividad que le sea de aplica
cin.
En cuanto a la dotacin de medios de proteccin
contra incendios, hay que tener en cuenta que, en los
casos en los que les sean de aplicacin varias normati
vas, se debe aplicar la ms restrictiva.

En relacin con las especificaciones de las instala
ciones y su mantenimiento hay que tener en cuenta la
siguiente normativa especfica:
El Reglamento de Instalaciones de Proteccin
contra Incendios, aprobado por Real Decreto
1942/1993, modificado por Orden de 16 de abril
de 1998, sobre normas de procedimiento y des
arrollo del Real Decreto 1942/1993. En este re
glamento se establecen las condiciones que
En cuanto a la sealizacin de instalaciones manua
les de proteccin contra incendios en edificios, estable
cimientos y zonas de uso no industrial (extintores,
bocas de incendio, hidrantes exteriores, pulsadores
manuales de alarma y dispositivos de disparo de sis
temas de extincin), se debern tener en cuenta, ade
ms del Real Decreto 485/1997 indicado (vase la Gua
Tcnica del INSHT al respecto), los tamaos indicados
en el CTE (punto 2 de la seccin 4) segn la mxima
distancia de observacin de la seal.

ANEXO I-A
(continuacin)

12. INSTALACIN ELCTRICA.

1. La instalacin elctrica de los lugares de trabajo deber ajustarse a lo dispuesto en su normativa es

pecfica.

En todo caso, y a salvo de disposiciones especficas de la normativa citada, dicha instalacin deber
satisfacer las condiciones que se sealan en los siguientes puntos de este apartado.

La normativa especfica que regula las instalaciones
elctricas de los lugares de trabajo est constituida
esencialmente por los siguientes reglamentos:
Real Decreto 842/2002, por el que se aprueba el
Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin
(REBT) y sus Instrucciones Tcnicas Comple
mentarias ITC-BT-01 a 51 (BOE de 18 de sep
tiembre). Es aplicable a instalaciones y equipos
elctricos de hasta 1.000 voltios de tensin no
minal en corriente alterna.
Real Decreto 223/2008, por el que se aprueba
el Reglamento sobre condiciones tcnicas y ga
rantas de seguridad en lneas elctricas de alta
tensin y sus Instrucciones Tcnicas Comple
mentarias ITC-LAT 01 a 09 (BOE de 19 de
marzo). Es aplicable a lneas elctricas de ms
de 1.000 voltios de tensin nominal en co
rriente alterna.
Real Decreto 337/2014, por el que se aprueba el
Reglamento sobre condiciones tcnicas y garan
tas de seguridad en instalaciones elctricas de
alta tensin y sus Instrucciones Tcnicas Com
plementarias ITC-RAT 01 a 23. Es aplicable a las
instalaciones elctricas mencionadas que sean
de ms de 1.000 voltios de tensin nominal en
corriente alterna.
 LUGARES DE TRABAJO 37

2. La instalacin elctrica no deber entraar riesgos de incendio o explosin. Los trabajadores debern
estar debidamente protegidos contra los riesgos de accidente causados por contactos directos o in
directos.

3. La instalacin elctrica y los dispositivos de proteccin debern tener en cuenta la tensin, los factores
externos condicionantes y la competencia de las personas que tengan acceso a partes de la instalacin.

La utilizacin de las instalaciones elctricas y las
competencias de los trabajadores que tengan acceso a
las partes de la instalacin, han de ajustarse al Real De
creto 614/2001, sobre disposiciones mnimas para la
proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores
frente al riesgo elctrico
Para una mayor informacin sobre las competencias
de los trabajadores se puede consultar la Gua Tcnica
del INSHT sobre el Real Decreto 614/2001 (Cuadro 1
de la Gua y comentarios a los artculos 2 y 5).
En el Apndice 3. Instalaciones de servicio y pro
teccin, de la presente gua tcnica, se ofrecen indica
ciones relativas a las instalaciones elctricas de los
lugares de trabajo.

ANEXO I-A
(continuacin)

13. MINUSVLIDOS.

Los lugares de trabajo y, en particular, las puertas, vas de circulacin, escaleras, servicios higinicos y pues
tos de trabajo utilizados u ocupados por trabajadores minusvlidos debern estar acondicionados para que
dichos trabajadores puedan utilizarlos.

En cumplimiento del deber de facilitar la accesibi
lidad a todos los ciudadanos, entre los que se encuen
tran las personas con discapacidad15, existe un marco
normativo general que tiene su fundamento en el art
culo 49 de la Constitucin Espaola y en el Real De
creto Legislativo 1/2013, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley General de derechos de las per
sonas con discapacidad y de su inclusin social. En re
lacin con este ltimo, es de inters resaltar algunas
definiciones incluidas en su artculo segundo:
Accesibilidad universal: es la condicin que
deben cumplir los entornos, procesos, bienes,
productos y servicios, as como los objetos, ins
trumentos, herramientas y dispositivos, para ser
comprensibles, utilizables y practicables por
todas las personas en condiciones de seguridad
y comodidad y de la forma ms autnoma y na
tural posible. Presupone la estrategia de diseo
universal o diseo para todas las personas, y
se entiende sin perjuicio de los ajustes razona
bles que deban adoptarse.
Diseo universal o diseo para todas las per
sonas: es la actividad por la que se conciben o
proyectan desde el origen, y siempre que ello
sea posible, entornos, procesos, bienes, produc
tos, servicios, objetos, instrumentos, programas,
dispositivos o herramientas, de tal forma que
puedan ser utilizados por todas las personas, en
la mayor extensin posible, sin necesidad de
adaptacin ni diseo especializado. El diseo
universal o diseo para todas las personas no
excluir los productos de apoyo para grupos
particulares de personas con discapacidad,
cuando lo necesiten.
Ajustes razonables: son las modificaciones y
adaptaciones necesarias y adecuadas del am
biente fsico, social y actitudinal a las necesida
des especficas de las personas con discapacidad
que no impongan una carga desproporcionada
o indebida, cuando se requieran en un caso par
ticular de manera eficaz y prctica, para facilitar
la accesibilidad y la participacin y para garan
tizar a las personas con discapacidad el goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones con las
dems, de todos los derechos.
Como desarrollo de dicho marco normativo se ha
creado una extensa legislacin, tanto en la Administra
cin General del Estado como en las Comunidades Au
tnomas.
En el caso de la normativa estatal, y por su relacin
directa con el Real Decreto 486/1997, es necesario citar
el Real Decreto 314/2006, por el que se aprueba el C

15
En la normativa actual se ha sustituido el trmino minusvlido por persona con discapacidad. A este respecto puede
consultarse el Real Decreto 1856/2009, de procedimiento para el reconocimiento, declaracin y calificacin del grado de dis
capacidad, y por el que se modifica el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre.
38 GUA TCNICA

digo Tcnico de la Edificacin (CTE). A lo largo de todo
el texto del CTE y, en particular, en su documento b-
sico sobre seguridad de utilizacin, se recoge una serie
de requisitos necesarios para facilitar el acceso y la uti-
lizacin no discriminatoria, independiente y segura de
los edificios, entre los cuales destacan: las condiciones
de accesibilidad en el exterior, entre plantas y en el in-
terior de los edificios; la dotacin de elementos accesi
bles; y las condiciones y caractersticas de la
informacin y la sealizacin para la accesibilidad.
En el caso de edificios ya utilizados en la fecha de
entrada en vigor del citado CTE y en los que se contra-
ten personas con discapacidad, se podrn utilizar las
disposiciones anteriores como una gua para la ade
cuacin de las condiciones de accesibilidad a los mis-
mos.
Por otro lado, en el mbito de las Comunidades
Autnomas existen disposiciones para la promocin
de la accesibilidad y la supresin de barreras arquitec
tnicas (accesibilidad, comunicacin horizontal, comu
nicacin vertical, etc.). Se puede obtener informacin
legal y tcnica sobre esta materia en el Centro de Refe-
rencia Estatal de Autonoma Personal y Ayudas Tcni
cas (CEAPAT)16.

ANEXO I

CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO

B) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del

presente Real Decreto, exceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen

despus de dicha fecha.

A los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto, ex
ceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen despus de dicha fecha, les
sern de aplicacin las disposiciones de la parte A) del presente anexo con las siguientes modificaciones:

a) Los apartados 4.1, 4.2, 4.3, 5.4, 5.5, 6.2, 6.4, 6.5, 6.6, 6.8, 7.8, 8.1 y 8.4 no sern de aplicacin, sin
perjuicio de que deban mantenerse las condiciones ya existentes en dichos lugares de trabajo antes de
la entrada en vigor de este Real Decreto que satisficieran las obligaciones contenidas en dichos apartados
o un nivel de seguridad equivalente al establecido en los mismos.

b) La abertura mxima de los intersticios citados en el apartado 7.2 ser de 10 milmetros.

c) Las rampas citadas en el apartado 7.3 tendrn una pendiente mxima del 20 por 100.

d) Para las escaleras que no sean de servicio, la anchura mnima indicada en el apartado 7.4 ser de 90
centmetros.

e) La profundidad mnima de los descansos mencionada en el apartado 7.7 ser de 1,12 metros.

La fecha de entrada en vigor del real decreto fue el En la tabla 3 se resumen las diferencias existentes
23 de julio de 1997. Para facilitar su localizacin y com- en la aplicacin del anexo I del real decreto.
prensin, las indicaciones y comentarios relativos a los
lugares de trabajo ya utilizados antes de la citada fecha
se han incluido al final de los comentarios relativos a
los apartados 4, 5, 6, 7 y 8 del anexo I-A.

16
http://www.ceapat.es/ceapat_01/centro_documental/legislacion/normativa_basica_accesibilidad_productos_apoyo/au
tonomica/index.htm
 LUGARES DE TRABAJO 39

Tabla 3. Diferencias en la aplicacin del anexo I entre locales de nueva implantacin y locales ya existentes
a la entrada en vigor del Real Decreto 486/1997
Anexo I-A Anexo I-B
(locales de nueva implantacin) (locales ya existentes)
7.2: Escaleras o plataformas con
pavimentos perforados: abertura 8 mm. 10 mm.
mxima de los intersticios
Pendiente Pendiente
L mxima (m) H mxima (m) L mxima (m) H mxima (m)
mxima (%) mxima (%)

3 12 0,36
7.3: Rampas: pendiente mxima
10 10 1 Cualquiera 20 Cualquiera

10 8 0,08 x L
7.4: Escaleras ordinarias: anchura
1 metro 0,90 metros
mnima
7.7: Escaleras: profundidad mnima de
anchura de la escalera o 1 metro 1,12 metros
los descansos intermedios

ANEXO II
ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

1. Las zonas de paso, salidas y vas de circulacin de los lugares de trabajo y, en especial, las salidas y vas
de circulacin previstas para la evacuacin en casos de emergencia, debern permanecer libres de obs-
tculos de forma que sea posible utilizarlas sin dificultades en todo momento.

Las zonas de paso de los lugares de trabajo, tales
como pasillos, escaleras, vas de circulacin, salidas or-
dinarias, vas y salidas de evacuacin, etc. deben estar
en todo momento libres de obstculos que impidan la
normal circulacin de los trabajadores usuarios. En
particular, las salidas de evacuacin deben estar expe-
ditas para evitar cualquier aglomeracin de personas
en caso de producirse una emergencia.
En los lugares de trabajo en los que existe una alta
concentracin de equipos conectados a la corriente
elctrica, como, por ejemplo, en oficinas, es muy fre-
cuente la utilizacin de regletas y otros dispositivos de
conexin similares. Este hecho propicia la existencia de
una gran cantidad de cables tendidos por el suelo.
Tanto las regletas como los enchufes que estn conec-
tados a las mismas deben estar ordenados para prote-
ger a los trabajadores frente a golpes, cadas al mismo
nivel, etc., bien sea empotrando los cables en aquellas
zonas en las que sea posible (por ejemplo, en locales
que dispongan de suelo flotante para canalizaciones),
bien mediante la colocacin de canaletas de superficie
(las cuales descansan directamente sobre el suelo).
Tambin se pueden disponer las regletas y los cables
sueltos directamente sobre el suelo pero nicamente
en zonas que no sean de paso habitual.

2. Los lugares de trabajo, incluidos los locales de servicio, y sus respectivos equipos e instalaciones, se
limpiarn peridicamente y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condi-
ciones higinicas adecuadas. A tal fin, las caractersticas de los suelos, techos y paredes sern tales que
permitan dicha limpieza y mantenimiento.

Se eliminarn con rapidez los desperdicios, las manchas de grasa, los residuos de sustancias peligrosas
y dems productos residuales que puedan originar accidentes o contaminar el ambiente de trabajo.

3. Las operaciones de limpieza no debern constituir por s mismas una fuente de riesgo para los trabaja-
dores que las efecten o para terceros, realizndose a tal fin en los momentos, de la forma y con los me-
dios ms adecuados.

4. Los lugares de trabajo y, en particular, sus instalaciones, debern ser objeto de un mantenimiento pe-
ridico, de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre las especificaciones del
proyecto, subsanndose con rapidez las deficiencias que puedan afectar a la seguridad y salud de los
trabajadores.

Si se utiliza una instalacin de ventilacin, deber mantenerse en buen estado de funcionamiento y un

sistema de control deber indicar toda avera siempre que sea necesario para la salud de los trabajadores.
40 GUA TCNICA

En el caso de las instalaciones de proteccin, el mantenimiento deber incluir el control de su funciona

miento.

La periodicidad de la limpieza depender del tipo
de lugar de trabajo y de su utilizacin.
Se debe utilizar el mtodo de limpieza ms ade
cuado para cada situacin. Por ejemplo: si la suciedad
es en forma de polvo u otros residuos que se puedan
dispersar en el aire, es preferible limpiar por aspiracin
que por barrido, ya que este ltimo procedimiento
puede producir una dispersin del residuo en el medio
ambiente. Se desaconseja totalmente el uso de pistolas
o escapes de aire comprimido para la limpieza de
puestos de trabajo (que en ocasiones se utiliza tambin
indebidamente para la limpieza de vestidos, pelo, etc.).
Cuando las operaciones de limpieza del suelo su
pongan el empleo de mtodos hmedos, que pueden
hacer que el pavimento resulte deslizante mientras se
encuentra hmedo, se balizar y sealizar adecuada
mente la zona (vase la figura 9) y se realizar prefe
rentemente fuera del horario normal de trabajo.
Los trabajadores que realizan las operaciones de
limpieza deben recibir la informacin y formacin su
ficientes sobre los riesgos derivados de los productos
de limpieza que manejan, debido a la posibilidad de
que se produzcan gases txicos; por ejemplo: en arque
tas de recogida de aguas residuales podra producirse
la mezcla de leja y amoniaco, sustancias que reaccio
nan entre s desprendiendo vapores de cido clorh
drico y otras sustancias txicas. As mismo, los
trabajadores debern recibir formacin sobre la utili
zacin segura de los equipos de limpieza y sobre la uti
lizacin de los equipos de proteccin individual.

Los lugares de trabajo y, en particular, sus instala

ciones debern mantenerse en un estado adecuado,
para ello es preciso establecer un procedimiento para
su mantenimiento. En el procedimiento se deben con
templar las exigencias legales en cuanto a inspeccio
nes, revisiones y mantenimiento de las instalaciones,
por ejemplo, centros de transformacin de energa
elctrica, sistemas de proteccin contra incendios, etc.

Se debern guardar registros de las actividades de

inspeccin, revisin y mantenimiento de los lugares de
trabajo y de sus instalaciones.

Para mayor informacin se puede consultar la NTP

435. Superficies de trabajo seguras (II) y la NTP 481.
Figura 9. Panel de advertencia de suelo mojado
Orden y limpieza en los lugares de trabajo, del INSHT.
ANEXO III
CONDICIONES AMBIENTALES DE LOS LUGARES DE TRABAJO

1. La exposicin a las condiciones ambientales de los lugares de trabajo no debe suponer un riesgo para
la seguridad y la salud de los trabajadores.

2. Asimismo, y en la medida de lo posible, las condiciones ambientales de los lugares de trabajo no deben
constituir una fuente de incomodidad o molestia para los trabajadores. A tal efecto, debern evitarse
las temperaturas y las humedades extremas, los cambios bruscos de temperatura, las corrientes de aire
molestas, los olores desagradables, la irradiacin excesiva y, en particular, la radiacin solar a travs de
ventanas, luces o tabiques acristalados.

Las condiciones ambientales pueden producir ries
gos para la salud; concretamente, el ambiente trmico
puede dar lugar a:
Riesgos debidos al calor:
Lugares de trabajo con temperatura del aire alta
(zonas de clima caluroso, en verano).
Lugares de trabajo con radiacin trmica ele
vada (fundiciones, aceras, fbricas de ladrillo y
cermica, plantas de cemento, hornos, panade-
ras, lugares con exposicin directa a radiacin
solar, etc.).
 LUGARES DE TRABAJO 41

Lugares de trabajo con altos niveles de hume
dad (lavanderas, fbricas de conserva, etc.).
Tareas donde es necesario llevar prendas de pro
teccin que impidan o dificulten la evaporacin
del sudor o la prdida de calor corporal por ra
diacin o conveccin (aunque las condiciones
ambientales no sean extremas).
Tareas donde se realice una actividad fsica in
tensa (aunque las condiciones ambientales no
sean extremas).
Riesgos debidos al fro:
Trabajos en instalaciones con temperaturas muy
bajas, o trabajos a temperaturas bajas combina
das con velocidades del aire elevadas (matade
ros, industrias agroalimentarias, industria far
macutica, etc.).
En muchos lugares de trabajo con ambientes de
calor moderado en los que la actividad fsica no es in
tensa ni se trabaja con ropa de proteccin, o con am
bientes de fro moderado, las condiciones ambientales,
sin ser un peligro para la salud de los trabajadores,
pueden originar molestias o incomodidades que afec
ten a su bienestar, a la ejecucin de las tareas y al ren
dimiento fsico e intelectual. (Vase el Apndice 4.
Ambiente trmico de esta gua tcnica. )

3. En los locales de trabajo cerrados debern cumplirse, en particular, las siguientes condiciones:

a) La temperatura de los locales donde se realicen trabajos sedentarios propios de oficinas o similares
estar comprendida entre 17 y 27 C.

La temperatura de los locales donde se realicen trabajos ligeros estar comprendida entre 14 y 25 C.

Las condiciones establecidas en el anexo III punto
3 del real decreto son para locales de trabajo cerra
dos.
Se establecen dos intervalos de temperatura del aire
en funcin del tipo de actividad fsica desarrollada:
El primero de ellos (17 C - 27 C) se establece
para trabajos sedentarios en los que la demanda
de energa metablica es pequea, del orden de
55 a 70 W/m2 (0,95 - 1,21 met)17.
Los rangos de temperatura ptima para una activi
dad de tipo ligero (93 W/m2 o 1,6 met) y las mismas con
diciones citadas anteriormente estaran entre los 21 C y
25 C para verano y los 16 C y 22 C para invierno18.
Por otro lado, hay que tener en cuenta lo dispuesto
en el Real Decreto 1826/2009, por el que se modifica el
Reglamento de Instalaciones Trmicas en Edificios
(RITE), donde se incluyen, por razones de ahorro ener
gtico, las siguientes limitaciones en la temperatura del
aire:

El segundo de ellos (14 C - 25 C) se establece
para trabajos ligeros, en los que la demanda de
energa metablica est comprendida entre 70 y
130 W/m2 (1,21 - 2,24 met).
En el caso de locales cerrados donde se realicen tra
bajos sedentarios propios de oficinas o similares (70
W/m2 o 1,2 met), sin radiacin trmica ni corrientes de
aire, siempre y cuando los trabajadores lleven ropa
acorde a la estacin climtica, la temperatura del aire
ptima en invierno estara entre los 20 C y los 24 C.
Mientras que, en verano, la temperatura ptima se si
tuara entre los 23 C y los 26 C.
La temperatura del aire en los recintos calefac
tados no ser superior a 21 C.
La temperatura del aire en los recintos refrige
rados no ser inferior a 26 C.
Por lo tanto, el RITE fija valores para una de las va
riables que intervienen en la evaluacin del bienestar
trmico (temperatura del aire) y no para el resto de va
riables. Igualmente, el propio RITE indica que aquellos
recintos que justifiquen la necesidad de mantener con
diciones ambientales especiales o dispongan de una
normativa especfica que as lo establezca no tendrn
que cumplir dichas limitaciones de temperatura.

17
Para obtener ms informacin sobre la actividad metablica se puede consultar el Apndice 4. Ambiente trmico de esta
gua tcnica, as como la norma UNE-EN ISO 8996:2005 Ergonoma del ambiente trmico. Determinacin de la tasa metab
lica.
18
Vase la norma UNE-EN ISO 7730:2006. Ergonoma del ambiente trmico. Determinacin analtica e interpretacin del bien
estar trmico mediante el clculo de los ndices PMV y PPD y los criterios de bienestar trmico local. Anexo A punto 4.
42 GUA TCNICA

b) La humedad relativa estar comprendida entre el 30 y el 70 por 100, excepto en los locales donde existan
riesgos por electricidad esttica en los que el lmite inferior ser el 50 por 100.

Una humedad relativa inferior al 30 % puede pro
vocar sequedad de las mucosas y de la piel. Asimismo
no ayuda a la disipacin de la electricidad esttica que
se puede generar en todo puesto de trabajo. En este
sentido, las descargas de electricidad esttica, en forma
de chispa, pueden ser focos de ignicin efectivos en
reas de los locales de trabajo de entornos industriales
con posible presencia de atmsferas explosivas de sus
tancias inflamables en forma de gases, vapores, nieblas
o polvos. Si la humedad relativa del aire es de al menos
el 50 %, se garantiza que la acumulacin de cargas elec
trostticas no va a llegar a un nivel peligroso, en el caso
de que dichas cargas se disipasen en forma de chispa.
Para mayor informacin vase el Apndice 5. Fuentes
de ignicin. Electricidad esttica de la Gua Tcnica
sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los
trabajadores expuestos a los riesgos derivados de at
msferas explosivas en el lugar de trabajo.
Los niveles citados de humedad relativa del aire en
el local de trabajo se pueden alcanzar y mantener me
diante alguno de los siguientes procedimientos:
Dotar al sistema de climatizacin de un control
automtico de la humedad relativa del aire. Este
se considera el procedimiento ms eficaz para el
control de la humedad relativa del aire, aunque
las caractersticas tcnicas del sistema de clima
tizacin pueden limitar o imposibilitar su insta
lacin.
Instalar equipos autnomos humidificadores
del aire en aquellos locales donde se hayan de
tectado niveles bajos de humedad relativa.
Por otra parte, cuanto mayor es la humedad, ms
difcil resulta la evaporacin del sudor y, por tanto, se
elimina menos calor corporal en situaciones de calor
intenso.
Adems, cuando se sobrepasa un 70 % de hume
dad relativa pueden producirse condensaciones, con
lo que pueden proliferar agentes biolgicos (funda
mentalmente hongos), favorecer la presencia de cier
tas sustancias qumicas en el aire (por ejemplo, el
desprendimiento del formaldehdo de los materiales
de madera conglomerada) y favorecer la corrosin de
los materiales del edificio.
Es importante sealar que la humedad relativa del
aire disminuye al aumentar la temperatura del aire y
viceversa, por lo que cuando hay calefaccin puede
producirse una disminucin de la misma que debe
compensarse humidificando el aire. En verano, con la
refrigeracin del aire, a pesar de que la humedad rela
tiva del aire aumentara, ciertos sistemas de aire acon
dicionado eliminan tambin humedad (para evitar la
corrosin interna del sistema) y, por tanto, se debera
proporcionar humedad al aire en cantidad suficiente
para conseguir los valores de humedad relativa exigi
dos por la legislacin.

c) Los trabajadores no debern estar expuestos de forma frecuente o continuada a corrientes de aire cuya
velocidad exceda los siguientes lmites:

1. Trabajos en ambientes no calurosos: 0,25 m/s.

2. Trabajos sedentarios en ambientes calurosos: 0,5 m/s.

3. Trabajos no sedentarios en ambientes calurosos: 0,75 m/s.

Estos lmites no se aplicarn a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estrs en
exposiciones intensas al calor, ni a las corrientes de aire acondicionado, para las que el lmite ser de
0,25 m/s en el caso de trabajos sedentarios y 0,35 m/s en los dems casos.

d) Sin perjuicio de lo dispuesto en relacin a la ventilacin de determinados locales en el Real Decreto

1618/1980, de 4 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de calefaccin, climatizacin y agua ca
liente sanitaria, la renovacin mnima del aire de los locales de trabajo, ser de 30 metros cbicos de
aire limpio por hora y trabajador, en el caso de trabajos sedentarios en ambientes no calurosos ni con
taminados por humo de tabaco y de 50 metros cbicos, en los casos restantes, a fin de evitar el ambiente
viciado y los olores desagradables.

El sistema de ventilacin empleado y, en particular, la distribucin de las entradas de aire limpio y salidas
de aire viciado, debern asegurar una efectiva renovacin del aire del local de trabajo.
 LUGARES DE TRABAJO 43

Las molestias por calor pueden reducirse si hay
algo de movimiento del aire que favorezca la elimina
cin de calor corporal por conveccin. Sin embargo, si
la velocidad del aire es excesiva, se pueden producir
molestias por fro, sobre todo cuando las corrientes de
aire inciden en el cuello o los tobillos.
Los valores mnimos de ventilacin establecidos son
los valores necesarios para evitar el ambiente viciado y
los olores desagradables debidos fundamentalmente a
la ocupacin y la actividad humana; en concreto, a los
contaminantes generados por las personas (dixido de
carbono, vapor de agua, partculas, olores, etc.). De todos
ellos, el dixido de carbono es el compuesto ms repre
sentativo y sobre el que se basa el clculo del caudal de
aire de renovacin. As pues, este caudal es funcin de
la tasa de generacin de dixido de carbono (conocida
para las personas en reposo y directamente proporcional
a la actividad metablica) y de la concentracin acepta
ble para conseguir los objetivos planteados.
Se establecen dos valores: por una parte, 30 m3 de
aire limpio por hora y por trabajador cuando se trate
de trabajos sedentarios, en ambientes no calurosos
(prximos a la neutralidad trmica), ni contaminados
por humo de tabaco. En los casos restantes, es decir,
cuando el trabajo no sea de tipo sedentario o el am
biente no est prximo a la neutralidad trmica o
cuando est contaminado por humo de tabaco19, la re
novacin mnima de los locales ser de 50 m3 de aire
limpio por hora y por trabajador.
El Real Decreto 1618/1980 y sus instrucciones tc
nicas complementarias han sido derogados y sustitui
dos por diferentes normativas mediante las que se ha
ido adaptando al progreso de la tcnica. En la figura
10 se describe la situacin reglamentaria actual (se in
dica en color verde la normativa vigente a la publica
cin de la presente gua tcnica).

Figura 10. Situacin reglamentaria de la normativa sobre climatizacin en los edificios

4. A efectos de la aplicacin de lo establecido en el apartado anterior debern tenerse en cuenta las limi
taciones o condicionantes que puedan imponer, en cada caso, las caractersticas particulares del propio
lugar de trabajo, de los procesos u operaciones que se desarrollen en l y del clima de la zona en la que
est ubicado. En cualquier caso, el aislamiento trmico de los locales cerrados debe adecuarse a las con
diciones climticas propias del lugar.

Algunos procesos de trabajo pueden impedir o di Cuando las condiciones termohigromtricas de la

ficultar en gran medida el cumplimiento de los valores
indicados en el apartado 3. Tal es el caso de los trabajos
en cmaras frigorficas, de los procesos realizados en
locales de humedad controlada, de los procesos de se
cado, etc. En el caso concreto de los trabajos realizados
en cmaras frigorficas existe normativa especfica que
regula el tiempo mximo de permanencia en las mis
mas en funcin de la temperatura (vase el Real De
creto 1561/1995 sobre Jornadas especiales de trabajo).
zona geogrfica en la que se ubica el lugar de trabajo
se alejan de las consideradas confortables, el aisla
miento trmico de los locales (derivado de la capaci
dad del aislamiento trmico de los distintos materiales
que lo componen) es de gran importancia ya que limita
el intercambio de calor con el exterior. Si el clima de la
zona es extremo, el aislamiento es una condicin nece
saria, pero puede no ser suficiente para garantizar el
cumplimiento de los valores establecidos en el apar

19
Es necesario advertir que esta condicin ha dejado de tener vigencia desde la entrada en vigor de la Ley 42/2010, de 30 de
diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora
de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
44 GUA TCNICA

tado 3, por lo que se deben tomar las medidas preven- por calor o fro excesivos (vase el Apndice 4. Am
tivas razonablemente posibles para reducir los riesgos biente trmico de esta gua tcnica).

5. En los lugares de trabajo al aire libre y en los locales de trabajo que, por la actividad desarrollada, no
puedan quedar cerrados, debern tomarse medidas para que los trabajadores puedan protegerse, en la
medida de lo posible, de las inclemencias del tiempo.

En los trabajos al aire libre, las medidas que se
tomen para proteger a los trabajadores de las incle
mencias del tiempo deben incluir, adems de las des
tinadas a hacer frente al fro o al calor excesivos, otras
dirigidas a proteger a los trabajadores de la radiacin
solar directa, especialmente la ultravioleta. Tales me
didas pueden ser, en el caso de trabajos al aire libre en
poca estival: la habilitacin de zonas cubiertas o som
breadas, el uso de prendas de proteccin que protejan
todo el cuerpo, incluida la cabeza, de la radiacin solar
excesiva, el uso de gafas, cremas protectoras, etc.
En el caso de trabajos al aire libre en zonas fras se
recomienda emplear ropa de proteccin adecuada
frente al fro, facilitar la realizacin de pausas en luga
res clidos y administrar bebidas calientes no alcoh
licas a los trabajadores.

6. Las condiciones ambientales de los locales de descanso, de los locales para el personal de guardia, de
los servicios higinicos, de los comedores y de los locales de primeros auxilios debern responder al
uso especfico de estos locales y ajustarse, en todo caso, a lo dispuesto en el apartado 3.

Las condiciones establecidas en el anexo III de este guardia, los locales para servicios higinicos, los come-
real decreto (temperatura, humedad relativa y veloci- dores y los locales de primeros auxilios, ya que estos
dad del aire) sern aplicables de igual modo a los lo- locales son considerados lugar de trabajo.
cales de descanso, los locales para el personal de

ANEXO IV
ILUMINACIN DE LOS LUGARES DE TRABAJO

1. La iluminacin de cada zona o parte de un lugar de trabajo deber adaptarse a las caractersticas de la
actividad que se efecte en ella, teniendo en cuenta:

a) Los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores dependientes de las condiciones de visibi
lidad.

b) Las exigencias visuales de las tareas desarrolladas.

Unas condiciones inadecuadas de iluminacin en
los lugares de trabajo pueden tener consecuencias ne
gativas para la seguridad y la salud de los trabajado
res; la disminucin de la eficacia visual puede
aumentar el nmero de errores y accidentes as como
la carga visual y la fatiga durante la ejecucin de las
tareas; tambin se pueden producir accidentes como
consecuencia de una iluminacin deficiente en las vas
de circulacin, escaleras y otros lugares de paso.
El acondicionamiento de la iluminacin conlleva la
necesidad de proporcionar un nivel de iluminacin
adecuado al tipo de actividad realizada, pero es nece
sario considerar tambin otros aspectos importantes,
como, por ejemplo, el control del deslumbramiento, la
uniformidad de la iluminacin, el equilibrio de lumi
nancias en el campo visual y la integracin de la luz
natural.
Tambin es necesario tener en cuenta la existencia
de trabajadores con una capacidad visual reducida y
las consecuencias negativas para la seguridad de las
personas que se pueden derivar de los errores debidos
a una mala visibilidad. Esto puede requerir el aumento
de los niveles de luz y la adecuacin de otros aspectos
de la iluminacin, de acuerdo con los criterios que se
exponen ms adelante.

2. Siempre que sea posible, los lugares de trabajo tendrn una iluminacin natural, que deber comple
mentarse con una iluminacin artificial cuando la primera, por s sola, no garantice las condiciones de
visibilidad adecuadas. En tales casos se utilizar preferentemente la iluminacin artificial general, com
plementada a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacin
elevados.
 LUGARES DE TRABAJO 45

El empleo de la luz natural en los lugares de trabajo
tiene varias ventajas; al ahorro energtico que supone
el uso de la luz solar se une su calidad: capacidad de
reproduccin cromtica, estabilidad del flujo lumi
noso, tonalidad de la luz, etc. Por otra parte, el aporte
de luz natural a travs de ventanas puede satisfacer la
necesidad psicolgica de los trabajadores de tener con
tacto visual con el mundo exterior. Estas ventajas jus
tifican el inters de aprovechar todo lo posible la
iluminacin natural en los lugares de trabajo.
El acondicionamiento de la iluminacin natural
lleva consigo la colocacin correcta de los puestos de
trabajo respecto a las ventanas o claraboyas, de manera
que los trabajadores no sufran deslumbramiento y la
luz solar no se proyecte directamente sobre la superfi
cie de trabajo. Estas medidas se pueden complementar
con la utilizacin de persianas, estores, cortinas y tol
dos, destinados a controlar tanto la radiacin solar di
recta como el posible deslumbramiento.
Ahora bien, en la mayora de los lugares de trabajo
la luz solar no va a ser suficiente para iluminar las
zonas ms alejadas de las ventanas ni para satisfacer
las necesidades a cualquier hora del da, por lo que
ser necesario contar con un sistema de iluminacin
artificial complementario. Este sistema debera estar
diseado para proporcionar una iluminacin general
suficiente en las condiciones ms desfavorables de luz
natural.
En muchos casos, el nivel de la iluminacin general
puede ser suficiente para todas las tareas realizadas en
un local de trabajo, pero en otras ocasiones las necesi
dades particulares de algn puesto o tarea visual pue
den hacer aconsejable el empleo de sistemas de
iluminacin localizada que complementen el nivel de
la iluminacin general.
Cuando se utilice iluminacin localizada en algn
puesto o zona de trabajo, es necesario proporcionar
tambin una iluminacin general, destinada a evitar
desequilibrios de luminancia en el entorno visual. Esta
iluminacin general debera ser tanto mayor cuanto
ms grande sea el nivel de la iluminacin localizada
(vase ms adelante el punto referido a la uniformidad
de la iluminacin).

3. Los niveles mnimos de iluminacin de los lugares de trabajo sern los establecidos en la siguiente tabla:

Zona o parte del lugar de trabajo (*) Nivel mnimo de iluminacin (lux)

Zonas donde se ejecuten tareas con:

1 Bajas exigencias visuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
2 Exigencias visuales moderadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
3 Exigencias visuales altas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .500
4 Exigencias visuales muy altas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.000
reas o locales de uso ocasional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
reas o locales de uso habitual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Vas de circulacin de uso ocasional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Vas de circulacin de uso habitual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

(*) El nivel de iluminacin de una zona en la que se ejecute una tarea se medir a la altura donde sta se realice; en el caso
de zonas de uso general a 85 cm. del suelo y en el de las vas de circulacin a nivel del suelo.

Estos niveles mnimos debern duplicarse cuando concurran las siguientes circunstancias:

a) En las reas o locales de uso general y en las vas de circulacin, cuando por sus caractersticas, estado
u ocupacin, existan riesgos apreciables de cadas, choques u otros accidentes.

b) En las zonas donde se efecten tareas, cuando un error de apreciacin visual durante la realizacin de
las mismas pueda suponer un peligro para el trabajador que las ejecuta o para terceros o cuando el con
traste de luminancias o de color entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el que se encuentra sea muy
dbil.

No obstante lo sealado en los prrafos anteriores, estos lmites no sern aplicables en aquellas actividades
cuya naturaleza lo impida.

En el contexto de este anexo deber entenderse por
zona donde se ejecuten tareas cualquier zona donde
el trabajador tenga que realizar una funcin visual en
el transcurso de su actividad.
Con el fin de facilitar la aplicacin de los niveles m
nimos de iluminacin establecidos en el presente real
decreto, en la tabla 4 se presenta una comparacin con
los niveles mnimos recomendados por las normas
UNE 72163:1984 y UNE 72112:1985.
46
Tabla 4. Comparativa de los niveles mnimos de iluminacin
REAL DECRETO
Exigencias de la Nivel mnimo Categora de la
tarea requerido (lx) tarea visual
Bajas 100 D (fcil)
Moderadas 200 E (normal)
Escritura y dibujo con tinta, ajuste en mecnica, seleccin
Altas 500 F (difcil)
G (muy difcil)
Muy altas 1.000
H (complicada)
Para ms informacin se puede consultar la norma
UNE-EN 12464-1:2012. Iluminacin de los lugares de
trabajo, que contiene tablas detalladas sobre niveles
de iluminacin recomendados para diversas activida
des y tareas realizadas en interiores.
El sistema de iluminacin debe ser diseado de tal
forma que los citados niveles de iluminacin se obten
gan en el mismo lugar donde se realiza la tarea. As
pues, dichos niveles deberan ser medidos a la altura
del plano de trabajo y con su misma inclinacin, dado
que los niveles de iluminacin horizontal, vertical o en
cualquier otro plano pueden ser distintos.
En las reas de uso general los niveles de ilumina
cin deben obtenerse a una altura de 85 cm del suelo,
en tanto que en las vas de circulacin dichos niveles
se deben medir al nivel del suelo, con el fin de garan
tizar la visualizacin de posibles obstculos o discon
tinuidades en el mismo.
Para medir los niveles de iluminacin se reco
mienda utilizar un luxmetro con respuesta espectral
corregida segn el tipo de luz a medir y dotado de co
rreccin de coseno. Las mediciones se realizarn colo
cando la fotoclula del luxmetro con la misma
inclinacin del plano o planos de trabajo donde se efec
te la tarea visual y en las mismas condiciones en las
que esta se realice, incluyendo la posicin habitual del
trabajador en el puesto y evitando cualquier sombra
sobre la fotoclula durante su lectura.
La medida del nivel de iluminacin obtenida con
un sistema de iluminacin artificial se debe hacer en
las condiciones ms desfavorables, esto es: bien
cuando sea de noche, o evitando que entre en el inte
rior la luz del da.
4. La iluminacin de los lugares de trabajo deber cumplir, adems, en cuanto a su distribucin y otras
caractersticas, las siguientes condiciones:
a) La distribucin de los niveles de iluminacin ser lo ms uniforme posible.
GUA TCNICA
NORMAS UNE
Nivel mnimo
Ejemplos de tareas visuales
recomendado (lx)
Manejo de mquinas herramienta pesadas, lavado de
200
automviles, etc.
Trabajos comerciales, reparacin de automviles,
500
planchado y corte en trabajos de confeccin, etc.
1.000
industrial de alimentos, etc.
Escritura y dibujo con lpiz, costura en actividades de
2.000
confeccin, etc.
Montaje sobre circuitos impresos, trabajos de relojera,
5.000
igualacin de colores, etc.
Por otro lado, el real decreto establece que los nive
les mnimos de iluminacin se deben duplicar en los
siguientes casos:
En las reas o locales de uso general y en las vas
de circulacin, cuando, por sus caractersticas,
estado u ocupacin, existan riesgos apreciables
de accidente. Ejemplo: reas o zonas de paso uti
lizadas por los trabajadores en las que se utilicen
carretillas automotoras.
En las zonas donde se efecten tareas, cuando
un error de apreciacin visual durante la reali
zacin de las mismas pueda suponer un peligro
para el trabajador que las ejecuta o para terceros.
Ejemplos: utilizacin de cizalla de corte, mani
pulacin de metales en caliente, etc.
Cuando el contraste de luminancias o de color
entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el
que se encuentra sea muy dbil. Ejemplos: tra
bajos de igualacin de colores, cosido de telas
con hilo del mismo color, etc.
La iluminacin tambin debera ser incrementada
para los trabajadores que requieran un nivel de luz su
perior a lo normal, como consecuencia de su edad o de
una menor capacidad visual.
En todo caso, los requisitos sealados para el nivel
de iluminacin estn supeditados a que lo permita la
propia naturaleza de la tarea realizada. Por ejemplo:
en puestos de trabajo de acomodadores de cine o tra
bajadores de discotecas, etc. no seran aplicables los ci
tados requerimientos.
 LUGARES DE TRABAJO 47

b) Se procurar mantener unos niveles y contrastes de luminancia adecuados a las exigencias visuales de
la tarea, evitando variaciones bruscas de luminancia dentro de la zona de operacin y entre sta y sus
alrededores.

c) Se evitarn los deslumbramientos directos producidos por la luz solar o por fuentes de luz artificial de
alta luminancia. En ningn caso stas se colocarn sin proteccin en el campo visual del trabajador.

d) Se evitarn, asimismo, los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectantes situadas
en la zona de operacin o sus proximidades.

e) No se utilizarn sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcin de los contrastes, de la pro
fundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo, que produzcan una impresin visual de
intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscpicos.

Los comentarios sobre los distintos aspectos de este de la iluminacin, se desarrollan en el Apndice 6. Ilu
apartado, referidos al control del deslumbramiento y minacin.
a otros requisitos relacionados con la calidad mnima

5. Los lugares de trabajo, o parte de los mismos, en los que un fallo del alumbrado normal suponga un
riesgo para la seguridad de los trabajadores dispondrn de un alumbrado de emergencia de evacuacin
y de seguridad.

6. Los sistemas de iluminacin utilizados no deben originar riesgos elctricos, de incendio o de explosin,
cumpliendo, a tal efecto, lo dispuesto en la normativa especfica vigente.

La iluminacin de emergencia, de evacuacin y de deben ser suficientes para permitir la adopcin de

seguridad debe estar disponible en todos los lugares
de trabajo en los que un fallo del sistema de ilumina
cin normal pueda suponer riesgos importantes para
la seguridad de los trabajadores que se encuentren
realizando su actividad, entre los que se pueden incluir
el contacto con mquinas peligrosas, la prdida de con
trol de procesos crticos, la cada desde lugares eleva
dos, el tropiezo con obstculos, etc.
Estos tipos de iluminacin deberan estar alimen
tados por una fuente de energa independiente de la
que proporciona la iluminacin normal. El sistema de
bera entrar en funcionamiento de forma automtica e
inmediatamente despus de producirse el fallo en el
sistema de iluminacin habitual, entendindose por
fallo el descenso de la tensin de alimentacin por de
bajo del 70 % de su valor nominal.
El nivel de iluminacin y el tiempo durante el cual
debe mantenerse operativo el mencionado sistema
todas las acciones necesarias para proteger la salud y
seguridad de los trabajadores y de otras personas afec
tadas.
En la Instruccin Tcnica Complementaria ITC-BT
28 del Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin
(REBT), en el Cdigo Tcnico de Edificacin (Exigen
cia Bsica SU4. Seguridad frente al riesgo causado por
iluminacin inadecuada) y en el Real Decreto
2267/2004, por el que se aprueba el Reglamento de se
guridad contra incendios en los establecimientos in
dustriales (anexo B) se establecen los requisitos de
estos tipos de iluminacin para diferentes tipos de es
tablecimientos.
Con el fin de evitar los riesgos elctricos, los siste
mas de iluminacin debern cumplir las disposiciones
contenidas en los Reglamentos Electrotcnicos.

ANEXO V

SERVICIOS HIGINICOS Y LOCALES DE DESCANSO

A) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo utilizados por primera vez a partir de la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto y a las modificaciones, ampliaciones o transformaciones de los
lugares de trabajo ya utilizados antes de dicha fecha, que se realicen con posterioridad a la misma.

1. AGUA POTABLE.

Los lugares de trabajo dispondrn de agua potable en cantidad suficiente y fcilmente accesible. Se evitar
toda circunstancia que posibilite la contaminacin del agua potable. En las fuentes de agua se indicar si sta
es o no potable, siempre que puedan existir dudas al respecto.
48 GUA TCNICA

Deber entenderse como agua potable aquella que es
apta para la alimentacin y el uso domstico de la po
blacin general, es decir, aquella que no contenga ningn
tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una
cantidad o concentracin que pueda suponer un riesgo
para la salud humana, y que, adems, cumpla con los re
quisitos especificados en el Real Decreto 140/2003, por
el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad
del agua de consumo humano.
La cantidad y las condiciones de accesibilidad del
agua potable debern adaptarse a las caractersticas y
necesidades concretas de la actividad desarrollada en
el lugar de trabajo.

ANEXO V-A
(continuacin)

2. VESTUARIOS, DUCHAS, LAVABOS Y RETRETES.

1. Los lugares de trabajo dispondrn de vestuarios cuando los trabajadores deban llevar ropa especial
de trabajo y no se les pueda pedir, por razones de salud o decoro, que se cambien en otras depen
dencias.

2. Los vestuarios estarn provistos de asientos y de armarios o taquillas individuales con llave, que
tendrn la capacidad suficiente para guardar la ropa y el calzado. Los armarios o taquillas para la
ropa de trabajo y para la de calle estarn separados cuando ello sea necesario por el estado de con
taminacin, suciedad o humedad de la ropa de trabajo.

3. Cuando los vestuarios no sean necesarios, los trabajadores debern disponer de colgadores o arma
rios para colocar su ropa.

La presencia de vestuarios estar ligada nica-
mente a la necesidad de los trabajadores de cambiarse
de ropa, por motivos laborales, en condiciones deco
rosas e higinicas. La mera necesidad de llevar una
prenda de trabajo no justifica la existencia de vestua
rios y pudiera ser suficiente con la existencia de colga-
dores o armarios. En el caso de que la ropa de trabajo
pueda contaminar y/o ensuciar la ropa de calle por el
uso compartido de la taquilla, deber impedirse su
contacto mediante separacin o barrera adecuada.
Las taquillas deben permitir guardar el calzado en
condiciones higinicas, sea la taquilla doble o simple,
no justificndose la doble taquilla por la necesidad de
guardar el calzado.

4. Los lugares de trabajo dispondrn, en las proximidades de los puestos de trabajo y de los vestuarios,
de locales de aseo con espejos, lavabos con agua corriente, caliente si es necesario, jabn y toallas in
dividuales u otro sistema de secado con garantas higinicas. Dispondrn adems de duchas de agua
corriente, caliente y fra, cuando se realicen habitualmente trabajos sucios, contaminantes o que ori
ginen elevada sudoracin. En tales casos, se suministrarn a los trabajadores los medios especiales
de limpieza que sean necesarios.

5. Si los locales de aseo y los vestuarios estn separados, la comunicacin entre ambos deber ser fcil.

Cuando sea necesario disponer de duchas, el ratio trabajadores o fraccin que finalicen su jornada simul
mnimo recomendado ser de una ducha por cada diez tneamente.

6. Los lugares de trabajo dispondrn de retretes, dotados de lavabos, situados en las proximidades de
los puestos de trabajo, de los locales de descanso, de los vestuarios y de los locales de aseo, cuando
no estn integrados en estos ltimos.

7. Los retretes dispondrn de descarga automtica de agua y papel higinico. En los retretes que hayan
de ser utilizados por mujeres se instalarn recipientes especiales y cerrados. Las cabinas estarn pro
vistas de una puerta con cierre interior y de una percha.

8. Las dimensiones de los vestuarios, de los locales de aseo, as como las respectivas dotaciones de
asientos, armarios o taquillas, colgadores, lavabos, duchas e inodoros, debern permitir la utilizacin
 LUGARES DE TRABAJO 49

de estos equipos e instalaciones sin dificultades o molestias, teniendo en cuenta en cada caso el n
mero de trabajadores que vayan a utilizarlos simultneamente.

9. Los locales, instalaciones y equipos mencionados en el apartado anterior sern de fcil acceso, ade
cuados a su uso y de caractersticas constructivas que faciliten su limpieza.

10. Los vestuarios, locales de aseos y retretes estarn separados para hombres y mujeres, o deber pre
verse una utilizacin por separado de los mismos. No se utilizarn para usos distintos de aquellos
para los que estn destinados.

Los retretes estarn en recintos individuales. El n-
mero recomendable de inodoros ser de uno por cada
quince mujeres o fraccin que trabajen en la misma jor-
nada. En el caso de hombres ser de un retrete y un
urinario por cada veinticinco hombres o fraccin.
Estos retretes podrn estar integrados en los locales
de aseo o en los vestuarios e irn siempre acompaa
dos de lavabos.
Las dimensiones de los locales de aseo debern per-
mitir la utilizacin sin dificultades ni molestias para
los trabajadores que las ocupen simultneamente.
Siempre que sea posible, los vestuarios, los locales
de aseo y los retretes estarn separados para un uso di-
ferenciado entre hombres y mujeres. Cuando lo ante-
rior no sea posible, se prever un sistema que permita
el uso separado de los mismos y los retretes estarn
dotados de recipientes especiales y cerrados para el de-
psito de compresas higinicas femeninas o similares.
Para garantizar un uso separado de los locales bas
tar con instalar un pestillo interno en la puerta de ac
ceso al local de aseo o vestuario.
El establecimiento de turnos en funcin del sexo
para el uso de los vestuarios puede utilizarse para ga
rantizar un uso separado de los mismos y adems
puede contribuir a una mejora en la organizacin del
tiempo de trabajo.

ANEXO V-A
(continuacin)

3. LOCALES DE DESCANSO.

1. Cuando la seguridad o la salud de los trabajadores lo exijan, en particular en razn del tipo de acti
vidad o del nmero de trabajadores, stos dispondrn de un local de descanso de fcil acceso.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no se aplicar cuando el personal trabaje en despachos o en lu

gares de trabajo similares que ofrezcan posibilidades de descanso equivalentes durante las pausas.

3. Las dimensiones de los locales de descanso y su dotacin de mesas y asientos con respaldos sern
suficientes para el nmero de trabajadores que deban utilizarlos simultneamente.

4. Las trabajadoras embarazadas y madres lactantes debern tener la posibilidad de descansar tumba
das en condiciones adecuadas.

5. Los lugares de trabajo en los que sin contar con locales de descanso, el trabajo se interrumpa regular
y frecuentemente, dispondrn de espacios donde los trabajadores puedan permanecer durante esas
interrupciones, si su presencia durante las mismas en la zona de trabajo supone un riesgo para su
seguridad o salud o para la de terceros.

6. Tanto en los locales de descanso como en los espacios mencionados en el apartado anterior debern
adoptarse medidas adecuadas para la proteccin de los no fumadores contra las molestias originadas
por el humo del tabaco.

7. Cuando existan dormitorios en el lugar de trabajo, stos debern reunir las condiciones de seguridad
y salud exigidas para los lugares de trabajo en este Real Decreto y permitir el descanso del trabajador
en condiciones adecuadas.

El mobiliario empleado para el descanso en posi- supongan un riesgo para la seguridad o salud de la
cin horizontal de embarazadas y madres lactantes mujer o el beb. No es necesario que este mobiliario se
podr situarse en cualquier local cuyas condiciones no encuentre en un local de descanso, como tal. Para ms
50 GUA TCNICA

informacin se pueden consultar las Directrices para

la evaluacin de riesgos y proteccin de la materni
dad en el trabajo editadas por el INSHT
Por otro lado, se debe cumplir lo dispuesto en la
Ley 42/2010, por la que se modifica la Ley 28/2005, de
medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora
de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad
de los productos del tabaco, por lo que est prohibido
fumar en los centros de trabajo pblicos y privados.
Cuando las camas sean de uso compartido (por
ejemplo, personal de guardia en hospitales), la ropa de
cama ser de uso individual y personal.
En los lugares de trabajo ya utilizados antes de
la fecha de entrada en vigor del presente real de
creto, el local de descanso podr ser cualquier lugar
de fcil acceso en el que se pueda descansar aunque
no est especficamente destinado para ello.
El apartado 3.5 no ser de aplicacin, excepto si
ya exista anteriormente, sin perjuicio de que deban
mantenerse las condiciones ya existentes en dichos
lugares de trabajo antes de la entrada en vigor de
este real decreto que satisficieran las obligaciones
contenidas en dichos apartados o un nivel de segu
ridad equivalente al establecido en los mismos
(vase el anexo I-B del real decreto).

ANEXO V-A
(continuacin)

4. LOCALES PROVISIONALES Y TRABAJOS AL AIRE LIBRE.

1. En los trabajos al aire libre, cuando la seguridad o la salud de los trabajadores lo exijan, en particular
en razn del tipo de actividad o del nmero de trabajadores, stos dispondrn de un local de des
canso de fcil acceso.

2. En los trabajos al aire libre en los que exista un alejamiento entre el centro de trabajo y el lugar de re
sidencia de los trabajadores, que les imposibilite para regresar cada da a la misma, dichos trabaja
dores dispondrn de locales adecuados destinados a dormitorios y comedores.

3. Los dormitorios y comedores debern reunir las condiciones necesarias de seguridad y salud y per
mitir el descanso y la alimentacin de los trabajadores en condiciones adecuadas.

En los trabajos al aire libre donde sea necesaria la

disponibilidad de comedores y/o dormitorios, estos En los lugares de trabajo ya utilizados antes de
la fecha de entrada en vigor del presente real de-
deben estar equipados con los componentes necesarios
creto, el local de descanso podr ser cualquier lugar
para garantizar unas condiciones de servicio y de hi
de fcil acceso en el que se pueda descansar aunque
giene y limpieza adecuadas al nmero de trabajadores
no est especficamente destinado para ello (vase
que vayan a utilizarlas.
el anexo I-B del real decreto).

ANEXO V
SERVICIOS HIGINICOS Y LOCALES DE DESCANSO

B) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del
presente Real Decreto, exceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen
despus de dicha fecha.

A los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto, ex
ceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen despus de dicha fecha, les
sern de aplicacin las disposiciones de la parte A) del presente anexo con las siguientes modificaciones:

a) El apartado 3.5 no ser de aplicacin, salvo que los espacios previstos en dicho apartado ya existieran
antes de la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto.

b) Para la aplicacin de los apartados 3.1 y 4.1 se considerar como local de descanso cualquier lugar de
fcil acceso que tenga las condiciones apropiadas para el descanso, aunque no est especficamente des
tinado a tal fin.
 LUGARES DE TRABAJO 51

ANEXO VI

MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS

A) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo utilizados por primera vez a partir de la fecha de

entrada en vigor del presente Real Decreto y a las modificaciones, ampliaciones o transformaciones de los

lugares de trabajo ya utilizados antes de dicha fecha, que se realicen con posterioridad a la misma.

1. Los lugares de trabajo dispondrn de material para primeros auxilios en caso de accidente, que deber
ser adecuado, en cuanto a su cantidad y caractersticas, al nmero de trabajadores, a los riesgos a que
estn expuestos y a las facilidades de acceso al centro de asistencia mdica ms prximo. El material de
primeros auxilios deber adaptarse a las atribuciones profesionales del personal habilitado para su pres
tacin.

2. La situacin o distribucin del material en el lugar de trabajo y las facilidades para acceder al mismo y
para, en su caso, desplazarlo al lugar del accidente, debern garantizar que la prestacin de los primeros
auxilios pueda realizarse con la rapidez que requiera el tipo de dao previsible.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, todo lugar de trabajo deber disponer, como
mnimo, de un botiqun porttil que contenga desinfectantes y antispticos autorizados, gasas estriles,
algodn hidrfilo, venda, esparadrapo, apsitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.

4. El material de primeros auxilios se revisar peridicamente y se ir reponiendo tan pronto como cadu
que o sea utilizado.

5. Los lugares de trabajo de ms de 50 trabajadores debern disponer de un local destinado a los primeros
auxilios y otras posibles atenciones sanitarias. Tambin debern disponer del mismo los lugares de tra
bajo de ms de 25 trabajadores para los que as lo determine la autoridad laboral, teniendo en cuenta la
peligrosidad de la actividad desarrollada y las posibles dificultades de acceso al centro de asistencia
mdica ms prximo.

6. Los locales de primeros auxilios dispondrn, como mnimo, de un botiqun, una camilla y una fuente
de agua potable. Estarn prximos a los puestos de trabajo y sern de fcil acceso para las camillas.

7. El material y locales de primeros auxilios debern estar claramente sealizados.

El contenido del botiqun se debe decidir en base a
la evaluacin de riesgos. De esta manera se establece
la necesidad en primeros auxilios segn las caracters
ticas de la actividad desarrollada. Para mayor informa
cin se puede consultar la NTP 458. Primeros auxilios
en la empresa: organizacin, del INSHT.
El contenido mnimo que debe asegurarse en un
botiqun porttil es el siguiente:
Material para curas: gasas estriles, algodn hi
drfilo, venda, esparadrapo y apsitos adhesivos.
Antispticos autorizados y desinfectantes (por
ejemplo: yodo, agua oxigenada, alcohol, etc.).
Instrumental (tijeras y pinzas) y elementos adi
cionales (guantes desechables).
El botiqun debe estar ordenado y con todos sus
elementos etiquetados. Estar ubicado en zona visible,
de fcil accesibilidad y preferiblemente no contar con
cerradura.
trabajo constituye parte del contenido de la prestacin
de asistencia sanitaria de la Seguridad Social. Por ello
las entidades gestoras y las mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad
Social podrn facilitar los botiquines, con el contenido
mnimo especificado en este real decreto, a las empre
sas respecto de cuyos trabajadores asuman la protec
cin por las contingencias profesionales, as como
reponer su contenido. A partir de aqu, la empresa, en
base a la evaluacin de riesgos, deber considerar si es
necesario ampliar el contenido mnimo del botiqun
(por ejemplo, aadiendo suero fisiolgico para los ojos,
parches oculares, toallitas hmedas, tringulos de ven
daje, imperdibles, etc.).
Como referencia, se recomienda la dotacin si
guiente para una sala de primeros auxilios:
Un lavabo con agua fra y caliente.
Agua potable y vasos de plstico desechables.
Jabn y toallas de papel.

Segn la Orden TAS/2947/2007, se establece que el Armario para almacenar material de primeros
material de primeros auxilios en caso de accidente de auxilios.
52 GUA TCNICA

Contenedores de apertura con el pie, con bolsas
adecuadas para la eliminacin de material sani
tario.
Camilla con proteccin impermeable.
Una silla.
Telfono u otro medio de comunicacin.
Libro registro de incidentes atendidos por la
persona encargada de los primeros auxilios.
La sealizacin de los botiquines y locales de pri
meros auxilios se lleva a cabo con una cruz blanca
sobre fondo verde. Se recomienda consultar la Gua
Tcnica del INSHT sobre sealizacin de seguridad y
salud en el trabajo y las NTP 888 y 889.

Figura 11. Ejemplos de sealizacin del material y los locales de primeros auxilios

Adems del equipamiento establecido en el real de-
creto, el Sistema Nacional de Salud dispone de unas
directrices para la dotacin recomendable en materia
de primeros auxilios; por ejemplo, la instalacin de
desfibriladores en lugares pblicos; en este sentido, el
Real Decreto 365/2009 recoge las condiciones y requi
sitos mnimos de seguridad y calidad en la utilizacin
de desfibriladores automticos y semiautomticos ex-
ternos fuera del mbito sanitario.

ANEXO VI

MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS

B) Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del

presente Real Decreto, exceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen

despus de dicha fecha.

A los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto, ex
ceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplen o transformen despus de dicha fecha, les
sern de aplicacin las disposiciones de la parte A) del presente anexo con las modificaciones que se sealan
en el prrafo siguiente.

Los apartados 5 y 6 no sern de aplicacin, salvo en lo relativo a aquellas obligaciones contenidas en los
mismos que ya fueran aplicables en los citados lugares de trabajo en virtud de la normativa vigente hasta la
fecha de entrada en vigor de este Real Decreto.
 LUGARES DE TRABAJO
III. FUENTES DE INFORMACIN
A) Normativa legal relacionada
Orden de 9 de marzo de 1971, por la que se
aprueba la Ordenanza General de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre,
sobre jornadas especiales de trabajo.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin
de Riesgos Laborales.
Real Decreto 150/1996, de 2 de febrero, por el
que se modifica el artculo 109 del Reglamento
General de Normas Bsicas de Seguridad Mi
nera.
Real Decreto 400/1996, de 1 de marzo, relativo
a los aparatos y sistemas de proteccin para uso
en atmsferas potencialmente explosiva (BOE
de 8 de abril).
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que
se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevencin.
Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre dis
posiciones mnimas en materia de sealizacin
de seguridad y salud en el trabajo.
Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre dis
posiciones mnimas de seguridad y salud rela
tivas al trabajo con equipos que incluyen
pantallas de visualizacin.
Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre
proteccin de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposicin a agentes biol
gicos durante el trabajo.
Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la
proteccin de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposicin a agentes cance
rgenos durante el trabajo.
Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio por el que
se establecen las disposiciones mnimas de se
guridad y salud para la utilizacin por los tra
bajadores de los equipos de trabajo.
Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, por el
que se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y de salud en el trabajo a bordo de los
buques de pesca.
Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por
el que se aprueban las disposiciones mnimas
destinadas a proteger la seguridad y la salud de
los trabajadores en las actividades mineras.
53
Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el
que se establecen disposiciones mnimas de se
guridad y de salud en las obras de construccin.
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el
que se aprueban las medidas de control de los
riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas.
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin
de la Edificacin.
Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la
proteccin de la salud y seguridad de los traba
jadores contra los riesgos relacionados con los
agentes qumicos durante el trabajo.
Real Decreto 379/2001, de 10 abril, por el que se
aprueba el Reglamento de Almacenamiento de
Productos Qumicos y sus Instrucciones Tcni
cas Complementarias.
Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre dis
posiciones mnimas para la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores frente a
riesgos elctricos.
Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que
se aprueba el Reglamento sobre proteccin sa
nitaria contra radiaciones.
Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el
que se aprueba el Reglamento Electrotcnico
para Baja Tensin (REBT) y sus Instrucciones
Tcnicas Complementarias.
Real Decreto 681/2003, de 12 de junio, sobre la
proteccin de la salud y la seguridad de los tra
bajadores expuestos a los riesgos derivados de
atmsferas explosivas en el lugar de trabajo.
Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el
que se desarrolla el artculo 24 de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de
Riesgos Laborales, en materia de coordinacin
de actividades empresariales.
Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por
el que se aprueba el Reglamento de Seguridad
contra Incendios en los Establecimientos Indus
triales.
Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre,
sobre la proteccin de la salud y la seguridad de
los trabajadores frente a los riesgos derivados o
que puedan derivarse de la exposicin a vibra
ciones mecnicas.
54 GUA TCNICA
Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sa
nitarias frente al tabaquismo y reguladora de la
venta, el suministro, el consumo y la publicidad
de los productos del tabaco.
Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la
proteccin de la salud y la seguridad de los tra
bajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin al ruido.
Real Decreto 314/2006, de 12 de marzo, por el
que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edifica
cin.
Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el
que se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y salud aplicables a los trabajos con
riesgo de exposicin al amianto.
Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
Trmicas en los Edificios.
Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el
que se aprueban el Reglamento sobre condicio
nes tcnicas y garantas de seguridad en lneas
elctricas de alta tensin y sus instrucciones tc
nicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.
Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el
que se establecen las normas para la comerciali
zacin y puesta en servicio de las mquinas.
Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por
el que se aprueba el Reglamento de equipos a
presin y sus instrucciones tcnicas complemen
tarias.
Real Decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el
que se modifica el Cdigo Tcnico de la Edifica
cin, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de
17 de marzo, en materia de accesibilidad y no
discriminacin de las personas con discapaci
dad.
Real Decreto 486/2010, de 23 de abril, sobre la
proteccin de la salud y la seguridad de los tra
bajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a radiaciones pticas artificiales.
Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el
que se aprueban el Reglamento de seguridad
para instalaciones frigorficas y sus instruccio
nes tcnicas complementarias.
Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que
se aprueban el Reglamento sobre condiciones
tcnicas y garantas de seguridad en instalacio
nes elctricas de alta tensin y sus Instrucciones
Tcnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.
B) Normas tcnicas
UNE 85237:1991. Barandillas. Definiciones, ter
minologa, condiciones generales de seguridad.
UNE 85238:1991. Barandillas. Mtodos de en
sayo.
Informe UNE 85239:1991 IN. Barandillas. Cl
culo de secciones de los elementos.
UNE 85240:1990. Barandillas. Clasificacin.
Informe UNE 202009-28:2010 IN. Gua para la
verificacin e inspeccin de las instalaciones
elctricas de baja tensin en locales de pblica
concurrencia.
UNE-EN 131. Escaleras:
Parte 1:2007. Terminologa, tipos y dimensio
nes funcionales.
Parte 2:2010. Requisitos, ensayos, marcado.
Parte 3:2007. Informacin destinada al usuario.
Parte 4:2007. Escaleras articuladas con bisa
gras simples o mltiples.
UNE-EN 349:1994 y modificaciones. Seguridad
de las mquinas. Distancias mnimas para evitar
el aplastamiento de partes del cuerpo humano.
UNE-EN 547. Seguridad de las mquinas. Me
didas del cuerpo humano:
Parte 1:1997 y modificaciones. Principios
para la determinacin de las dimensiones re
queridas para el paso de todo el cuerpo en
las mquinas.
Parte 2:1997 y modificaciones. Principios
para la determinacin de las dimensiones re
queridas para las aberturas de acceso.
Parte 3:1997 y modificaciones. Datos antro
pomtricos.
UNE-EN 614. Seguridad de las mquinas. Prin
cipios de diseo ergonmico:
Parte 1:2006 y modificaciones. Terminologa
y principios generales.
Parte 2:2001 y modificaciones. Interacciones
entre el diseo de las mquinas y las tareas
de trabajo.
UNE-EN 617:2002 y modificaciones. Equipa
miento y sistemas de manutencin continua. Re
quisitos de seguridad y de compatibilidad
electromagntica (CEM) para el equipamiento
 LUGARES DE TRABAJO
de almacenamiento de materiales a granel en
silos, tanques, depsitos y tolvas.
UNE-EN 752:2010. Sistemas de desages y de
alcantarillado exteriores a edificios.
UNE-EN 1147:2001. Escalas porttiles para uso
en el servicio contra incendios.
UNE-EN 12255-10:2001. Plantas depuradoras de
aguas residuales. Parte 10: Principios de seguri
dad.
UNE-EN 12453:2001. Puertas industriales, co
merciales, de garaje y portones. Seguridad de
utilizacin de puertas motorizadas. Requisitos.
UNE-EN 12604:2000. Puertas industriales, co
merciales, de garaje y portones. Aspectos mec
nicos. Requisitos.
UNE-EN 12605:2000. Puertas industriales, co
merciales y de garaje y portones. Aspectos me
cnicos. Mtodos de ensayo.
UNE-ENV 12633:2003. Mtodo para la determi
nacin del valor de la resistencia al desliza
miento/resbalamiento de los pavimentos
pulidos y sin pulir.
UNE-EN 12635:2002. Puertas industriales, co
merciales, de garaje y portones. Instalacin y
uso.
UNE-EN 12845:2005 y modificaciones. Sistemas
fijos de lucha contra incendios. Sistemas de ro
ciadores automticos. Diseo, instalacin y
mantenimiento.
UNE-EN 13241-1:2004 y modificacin. Puertas
industriales, comerciales, de garaje y portones.
Norma de producto. Parte 1: Productos sin ca
ractersticas de resistencia al fuego o control de
humos.
UNE-EN 13451-2:2001. Equipamiento para pis
cinas. Parte 2: Requisitos especficos de seguri
dad y mtodos de ensayo adicionales para
escalas, escaleras y barandillas.
UNE-EN 13698. Especificacin para la produc
cin de paletas:
Parte 1:2003. Especificacin para la construc
cin de las paletas planas de madera de 800
mm x 1200 mm.
Parte 2:2010. Especificacin para la construc
cin de las paletas planas de madera de 1000
mm x 1200 mm.
55
UNE-EN 15878:2011. Sistemas de almacena
miento en estanteras metlicas. Trminos y de
finiciones.
UNE-EN ISO 6385:2004. Principios ergonmicos
para el diseo de sistemas de trabajo.
UNE-EN ISO 12100. Seguridad de las mquinas.
Conceptos bsicos, principios generales para el
diseo:
Parte 1:2004 y modificaciones. Terminologa
bsica, metodologa.
Parte 2:2004 y modificaciones. Principios tc
nicos.
UNE-EN ISO 13857:2008. Seguridad de las m
quinas. Distancias de seguridad para impedir
que se alcancen zonas peligrosas con los miem
bros superiores e inferiores.
UNE-EN ISO 13943:2001. Seguridad contra in
cendios. Vocabulario.
UNE-EN ISO 14122. Seguridad de las mquinas.
Medios de acceso permanente a mquinas e ins
talaciones industriales:
Parte 1:2002 y modificaciones. Seleccin de
medios de acceso fijos entre dos niveles.
Parte 2:2002 y modificaciones. Plataformas
de trabajo y pasarelas.
Parte 3:2002 y modificaciones. Escaleras, es
calas de peldaos y guardacuerpos.
Parte 4:2005 y modificaciones. Escaleras fijas.
UNE-EN ISO 14738:2010. Seguridad de las m
quinas. Requisitos antropomtricos para el di
seo de puestos de trabajo asociados a
mquinas.
Informe UNE 53991:2004 IN. Plsticos. Repara
cin y revestimiento interior de depsitos met
licos, para el almacenamiento de productos
petrolferos lquidos, con plsticos reforzados.
C) Publicaciones del INSHT
DD.014. Evaluacin de riesgos laborales. 3 edi
cin. 2003. NIPO 211-03-010-7 / ISBN 84-7425
513-9.
GT.115. Gua Tcnica para la Evaluacin y Pre
vencin del Riesgo Elctrico. 2 edicin corre
gida. 2009. NIPO 792-09-038-8 / ISBN
978-84-7425-659-8.
56 GUA TCNICA
GT.120. Gua Tcnica para la Evaluacin y Pre
vencin de los Riesgos derivados de Atmsferas
Explosivas en el Lugar de Trabajo. 2009. NIPO
792-09-040-6 / ISBN 978-84-7425-764-9.
VLA.012. Lmites de exposicin profesional
para Agentes Qumicos en Espaa 2012. NIPO
272-12-013-9 / ISBN 978-84-7425-801-1.
C0006. Cuestionario Identificacin y preven
cin del riesgo en espacios confinados. NIPO
792-11-022-8.
C0005. Cuestionario Mantenimiento de las ins
talaciones de proteccin contra incendios.
NIPO 792-11-023-3.
GAP.021. Guas para la Accin Preventiva. In
vernaderos. 2002. NIPO 211-02-014-0 / ISBN 84
7425-601-1.
Estudio de la situacin de la prevencin de ries
gos laborales en el Sector Agrario en materia de
vigilancia de la salud, maquinaria agrcola, uti
lizacin de productos fitosanitarios, trabajos en
invernaderos, y propuestas de medidas para su
mejora. Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, 2005.
NTP 220. Seguridad en el almacenamiento de
madera. 1988.
NTP 374. Electricidad esttica: carga y descarga
de camiones cisterna (I). 1995.
NTP 408. Escalas fijas de servicio. 1996.
NTP 434. Superficies de trabajo seguras (I). 1996.
NTP 435. Superficies de trabajo seguras (II). 1996.
NTP 448. Trabajos sobre cubiertas de materiales
ligeros. 1997.
NTP 481. Orden y limpieza de lugares de tra
bajo. 1997.
NTP 560. Sistema de gestin preventiva: proce
dimiento de elaboracin de las instrucciones de
trabajo. 2000.
NTP 562. Sistema de gestin preventiva: auto
rizaciones de trabajos especiales. 2000.
NTP 567. Proteccin frente a cargas electrost
ticas. 2000.
NTP 827. Electricidad esttica en polvos com
bustibles (I): caractersticas de las descargas
electrostticas. 2009.
NTP 828. Electricidad esttica en polvos com
bustibles (II): medidas de seguridad. 2009.
NTP 852. Almacenamiento en estanteras me
tlicas. 2009. Actualiza y sustituye a las NTP 298
y 618.
D) Enlaces de inters
http://www.insht.es
En esta pgina se encuentran todas las disposi
ciones normativas de mbito nacional y otros
documentos de inters, publicados por el
INSHT, relacionados con las condiciones de se
guridad y salud en los lugares de trabajo.
http://www.codigotecnico.org
En esta pgina del Ministerio de Fomento, des
arrollada y mantenida por el Instituto de Cien
cias de la Construccin Eduardo Torroja (CSIC),
se encuentran todos los documentos relaciona
dos con el Cdigo Tcnico de la Edificacin: re
glamentacin, preguntas frecuentes y otras
publicaciones.
http://www.ffii.es/puntoinfomcyt/formulario
lseg01.asp
En esta pgina del Ministerio de Industria, Tu
rismo y Comercio se dispone de una amplia re
lacin de la normativa sobre seguridad
industrial aplicable a productos e instalaciones.
NOTA: La normativa citada en la presente gua tc
nica es la que est vigente en el momento de publica
cin de la misma. No obstante, hasta una nueva
revisin puede ser publicada otra normativa que de
ber ser tenida en cuenta. Por otro lado, para las Nor
mas Tcnicas UNE, EN, ISO, etc., que se citan en esta
gua, debe considerarse la ltima edicin, salvo en los
casos en que se especifique la fecha de publicacin.
 LUGARES DE TRABAJO
IV. APNDICES
Apndice 1. TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
1. DEFINICIN Y CARACTERSTICAS DE UN
ESPACIO CONFINADO
El Reglamento de los Servicios de Prevencin, en
su artculo 22bis punto 4, define espacio confinado
como el recinto con aberturas limitadas de entrada y
salida y ventilacin natural desfavorable, en el que
pueden acumularse contaminantes txicos o inflama
bles o puede haber una atmsfera deficiente en ox
geno, y que no est concebido para su ocupacin
continuada por los trabajadores. Su acceso es espo
rdico, generalmente para operaciones de corta du
racin y no planificadas, como por ejemplo:
construccin, limpieza, mantenimiento, inspeccin o
rescate.
Los espacios confinados tienen unas caractersticas
propias que les hacen pertenecer al grupo de zonas de
trabajo con riesgo grave y especfico. Algunas de estas
caractersticas son: aislamiento del trabajador (confi
namiento de la atmsfera y dificultad en la comunica
cin), presencia real o potencial de una atmsfera
peligrosa, incremento del riesgo por el trabajo a reali
zar y presencia de instalaciones o zonas adyacentes pe
ligrosas... Adems, en estos trabajos es necesaria una
coordinacin entre diferentes partes, existe una ele
vada subcontratacin, la evacuacin y el rescate no
estn facilitados y los riesgos para la salud son muy
graves o mortales pudiendo generalmente afectar a
ms de un trabajador.
Por todo lo anterior, es necesario definir un proce
dimiento de trabajo que establezca, de forma muy con
creta, las pautas de actuacin a la hora de realizar un
trabajo en un espacio confinado (vase el apartado 5).
2. RIESGOS EN LOS ESPACIOS CONFINADOS
Los riesgos existentes en un espacio confinado se
pueden clasificar en dos grupos:
57
Aquellos que, con independencia de la peligro
sidad de la atmsfera interior, son debidos a las
deficientes condiciones materiales de la zona de
trabajo. Por ejemplo: cadas a distinto o igual
nivel, ahogamiento, riesgos fsicos, qumicos y
biolgicos.
Aquellos derivados de la atmsfera peligrosa
que se encuentra en su interior. Habitualmente
son llamados riesgos especficos. Son los si
guientes:
- Riesgo de asfixia (por agotamiento de ox
geno): el riesgo aparece cuando la concentra
cin de oxgeno de la atmsfera es inferior a
19,5 %.
- Riesgo de incendio o explosin: se considera
que el riesgo aparece cuando la concentracin
de polvos, gases o vapores inflamables es su
perior al 10 % de su lmite inferior de explo
sividad (LIE) o bien cuando la concentracin
de oxgeno es superior al 23,5 % en volumen.
- Riesgo de intoxicacin (por inhalacin de
contaminantes) principalmente por exposi
ciones agudas, por lo que ser fundamental
conocer los valores lmite ambientales para
corta exposicin de aquellos contaminantes
que lo posean o, en su defecto, los lmites de
desviacin.
Los riesgos en los espacios confinados son tratados
con mayor detalle en la NTP 223. Trabajos en recintos
confinados, del INSHT. Tambin puede consultarse el
Cuestionario Identificacin y prevencin del riesgo
en espacios confinados del INSHT, que constituye
una herramienta prctica para la identificacin de los
riesgos en el interior de los espacios confinados y, ade
ms, incluye propuestas para el control de los riesgos
identificados.
58
3. ESQUEMA DE ACTUACIN EN TRABAJOS
EN ESPACIOS CONFINADOS
A la hora de realizar la evaluacin general de ries
gos de la empresa, el primer paso es localizar aquellos
recintos que, debido a sus caractersticas y geometra,
se ajustan a la definicin de espacio confinado (vase
el apartado 1 de este apndice).
Posteriormente y una vez que se haya comprobado
que la entrada a dichos recintos es necesaria y que la
atmsfera es o puede ser potencialmente peligrosa,
estos se sealizarn como espacios confinados.
Figura 1.1. Esquema de actuacin en trabajos en espacios confinados.
4. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN
ESPACIOS CONFINADOS
En los trabajos en los espacios confinados, debido
a su peligrosidad y a sus caractersticas variables, es
conveniente el diseo e implantacin de un procedi
miento de trabajo que recoja por escrito, entre otras
cosas, las medidas de prevencin y proteccin a adop
GUA TCNICA
Se proceder a evaluar cada espacio confinado de
forma individual y teniendo en cuenta cada uno de los
trabajos que podran realizarse en el interior de los
mismos. Ser prioritaria la bsqueda de alternativas a
la entrada o, al menos, la reduccin del tiempo de per
manencia en el interior.
Cuando la entrada a estos recintos requiera una
autorizacin de trabajo, la informacin anterior se
recoger en el documento del mismo nombre (Au
torizacin de trabajo), que formar parte del Pro
cedimiento de Trabajo.
tar, evitando la improvisacin y la omisin de medidas
preventivas.
El procedimiento debe recoger los objetivos, el al
cance (identificando el o los espacios confinados a los
que afecta y los tipos de tareas que contempla), los res
ponsables (puestos de trabajo que intervendrn en al
guna de las fases del procedimiento), las definiciones
 LUGARES DE TRABAJO
(explicando el significado de aquellos trminos de ca
rcter tcnico empleados en el procedimiento de tra
bajo que requieren una mayor informacin o la
ampliacin de su significado para su correcto entendi
miento) y la operativa detallada que el procedimiento
pretende desarrollar. Tambin reflejar la obligatorie
dad de disponer de recurso preventivo y de trabajado
res autorizados.
Cuando esto sea necesario, se describir el proceso
de autorizacin de un trabajo y se especificarn las per
sonas que intervienen en el mismo, sus responsabili
dades y el documento a emplear para obtener dicha
autorizacin (elaboracin, cumplimentacin, uso y
cancelacin).
Adems, el procedimiento recoger el contenido de
la formacin a recibir por cada una de las personas res
ponsables de alguna etapa del procedimiento, especial
mente la de los trabajadores que deban ser autorizados,
y se especificar el modo de actuacin cuando el trabajo
sea realizado por empresas externas indicando las res
ponsabilidades de cada empresa.
Para autorizar los trabajos se emplear un docu
mento denominado Autorizacin de Trabajo20.
Autorizacin de Trabajo
Este documento pretende, por un lado, garantizar
que slo acceden al recinto trabajadores autorizados (tal
y como contempla la Ley 31/1995 de PRL, en su art.15,
apdo. 3: el empresario adoptar las medidas necesarias
a fin de garantizar que slo los trabajadores que hayan
recibido informacin suficiente y adecuada puedan ac
ceder a las zonas de riesgos grave y especfico) y, por
otro, permite verificar que se han adoptado las medidas
de control indicadas tras la identificacin y evaluacin
de riesgos, garantizando de esta manera que las condi
ciones de trabajo son seguras para el trabajador, terceras
personas e instalaciones relacionadas.
Cada trabajo a realizar en cada espacio confinado
implicar la cumplimentacin de su documento espe
cfico de autorizacin de trabajo. Este documento for
mar parte del procedimiento de trabajo en espacios
confinados.
Toda autorizacin de trabajo debera tener los si
guientes conceptos:
20
En la bibliografa el trmino Autorizacin de Trabajo aparece con distintos nombres (autorizacin de entrada, permiso de
entrada, permiso de trabajo, etc.). Sugerimos emplear esta terminologa para evitar confundirlo con otros documentos emple
ados para el control de la situacin laboral de inmigrantes y para que pueda servir para otros trabajos que requieran ser pre
viamente autorizados pero no precisen entrar a ningn espacio.
59
control del acceso slo a trabajadores autoriza
dos (cuyo nombre y apellidos aparecern en
dicho documento),
comunicacin entre personas o departamentos
intervinientes,
instrucciones de trabajo a tener en cuenta,
designacin de recurso preventivo,
planificacin de las medidas preventivas y ve
rificacin de que se han llevado a cabo,
responsable de los trabajos y persona que los au
toriza.
El documento Autorizacin de Trabajo tiene va
lidez para las condiciones existentes en ese momento,
para un solo turno de trabajo y para una duracin de
terminada, debindose indicar en el mismo la fecha y
hora en la cual perdera validez la autorizacin.
Autorizacin del trabajador
El trabajador estar autorizado para acceder a una
zona con riesgo grave y especfico nicamente si ha re
cibido una formacin terica suficiente y adecuada, la
cual deber complementarse con formacin prctica.
La formacin se deber actualizar siempre que el
tipo de trabajo cambie, cuando aparezcan nuevos pe
ligros por cambio en las operaciones a llevar a cabo o
bien cuando el trabajo no se realice correctamente y se
observe que no se cumple el procedimiento establecido
para el mismo.
Es aconsejable disponer y mantener actualizado un
registro de todos los trabajadores que estn autoriza
dos para realizar trabajos en espacios confinados que
recoja, a su vez, la fecha de la formacin, la entidad o
persona que imparti el curso, el contenido y la firma
del empresario.
Para ms informacin vase la NTP 560. Sistema de
gestin preventiva: Procedimiento de elaboracin de
las instrucciones de trabajo, del INSHT.
60 GUA TCNICA

Apndice 2. PLANES DE AUTOPROTECIN, PLANES DE EMERGENCIA Y MEDIDAS DE

EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS

1. INTRODUCCIN Antes de la entrada en vigor del RD 393/2007, se

Conviene aclarar las diferencias de algunos trminos
usados con frecuencia en la elaboracin de la documen
tacin que, en respuesta a las exigencias legales, se pre
cisa para la actuacin ante situaciones de emergencia.
usaba el trmino plan de emergencia para refe
rirse al documento tcnico necesario para gestionar
las emergencias en un establecimiento o centro de
trabajo.

PLAN DE AUTOPROTECCIN PLAN DE ACTUACIN EN EMERGENCIA MEDIDAS DE EMERGENCIA

Marco orgnico y funcional previsto para
una actividad, centro, establecimiento, es
pacio, instalacin o dependencia, con objeto
de prevenir y controlar los riesgos sobre las
personas y los bienes y dar respuesta ade
cuada a las posibles situaciones de emer
gencia en la zona bajo responsabilidad del
titular, garantizando la integracin de estas
actuaciones en el sistema pblico de protec
cin civil.
Documento perteneciente al plan de autopro
teccin en el que se prev la organizacin de
la respuesta ante situaciones de emergencia
clasificadas, las medidas de proteccin e inter
vencin a adoptar y los procedimientos y se
cuencia de actuacin para dar respuesta a las
posibles emergencias.
La documentacin que se precisa es la
misma que la que se realiza en cualquier
evaluacin de riesgos, considerando los po
sibles escenarios de emergencias que pue
dan producirse y proponiendo las medidas
necesarias, sobre primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuacin de los traba
jadores.

Uno de los problemas ms habituales es discernir
lo que se entiende a la hora de solicitar la elaboracin
de dicho documento tcnico como plan de emergen
cia, puesto que es muy comn utilizar indistinta
mente los vocablos emergencia y autoproteccin
para referirse al mismo documento. Ambos se emplean
como sinnimos pese a que, en realidad, constituyen
documentos tcnicos distintos. As, el llamado plan
de emergencia constituye una de las partes incluidas
dentro del plan de autoproteccin, tal como se refleja
actualmente en el RD 393/2007 por el que se aprueba
la Norma Bsica de Autoproteccin, NBA y, anterior
mente, en la Orden Ministerial de 1984 de Proteccin
Civil.
2. PLAN DE AUTOPROTECCIN
 LUGARES DE TRABAJO 61

Adems de lo dispuesto en la NBA sobre las activi
dades obligadas a elaborar planes de autoproteccin,
hay que tener en cuenta que la normativa autonmica
o local puede establecer tambin la obligacin de ela
borar dichos planes con criterios ms restrictivos que
la norma nacional.
En relacin con la figura de tcnico competente
y de acuerdo con las exigencias que establece el Plan
de Autoproteccin en su captulo 3 Inventario, anli
sis y evaluacin de riesgos, se incluyen tanto los ries
gos propios de la actividad (competencia claramente
definida de los tcnicos de prevencin) como los ries
gos externos que pudieran afectarle (riesgos contem
plados en los planes de Proteccin Civil y actividades
de riesgo prximas).
3. MEDIDAS DE EMERGENCIA

(1) La organizacin de los medios humanos que se precisa estar en funcin de los medios de proteccin contra incendios y
las caractersticas estructurales del edificio (recorridos, nmero de salidas, etc.). Por tanto, los medios humanos asignados a
estas tareas no tienen por qu ser los mismos en los diferentes centros de trabajo.

(2) La formacin a que se hace referencia estar en funcin de los medios de proteccin contra incendios disponibles para
hacer frente a las situaciones de emergencia que se puedan presentar, segn los diferentes escenarios considerados en la eva
luacin de riesgos.

Conviene resaltar que, aunque no existe obligacin En la tabla 2.1 se indican los elementos diferencia-
de elaborar planes de autoproteccin en todos los dores entre las distintas disposiciones que tienen por
centros, s es obligatorio establecer medidas de emer- objetivo el tratamiento de las emergencias en las em
gencia en todos los centros de trabajo. presas.

Tabla 2.1. Elementos diferenciadores entre las distintas disposiciones.

Disposicin Fuente mbito de aplicacin Desarrollo y condiciones

Plan de emergencia en No est regulado ni se establecen

Jefatura del Estado. En el mbito de las relaciones
aplicacin del artculo 20. condiciones. Slo dar
Competencias: Ministerio de laborales.
Medidas de emergencia de la cumplimiento al alcance de lo
Empleo y Seguridad Social Todos los centros de trabajo
LPRL que establece el artculo 20.
Plan de Autoproteccin en Est sujeto a estructura,
Ministerio del Interior. Anexo I de la NBA y segn
cumplimiento de la Norma contenidos y condiciones para su
Competencias: Proteccin Civil. criterio de cada CC AA
Bsica de Autoproteccin. elaboracin y registro.
Plan de Emergencia Interior en Segn determina el mbito de Est sujeto a estructura,
Ministerio del Interior.
cumplimiento de la Directriz aplicacin del Real Decreto contenidos y condiciones para su
Competencias: Proteccin Civil.
Bsica de Proteccin Civil 1254/1999, de 16 de julio (anexo I) elaboracin.
62 GUA TCNICA

4. LEGISLACIN ESTATAL Y NORMAS

TCNICAS EN MATERIA DE PROTECCIN
CONTRA INCENDIOS Y EN MATERIA DE
EMERGENCIAS SEGN EL TIPO DE
ACTIVIDAD
A) Proteccin contra incendios (lista no exhaustiva)
Tipo de actividad Disposicin

Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de

proteccin contra incendios.
Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad
y salud en el trabajo.
Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud en los lugares de trabajo.
Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud en el trabajo a bordo de los buques de pesca.
General
Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y
salud en las obras de construccin.
Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, seguridad contra incendios en establecimientos industriales.
Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Documento
Bsico Seguridad en Caso de Incendio (CTI DB SI).
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que sea aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los
centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia.

Orden de 25 de septiembre de 1979, sobre prevencin de incendios en establecimientos tursticos.

Establecimientos para
alojamientos tursticos
Establecimientos sanitarios
Completada con la circular 06.05.80 de la Direccin General de Empresas y Actividades Tursticas aclaratoria
sobre prevencin de incendios en establecimientos tursticos.
Orden de 24 de octubre de 1979, sobre proteccin anti-incendios en establecimientos sanitarios.

Espectculos pblicos y Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polica de
actividades recreativas Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.

Centrales elctricas, Orden de 6 de julio de 1984, por la que se aprueban las instrucciones tcnicas complementarias del
subestaciones y centros de Reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y
transformacin Centros de Transformacin.

Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolferas,
aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones tcnicas complementarias MI
IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto
Instalaciones petrolferas 2201/1995, de 28 de diciembre.
Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba la Instruccin Tcnica Complementaria
MI-IP 04 "Instalaciones fijas para distribucin al por menor de carburantes y combustibles petrolferos en
instalaciones de venta al pblico".
Establecimientos de
fabricacin, utilizacin y
Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos.
almacenamiento de
explosivos

Orden de 27 de Julio de 1999 por la que se determinan las condiciones que deben reunir los extintores de
incendios instalados en vehculos de transporte de personas o mercancas.
Vehculos a motor Acuerdo Internacional de Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera (ADR 2011).
Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo.

Almacenamiento de
productos qumicos los almacenamientos de productos qumicos y se aprueba la instruccin tcnica complementaria MIE APQ-9
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos
qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE-APQ-1, MIE-APQ-2, MIE-APQ-3, MIE-APQ-4,
MIE-APQ-5, MIE-APQ-6 y MIE-APQ-7.
Real Decreto 2016/2004, de 11 de octubre, por el que se aprueba la Instruccin tcnica complementaria MIE
APQ-8 "Almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amnico con alto contenido en nitrgeno.
Real Decreto 105/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican determinados aspectos de la regulacin de
Almacenamiento de perxidos orgnicos.
Real Decreto 888/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre almacenamiento de
fertilizantes a base de nitrato amnico con un contenido en nitrgeno igual o inferior al 28 por ciento en masa.
Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento tcnico de distribucin y
utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11.

Plantas e instalaciones Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento de seguridad para instalaciones
frigorficas. frigorficas y sus instrucciones tcnicas complementarias.
 LUGARES DE TRABAJO 63

B) Emergencias (lista no exhaustiva)

Tipo de actividad Disposicin

Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales.

Orden de 29 de noviembre de 1984, por la que se aprueba la Gua para el desarrollo del Plan de
Emergencia contra incendios y de evacuacin de locales y edificios (derogada; carcter voluntario).
General
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los
centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia.

Establecimientos tursticos Orden de 25 de septiembre de 1979, sobre prevencin de incendios en establecimientos tursticos.

Establecimientos sanitarios
Espectculos pblicos y
actividades recreativas
Orden de 24 de octubre de 1979, sobre proteccin anti-incendios en establecimientos sanitarios
Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polica de
Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas. (Seccin IV (arts. 24 y 25) derogada por Real Decreto
393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros,
establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia).
Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevencin de la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.

Establecimientos que puedan

Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos
causar accidentes graves con
inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
sustancias peligrosas

Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones

Instalaciones petrolferas
Actividades industriales
petrolferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones tcnicas
complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04,
aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.
Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba la Instruccin Tcnica Complementaria
MI-IP 04 "Instalaciones fijas para distribucin al por menor de carburantes y combustibles petrolferos en
instalaciones de venta al pblico".
Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz bsica de proteccin civil
para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias
peligrosas.
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de
productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE-APQ-1, MIE-APQ-2, MIE-APQ-3,
MIE-APQ-4, MIE-APQ-5, MIE-APQ-6 y MIE-APQ-7.
Real Decreto 2016/2004, de 11 de octubre, por el que se aprueba la Instruccin tcnica complementaria
MIE APQ-8 Almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amnico con alto contenido en nitrgeno.
Real Decreto 105/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican determinados aspectos de la regulacin
de los almacenamientos de productos qumicos y se aprueba la instruccin tcnica complementaria MIE
APQ-9 Almacenamiento de perxidos orgnicos.
Real Decreto 888/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre almacenamiento de
fertilizantes a base de nitrato amnico con un contenido en nitrgeno igual o inferior al 28 por ciento en
masa.
Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento tcnico de distribucin y
utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11.

C) Normas tcnicas UNE 23600:1990. Agentes extintores en incen

UNE 23007-14. Sistemas de deteccin y alarma de
incendios. Parte 14: Planificacin, diseo e insta
lacin, puesta en servicio, uso y mantenimiento.
UNE 23032:1983. Seguridad contra incendios.
Smbolos grficos para su utilizacin en los pla
nos de construccin y planes de emergencia.
UNE 23033-1:1981. Seguridad contra incendios.
Sealizacin.
UNE 23034:1988. Seguridad contra incendios.
Sealizacin de seguridad. Vas de evacuacin.
dios. Clasificacin.
UNE-EN 2. Clases de fuego.
UNE-EN 2:1994/A1. Clases de fuego (modifica
cin).
UNE-EN 3-7:2004+A1. Extintores porttiles de
incendio. Parte 7: Caractersticas, requisitos de
funcionamiento y mtodos de ensayo.
UNE-EN 1127-1:2008. Atmsferas explosivas.
Prevencin y proteccin contra la explosin.
Parte 1: Conceptos bsicos y metodologa.

UNE 23110-1:1996. Extintores porttiles de in UNE-EN 1866-1. Extintores de incendio mvi

cendios. Parte 1: Designacin. Duracin de fun les. Parte 1: Caractersticas, comportamiento y
cionamiento. Hogares tipo de las clases A y B. mtodos de ensayo.
64 GUA TCNICA

UNE-EN 1869:1997. Mantas ignfugas. UNE-EN ISO 13942:2001. Seguridad contra in

UNE-EN 13478:2002+A1:2008. Seguridad de las
mquinas. Prevencin y proteccin contra in
cendios.
UNE-EN 13501. Clasificacin en funcin del
comportamiento frente al fuego de los produc
tos de construccin y elementos para la edifica
cin:
Parte 1:2007 y modificaciones. Clasificacin
a partir de datos obtenidos en ensayos de re
accin al fuego.
Parte 2:2009 y modificaciones. Clasificacin
a partir de datos obtenidos de los ensayos de
resistencia al fuego excluidas las instalacio
nes de ventilacin.
cendios. Vocabulario.
D) Publicaciones del INSHT
Cuestionario Mantenimiento de las instalacio
nes de proteccin contra incendios. ISBN: 978
84-7425-759-X.
Gua Tcnica para la Evaluacin y Prevencin
de los Riesgos derivados de Atmsferas Explo
sivas en el Lugar de Trabajo.
NTP 818. Norma Bsica de Autoproteccin.
NTP 884. Evaluacin de las condiciones de eva
cuacin en centros de trabajo.
NTP 975. Instalaciones de extincin automtica
con agentes extintores gaseosos.
 LUGARES DE TRABAJO
Apndice 3. .INSTALACIONES DE SERVICIO Y PROTECCIN
1. INTRODUCCIN
El presente apndice tiene como objetivo facilitar al
empresario, a su servicio de prevencin y al personal
de mantenimiento la gestin de las actividades preven
tivas ligadas a las instalaciones del lugar de trabajo
proponiendo, en cada caso, una serie de pautas bsicas
a tener en cuenta.
El apndice recoge, de modo general, las principa
les actividades que sobre las instalaciones del centro
de trabajo debe llevar a cabo el empresario titular.
El primer paso es la identificacin de la normativa
aplicable a cada tipo de instalacin presente en el cen
tro de trabajo. A estos efectos, en el apartado 2 se ex
ponen, de forma resumida, los principales reglamentos
de aplicacin a las instalaciones ms usuales de los lu
gares de trabajo.
En el resto del apndice se proponen una serie de
orientaciones encaminadas a facilitar al empresario la
gestin de las actividades ligadas a sus instalaciones.
Para ello, se dan pautas a seguir en funcin de la ac
tuacin que se vaya a desarrollar:
El punto de partida ser la puesta en servicio de
la instalacin en el centro de trabajo. Las insta
laciones que el empresario pone a disposicin
de sus trabajadores deben cumplir una serie de
requisitos, tanto en lo que se refiere a la persona
o entidad que la pone en servicio como a la pro
pia instalacin. Una vez puesta en servicio, la
instalacin podr ser utilizada por los trabaja
dores bajo unas determinadas condiciones que
garanticen un control de los riesgos en todo mo
mento. Las pautas a seguir en cada caso se pro
ponen en el apartado 3.
Toda instalacin deber ser objeto de un mante
nimiento, de unas revisiones y, en su caso, de
unas inspecciones. Dependiendo del tipo de ac
tuacin, de la normativa y de los medios de los
que disponga el empresario, este ltimo podr
optar por realizar la tarea con medios propios o
recurrir a una empresa / organismo externo. Los
pasos a dar sern diferentes en funcin de la op
cin elegida y se presentan en el apartado 4.
Ejemplo prctico: por ser la instalacin elctrica de
uso universal, en los apartados de este apndice se
ofrecen algunas indicaciones concretas para ella, a fin
de ejemplificar las indicaciones generales contenidas
en los mismos.
21
Servicio de prevencin deber entenderse en sentido amplio: SPP, SPA, trabajadores designados, asuncin personal por
el empresario, etc.
65
2. NORMATIVA APLICABLE A LAS
INSTALACIONES
El artculo 6 del Real Decreto 486/1997 establece
que Las instalaciones de servicio o proteccin de los
lugares de trabajo [] debern cumplir las disposicio
nes mnimas establecidas en el presente Real Decreto,
as como las que se deriven de las reglamentaciones es
pecficas de seguridad que resulten de aplicacin. El
conjunto de reglamentaciones especficas aludido
por el real decreto es el referido, fundamentalmente, a
la legislacin de carcter industrial que regula aspectos
vinculados con el diseo y ejecucin de la instalacin,
as como con su puesta en servicio, revisiones y man
tenimiento.
La normativa de seguridad industrial debe consi
derarse como una herramienta fundamental a la hora
de evaluar los riesgos que puedan ser generados por
cualquier instalacin. Su correcto cumplimiento cons
tituye una primera garanta para el titular de que dicha
instalacin es segura para el trabajador, siempre que
se utilice segn las indicaciones del fabricante / insta
lador, y sin perjuicio de los riesgos que puedan surgir
debidos al resto de las condiciones de trabajo presentes
en el puesto de trabajo.
De igual modo, para efectuar la evaluacin de ries
gos, el servicio de prevencin21 debe conocer las insta
laciones que pueden generar riesgos para los
trabajadores y la normativa que le es de aplicacin. El
servicio de prevencin, conjuntamente con el personal
de mantenimiento, deber asesorar al empresario
sobre sus instalaciones y, en concreto, sobre las actua
ciones de mantenimiento, revisin o inspeccin nece
sarias para garantizar un control adecuado de las
mismas.
Como primera aproximacin a la normativa de se
guridad industrial aplicable a las instalaciones ms
usuales presentes en un lugar de trabajo, la tabla 3.1
recoge un listado no exhaustivo de las mismas junto
con las principales obligaciones en materia de mar
cado, instalacin y puesta en servicio, mantenimiento
e inspecciones.
 66
Tabla 3.1. Relacin no exhaustiva de normativa aplicable y las consiguientes obligaciones relativas a las instalaciones ms usuales de un lugar de trabajo
mbito / campo Indicaciones / Ejecucin / instalacin y
Instaladores Matenimiento / Revisiones /
Tipo de instalacin Normativa aplicable de aplicacin. marcado. Equipos / puesta en servicio.
autorizados reparacin inspecciones
exclusiones materiales documentacin
Almacenamiento de productos RD 379/2001 (APQ e ITC MIE Artculo 3; ITC MIE Artculo 6; ITC MIE Artculo 4; ITC MIE
Artculo 2 ITC MIE APQ-1 a 9
qumicos APQ-1 a 9) APQ-1 a 9 APQ-1 a 9 APQ-1 a 9
Almacenamiento de
fertilizantes a base de nitrato RD 888/2006 (AF e ITC MI
Artculo 6; ITC MI Artculos 4 y 6; ITC
amnico con un contenido en AF1) Complementa a la ITC Artculo 2 ITC MI-AF1 Artculo 3; ITC MI-AF1
AF1 MI-AF1
nitrgeno igual o inferior al 28 MIE APQ-8
por ciento en masa

Centros de transformacin RD 337/2014 (RAT e ITC MIE

Artculo 2 Artculo 11 Captulos II y III Captulos II y III Capitulos II y III
elctrica RAT-01 a 21)

Gases combustibles RD 919/2006 (ICG e ITC ICG Artculos 5 y 6; ITC ICG Artculo 8; ITC ICG 08 Artculo 7; ITC ICG Artculo 7; ITC ICG
Artculo 2 Artculo 4
(distribucin y utilizacin) 01 a 11) 01 a 11 y 09 01 a 11 01 a 11

Artculos 17 y 18; Artculos 13 a 16;

RD 1942/1993 Artculo 1 Artculos 2 a 9 Artculos 10 a 12 Artculo 19
Apndice 1 Apndice 2

Proteccin contra incendios RD 2267/2004 Artculo 2 Artculo 14; anexo III Artculos 4 y 5; anexo III Artculos 6, 7, 8 y 9 Artculos 6, 7, 8 y 9

Orden de 10/03/1998 (ITC

Artculo 1 Artculos 4 y 10 Artculo 2 Artculo 9
MIE-AP-05)
Lneas elctricas de alta RD 223/2008 (LAT e ITC LAT Artculos 16, 17 y 20; ITC Artculo 19; ITC LAT Artculo 18; ITC LAT
Artculo 2 Artculo 12 Artculos 16, 18 y 20
tensin 01 a 09) LAT 04 y 09 03 05
GUA TCNICA

RD 2085/1994 (IP e ITC MI-IP

Petrolfera Artculo 2 ITC MI-IP-01 a 06 Artculos 6 y 8 Artculo 4; MI-IP-05 Artculos 5 y 9 Artculos 5 y 9
01 a 06)
Captulo III; Disp. Artculos 9, 10, 17, Artculos 9, 10, 18 y
RD 138/2011 (IF e ITC MI-IF-01 Artculo 12; ITC MI Artculos 9, 10, 11, 18, 20,
Frigorfica Artculo 2 Adic. 6; Disp. Trans. 18, 22 y 23; Artculo 26; Disp. Trans. 2;
a 19) IF-10 21 y 24; ITC MI-IF-15
4; ITC MI-IF-13 27; ITC MI-IF-14 ITC MI-IF-14 y 17
Artculos 18 y 22; ITC Artculo 20; ITC-BT Artculo 21; ITC-BT
Elctrica de baja tensin RD 842/2002 (REBT) Artculo 2 Artculo 6 Artculo 22; ITC-BT-03
BT-03, 04 y 05 05 05

Artculos 15, 16 y 17;

Captulos VI y VIII; Captulo VII; ITC IT
Trmica RD 1027/2007 Artculo 2 Artculo 18 Captulos IV, V y VIII; Captulo VIII
ITC IT-3 4
ITC IT-1 y 2
 LUGARES DE TRABAJO 67

3. PUESTA EN SERVICIO Y UTILIZACIN DE

Apartado 16; anexo E

Artculos 11, 13 y 19

Captulo III; anexos

ITC MIE-AEM-1:
LAS INSTALACIONES
Tabla 3.1. Relacin no exhaustiva de normativa aplicable y las consiguientes obligaciones relativas a las instalaciones ms usuales de un lugar de trabajo

inspecciones
Revisiones /

Ttulo III

III y IV
En la mayora de los casos, la ejecucin de una ins
talacin y su puesta en servicio estn reguladas por
una normativa de seguridad industrial. El titular de la
instalacin deber acudir a una empresa instaladora
que rena los requisitos establecidos por dicha norma
Artculos 10, 11 y 13

Captulo III; anexos

ITC MIE-AEM-1:
Matenimiento /

tiva. El servicio de prevencin, en coordinacin con el

Apartado 16
reparacin

Ttulo III
departamento de mantenimiento, deber asesorar al

III y IV
empresario para poder seleccionar adecuadamente
esta empresa instaladora.

Sin perjuicio de lo sealado en la citada normativa

de seguridad industrial, ser preciso determinar si el
Artculo 3; anexo I montaje / ejecucin de toda o parte de la instalacin
Instaladores
autorizados

Artculo 8

puede ser considerado una obra de construccin

(por ejemplo: la bancada de hormign sobre la que se
asienta un grupo electrgeno) y, por ello, sera de apli
cacin el Real Decreto 1627/1997, por el que se esta
blecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en
Ejecucin / instalacin y

Artculos 4, 5 y 9; anexos

las obras de construccin. En este caso, mientras dure

Disp. Adic. 2; anexo I
Artculos 3, 4, 5, y 9;
Segn velocidad (v)
puesta en servicio.

la actuacin, habra que atenerse a lo dispuesto en este

documentacin

Ttulos I y II
Captulo II

ltimo real decreto.

I, II y IV

En el caso de que la actuacin no sea considerada

obra de construccin e intervenga una empresa ex
terna en su ejecucin, frente a la concurrencia de em
presas deber aplicarse lo sealado en el Real Decreto
Artculos 6, 8, 9 y 11;
Segn velocidad (v)
marcado. Equipos /

171/2004, sobre coordinacin de actividades empresa

anexo I, punto 3.3
Artculos 16 y 17

artculos 14, 15;

Indicaciones /

RD 769/1999,

riales. A los efectos de este real decreto la entidad ex

materiales

anexo III

terna es una empresa concurrente y el empresario que

la ha contratado ser el empresario titular del centro o,
en su caso, el empresario principal. Cada uno de ellos
deber cumplir sus obligaciones correspondientes.
mbito / campo

Artculos 1 y 2
de aplicacin.

Tras la instalacin y puesta en servicio, la empresa

exclusiones

Apartado 2

Artculo 1

Artculo 1

Artculo 1

instaladora deber emitir, en su caso, un certificado e in

formar al titular de la instalacin en relacin con su uso
adecuado y el mantenimiento y revisiones necesarias.

Una vez puesta en servicio, la instalacin se pone a

RD 2060/2008 (EP e ITC EP-1 a
Ascensores de v

Ascensores de v
RD 1644/2008:
RD 1314/1997:
Ascensores electromecnicos

Orden de 30/6/1966 (RAE):

Montacargas de P < 1 C.V.

disposicin de los trabajadores para su utilizacin. La

> 0,15 m/s

0,15 m/s
RD 88/2013 ITC-AEM1.
RD 2291/1985 (AEM)22
Normativa aplicable

evaluacin de riesgos del trabajador usuario de

aquella incluir, como una condicin de trabajo23 ms,
el anlisis de las instalaciones que puedan influir en la
6)

generacin de riesgos. En este sentido, el servicio de

Comercia

prevencin ser el encargado de verificar el cumpli

lizacin

miento de la normativa aplicable a cada una de las ins

talaciones.

22
Reglamento parcialmente derogado. Se especifican ni
Aparatos de elevacin y
Tipo de instalacin

camente los artculos o apartados que permanecen en vigor

Equipos a Presin

a la fecha de publicacin de esta Gua tcnica.

manutencin

23
El artculo 4 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
define condicin de trabajo como cualquier caracterstica
del mismo que pueda tener una influencia significativa en la
generacin de riesgos para la seguridad y salud del trabaja
dor. Quedan especficamente incluidas en esta definicin: a)
Las caractersticas generales de los locales, instalaciones [...].
68 GUA TCNICA

Adicionalmente, y con respecto a la planificacin miento, revisiones o inspecciones fueran necesarias, as

de la actividad preventiva, el servicio de prevencin, como todas aquellas actuaciones referentes a la infor
en coordinacin con los departamentos afectados, de- macin o formacin del trabajador usuario que pudie
ber proponer cuantas acciones relativas al manteni- ran derivarse del uso de las mismas.

Ejemplo: instalacin elctrica

Cuando el titular de un centro de trabajo contrata la ejecucin de una instalacin elctrica nueva, deber se
guir los siguientes pasos24:

1 Encargar la elaboracin de un proyecto o de una memoria tcnica de diseo que defina las caractersticas
de la instalacin y entregarlo a la empresa instaladora para su ejecucin.

2 Ordenar la ejecucin de la instalacin y posteriormente asegurarse de que el instalador realiza una veri
ficacin inicial de la misma para comprobar su correcta ejecucin y su funcionamiento seguro. Estas operaciones
tambin se debern realizar en toda ampliacin o modificacin importante que se realice en una instalacin ya
existente.

3 Recibir un certificado de instalacin (llamado comnmente boletn) emitido y firmado por la empresa
instaladora que la ha ejecutado, en el que har constar que se ha cumplido con lo establecido en el REBT, en las
ITC correspondientes y en la documentacin tcnica mencionada en el paso 1. Cada comunidad autnoma dis
pone de sus propios procedimientos e impresos para la expedicin de los certificados.

4 Depositar una copia de toda la documentacin anterior ante el rgano competente de la comunidad au
tnoma en la que se ha ejecutado la instalacin segn el procedimiento establecido por dicha comunidad, a fin
de que quede registrada. Mediante este trmite el titular est en disposicin de solicitar el suministro de energa
a la compaa elctrica.

Por su parte, en el artculo 19 del Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin (Real Decreto 842/2002) se
seala que Como anexo al certificado de instalacin que se entregue al titular de cualquier instalacin elctrica,
la empresa instaladora deber confeccionar unas instrucciones para el correcto uso y mantenimiento de la misma
[...].

Una vez puesta a disposicin de los trabajadores, la utilizacin de la instalacin elctrica deber cumplir con
el Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad
de los trabajadores frente al riesgo elctrico. En la gua tcnica sobre dicho real decreto, elaborada por el INSHT,
se distinguen tres tipos de trabajadores:

Trabajadores usuarios de las instalaciones elctricas.

Trabajadores cuya actividad, no elctrica, se desarrolla en proximidad de instalaciones elctricas con par
tes accesibles en tensin.

Trabajadores cuyos cometidos son instalar, reparar o mantener las instalaciones.

Para todos ellos, la citada gua facilita las actividades de evaluacin y prevencin de los riesgos elctricos.

4. MANTENIMIENTO, REVISIONES E dose, cuando sea necesario, en la evaluacin de riesgos

INSPECCIONES realizada por su servicio de prevencin.

El apartado 4 del anexo II del Real Decreto
486/1997 establece la obligacin de llevar a cabo un
mantenimiento peridico de las instalaciones. La nor
mativa especfica, o en su defecto el manual de instruc
ciones o la informacin del instalador, indicar cmo,
quin y cundo deber actuar en este sentido. En caso
contrario, ser el propio empresario quien deber de
terminar cmo llevar a cabo estas actuaciones apoyn
De forma resumida, estas actuaciones pueden ser
realizadas de dos formas: contratndolo con una enti
dad externa o con medios propios.
Contratacin con una entidad externa
En ocasiones, la normativa obliga a que determina
das labores de mantenimiento o inspeccin sean reali

24
En funcin del tipo de instalacin y de la potencia instalada (ITC-BT-04, del RD 842/2002).
 LUGARES DE TRABAJO
zadas por entidades, externas a la empresa, autoriza
das por la administracin pblica. En otros casos, sin
estar obligado a ello, el propio empresario opta por ex
ternalizar esta actividad. En ambos casos, dentro de la
empresa se debe concretar el departamento o la per
sona encargada de gestionar estas actividades con di
chas entidades externas. En relacin con la prevencin
de riesgos laborales conviene recordar lo siguiente:
Al finalizar su labor, la entidad emitir un do
cumento en el que dejar constancia de las ac
tuaciones que ha llevado a cabo, su resultado y,
en su caso, las acciones correctoras que pudieran
ser necesarias. En consecuencia, el empresario
debe tomar las acciones oportunas para subsa
nar cuantas deficiencias pudieran haber surgido
y comunicar al servicio de prevencin el estado
de situacin de modo que este ltimo tenga la
informacin necesaria para evaluar los riesgos
de los puestos de trabajo afectados por estas ins
talaciones.
Al igual que en el caso descrito en la puesta en
servicio de la instalacin, la entidad externa
debe ser considerada como empresa concu
rrente a los efectos del Real Decreto 171/2004,
sobre coordinacin de actividades empresaria
les. Por su parte, el empresario que ha contra
tado esta entidad ser el empresario titular del
centro o, en su caso, el empresario principal. En
este sentido deber cumplir con las obligaciones
que el citado real decreto seala para cada situa
cin.
Realizacin del mantenimiento / revisiones con
medios propios
La empresa puede contar con un departamento de
mantenimiento o con personal, con la capacidad y los
conocimientos necesarios, que se encargue de las labo
res de mantenimiento, revisin e inspecciones25 de sus
instalaciones. En este caso, se deber prestar atencin,
por un lado, a la operacin en s misma y, por otro, al
trabajador que la realiza.
En relacin con la operacin de mantenimiento /
revisin, el departamento o persona encargada de lle
varla a cabo deber coordinarse con el servicio de pre
vencin, con objeto de que este ltimo disponga de la
informacin necesaria para evaluar los riesgos labora
les de los trabajadores afectados por las instalaciones.
En esencia, el servicio de prevencin deber asesorar
al empresario, y con ello al personal encargado de su
realizacin, sobre el tipo de actuaciones de manteni
miento, revisiones o inspecciones que hay que realizar
25
Siempre que la normativa especfica no obligue a realizar estas actuaciones con una entidad externa.
26
Se podran citar como ejemplo los casos de los instaladores autorizados para baja tensin (ITC-BT-3 del REBT), para alta
tensin (ITC-LAT-3 del RD 223/2008), operadores de calderas (ITC-EP-1 del RD 2060/2008) u otros.
69
en funcin de las instalaciones existentes en el lugar
de trabajo.
Por su parte, el trabajador de mantenimiento des
arrollar su actividad con el objetivo de garantizar que
las condiciones iniciales de seguridad de una instala
cin se mantienen en el tiempo y que, con ello, se con
trolan los riesgos sobre el trabajador usuario.
Para la preceptiva evaluacin de riesgos de los
puestos de trabajo de mantenimiento se debern tener
en cuenta las mltiples actividades que pueden tener
que asumir estos puestos; en particular:
las actividades programadas (mantenimiento
preventivo),
las actividades no programadas (mantenimiento
correctivo / reparaciones), singulares o atpicas.
Para poder realizar de forma eficiente la evaluacin
de riesgos del puesto de trabajo de mantenimiento,
ser preciso conocer de antemano la informacin pro
porcionada por el instalador o fabricante relativa a las
instrucciones, precauciones, prohibiciones o cualquier
otra circunstancia que pueda ser relevante para des
arrollar la tarea con garantas suficientes de seguridad.
Adicionalmente a la formacin preventiva del artculo
19 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en
muchos casos estos trabajadores debern estar en po
sesin de una formacin, autorizacin o certificacin
regulada por normativa de carcter industrial26.
Las actuaciones dirigidas a revisar, inspeccionar o
mantener una instalacin se planificarn segn la nor
mativa industrial aplicable y, en su caso, segn el re
sultado de la evaluacin de riesgos de los puestos de
trabajo implicados; estas actuaciones debern desarro
llarse con las debidas garantas para la seguridad y
salud del trabajador. Para el caso de operaciones en las
que exista un riesgo especial que requiera unas instruc
ciones previamente definidas para garantizar la segu
ridad y salud de los trabajadores y/o que se realicen
con poca frecuencia, se debera establecer un procedi
miento o unas instrucciones de trabajo que detallen
cmo se deben llevar a cabo las citadas operaciones.
Para la elaboracin del procedimiento o las instruc
ciones de trabajo para un puesto de trabajo de mante
nimiento se deberan tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
El procedimiento o las instrucciones de trabajo
debern recoger los resultados de la evaluacin
de riesgos y ajustarse a los preceptos legales es
tablecidos en la normativa especfica que sea de

70 GUA TCNICA

aplicacin a la instalacin. Hay determinadas talaciones o situaciones presentes en el lugar de

instalaciones para las que la normativa de segu
ridad y salud en el trabajo, y no slo aquella de
mbito industrial, incluye en su articulado in
formacin relevante para las operaciones de
mantenimiento27. El procedimiento o la instruc
cin de trabajo sern ms necesarios cuanto
menor sea el detalle establecido en la normativa
especfica.
trabajo. En estos casos es esencial la utilizacin
de permisos de trabajo que permitan el control
de posibles incompatibilidades y, en su caso, ga
ranticen la adecuada coordinacin de activida
des; ejemplo de aplicacin: trabajos de
soldadura o corte de metales realizados por em
presas externas en emplazamientos con presen
cia de atmsferas explosivas.

En muchos casos las tareas de mantenimiento
tendrn la condicin de peligrosas28, ya que
pueden realizarse en emplazamientos con ries
gos especiales (por ejemplo: espacios confina
dos, lugares con riesgo de cada en altura,
riesgos elctricos, etc.). En estos casos ser de es
pecial inters el establecimiento de un procedi
miento de trabajo en el que se especifiquen las
precauciones o medidas de seguridad que se
deban adoptar. Todo ello sin perjuicio de la obli
gacin de la presencia de un recurso preventivo
en los casos sealados en el artculo 32bis de la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y en el
artculo 22bis del Reglamento de los Servicios
de Prevencin.
En ocasiones las tareas de mantenimiento pue
den ser incompatibles con otras actividades, ins
Por ltimo, la supervisin de la correcta ejecucin
de las medidas planificadas debera, en aplicacin del
principio de integracin, recaer en los mandos que
correspondan de las unidades a las que pertenezca el
personal encargado de su ejecucin (por ejemplo, el
jefe de la unidad de mantenimiento, si la hubiere). En
todo caso ser necesaria una informacin y formacin
adecuada de todo el personal que intervenga en la
gestin preventiva de las actividades ligadas a una
instalacin.
En el apartado 4.5 de la Gua Tcnica del INSHT
para la integracin de la prevencin de riesgos labora
les en el sistema general de gestin de la empresa, se
recogen orientaciones prcticas para la adecuada ges
tin de los riesgos relacionados con las operaciones de
mantenimiento de las instalaciones de los lugares de
trabajo.

Ejemplo: instalacin elctrica

La empresa autorizada deber elaborar y entregar al titular de la instalacin unas instrucciones para su co
rrecto uso y mantenimiento; esta informacin incluir, al menos, un esquema unifilar y un croquis constructivo
del trazado de la instalacin.

El titular de las instalaciones elctricas debe mantenerlas en buen estado de funcionamiento, utilizarlas te
niendo en cuenta sus caractersticas y capacidades y debe abstenerse de modificarlas, ya que esto ltimo es co
metido exclusivo de la empresa instaladora.

En particular, el titular es responsable del mantenimiento de las instalaciones de enlace en baja tensin (ITC
BT-12) y las instalaciones interiores del edificio en baja tensin (ITC-BT-19).

Por su parte, la empresa suministradora del servicio elctrico es responsable del mantenimiento, en particular,
de las siguientes instalaciones: centro de transformacin, tanto la parte de alta como la de baja tensin; cajas ge
nerales de proteccin en baja tensin (ITC-BT-13); contadores en baja tensin (ITC-BT-16); e interruptores de
control de potencia en baja tensin (ITC-BT-17).

En cualquier caso, el titular del centro de trabajo en el que se ubiquen las instalaciones anteriores deber fa
cilitar el acceso a las mismas al personal que enve la empresa suministradora para efectuar las tareas de man
tenimiento.

Por otro lado, el titular de las instalaciones deber asegurarse de que determinados elementos y dispositivos
de las instalaciones elctricas son revisados o inspeccionados peridicamente para garantizar su funcionamiento
correcto y seguro. En particular, se revisarn anualmente las tomas de tierra (ITC-BT-18) y se inspeccionarn

27
Sirva como ejemplo el caso del RD 614/2001, que seala en su apartado A.1 del anexo II los pasos necesarios para suprimir
la tensin de una instalacin elctrica.

28
La Gua Tcnica para la integracin de la prevencin de riesgos laborales, del INSHT, en su apartado 4.4, desarrolla las

actuaciones relativas a la integracin en el caso de actividades potencialmente peligrosas.

 LUGARES DE TRABAJO 71

cada cinco aos las instalaciones recogidas en la ITC-BT-05 (por ejemplo: las de los locales de pblica concu
rrencia o las de los locales con riesgo de incendio o explosin de clase I), siguiendo los procedimientos y criterios
tcnicos recogidos en el REBT y sus ITC.

En la Gua Tcnica del Real Decreto 614/2001, elaborada por el INSHT, se puede encontrar informacin re
lativa a las medidas a adoptar en trabajos de mantenimiento o revisiones de la instalacin elctrica, incluida la
formacin / capacitacin necesaria para llevarlos a cabo.

5. DOCUMENTACIN terminar la documentacin que debe elaborarse y

El artculo 23 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales establece la obligacin de registrar los resul
tados de los controles peridicos de las condiciones de
trabajo, en las que se incluyen las instalaciones que for
man parte del lugar de trabajo. La normativa especfica
que sea de aplicacin a cada instalacin tambin de
conservarse; en general, esta consistir en registros do
cumentales de las inspecciones y controles efectuados.
El personal encargado de cada una de las actividades
vistas deber tener acceso fcil a la parte de la docu
mentacin que contenga informacin necesaria para
desarrollar sus funciones.
72 GUA TCNICA

Apndice 4. AMBIENTE TRMICO

1. INTRODUCCIN K: potencia ganada o perdida por conduccin.

El cuerpo humano es un organismo homeotermo,
esto implica que las reacciones metablicas requieren
una temperatura interna constante (371 C) para des
arrollarse. Esta temperatura interna slo puede ser
mantenida si existe un equilibrio entre el calor produ
cido constantemente por el organismo y el cedido o di
sipado al ambiente. Los principales mecanismos de
intercambio de calor entre la persona y el ambiente
son: conveccin, conduccin, radiacin y evaporacin.
El mantenimiento de la temperatura corporal slo es
posible con un mecanismo de regulacin del calor muy
complejo (termorregulacin), compensando las prdi
das y ganancias de calor.
El equilibrio trmico se puede expresar como una
ecuacin matemtica (ecuacin de balance trmico) en
la que las diferentes formas de intercambio de calor del
organismo adquieren valores en funcin de las varia
bles de las que dependen. Cada uno de estos trminos
es el valor del flujo energtico perdido o ganado por el
organismo ().
S= M K C R Cres Eres - E
Donde: S: potencia calorfica que se gana o se pierde
netamente durante el trabajo.
Depende de la temperatura de la piel y de los
objetos en contacto con el individuo.
C: intercambio por conveccin. Depende de la
temperatura del aire, de la piel, la velocidad
del aire y la resistencia trmica del vestido.
R: intercambio de calor por radiacin que se
produce entre superficies a diferente tempera
tura (no hace falta que estn en contacto entre
ellas). Depende de la temperatura de la piel,
de la temperatura radiante media y de la re
sistencia trmica del vestido.
Cres y Eres: potencia intercambiada a travs del
aire de la respiracin. El primer trmino es
funcin de la diferencia de temperaturas entre
el aire inspirado y el espirado y el segundo, de
la diferencia de humedad de ambos.
E: evaporacin del sudor. Es funcin de la pre
sin parcial del vapor de agua en el aire am
biente, de la presin del vapor de agua en la
saturacin a la temperatura del aire, de la ve
locidad del aire y de la resistencia trmica del
vestido. Es un mecanismo de eliminacin de
calor exclusivamente.

M: generacin de energa metablica por uni Las principales magnitudes que intervienen en el
dad de tiempo. Depende de la actividad fsica anlisis del balance trmico entre el cuerpo humano y
del trabajo. el medio se recogen en la tabla 4.1.

Tabla 4.1. Magnitudes que intervienen en el anlisis del balance trmico entre persona y medio29

Transferencia de Prdidas de calor por evaporacin

Produccin de Transferencia de Conveccin por
calor por
calor interno calor por radiacin respiracin
conveccin por la piel por la respiracin

Temperatura del aire X X

Temperatura radiante
X
media

Velocidad del aire X X

Humedad absoluta del

X X
aire

Aislamiento de la
X X
vestimenta

Resistencia a la
evaporacin de la X
vestimenta

Metabolismo X X X

29
Norma UNE EN ISO 7726:2002. Ergonoma de los ambientes trmicos. Instrumentos de medida de las magnitudes fsicas.
 LUGARES DE TRABAJO
En la prctica se pueden despreciar los intercambios
por respiracin y por conduccin, de manera que la ecua
cin prctica de balance trmico quedara como sigue:
S= M- E R C
Por lo tanto, las magnitudes ambientales, junto con
el aislamiento proporcionado por la vestimenta y el
metabolismo son los factores que influyen en el ba
lance trmico.
El estrs trmico no est causado por las condicio
nes ambientales extremas, sino por la carga trmica
que soporta el trabajador y que resulta de la interac
cin entre las condiciones ambientales, el calor meta
blico del trabajo y la vestimenta.
El calor metablico que se genera al realizar la acti
vidad laboral puede llegar a estimarse mediante la de
terminacin de la tasa metablica.
La norma UNE EN ISO 8996:2005 Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin de la tasa metab
lica, incluye varios mtodos para estimar la tasa me
tablica, que es un elemento determinante del confort
o la sobrecarga resultantes de la exposicin a un am
biente trmico. En particular, en climas clidos, los
altos niveles de produccin de calor metablico aso
ciados al trabajo muscular agravan el estrs trmico,
ya que es necesario disipar una gran cantidad de calor,
principalmente mediante la evaporacin del sudor.
Otro factor que interviene en el ambiente trmico
es el tipo de vestido, en concreto la capacidad de ais
lamiento que proporciona la ropa que el trabajador
lleva puesta. Esta capacidad de aislar trmicamente
que poseen las prendas de vestir se denomina resisten
cia trmica del vestido. Cuanto mayor es la resistencia
trmica que proporcionan las prendas de vestir, ms
difcil resulta la liberacin de calor generado por el or
ganismo y su cesin al ambiente.
La norma UNE EN ISO 9920:2009 Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin del aislamiento de
la vestimenta. Estimacin del aislamiento trmico y
de la resistencia a la evaporacin de un conjunto de
ropa especifica mtodos para la estimacin de las ca
ractersticas trmicas de un conjunto de ropa basn
dose en los valores correspondientes de prendas,
conjuntos de prendas y tejidos conocidos. Tambin
considera la influencia del movimiento del cuerpo y
de la penetracin del aire sobre el aislamiento trmico
y la resistencia a la evaporacin.
2. EVALUACIN DE RIESGOS POR ESTRS
TRMICO DEBIDO AL CALOR
No existe normativa legal especfica de mbito nacio
nal para evaluar el riesgo por estrs trmico debido al
calor. Sin embargo, s existen mtodos recogidos en nor
mas tcnicas con una amplia aceptacin a nivel interna
73
cional. Se presentan a continuacin diferentes mtodos
para evaluar las situaciones de agresin intensa por calor.
Se indica la aplicacin de cada una de ellas, as como las
principales ventajas y limitaciones que presentan.
2.1. Estimacin del estrs trmico del hombre en el
trabajo basado en el ndice WBGT (Wet Bulbe
Globe Temperature) (norma UNE-EN 27243:1995)
Aplicacin:
Cuando la temperatura o la humedad de los locales
cerrados excedan los valores dados en el apartado 3
del anexo III, o tambin cuando el trabajo sea de tipo
medio y pesado y aunque no se rebasen los lmites es
tablecidos en el citado anexo, se deber evaluar el
riesgo de estrs trmico por calor.
Este mtodo puede ser fcilmente aplicado en un
ambiente industrial para evaluar el estrs trmico al que
est sometido un individuo expuesto a un ambiente ca
luroso, normalmente vestido (ndice de aislamiento tr
mico de la vestimenta de 0,6 clo), fsicamente apropiado
para la actividad considerada y con buena salud, siem
pre y cuando el tiempo de exposicin no sea muy corto.
Descripcin:
Este mtodo est basado en la medida de la tempe
ratura hmeda natural, la temperatura de globo y la
temperatura del aire. El ndice WBGT se calcula a par
tir de dos ecuaciones, en funcin de si el trabajo se re
aliza con o sin radiacin solar, las cuales combinan los
citados tres parmetros. Los datos calculados son com
parados con los valores de referencia, que correspon
den a niveles de exposicin a los que casi todos los
individuos pueden estar habitualmente expuestos sin
ningn efecto nocivo para la salud, siempre que no
haya patologas previas.
Ventajas:
Este mtodo ofrece un diagnstico sencillo y rpido
del riesgo de estrs trmico por calor.
Limitaciones:
En el caso de llevar ropa de trabajo de ms
abrigo o que impida la evaporacin del sudor,
los valores de referencia del ndice WBGT deben
corregirse segn indica la norma.
El mtodo no es apropiado para evaluar el estrs
trmico en exposiciones muy cortas, del orden
de minutos.
El mtodo no se puede aplicar en ambientes ca
lurosos prximos al confort.
El mtodo no permite conocer los valores de las
variables directamente causantes del riesgo por
exposicin al calor.
74 GUA TCNICA
Para obtener ms informacin sobre este mtodo
de evaluacin se recomienda la consulta de la NTP 322
Valoracin del riesgo de estrs trmico: ndice
WBGT del INSHT.
2.2. Determinacin analtica e interpretacin del
estrs trmico mediante el clculo de la sobrecarga
estimada (norma UNE-EN ISO 7933:2005)
Aplicacin:
Est indicada cuando se desea realizar una evalua
cin ms rigurosa que con el mtodo anterior, esto es,
cuando se pretende conocer los factores ambientales
sobre los que actuar para controlar el riesgo, as como
determinar el tiempo de exposicin mximo permisi
ble para limitar la sobrecarga fisiolgica a un nivel
aceptable.
Descripcin:
La norma describe un mtodo para la estimacin
de la tasa de sudoracin y la temperatura interna que
el cuerpo humano alcanzar en respuesta a las condi
ciones de trabajo. El citado mtodo calcula el balance
trmico del cuerpo a partir de los parmetros ambien
tales (temperatura del aire, temperatura radiante
media, presin parcial de vapor y velocidad del aire),
tasa metablica y las caractersticas trmicas de la ropa.
La interpretacin de los valores calculados est ba
sada en dos criterios de estrs (la mojadura mxima de
la piel y la tasa de sudoracin mxima), y en dos crite
rios de sobrecarga (la temperatura rectal mxima y la
prdida de agua mxima). La tasa de sudoracin re
querida no puede exceder la tasa de sudoracin m
xima, de la misma forma que la mojadura requerida
de la piel no puede exceder la mojadura mxima de la
piel. En cuanto al anlisis de la situacin de trabajo, en
primer lugar se deben calcular los valores requeridos
del flujo de calor por evaporacin, de la mojadura de
la piel y de la tasa de sudoracin para mantener el
equilibrio trmico del cuerpo. A continuacin se obtie
nen los valores estimados del flujo de calor por evapo
racin, de la mojadura de la piel y de la tasa de
sudoracin teniendo en cuenta las limitaciones del
cuerpo, es decir, los valores mximos. La tasa de alma
cenamiento de calor se estima a partir de la diferencia
entre los flujos de calor por evaporacin requerido y
previsto. Por otra parte, el tiempo de exposicin m
ximo permisible se alcanza cuando bien la temperatura
rectal o bien la prdida acumulada de agua llegan a
sus correspondientes valores mximos. Cuando los tra
bajadores pueden beber libremente, el tiempo de expo
sicin mximo permisible puede calcularse, para un
individuo medio, en base a una prdida de agua m
xima del 5 % de la masa corporal para proteger al 95 %
30
http://calculadores.insht.es:86/Ambientetrmico/Introduccin.aspx.
de la poblacin laboral. Si no se suministra agua, con
viene limitar la prdida de agua total al 3 %.
Ventajas:
Este mtodo permite determinar los tiempos de ex
posicin para los que la sobrecarga trmica es acepta
ble, esto es, para no esperar daos fsicos en el
trabajador.
Limitaciones:
Este mtodo no es aplicable a aquellos casos en los
que los trabajadores utilicen ropas de proteccin espe
ciales, tales como prendas reflectantes, de enfriamiento
y ventilacin activos, impermeables, etc.
Para obtener una mayor informacin sobre este m
todo de evaluacin se recomienda la consulta de la NTP
922: Estrs trmico y sobrecarga trmica: evaluacin de
los riesgos (I) y la NTP 923: Estrs trmico y sobrecarga
trmica: evaluacin de los riesgos (II), del INSHT.
Asimismo, en la pgina web del INSHT hay dispo
nible una herramienta que permite valorar el riesgo de
estrs trmico segn la metodologa establecida en la
norma UNE-EN ISO 7933:200530.
3. EVALUACIN DE RIESGOS POR ESTRS
TRMICO DEBIDO AL FRO
Al igual que en el caso de estrs trmico por calor,
no existe normativa legal especfica de mbito nacional
para evaluar el riesgo por estrs trmico debido al fro.
Para su evaluacin se puede utilizar el siguiente m
todo: Determinacin e interpretacin del estrs de
bido al fro empleando el aislamiento requerido de la
ropa (IREQ) y los efectos del enfriamiento local (norma
UNE-EN ISO 11079:2009).
Aplicacin:
Cuando la temperatura de los lugares de trabajo sea
inferior a 10 C y especialmente en los trabajos que, por
las caractersticas del proceso y las operaciones a des
arrollar, deban realizarse en ambientes fros, se reco
mienda evaluar el riesgo de estrs trmico por fro
mediante el mtodo descrito en esta norma. Es aplica
ble tanto en locales cerrados como al aire libre.
Descripcin:
El mtodo recogido en la presente norma se basa
en la evaluacin del aislamiento requerido de la ropa
para mantener el equilibrio trmico del cuerpo. El
equilibrio trmico del cuerpo se define por una ecua
cin general, cuyos factores determinantes son las pro
piedades trmicas de la ropa, la produccin de calor
corporal y las caractersticas fsicas del ambiente. La
 LUGARES DE TRABAJO
ecuacin se resuelve para el aislamiento requerido de
la ropa (IREQ) que permite mantener el equilibrio tr
mico considerando los criterios de sobrecarga fisiol
gica. Posteriormente, se compara el IREQ con el
aislamiento trmico que proporciona la vestimenta del
trabajador. Si tal aislamiento es inferior al valor pres
crito, se calcula una duracin de exposicin admisible,
considerando niveles de enfriamiento corporal acep
tables. En resumen, el mtodo comprende las siguien
tes etapas: medida de los parmetros trmicos del
ambiente, determinacin de la tasa metablica o nivel
de actividad, clculo del valor del IREQ, comparacin
del IREQ con el aislamiento resultante obtenido me
diante la vestimenta utilizada, evaluacin de las con
diciones de equilibrio trmico y clculo de la duracin
de la exposicin admisible recomendada.
Ventajas:
Este mtodo permite utilizar un programa inform
tico para el clculo del IREQ y del tiempo de exposi
cin admisible.
Limitaciones:
Se recomienda emplear el ndice IREQ dentro de
los lmites que se indican a continuacin para los prin
cipales parmetros:
Icl > 0,5 clo
Ta 10 C
0,4 m/s Va 18 m/s
Para obtener ms informacin sobre este mtodo
de evaluacin se recomienda la consulta de la NTP
462: Estrs por fro: evaluacin de las exposiciones la
borales del INSHT.
4. VALORACIN DE AMBIENTES TRMICOS
MODERADOS
Un objetivo a cumplir en los ambientes moderados
es conseguir el bienestar trmico. Se puede definir el
bienestar/confort trmico como aquella condicin
mental que expresa satisfaccin con el ambiente, eva
luado de forma subjetiva.
Un ambiente trmico inadecuado puede causar una
reduccin del rendimiento, tanto fsico como intelec
tual, y, por lo tanto, de la productividad. Asimismo
puede provocar irritabilidad, incremento de la agresi
vidad, incomodidad y malestar.
El mtodo ms utilizado para valorar los ambientes
trmicos moderados es el recogido en la norma UNE
EN ISO 7730:2006 Determinacin analtica e interpre
tacin del bienestar trmico mediante el clculo de los
ndices PMV y PPD y los criterios de bienestar trmico
total.
75
Aplicacin:
Se emplea para la valoracin de ambientes trmicos
moderados.
Es aplicable a trabajadores sanos, expuestos a am
bientes interiores en los que el bienestar trmico es de
seable, pero en donde tienen lugar desviaciones
moderadas de este bienestar trmico, estando indicada
para el diseo de ambientes nuevos o para la valora
cin de los ya existentes.
Descripcin:
El mtodo fue desarrollado por Fanger a partir de
experimentos realizados con un grupo de ms de 1.300
personas expuestas a distintos ambientes trmicos y a
los que se les solicitaba su opinin subjetiva sobre su
percepcin trmica para una actividad metablica y
una vestimenta determinada. De esta forma, Fanger
encontr correlaciones matemticas entre la sensacin
trmica y los valores medidos o estimados de los pa
rmetros ambientales, la ropa y la actividad.
La sensacin trmica experimentada por un ser hu
mano est relacionada, principalmente, con el equili
brio trmico global de su cuerpo. Tal equilibrio
depende de la actividad fsica (M) y de la vestimenta
del sujeto (Icl), as como de los siguientes parmetros
ambientales: temperatura del aire (Ta), temperatura ra
diante media (tr), velocidad del aire (Var) y humedad
del aire (HR). Si estos factores han sido estimados o
medidos, la sensacin trmica global del cuerpo puede
ser estimada mediante el clculo del voto medio esti
mado (Predicted Mean Vote, PMV). El ndice PMV re
fleja el valor medio de los votos sobre la sensacin
trmica general que emitira un grupo numeroso de
personas en caso de que estuviesen expuestas a las
mismas condiciones trmicas ambientales, realizasen
la misma actividad fsica y llevasen ropa similar.
El ndice PPD (Predicted Percentage Dissatisfied, por
centaje estimado de insatisfechos) suministra informa
cin acerca de la incomodidad o insatisfaccin trmica,
mediante la prediccin del porcentaje de personas que,
probablemente, sentirn demasiado calor o demasiado
fro en un ambiente determinado. El PPD puede obte
nerse a partir del PMV.
La incomodidad trmica tambin puede ser moti
vada por el calentamiento o el enfriamiento local inde
seado del cuerpo. Los factores de incomodidad local ms
comunes son la asimetra de temperatura radiante, las
corrientes de aire, la diferencia en vertical de la tempe
ratura del aire y la presencia de suelos fros o calientes.
Ventajas:
El PMV puede utilizarse para comprobar si un
ambiente trmico determinado satisface los cri
terios de bienestar.
76 GUA TCNICA

Incluye un mtodo para la evaluacin a largo plazo,
as como informacin acerca del bienestar trmico
local, condiciones y adaptacin para estado no estacio
nario y un anexo indicando cmo pueden ser expresa
dos los requisitos de bienestar trmico en diferentes
categoras.
Limitaciones:
El ndice PMV ha sido establecido para condiciones
estacionarias, pero puede aplicarse con una buena
aproximacin, en presencia de pequeas fluctuaciones
de las variables, a condicin de que se consideren los
valores medios ponderados en el tiempo que arrojen
tales variables durante la hora precedente.
El ndice slo debera utilizarse para valores de
PMV comprendidos entre -2 y +2, debiendo estar los
valores de los seis parmetros fundamentales com
prendidos en los intervalos siguientes:
- 0,8 met M 4 met
- 0 clo I cl 2 clo
- 10 C T a 30 C
- 10 C t 40 C
r
- 0 m/s V ar 1 m/s
Los aportes externos de calor, procedentes de la ra
diacin solar, pueden reducirse, aumentando la resis
tencia trmica con materiales aislantes y con dobles
paredes y techos. En el caso de paredes con ventanas
se recomienda instalar persianas, toldos o tejadillos
para disminuir la radiacin incidente. Es aconsejable
la utilizacin de ventanas de doble vidrio y la utiliza
cin de vidrios especiales opacos a la radiacin infra
rroja que absorban la radiacin incidente.
Tambin la temperatura y la humedad elevadas pue
den ser causas de situaciones de estrs trmico. Para re
ducir la humedad es recomendable ventilar con aire
exterior, siempre y cuando la humedad relativa exterior
sea inferior a la interior. Si esto no fuera suficiente, se
puede optar por el empleo de deshumidificadores.
Para disminuir la temperatura se puede optar por
instalar sistemas de climatizacin que controlen la
temperatura ambiente. Tambin se puede optar por
aumentar la velocidad del aire alrededor del trabaja
dor, favoreciendo la prdida de calor por evaporacin.
Sin embargo, cuando la temperatura del aire es mayor
que la de la piel, se gana calor por conveccin.
Para situaciones particulares, donde no sea viable
disponer de un sistema de climatizacin para el control
de la temperatura, se recomienda que los trabajadores
dispongan de lugares de descanso climatizados.

Para obtener ms informacin sobre este mtodo
de evaluacin se recomienda la consulta de la NTP
74. Confort trmico - Mtodo de Fanger para su eva
luacin, la NTP 501. Ambiente trmico: inconfort tr
mico local y la NTP 779. Bienestar trmico: criterios
de diseo para ambientes trmicos confortables, del
INSHT.
5. CONTROL DE LOS RIESGOS DEBIDOS AL
CALOR
Medidas preventivas encaminadas a disminuir
la carga metablica:
Para disminuir la actividad fsica se pueden em
plear, por ejemplo, medios mecnicos para el manejo
de piezas, o se puede reducir el tiempo en el que se re
aliza esa actividad fsica estableciendo rotaciones entre
actividades con menor carga metablica o facilitando
la adopcin de pausas cortas y frecuentes en zonas con
condiciones ambientales ms favorables.

Para disminuir el riesgo existente en una situacin
dada se puede actuar reduciendo la actividad fsica del
sujeto, actuando sobre las condiciones ambientales o
actuando sobre ambos factores a la vez.
Medidas preventivas encaminadas a reducir
las condiciones ambientales agresivas:
En el interior de locales de trabajo muchas situacio
nes de estrs trmico vienen determinadas por la exis
tencia de focos radiantes importantes, por lo que
deber procederse a su apantallamiento para evitar
que la radiacin trmica llegue al trabajador. Al dispo
ner pantallas hay que prever su enfriamiento. La refri
geracin puede conseguirse si la pantalla tiene un
dispositivo que aumente la superficie de contacto con
el aire, de forma que se facilite la evacuacin de calor.
Tambin se puede refrigerar con serpentines de agua
integrados en la propia pantalla.
Medidas preventivas aplicadas sobre el indi
viduo:
La exposicin del trabajador al calor debe ir prece
dida de un periodo de aclimatacin. La exposicin re
petida y gradual a las condiciones de trabajo calurosas
hace que se desarrollen en los trabajadores mecanismos
fisiolgicos de adaptacin que mejoran la tolerancia del
organismo al calor, tales como un aumento de la sud
oracin y el mantenimiento de los valores de frecuencia
cardaca y temperatura interna a niveles menores de los
que tienen los trabajadores no aclimatados.
La aclimatacin es siempre relativa y especfica, es
decir, los trabajadores se aclimatan a unas condiciones
de calor, humedad y actividad fsica determinadas. La
ausencia del trabajo durante varios das (vacaciones,
enfermedad, etc.) hace que se vaya perdiendo la acli
matacin, con lo que los trabajadores necesitan volver
 LUGARES DE TRABAJO
a aclimatarse al reincorporarse al trabajo. La prdida
de aclimatacin llega a ser total para ausencias supe
riores a tres semanas.
En cuanto a la utilizacin de los EPI31 slo se contem
plar cuando no se ha conseguido reducir el riesgo con
las medidas de proteccin colectiva. Normalmente ofre
cen una proteccin adecuada durante el tiempo necesa
rio para realizar ciertas operaciones de inspeccin o
mantenimiento. Consisten en prendas de vestir, aislan
tes y aluminizadas, que son casi hermticas y disponen
de algn mecanismo para climatizar el interior del traje.
Como recomendacin general de debe impulsar el
consumo de bebidas apropiadas para compensar el d
ficit hdrico y salino. Generalmente, no se suele beber
de manera espontnea lo suficiente como para com
pensar las prdidas de agua debido a la sudoracin.
En cuanto a la formacin e informacin de los tra
bajadores, esta deben incluir los riesgos, sntomas y
signos previos, medidas preventivas y primeros auxi
lios que implica la exposicin al calor.
6. CONTROL DE LOS RIESGOS DEBIDOS AL
FRO
Las medidas preventivas deben orientarse hacia la
proteccin y la formacin de los trabajadores. La pro
teccin debe basarse en el empleo de ropas adecuadas.
La ropa de proteccin frente al fro debe proteger de la
prdida de calor; pero cuando se trabaja en lugares
fros, no conviene llevar exceso de ropa, ya que, si se
suda, se moja y aumenta la prdida de calor corporal.
Deben protegerse tambin eficazmente los pies, las
manos, la cabeza y la cara, partes del cuerpo que estn
ms expuestas a la congelacin.
Lo mejor es que la ropa de abrigo est constituida
por varias capas y que la ms externa sea impermeable
al aire y al agua. Es conveniente adems que estas
prendas estn confeccionadas con tejidos capaces de
evaporar el sudor. Esto es esencial en los trabajos al
aire libre donde debe proteger de la lluvia y el viento.
El tiempo de exposicin debe limitarse en el caso que
la ropa de abrigo sea insuficiente para controlar el riesgo.
Los trabajadores expuestos a fro intenso deben re
cuperar el calor perdido mediante estancias en lugares
clidos. Es recomendable tambin que dispongan de
bebidas calientes. En ningn caso se recomienda la in
gesta de bebidas alcohlicas, pues provoca una dismi
nucin de la temperatura corporal.
Debe evitarse la exposicin al fro intenso de un tra
bajador en solitario. Siempre debe haber en los alrede
dores otros trabajadores para que se puedan advertir
31
Vase la Gua Tcnica del INSHT del Real Decreto 773/1997.
77
los signos de enfriamiento en los trabajadores y las po
sibles situaciones de riesgo.
Tampoco se debe olvidar, en cuanto a la formacin
e informacin de los trabajadores, que estas deben ir
encaminada a la toma de conciencia por los mismos
sobre los riesgos, medidas preventivas y los primeros
auxilios que implica la exposicin al fro.
ANEJO. FUENTES DE INFORMACIN
A) Normas tcnicas:
Norma UNE-EN ISO 7726:2002. Ergonoma de
los ambientes trmicos. Instrumentos de me
dida de las magnitudes fsicas.
Norma UNE-EN ISO 7730:2006. Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin analtica e in
terpretacin del bienestar trmico mediante el
clculo de los ndices PMV y PPD y los criterios
de bienestar trmico total.
Norma UNE-EN ISO 7933:2005. Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin analtica e in
terpretacin del estrs trmico mediante el cl
culo de la sobrecarga trmica estimada.
Norma UNE-EN ISO 8996:2005. Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin de la tasa me
tablica.
Norma UNE-EN ISO 9920:2009. Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin del aisla
miento de la vestimenta. Estimacin del aisla
miento trmico y de la resistencia a la
evaporacin de un conjunto de ropa.
Norma UNE-EN ISO 11079:2009. Ergonoma del
ambiente trmico. Determinacin e interpreta
cin del estrs debido al fro empleando el ais
lamiento requerido de la ropa (IREQ) y los
efectos del enfriamiento local.
Norma UNE-EN 27243:1995. Ambientes caluro
sos. Estimacin del estrs trmico del hombre en
el trabajo basado en el ndice WBGT (Wet Bulbe
Globe Temperature -temperatura hmeda y
temperatura de globo-).
B) Publicaciones del INSHT:
Bernal Domnguez, F. (coord.) y otros (2008). Hi
giene industrial, INSHT. Madrid.
78 GUA TCNICA
Apndice 5. CALIDAD DEL AIRE INTERIOR. VENTILACIN DE LOS LUGARES DE TRABAJO
INTRODUCCIN
La calidad del aire interior y su problemtica estn
relacionadas con la construccin de edificios lo ms
hermticos posible en atencin a su eficiencia energ
tica, al incremento en el uso de materiales sintticos en
la construccin y decoracin en cuya elaboracin par
ticipaban numerosos productos qumicos, a la calidad
de aire exterior disponible y a la reduccin de las tasas
de renovacin del aire, asimismo, por razones de aho
rro energtico.
La combinacin de estos factores tiene como con
secuencia el deterioro de la calidad del aire, fundamen
talmente debido al aumento de la contaminacin
ambiental. Este hecho propicia la aparicin de moles
tias o problemas de salud entre los ocupantes de edifi
cios donde concurren esas circunstancias. Buena parte
de los problemas, en general de carcter leve, estn
provocados por la presencia de compuestos qumicos
y se manifiestan en la irritacin de las mucosas (ojos,
nariz y garganta), la sequedad de mucosas y piel, las
cefaleas, el letargo, etc., Asimismo, la presencia de
agentes biolgicos es responsable de, por ejemplo, del
incremento de las manifestaciones de tipo alrgico (ri
nitis, neumonitis hipersensitiva, asma) o de infecciones
(legionelosis).
La posibilidad de establecer la causa origen de los
problemas, la prevalencia de los sntomas y su grave
dad, as como la relacin temporal existente entre la
aparicin/desaparicin de los sntomas y la ocupacin
del edificio, determinan los dos principales mbitos de
actuacin en esta materia: el denominado Sndrome
del edificio enfermo (SEE) y las Enfermedades rela
cionadas con el edificio (ERE). Los rasgos que carac
terizan un SEE son los siguientes: origen multicausal
de los problemas, prevalencia de las molestias superior
al 20 %, sntomas leves e inespecficos y relacin tem
poral directa con la ocupacin del edificio. Los rasgos
que caracterizan las ERE son: facilidad en la determi
nacin de la causa del problema, sntomas confor
mando un cuadro clnico reconocible y, en general, ms
grave y sin relacin temporal con la ocupacin del edi
ficio es decir, la enfermedad se adquiere en el edificio
pero no desaparece al abandonarlo.
La calidad del aire en el interior de un edificio est
condicionada, entre otros, por los siguientes factores:
La calidad del aire exterior determinada por los
niveles de contaminacin ambiental (productos
de combustin, partculas, flora microbiana,
etc.). La composicin y calidad del aire exterior
disponible en el entorno condicionar las nece
sidades de depuracin del aire disponible para
la ventilacin.
La presencia de fuentes de contaminacin (fun
damentalmente agentes qumicos y biolgicos)
en el interior y su magnitud. La presencia de
fuentes de contaminacin en el interior permi
tir caracterizar los niveles de contaminacin es
perables en los ambientes interiores en funcin
del nmero y cantidad de dichas fuentes, por
ejemplo: nmero de ocupantes, calidad del mo
biliario, productos y mtodos de limpieza y des
infeccin de las instalaciones, etc.
El sistema de ventilacin, que ser el dispositivo
que ponga en contacto el ambiente exterior con
el interior y el que deber, por definicin, con
seguir la reduccin de los niveles de contamina
cin en los espacios interiores. Dependiendo de
su diseo (caudales, distribucin del aire, equi
librado, etc.) y de su funcionamiento y mante
nimiento, el sistema de ventilacin puede ser la
herramienta ms eficaz para conseguir ambien
tes interiores de calidad o, en caso contrario,
convertirse en una de las principales fuentes de
contaminacin.
En las tablas 5.1 y 5.2 se muestran, a modo de ejem
plo, los agentes contaminantes, qumicos y biolgicos
respectivamente, que con mayor frecuencia aparecen
relacionados con los problemas de calidad de aire in
terior.
 LUGARES DE TRABAJO 79

Tabla 5.1. Principales agentes qumicos relacionados con la calidad de aire interior
Fuente
Agente contaminante
Exterior Interior

Combustiones incompletas (trfico, Combustiones incompletas (estufas). Desde

Monxido de carbono
industria) el exterior
Combustiones (respiracin, tabaco, estufas).
Dixido de carbono Combustiones (trfico, industria)
Desde el exterior
xidos de azufre
Combustibles fsiles. Industria Desde el exterior
xidos de nitrgeno
Reacciones fotoqumicas (fotocopiadoras, im
Ozono Reacciones fotoqumicas
presoras lser)
Radn Suelo. Agua Materiales de construccin. Desde el exterior
Plaguicidas: organoclorados, organofosfora
Actividades agrcolas Control de plagas
dos, etc.

Partculas (orgnicas, inorgnicas) Tierra. Combustin. Actividades varias Suciedad. Materiales

Fibras (Amianto, vidrio, etc.) Aislantes. Materiales de construccin

Compuestos orgnicos voltiles: xilenos, to

Productos de decoracin, mantenimiento,
lueno, acetato de butilo, hidrocarburos alif Actividades varias (filtraciones, combustin)
adhesivos, limpieza, aseo personal, etc.
ticos, benceno, estireno, toluendiisocianato
Productos de decoracin, mantenimiento,
Formaldehdo
adhesivos, limpieza, etc.

Tabla 5.2. Principales agentes biolgicos relacionados con la calidad de aire interior
Agente contaminante Fuente

Legionella sp. Torres de refrigeracin, condensadores evaporativos

Thermoactinomyces (esporas) Agua caliente, superficies hmedas calientes

Bacterias Endotoxinas (Bacterias Gram negativo). Ejemplos: Pseudomo
Aguas estancadas
nas sp., Aeromonas sp., Escherichia coli
Staphylococcus sp., Micrococcus sp. y Streptococcus sp. Ocupantes

Aspergillus fumigatus Material contaminado

Histoplasma capsulatum Excrementos de aves

Alternaria sp. Materiales hmedos

Aureobasidium pullulans Baos, madera, etc.

Aspergillus flavus (Aflatoxina) Materiales contaminados

Hongos Aspergillus parasiticus (Ocratoxina A) Aire exterior

Penicillium sp.
Materiales contaminados (humidificador, paredes, etc.)
Penicillium sp.(Toxinas)

Mucor sp. Sistemas de ventilacin y climatizacin, moquetas, etc.

Stachybotrys atra (Tricotecenos) Materiales celulsicos

Compuestos orgnicos voltiles Materiales contaminados

Naegleria fowlerii
Protozoos Reservorios de agua contaminados
Acanthamoeba sp.

Algas Chloroccus sp. Aire exterior

Plantas superiores (polen) Aire exterior

Alrgenos (*)
caros Dermatophagoides pteronyssinus, Dermatophagoides farinae Polvo domstico: colchones, moquetas, alfombras

En interiores. Alrgenos transportados en la ropa de las per

Animales superiores (caspa, pelos, saliva y orina secas)
sonas que tienen mascotas

(*) Los ejemplos aqu incluidos no tienen consideracin de agentes biolgicos segn la definicin del Real Decreto 664/1997.
80
La ventilacin general es la mejor solucin para el
control de la contaminacin en interiores. La eficacia de
esta medida depende de un correcto diseo del sistema
de ventilacin y climatizacin y de la implantacin y
cumplimiento de un programa de mantenimiento pre
ventivo del mismo.
2. VENTILACIN DE LOS LUGARES DE
TRABAJO
Ventilar en su sentido ms amplio significa renovar
el aire, es decir, sustituir un aire de caractersticas no
deseables (debido a su contenido de humedad, tempe
ratura, presencia de agentes contaminantes u olor des
Figura 5.1. Real Decreto 486/1997: requisitos mnimos de ventilacin general
La ventilacin de los lugares de trabajo puede rea
lizarse por medios naturales, a travs de ventanas,
puertas o aberturas especficamente diseadas, o por
medios mecnicos, mediante sistemas que fuerzan el
movimiento del aire. No existe una imposicin sobre
el tipo de sistema de ventilacin que debe existir en los
lugares de trabajo. Pero s hay una exigencia y es que,
sea cual sea el mtodo escogido, este debe permitir ga
rantizar siempre los caudales de aire de renovacin m
nimos establecidos en el Real Decreto 486/1997.
Teniendo en cuenta el objetivo general de evitar el
ambiente viciado y los olores desagradables, la ven
tilacin general estar destinada, bsicamente, al con
trol de las sustancias generadas por los ocupantes de
un espacio. Dichas sustancias, comnmente denomi
nadas bioefluentes, son una mezcla compleja de
compuestos qumicos, partculas, microorganismos y
vapor de agua. De todos ellos, el dixido de carbono
(CO2) emitido con el aire exhalado de los ocupantes
del espacio de trabajo es el compuesto ms importante
y es el que sirve de base para el establecimiento del
caudal de aire de ventilacin requerido.
2.1. Caudal de aire requerido:
La concentracin de un compuesto en un espacio
cerrado estar determinada por el balance existente
entre la emisin (generacin) y la eliminacin del com
puesto. En las fases iniciales de generacin del com
puesto existe un rpido incremento de la
concentracin, producindose la acumulacin del
compuesto en el espacio; en estos momentos la elimi
nacin todava es baja. Con el tiempo y para un caudal
de aire determinado, se alcanza el equilibrio durante
el cual no existe incremento neto de concentracin, es
decir, se elimina tanto compuesto como se genera, por
GUA TCNICA
agradable), por otro cuyas caractersticas se consideren
adecuadas para alcanzar unas condiciones ambientales
determinadas.
Las tcnicas de ventilacin tienen un amplio aba
nico de aplicaciones; este apndice describe aquellas
que son tiles para la creacin de ambientes percibidos
como confortables por los ocupantes de un espacio.
Con este objetivo, todo lugar de trabajo debe cumplir
unos requisitos mnimos en cuanto a ventilacin gene
ral. Dichos requisitos, que se encuentran establecidos
en el Real Decreto 486/1997 (vase la figura 5.1), son
valores mnimos y el punto de partida para mejorar las
condiciones de trabajo.
lo que la concentracin en el ambiente se mantiene
constante. Finalmente, cuando cesa la generacin, el
equilibrio se desplaza claramente hacia la eliminacin.
Es durante la fase estacionaria o de equilibrio cuando
se establecer el caudal de aire requerido para, cono
cida la tasa de generacin del compuesto, mantener
una concentracin constante, segn la siguiente ecua
cin general del caudal:
Donde: Q (dm3/s) es el caudal de aire requerido
G (dm3/s) es la tasa de generacin del com
puesto
C (tanto por 1) es la concentracin que no se
desea superar
Esta concentracin ser distinta segn el objetivo
especificado para la ventilacin. Por ejemplo: cuando
se trata de controlar el riesgo de incendio y explosin,
el valor utilizado como concentracin segura es el l
mite inferior de inflamabilidad (LII); cuando el obje
tivo es el control de riesgos para la salud se utiliza el
valor lmite ambiental (VLA); y cuando el objetivo es
el control de olores y crear ambientes confortables, se
utilizan los criterios establecidos de bienestar, basados
muchos de ellos en el control de los niveles de CO2,
compuesto utilizado como representativo de los emi
tidos por los ocupantes de un espacio.
En este ltimo caso, la tasa de generacin del CO2
de una persona en reposo es conocida y es proporcio
nal a la actividad metablica. Dicha concentracin se
establece en aproximadamente 1.000 ppm (partes por
 LUGARES DE TRABAJO
milln) o, mejor expresado, entre 600 y 700 ppm de
CO2 por encima de la concentracin normal en el aire
que es de 330 ppm. Los caudales de aire de ventilacin
recogidos en el Real Decreto 486/1997 estn calculados
para conseguir mantener las concentraciones de CO2
indicadas.
2.2. Elementos de un sistema de ventilacin y
climatizacin:
El objetivo de la ventilacin y climatizacin en edi
ficios es doble: por una parte, conseguir ambientes que
sean percibidos por los ocupantes de un espacio como
satisfactorios, lo que significa tener la mxima certeza
de que el aire respirado es fresco y est libre de conta
minantes, y, por otra parte, lograr en dichos espacios
un ambiente trmico confortable. Existen diversos sis
temas para conseguir los objetivos planteados. En la fi
gura 5.2 se describen los distintos elementos y el
funcionamiento de un sistema tipo de ventilacin y
climatizacin.
En trminos generales, el aire del exterior o aire
nuevo entra al sistema a travs de la toma de aire ex
terior. Por razones de ahorro energtico, este aire, en
una proporcin determinada, se mezcla en el pleno de
mezcla con parte del aire usado que proviene de los lo
cales. En este punto, lo habitual es que el aire pase por
una unidad de tratamiento en la que se limpia y se cli
matiza. Este aire preparado es distribuido a travs de
Figura 5.2. Sistema tipo de ventilacin y climatizacin
32
Norma UNE-EN 779. Filtros de aire utilizados en ventilacin general para la eliminacin de partculas. Determinacin de
las prestaciones de los filtros.
81
una red de conductos a todos los locales del edificio y,
habitualmente, mediante una red diferente, es extrado
de los mismos para volver a la unidad central, desde
donde una parte de ese aire ser expulsado al exterior
y otra parte ser recirculado.
Limpieza del aire:
Los sistemas de limpieza del aire que habitual
mente se encuentran instalados son los filtros cuya fi
nalidad es retirar la materia particulada del flujo de
aire. Estos filtros tambin sirven para proteger otras
partes del sistema, por ejemplo, evitando la acumula
cin de polvo y suciedad sobre las unidades de clima
tizacin, lo que reducira la eficacia del intercambio
trmico; y previenen la formacin de focos de conta
minacin, principalmente microbiolgica. Las caracte
rsticas de los filtros (capacidad de retencin, prdida
de carga y eficacia) son elementos clave en el diseo
del sistema de ventilacin32.
La filtracin mecnica no se considera til a la hora
de eliminar gases y vapores del aire, por lo que pueden
ser necesarios otros sistemas como la absorcin qu
mica (xidos de azufre y nitrgeno) y la adsorcin para
la retencin de compuestos orgnicos voltiles.
Climatizacin del aire:
Tras ser limpiado, el aire pasa a travs de las uni
dades de intercambio de calor. En algunos sistemas de
82
refrigeracin la disipacin final de calor a la atmsfera
tiene lugar en las torres de refrigeracin o condensa
dores evaporativos.
Algunos edificios disponen, en sus diferentes loca
les, de sistemas suplementarios de climatizacin del
aire. Dichos sistemas consisten en un pequeo venti
lador, un sistema de filtracin y las unidades de cale
faccin/refrigeracin. El equipo, en general, trabaja
reciclando completamente el aire del local en el que
estn ubicados y habitualmente estn dispuestos rode
ando el permetro del edificio, con el fin de contrarres
tar la influencia de las condiciones climticas del
exterior en esas zonas.
Humidificacin del aire:
Los niveles de humedad del aire deben ser contro
lados para garantizar ambientes termohigromtricos
confortables, as como para evitar las molestias ocasio
nadas por las descargas de electricidad esttica que
pueden ocurrir en ambientes excesivamente secos.
Existen diversos tipos de humidificadores cuya fun
Figura 5.3. Deficiencias de un sistema de ventilacin y de climatizacin
GUA TCNICA
cin es aadir vapor de agua al aire; esto se consigue
mediante el rociado de agua en la corriente de aire, la
evaporacin de agua desde los depsitos donde est
contenida o por inyeccin directa de vapor de agua al
flujo de aire.
3. ASPECTOS DE LA VENTILACIN QUE
AFECTAN A LA CALIDAD DEL AIRE INTERIOR
Como ya se ha indicado, el sistema de ventilacin
es el nexo de unin entre el exterior y el interior de los
locales y la herramienta que debe permitir reducir la
contaminacin que se genere en los mismos. Sin em
bargo, en ocasiones, el sistema se convierte en la prin
cipal puerta de entrada de contaminantes, en foco
generador de contaminacin y en elemento clave a la
hora de dispersar los contaminantes generados en una
zona al resto de los locales del edificio.
En la figura 5.3 se contemplan de forma esquem
tica los aspectos que hacen que un sistema de ventila
cin y de climatizacin contribuya al deterioro de la
calidad del aire interior y que son bsicamente un di-
 LUGARES DE TRABAJO
seo y funcionamiento deficientes y el mantenimiento
que se hace de la instalacin. En la figura se incluyen
algunas de las soluciones para evitar estos hechos.
4. MTODOS DE MEDICIN / ESTIMACIN DE
LA VENTILACIN
Todo sistema de ventilacin debe comprobarse en
el momento de su instalacin; se trata de verificar que
los caudales reales proporcionados por el sistema son
conformes con lo especificado en el proyecto. Adems,
esta comprobacin permite verificar que la posicin de
las compuertas de regulacin y de otros elementos de
control del caudal es la correcta. Los datos obtenidos
en esa comprobacin inicial servirn de referencia para
el establecimiento de programas de mantenimiento
preventivo y para la deteccin de averas o de altera
ciones del correcto funcionamiento del sistema.
Existen diversos mtodos para comprobar que el
sistema de ventilacin est trabajando segn los crite
rios establecidos en el proyecto del sistema. A conti
nuacin se describen brevemente algunos de ellos.
4.1. Estimacin a partir del caudal total de aire
Este es el mtodo utilizado para la comprobacin y
el equilibrado de sistemas generales de ventilacin. El
equipo utilizado es el balmetro y consiste en una cape
ruza que se coloca bajo cada difusor del local cubrin
dolo completamente. Todo el aire que sale por el difusor
es dirigido hacia los puntos de lectura de flujo de aire.
La medicin se debe hacer en todos los difusores del edi
ficio para conocer el caudal total de aire. La parte de ese
caudal que corresponde al aire exterior se estima a partir
del rgimen de trabajo de la instalacin, es decir, del por
centaje de aire que es recirculado. Con el dato final del
caudal del aire exterior y el nmero de ocupantes o de
metros cuadrados de superficie se puede comprobar si
se estn cumpliendo las exigencias de la normativa. Para
obtener datos lo ms fiables posible es preciso saber si
los difusores estn plenamente operativos.
4.2. Estimacin terica a partir de los datos
contenidos en el proyecto de la instalacin
Este mtodo es til como una primera aproxima
cin. Consiste en el clculo basado en los caudales de
aire exterior proyectados y en la ocupacin mxima
prevista para el edificio o en la ocupacin media diaria
estimada. Cuando el clculo terico muestra cumpli
miento con las exigencias normativas, puede resultar
necesario verificar que en la prctica se est cum
pliendo con lo especificado, sobre todo cuando los sis
temas llevan muchos aos de funcionamiento o han
sufrido modificaciones sobre el proyecto original. Un
incumplimiento de la normativa indicara que ya se
proyect por debajo de las exigencias, que ha habido
un cambio de uso del edificio o que ha habido un in
cremento de la ocupacin.
83
4.3. Medida directa del caudal de aire exterior
La medicin del caudal de aire es el dato ms im
portante en la comprobacin de los sistemas de venti
lacin. El dato se puede obtener en cualquier punto del
sistema mediante la siguiente ecuacin:
Donde: Q (m3/s) es el caudal de aire
A (m2) es el rea de la seccin en el punto de
medida
v (m/s) es la velocidad del aire
Para la medicin de este parmetro se pueden em
plear diversos instrumentos (velmetro, termoanem
metro, tubo de Pitot, etc.).
4.4. Estimacin de la eficacia de la ventilacin
La eficacia de la ventilacin (Ev) es una medida de
la capacidad del sistema para extraer los contaminan
tes y renovar el aire. El parmetro describe la relacin
entre las concentraciones de contaminacin en el aire
de impulsin, en el aire de extraccin y en el aire inte
rior en la zona de respiracin segn la siguiente ecua
cin:
Donde: CETA (%) es la concentracin de contaminante
en el aire de extraccin
CIDA (%) es la concentracin de contaminante
en el aire de interior (zona respiratoria)
CSUP (%) es la concentracin de contaminante
en el aire de impulsin
La eficacia de la ventilacin depende de la distribu
cin del aire y del tipo y localizacin de las fuentes de
contaminacin en el espacio. Cuando la ventilacin es
por mezcla y esta es completa, la eficacia de la ventila
cin es igual a 1. En este caso la mezcla completa entre
el aire suministrado y el aire del local hace que la con
centracin de contaminante sea la misma en cualquier
punto del mismo. Cuando la ventilacin es por despla
zamiento el valor de la eficacia es mayor que 1. En este
caso, por el contrario, el desplazamiento del aire con
taminado por el aire de suministro limpio hace que la
concentracin de contaminante sea ms elevada en la
extraccin que en la zona respiratoria.
4.5. Medida de la ventilacin con gases trazadores
La tcnica consiste en introducir una cantidad de
terminada de un gas trazador en un recinto ventilado
para analizar su comportamiento. Mediante esta tc
84 GUA TCNICA
nica se pueden obtener datos precisos sobre la renova
cin del aire, la infiltracin, el caudal de aire en los con
ductos, la eficacia de la ventilacin, etc. La NTP 345.
El control de la ventilacin mediante gases trazadores
ofrece ms informacin sobre esta tcnica.
4.6. Medicin del dixido de carbono
La medicin del CO2 es una de las formas ms ha
bituales, sencillas y rpidas para comprobar el buen
funcionamiento de la ventilacin de los locales. En
general, la idea es tan simple como comprobar si la
concentracin de CO2 supera o no el valor de 1.000
ppm utilizado como uno de los datos en los que se
basa el establecimiento de los caudales de aire reque
ridos. Sin embargo, como cualquier medicin, esta
requiere una planificacin y una estrategia para que
los resultados que se obtengan sean representativos
y fiables.
Los equipos de medicin del CO2 incorporan un
detector de infrarrojo con intervalos de trabajo entre 0
y 5.000 ppm y una resolucin del orden de 1 ppm, ade
cuados para el rango de concentraciones esperables en
esos espacios.
Dnde medir?
En el exterior: en el lugar ms prximo posible
a la/s toma/s de aire del sistema. Esta medida
proporcionar datos sobre los niveles de CO2
medioambientales de la zona en cuestin. Es ne
cesario cuantificar la concentracin de CO2 por
encima del valor de concentracin del aire de
bida a otras fuentes de contaminacin (trfico)
que van a entrar en el edificio.
En el interior: se trata de una medicin ambien
tal y no de una medicin personal, en conse
cuencia, se escogern puntos de medicin
situados a una altura representativa del plano
respiratorio de la mayora de los ocupantes del
local (sentados o de pie). Otras medidas en el in
terior pueden ser las efectuadas junto a los di
fusores de entrada de aire al local y junto a las
extracciones del mismo. Estas medidas pueden
ser tiles para comprobar la eficacia de la venti
lacin en funcin de su principio de funciona
miento (mezcla o desplazamiento).
NOTA: tanto el tcnico que realiza las mediciones
como los ocupantes del local deben mantenerse aleja
dos del equipo para no alterar la medida del CO2 con
el contenido en el aire exhalado.
Cundo medir?
Cuando el sistema de ventilacin lleve un
tiempo funcionando y se halle en rgimen esta
cionario.
OBSERVACIN: las mediciones deben efectuarse en el
momento de mxima ocupacin del local, ya sea con toda la
plantilla o cuando se prevean periodos de mxima ocupacin
(trabajadores + pblico).
Puede resultar de inters efectuar las medicio
nes antes de la puesta en marcha del sistema y
despus de varios intervalos de tiempo tras la
parada del mismo.
ANEJO. FUENTES DE INFORMACIN
A) Normativa legal relacionada
Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el
que se establecen los criterios higinico-sani
tarios para la prevencin y control de la legio
nelosis.
Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
Trmicas en los Edificios; deroga el Real Decreto
1751/1998, de 31 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los
Edificios (RITE) y sus Instrucciones Tcnicas
Complementarias (ITE) y se crea la Comisin
Asesora para las Instalaciones Trmicas de los
Edificios.
B) Normas tcnicas
UNE 100012:2005. Higienizacin de sistemas de
climatizacin.
UNE-EN 779:2003. Filtros de aire utilizados en
ventilacin general para eliminacin de partcu
las.
UNE-EN 13779:2008. Ventilacin de edificios no
residenciales. Requisitos de prestaciones de los
sistemas de ventilacin y acondicionamiento de
recintos.
C) Publicaciones del INSHT
Calidad de aire interior. 2 ed. revisada. Beren
guer, M. J. et al. Madrid. 2008.
NTP 313. Calidad del aire interior: riesgos mi
crobiolgicos en los sistemas de ventilacin/cli
matizacin.
NTP 343. Nuevos criterios para futuros estn
dares de ventilacin de interiores.
NTP 345. El control de la ventilacin mediante
gases trazadores.
NTP 521. Calidad de aire interior: emisiones de
materiales utilizados en la construccin, deco
racin y mantenimiento de edificios.
 LUGARES DE TRABAJO
NTP 549. El dixido de carbono en la evaluacin
de la calidad del aire interior.
NTP 741. Ventilacin general por dilucin.
NTP 742. Ventilacin general de edificios.
NTP 859. Ventilacin general en hospitales.
85
D) Otras fuentes de informacin
Ventilacin Industrial. Manual de recomenda
ciones prcticas para la prevencin de riesgos
profesionales. ACGIH. Versin espaola. Gene
ralitat Valenciana. Conselleria de Treball i Afers
Socials. Valencia, 1992.
Bioaerosols. Assessment and Control. Macher, J.
ed. ACGIH, Cincinnati, OH, 1999.
86 GUA TCNICA

Apndice 6. NIVELES DE ILUMINACIN EN LUGARES DE TRABAJO EN INTERIORES

Para conseguir unas condiciones adecuadas de ilu
minacin en los lugares de trabajo es esencial que, ade
ms de cumplir con los niveles de iluminacin
requeridos, se satisfagan unas necesidades cualitativas
adicionales. A este respecto, los parmetros fundamen
tales que determinan un entorno luminoso son los si
guientes:
En el rea de la tarea, se aconseja que la uniformi
dad del nivel de iluminacin no sea menor que los va
lores de uniformidad mnimos recomendados en las
tablas de la norma UNE-EN 12464-1:2012. Iluminacin
de los lugares de trabajo. Lugares de trabajo en inte
riores. Estos valores, en funcin del tipo de interior,
tarea y actividad, estn comprendidos entre 0,40 y 0,70.

Uniformidad de los niveles de iluminacin. 2. Distribucin o equilibrio de luminancias

Distribucin o equilibrio de luminancias. La distribucin de luminancias en el campo visual

puede afectar a la visibilidad de la tarea e influir en la
Deslumbramientos directo e indirecto. fatiga del trabajador.
Direccionalidad de la luz. La agudeza visual es mxima cuando la luminosi
dad de la tarea es similar a la existente en el campo vi
Parpadeos y efectos estroboscpicos.
sual del trabajador. Sin embargo, cuando la luminosidad
1. Uniformidad de los niveles de iluminacin de la tarea es muy diferente a la del entorno se puede
producir una reduccin de la eficiencia visual y la apa
El nivel de iluminacin y su distribucin en el rea ricin de fatiga, como consecuencia de la repetida adap
de la tarea y en el rea circundante tienen un gran im tacin de los ojos.
pacto en la percepcin y realizacin de la tarea visual
de un modo rpido, seguro y confortable. Las relaciones de luminancia que deberan ser con
sideradas en el acondicionamiento de la iluminacin
El nivel de iluminacin o iluminancia de las reas son las siguientes:
circundantes inmediatas puede ser inferior al nivel de
iluminacin de la tarea pero se recomienda que no sea Entre la tarea y su entorno inmediato (el que se
menor que los valores dados en la tabla 6.1. percibe ms cercano a la tarea en el campo vi
sual): se recomienda que la luminancia del en
Tabla 6.1. Relacin entre los niveles de ilumina torno inmediato sea menor que la de la tarea
cin (E) de reas circundantes inmediatas y la ilu pero no inferior a 1/3.
minacin del rea de la tarea33
Entre la tarea y el rea del fondo (el que se per
Nivel de iluminacin de la Nivel de iluminacin de reas
tarea (Etarea) (lx) circundantes inmediatas(1) (lx) cibe ms alejado de la tarea en el campo visual):
se recomienda que la relacin de luminancias no
750 500
sea superior a 10 ni inferior a 1/10.
500 300
El equilibrio de luminancias se puede lograr con
300 200
trolando la reflectancia34 de las superficies del en
200 150 torno y los niveles de iluminacin, es decir, eligiendo
colores ms o menos claros para las paredes y otras
150 Etarea
superficies del entorno y empleando una iluminacin
100 Etarea general adecuada, de manera que la luminosidad del
50 Etarea
entorno no sea muy diferente a la existente en el
puesto de trabajo.
(1)
Se entiende rea circundante inmediata: franja alrededor del rea de
tarea dentro del campo visual
A diferencia de lo que ocurre con los niveles de ilu
minacin, en la mayora de los casos no es necesario
La uniformidad del nivel de iluminacin se puede
realizar medidas de luminancia para evaluar y acon
representar mediante el parmetro Uo, que es la rela
dicionar la iluminacin en los puestos de trabajo, dado
cin o cociente entre el nivel de iluminacin mnimo y
que el evaluador puede percibir directamente las si
el nivel de iluminacin medio sobre una superficie;
tuaciones de deslumbramiento (luminancia excesiva)
esta magnitud se mide en tanto por unidad.
o los desequilibrios de luminancia, obteniendo as la

33
Norma UNE-EN 12464-1:2012.
34
Reflectancia de una superficie: relacin, en tanto por ciento, entre el flujo lumnico incidente en la superficie de un material
y el flujo reflejado por sta.
 LUGARES DE TRABAJO 87

informacin necesaria para determinar, en su caso, las
medidas correctoras requeridas.
Cuando sea necesario realizar mediciones, se puede
utilizar un luminancmetro con respuesta espectral co
rregida segn CIE35 y con un ngulo de apertura ade
cuado al tamao aparente de los objetos cuya
luminancia se quiere medir. Los resultados de las me
diciones irn acompaados de la incertidumbre del
equipo de medida. El luminancmetro deber ser cali
brado y revisado peridicamente y se guardarn los
registros correspondientes.
3. Control del deslumbramiento directo
Las situaciones de deslumbramiento en los lugares
de trabajo pueden perturbar la visin y dar lugar a
errores y accidentes.
El deslumbramiento se puede producir cuando
existen fuentes de luz (lmparas, luminarias, ventanas)
dentro del campo visual del trabajador, cuya luminan
cia es excesiva en relacin con la luminancia general
existente en el interior del local, denominndose des
lumbramiento directo; o bien cuando las fuentes de
luz se reflejan sobre superficies con alta reflectancia
(superficies especulares), denominndose deslumbra
miento indirecto o por reflejos.
cipal efecto es reducir la visibilidad de la tarea, y el
deslumbramiento molesto o psicolgico, el cual no
reduce la visibilidad pero produce fatiga visual.
Para evitar el deslumbramiento perturbador, los
puestos y reas de trabajo se debern disear de ma
nera que no existan fuentes luminosas o ventanas si
tuadas frente a los ojos del trabajador. Esto se puede
lograr orientando adecuadamente los puestos o bien
apantallando las fuentes de luz brillantes.
En lugares de trabajo interiores, si se cumplen los
lmites del deslumbramiento molesto, el deslumbra
miento perturbador no es normalmente un problema
importante.
Para evitar el deslumbramiento molesto, es necesa
rio controlar todas las fuentes luminosas existentes
dentro del campo visual. Esto conlleva la utilizacin
de persianas o cortinas en las ventanas, as como el em
pleo de luminarias con difusores o pantallas que im
pidan la visin del cuerpo brillante de las lmparas.
El apantallamiento debera efectuarse en todas
aquellas lmparas que puedan ser vistas, desde cual
quier zona de trabajo, bajo un ngulo menor de 45 res
pecto a la lnea de visin horizontal.

El deslumbramiento directo puede adoptar dos Para luminarias, se recomienda aplicar los ngulos
formas, que generalmente se experimentan en forma de apantallamiento36 mnimos en el campo de visin
simultnea, aunque a veces separadamente: el des dados en la tabla 6.2 para las luminancias de las lm
lumbramiento perturbador o fisiolgico, cuyo prin paras especificadas.

Tabla 6.2. ngulos mnimos de apantallamiento en luminancias de lmparas especificadas37

Luminancia de lmpara (kcd/m2) ngulo de apantallamiento mnimo (1) ()

20 a < 50 15

50 a < 500 20

500 30

(1) Estos valores no se aplican a luminarias que iluminen indirectamente o a luminarias con un componente hacia abajo montadas slo por
debajo del nivel normal del ojo.

El grado de deslumbramiento puede ser expresado
mediante el mtodo de tabulacin del ndice de Des
lumbramiento Unificado (Unified Glare Rating, UGR)
de la Comisin Internacional de la Iluminacin (CIE),
en el cual se tiene en cuenta la contribucin de cada
una de las luminarias que forman parte de un deter
minado sistema de iluminacin (Publicacin CIE 117).
El valor de este ndice constituye una caracterstica del
sistema de iluminacin que podra ser solicitada al ins
talador o, en su caso, una de las especificaciones tcni
cas a incluir cuando se requiera el diseo o rediseo
de una instalacin. Para el clculo del ndice UGR se
puede consultar tambin la norma UNE-EN 12464
1:2012. Iluminacin de los lugares de trabajo. Lugares
de trabajo en interiores.

35
CIE: Comission Internationale de lEclariage (Comisin Internacional de la Iluminacin).
36
ngulo de apantallamiento: ngulo entre el plano horizontal y la primera lnea de visin en la que son directamente visibles
las partes luminosas de las lmparas en la luminaria (norma UNE-EN 12464-1:2012, punto 3.6).
37
Norma UNE-EN 12464-1:2012.
88 GUA TCNICA
En ambas publicaciones se especifica el nivel m
ximo del valor UGR de deslumbramiento admisible
para cada tipo de tarea o actividad. Se consideran siete
niveles lmite para el ndice UGR, segn el tipo de
tarea: 10-13-16-19-22-25-28. El nivel 28 representa el l
mite admisible para tareas que requieran menores exi
gencias visuales.
4. Control del deslumbramiento indirecto o por
reflejos
El deslumbramiento causado por las reflexiones en
superficies especulares es normalmente conocido
como deslumbramiento indirecto. Las reflexiones muy
brillantes en la tarea visual pueden alterar la visibili
dad de la tarea, normalmente de forma perjudicial.
Este tipo de reflejos provoca la reduccin del contraste
necesario para percibir los objetos en relacin con el
fondo donde se visualizan (por ejemplo, el trazo de ca
racteres sobre papel) debido a que los reflejos produ
cidos en dichos objetos (si no son de aspecto mate)
pueden aumentar su luminancia hasta valores cerca
nos a la luminancia de fondo.
Para el control del deslumbramiento indirecto o
provocado por los reflejos, se pueden utilizar los si
guientes procedimientos:
Emplear acabados de aspecto mate en las super
ficies de trabajo y del entorno.
Situar las luminarias respecto al puesto de tra
bajo de manera que la luz llegue al trabajador
lateralmente. En general, es recomendable que
la iluminacin le llegue al trabajador por ambos
lados con el fin de evitar tambin las sombras
molestas cuando se trabaja con ambas manos.
Emplear luminarias con difusores, as como te
chos y paredes de tonos claros, especialmente
cuando la tarea requiera la visualizacin de ob
jetos pulidos.
Direccionalidad de la luz:
Para percibir la forma, el relieve y la textura de los
objetos es importante que exista un equilibrio de luz
difusa y directa. Una iluminacin demasiado difusa re
duce los contrastes de luces y sombras, empeorando la
percepcin tridimensional de los objetos, mientras que
la iluminacin excesivamente directa produce sombras
duras que dificultan la percepcin.
La iluminacin procedente de una direccin espe
cfica puede revelar detalles dentro de una tarea visual,
aumentando su visibilidad y haciendo la tarea ms
fcil de realizar. Por ejemplo: una luz dirigida sobre
una superficie bajo un ngulo adecuado puede poner
de manifiesto su textura. Esto puede ser importante en
algunas tareas de control visual de defectos.
Parpadeos y efectos estroboscpicos:
El flujo de luz emitido por las lmparas tradiciona
les alimentadas con corriente alterna presenta una fluc
tuacin peridica; esta fluctuacin es ms acusada en
las lmparas fluorescentes y de descarga que en las
lmparas incandescentes, debido a la inercia trmica
que presenta el filamento de estas ltimas.
Ahora bien, el flujo de luz de dichas lmparas, ali
mentadas con corriente alterna de 50 hercios, presenta
una fluctuacin de 100 hercios; esta fluctuacin es de
masiado rpida para ser detectada por el ojo y rara vez
se perciben parpadeos por esta causa. No obstante, en
las lmparas fluorescentes deterioradas se pueden pro
ducir parpadeos muy acusados, lo que exigira su r
pida sustitucin.
Ninguno de dichos efectos se producen en las de
nominadas lmparas de bajo consumo, que son pe
queas lmparas fluorescentes alimentadas con
corrientes de varios kilohercios producidas por balastos
electrnicos integrados en el cuerpo de las lmparas.
Por lo que se refiere a los efectos estroboscpicos
producidos por la luz fluctuante, se pueden manifestar
principalmente en las mquinas giratorias, cuando su
velocidad se sincroniza con la frecuencia de la fluctua
cin del flujo lumnico. Este efecto puede resultar mo
lesto cuando aparece en tareas que requieren una
atencin sostenida y tambin puede ser peligroso
cuando origina la sensacin de que las partes rotativas
de una mquina giran a poca velocidad, estn paradas
o giran en sentido contrario.
Estos efectos pueden ser eliminados iluminando los
rganos giratorios de las mquinas mediante un sis
tema auxiliar que utilice lmparas incandescentes.
Tambin pueden ser aminorados repartiendo la cone
xin de las lmparas fluorescentes de cada luminaria
a las tres fases de la red, pero actualmente la solucin
ms eficaz consiste en alimentar dichas lmparas con
balastos electrnicos de alta frecuencia, similares a los
que incorporan las citadas lmparas de bajo con
sumo.
Para cualquier observacin o sugerencia en relacin con esta Gua puede dirigirse al

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

C/ Torrelaguna, 73 28027 MADRID

Tfno. 913 634 100 Fax 913 634 322

www.insht.es