Voces: IMPUESTO ~ IMPUESTO A LAS GANANCIAS ~ PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACION
~ LEY DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS ~ SUJETO PASIVO DE LA RELACION
TRIBUTARIA ~ EMPRESA ~ OBLIGADO AL PAGO ~ GANANCIAS ~ SOCIEDAD COMERCIAL ~ DEDUCCION DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS ~ CATEGORIA DE CONTRIBUYENTE ~ EXENCION TRIBUTARIA ~ REORGANIZACION DE SOCIEDAD ~ JURISPRUDENCIA ~ GANANCIA IMPONIBLE Ttulo: El impuesto a las ganancias. 5a edicin. Comentario de Spisso, Rodolfo R. Autores: Raimondi, Carlos A. Atchabahian, Adolfo Publicado en: LA LEY2010-B, 1334 Cita Online: AR/DOC/1402/2010 Presentar la quinta edicin de una obra consagrada, como "El impuesto a las ganancias" de Carlos A. Raimondi y Adolfo Atchabahian actualizada y ampliada por este ltimo, es tarea a la vez grata y sencilla. Grata porque es un verdadero placer palpar la maestra con que dos eximios tributaristas tratan de hacer comprensible lo que para el comn de la gente es inentendible; y sencilla pues esta obra sobre el impuesto a las ganancias no necesita presentacin, por el reconocimiento que ha suscitado desde la aparicin de la primera edicin en 1982. Es tarea nada simple explicar, aclarar y desarrollar los principios sobre los cuales se basan o, presumiblemente, se nutren las disposiciones de la ley del tributo, llena de casuismos, remisiones y omisiones. En una materia en que la seguridad jurdica brilla por su ausencia, ante la falta de certeza sobre la vigencia y alcance de las normas legales que se presenta con inusitada asiduidad, la ardua labor de los autores, sin duda dirigida a interpretar, con espritu de sistema, el conjunto de las normas, resulta altamente valiosa. Dicha tarea se ha visto entorpecida por las variadas modificaciones que ha sufrido la ley del tributo, provenientes de corrientes ideolgicas opuestas, lo que ha dado origen a insatisfactorias regulaciones que claman por una interpretacin correctora que trate de superar sus incongruencias. Un mrito destacable de la obra es que ha sabido amalgamar las regulaciones concretas de la ley del tributo con los desenvolvimientos dogmticos que nutren la base cientfica del Derecho Tributario, para demostrar, con suficiencia, cmo es posible ofrecer un producto de indiscutible inters profesional. Son los conceptos de Sujeto Empresa y Sujeto no Empresa, desarrollados por los autores, los que sirven de gua en la comprensin del hecho imponible escogido por el legislador para hacer nacer la obligacin tributaria. La ley del impuesto a las ganancias, en su artculo 2, disea dos mundos, al consagrar dos formas diferentes de aprehender la materia imponible. As, son ganancias: a) los rendimientos o rentas o enriquecimientos susceptibles de periodicidad, que impliquen la permanencia de la fuente que los produce y su habilitacin; y b) los rendimientos, rentas, beneficios o enriquecimientos que cumplan, o no, las condiciones del anterior apartado a), obtenidos por los responsables incluidos en el artculo 69 de la ley y todos los que deriven de las dems sociedades, empresas o explotaciones unipersonales, salvo que -por no tratarse de los contribuyentes comprendidos en ese artculo 69-, llevaren a cabo las actividades indicadas en los incisos f) y g) del art. 79 de la ley, no complementadas por una explotacin comercial, en cuyo caso ser de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior. De la mano de los conceptos de Sujeto Empresa y Sujeto no Empresa, expuestos con suficiencia tcnica, se van superando las luces y sombras, tan comn a las normas tributarias. Y as, con marcado afn docente, la obra refiere que las sociedades no incluidas en el artculo 69 de la ley son las sociedades colectivas, de capital e industria, en participacin, de hecho o irregulares, y las sociedades civiles. Este grupo de contribuyentes, en tanto sus ganancias se originen en el ejercicio de funciones propias de: a) profesiones liberales; b) oficios; c) albacea, sndico, mandatario, gestor de negocios, directores de sociedades annimas, socios administradores de sociedades de responsabilidad limitada, en comandita simple y en comandita por acciones y fideicomisarios; d) corredor, viajante de comercio y despachante de aduana, y en la medida en que su actividad, organizada o no en forma de empresa, no se complemente con una explotacin comercial, son considerados Sujeto no Empresa, a los efectos de su encuadramiento en la ley del tributo y comprendidos en el apartado 1 del artculo 2, y en el artculo 79 de la ley. Numerosas cuestiones merecen en la obra especial atencin, como las distintas categoras de ganancias y las deducciones admisible, los castigos para crditos incobrables en las categoras primera y tercera, en que las disposiciones reglamentarias ms que favorecer entorpecen la deduccin. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en decisin del 2 de diciembre de 2008, recada en la causa "DGI (en autos BBVA TF-19.323-I)" (Fallos: 331-2649) comentada por nuestra parte en LA LEY, 2009-B, 1, al reiterar que la seguridad jurdica constituye una garanta constitucional, confirm la sentencia, venida en recurso, que haba revocado el acto de determinacin de oficio emanado de la AFIP, con lo que fue admitida la deduccin de un crdito con garanta real, sobre la base de atenerse a las disposiciones aplicables, y fue ratificada, en el considerando 7, la necesidad de que el legislador establezca con claridad las obligaciones impositivas. En la obra tienen adecuada consideracin cada una de las previsiones de la ley y de su reglamento, sobre valuacin de inventarios, la imputacin de la ganancia bruta, segn el sistema de lo percibido, de lo devengado y de lo devengado exigible; la correcta definicin, tanto de la ganancia bruta como de los sistema de imputacin de sta, y de los gastos requeridos para obtenerla o mantener su fuente, su deduccin y prorrateo. La compra, amortizacin y reemplazo de bienes de uso es explicada con acentuada claridad expositiva, con la debida puntualizacin del fundamento de la prohibicin de la deduccin de la erogacin por compra (artculo 88, inciso f, de la ley), que no es un gasto, en tanto lo es, en cambio, en el sentido de la ley (artculo 82, inciso f), el desgaste del bien adquirido y la prdida por desuso u obsolescencia. Esclarecedora exposicin se realiza en la obra sobre la inclusin, en la cuarta categora, de las ganancias provenientes del ejercicio de profesiones liberales, en posicin controvertida por el organismo recaudador, cuando tales actividades se encuentran organizadas en forma de empresa. La obra realiza un anlisis de la jurisprudencia del Tribunal Fiscal de la Nacin en la causa "Ramos, Jaime Francisco Alfredo" confirmada por fallo de la sala I de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso-administrativo Federal, que no acept el criterio fiscal en cuanto identificara empresa con explotacin comercial, a efectos de encuadrar las ganancias generadas por tal actividad en la tercera categora. El Tribunal Fiscal de la Nacin, con posterioridad, el 4 de diciembre de 2009, ratific su criterio en la causa "Peracha. Jorge Daniel". Especial desarrollo merece el tema vinculado a las operaciones entre empresas transnacionales tendientes a desalentar el uso de mecanismos de manipulacin de los precios, a fin de acumular las utilidades en el exterior y fuera de los pases con elevados impuestos, que comprende no slo el exhaustivo anlisis de las disposiciones de la ley, sino tambin de la legislacin comparada, los estudios de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), y su vinculacin con los pases de baja o nula tributacin y con los tratados para evitar o aliviar la doble imposicin internacional. La amplia exposicin de tales cuestiones comprende el anlisis de la legislacin vigente en periodos anteriores, y se encuentra acompaado con abundante jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y tribunales inferiores. As se pasa revista a la jurisprudencia que consideraba que entre una sociedad argentina que dependa de una sociedad extranjera que posea la totalidad de su capital no se poda considerar que existiese entre ambas un verdadero contrato, y por ello desestim, entre otros supuestos, la pretensin de descontar, en el balance impositivo, lo pagado por regalas de la sociedad (1). En los autos "Parke Davis" la Corte Suprema de Justicia aplic expresamente la doctrina de la penetracin o del rgano, al establecer que dos sociedades una local y la otra extranjera que constituan dos personas jurdicas distintas desde la ptica del derecho privado, pero que configuraban una unidad econmica, porque el 99,95% del capital de la empresa nacional perteneca a la extranjera, deban ser consideradas, a los fines tributarios, como una sola entidad. Por tanto, el Alto Tribunal consider que no resulta procedente que la sociedad argentina deduzca de su balance impositivo las erogaciones por regalas convenidas por servicios y uso de frmulas que se deben abonar o acreditar a la sociedad extranjera, por cuanto todo contrato supone la existencia de dos partes, y si bien la relacin de subordinacin de la sociedad nacional respecto de la extranjera no suprime la personalidad jurdica de la sociedad dependiente, tampoco anula su capacidad tributaria. De acuerdo con la doctrina del Tribunal cimero, para la configuracin de contrato debe mediar diversidad de partes, posibilidad de deliberacin y diferenciacin de intereses. Acreditada la relacin de sujecin, o de conjunto econmico, pierden eficacia todas las apariencias contractuales con que se han encubierto las prestaciones. Sea por aplicacin de la teora del rgano, de la realidad econmica o de la penetracin en la forma de la persona colectiva, la sola existencia comprobada del fenmeno de la concentracin de empresas, impone la consideracin del significado econmico de las relaciones que autnticamente las vinculan. Las exenciones consagradas en la ley, sus descripciones y alcances, conforme a la doctrina y la jurisprudencia encuentran en la obra un tratamiento de singular relevancia, en orden a facilitar una correcta aplicacin de las previsiones legales. La reorganizacin empresaria y sus consecuencias tributarias tema de permanente inters, que ha merecido la atencin y anlisis en las recientes XXV Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, celebradas en el mes de febrero de 2010 en Cartagena de Indias, es tratado en la obra con especial dedicacin. La quinta edicin de "El impuesto a las ganancias" se ha visto enriquecida por la abundante jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y de los tribunales inferiores, que es analizada y valorada con rigor cientfico, lo que afianza el reconocimiento bien ganado por las anteriores ediciones. No hay tema de los comprendidos en la ley del impuesto a las ganancias que no haya sido analizado, desde el alfa hasta la omega, con rigor cientfico y espritu docente. Merece especial consideracin el titulo VI de la ley del tributo, referido al ajuste por inflacin en la determinacin del tributo, con resea exhaustiva de la jurisprudencia. Bien es sabido que sobre el tema la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha convalidado el ajuste por inflacin, mas con fundamentos que merecen ciertos reparos. En la decisin recada en la causa "Candy S.A.", el Alto Tribunal comienza por revocar la sentencia venida en recurso, que haba acogido el planteo de inconstitucionalidad de las disposiciones que negaban, en la determinacin del balance impositivo, la posibilidad de tener en cuenta las variaciones del valor de la moneda, considerando que son constitucionales las disposiciones legales que lo impiden, no obstante lo cual, en el caso juzgado, la sentencia convalida el ajuste por inflacin. A su vez, luego de considerar razonable y, por ende, constitucional determinar el resultado en funcin de valores nominales, a fin de determinar la real incidencia del tributo, el Tribunal toma en cuenta la incidencia de la inflacin, de conformidad con las normas del titulo VI de la ley del tributo. Y as, en funcin de la concreta incidencia que el tributo tiene en el caso juzgado, el fallo admite que, para el balance impositivo, sea computado el ajuste por inflacin. Esta cuestin, como las dems abordadas por la obra, adquiere claridad expositiva, cuya lectura debera iluminar el camino que debe guiar al intrprete, en la razonable aplicacin del derecho tributario. La obra traduce el esfuerzo de muchsimos aos, de dedicacin sin tregua y un ponderable espritu docente, en aras de facilitar la interpretacin y aplicacin del tributo. Enhorabuena que la quinta edicin de la obra haya visto la luz, lo que nos permite presentarla como un enjundioso tratado sobre el impuesto a las ganancias. (1) CNFederal, 14/10/1963, "Refinera de Maiz S.A.", El Derecho: 6-918, confirmada por la Corte Suprema de Justicia el 10 de julio de 1964 (Fallos: 259:141).