Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO
MINISTARSTVO UNUTRANJIH POSLOVA
UPRAVA POLICIJE
SARAJEVO

INFORMACIJA
O STANJU SIGIRNOSTI NA PODRUJU KANTONA SARAJEVO

SARAJEVO, OKTOBAR 2016. GODINE

UVOD

U skladu sa odredbama lana 9 Zakona o unutranjim poslovima Kantona Sarajevo

(Slubene novine Kantona Sarajevo, broj 1/16) i Instrukcije o meusobnom izvjetavanju o
pojavama iz oblasti javne sigurnosti izmeu F MUP-a i kantonalnih ministarstava unutranjih
poslova o pitanjima koja su od interesa za sigurnost F BiH, broj 09-16-08 od
26.07.2007.godine, sajinjena je INFORMACIJA o stanju sigurnosti na podruju Kantona
Sarajevo za period januar-septembar 2016.godine, sa posebnim osvrtom na aktuelna
deavanja koja su uznemirila javnost, po standardiziranoj metodologiji na osnovu izvjetaja o
radu i statistikih podataka organizacionih jedinica Uprave policije MUP-a Kantona
Sarajevo, te slubenih izvjetaja o poinjenim krivinim djelima koji su dostavljeni
nadlenim tuilatvima.

Zakonske nadlenosti Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo, propisane su

lanom 8 Zakonom o unutranjim poslovima Kantona Sarajevo(Slubene novine Kantona
Sarajevo, broj 1/16), i odnose se na sljedee:

a) zatita ivota i imovine, kao i drugih prava i sloboda utvrenih ustavima u BiH;
b) spreavanje, otkrivanje i istraga krivinih djela i prekraja na podruju Kantona u skladu sa
zakonom;
c) poslovi i zadaci koji se odnose na odravanje javnog reda i mira;
d) poslovi i zadaci koji se odnose na odravanje javnih okupljanja;
e) osiguranje posebno odreenih linosti i objekata Kantona;
f) kriminalistiko tehnika vjetaenja;
g) poslovi sigurnosti, kontrole i regulisanja saobraaja na putevima Kantona, te druge poslove
sigurnosti u oblasti saobraaja, utvreni posebnim zakonom i podzakonskim aktima;
h) saradnja sa drugim ministarstvima unutranjih poslova i drugim organima u BiH u okviru
nadlenosti Ministarstva;
i) poslove izdavanja odobrenja za nabavljanje, dranje i noenje oruja i municije, voenje
propisanih evidencija i vrenje i drugih poslova i zadataka propisanih Zakonom o nabavljanju,
dranju i noenju oruja i municije;
j) drugi poslovi i zadaci policije koje Ministarstvu povjere Tuilatva u BiH;
k) poslovi izdavanja, ponitavanja i zamjene linih karata i jedinstvenog matinog broja
graana i voenja evidencija i poslovi izdavanja, ponitavanja i zamjene putnih isprava;
m) registracija motornih vozila;
n) poslovi izdavanja i zamjene vozakih dozvola;
o) poslovi prijavljivanja, odjavljivanja i voenja evidencije o prebivalitu i boravitu graana;
p) auriranje i uvanje duplikata matinih knjiga i nadzor nad primjenom propisa u oblasti
matinih knjiga;
r) promjena linog imena;
s) poslovi koji se odnose na sticanje dravljanstva Federacije i promjenu entitetskog
dravljanstva;
) poslovi inspekcijskog nadzora u oblasti zatite od poara iz nadlenosti Ministarstva;
t) poslovi koji se odnose na oblast proizvodnje, prometa i skladitenja eksplozivnih, zapaljivih
i ostalih opasnih materija, koji su u nadlenosti Kantona;
u) poslovi koji se odnose na rad agencija za zatitu ljudi i imovine i unutranjih zatitarskih
slubi i inspekcijski nadzor u navedenoj oblasti;
v) inspekcijski nadzor u oblastima iz svoje nadlenosti;
z) obavljanje drugih poslova i zadataka koje Federalno ministarstvo unutranjih poslova
povjeri Ministarstvu iz svoje nadlenosti;
) upravni i drugi poslovi i zadaci stavljeni u nadlenost Ministarstva u skladu sa ovim i
drugim zakonim

Pripadnici UPRAVE POLICIJE Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo su u

prvih devet mjeseci 2016. godine, u skladu sa Zakonom izvravali poslove i zadatke iz svoje
nadlenosti, a koji su se prvenstveno ogledali u zatiti line i imovinske sigurnosti graana.

Sa ciljem postizanja to boljih rezultata u oblasti kriminaliteta, obavljani su poslovi i zadaci

usmjereni ka prevenciji i spreavanju vrenja krivinih djela i rasvjetljavanju istih.
Kontinuirano je vrena opservacija podruja na kojima je registrovano izvrenje veeg broja
krivinih djela kao i njihovih poinilaca.

Takoe kontinuirano su provoene aktivnosti na spreavanju naruavanja javnog reda i mira,

spreavanju najteih oblika prekraja, odravanju povoljnog stanja sigurnosti saobraaja,
osiguranju javnih okupljanja, trasa i objekata zadravanja visokih linosti, objekata od
posebnog interesa i vjerskih objekata. Svakodnevno je pruana pomo na zahtjev dravnih
organa i drugih organizacija sa javnim ovlaenjima, te su izvravani i ostali poslovi i zadaci
koje je trenutna situacija nametala kao prioritetne i vanredne.

Kao uporedni parametri pri izradi ove informacije koriteni su statistiki pokazatelji iz istog
perioda prethodne godine (Januar Septembar 2015. godine).

Osnovni statistiki pokazatelji iz oblasti kriminaliteta, javnog reda i mira i saobraaja, te

zakonitosti u radu, u izvjetajnom periodu, u odnosu na isti period prole godine, ukazuju na
smanjenje broja:

- registrovanih krivinih djela za 636 (ili 15,4%),

- prijavljenih lica za poinjena krivina djela za 285 (ili 13,8%),
- povratnika u injenju krivinih djela za 338 (ili 24%),
- lica lienih slobode za 296 (ili 29,2%),
- sluajeva aktiviranja minsko-eksplozivnih sredstava za osam (ili 36,4%), itd.

Istovremeno je povean broj:

- maloljetnih poinilaca krivinih djela za est (ili 10,9 %),

- uruenih, odnosno podnesenih prekrajnih naloga i zahtjeva za pokretanje prekrajnog
postupka za 283 (ili 6 %).
- saobraajnih nezgoda (ukupnog broja) za 29 (ili 0,3 %),
- lica poginulih u saobraajnim nezgodama za etiri (ili 33,3 %),
- lica povrijeenih u saobraajnim nezgodama za 43 (ili 4,7%),
- napada na policijske slubenike za 13 (ili 130%),
- upotreba sredstava prinude za 19 (ili 76%).
I - KRIMINALITET

Kriminalitet na podruju Kantona Sarajevo u periodu Januar Septembar 2016. godine

u odnosu na isti period prethodne godine, posmatrano kroz statistike pokazatelje,
karakterie smanjenje broja registrovanih krivinih djela za 15,4%, prijavljenih lica za
13,8%, povratnika u injenju krivinih djela za 24% i lica lienih slobode za 29,2%.
Ukupna rasvijetljenost krivinih djela ostala je ista i iznosi 64,5%.

U periodu Januar Septembar 2016. godine, registrovano je 3.489 krivinih djela, to je za

636 djela ili 15,4% manje nego u periodu januar septembar 2015.godine.

Smanjenje je registrovano u oblastima:

protiv imovine (za 576 djela),

ope sigurnosti ljudi i imovine (za 57),
braka, porodice i mladei (za 25),
djela regulisanih ZONDINOIM-om (za 14),
zdravlja ljudi (za sedam djela), itd.,

dok je poveanje zabiljeeno u:

oblastima krivinih djela protiv slobode i prava ovjeka i graanina (za 32),
privrede, poslovanja i sigurnosti platnog prometa (za deset),
protiv javnog reda i pravnog prometa (za sedam djela), itd.

U 1.334 sluaja (38,2% od ukupnog broja krivinih djela), krivina djela su izvrena od strane
poznatih izvrilaca i izvrilaca zateenih u injenju krivinog djela, a 2.155 krivinih djela (ili
61,8%), prijavljeno je po nepoznatom izvriocu, od kojih je 916 naknadno rasvijetljeno (ili
42,5% od ukupnog broja prijavljenih djela po nepoznatom izvriocu).

Tokom izvjetajnog perioda ukupno je rasvijetljeno 2.250 krivinih djela ili 64,5% to je isto
kao u uporednom periodu.

Za izvrenje navedenih djela prijavljeno je 1.780 lica, od kojih su 1.073 povratnika u injenju
krivinih djela (ili 60,3% prijavljenih), 61 maloljetnik, a 717 lica je lieno slobode (ili 40,3%).
U odnosu na uporedni period manji je broj prijavljenih lica za 285 (ili 13,8%), povratnika za
338 (ili 24%) i lica lienih slobode za 296 (ili 29,2%), dok je povean broj maloljetnika za
est (ili 10,9%).
U periodu Januar Septembar 2016. godine za 2.399 slubenih izvjetaja (iz izvjetajnog i iz
ranijih perioda), od strane Kantonalnog tuilatva, donesena je naredba o obustavi i
neprovoenju istrage (1.079 ili 31% manje u odnosu na uporedni period).

KRIVINA DJELA PROTIV IVOTA I TIJELA

U prvih devet mjeseci 2016. godine prijavljeno je 112 krivinih djela protiv ivota i tijela
(jedno djelo manje u odnosu na januar - septembar 2015.godine).

Zbog postojanja osnova sumnje da su poinili djela iz ove oblasti podneseni su slubeni
izvjetaji protiv 127 lica (12 manje), od kojih je 56 povratnika ili 44,1% (29 manje), a 47 je
lieno slobode (14 manje).
Evidentirana su slijedea krivina djela:
- ubistvo iz lana 166. KZFBiH-a dva djela (dva manje),
- ubistvo u pokuaju 11 (est vie),
- teka tjelesna ozljeda 53 (dva vie),
- lahka tjelesna ozljeda 38 (devet manje),
- uestvovanja u tui est (dva vie),
- nepruanje pomoi i teka tjelesna ozljeda u pomaganju - po jedno djelo (nije bilo
ovih djela u uporednom periodu).

UBISTVO (LAN 166. KZ FBiH-a) - DVA DJELA

Dana, 22.04.2016. godine, oko 02,00 sati u ulici Nusreta Prohia, opina Novi Grad,
S. Tomislav (1990) je nakon meusobnog fizikog obrauna, hicima iz vatrenog oruja
pitolja, nanio teke tjelesne ozljede u predjelu glave Gec Amilu (1984) koji je usljed
zadobijenih povreda preminuo narednog dana u UKC Sarajevo.
Dana, 09.07.2016. godine, oko 00,30 sati u ulici Hadi-Sulejmanova, opina Centar,
B. Sadin (1991) je nakon to je u svom vozilu zatekao lica urevac Adnana (1989) i Hrnji
Edina (1990) pucao iz vatrenog oruja automatske puke i iste liio ivota.

Dana 10.10.2016. godine, oko 23,45 sati, ulici Damijska broj 6/3, Opina Novo Sarajevo,
pronaeno je lice Ambroi Mladen, sa tekim povredama u predjelu glave, koji je oko
23,55 sati uslijed zadobivenih povreda i preminuo. Nakon zavrenog uviaja u slubene
prostorije MUP KS u svojstvu svjedoka pozvana su tri lica koja su na Zapisnik o
sasluanju svjedoka sasluani. Slubenici Odjeljenja za opi kriminal, Odsjeka za krvne,
seksualne delikte i ratne zloine MUP KS su dana 11.10.2016. godine zbog postojanja
osnova sumnje da su poinili krivino djelo iz lana 166 KZ FBiH (Ubistvo) na tetu
Ambroi Mladena, liili slobode lica Babai Ermin, Babai Ademir i Hysenaj Adnan,
koji su nakon kriminalistike obrade uz izvjetaj o izvrenim krivinim djelima predati
u nadelenost Kantonalnog tuilatva Kantona Sarajevo.

Krivina djela Ubistvo u pokuaju - 11 djela (iz lana 166. KZFBiH-a u vezi lana 28. istog
Zakona) izvrena su upotrebom vatrenog oruja - tri puta, upotrebom noa - pet, namjernim
udaranjem putnikim-motornim vozilom - dva i udarcima tvrdim predmetom -jedno, i to:

1) Dana, 16.02.2016. godine, oko 08,40 sati, u ulici Omera Stupca, opina Centar, O.
Mirsada (1988) je nakon krae verbalne prepirke, upotrebom noa nanijela teke tjelesne
ozljede opasne po ivot Kovaevi Arminu (1984).
2)Dana, 12.03.2016. godine, oko 20,50 sati u ulici Ferhadija, opina Stari Grad
K.Emir (1997) je nakon krae verbalne prepirke, hicima iz vatrenog oruja pitolja, nanio
teke tjelesne ozljede opasne po ivot mldb .E. (1998).
3)Dana, 27.03.2016. godine, oko 21,40 sati, u ulici Pehlivanua, opina Stari Grad,
mldb H. N. (1999) je nakon krae verbalne prepirke i tue izmeu vie lica, upotrebom noa
nanio teke tjelesne ozljede opasne po ivot Muovi Harisu (1997).
4)Dana, 28.03.2016. godine, oko 22,20 sati ispred porodine kue u ulici Rate
Dugonjia, opina Ilida, R. Sran (1983) je udarcima tvrdim predmetom nanio teke tjelesne
ozljede opasne po ivot Halilovi Mireli (1990).
5)Dana, 06.04.2016. godine, oko 23,40 sati u ulici Jukieva, opina Centar J. Timur
(1979) je nakon krae verbalne prepirke, sjeo u putniko motorno vozilo, pokrenuo ga i
prednjim djelom namjerno udario Kotrebi Mersada (1954) usljed ega je isti zadobio teke
tjelesne ozljede opasne po ivot.
 6)Dana, 23.05.2016. godine, oko 00,30 sati, u ulici Nova cesta, opina Vogoa, H.Omer
(1995) je nakon krae verbalne prepirke, upotrebom noa nanio teku tjelesnu ozljedu opasnu po ivot
Kaknjaevi Neziru (1962).
7)Dana, 28.06.2016. godine, oko 01,00 sati u ulici Butmirska cesta, opina Ilida B. Jasmin
(1994), B. Anel (1987) i D. Samir (1994) su u cilju izbjegavanja lienja slobode pucali iz vatrenog
oruja - automatske puke u pravcu policijskih slubenika.
8) Dana, 07.07.2016. godine, oko 04,30 sati u ulici Magistrala, opina Ilida M.
Jasmin (1980) je upravljajui putnikim-motornim vozilom prilikom preticanja drugog vozila,
namjernim udaranjem bonom stranom svog vozila isto izgurao sa kolovoza koje se potom
usljed jaine udara prevrnulo na krov pri emu su voza i putnici u istom i to: Begi Armin
(1980), Mujezinovi Jasmin (1991), Jusufbegovi Nihada (1994) i Jusufbegovi Amila (2003)
zadobili teke tjelesne ozljede.
9) Dana, 05.08.2016. godine, oko 17,00 sati, u ulici Vreoca, opina Ilida, M.Alen
(1989) je nakon krae verbalne prepirke, upotrebom noa nanio teku tjelesnu ozljedu opasnu
po ivot Agovi Seadu (1978).
10) Dana, 05.08.2016. godine, oko 20,55 sati u ulici Butmirska cesta, opina Ilida
P.Savo (1988), M.Njegoslav (1983) i K.Bojan (1991) su zateeni u tekoj krai motornog
vozila pri emu su u cilju izbjegavanja lienja slobode pucali iz vatrenog oruja u pravcu
policijskih slubenika.
11) Dana, 23.9.2016. godine, oko 02,30 sati, u ulici Zahira Panjete, opina Novo
Sarajevo, T.Fikret (1958) je nakon krae verbalne prepirke u porodinoj kui, upotrebom noa
nanio teke tjelesne ozljede opasne po ivot svojoj supruzi T. Selmi (1963).

Napominjemo da su sva krivimna djela ubistva i ubistva u pokuaju rasvjetljena, a

izvjetaji protiv izvrilaca istih dostavljeni Kantonalnom tuilatvu Kantona Sarajevo.

KRIVINA DJELA PROTIV SLOBODE I PRAVA OVJEKA I GRAANINA

Iz ove oblasti evidentirana su 133 djela (32 vie) i to:

- ugroavanje sigurnosti 123,
- naruavanje nepovredivosti doma - etiri,
- protupravno lienje slobode - tri,
- neovlaeno prislukivanje i zvuno snimanje, zlostavljanje u obavljanju slube i
neovlateno optiko snimanje po jedno djelo,
a zbog izvrenja navedenih djela prijavljena su 123 lica od kojih je 75 povratnika u injenju
krivinih djela (ili 61%), a 33 su liena slobode.

-Dana 04.10.2016. godine, od strane pedagoga O "Pofalii", ulica Ivanjska, opina

Novo Sarajevo, obavijetana je II PU da su od tri uenika navedene kole dobili
informaciju da su u blizini kole vidjeli NN muku osobu koja ih je pozivala da idu s
njim, to su uenici odbili.

-Takoer, dana 06.10.2016. godine policijski slubenici su po pozivu jednog roditelja

intervenisali u ulici Humska, opina Novo Sarajevo, kojom prilikom je majka jedne
djevojice izjavila da je njena kerka koja se nalazila sa drugaricom u blizini kole, od
strane NN muke osobe pozivane da idu sa njim, to su djevojice odbile.

-Dana 10.10.2016.godine u 16,00 sati, od strane roditelja mldb. djevojice obavijetena je

I PU da se pomenutog dana oko 14,30 sati, u ulici Bardakije, opina Centar Sarajevo,
pored iste zaustavilo motorno vozilo marke "VW Kombi" iz kojeg je maskirano muko
NN lice pozvalo da ue u vozilo, to je ista odbila i uspjela pobjei.
-Dana 12.10.2016.godine oko 10,45 sati, obavijetena je II PU da se u ulici Humska,
opina Novo Sarajevo, jednom ueniku O "Pofalii", obratio NN mukarac iz
motornog vozila "VW Kombi" pozivajui ga da ue u vozilo, to je djeak odbio i
dogaaj prijavio policijskim slubenicima.

Postupajui po prijavama policijski slubenici su obilazili navedene lokalitete, kojom

prilikom nisu uoena, niti pronaena lica koja bi se mogla dovesti u vezu sa prijavljenim
dogaajima.Prema navodima nadlenih policijskih uprava o svim sluajevima je
upoznat tuilac Kantonalnog tuilatva u Sarajevu, koji je ocijenio da ni u jednom
prijavljenom dogaaju nema elemenata krivinog djela, te da se o istim saini slubena
zabiljeka.Policijski slubenici nastaljaju rad u cilju provjera navoda i potpunog
rasvjetljavanja opisanih dogaaja.

-Dana 13.10.2016. godine, od strane graana obavijetana je I PU da je u ulici

Bakarevia, opina Stari Grad Sarajevo primjeeno motorno vozilo marke "VW
Kombi" u kojem su se nalazila dva NN lica, a na zadnjem sjeditu je uoena i plastina
maska. Odmah po zadobijenoj prijavi policijski slubenici su u ulici Telali, opina Stari
Grad Sarajevo zatekli ensku osobu koja je izjavila da je pomenutog dana oko 12,50 sati
u blizini Ambasade Kraljevine Norveke primjetila motorno vozilo marke "VW
Kombi", bijele boje, reg. oznake J09-M-327, u kojem se na mjestu suvozaa nalazila
plastina maska. Obilaskom navedenog lokaliteta policijski slubenici su zatekli
navedeno vozilo, a u dvoritu pomenute rezidencije uoena su dva NN lica koja su kosila
travu. Izvrenim provjerama utvreno je da se radi o K.A., roen 1991.godine u
Sarajevu i K.E., roen 1990.godine u Ljubljani, oba nastanjena u Sarajevu. U
obavljenom intervjuu isti su izjavili da su trenutno obavljali poslove odravanje zelene
povrine ispred rezidencije Kraljevine Norveke. Navedena lica su pozvana u slubene
prostorije I PU radi obavljanja razgovora na navedene okolnosti. O prednjem je
obavjeten tuilac Kantonalnog tuilatva u Sarajevu koji je naloio da se predmetno
vozilo fotografia, a K.A. i K.E. sasluaju na pomenute okolnosti. Izvrenim provjerama
utvreno je da se navedene osobe ne mogu dovesti u vezu sa uznemiravanjem djece.
Policijski slubenici MUP-a Kantona Sarajevo nastavljaju provjere svih navoda medija i
prijava graana s ciljem utvrivanja injeninog stanja.

KRIVINA DJELA PROTIV SPOLNE SLOBODE I MORALA

Iz oblasti krivinih djela protiv spolne slobode i morala evidentirano je pet djela (17 manje) i
to:
- bludne radnje - dva djela,
- silovanje, iskoritavanje djeteta ili maloljetnika radi pornografije i rodoskvrnue -
po jedno djelo.
Zbog postojanja osnova sumnje da su poinili djela iz ove oblasti podneseni su slubeni
izvjetaji protiv pet lica, od kojih su tri povratnika, a dva su liena slobode.

Zbog postojanja osnova sumnje da je dana 20.01.2016. godine u stambenom objektu drvenoj baraci
u ulici Put Famosa, opina Ilida poinio krivino djelo iz lana 203. KZ FBiH-a (Silovanje) nad mldb
A.D., u mjesecu januaru ove godine lien je slobode i uz slubeni izvjetaj predat nadlenom
tuilatvu S. Elvis (1992).
 KRIVINA DJELA PROTIV BRAKA, PORODICE I MLADEI

U ovoj oblasti registrovano je 171-no krivino djelo (25 manje) i to:

- nasilje u porodici - 162,
- izbjegavanje izdravanja - etiri,
- oduzimanje djeteta ili maloljetnika i zaputanje ili zlostavljanje djeteta ili
maloljetnika - po dva
- izvanbrana zajednica sa mlaim maloljetnikom - jedno djelo.

Slubeni izvjetaji podneseni su protiv 171-nog lica od kojih su 102 povratnika ili 59,6%, a
95 je lieno slobode.

KRIVINA DJELA PROTIV ZDRAVLJA LJUDI

U oblasti krivinih djela protiv zdravlja ljudi, podneseni su slubeni izvjetaji protiv 247 lica
(deset manje), od kojih je 138 povratnika (ili 55,9%), a zbog postojanja osnova sumnje da su
poinili 232 krivina djela (sedam manje) i to:
- neovlaena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga 19 djela (22 manje)
- posjedovanje i omoguavanje uivanja opojnih droga 212 djela (14 vie),
- nesavjesno lijeenje - jedno djelo (nije bilo ovih djela u uporednom periodu).

Policijski slubenici Uprave policije su Kantonalnom tuilatvu Sarajevo podnijeli slubene

izvjetaje protiv ukupno 34 lica zbog postojanja osnova sumnje da su u proteklom periodu
neovlateno proizvodili, zatim kupovali opojnu ("Marihuanu", Amfetamin, Heroin, itd.)
od za sada nepoznatih lica, na raznim lokalitetima, istu prepakivali, a zatim vrili prodaju
raznim konzumentima na podruju Kantona, ime bi poinili krivino djelo iz lana 238. KZ
FBiH-a (Neovlaena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga), te protiv 212 lica
koji su navodili druga lica na uivanje opojnih droga, stavila na raspolaganje prostorije radi
uivanja opojne droge ili kod kojih je prilikom pregleda pronaena opojna droga
(Marihuana, Heroin, Ecstasy, itd.) ime bi poinili krivino djelo iz lana 239. KZ
FBiH-a (Posjedovanje i omoguavanje uivanja opojnih droga).

Zbog zloupotrebe opojnih droga 139 lica je lieno slobode (29 manje).

U ovom periodu u cilju pronalaska narkotikih sredstava

izvren je pregled 90 lica, 35 stambenih objekata i veeg
broja automobila po usmenim naredbama Optinskog suda u
Sarajevu.

KRIVINA DJELA PROTIV PRIVREDE, POSLOVANJA I SIGURNOSTI PLATNOG PROMETA

Iz oblasti krivinih djela protiv privrede registrovano je 18 krivinih djela (deset vie) i to:

- obmana pri dobijanju kredita i drugih pogodnosti u sauiniteljstvu - 11 djela,

- obmana pri dobijanju kredita i drugih pogodnosti - etiri,
- prijevara u privrednom poslovanju - dva
- zloupotreba ovlasti u privredenom poslovanju - jedno djelo za ije je izvrenje su
prijavljena 23 lica.
Takoe, od strane slubenika Odjeljena za privredni kriminal tokom prvih devet mjeseci
2016. godine, zadokumentovana su i krivina djela koja su u vezi sa privrednim
kriminalom, a svrstana su u druge Glave KZFBiH-a i KZ BiH-a i to:
 - zloupotreba poloaja ili ovlaenja i krivotvorenje isprave - po sedam djela,
- ovjeravanje neistinitog sadraja i zloupotreba osiguranja - po etiri,
- pronevjera u slubi - tri,
- prijevara i nesavjestan rad u slubi - po dva djela, itd.,

a koja su prijavljena u prvih devet mjeseci 2016.godine, nastupila je materijalna teta za

pravna lica u iznosu od 849.660,83 KM i za fizika lica u iznosu 25.000,00 KM, to zanai da
ukupna materijalna teta iznosi 874.660,83 KM (to je za 417.135,30 KM vie)
KRIVINA DJELA PROTIV IMOVINE

U oblasti krivinih djela protiv imovine registrovano je 2.376

krivinih djela to je za 576 ili 19,5% manje u odnosu na
uporedni perod.
Najbrojnija djela iz ove oblasti su:
- teke krae 1.398 (372 manje),
- krae 318 (125 manje),
- razbojnitva 380 (sedam manje),
- oteenje tue stvari 97 (26 manje),
- prijevara 38 (tri vie),
- teka kraa u pokuaju 31 (30 manje),
- utaja 36 (12 manje),
- prikrivanje 21 (pet manje), itd.
Zbog izvrenja navedenih djela prijavljeno je 650 lica od kojih su 462 povratnika u injenju
krivinih djela (ili 71,1%), a 227 je lieno slobode.
Za ukupno 1.172 djela ili 49,3% identifikovani su osumnjieni izvrioci, to je u odnosu na
isti period prethodne godine, smanjenje za 3,1%.

Objekti napada pri vrenju krivinih djela protiv imovine najee su bila:
- motorna vozila (otuenja motornih vozila i provale u ista) - 629 puta (150
manje),
- stambeni objekti 464 (59 manje),
- prodavnice i drugi poslovni prostori 247 (135 manje),
- na ulici 47 (26 manje), itd.,

U prvih devet mjeseci ove godine na podruju Kantona Sarajevo

izvreno je 461-no krivino djelo tekih kraa motornih
vozila, od ega je 130 ili 28,2% vraeno (od strane policije
MUP Kantona Sarajevo vraena su 43 vozila, MUP-a RS-a 14,
drugih MUP-ova est, uz novanu nadoknadu tri i 64 vozila
vlasnici su sami pronali).

U odnosu na uporedni period broj otuenih vozila, znatno je

smanjen i to za 109 ili 19,1%.

Zbog postojanja osnova sumnje da su uestvovali u izvrenju otuenja motornih vozila na

podruju Kantona Sarajevo, nadlenom tuilatvu podneseni su slubeni izvjetaji protiv 32
lica (osam manje) od kojih je 25 povratnika (ili 78,1%).
U posljednih 30 mjeseci provodi se zajednika akcija na sprjeavanju izvrenja
krivinih djela teke krae motornih vozila na nivou BiH u kojoj uestvuje i Tim za
vozila MUP-a Kantona Sarajevo. Isti djeluje na podruju Kantona Sarajevo iako to nije
primarni zadatak MUP-a Kantona Sarajevo, ve F MUP-a i SIPA-e. Navedene
aktivnosti se kontinuirano provode uz primjenu posebnih istranih radnji.
Na podruju Kantona Sarajevo u periodu Januar Septembar ove godine registrovano je 380
djela razbojnitva (sedam manje).

Razbojnitva su poinjena u:
- prodavnicama i drugim poslovnim prostorima - 168 puta (dva vie),
- u sportskim kladionicama 53 (38 manje),
- na ulici 103 (pet manje), itd.
Navedena djela izvrena su:
- prijetnjom upotrebe vatrenog oruja 150 puta (30 manje),
- prijetnjom i upotrebom noa ili drugog otrog predmeta (komad stakla, rafciger i
sl.) 145 (20 vie)
- upotrebom fizike snage 85 puta (tri vie).

Ukupno je rasvijetljeno 174 djela iz ove oblasti ili 45,8%,

to je za 7,7% manja rasvijetljenost ovih djela u odnosu na
isti period 2015. godine.

Broj tekih kraa na naroito opasan ili naroito drzak nain u periodu Januar-Septembar
2016. godine u odnosu na uporedni period smanjen je za 29 ili 21%. Naime, evidentirano je
109 ovih djela koja su izvrena:
- upotrebom fizike snage 87 puta,
- verbalnom prijetnjom u 22 sluaja,

Za izvrenje ovih oblika tekih kraa, prijavljena su 33 lica, od kojih je 29 povratnika (ili
87,9%), a 20 je lieno slobode. Ukupno je rasvijetljeno 70 djela ili 64,2% (2,5% manje u
odnosu na uporedni period).

KRIVINA DJELA PROTIV OPE SIGURNOSTI LJUDI I IMOVINE

Iz ove oblasti evidentirana su 74 djela (57 manje) i to:

- izazivanje ope opasnosti 58 djela,
- teka krivina djela protiv ope sigurnosti ljudi i imovine - tri,
- nesavjesno uvanje pasa i drugih opasnih ivotinja 12
- izazivanje ope opasnosti u pomaganju - jedno djelo.

Krivina djela izazivanja ope opasnosti izvrena su 48 puta na otvorenom prostoru, etiri u
ugostiteljskom objektu, po tri puta u stambenom i poslovnom objektu. U 23 sluaja pucano je
iz vatrenog oruja, 28 puta je otvorenim plamenom izazvan poar i u sedam sluaja aktivirana
je nepoznata eksplozivna naprava. Posljedica izvrenja navedenih djela je ranjavanje est lica,
nastala materijalna teta i uznemirenost graana.

Zbog postojanja osnova sumnje da su poinili ova djela nadlenom tuilatvu podneseni su
slubeni izvjetaji protiv 47 lica, od ega je 30 povratnika, a 21-no je lieno slobode.

KRIVINA DJELA PROTIV JAVNOG REDA I PRAVNOG PROMETA

U ovoj oblasti registrovano je 186 krivinih djela (sedam vie) i to:

- nasilniko ponaanje - 73 djela,
 - krivotvorenje isprave 34,
- nedozvoljeno dranje oruja ili eksplozivnih materija 33,
- napad na slubenu osobu u vrenju poslova sigurnosti 23,
- spreavanje slubene osobe u vrenju slubene radnje - est,
- lano predstavljanje - pet,
- ovjeravanje neistinitog sadraja etiri, itd.

Zbog postojanja osnova sumnje da su poinili krivina djela iz ove oblasti, nadlenom
tuilatvu podneseni su slubeni izvjetaji protiv 202 lica, od kojih je 115 povratnika ili
57%, a 88 je lieno slobode.

KRIVINA DJELA POINJENA OD STRANE MALOLJETNIH IZVRILACA

U periodu Januar- Septembar 2016. godine prijavljen je 61 maloljetnik zbog postojanja

osnova sumnje da su izvrili 124 krivina djela. U poreenju sa istim periodom 2015.
godine, broj krivinih djela za ije izvrenje su prijavljena maloljetna lica povean je za 20
ili 19,2%, a broj prijavljenih maloljetnih uinilaca ovih djela povean je za est ili 10,9%.

Pregled broja maloljetnih izvrilaca krivinih djela za period Januar-Septembar 2016. godine,
prema starosnoj strukturi

Starosna dob maloljetnika do 14 god. od 14 do 16 god. od 16 do 18 god. ukupno

Broj maloljetnih izvrilaca 2 29 30 61

Meu maloljetnim uiniocima krivinih djela, najvei broj je u dobi do 16 godina (31), dok je
povratnika u izvrenju krivinih djela bilo 19 (ili 31,1%).

Najbrojnija su krivina djela:protiv imovine 100 (ili 80,6%), pri emu prevladavaju:
- razbojnitva (45 ili 45%),
- teke krae (22 ili 22%)
- teke krae na naroito drzak i opasan nain (11 ili 11%).

U odnosu na isti period prole godine, u proteklih devet mjeseci znatno je povean broj
krivinih djela tekih kraa (za 266,7%) i razbojnitva (za 45,2%) za ije izvrenje su
prijavljena maloljetna lica.
Kada su u pitanju krivina djela protiv ivota i tijela, maloljetnici su prijavljeni za
izvrenje 12 krivinih djela iz ove oblasti i to:
- pokuaj ubistva jedno,
- nanoenje teke tjelesne ozljede -est
- nanoenje lahke tjelesne ozljede -pet djela,

to u odnosu na uporedni period predstavlja poveanje broja krivinih djela u ovoj oblasti za
sedam ili 140 %. Takoe, povean je i broj krivinih djela nasilnikog ponaanja (za16,7%).

U proteklih devet mjeseci nije registrovano nijedno krivino djelo posjedovanja i

omoguavanja uivanja opojnih droga od strane maloljetnih lica (u istom periodu 2015.godine
pet djela), kao ni djela iz oblasti spolne slobode i morala (etiri u uporednom periodu).
Napominjemo da je MUP-a Kantona Sarajevo, prvi donio Strategiju za borbu protiv
maloljetnikog prestupnitva, na osnovu ega je sainjen Akcioni plan za borbu protiv
maloljetnikog prestupnitva. Predmetnu Strategiju i Akcioni plan preuzeli su i drugi
organi na nivou drave i po istima postupaju do donoenja Strategije na dravnom
nivou.
Nadalje, donoenjem Zakon o zatiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u
krivinom postupku u F BiH (Slubene novine F BiH, 7/14) pojavio se niz problema i
nejasnoa u zakonskim odreanjima, o emu je MUP-a Kantona Sarajevo, u vie
navrta skretao panju. Izmeu ostalog sainjena je Informacija o policijskom
upozorenju , koju propisuje navedeni Zakon i ista je dostavljena Komisiji za sigurnost
Skuptine Kantona Sarajevo, broj 02/PK-1-212/16 od 13.10 2016.godine.

OSTALA PROTIVPRAVNA I ASOCIJALNA PONAANJA

AKTIVIRANJE MINSKO - EKSPLOZIVNIH SREDSTAVA

U periodu Januar-Septembar 2016. godine na podruju Kantona Sarajevo registrovano je 14

sluajeva aktiviranja minsko-eksplozivnih sredstava (osam ili 36,4% manje u odnosu na isti
period 2015. godine). U jednom sluaju je aktiviranjem rune bombe poinjeno samoubistvo,
dok su u drugom sluaju usljed nestrunog rukovanja sa nepoznatom eksplozivnom napravom
pronaenom u umi, teke tjelesne povrede zadobila dva punoljetna lica i jedno dijete. Ostalih
12 sluajeva imali su obiljeja krivinog djela izazivanja ope opasnosti, usljed ega je
nastupila materijalna teta na stambenim, ugostiteljskim i poslovnim objektima, kao i na
putnikim vozilima. Za sada su u pet sluajeva identifikovani uinioci i protiv njih su
preduzete zakonske mjere. Najvei broj sluajeva aktiviranja minsko-eksplozivnih sredstava
evidentiran je na podruju opine Ilida (pet).

U proteklih devet mjeseci registrovana je jedna anonimna dojava o postavljenoj eksplozivnoj

napravi (sedam u uporednom periodu), a odnosila se na Univerzitet Burch na Ilidi, za koju je
nakon KDZ pregleda utvreno da je bila lana (dojavu uputilo lice M.A.-1989.).

POARI

Tokom perioda Januar-Septembar 2016. godine, na podruju Kantona Sarajevo registrovan je

91 poar (60 manje) u kojem je est lica povrijeeno.
Prema statistikim pokazateljima, 46 poara je izazvano namjerno, 13 zbog tehnikih
nedostataka, etiri nehatom, dok uzroci 28 poara spadaju u kategoriju ostalih.

Dana 16.10.2016. godine u 02,05 sati, policijski slubenici Druge PU obavjeteni su da je

u ulici Aleja lipa do broja 47, opina Novo Sarajevo, zapaljeno motrmo vozilo, a da se
dvije osobe udaljavaju od zapaljenog vozila. Brzom intervenicijom slubenika policije
Druge PU u 02,30 sati u ulici Demala Bijedia pronaen je jedan od izvrilaca, kojom
prilikom je utvreno da se radi o A.B. roen 1986.godine, nastanjen u Istonom
Sarajevu, dok je u 02,35 sati u ulici Nedima Filipovia do broja 6, opina Novo Sarajevo
pronaen i drugi izvrilac, kojom prilikom je utvreno da se radi o S.V. roen
1982.godine nastanjen u Bijeljini.
Na lice mjesta paljenja motornog vozila upueni su i pripadnici PVB Sarajevo koji su u
02,40 sati ugasili poar. Od dejstva vatre u potpunosti je izgorjelo vozilo marke "BMW
X5", bez reg. oznaka. Pregledom pomenutog vozila policijski slubenici su na zadnjem
sjeditu uoili jednu automatsku puku sa pripadajuim okvirom i pored iste jo jedan
rezervni okvir za municiju.
O navedenom je obavjeten deurni tuilac Kantonalnog tuilatva Sarajevo koji je
naloio da se lice mjesta obezbjedi do jutarnjih sati radi vrenja uviajnih radnji, a da
se imenovani lie slobode zbog osnova sumnje da su poinili krivino djelo iz lana 323.
KZ FBiH (Izazivanje ope opasnosti).
Na osnovu pismenog obavjetenja CJB Istono Sarajevo, da postoje osnove sumnje da se
pomenute osobe mogu dovesti u vezu sa izvrenjem krivinog djela "Teko ubistvo"
koje je uinjeno dana 16.10.2016. godine oko 02.00 sati, upotrebom vatrenog oruja, na
podruju optine Istono Novo Sarajevo, te da iste potrauju, gore navedena lica su,
nakon zavrene kriminalistike obrade, uz saglasnost Kantonalnog tuilatva u
Sarajevu, predata u nadlenost policijskim slubenicima CJB Istono Sarajevo.

SAMOUBISTVA

U prvih devet mjeseci 2016. godine na podruju Kantona Sarajevo registrovano je 25

samoubistava (etiri vie), koja su izvrena na sljedee naine:
- vjeanjem 11 puta,
- skokom sa visine est puta,
- upotrebom vatrenog oruja tri puta,
- otrim predmetom dva puta,
- aktiviranjem eksplozivne naprave,
- trovanjem
- bacanjem pod voz po jedan put.
.
Prema polu, izvrioci su: 16 mukaraca i devet ena. Mukarci su sljedee starosne dobi: 52 i
69 po dva lica, 24, 30, 39, 50, 51, 59, 62, 70, 71, 72, 76, 82 - po jedno lice. Starosna dob
ena je sljedea: 29, 33, 42, 51, 53, 55, 58, 76, 81 godina.

1.4.4. OSTALE AKTIVNOSTI

U periodu Januar Septembar 2016. godine u sklopu operativnih aktivnosti pripadnici

policije su izvrili:
- utvrivanje identiteta za 415 lica,
- izvrili pretres 628 lica, 100 stanova
- liili slobode 54 lica za kojim je bila raspisana potjernica,
- pruene su 323 asistencije od kojih je 269 po zahtjevu dravnih organa i 54 po
zahtjevu organa i organizacija javnih ovlatenja.

U cilju dokumentovanja odreenih krivinih djela, odnosno identifikacije njihovih izvrilaca:

- izvreno je 2.619 uviaja,
- pronaeno i obraeno 6.037 tragova,
- u 2.357 sluaja fotografisano je lice mjesta,
- 149 puta je skicirano lice mjesta,
- izvreno 1.008 vjetaenja,
- daktiloskopirana 194 lica,
- identifikovano 26 lica po otiscima.

U okviru potrane djelatnosti raspisane su 134 potjernice od strane sudova Kantona Sarajevo,
a 130 je obustavljeno (iz izvjetajnog i ranijeg perioda). Takoe, zaprimljeno je 87 prijava o
nestalim licima, a 56 je obustavljeno.
 - Za potrebe tuilatva i drugih nadlenih organa izvreno je ukupno 27.306
provjera iz evidencija Ministarstva,
- na zahtjev stranaka izdato 4.240 uvjerenja o njihovoj osuivanosti ili
neosuivanosti,
- sainjeno 60 rjeenja o brisanju osuda iz evidencija u nadlenosti Ministarstva,
- otvoreno 719 novih dosja
- evidentirano 3.068 lica oteenih injenjem krivinih djela.

II JAVNI RED I MIR

Policijski slubenici su u periodu Januar-Septembar 2016. godine, zbog raznih oblika

naruavanja javnog reda i mira uruili i podnijeli ukupno 5.023 prekrajna naloga i zahtjeva
za pokretanje prekrajnog postupka (naloga 4.185, zahtjeva 838), to u odnosu na isti
period 2015. godine predstavlja poveanje za 283 ili 6%. Prekrajne sankcije preduzete su
protiv 5.232 lica (189 ili 3,7% vie).

Od ukupnog broja prekrajnih sankcija, 4.536 ili 90,6% odnosi se na prekraje utvrene
Zakonom o prekrajima protiv javnog reda i mira, a 487 ili 9,4% na prekraje utvrene
Odlukom opinskih vijea o javnom redu i miru.
Najvei broj prekrajnih sankcija preduzeto je zbog prekraja uinjenih prosjaenjem (2.817
ili 56,1%), od ega je 2218 na podruju optina Stari grad i Centar posebno u vrijeme
turistike sezone, vjerskih i drugih manifestacija.

Policijski slubenici koji rade na poslovima spreavanja prosjaenja uruuju prekrajne

naloge licima koja su poinila prekraj, nakon ega ta lica ponovo nastavljaju sa
injenjem prekraja, na istoj ili drugoj lokaciji, iz ega se vidi da izreena sankcija nije
postigla svoju svrhu. Napominjemo da je realzacija izreenih kazni veoma mala, jer se
uglavnom radi o licima loeg materijalnog stanja.
Da bi se po navedenoj problematici preduzele adekvatne mjere potrebno bi bilo ukljuiti
sve institucije na nivou kantona, entiteta i drave, kako bi se navedeni problem stavio
pod kontrolu, tj. bilo bi poeljno prvenstveno izvriti izmjenu odreenih zakonskih
propisa kako bi se ova materija u potpunosti zakonski definisala i precizirala.

Obzirom na injenicu da je prosjaenje u jednom dijelu( radna eksploatacija) definisan

oderdbama lana 210a i 210b Izmjena i dopuna KZ F BiH (Slubene novine F BiH,
broj 46/16), dodatni problem kod dokazivanja predmetnog KD predstavlja dokazivanje
elementa prisile u izvrenju KD-a.

Na povratnike u izvrenju prekraja odnose se 934 prekrajne sankcije (ili 18,6%), 29 na

maloljetna lica i 16 na strane dravljane.

Prilikom naruavanja javnog reda i mira u periodu Januar-Septembar 2016. godine, u

sluajevima kada se radilo o prekrajima, jedno lice je tee povrijeeno (u uporednom periodu
nijedno), dok je lake povrijeeno 139 lica (88 ili 38,8% manje).

Prema strukturi prekraja iz oblasti javnog reda i mira, najbrojnija su:

- prosjaenja -2.817 (ili 56,1% od ukupnog broja),
- naroito drsko ponaanje 400 (ili 8%),
 - odbijanje nareenja i omalovaavanje policijskih slubenika 378 (ili 7,5%)
- tue 352 (ili 7%),
- svaom, vikom i nepristojnim ponaanjem -98;
- uivanjem opojne droge na javnom mjestu pet,
- paljenjem petardi-4,
- neovlatenom upotrebom oruja jedan prekraj.
Zbog svih ostalih prekraja preduzeta je 481 prekrajna sankcija.

U odnosu na isti period 2015. godine, smanjen je broj prekraja koji su uinjeni naroito
drskim ponaanjem i paljenjem petardi, broj prekraja uinjenih neovlatenom upotrebom
oruja i uivanjem opojne droge na javnom mjestu ostao je na prologodinjem nivou, dok je
u svim ostalim sluajevima povean broj prekraja.

Prema mjestu izvrenja, najvei broj prekraja uinjen je:

- na ulici i na drugim otvorenim prostorima- 4.600 (ili 91,6%),
- u ugostiteljskim objektima- 231,
- u trgovinskim i zanatskim radnjama- 22,
- na sportskim terenima- 21,
- u kolama- 11,
- u vozilima javnog saobraaja- etiri
- na ostalim mjestima- 134 prekraja.

U odnosu na isti period 2015. godine, u proteklih devet mjeseci ove godine smanjen je broj
prekrajnih sankcija zbog prekraja kojima se naruava javni red i mir u kolskim objektima,
te na ostalim mjestima, broj prekraja u vozilima javnog saobraaja ostao je nepromijenjen,
dok je na svim ostalim mjestima dolo do poveanja tog broja.

Pored prekrajnih sankcija zbog prekraja izvrenih u kolama i kolskim dvoritima,

policijski slubenici su zbog krivinih djela izvrenih na ovom lokalitetu, nadlenom
tuilatvu podnijeli est slubenih izvjetaja (u istom periodu 2015. godine 11) i to zbog
krivinih djela: nanoenje teke tjelesne povrede-tri, kraa-dva i iznuda-jedan.

Policijski slubenici su u proteklih devet mjeseci 2016. godine uestvovali u:

- osiguranju 1.782 javna skupa koji su odrani na podruju Kantona Sarajevo (479
ili 36,8% vie),
- u 426 sluajeva izvreno je KDZ osiguranje ovih skupova (140 ili 49% vie).

Odravanje javnih skupova uglavnom je proteklo bezbjedno i bez ozbiljnijih incidenata. Do

naruavanja javnog reda i mira dolo je prilikom odravanja fudbalske utakmice izmeu FK
eljezniar i FK Sarajevo, 23.07.2016. godine na stadionu SRC Grbavica, na sjevernoj tribini
gdje su se nalazili navijai FK Sarajevo. Tom prilikom je vie lica vrilo oteenje PVC
stolica, zatitne ograde i zatitnih mrea. Jedno lice je lieno slobode zbog osnova sumnje da
je izvrilo krivino djelo oteenje tue stvari na tetu FK eljezniar.

Dana 08.10.2016.godine u 20.30 sati direktor Festivala MESS 2016, izvrni producent
Festivala i ef slube osiguranja Narodnog pozorita u Sarajevu su prijavili Prvoj PU-
PS Centar da su putem drutvenih mrea dobili prijetnje Udruenja graana Zelene
beretke i drugih graana zbog najave odravanja pozorine predtave Nae nasilje,
Vae nasilje, te da se od njih trei da se predstava skine sa repertoara Festivala. S tim u
vezi zatraili su pomo MUP-a Kantona Sarajevo u cilju bezbjednog odravanja
predstave. Ujedno su obavjestili MUP-a da e se prdmetna predstava odrati samo za
lanove irija, bez prisustva gledalaca. MUP-a Kantona Sarajevo preduzeo je mjere i
radnje iz svoje nadlenosti, tako da je dana 09.10 2016.godine u 20,12 sati navedena
predstava odigrana, ali uz prisustvo gledalaca, koji su insistirali da odgledaju predstavu
to je odobrio organizator. Prije, tokom i poslije odravanja iste nije bilo naruavanja
javnog reda i mira, niti bilo kakvih incidentnih situacija.

III SAOBRAAJ

Tokom perioda Januar-Septembar 2016. godine, stanje sigurnosti saobraaja karakterie

poveanje ukupnog broja saobraajnih nezgoda, nezgoda sa materijalnom tetom i
nastradalim licima, te broja nastradalih lica.

Registrovano je 8.537 saobraajnih nezgoda (29 ili 0,3 % vie), 7.856 sa materijalnom
tetom (28 ili 0,3 % vie) i 681 sa nastradalim licima (jedna ili 0,1 % vie).

U saobraajnim nezgodama na podruju Kantona Sarajevo 970 lica je nastradalo (47 ili 5,1 %
vie), od ega:
- 16 lica je poginulo (etiri ili 33,3 % vie),
- 954 lica povrijeena (43 ili 4,7 % vie), 151 tee i 803 lake.

Meu poginulim licima evidentirano je:

- devet vozaa,
- pet pjeaka
- dva putnika.

Od ukupno 954 povrijeena lica:

- 433 su vozaa (31 vie),
- putnika 308 (jedan manje)
- pjeaka - 213 (13 vie).

Kada je u pitanju stepen povreda:

- 46 vozaa je tee, 387 lake povrijeeno,
- 25 putnika je tee, a 283 lake povrijeeno,
- 80 pjeaka tee i 133 lake povrijeeno.

U naselju je registrovano 7.965 saobraajnih nezgoda:

- 12 sa poginulim,
- 619 sa povrijeenim licima
- 7.334 sa materijalnom tetom)

van naselja 572 nezgode:

- tri sa poginulim,
- 47 sa povrijeenim licima
- 522 sa materijalnom tetom.

Registrovano je:
 - 2.180 saobraajnih nezgoda na raskrsnicama u naselju,
- 161 na raskrsnicama van naselja,
- 38 na pjeakom prelazu,
- 25 na nadvonjaku,
- pet na mostu, jedna na podvonjaku,
- jedna na prelazu preko eljeznike pruge
- 6.126 saobraajnih nezgoda ije se karakteristike puta ubrajaju u kategoriju
ostalih.

Dana 10.10.2016. godine, oko 21,35 sati, na kolovozu raskrsnice ulice Zmaja od Bosne
i Nulte transverzale, podruje opine Novo Sarajevo, (kolovozna traka namjenjena za
odvijanje saobraaja u smijeru Marijin dvora), dogodila se saobraajna nezgoda.
Tom prilikom dolo je do udara i obaranja na kolovoz pjeaka Agi Selme, ki Amira,
roena 06.05.1995. godine u Bugojnu, nastanjena u Bugojnu u ulici Gaj III broj 23,
opina Bugojno, i pjeaka Malko Edite, ki Enesa, roena 27.03.1996. godine u
Bihau, nastanjena u Bosanskoj Krupi u ulici Branilaca Grada bb, opina Bosanska
Krupa, koje su smmrtno stradale, od strane putnikog motornog vozila NN marke i
registarskih oznaka, kojim je upravljao NN voza, koji se nakon saobraajne nezgode
sa NN vozilom, udaljio sa lica mjesta u nepoznatom smijeru bez zaustavljanja,
neukazavi pomo povrijeenim osobama u saobraajnoj nezgodi.
Radei na rasvjetljavanju ove saobraajne nezgode policijski slubenici PS Centar su
prilikom obilaska terena u javnoj garai u ulici Grbavika do broj 48, podruje opine
Novo Sarajevo, dana 11.10.2016. godine u 00,45 sati, pronali putniko motorno vozilo
marke "VW" Golf VI, registarskih oznaka E68-K-928, sa vidnim oteenjima, koja su
odgovarala oteenjima nastalim u ovoj saobraajnoj nezgodi.
Daljim provjerama ustanovljeno je da je vozilo VW Golf VI, registarskih oznaka E68-
K-928 vlasnitvo Sefi Jasmina i da je prema prikupljenim informacijama vozilom u
momentu saobraajne nezgode upravljao voza Sefi Sanjin, sin Jasmina, roen
10.07.1991. godine u Sarajevu, opina Centar, nastanjen u Sarajevu u ulici Cvjetna 11,
opina Stari Grad.
Pred svih zakonom propisanih radnji na dokumentovanju predmetne saobraajne
nezgode, MUP-a Kantona Sarajevo je nakon utvrivanja identiteta vozaa, o istoj
ovbavjestio sve policijske agencije u BiH, s ciljem pronalaska i lienja slobode istog.

Itog dana obavjeteni smo od Granine policije BIH, da je osumnjieni

11.10.2016.godine u 06,36 sati preao dravnu granici, na graninom prelazu Uvac,
nakon ega smo o tome obavjestili Kantonalno tuilatvo Kantona Sarajevo, u cilju
raspisivanja potrege za osumnjienim.
Dana 13.10. 2016.godine od strane NCB Interpol Sarajevo, obavjeteni smo da je
osumnjieni pronaen i lien slobode na teritoriji Republike Srbije.

UZROCI SAOBRAAJNIH NEZGODA

Na osnovu statistikih podataka o saobraajnim nezgodama i nastradalim licima, najvei broj

uzroka saobraajnih nezgoda spada u:
- kategoriju ostalih 7.176 (13 lica poginulo, 598 lica povrijeeno),
- neprilagoena brzina- 1.244 (dva lica poginula, 321 lice povrijeeno),
- uticaj alkohola 101 (jedno lice poginulo, 31 lice povrijeeno),
 - klizav put 12 (bez nastradalih lica),
- uticaj opojnih droga dvije (etiri lica povrijeena),
- oteenje puta i odron na putu po jedna saobraajna nezgoda (bez nastradalih
lica).

AKTIVNOSTI SLUBENIKA POLICIJE IZ OBLASTI SIGURNOSTI SAOBRAAJA

2015 2016

Ukupno kontrolisano vozila 184 705 204 852

Izdatih upozorenja od strane policije 2088 5860
Izvreno pratnji linosti i konvoja 499 427
Osiguranje 235 232
Podneeno prekrajnih prijava po ZOOBS-u 503 409
Iskljueno vozila zbog tehnike neispravnosti 590 617
Iskljueno vozaa zbog vonje pod dejstvom alkohola 2892 3349
Uprav.m/v pod djelov.opojnih droga ili psihoaktiv.lijekova 00 00
Brzina 34096 40584
Preticanje 46 143
Broj izdatih prekrajnih naloga 142 961 172 627
Upravljanje vozilom bez poloenog vozakog ispita 2139 2607
Vozila bez vaee registracije-neregistrovani 1788 2265

U sklopu redovnih aktivnosti, slubenici policije su kontrolisali ukupno 204.852 vozila

(20.147 vie).

Zbog tehnike neispravnosti, iz saobraaja je iskljueno 617 vozila (27 vie), 3.349 vozaa je
zateeno da upravljaju vozilom pod dejstvom alkohola (457 vie), 5.481 bez koritenja
sigurnosnog pojasa (769 vie), 2.607 bez poloenog vozakog ispita (468 vie), a 2.265
vozaa je uestvovalo u saobraaju bez vaee registracije (477 vie).

Zbog krenja propisa iz oblasti sigurnosti saobraaja urueno je 172.627 prekrajnih naloga
vozaima (29.666 vie), podneseno 409 zahtjeva za pokretanje prekrajnog postupka (94
manje) i registrovano 71 krivino djelo zbog ugroavanja sigurnosti javnog prometa (pet
vie).

SAOBRAAJ U MIROVANJU I KONTROLA KRETANJA PJEAKA

Tokom perioda januar septembar 2016. godine, pripadnici Uprave policije su:
- uruili 73.644 prekrajna naloga vozaima koji nisu potivali saobraajne propise
prilikom parkiranja (14.313 vie u odnosu na isti period prole godine)
- upozorili 4.040 vozaa (280 vie),
- specijalnim vozilom pauk su premjestili 1.893 vozila (47 manje).
Pjeacima koji su krili propise:
- urueno je 3.807 prekrajnih naloga (2.962 vie),
- upozorena su 1.583 pjeaka (662 vie).

PROBLEMI I NEDOSTACI KOJI UTIU NA SIGURNOST SAOBRAAJA

Ovom prilikom emo navesti samo neke od problema i nedostataka koji bitno utiu na
stanje sigurnosti saobraaja na podruju Kantona Sarajevo:

- stanje putne infrastrukture nije na zadovoljavajuem nivou, a koja se ogleda

u loem stanju kolovoza, to je najvie uzrokovano prekidom saobraaja na
gradskoj obilaznici u periodu od novembra 2015.godine do maja
2016.godine, kada je sav teretni motorni saobraaj bi usmjeren na glavnu
gradsku saobraajnicu,
- nedostatak propisane vertikalne saobraajne signalizacije na glavnoj
gradskoj saobraajnici, koji se ogleda u tome da ista na pojedinim
dijelovima nije obiljeena kao put sa prvenstvom prolaza, kao i da na
pojedinim ukljuenjima sporednih saobraajnica na istu ne postoji
saobraajni znak stop ili saobraajni znak ukljuenje na put sa
prvenstvom prolaza;
- neusklaenost horizontale i vertikelne saobraajne signalizacije, koji esto
uesnike u saobraaju dovodi u zabludu (problem uoen u pojedinim
ulicama gdje je jednim vidom saobraajne signalizacije dozvoljeno
parkiranje, a drugim se to zabranjuje)
- nedosljednost u izricanju kazni, kako je to propisano zakonom, koja se
ogleda u tome da i pored minimalne novane kazne koju je izrekao policijski
slubenik za poinjeni prekraj, sud izrie uslovnu kaznu ili kaznu
upozorenja;
- sistem naplate novanih kazni, propisan Zakonom o prekrajima F BiH, koji
nije jasno propisao nadlenost kod prinudne naplate novane kazne, kao i
provoenja izreene mjere drutveno korisnog rada, utie na to da izreena
sankcija ne bude realzovana, a samim tim se ne postie eljeni efekat;
- problem dravljana BiH koji upravljaju motornim vozilima sa stranim
registarskim oznakama, jer isti kao korisnici navedenih vozila nisu nigdje
evidentirani i u sluaju injenja prekraja ili KD-a veoma se teko dolazi do
podataka o istim;

MJERE KOJE SU PREDUZETE U CILJU UNAPREENJA STANJA

SIGURNOSTI SAOBRAAJA

Sainjen Plan radarske kontrole brzine kretanja motornih vozila za podruje

Kantona Sarajevo, po kojem svakodnevno postupaju policijski slubenici ,

Sainjen Elaborat o proirenju stacionarnih radarskih ureaja u Kantonu

Sarajevo, te je Uprava policije MUP-a KS inicirala kod Vlade Kantona Sarajevo
realizaciju navedenog Elaborata, to je Vlada i prihvatila svojim Zakljukom broj
 02-05-23464-36/15 od 27.08.2015. godine. Navedenim Elaboratom planira se
nabavka jo est radarskih ureaja, te 17 kuita za iste, koji bi bili instalirani na
utvrenim lokalitetima s ciljem, kako preventivnog tako i represivnog djelovanja
na vozae koji upravljajui vozilima ine prekraje prekoraenja dozvoljene
brzine.

Sa postojea etiri stacionarna radarska ureaja i etiri mobilna XRD radara sa

foto-registracijom koji se, ovisno o potrebi, raspoloivim mogunostima i analizi
ugroenih lokaliteta stavljaju u funkciju, tokom prvih devet mjeseci 2015. godine
izdato je 25.863 prekrajnih naloga, dok je za prvih devet mjeseci 2016. godine
izdato 27.222 prekrajnih naloga, to je 1359 prekrajna naloga vie u odnosu na
isti period prole godine.

U cilju procesuiranja vozaa koji su poinili prekraj vozilima stranih

registrarskih oznaka, izvrena je nadogradnja postjeeg softvera za automatsku
obradu prekraja i nabavka etiri PDA ureaja koja policijski slubenici koriste
na terenu za neposrednu i direktnu provjeru vozila stranih registarskih oznaka o
eventualno zabiljeenom prekraju, te se prema vozaima poduzimaju mjere i
radnje u skladu sa zakonom. Napominjemo, da smo i Elaboratom o proirenju
stacionarnog radarskog sitema predvidjeli nabavku i odreenih kamera za itanje
registarskih oznaka koje e imati za cilj automatsko prepoznavanje registarskih
tablica koje su evidentirane u prekraju na podruju Kantona Sarajevo.

Jedinica za saobraaj sa svojim Odsjecima kontinuirano prati stanje sigurnosti

uesnika u saobraaju, svoje aktivnosti prilagoava uoenim potrebama, pa je,
nakon rekonstrukcije saobraajnice na lokalitetu Stupske petlje, uoena
problematika prekoraenja dozvoljene brzine od strane vozaa koji su za kretanje
vozila koristili saoraajnu traku - povrinu namijenjenu za autobusko stajalite
ispod Stupske petlje u pravcu Ilide, ime su izbjegavali mjerenje brzine
postavljenim stacionarnim radarom, nakon ega je pokrenuta inicijativa za
proirenje mjernog lokaliteta i na navedenu saobraajnu traku-povrinu, to je
rezultiralo izdavanjem dodatnog broja prekrajnih naloga i stavljanjem uoene
problematike pod adekvatnu kontrolu.

Sainjen Plan pojaanih aktivnosti policijskih slubenika, tako to raspoloive

auto-patrole svakim radnim danom u vremenu od 07,00 do 09,00 sati i od 15,00
do 17,00 sati, a po potrebi i u dane vikenda, shodno stanju na terenu, vre fiziko
regulisanje i ubrzavanje protoka saobraaja na najfrekventnijim raskrsnicama na
podruju Kantona Sarajevo.

U okviru prevetnivnih aktivnosti u oblasti saobraaja, kao i preventivnih

aktivnosti u drugim oblicima policijskog djelovanja (javni red i mir, kriminalitet),
u skladu s planom navedenim u prethodnoj taki, policijski slubenici, posebno
policijski u zajednici i rukovodioci sektora, ostvaruju preventivno prisustvo
ispred obrazovnih ustanova na podruju Kantona Sarajevo (naroito osnovne i
srednje kole) i to nepsredno prije i nakon nastave, za vrijeme velikih odmora, u
vremenskom periodu meusmjena, kao i drugim terminima u skladu s procjenom
stanja sigurnosti na konkretnom lokalitetu.
 Uzimajui u obzir da je u proteklom periodu odreeni broj pjeaka uestvovao u
saobraajnim nezgodama, koje su za posljedicu imale povrede ili smrt pjeaka,
Jedinica za saobraaj MUP-a Kantona Sarajevo, u cilju smanjenje broja poginulih
i povrijeenih pjeaka u saobraaju na putevima u Kantonu Sarajevo, u 2016.
godini je donijela Plan akcije pojaane kontrole pjeaka uesnika u saobraaju,
koja se sprovodi svakim radnim danom, u vremenskom terminu kada je najvea
frekvencija pjeaka.

U cilju poboljanja ukupnog stanja sigurnosti saobraaja na putevima na podruju

Kantona Sarajevo, tokom ljetnih mjeseci, Jedinica za saobraaj MUP-a Kantona
Sarajevo je za period od 24.06. do 30.09.2016 godine donijela Plan pojaane
kontrole kretanja u saobraaju vozila i vozaa: motocila, lakog motocikla,
tricikla, etverocikla i mopeda. U realizaciji navedenih planskih aktivnosti
pored policijskih slibenika Jedinice za saobraaj, ukljueni su i policijski
slubenici I, II, III, IV i V PU MUP-a Kantona Sarajevo. U prvih devet mjeseci
2016. godini, policijski slubenici Jedinice za saobraaj, kontrolisali su 581
vozaa naprijed navedenih vozila, upozoreno je 137 vozaa, izdato je 444
prekrajnih naloga iz oblasti ZOOBS-a na putevima u BiH, dok je zbog
stvaranja nepotrebne buke radom motornog vozila (motocikla) shodno
Zakonu o prekrajima protiv JRiM-a sankcionisano 40 vozaa, a u istom
periodu od viestrukih povratnika u vrenju prekraja iz oblasti ZOOBS-a na
putevima u BiH, uz saglasnost sudije Opinskog suda u Sarajevu- Prekrajnog
odjeljenja, privremeno su oduzeta dva motocikla.

Potpisani su ugovori o meusobnoj saradnji izmeu MUP-a Kantona Sarajevo i

Pravnog fakuleteta u Sarajevu i Fakulteta politikih nauka u Sarajevu, dok je sa
Fakuletetom za saobraaj i komunikacije u Sarajevu ostvarena veoma dobra i
konstantna saradnja,
Rasporedom slune planirane su povremene pozorno-patrolne staze, kao i kroz
redovne poslove i zadatke kontinuirano se sprovodi pojaana aktivnost na
spreavanju nepropisnog parkiranja i premjetanju nepropisno parkiranih vozila.
U prvih devet mjeseci 2016. godine, zbog poinjenih prekraja iz lanu 73, 74. i
130. ZOOBS-a na putevima u BiH sankcionisano 73 644 vozaa, a specijalnim
vozilom "Pauk" zbog nepropisnog parkiranja izvreno je premjetanje 1893
vozila,
U proteklom periodu policijski slubenici posebnu panju posvetili su kontroli
viestrukih povratnika u injenju najteih prekraja iz oblasti sigurnosti
saobraaja, koji prilikom upravljanja vozilom ugroavaju svoj ivot i ivot
drugih uesnika u saobraaju. Radi zatite ivota i sigurnosti svih uesnika u
saobraaju u 2016. godini, od viestrukih povratnika u vrenju prekraja iz oblasti
saobraaja, uz saglasnost sudije nadlenog suda za prekraje, policijski slubenici
privremeno su oduzeli 34 vozila (dva motocikla i 32 putnika vozila), na
osnovu pravosnanih i izvrnih rjeenja nadlenih sudova, te po formiranju
Komisije MUP-a Kantona Sarajevo za prodaju oduzetih predmeta-vozila, u
mjesecu Martu 2016. godine, trajno oduzeta vozila su putem licitacije prodata, a
sredstva od prodaje vozila su uplaena u odgovarajui budet.

Jedinica za saobraaj kao ovlateni organ, koji je odgovoran za praenje izvrenja

novanih kazni i drugih mjera izreenih prekrajnim nalogom, prema
kanjenicima koji nisu izmirili novane kazne za poinjene prekraje
 procesuirane od strane policijskih slubenika Jedinice za saobraaj, nadlenom
sudu u prvih devet mjeseci 2016. godini, podnijela je 1.791 prijedloga za
prinudnu naplatu odnosno prijedloga za lienje slobode zbog neplaanja novane
kazne.

Policijski slubenici Jedinice za saobraaj MUP-a Kantona Sarajevo, u

predhodnom periodu provodili su aktivnosti na praenju i kontroli odvijanja
saobraaja, nadzora nad postojeim stanjem saobraajne signalizacije,
odravanjem puteva od strane nadlenih slubi i prema nadlenim organima u
cilju poboljanja sigurnosti svih uesnika u saobraaju uputili slijedee incijative:

-Rukovoeni injenicom da je glavni uzronik saobraajnih nezgoda u veini

sluajeva neprilagoena brzina kretanja vozila, te da je od ukupnog broja smrtno
stradalih lica u saobraajnim nezgodama (15 lica) za 2015. godinu, osam lica stradalo
zbog nepropisne ili neprilagoene brzine kretanja motornih vozila, naim aktima broj
02/1-4-05-481/15 od 10.11.2015. godine i broj 02/1-4-05-347/16 od 25.03.2016
godine, upuena je incijativa Ministarstvu saobraaja Kantona Sarajevo, za smanjenje
najvee dozvoljene brzine u naseljima na podruju Kantona Sarajevo, sa 60 km/h na
50 km/h, uzimajui u obzir da su na snazi takva rjeenja i u veini zemalja u
okruenju, koje uspjeno upravljaju bezbjednou saobraaja i iz godine u godinu
imaju manji broj saobraajnih nezgoda i nastradalih na putevima.
-Zbog oteenja dijela Magistralnog puta M-5, tj. kolovoza ulice Put Mladih
Muslimana do broja 127a, podruje opine Centar, usljed ega je saobraaj teretnih
motornih vozila od 20.11.2015. godine do mjeseca Jula 2016. godine bio preusmjeren
glavnom gradskom longitudinalom, prema JP Ceste F BiH i Direkciji za puteve
Kantona Sarajevo, Jedinica za saobraaj je uputila niz incijativa vezanih za
uspostavljanje reima saobraaja na dijelu Mag. puta M-5 (Korija-ul. Azize
airbegovi), kao i za oteenja kolovoza glavne gradske saobraajnice na dijelu od
Malte do Vijenice, u oba smjera.
-Zbog nedostatka saobraajne signalizacije na dijelu Magistralnog puta M-17
(Sarajevo-Mostar), u mjestu Vrbanja i Dupovci, podruje opine Hadii, prema
Ministarstvu prometa i komunikacija F BiH, zbog navedenih nedostataka upuena je
obavijest.
-Izvrenim nadzorom nad postojeom saobraajnom signalizacijom i uoenih
nedostataka na dijelu Magistralnog puta M-17 (Stup-Blauj-Tarin-Ivan Sedlo), dana
15.02.2016. godine, policijski slubenici Jedinice za saobraaj, inicirali su izlazak na
lice mjesta predstavnika JP Ceste F BiH i predstavnika slube za odravanje
navedenog puta, gdje je na osnovu terenskog snimanja postojeeg stanja saobraajne
signalizacije i opreme ceste a u cilju sigurnog, tanog i neometanog odvijanja
saobraaja, od strane ovlatene osobe JP Ceste F BiH, sainjen zapisnik i donesen
nalog za dopunu saobraajne signalizacije.
-Zbog uoenih nedostataka na dijelu Magistralnog puta M-18 (Krivoglavci-
Vogoanska petlja - Krivajevii), dana 09.03.2016. godine, policijski slubenici
Jedinice za saobraaj, inicirali su izlazak na lice mjesta predstavnika JP Ceste F BiH i
predstavnika slube za odravanje navedenog puta, gdje je na osnovu terenskog
snimanja postojeeg stanja saobraajne signalizacije i opreme ceste od strane
predstavnika JP Ceste F BiH, sainjen zapisnik i donesen nalog za dopunu
saobraajne signalizacije.
-U predhodnom periodu, policijski slubenici Jedinice za saobraaj, vrei obilazak
putne komunikacije Vijenica MEL Lapinica, podruje opine Stari Grad, uoili se
 da se kroz tunel Vratnik, koji nije osvjetljen, esto kreu pjeaci kako trotoarom tako i
kolovozom. Imajui u vidu da su u proteklom periodu u navedenom tunelu,
evidentirane saobraajne nezgode u kojim su smrtno stradala dva pjeaka, prema
Ministarstvu saobraaja Kantona Sarajevo, u cilju unapreenja stanja sigurnosti
saobraaja, upuena je incijativa za osvjetljenje navedenog tunela.
-U vezi saobraajne signalizacije i oteenja posebnih objekata-vibracijskih traka, koje
su postavljene na kolovozu ulice Adema Bue, radi smanjenja brzine kretanja vozila u
neposrednoj blizini O Avdo Smailovi, prema Ministarstvu saobraaja KS, upuena
je obavijest radi usaglaavanja saobraajne signalizacije i otklanjanja oteenja
nastalih na posebnim objektima-vibracijskim trakama.

Upuen akt sa prijedlozima i sugestijama na Prijedlog izmjena i dopuna ZOOBS-a na

putevima u BiH, na pootravanju kaznene politike i izmjeni odreenih propisa kojima
se ureuje oblast saobraaja u cilju stvaranja to bolje sigurnosti uesnika u saobraaju
i efikasnijeg djelovanja policijskih slubenika, definisanju kategorije viestrukih
povratnika u vrenju teih oblika saobraajnih prekraja, odrediti istima adekvatnije
sankcije za poinjene prekraje, te odreenim zakonskim i podzakonskim propisima
jasno definisati postupak iskljuivanja iz saobraaja vozaa za koje se ispunjeni
zakonski uslovi da budu iskljueni i sankcionisani, kao i postupak privremenog ili
trajnog oduzimanja sredstva izvrenja prekraja-motornog vozila, postupak prinudne
naplate novanih kazni evidentiranih u Registar novanih kazni shodno zakonskim
odredbama, kako bi se sve izreene sankcije izvravale, to predstavlja jedan od
osnovnih uslova za postizanje svrhe kanjavanja.

IV ZAKONITOST U RADU

UPOTREBA SILE

Tokom perioda Januar-Septembar 2016. godine, registrovana su 23 napada na policijske

slubenike (13 vie). U napadima je uestvovalo 28 punoljetnih i jedno ili vie nepoznatih
lica.

Slubenici policije su tokom izvjetajnog perioda 44 puta opravdano upotrijebili silu (19
vie) i to:
- fiziku snagu i sredstva za vezivanje 32 puta
- vatreno oruje- 11 puta
- fiziku snagu, policijsku palicu i sredstva za vezivanje jednom
-

UNUTRANJA KONTROLA

Jedinica za profesionalne standarde (u daljnjem tekstu: JPS), kao neovisna organizaciona

jedinica Uprave policije, koja u svom sastavu ima Odjeljenje za unutranju kontrolu i
Odjeljenje za razvoj naela i zatitu tajnih podataka, u skladu s odredbama Zakona o
unutranjim poslovima Kantona Sarajevo ("Slubene novine Kantona Sarajevo, broj 1/16),
Zakona o policijskim slubenicima Kantona Sarajevo ("Slubene novine Kantona Sarajevo",
br. 25/06 i 4/08), Pravilnika o radu Jedinice za profesionalne standarde, broj 01-414/09 od
05.06.2009. godine i broj 01-90/15 od 16.02.2015. godine, redovno i blagovremeno je
preduzimala mjere i radnje iz svoje nadlenosti (unutranje istrage, rad policije u zajednici,
razvoj naela i zatita tajnih podataka).
Unutranja istraga provodi se iskljuivo na nain propisan odredbama navedenog Pravilnika i u
svim njenim fazama inspektori za unutranju kontrolu su nezavisni u radu, odnosno
onemoguen je bilo kakav uticaj na njihov rad.
Odbor za albe javnosti Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo posljednji sastanak
odrao je 19.06.2014.godine.
Na osnovu odredbi Zakona o unutraanjim poslovima Kantona Sarajevo, na prijedlog
policijskog komesara, a nakon pismene saglasnosti Komisije za izbor i imenovanja i
administrativna pitanja Skuptine Kantona Sarajevo, ministar je donio Pravilnik u uvjetima za
imenovanje i razrjeenje lanova Odbora za albe javnosti, broj 01-350/16 od 12.10.2016.
godine, tako da se oekuje raspisivanje konkursa za izbor predsjedavajueg i lanova ovog
tijela.

U periodu od 01.01.2016. godine do 30.09.2016. godine, Odjeljenje za unutranju kontrolu

zaprimilo-registrovalo je 307 predstavki, a nakon detaljne analize predstavki i prikupljene
dokumentacije, na prijedlog inspektora i uz saglasnost naelnika JPS-a, donesen je zakljuak
da se za 74 predstavke sprovede unutranja istraga, a za 142 razmotrene predstavke donesen je
zakljuak da nema osnova za voenje unutranje istrage, za 1 predstavku dostaviti obavjest
Policijskoj upravi i za 2 predstavke odustanak od albe.

Od 219 razmatranih predstavki 189 predstavki su podnijete od strane graanina, a 30

predstavki predstavljaju saznanja iz slube.

Postupano je po 16 predstavki iz ranijeg perioda, po kojima su voene unutranje istrage, tako

da je ukupno voeno 90 unutranjih istraga.

Okonano je ukupno 80 unutranjih istraga, i to:

- 18 predstavki su okonane kao osnovane,

- 36 predstavke su okonane bez dovoljno dokaza,
- 16 predstavki su okonane kao neosnovane,
- 08 predstavki - odustanak od albe,
- 02 predstavke su okonane kao oslobaajue.

Tokom prvih devet mjeseci 2016. godine, za 16 policijskih slubenika je u 10 provedenih

istraga, utvrena tea povreda slubene dunosti, a za 12 policijskih slubenika u 8 provedenih
istraga laka povreda slubene dunosti.

Najee povrede radne dunosti kod unutranjih istraga koje su zakljuene kao osnovane su:

a) Tea povreda slubene dunosti

Neizvravanje, nesavjesno, neblagovremeno ili nepaljivo izvravanje slubenih zadataka,

Ponaanje koje naruava ugled policijskog organa,
Odbijanje izvrenja zakonitih naredbi izdatih u svrhu izvravanja slubenih zadataka i
dunosti,
Neovlateno koritenje sredstava povjerenih radi izvravanja zadataka i dunosti i
Upotreba sile u suprotnosti sa ovim Zakonom.

b) Laka povreda slubene dunosti

 Nekorektno i nepristojno ponaanje prema kolegama, zaposlenicima ili graanima,
Neizvravanje, nesavjesno, neblagovremeno ili nepaljivo izvravanje slubenih zadataka
bez teih posljedica i
Nepreduzimanje ili nedovoljno poduzimanje mjera u okviru vlastitih dunosti neophodnih
za osiguravanje objekta, osoba i povjerenih sredstava i stvari

Odjeljenje za unutranju kontrolu je, povodom pisanja vie medija da je profesor Faklulteta
islamskih nauka u Sarajevu, Orhan Bajrektarevi dana 01/02.07.2016. godine fiziki pretuen i
vrijean od strane policijskih slubenika Policijske stanice Stari Grad Sarajevo u Ulici Zelenih
beretki bb, opina Stari Grad, sprovelo unutranju istragu protiv policijskog slubenika
Policijske stanice Stari Grad te je istu zakljuila kao osnovanu zbog vie poinjenih povreda
radne dunosti, pokrenut je disciplinski postupak, a policijski komesar je u skladu s odredbama
Zakona o policijskim slubenicima Kantona Sarajevo, izrekao mjeru suspenzije iz policijskog
organa.

Odreen broj unutranjih istraga sproveden je na osnovu zahtjeva i obavijesti Kantonalnog

tuilatva Kantona Sarajevo.
Nakon sprovedenih unutranjih istraga u tri sluaja iste su zakljuene kao osnovane, a u
jednom sluaju unutranja istraga je zakljuna "bez dovoljno dokaza". Prema policijskim
slubenicima koji su osnovano sumnjivi da su poinili tee povrede radne dunosti, u skladu s
procedurom, pokrenuti su disciplinski postupci.

Takoe odredbom lana 114. navedenog Zakona propisan je postupak suspenzije policijskih
slubenika, a za tekuu godinu suspendovana su dva policijska slubenika.

STRATEGIJA BORBE PROTIV KORUPCIJE

Ministarstvo unutranjih poslova djelujui u pravcu opredjeljenosti spreavanja i otkrivanja

korupcije u MUP-u KS je jedna od prvih policijskih agencija u Bosni i Hercegovini koja je
25.10.2007. godine donijela Strategiju borbe protiv korupcije koja je na snazi i obaveza je svih
organizacionih jedinica da je primjenjuju. Takoer, Ministarstvo unutranjih poslova Kantona
Sarajevo je izradilo i usvojilo Plan borbe protiv korupcije MUP-a Kantona Sarajevo za period
2015.-2019. godina.
Vlada Kantona Sarajevo je 27.09.2012. godine donijela Plan Vlade Kantona Sarajevo za borbu
protiv korupcije u ijoj izradi su aktivno uestvovali predstavnici svih ministarstava meu
kojima i ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo gdje su se prilikom izrade plana
imali u vidu ciljevi dravne Strategije borbe protiv korupcije (2009.-2014.). Tim planom su
zaduena resorna ministarstva da saine svoje planove, od kojih samo ministarstvo unutranjih
poslova Kantona Sarajevo ima donesenu strategiju borbe protiv korupcije, na koji nain bi se
potakla i druga ministarstva na donoenju dokumenta koji bi tretirao prevenciju i borbu protiv
korupcije.
Vlada Kantona Sarajevo je 15.10.2015. godine usvojila Akcioni plan za borbu protiv korupcije
Vlade Kantona Sarajevo za period 2015.-2019. godina. Shodno tome Ministarstvo unutranjih
poslova Kantona Sarajevo je izradilo Plan borbe protiv korupcije MUP-a Kantona Sarajevo za
period 2015.-2019. godina.
Ministarstvo unutranjih poslova Kantona Sarajevo i Uprava policije su u januaru 2015. godine
aktivirali aplikaciju za online prijavu korupcije putem oficijelne web-stranice MUP-a Kantona
Sarajevo. Time su zaokruene projektne aktivnosti na realizaciji ovog projekta kojim se
omoguava graanima jo jedan nain prijave koruptivnih aktivnosti, koji omoguava
prijavitelju da prati tok istrage, a sve u okviru projekta Mapiranje rizika od korupcije u
sigurnosnom sektoru.
U cilju kvalitetnije implementacije Strategije, Policijski komesar je donio odluku o
uspostavljanju Operativnog tima u sastavu od 7 lanova za sprovoenje istraga, sprjeavanja i
suzbijanja sluajeva korupcije u Ministarstvu unutranjih poslova Kantona Sarajevo. lanovi
antikorupcionog tima su imenovani odlukom Komesara MUP-a KS, u skladu sa linom i
profesionalnom orijentacijom. Tim za borbu protiv korupcije, redovno odrava svoje sastanke
uz prisustvo svih lanova tima, na kojima se razmatraju predmeti u radu, provode istrage i
donose zakljuci o preduzimanju mjera i radnji s ciljem to potpunije implementacije pojedinih
konkretnih zadataka iz Strategije.
U saradnji sa nadlenim tuilatvom policijski slubenici MUP-a Kantona Sarajevo postupaju
po svim albama na rad slubenika MUP-a Kantona Sarajevo te blagovremeno obavjetavaju
tuilatvo i preduzimaju sve mjere i radnje iz svoje nadlenosti.
U vremenskom periodu od 2014. do 2016. godine zaprimljeno je deset prijava o kojima je
upoznato i Kantonalno tuilatvo Sarajevo, te su provedene istrage kod prijava u kojima je
postojao dovoljan stepen sumnje da su policijski slubenici poinili krivina djela korupcije. U
jednom sluaju istraga je okonana kao osnovana i izreena je prvostepena presuda na
Opinskom sudu Sarajevo.
Takoer, vri se kontinuirana edukacija policijskih slubenika, dravnih slubenika i
namjetenika koji rade u Upravi policije kroz redovne godinje obuke o tzv. koruptivnim
djelima.

RAZVOJ NAELA I NORMATIVNA DJELATNOST

U cilju podizanja stepena zakonitosti i efikasnosti rada policijskih slubenika, Uprave policije i
Ministarstva u cjelini, Uprava policije je dostavila prijedloge ili na drugi nain uzela uee u
sainjavanju slijedeih zakonskih i podzakonskih akata:

1. Zakon o unutranjim poslovima Kantona Sarajevo,

2. Prijedlog nacrta Zakona o policijskim slubenicima Kantona Sarajevo,
3. Prijedlo nacrta Zakona o plaama i naknadama policijskih slubenika Kantona Sarajevo,
4. Prijedlog nacrta Zakona o nabavljanju, dranju i noenju oruja i munjicije,
5. Prijedlog Uredbe o osiguranju odreenih linosti i objekata u Kantonu Sarajevo,
6. Prijedlog Uredbe o disciplinskom postupku i disciplinskoj odgovornosti policijskog
komesara,
7. Prijedlog Pravilnika o ocjeni rada policijskih slubenika,
8. Prijedlog Pravilnika o specijalnoj kasi,
9. Prijedlog Pravilnika o pohvalama, priznanjima i nagradama uposlenika Ministarstva
unutranjih poslova Kantona Sarajevo i Uprave policije,
10. Prijedlog Pravilnika o izvjetavanju ministra o poduzetim aktivnostima Uprave policije koje
imaju znaaj za sigurnost graana i interese Kantona Sarajevo,
11. Prijedloga Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnim uniformama za
policijske slubenike koji obavljaju poslove i zadatke sprjeavanja naruavanja javnog reda i
mira u veem obimu, pripadnike kriminalistike policije, policijske slubenike Jedinice za
specijalistiku podrku i dopunskim dijelovima jedinstvene policijske uniforme,
12. Prijedlog Pravilnika o dopunama Pravilnika o posebnoj uniformi za specifine geografsko-
klimatske uslove policijskih slubenika Uprave policije Ministarstva unutranjih poslova
Kantona Sarajevo,
13. Prijedlog Pravilnika o posebnim uniformama za policijske slubenike koji obavljaju
poslove i zadatke sprjeavanja naruavanja javnog reda i mira u veem obimu, pripadnike
 kriminalistike policije, policijske slubenike Jedinice za specijalistiku podrku i dopunskim
dijelovima jedinstvene policijske uniforme,
14. Prijedlog Uputstva o dopunama Uputstva o evidencijama i njihovom voenju u Upravi
policije Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo,
15. Prijedlog Uputstva o izmjenama i dopunama Uputstva za rad rukovodioca sektora i izradu
dosijea o kretanju stanja sigurnosti na podruju sektora u policijskoj stanici i Jedinici za
saobraaj MUP-a Kantona Sarajevo,
16. Prijedlog Uputstva o izmjeni Uputstva o postupanju sa osobama lienim slobode,
17. Prijedlog Uputstva o postupanju u krivinim i prekrajnim predmetima u situacijama kada
postoji mogunost povrede naela ne bis in idem, te isti dostavila naelniku Jedinice za
profesionalne standarde na usaglaavanje sa Sektorom kriminalistike policije, prije
upuivanja na istog nadleno donoenje.
18. Prijedlog Instrukcije o pruanju pomoi drugim organima,
19. Radna verzija u cilju sainjavanja Prijedloga Instrukcije o vrenju inspekcijskog nadzora u
Upravi policije i unutranjeg nadzora nad zatitom tajnih podataka u Upravi policije i
Ministarstvu unutranjih poslova Kantona Sarajevo.

U narednom vremenskom periodu slijedi intenziviranje ovih aktivnosti na pripremi Pravilnika

o unutranjoj organizaciji Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo, jer su
donoenjem Zakona o dravnoj slubi u Kantonu Sarajevo (donesen od strane Skuptine
Kantona Sarajevo dana 27.07.2016. godine) i podzakonskih akata po osnovu ovog Zakona,
stvorene pretpostavke za okonanje ovog procesa.

Predstavnik MInistarstva iz JPS participirao je u radu radne grupe na nivou Bosne i

Hercegovine a u vezi na sainjavanju propisa koji se donose na osnovu Zakona o kontroli
kretanja oruja i vojne opreme.

U oblasti zatite tajnih podataka sigurni slubenici Ministarstva obavljali su nadlene poslove i
zadatke unutranjeg nadzora, personalne sigurnosti, dokument sigurnosti, fizike sigurnosti,
pravne regulative, provoenje upravnih postupaka i druge aktivnosti na implementaciji Zakona
o zatiti tajnih podataka ("Slubeni glasnik BiH", br. 54/05 i 12/09).

V AKTIVNOSTI NA PROVOENJU ZAKONA O NABAVLJANJU,

DRANJU I NOENJU ORUJA I MUNICIJE

U periodu Januar Septembar 2016. godine evidentirano je 58 krivinih djela koja su

regulisana Zakonom o nabavljanju, dranju i noenju oruja i municije (14 manje), poinjena
od strane 65 izvrilaca, od kojih su 24 liena slobode.

Od strane Policijskih uprava fizikim licima izdato je 798 odobrenja za nabavku vatrenog
oruja (10 vie) i 967 orunih listova (163 manje).

Takoe, u sklopu aktivnosti na oduzimanju nelegalno posjedovanog oruja i drugih predmeta

oduzeto je:
- 49 pitolja,
- 25 puaka,
- osam kom. "eksplozivnih naprava i sredstava",
- 161 no, ma, sablja i sl.,
- osam boksera,
 - osam runih bombi,
- 20 komada petardi,
- jedan kg eksploziva,
- 3.208 kom. municije razliitog kalibra

Sarajevo, 17.10.2016.godine