REGISTRO OFICIAL ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR Administracin del Sr. Ec. Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la Republica ‘Afio IL -- Quito, Jueves 31_de Marzo del 2011 -_N? 417 ING. HUGO: ENRIQUE DEL POZO BARREZUETA DIRECTOR Quito: Avenida 12-de Octubre N 16114 y Pasae Nicolés Jiménez DirecciOn: Tell. 2901 - 629 "=" Oficinas centrales y ventas: Telf, 2234-540 Distribucidn (Aimacén): 2430-110 = Mafiosea N° 201 y Av. 10 de Agosto ‘Malecén N° 1606 y Av.10-de Agosto - Telf, 2527-107 Suscripeiéo anual: USS 400+1VA_ = | Impreso en Editor Nacional 2,000 ejenipiares 48 paginas __— —_Valor_ USS 125 IVA SEGUNDO SUPLEMENTO FUNCION EJECUTIVA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURALSegundo Suplemento --_ Registro Oficial N’ 417_— Jueves 31 deMarzo del 2011 —_ 3 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Oficio No, T-4691-SNI-11-499 Quito, 30 de marzo de 2011 Seiior Ingeniero Hugo Enrigue Del Pozo Barezueta DIRECTOR DEL. REGISTRO OFICIAL En su despacho De mi consideracién Adjunto al presente encontrar el oficio No. SAN-2011- 0281 del 29 de marzo de 2011, suserito por e) doctor ‘Andrés Segovia, Secretaria de In'Asublea Nacional, del cual consti que del veto parcial que presentara el sefor Presidente Constitucional de la Republica, con fecha 11 de febrero del 201, respecto del Proyecto de Ley Orgénica de Educaciin Intercultural, et Pleno de la Ascenblea Nacional, anicamente, se pronunci6 raifcdndose en Tos srticulos 6 12, 13, 68; y la Di n_Transitor ‘Quinta del aludido Proyecto de Ley que se femitiers a la Presidencia de la Repiblica mediante oficio No. PAN-FC~ (011-0074, del 14 de enero del 2011. De lo expussto, yen vista de que el Pleno de Ta Asamblea [Nacional no tra en su totaidad el referido veto parcial en plazo de tcinta digs scfalado en el tercerineiso del articulo 138 de la Constirucién de la Repablica, compo el texto el Proyecto de Ley Organica de Bducacién Intercultural fen el que se encuentran incorporadas las restantes, fobjeciones que formulé al indieado proyecto ct seiior Presidente Constirucional de la Repablice, para que, conforme dispone el cuanto inciso del artculo 138 de ts CConstitucién de la Repibica, la publique como Ley dla Repiblica en el Registro Oficial Para el propésito seilado, adjunto los documentos en los ‘que consta la reeepeidn en. la Presidencia de la Repitbica del Proyecto del Ley Organica de Edueaci6n Intercultural Ja devolucia a In Asamblea Nacional, mediante cl oficio No, T4691-SNI-11-195 del 10 de febrero det 2011, eon el cual, el proyecto de Ley, fue objemdo parcialmente por parte del sefor Presidente Constituciona dela Republica. Atentamente, £) Dr. Alexis Mera Giler, Secretario Nacional Juridica, Copia: Avg. Femando Cordero Cueva, Presidente de la ‘Asanmblea Nacional, ASAMBLEA NACIONAL, (Of, No, PAN-FC-011.0074 Quito, 14 ENE. 2011 Seior Beonomista REPUBLICA DEL ECUADOR En su despacho Seitor Presidente: ‘La Asambles Nacional, de conformidad con las atribuciones {que le confiete la Consttucién de Ia Repibica del Ecuador ¥ ls Ley Onginica de la Funcion Legislativa, discutio probs el Proyecto. de LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL. En tl vrted y para los fines previstos en los articulos 137 de la Constitucién de la Repiblica del Ecusdor y 63 de la Ley Orginica de la Funcién Legislativa, remito ei Auténtico ¥ copia centificada del texto del proyecio de Ley, asi como también fa cotificacién del Secretario General sobre tas fechas de los respectives debates. Atentarente, 4) Fernando Cordero Cueva, Presidente, ASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACION En mi calidad do Seeretario Genera) de la Asamblea Nacional, me pormito CERTIFICAR que el Proyecto de LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, fur discutio y aprobalo en tas siguientes fechas: PRIMER DEBATE 16-Die-2009 SEGUNDO DEBATE: —_09-Dic-2010y 11-Ene2011 Quito, 13 de enero de 2011 £) Dr, Francisco Vergara O,, Seeretario General. Es fel copia del original- LO CERTIFICO, Quite, 29 de marzo de 2011 1) Ab, Oscar Pica Soldrzsno, Subsecretario Nacional de la ‘Administracion Pica.-gundo Suplemento PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Oficio No. T, 4691 -SNH-11-479 Quito, 28 de marzo de 2011 Seftor Arquitesto Fernando Condero Cueva PRESIDENTE ASAMBLEA NACIONAL En su despacho De mi consideraci: Mediante oficio No, T, 4691-SNJ-11-195, del 10 de febrero del 2011, que fuera rocibido el 11 del mismo res y a, eh sefior Presidente Constitucional de 1s Repiblica remitio hasta la Asamblea Nacional fa objecin parcial al Proyecto de Ley Onginica de Educacién Intercultaral, en ‘umplimiento de Io dispuesto por los anticulos 137 sltimo inciso y 138 dela Constitucion de In Repibiica, eo Cconeordancia von el articulo 64 de ta Ley Orginica de Io Funcidn Legislaiva En tal virtud, para Jos Fines de Ley, solicito a usted se sirva extender una cetificacién dela que se desprenda si se lees 4 diseutiry aprobar 0 no por parte del Pleno de la Asamblea Nacional, le mencionada objeciéa del sefor Presidente Constitucional de la Repablica, sea en los. trminos catablecidos por el tercer inciso del articulo 64 de ls Loy COrpinica de la Funciéa Legislativa, o de su inciso cuarto, respectivamente, Por la atencidn que se sirva dara la present, antcipo mis agradecimientos,reiteando mi sentimiento de ‘cansideracion y estima, Ateotamente, £) De. Alexis Mera Giler, Sceretario Nacional Juridio. Bs fel compulsa constante en una foja itil LO CERTIFICO. Quito, 29 de marzo de 2011 £) Ab, Oscar Pico Solérzano, Subseeretario Nacional de la Administracién Pablica. ASAMBLEA NACIONAL (Of No, SAN-2011-0281 Quito, 29 de marzo de 2011 Seftor Eeonomista Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Fn su despacho Registro Oficial ° 417 — Jueves 31 de Marzo del 2011 Seftor President: ara su conocirnento me permito certiticr To siguiente: 1. La Asamblea Naciousl, con fecha 11 de febrero Ge 2011, recibié el oficio No, T4691-SNI-U 195, que contiene Ia Objecida Parcial del seitor Presidente Constiticional de la Repibica al Proyecto de Ley Onginiea de Educacién Teercultuel 2. ELPleno de la Asamblea Nacional, en Sesién No, 92, levada s eabo el 15 de febrero de 2011, tra Ta objecion parcial, ratificéndose en el texto ‘emia a la Presidencia de la Replica por la Puncién Leeislativa mediante oficio No. PAN- FC-011-0074, de 14 de enero de 2011, ea To siguiente: + Articulos: 6; 125 13; 68; y, Disposiciin ‘Transitoria Quinta, 3. Br cuanto a todos los demas puntos de Ls abjecién ‘que no estén contenidos en el numeral 2 de este ocumento, me permite iafoemar que el Pleno de Ja Asamblea Nacional no se ha pronunciado hasta la presente fecha. Partilar que pongo en su conocimiento, para que se proceda de conformidad con lo dispuesto en los Ericulos 138 de la Constitaciin de la Repoblica del Ecuador y 64 de In Ley Orgénica de la Funcién Legislative. Atentamente, ££) Dr Andrés Segovia S., Secretario General ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO CONSIDERANDO: Que, of Articulo 26 de Ia Constneciin de Ia Replica reconoce a la edvcacin como un derecho que las personas To ejereen a largo de su vida y un deber inehudible © inexcusable del Estado, Constituye un drea proritaria de la politica piblica y de la inversion estatl, garansia de la Fevaldad e inclusién socil y condiciOn indispensable para l buen vivit. Las personas las familias y a sociedad teen fl derecho y la responsabilidad de paricipar en el proceso ‘educativ (Que, ol Art. 27 de la Constitucion dela Repiblica establece ique Ia educaciin debe estar conirada en cl ser humano y farantizard su desareollo boistico, en el marco del respeto a fos derechos humanos, al medio ambiente sustentable y ala democracis; seré paricipativa, obligalora, interoultural, emoeritica, incluyente y diversa, de calidad y ealidezs imputsaré la equidad de género, La jutci, ta solidaridad y Ta paz: estimulara el sentido eritico, el arte y ta cultura fisica, I iniciativa individual y comunitaris,y el desarrollo de competencias ycapacidlades para crear y trabajar.La educacién es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y Ia constuccion de_un pais soberano, y constsuye un ej estratépico para el desaerolio, nacional; Que, el Aniculo 28 de la Constitucién de ta Repibica cestablece que Ia cducacién responders al interés piblico y bo estard al servicio de intereses individuales y corporativos, Se garanizari cl acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacion alguna ¥ la obligatoriedad en nivel inicia, bso y bachillerato ‘osu equivalente Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre cultures y partcipar cn una sociedad que aprende, El Esiado promoverd el didlogo intercultural en sus miltiples dimensiones. El aprendizaje se desarollaré de forms escolarizada y no cscolarizada, La educacién piblica seré universal y laiea en todos sus niveles, gratuita hasta el tercer nivel de educacién superior inclasive Que, ol Aniculo 29 de la Constitucién de la Repibica declata que el Estado garantizard la libertad de ensofianza, ¥ cl derecho de las personas de aprender en su propia lengua y mabito cultural. Dopde las madres y padres 0 sus Tepresentantestendrin la iberiad de escoger para sus hijas © hijos una educacién aconde con sus principios, creencias y ‘opciones pedagogicas Que, el Articulo 38 de la Constitucion de la Replica declara que ct Estado estableceri polices piblicas y programas de atencién a las personas adultas mayores, que fendra en cuenta las diferencias especificas entre areas tubanas y sures, las inequidades de género, la etna, la cultura y las diferencias propias de. las personas, ‘comunidades, pueblos y nacionalidades; —asimismo, fomentar el mayor grado posible de autonomia personal y participacibn en la definicion y ejecueiOn de estas politics. 'Y que en pasicalar, como lo estblece su numeral primero, cl Estado tomari medidas de alencién en centros ‘especializados que geranticen su, entre otras su educacién, ‘en un marco de proteccién integral de derechos; Que, los Artculos 39 y 45 de Ia Constitucién de la Repiblice garantizan el derecho a la educacion de jovenes y nis, nias y adolescents, espectivamente; Que, el Aniculo 44 de lu Constitucion de la Repiblica obliga al Estado, a sociedad y la familia a promover de {forma priontaria el desarrollo integral de las nas, mios y adolescentes, y asegurar el ejercicio pleno de sus derechos; atendiendo al principio de su interés superior, donde sus derechos prevalocerén sobre los de las dems personas; Que, el Articulo 46 de ta Constitucién de Ia Repiblica establece que ef Estado adoptari, entre otras, las siguientes medidas que aseguren @ las nifias, nios y adolescentes: ‘Numeral 1.~ Atencién a menores de seis alos, que garantice su (...) edueacién.y euidado diario ea un marco de proteccin integral de sus derechos, Numeral 2 Proteecion special 'y se implementarin politicas de emadicacién progresiva del trabajo infantil El trabajo de las adolescentes, ¥ los adolescents sera excepcional, y no podra conculear Segundo Suplemento_— Registro Oficial N° 417_— Jueves 31 de Marzo del 2011-5 su derecho ala edveacién. Numeral 3. Ateneién preferente para la plena integracién social de quienes tengan ‘iscapacidad. FI Estado garantizaré su incomporacién en el sistema de educacion regular y en Ta sociedad, Y numeral “T= Las politcas piblicas de comunieacién priorizarin su ceducacién y l respeto a sus derechos; Que, frente a las personas con discapacidad, los numerales Ty 8 del Articulo 47 de la Constiucién de la Repablics cestablece que el Estado garantizars politicas de prevenciéa de las discupacidades y, de manera conjunta co la sociedad ¥y la familia, procurari la equiparacién de oportunidades fara las personas con discapacidad y su intgracin social Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a (7) Una educacion que desarolle sus potencialidades y habilidades para su integracion y participacién en igualdad se condiciones. Se garantizaré su educacion denteo de Ia feducaciéa regular. Los planicles regulares incomporaria, trata diferenciado y los de atenciOn especial la educacién, cespecializada, Los establecimientos educativos eumpliran rnormas de accesibilidad para personas con discapacidad & implementarin un sistema de becas que responda 2 las condiciones econdmicas de este grupo. Y (8.-) la educacion ‘specializada para Ins personas con discapscidad intelects! yy ol fomento de sus capacidades mediante Ia ereacion de centros educativas y programas de enseftanzaespecificos; Que, el Artculo 57, en sus numerales 14 y 21 de ta Constituciin de Ia Repiblica, en referencia los Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, establece: (14) Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de feducaciéa intercultural ilingte, con criterios de calidad, desde ia estimulacién temprans hasta el nivel superior, conforme a le diversidad cultural, pare el cuidado y preservacién de las identidades en’ consonancis con sus retodologlas de enseianzs y aprendizaje. Se earantizari luna cartes docente digna, La administraciin de este sistema seri colectiva y_participativa, con altemance. temporal y espacial, basada en veedutia comunitaria y rendicign de cuentas. Y (21) Que be dignidad y diversidad de sus culturas, tradiiones, historias y aspiraciones se ‘eflejen en la etucacin pablica(.); Que, en los Derechos de libertad, la Constiucvin de Ia Repiiblicn establece en el numeral 2 del Article 66, el reconocimiento y garantia de ls persones ala educacion, Y cl numeral I del Articulo 69, a proteger los derechos de las personas integrantes de la familia, donde la madre y el padre estarin obligados al cuidado, crianza y edocacién Co ‘Que, cl numeral 2 del Artculo 165 de la Constituetin dela Replica, establece que incluso en estado de excepcién se protegerin los fondos piblicos destinados a salud y educacién; Que, ef Arsioulo 286 de la Constitucién de Ia Repiblica ‘establece que les Finanzas piblicas, en todos los niveles de zobiemo, © conducirén de forma sostenible, responsable y fransparente, y procurarin Ia estabilidad econémica. Los fegresos permanentes se financiarin con _ingresos permanente. Las egresos permanentes para (..) edueacién (G.) seri prioitaris y, de manera excepeional, pod sev Fnanciados con ingresos no permanentes, Que, el Articulo 298 de la Constitucién de la Repiiblica establece preasignaciones presupucstarias destinadas, entre6 otros al sector educacidn, a la educacion superior, y Investigacion, ciencia, tecnologia € innovacién en los (érmiogsprevistos en la ley. Las tansferencias, semespondicncs 2 prcsignaciones sean presebles y Que, en Ia Disposicion ‘Transitoria Decimoctava de ta Constitucin de la Repiblica, el Estado asignara de forma progresiva recursos piblicos del Presupuesto General del Fstado pare la edicacin inicial bisicay el bachllerto, con incrementos enuales de sl menos el cero puto cineo por ciento del Producto Toterioe Beuto hasta alcanzar un minim del seis por ciento del Producto Interior Bruto: Que, el numeral 1S del Aniculo 326 de la Constirucion de la Repibliea prohibe Ia paralizaciéa de los. servicios Ditblicos de educecin Que, para_aleanzar cl Régimen det Buen Vivir, te Constitueidn de la Repiblica establoce en su Anticula 340 {que ol sistema nacional de inclusion y equidad social es el cconjunto artcslado y eoordinade de sistemas, instituciones, poliicas, normas, programas y servicios que aseguran cl cjercicio, garantia y exigbildad de los derechos, reconocidos en la Constitucién y ef cumplimiento de tos ‘objetivas del régimen de desarolo Et sistema se articular al Plan Nacional de Desarotio y al sistema nacional descentalizado de _plaificacion péttcipativa; se guiard por los prneipios de universalidad, Igualdad, equidad, —progresivided, — intereulturalidad, Solidaridad y no discriminacién; y funcionara. bajo los titerios de calidad, eficiencia, eficeci, tansparencia, responsabilidad y participacidn, Ei sistema se compone de fos dnibitos de la educacion, salud, seguridad social, gestion de riesgos, cultura fisica y deporte, habitat y viviends, cultura, comunieacion © intormacién, distrute del tiempo libre, ciencia y tecnlogi poblacién, seguridad humaaa y transporte; Que, el Artioulo 341 de la Constitucién de la Repiblica cesiablece que el Estado generari las condiciones para ts protectin integral de sus habitantes alo largo de sus vides, fue ascguren los derechos y principios reconocidos en la Constitueidn, en particular la iguatdad en la diversdad y ta ro discriminaci6n, y priarizarh su accién lnacin aquellos farupos que reqvieran consideraciin especial por Ia persistencia de desigualdades, exclusién, discriminacion © Yiolencia, 0 en virud de su condicion ctria, de salud o de discapacidad, La peoteccion imegral funciona través de sistemas especalizados, de acuerdo con lt ley. Los sistemas especializados se guiarin por sus principios especiticos y Tos del sistema nacional de inclusin y equidad soci...) Que, el Articulo 342 de la Constitucion de la Reptblicn, establece que el Estado asignard, de manera prioritaria y fequilaiva, lox recursos suficientes, oportanos permanentes para cl funcionamiento y gestién del sistemes Que, el Amticulo 343 de la Constitucion de la Repiblica, ‘establece un sistema nacional de edueaciOn que tend como finalidad ol desarrollo de capacidades—y potencialidades individasles y colectivas de In poblacion, ‘que posibilten el aprendizaj, y Ia generac y utilizacién, Ge conocimientos, tSenicas, saberes, artes y cultura, EL sistema tendri como ceatto sl sujeto que apronde, y Segundo Suplemento —_ Registro Oficial N° 417 —-_ Jueves 31 de Marzo del 2011 fancionaré de maneea flexible y dinimica, ineluyente, eficaz y eficiente. El sistema aacional de educacion intograra una vision intercultural acorde con la diversidad sgeogrifica, cultural y lngistica del pais, y l tespeto a tos Serechos de las comanidades, pusblos y nacionalidades: Que, ct Art 344 de fa Constimcion de la Repiblica, dicta {que el sistema nacional de educacion comprendert las insttuciones, programas, politieas, recursos y actores del proceso cductivo, asi como acciones en los nivetes de falucacién inital, bésica y bachillerato, y estar aticulado om el sistema de educacion superior, El Estado ejeroeri la fectoria del sistema a través. de la cutoridad educativa nacional, que formulara la politica nacional de educacion; fsimismo regulardy congolard las actividades relacionadas fon la educscién, ast como cl funcionamicato de las centidades del sistemas Que, el Articule 345 de la Constitueién de ta esiablece a Ia educacién como servicio piblioo que s€ prestara a través de instituciones pibicas, fiscomisionales y particulares. Fn los establecimicmtos educativos se proporcionarin sin costo servicios de carictr social y de Spovo psicoldgico, en el marco del sistema de inclusion y cequidad social, Repibica, Que, el Amiculo 346 de la Constitucién de fa Reptblica, stablece que exisird una insttucion pablica, con futonomia, de evaluacién integral intema y externa, que promucvs la calidad de Ia edueacin; Que, cl Artioulo 347 de la Constitucién de Ia Repiblic, cstablece que ser responsabilidad del Estado: 1. Fortalecer fa educacién piblica y la cveducaciva; asegurar el mejoramiento permanente de la calidad, 1a ampliacion de la cobectra, a infraestuctura fsica y fl equipamiento necesario de las instituciones ceducalivas piblias. 2. Garanizar que los eentros educativos sean espacios democriticos de ejereicio de derechos y coovivencia pacifca. Los centro: educstivos serin expacios de Aletecein temprans de requerinientes especiales. Georantizar modalidades formales y no formales de cedueacin, 4. Asegurar que todas las entidades educativas impartan tna educacion en ciudadania, sexualidad y ambiente, desde el enfoque de derechos. 5. Garantiar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de tos nifos, nifas y adolescentes, en todo cf proceso ceducativo, 6, Ewradicar todas las formas de violencia en el sistema teducativo y velar por Ia intogridad fisica,psicol6gice 1 sen de ls estudiantes y los estudiantes. Erradicar el analfaberisma puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de postalfabetizacién y edvcacion permanente para personas adulas,y a superacion del rezago educative .Incorporar_ las tecmologias de la informacion y po ‘comunicaciin en el proceso edueativo y propiciar élSegundo Suplemento enlace de la ensefianza con las actividades productivas o sociales. Garantizar el sistema de educacién intercultural bilingie, en cl cual se utilizaré como lengua principal de educacin Ia de la nacionalidad respectiva y el ‘castellano como idioma de relacién intercultural, bajo la rectoria de las politicas pablias del Estado y eon total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades. 10, Asegurar que se incluya en los eurriculos de estutio, dde manera progresiva, la enseharza de al menos wna lengua ancestral 11, Garantizar la participacién activa de estudiantes, familias y docents en los procesos educativos. 12, Garantizar, bajo los principios de equidad. social, tertitorial regional que todas Tas personas tengan acceso a la educacién piblica Que, el Articulo 348 de Ia Constitucion de la Repiblica, cestablece que ls educacién piblica seri gratuita y el Estado 1a financiaré de manera eportuna, regular y sufiiente. La distribueida de tos recursos destinados a Ta educacion se regiré por criterios de equidad social, poblacional y territorial, entre otros; ‘Que, cn este mismo Anicula 348 establece que el Esto finaciard 1a cduccién especialy podei apoyar financierarente a Ie educacién fiscomisional, artsanal y omnia, siempre que cumplan con les principios de fpatuidad, obligetoriodad © igualded de oportunidedes, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de tos recursos piblios,y estén debidamentscalfcads, de acuerdo con la ey. Las insttucione edveativas que Financiamiento piblico no tendrin fines de her; ‘Que, en su pérrafo final del Artculo 348, establece que la falta de wansferencia de recursos en ‘las condiciones setiladas seri sancionada con la desttucién de la autoridad y de las servidoras y servidores plilicos remisos de su obligecion; Que, en Articulo 349 de la Constitucién de la Repablica, cstablece que el Estado garantizari al personal docente, ex todos los niveles y modzldades, estabilidad, actualizacion, formacion contima y mejoramiento pedagigico y facadémico; una remuncracién justa, de acuerdo a Is profesiozalizacion, desempeio y méritos académicos. La ley regular Ia carrera docentey el escalaén; establecerd un sistema nacional de evaluacién del desempeno y la politica salarial en todos os niveles. Se establecerén politicas de promociéa, movilidad y altemancia docente; (Que, Consttucion de Ia Replica refrdo o I clara fisiay el tempo bre en su Articulo 31, esblece que el Esto protegerd, promoveray coordina I clr fica que comprende el deport, la educacion fica It FRereacién, como actividades que coneibuyen + Ia sad, formacin'ydesrolo integral dfs persons.) Que, en el Articulo 383 de la Constitucién de la Replica se gurantiza el derecho de las personas y las colectividades al tempo libre, la ampliacion de las condiciones fisices, Registro Oficial N° 4 Jueves 31 de Marzo det 2011 sociales y ambientales para su distrte, y la promocién de actividades pata el esparcimiento, descanso y desarrollo de la personalidad; (Que, existen derechos de las personas y grupos de atencion priovitaria declerados en la Consttucién de fa Repiblica, que en su Anticulo 36, establece que las personas adultas ‘mayores,nifias, nifios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y ‘quienes adolczcan de enfermedades catastréficas o de alta ccomplejidad, ecibiin atencién priontaria y especializada fn oy Ambitos piblico y-privado. La misma atencién Drioritariarecibicin las personas en situacién de riesgo, las vietimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil sastres naturales 0 antropopénicos. El Estado prestaré ‘especial proteccién a las personas en condicign de doble ‘vulnerailidad; Que, en la Consttucién de le Repiblica, entre los principios de aplicacién de los derechos, en el numeral 2 del Ariculo 11, establece que todas as personas son iguales y [gorarin de los mismos derechos, deberes y oportunidades. ‘Nadie podrd ser dscriminado por razones de enia, lugar de ‘acimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religén, ideologia, fiiseion politica, pasado judicial, ‘condicién socio-econsmice, condicién migratoria, oricntacién sexual, estado de salud, porta VIF, discapacidad, diferencia fisica; ni por eualquicr ‘otra distincién, personal coletiva, temporal 0 permanente, que tenga por objeto 0 resultado menoscabur 0 fanular el reconotimiento, goce o ejericio de los derechos. La ley sancionara toda forma de discriminscién. El Estado fadoptaré medidas do accién afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se cencuentzea en situscién de desigualdad; Que, segin el Régimen de competencias declarado en la Constitucién de a Repiblica, en el numeral 6 del Axiculo 261, otorga al gobierno central la competencia exclusiva ‘sobre las politicas de educacidn. Y en el Articulo 264, ‘numeral 7 los gobiernos raincipales tendrén compotencias ‘exclusivas, sin periuicio de otras que determine la ley, @ Planificar, constuir y mantener la infrastructure fisica y los equipamientos de salud y educacién, asi como los ‘espaciosiblicos destinados sl desarrollo socal, cultural y deportvo, de seuerdo con la fey; Que, el Articulo 100 de Ia Consttucién de ta Republica establoce la paticipaciga de la sociedad en todos los niveles ide gobicma, conformindose para ello instancias de pparticipaciin integradas por auloridades _electa, ‘epredentantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ambit territorial de cada nivel de gobierno, ‘que funcionarin regidas por principios democratcns. La partcipacién en estas instancias se ejerce para (1) laborer planes y potiticas nacionales, locales y sectoriales ‘ent’ los gobierno y I ciudadania; Que, el Antculo 85 de Ia Consttucién de la Repiblica, citablece que en fa formulacién, ejecucién, evshuacién y control de las politicas piblicas y servicios pablicos se ‘grantizaré la participacion de las personss, comunidades, pueblos y_nacionalidades, Disponiendo ademés en sus rumerales 1 al 3 que (1-) las politicas pubticas y ta prestacién de bienes y servicios piblicos se orientarin a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formlarin a partir del principio de solidaridad. (2) Sin8 —__ Segundo Suplemento_—_ Registro Oficial N° 417 — Jueves 31 de Marzo del 2011 perjuicio de In prevalencia del interés general sobre Fntetés particular, cuando fos efectos de la ejecucién de las politicas piblicas 0 prestacign de bienes 0 servicios publicos vulneren 0 mezacen con vulnerar derechos Constitucionales, la politica 0 prestaciin dcberd reformularse 0. se adoptarén medidas altemativas que Cconcilien los derechos en conflicto. (3) El Estado gerantizaré. la distibucién equitaiva y solidaria del presupuesto para la ejecucién de Tas politcas piblicas y Ia preslacin de bienes y servicios pablicas Que, ef Adiculo 96 de Ia Constitucion de la Repibliea, reconoce (das las formas de organizacion de la sociodad, como expresion ¢ Ia soberaaia popular para desarolar proceses de autodeterminacién e incidir eu las decisiones y politicas pablieas y en el contr social de todos los niveles, fe gobiemo, asi como de las entdades piblicas y de las privadas que presten servicios pablicos. Las organizaciones podsin arliculase en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresidn; deberan faantizar la democracia interna, Ja altemabilidad de sus dlirigenes y Ia rendicion de cuentas; Que, una transformacién revolucionaria del Feuador requiere — primordialmente de wna transformaci6o fevolucionaria de la educacién de sus los, nif, ‘adoleseontes, hombres y mujeres de toda edad, alo largo de toda su vida; que les permita conacerse, reconocerse, aceptarse, valorarse, en su integratidad y sv diversidad, cultural, proyectarse ¥ proyectar su cultura con orgllo y trascendencia hacia el mundo; en un dmbito de calidad y calider que, iniciado durante la cpa de formacin del se Inumano, pueda proyectar esa calidez alejada de la violencia; Que, fe disposicin transitoria decimotercera determina que Ja eradicacién del analfabedisimo constituirs politica de Estado; Que, la disposicién transitoria decimoctava establece que el Fado esignari de forma progresiva recursos piblicos del Presupuesto General del Fstado para la educacién ineial, bisica y bachillerato, con ineremeptos amuals deal menos cl cero punto cineo por cienta del Producto Interior Bruto hasta aleanzar un minimo de seis por eiento del Producto Interior Brae; Que, en la Disposicién Transitoria Decimonovens de li Constitucién de la Repiblica, el Estado realizaré wna evaluacion integral de las” instituciones edvcativas, ‘mnidocentes y pluridacentes pablicas, y tomar medidas con cl fin de superar la procariedad y garantizar el derecho 13 fdueacién, ¥ que en ef transeurso de tres ailos, el Estado realizard una evaluacién del funcionamiento, fnalidad y calidad de os procesos de educacién popular y diseiar8 tas politicas adccuadas pare el mejoramiento y regularizacion ela planta docente; Que, la disposicion transitoria vigésims de la Constitucion determina que el Ejecutivo creard una insfitucién superior ccm el objetivo de fomentar el ejercicio de la docencia y de cargos directives, adranistrativos y de apoyo en el sistema nacional de educacién y que la autoridad educativa nacional ingird esta insituidn en lo scadémico, administrativo y financieros Que, on ta consulta popular del 26 de noviembre de 2006, ff pusblo ccustorisno aprobs mayoritariamente ol Plan Decenal ‘de Educacion 2006-2015, que contione ocho politicas de Estado prionitarias para el mejoramiento y ferialecinsento educativos Que, el Gobierno Nacional, a aves de la Seoretaria Nacional de Planificacidn y con la paricipacibn de la ciudadants, ha construido ef Plan Nacional de Desarollo, ‘que contiene objetivo inberentes a la educaciéa, entre los Qisles se destacan el primer y segundo objetivo. que determinan auspciar la igualdad, cohesion © integracién Social y territorial ye) mejorar las capacidades. y potencialidades de la ciudadni; Que, ex necestrio armonivar 1a normativa que rige el sistema educativa nacional con los prncipios definides en Ia Constitucisn dela Republica; y. Enel ejereici de la facultad comtemplada en la disposicién tvansitoia primera de Ia Consttucién de Ix Republica, cexpido la siguiente: LEY ORGANICA DE EDUCACION INTERCULTURAL, wiruLo 1 DE LOS PRINCIPIOS GENERALES capireLo GNIco DEL AMBITO, PRINCIPIOS Y FINES Art. 1 Ambito La presente Ley garantizael derecho a la feducacién, determina Tos principios y fines generales que ffientan Ia educacin ecuatoriana en cl marco del Buen Vivir, la interculturalidad y In plurinacionalidad; asi como tas elaciones entre sus atores. Desarolla y profundiza los decechos, obligaciones y_garantias constitucionales en el “ambit educativo y establece las regulaciones bisicas para Isesiructura, los niveles ¥ modalidades, modelo de gestion, cl financiamiento y I pactcipacion de los actores del Sistema Nacional de Edueacion, ‘Se exceptia del tito de esta Ley a la educacién superior, {que se ge por su propia normntiva y con la cual se amticula te conformidad con la Constitucién de la Replica ie Ley yylos actos de Ia avtoridad competent. Art. 2 Principios~ La actividad educativa se deservola, satendiendo a los sigaientesprincipios generates, que son los fundamentos filosOficos, conceptuales y constitucionales aque sustentan, deinen y rigen las decsiones y actividades tn el émbito educative: 4. Universalidad.- La educacion es un derecho humane fandamental y ex deber ineludible ¢ inexcusable del Estado garantizar el acceso, permanenciay calidad de lw educacion para toda la poblacién sin ningin tipo de diseriminacién, std aticulada los. instrumentos intemacionales de derechos bunatos, >. Educacién para el cambio La educacién consttuye insirumento de transformacién de 1a sociedad; contibuye a laconstruccin del pais, de losSegundo Suplemento_~ Registro Oficial N’ proyectos de vide y de Ia libertad de sus habiantes, Duclos y nacionslidades; reconoce a las y los seres Fhumanos, en particular a las nidas, wifes y Adolescente, como centro del proceso de aprendizajes Y sujetos de derecho; y se organiza sobre la base de tos principis eonstituionales; LLibertad.~ La edvcacin form alas personas paral ccnaneipacién, autonomia y el pleno ejereicio de sus fibertades, El Estado garantzaré la pluraidad en la oferta edueativa 4 Inforés superior de los ios, wiias y adotescentes EE inerés superior do los nis, nilas y adolescents, cesté orientado a garuntizar el eercicio efectivo del Conjunto de sus derechos © impons a todas las instituciones y autordades, piblicas y privadas, et ddeber de ajustar sus decisiones y acciones para su [nencidn, Nadie podra iovocarlo conira norma expresa Y ain escuchar previamente ls opinién del niio,nitia 0 adolescente involucrado, que esté en condiciones de cexpresala; ‘Ateneion prloritaria.- Atencién ¢_ integracion riortaia. y especializada de Tas nif, nifos [dotescentes con diseapacidad o que padezcan tnfenmedades catastroficas de alta complejidad; Desarrollo de procesos.- Los niveles educativos eben adccuarse a ciclos de vida de las personas, a su Adesatrllo cognitivo, afectivo y _psicomotriz, capacidadss, Ambito cultural yi necesidadesy las del pais, atendiendo de manera particular Ia igualdad real de grupos poblecionales histércamente excluidos 0 cuyas desventjas se rmantienen vigentes, como son las personas y rupos dd atencion prioritatia prevists en la Constiucion de laRepabica, fg. Aprendizaje permanente.- La concepcién de ts feducaciSn como un aprendizaje permanente, que S© Aesarolla lo largo de toda ta vide; h Interaprendizaje y muliaprendizaje.- Se considera al interaprendizaje y multiaprendizaje como instrumentos para potenciar las capacidades humanas jpor medio de Tx cultura, el deporte, el acceso a la Informacién y sus tecnologies, la comunicacién y el onocimiento, para alcanzar ‘niveles de desarollo personal y colectivo: ‘Educacién en valores La educacién debe basarse en fa transmisiGn y préctica de valores que promuevan, 1a libertad personal, Ia democracia, el respeto a los derechos, la responsabilidad, ia solidaidad, In folorancia, eo respeto a la diversidad de género, sgencracional, étnica, social, por identidad de género, fondicion de miglacién y ereencia religiose, lt ‘cquidad, le igualdad y la justicia y ta etiminacién de toda forma de diseriminacin; Garantizar el derecho de las personas # una educacién libre de violencia de género, que promueva. Ia coeducacion; k. Fnfogue en derechos. La accién, prictica y ‘contenidos educativos dcben centrar su accién eo tas personas y sus derechos, La educacidn deberd incluir Jueves 31.de Marzo del 2011 —-_9 el conocimiento de fos derechos, sus mecanismos de protcceién y exigibilidad, ejercicio responsable, econocimiento y respeto # las diversidades, en un marco de iberad, dignidad, equidad social, cultral ¢ igualdad de género; Igualdad de género. 1. educacion debe garantizar la igualdad de condiciones, opertunidades y trato entre hombres y migjeres. Se garanizan medidas de accién Aafiemativa para efectvizar el cjetciio del derecho a a ‘educacion sn dseriminacin de ning tipo; Haucaciin para Ia democracia~ Los festablecimientos educativos son espacio’ ‘democritios de ejercicio de los derectos humans y promotores dela cultura de paz, tansformadores dela Fealidad, tansmisores y creadores de conocimiento, fpromotores de Ta inteeviturlidad, Ta equidad, Ie Tnclusién, ta democracia, la ciudadunia, 1a convivencia social, la paricipacién, la integracion Social, nacional, anna, Iasinoamericana y mundial; Comunidad de aprendizaje- Le educaciéa tiene lenge sus conceptos aquel que reconoce a Ta sociedad feomo in ente que aprende y enseia y se fundamenta fen Ia comunidad de aprendizaje enire docentes ¥ feducandos, considerada como espacios de didlogo oval e intercultural e itercambio de aprendizajes y saber Participacién cludadana.- La _participaciéa ciudadana se concibe como protagonists dela comunidad edveativa en la organizacion, gobiemo, fimcionamiento, toma de decisiones, planificacién, gestion y rondioién de cuentss cn Ios asuntos Inberentes al fmbito educativo, asi como sus instancias y establecimientos. Comprende ademés el fomento de las capacidades y la provision de Ireramientas para 1a formacin en ciudadania y el cjerciio del derecho a Ia pareipacion efectiva; Corresponsabilidad.- La eciucaci6n _ dermanda ‘conesponsabilidad en la formacién instraccion de las nifias, nidos y adolescentes y el esfuerzo compart de estudiantes, familias, docentes, centros educativos, comunidad, instituciones del Estado, imedios de eomunicaciony el eonjunio de le sociedad, {que se orienta por los principis de esta ley: Motivacton= Se promueve el esfuerzo individual y la rmotivacion @ las personas para el aprendizaje, ast ‘como el reconocimientoy valoracién del profesorado, fe garantia del cumplimiento de sus derechos y el apoyo a su tarea, como factor esencial de calidad de la ceducacién; By como a proceso permanente y_ partici ‘Sistema Bdueativo Nacional; jaciin Se establece a evaluacion integral ivo del Flexibilidad~ La educacién tendri una flexbiliad que. le permite adecuarse a las diversidades y alidades locales y globales, preservando la identidad fncional y la diversidad cultural, para asumilas inteprarlas en el concierto educativo nacional, tanto fen sus contceptos como en sus contenidos, base ‘ientifea-teenologica y modelos de gesti6n;10 Segundo Suplemento —_Registro Oficial N° 417 — Jueves 31 de Marzo del 2011 Cultura de paz y solucion de conflictos EL sjereiio del derecho a la edvcacign debe orientarse a ‘constuir una sociedad justa, una cultura de paz y 0 viofeucia, para la prevencién, tratamiento y resohicion pacifica de conflictes, en todas los espacios dela vida personal, escola, familiar y social. Se exceptian odas aquellas acciones y omisiones sujeas a la snormatividad penal y a ls materias no transigibles de cconformidad con la Constiucién de la Replica y la Leys Investigacion, construesion desarrollo permanente de conocimientos. Se establece a la investigacion, construccién y desarrollo permanente de conocimientos como garantia del fomento de la creatvided y de la produecién de conocimientos, promocién de la investigacién y la experimentacién para In innovasién educative y la formacién ientifiea; Bquidad © inclusiém- La equidad e inclusion aseguran a todas las personas el acceso, permanencia ¥ culminacion en el Sistema Educativa, Garantiza Ia Jgualdad de oportunidades a comunidades, pueblos, nacionaidades grupos con necesidades educativas especiales y deserrofla una ética de la inclusion con medidas de accin afirmativa y wna cultura escolar incluyente en la teoria y la préctica en base a Ik ‘equidad,cxradicando toda forma de discriminacién; Calidad y catider- Garuntiza el dereebo de las personas a una edueaciin de calidad y_calider, pertinente, adecuads, contextualizada, actualzada.y) aiculada’ en todo el proceso educatvo, en sus sistemas, niveles, subniveles 0 modalidades; y que incluya "evaluaciones permanentes. Asi mismo, garantiza (a concepcién del educando como el centro el proceso educative, con una fleibilidad y propiedad de contenidos, procesos y metodotogias que se adapte a sus necesidades y_realidades fundamentates. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerencia y afecto, que generen un elim «scolar propicio en el proceso de aprendizajes; Integralldad.- 1. intogralidad reconoce y promueve Ja relaci6n entre cognicién, reflexién, emocién, valoracién, actuaciOn y el lugar fundamental del Ailogo, ef trabajo con los ot, la disensién y el acuerdo como espacios para el sano erceimiento, en imeraccién de estas dimensiones; Laicismo.- Se garantiza la educacién piblica Inia, se respeta y mantiene la independencia frente a las religiones, eultos y doctrinas,evitando la imposicién de cualquiera de ellos, para garantizar ta ibertad de cconciencia de los miembros de la comunidad ‘educative; y. plurinacionalidad- La intercultraidad y plurinacionaidad garantizan a fos actores del Sistema el conocimiento, el reconocimiento, et respeto, Ia valoracion, la recreacin de lis diferentes nacionalidades, culturas pueblos que conforman el Eeuador y el mundo; asi ‘como sus saberes ancestrals, propugnando la unidad bb, Be bh, en la diversida, propiciando e dislogo intereultual e intracultural, y propendiendo a Ja valoraciéa de las formas y usos de las diferentes culturas que sean ‘consonantes con los derechos kumamos;, Identidades culturales. Se garantiza el derecho de tas personas @ una educacién que les permite construir yy desarollar su propia identidad cultural, su iberad e elecciény adscripeién identtaria, proveyendo a los ¥ las estudiantes el espacio para la reflexién, ‘isibiizaeiOn, foralecimiento y el robustecimiento de su cultura; Plurilingilsmo,- Se reconoce el derecho de todas las personas, comunas, comunidades, pueblos y rnacionaidadss a formarse en su propia lengua y en las idiomas oficiales de relaci6n intercultural; ash come en ols de relacién con la comunidad internacional Pluralismo politico © idcolégico.- Se garantiza un cenfogue pluralista de las. diversas corrientey © ideologias del pensamiento universal. Se prohibe el adoctinamicato y el proselitisme tanto en sus ccontendos como en sus prictieas; Articulactin Se establoce Ja conexién, Muidez, gradacién curricular entre niveles del sistema, desde To macto hasta fo micro-curricular, con enlaces en los, istintos niveles educativos y sisters y subsistemas el Unicidad y apertura El Sistema Educative es ‘nico, saticulado y rectorado por la Autoridad Educativa Naciopal, guiado por una vsiin cohterente del aprendizaje y reconoce las especifcidades de rvestra sociedad divers, intercultural y plurinacional; Obligatoriedad.- Se estbloce la obligatoriadad de la educacion desde el nivel de educacininicial hasta el nivel de bachlleato osu equivalent; Gratuidad.-.Se garantiza Ia gratuidad de la educacién piblica a través de lu eliminacin de cualquier cobro {e valores por conceptos de: matriulas, pensiones y ‘otros rubros, asi como de las barreras que impidan el ‘acceso y la permanencia en el Sistema Edueativo; ‘Acceso y permanenela.- So garantiza el derecho ala ceducacion en cualquier etapa o ciclo de la vida de las personas, asi como su acceso, permanencia, movilidad ‘yegreso sin discriminacién alguna; ‘Transparencia, exigibilidad y rendicion de ccuentas.- Se gsrantiza la transparencia en ls gestion del Sistema Educativo Nacional, en consecuencia la sociedad aceederi a la informacién plena accrca de Js recursos empleados y las accZonestomades por los actores del Sistema Edveativo, pare determina sus logtos,debilidaes y sostenibitidad del proceso, Para el efecto, se aplicarin procesos de monitoreo, seguimiento, contro! y evsluacién a través de un sistema de endicin de events; Escuelas saludables y seguras. El Estado garanti a través de diversas instancias, que las insituciones tneSegundo Suplemento ik Art ceducativas son saludables y sepuras. En ellas se farantiza la universalizaciOn y calidad de todos los servicios bisivos y la atencién de salud integral eratita; Convivencia arméniea.- La educseion tend como principio rector Ta formulacién de scuerdos de onvivencia amménica entre los actores de la ‘comunidad educativa: y, Pertinencin.- Se garantiza « las y los estudiantes wos formacién que responda a las necesidades de su eno social, natural y cultural en los imbitos local, tacional y mundial So fines de Ta educa: 3-Fines de i edueacton.- FF desarrollo pleao de la personalidad de las y tos estudiantes, que contrbuya a lograr el conocimicnto y jercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus ‘obligaciones, el desarrollo de una cultura de paz entre tos pueblos y de no violencia entre las personas, y una cconvivencia social intercultural, —plurinacions}, democtticay solidara; Fl fortalecimiento y 1a potenciacion de Ia edvcacién ppira contribuir al cuidado y preservacién de_ Iss jdentidades conforme a la diversidad cultural y las particularidades mctodoldgicas de ensefianze, desde el nivel inicial hasta el nivel superior, bajo eriterios de calidad; El desarollo de la identidad nacional; de un sentido de pertenencia uaitaro, intercultural y plurinacional; y d& Jas identidades culturales de los pueblos nacionalidades que habitan el Feuador; EI desarrollo de capacidades de andlisis y conciencia crtiea para que las personas se inerten en el mundo ‘como sujet activos con voeacién transformadora y de ‘construccin de una sociedad juts, equitatva y libre; La garantia del acceso plural y libre a la informacién sobre la sexuslidad, los derechos sexuales y los derechos reproductives para el conocimiento tjercicio de dichos derechos bajo un enlogue de igualdad de género, y para la toma libre, conscient, responsable informada de las decisiones sobre |e sexualidad; El fomento y desarrollo de una conciencia ciudadana y plaaetaria para a conservacién, defense y ‘mejoramiento det arabiente; para el logro de una vida sana; para el uso racional, sostenble y sustentable de ls recursos naturales La contribucion al desarollo integral, auténomo, sostenible © independiente de las personas. para fearantizar Ia plena realizacion individual, y- fa {ealizacién coleetiva que permita en el marco det Buen Vivir o Sumak Kawsay; ‘La consideracin de Ta persona humana como centro de Ia educaci6n y la garantia de su desarrollo integral, Jueves 31 de Marzo del 2011 ten el marco del respeto los derechos educativos de la familia, a democracy fa naturleza; La Promovidn de igualdades entre hombre, mujeres y personas diversas para el cambio de eoneepeiones coulturles discriminators de cualquier orden, sexistas fn particule, y- para fy construccion de relaciones sociales en el marco del respeto a Is dignidad de Tas personas, del reconocimiento y valoracion de las diferencias; . La inconporacign de la comunidad educativa ta sociedad del conacimiento en condiciones dprimas y la transformaciin del Ecuador cn roferente de edueacién Tiberadora de los pucblos; FFI fomento del conocimiento, respeto, valoracion, rescate, preservacion y_promociéa del patrimonio natural y cultural tangible e intangible; La inculeacién del respetoy Ia pritica permanente de Tos derechos humanos, Ja democraca, la patcipacion, Ta justcia, Ia igueldad y no discriminacién, la equidad, Ja” solidaridad, 1a po violencia, las libertades fundamentalesy los valores civicos; La proteccién y el apeyo a las y los estudiantes en casos de violencia, salirato, exploacién sexual y de cualquier tipo de abuso; el fomento de sus ceapacidades, derechos y mecenismos de denuncia y cexipibilidad; el combate contra la negligencia que permita 0 provoque tales situaciones; La garanta de acceso plral y libre al informaciéa y educacion para la salud y la prevenciin de enfermedades, la prevencion del uso de estupefscientes Y psicottdpics, del consumo de bebidas alcobélicas y ‘tres sastancias nocivas para la salud y desarrollo, La promocidn de Ia formacién eiviea y eiudadana de tune sociedad que aprende, educa y participa ‘permanentemente en el desacolo nacional, EL desarrollo de provesos escolarizados, no ceseolarizados, formales, uo formales y especiales; I desarollo, la promocién y el fortalecimienta de la ceducacién intercultural bling en el Ecuador, La poteneiacion de las capacidades productivas. del pals conforme a las diversidades geowrsficas, Tegionales, provinciles, cantonales, parroquiles Cullurales, mediante la divensficacion curricula; ta teapacitacién de las personas para poner en marcha sus iniiativas produetivas individuales o asociativas; y el fortalecimiento de una cultura de emprendimicnto; EI deserollo, fortlecimientoy_promocién de los idiomas de los pueblos y nacionalidades del Ecuador, La promocién del desarollo cientifico y tecnolégico; % La proyeceiin de enlaces titicos. y° conexiones niculadas analiteas con el conoeimiento mundial para una correcta y positva insercibn en los procesos planetarios de creacion y utilizacia de saberes.2 Segundo Suplemento TitvLom DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CAPITULO PRIMERO DEL DERECHO A LA EDUCACION Art. 4 Derecho a In educacion.- La educacién es un erecho humano | findamental garantizado en la ‘Consttucion de la Repiblica y condicién necesaria para la realizacin de los otras derechos hamanos, Son titulares del derecho a la educacién de calidad, lic Iibre y gratuita en los nivels inicial, bésico y bachillerat, asi como a una educacién permanente a lo largo de la vida, formal y no formal, todos ls y las habitants del Ecuador. EI Sistema Necional de Educacién profindizaré y igaantizard el pleno ejercicio de los derechos y garantas ‘constitucionales. CAPITULO SEGUNDO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO DEL DERECHO ALA EDUCACION ‘Art, 5 La educacién como obligacién de Estado. El iado tiene a obligacin ineludible « inexcusable de ‘garantizar ef derecho a la educacin, a los habitantes del territorio eouatoriano y su acceso universal alo largo de Is ‘vida, para lo cual generar las condiciones que gaanticen Ia Jgusidad de oportunidades para acceder, permanecer, movilizarse y egresar de los servicios educativos. El Estado tjerce la rectorin sobre el Sistema iducaivo a través de la ‘Autoridad Nacional de Educaciéa de conformidad con la Consitucion e la Replica y la Ley. TEL Estado garantiarit una educacién piiblica de calidad, sratuitay nica [Art 6 Obiigaciones La principal obligneion del Estado es el cumplimiento pleno, permanente y progresivo de los derechos y garantias constitucionales en materia educativa, {de los principios y fines establecidos en esta Ley BB Estado tiene las siguientes obligacionesadicionales ‘4. Garantizar, bajo los princiios de equidad,igualdad, no dliserimimaciin y_bertad, que todas ias_ personas tengan acceso a la educacién piiblica de calidad y b. Garantizar que las. institeiones educativas sean cespacios democriticas de sjetcicio de derechos y cconvivencia pacifica: ce Asegurar que el Sistema Nacional de Education sea ‘ngeroultral 4. Gearantizar la universaizacion de fa educacion en sus niveles inicial, bisico y bachilleato, asi como proveer infaestrvcturafisica y equipamiento necesacio as instituciones educativas pablics, fe. Asegurar el mejaramiento continuo de Ia calidad de Ia ceducaciéa; Registra Oficial N° 417 £ Jueves 31 de Marzo del 2011 Asegurar que todas las entidadeseducativas desarrollen una educacién integral, coedueativa, con. ta visin transversal y enfoque de derechos: Garantizar la aplicacion obligetoria de un curiculo nacional, tanto en las _insttuciones _pblica, ‘municipal, privadas y fiscomisionales, en sus iversos niveles: inicil, bisico y bachilleato; y, ‘movlalidades: presencil, semipreseneial y a distancia, En relacign a la diversidad cultural y ingiistica, se aplicard en los idiomas oficiales de las diversas nnacionalidades del Ecuador. Fl disefo cuticular considerari siempre la vision de un Estado plurinecional © intercultural. TE curriculo se omplementa de acuerdo a las. especificdades culturales y pecularidades propias dle las diversas Insttciones educativas que son parte del Sistema "Nacional de Fdueacién; Emadicae todas ls formas de violencia en et sistema ‘edueativo y velar por la integridad fsic, psicoldgica y sexual de los inlegrantes de las instituciones fedvcatives, con particular énfasis en lax y los estudiantes; Impulsar fos procesos de educaci6n permanente para personas adullas y a erradicacién del analfabetismo pro, funcional y digital, y la superacién del rezago educative; parantizar la alabetizacion digital y el uso de las teenologias de la informacion y comunicacién en el proceso educative, y propiciar el enlace de la tensedanza con las actividades productivaso sociales: ‘Asegurar una edacaciéa con pertinencia cultral para Jos pueblos y nacionalidades, en su propis lengua y respetando sus derochos. Fortalecer Ia practic, Imantenimientoy desarollo de los idiomas de los ‘pucblos y nacionalidades; Incluir en los curiculos de estudio, de_mancra progresiva, la ensefanza de, al menos, un idioma fancesral, el estudio sistemitico de as realidadesy las historias ‘nacionales no oficiales, asi como de los saberes locales; Propiciar la investigacién cientifca, tecnoldgica y Is innovacién, 1a creacién artista, la pritica del eporte, la proteccion y conservacién del pavimonio cultural, natural y del medio ambiente, y la diversidad cultural y ingistien; Garantizar la participacién activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos; Elaborar y ejocutar las adaptaciones curriculares recesarias para garantizar la inclusién y permanencia dentro del sistema eductiivo, de las. personas con discapacidades, adolescentes y jovenes embarazadas, Coordinar eeciones con sistemas y_ susbsistemas ‘comiplementaios con los distintos niveles de gobierno, tsi como con los sectores privados y de la sociedad civil afin de garantizar una edacacion de calidad; mitt, en beneficio de las y los educandos, el came cestudiantil y garantizar el efetivo curplimient de los Gerechos y prertogativas que cl mismo les confiere;Segundo Suplemento — Registro Oficial N’.417_— Jueves 31 de Marzo del 2011 — 13 Sand Scie — ————————e——eoOC8CT 1. Asogurat que. todes. las, entidades educativas deserrollen una educaci6n en participaciin ciudadans, exigibilidad de derechos, inclusién y equidad, igualdad de enero, sexvalidad y ambienie, con una vision transversal y enfoque de derechos; 5. Definir y segura la existencia de mecanismos. instancias pora Ja exipibilidad de Tos derechos, sv proteecién y restiucion; ( Garantizar un curriculum educative, materiales. y textos educativos, bres de expresiones, contenidos, © imgenes sexitasy discriminatoria; 1 Garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos una educacion para le vids mediante modalidades formales ¥¥ no formales de educacién, vy. Garantizar una educaci6n pura Ia democracia, sustentada en derechos y obligaciones; en prinipios y valores, orientada a profundizar la democracia participative de los miembros de a comunidad ceducativa Ww. Garantizar una educecién integral que Jnchuya ta eelucacion en sexuslidad, humanistica,cienifica como legitimo derecho al buen vivir, y, 1. Garantigar que los planes y programas de educicin inicial, basica y el bachllerato, expresados en el currieulo, fomenten el desarollo de competencias tapacidades para crear conosimientos y fomentar ia incorporaciéa de los ciudadanos al mundo de! trabajo. CAPITULO TERCERO, DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES, Art. 7 Derechos siguientes derechos Las y_ los estudiantes tienen Tos a. Seractores fundamentales en el proceso educativos b. -Recibir una formacién integral cientifics, que contribuya al pleno desarrollo de su. personalidad, capacidades y potencialidades, respetando sus derechos, lbertades fundamentals y promoviendo Ia igualdad de género, la no diseriminacién, la valoracién de las diversidades, la paricipaci6n, autononia y cooperaciéns Ser tratado con justcia, dignidad, sin diseriminacion, con respeto a su diversidad individual, cultura, sexual 1 lingiistica,. a sus convieciones ideoldgicas, poitieas Y teligiosas, ya. sus derechos y Ubertades fundamentales garsatizadas en la Constituciéa de 1a Repiblica, tratados ¢ instrumentos. interacionales vigentes y la Ley; 4d. Intervenir en 1 proceso. de. evalusci6a interna. y fxtema como parte y finaidad de su proceso ceducativo, sin diseriminacion de ninguna naturaleza; &Revibir gratuitamente servicios de caricter social, psicoldgica y de atencion integral de salud en sus ireutos educativos; £ Recibir apoyo podaydgico y tutottas acadénicas de acuerdo con sus necesidades jereer activamente sy libertad de organizacion. y cexpresion garaatizada en la Constineion de ia Repiblics, &parciper activamente en el proceso educative, a ser escuchados y escuchadas, a que so ‘opinion sea considerada como parte de las decisiones {que se adopten; & expresar Ubre y respetuosamente opiniga ya hacer uso de la cbjecién de: concienci as dems establecidas en cl respectivo reglament, ‘Art. 33% Gobierno escolar= Cada’ establecimiento Areative publica, de conformidad con ta Ley y lor ‘alamentor comespoadientes establecerd um espacio de aicipacén social para su comunidad | educaive Rgpomanado| gobierno escblar. Comesponde al gobiemo tone realizar la veeduria “cudadana de 1x pestin ‘eiministativa y Is tendicion socal de cuenas Et gobiemo escolar ea instaniaprimarin de paricipacion } vecdurla ciudadana et kn gestion de las intituciones » ventas pablicas. Esta imtegrado por delegads las ¥ foe catudiante; las y Tos docentes, drectivos y padres de familia © representantes legals. 1 gobiemo escolar estar presidido por ls persona ‘esigada por voto universal de ene sas miembros part el pperiodo de un aio ectivo. ‘Art: 34- Puncionés-- El gobiemo ewolar tiene tas spvientes funciones: . Pertcipar’ en la’ elaboracién » del “plant educative institucional (PEN); ty» Partcipae activamente en el diagndstico y solucién de ‘ng netesidades de los centos educativos; «c. Pantcipar activamente on la formulgcibn, elaboracion de plans y programas de prevencion y eomtingeneia de riesgos y seguridad eiudadana; 4. Participar activamente en la formulacién de planes y programas de mejoramiento coatineo de 1a edvcaitn {ls cantros edveaivos: fe Bstublecerse como espacio de rendicion de cvenlas y Needuria civdadana de la gestion. educative y- del “Rmplimiento de} PET por pare de las eutordades fedueativas; 1. Mediat; a través del dillogo, en ta solucion de los epnfictos relatives a Ia instinucion educative; Registro Oficial N° 41" 2 - Jueves 31. de Marzo del 2011 Paricipar en ta organizacigo de sibunales para 1a oaluacion de clases demostrativas en los procesos de ingresos de nvevos doceates; th. Paticiparen Ta evaluacion de ls directives y docents qi tos cstblecimientos educativos ¢ informar 4 la ‘autridad competentes i. promover, la sealizacion de_prayeetoseucativos figados al desarrollo comunitaro; ji Constr ef Ciigo de Convivencia de 1 insineién Gevmunora partcipativa, generando acuerdos ete 10s stores para gu aprobacion e implementa ¥, Las demnds que establezca el respestvo replamento Los gohiemos "escolares contarén con el sistema tenomnado "sila vaca", para garanizar la participacin ae vadana de conformidad con el respectivoreylamento, ‘Art. 350! Restrleconen La represcniacion en [08 fubierge escolar constinye un servicio commit, PoE aoe aus miembros no pereiben remuneracion y/o ditt vara servicio, No podrin manejar fondo ni nerve ea Th edminisiracion de los estalocimientos ‘Arts 362 De la relacién con los goblernos auténomos epalepales Sia pejuieio de, [0 establecdo en Ia Countmeign de la Republica, las leyes y, en pastcala, el (Gouigo Orgiico de Organizacén Territorial, Autonoma y ‘Desceniralizacion, son responssbilidades de los gobieros Petwomos municpales, en, relacién con 108, centoe educativos, as siguientes ‘a. Briar seguridad. fisica de los. establecimientos iativos frente a riesgos naturales y antrpicos; i Dar inantenimiesto y protecciGo de las instalaciones patinoniales utlizadas para el funcionemiente de 1 centros educativos cc "Brindar sepsrdad vial que. incluye, entre ots pects, los de sefalizacin de limites de velocidad pasos cra, pasos elevados, semafOros Controlr @ oso del expacio piblco en rélacion con el funcionamiento de negocios o actividades lsivos @ Seguridad del estudintado 0 que intefieran con el seat fricionemiento de fos establecimientos; fe. Conluolary regular el transporte escola, {. Planificar y_ gestionar» el. espacio piblieo en Toespondercia con la obligacion de, Estado de Giranzar el acceso a una edocacion de calidad y ‘Memnia, y con 1a construecién de le infreestuctura educative: sg. Apoyar la consruccion y mantenimicnto do especies publics paral tlizacién escola bh Apoyar ia provisin de_ sistemas de acceso a Tas ebionias de a informacién y comunicaciones;¢, i. Dar maptenimiento de redes de bibliotoas, romerotecas y centros de informacion, cultura y ete rmuladas con las necesidades del sistema educativoSegundo Suplemento — Registro Oficial N’ 417_-- Jueves 31 de Marzo del 2011 23 CAPITULO QUINTO DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION Art. 37. Composiciin.- Fl Sistem Nacional de Educacién comprende Ios tipos, niveles y modalidades educatives, dems de las insttueiones, programs, polities, recursos y actores del proceso educativo, asi como aeciones en los niveles de educacininical, bisica y bachllerato, y esters artculado con el Sistema de Educaci6n Superior. Para fos pusblos ancestrales y nacionalidadesindigenasrige el Sistema de Educacién Intercultural Bilingie, que os instanciadesconcentrada, Art. 38.- Edueaciéa escolarizada y no escolarizada.- Fl Sistema Nacional de Educaciéa ofrece dos tipos de educacién eseolatizada y no escolarizada con pertinencia cultural y Kingiisica, La educaciin escolarizade es scumulativa, progresiva, conlleva a la obteacién de un titulo o cenificade, iene un allo lective cuya duracién se definicé téenicamente en el respectivo reglamento; responde a estindares y curiculos ‘especifices definides’ por le Autoridad Fiducativa en concordancia con el Plan Nacional de Educacién;v, brinda a oportunidad de formacién y deserrollo de las y los iudadanos dentro de los. niveles inicial, bisico y bachillerato La educaciéa no escolarizada brinda la oportunidad de formacign y desarollo de los ciudadanos a lo largo de la vida y no esté relacionada con los currculos determinados ‘para los niveles educativos. FI sistema de homologacién, acreditacia y evaluacisn de las personas que han reibido educacion 0 escolarizada seri. determinado pot Ia ‘Autoridad Educativa Nacional en el respectivo Reglemento, Las personas menores de quince aiios com escolaridad ‘nconclusa tienen derecho ala educacién general bisica y el Dachillerato escolarizados, Los ciudadanos con escolaridad inconclusa recibir ceducacién general bésica, que incluye alfabetzacion y ‘achilleato escolarizados 6 no escolarizados, ‘Art. 39. La edueaciin escolarizada- Tiene tes niveles: nivel de educsei6n inicial, nivel de educacion bésico y nivel de educacién bachillerato, ‘Art. 40.- Nivel de educacton inicia- El nivel de educacién inical ex ef proceso de acompatamiento al desarollo integral que considera los aspectos cognitive, afectivo, psicomotriz, social, de identidad, autonomniay pertenencia a la comunidad y rogién de los nifos y nifias desde los tres aos hasia los cinco afios de edad, garantiza y respeta sus derechos, diversidad cultural y lingistica, ritmo propio de crecimiento y_aprendizaje, y potenci sus capacidades, habilidades y destrezas. La educacién inicial se articula con fa educacion general bisice para lograr una adecuada transicién entre ambos niveles y etapas de desarrollo humano. {La educacion inicial es corresponsabiidad de la farilia, la comunidad y 1 Estado con la atencién de fos programas piiblicos y privados relacionados con la proteccién de le primera infancia, Fl Estado, es responsible del diseflo y validaciéa de ‘modalidades de edueacién que respondan a Is diversidad cultural y geogeifica de los nifos y nifis de tres a cinco aos ‘La educacién de fos nls y nifas, desde su nacimiento hasta ls tres aos de ead es responsabilidad prieipal de la familia, sin pesjuicio de que éste decida optar por diversas ‘modalidades debidamente cerificadas por la. Autoridad Educativa Nacional La educacin de los nif y nia, entre tres a cinco as, es obligacin del Estado a través de diversas modalidades certificadas por la Autoridad Educativa Nacional Art, 41.- Coordinacién interinsttueional La Autoridad Educativa Nacional promovert la coordinacida entre las instuciones pablicas y privadas competeates en cl desarrollo y proteccin integral de las nas mifios desde su nacimiento hast fs cinco afios deeded. Dicha Autoridad desarollari mecanismos que permitan ala educacin iniial complementary articular transversalmente los programas de proteccién, salud y nutrcién Art. 42 Nivel de educacién general bisica. La educacién general bésica desarrlla. las capacidades, habilidades, destreas y competencias de as ifs, nifos y adolescents desde los cinco aos de edad en adelante, paca pacicipar en forma critica, responsable y solidaria en Ia vida ciudadana y continuar ls estudios de bacilleato. La educacién general bisica esté compuesta por diez afos de atoncién obligatoria en los que se refuerzan, amplian y profundizan las capacidades y competencias adquridas en Ja etapa anterior, y se introducen las diseiplinas bisicas arantizando su diversidad cultural y linguistic, Art 43.- Nivel de edueacién bachillerato.. bachillerato general unificado comprende.ttes alos de edueacién obligatoria « continuacién de Ia edacaciéa general bisa, ‘iene como propSsito brindar @ las personas na formacién ‘general y une preparacién interdisciplinaria que las pu para la claboracion de proyectos de vide para integrarse a Ta sociedad como seres humanos responsables, eiticos solidarios. Desarrola en los y las estudiantes capacidades ppermanentes de aprendizaje y competencias cindadanas, y los. prepara para el trabajo, el emprendimiento, y para cl aceeso @ la educacién superior. Los y los estudiantes de bachillerto curserin ua wonco comin de asignaturas ‘generals y podn optar par una de Is siguientes opciones a Bachillerato em ciencias: ademis de las asignaturas del tronco comin, ofeceri. una _formacién, ‘complementaria en dceascienifco-humanisticas y, b. Bachillerato téenico: ademés de las asignaturas det tronco comin, offecera una formacion complementaria fen reas téenicas, artesanales, deportivas o artsticas que permitan a las y los estudiantes. ingresar al ‘mercado laboral © iniciar actividades de cemprendimiento social 0 econémico. Las instituciones educativas que offezcan este tip) de bachillersto ppdrin constturse on unidades educativas de produccién, donde tanto las y los dacentes como las y4 Seguiido Suplemesito los estudiantes puedan recibir una bonficacién por Ia ‘etividad productiva de su establecimiento [Art 44 Bachilleratos complementarios.- Son aquellos que fortalecen’ la formacién obrenida en ef bachillerato general unifcado. Son de dos tipos: 4 Bachillerato téenico productive. Es complementario al bachillerato técnico, es de carécter optalivo y dura lun afc adicional. Tiene como propésto fundamental ddesarollar-capacidades. y competencias’expecifcas faicionales “alas del bachillerato téonico. Puede fofigcerse en Jos mismos centres. educativos donde fancione e} bachillerato tecnico, los cuales también poddrin' constituirse en unidades educativas de produeciin: yy b. Bachillerato artistica.- Comprende Ia formaciéa complemeniarinyespecializada en artes; 65 tescolarizada, secuenciada y progresiva, yconlleva ala fbtencién de an titulo do Bachiller en Artes eh su fespecialidad que habilitard exclusivamente para so incorporacién en le vida labora y produetiva asi como para continuar cn estidios artisticos de tereer nivel Su régimen y. estuctura responden a estindares:y furietlos “defnidos: pot la Avtoridad Educativa, Nacional ‘Art. 45. Todos los tialos de bachllerato.emitidos por la ‘Autoridad Educativa: Nacional, estin, homologados y hhablitan para la diferentes carreras que oftece la educaciéa superior Art, 462 Modalidades del Sistema Nacional de Educacide.- Fl Sistema Nacional de Educacién tiene tes rmodalidides: a.“ Modatidad ‘de educacién presencial- La edicaciéa presencial se rige' por el cumplimiento de normas de Asistencia regular al establesimiento educativo durante fel afo lective, cua duracion es de doscientos dias, Taborables de’ régitven' escolar, en'jomada matutina, ‘vespetina lo nocturm bb Modalidad de educeetén semiprescnelal- Es ta que fio. cxige asistencia regular al -establecimiento educative y- requiere de un abajo estdiantil independiente con un, requisito de acompstiamiento "presencial periddico, 12 -modaliiad ‘semipresencial ‘pede realise através d6 internet o de ottos medios ‘de cominicacion; y, ©. Modalidad a distancia Es la que propone un proceso futéaomo de las” y «los: estudiantes, con scoinpafiamiento no presencial de una o un tutor 0 guia y de instrumeatos pedagégicos ‘de apoyo. La ‘modalidad a distancia puso realizarse a través de intemet 0, de otros medios de comunicaciOn, La Autoridad Nacional. de. Edueavion incorporaré una oferta edueativa que garantice In implementacién de ‘esta modalidad a través dé un programa de Educecion para adultos de ejecucién en los palses de acogida de fcuatorianos y ecuatorianss en’ el exterior. Se consideraén ‘as mayores facilidades posibles para la inclusién'de personas en movilidad y mecanismos Agile do croditaci6n de estuios. Registro Oficial N° 417. _Jueve 31 de Marzo del 2011 Las modalidades de educecia semipresencial y a distancia {endrin que cumplir con Tos mismos estindares y exigencia, facadémica de la educacién presencial. Estas modalidades abarcarin todos los niveles en Jas especialidades, aorizadas por la prosente Ley. CAPITULO SEXTO. DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIFICAS a ‘Art. 47 Educacién para las personas con diseapacidad.- ‘Tanto la educacién formal como la no formal tomaria en ‘cuenta las necesidades educativas especiales de las personas eno afetivo, cognitivo y psicomotriz La Auloridad. Educativa Nacional velar porque esas recesidades ‘eduealivas especiales no se conviertan en immpedimente para el acceso a la educacién, 1 Estado ecustoriano garantizar Ia inclusion intepracion de. estas. personas en los. cstablecimientos educativos, climinando las barreras de su aprendizaje. ‘Todos los alumnos deberin ser evaluados, si requere el caso, para establecer sus necesidades cducativas: y las faraetristicas de Ta educacién que necesita. EI sistems ‘educative promoverd la-deteccién y atencion temprana. problemas de aprendizaje especial y factores ssociados al aprendizaje que pongan en riesgo a esios nis, nifias y jovenes,y tomaria medidas para promover su recuperacién 'yevitar su ezago 0 exclusion escolar ‘Los establecimientos educativos estin obligados a recibir 8 todas Tas personas con discapacidad a erear los apoyos y adaptaciones fisias, curriouleres y de promocién adecuadas, asus necesidades; y a procurar fa capacitacn del personal docente ev’ ax’ areas de-metodologia .y evsluacién ‘specifies para la ensefanza de nll con capacidades para el proceso con interaprendizae para una atencion de calidad y calidez Los stablecimientos educativos destinados exchusivamente ‘a personas con discapacidad, so justifican Gnicamente para ‘ca80s excepeionales; es decir, para los casos en que después de aber realizado todo Jo que se ha mencionado anteriormente sea imposible la inclu, ‘Art, 48 Edueucion para’ nifias, nils,-adolescentes, Jovenes y adultos con dotacién superior... Las nites, nitios, adolescentes, j6venes y adults con dotacion superior tendrin derecho a la educacién especial correspondiente: sus capacidades, Se deben inclut, alas nifias, mifos, adolescentes y jovenes en las instituciones edueativas del Sistenta Nacional de Educacign, en sus diferentes niveles y ‘modalidades, garantizando la articulacién. cuticular, infestructara y materiales. acordes con. su dotacién superior y su pertinencia cultural ylingistica, Art, 49 Edueacion artesanal La edoeacién artesanal se offece a personas adulias con escolaridad inconclusa que descan culminar Ia educacion general bisica y el bachillerato y ademas obtener formacidn artesanal, ‘Art, 50.- Edueacion para personas con escolaridad inconclusa La educacién para jévenes y sdultos con cescolaridad inconclusa es un servicio, cduativo paraSegundo Suplemento quienes no hayan podido scceder a la educacién escolatizada obligatoris en 1a edad correspondiente. Este tipo de educacién mantiene el enfaque curricular y los ejes aque atraviesan ef curriculo de los. niveles descritos con anterioridad, pero com las caractertticas propias de la etapa adults, privilegiando los intereses y objetves de éta. FI Estado, para garantizar et acceso universal la ceducacién, impulsard politicas y programas especiales y dotari de los recursos necesarios que faciliten ia ‘excolarizaciéa regular de las nfias, nls y adolescentes aque, por distintas particularidades 0 circunstancias de ‘nequidad social, presenten difcultades de insercién ceducativa, desfase escola sinifietivo © que, por cualquier motivo, demanden intervenciones compensatoriss en razén de su incorporacin tarda a la educacin. Ast mismo, definiré impulsaré politicas, programas y recursos dirigidas a las mujeres quo no han tenido acceso a la educacién o tienen rezago educative, a fin de asegurar y ‘promover la igualdad real ene hombres y mujeres ‘Art, Si- Educacién en situsciones excepclonales.- Fl Estado garantiza cl acceso y permanencia a la educacion ‘sca y bachillerato a todas las personas que por, eualquier motivo, se encuentren en situaciones tales como privacién de libertad, enfermedades prolongadas, necesidad de roteccida y otras que no les permitan acudirainstituciones, educativas. I Estado, « través de la Autoridad Educativa Nacional, dictacé las politicas y programas especiales que garanticen cl acceso a ln educacion de las nitas,ntios y adolescentes fen condicion de dable vulnerabilidad, maces adolescents, asi como cn los casos en que el padre o la madre se ‘encuentren privados de su libertad. ‘Art. 52.- Del reconacimiento de estudios en el exterior Para el reconocimiento de niveles cursados en el exterior y de fos tialos de backiller © su equivalente obtenidos en el cextranjero, se aplcarin ef principio de reciprocidad y Ia hhomologacién. Para tal efecto, se aplicarin eriterios de Aexibilidad y razonabilidad, anteponiendo ademés los derechos de igualdad y equidad, el interés de la comunidad feducativa, la intercuituralidad 'y el Interés Superior del Nii La Autoridad Educativa Nacional reformulaé las politicas ‘que sean necesarias para faclitar el ingreso, nivelacion ¢ integracin de las y los estudiantes que opten por ingresar al Sistema Nacional de Faucacién escolarizado del pais, en ‘cada uno de sus niveles. En ningtin caso, las autoridades del amo dictaria resoluciones que limiten el derecho a la ceducacién de persona alguna, sin imporar cual fuere su ‘condicion w origen. CAPITULO SEPTIMO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ‘Art. $3- Tipos de instituciones Las instituciones educstivas pueden ser pbs, rmunicipales, fiscomisionales y particulars, sean ésts ditimas sacionales ‘© binacionales, euya finalidad es impartir educacién cescolarizada a as nifas, nifos, adolescentes, jovenes y adultos segin sea el caso. Registro Oficial N° 417 Jueves 31 de Marzo del 2011 25, La Autoridad Educative Nacional es la responsable de ‘autorizar la constiuciéa y funcionamiento de todas las institiciones educativas y ejercer, de conformidad con Ia Constitucién de la Republica y la Ley, la supervision, y ‘contol de las mismas, que tendrin un caricter inclusivo y ‘cumplirén con las normas de acesibilidad para las personas eon discapacidad, offeciendo adecuadas condiciones arquitectnices, tecnolopicas y comunicacionales para tal efecto EI régimen escolar de tas instituciones educativas estari

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