URBANISM, ARHITECTUR I CONSTRUCII

N ZONELE SEISMICE DIN ROMNIA

- DE LA BLOCUL CARLTON LA FAADELE CORTIN -
Emil-Sever GEORGESCU
Dr. ing., Director tiinific Construcii
INCD URBAN-INCERC

Abstract. The previous Vrancea earthquakes (particularly those in 1940 and 1977) can provide
convincing examples as concerns the seismic strength of the buildings and settlements. The plan-
space design solutions do influence the structural solutions, but only properly designed buildings
behave well in case of seismic events. Since 1940 the blame for the collapse of the Carlton Building
in Bucharest has been put on the improper architectural design, which negatively influenced the
structural design. After the 1977 Vrancea earthquake it was noticed that many buildings, raised
between 1950 and 1976, where low seismic forces and no advanced ductility requirements were
taken into account, behaved properly, but in certain cases (for instance, buildings with flexible
ground floor meant for commercial purposes) buildings suffered severe damages, later amplified by
the 1986 and 1990 earthquakes. The history of the architecture-urban planning and civil
engineering relationship indicates that tall buildings made of reinforced concrete before 1940
introduced characteristics of seismic vulnerability and risk at urban level, as in those days
professionals worked individually and seismic design requirements were not mandatory. After 1990
a different urban planning conception developed, as new architectural design solutions were
adopted and even new structure types, with a greater architectural design freedom, most of them
copied from low seismic areas. But without proper tests tall curtain-walled building are highly
vulnerable to both Vrancea earthquakes and hurricanes or terrorism attacks and the restoration
costs of the non-structural elements can be huge. Separating the requirements of the object
architecture design from those of urban planning and seismic engineering is a critical and unwanted
situation for the urban seismic protection. The article pleads for a close collaboration between civil
engineers, architects and urban planners, for a SAFETY ARCHITECTURE and a MULTI-CRITERION
URBAN PLANNING, correlated with a MULTI-HAZARD STRUCTURAL ENGINEERING, with a particular
stress on SEISMIC ENGINEERING, and in this respect INCD URBAN-INCERC can ensure a proper
technical, scientific and institutional framework.

Keywords: earthquake, urbanism, vulnerability, architecture, engineering

treime din teritoriul rii, fiind un factor major de

1. Specificul riscului seismic n Romnia
Romnia este situat ntr-o zon seismic, n care
se pot produce dezastre n cazul unor micri de
teren puternice, a cror surs este n mod constant
i persistent aceeai, respectiv zona Vrancea, la
curbura munilor Carpai. Se consider c n zona
Vrancea este prezent un proces de paleo-
subducie, cu fracturi ale plcilor tectonice n
contact la diferite adncimi. Cutremurele
intermediare cu magnitudini M de peste 7, din
sursa cu adncimea de focar ntre 60... 70 i 170...
200 km, pot s conduc la intensiti seismice de
VII-VIII grade pe scara MSK pe o arie de peste o
risc (Blan et al., 1982; Georgescu, 2007).
Pe teritoriul Romniei se manifest i alte categorii
de cutremure (superficiale, crustale - denumite
normale, cu adncimea de focar ntre 5 i 30 km,
intermediare. Alte surse locale sau externe
teritoriului romnesc (de ex. focarele din sudul
Dobrogei) pot produce intensiti de VII-VIII grade
MSK. Zona afectat de cutremurele de Vrancea
este cea mai ntins, iar cele afectate de
cutremurele superficiale sunt dispuse n Banat,
Criana, Maramure, Fgara, Trnave. Astfel,
aproape tot teritoriul rii este puternic seismic iar
zonele seismice includ peste 60% din populaie i o

37
Urbanism. Arhitectur. Construcii
mare parte din centrele urbane importante (Blan
et al.; Sandi, 1985a, b).
Dezastrele produse de cutremure, cu referire
special la cele care au afectat grav zone locuite i
mari aglomeraii urbane, pot fi analizate i din
punct de vedere al cunotinelor pe care le-au
furnizat pentru a dezvolta metode eficiente de
protecie antiseismic n Romnia, cu referire la
perioada de pn n 1940, respectiv de pn n
1977 (anii marelor cutremure de Vrancea),
respectiv la seismele din 1986 i 1990, pn n
prezent.
2. Vulnerabilitatea localitilor ca sisteme
urbane
n Romnia, ingineria seismic bazat pe
reglementri de proiectare antiseismic a fost legal
instituit dup cutremurul din 10 noiembrie 1940,
pentru cldiri publice. Pn n 1963 s-au utilizat
norme provizorii care calculau construciile la o
for de 5%. Normativul condiionat de
proiectare antiseismic P. 13-63, modificat n 1970,
a introdus metode dinamice de calcul dar
cunotinele din epoc erau limitate, lipsind date
seismologice concludente locale. Au urmat
normativele modificate n 1978, 1981, 1991-1992,
2006 i 2008.
n aceste condiii, vulnerabilitatea seismic a
diferitelor categorii de structuri existente ntr-o
localitate trebuie analizat n corelaie cu:
o msur a vulnerabilitii individuale pe
categorii (efect al lipsei de cunotine la
momentul realizrii construciilor,
imperfeciunii normativelor de proiectare
antiseismic, proiectrii i defectelor de
execuie);
o msur a vulnerabilitii globale a localitii,
dependent de gradul de complexitate a
dezvoltrii, factorii de scar, relaia de
dependen dintre locuitori, cldiri, unitile
social-economice i sistemele de asigurare a
vieii reele utiliti.
Componentele vulnerabilitii seismice urbane implic:
vulnerabilitatea fizic a componentelor
sistemului urban;
vulnerabilitatea persoanelor implicate n
operarea i conducerea funciunilor localitii
(reele, sisteme vitale), a locuitorilor etc.;
vulnerabilitatea social i funcional a
localitii ca sistem;
vulnerabilitatea economic, rezultnd din
interaciunea tuturor acestor componente.
Protecia unui sistem nu se limiteaz la
construciile proiectate de la data adoptrii unor
normative i trebuie evaluat realist pentru
dotrile de diferite vrste folosite. n acelai timp,
Vol. 1, nr. 1
proiectarea sau evaluarea construcie cu
construcie nu acoper comportarea seismic
referitoare la aspectele de sistem, ceea ce face
necesare alte abordri (Sandi, 1985a, b;
Georgescu, 1999; Georgescu et al., 1999).
Cu privire la profesiile care contribuie la sigurana
aezrilor umane i a cldirilor, putem enumera:
- Seismologii prin datele de baz privind zonele
seismice
- Arhitecii proiectnd funciunea i forma
cldirii
- Arhitecii urbaniti proiectnd ansamblurile
de cldiri cu diferite destinaii
- Arhitecii de amenajri interioare asigurnd
confortul
- Arhitecii de amenajri n mediul urban exterior
creatori de ambient i peisaj
- Inginerii calculnd structura care rspunde
cerinelor
- Productorii de materiale i componente de
construcii i amenajri, furnizorii de mobilier /
echipamente
- Administratorii i proprietarii prin solicitarea
investiiilor i ntreinerea calitilor iniiale
- Autoritile prin control i suport tehnic-
legislativ
Progresul n cunoatere din ultimele decenii se
refer n principal la:
- creterea numrului de nregistrri seismografice
n apropierea sursei, care au condus la
recunoaterea seismicitii unor zone i
determinarea realist, pe baze instrumentale i
probabilistice, a valorilor parametrilor de calcul de
natur seismologic;
- elaborarea de hri de zonare cu parametri
inginereti i coduri de proiectare bazate pe
concepte probabilistice;
- cercetri de laborator la scar mare pentru
detalierea elementelor de structuri spre a rezista
impactului seismic;
- conceperea de noi soluii structurale i tehnice
care s asigure performane superioare la seisme,
de ex. izolarea antiseismic a bazei, sisteme de
control i amortizare;
- evidenierea legturii dintre cerinele
arhitecturale i cele inginereti;
- nelegerea noiunii de rezisten la cutremur a
oraelor n raport cu cerinele i practicile de
urbanism;
- trecerea la politici publice explicite de protecie i
pregtire pentru cutremur, prin intervenii de
reducere a vulnerabilitii cldirilor existente i
riscului seismic;
Pentru a nelege de ce sunt necesare noi abordri,
cutremurele precedente ne pot oferi exemple
convingtoare.
38
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
3. Arhitectura i urbanismul
anilor 1930 n Bucureti
Prin contrast fa de arhitectura bogat decorat de
tip Micul Paris, n Bucuretiul anilor 1930 1940
s-a trecut la noul ora cu cldiri geometrice avnd
scheletul din beton armat, tip blockhaus, cu
turnuri de col, balcoane liniare, ferestre n
bandou, specifice programelor de tip Le Corbusier -
Gropius i arhitecturii Bauhaus. Planul de urbanism
- Planul Director de Sistematizare al Municipiului
Bucureti, din 1935, ntocmit de Duiliu Marcu, G.
M. Cantacuzino, R. Bolomey, I. Davidescu, ing. T.
Rdulescu, a impus trecerea la cldiri nalte n zona
central iar dezvoltarea urban a centrului Capitalei
de pn n 1940 s-a aliniat la o anumit disciplin.
Fronturile de cldiri nalte din centru, ne situau n
avangarda european, dar noile rezolvri de plan i
volum, cu structuri zvelte, au implicat i dezavantaje.
n zona marilor bulevarde centrale din Bucureti s-
au construit cteva sute de blocuri cu 512
niveluri, n multe cazuri cu corpuri asimetrice, cu
etajele retrase n trepte fa de strad, aa cum
erau impuse de Planul Director. Calculul se fcea
pe atunci numai la fore gravitaionale iar
retragerile n trepte de la frontul stradal, au creat
excentriciti n sistemul de transmitere a forelor
i au a condus la o tipologie similar a blocurilor
din centrul oraului dar i la o vulnerabilitate
seismic urban deosebit. Ingineria seismic nu
era suficient dezvoltat, calculul la cutremur nu era
obligatoriu, iar cerinele de pia i funcional-
arhitecturale predominau, astfel nct aceste
carene nu au fost sesizate mult timp.
Astfel anumite cerine urbanistice i arhitecturale
avansate n acea epoc, dei au creat n Bucureti
un avans urbanistic, poate de dou decenii, fa de
alte orae europene, prin repetarea unor soluii
structurale n beton armat preluate din Europa
neseismic i netestate de seisme reale a condus la
vulnerabiliti structurale specifice, remarcate doar
de civa mari ingineri i arhiteci dup 1940 i
nelese mai bine de abia dup ce s-a obinut prima
nregistrare accelerografic de la INCERC din 1977.
4. Cutremurul din 10 noiembrie 1940
Cutremurul din noaptea de 9 spre 10 noiembrie 1940
s-a produs la orele 3: 39: 07, a avut magnitudinea
M=7, 4, i intensitatea epicentral I0 = 10 MCS n
epoc, fiind reevaluat la I0 = 9 MSK n anii 1980.
Cutremurul s-a caracterizat printr-o zon de
intensiti I = IX MSK (relativ restrns), o zon
important de grad I = VIII MSK la care trebuie
adaugat o amplificare de I = VIII n zona Bucureti, o
zon important de intensitate I = VII i similar I = VI
MSK. Zonele de intensitate I = VI-IX MSK acoper 50-
60% din teritoriu; o pondere de cca. 10% a fost
39
apreciat cu efecte I = V MSK, restul fiind sub I = V .
Au fost afectate cel mai puternic judeele i oraele
din zona epicentral: Panciu, Focani, Mreti din
Moldova i au avut cca. 70 % case distruse iar restul
grav avariate, cu numeroase victime, avarii extinse la
Galai, Brlad, Iai, Brila, Buzu, Vleni, Cmpina,
Ploieti, Plopeni, din Muntenia (grav afectat i n
1977!). S-au nregistrat cca. 500... 1000 victime (dup
unii autori 400 pierderi de viei i 300 rnii) i pagube
totale de cca. 10 mil. US$ (Georgescu, 2005, 2007).
Bucuretiul a intrat n istorie prin cderea
spectaculoas a Blocului Carlton.
5. De ce s-a prbuit blocul Carlton?
Din datele publicate, cunoatem c Blocul Carlton
era amplasat la intersecia strzilor I. C. Brtianu i
Regal (ulterior redenumite Nicolae Blcescu,
respectiv Aristide Briand / 13 Decembrie / Ion
Cmpineanu) Georgescu, 2005, 2007. Arh. G. M.
Cantacuzino, Arh. C. Arion i ing. D. Mavrodin, prin
Antrepriza frailor Schindl, au realizat lucrarea n
1935-1936.
Structura era alctuit dintr-un turn central nalt
(18m x 16m n plan, 2S+P+12etaje, nlime total
de la fundaii la acoperi 52, 5 m, din care 45, 75 m
peste nivelul terenului) sau 47 m conform altor
surse, dou aripi de nlimi inegale, neseparate cu
rosturi, avnd la faad P+5 spre Bd. Brtianu i
P+3 (4?) etaje spre Str. Regal (fa de faade
existau retrageri n gabarit - pri mai nalte cu
cteva etaje spre curte), i o sal de cinematograf
rezemat de structur n spatele cldirii.
Cutremurul din octombrie 1940 produsese avarii la
grinzi i zidrii, devenite publice abia dup
dezastru, iar la 10 noiembrie 1940 structurile
corpurilor i sala de spectacole s-au prbuit pe
diagonal n bulevard.
Expertizele din epoc arat c c structura din
beton armat (necalculat la cutremur) prezenta o
serie de particulariti, mult influenate de
practicile arhitecturale i inginereti ale vremii i
cerinele utilizatorilor, care explic i mecanismul
de avariere-cedare-prbuire:
- dozaj de ciment acceptabil i mrci de beton
variabile, unele neacceptabile, dar n spiritul epocii;
- asimetrie arhitectural general n plan i pe
vertical, stlpi lamelari cu forme i rapoarte h/b
neraionale, continuai pe vertical cu stlpi n
form de L sau circulari, amplasai neuniform n
plan, discontinuiti i dezaxri de stlpi pe
vertical; stlpi exteriori i de col dimensionai
numai la fore gravitaionale;
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. 1, nr. 1

Fig. 1. Blocul Carlton, nainte de 1940,

faada din frontul de la bulevard i parial cea dinspre Str. Regal

- lipsa de continuitate pe vertical a numeroi
stlpi, cu rezemri indirecte de ordinul 2, 3 i 4 (stlpi
pe grinzi care rezemau pe alte grinzi i nu transmiteau
direct ncrcrile, sistem des utilizat n epoc); de
asemenea existau rosturi de lucru n beton;
- grinzi cu seciuni mari rezemate pe stlpi slabi,
sau grinzi transversale nguste, cu armturi
insuficient ancorate n stlpi, procente de armare
sub cele minim practicate.
Prof. dr. ing. Mihail Hangan ICB/UTCB (1962 i
1963) a descris destul de detaliat mecanismul
posibil de avariere i cdere al turnului, astfel:
- punctul de pornire a putut fi de la stlpii de col
(slabi) i lamelari ai parterului dinspre Bd. Brtianu;
cedarea ar fi nceput cu o ngenunchiere ctre
bulevard, apoi ar fi cedat ali stlpi superiori i s-ar
fi rupt partea superioar la et. 7;
- blocul s-ar fi rotit n spaiu, mai nti cu 32 grade
n sens trigonometric, rotire localizat la etajele
inferioare, apoi cu o nclinare pn la un unghi de 34-
38 grade pe vertical, cznd spre nord-est, cu partea
superioar aproape pe vertical;
Prof. Bele (1941) indic drept cauz a iniierii cedrii,
pe lng deficienele de material i conformare
indicate anterior, aciunea forelor tietoare cauzate
de seism, conducnd la retezarea unor stlpi subiri
de peste subsol, urmat de penetrarea lor prin placa
peste subsol. Rezemarea pe grinzi ar fi produs ruperi
la etajele superioare. Era probabil i o torsiune n
jurul unui ax vertical al cldirii.
Ing. Theodor Achim (1941, 1943) a corelat direcia
NE-SV a cutremurului cu linia de cea mai slab
rezisten a construciei, de la stlpul de col dinspre
strad (slab, dimensionat numai la fore statice
gravitaionale, liber la parter i etajul 1) spre
cinematograf, unde era i golul de scar i al
ascensoarelor. La solicitarea defavorabil a stlpilor
din spate ar fi contribuit major i ancorarea de
acetia a balconului cinematografului prin 6 console
mari, care ddeau reaciuni verticale de jos n sus iar
n plan direcia oblic a acestor console a coincis cu
direcia seismului. Ing. Achim era convins c
prbuirea a fost iniiat de acoperiul
cinematografului i explic avarierea structurii ca
urmare a unei torsiuni, puternic determinat de
cderea arcelor balconului i impactul lor asupra
consolelor (Achim, 1941, 1943).

40
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
Fig. 2. Mecanismul posibil de cedare, micare / rsucire n spaiu i prbuire al Blocului Carlton (Hangan, 1962, 1963)
6. Procesul Carlton i expertizele care au
schimbat relaia arhitect-inginer-antreprenor
n Bucuretiul epocii, considernd relaia dintre
arhitectura i ingineria acelor ani, colapsul blocului
Carlton merit prezentat n virtutea ctorva
argumente:
- a fost o lucrare reprezentativ a epocii,
proiectat de G. M. Cantacuzino, un arhitect
celebru al noii generaii; blocul era cea mai nalt
cldire de beton armat din Bucureti i din ar
(dup Palatul Telefoanelor cu structura din
profile metalice);
- prbuirea sa a constituit surpriza i marele
dezastru urban al cutremurului din 10 noiembrie
1940, blocul fiind i primul colaps al unei structuri
moderne nalte din beton armat la cutremur n
Europa, n special la unul de Vrancea; dup
prbuirea sa i avarierea altor cldiri nalte s-a
manifestat temporar o psihoz legat de frica de a
locui n blocuri.
Pe ansamblu, din punct de vedere juridic,
societatea nu era suficient pregtit, se aplica
dreptul civil i comercial, expertizele tehnice fiind
cerute de fapt spre a putea disocia rspunderile
legate de despgubiri.
Autoritile au dispus arestarea pentru o lun a
constructorilor (inginerul proiectant a murit sub
ruine) i a arhitectului G. M. Cantacuzino, cu
inculparea de omor multiplu i rnire prin
impruden, asociate i cu cereri de despgubire
de la victime i motenitori. Procesul nu a intrat n
dezbaterea de fond dect dup trei ani (n
februarie 1944), perioad n care s-au efectuat
expertize i contraexpertize, cu argumente
contradictorii, dintre care cea a echipei
profesorilor Bele i Hangan a fost decisiv.
n cadrul procesului s-a efectuat o expertiz
tehnic, inclusiv o expertiz i o contraexpertiz
arhitectonic, pe aspecte de configurare n plan-
volum. Opiniile a fost diferite, de la critic total
41
(soluii complicate i nefireti, greeli
inginereti lipsa colaborrii dintre arhiteci i
ingineri), pn la aprarea capacitii inginerilor
epocii, ca nivel atins i ca breasl.
La proces se vorbete chiar de adversiti ntre
grupul de ingineri i arhitect, argumentele fiind
uneori contradictorii, deoarece pe atunci arhitecii
aveau un rol i un prestigiu foarte important iar n
proces aveau interese divergente.
Pe de alt parte, trebuie s precizm c i inginerii
constructori aparineau unor generaii i coli
diferite, iar rezistena la cutremur putea s par un
atribut care se realiza de la sine, fr cheltuieli
suplimentare i nu impune chiar attea calcule, iar
cei ce ascultau numai de presiunea pieei erau
destul de muli. Chiar i n cealalt tabr, dintre
care Prof. Bele i Prof. Hangan au fost atunci mai
vizibili, existau unele preri comune i altele relativ
divergente.
Pe parcursul procesului, fondul tehnic al litigiului
era aprat i atacat de multe ori cu aceleai
argumente, dar din toate se poate contura nivelul
de cunotine i spiritul epocii n materie.
Principala acuzaie era legat de rolul arhitectului
fa de al inginerilor i frailor proprietari ai
antreprizei Schindl n acceptarea modificrilor de
structur cerute de beneficiarii de apartamente la
contractare sau pe parcursul execuiei (care se
fcuse practic aproape simultan cu proiectarea).
Argumentele Prof. Hangan considerau ca o cauz
generic plimbarea unor stlpi eseniali n cadrul
planului structurii, la cererea viitorilor proprietari,
cu acordul arhitectului - ca ef de proiect -
executat de inginer, astfel nct continuitatea
transmiterii eforturilor fusese grav periclitat, n
special a stlpului de col dinspre bulevard.
Un argument al aprrii era c un seism de
mrimea celui din 10 noiembrie 1940 ar fi fost un
caz clasic de for major care ar fi exclus
rpunderea penal. n contraargument a fost dat
Urbanism. Arhitectur. Construcii
exemplul firmei Prager care executase cldiri ce nu
avuseser de suferit att. Trebuie s observm c
n lipsa unei obligativiti de a respecta anumite
standarde, ca i a modului general de interpretare
a unor cerine n epoc, era greu de stabilit o
rspundere disociat ntre arhitect i inginer.
La 4 decembrie 1944 s-a dat sentina care considera
c existau cauze grave, date de o proiectare
defectuos conceput i anterioare cutremurului din
10 noiembrie, dovedite i de investigaiile avariilor
din octombrie, i care ar fi fost vina echipei
constructorilor. Considernd totui impactul decisiv
al cutremurului din 10 noiembrie, pedepsele au fost
moderate, ntre 3 luni i 2 ani nchisoare. Un inginer
nsrcinat cu aprovizionarea i arh. G. M.
Cantacuzino au fost achitai (Georgescu, 2007).
Despgubirile imputate constructorului i s nelegem att solidaritatea de breasl ct i
arhitectului au fost deosebit de mari dar situaia
rii a dus ulterior la neaplicarea lor. Arhitectul era
plecat pe front, dup 1947 se schimb regimul,
ntre 1948 i 1953 G. M Cantacuzino face
nchisoare silnic iar dup o activitate la D. M. I
Iai, moare la nici 61 de ani.
6.1. Ce au nvat inginerii constructori dup 1940
Nu toate nvmintele acestui dezastru au avut
efect imediat i aceast constatare se refer att la
seismologie ct i la ingineria de construcii i chiar
la arhitectur.
Cu toate acestea, cutremurul din 1940 poate fi
considerat un vector de iniiere a ingineriei seismice
moderne n Romnia, cu impact att n seismologie
ct i n ingineria structurilor de beton armat, ca i n
arhitectur i urbanism. n 1940, tiinele pmntului
furnizau practic toate cunotinele privind cauzele,
localizarea, manifestarea i mrimea cutremurelor.
Oamenii de tiin respectivi aparineau unor ramuri,
coli i generaii diferite, ceea ce explic diferenele
de evaluri i opinii, contradiciile i erorile. Urmtorii
n lanul de profesii care preluau astfel de cunotine
erau inginerii constructori i arhitecii.
Dei primul specialist care a iniiat o analiz critic
a fost Prof. ing. Aurel A. Bele, nici comunitatea
profesional a inginerilor nu a fost pregtit s
preia imediat toate nvmintele. Cu privire la
nivelul cunoaterii aspectelor legate de
seismicitate, n Cutremurul i construciile
(1941), acesta descria cu asprime lipsa de pregtire
n domeniu n acea vreme i a citat nominal unele
cazuri de blocuri grav avariate n 1940 i neglijate
(Bele, 1941).
Proprietarii de cldiri sau apartamente de atunci
nu erau contieni de gravitatea avariilor, astfel
nct unii au refuzat recomandrile de evacuare
sau de consolidare, alii au nchis cu ipsos fisurile
spre a nu scdea valoarea de pia a
apartamentelor iar unii specialiti ai epocii au
Vol. 1, nr. 1
aplicat doar msuri superficiale, sesizate ca atare
chiar n epoc.
Astfel, deoarece a insistat pe aspectele de sistem i
nu pe cazul individual Carlton, la nivelul anului
1940 i pn la dispariia sa n 1976, Prof. Bele a
fost inginerul cu viziune pe termen lung n ingineria
seismic. n 1940, concentrarea n zona central a
Bucuretiului a avarierilor, aparent reparabile, la
numeroase cldiri nalte, a fost insuficient analizat
i aproape uitat pn la cutremurul din 1977 cnd
lista lui Bele s-a dovedit, tragic, veridic. Primele
trei cldiri din list s-au prbuit iar celelalte au
avut din nou avarii, unele foarte grave, fr a se fi
ajuns nici azi la o consolidare a celor rmase.
n acea epoc, coala romneasc de beton armat
era deja n cretere i capacitate, de aceea, trebuie
ncrederea elitei corpului nostru ingineresc n
tehnicile de calcul i constructive corect aplicate i
poate c starea acestui fond construit ntre 1930 i
1940 nu prea de loc ngrijortoare nici n anii
1960-1970, iar muli considerau c n 1940 nu
czuse dect un bloc. Astfel, dup 23 de ani,
Prof. Mihail Hangan a publicat o lucrare dedicat
blocului Carlton, n care, dei a prezentat critic
situaia avariilor la cldiri, rezult opinia sa c
prbuirea sa ar fi fost un accident nefericit,
nereprezentativ pentru stadiul atins de betonul
armat n 1940, datorit acestui accident, gradul
cutremurului din 1940 a fost ncadrat ceva mai sus
dect ar prea normal!!! (Este vorba de gradul
IX la Bucureti, evaluat astfel de toate sursele
epocii, pe scrile de atunci MCS sau Mercalli)
Hangan, 1963.
Celebrul seismolog Sieberg a inut dou conferine
n ara noastr n 1940 i a atras serios atenia
asupra lipsei de seriozitate cu care se fac reparaiile
cldirilor dup cutremur, pregtind n acest fel
pentru viitorul cutremur, un dezastru de amploare
mai mare dect cel trecut. Ing. Theodor Achim, a
publicat n 1941 i 1943 dou cri privind
prbuirea Blocului Carlton, care intr i n analiza
modului n care se proiectau pe atunci astfel de
cldiri, sugernd unele recomandri i nvminte,
utile i pentru arhiteci (Bele, 1941 ; Georgescu,
2007). Dintre nvmintele generale, reinem:
- necesitatea unor norme naionale n toate
aspectele, deoarece combinarea circularelor
germane i franceze privind betonul armat (bune n
acele ri) sau dovedit insuficient de acoperitoare
la noi, n zon seismic;
- evitarea formelor de cldiri dezavantajoase,
neregulate, a retragerilor la etajele superioare, a
golurilor pentru funciuni speciale, uniformizarea
regimului de nlime, decuplarea corpurilor cu
nlimi diferite, controlul evitarea lucrului la betoane
iarna;
42
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
- autorizarea construirii numai pe baza unor
documentaii complete, care s includ i calculele
de rezisten, controlate de ali ingineri i arhiteci,
n special pentru cldiri nalte;
- reglementarea plii inginerilor similar
arhitecilor, n funcie de valoarea investiiei.
Cu toate limitele de percepie a cauzelor gravelor
avarii la cldirile nalte din beton armat, dezastrul
din 1940 a condus la primele norme legal aplicabile
de proiectare a construciilor la cutremur, pentru
cldiri publice. Prin Instruciunile pentru
prevenirea deteriorrii construciilor din cauza
cutremurelor i pentru refacerea celor degradate,
aprobate de MLPC la 30 decembrie 1941 i
publicate la 19 ianuarie 1942, a fost introdus
prima zonare seismic simplificat a teritoriului, cu
zona extracarpatic n echivalent grad VIII.
Reamintim c dup cutremurul din 1940,
Bucuretiul a fost considerat de unii seismologi
romni a fi n zon de grad 9 MCS iar de cei
britanici n gradul 9 pe scara Rossi-Forel de zece
grade.
Instruciunile erau difereniate pe domenii i grade
de obligativitate, n funcie de zone, regim de
proprietate i urban-rural. n cazurile cele mai
restrictive se prevedea verificarea la fore
orizontale de 5% din ncrcarea total. Se indicau
reguli de amplasare, de bun practic, prevederi
constructive i dimensiuni minime pentru anumite
elemente de construcie, reguli de calcul i
exemple de calcul etc.
n Instruciunile pentru prevenirea deteriorrii
construciilor din cauza cutremurelor (MCLP,
1945), se reluau i precizau prevederile din 1942
dei unele cerine au fost eliminate, de ex.
ndesirea etrierilor la capetele stlpilor. Dup 1942
s-a introdus obligaia inginerilor proiectani de a
semna proiectele pentru autorizaie.
Ing. Emil Prager, n Betonul armat n Romnia
(1979) considera c a existat o bun colaborare
ntre ingineri i arhiteci n perioada de introducere
a betonului armat (Prager, 1979). Dup 1920 a
nceput o campanie de supraetajri a cldirilor
vechi n Bucureti, i consider (cu excepia
accidentului imobilului Carlton i a defectelor
aprute la alte cldiri) c supraetajrile s-au
comportat deosebit de bine, datorit capacitii de
rezisten a ansamblului scheletelor executate din
beton armat monolit, turnate n tipare, atunci cnd
constructorii s-au afirmat contiincios i corect n
proiectare i execuie .
Au existat ingineri de excepie (Hangan, Bele,
Prager), care aplicau norme avansate (de ex.
normele germane din 1932), chiar dac nu erau
obligatorii. n acelai timp, i Prager atrage atenia
43
asupra cldirilor cu turnuri de col, la care soluiile
arhitecturale conduceau la probleme grele de
structur i fundaii.
Dar ali specialiti de prestigiu de azi dinconstrucii,
care erau studeni n anii 1940, menioneaz c
imediat dup aceea n facultate nu s-a acordat
atenie cunotinelor privind rezistena structurilor
la cutremure. Dr. ing. Petru Vernescu (2002), n
contextul unei analize ample, aprecia astfel
situaia: cutremurul din 1940, cred eu c nu a
avut impactul tiinific la care ne-am fi ateptat.
Spun aceasta deoarece:
- nu a schimbat concepia de proiectare,
care s-a mai meninut, nu a schimbat sistemul de
norme;
- nu a avut o influen n nvmnt. Eu am
fost student ntre anii 1941 i 1946 i nu am auzit
n facultate de solicitare seismic.
Cutremurul a prins societatea romneasc total
nepregtit, psihic dar i tiinific
6.2. Ce au nvat arhitecii i urbanitii dup 1940
- opiniile arh. Victor Asquini
nc din 1940, o mare parte din cauzele
comportrii dezastruoase a Blocului Carlton a fost
atribuit de ctre ingineri conformrii arhitecturale
necorespunztoare, cu grave influene asupra
conformrii structurale. Dar o alt idee care a
dominat n 1940 ca i n 1977, a fost c avariile i
prbuirile nu pot fi dect urmarea unor greeli
locale de proiectare sau execuie a structurii, a
furtului de materiale sau lucrului de mntuial,
astfel nct s-au deschis anchete penale iar firma
Schindl a fost etichetat de opinia public drept
singur surs a tragediei de la Carlton. n acest
domeniu a rmas deschis o ran n relaia dintre
arhiteci i ingineri.
De fapt, nici structurile mai nalte din crmid
dintre 1900 i 19201930, nici cele cu schelet din
beton armat, realizate ntre 1930 i 1940 nu au fost
proiectate, n marea lor majoritate, potrivit unor
reguli i practici care s considere i aciunea
seismic. Cu toate acestea, cldirile din zidrie,
chiar cele relativ nalte, respectau regulile
tradiionale de dimensionare a structurii portante,
rigide, ceea ce a limitat efectul negativ al seismelor
de Vrancea. nelegerea rspunsului dinamic diferit
al structurilor zvelte a venit de abia n 1977.
Considerm ns semnificativ s citm opiniile arh.
Victor Asquini, deoarece acesta fcea parte dintre
arhitecii mai apropiai de rezolvarea cerinelor
inginereti. Asquini era autorul unor cochete cldiri
de medie nlime dar mai ales al cunoscutelor
indicatoare tehnice, premergtoarele manualului
inginerului, dintre care cel din 1938 fusese
premiat de Societatea Arhitecilor Romni. n
Urbanism. Arhitectur. Construcii
articolul Cutremurul factor de progres
(Arhitectura, anul VII, nr. 2, 1941, aprilie-iunie),
arh. Asquini pledeaz pentru preluarea de ctre
constructori, arhiteci, urbaniti, comanditari i
autoriti a ct mai multe nvminte din acel
dezastru (Asquini, 1941).
Articolul debuteaz relativ provocator cu un moto
din Malthus Cutremurele, inundaiile, incendiile i
rzboaiele sunt rele necesare pentru progresul
omenirii. Numeroase aspecte ale pieei
construciilor de atunci sunt incriminate, cum ar fi
goana dup materiale ieftine, reflectat n alegerea
constructorilor dup costul licitat, cu un ru cult al
banului, lipsa de scrupule i moralitate, neglijarea
aspectelor aleatoare n detrimentul siguranei i
lipsa de supraveghere a arhitecilor pe parcursul
lucrrilor.
Arh. Asquini prezint recomandri care au intrat
apoi i n Indicatorul tehnic, ediiile de dup 1940
(ediia din 1942 fiind realizat n colaborare cu ing.
Emil Prager) i par astzi de bun sim privind:
- evitarea pereilor separatori de crmid pe
muchie i a zidurilor americane cu spaii ntre
straturi;
- efectuarea unor calcule acoperitoare pentru
situaii specifice, executarea cldirilor mai nalte de
4 etaje cu schelet de beton armat sau fier,
calculate pentru eforturile orizontale prescrise, cu
dozaje de ciment adecvate la betoane i mortare,
stlpi continui, bine axai, etrieri dei, fr
segregri; armarea buiandrugilor de beton la
eforturile care pot apare; preferina pentru
scheletul structural metalic;
- prevederea de centuri la fiecare etaj, la cldirile
din zidrie, asigurarea conlucrrii zidriei cu
cadrele de beton armat; ancorarea zidriilor de
mari deschideri la cldiri nalte i sli, renunarea la
acoperiuri grele;
- prevederea de soluii rezistente de scri, calcane,
acoperiuri i couri de fum solidarizate de
structur; renunarea la ornamente i rezolvarea
prinderilor de structur;
- ncastrarea real a prii de subsol a structurii n
teren i renunarea la planee din lemn, care nu
asigur efectul de diafragm (aib);
- oprirea lucrrilor la temperaturi negative;
- pledoaria pentru un nou plan de
sistematizare, recomandnd cldiri mai puin
nalte, justificat i de cerinele de strzi largi cu
mai mult acces la lumin natural, de reele
urbane mai complicate, fr blocaje de circulaie.
Mai ales pentru c Asquini era arhitect, astzi
apreciem n mod deosebit nivelul su de percepere
al hazardului seismic n acea epoc, cu referina
mai apropiat de aprecierile de azi, la perioade de
Vol. 1, nr. 1
revenire de 40 50 de ani pentru cutremure
catastrofale, i referina la cutremurul din 1802 ca
fiind ultimul similar celui din 1940.
Astzi putem s apreciem ca deosebit de
important faptul c arh. Asquini coreleaz durata
medie de via a cldirilor obinuite (apreciat la
cca. 100 120 ani) cu perioadele de revenire ale
cutremurelor, insistnd pe necesitatea de a
considera la proiectare, alegerea materialelor i
execuie repetarea unor evenimente pe durata
utilizrii cldirilor. Spre deosebire de muli arhiteci
de azi, Asquini era de prere c structurile avariate
n 1940 s fie demolate i s se treac la un regim
mai redus de nlime, n mod special fr turnuri
cu 12 etaje la ncruciri de strzi!!!, nlimi de
etaj de pn la 2, 50 m, cu specific romnesc n
aspectul urban, strzi largi cu mai mult acces la
lumin natural, de reele urbane mai complicate,
fr blocaje de circulaie.
O declaraie fulminant ni-l arat pe arh. Asquini
un oponent vehement al soluiilor locative de tip
Le Corbusier: S combatem cu drjenie sistemul
caselor-bloc nalte, unde dezvoltarea raional a
vieei de familie este neprielnic, unde individul, n
colectiv nu triete dect adpostit ntr-o main
de locuit, ntr-un simplu siloz de material omenesc.
!!!
7. Cutremurul din 4 martie 1977
Cutremurul din 4 martie 1977 (MGR = 7, 2; Mw = 7,
47, 5) a fost caracterizat printr-un pre-oc i 3
ocuri principale, ultimul fiind produs la adncimea
de 109 km. Epicentrele acestor ocuri au migrat
spre sud-vest, astfel nct ultimul a fost localizat la
numai 105 km distan de Bucureti. Harta
macroseismic s-a caracterizat printr-o zon de
intensiti I = VIII de o extindere moderat la
curbura Carpailor (Vrancea) la care trebuie
adaugate amplificrile cu I = VIII de la Bucureti,
Zimnicea i Iai, ntr-un cuantum total de 5-10 %
din teritoriu. Aproape 45 % din ar a fost afectat
de intensiti I = VII MSK. Dincolo de Subcarpai se
remarc o amplificare local de grad I = VII n zona
central a Transilvaniei, n mijlocul unei zone de
intensitate I = VI care mpreun cu Dobrogea
(avnd de asemenea I = VI n 1977), reprezint 25 -
30 % din teritoriu. Restul Transilvaniei i Banatului
au fost afectate de intensiti I = V MSK (cca. 20 %)
i I = IV MSK (cca. 10 %) Blan et al., 1982;
Georgescu, 1999, 2007).
Datele de atunci indic 1. 578 mori i 11. 321
rnii (90% dintre mori i 67% dintre rnii n
Bucureti), 32. 900 locuine prbuite sau avariate
grav, 35. 000 familii fr adpost, zeci de mii de
imobile avariate, numeroase alte avarii i distrugeri
n industrie i economie. Prbuirile de cldiri din
Bucureti s-au concentrat n zona central, istoric,
44
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
n care se construiser att cldirile joase, clasice
ct i structurile nalte din beton armat pre-1940.
Din totalul de 2, 048 miliarde dolari SUA pierderi,
cca. 1, 420 miliarde au fost n domeniul
construciilor (cldiri, alimentri cu ap etc.),
dintre care locuinele au reprezentat 1, 030
miliarde, fiind sectorul cel mai afectat, ca urmare a
distrugerii sau avarierii grave a 156. 000
apartamente n zone urbane i 21. 500 n zone
rurale; alte 366. 000 de apartamente urbane i
117. 000 case rurale aveau nevoie de reparaii. n
Bucureti s-au cumulat 70% din pierderi, respectiv
1, 4 miliarde dolari SUA.
Cutremurul a pus n eviden, ca exemple de
referin mai nti vulnerabilitatea i modul
standard de prbuire de tip sandwich, total
sau parial, a unui numr de 28 de cldiri cu
schelet de beton armat i zidrie, din generaia
pre-1940 (blocurile Dunrea, Scala, Casata, Nestor,
Continental etc.), fa de numai cteva cazuri
dintre cele proiectate dup 1950.
Avarii structurale s-au produs la cteva sute de
cldiri care au supravieuit i s-au manifestat prin
zdrobiri de stlpi la compresiune i for tietoare,
flambarea armturilor verticale i ruperea
armturilor transversale insuficiente. n unele
cazuri, cldiri care au trecut prin cutremur au atins
avarii generalizate, la nivel de condamnare i au
fost ulterior demolate.
Avariile nestructurale s-au produs prin distrugerea
zidurilor de umplutur i/sau despritoare,
crparea i expulzarea zidriei bowindourilor,
calcanelor, courilor, ornamentelor ntr-un numr
foarte mare de cazuri.
Construciile executate ntre 1950 i 1976 conform
normativelor de proiectare n vigoare atunci, cu
considerarea unor fore seismice reduse i fr
Fig. 3. Blocul Casata, Bd, Magheru din generaia pre-1940 a structurilor cu turnuri albe de col,
nainte i dup 4 martie 1977
45
cerine avansate de ductilitate s-au comportat
variabil, relativ satisfctor n 1977.
n special, cldirile cu perei structurali din beton
armat, la care s-a asigurat o simetrie a plasrii
pereilor i o rigiditate adecvat, cu continuitate pe
ambele direcii, s-au comportat bine n raport cu
alte sisteme. Structurile armate deficitar, potrivit
cerinelor dinainte de 1977, au suferit avarii locale
din combinaii de for tietoare i momente
ncovoietoare (la etajele inferioare, la bulbii de
capt, la riglele de cuplare) i s-a produs o
prbuire a unei seciuni. Combinarea acestui tip
structural cu partere semiflexibile a agravat
efectele.
Cldirile din panouri mari (proiecte tip IPCT, cu P+4
i P+8 niveluri), n special cele din Bucureti, s-au
comportat foarte bine la seismul din 4 martie
1977. Explicaia acestei diferene este dat de
faptul c astfel de cldiri erau mult mai rigide i
bine conformate, deoarece condiiile seismice din
Romnia i explozia de la blocul Ronan Point din
Anglia din 1968 conduseser la un program extins
de studii la IPCT, privind conceptul arhitectural-
structural i mbinrile cldirilor din panouri mari,
cu cercetri i testri la INCERC.
8. Influena unor cerine arhitecturale
Cutremurul din 1977 a demonstrat c dei cldirile
cu perei structurali limitau libertatea de
amenajare a spaiilor de ctre arhiteci (sindromul
cutiei de chibrit), au adus avantaje n sigurana
structural. Au existat i cazuri n care la aceste
structuri au fost satisfcute alte cerine
arhitecturale dar acestea au influenat negativ
soluia structural. Sunt cunoscute cele dou cazuri
repetitive, parterul flexibil sau slab i partiul cu
orientare dubl - tip OD. i n cazul introducerii a
dou niveluri flexibile, comportarea a fost
defavorabil.
Urbanism. Arhitectur. Construcii Vol. 1, nr. 1

Fig. 4. Bowindourile, elemente arhitecturale adoptate n Bucureti,

care s-au dovedit foarte vulnerabile la cutremurul din 1977 (Calea Moilor nr. 133)

Blocurile cu parter flexibil. Blocul 30, tronsonul A,
Lizeanu, os. tefan cel Mare nr. 33 a devenit
semnificativ pentru efectul seismelor de perioad
lung asupra structurilor cu parter flexibil sau cu 1
sau 2 niveluri de rigiditi diferite. Blocul era
construit n 1961-1962, nainte de introducerea
normativului de proiectare antiseismic P13-1963.
Structura era alctuit din parter flexibil - magazine
la parter - cu stlpi de beton armat monolit (care pe
exterior continuau pe 8 etaje) i zidrie. Avea
fundaii continui pe tlpi de beton simplu, adnci iar
subsolul era cu structur rigid - perei de beton.
Etajele aveau partiu de tip celular, cu perei
structurali monolii transversali de 15 cm, dar care
nu erau continui pe etaj; longitudinal exista un
singur perete pe centru; stlpii mediani se opreau
deasupra parterului i intrau n pereii structurali.
Tronsonul afectat avea dou scri, ntre care era un
pasaj transversal de trecere. S-au produs mari
concentrri ale solicitrilor orizontale la parter
(ncovoiere cu for tietoare), deoarece
conformarea antiseismic era nesatisfctoare, cu
asimetrie n plasarea stlpilor, iar ductilitatea era
insuficient. La cutremur s-a rupt o parte din
tronsonul A, de capt, dar s-au avariat i
tronsoanele alturate, printr-un mecanism de
avariere i cedare specific parterelor flexibile, dat de
variaia brusc a rezistenei i rigiditii structurii pe
vertical n zona dintre parter i etajul 1.

Fig. 4. Prbuirea unei seciuni din Blocul 30, tronsonul A, Lizeanu, os. tefan cel Mare,
structur cu parter flexibil (slab)

46
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
Fig. 4. Blocul de locuine OD 16, Bd. Pacii nr. 7.
Rsturnarea i prbuirea tronsonului de capt
Seciunile de tip OD. Blocul din Bd. Pcii nr. 7
(proiectat n 1972) se baza pe tipul de seciune OD,
respectiv cerina arhitectural de a avea acces la
lumin natural bun tot timpul zilei prin seciuni tip
OD (orientare dubl, fiecare apartament s aib
camere pe ambele faade). Pentru a primi lumin
suficient, camerele nu puteau fi prea lungi iar
cldirile rezultau relativ nguste pe direcie
transversal, iar pe direcie longitudinal exista un
singur perete structural.
n 1977 s-a prbuit tronsonul F, prin ruperea
pereilor structurali ai parterului i rsturnarea n
strad. Avarierea grav a fost constatat i la
celelalte tronsoane, ceea ce a indicat deficiene de
concepie i sistem structural (ruperi casante la
baza pereilor structurali). Expertiza a sintetizat
cauzele prbuirii i mecanismul de cedare astfel:
o diferena de rigiditate pe cele 2 direcii care a
creat o sensibilitate a structurii la solicitri;
o armarea insuficient a pereilor structurali n
epoca proiectrii cldirii, armare tranversal
redus, cu rigle de cuplare slabe ntre montanii
pereilor structurali, bulbi slabi, lipsa capacitii
de deformare post-elastic;
o deficiene de execuie, beton segregat, rosturi de
turnare relativ dese la baza pereilor structurali i
bulbilor, tencuieli groase, balcoane mai grele etc.
Aceste dou exemple confirm cerina ca nivelele
de dezvoltare i corelare ale ingineriei i
arhitecturii s fie similare i s se bazeze pe
progrese cu viteze similare, pe dialog i citerii
de siguran reciproc acceptate.
nregistrarea seismic de la INCERC din 4 martie
1977 a pus pentru prima dat n eviden
coninutul spectral al micrii seismice de perioad
lung al micrilor seismice de Vrancea, durata,
numrul de cicluri, precum i valorile acceleraiilor
47
reale, cu efecte importante de suprasolicitare
asupra structurilor flexibile. Coeficienii seismici ks
asociai gradelor din harta de zonare din 1963 s-au
dovedit nerealiti, fiind greit interpretai dup
unele studii foarte vechi; n normativ compensarea
fa de nccrile reale se fcea, ntre altele, prin
prevederi constructive care ar fi asigurat o anumit
disipare a energiei induse, prin miza exagerat pe o
aa-zis solicitare de scurt durat i prin
coeficienii supraunitari . Drept consecin au
fost modificate att curba de amplificare dinamic
(coeficientul dinamic r), din normativul P. 13-1970
(devenit P. 100-78, apoi P. 100-81 ct i harta de
zonare seismic STAS 2923-63 Blan et al., 1982.
Din 1991 (1992) s-a introdus un nou normativ
P100, cu o nou hart de zonare implicnd doi
parametri iar din 2006, s-a introdus Codul de
proiectare seismic partea I prevederi de
proiectare seismic pentru cldiri, P. 100/1-2006
cu cerine mult mai stricte, cu un alt tip de hri de
zonare seismic .
9. Convergen vs. separare n inginerie,
arhitectur i urbanism n zonele seismice din
Romnia
Din analiza cutremurelor precedente, a evoluiei
normativelor de proiectare antiseismic, i mai ales
a aplicrii concrete a diferitelor categorii de acte
normative referitoare la protecia antiseismic n
ara noastr, se remarc o dispersare a
cunotinelor de specialitate, a cerinelor i
obligaiilor legale n documente i normative de
diferite specialiti, la nivele de decizie diferite. n
acelai timp, consecinele posibile ale unor msuri
care pot influena protecia antiseismic urban nu
sunt n mod explicit definite i luate n consideraie,
astfel ca pe termen mediu i lung aceast situaie
Urbanism. Arhitectur. Construcii
poate s conduc la accentuarea unor caracteristici
de vulnerabilitate ale sistemelor urbane.
Dup 1977 a devenit evident c avem o categorie de
cldiri care este cea mai expus riscului, reprezentat
de cldirile nalte (7-12 niveluri) cu schelet de beton
armat, construite nainte de 1940, far protecie
antiseismic. Municipiul Bucureti reprezint un
exemplu cunoscut de concentrare de astfel de cldiri
nalte, vulnerabile, deoarece arhitectura acelor epoci
i modul de utilizare al betonului armat a introdus
caracteristici de vulnerabilitate i risc. Un numr de
peste 120 de blocuri din clasa I de risc din Bucureti a
fost listat ca o prioritate absolut la intervenie i s-au
nceput consolidri.
Cldirile realizate cu asisten inginereasc dup
1977 corespund mult mai mult cerinelor
normativelor n vigoare, dar avem nc categorii
numeroase care prezint vulnerabiliti cunoscute
(parter slab, seciuni OD etc).
n prezent, de multe ori arhitectura i urbanismul
merg pe ci relativ separate i numai formal
corelate de reglementrile actuale. Separarea
preocuprilor de arhitectur de obiect de cele de
urbanism i de cele de inginerie seismic, i a
acestora de cele de management al dezastrelor,
poate reprezenta o surs de subaprecieri grave ale
potenialelor de pierderi, care se pot acumula pe
termen mediu i lung, la niveluri greu de
contracarat ulterior.
Urbanitii acord atenie deosebit reabilitrii
fondului locativ n relaiile sale cu ansamblul din
care face parte, cu atenie sporit pentru
completarea dotrii tehnico-edilitare i de confort
minime a unor cartiere, aspectelor pur
demografice, urbanizrii unor zone de tip rural.
Inginerii sunt preocupai de starea structurilor iar
autoritile de resursele care le sunt solicitate n
raport cu cerinele socio-economice
constrngerile politice. De multe ori, aceste
intervenii se fac ntr-o succesiune discutabil.
Dac nainte de 1940 i chiar pn n 1977
ameninarea efectelor seismice era insuficient
luat n considerare, dup 1990 s-a trecut la coduri
seismice avansate, dar n societatea secolului XXI
au aprut noi ameninri de natura factorilor geo-
climatici (tornade, regim termic i pluvial excesiv,
alunecri de teren) i geo-politici (de ex. terorism).
Anumite concentrri de riscuri le poate provoca i
dezvoltarea economic dac nu este monitorizat
spre a fi sustenabil. S nu uitm c multe dintre
minunatele accente arhitectonice albe cu turn de
col ale anilor 1930-1940 s-au prbuit la
cutremurul din 1977. Cazul Carlton poate fi astzi
considerat un avertisment neluat n seam la timp.
Arhitecii cu funcii publice aplic o legislaie
specific, dar la elaborararea, PUG sau PUD, i n
Vol. 1, nr. 1
regulamentul de urbanism nu ntlnim elemente
de semnalizare sau caracterizare a vulnerabilitii
urbane, utile controlului acesteia de ctre primrii.
Legea nr. 10/1995 lucreaz cu noiuni care sunt
doar formal corelate cu cele implicate de Legea nr.
50/1991privind autorizarea executrii
construciilor i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, ca i Regulamentul de urbanism, care
las toat rspunderea aspectelor privind efectele
unor hazarduri numai asupra inginerilor.
Observm c, pe lng condiionrile fizice,
vulnerabilitatea urban depinde i de interaciunea
dintre ora, arhiteci-urbaniti, cetenii
clieni/proprietari, ingineri, inspectori, autoriti
locale, inclusiv asociaiile profesionale i ONG
urile din fiecare domeniu.
Nu este exagerat s spunem c vulnerabilitatea
urban actual se produce cu fiecare autorizaie
care nu respect dect formal exigenele legale, cu
fiecare gol dat n ziduri (mai mult sau mai puin
portante), cu fiecare buiandrug tiat ca s se pun
o u agabaritic, cu fiecare aspect din
Regulamentul de urbanism pe care nu l-am statuat
sau nu l vedem n complementaritatea sa cu altul
din Codurile inginereti
Ne putem pune ntrebarea dac i ct de bine este
acoperit protecia antiseismic urban numai de
aplicarea normativului P. 100 actual i de
regulamentele de urbanism, hrile i planurile din
PUG, PUD, PATN Seciunea V?
Exist un paradox al inginerilor structuriti, care aplic
n prezent cerinele sporite ale unui nou Cod seismic P.
100-1/2006, aliniat la EUROCODE, n timp ce un
paradox al arhitecilor i urbanitilor ar putea fi acela
c, dei au drept de semnatur pe orice nceput de
investiie urban, NU au nc un Cod al proteciei
antiseismice urbane (sau mcar o seciune cu acest
titlu din Regulamentul de urbanism), innd seama c
i acum civa ani un grup de entuziati a lucrat la un
prim proiect de cod.
Astfel de prevederi ar trebui s devin instrumente
directoare ale dezvoltrii, n protecia antiseismic i
prevenirea dezastrelor urbane, msuri n care s
cread att arhitecii i urbanitii ct i inginerii, s fie
pe nelesul autoritilor, aleilor obtii i de folos
cetenilor.
n acest scop ar fi necesar o nelegere ntre toi
profesionitii. Exist nc ingineri structuriti care se
plng de multe ori de presiunea ori ingerina
beneficiarului sau chiar a arhitectului asupra unor
soluii structurale... S ne fi ntors la 1940? Aplic
oare toi inginerii spiritul i litera noilor coduri, de
altfel destul de complicate?
Fr a exagera, nu putem uita rolul prognozei n
evaluarea proteciei antiseismice. n acest scop
trebuie s evalum ce informaii exist i care este
48
 Urbanism, arhitectur i construcii n zonele seismice din Romnia E.-S. GEORGESCU
ameninarea, pornind de la date privind
seismicitatea, fondul construit, vulnerabilitatea.
Dup 1990 a devenit foarte vizibil un nou specific
urban, deoarece s-a trecut la noi soluii de plan-volum
i chiar noi tipuri de structuri, multe preluate din
arhitectura unor zone lipsite de cutremure puternice.
i imaginea urban s-a schimbat. Dac pn n 1990
nchiderile complet vitrate erau sporadice, acestea au
devenit frecvente.
Faada fiind o component nestructural, din
domeniul arhitecturii, muli se bazeaz pe datele
de catalog ale unor firme, fr a fi contieni c
att scheletul ct i sticla prezint sensibiliti sau
chiar vulnerabilitate la unele condiii locale
dominate de solicitri seismice. Puini proiectani
acord atenia cuvenit calculelor inginereti ale
CNS, cerute de capitolul 10 din noul Cod P100-
1/2006, iar puine firme care import componente
pentru faade cortin se adreseaz la INCERC
pentru agrementarea acestora i testarea
capacitii de a se comporta bine la ncrcri
laterale n planul faadei (drift). n multe cazuri
testele de la INCERC pun n eviden detalieri i
prinderi insuficient de rezistente n raport cu
cerinele micrilor seismice de Vrancea, care
solicit n mod deosebit cldirile flexibile, complet
diferit fa de ara de unde provine catalogul, chiar
dac ar fi fost din zon seismic!
Structurile nalte, anvelopate cu perei cortin pot
prezenta o vulnerabilitate excesiv att la seisme ct i
la tornade sau acte de terorism, iar costul refacerii
prii nestructurale poate fi imens. n multe ri,
atacurile teroriste au evideniat lipsa de rezerve de
rezisten a acestor tipuri de cldiri, dar n cazul n care
acestea fuseser proiectate s reziste la seisme,
prezentau caracteristici mai favorabile de comportare.
10. Concluzii
Protecia antiseismic urban, n sens complex, ar
trebui s ia n consideraie:
- identificarea, prevenirea i reducerea
deficienelor de sistem, asigurarea de capaciti de
reacie corespunztoare hazardurilor de pe un
anumit amplasament, numrului i vulnerabilitii
elementelor expuse, spre a se evita blocarea
funciunilor social - economice vitale ale
localitilor n cazul seismelor majore, avnd n
vedere complexitatea vieii urbane;
- prevenirea, reducerea i limitarea efectelor n
lan ale avarierilor excesive i prbuirilor
numeroase, asociate cu pierderi de viei i rniri,
cu pagube economice deosebite, care ar putea s
se produc la cutremure puternice n localitile
urbane n condiiile de locuire dens.
Astfel, rezult necesitatea unor prevederi
difereniate, care s includ:
prevederi tehnice de baz - nivel de regulamente,
normative (Cod al urbanismului) care s ofere
alternative de protecie n funcie de nivelul de
dezvoltare i vulnerabilitate al unei aezri urbane, de
nivelul resurselor financiare, materiale i umane
disponibile. Aceste prevederi au un caracter strategic
i tactic, dup caz, corespunznd unei anume etape,
putnd fi modificate dup anumite perioade.
prevederi tehnice detaliate - pentru evaluarea
parametrilor necesari n ncadrarea n celelalte
prevederi. Aceste prevederi au un caracter
preponderent tehnic aplicativ dar au i un specific
dependent de tactica de protecie antiseismic
urban adoptat, perfecionndu-se dup termene
relativ scurte.
Soluiile concrete de reducerea riscului seismic
depind de specialitii din ingineria de structuri,
inginerie urban, arhitectur-urbanism,
administraie public i management al
dezastrelor. Fiecare profesie poate avea viziuni i
prioriti diferite dar nu i fa de riscul seismic.
ntr-o zon seismic, drumul spre remodelare
urban trebuie ales cu grij i corelat cu Planul
Urbanistic General. Chiar i soluia urbanistic de
reconstruire dup eventuale distrugeri i avarieri
trebuie anticipat gndit.
Strategiile de reducere a riscului seismic pot fi:
- acceptarea nlocuirii naturale a fondului
construit n funcie de presiunea vieii social-
economice;
- consolidarea accelerat a celor mai vulnerabile
categorii de cldiri;
- demolarea accelerat a celor mai vulnerabile
categorii de cldiri i reconstituirea imaginii
exterioare a unor cldiri-marc (replici);
Proprietarii sau chiar arhitecii i inginerii care se
amgesc cu ideea c orice intervenii din 1940 sau
chiar din 1977 sunt suficiente trebuie s nu uite
acest exemple tragice, revenite n atenia noastr
dup atta timp. Arhitecii trebuie s colaboreze cu
inginerii de la nceput. Ambele profesii nu trebuie
s uite Procesul Carlton!
Considerm c astfel ne vom ndrepta ctre o
arhitectur a siguranei i un urbanism
multicriterial, bine corelate cu o inginerie
structural multihazard, cu accent pe ingineria
seismic dedicat zonei Vrancea, care i-ar avea o
justificat necesitate n Romnia n raport cu
expunerea la cutremur.
Cunotinele necesare pot fi obinute din proiecte
de cercetare interdisciplinare, care pot
fundamenta i completrile necesare pentru
reglementrile din domeniile menionate, iar INCD
URBAN-INCERC poate asigura cadrul tehnico-
tiinific i instituional pentru acestea.
49
Urbanism. Arhitectur. Construcii
BIBLIOGRAFIE
Achim T. (1941), Cauzele prbuirei Blocului Carlton.
nvminte, Cartea Romneasc, Bucureti.
Achim T. (1943), Aprarea n Procesul Carlton, Tipografia tefan
Ionescu-Tmdu, Bucureti.
Asquini V. (1941), Cutremurul ca factor de progres, Arhitectura
7 (2).
Blan S. Cristescu V. Cornea I. (1982), Cutremurul de pmnt din
Romnia din 4 martie 1977, Ed. Academiei, Bucuresti.
Bele A. A. (1941) Cutremurul i construciile, Buletinul Soc.
Politehnice 55 (10-11).
Georgescu E. S. (1999), Modele analitice i abordri integrate de
evaluare i reducere a riscului seismic, cu aplicaii n
managementul prevenirii dezastrelor, Teza de doctorat, UTCB.
Georgescu E. S. (2003), Utilizarea scenariilor de cutremur n
protecia antiseismic urban, Simpozionul Bucureti-
vulnerabilitate seismic urban, OAR, AICR, UAUIM, Bucuresti.
Georgescu E. S. (2005), Cutremurul din 10 noiembrie 1940 -
vector de iniiere a ingineriei seismice moderne n Romnia.
Evaluri privind mecanismul prbuirii blocului Carlton, Cea de a
3-a Conferin Naional de Inginerie Seismic, UTCB, Bucureti.
Vol. 1, nr. 1
Georgescu E. S. (2007), Bucuretiul i seismele, Editura Fundaiei
Culturale Libra, Bucureti.
Georgescu E. S., Popescu P., Sandi H., Stancu O. (1999), Towards
a national earthquake protection program under the conditions
of Romania, n Wenzel F. et al., Vrancea Earthquakes: Tectonics,
Hazard and Risk Mitigation, Kluwer Academic Publishers, The
Netherlands, pag. 241-250.
Hangan M. (1962, 1963), Cderea unui bloc de locuine cu
schelet de beton armat la Bucureti n timpul cutremurului din
anul 1940, Simpozionul Dinamica Construciilor i inginerie
seismic, ICB, Buletinul tiinific ICB 19.
Niculescu C. (1941) Die Gebudenschden des Bukarester
Erdbebens vom 10. November 1940. Die Bautechnik, Berlin, pag.
321-326.
Prager E. (1979), Betonul armat n Romnia, Editura Tehnic,
Bucureti.
Sandi H. (1985a), Analiza riscului seismic i decizii de intervenie,
n corelare cu planurile de sistematizare i de dezvoltare a
fondului construit, Construcii 3.
Sandi H. (1985b), Evaluri exemplificative ale riscului seismic,
Construcii 3.
50