APARICIN DEL CAPITALISMO

ALEJANDRA RIVERA SALDARRIAGA

SANTIAGO LPEZ DURANGO

UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DE CAUCA

FACULTAD DE INGENIERAS

INGENIERA INDUSTRIAL

II SEMESTRE

TULUA-VALLE

2014
 APARICIN DEL CAPITALISMO

ALEJANDRA RIVERA SALDARRIAGA

SANTIAGO LPEZ DURANGO

Trabajo para optar por una valoracin en la asignatura de Humanidades II.

DIRECTOR:

RUBN DARO GONZLEZ TORO

UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DE CAUCA

FACULTAD DE INGENIERAS

INGENIERA INDUSTRIAL

II SEMESTRE

TULUA-VALLE

2014
 TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN.............................................................................................. 5
CAPITALISMO.................................................................................................. 6
CONCEPTO.................................................................................................. 6
APARICIN DEL CAPITALISMO......................................................................7
ETAPAS DEL CAPITALISMO.............................................................................. 8
MERCANTILISMO.......................................................................................... 8
IMPERIALISMO............................................................................................. 8
LIBRE CAMBIO............................................................................................. 9
NEO IMPERIALISMO..................................................................................... 9
BIBLIOGRAFA............................................................................................... 10
 INTRODUCCIN

La presente investigacin hace referencia a dar conocimientos adquisitivos

sobre conceptos fundamentales del capitalismo y sus etapas, explicndose asi
su desarrollo y cada una de sus fases.

Del mismo modo, se explica el Cmo? Cundo? Y Por qu? Aparece la

concepcin de uno de los ms importantes modos de produccin " el
capitalismo". En este orden de ideas se dice que el concepto de un capitalismo
absoluto se fue fomentando en las bases de la sociedad donde se dio el paso
de un feudalismo a este modo de produccin (capitalismo) debido al
crecimiento poltico de los comerciantes que anteriormente tenan solo poder
econmico, desde all se fomenta un proletariado bajo el mando burgus.
 CAPITALISMO

CONCEPTO

El capitalismo es el nombre que se le aplica al sistema socioeconmico en el

cual la produccin de capital en forma de dinero o riquezas es el principal
objetivo. Ahora bien, el capitalismo es el sistema de leyes econmicas que rige
al mundo en la actualidad y que se basa en la existencia de ciertos elementos
que permiten el acceso a importantes ganancias a una parte de la poblacin,
pero que sumen en profundos niveles de pobreza a la mayor parte de ella.

Del mismo modo la definicin de capitalismo seala que ste es un sistema

econmico en donde los individuos privados y las empresas de negocios llevan
a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios a travs de
complejas transacciones; decimos que son complejas porque en ellas
intervienen los distintos precios y los mercados. Sin embargo, el origen de este
fenmeno data de la antigedad: el capitalismo siempre se ha asociado a
Europa, y su evolucin est constituida por diversas etapas hasta establecerse
en la segunda mitad del siglo XIX.

Siguiendo este orden de ideas, el capitalismo se establece sobre la existencia

de un sistema de mercados y capitales que limita la injerencia a los estados y
que, de acuerdo a las teoras liberales, debe manejarse por s slo, es decir,
por el propio flujo de capitales entre una regin del planeta y otra. Si bien esta
nocin de libre mercado se relaciona con la libertad de negociar y generar
riquezas, tambin implica un marco regulatorio bastante dbil y altamente
catico en situaciones de crisis (que son peridicas y, por lo general, muy
fuertes).
 APARICIN DEL CAPITALISMO

Se afirma que el nacimiento o desarrollo inicial del capitalismo fue ubicado

histricamente en el momento en el cual los estados feudales empezaron a
caer y las ciudades europeas (principalmente las italianas) comenzaron a
estimular el recurso al comercio como principal actividad econmica (a partir de
los siglos XV y XVI). Esta situacin permiti el surgimiento de un nuevo grupo
social, la burguesa (o aquellos que vivan en los burgos o ciudades), que
comenz a basar su poder en su propio trabajo y en los mrgenes de
ganancias que ste le dejaba, en vez de en derechos divinos o ancestralmente
establecidos como sola suceder con la nobleza o la realeza. Los historiadores
y economistas dividen a la historia del capitalismo en tres grandes perodos o
etapas: la del capitalismo mercantil (siglos XV al XVIII), la del capitalismo
industrial (siglos XVIII y XIX) y la del capitalismo financiero (siglos XX y XXI).

En el aspecto social, el capitalismo ha sido entendido por sus ms fieles

defensores como el primer sistema socioeconmico que da plena libertad al
individuo para triunfar de acuerdo a sus posibilidades y no a privilegios
establecidos ancestralmente. Sin embargo, aquellos que critican a este sistema
de propiedades privadas, consumo exagerado y bienes gananciales, sostienen
que el capitalismo no es ms que otra forma ms de explotacin (esta vez
velada), ya que implica que para que algunos obtengan ganancias en
abundancia, otros deben ser explotados, dominados y oprimidos en todos los
aspectos de su vida. Hoy en da, el sistema capitalista es el que realmente
mueve la mayor parte de las actividades mundiales y sus efectos negativos se
hacen visibles no slo a nivel social, sino tambin a nivel cultural y ecolgico.

El Capitalismo es conocido como un sistema econmico en el que los

individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la produccin y el
intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que
intervienen los precios y los mercados. Aunque tiene sus orgenes en la
antigedad, el desarrollo del capitalismo es un fenmeno europeo; fue
evolucionando en distintas etapas, hasta considerarse establecido en la
segunda mitad del siglo XIX.
Desde Europa, y en concreto desde Inglaterra, el sistema capitalista se fue
extendiendo a todo el mundo, siendo el sistema socioeconmico casi exclusivo
en el mbito mundial hasta el estallido de la I Guerra Mundial, tras la cual se
estableci un nuevo sistema socioeconmico, el comunismo, que se convirti
en el opuesto al capitalista.

El paso del Antiguo Rgimen a la edad contempornea se apreci en dos

hechos: la aparicin del capitalismo (sistema econmico que se basa en el
capital y en la intervencin de los precios y los mercados), entre otras cosas, a
la Revolucin Industrial, y el ascenso de la burguesa (clase media-alta), por el
triunfo del liberalismo.

A medida que la poblacin de los feudos fue aumentando se hizo mayor la

necesidad de producir alimentos, vestidos y tiles en cantidades que ya la
limitada capacidad del feudo no poda satisfacer. Las ciudades se extendieron,
convirtindose en centros de compra y venta de numerosos productos. Los
campesinos y artesanos se movilizaron desde el campo hacia las nuevas
ciudades, que les ofrecan mejores condiciones de vida y ms oportunidades
de trabajo.

Haca el ao 1750 era prctica general que cada uno produjese sus propios
alimentos y confeccionase sus instrumentos y dems tiles. A partir de los
comienzos de los Tiempos Modernos se generaliz la industria domstica, un
empresario proporcionaba las materias primas al obrero que trabajaba en casa
empleando sus propias herramientas y usando mtodos artesanales. El
empresario pagaba al obrero por su trabajo, recoga el producto elaborado
(hilo, tela, cuchillos, etc.) y lo venda con utilidad.

En el curso del siglo XVIII se generaliz la manufactura, el proceso de

produccin qued concentrado en una sala de trabajo dnde se reunan los
obreros. Cada uno segua trabajando con mtodos artesanales, pero era un
obrero que reciba un salario fijo por su trabajo. El edificio, los instrumentos de
trabajo y las materias primas constituan el capital que era propiedad del
empresario capitalista.
Ante la creciente complejidad de los procesos manufactureros, fue preciso
disponer de capitales ms grandes para la empresa industrial. Los artesanos
se vieron avasallados por la produccin ms barata que introdujo el uso de
grandes equipos y no pudieron competir con el capitalismo industrial. La
industria domstica, es decir, el trabajo de manufactura hecho en domicilio, no
tarda en sucumbir ante la presin de las necesidades tcnicas, que requieren
de una divisin cada vez mayor del trabajo. Al descomponerse el trabajo en un
sin nmero de operaciones de precisin que deben ser controladas, ante la
intervencin de las mquinas cuya posesin exige grandes capitales y cuyo
funcionamiento requiere la presencia en un mismo lugar de los obreros que
trabajan en un mismo proceso productivo, se crea la fbrica capitalista
moderna. Con este cambio el capital no solo se hizo intermediario comercial
entre los productores y consumidores; ahora concentra a sus trabajadores en
un mismo lugar donde controla la fabricacin, la calidad del producto, el uso de
la maquinaria, el aprovechamiento de los insumos y el mximo rendimiento de
la mano de obra.

La disolucin de los talleres domsticos y la agricultura de mercado crearon la

demanda propicia para absorber la produccin fabril. Sobre la base de este
mercado interior, el capitalismo industrial hallo la necesaria solidez para
volcarse al comercio exterior, fuente de la acumulacin que originalmente cre
las condiciones necesarias para la formacin de capitales. Con ello, el
capitalismo moderno ya tena su rostro. Y al dominar el nuevo sistema
productivo, la empresa capitalista altero radicalmente las relaciones de trabajo,
el concepto de trabajo y la situacin social del trabajo.

El surgimiento del capitalismo fue facilitado adems, gracias a la filosofa del

renacimiento y de la Reforma. Estos movimientos cambiaron de forma drstica
la sociedad, facilitando la aparicin de los modernos estados nacionales que
proporcionaron las condiciones necesarias para el crecimiento y desarrollo del
capitalismo en las naciones europeas. Este crecimiento fue posible gracias a la
acumulacin del excedente econmico que produca el empresario privado y a
la reinversin de este excedente para generar mayor crecimiento.
Los dos grandes momentos de esa victoria fue la guerra de la Independencia
de Estados Unidos (1775-1783) y la Revolucin Francesa (1789-1799. A partir
de entonces, el liberalismo y el capitalismo se extendieron por toda Europa.

El sistema capitalista se fue extendiendo a todo el mundo, siendo el sistema

socioeconmico casi exclusivo en el mbito mundial hasta el estallido de la 1ra
Guerra Mundial, tras la cual se estableci un nuevo sistema socioeconmico, el
comunismo, que se convirti en el opuesto al capitalista.

Segn Shumpeter, el individuo que asume riesgos econmicos. Un elemento

clave del capitalismo es la iniciacin de una actividad con el fin de obtener
beneficios en el futuro; puesto que ste es desconocido, tanto la posibilidad de
obtener ganancias como el riesgo de incurrir en prdidas son dos resultados
posibles, por lo que el papel del empresario consiste en asumir el riesgo de
tener prdidas.

J. Shumpeter habla de la relevancia de la tecnologa en la produccin afirma

que las empresas promueven o admiten cambios tecnolgicos en los procesos
de produccin con el fin de propiciar un crecimiento. Este cambio hace que
propiamente los procesos de produccin cambien as como su organizacin,
las relaciones en la industria, esto lleva a cambiar las Reformas institucionales
y por ende hay una Reforma del Estado.

El capitalismo de hecho es una forma de civilizacin y por civilizacin se puede

entender como una sociedad se ordenada y se organizada, El pensamiento
liberal del siglo XVIII-XX parte de considerar el capitalismo como un orden
natural de inspiracin divina y apologista adems de que su preocupacin es
saber cmo Dios ordeno las cosas.

El capitalismo surgi como un sistema social posterior al feudalismo, de ah la

esclavitud. La revolucin poltica y econmica fue hecha en ciertas ocasiones
desde arriba por grandes mercaderes aliados con terratenientes, mientras
que en otras fue dirigida por pequeos capitalistas e contra de los seores
feudales. Japn y Prusia seran un ejemplo del primer caso; Inglaterra y
Francia el segundo.
Este proceso se verific, de todos modos, en dos fases: en la primera, el
pequeo productor consigui su emancipacin de las cargas feudales que
pesaban sobre l y, en la segunda, fue separado de la propiedad de los medios
de produccin (tierra, ganado, taller artesano, etc.) para convertirse en un
asalariado sujeto a un capitalista. La acumulacin de grandes capitales, que se
sumaron a los obtenidos anteriormente en el comercio, en un nmero reducido
de manos hizo que se pudiesen aplicar las innovaciones tcnicas surgidas
durante el siglo XVIII. Fue entonces cuando apareci el capitalismo industrial,
como prolongacin del capitalismo comercial dominante desde los siglos XI y
XII, al que reemplaz comenzando a implantarse en las sociedades ms
avanzadas.

ETAPAS DEL CAPITALISMO

MERCANTILISMO

Se puede entender como un conjunto de polticas o ideas econmica que tena

como fundamento el mercado y decan que la verdadera riqueza de los pueblos

estaba en la cantidad de oro o plata que pudiera acumular de su comercio con

el resto del mundo, para que esto sucediera impulsaban las exportaciones y

limitaban las importaciones, aplicando polticas de tipo proteccionista. El

mercantilismo se desarroll en una poca en la que la economa europea

estaba en transicin del feudalismo al capitalismo. Entre los siglos XVI, XVII y

la primera mitad del XVIII. Asi mismo, exista una ocupacin territorial,

establecimiento de factoras, comercio abierto por las armas, se realizaba la

explotacin por medio de un comercio reglamentado.

Desde el siglo XV hasta el siglo XVIII, cuando aparecieron los modernos

Estados nacionales, el capitalismo no slo tena una faceta comercial, sino que

tambin dio lugar a una nueva forma de comerciar, denominada mercantilismo.

Esta lnea de pensamiento econmico, este nuevo capitalismo, alcanz su

mximo desarrollo en Inglaterra y Francia.

El sistema mercantilista se basaba en la propiedad privada y en la utilizacin de

los mercados como forma de organizar la actividad econmica. A diferencia del

capitalismo de Adam Smith, el objetivo fundamental del mercantilismo consista

en maximizar el inters del Estado soberano, y no el de los propietarios de los

recursos econmicos fortaleciendo as la estructura del naciente Estado

nacional. Con este fin, el gobierno ejerca un control de la produccin, del

comercio y del consumo.

La principal caracterstica del mercantilismo era la preocupacin por acumular

riqueza nacional, materializndose sta en las reservas de oro y plata que

tuviera un Estado. Dado que los pases no tenan grandes reservas naturales

de estos metales preciosos, la nica forma de acumularlos era a travs del

comercio. Esto supona favorecer una balanza comercial positiva o, lo que es lo

mismo, que las exportaciones superaran en volumen y valor a las

importaciones, ya que los pagos internacionales se realizaban con oro y plata.

Los Estados mercantilistas intentaban mantener salarios bajos para

desincentivar las importaciones, fomentar las exportaciones y aumentar la

entrada de oro.

Ms tarde, algunos tericos de la economa como David Hume comprendieron

que la riqueza de una nacin no se asentaba en la cantidad de metales

preciosos que tuviese almacenada, sino en su capacidad productiva. Se dieron

cuenta que la entrada de oro y plata elevara el nivel de actividad econmica, lo

que permitira a los Estados aumentar su recaudacin impositiva, pero tambin

supondra un aumento del dinero en circulacin, y por tanto mayor inflacin, lo

que reducira su capacidad exportadora y hara ms baratas las importaciones

por lo que, al final del proceso, saldran metales preciosos del pas.
IMPERIALISMO

Perodo histrico en el que las principales potencias del mundo establecieron

dominacin efectiva sobre amplios territorios, organizando su administracin y
afrontando costosas guerras y otros gastos para asegurar su posesin. Este
perodo comienza con la madurez del capitalismo hacia 1880 y con diversas
variantes se prolonga hasta los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial,
donde tuvo lugar el proceso de descolonizacin e independencia de los pases
africanos y asiticos.

El imperialismo surgi a partir del siglo XIX para nombrar al proceso de

crecimiento econmico llevado adelante por las potencias europeas. Estos
pases comenzaron a conquistar tierras y a crear colonias en diversos
continentes con la intencin de acceder a las materias primas y de encontrar
nuevos mercados para sus productos.

Se dice que, la bsqueda por parte de las distintas potencias de materias

primas para continuar con su crecimiento en plena fase de la Revolucin
Industrial fue la principal razn que dio lugar a este fenmeno del Imperialismo.

Ahora bien, las caractersticas de esta etapa capitalista permite apreciar el

proceso que sufri durante su poca, del mismo modo hubo una ocupacin
territorial y un control poltico directo, exportacin de capitales y sometimiento
financiero, un reparto de fuentes de materias primas, concluyendo asi que fue
una etapa de suma importancia en el desarrollo capitalista.

LIBRE CAMBIO

Siglo XIX, los pases que estaban bajo el dominio de otros que generalmente
eran libres en trminos formales, el libre comercio era manejado muchas veces
por las armas y las materias primas por manufacturas.

El librecambio, se considera como el intercambio entre pases de bienes y

materias primas sin restricciones del tipo de aranceles, cuotas de importacin,
o controles fronterizos. Esta poltica econmica contrasta con el proteccionismo
o el fomento de los productos nacionales mediante la imposicin de aranceles
a la importacin u otros obstculos legales para el movimiento de bienes entre
pases. Se ha resaltado que el concepto actual de libre comercio favorece el
movimiento libre de productos y empresas, lo cual es favorable para los pases
desarrollados, pero esto no va a la par con el libre movimiento de trabajadores,
lo cual favorecera a las naciones del tercer mundo. Algunos sugieren que el
libre comercio genera cambios demasiado rpidos en las condiciones de vida y
en el mercado laboral profesional.

Ahora bien, el libre cambio es donde surge el cambio de mercancas

libremente, donde aparece la moneda, los bancos. se considera lo que es la
burguesa y aparecen los comercios internos, el libre cambio se enfoca en la
revolucin industrial iniciada en 1750, lo que permiti a las pequeas naciones
del norte de Europa dominar el mercado, e Inglaterra fue la primera, hasta
entonces la mayora de los grandes avances tecnolgicos haban llegado de
Asia y Occidente tomaba la iniciativa, sin embargo, empez en Manchester sus
grandes construcciones como el ayuntamiento de 1860. La revolucin industrial
fue un fenmeno que se produjo tanto en la actividad manufacturera y fabril
como en la agricultura.

NEO IMPERIALISMO

El neo imperialismo fue la nueva forma de dominio de un pas poderoso sobre

otro ms dbil tras la etapa imperialista clsica que se extendi por los siglos
XIX y XX hasta el final de la II Guerra Mundial, y que actualmente la siguen
desarrollando de manera ms o menos encubierta pases como los Estados
Unidos de Norteamrica, en otras palabras los pases dominados formalmente
libres y soberanos, en este orden de ideas las materias primas y alimentos se
cambiaban por bienes de produccin, continuando asi las nuevas bases de la
exportacin de capital y el dominio financiero.

Son muchos los estudiosos que tratan de definir un trmino tan complejo como
este, algunos lo explican poniendo el caso sin duda ms flagrante, el de los
EEUU con Oriente Medio y el petrleo: EEUU, depende econmicamente del
petrleo, consume la mayor cantidad de petrleo a nivel mundial, ms de la
mitad del petrleo lo tienen los rabes, muchas veces enemigos de EEUU.
Principalmente Arabia Saudita e Irak, Kwait es un pas aliado de EEUU pero su
reserva es insuficiente para abastecer a los estadounidenses. Bajo el pretexto
de guerra preventiva o "liberar" al pas de la tirana como la de Sadam invade a
Irak, que es ms dbil que Arabia Saudita, Impone en este pas un rgimen
"democrtico" pero en realidad lo que hace es sustituir el rgimen anterior por
uno favorable a l de manera que en apariencia es libre, pero en realidad es un
estado con un gobierno ttere al servicio de EEUU. Antes el imperialismo se
ejerca por la fuerza, un pas conquistaba a otro e impona en l gobiernos
coloniales cuya nica funcin era de servir de satlites para aumentar el
podero y riqueza de una potencia dada, como lo que ocurri en Amrica o en
frica en los siglos XV al XIX, como ahora no es posible hacer eso por la
fuerza, pues se hace de manera ms o menos discreta y se establece un
sistema llamado "Neo-imperialismo" que tiene tres formas de instalarse: I) Por
va militar e instalando un gobierno clientelar (ya no es posible hacerlo a la
antigua), 2) Infiltracin o espionaje, metiendo elementos favorables
procedentes de servicios secretos para que influyan en el gobierno central
mediante la accin de una oposicin financiada por los EEUU o incluso en
regiones rebeldes deseosas de sesionarse (caso Panam). 3) Por la
Economa, imponiendo aranceles, bloqueos o tratados que beneficien a la
potencia y obliguen a la dbil a acceder a sus trminos, como por ejemplo, la
forma en que los EEUU tratan de ahogar a Cuba para poner otra vez all a un
gobierno pelele (No defiendo a Castro, no me malinterpreten). El neo
imperialismo nace a partir de la segunda mitad del siglo XX, tras el proceso de
descolonizacin directa tras la II Guerra Mundial en las que las potencias tratan
de imponer su podero mediante acciones militares, expansin y acaparamiento
de la industria tecnolgica y sobre todo mediante la imposicin de podero
militar como las bases militares que tienen los EEUU en todo el mundo, que
virtualmente le permiten ejercer presin en cualquier parte del mundo.
 GLOBALIZACIN

La globalizacin es un proceso de interaccin e integracin entre las personas,

las empresas y los gobiernos de diferentes naciones. Es un proceso en funcin
del comercio y la inversin en el mbito internacional, el cual cuenta con el
respaldo de las tecnologas de informacin. Este proceso produce efectos en el
medio ambiente, la cultura, los sistemas polticos, el desarrollo y la prosperidad
econmica, al igual que en el bienestar fsico de los seres humanos que
conforman las sociedades de todo el mundo.

Esta ola actual de globalizacin ha adquirido un gran impulso debido a las

polticas que han abierto las economas internas e internacionales. Durante los
aos de la Segunda Guerra Mundial, y especialmente durante las ltimas dos
dcadas, muchos gobiernos han adoptado sistemas econmicos de libre
mercado, lo cual ha aumentado ampliamente su propio potencial productivo y
creado una mirada de nuevas oportunidades para el comercio y la inversin en
el plano internacional. Los gobiernos tambin han negociado dramticas
reducciones de las barreras comerciales y han suscrito acuerdos
internacionales para promover el comercio de bienes, servicios e inversin.
Para sacarle partido a las nuevas oportunidades en los mercados extranjeros,
las corporaciones han construido fbricas en el exterior y establecido acuerdos
de produccin y comercializacin con sus socios extranjeros. Por lo tanto, una
caracterstica decisiva de la globalizacin es una estructura industrial y
comercial financiera en el mbito internacional.

La tecnologa ha sido el otro aspecto fundamental que ha impulsado la

globalizacin. Los avances alcanzados especialmente en el campo de las
tecnologas de informacin han transformado considerablemente la actividad
econmica. Las tecnologas de informacin le han ofrecido a todo tipo de
actores econmicos individuales consumidores, inversionistas y comercios
nuevas y valiosas herramientas para identificar y materializar oportunidades
econmicas, lo cual incluye anlisis ms rpidos y mejor documentados sobre
las tendencias econmicas en todo el mundo, una transferencia ms fcil de
bienes y la colaboracin con socios distantes.

Sin embargo, la globalizacin es muy controversial. Sus partidarios sostienen

que la misma permite a los pases pobres y sus ciudadanos desarrollarse
econmicamente y mejorar sus niveles de vida. Por su parte, sus oponentes
arguyen que el establecimiento de un mercado libre internacional sin
restricciones ha beneficiado a las corporaciones multinacionales del mundo
occidental, a expensas de las empresas y las culturas locales, y de la gente
comn. Por lo tanto, la resistencia ante la globalizacin ha cobrado vida tanto a
nivel popular como en el mbito gubernamental, a medida que la gente y los
gobiernos intentan controlar el movimiento de capital, trabajo, bienes e ideas
que constituyen la ola actual de globalizacin.
Para lograr un equilibrio adecuado entre los costos y los beneficios asociados
con la globalizacin, los ciudadanos de todas las naciones deben comprender
la forma en que la misma funciona y las opciones de polticas con las que
cuentan tanto ellos como sus sociedades.

El origen de la globalizacin mundial podemos encontrarlo en el proceso de

internacionalizacin de la economa, que se viene dando desde la segunda
guerra mundial, entendiendo por internacionalizacin de la economa mundial,
un crecimiento del comercio y la inversin internacional ms rpido que el de la
produccin mundial. Los pases no se limitan a invertir dentro de su espacio
territorial, sino que buscan alternativas de comercio e inversin en otros pases,
creando toda una mezcla de intercambios econmicos entre las distintas
naciones. La internacionalizacin econmica tiene que ver, adems, con la
expansin del capitalismo como modelo econmico ms generalizado y modo
de produccin en el mbito mundial.
Dicha internacionalizacin comenz formalmente con la constitucin de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU.) y la creacin de sus agencias: el
Fondo Monetario Internacional, el Acuerdo General de Aranceles y Comercio, y
el Banco Mundial; pero en realidad se dio en un primer momento como un
fenmeno regional del primer Mundo a raz de la liberacin del comercio y las
inversiones internacionales entre los pases integrantes de la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmico.

A) La globalizacin en sus aspectos econmicos y polticos es:

Un proceso en el que, a travs de la creciente comunicacin e
interdependencia entre los distintos pases del mundo se unifican mercados,
sociedades y culturas.
Un conjunto de transformaciones sociales, econmicas y polticas en los
diferentes pases que les acerca un modelo de carcter global.
El predominio de unos modos de produccin y de movimientos de capital
a escala planetaria, impulsados por loa pases ms avanzados.
La ubicacin en diversos pases de distintas fases de la produccin, con
componentes originarios de pases diferentes.
La venta de productos similares internacionalmente, con estndares
universalmente aceptados.
La prdida de atribuciones de los gobiernos de pases.

B) La globalizacin en sus aspectos tecnolgicos:

Un proceso que resulta del avance en la tecnologa, telecomunicaciones
y transporte.
El acceso inmediato a informacin y, potencialmente al conocimiento,
con una concepcin de interconectividad va Internet.
 APERTURA ECONMICA

La apertura econmica se ve fundamentada en los principios neoliberales de la

iniciativa individual y privada y de la libre competencia en el mercado ha sido
planteada como la va sin la cual amrica Latina no podra superar el
subdesarrollo socio-econmico, atribuido, en gran parte, a polticas
proteccionistas del Estado.
La crisis de la deuda externa somete a los pases latinoamericanos a los
condicionamientos del capital financiero internacional, obligndolos a un
cambio de modelo econmico, incluso a los que, como Colombia, haban tenido
un crecimiento econmico estable.
Para Colombia, la apertura econmica llevada a cabo sin tener en cuenta las
condiciones particulares de la nacin, ha desestabilizado la economa,
arruinando el campo y aumentando el desempleo, incrementando, de manera
alarmante, la crisis de la sociedad colombiana.

LA APERTURA ECONMICA. 1990-1994

En agosto de 1990 inici su gobierno la administracin Gaviria. En octubre de

1990 a tres meses de inaugurada sta, el Conpes estableci un nuevo
cronograma de ejecucin de las reformas del rgimen de importaciones y de la
desgravacin arancelaria para el perodo 1990-1994 (Documento Conpes
2494, octubre 29 de 1990). Se establecieron los siguientes lineamientos:
1. Se eliminaron las licencias previas de importacin durante el ltimo trimestre
de 1990. Slo se mantendran en este rgimen los bienes bajo el mecanismo
de franjas de precios, bienes amparados por razones de seguridad nacional y
otros productos agropecuarios.
2. Se mantendran los niveles de proteccin, incluso aceptndose subir los
aranceles para los bienes que as lo requiriesen.
3. Se disminuiran de 14 a 7 los niveles arancelarios, con el nimo de
simplificar la estructura tarifaria. Se deseaba llegar a tres niveles antes de tres
aos.
4. Se reducira de manera gradual el nivel promedio de aranceles y la
sobretasa. La desgravacin arancelaria se iniciara en 1991, con rebajas al final
del ao. El programa, buscaba eliminar el sesgo anti exportador:
Se estableci que el arancel mximo, que en ese momento era del 50% con
una sobretasa del 13%, deba llegar a un mximo del 15% con una sobre tasa
del 8% en 1993 y que en diciembre de 1993 el gravamen consolidado promedio
que a finales de 1990 se encontraba en un 34.6%, deba haber llegado aun
nivel promedio del 15% con cuatro niveles arancelarios. La estructura
arancelaria vigente fijada el 6 de noviembre de 1990 perdurara hasta
septiembre de 1991. Este cronograma de liberacin fue aprobado por el
Consejo Nacional de Poltica Aduanera -Conpa- en diciembre de 1990.
En 1990 el rgimen arancelario fue objeto de tres reformas (Cuadro 9.15). La
primera se efectu en el mes de marzo (decreto 686) y sus principales
componentes fueron la reduccin de 23 a 13 niveles arancelarios, la definicin
de un arancel igual para bienes semejantes, la correccin de protecciones
negativas, la disminucin de costos al aplicar menores tasas arancelarias a
insumos que no eran producidos nacionalmente y el estmulo a la inversin
mediante la aplicacin de menores tasas a bienes de capital. A esto se sum la
reduccin de la tasa arancelaria promedio del 26.6% al 23.5% y la promedio
(ponderado por las importaciones efectivamente realizadas en 1989) pas del
23.2% al 18.0%. Se establecieron aranceles del 20% y 30% para los bienes de
capital y materias primas e insumos consumidos por la industria y producidos
internamente, del 50% para los bienes finales producidos nacionalmente y del
0.1% para los bienes de capital y materias primas para la agricultura. La
disminucin de las tasas arancelarias estuvo acompaada de una reduccin de
la sobretasa generalizada a las importaciones del 18% al 16%.
En septiembre de 1990, mediante el decreto 2184, se realiz una segunda
reforma al rgimen arancelario, con carcter ms selectivo. Fue as como se
redujo el nivel de las tarifas cobradas a las importaciones de bienes de capital y
los insumos no producidos nacionalmente y utilizados por la industria, con el
propsito de facilitar la reconversin industrial. Adicionalmente se disminuyeron
las tasas arancelarias aplicadas a las sustancias bsicas utilizadas por la
industria farmacutica y las cobradas a bienes terminados del sector. Con estas
modificaciones, la tasa de arancel promedio cay del 23.5% al 22.1%. De otra
parte, se elimin la exencin del pago del arancel del cual gozaba el sector
oficial y se redujo la sobretasa general al valor CIF de las importaciones del
16% al 13%. Fue as como la suma promedio del arancel y la sobretasa
disminuy 4.2 puntos porcentuales, al pasar del 38.6% al 34.4%.
En octubre de 1990 (decreto 2755) se llev a cabo una nueva modificacin al
rgimen arancelario con el objetivo de hacer ms transparente la poltica de
manejo de las importaciones y disminuir la incertidumbre del sector productivo.
Fue as como se simplific an ms la estructura tarifaria y se redujo de 14 a 9
el nmero de niveles arancelarios. Como resultado de las modificaciones
introducidas con la reforma, el arancel promedio simple disminuy del 22.1 % al
21.1% y el ponderado con las importaciones de 1989 baj del 16.5% al 16.4%.
La proteccin efectiva para todo el universo arancelario pas del 60.4% al
59.0% y para el caso concreto de los bienes de consumo duradero y no
duradero, se incrernent ligeramente al pasar del 104.3% al 105.6% (7).
En diciembre de 1990, mediante el decreto 3095 se especificaron los niveles
arancelarios que regiran a partir del primero de enero de 1992 y se definieron
los siguientes criterios de desgravacin para los aos de 1993 y 1994: a.
desgravacin gradual (8). b. reduccin de los niveles arancelarios. c. proteccin
efectiva positiva. 4. fijacin de un arancel mayor en la medida en que un
producto entrara a hacer parte de un proceso ms avanzado de la cadena
productiva.
Con las nuevas modificaciones se pretenda disminuir el nivel conjunto del
arancel y la sobretasa del 33.5% vigente en noviembre de 1990 al 27.0% en
1992, al 19.8% en 1993 y al 14.6% en 1994; y la proteccin efectiva -incluido el
arancel y la sobretasa- del 59.0% en 1991 al 47 .2% en 1992, al 32.44% en
1993 y, finalmente, al 24.85% en 1994.
Los cambios arancelarios ocurridos entre 1989 y 1990 disminuyeron los niveles
promedio de proteccin efectiva de los diferentes sectores industriales (CIIU
tres dgitos) pero mantuvieron finalmente la estructura relativa de proteccin
tradicionalmente vigentes en Colombia. Los sectores que mantuvieron niveles
de proteccin nominal promedio ms altos con respecto del total industrial
fueron: prendas de vestir (47.5%); calzado (46.3%), tabaco (42.5%), plsticos
(40.3%). Los sectores con una menor proteccin nominal fueron refinera de
petrleo (11.1%), construccin de maquinaria (14.9%), bases metlicas de
metales no ferrosos (15.0%) y bsicas de hierro y acero (15.3%). En cuanto a
la proteccin efectiva otorgada se observ un mayor nivel promedio para los
sectores de fabricacin de productos alimenticios (137.5%), textiles (82.5%),
calzado (82.1 %), tabaco (80.2%). Los sectores con una menor proteccin
efectiva fueron construccin de maquinaria y equipo (16.3%), qumicos
industriales (21.0%), fabricacin de equipo profesional y cientfico (22.3%) y
bases de hierro y acero (24.1 %) (Cuadros 9.3 y 9.4).
Para agosto de 1991 el pas se encontraba pasando por un perodo de alta
inflacin (Captulo 1) y el comportamiento del sector externo no era el
esperado. Si bien las exportaciones haban crecido ligeramente, especialmente
las menores, esta era una tendencia iniciada desde mediados de la dcada del
ochenta. Las importaciones, en cambio, haban cado en trminos de dlares
corrientes cerca del 11%, incrementndose nicamente las importaciones de
bienes de consumo en casi un 10% (Conpes, Documento 2549, agosto 26.
1991). Estos resultados iban en contrava con los objetivos de la apertura que
buscaba, por una parte, orientar progresivamente parte de la produccin hacia
los mercados externos y aumentar sustancialmente la participacin de las
exportaciones en el PIB, y por otra, facilitar el acceso a insumos y bienes de
capital forneos con el fin de reactivar la economa y elevar la capacidad
productiva de la industria domstica.
La incertidumbre sobre la evolucin de la balanza de pagos como resultado del
colapso del Pacto Internacional del Caf condujo a la administracin Gaviria a
acelerar la devaluacin mientras se adelantaba la apertura gradual de
importaciones. Los efectos previsibles de la liberacin arancelaria reforzaron la
idea de mantener una tasa de cambio competitiva que soportara el proceso de
liberacin comercial. No obstante, el ritmo de la devaluacin condujo a
estimular el incremento de los precios internos, hecho que oblig a realizar un
programa de ajuste interno en 1991, una de cuyas principales medidas fue la
intervencin del Banco de la Repblica en las operaciones de mercado abierto
-OMA- para contrarrestar los efectos monetarios de la acumulacin de
reservas. Este programa contempl tambin la reduccin del gasto pblico as
como la decisin de acelerar el programa de liberacin de importaciones, que
originalmente estaba previsto para tres aos.
El desbalance de la cuenta corriente y las expectativas generadas por la
gradualidad de la apertura comercial hicieron que a mediados de 1991 se
acelerara el programa de desgravacin arancelaria, con el fin de impulsar las
importaciones (9) y de esta manera disminuir las presiones sobre la tasa de
cambio. Adems, con esta medida se pretenda eliminar la incertidumbre y se
evitaba el aplazamiento de las decisiones de inversin por parte de los agentes
econmicos. Estas acciones produjeron como resultado un crecimiento de la
demanda agregada interna a niveles superiores al 10%, todo lo cual llev a un
significativo crecimiento del PIB hasta alcanzar 5.3% en 1993, 5.7% en 1994 y
an 5.8% en 1995. El programa de estabilizacin macro deba mantener un
estricto control en el gasto pblico que, sin embargo, no se logr, pues pas del
11.2% del PIB en 1990 al 16.4% en 1994; todo lo cual configuraba una
dinmica expansiva del gasto no sustentable bajo un esquema de estabilidad
macroeconmica.
La administracin Gaviria abandon los conceptos gradualistas dada la
postergacin de los flujos de importaciones como resultado de la expectativa
generada a los importadores frente a futuras liberaciones arancelarias
(Documento Conpes 2492, octubre 29,1990). Ello condujo a una acumulacin
innecesaria y perversa de divisas que a mediano plazo podra producir
inestabilidad en la balanza de pagos. Con base en la coyuntura que atravesaba
la economa, el gobierno decidi dejar de lado el gradualismo en la apertura
comercial.
La ley 9a de 1991 derog el decreto 444 de 1967 y cre nuevas reglas
institucionales de juego en el manejo del comercio exterior. Se elimin el
monopolio del Banco de la Repblica sobre el control de divisas, con lo cual el
grueso de las operaciones financieras empez a realizarse a travs de los
intermediarios financieros. Se liberaliz el rgimen de inversin extranjera,
consagrando la igualdad de derechos entre inversionistas nacionales y
extranjeros (Captulo 4). La reglamentacin de dicha ley correspondi a la
Junta Monetaria del Banco de la Repblica primero y, luego, ante su supresin,
a la Junta Directiva del mismo, dada la autonoma del Banco Central estipulada
en la Constitucin de 1991.
En septiembre de 1991, mediante el decreto 2095, se redujo el arancel
promedio nominal al 18.5% para bienes de consumo, al 9.2% para materias
primas y al 9.6% para bienes de capital, en contraste con lo previsto con
anterioridad, ya que se haba planeado que estas medidas seran desarrolladas
en un perodo de tres aos. Con las nuevas modificaciones la proteccin
nominal promedio se ubic en el 11.7%, la proteccin efectiva para la
produccin domstica se situ en el 26.2% y el nmero de niveles arancelarios
se redujo a cinco. De esta forma, se adelant en junio la desgravacin prevista
para 1992 y en agosto la planeada para 1994 (Cuadro 9.16).
En febrero de 1992 se consolid una nueva estructura arancelaria (promedio
nominal del 11.7% y efectiva promedio del 21.5%), se redujo el nmero de
niveles arancelarios a cuatro y la sobretasa a las importaciones fue eliminada.
Estas modificaciones al rgimen arancelario se realizaron con el propsito de
cumplir con las obligaciones que el pas adquiri con sus socios del Pacto
Andino y, en particular, con el compromiso que se haba llevado a cabo con
Venezuela para establecer un arancel comn entre ambos pases.
Los movimientos arancelarios adelantados en 1992 durante la aceleracin del
proceso de apertura marcaron un cambio en los niveles de proteccin
otorgados a los diferentes sectores industriales (CIIU tres dgitos). Los sectores
que mantuvieron niveles de proteccin nominal promedio ms altos respecto
del total industrial fueron: prendas de vestir (19,8%), muebles de madera
(19.6%), calzado (19.4%), fabricacin de productos alimenticios (17.8%),
plsticos (17.8%), textiles (17.56%). Los sectores con una menor proteccin
nominal fueron tabaco (5.97%), qumicos industriales (8.7%), equipo
profesional y cientfico (11.0% ), construccin de maquinaria excepto elctrica
(12.7%). En cuanto a la proteccin efectiva otorgada se observ un mayor
promedio para los sectores de fabricacin de productos alimenticios (58.5%),
fabricacin de otros productos alimenticios (38.74% ), muebles de madera
(36.5%), textiles (34.8%), plsticos (33.7%) y calzado (30.6%). Los sectores
con una menor proteccin efectiva fueron tabaco (5.97%), qumicos industriales
(8.7%), fabricacin de equipo profesional y cientfico (11.0%) construccin de
maquinaria excepto elctrica (12.77%) (Cuadros 9.3 y 9.4).
En el frente del control a las prcticas desleales, se adopt el sistema de
precios de referencia y oficiales pata las importaciones de textiles,
confecciones, algunos productos agrcolas y automotores. Adicionalmente, se
tomaron medidas legales pata atacar el fenmeno del dumping y los aumentos
de importaciones que perjudicaran la produccin nacional.
En cuanto al desempeo de la industria manufacturera durante el perodo de
apertura, se debe mencionar que creci a ritmos anuales que oscilaron entre el
1.2% en 1990 y el 6.3% en 1993, mientras el PIB registr una tasa promedio de
crecimiento del 4.5% anual en el perodo 1990-1995. Los sectores productores
de bienes de consumo durable vieron incentivado su crecimiento a partir del
impulso dado por la demanda interna. Por su parte, varios sectores se
favorecieron del menor costo relativo de las importaciones -maquinaria y
equipos, materias primas- (Captulo 12).
Las importaciones aumentaron al tiempo que las exportaciones cayeron de
forma inesperada, como proporcin del PIB. El proceso de revaluacin real se
mantuvo hasta mediados de 1994, lo cual afect negativamente el objetivo de
dinamizar y diversificar las exportaciones nacionales. La misma revaluacin,
coincidiendo con la disminucin de las restricciones cuantitativas, favoreci el
crecimiento de las importaciones y si bien las de bienes de capital crecieron
(19.8% entre 1990 y 1996), se observ un verdadero auge de importaciones de
bienes de consumo crecieron en promedio, entre 1990 y 1996, un 33%, con un
mximo de1100% entre 1992 y 1993-. Es necesario aclarar que las
importaciones de bienes estrictamente clasificados como bienes de capital, en
el sentido de una relacin directa con la actividad productiva, fue de apenas en
promedio un 31 % del valor de las importaciones realizadas entre 1991 y 1994
de bienes agrupados bajo el rubro general de bienes de capital.
 BIBLIOGRAFA

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