Com Apo Ass Tec Adm PDF

NDICE
CAPTULO 01 2
Conjuntos Numricos 2
Nmeros Naturais2
Nmeros Inteiros2
Operaes e Propriedades dos Nmeros Naturais e Inteiros2
Nmeros Racionais2
Operaes com os Nmeros Racionais3
Nmeros Irracionais4
Nmeros Reais4
Intervalos4
MATEMTICA E RACIOCNIO LGICO
Mltiplos e Divisores4
Nmeros Primos4
M.M.C e M.D.C5
Divisibilidade5
Expresses Numricas5
CAPTULO 02 7
Sistema Legal de Medidas 7
Medidas de Tempo7
Sistema Mtrico Decimal7
CAPTULO 03 9
Razes e Propores 9
Grandeza9
Razo9
Proporo9
Diviso em Partes Proporcionais10
Regra das Torneiras10
Regra de Trs10
CAPTULO 04 14
Funes, Funo Afim e Funo Quadrtica 14
Definies, Domnio, Contradomnio e Imagem14
1
Razes14
Funes Injetoras, Sobrejetoras e Bijetoras; Crescentes, Decrescentes e Constantes;
Inversas e Compostas14
Funo Afim15
Funo Quadrtica17
CAPTULO 05 22
Funo Exponencial e Funo Logartmica 22
Equao e Funo Exponencial22
Equao e Funo Logartmica23
CAPTULO 06 25
Porcentagem e Juros 25
Porcentagem25
Lucro e Prejuzo25
Juros Simples25
Juros Compostos26
Capitalizao26
CAPTULO 07 28
Descontos 28
Descontos Simples28
Descontos Compostos28
Taxas 29
Taxas de Juros29
CAPTULO 08 32
Rendas 32
Rendas com Capitalizao Composta32
Rendas com Capitalizao Composta e Prestaes Variveis32
Sistemas de Amortizao e Financiamento 33
PRICE33
SAC33
SAM34
SAA34
MATEMTICA E RACIOCNIO LGICO
Anlise de Investimento 35
Taxa Interna de Retorno (TIR) 35
CAPTULO 09 39
Tabelas 39
CAPTULO 10 40
Psicotcnicos 40
CAPTULO 11 45
Noes de Estatstica 45
Definies45
Tabelas45
Grficos46
Medidas Descritivas46
CAPTULO 12 51
Sequncias Numricas 51
Conceitos51
Lei de Formao de uma Sequncia51
Progresso Aritmtica (P.A)51
Progresso Geomtrica (P.G)53
2
CAPTULO 01 Multiplicao
Nada mais do que a soma de uma quantidade de
parcelas fixas. Ao resultado da multiplicao chama-se
Conjuntos Numricos produto. Os smbolos que indicam a multiplicao so
Os nmeros surgiram da necessidade de contar ou o x (sinal de vezes) ou o . (ponto).
quantificar as coisas ou os objetos, e com o passar do Ex.: 4 x 7 = 7 + 7 + 7 + 7 = 28
tempo foram adquirindo caractersticas prprias que
os diferem. Ex.: 7 . 4 = 4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 4 = 28
As propriedades da multiplicao so:
Nmeros Naturais I. Elemento Neutro: qualquer nmero multiplicado
o primeiro dos conjuntos numricos. Representado por 1 ter como produto o prprio nmero.
pelo smbolo , formado pelos seguintes elementos: Ex: 5 . 1 = 5
= {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, ... + } II. Comutativa: ordem dos fatores no altera o
produto.
Ex.: 3 . 4 = 4 . 3 = 12
Matemtica e Raciocnio Lgico

III. Associativa: o ajuntamento dos fatores no altera
O smbolo significa infinito, o + quer dizer o resultado.
positivo, ento + quer dizer infinito positivo. Ex.: 2 . (3 . 4) = (2 . 3) . 4 = 24
Nmeros Inteiros IV. Distributiva: um fator em evidncia multiplica
Esse conjunto surgiu da necessidade de que alguns todas as parcelas dentro dos parnteses.
clculos, que no possuam resultados, pois esses re- Ex.: 2 . (3 + 4) = (2 . 3) + (2 . 4) = 6 + 8 = 14
sultados eram negativos.
Representado pelo smbolo , formado pelos se-
guintes elementos:
= {- , ..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, ..., + } Na multiplicao existe o famoso jogo de sinais,
que fica assim:
Operaes e Propriedades dos N-
meros Naturais e Inteiros Parcela Parcela Produto
As principais operaes com os nmeros naturais e + + +
inteiros so: adio, subtrao, multiplicao, diviso, + - -
potenciao e radiciao (as 4 primeiras so tambm
chamadas operaes fundamentais). - + -
Adio - - +
.
Ex.: 2 -3 = -6
Na adio, a soma dos termos ou parcelas resulta
naquilo que se chama total. Ex.: -3 . -7 = 21
Ex.: 2 + 2 = 4 Diviso
3
As propriedades da adio so: o inverso da multiplicao. Os sinais que a repre-
sentam so: , :, / ou a frao.
I. Elemento Neutro: qualquer nmero somado ao
zero tem como total o prprio nmero. Exemplo:
14 7 = 2
Ex.: 2 + 0 = 2
25 : 5 = 5
II. Comutativa: a ordem dos termos no altera o total.
36/12 = 3
Ex.: 2 + 3 = 3 + 2 = 5
III. Associativa: o ajuntamento de parcelas no altera
o total.
Por ser o inverso da multiplicao a diviso
Ex.: 2 + 0 = 2 tambm possui o jogo de sinal.
Subtrao
Operao contrria a adio, tambm conhecida Nmeros Racionais
como diferena. Com o passar do tempo algumas contas no
Os termos ou parcelas da subtrao assim como o possuam resultados inteiros, dai surgiram os nmeros
total tm nomes prprios: racionais, que so representados pela letra e so os
nmeros que podem ser escritos sob forma de fraes.
M N = P; em que M = minuendo, N = subtraendo e
= (com b diferente de zero b 0); em que
P = diferena ou resto.
a o numerador e b o denominador.
Ex.: 7 2 = 5
Fazem parte desse conjunto tambm as dzimas
peridicas (nmeros decimais em que depois da
vrgula tem um nmero de que repete infinitamente
chamado de perodo) e os nmeros decimais (aqueles
Quando o subtraendo for maior que o minuendo, que so escritos com a vrgula e cujo denominador so
a diferena ser negativa. as potncias de 10).
V. am : an = a(m - n)
Ex.: 45 : 43 = 4(5 3) = 42 = 16
VI. (am)n = am . n
Toda frao cujo numerador menor que o deno- .
minador chamada de frao prpria. Ex.: (22)4 = 22 4 = 28 = 256
VII. am/n =
Operaes com os Nmeros Racio- Ex.: 72/3 = =
nais
Adio e Subtrao
Para somar fraes deve-se estar atento para ver se
No confunda: (am)n am , tendo (-a)n; se n for
n
os denominadores das fraes so os mesmos. Caso os
denominadores das fraes que esto sendo somadas par, o resultado ser positivo, mas se n for mpar o
(ou subtradas) sejam iguais, basta repetir o denomi- resultado ser negativo.
nador e somar (ou subtrair) os numeradores, porm se No confunda tambm: (-a)n -an.
os denominadores forem diferentes preciso fazer o

M.M.C (assunto que ser visto adiante) dos denomina- Radiciao
dores, constituir novas fraes equivalentes as fraes a expresso da potenciao com expoente fracio-
originais e dai proceder com a soma. nrio.
Exemplo: A representao genrica da radiciao : ; cujo
n o ndice da raiz, o a o radicando e o
+ = radical.
+ = + =
Multiplicao Quando o ndice da raiz for o 2 ele no precisa
Para multiplicar fraes basta multiplicar numera- aparecer e essa raiz ser uma raiz quadrada.
dor com numerador e denominador com denominador. As propriedades das razes so:
Exemplo: I. = ( )m = am/n
= II. =
Diviso III. = a = am/m = a1 = a
Para dividir fraes basta fazer uma multiplicao VI. Racionalizao: se uma frao tem em seu deno-
da primeira frao com o inverso da segunda frao. minador um radical, faz-se o seguinte:
Exemplo: = = =
= = = (Simplificando tudo por 2) Transformando Dzima Peridica em
Frao
4
Para transformar dzimas peridicas em frao

preciso tomar alguns cuidados:
Toda vez que for possvel deve-se simplificar a 1: verifique se depois da vrgula s h a parte pe-
frao at sua frao irredutvel (aquela que no pode ridica, ou se h uma parte no-peridica e uma
mais ser simplificada). peridica.
Potenciao 2: observe quantas so as casas peridicas (do
perodo), e, caso haja, as no-peridicas tambm.
Se a multiplicao soma de uma quantidade de Lembrado sempre que essa observao, aqui, s
parcelas fixas, a potenciao a multiplicao de uma ser para os nmeros que esto depois da vrgula.
quantidade de fatores fixos, quantidade tal indicada no
3: agora frao. O denominador da frao ser
expoente que acompanha a base da potncia. tantos 9 quantos forem as casas do perodo,
A potenciao expressa por: an, cujo a a base seguido de tantos 0 quantos forem as casas
da potncia e o n o expoente. no-peridicas (caso haja e depois da vrgula). J
Ex.: 43 = 4 . 4 . 4 = 64 o numerador ser o nmero sem a vrgula at o
As propriedades das potncias so: primeiro perodo menos toda a parte no-peri-
dica (caso haja).
I. a0 = 1
Exemplo:
Ex.: 30 = 1 0,6666... =
II. a1 = a
0,36363636... =
Ex.: 51 = 5
III. a-n = 1/an 0,123333... = =
Ex.: 2-3 = = 1/8
2,8888... = =
IV. am . an = a(m + n)
Ex.: 32 . 33 = 3(2 + 3) = 35 = 243 3,754545454... = =
Transformando Nmero Decimal em Intervalos
Frao Os intervalos numricos podem ser representados
Para transformar nmero decimal em frao basta das seguintes formas:
contar quantas casas existem depois da vrgula; ento Com os smbolos <, >, , .
o denominador da frao ser o nmero 1 acompanha- Quando forem usados os smbolos < ou >, os
do de tantos zeros quantos forem o nmero de casas, nmeros que os acompanham no fazem parte do in-
j o numerador ser o nmero sem a vrgula. tervalo real, j quando forem usados os smbolos ou
Exemplo: os nmeros faro parte do intervalo real.
0,3 = ; Exemplo:
2,45 = ; 2 < x < 5 o 2 e o 5 no fazem parte do intervalo.
2 x < 5 o 2 faz parte do intervalo mas o 5 no
fazem parte do intervalo.
49,586 =
2 x 5 o 2 e o 5 fazem parte do intervalo.
Nmeros Irracionais

Com os colchetes.
So os nmeros que no podem ser escritos na Quando os colchetes estiverem voltados para os
forma de frao. nmeros, eles (os nmeros) faro parte do intervalo,
O conjunto representado pela letra e tem como porm quando os colchetes no estiverem virados para
elementos as dzimas no-peridicas e as razes no os nmeros, os nmeros no faro parte do intervalo.
exatas. Exemplo:
Nmeros Reais [2;5] o 2 e o 5 fazem parte do intervalo.
Simbolizado pela letra , a unio do conjunto dos [2;5[ o 2 faz parte do intervalo mas o 5 no fazem
nmeros racionais com o conjunto dos nmeros irra- parte do intervalo.
cionais. ]2;5[ o 2 e o 5 fazem parte do intervalo.
Representado tem-se: Na reta com as bolinhas.
Sempre que o nmero estiver com a bolinha aberta
R (sem estar pintada) o nmero no faz parte do inter-
valo, mas quando a bolinha for pintada (fechada), o
nmero far parte do intervalo.
Z
N Q I Mltiplos e Divisores
Os mltiplos de um nmero so todos os
nmeros que so produtos (multiplicao) desse
nmero pelos nmeros naturais (alguns autores
consideram os nmeros inteiros).
Ex.: os mltiplos de 3 so: 0, 3, 6, 9, 12, 15, 18,
Colocando todos os nmeros em uma reta, tem-se: 21, 24, 27, 30... (os mltiplos so infinitos).
5
-2 -1 0 1 2
As desigualdades ficam por conta de os nmeros Nmeros quadrados perfeitos so aqueles que
serem maiores ou menores uns dos outros. resultam da multiplicao de um nmero por ele mesmo.
Os smbolos das desigualdades so: Ex.: 4 = 2 . 2
= maior igual a; Ex.: 25 = 5 . 5
= menor igual a; Os divisores de um nmero so os nmeros cuja
= maior que; diviso desse nmero por eles ser exata.
= menor que. Ex.: os divisores de 12 so: 1, 2, 3, 4, 6, 12.
Dessas desigualdades surgem os intervalos, que Nmeros Primos
nada mais so do que um espao dessa reta, entre dois So os nmeros que tm apenas dois divisores, o 1
nmeros. e ele mesmo (alguns autores consideram os nmeros
Os intervalos podem ser abertos ou fechados, primos aqueles que tem 4 divisores, sendo o 1, o -1, ele
depende dos smbolos de desigualdade utilizados. mesmo e o seu oposto simtrico).
Intervalo aberto ocorre quando os nmeros no Veja alguns dos nmeros primos:
fazem parte do intervalo e os sinais de desigualdade so: 2 (nico primo par), 3, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 23, 29,
= maior que; 31, 37, 41, 43, 47, 53, 59, ...
= menor que. Os nmeros primos servem para decompor outros
nmeros, ou seja, escrever outros nmeros em funo
Intervalo fechado ocorre quando os nmeros fazem dos nmeros primos.
parte do intervalo e os sinais de desigualdade so:
A decomposio de um nmero em fatores primos
= maior igual a; serve para fazer o M.M.C (mnimo mltiplo comum) e o
= menor igual a. M.D.C (mximo divisor comum).
M.M.C e M.D.C Divisibilidade por 6: para um nmero ser divisvel
por 6, ele deve ser divisvel por 2 e por 3 ao mesmo
O M.M.C de um, dois ou mais nmeros o menor
nmero que ao mesmo tempo mltiplo de todos tempo.
esses nmeros. Exemplo:
O M.D.C de dois ou mais nmeros o maior nmero 78 divisvel por 6.
que pode dividir todos esses nmeros ao mesmo tempo. 576 divisvel por 6.
Para calcular, aps decompor os nmeros, o M.M.C de 652 no divisvel por 6
dois ou mais nmeros ser o produto de todos os fatores Divisibilidade por 9: para um nmero ser divisvel
primos, comuns e no comuns, elevados aos maiores expor 9, a soma dos seus algarismos deve ser divis-
poentes, j o M.D.C ser apenas os fatores comuns a todos vel por 9.
os nmeros elevados aos menores expoentes. Exemplo:
Exemplo: 75 no divisvel por 9.
6 = 2 . 3
684 divisvel por 9.
18 = 2 . 3 . 3 = 2 . 32
35 = 5 . 7 Divisibilidade por 10: para um nmero ser divisvel

por 10, basta que ele termine em 0.
144 = 2 . 2 . 2 . 2 . 3 . 3 = 24 . 32
225 = 3 . 3 . 5 . 5 = 32 . 52 Exemplo:
490 = 2 . 5 . 7 . 7 = 2 . 5 . 72 90 divisvel por 10.
640 = 2 . 2 . 2 . 2 . 2 . 2 . 2 . 5 = 27 . 5 364 no divisvel por 10.
M.M.C de 18 e 225 = 2 . 32 . 52 = 2 . 9 . 25 = 450 Expresses Numricas
M.D.C de 225 e 490 = 5
Para resolver expresses numricas deve-se
Para saber a quantidade de divisores de um nmero sempre seguir a seguinte ordem:
basta, depois da decomposio do nmero, pegar os
expoentes dos fatores primos, somar +1 e multiplicar 1: resolva primeiro os (parnteses), depois os
os valores obtidos. [colchetes], depois as {chaves}, nessa ordem;
Ex.: 225 = 32 . 52 = 32+1 . 52+1 = 3 . 3 = 9 2: dentre as operaes resolva primeiro as po-
tenciaes e razes (o que vier primeiro), depois as
N de divisores = (2 + 1) . (2 + 1) = 3 . 3 = 9 divisores.
Que so: 1, 3, 5, 9, 15, 25, 45, 75, 225. multiplicaes e divises (o que vier primeiro) e por
ltimo as somas e subtraes (o que vier primeiro).
Divisibilidade Exemplo:
As regras de divisibilidade servem para facili- Calcule o valor da expresso:
tar a resoluo de contas, para ajudar a descobrir se 8 {5 [10 (7 3 . 2)] 3}
um nmero ou no divisvel por outro. Veja agora
algumas dessas regras. Resoluo:
Divisibilidade por 2: para um nmero ser divisvel 8 {5 [10 (7 6)] 3}
por 2 basta que o mesmo seja par. 8 {5 [10 (1)] 3}
Exemplo: 8 {5 [9] 3}
6
14 divisvel por 2 8 {5 3}
17 no divisvel por 2 8 {2}
Divisibilidade por 3: para um nmero ser divisvel 6
por 3, a soma dos seus algarismos tem que ser di-
visvel por 3.
Exemplo: 01. Simplificando-se a expresso, (12,15 + 3/40)
174 divisvel por 3, pois 1 + 7 + 4 = 12 (102/50 0,0025) obtm-se um nmero:
188 no divisvel por 3, pois 1 + 8 + 8 = 17 a) Quadrado perfeito.
Divisibilidade por 4: para um nmero ser divisvel b) Divisvel por 5.
por 4, ele tem que terminar em 00 ou os seus dois c) Mltiplo de 6.
ltimos nmeros devem ser mltiplos de 4. d) Primo.
Exemplo: e) mpar.
300 divisvel por 4. RESPOSTA. C.
12,15 = 1.215/100
532 divisvel por 4.
0,0025 = 25/10.000
766 no divisvel por 4.
Somando:
Divisibilidade por 5: para um nmero ser divisvel
por 5, ele deve terminar em 0 ou em 5. 1.215/100 + 3/40 = 2.445/200
102/50 25/10.000 = 20.375/10.000
Exemplo:
Ento:
35 divisvel por 5.
2.445/200 20.375/10.000 = 2.445/200 .
370 divisvel por 5. 10.000/20.375 = 24.450.000/4.075.000 = 6
548 no divisvel por 5
Sejam x e y nmeros reais dados por suas representa-
es decimais:
01. Considere x = 10 e y = 20. Calcule o valor de

(x + y)2 2xy. 08. Pode-se afirmar que:
a) 900 a) x+y=1
b) 600 b) x-y=8/9
c) 500 c) xy = 0,9
d) 300 d) 1 / ( x + y ) = 0,9
e) 200 e) xy = 1
02. O conjunto A = {-4, -3, -2, -1, 0, 1} pode ser repre- 09. Sejam as afirmaes:
sentado por:
a) {x Z | -4 < x < 1} I. A soma entre dois nmeros irracionais sempre
um nmero irracional.
b) {x Z | -4 < x 1}
c) {x Z | -4 x 1} II. Toda dzima peridica pode ser escrita com uma

frao de denominador e numerador inteiros.
d) {x Z | -4 x < 1}
e) {x Z | +4 < x < 1} III. 7/4 > 11/2
03. O valor da expresso , para A = 2 e B = -1 Pode-se dizer que:
a) So corretas somente I e II.
um nmero compreendido entre: b) Todas so corretas.
a) -2 e 1. c) Somente uma delas correta.
b) 1 e 4. d) So corretas somente II e III.
c) 4 e 7. 10. Analise as afirmativas a seguir:
d) 7 e 9. I. maior que .
e) 9 e 10.
04. Um historiador comentou em sala de aula: II. 0,555... um nmero racional.
Meu tatarav nasceu no sculo 18. O ano em III. Todo nmero inteiro tem antecessor.
que nasceu era um cubo perfeito. O ano em que Assinale:
morreu era um quadrado perfeito. O quanto
viveu, tambm era um quadrado perfeito. a) Se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
Quantos anos viveu o tatarav do historiador? b) Se somente a afirmativa II estiver correta.
a) 36 c) Se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) 30 d) Se somente a afirmativa I estiver correta.
c) 32 e) Se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) 34
e) 40
05. Os restos das divises de 247 e 315 por x so 7 e 01 C 06 C
3, respectivamente. Os restos das divises de 167
e 213 por y so 5 e 3, respectivamente. O maior 02 C 07 E
7
valor possvel para a soma x + y :
03 B 08 D
a) 36
b) 34 04 A 09 C
c) 30 05 C 10 C
d) 25
Sejam x e y nmeros naturais, e e smbolos com os
seguintes significados:
x y igual ao maior nmero dentre x e y, com x y;
x y igual ao menor nmero dentre x e y, com x y; __________________________________________
__________________________________________
se x = y, ento x y = x y = x = y. __________________________________________
06. De acordo com essas regras, o valor da expresso __________________________________________
[64 (78 64) {92 [(43 21) 21]} : __________________________________________
a) 92. __________________________________________
b) 78. __________________________________________
c) 64. __________________________________________
d) 43. __________________________________________
e) 21. __________________________________________
07. O valor exato de : _________________________________________
a) 3/25 _________________________________________
b) 3/28 _________________________________________
c) 4/34 _________________________________________
d) 6/58 _________________________________________
e) 7/88 _________________________________________
CAPTULO 02 Metro quadrado (m2):
km
2
multiplica por 10
2
Sistema Legal de Medidas 2

hm
Medidas de Tempo dam

2
A unidade padro do tempo o segundo (seg.), m

2
mas devemos saber as seguintes relaes:
2
1 min. = 60 seg. dm
2
1hr. = 60 min. = 3600 seg. divide por 10
cm2
1 dia = 24 hrs = 1440 min. = 86400 seg.
2
30 dias = 1 ms mm
2 meses = 1 bimestre Para cada degrau descido da escada multiplica por 102
6 meses = 1 semestre ou 100, e para cada degrau subido divide por 102 ou 100.
12 meses = 1ano Exemplo:

10 anos = 1 dcada Transformar 79,11m2 em cm2 = 79,11 . 10.000 =
100 anos = 1 sculo 791.100cm2;
Transformar 135m2 em km2 = 135 1.000.000 =
0,000135km2.
Metro cbico (m3):
Cuidado com as transformaes de tempo, pois elas 3 3
no seguem o mesmo padro das outras medidas. km multiplica por 10
3
Exemplo: hm
15h47min18seg + 11h39min59seg = 26h86min- dam
3
77seg = 26h87min17seg = 27h27min17seg = 3
1dia3h27mim17seg; m
8h23min 3h49min51seg = 7h83min 3
3h49min51seg = 7h82min60seg 3h49min- dm
3
51seg = 4h33min9seg. divide por 10
cm3
Sistema Mtrico Decimal 3
mm
Serve para medir comprimentos, distncias, reas
e volumes. Tem como unidade padro o metro (m). Para cada degrau descido da escada, multiplica-se
Veremos agora seus mltiplos, variaes e algumas por 103 ou 1000, e para cada degrau subido, divide-se
transformaes. por 103 ou 1000.
Metro (m): Exemplo:
km multiplica por 10 Transformar 269dm3 em cm3 = 269 . 1.000 =
8
hm 269.000cm3
Transformar 4.831cm3 em m3 = 4.831
dam 1.000.000 = 0,004831m3
m
dm
divide por 10
cm O metro cbico, por ser uma medida de volume,
mm
tem relao com o litro (l), e essa relao :
1m3 = 1000 litros
Para cada degrau descido da escada, multiplica-se 1dm3 = 1 litro
por 10, e para cada degrau subido, divide-se por 10.
1cm3 = 1 mililitro
Exemplo:
Transformar 2,98km em cm = 2,98 . 100.000 =
298.000cm (na multiplicao por 10 ou suas
potncias, basta andar com a vrgula para a 01. Determine o valor em decmetros de 0,375 dam.
direita); a) 3,75 dm
Transformar 74m em km = 74 1000 = 0,074km b) 0,0375 dm
(na diviso por 10 ou suas potncias, basta c) 3750 dm
andar com a vrgula para a esquerda).
d) 37,5 dm
e) 375 dm
RESPOSTA. D. De dam para dm (decmetros), vamos
descer 2 degraus, ento devemos multiplicar 0,375
O grama (g) e o litro (l) seguem o mesmo padro do por 100 (10 . 10 = 100) que igual a 37,5 dm.
metro (m).
Nessas condies, a soma 1 ms + 10 s + 100 ns + 1 000
ps NO igual a:
a) 1,010101 ms.
01. Jos funcionrio de uma imobiliria e gosta b) 0,001010101 s.
muito de Matemtica. Para fazer uma brinca-
deira com um colega, resolveu escrever as reas c) 1.010.101.000 ps.
de cinco apartamentos que esto venda em d) 1.010.101 ns.
unidades de medida diferentes, como mostra a
tabela abaixo. e) 10.101,01 s.
06. Trs alunos A, B e C participam de uma gincana
Apartamento rea
e uma das tarefas uma corrida em uma pista
I 0,000162 km2 circular. Eles gastam para esta corrida, respectiva-
II 180 m2 mente, 1,2 minutos, 1,5 minutos e 2 minutos para
III 12.800 dm2 completarem uma volta na pista. Eles partem do
IV 950.000 cm2 mesmo local e no mesmo instante. Aps algum

tempo, os trs alunos se encontram pela primeira
V 100.000.000 mm2
vez no local de partida. Considerando os dados
Em seguida, pediu ao colega que organizasse as reas acima, assinale a alternativa correta.
dos cinco apartamentos em ordem crescente.
a) Na terceira vez que os trs se encontrarem, o
O colega de Jos respondeu corretamente ao desafio aluno menos veloz ter completado 12 voltas.
proposto apresentando a ordem:
b) O tempo que o aluno B gastou at que os trs se
a) I < II < III < IV < V encontraram pela primeira vez foi de 4 minutos.
b) II < I < IV < V < III
c) IV < V < III < I < II c) No momento em que os trs alunos se encontra-
d) V < II < I < III < IV ram pela segunda vez, o aluno mais veloz gastou
e) V < IV < III < II < I 15 minutos.
02. No modelo abaixo, os pontos A, B, C e D perten- d) A soma do nmero de voltas que os trs alunos
cem mesma reta. O ponto A dista 65,8 mm do completaram quando se encontraram pela
ponto D; o ponto B dista 41,9 mm do ponto D, e o segunda vez foi 24.
ponto C est a 48,7 mm do ponto A. 07. Aos domingos, possvel fazer um passeio de
A B C D 7 km pela antiga Estrada de Ferro Madeira-
-Mamor, indo de Porto Velho at Cachoeira de
Qual , em milmetros, a distncia entre os pontos B e C? Santo Antnio. Esse passeio acontece em quatro
a) 17,1 horrios: 9h, 10h 30min, 15h e 16h 30min. Um
b) 23,1 turista pretendia fazer o passeio no segundo
c) 23,5 horrio da manh, mas chegou atrasado
d) 23,9 estao e, assim, teve que esperar 3 horas e 35
e) 24,8 minutos at o horrio seguinte. A que horas esse
9
03. Uma pessoa levou 1 hora, 40 minutos e 20 turista chegou estao?
segundos para realizar determinada tarefa. a) 10h 55min.
O tempo total de trabalho dessa pessoa, em
segundos, vale: b) 11h 15min.
a) 120 c) 11h 25min.
b) 1420 d) 11h 45min.
c) 3660 e) 11h 55min.
d) 4120 08. A velocidade de 120 km/h equivale, aproximada-
e) 6020 mente, velocidade de:
04. Sabe-se que, num dado instante, a velocidade de
um veculo era v = 0,0125 km/s. Assim sendo, a) 33,33 m/s
correto afirmar que, em metros por hora, v seria b) 35 m/s
igual a: c) 42,5 m/s
a) 45 000. d) 54,44 m/s
b) 25 000.
c) 7 500. e) 60 m/s
d) 4 500. 09. Certo nadador levou 150 segundos para comple-
e) 2 500. tar uma prova de natao. Esse tempo correspon-
05. Considere que: de a:
a) Um minuto e meio.
1 milissegundo (ms) = 10-3 segundo
b) Dois minutos.
1 microssegundo (s) = 10-6 segundo c) Dois minutos e meio.
1 nanossegundo (ns) = 10-9 segundo d) Trs minutos.
1 picossegundo (ps) = 10-12 segundo e) Trs minutos e meio.
10. Considere que 1 litro de leo de soja pesa aproxi-
madamente 960 gramas. Uma empresa exporta
6 contineres contendo 32 toneladas de leo de
CAPTULO 03
soja cada. Quantos metros cbicos de leo foram Razes e Propores
exportados por essa empresa? Nesse captulo, esto presentes alguns assuntos
a) 100 muito incidentes em provas: razes e propores.
preciso que haja ateno no estudo dessas matrias.
b) 200
c) 300 Grandeza
d) 400 tudo aquilo que pode ser contado, medido ou
e) 600 enumerado.
Ex.: comprimento (distncia), tempo, quantida-
de de pessoas e/ou coisas etc.
01 C 06 D Grandezas diretamente proporcionais: so aquelas
em que o aumento de uma implica o aumento da outra.
02 E 07 C Ex.: quantidade e preo.

03 E 08 A Grandezas inversamente proporcionais: so
04 A 09 C aquelas em que o aumento de uma implica a diminui-
o da outra.
05 E 10 B
Ex.: velocidade e tempo.
Razo
a comparao de duas grandezas. Essas grande-
zas podem ser de mesma espcie (com a mesma
____________________________________________ unidade) ou de espcies diferentes (unidades diferen-
____________________________________________
____________________________________________ tes). Nada mais do que uma frao do tipo , com
____________________________________________ b 0.
____________________________________________ Nas razes, os numeradores so tambm chamados
____________________________________________ de antecedentes e os denominadores de consequentes.
____________________________________________
____________________________________________ Exemplos:
____________________________________________ Escala: comprimento no desenho comparado
____________________________________________ ao tamanho real.
____________________________________________
____________________________________________ Velocidade: distncia comparada ao tempo.
____________________________________________
____________________________________________
Proporo
____________________________________________ Pode ser definida como a igualdade de razes.
____________________________________________
10
____________________________________________ =
____________________________________________
____________________________________________ Dessa igualdade tiramos a propriedade fundamen-
____________________________________________ tal das propores que : o produto dos meios igual
____________________________________________ ao produto dos extremos (a famosa multiplicao
____________________________________________ cruzada), uma vez que:
____________________________________________
____________________________________________ b.c=a.d
____________________________________________ basicamente essa propriedade que ajuda resolver
____________________________________________ a maioria das questes desse assunto.
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ Dados trs nmeros racionais a, b e c, no-nulos,
____________________________________________ denomina-se quarta proporcional desses nmeros um
____________________________________________ nmero x tal que:
____________________________________________
____________________________________________ =
____________________________________________
____________________________________________ Proporo contnua toda proporo que apre-
____________________________________________ senta os meios iguais.
____________________________________________ De um modo geral, uma proporo contnua pode
____________________________________________ ser representada por:
____________________________________________
____________________________________________ =
Dados dois nmeros naturais a e b, no-nulos, Logo, a parte proporcional a 4 o 20 e a parte pro-
denomina-se terceira proporcional desses nmeros o porcional ao 6 o 30.
nmero x tal que: Diviso em partes inversamente proporcionais.
Exemplo:
= Divida o nmero 60 em partes inversamente pro-
As outras propriedades das propores so: porcionais a 2 e a 3.
Numa proporo, a soma dos dois primeiros termos + = 60
est para o 2 (ou 1) termo, assim como a soma dos
dois ltimos est para o 4 (ou 3).
+ = 60
= ou =
5x = 60 6
Numa proporo, a diferena dos dois primeiros
termos est para o 2 (ou 1) termo, assim como a dife- 5x = 360

rena dos dois ltimos est para o 4 (ou 3).
X=
= ou =
X = 72
Numa proporo, a soma dos antecedentes est
para a soma dos consequentes, assim como cada ante- X = constante proporcional
cedente est para o seu consequente. Ento, = = 36 e = = 24
Logo, a parte proporcional a 2 o 36 e a parte pro-
= = porcional ao 3 o 24.
Numa proporo, a diferena dos antecedentes

est para a diferena dos consequentes, assim como
cada antecedente est para o seu consequente. Perceba que na diviso diretamente proporcional
que quem tiver a maior parte ficar com o maior valor,
= = j, na diviso inversamente proporcional, quem tiver
a maior parte ficar com o menor valor.
Numa proporo, o produto dos antecedentes
est para o produto dos consequentes, assim como o Regra das Torneiras
quadrado de cada antecedente est para quadrado do Sempre que uma questo envolver uma situao
seu consequente. que pode ser feita em determinado tempo de um jeito
(ou por uma pessoa) e em outro tempo de outro jeito (ou
= = por outra pessoa) e quiser saber em quanto tempo seria
se fosse feito tudo ao mesmo tempo, usa-se a regra da
torneira, que consiste na aplicao da seguinte frmula:
11
A ltima propriedade pode ser estendida para
qualquer nmero de razes. Cujo t o tempo.
Exemplo: Quando houver mais de duas situaes, melhor
usar a frmula:
= = =
Diviso em Partes Proporcionais

Para dividir um nmero em partes direta ou inver- Cujo n a quantidade de situaes.
samente proporcionais basta seguir algumas regras. Exemplo:
A melhor forma de visualizar isso com um Uma torneira enche um tanque em 6h. Uma
exemplo, que ser feito agora. segunda torneira enche o mesmo tanque em 8h. Se as
Diviso em partes diretamente proporcionais. duas torneiras forem abertas juntas quanto tempo vo
Exemplo: levar para encher o mesmo tanque?
Aplicando a frmula:
Divida o nmero 50 em partes diretamente propor-
cionais a 4 e a 6.
4x + 6x = 50
10x = 50
= = 3h25min43seg
X=
X=5
Regra de Trs
X = constante proporcional Mecanismo prtico e/ou mtodo utilizado para
Ento, 4x = 4 . 5 = 20 e 6x = 6 . 5 = 30. resolver questes que envolvem razo e proporo
(grandezas).
Regra de Trs Simples
Aquela que s envolve duas grandezas.
Exemplo: 01. Em um quartel, 7/9 dos militares so praas e
existem 10 oficiais. Como o efetivo do quartel
Durante uma viagem um carro consome 20 litros de composto de oficiais e praas, qual o nmero
combustvel para percorrer 240km, quantos litros so total de militares no quartel?
necessrios para percorrer 450km? a) 45
Primeiro, verifique se as grandezas envolvidas na b) 44
questo so direta ou inversamente proporcionais, e c) 36
monte uma estrutura para visualizar melhor a questo. d) 28
e) 21
Distncia Litro RESPOSTA. A. Se 7/9 dos militares so praas ento
240 20
2/9 (1 7/9 = 2/9) so oficiais. Como 2/9 corresponde
frao dos oficiais e esse valor igual a 10 oficiais ento:
450 x
2x/9 = 10
Note que ao aumentar a distncia, a quantidade 2x = 90

de litros de combustvel necessria para percorrer essa X = 90/2
distncia tambm vai aumentar, ento as grandezas so X = 45
diretamente proporcionais e, para terminar a questo, Portanto o nmero de militares no quartel igual a 45
basta montar a proporo e resolver.
=
Aplicando a propriedade fundamental das propores: 01. A proporo entre as medalhas de ouro, prata
e bronze conquistadas por um atleta 1:2:4,
240x = 9000 respectivamente. Se ele disputar 77 competi-
es e ganhar medalhas em todas elas, quantas
X= = 37,5 litros medalhas de bronze ele ganhar?
a) 55
Regra de trs composta b) 33
Aquela que envolve mais de duas grandezas. c) 44
Exemplo: d) 22
e) 11
Dois pedreiros levam 9 dias para construir um muro
com 2m de altura. Trabalhando 3 pedreiros e aumen- 02. Devido diferena de gravidade entre a Terra e a
Lua, um astronauta de 150 Kg pesa na Lua apenas
tando a altura para 4m, qual ser o tempo necessrio 25 Kg. Quanto pesa na Lua um homem que na
para completar esse muro? Terra pesa 90 Kg?
Aqui voc deve comparar uma grandeza de cada a) 10 Kg
vez com a varivel. b) 15 Kg
12
c) 20 Kg
Dias Pedreiros Altura d) 25 Kg
9 2 2 e) 28 Kg
x 3 4 03. Uma torneira enche um tanque, sozinha, em 2
horas enquanto outra torneira demora 4 horas.
Note que, ao aumentar a quantidade de pedreiros, Em quanto tempo as duas torneiras juntas
o nmero de dias necessrios para construir um muro enchero esse mesmo tanque?
diminui, ento as grandezas pedreiros e dias so inver- a) 1h 10 min
samente proporcionais. Agora, se aumentar a altura do b) 1h 20 min
muro, ser necessrio mais dias para constru-lo ento c) 1h 30 min
as grandezas muro e dias so diretamente proporcio- d) 1h 50 min
nais. Ento, para terminar a questo, basta montar e) 2h
a proporo e resolver, lembrando que quando uma 04. Um site da internet que auxilia os usurios a
grandeza for inversamente proporcional a varivel sua calcularem a quantidade de carne que deve ser
frao ser invertida. comprada para um churrasco considera que
quatro homens consomem a mesma quantidade
= de carne que cinco mulheres. Se esse site aconse-
lha que, para 11 homens, devem ser comprados
4.400 gramas de carnes, a quantidade de carne,
= em gramas, que ele deve indicar para um churras-
co realizado para apenas sete mulheres igual a:
Aplicando a propriedade fundamental das propores. a) 2.100.
b) 2.240.
6x = 72 c) 2.800.
X= = 12 dias d) 2.520.
e) 2.450.
05. Para a reforma do Ginsio de Esportes da EPCAR a) O trabalhador do primeiro grupo 10% menos
foram contratados 24 operrios. Eles iniciaram a produtivo.
reforma no dia 19 de abril de 2010 (2a feira) e exe- b) O trabalhador do primeiro grupo 10% mais pro-
cutaram 40% do trabalho em 10 dias, trabalhan- dutivo.
do 7 horas por dia. No final do 10o dia, 4 operrios c) O trabalhador do primeiro grupo 25% mais pro-
foram dispensados. No dia seguinte, os operrios dutivo.
restantes retomaram o trabalho, trabalhando 6 d) As produtividades dos trabalhadores dos dois
horas por dia e concluram a reforma. Sabendo-se grupos a mesma.
que o trabalho foi executado nos dois momentos
sem folga em nenhum dia, o dia da semana cor- e) O trabalhador do primeiro grupo 25% menos
respondente ao ltimo dia do trmino de todo o produtivo.
trabalho : 10. Uma pesquisa realizada pelo Diretrio Acadmico
a) Domingo. de uma faculdade mostrou que 65% dos alunos
b) Segunda-feira. so a favor da construo de uma nova quadra
poliesportiva. Dentre os alunos homens, 11 em
c) Tera-feira. cada 16 manifestaram-se a favor da nova quadra

d) Quarta-feira. e, dentre as mulheres, 3 em cada 5. Nessa facul-
06. Um reservatrio possui 4 torneiras. A primeira dade, a razo entre o nmero de alunos homens
torneira gasta 15 horas para encher todo o reser- e mulheres, nessa ordem, igual a:
vatrio; a segunda, 20 horas; a terceira, 30 horas a) 43
e a quarta, 60 horas. Abrem-se as 4 torneiras, si- b) 65
multaneamente, e elas ficam abertas despejando c) 74
gua por 5 horas. Aps esse perodo fecham-se,
ao mesmo tempo, a primeira e a segunda tornei- d) 75
ras. Considerando que o fluxo de cada torneira e) 97
permaneceu constante enquanto esteve aberta, 11. Carlos recebeu 2/3 de uma barra de chocolate.
correto afirmar que o tempo gasto pelas demais Porm, Carlos deu 3/5 dos 2/3 que havia recebido
torneiras, em minutos, para completarem com para seu irmo. Considerando a informao
gua o reservatrio, um nmero cuja soma dos acima CORRETO afirmar que Carlos ficou com:
algarismos : a) 1/5 da barra de chocolate.
a) Par maior que 4 e menor que 10 b) 2/5 da barra de chocolate.
b) Par menor ou igual a 4 c) 4/15 da barra de chocolate.
c) mpar maior que 4 e menor que 12 d) 2/15 da barra de chocolate.
d) mpar menor que 5 12. Uma herana no valor de R$ 168.000,00 foi
07. Trinta operrios trabalhando 8 horas por dia, dividida entre quatro irmos em partes direta-
constroem 36 casas em 6 meses. O nmero de mente proporcionais s suas respectivas idades.
dias que devero ser trabalhados no ltimo ms Se as idades, em nmero de anos, so 32, 30, 27 e
para que 2/3 dos operrios, trabalhando 2 horas 23, a parte que coube ao mais novo dos irmos ,
a mais por dia, construam 0,75 das casas, consi- em reais, igual a:
derando um ms igual a 30 dias, : a) 23.000
13
a) 10 b) 27.600
b) 12 c) 28.750
c) 15 d) 32.200
d) 16 e) 34.500
08. A taxa cobrada por uma empresa de logstica para 13. Ao serem contabilizados os dias de certo ms, em
entregar uma encomenda at determinado lugar que trs Tcnicos Judicirios de uma Unidade do
proporcional raiz quadrada do peso da enco- Tribunal Regional do Trabalho prestaram atendi-
menda. Ana, que utiliza, em muito, os servios mento ao pblico, constatou-se o seguinte:
dessa empresa, pagou para enviar uma encomen- a razo entre os nmeros de pessoas atendidas
da de 25kg uma taxa de R$ 54,00. Desse modo, se por Jaso e Moiss, nesta ordem, era 3/5;
Ana enviar a mesma encomenda de 25kg dividida
em dois pacotes de 16kg e 9kg, ela pagar o valor o nmero de pessoas atendidas por Tadeu era
total de: 120% do nmero das atendidas por Jaso;
a) 54,32. o total de pessoas atendidas pelos trs era 348.
b) 54,86. Nessas condies, correto afirmar que, nesse ms:
c) 76,40. a) Tadeu atendeu a menor quantidade de pessoas.
d) 54. b) Moiss atendeu 50 pessoas a mais que Jaso.
e) 75,60. c) Jaso atendeu 8 pessoas a mais que Tadeu.
09. Dois trabalhadores, trabalhando 8 horas por dia d) Moiss atendeu 40 pessoas a menos que Tadeu.
cada um, durante 15 dias, colhem juntos 60 sacos e) Tadeu atendeu menos que 110 pessoas.
de arroz. Trs outros trabalhadores, trabalhando 14. Suponha que certo medicamento seja obtido adi-
10 horas por dia cada um, colhem juntos 75 sacos cionando-se uma substncia A a uma mistura
de arroz em 10 dias. Em mdia, quanto um traba- homognea , composta de apenas duas subs-
lhador do primeiro grupo mais ou menos pro- tncias X e Y. Sabe-se que:
dutivo que um trabalhador do segundo grupo? O teor de X em de 60%;
Se pode obter tal medicamento retirando-se 15 de 19. Em fevereiro de 2012, quatro irmos, todos
50 litros de e substituindo-os por 5 litros de A e 10 nascidos em janeiro, respectivamente nos anos
litros de Y, resultando em nova mistura homognea. de 1999, 1995, 1993 e 1989, se reuniram para
Nessas condies, o teor de Y no medicamento assim abrir o testamento do pai que havia morrido
obtido de: pouco antes. Estavam ansiosos para repartir a
a) 52%. herana de R$ 85.215,00. O texto do testamen-
b) 48%. to dizia que a herana seria destinada apenas
para os filhos cuja idade, em anos completos e na
c) 45% data da leitura do testamento, fosse um nmero
d) 44%. divisor do valor da herana. Os filhos que satis-
e) 42%. fizessem essa condio deveriam dividir igual-
15. Do total de pessoas que visitaram uma Unidade mente o valor herdado. O que cada filho herdeiro
do Tribunal Regional do Trabalho de segunda a recebeu foi:
sexta-feira de certa semana, sabe-se que: 1/5 o a) R$ 85.215,00.
fizeram na tera-feira e 1/6 na sexta-feira. Consi- b) R$ 28.405,00.
derando que o nmero de visitantes da segunda-
c) R$ 42.607,50.
-feira correspondia a 3/4 do de tera-feira e que
a quarta-feira e a quinta-feira receberam, cada d) R$ 21.303,75.
uma, 58 pessoas, ento o total de visitantes re- e) R$ 0,00.
cebidos nessa Unidade ao longo de tal semana 20. Um casal de idosos determinou, em testamento,
um nmero: que a quantia de R$ 4.950,00 fosse doada aos
a) menor que 150. trs filhos de seu sobrinho que os ajudara nos
b) mltiplo de 7. ltimos anos. O casal determinou, tambm, que a
c) quadrado perfeito. quantia fosse distribuda em razo inversamente
proporcional idade de cada filho por ocasio da
d) divisvel por 48. doao. Sabendo que as idades dos filhos eram
e) maior que 250. 2, 5 e x anos respectivamente, e que o filho de x
16. Se dois nmeros na razo 5:3 so representados anos recebeu R$ 750,00, a idade desconhecida ,
por 5x e 3x, assinale a alternativa que apresen- em anos:
ta o item que expressa o seguinte: duas vezes o a) 4
maior somado ao triplo do menor 57. b) 6
a) 10x = 9x + 57; x = 57; nmeros: 285 e 171 c) 7
b) 10x - 57 = 9x; x = 3; nmeros: 15 e 6 d) 9
c) 57 - 9x = 10x; x = 5; nmeros: 15 e 9 e) 8
d) 5x + 3x = 57; x = 7,125; nmeros: 35,62 e 21,375
e) 10x + 9x = 57; x = 3; nmeros: 15 e 9
17. Sabe-se que 4 mquinas iguais, trabalhando o dia
inteiro durante 4 dias, produzem 40 toneladas de 01 C 11 C
fertilizante. Assim, a quantidade de fertilizante 02 B 12 E
que 6 dessas mquinas, trabalhando o dia inteiro
14
durante 6 dias, produziro de: 03 B 13 E

a) 60 toneladas 04 B 14 B
b) 75 toneladas
c) 90 toneladas 05 D 15 D
d) 120 toneladas 06 B 16 E
e) 150 toneladas 07 B 17 C
18. O encarregado dos varredores de rua de uma 08 E 18 D
determinada cidade comeou um dia de servio
com novidade: quem tem menos que 25 anos 09 D 19 B
vai varrer uma certa quantidade de metros de 10 A 20 E
rua hoje; quem tem de 25 at 45 anos varre trs
quartos do que varrem esses mais jovens; aqueles
com mais de 45 anos varrem dois quintos do que
varrem aqueles que tm de 25 a 45 anos; e, para
terminar, os que tm de 25 at 45 anos varrero ____________________________________________
hoje, cada um, 210 metros. O grupo dos varre- ____________________________________________
dores era formado por dois rapazes de 22 anos,
3 homens de 30 e um senhor de 48 anos. Todos ____________________________________________
trabalharam segundo o plano estabelecido pelo ____________________________________________
encarregado. E, dessa maneira, o total em metros ____________________________________________
varrido nesse dia, por esses varredores, foi: ____________________________________________
____________________________________________
a) 952. ____________________________________________
b) 1.029. ____________________________________________
c) 1.132. ____________________________________________
d) 1.274. ____________________________________________
e) 1.584. ___________________________________________
CAPTULO 04 elemento do Domnio e outros que so. Por isso,
deve-se levar em considerao esta subdiviso
(esta at mais importante do que o prprio con-
Funes, Funo Afim e tradomnio).
Funo Quadrtica Este subconjunto chamado de conjunto imagem,
e composto por todos os elementos em que as
Nesse captulo ser abordado um assunto de
grande importncia para a matemtica, preste ateno flechas de relacionamento chegam.
para aprender bem. O conjunto Imagem representado por Im, e
cada ponto que a flecha chega chamado de imagem.
Definies, Domnio, Contradom-
nio e Imagem Plano cartesiano
Criado por Ren Descartes, o plano cartesiano
Funo uma relao. Uma relao estabelecida consiste em dois eixos perpendiculares, sendo o ho-
entre dois conjuntos A e B, em que exista uma associa- rizontal chamado de eixo das abscissas e o vertical de
o entre cada elemento de A com um nico de B por eixo das ordenadas. O plano cartesiano foi desenvol-

meio de uma lei de formao. vido por Descartes no intuito de localizar pontos num
Matematicamente, podemos dizer que funo determinado espao.
uma relao de dois valores, por exemplo: (x) = y, As disposies dos eixos no plano formam quatro
sendo que x e y so valores, nos quais x o domnio da quadrantes, mostrados na figura a seguir:
funo (a funo est dependendo dele) e y um valor
que depende do valor de x sendo a imagem da funo. y
As funes possuem um conjunto denominado 2 Quadrante 1 Quadrante
domnio e outro chamado de imagem da funo, alm
do contradomnio. No plano cartesiano o eixo x repre-
senta o domnio da funo, enquanto no eixo y apresen- x
tam-se os valores obtidos em funo de x, constituindo 0
a imagem da funo (o eixo y seria o contradomnio da
funo).
3 Quadrante 4 Quadrante
O encontro dos eixos chamado de origem. Cada
Demonstrao: ponto do plano cartesiano formado por um par
Com os conjuntos A = {1, 4, 7} e B = {1, 4, 6, ordenado (x, y), em que x: abscissa e y: ordenada.
7, 8, 9, 12} cria-se a funo f: A B definida por
f(x) = x + 5 que tambm pode ser representada por Razes
y = x + 5. A representao, utilizando conjuntos, desta Em matemtica, uma raiz ou zero da funo
funo, : consiste em determinar os pontos de interseco da
funo com o eixo das abscissas no plano cartesia-
A B no. A funo um elemento no domnio de tal que
15
1 1 (x) = 0.
4
6 Por exemplo, considere a funo:
4 9 8 (x) = x2 - 6x + 9
12 Ento 3 uma raiz de , porque:
7 7 (3) = 32 - 6 . 3 + 9 = 0
Funes Injetoras, Sobrejetoras e
O conjunto A o conjunto de sada e o B o Bijetoras; Crescentes, Decrescen-
conjunto de chegada. tes e Constantes; Inversas e Com-
Domnio um sinnimo para conjunto de sada, ou
seja, para esta funo o domnio o prprio conjunto postas
A = {1, 4, 7}. Funo Injetora
Como, em uma funo, o conjunto de sada toda a funo em que cada x encontra um nico y,
(domnio) deve ter todos os seus elementos relaciona- ou seja, os elementos distintos tm imagens distintas.
dos, no precisa ter subdivises para o domnio. Funo Sobrejetora
O domnio de uma funo tambm chamado de Toda a funo em que o conjunto imagem exata-
campo de definio ou campo de existncia da funo, mente igual ao contradomnio (y).
e representado pela letra D. Funo Bijetora
O conjunto de chegada B, tambm possui um Toda a funo que for Injetora e Sobrejetora ao
sinnimo, chamado de contradomnio, representa- mesmo tempo.
do por CD.
Funo Crescente
Note que se pode fazer uma subdiviso dentro
do contradomnio. Podemos ter elementos do con- medida que x aumenta, as imagens vo au-
tradomnio que no so relacionados com algum mentando.
Com x1 > x2 a funo crescente para (x1) > (x2), Crescimento e decrescimento
isto aumentando valor de x, aumenta o valor de y. A funo do 1 grau (x) = ax + b crescente quando
Funo Decrescente o coeficiente de x positivo (a > 0).
medida que x aumenta, as imagens vo dimi- A funo do 1 grau (x) = ax + b decrescente
nuindo (decrescendo). quando o coeficiente de x negativo (a < 0).
Com x1 > x2 a funo crescente para (x1) < (x2), Sinal
isto aumentando x, diminui o valor de y. Estudar o sinal de qualquer y = (x) determinar
Funo Constante os valor de x para os quais y positivo, os valores de x
Uma funo constante quando qualquer que para os quais y zero e os valores de x para os quais y
seja o elemento do domnio sempre haver a mesma negativo.
imagem, ao variar x encontra-se sempre o mesmo valor Considere uma funo afim y = (x) = ax + b, essa
em y. funo se anula para a raiz . H ento, dois casos
Funo Inversa possveis:
Dada uma funo : A B, se f bijetora, ento se I. a > 0 (a funo crescente)
define a funo inversa f-1 como sendo a funo de B

em A, tal que -1 (y) = x. y>0
Exemplo: Y < 0 ax + b < 0
Determine a INVERSA da funo definida por: Logo, y positivo para valores de x maiores que a
y = 2x + 3 raiz; y negativo para valores de x menores que a raiz.
Trocando as variveis x e y, fica: y
x = 2y + 3
Colocando y em funo de x, vem:
2y = x - 3 -b -b
x>0
x<
y= , que define a funo inversa da funo dada. a a
0 -b X
x<0
Funo Composta x>
a
Chama-se funo composta (ou funo de funo)
funo obtida substituindo-se a varivel independen-
te x, por uma funo.
Simbolicamente fica: og(x) = (g(x)) ou go(x) II. a < 0 (a funo decrescente)
= g((x)).
y>0 ax + b > 0
Exemplo:
Dadas as funes (x) = 2x + 3 e g(x) = 5x, determine y<0 ax + b < 0
go(x) e og(x).
go(x) = g[(x)] = g(2x + 3) = 5(2x + 3) = 10x + 15 Portanto, y positivo para valores de x menores
que a raiz; y negativo para valores de x maiores que
og(x) = [g(x)] = (5x) = 2(5x) + 3 = 10x + 3
16
a raiz.
Funo Afim y
Chama-se funo polinomial do 1 grau, ou funo
afim, a qualquer funo f dada por uma lei da forma
(x) = ax + b, cujo a e b so nmeros reais dados e a 0. y 0 + x
Na funo (x) = ax + b, o nmero a chamado de
0 x
coeficiente de x e o nmero b chamado termo cons- -
tante. x y 0
Grfico
O grfico de uma funo polinomial do 1 grau,
y = ax + b, com a 0, uma reta oblqua aos eixos x e y.
Equaes e Inequaes do 1 grau
y Equao
Uma equao do 1 grau na incgnita x qualquer
expresso do 1 grau que pode ser escrita numa das se-
guintes formas:
x ax + b = 0
-1 Para resolver uma equao, basta achar o valor de x.
Sistema de Equao
Um sistema de equao de 1 grau com duas in-
Zero e Equao do 1 Grau cgnitas formado por: duas equaes de 1 grau com
duas incgnitas diferentes em cada equao. Veja um
Chama-se zero ou raiz da funo polinomial do 1 exemplo:
grau (x) = ax + b, a 0, o nmero real x tal que f(x) = 0.
Assim:
Para encontramos o par ordenado soluo desse Inequao
sistema, preciso utilizar dois mtodos para a sua Uma inequao do 1 grau na incgnita x qualquer
soluo. Esses dois mtodos so: Substituio e Adio. expresso do 1 grau que pode ser escrita numa das se-
Mtodo da substituio: guintes formas:
Esse mtodo consiste em escolher uma das duas ax + b > 0;
ax + b < 0;
equaes, isolar uma das incgnitas e substituir na ax + b 0;
outra equao, veja como: ax + b 0.
Dado o sistema enumeramos as Cujo a, b so nmeros reais com a 0.
equaes. Exemplos:
1 -2x + 7 > 0
x - 10 0
2 2x + 5 0
Escolhemos a equao 1 e isolamos o x: 12 - x < 0

x + y = 20 Resolvendo uma inequao de 1 grau
x = 20 - y Uma maneira simples de resolver uma equao do
Agora na equao 2 substitumos o valor de x = 20 - y. 1 grau isolarmos a incgnita x em um dos membros
da igualdade. Observe dois exemplos:
3x + 4 y = 72
Exemplo:
3 (20 - y) + 4y = 72
Resolva a inequao -2x + 7 > 0:
60 - 3y + 4y = 72
-2x > -7 . (-1)
- 3y + 4y = 72 - 60
2x < 7
y = 12
Descobrimos o valor de y, para descobrir o valor de x < 7/2
x basta substituir 12 na equao: Logo, a soluo da inequao x < 7/2.
x = 20 - y. Resolva a inequao 2x - 6 < 0.
x = 20 - y 2x < 6
x = 20 - 12 x < 6/2
x=8 x<3
Portanto, a soluo da inequao e x < 3
Portanto, a soluo do sistema S = (8, 12)
Pode-se resolver qualquer inequao do 1 grau
Mtodo da adio: por meio do estudo do sinal de uma funo do 1 grau,
Esse mtodo consiste em adicionar as duas com o seguinte procedimento:
equaes de tal forma que a soma de uma das incg- Iguala-se a expresso ax + b a zero;
nitas seja zero. Para que isso acontea ser preciso que
multipliquemos algumas vezes as duas equaes ou Localiza-se a raiz no eixo x;
apenas uma equao por nmeros inteiros para que a Estuda-se o sinal conforme o caso.
17
soma de uma das incgnitas seja zero. Exemplo:
Dado o sistema: -2x + 7 > 0
-2x + 7 = 0
x = 7/2
Para adicionarmos as duas equaes e a soma de
uma das incgnitas de zero, teremos que multiplicar a
primeira equao por - 3.
(-3) 7/2
x
Agora, o sistema fica assim: x < 7/2
2x - 6 < 0
Adicionando as duas equaes:
- 3x - 3y = - 60 2x - 6 = 0
+ 3x + 4y = 72 x=3
y = 12
Para descobrirmos o valor de x basta escolher uma
das duas equaes e substituir o valor de y encontrado: x<3
x + y = 20 3
x + 12 = 20 x
x = 20 - 12
x=8
Portanto, a soluo desse sistema : S = (8, 12)
Funo Quadrtica Coordenadas do vrtice da parbola
Chama-se funo quadrtica, ou funo polino- Quando a > 0, a parbola tem concavidade voltada
mial do 2 grau, qualquer funo f de IR em IR dada por para cima e um ponto de mnimo V; quando a < 0, a
uma lei da forma f(x) = ax2 + bx + c, em que a, b e c so parbola tem concavidade voltada para baixo e um
nmeros reais e a 0. ponto de mximo V.
Grfico Em qualquer caso, as coordenadas de V so:
O grfico de uma funo polinomial do 2 grau,
y = ax2 + bx + c, com a 0, uma curva chamada (xv, yv) = .
parbola.
Veja os grficos:
y
y
8
(-3, 6) 6 (2, 6)
0 x
4 V
y
V
(-2, 2)
2 (1, 2)
0 x
0
(1 , 0) (0, 0)
Imagem
O conjunto-imagem Im da funo y = ax2 + bx + c,
Ao construir o grfico de uma funo quadrtica a 0, o conjunto dos valores que y pode assumir. H
y = ax2 + bx + c, note sempre que: duas possibilidades:
Se a > 0, a parbola tem a concavidade voltada Quando a > 0
para cima; Im =
Se a < 0, a parbola tem a concavidade voltada
para baixo; a>0
18
Zero e Equao do 2 Grau y

Chama-se zeros ou razes da funo polinomial do
2 grau (x) = ax2 + bx + c, a 0 os nmeros reais x tais
que (x) = 0.
Ento as razes da funo (x) = ax2 + bx + c so as
solues da equao do 2 grau ax2 + bx + c = 0, as quais
so dadas pela chamada frmula de Bhaskara: yv v
x= 0 xv x
Temos: Quando a < 0,
(x) = 0 x= Im =
a<0
y x
0 xv
A quantidade de razes reais de uma funo qua-
drtica depende do valor obtido para o radicando yv
= b2 - 4 . a . c , chamado discriminante, a saber: v
Quando positivo, h duas razes reais e dis-
tintas;
Quando zero, h s uma raiz real (para ser
mais preciso, h duas razes iguais);
Quando negativo, no h raiz real.
Sinal Quando a < 0
Considerando uma funo quadrtica y = f(x) = ax2
+ bx + c e determinando os valores de x para os quais y
negativo e os valores de x para os quais y positivo.
Conforme o sinal do discriminante = b2 - 4ac <0
podemos ocorrer os seguintes casos: Y
>0
Nesse caso a funo quadrtica admite dois zeros
reais distintos (x1 x2). A parbola intercepta o eixo x
em dois pontos e o sinal da funo o indicado nos
grficos abaixo:
y
Y>0

X
0
Quando a > 0
y>0 y>0
0 x1 y<0 x2
x
y x
0
Quando a > 0 y<0
y > 0 (x < x1 ou x > x2); y < 0 x1 < x < x2)
y
x1 y>0 X2
x
y<0 0 y<0
Quando a < 0
Quando a < 0 Equaes e Inequaes do 2 grau

y > 0 x1 < x < x2; y < 0 (x < x1 ou x > x2) Equao
19
=0 Uma equao do 2 grau na incgnita x uma ex-
y presso do 2 grau que pode ser escrita numa das se-
guintes formas:
ax + bx + c = 0
Para resolver uma equao basta achar os valores de x.
Inequao
y>0 y>0 Uma inequao do 2 grau na incgnita x uma ex-
presso do 2 grau que pode ser escrita numa das se-
0 x1 = x 2 x guintes formas:
Quando a > 0 ax + bx + c > 0;
ax + bx + c < 0;
ax + bx + c 0;
X 1 = X2 ax + bx + c 0.
0 Para resolver uma inequao do Segundo grau
deve-se estudar o sinal da funo correspondente
y<0 y<0
equao.
Igualar a sentena do 2 grau a zero;
Localizar e (se existir) as razes da equao no eixo x.
Estudar o sinal da funo correspondente,
tendo-se como possibilidades:
a>0 y2 = -3x + 12
-3x + 12 = 0
+ + -3x = -12
X
0 X1 - X2 x=4
+ +
+ 4
- X
X1 = X 2 X
Verificando o sinal da inequao produto

(2x + 6) . (-3x + 12) > 0. Observe que a inequao
+ + produto exige a seguinte condio: os possveis valores
devem ser maiores que zero, isto , positivos.
-3 4
a<0 y1 - + +
+
- - y + + -
X1 X2 X 2
y .y - + -
1 2
- - Por meio do esquema que demonstra os sinais da
X1 = X2 X inequao produto y1 . y2, pode-se chegar seguinte
concluso quanto aos valores de x = x R / -3 < x < 4
Inequao quociente
Na resoluo da inequao quociente, utilizam-
- - -se os mesmos recursos da inequao produto, o que
difere que, ao calcularmos a funo do denomina-
dor, precisamos adotar valores maiores ou menores
que zero e nunca igual a zero. Observe a resoluo da
Exemplo: seguinte inequao quociente:
Resolva a inequao -x + 4 0.
-x + 4 = 0
x - 4 = 0 Resolver as funes y1 = x + 1 e y2 = 2x 1, determi-
nando a raiz da funo (y = 0) e a posio da reta (a > 0
x1 = 2 e x2 = -2 crescente e a < 0 decrescente).
y1 = x + 1
x+1=0
+ x = -1
-2 2
20
- X - X
-1 +
- X
Inequao Produto
Resolver uma inequao produto consiste em y2 = 2x - 1
encontrar os valores de x que satisfaam a condio 2x - 1 = 0
estabelecida pela inequao. Para isso utilizamos o 2x = 1
estudo do sinal de uma funo. Observe a resoluo da
x = 1/2
seguinte equao produto: (2x + 6) . (-3x + 12) > 0.
Estabelea as seguintes funes: y1 = 2x + 6 e y2= - 3x + 12
1/2 +
Determinando a raiz da funo (y = 0) e a posio da
- X
reta (a > 0 crescente e a < 0 decrescente).
y1 = 2x + 6
2x + 6 = 0 -
1
2x = - 6 -1 2
x = -3 y1 -
+ +
y2 - -
+
-3 + y y -
+ +
-
- 1 2
X
Com base no jogo de sinal, conclui-se que x
assume os seguintes valores na inequao quociente:
x R / -1 x < 1/2.
04. A medio do consumo de energia eltrica feita
em Quilowatt-hora (kWh). Em uma determina-
da cidade, o valor da conta da energia eltrica
01. Em uma festa comunitria, uma barraca de tiro composto por trs valores, a saber: o de kWh
ao alvo d um prmio ao cliente de R$ 30,00,
cada vez que o mesmo acerta a rea central do consumidos, o dos impostos sobre o valor dos
alvo. Caso contrrio, o cliente paga R$ 10,00. Um kWh consumidos e o da taxa fixa de iluminao
indivduo deu 50 tiros e pagou R$ 100,00. Nessas pblica. Os valores dos kWh consumidos e dos
condies, o nmero de vezes que ele ERROU o impostos so obtidos, respectivamente, pelas
alvo foi: funes E = 0,54 k e I = 0,17 E onde E o valor
a) 10 consumo em Reais (R$), k a quantidade kWh
b) 20
consumidos no perodo e I o valor dos impostos.
c) 25
d) 35 Sabendo-se que o valor da taxa fixa de iluminao
e) 40 pblica de R$ 2,50 , ento a funo que calcula o
RESPOSTA. E. Questo de sistema. Montando o valor da conta da energia eltrica C nesta cidade
pode ser representada por:

sistema conforme o enunciado, temos:
X = acertos a) C = 0,54k - 0,17E + 2,50
Y = erros b) C = 0,54k + 0,17 + 2,50
c) C = (0,54) . (0,17E) + 2,50
d) C = 0,0918k + 2,50
Lembrando que o -10 e o -100 significa que eles e) C = 0,6318k + 2,50
tiveram que pagar. 05. Considere o conjunto A = {0, 1, 2, 3} e a
funo : A A tal que f(3) = 1 e (x) = x + 1, se
x 3 A soma dos valores de x para os quais
Aplicando o mtodo da soma: (oo)(x) = 3 :
a) 2
b) 3
40x = 400 c) 4
X = 400/40 d) 5
X = 10 acertos 06. Se a raiz da equao o = 10 :
x + y = 50
10 + y = 50 a) 1/3
Y = 50 - 10 b) 4/3
Y = 40 erros c) 5/3
d) 7/3
e) 8/3
21
07. Para quais valores de x R a funo
01. Dada a funo : N R, onde N o conjunto de menor que 2?

nmeros naturais e R o conjunto de nmeros a) 2<x<3
reais, definida por (x) = 2x2 - 7x + 5, calcule o b) x < 2 ou x > 3
valor de x para (x) = 0 e marque a opo correta. c) x < -2 ou x > 3
a) 0 d) x>-3
b) 1 e) -2 < x < 3
c) 5/2
d) 5 08. Sejam (x) = 4x + 2 e g(x) = x - 5. Qual o valor da
e) 11 soma m + n para que (m) = n e g(n) = m?
a) 3
02. Se f uma funo real definida por (x) = 2x - 3 e g
b) 8
a inversa de , o valor de g(1) :
a) 0 c) 7
b) 1 d) 4
c) 2 e) 9
d) 3 09. Sejam (x) = 2x + 5 e g(x) = - x + 2. Qual o valor de
03. Dada a funo (x) = 3x + k, para que se tenha x para que -1(x) = g-1 (x)?
(2) = 5, o valor de k deve ser: a) 3
a) 3 b) 5
b) 0 c) 4
c) -1 d) 2
d) -2 e) 1
10. A funo geradora do grfico abaixo do tipo 14. Sejam f(x) = 2x + 5 e g(x) = - x + 2. Qual o valor de
y = mx + n: x para que f-1(x) = g-1(x)?
a) 3
y b) 5
c) 4
d) 2
1
-2 e) 1
0 3 X 15. Se a raiz da equao f f = 10 :
a) 1/3
b) 4/3
c) 5/3
d) 7/3
e) 8/3
16. A equipe de teste de uma revista automobilstica
9 avaliou o consumo de combustvel de um deter-
minado modelo de automvel. O teste consistia
em cada membro da equipe percorrer, com o
Ento, o valor de m3 + n : automvel, um mesmo trecho de estrada cinco
a) 2 vezes, em velocidade constante, porm, cada
vez a uma velocidade diferente. A equipe chegou
b) 3
concluso de que a velocidade econmica era
c) 5 de 60 km/h e de que o grfico correspondente ao
d) 8 consumo era parte de uma parbola. Nessas con-
e) 13 dies, pode-se afirmar que o consumo de com-
bustvel, em litros, no teste feito, velocidade de
11. Seja f: R+ R dada por f(x) = e g: R R+ dada 120 km/h, foi de:
por g(x) = x2 + 1. A funo composta (g f)(x)
dada:
Consumo (litros)
a)
b) x + 1
c)
d)
e) x2 + 1 16
22
12. Sendo x e y nmeros reais, admita que o smbolo

indique a seguinte operao entre x e y: 8
20 60 100 120 Velocidade (km/h)
De acordo com a definio dada, igual a: a) 27

a) 0,9 b) 26
b) 0,75 c) 25
c) 0,6 d) 24
e) 22
d) 0,45
17. Uma loja de eletrodomsticos possui 1.600
e) 0,3 unidades de liquidificadores em estoque. Uma
recente pesquisa de mercado apontou que
13. Se , ento necessariamente seriam vendidas 800 unidades a um preo de
R$ 300,00, e que cada diminuio de R$ 5,00, no
verdade que: valor do produto, resultaria em 20 novas vendas.
Qual valor de venda, em reais, permite que a
a) x2 + 2x 200 e y = 200 receita seja mxima?
b) x2 + 2x = 200 e y = 200 a) 230,00
c) x2 + 2x = 200 e y 200 b) 240,00
d) x=0ey0 c) 250,00
d) 270,00
e) x 0 e y = 200 e) 280,00
18. Para repor o estoque de sua loja, Salma compra
certo artigo ao preo de R$ 28,00 a unidade.
Suponha que Salma estime que, se cada artigo
CAPTULO 05
for vendido ao preo unitrio de X reais, ela con-
seguir vender (84 - X) unidades. De acordo com
Funo Exponencial e
essa estimativa, para que seja obtido o maior Funo Logartmica
lucro possvel, o nmero de artigos que devero
ser vendidos : Equao e Funo Exponencial
a) 84 Chama-se de equao exponencial toda equao
b) 70 na qual a incgnita aparece em expoente.
c) 56 Para resolver equaes exponenciais, devem-se
d) 42 realizar dois passos importantes:
e) 28 1) Reduo dos dois membros da equao a potn-
cias de mesma base;
2) Aplicao da propriedade:

01 B 10 B am = an m = n (a 1 e a >)
02 C 11 B Funo Exponencial
Chama-se de funes exponenciais aquelas nas
03 C 12 B quais temos a varivel aparecendo em expoente.
04 E 13 C A funo : IR IR+ , definida por (x) = ax, com a
05 B 14 A IR+ e a 1, chamada funo exponencial de base a. O
domnio dessa funo o conjunto IR (reais) e o contra-
06 E 15 E domnio IR+ (reais positivos, maiores que zero).
07 B 16 B Grfico Cartesiano da Funo Exponencial
08 C 17 C H 2 casos a considerar:
09 A 18 E Quando a>1;
3
2
y
1
____________________________________________ -3 -2 -1 1 x 2 3
____________________________________________ -1
___________________________________________
___________________________________________ -2
___________________________________________ -3
____________________________________________
___________________________________________ (x) crescente e Im = IR+
____________________________________________
23
Para quaisquer x1 e x2 do domnio: x2 > x1 y2 > y1 (as
___________________________________________ desigualdades tm mesmo sentido).
___________________________________________ Quando 0 < a < 1.
___________________________________________
3
___________________________________________
___________________________________________ 2
____________________________________________ y
1
____________________________________________
____________________________________________ -3 -2 -1 1 x 2 3
____________________________________________ -1
____________________________________________
___________________________________________ -2
___________________________________________ -3
___________________________________________
___________________________________________ (x) decrescente e Im = IR+
___________________________________________ Para quaisquer x1 e x2 do domnio: x2 > x1 y2 < y1 (as
___________________________________________ desigualdades tm sentidos diferentes).
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________ Nas duas situaes, pode-se observar que:
___________________________________________ O grfico nunca intercepta o eixo horizontal; A
___________________________________________ funo no tem razes; O grfico corta o eixo vertical
___________________________________________ no ponto (0,1); Os valores de y so sempre positivos
___________________________________________ (potncia de base positiva positiva), portanto, o
___________________________________________ conjunto imagem Im =IR+.
Inequaes Exponenciais Grfico Cartesiano da Funo Logartmica
Chama-se de inequao exponencial toda inequa- H 2 casos a se considerar:
o na qual a incgnita aparece em expoente. Quando a>1;
Para resolver inequaes exponenciais, devem-se 3
realizar dois passos:
1) Reduo dos dois membros da inequao a potn- 2
y
cias de mesma base; 1
2) Aplicao da propriedade:
-2 -1 1 x2 3
a>1
-1
am > an m > n
(as desigualdades tm mesmo sentido) -2
0<a<1 -3
am > an m < n (x) crescente e Im = IR
(as desigualdades tm sentidos diferentes) Para quaisquer x1 e x2 do domnio:x2 > x1 y2 > y1 (as
Equao e Funo Logartmica desigualdades tm mesmo sentido)
Logaritmo Quando 0<a<1.
ax = b logab = x 3
Sendo b > 0, a > 0 e a 1 2

Na igualdade x = logab tem : y
1
a= base do logaritmo
b= logaritmando ou antilogaritmo -2 -1 1 x 2 3
x= logaritmo -1
Consequncias da definio
-2
Sendo b > 0, a > 0 e a 1 e m um nmero real
qualquer, h, a seguir, algumas consequncias da defi- -3
nio de logaritmo:
loga1 = 0 (x) decrescente e Im = IR
logaa = 1 Para quaisquer x1 e x2 do domnio : x2 > x1 y2 < y1
(as desigualdades tm sentidos diferentes)
logaam = m
alogab = b
logab = logac b = c
Propriedades operatrias dos logaritmos Nas duas situaes, pode-se observar que:
log a (x.y) = log a x + log a y O grfico nunca intercepta o eixo vertical;
24
O grfico corta o eixo horizontal no ponto (1,0);

x A raiz da funo x = 1;
log a = log a x log a y
y Y assume todos os valores reais, portanto, o
conjunto imagem Im = IR.
log a x m = m. log a x Equaes Logartmicas
Chama-se de equaes logartmicas toda equao
m
m que envolve logaritmos com a incgnita aparecendo no
log a n x m = log a x n = . log a x logaritmando, na base ou em ambos.
n Inequaes Logartmicas
Cologaritmo Chama-se de inequaes logartmicas toda inequa-
1 o que envolve logaritmos com a incgnita aparecen-
colog a b = log a do no logaritmando, na base ou em ambos.
b Para resolver inequaes logartmicas, deve-se
colog a b = log a b realizar dois passos:
1) Reduo dos dois membros da inequao a logarit-
Mudana de base mos de mesma base;
log b x 2) Aplicao da propriedade:
log a x = a>1
log b a logam > logan m > n > 0
Funo Logartmica (as desigualdades tm mesmo sentido)
A funo : IR + IR, definida por (x) = logax, com a 0<a<1
1 e a > 0, chamada funo logartmica de base a. O logam > logan 0 < m < n
domnio dessa funo o conjunto IR+ (reais positivos, (as desigualdades tm sentidos diferentes)
maiores que zero) e o contradomnio IR (reais).
05. Quando os alunos perguntaram ao professor qual
era a sua idade, ele respondeu: Se considerar-
mos as funes (x) = 1 + log3x e g (x) = log2x, e a
01. Simplificando-se log ( log 53 log 216 log 95 ) , obtm-se: igualdade g (i) = (243), i corresponder minha
a) 1/3
8
idade, em anos. Quantos anos tem o professor?
b) 1/5 a) 32
c) 2/3 b) 48
d) 2/5 c) 56
e) 3/4 d) 60
RESPOSTA. A. Questo de logaritmo, operaes com e) 64
logaritmo e potenciao. Basta aplicar as proprieda- 06. Sendo a funo (x) = 2. log5 (3x4), em que x um
des dos logaritmos e fazer a simplificao: nmero real positivo, (17) um nmero real
compreendido entre.
a) 1 e 2
b) 2 e 3

c) 3 e 4
d) 4 e 5
e) 5 e 6
07. A equao n (t) = 20 + 15log125 (t + 5) represen-
ta uma estimativa sobre o nmero de funcion-
Juntando: cortando do nume- rios de uma Agncia dos Correios de uma certa
cidade, em funo de seu tempo de vida, em que
rador com o do denominador, temos: =x n(t) o nmero de funcionrios no tensimo
ano de existncia dessa empresa(t = 0, 1, 2...).
(iguala-se o logaritmo a x para terminar a simplifi- Quantos funcionrios essa Agncia possua
cao). quando foi fundada?
8x = 2 a) 105
23x = 2 b) 11
3x = 1 c) 45
x = 1/3. d) 65
e) 25
08. Considere uma aplicao financeira denominada
UNI que rende juros mensais de M = e outra
01. Se 2x + 2-x =10, ento, 4x+4-x vale: aplicao financeira denominada DUNI que rende
a) 40
b) 50 juros mensais de N = - . A razo entre os juros
c) 75 mensais M e N, nessa ordem, :
d) 98
25
a) 70%
e) 100 b) 2/3
02. Se , ento, x vale: c) 4/3
d) 80%
a) 09. Aumentando-se um nmero x em 75 unidades,
seu logaritmo na base 4 aumenta em 2 unidades.
b) Pode-se afirmar que x um nmero:
c) a) Irracional
b) Divisor de 8
d)
c) Mltiplo de 3
e) d) Menor que 1
03. Qual a soma
2
dos valores de x que verifica a e) Maior que 4
equao 3 X - 8X + 12 = (9 X + 1 )X - 6?
a) 5 10. Uma das razes da equao 22x 8 . 2x + 12 = 0 x
b) 2 = 1. A outra raiz :
c) 3
d) 8 a) 1 + log 10 ( )
e) 4
b) 1+
04. Na igualdade 2 x - 2 = 1.300, x um nmero real
compreendido entre: c) log103
a) 8 e 9
b) 9 e 10 d)
c) 10 e 11
d) 11 e 12 e) log 10 ( )
e) 12 e 13
CAPTULO 06
01 D 06 C Porcentagem e Juros
02 A 07 E O presente captulo trata de uma pequena parte da
03 B 08 C matemtica financeira, e tambm o uso das porcenta-
gens, assuntos presentes no dia a dia de todos.
04 E 09 E
05 E 10 B
Porcentagem
a aplicao da taxa percentual a determinado valor.
Taxa percentual: o valor que vem acompanhado
do smbolo %.
Para fins de clculo, usa-se a taxa percentual em
____________________________________________ forma de frao ou em nmeros decimais.
____________________________________________
Exemplo:
____________________________________________
____________________________________________ 3% = 3/100 = 0,03
____________________________________________ 15% = 15/100 = 0,15
____________________________________________ 34% de 1200 = 34/100 . 1200 = 40800/100 = 408
____________________________________________ 65% de 140 = 0,65 . 140 = 91
____________________________________________
____________________________________________ Lucro e Prejuzo
____________________________________________ Lucro e prejuzo so resultados de movimentaes
____________________________________________ financeiras.
____________________________________________
____________________________________________ Custo (C): Gasto.
____________________________________________ Venda (V): Ganho.
____________________________________________ Lucro (L): Quando se ganha mais do que se gasta.
____________________________________________
____________________________________________ L=V-C
____________________________________________
____________________________________________ Prejuzo (P): Quando se gasta mais do que se
____________________________________________ ganha.
____________________________________________ P=C-V
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ Basta substituir no lucro ou no prejuzo o valor da
____________________________________________ porcentagem, no custo ou na venda.
26
____________________________________________
____________________________________________ Exemplo:
____________________________________________ Um computador foi comprado por R$ 3.000,00
____________________________________________ e revendido com lucro de 25% sobre a venda. Qual o
____________________________________________ preo de venda?
____________________________________________
____________________________________________ Como o lucro foi na venda, ento L = 0,25V:
____________________________________________ L=VC
____________________________________________ 0,25V = V 3.000
____________________________________________ 0,25V V = -3.000
____________________________________________
____________________________________________ -0.75V = -3.000 (-1)
____________________________________________ 0,75V = 3.000
____________________________________________
____________________________________________ V= = = 4.000
____________________________________________
____________________________________________ Logo, a venda se deu por R$ 4.000,00 reais.
____________________________________________
____________________________________________ Juros Simples
____________________________________________ Juros: atributos (ganhos) de uma operao financeira.
____________________________________________ Juros Simples: os valores so somados ao capital
____________________________________________ apenas no final da aplicao. Somente o capital rende
____________________________________________ juros.
____________________________________________
____________________________________________ Para o clculo de juros simples, usa-se a seguinte frmula:
____________________________________________ J=C.i.t
Cujo: RESPOSTA. C Aplicando a frmula do juro simples
J = juros; (lembrando que taxa e tempo j esto na mesma
C = capital; unidade):
i = taxa de juros; J=C.i.t
t = tempo da aplicao. J = 5.000 . 0,9 . 2
J = 9.000,00
Nas questes de juros, as taxas de juros e os

tempos devem estar expressos pela mesma unidade.
Exemplo: 01. Um par de coturnos custa na loja S Fardas
Um capital de R$ 2.500,00 foi aplicado a juros de 2% R$ 21,00 mais barato que na loja Selva Brasil. O
ao trimestre durante um ano. Quais os juros produzidos? gerente da loja Selva Brasil, observando essa di-
Em 1 ano h exatamente 4 trimestres, como a taxa ferena, oferece um desconto de 15% para que o
seu preo se iguale ao de seu concorrente. O preo

est em trimestre, agora s calcular:
J=C.i.t do par de coturnos, em reais, na loja S Fardas
um nmero cuja soma dos algarismos :
J = 2.500 . 0,02 . 4 a) 9.
J = 200 b) 11.
Juros Compostos c) 10.
Juros Compostos: os valores so somados ao d) 13.
capital no final de cada perodo de aplicao, formando e) 12.
um novo capital, para incidncia dos juros novamente. 02. Um agricultor colheu dez mil sacas de soja
o famoso caso de juros sobre juros. durante uma safra. Naquele momento a soja era
Para o clculo de juros compostos, usa-se a seguinte frmula: vendida a R$ 40,00 a saca. Como a expectativa do
M = C . (1 + i)t mercado era do aumento de preos, ele decidiu
guardar a produo e tomar um emprstimo no
Cujo: mesmo valor que obteria se vendesse toda a sua
M = montante; produo, a juros compostos de 10% ao ano. Dois
C = capital; anos depois, ele vendeu a soja a R$ 50,00 a saca
i = taxa de juros; e quitou a dvida. Com essa operao ele obteve:
t = tempo da aplicao. a) Prejuzo de R$ 20.000,00.
Exemplo: b) Lucro de R$ 20.000,00.
Um investidor aplicou a quantia de R$ 10.000,00 c) Prejuzo de R$ 16.000,00.
taxa de juros de 2% a.m. durante 4 meses. Qual o d) Lucro de R$ 16.000,00.
montante desse investimento? e) Lucro de R$ 60.000,00.
Aplicando a frmula, j que a taxa e o tempo esto na 03. Um capital de R$ 1.000,00 foi aplicado a juros com-
mesma unidade:
27
postos a uma taxa de 44% a.a.. Se o prazo de capita-
M = C . (1 + i)t lizao foi de 180 dias, o montante gerado ser de:
M = 10.000 . (1 + 0,02)4 a) R$ 1.440,00.
M = 10.000 . (1,02)4 b) R$ 1.240,00.
M = 10.000 . 1,08243216 c) R$ 1.680,00.
M = 10.824,32 d) R$ 1.200,00.
e) R$ 1.480,00.
Capitalizao 04. O capital de R$ 360,00 foi dividido em duas partes,
Capitalizao: acmulo de capitais (capital + juros). A e B. A quantia A rendeu em 6 meses o mesmo
Nos juros simples, calcula-se por: M = C + J. que a quantia B rendeu em 3 meses, ambos apli-
Nos juros compostos, calcula-se por: J = M C. cados mesma taxa no regime de juros simples.
Apenas para lembrar que em algumas questes Nessas condies, pode-se afirmar que:
tero que ser calculados os montantes do juro simples a) A = B
ou os juros do juro composto. b) A = 2B
c) B = 2A
d) A = 3B
e) B = 3
01. Calcule os juros simples, em R$, produzidos por
um capital de R$ 5.000,00 empregado taxa de 05. Uma loja de eletrodomsticos paga, pela aquisi-
90% ao ano, durante 2 anos. o de certo produto, o correspondente ao preo
a) 900,00 x (em reais) de fabricao, mais 5 % de imposto e 3
% de frete, ambos os percentuais calculados sobre
b) 1.800,00 o preo x. Vende esse produto ao consumidor por
c) 9.000,00 R$ 54,00, com lucro de 25 %. Ento, o valor de x :
d) 9.900,00 a) R$ 36,00
e) 18.000,00 b) R$ 38,00
c) R$ 40,00
d) R$ 41,80
e) R$ 42,40
01 B 06 A
06. Em um grupo de 20 pessoas, 40% so homens
e 75% das mulheres so solteiras. O nmero de 02 D 07 D
mulheres casadas : 03 D 08 C
a) 3
b) 6 04 C 09 A
c) 7 05 C 10 B
d) 8
e) 9
07. Uma liga composta por 70% de cobre, 20% de
alumnio e 10% de zinco. Qual a quantidade, res- ____________________________________________
pectivamente, de cobre, alumnio e zinco em 800
____________________________________________
g dessa liga?
a) 100 g, 250 g, 450 g ____________________________________________
b) 400 g, 260 g, 140 g ____________________________________________
c) 450 g, 250 g, 100 g ____________________________________________
d) 560 g, 160 g, 80 g ____________________________________________
e) 650 g, 100 g, 50 g ____________________________________________
08. Qual das afirmativas verdadeira? ____________________________________________
a) Dois descontos sucessivos de 10% correspondem ____________________________________________
a um desconto de 20%. ____________________________________________
b) Dois aumentos sucessivos de 15% correspondem ____________________________________________
a um aumento de 30%. ____________________________________________
c) Um desconto de 10% e depois um aumento de ____________________________________________
20% correspondem a um aumento de 8%.
____________________________________________
d) Um aumento de 20% e depois um desconto de
10% correspondem a um aumento de 10%. ____________________________________________
e) Um aumento de 15% e depois um desconto de ____________________________________________
25% correspondem a um desconto de 5%. ____________________________________________
09. Lucas e Mateus ganharam de presente de aniver- ____________________________________________
srio as quantias x e y reais, respectivamente, e ____________________________________________
aplicaram, a juros simples, todo o dinheiro que ____________________________________________
ganharam, da seguinte forma: ____________________________________________
Mateus aplicou a quantia y durante um tempo ____________________________________________
que foi metade do que esteve aplicado a quantia ____________________________________________
x de Lucas.
28
____________________________________________
Mateus aplicou seu dinheiro a uma taxa igual ao
triplo da taxa da quantia aplicada por Lucas. ____________________________________________
____________________________________________
No resgate de cada quantia aplicada, Lucas e
Mateus receberam o mesmo valor de juros. ____________________________________________
Se juntos os dois ganharam de presente 516 reais, ____________________________________________
ento x y igual a: ____________________________________________
a) R$ 103,20 ____________________________________________
b) R$106,40 ____________________________________________
c) R$108,30 ____________________________________________
d) R$109,60 ____________________________________________
10. Um terreno que possui 2,5ha de rea totalmen- ____________________________________________
te aproveitado para o plantio de arroz. Cada m2 ___________________________________________
produz 5 litros de arroz que ser vendido por ___________________________________________
75 reais o saco de 50 kg. Sabe-se que o agricul- ___________________________________________
tor teve um total de despesas de 60000 reais,
que houve uma perda de 10% na colheita e que ___________________________________________
vendeu todo o arroz colhido. Se cada litro de ___________________________________________
arroz corresponde a 800 g de arroz, correto ___________________________________________
afirmar que 20% do lucro, em milhares de reais, ___________________________________________
um nmero compreendido entre: ___________________________________________
a) 1 e 10 ___________________________________________
b) 10 e 16 ___________________________________________
c) 16 e 22 ___________________________________________
d) 22 e 30
CAPTULO 07 Descontos Compostos
Acontece semelhante aos juros compostos, porm
Descontos na modalidade desconto.
Para os clculos, usamos as seguintes frmulas:
Descontos Simples
O desconto pode ser definido como abatimento em Comercial:
operaes financeiras. A = N . (1 - i)n
O valor do desconto sempre ser a diferena entre
o valor nominal (valor inicial) e o valor atual.
Racional:
D=N-A
Os descontos simples podem ser de dois tipos: por
fora (comercial) ou por dentro (racional).
No desconto simples por fora ou comercial, o valor

do desconto ser calculado sobre o valor nominal do Cujo:
produto; j no desconto simples por dentro ou racional,
o desconto calculado sobre o valor atual do produto. A = valor atual;
Para os clculos usamos as seguintes frmulas: N = valor nominal;
Simples por Fora (COMERCIAL sobre o valor i = taxa de juros;
nominal):
t = tempo.
Dc = N . i . t
A = N . (1 - i . t)
Simples por Dentro (RACIONAL sobre o valor 01. O valor presente de um ttulo descontado
atual): 2 (dois) anos antes de seu vencimento igual a
R$ 25.000,00. Utilizou-se o critrio do desconto
composto racional a uma taxa de 8% ao ano. O
valor do desconto correspondente de
a) R$ 3.120,00
Cujo: b) R$ 3.160,00
D = desconto; c) R$ 3.200,00
A = valor atual; d) R$ 4.000,00
N = valor nominal; e) R$ 4.160,00
i = taxa de juros;
RESPOSTA. E. O valor do ttulo R$ 25.000,00,
t = tempo.
29
o perodo de antecipao foi de 2 anos, a taxa de
desconto de 8% ao ano na modalidade composta,
agora calculando o que a questo est pedindo:
01. Um ttulo foi descontado em R$ 252,00, por ter
sido pago com 180 dias de antecipao. Se a
taxa mensal do desconto comercial simples foi
de 3,5%, o valor nominal do ttulo era:
a) R$ 1.100,00
b) R$ 1.150,00
c) R$ 1.200,00
d) R$ 1.250,00
e) R$ 1.300,00
RESPOSTA. C. O valor do desconto foi de R$ 252,00,
o perodo de antecipao foi de 180 dias ou 6 meses,
a taxa mensal de desconto foi de 3,5% COMERCIAL,
agora aplicando isso fica:
Como:
D=N-A
N= D = 29.160 - 25.000
D = 4.160,00
Taxas Resoluo:
a) Como a capitalizao mensal a taxa de 36% ao
Taxas de Juros ano a taxa nominal.
Taxas de juros: ndices utilizados para os clculos b) A taxa efetiva mensal proporcional a taxa
de juros e descontos. nominal, pois a capitalizao mensal logo:
Em matemtica financeira, temos taxas que efe-
tivamente servem; como tambm temos taxas que
no servem para calcular os juros, pois no esto na
unidade da capitalizao. ao ms
Taxa Nominal c) A taxa efetiva trimestral equivalente a taxa
efetiva mensal logo:
uma taxa que efetivamente no vale, s est na (1 + im)3 = (1 + it)
situao problema para dar nome. Esta taxa propor-
(1 + 0,03)3 = (1 + it)
cional taxa efetiva.
1,092727 = 1 + it
No sistema de juros compostos, costume indicar
uma taxa para um perodo com capitalizao em 1,092727 - 1 = it

perodo distinto. Convencionou-se, ento, que, quando it = 0,0922727
o perodo mencionado na taxa no corresponde ao Logo, a taxa efetiva trimestral de 9,27%.
perodo de capitalizao, prevalece este ltimo, deven- 2) Qual a taxa efetiva semestral, no sistema de capi-
do-se tomar a taxa proporcional correspondente como talizao de juros compostos, equivalente a uma
taxa efetiva e considerar a taxa dada como nominal. taxa nominal de 40% ao quadrimestre, capitaliza-
Ex.: Um capital aplicado taxa de 24% ao ano dos bimestralmente.
com capitalizao mensal. a) 75,00%
O 24% uma taxa nominal, pois a que efetivamente b) 67,50%
vale de 2% ao ms, devido ao fato de a capitalizao c) 60,00%
ser mensal. d) 72,80%
Taxa Efetiva e) 64,40%
aquela que, como o prprio nome j diz, efetiva- Resoluo:
mente verificada uma operao financeira. 40% no a taxa efetiva, uma taxa nominal;
Taxas Equivalentes taxa real.
Duas (ou mais) taxas de juros so ditas equivalen-
(1 + ib)3 = (1 + is)1
tes quando, aplicadas a um mesmo capital, por tempos
(1 + 0,2)3 = (1 + is)
iguais, produzirem o mesmo montante. No sistema de
capitalizao composta, ao contrrio do que acontece (1,2)3 = 1 + is
no sistema de capitalizao simples, duas taxas equiva- 1,728 = 1 + is
lentes no so necessariamente proporcionais entre si. 1,728 - 1 = is
30
is = 0,728
Logo, a taxa efetiva semestral de 72,8%.
3) Calcular o montante gerado por um capital de R$
ia - a taxa anual de juros compostos 2.000,00, quando aplicado a taxa de 60% ao ano
im - a taxa mensal de juros compostos com capitalizao mensal durante um ano. (Dado
id - a taxa diria 1,0512 = 1,79586)
it - a taxa trimestral Resoluo:
is - a taxa semestral Taxa nominal: 60% a.a.
Vamos obter uma relao que nos permita calcular Taxa efetiva: 5% a.m.
a taxa equivalente, num certo perodo de tempo, com M = C . (1 + i)t
uma taxa de juros composta. M = 2000 . (1 + 0,05)12
As relaes para a obteno de taxas equivalentes so: M = 2000 . (1,05)12
(1 + id)360 = (1 + im)12 = (1 + it)4 = (1 + is)2 = (1 + ia)1 M = 2000 . 1,79586
Exemplos: M = 3591,72
1) A Caderneta de Poupana, alm da atualizao Taxa Aparente e Taxa Real
monetria, paga juros de 36% a.a. capitalizados
mensalmente. Taxa aparente
a) Qual a taxa nominal de juros pagos pela Caderneta Quando temos uma aplicao em que no perodo
de Poupana? da mesma tivermos tambm taxa de inflao a taxa
b) Qual a taxa efetiva mensal? que est escrita nos contratos passa a ser uma taxa
aparente, pois no corresponde a uma rentabilidade
c) Qual a taxa efetiva trimestral?
real.
Taxa real III. em 3 prestaes mensais, iguais e consecuti-
Depende de haver ou no inflao. vas; sem desconto; com a primeira prestao
vencendo no ato da compra.
Quando no haver inflao, a taxa real e a taxa
aparente sero iguais. No ato da compra, o comprador possui
Quando temos inflao, usamos a representao: R$ 500.000,00, que esto investidos em uma aplicao
Taxa real = r que lhe rende juros compostos mensais de 1%, e todo
Taxa aparente = i esse dinheiro pode ser utilizado para efetuar a compra.
Taxa de inflao = j Considerando as informaes acima, e assumindo
0,99 e 0,98 como os valores aproximados para 1,01-1 e
1,01-2, respectivamente, julgue o item a seguir.
01. Se o desconto for superior a 1,5%, ento a opo I
Exemplos: ser a mais vantajosa para o comprador.
1) Determine a taxa de rendimento real a partir de Certo ( ) Errado ( )
uma taxa aparente de 7% a.a. e uma inflao proje-

02. Com relao aos diferentes tipos de desconto
tada de 3% a.a. simples analise as afirmativas a seguir:
Resoluo: I. O desconto racional (por dentro), no regime de
i = 7% = 0,07 capitalizao simples, dado pela diferena entre
j = 3% = 0,03 o valor futuro e o valor presente.
r=? II. O desconto comercial (por fora), no regime
de capitalizao simples, dado pela relao
D = VF . d . n, no qual VF o valor futuro, d a
taxa de desconto por perodo e n o nmero de
perodos de desconto.
III. O desconto bancrio o contrato pelo qual o
banco (descontador) antecipa ao cliente (descon-
trio) o valor de um crdito.
Assinale:
a) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) se somente as afirmativas I e III estiverem
corretas.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
A taxa real de juros de 3,8835% d) se somente as afirmativas II e III estiverem
2) Em um investimento desejado um rendimento corretas.
real de 12%. Sabe-se que a inflao projetada para e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
o perodo de 6%. Qual deve ser a taxa aparente 03. Nas operaes de emprstimo, uma financeira
desse investimento? cobra taxa efetiva de juros, no regime de capitali-
Resoluo: zao composta, de 10,25% ao ano. Isso equivale
31
i=? a cobrar juros com taxa anual e capitalizao se-
mestral de:
j = 6% = 0,06
a) 5%
r = 12% = 0,12 b) 5,51%
c) 10%
d) 10,25%
e) 10,51%
04. Um ttulo de R$ 20.000,00 foi descontado 4 meses
antes do seu vencimento, a uma taxa de desconto
comercial simples de 5% ao ms. A taxa efetiva
mensal de juros simples dessa operao igual a:
a) 6,50%.
b) 5,50%.
c) 5,25%.
d) 6,00%.
e) 6,25%.
Para a compra de um imvel avaliado em 05. Certo capital foi aplicado por um ano taxa
R$ 300.000,00, o comprador dispe das seguintes de juros de 6,59% a.a. Se no mesmo perodo a
opes de pagamento: inflao foi de 4,5%, a taxa real de juros ao ano
dessa aplicao foi, em %, de:
I. vista com desconto; a) 2,2.
II. em 2 prestaes mensais, iguais e consecuti- b) 1,9.
vas; sem desconto; com a primeira prestao c) 2,0.
vencendo um ms aps a compra; d) 2,1.
e) 1,8.
06. Um ttulo sofre um desconto racional composto 10. A Empresa Comercial Parton Ltda, obteve um em-
dois meses antes do seu vencimento a uma taxa prstimo no Banco Novidade S/A com as seguin-
de 5% ao ms. Dado que o valor do desconto tes condies:
R$ 10 000,00, qual o valor mais prximo do valor Valor do emprstimo = R$ 30.000,00
nominal do ttulo? Taxa de abertura de crdito = R$ 500,00
a) R$ 100.000,00. Perodo do emprstimo = 3 meses
b) R$ 107.561,00. Inflao do perodo = 3%
c) R$ 102.564,00. Valor fixo para pagamento no final do contrato =
d) R$ 97.561,00. R$ 35.000,00
e) R$ 110.000,00. Considerando-se exclusivamente os dados acima,
07. No sistema de juros compostos, o Banco X as taxas efetiva e real da operao para a Comercial
Parton, foram, respectivamente, de:
oferece uma linha de crdito ao custo de 80 %
ao ano com capitalizao trimestral. Tambm no a) 16,67% e 14,65%
sistema de juros compostos, o Banco Y oferece a b) 16,33% e 13,65%
mesma linha de crdito ao custo dado pela taxa c) 15,35% e 12,15%

semestral equivalente taxa cobrada pelo Banco d) 14,75% e 11,41%
X. Maria obteve 100 unidades monetrias junto e) 14,25% e 11,35%
ao Banco X, para serem pagas ao final de um ano.
Mrio, por sua vez, obteve 100 unidades mone-
trias junto ao Banco Y para serem pagas ao final
de um semestre. Sabendo-se que Maria e Mrio 01 CERTO 06 B
honraram seus compromissos nos respectivos 02 E 07 E
perodos contratados, ento os custos percen- 03 C 08 A
tuais efetivos pagos por Maria e Mrio, foram,
respectivamente, iguais a: 04 E 09 ERRADO
a) 320 % ao ano e 160 % ao semestre. 05 C 10 D
b) 120 % ao ano e 60 % ao semestre.
c) 72,80 % ao ano e 145,60 % ao semestre.
d) 240 % ao ano e 88 % ao ano.
e) 107,36 % ao ano e 44 % ao semestre. ____________________________________________
08. Um ttulo sofre um desconto simples por dentro ____________________________________________
de R$ 10.000,00 cinco meses antes do seu ven- ____________________________________________
cimento a uma taxa de desconto de 4% ao ms. ____________________________________________
Qual o valor mais prximo do valor nominal do ____________________________________________
ttulo? ____________________________________________
____________________________________________
a) R$ 60.000,00. ____________________________________________
32
b) R$ 46.157,00. ____________________________________________
c) R$ 56.157,00. ____________________________________________
d) R$ 50.000,00. ____________________________________________
e) R$ 55.000,00. ____________________________________________
____________________________________________
O batalho de polcia militar de uma cidade cons- ____________________________________________
tituda dos bairros B1, B2 e B3 ser dividido em trs ____________________________________________
pelotes distintos de modo que cada um fique res- ____________________________________________
ponsvel pelo policiamento ostensivo de um desses ____________________________________________
bairros. As populaes dos bairros B1, B2 e B3 so, ____________________________________________
respectivamente, iguais a 60.000, 66.000 e 74.000 ____________________________________________
pessoas; o batalho possui um efetivo de 4.000 milita- ____________________________________________
res dos quais 300 trabalham exclusivamente em uma ____________________________________________
central nica de comunicao e inteligncia, no carac- ____________________________________________
terizando atividade policial ostensiva; e todos os milita- ____________________________________________
____________________________________________
res do batalho residem na cidade. ____________________________________________
Com base nessa situao hipottica, julgue o item a ____________________________________________
seguir. ____________________________________________
09. Considere que uma viatura policial adquirida ____________________________________________
por R$ 80.000,00 se desvalorize taxa composta ____________________________________________
de 5% ao ano. Nesse caso, considerando-se 0,6 ____________________________________________
como valor aproximado para 0,9510 , correto ____________________________________________
____________________________________________
afirmar que, 10 anos aps a compra, a viatura ___________________________________________
valer menos de R$ 45.000,00. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
CAPTULO 08 2) Calcular o valor do montante de uma aplicao de
R$ 1.000,00, por 3 meses, a uma taxa mensal de
3%, um ms aps o ltimo depsito.
Rendas Resoluo:
No cotidiano, comum deparar-se com inmeras
situaes com movimentao financeira, pois nem
sempre se tem o valor vista, como:
Comprar um bem de consumo a crdito;
Investir em poupanas programadas;
Comprar um imvel pelo Sistema Financeiro.
Para se aprender a calcular os juros, as parcelas e os
montantes envolvidos nessas situaes, ser feito um
estudo mais aprofundado sobre capitalizao e amor-
tizao.

Capitalizao: o investimento, por um perodo,
de uma quantia fixa, com taxa fixa de juros, com o pro-
psito de compor um determinado capital final.
Amortizao: a ao de saldar uma dvida por Como o exerccio pediu o valor do montante um
meio de parcelas peridicas, constantes ou no. ms aps o ltimo depsito, preciso calcular um ms
Rendas: so os capitais dos quais se dispe periodi- de juros de 3%. Sendo assim, o montante ser:
camente para algum fim. Pagar uma prestao, aplicar M = C . (1 + i)t
numa poupana programada ou em um investimento
so os exemplos mais comuns de rendas. M = 3090,90 . (1 + 0,03)1
M = 3090,90 . (1,03)
Rendas com Capitalizao Composta
M = 3183,63
Rendas com Capitalizao Com-

Frmula originria da soma dos termos de uma P.G. posta e Prestaes Variveis
O montante dado pela frmula acima o valor que Exemplos:
o investidor ter imediatamente aps o ltimo depsito 1) Um investidor fez 2 depsitos mensais de
ou aplicao. R$ 2.500,00 e, depois, mais 3 depsitos mensais de
Exemplos: R$ 3.000,00. Quanto ter no final dos 5 depsitos
1) Supondo que uma pessoa invista, numa poupana, se a taxa de juros compostos de 2% a.m.?
cinco prestaes mensais de R$ 100,00, sobre Resoluo:
as quais incidir um juro constante de 2% a.m,
ser calculado o montante ao final da aplicao.
33
Dado:(1,02)5 = 1,104
C = 100
i = 2% a.m. = 0,02
t=5
M=?
Resoluo:
M = 100 + 100 . (1,02)1 + 100 . (1,02)2 + 100 . (1,02)3 +
100 . (1,02)4 = 520,40
Quando h uma srie grande de investimentos na

resoluo do exerccio, necessita-se de uma calcula-
dora, uma informao dada no problema ou o uso da
tabela FAC.
2) Calcular o valor do montante de uma aplicao de
R$ 1.000,00, por 18 meses, a uma taxa mensal de
3%, um ms aps o ltimo depsito.
Resoluo:
C = 1.000
i = 3% a.m.= 0,03
A pessoa tem, no dia do ltimo depsito, o montante t = 18
de R$ 520,00. M=?
(1,03)18 = 1,702433 Montando a tabela abaixo, compreende-se o que
acontece com o financiamento:
Sistema de PRICE
Saldo
t Juros Amortizao Pagamento
devedor
0 0 0 0 20.000,00
1 800,00 4.710,00 5.510,00 15.280,00
2 611,20 4.898,80 5.510,00 10.381,20

3 415,25 5.094,75 5.510,00 5.286,25
4 211,46 5.286,25 5.510,00 0
T 2.037,91 20.000,00 22.040,00
2) Uma dvida de 11.000,00 ser paga com 3 presta-

Usando o valor da tabela FAC, tem-se (1,03)18 = o iguais em 30, 60 e 90 dias. Qual o valor de cada
1,702433, logo, o montante da aplicao de R$ prestao se a taxa de juros compostos praticada
23.414,43. de 2% ao ms.
Sistemas de Amortizao Resoluo:
e Financiamento
PRICE
PRICE (sistema francs): parcelas fixas.
Todas as prestaes (pagamentos) so iguais.
Uso comum: Financiamentos, em geral, de bens de
consumo.
A frmula de pagamento pelo sistema de prestaes
iguais dada por:
P = K . Vd
Cujo:
P = valor da prestao;
K = constante PRICE;
V = valor financiado.
E, tambm:
34
Em concursos recentes, existem informaes, nos

Cujo: problemas, que exigem do candidato conhecimento
alm das frmulas, como por exemplo: a matemtica
i = taxa de juros; de potncias.
t = tempo (quantidade de parcelas).
SAC
SAC (Sistema de Amortizao Constante): parcelas
decrescentes.
Os juros sempre so calculados sobre o saldo
devedor, e o valor amortizado ser a diferena da A principal caracterstica desse sistema que as
parcela pelo juro. prestaes vo diminuindo.
No sistema SAC, os juros so todos pagos a cada ms.
Exemplos:
A prestao consiste na amortizao mais os
1) Um financiamento de R$ 20.000,00 que ser pago juros, sendo a amortizao igual dvida dividida pelo
ao final de 4 meses taxa mensal de 4% a.m. com nmero de prestaes:
K = 0,2755 ter prestao de?
Ex.: ser utilizado um financiamento hipotti-
Resoluo:
co de R$ 20.000,00 que ser pago ao final de 4
Considere: meses taxa mensal de 4%.
Amortizao = 20.000/4 = 5.000
P = K . Vd O devedor paga o Principal em n = 4 pagamentos,
P = 20.000 . 0,2755 sendo que as amortizaes so sempre constantes e
P = 5.510,00 iguais.
Sistema de Amortizao Constante (SAC) RESPOSTA. B.
Saldo
t Juros Amortizao Pagamento
devedor
0 0 0 0 20.000,00
1 800,00 5.000,00 5.800,00 15.000,00
2 600,00 5.000,00 5.600,00 10.000,00
3 400,00 5.000,00 5.400,00 5.000,00
4 200,00 5.000,00 5.200,00 0
T 2.000,00 20.000,00 22.000,00
Exemplo:
1) Um emprstimo de R$ 5.000,00 ser pago em 4
prestaes mensais, sendo a primeira delas paga
30 dias aps o emprstimo, com juros de 2% ao

ms sobre o saldo devedor, pelo Sistema de Amor-
tizao Constante (SAC). O valor, em reais de:
a) a terceira prestao;
b) todos os juros pagos.
Resoluo: a)
Cada prestao deve amortizar 1.250 da dvida;

Terceira prestao igual 2% de 2.500 mais 1.250;
50 + 1200 = 1250
SAA
Resoluo: b) Sistema Americano de Amortizao (SAA)
2% de 5.000 = 100
No Sistema Americano de Amortizao, os juros so
2% de 3.750 = 75 pagos no final de cada perodo e o valor financiado s
2% de 2.500 = 50 ser pago no final do prazo, em um nico pagamento.
2% de 1.250 = 25 A tabela do exemplo abaixo mostra os pagamentos
Total de juros 250. mensais e o valor da ltima prestao.
Exemplos:
SAM 1) Um emprstimo de R$ 50.000,00 ser pago por
Sistema SAM meio do sistema americano, no prazo de 5 meses,
Sistema misto: a mdia aritmtica entre a presta- a juros mensais de 3% ao ms.
o pelo sistema PRICE e o sistema SAC.
35
Resoluo:
Saldo
Ms Amortizao Juros Prestao
devedor
01. (FCC) Um plano de pagamentos referente 0 50.000,000 - - -
aquisio de um imvel foi elaborado com 1 50.000,000 - 1.500,00 1.500,00
base no sistema de amortizao misto (SAM)
e corresponde a um emprstimo no valor de 2 50.000,000 - 1.500,00 1.500,00
R$ 120.000,00, a uma taxa de 2% ao ms, a ser 3 50.000,000 - 1.500,00 1.500,00
liquidado em 60 prestaes mensais, vencendo 4 50.000,000 - 1.500,00 1.500,00
a primeira um ms aps a data do emprstimo. 5 - 50.000,000 1.500,00 51.500,00
N de perodos FRC Total 50.000,000 7.500,00 57.500,00
10 0,111 2) Um emprstimo de R$ 12.800,00 ser pago
20 0,061 por meio do sistema americano no prazo de
30 0,045 4 meses, a juros de 1.5% ao ms. Qual o total de
juros pagos na transao financeira?
40 0,037
Resoluo:
50 0,032
Para calcular os juros pagos no sistema americano,
60 0,029
basta calcular os juros como se fossem juros simples.
O valor da 30 (trigsima) prestao igual a: j = 12800 . 0,015 . 4
a) R$ 3.320,00 j = 192 . 4
b) R$ 3.360,00 j = 768
c) R$ 3.480,00
d) R$ 4.140,00 No Sistema Americano de Amortizao, os juros
so pagos no final de cada perodo e o valor financiado
e) R$ 4.280,00 pago em um nico pagamento no final do prazo.
3) Quanto se deve pagar, mensalmente, por um em- Exemplos:
prstimo de R$ 150.000,00 com liquidao aps 1) Considerando um investimento de R$ 220.000,00
3 meses contratado a juros de 2% ao ms? Alm que proporciona uma gerao de fluxo de caixa de
da taxa de juros, o banco cobra R$ 150,00 de taxa R$ 75.000,00 por ano, durante 5 anos, qual o valor
de administrao de crdito mais 0,2% ao ms de lquido presente, sendo a taxa mnima de retorno
IOF. Os valores dos juros e o IOF devem ser pagos esperada de 15%.
mensalmente e a taxa de administrao no ato do
emprstimo. Resoluo:
Resoluo: + +
Como a taxa de administrao deve ser paga no
ato do emprstimo, o total do emprstimo de
R$ 150.150,00.
Taxa de 2% ao ms mais 0,2% de IOF, logo, a taxa ou
utilizada de 2,2% a.m.
Juros mensais a serem pagos sero de 2,2% de
R$ 150.150,00 Como o VPL positivo, o investimento vivel na

Logo, deve-se pagar mensalmente R$ 3.303,30. taxa pretendida, tendo ainda um valor adicional ou
Primeira prestao R$ 3.303,30. margem de proteo de R$ 31.412,00.
Segunda prestao R$ 3.303,30. Obs.: Em um exerccio como este, pode ser informada a
Terceira prestao R$ 3.303,30 + R$ 150.150,00 = tabela com fator de valor presente de sries uniformes.
R$ 153.453,30 No exemplo, os retornos eram de igual valor, basta
procurar, na tabela, 15% e tempo 5, multiplicando
75.000 pelo valor da tabela.
VPL = -220000 + 75000 . 3,352155
Caractersticas dos trs principais sistemas de finan- Aproximadamente R$ 31.412,00.
ciamento:
2) Uma empresa tem taxa mnima de atratividade de
SAC - A prestao vai diminuindo com o tempo e 10% a.a. Essa empresa pretende efetuar um inves-
so pagos os juros mais a amortizao fixa todo timento de R$ 10.000,00 que tem retorno projeta-
ms, por exemplo; do da seguinte maneira:
PRICE - A prestao fixa, ou seja, prestaes 1 ano R$ 2.000,00
iguais durante todo o perodo do financiamento; 2 ano R$ 3.000,00
SAA - A dvida paga no final, e as prestaes 3 ano R$ 4.000,00
so s dos juros do perodo. 4 ano R$ 4.000,00
Anlise de Investimento Considerando para este exerccio, (1,1)-1, (1,1)-2,
(1,1)-3 e (1,1)-4, respectivamente 0,909; 0,826; 0,751 e
A anlise de investimentos tem como objetivo 0,683, qual o valor presente lquido desse investimen-
permitir a comparao de investimentos financeiros to?
36
para verificar qual a melhor opo, bem como estabe- Resoluo:

lecer se um investimento vivel ou no. Diagrama de fluxo de caixa:
TMA - Taxa mnima de atratividade i = 10% ao ano
A TMA representa o mnimo que o investidor deseja 10.000 2.000 3.000 4.000 4.000
ganhar para entrar em um determinado investimento.
Tambm conhecida como taxa de baixo risco.
0 1 2 3 4
Fluxo de caixa
VPL = -10000 + 2000 (1,1) + 3000 (1,1) + 4000 .
. -1 . -2
Contm as informaes monetrias organizadas (1,1)-3 + 4000 . (1,1)-4
em diagrama ou tabela. VPL = -10000 + 2000 . 0,909 + 3000 . 0,826 + 4000 .
Mtodo do valor presente lquido (VPL) 0,751 + 4000 . 0,683
Tem por finalidade avaliar o investimento no VPL = -10000 + 1818 + 2478 + 3004 + 2732
momento presente, ou seja, avaliar hoje os eventos VPL = 32
futuros do investimento.
Um projeto considerado atrativo quando o VPL Taxa Interna de Retorno (TIR)
for positivo, logo, o projeto que apresenta o maior VPL A taxa interna de retorno a taxa que torna nulo
considerado mais atrativo. o valor lquido presente, ou seja, o valor VLP deve ser
zero.
ou Isso quer dizer que a Taxa interna de retorno (TIR),
exatamente a rentabilidade que um investimento ir
Cujo: proporcionar.
VPL = 0
C = o capital investimento; A TIR pode ser calculada de um projeto isolado ou
FC = os retornos pelo fluxo de caixa. de alternativas de investimento.
Para analisar se um projeto vantajoso financeira- RESPOSTA. A.
mente, pode-se comparar a TIR com a TMA:
TIR > TMA: o projeto vantajoso
TIR < TMA: o projeto no vantajoso
Quando a TIR dada, o clculo torna-se relativa-
mente simples.
Substituindo-se 1 + i por x, tem-se:
01. (FCC) O grfico abaixo representa o fluxo de

caixa referente a um projeto de investimento
com a escala horizontal em anos.
R$ 21.600,00

X Usando Bhaskara:
0
1 2
R$ 30.000,00
Se a taxa interna de retorno correspondente igual a
20% ao ano, ento, X igual a:
a) R$ 21.600,00
b) R$ 20.000,00
c) R$ 18.000,00
d) R$ 15.000,00
e) R$ 14.400,00
O valor negativo no serve, logo:
RESPOSTA. C. 1 + i = 1,1
i = 0,1
i = 10%
03. (CESGRANRIO) Com relao taxa interna de
retorno de um fluxo financeiro de recebimentos
e pagamentos futuros, afirma-se que:
a) diminui quando a taxa de juros de mercado
aumenta.
b) sempre superior taxa de juros de mercado.
37
c) um critrio para a comparao de fluxos finan-
ceiros alternativos.
d) o nico critrio para a escolha entre fluxos fi-
nanceiros alternativos.
e) o custo de capital para o investimento corres-
pondente quele fluxo financeiro.
RESPOSTA. C. um critrio para a comparao de
investimentos.
04. (FEPESE) Geralmente, utiliza-se a TIR (Taxa
Calcular a TIR s vivel para exerccios com poucos Interna de Retorno) para anlise e avaliao de
retornos, ou se o clculo sem a mquina ou sem tabela projetos simples. Quando um projeto apresenta
torna-se praticamente invivel. mais de uma mudana de sinais no seu fluxo de
caixa, esse projeto poder ter mais de uma TIR.
02. (CESGRANRIO) A tabela abaixo apresenta o
Analise a figura abaixo:
fluxo de caixa de certo projeto.
R$ 200.000
Valor (Milhares de reais) -50 35 22
R$ 150.000
Perodos (anos) 0 1 2
A taxa interna de retorno anual igual a: R$ 100.000
a) 10%
R$ 50.000
b) 12%
30% 40% 50%
c) 15% R$ 0
20% 60% 70%
d) 18%
(R$ 50.000)
e) 20%
Assinale a alternativa que indica o nmero de TIR que 04. Um banco paga juros compostos de 30% ao ano,
o projeto representado nessa figura apresenta. com capitalizao semestral. Qual a taxa anual
efetiva?
a) Uma TIR
a) 27,75 %
b) Duas TIR
b) 29,50%
c) Trs TIR
c) 30 %
d) Quatro TIR
d) 32,25 %
e) Cinco TIR
e) 35 %
RESPOSTA. B. O grfico representa a variao do
VPL com diferentes taxas. A TIR a taxa que zera o 05. Um emprstimo de R$ 300,00 ser pago em 6
VPL, logo, s verificar quantas vezes o grfico corta o prestaes mensais, sendo a primeira delas paga
eixo horizontal. 30 dias aps o emprstimo, com juros de 4%
ao ms sobre o saldo devedor, pelo Sistema de
Amortizao Constante (SAC). O valor, em reais,
da quarta prestao ser:
a) 50,00
Quando se fala em taxa interna de retorno, a b) 52,00

inteno ganhar exatamente essa taxa, pois o VPL c) 54,00
deve zerar. Geralmente, quando se pede TIR, o valor d) 56,00
mais utilizado 10%. e) 58,00
06. Um computador vendido em 8 prestaes
mensais, consecutivas e iguais a R$ 350,00. Os juros
cobrados no financiamento desse computador cor-
01. Um investidor deposita R$ 12.000,00 no incio de respondem a juros compostos mensais de 7% sobre
cada ano em um banco que remunera os depsi- o preo vista. Nesse caso, considerando-se 0,582
tos de seus clientes a uma taxa de juros compos- como valor aproximado para 1,07-8, se a primeira
tos de 10% ao ano. Quando ele realizar o quarto prestao for paga um ms aps a compra, o preo
depsito, tem-se que a soma dos montantes refe- vista do computador ser igual a:
rentes aos depsitos realizados igual a: a) R$ 2.050,00
a) R$ 52.800,00 b) R$ 2.060,00
b) R$ 54.246,00 c) R$ 2.070,00
c) R$ 55.692,00 d) R$ 2.080,00
d) R$ 61.261,20 e) R$ 2.090,00
e) R$ 63.888,00 07. Uma dvida no valor de R$ 40.000,00 dever
02. Uma pessoa deposita, no incio de cada ms, ser liquidada em 20 prestaes mensais, iguais
R$ 10.000,00, durante 3 meses, em um banco e consecutivas, vencendo a primeira um ms
que remunera os depsitos de seus clientes a aps a data da contrao da dvida. Utilizou-se o
Sistema Francs de Amortizao (Tabela Price),
uma taxa de juros nominal de 12% ao ano, com a uma taxa de juros compostos de 2,5% ao ms,
capitalizao mensal. O valor que essa pessoa
38
considerando o valor do Fator de Recuperao

ter que complementar ao seu montante, ime- de Capital (FRC) correspondente igual a 0,06415
diatamente aps a realizao do ltimo depsito, (20 perodos). Pelo plano de amortizao, o saldo
para comprar um carro vista, no valor de devedor da dvida, imediatamente aps o paga-
R$ 35.000,00, igual a: mento da 2 prestao, apresenta um valor de:
a) R$ 4.699,00 a) R$ 37.473,15
b) R$ 4.090,97 b) R$ 36.828,85
c) R$ 3.781,88 c) R$ 35.223,70
d) R$ 4.495,98 d) R$ 35.045,85
e) R$ 4.292,96 e) R$ 34.868,15
03. Uma programao de investimento consiste na 08. Uma indstria est analisando a convenin-
realizao de trs depsitos consecutivos de cia de adquirir uma caminhonete no valor de
valores iguais efetuados no incio de cada ano. R$ 120.000,00. A utilizao do veculo dever
O resgate dos respectivos montantes ser feito trazer receitas lquidas, nos prximos 4 anos,
de uma s vez, trs anos aps a data do primeiro de R$ 30.000,00, R$ 25.000,00, R$ 30.000,00, e
depsito. Considerando uma taxa de juros com- R$ 30.000,00. No final do quarto ano, espera-se
postos de 10% ao ano, e sabendo-se que a vender a caminhonete por R$ 15.000,00. A taxa
soma dos montantes no ato do resgate foi igual de retorno esperada pela empresa de 10% ao
a R$ 43.692,00, conclui-se que o valor de cada ano, e a empresa s dever adquirir a caminho-
depsito igual a: nete se tal aquisio propiciar ganho financeiro.
a) R$ 10.000,00
Considerando-se, exclusivamente, as informaes
b) R$ 10.500,00
acima, qual , em reais, o Valor Presente Lquido dessa
c) R$ 11.000,00
operao e, consequentemente, a recomendao da
d) R$ 11.500,00 compra, ou no, da caminhonete pela empresa?
e) R$ 12.000,00
Dados: ____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
a) 5.909 - a empresa deve comprar a caminhonete. ____________________________________________
b) 4.199 - a empresa deve comprar a caminhonete. ____________________________________________
c) 2.460 - a empresa deve comprar a caminhonete. ____________________________________________

d) (29.038) - a empresa no deve comprar a cami- ____________________________________________
nhonete. ____________________________________________
e) (18.793) - a empresa no deve comprar a cami- ____________________________________________
nhonete. ____________________________________________
____________________________________________
09. Um investimento obteve variao nominal de ____________________________________________
15,5% ao ano. Nesse mesmo perodo, a taxa de ____________________________________________
inflao foi 5%. A taxa de juros real anual para ____________________________________________
esse investimento foi: ____________________________________________
a) 0,5% ____________________________________________
b) 5,0% ____________________________________________
c) 5,5% ____________________________________________
d) 10,0% ____________________________________________
e) 10,5% ____________________________________________
____________________________________________
10. Considere que uma empresa tenha feito um in- ____________________________________________
vestimento de R$ 20.000,00, para obter fluxos ____________________________________________
futuros de R$ 12.000,00 e R$ 11.000,00, respec- ____________________________________________
tivamente, ao final de cada um dos dois prximos ____________________________________________
anos. Nesse caso, se a taxa de juros de mercado ____________________________________________
for inferior a 9% ao ano, o investimento ser ____________________________________________
rentvel. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
39
____________________________________________
01 C 06 C ____________________________________________
02 A 07 B ____________________________________________
____________________________________________
03 E 08 E ____________________________________________
04 D 09 D ____________________________________________
____________________________________________
05 D 10 CERTO ____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
CAPTULO 09
Tabelas
Tabela FAC, na qual est representado o valor de (1 + i)t:
t/i 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 15% 18% 20%
1 1,010000 1,020000 1,030000 1,040000 1,050000 1,060000 1,070000 1,080000 1,090000 1,100000 1,110000 1,120000 1,150000 1,180000 1,200000
2 1,020100 1,040400 1,060900 1,081600 1,102500 1,123600 1,144900 1,166400 1,188100 1,210000 1,232100 1,254400 1,322500 1,392400 1,440000
3 1,030301 1,061208 1,092727 1,124864 1,157625 1,191016 1,225043 1,259712 1,295029 1,331000 1,367631 1,404928 1,520875 1,643032 1,728000
4 1,040604 1,082432 1,125509 1,169859 1,215506 1,262477 1,310796 1,360489 1,411582 1,464100 1,518070 1,573519 1,749006 1,938778 2,073600
5 1,051010 1,104081 1,159274 1,216653 1,276282 1,338226 1,402552 1,469328 1,538624 1,610510 1,685058 1,762342 2,011357 2,287758 2,488320
6 1,061520 1,126162 1,194052 1,265319 1,340096 1,418519 1,500730 1,586874 1,677100 1,771561 1,870415 1,973823 2,313061 2,699554 2,985984
7 1,072135 1,148686 1,229874 1,315932 1,407100 1,503630 1,605781 1,713824 1,828039 1,948717 2,076160 2,210681 2,660020 3,185474 3,583181
8 1,082857 1,171659 1,266770 1,368569 1,477455 1,593848 1,718186 1,850930 1,992563 2,143589 2,304538 2,475963 3,059023 3,758859 4,299817
9 1,093685 1,195093 1,304773 1,423312 1,551328 1,689479 1,838459 1,999005 2,171893 2,357948 2,558037 2,773079 3,517876 4,435454 5,159780
10 1,104622 1,218994 1,343916 1,480244 1,628895 1,790848 1,967151 2,158925 2,580426 2,593742 2,839421 3,105848 4,045558 5,233836 6,191736
11 1,115668 1,243374 1,384234 1,539454 1,710339 1,898299 2,104852 2,331639 2,580426 2,853117 3,151757 3,478550 4,652391 6,175926 7,430084
12 1,126825 1,268242 1,425761 1,601032 1,795856 2,012196 2,252192 2,518170 2,812665 3,138428 3,498451 3,895976 5,350250 7,287593 8,916100
13 1,138093 1,293607 1,468534 1,665074 1,885649 2,132928 2,409845 2,719624 3,065805 3,452271 3,883280 4,363493 6,152788 8,599359 10,699321
14 1,149474 1,319479 1,512590 1,731676 1,979932 2,260904 2,578534 2,937194 3,341727 3,797498 4,310441 4,887112 7,075706 10,147244 12,839185
15 1,160969 1,345868 1,557967 1,800944 2,078928 2,396558 2,759032 3,172169 3,642482 4,177248 4,784589 5,473566 8,137062 11,973748 15,407022
16 1,172579 1,372786 1,604706 1,872981 2,182875 2,540352 2,952164 3,425943 3,970306 4,594973 5,310894 6,130394 9,357621 14,129023 18,488426
17 1,184304 1,400241 1,400241 1,947900 2,292018 2,692773 3,158815 3,700018 4,327633 5,054470 5,895093 6,866041 10,761264 16,672247 22,186111
18 1,196147 1,428246 1,702433 2,025817 2,406619 2,854339 3,379932 4,717120 4,717120 5,559917 6,543553 7,689966 12,375454 19,673251 26,623333
19 1,220190 1,456811 1,753506 2,106849 2,526950 3,025600 3,616528 5,141661 5,141661 6,115909 7,263344 8,612762 14,231772 23,214436 31,948000
20 1,220190 1,485947 1,806111 2,191123 2,653298 3,207135 3,869684 6,108808 5,604411 6,727500 8,062312 9,646293 16,366537 27,393035 38,337600
21 1,232920 1,515666 1,860295 2,278768 2,785963 3,399564 4,140562 6,108808 6,108808 7,400250 8,949166 10,803848 18,821518 32,323781 46,005120
22 1,244716 1,545980 1,916103 2,369919 2,925261 3,603537 4,430402 5,436540 6,658600 8,140275 9,933574 12,100310 21,644746 38,142061 55,206144
23 1,257163 1,576899 1,973587 2,464716 3,071524 3,819750 4,740530 5,871464 7,257874 8,954302 11,023267 13,552347 24,891458 45,007632 66,247373
24 1,269735 1,608437 1,032794 2,563304 3,225100 4,048935 5,072367 6,341181 7,911083 9,849733 12,239157 15,178629 28,625176 53,109006 79,496847
25 1,282432 1,640606 2,093778 2,665836 3,386355 4,291871 5,427433 6,848475 8,623081 10,834706 13,585464 17,000064 32,918953 62,668627 95,396217
Tabela II: fator de valor atual de uma srie de pagamen-
tos iguais.
t/i 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 12% 15% 18%

1 0,990099 0,980392 0,970874 0,961538 0,952381 0,943396 0,934579 0,925926 0,917431 0,909091 0,892857 0,869565 0,847457
2 1,970395 1,941561 1,913469 1,886094 1,859410 1,833393 1,808018 1,783265 1,759111 1,735537 1,690051 1,625709 1,565642
3 2,940985 2,883883 2,828611 2,775091 2,723248 2,673012 2,624316 2,577097 2,531295 2,486852 2,401831 2,283225 2,174273
40
4 3,091965 3,807728 3,717098 3,629895 3,545951 3,465105 3,387211 3,312127 3,239720 3,169865 3,037349 2,854978 2,690062
5 4,853431 4,713459 4,579707 4,451822 4,329476 4,212364 4,100197 3,992710 3,889651 3,790787 3,604776 3,352155 3,127171
6 5,795476 5,601431 5,417191 5,242137 5,075692 4,917324 4,766539 4,622879 4,485918 4,355261 4,111407 3,784482 3,497602
7 6,728194 6,471991 6,230283 6,002054 5,786373 5,582381 5,389289 5,206370 5,032953 4,868419 4,563756 4,160420 3,811527
8 7,651678 7,325481 7,019692 6,732745 6,463213 6,209794 5,971298 5,746639 5,534819 5,334926 4,967640 4,487321 4,077566
9 8,566017 8,162237 7,786109 7,435331 7,107821 6,801692 6,515232 6,246888 5,995247 5,759024 5,328250 4,771584 4,303022
10 9,471304 8,982585 8,530203 8,110896 7,721735 7,360087 7,023581 6,710081 6,417657 6,144567 5,650223 5,018768 4,494086
11 10,367628 9,786848 9,252624 8,760477 8,306414 7,886874 7,498674 7,138964 6,805190 6,495061 5,937699 5,233712 4,656005
12 11,255077 10,575341 9,954004 9,385074 8,863251 8,383844 7,942686 7,536078 7,160725 6,813692 6,194374 5,420619 4,793225
13 12,133740 11,348374 10,634955 9,985648 9,393573 8,852683 8,357650 7,903776 7,486904 7,103356 6,423548 5,583147 4,909513
14 13,003703 12,106249 11,296073 10,563123 9,898641 9,294984 8,745468 8,244237 7,786150 7,366687 6,628168 5,724475 5,008062
15 13,865052 12,849263 11,937935 11,118387 10,379658 9,712249 9,107914 8,559478 8,060688 7,606079 6,810864 5,847370 5,091578
16 14,717874 13,577709 12,561102 11,652295 10,837769 10,105895 9,446648 8,851369 8,312558 7,823708 6,973986 5,954235 5,162354
17 15,562251 14,291872 13,166118 12,165669 11,274066 10,477259 9,763223 9,121638 8,543631 8,021553 7,119630 6,047161 5,222334
18 16,398268 14,992031 13,753513 12,659297 11,689587 10,827604 10,059087 9,371887 8,755625 8,201412 7,249670 6,127966 5,273164
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
CAPTULO 10 3 3
Psicotcnicos a)
Questes psicotcnicas so todas as questes em
que no precisamos de conhecimento adicional para
resolv-las. As questes podem ser de associaes 3 3
lgicas, verdades e mentiras, sequncias lgicas, pro-
blemas com datas calendrios, sudoku, entre outras. 2 2
Neste captulo, abordaremos inicialmente as
questes mais simples do raciocnio lgico para uma b)
melhor familiarizao com a matria.
No existe teoria, somente prtica e com ela que
vamos trabalhar e aprender. 2 2

2 2
01. (FCC) Considere que os dois primeiros pares de

palavras foram escritos segundo determinado c)
critrio.
Temperamento totem 2 2
Traficante tetra
Massificar ? 2 2
De acordo com esse mesmo critrio, uma palavra que
substituiria o ponto de interrogao :
d)
a) ramas.
b) maras.
c) armas. 2 2
d) samar. 3 3
e) asmar.
RESPOSTA. C. Analisando os dois primeiros pares de
palavras, vemos que a segunda palavra de cada par e)
formada pela ltima slaba + a primeira slaba da
primeira palavra do par, logo, seguindo esse racioc- 3 3
nio, teremos AR + MAS = armas.
02. (FCC) Observe atentamente a disposio das RESPOSTA. A. Observando cada linha (horizontal),
cartas em cada linha do esquema seguinte. A
41
temos nas duas primeiras os trs mesmos naipes
carta que est oculta : (copas, paus e ouros, s mudando a ordem) e a
9 9 6 6 3 3
terceira carta o resultado da subtrao da primeira
pela segunda; portanto, a carta que est oculta tem
que ser o 3 de copas, pois 10 7 = 3 e o naipe que no
apareceu na terceira linha foi o de copas.
03. (FCC) Considere a sequncia de figuras abaixo.
A figura que substitui corretamente a interroga-
9 9 6 6 3 3 o :
6 6 5 5 1 1
5 5
9 9
1 1
10 10 7 7
10 10 7 7
? ?
05. (FGV) Certo dia, trs amigos fizeram, cada um
deles, uma afirmao:
a) Alusio: Hoje no tera-feira.
Benedito: Ontem foi domingo.
Camilo: Amanh ser quarta-feira.
Sabe-se que um deles mentiu e que os outros dois
b) falaram a verdade. Assinale a alternativa que indique
corretamente o dia em que eles fizeram essas afirma-
es.
a) Sbado.
c) b) Domingo.
c) Segunda-feira.
d) Tera-feira.
e) Quarta-feira.
d) RESPOSTA. C. Baseado no que foi dito na questo,

Benedito e Camilo no podem, os dois, estarem
falando a verdade, pois teramos dois dias diferentes.
Ento, conclui-se que Alusio falou a verdade; com
isso, o que Camilo esta dizendo mentira e, portanto
e) Benedito tambm est falando a verdade. Logo, o dia
em que foi feita a afirmao uma segunda-feira.
06. (FUMARC) Helosa, Bernardo e Antnio so trs
RESPOSTA. A. Veja que em cada fila (linha ou coluna) crianas. Uma delas tem 12 anos a outra tem 10
temos sempre um crculo, um tringulo e um quadrado anos e a outra 8 anos. Sabe-se que apenas uma
fazendo o contorno da careta; os olhos so crculos, das seguintes afirmaes verdadeira:
quadrados ou tiras; o nariz reto, para direita ou para I. Bernardo tem 10 anos.
esquerda; sendo assim, no ponto de interrogao o II. Helosa no tem 10 anos.
que est faltando a careta redonda com o olhos em III. Antnio no tem 12 anos.
tiras e o nariz para a esquerda. Considerando estas informaes correto afirmar
04. (ESAF) Mauro, Jos e Lauro so trs irmos. que:
Cada um deles nasceu em um estado diferente: a) Helosa tem 12 anos, Bernardo tem 10 anos e
um mineiro, outro carioca, e outro paulista Antnio tem 8 anos.
(no necessariamente nessa ordem). Os trs b) Helosa tem 12 anos, Bernardo tem 8 anos e
tm, tambm, profisses diferentes: um enge- Antnio tem 10 anos.
nheiro, outro veterinrio, e outro psiclogo c) Helosa tem 10 anos, Bernardo tem 8 anos e
(no necessariamente nessa ordem). Sabendo Antnio tem 12 anos.
que Jos mineiro, que o engenheiro paulista, d) Helosa tem 10 anos, Bernardo tem 12 anos e
42
e que Lauro veterinrio, conclui-se correta- Antnio tem 8 anos.

mente que: RESPOSTA. D. Como a questo informa que s uma
afirmao verdadeira, vejamos qual pode ser esta
a) Lauro paulista e Jos psiclogo. afirmao: se I for a verdadeira, teremos Bernardo
b) Mauro carioca e Jos psiclogo. e Helosa, os dois, com 10 anos, o que pelo enuncia-
c) Lauro carioca e Mauro psiclogo. do da questo no possvel; se II for a verdadei-
ra, teremos, mais uma vez, Bernardo e Helosa, agora
d) Mauro paulista e Jos psiclogo. ambos com 8 anos, o que tambm no possvel; se
e) Lauro carioca e Mauro engenheiro. III for a verdadeira, teremos Helosa com 10 anos,
RESPOSTA. D. a nica resposta possvel aps o pre- Bernardo com 12 anos e Antnio com 8 anos.
enchimento da tabela e anlise das alternativas. 07. (FCC) Na sentena seguinte falta a ltima
palavra. Voc deve escolher a alternativa que
Vamos construir uma tabela para facilitar a resoluo apresenta a palavra que MELHOR completa a
da questo: sentena.
Nome Estado Profisso Devemos saber empregar nosso tempo vago;
podemos, assim, desenvolver hbitos agradveis e
Jos Mineiro Psiclogo evitar os perigos da...
Mauro Paulista Engenheiro a) Desdita.
Lauro Carioca Veterinrio b) Pobreza.
De acordo com as informaes: c) Ociosidade.
d) Bebida.
Jos mineiro;
e) Doena.
O engenheiro paulista;
RESPOSTA. C. Qual dessas alternativas tem a
Lauro veterinrio, note que Lauro no pode ser palavra que mais se relaciona com tempo vago?
paulista, pois o paulista engenheiro. Agora ficou claro! Assim a palavra OCIOSIDADE.
08. (ESAF) Trs meninos, Zez, Zoz e Zuzu, todos 10. (CESPE) O quadro abaixo pode ser completa-
vizinhos, moram na mesma rua em trs casas mente preenchido com algarismos de 1 a 6, de
contguas. Todos os trs meninos possuem modo que cada linha e cada coluna tenham
animais de estimao de raas diferentes e de sempre algarismos diferentes.
cores tambm diferentes. Sabe-se que o co
mora em uma casa contgua casa de Zoz; a 1 3 2
calopsita amarela; Zez tem um animal de 5 6 1
duas cores - branco e laranja; a cobra vive na
casa do meio. Assim, os animais de estimao de 1 6 5
Zez, Zoz e Zuzu so respectivamente: 5 4 2
a) Co, cobra, calopsita. 3 2 4
b) Co, calopsita, cobra.
4 2 3
c) Calopsita, co, cobra.
CERTO. Vamos preencher o quadro, de acordo com o
d) Calopsita, cobra, co. que foi pedido:

e) Cobra, co, calopsita.
1 6 4 5 3 2
RESPOSTA. A. De acordo com as informaes:
A cobra vive na casa do meio; 3 2 5 6 4 1
O co mora em uma casa contgua casa de 2 1 6 3 5 4
Zoz; contgua quer dizer vizinha, e para isso
Zoz s pode morar na casa do meio; 5 4 3 1 2 6
A calopsita amarela e Zez tem um animal de 6 3 2 4 1 5
duas cores - branco e laranja; com isso o co s 4 5 1 2 6 3
pode ser de Zez;
Vamos construir uma tabela para ficar melhor a reso-
luo da questo:
Casa Casa Casa
01. (FCC) Certo ms, trs Tcnicos Judicirios -
Nome Zez Zoz Zuzu Ivanildo, Lindolfo e Otimar fizeram 10 viagens
Animal Co Cobra Calopsita transportando equipamentos destinados a
diferentes unidades do Tribunal Regional do
No livro Alice no Pas dos Enigmas, o professor Trabalho. Sabe-se que:
de matemtica e lgica Raymond Smullyan apresen-
ta vrios desafios ao raciocnio lgico que tm como Os trs fizeram quantidades diferentes de viagens
objetivo distinguir-se entre verdadeiro e falso. Con- e cada um deles fez pelo menos duas;
sidere o seguinte desafio inspirado nos enigmas de Ivanildo fez o maior nmero de viagens e Lindolfo
Smullyan. o menor.
Duas pessoas carregam fichas nas cores branca Sobre o nmero de viagens que Otimar fez a servio do
e preta. Quando a primeira pessoa carrega a ficha Tribunal nesse ms,
43
branca, ela fala somente a verdade, mas, quando a) Nada se pode concluir.
carrega a ficha preta, ela fala somente mentiras. b) Foram 4.
Por outro lado, quando a segunda pessoa carrega a c) Foram 3.
ficha branca, ela fala somente mentira, mas, quando
carrega a ficha preta, fala somente verdades. d) Excedeu em 2 unidades a quantidade de viagens
feitas por Lindolfo.
Com base no texto acima, julgue o item a seguir.
e) Era igual a 30% da quantidade de viagens feitas
09. (CESPE) Se a primeira pessoa diz Nossas fichas por Ivanildo.
no so da mesma cor e a segunda pessoa
diz Nossas fichas so da mesma cor, ento, 02. (FGV) Em cada uma de cinco portas A, B, C , D e E,
pode-se concluir que a segunda pessoa est est escrita uma sentena, conforme a seguir:
dizendo a verdade. Porta A: Eu sou a porta de sada.
CERTO. Analisando linha por linha da tabela, encon- Porta B: A porta de sada a porta C.
tramos contradies nas trs primeiras linhas, ficando Porta C: A sentena escrita na porta A verdadeira.
somente a quarta linha como certa, o que garante que Porta D: Se eu sou a porta de sada, ento a porta de
a segunda pessoa est falando a verdade. sada no a porta E.
1 pessoa: 2 pessoa: Porta E: Eu no sou a porta de sada.
Nossas fichas no so Nossas fichas so da Sabe-se que dessas cinco sentenas h uma nica
da mesma cor mesma cor verdadeira e que h somente uma porta de sada. A
porta de sada a porta:
Ficha branca (verdade) Ficha branca (mentira)
a) D
Ficha branca (verdade) Ficha preta (verdade) b) A
Ficha preta (mentira) Ficha branca (mentira) c) B
Ficha preta (mentira) Ficha preta (verdade) d) C
e) E
03. (FGV) Abel, Gabriel e Daniel so amigos. Um deles a) Hoje dia 02 de maio.
mora em uma casa branca, o outro, em uma casa b) Hoje dia 05 de maio.
azul e o terceiro, em uma casa amarela. Entre c) Jlia far aniversrio no dia 09 de maio.
eles, um pintor, o outro, escultor e o terceiro, d) Jlia far aniversrio no dia 12 de maio.
professor. Abel no mora na casa azul. Gabriel
escultor e no mora na casa branca. O professor e) Mrcia far aniversrio no dia 15 de maio.
mora na casa azul. 08. (FUNRIO) O prximo termo da sequncia 0, 3, 8,
A esse respeito, correto afirmar que: 15, 24, 35, 48, ... :
a) 60.
a) Abel mora na casa amarela.
b) 68
b) Abel pintor. c) 75.
c) Daniel no professor. d) 57.
d) Daniel mora na casa branca. e) 63.
e) Gabriel mora na casa azul. A seguinte sequncia de palavras foi escrita obedecen-
04. (FCC) Ricardo, Mateus e Lucas so trs amigos do a um padro lgico:
que cursam faculdades de medicina, engenharia PATA - REALIDADE - TUCUPI - VOTO - ?

e direito. Cada um dos trs usa um meio diferen- 09. (FCC) Considerando que o alfabeto o oficial, a
te de transporte para chegar faculdade: nibus, palavra que, de acordo com o padro estabeleci-
automvel e bicicleta. Para descobrir o que cada do, poderia substituir o ponto de interrogao
um cursa e o meio de transporte que utilizam,
temos o seguinte: a) QUALIDADE
b) SADIA
Mateus anda de bicicleta;
c) WAFFLE
Quem anda de nibus no faz medicina; d) XAMPU
Ricardo no cursa engenharia e Lucas estuda e) YESTERDAY
direito.
10. (FCC) Na sentena abaixo falta a ltima palavra.
Considerando as concluses: Procure nas alternativas a palavra que melhor
I. Lucas vai de nibus para a faculdade de direito. completa essa sentena.
II. Mateus estuda medicina. Estava no porto de entrada do quartel, em frente
III. Ricardo vai de automvel para a faculdade. guarita; se estivesse fardado, seria tomado por ...
Est correto o que consta em: a) Comandante.
b) Ordenana.
a) I, apenas.
c) Guardio.
b) III, apenas. d) Porteiro.
c) II e III, apenas. e) Sentinela.
d) I e III, apenas. Para as questes 11 e 12
e) I, II e III. Em um tribunal, tramitam trs diferentes pro-
A sentena seguinte seguida de um nmero entre pa- cessos, respectivamente, em nome de Clvis, Slvia e
rnteses, que corresponde ao nmero de letras de uma
44
Laerte. Em dias distintos da semana, cada uma dessas

palavra que se aplica definio dada. pessoas procurou, no tribunal, informaes acerca do
Tudo aquilo que no cpia ou imitao. (8) andamento do processo que lhe diz respeito. Na tabela
05. (FCC) A alternativa onde se encontra a letra inicial a seguir esto marcadas com V clulas cujas informa-
de tal palavra es da linha e da coluna correspondentes e referentes
a esses trs processos sejam verdadeiras. Por exemplo,
a) A Slvia foi procurar informao a respeito do processo
b) O de sua licena, e a informao sobre o processo de
c) P demisso foi solicitada na quinta-feira. Uma clula
d) Q marcada com F quando a informao da linha e da
coluna correspondente falsa, isto , quando o fato
e) R correspondente no ocorreu. Observe que o processo
06. (CESGRANRIO) Como o ano de 2009 no em nome de Laerte no se refere a contratao e que
bissexto, ou seja, tem 365 dias, houve um dia Slvia no procurou o tribunal na quarta-feira.
que caiu exatamente no meio do ano. Assim,
Quinta-Feira
Quarta-feira
Contratao
as quantidades de dias do ano de 2009 antes e

Tera-feira
depois dessa data so iguais. Esse data foi

Demisso
Licena
a) 30 de junho.
b) 1 de julho.
c) 2 de julho.
d) 3 de julho. Clvis F
e) 4 de julho. Silva F F V F
Laerte F F
07. (FGV) Daqui a 15 dias, Mrcia far aniversrio.
Paula fez aniversrio h 8 dias. Jlia far anivers- Tera-feira F
rio 6 dias antes de Mrcia. Se Paula faz anivers- Quarta-feira F
rio no dia 25 de abril, correto concluir que: Quinta-Feira V F F
Com base nessas instrues e nas clulas j preenchi- I. O piloto 1 chegou imediatamente depois do
das, possvel preencher logicamente toda a tabela. piloto de capacete prata e a seguir chegou o de
Aps esse procedimento, julgue os itens a seguir. capacete vermelho;
11. (CESPE) O processo em nome de Laerte refere-se II. O piloto 4 venceu a corrida;
a demisso e ele foi ao tribunal na quinta-feira. III. O piloto 3 terminou a corrida duas posies atrs
Certo ( ) Errado ( ) do piloto 1 e uma posio frente do piloto de
12. (CESPE) verdadeira a proposio Se Slvia no capacete azul;
tem processo de contratao, ento o processo IV. O piloto de capacete prata cruzou a linha de
de licena foi procurado na quarta-feira. chegada imediatamente aps o piloto 2;
Certo ( ) Errado ( ) V. O piloto de capacete preto terminou a corrida em
13. (FUNIVERSA) Quatro msicos, ao trmino de uma segundo lugar;
apresentao, sentaram- se ao redor de uma VI. O piloto de capacete verde, penltimo colocado na
mesa de bar. Alexandre pianista. Os instrumen- corrida, chegou imediatamente aps o piloto 6;
tos que os outros trs tocam so: flauta, violino e VII. O piloto de capacete amarelo chegou imediata-
violoncelo. Breno est sentado direita de Ale-

mente depois do piloto de capacete preto;
xandre. Viana sentou-se direita do flautista. Por
sua vez, Hugo, que no violinista, encontra-se VIII. O ltimo piloto a terminar a corrida foi o de
frente de Breno. Sabe-se que cada um desses nmero 5;
msicos toca um nico desses instrumentos. IX. O piloto 2 terminou a corrida duas posies
Assim, pode-se concluir corretamente que frente do piloto de capacete branco e duas depois
a) Breno flautista, e Hugo violoncelista. do piloto de capacete laranja;
b) Viana violoncelista, e Hugo flautista. X. O piloto 7 terminou a corrida duas posies atrs
c) Viana violinista, e Hugo flautista. do piloto 8.
d) Breno violoncelista, e Hugo flautista. Com base nessas informaes correto afirmar que:
e) Breno violinista, e Hugo violoncelista. 16. (CESPE) O piloto 1 ficou em stimo lugar nessa
14. (ESAF) Ana, Bia, Cl, Da e Ema esto sentadas, corrida.
nessa ordem e em sentido horrio, em torno de Certo ( ) Errado ( )
uma mesa redonda. Elas esto reunidas para 17. (CESPE) O piloto de capacete laranja venceu a
eleger aquela que, entre elas, passar a ser a corrida.
representante do grupo. Feita a votao, verifi- Certo ( ) Errado ( )
cou-se que nenhuma fra eleita, pois cada uma
delas havia recebido exatamente um voto. Aps 18. (CESPE) O ltimo colocado nessa corrida foi o
conversarem sobre to inusitado resultado, con- piloto de capacete azul.
cluram que cada uma havia votado naquela que Certo ( ) Errado ( )
votou na sua vizinha da esquerda (isto , Ana 19. (CESPE) O piloto 7 o de capacete preto.
votou naquela que votou na vizinha da esquerda Certo ( ) Errado ( )
de Ana, Bia votou naquela que votou na vizinha
da esquerda de Bia, e assim por diante). Os votos 20. (CESPE) O piloto 8 venceu o campeonato.
de Ana, Bia, Cl, Da e Ema foram, respectiva- Certo ( ) Errado ( )
45
mente, para:
a) Ema, Ana, Bia, Cl, Da.
b) Da, Ema, Ana, Bia, Cl. 01 C 11 CERTO
c) Cl, Bia, Ana, Ema, Da.
d) Da, Ana, Bia, Ema, Cl. 02 E 12 ERRADO
e) Cl, Da, Ema, Ana, Bia. 03 B 13 A
15. (FCC) Trocando a ordem das letras OEMTSIO 04 D 14 B
obtm-se um adjetivo que um sinnimo
05 B 15 C
da palavra OBSTINADO. A letra central desse
adjetivo : 06 C 16 ERRADO
a) E 07 D 17 CERTO
b) O
08 E 18 CERTO
c) M
d) I 09 D 19 ERRADO
e) S 10 E 20 CERTO
Para as questes 16 a 20
Na ltima corrida do campeonato anual de moto-
cicleta, participaram 8 pilotos, numerados de 1 a 8. As
cores dos capacetes dos pilotos so todas diferentes.
De acordo com a acumulao de pontos nas corridas ____________________________________________
anteriores, se o piloto 8 terminasse essa corrida em ____________________________________________
pelo menos duas posies frente do piloto 3, o piloto ____________________________________________
8 seria o campeo do ano. Encerrada a corrida, obser- ____________________________________________
vou-se que: ___________________________________________
CAPTULO 11
Noes de Estatstica Os dados obtidos por meio das variveis tambm
podem ser organizados no ROL, que nada mais do
Definies que colocar os dados em ordem crescentes, mesmo
Disciplina que utiliza tcnicas para organizar, des- que esses sejam ou estejam repetidos.
crever, analisar, interpretar e apresentar dados, por Ex.: quantidade de alunos matriculados no
meio de tabelas, grficos e medidas descritivas. Empresa X.
Populao: conjunto de elementos com pelo
menos uma caracterstica em comum. Tabela 01 - Quantidade de alunos matriculados por curso na Empresa X
Amostra: subconjunto da populao, que deve Curso Nmero de Alunos

representar a populao. Polcia Federal 250
Varivel: caracterstica que vai ser observada ou DEPEN 150
medida ou contada na populao.
INSS 350
Censo: um conjunto de dados obtidos de todos Receita Federal 250
os membros da populao.
Obs.: ROL: 150, 250, 250, 350.
Experimento aleatrio: fenmenos que, quando
repetidos inmeras vezes em processos seme- Tabela de Frequncia
lhantes, possuem resultados imprevisveis. A tabela de frequncia serve para organizar dados.
As variveis podem ser quantitativas (discreta ou A frequncia absoluta (F.A) o valor real do dado e a
contnua) ou qualitativas (nominal ou ordinal). frequncia relativa (F.R) o valor em porcentagem
Quantitativa discreta: podem assumir apenas quando comparado ao total.
alguns valores. Ex.: As idades dos alunos de uma sala so: 12,
Ex.: Nmero de filhos. 13, 13, 14, 11, 12, 15, 14, 13, 14, 15, 11, 12, 13,
Quantitativa contnua: podem assumir infinitos 13, 13, 15, 12, 12, 13. Organizando no ROL e na
valores. tabela de frequncia como fica?
Ex.: peso, altura. Resoluo:
Qualitativa nominal: apenas identifica as categorias. No ROL fica: 11, 11, 12, 12, 12, 12, 12, 13, 13, 13,
13, 13, 13, 13, 14, 14, 14, 15, 15, 15.
Ex.: sexo.
Na tabela fica:
Qualitativa ordinal: podem-se ordenar as cate-
gorias. Tabela 02
Ex.: grau de instruo. Idade F.A F.R (%) Frequncia Acumulada
11 2 10 2
Variveis
12 5 25 7
13 7 35 14
46
14 3 15 17
Qualitativas Quantitativas 15 3 15 20
TOTAL 20 100
Tipos de Frequncia
Nominais Ordinais Discretas Contnuas Geralmente, dados isolados so agrupados na
forma de tabelas de frequncia, que nada mais so do
Apresentao dos Dados que dados ponderados ou agrupados. Existem quatro
Dados Isolados: representam os dados na forma tipos de frequncias:
bruta. Frequncia Absoluta Simples i (fi)
Dados Ponderados: consiste uma tabela que Frequncia Relativa Simples (fri)
contm, para cada valor observado, o nmero
de vezes que ele ocorre (frequncia), mas no Frequncia Acumulada (Fi)
sabemos a quem corresponde cada valor. Frequncia Acumulada Relativa (Fri)
Dados Agrupados: apenas para dados quanti- Ex.: 0, 2, 1, 2, 3, 1, 2, 2, 3, 4
tativos. uma tabela que contm divises da x fi fri Fi Fri
varivel em estudo (intervalos) em que obser-
vado o nmero de vezes que ocorrem os valores 0 1 1/10 = 10% 1 10%
contidos nestes intervalos. 1 2 2/10 = 20% 3 30%
Tabelas 2
3
4
2
4/10 = 40%
2/10 = 20%
7
9
70%
90%
Servem para organizar (e apresentar) os dados co-
4 1 1/10 = 10% 10 100%
letados, por meio das variveis, e facilitar a interpreta-
o dos mesmos. 10 1 = 100% - -
Grficos Medidas Descritivas
Servem para representar (e apresentar) os dados Servem para analisar e interpretar os dados coleta-
coletados. Os grficos podem ser em barra, coluna, dos. So separadas em medidas de tendncia central e
setores (pizzas), linhas, dentre outros. em medidas de disperso.
Barras Medidas de Tendncia Central
Empresa X So assim chamadas por mostrarem um valor ao
redor do qual se concentram os dados.
Receita Federal Mdia Aritmtica
INSS a soma de todos os valores observados divididos
pela quantidade de valores.
DEPEN
Polcia Federal
0 50 100 150 200 250 300 350 400

Ex.: Calcule a mdia de alunos, por curso, da
Nmero de Alunos
Fonte: tabela 01 Empresa X.
Colunas Resoluo:
ROL: 150, 250, 250, 350.
Empresa X
400
350
300
250
200 Nmero de Alunos
150
100
50
0 A mdia aritmtica ponderada calculada por
Receita DEPEN INSS Polcia meio do somatrio das multiplicaes entre valores e
Federal Federal as frequncias desses valores divididas pelo somat-
Fonte: tabela 01 rio dessas frequncias.
Setores Ex.: Calcule a nota final de um aluno cujas
notas no 1, 2, 3 e 4 bimestres foram, res-
Empresa X pectivamente, 7,0; 6,0; 8,0; 8,0; sabendo que o
peso de cada bimestre mpar vale 2 e de cada
bimestre par vale 3.
Resoluo:
47
Receita Federal
INSS
DEPEN
Polcia Federal
Mdias:
Fonte: tabela 01 Aritmtica Simples;
Linhas Aritmtica Ponderada;
Geomtrica;
Empresa X
Harmnica.
400
350
Aritmtica Simples (X)
300 Ex.: 2 e 8.
250
200 Nmero de Alunos
150 Propriedades:
100 1) Se a cada xi (i = 1, 2, ..., n) adicionarmos uma cons-
50 tante real k, a mdia aritmtica fica adicionada de
k unidades;
0
Receita DEPEN INSS Polcia 2) Se multiplicarmos cada xi (i = 1, 2, ..., n) por uma
Federal Federal constante real k, a mdia aritmtica fica multipli-
Fonte: tabela 01 cada por k.
Aritmtica Ponderada (XP) Mediana uma medida de tendncia central que
Ex.: Notas de um aluno. indica exatamente o valor central de uma amostra de
Notas Peso
dados.
1) Os valores da amostra devem ser colocados em
7,0 1 ordem crescente;
6,0 2 2) Se a quantidade de valores da amostra for mpar, a
8,0 3 mediana o valor central da amostra;
7,5 4 3) Se a quantidade de valores da amostra for par,
Mdia Ponderada: preciso tirar a mdia dos valores centrais para
calcular a mediana.
Ex.: 3 - 4 - 9 - 6 - 3 - 8 - 2 - 4 - 5 - 6
Geomtrica (G)
Ex.: 2 e 8.
Harmnica (H)
Ex.: 2 e 8.
Ex.: 4 - 5 - 7 - 2 - 9
Me = 2 - 4 - 5 - 7 - 9
Me = 5
Ex.: calcule a moda e a mediana:
40 - 44 - 42 - 23 - 36 - 40
Para um conjunto de observaes no-negativas, 23 - 36 - 40 - 40 - 42 - 44
vale as seguinte relao: Mo = 40
Moda (Mo)
o valor que mais aparece nos dados observados.
Ex.: determine a moda dos alunos, por curso,
da Empresa X.
Resoluo: Medidas de tendncia central com dados agrupa-
ROL: 150, 250, 250, 350 dos na tabela de frequncia.
Mo = 250 So assim chamadas, por mostrarem um valor ao
Moda a medida de tendncia central que consiste redor do qual se concentram os dados.
no valor observado com mais frequncia em um Mdia Aritmtica ( ): a soma de todos os valores
conjunto de dados. observados divididos pela quantidade de valores.
Ex.: 6 - 9 - 12 - 9 - 4 - 5 - 9
48
Mo = 9
Ex.: 12 - 13 - 19 - 13 - 14 - 12 - 16
Ex.: de acordo com os dados da tabela 2, ser:
Mo = 12 e 13 (Bimodal)
= (11 + 11 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 13 + 13 + 13 + 13 +
Ex.: 4 - 29 - 15 - 13 - 18 13 + 13 + 13 + 14 + 14 + 14 + 15 + 15 + 15) / 20
Mo = No h moda (Amodal)
= 260 / 20
Mediana (Md) = 13
o valor que ocupa a posio central (divide os A mdia aritmtica ponderada calculada por
dados ao meio) dos dados observados. meio do somatrio das multiplicaes entre
valores e as frequncias desses valores divididas
pelo somatrio dessas frequncias.
Ex.: de acordo com os dados da tabela :
Numa sequncia cuja quantidade de valores
impar, a mediana ser o valor do meio (no ROL) j,
na sequncia cuja quantidade de valores par, a
mediana ser a mdia dos dois valores centrais.
Ex.: Calcule a mediana dos alunos, por curso,
da Empresa X.
Resoluo:
ROL: 150, 250, 250, 350.
Moda (Mo): o valor que mais aparece nos dados

observados (o que tem maior F.A).
Ex.: de acordo com os dados j apresentados, a
moda o 13.
Mediana (Md): o valor que ocupa a posio Desvio Padro
central nos dados observados. a raiz quadrada da varincia.
Ex.: A mediana no exemplo j visto o 13 Populacional:
tambm, visto que ele ocupa a 10 e a 11
posies (sequncia com uma quantidade par
de elementos)
Obs.: na tabela, olhe pela frequncia acumulada.
Medidas de Disperso Amostral:
As medidas de disperso ajudam as medidas de
tendncia central (mdia) a descrever o conjunto de
dados apropriadamente. Mostram-se os dados que
esto perto ou longe uns dos outros.
Amplitude Ex.: calcule o desvio padro dos alunos, por
a diferena entre o maior e menor valor observa- curso, da Empresa X.

dos nos dados. Resoluo:
At = Xmax - Xmin
Ex.: calcule a amplitude dos alunos, por curso,
da Empresa X. Propriedades:
Resoluo: 1) Quando adicionamos uma constante a cada
ROL: 150, 250, 250, 350. elemento de um conjunto de valores, o desvio
At = 350 - 150 padro no se altera.
At = 200
2) Quando multiplicamos cada elemento de um
Varincia conjunto de valores por uma constante real k, o
a media do quadrado dos desvios (desvio = dife- desvio padro fica multiplicado por k.
rena entre cada valor e a mdia). Coeficiente de Variao
Populacional: O coeficiente de variao definido como a razo
entre o desvio padro e a mdia. uma medida de dis-
perso relativa que indica a variabilidade da amostra
Amostral: em relao mdia.
Populacional:
Ex.: calcule a varincia dos alunos, por curso, da Amostral:

Empresa X.
49
Resoluo:
ROL: 150, 250, 250, 350.
Ex.: calcule o coeficiente de variao dos
alunos, por curso, da Empresa X.
Nesse caso, estamos trabalhando com a populao,
Resoluo:
logo:
Medidas de Forma
Assimetria
A medida de assimetria indica o grau de distoro
da distribuio em relao a uma distribuio simtri-
ca. As distribuies podem ser:
Propriedades: Simtrica;
Assimtrica direita (ou de Assimetria Positiva);
1) Se a cada xi (i = 1, 2, ... , n) for adicionada uma cons-
tante real k, a varincia no se altera. Assimtrica esquerda (ou de Assimetria Negativa).
2) Se cada xi (i = 1, 2, ... , n) for multiplicado por uma Simtrica: existe um eixo de simetria no grfico
gerado pela tabela de frequncia. Esse eixo divide
constante real k, a varincia fica multiplicada por k2.
o grfico em duas partes iguais.
Curtose
A medida de curtose nos indica a forma da curva de
distribuio em relao ao seu achatamento. A forma
da curva de distribuio em relao curtose pode ser:
Leptocrtica;
Mesocrtica;
Platicrtica.
Leptocrtica:
Quando a distribuio apresenta uma curva de fre-
quncia mais fechada que a normal (ou mais aguda em
Mdia = Mediana = Moda sua parte superior).
X = Me = Mo
Sempre que os dados tiverem mdia, mediana e

moda iguais, a distribuio ser simtrica.
Assimtrica Direita (ou de Assimetria Positiva):
nesse caso, a cauda direita mais alongada que a
cauda esquerda.
Mesocrtica:
A curva normal que a referencial.
Moda < Mediana < Mdia

X > Me > Mo
Assimtrica Esquerda (ou de Assimetria
Negativa): nesse caso, a cauda esquerda mais
50
alongada que a cauda direita.
Platicrtica:
Quando a distribuio apresenta uma curva de fre-
quncia mais aberta que a normal (ou mais achatada
na sua parte superior).
Mdia < Mediana < Moda

X < Me < Mo
QUADRO RESUMO
(Tipos de Assimetria)
Simtrica X = Me = Mo
Assimetria Positiva X > Me > Mo
Assimetria Negativa X < Me < Mo
Cujo:
X = Mdia;
Me = Mediana;
Mo = Moda.
04. Considere a seguinte amostra aleatria das
idades em anos completos dos alunos em um
curso preparatrio. Com relao a essa amostra,
01. A tabela mostra a distribuio de frequncias re- marque a nica opo correta:
lativas populacionais (f) de uma varivel X:
29, 27, 25, 39, 29, 27, 41, 31, 25, 33, 27, 25, 25, 23, 27,
X f
27, 32, 26, 24, 36, 32, 26, 28, 24, 28, 27, 24, 26, 30, 26,
-2 6a 35, 26, 28, 34, 29, 23, 28.
1 1a a) A mdia e a mediana das idades so iguais a 27.
2 3a b) A moda e a mdia das idades so iguais a 27.
Sabendo que a um nmero real, ento a mdia e a c) A mediana das idades 27 e a mdia 26,08.
varincia de X so, respectivamente: d) A mdia das idades 27 e o desvio-padro 1,074.
e) A moda e a mediana das idades so iguais a 27.
CERTO. Calculando: 05. Sobre os conceitos de mdia, desvio padro e va-

Mdia: rincia, correto afirmar que:
X= a) inexiste relao entre mdia e varincia.
b) impossvel calcular o desvio padro, dada a va-
Varincia:
rincia.
2 = c) a varincia a raiz quadrada da mdia.
d) o desvio padro a raiz quadrada da varincia.
2 =
2 = 3,45
e) o valor da varincia sempre maior que o valor
do desvio padro.
06. Para a sequncia de nmeros (1,1,3,4), a varin-
cia igual a:
a) 1
01. Sejam A = {x, 6, 3, 4, 5} e B = {9, 1, 4, 8, x, 6, 11, 3}.
b) 2
Determine x para que as mdias aritmticas dos
dois conjuntos sejam iguais. c) 2,25
a) 11 d) 2,75
b) 22 e) 3
c) 18 Com base na amostra composta pelos nmeros 5, 13, 8,
d) 42 25, 12, 11, 17, 28, 17, julgue o item subsequente:
e) 60 07. O desvio padro da amostra inferior varincia.
02. A mdia aritmtica de n nmeros 29. Retirando- Certo ( ) Errado ( )
-se o nmero 24, a mdia aumenta para 30. Qual Um levantamento foi realizado para se avaliar,
51
o valor de n? por municpio, a quantidade X de obras que esto sob
a) 2 suspeita de irregularidade. Com base em uma amostra
b) 4 de municpios, foi obtida a distribuio de frequncias
mostrada na tabela abaixo. Com base nessas informa-
c) 6
es, julgue o item a seguir.
d) 8
e) 10 X 0 1 2 3 4 5
frequncia absoluta 80 47 30 20 6 1
Considerando os dados apresentados no grfico, julgue
o item seguinte. 08. A distribuio da quantidade X apresenta assime-
tria direita (ou positiva).
Nmero de acidentes nas estradas brasileiras
no perodo de 2005 a 2011 (em milhares) Certo ( ) Errado ( )
189 Julgue o item que se segue, relativo a curtose.
183
141
159 09. A distribuio normal platicrtica.
129
110 111 Certo ( ) Errado ( )
10. Seja uma curva de frequncia de uma distribui-
o estatstica. correto afirmar, com relao s
medidas de assimetria e curtose, que uma distri-
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 buio:
03. A mdia do nmero de acidentes ocorridos no a) Assimtrica esquerda indica que moda
perodo de 2007 a 2010 inferior mediana da < mediana < mdia.
sequncia de dados apresentada no grfico. b) Leptocrtica indica que os dados esto fortemente
Certo ( ) Errado ( ) concentrados em torno da moda da distribuio.
c) Mesocrtica apresenta necessariamente uma
mdia superior moda.
d) Platicrtica apresenta necessariamente um coefi-
CAPTULO 12
ciente de assimetria negativo. Sequncias Numricas
e) Assimtrica direita indica que mdia < mediana Nesse captulo ser possvel ver como se forma uma
< moda. sequncia e tambm do que trata as to famosas P.A
(Progresso Aritmtica) e P.G (Progresso Geomtrica).
Conceitos
Sequncias: conjuntos de elementos organiza-
01 B 06 B dos (ordenados) de acordo com certo padro, ou
02 C 07 CERTO seguindo determinada regra. O conhecimento das
03 ERRADO 08 CERTO sequncias fundamental para a compreenso
das progresses.
04 E 09 ERRADO Progresses: as progresses so sequncias nu-
05 D 10 B mricas com algumas caractersticas exclusivas.
Cada elemento das sequncias e/ou progresses

____________________________________________ so denominados termos. Exemplos:
____________________________________________ Sequncia dos nmeros quadrados perfeitos:
____________________________________________ (1, 4, 9, 16, 25, 36, 49, 64, 81, 100...);
____________________________________________
____________________________________________ Sequncia dos nmeros primos: (2, 3, 5, 7, 11,
____________________________________________ 13, 17, 19, 23, 29, 31, 37, 41, 43, 47, 53...).
____________________________________________ Veja que na sequncia dos nmeros quadrados
____________________________________________ perfeitos a lei que determina sua formao : an = n2.
____________________________________________
____________________________________________ Lei de Formao de uma Sequncia
____________________________________________ Para determinarmos uma sequncia numrica,
____________________________________________ precisamos de uma lei de formao. A lei que define a
____________________________________________ sequncia pode ser a mais variada possvel.
____________________________________________ Ex.: A sequncia definida pela lei an = n2 + 1,
____________________________________________ com n N, cujo an o termo que ocupa a
____________________________________________ n-sima posio na sequncia : 0, 2, 5, 10, 17,
____________________________________________ 26... Por esse motivo, an chamado de termo
____________________________________________ geral da sequncia.
____________________________________________
____________________________________________ Progresso Aritmtica (P.A)
52
____________________________________________ Toda sequncia na qual, a partir do segundo termo,

____________________________________________ a subtrao de um termo por seu antecessor tem como
____________________________________________ resultado um valor fixo, que chamaremos de razo e re-
____________________________________________ presentaremos pela letra r, chamada de progresso
____________________________________________ aritmtica. Exemplos:
____________________________________________
____________________________________________ (2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, ...); r = 2
____________________________________________ (5, 2, -1, -4, -7, -10, -13, ...); r = -3
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ Uma P.A pode ser crescente, decrescente, ou constante:
____________________________________________ Crescente: aquela que tem a razo positiva, r 0;
____________________________________________ Decrescente: aquela que tem a razo negativa, r < 0;
____________________________________________
____________________________________________ Constante: aquela que tem a razo nula, r = 0.
____________________________________________ Termo Geral da P.A
____________________________________________
____________________________________________ Sabendo-se o primeiro termo de uma P.A e sua
____________________________________________ razo, podemos determinar qualquer termo que qui-
____________________________________________ sermos, bastando para isso fazer uso da frmula do
____________________________________________ termo geral, que :
____________________________________________ an = a1 + (n - 1) . r
____________________________________________
____________________________________________ Cujo:
____________________________________________ a1 = o primeiro termo da P.A;
an = o termo que se quer determinar; Ex.: insira 5 termos em uma P.A que comea
n = o nmero do termo; com 3 e termina com 15.
r = a razo da P.A. Resoluo:
Ex.: determine o 8 termo da P.A (3, 7, 11, 15, ...) a1 = 3; an = 15; k = 5 e n = 5 + 2 = 7
Resoluo: an = a1 + (n 1) r
Sendo a1 = 3, e r = 4 (7 - 3 = 4), aplicando a frmula do 15 = 3 + (7 1) r
termo geral, temos: 15 = 3 + 6r
an = a1 + (n - 1) . r
6r = 15 3
a8 = 3 + (8 - 1) . 4
6r = 12
a8 = 3 + 7 . 4
a8 = 3 + 28 r=
a8 = 31 r=2
Ento, P.A (3, 5, 7, 9, 11, 13, 15)

Portanto, o 8 termo da P.A 31. Soma dos Termos de uma P.A
Propriedades das P.A Para somar os termos de uma P.A basta utilizar a
1 propriedade: qualquer termo da P.A, a partir do seguinte frmula.
segundo, a mdia aritmtica entre seu anteces-
sor e seu sucessor.
Cujo:
Ex.: P.A (3, 7, ?, 15, ...) a1 = o primeiro termo da P.A;
a1 = 3; a2 = 7; a3 = ?; a4 = 15 an = o ltimo termo da P.A;
n = o total de termos da P.A.
Ex.: calcule a soma dos temos da P.A (1, 4, 7, 10,
13, 16, 19, 22, 25)
Resoluo:
a1 = 1; an = 25; n = 9
= 11
2 propriedade: a soma dos termos equidistantes
aos extremos igual soma dos extremos.
a1 + an = a2 + an - 1 = a3 + an - 2 = a1 + p + an - p
53
Ex.: P.A (3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31,?)
a1 = 3; a2 = 7; a3 = 11; a4 = 15; a5 = 19; a6 = 23; a7 = 27;
a8 = 31; a9 = ?
a1 + an = a2 + an - 1 = a3 + an - 2 = a1 + p + an - p
a1 + a8 = a2 + a7 = a3 + a6 = a4 + a5
3 + 31 = 7 + 27 = 11 + 23 = 15 + 19 01. (FGV) Em uma fila, denominamos extremos o
primeiro e o ltimo elemento e equidistantes
34 = 34 = 34 = 34 os elementos que esto mesma distncia dos
a9 = 34 extremos. A distncia entre dois elementos con-
secutivos dessa fila sempre a mesma, quais-
quer que sejam esses dois elementos. Sabendo
que essa fila formada por 52 elementos, o 8
elemento equidistante ao:
Dois termos so equidistantes quando a distncia a) 44 elemento.
de um deles para o primeiro termo P.A igual a distn- b) 45 elemento.
cia do outro para o ltimo termo da P.A. c) 46 elemento.
Interpolao Aritmtica d) 47 elemento.
e) 48 elemento.
Interpolar significa inserir termos, ento interpola-
o aritmtica a colocao de termos entre os extremos RESPOSTA. B. Veja que se trata de uma questo bem
de uma P.A. Consiste basicamente em descobrir o valor simples, na qual trabalharemos com a propriedade
da razo da P.A e com isso inserir esses termos. dos termos equidistantes. O 8 elemento est distante
do 1 7 termos (8 1 = 7), logo o termo equidistante
Utiliza-se a frmula do termo geral para a resolu- ao 8 ter que esta 7 termos distante do ltimo termo,
o das questes. E n ser igual a k + 2, cujo k a que o 52 termo, ento 52 7 = 45. Portanto, o 8
quantidade de termos que se quer interpolar. termo equidistante ao 45 termo.
Progresso Geomtrica (P.G) Interpolao Geomtrica
Toda sequncia na qual, a partir do segundo termo, Interpolar significa inserir termos, ento interpolao
a diviso de um termo por seu antecessor tem como geomtrica a colocao de termos entre os extremos de
resultado um valor fixo, que chamaremos de razo e uma P.G. Consiste basicamente em descobrir o valor da
representaremos pela letra q, chamada de progres- razo da P.G e com isso inserir esses termos.
so geomtrica.
Observe que os conceitos de P.A e P.G so muito Utiliza-se a frmula do termo geral para a resolu-
parecidos, mas no iguais e, assim como os conceitos, o das questes. E n ser igual a p + 2, cujo p a
muita coisa semelhante entre a P.A e a P.G, diferindo quantidade de termos que se quer interpolar.
apenas na operao matemtica, j que nas P.A utiliza- Ex.: insira 4 termos em uma P.G que comea
mos adio e nas P.G multiplicao. Exemplos: com 2 e termina com 2048.
(2, 4, 8, 16, 32, 64, ...); q = 2
Resoluo:
(5, -25, 125, -625, 3125, ...); q = -5
a1 = 2; an = 2048; p = 4 e n = 4 + 2 = 6
Uma P.G pode ser crescente, decrescente, constante

ou oscilante:
Crescente (3, 9, 27, 81, 243, ...)
Decrescente (1296, 216, 36, 6, 1, ...)
Constante (7, 7, 7, 7, ...)
Oscilante (3, -12, 48, -192, ...)
Termo Geral da P.G
Sabendo-se o primeiro termo de uma P.G e sua
razo, podemos determinar qualquer termo que qui-
sermos, bastando para isso fazer uso da frmula do
termo geral, que : Ento, P.G (2, 8, 32, 128, 512, 2048).
an = a1 . q(n - 1) Soma dos Termos de uma P.G
Cujo: Aqui temos duas situaes P.G finita e infinita
a1 = o primeiro termo da P.G; devemos prestar ateno, pois para cada um tipo de
an = o termo que se quer determinar; P.G temos uma frmula correspondente.
n = o nmero do termo; P.G finita:
q = a razo da P.G.
Ex.: determine o 5 termo da P.G (3, 15, 75, ...)
Resoluo:
Sendo a1 = 3, e q = 5 (15/3 = 5), aplicando a frmula do P.G infinita:
54
termo geral, temos:
P.G infinita aquela que tem a razo: -1 < q < 1.

Cujo:
a1 = o primeiro termo da P.G;
an = o ltimo termo da P.G;
Propriedades das P.G q = a razo da P.G.
1 propriedade: qualquer termo da P.G, a partir do Ex.: calcule a soma da P.G:
segundo, a mdia geomtrica entre seu anteces- Resoluo:
sor e seu sucessor.
Como q = -1/3, ou seja, -1 < q < 1, ento:
e =1
2 propriedade: o produto dos termos equidistan-
tes aos extremos igual ao produto dos extremos.
a1 . an = a2 . an - 1 = a3 . an - 2 = a1 + k + an - k
Dois termos so equidistantes quando a distncia

de um deles para o primeiro termo P.G igual a distn-
cia do outro para o ltimo termo da P.G.
Produto dos Termos de uma P.G
Para o clculo do produto dos termos de uma P.G,
basta usar a seguinte frmula: 01. O nmero mnimo de termos que deve ter a P.A
(73, 69, 65, ) para que a soma de seus termos
seja negativa :
Ex.: qual o produto dos termos da P.G (5, 10, 20, a) 18
40, 80, 160). b) 19
Resoluo: c) 20
a1 =5; an = 160; n = 6 d) 37
e) 38
02. Sejam (1, a2, a3, a4) e (1, b2, b3, b4) uma progres-
so aritmtica e uma progresso geomtrica,
respectivamente, ambas com a mesma soma dos
termos e ambas crescentes. Se a razo r da pro-

gresso aritmtica o dobro da razo q da pro-
gresso geomtrica, ento, o produto r . q igual
a:
a) 15
b) 18
c) 21
d) 24
e) 26
01. (FMZ) Um fungo cresce de tal forma que dobra 03. Quantos mltiplos de 9 ou 15 h entre 100 e
de tamanho a cada hora. Sabendo que em 30 1000?
horas o fungo atingiu 6m2, quanto tempo o a) 100
fungo levou para atingir 3m2? b) 120
a) 29 horas c) 140
d) 160
b) 15 horas
e) 180
c) 10 horas
04. Um menino, de posse de uma poro de gros
d) 5 horas de arroz, brincando com um tabuleiro de xadrez,
e) 1 hora colocou um gro na primeira casa, dois gros na
RESPOSTA. A. Analisando a questo, sabemos que segunda casa, quatro gros na terceira casa, oito
o fungo dobra de tamanho a cada hora, como em gros na quarta casa e continuou procedendo
desta forma at que os gros acabaram, em algum
30 horas o fungo tem 6m2 de tamanho, uma hora momento, enquanto ele preenchia a dcima casa.
antes ele tinha a metade desse tamanho, logo em A partir dessas informaes, podemos afirmar
29 horas o fungo tinha 3m2. que a quantidade mnima de gros de arroz que o
55
02. O sexto termo de uma progresso geomtrica menino utilizou na brincadeira :
igual a 12.500. Se a razo igual a 5, assinale a a) 480
alternativa correspondente ao terceiro termo. b) 511
a) 100 c) 512
b) 125 d) 1023
c) 150 e) 1024
d) 340 05. Numa P.A, o 2 termo 1 e o 5 termo 16. O
termo igual a 31 o:
e) 300 a) 7
RESPOSTA. A. Se a6 = 12.500 e q = 5, ento a1 ser: b) 8
a6 = a1 . qn-1 c) 10
12.500 = a1 . 55 d) 11
12.500 = a1 . 3.125 e) 15
06. lvaro, Bento, Carlos e Danilo trabalham em uma
a1 = mesma empresa, e os valores de seus salrios
a1 = 4 mensais formam, nessa ordem, uma progres-
so aritmtica. Danilo ganha mensalmente
R$ 1.200,00 a mais que lvaro, enquanto Bento
Por fim: e Carlos recebem, juntos, R$ 3.400,00 por ms.
a3 = a1 . q2 Qual , em reais, o salrio mensal de Carlos?
a3 = 4 . 25 a) 1.500,00
b) 1.550,00
a3 = 100 c) 1.700,00
d) 1.850,00
e) 1.900,00
07. Seja a progresso geomtrica: . 14. (FCC) s 10 horas do dia 18 de maio de 2007, um
O quarto termo dessa progresso : tanque continha 9 050 litros de gua. Entretanto,
a) 0 um furo em sua base fez com que a gua escoasse
em vazo constante e, ento, s 18 horas do
b) mesmo dia restavam apenas 8.850 litros de gua
c) em seu interior. Considerando que o furo no foi
d) 1 consertado e no foi colocada gua dentro do
e) 5 tanque, ele ficou totalmente vazio s:
08. Em uma progresso geomtrica, o segundo a) 11 horas de 02/06/2007
termo 272, o terceiro termo 94, e o quarto b) 12 horas de 02/06/2007
termo 3n. O valor de n : c) 12 horas de 03/06/2007
a) 22 d) 13 horas de 03/06/2007
b) 20 e) 13 horas de 04/06/2007
c) 18
15. (CESGRANRIO) Qual a soma dos mltiplos de 11
d) 16 formados por 4 algarismos?
e) 24 a) 4.504.500
09. Qual a soma dos termos da sequncia b) 4.505.000
(x - 2, 3x - 10, 10 + x, 5x + 2), para que a mesma
seja uma progresso geomtrica crescente? c) 4.505.500
a) 52 d) 4.506.000
b) 60 e) 4.506.500
c) 40 16. (FCC) Considere que em 1990 uma Seo Eleitoral
d) 48 de certa cidade tinha apenas 52 eleitores inscritos
e) 64 18 do sexo feminino e 34 do sexo masculino e que,
a partir de ento, a cada ano subsequente o nmero
10. Os valores das parcelas mensais estabelecidas de mulheres inscritas nessa Seo aumentou de
em contrato para pagamento do valor total de 3 unidades, enquanto que o de homens inscritos
compra de um imvel constituem uma P.A cres- aumentou de 2 unidades. Assim sendo, o nmero
cente de 5 termos. Sabendo que a1 + a3 = 60 mil reais, de eleitores do sexo feminino se tornou igual ao
e que a1 + a5 = 100 mil reais, pode-se afirmar que nmero dos eleitores do sexo masculino em:
o valor total de compra desse imvel foi, em
milhares de reais, igual a: a) 2004
a) 200 b) 2005
b) 220 c) 2006
c) 230 d) 2007
d) 250 e) 2008
e) 280 17. (FCC) Considere as progresses aritmticas:
11. (FGV) Considere a sequncia numrica (1, 4, 5, 9, P: (237, 231, 225, 219, ...) e Q: (4, 9, 14, 19, ...).
14, 23, ...). O primeiro nmero dessa sequncia a O menor valor de n para o qual o elemento da se-
ter 3 algarismos : quncia Q localizado na posio n maior do que
56
a) 157 o elemento da sequncia P tambm localizado na

posio n igual a:
b) 116
c) 135 a) 22
d) 121 b) 23
e) 149 c) 24
d) 25
12. (FCC) Considere que os nmeros que compem
a sequncia seguinte obedecem a uma lei de e) 26
formao (120; 120; 113; 113; 105; 105; 96; 96; 18. (CONSULPLAN) Qual a soma dos termos da se-
86; 86; . . .). A soma do dcimo quarto e dcimo quncia (x - 2, 3x - 10, 10 + x, 5x + 2), para que a
quinto termos dessa sequncia um nmero: mesma seja uma progresso geomtrica crescen-
a) Mltiplo de 5 te?
b) mpar a) 52
c) Menor do que 100 b) 60
d) Divisvel por 3 c) 40
e) Maior do que 130 d) 48
13. (FGV) Uma sequncia numrica (a1, a2, a3, a4,...) e) 64
construda de modo que, a partir do 3 termo, 19. (CEPERJ) Em uma progresso geomtrica, o
cada um dos termos corresponde mdia arit- segundo termo 272, o terceiro termo 49, e o
mtica dos termos anteriores. Sabendo-se que quarto termo 3n. O valor de n :
a1 = 2 e que a9 = 10, o valor do 2 termo : a) 22
a) 18 b) 20
b) 10 c) 18
c) 6 d) 16
d) 5 e) 24
e) 3
20. (CESGRANRIO) Qual o nmero que deve ser ____________________________________________
somado aos nmeros 1, 5 e 7 para que os resul- ____________________________________________
tados dessas somas, nessa ordem, formem trs ___________________________________________
termos de uma progresso geomtrica? ___________________________________________
a) - 9 ___________________________________________
b) - 5 ____________________________________________
c) - 1 ___________________________________________
d) 1 ____________________________________________
e) 9 ___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
01 E 11 A ___________________________________________
___________________________________________
02 B 12 B ____________________________________________
____________________________________________

03 C 13 A
04 C 14 B ____________________________________________
____________________________________________
05 B 15 A ____________________________________________
06 E 16 C ____________________________________________
____________________________________________
07 D 17 B
____________________________________________
08 A 18 B ____________________________________________
09 B 19 A ____________________________________________
____________________________________________
10 D 20 A
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________
57
___________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ Referncias Bibliogrficas
___________________________________________ somatematica.com.br
___________________________________________ mundoeducacao.com.br
___________________________________________
brasilescola.com
___________________________________________
___________________________________________ algosobre.com.br
NDICE
CAPTULO 01 59
Banco de Dados 59
Introduo59
Arquiteturas de Banco de Dados59
Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD)60
Banco de Dados Relacional60
Data Mining61
Data WareHouse62
CAPTULO 02 65
Servidores 65
CONHECIMENTOS DE INFORMTICA
Paradigma Cliente Servidor65

Tipos de servidores65
Virtualizao de Servidores66
CAPTULO 03 68
Programao 68
Conceitos Bsicos68
58
CAPTULO 01 Arquiteturas de Banco de Dados
A arquitetura de um banco de dados depende da
Banco de Dados arquitetura computacional usada, se baseada em
mainframes, modelo cliente/servidor ou paralela.
Introduo O sistema pode ainda ser dividido em duas catego-
Os primeiros mtodos de armazenamento de rias principais:
dados utilizavam sistemas de arquivos, ou seja, estru- Front-end: (interface de usurio) uma interface
turas de pastas e arquivos em que os programas (apli- grfica familiar mais simplificada para o usurio
cativos) tinham a responsabilidade de operar. como formulrios, tabelas, geradores de relat-
Contudo, tal forma de acesso comeou a apresen- rios, por uso de linguagens de consulta SQL.
tar-se ineficiente diante da necessidade de comparti- Back-end: (servidor) responsvel por interpre-
lhamento junto ao aumento da demanda por acesso tar a linguagem SQL e executar a consulta, bem
aos mesmos arquivos. como gerenciar o acesso e controle de recupera-
Com isso, fez-se necessria utilizao de ferramentas o e execuo simultnea (concorrncia).
Conhecimentos de Informtica
de controle e gerenciamento dos dados. Assim surgiram Deve-se avaliar o desempenho do sistema de
os Sistemas Gerenciadores de Banco de Dados (SGBDs). banco de dados por meio de:
Hoje existem diferentes SGBDs, dentre eles se Throughput: que descreve a quantidade de
destacam: Access, Oracle, MS SQL Server, MySQL, Post- tarefas por perodo de tempo.
greSQL, Firebird, Db4o e DB2. Com as pesquisas, vrias Tempo de resposta: ou tempo de execuo de
formas foram desenvolvidas para representar e arma- cada tarefa.
zenar os dados, com o intuito de obter melhor desem- Os principais sistemas so descritos a seguir.
penho, essas formas de representao so chamadas
de Modelos de Dados. Sistemas Centralizados
Modelos de Dados Baseada no uso de mainframes, o que gera custo
elevado para a manuteno do supercomputador.
Um modelo de dados uma forma de representar a Nesse modelo o mainframe concentra os dados que
estrutura de como os dados so armazenados, ou seja, so acessados pelos terminais.
como se d a ligao entre eles.
Os principais modelos de dados so:
Local
O modelo local empregado no prprio computador
Hierrquico: neste modelo os dados so organi- de uso pessoal. Geralmente usado para aplicaes que
zados similarmente organizao de pastas do funcionam isoladamente de modo que o PC funciona
computador, pois foi a primeira construo de como hospedeiro do banco como terminal de acesso.
uma base de dados em substituio ao sistema de Esse modelo mais simples, pois isenta-se da necessi-
arquivos, por isso a semelhana. Assim, quando dade de sincronizao e controle de acesso simultneo.
um dado est ligado ao outro significa que se
trata de uma informao associada a ele. Pode-se Cliente/Servidor
dizer que este modelo trabalha com a forma de Formato popularmente usado e que usa ampla-
uma rvore. Tambm caracterstica do modelo mente o formato front-end e back-end. Apresenta a
59
de que cada registro uma coleo de atributos, necessidade de confirmaes de gravao aps a rea-
sendo que cada um contm apenas um valor. lizao correta das aes (commit), possibilidade de
retroceder em caso de erros (rollback), funes de
Em Redes: o modelo de rede constitudo de vrios consulta (store procedures) e execuo automatiza-
registros conectados uns aos outros por meio de da de tarefas de acordo com gatilhos (triggers). Neste
ligaes (ponteiros). As ligaes consistem em modelo ao invs de terminais usa-se como clientes os
relaes entre os registros, esse modelo oferece computadores pessoais.
maior segurana do que o modelo hierrquico uma
vez que o acesso no passa por um n raiz. Distribudos
As informaes (banco de dados) so armazenadas
Relacional: tambm chamado de MR esse o em computadores diferentes que interagem por meio
modelo atualmente mais utilizado. Ele oferece da rede. A exemplo de sites que, quando um servidor
maior independncia entre os dados, o modelo apresenta problema, demais mantm-se em funciona-
baseado em tabelas ao contrrio dos modelos mento, at mesmo podendo substituir o servidor com
anteriormente citados que se baseiam nos regis- problema (nesse caso necessita-se da replicao dos
tros. Sua teoria baseia-se na teoria dos conjuntos dados). A desvantagem desse formato a dificuldade
e lgebra relacional, tanto para armazenar como em desenvolver e sistemas que mantenham a simetria
recuperar os dados. e preciso das informaes.
Orientado a Objetos: so bancos criados Paralelos
baseados no modo de programao orientada a
Os sistemas paralelos so usados em limitadas si-
objetos, em que so criadas classes que descre- tuaes, pois necessrio que o conjunto de dados
vem o objeto, ou seja, uma classe um conjunto possa ser dividido em partes para que sejam processa-
de informaes, caractersticas, relaes, aes das simultaneamente por computadores diferentes, ou
e atributos que definem o objeto. Apesar da seja, cada computador executa uma parte da informa-
grande praticidade, esse modelo deixa algumas o. Nesse mtodo pode haver compartilhamento da
incgnitas que favorecem o emprego e o uso do memria ou disco ou mesmo sem realizar o comparti-
modelo relacional. lhamento do hardware.
Sistema Gerenciador de Banco de estamos falando do mais baixo nvel na informtica, pois
se trata daquilo que intimamente ligado ao hardware.
Dados (SGBD) Logo, na descrio de modelos de dados, h
Um SGBD um conjunto de programas que pos- aqueles de mais alto nvel, ou seja, mais prximos ao
sibilita ao usurio manipular e gerenciar uma base de nosso entendimento e aqueles de baixo nvel, que des-
dados, ou seja, uma coleo de dados que esto rela- crevem efetivamente a estrutura da base de dados.
cionados entre si. Um esquema alto nvel importante para conhecer
Em via de regra, um SGBD deve permitir definir um os dados armazenados e suas relaes, sem efetiva-
banco de dados, construir o banco e manipular as infor- mente ver os dados. De modo geral, so definidos trs
maes. nveis de abstrao:
Caractersticas de um SGBD Nvel Fsico: o nvel de menor abstrao ele descreve
Controle de Redundncia: um SGBD deve ser capaz como os dados esto efetivamente armazenados.
de gerenciar os arquivos de modo a evitar a duplicao Nvel Lgico: este o nvel intermedirio, ele
de dados que leva a desperdcio de espao de armaze- descreve quais so os dados armazenados e seus relacio-
namento como tambm a possvel inconsistncia, uma namentos um com o outro. Nesse modelo so tomadas
vez que apenas um dos arquivos possa ser alterado as decises de projeto como o que por e onde por.
enquanto o outro no. Nvel de Viso: o passo inicial no projeto de um
Compartilhamento de Dados: tambm responsa- banco de dados, no qual so definidas as organizaes
bilidade do gerenciador. Controla o acesso simultneo dos dados antes mesmo de defini-los detalhadamente.
aos dados de modo que as alteraes sejam devida- Esse o nvel de maior abstrao.
mente salvas sem que haja duplicidade. Normalmente
um arquivo pode ser lido por vrios usurio ao mesmo Banco de Dados Relacional
tempo, porm somente um pode salvar por vez. Um banco de dados relacional descrito por
Restries de Acesso Multiusurio: o SGBDs tabelas conhecidas como entidades, que armazenam
devem ter a capacidade de controlar o acesso de forma dados com vrias caractersticas chamadas atributos,
hierrquica aos dados, de modo que impea o acesso dispostas em colunas. O conjunto de atributos de um
por pessoas sem a devida autorizao. dado em uma tabela chamado de tupla, que pode ser
entendido como uma linha de uma tabela.
Fornecimentos de Mltiplas Interfaces: os pro-
gramas atendem as necessidades dos usurios, logo Modelo Entidade Relacionamento
alguns precisam de interfaces mais simples como a de Tambm conhecido como MER, a forma mais
um formulrio, outros tem conhecimento mais apro- abstrata de compreender os dados de um banco de dados,
fundado e desenvolvem programas, como tambm usado etapa inicial da descrio de um banco de dados.
oferecem interfaces para consultas diretas. Esse modelo apresenta basicamente as entidades,
Representao de Relacionamento Complexo que so definies de estruturas independentes como
entre os Dados: as bases de dados muitas vezes pessoa, carro, empregado. Cada entidade possui
possuem sentido por meio de seus inter-relacionamen- atributos, ou seja, caractersticas que o definem, por
to de dados, logo os SGBDs devem oferecem estruturas exemplo, a entidade pessoa contm dados do tipo nome,
que permitam organizar os dados relacionando-os da RG, CPF, nascimento, idade, endereo. A essa coleo de
maneira mais eficiente. dados de cada pessoa d-se o nome de tupla.
60
Reforar Restries de Integridade: a integridade A priori, em uma construo de um banco de dados

preza por manter os dados fidedignos as suas defini- consistente deve utilizar atributos atmicos, ou seja,
es, como definir um atributo do tipo numrico, nesse que no possam ser divididos. O atributo endereo
caso o SGBD deve viabilizar a restrio para no possa pode ser divido em logradouro, nmero, bairro, CEP
ser inserido um texto nesse campo. e complemento, logo, endereo no atmico, j o
Fazer Backup e Restaurao: comum a ocorrncia atributo nmero de um endereo , assim como, o CPF.
de falhas nos processos de comunicao e armazenamen- No caso do CPF, ainda pode-se notar uma outra carac-
to, logo as ferramentas devem oferecem o mnimo de terstica da descrio de atributos de uma entidade, uma
recursos para regredir ao ltimo estado estvel dos dados. vez que o nmero de CPF de uma pessoa nico, essa
informao pode ser utilizada para identificar esse dado
Modelagem dos dados (pessoa) no conjunto de dados armazenados, logo CPF
Um modelo de dados forma mais visual de se o que se chama de chave candidata, que passa a ser uma
compreender a organizao e vinculao dos dados ar- chave primria, a partir do momento em que efetivamen-
mazenados em um banco de dados, chamado na rea te definida para identificar a tupla de uma entidade.
como modelo de abstrao. Exemplo:
Na informtica, so amplamente utilizados os termos Uf(UF_Cdigo, UF_Sigla, UF_Nome)
Alto Nvel e Baixo Nvel, em que Alto Nvel relaciona-se Cidade(Cdd_Codigo, UF_Codigo, Cdd_Nome, Cdd_DDD)
ao entendimento da estrutura de modo mais visual e
no muito concreto, enquanto que baixo nvel descreve PssFisica(PssFsc_Codigo, PssFsc_Nome, PssFsc_CPF,
como a coisa realmente, como definida e feita. PssFsc_RG, PssFsc_Rua, PssFsc_Numero, PssFsc_
exemplo, a maioria das linguagens de programao so Bairro, PssFsc_Complemento, PssFsc_Tel1, PssFsc_Tel2,
conhecidas como sendo de alto nvel, mas quando se PssFsc_Cel, Cdd_Codigo)
usa Assembly, que uma linguagem de mquina, cita-se Docente(Dcn_Codigo,PssFsc_Codigo)
uma linguagem mais prxima representao que o DcnCnt(Cnt_Codigo, Dcn_Codigo)
computador efetivamente entende, mas que no to Centro(Cnt_Codigo, Cnt_Nome, Dcn_Codigo)
trivial para ns humanos. J, quando citamos os bits,
Curso(Crs_Codigo, Crs_Nome, Cnt_Codigo) Os atributos pode ser classificados em:
Academico(RA, PssFsc_Codigo, Acd_Satus) Simples ou compostos: os atributos simples so
AcdCrs(RA, Crs_Codigo, Ano) aqueles que so nicos e no possuem subdiviso. J
Projeto(Prj_Codigo, Prj_Descricao) os compostos podem ser divididos como, endereo,
pode ser estruturado em logradouro, nmero, bairro,
AcdPrj(RA, Prj_Codigo, AcdPrj_CrgHoraria)
CEP e complemento.
Disciplina(Dsc_Codigo,Dsc_Nome)
Monovalorados ou multivalorados: um exemplo de
AcdDsc(RA, Dsc_Codigo, Ano, AcdDsc_Faltas, AcdDsc_ um atributo monovalorado poderia ser o atributo CPF,
Situacao, AcdDsc_Nota) o qual teria associado apenas um nmero de CPF. Pode
DcnDsc(Dsc_Codigo, Ano, Dcn_Codigo) acontecer, no entanto, que uma determinada instncia
O nome no incio descreve o nome da entidade, possua um conjunto de valores para uma nica entidade.
normalmente no singular, os dados entre parnteses Por exemplo, o atributo filho, da entidade pessoa, que
descrevem os atributos, sendo os sublinhados identifi- pode ter um, nenhum ou vrios filhos cadastrados.
cados como chaves, quando h dois atributos marcados
como chave so conhecidas como chaves compostas. Nulo: um atributo nulo quando pode ser vazio,
como o nome do filho caso a pessoa no possua filhos,
Mas um MER precisa de regras para ser construdo ao contrrio do campo CPF que por ser chave jamais
e essas regras so as dependncias funcionais entre os poder ser nulo.
dados.
Exemplo: o nmero do RA deve levar a conseguir Derivado: ou calculado, o atributo que pode ser
informaes do tipo Nome do acadmico e seu Status. obtido por intermdio de consultas como a idade de
uma pessoa, que por decises de projeto pode vir a ser
RA Acd_Nome, Acd_Status guardada, sendo que poderia ser calculada com base
RA, Prj_Codigo Prj_CrgHoraria na data de nascimento.
Dcn_Codigo Dcn_Nome Ao definir um relacionamento entre duas entidades,
Dsc_Codigo Dsc_Nome necessrio definir qual essa relao bem como a sua car-
Dsc_Codigo, Ano Dcn_Nome dinalidade. A cardinalidade define se uma entidade pode
RA, Dsc_Codigo, Ano AcdDsc_Nota, AcdDsc_Faltas, ter apenas uma instncia de outra entidade atrelada a ela
AcdDsc_Situacao, Dsc_Nome (um para um) ou se ela pode ter vrias instncias (um para
Crs_Codigo Crs_Nome, Crs_Coordenador, Cnt_Codigo muitos), tambm possvel que vrias instncias de uma
entidade sejam relacionadas com uma instncia de outra
Cnt_Codigo Cnt_Nome, Cnt_Diretor entidade, que por sua vez pode ser ligada a vrias outras
Uf_Codigo Uf_nome, Uf_Sigla instncias da primeira entidade (muitos para muitos).
RA, Crs_Codigo Crs_Nome Exemplos:
Prj_Codigo Prj_Descricao Um para muitos: um departamento de uma
DER empresa pode ter vrios empregados, mas um empre-
O Diagrama Entidade Relacionamento o detalha- gado s pode estar em um departamento da empresa.
mento de um MER, ou seja, uma estrutura mais visual Muitos para muitos: podemos pegar o exemplo
das ligaes entre as entidades. A figura a seguir ilustra similar ao anterior, mas dessa vez um empregado pode
os smbolos usados na descrio desse modelo.
61
trabalhar em dois departamentos diferentes ao mesmo
Smbolo Signicado tempo.
Tipo de Entidade SQL
A linguagem padro para criao, manipulao e
Tipo de Entidade-Fraca
consulta a banco de dados Standard Query Location,
Tipo de Relacionamento ou simplesmente SQL. Trata-se de uma linguagem es-
truturada que baseia-se nas operaes da lgebra Re-
Tipo de Relacionamento Identicador lacional para seleo de linhas e colunas de dados das
Atributo tabelas ou de junes destas em um Banco de Dados.
As principais clusulas (comandos) SQL so SELECT,
Atributo-Chave FROM, WHERE, que podemos ler: selecionar (o que se
Atributo Multivalorado deseja selecionar) de (entidade ou relao de entidade
de onde ser obtida a informao) que (regras que
Atributo Composto limitam o resultado de dados para os que se deseja).
Data Mining
Atributo Derivado Em traduo literal Minerao de Dados o data
mining nada mais do que um conjunto de ferramen-
E1 R E2 Participao de E2 em R tas e tcnicas utilizadas para se extrair conhecimento
de base dados, em destaque de wharehouse.
1 N
E1 R E2 Razo de Cardinalidade 1:N para E1:E2 em R Minerao de dados se refere extrao ou desco-
berta de novas informaes de grandes quantidades de
(min, max) Restrio Estrutural (min, max) na dados.
R E2 participao de E em R
Dentre os aspectos da tcnica destaca-se o reconhe-
Resumo da notao para diagramas ER fonte: Navathe, 2005 cimento de padres por meio de comparao e anlise
dos dados, um dos principais exemplos de aplicao da Como resultado, a minerao pode fornecer dife-
tcnica foi pelo Walmart. A empresa buscava conhecer rentes tipos de informaes novas:
o seu cenrio de vendas, como que tipo de produto era Regras de associao: comportamentos que se
mais vendido em determinado dia da semana, a ferra- relacionam como comprar uma vara de pescar e
menta de data mining usada apontou que nas sextas- uma lanterna;
-feiras os produtos mais vendidos eram cerveja e fralda. Padres sequenciais: comportamentos que se
Percebe-se a importncia de se saber extrair o co- levam a outro no futuro, como comprar um smart-
nhecimento da informao, pois a princpio se pergunta phone e futuramente algum gadget para ele;
qual a relao entre cerveja e fralda. Seriam crianas rvores de classificao: repeties que podem
bebendo cerveja? Logo, o dado intrigante levou a uma ser tipificadas.
investigao que revelou que os pais passavam ao final
Os resultados podem ser apresentados na forma
do expediente para comprar fraldas para os filhos e de listas, tabelas, descritiva ou mesmo na forma de
aproveitavam pra repor o estoque de cerveja. grficos, esta ltima mais frequentemente utilizada.
O que isso trouxe de benefcios para a empresa? A minerao normalmente aplicada com o intuito
Simples a gondola de fraldas passou a ficar ao lado da de obter informaes que possibilitem prever situa-
de cerveja, o que levou a um aumento de 30% na venda es futuras, identificar padres de comportamento/
de cerveja. evento, classificar dados ou itens como um mercado
De forma geral, as tcnicas de minerao so hoje classificar quais produtos so comprados para fins de
aplicadas principalmente no mercado financeiro, que o merenda escolar, e tambm, as informaes so utiliza-
diga a receita federal, que uma das pioneiras a utilizar das para otimizao, por exemplo, aumentar as vendas
tais tcnicas para encontrar inconsistncias nas de- de determinado produto que esteja associado a outro.
claraes de IR. Contudo, no se limita apenas a esse O conhecimento obtido pela minerao comu-
nicho, podendo ser usada tambm na medicina, apesar mente descrito em:
de pouco usadas nesse segmento possuem potencial Regras de associao: busca a relao entre
para chegar at ao autoatendimento mdico. dados do tipo o que um produto comprado tem
As tcnicas consistem em trs etapas: haver com outro;
Preparao: nesta etapa so definidos quais e Hierarquias de classificao: objetiva descrever
que tipo de dados so importante, nota-se a ne- de forma hierarquizada as informaes como
cessidade da participao de um especialista no classes sociais e o que cada uma compra;
assunto para fazer os apontamentos; Padres sequencias: exemplo de um paciente
que apresenta um resfriado, mas volta aps um
Data Mining: a etapa da coleta dos dados e perodo com uma gripe e que mais adiante apre-
transformao para que seja mais fcil identifi- senta sintomas de pneumonia;
car as relaes como a explanao dos dados na
forma de grficos; Padres dentre de srie temporal: quando o
padro o espao de tempo, ou seja, a frequncia
Anlise de Dados: os dados so comparados, e com que um cliente compra o mesmo produto;
busca-se entender o que eles podem representar
e como podem ser usados. Agrupamento: definio de grupos de dados ou
indivduos que estejam propensos a determinada
62
Nestas etapas, nota-se a utilizao de algumas tec- ao ou situao.

nologias como: As dificuldades da Minerao de dados so atrela-
IA e sistemas especialistas; das a vrios fatores, como a cardinalidade, ou seja a um
Redes neurais e seus paradigmas de aprendizado vasto volume de dados relacionados entre si a serem
supervisionado e no supervisionado; analisados; a variabilidade dos dados que na maioria
Data Wharehouse na organizao dos dados. dos casos precisa ser refinada; o grande quantidade
de classificaes diferentes bem como a qualidade dos
Assim, o maior desafio entender as relaes entre dados armazenados.
os dados obtidos pela tcnica.
O uso bem sucedido das aplicaes de data mining
Descoberta de Conhecimento depende da construo de um data warehouse.
A minerao de dados apenas parte do processo
de descoberta do conhecimento. A descoberta de co- Data WareHouse
nhecimento em banco de dados tambm chamada de Em traduo livre Armazm/celeiro de dados
KDD (Knowledge Discovery in Databases). Por sua vez o consiste nos dados armazenados ao longo da histria
processo de descoberta em si dividido em seis fases: de uso de um sistema, utilizados para se obter respos-
tas como quantidade de itens vendidos por determina-
1 Seleo de dados; do vendedor. O objetivo de um data warehouse dar
2 Limpeza de dados; sustentao a tomada de deciso com base nos dados.
3 Enriquecimento; O acesso ao armazm pode ser feito por meio de
4 Transformao ou codificao de dados; um servidor OLAP, cujo papel interpretar as consultas
realizadas pelos usurios convertendo nas consultas
5 Minerao de dados; adequadas para o acesso, anlise e gerao de relat-
6 Relatrio e exibio da informao descoberta. rios com tambm para ferramentas de Data Mining.
A limpeza faz parte do pr-processamento dos OLAP (processamento analtico on-line) um
dados para a aplicao devida das tcnicas de minera- termo usado para descrever a anlise de dados com-
o e para a criao de data warehouse. plexos do data warehouse (Navathe, 2011)
Caractersticas dos armazns de dados
Um data warehouse um armazm de dados inte-
grados provenientes de vrias fontes que so proces-
sados para serem armazenados em um modelo multi- 01. Em se tratando de minerao de dados, a tcnica
dimensional. O data warehouse consiste em uma base de agrupamento (clustering) permite a descoberta
de dados a parte do banco de dados principal, pois no de dados por faixa de valores, por meio do exame
sofre alteraes e interaes com a mesma intensidade alguns atributos das entidades envolvidas.
de, logo so chamadas de estruturas no volteis, por Certo ( ) Errado ( )
manterem suas caractersticas por um maior perodo 02. Qual o tipo de descoberta de conhecimento por
de tempo que os Banco de Dados. meio de minerao de dados (do ingls data
Antes de atualizar o preencher o armazm com os mining), em que se relaciona a presena de
dados necessrio realizar a limpeza dos dados, ou conjuntos de itens diversos, como por exemplo:
seja, efetuar um pr-processamento, principalmen- Quando uma mulher compra uma bolsa em uma
te para eliminar dados inconsistentes, ou falhas como loja, ela est propensa a comprar sapatos?
dados vazios. Tambm faz parte do pr-processamento a) Hierarquias de classificao.
a reformatao dos dados como padronizar cdigos e
outros atributos. b) Padres sequenciais.
Os data warehouses tambm so diferenciados c) Regras de associao.
pelas seguintes caractersticas: d) Sries temporais.
Viso conceitual em mltiplas dimenses; e) Agrupamentos por similaridade.
Dimenses variveis; 03. Processo de explorar grandes quantidades de
dados procura de padres consistentes, como
Dimenses e nveis de agregao ilimitados; regras de associao ou sequncias temporais,
Operacionalizao sem restrio entre as dimen- para detectar relacionamentos sistemticos
ses; entre variveis, detectando assim novos subcon-
Tratamento dinmico de matriz esparsa; juntos de dados conhecido como
Arquitetura Cliente-Servidor; a) datawarehouse.
Multiusurio; b) SGBD.
Oferecer acessibilidade; c) Minerao de dados (data mining).
Ser Transparente; d) Modelagem relacional de dados.
Intuitivos. e) Minerao de textos (text mining).
Um armazm deve aceitar consultas ocasionais que 04. A Minerao de Dados :
solicitem qualquer combinao. a) O processo de desenvolvimento de solues au-
Para preencher um warehouse, necessrio tomticas de acesso a informaes teis em de-
realizar 5 etapas: psitos de dados.
b) A transformao automtica de dados existentes
1 Extrao dos dados das fontes; em grandes depsitos de dados em informaes
2 Formatao dos dados de forma a possibilitar re- quantificveis.
lacionamentos;
63
c) A automao da recuperao de informaes ca-
3 Limpeza dos dados; racterizadas por registros com grande quantida-
4 Ajustar ao modelo multidimensional; de de atributos.
5 Carregar os dados no armazm. d) A descoberta de relaes significativas entre
dados e informaes passveis de atualizao au-
tomtica.
e) O processo de descoberta automtica de infor-
01. Banco de dados : maes teis em grandes depsitos de dados.
a) Uma relao de dependncia entre dados que Acerca de conceitos bsicos, arquiteturas e aplicaes
tem por objetivo atender a uma comunidade de data warehouse e datamining e tcnicas de mode-
de usurios. lagem e otimizao de bases de dados multidimensio-
b) Um conjunto de dados integrados que tem por nais, julgue o item que se segue.
objetivo impedir acessos indevidos a dados ar-
mazenados. 05. Um cubo de dados a representao multidimen-
sional dos dados no agregados na qual necess-
c) Um conjunto de dados integrados que tem por rio que as dimenses tenham o mesmo tamanho.
objetivo atender a requisitos do sistema ope-
racional. Certo ( ) Errado ( )
d) Um conjunto de dados integrados que tem por 06. Minerao de dados consiste em
objetivo atender a uma comunidade de usurios. a) Explorar um conjunto de dados visando a extrair
e) Uma estrutura de mquina virtual que tem por ou a ajudar a evidenciar padres, como regras
objetivo atender a necessidades do software de de associao ou sequncias temporais, para
acesso. detectar relacionamentos entre estes.
RESPOSTA. D. Um Banco de Dados uma coleo de b) Acessar um banco de dados para realizar consul-
dados relacionados para atender as necessidades do tas de forma genrica, buscando recuperar in-
usurio. formaes (registros) que atendam um mesmo
critrio de pesquisa.
c) Recuperar informaes de um banco de dados Segunda camada: data warehouse.
especfico, voltado a representar e armazenar Terceira camada: clientes preferenciais.
dados relacionados com companhias de explora- c) Primeira camada: sistema operacional com arqui-
o petrolfera e de recursos mineralgicos. teturas diferenciadas.
d) Um banco de dados especfico voltado gesto
de negcios usando tecnologia de informao Segunda camada: data center.
(TI) como, por exemplo, a rea de BI (Business In- Terceira camada: servidor de aplicao e cliente.
teligence). d) Primeira camada: sistema operacional com os
e) Representar informaes de um banco de dados dados e o software para aquisio.
mediante vrios modelos hierrquicos como, por Segunda camada: data warehouse.
exemplo, o de entidade-relacionamento (ER). Terceira camada: servidor de aplicao e cliente.
07. Qual das assertivas a seguir melhor corresponde e) Primeira camada: sistema aplicativo com os
aos conceitos ou tcnicas de minerao de dados? dados e o software para aquisio.
a) A minerao de dados s pode ser utilizada em Segunda camada: data warehouse.
banco de dados centralizados.
Terceira camada: relatrios e telas de operao.
b) Minerao de Dados parte de um processo

maior de pesquisa chamado de Busca de Conhe-
cimento em Banco de Dados (KDD).
c) A anlise descritiva utiliza o processo estimao 01 CERTO 06 A
para analisar a base de dados quanto a sua qua-
lidade. 02 C 07 B
d) A limpeza e integrao dos dados no banco de 03 C 08 C
dados so os passos iniciais do processo de mi-
nerao. 04 E 09 B
e) Agregao e representao por grficos diversos 05 ERRADO 10 D
no correspondem a uma tcnica de minerao
de dados
08. Assinale a opo correta.
a) Um banco de dados relacional composto de ro-
teamentos. ____________________________________________
b) O projeto de um banco de dados realizado ____________________________________________
segundo as fases Modelagem Procedural, Projeto ____________________________________________
Lgico, Projeto Operacional. ____________________________________________
____________________________________________
c) O projeto de um banco de dados realizado ____________________________________________
segundo as fases Modelagem Conceitual, Projeto ____________________________________________
Lgico, Projeto Fsico. ____________________________________________
d) O projeto de um banco de dados realizado por ____________________________________________
meio das fases Modelagem Lgica e Modelagem ____________________________________________
Fsica. ____________________________________________
64
e) Um banco de dados relacional composto de ____________________________________________

configuraes. ____________________________________________
09. Assinale a assertiva correta. ____________________________________________
a) Uma supertupla um conjunto de um ou mais ____________________________________________
atributos que, tomados coletivamente, permite ____________________________________________
identificar unicamente uma tupla na relao ____________________________________________
b) Uma linguagem de consulta uma linguagem em ____________________________________________
que o usurio requisita informaes do banco de ____________________________________________
dados. ____________________________________________
c) Uma chave de atributos um conjunto de um ____________________________________________
ou mais entidades que permite identificar unica- ____________________________________________
mente um atributo na relao. ____________________________________________
____________________________________________
d) Uma linguagem de registro uma linguagem em ____________________________________________
que o usurio registra informaes do banco de ____________________________________________
dados. ____________________________________________
e) Uma superchave um algoritmo que permite iden- ____________________________________________
tificar unicamente uma redundncia na relao. ____________________________________________
10. A arquitetura de data warehouse de trs camadas ____________________________________________
contm as seguintes camadas: ____________________________________________
a) Primeira camada: sistema operacional com os ____________________________________________
dados e o software para aquisio. ____________________________________________
Segunda camada: especificao de dados. ____________________________________________
____________________________________________
Terceira camada: servidor de monitoramento e ____________________________________________
cliente. ____________________________________________
b) Primeira camada: sistema aplicativo.
CAPTULO 02 Os servidores normalmente recebem o nome do
servio que ofertam, ou protocolo principal protocolo
usado na comunicao com o Cliente.
Servidores Os principais tipos de servidores so:
Paradigma Cliente Servidor Servidor de Arquivos;
Paradigma um padro a ser seguido, e no caso Servidor de Banco de Dados;
das redes o padro a ser seguido o modelo Cliente/ Servidor de Impresso;
Servidor. Nesse modelo o usurio o cliente que envia Servidor de E-mail;
uma solicitao ao servidor, ao receber a solicitao o
servidor a analise e, se for de sua competncia, prove a Servidor de autenticao;
informao/dado solicitada(o). Servidor de Proxy;
Dispositivos de Rede Servidor Web;
Os dispositivos de rede so citados at mesmo em Servidor de DNS.
provas cujo contedo programtico no cita a matria de Servidor de Arquivos
Hardware. E, na maioria das vezes que aparecem questes
sobre o assunto, questiona-se em relao finalidade de Tambm chamado de servidor FTP uma mquina
cada dispositivo na rede, portanto nesta seo so descri- especfica ou no para este fim, que compartilha em
tos alguns dos principais dispositivos de rede: rede arquivos organizados em pastas. Uma mquina
no especfica um computador de usurio que pode
Modulador/Demulador tornar pastas pblicas para que os demais dispositivos
Responsvel por converter o sinal analgico
Modem
da linha telefonica em um sinal digital para o da rede tenham acesso a elas. Hoje comum o uso
computador e vice-versa. dessa definio para cria centrais multimdias compar-
tilhando arquivos do computador pessoal para acess-
Conecta vrios dispositivos em rede, mas -los via SmartTv.
no oferece muita seguraa, pois envia as
Hub
informaes para todos na rede. Servidor de Banco de Dados
Um servidor de banco de dados responsvel por
Um roteador j trabalha no nvel de rede, armazenar bases de dados para que sejam acessadas
Roteador em um mesmo roteador podemos denir simultaneamente por vrios clientes que precisam re-
vrias redes diferentes, ele tambm cria cuperar e armazenar dado no banco de dados.
uma rota para os dados.
Atualmente o modelo mais utilizado o de banco
de dados relacional.
Acess Point Um Ponto de Acesso opera de forma similar Servidor de Impresso
a um Switch s que em redes sem o.
Os servidores de impresso por serem muito espe-
cficos no depende de um hardware muito poderoso,
tanto que comum encontrar modelos portteis a
a estrutura principal dentro de uma rede, venda no mercado para usurios domsticos. Claro que
Backbone na Internet a espinha dorsal que a suporta, quanto maior o nmero de dispositivos conectados
65
ou seja, as principais ligaes internacionais.
maior a necessidade de recursos.
Atualmente dado aumento na capacidade aquisi-
Tipos de servidores tiva das pessoas, comum em uma residncia existi-
Um servidor um computador mais sofisticado e rem vrios computadores e apenas uma impressora,
possui um Sistema Operacional, normalmente especfi- usar um print server. Nesse cenrio se torna interes-
co, responsvel pelo gerenciamento de Usurios da rede, sante, uma vez que evita o transtorno de ficar ligando
controlando seu acesso aos perifricos e arquivos com- a impressora hora em um dispositivo hora em outro.
partilhados, bem como oferecer servios para a rede. Por conta dessa situao cada vez mais fcil encon-
Um dos mecanismos de segurana utilizados em trar Modems e roteadores de rede que incorporem a
servidores a tcnica de Hardening que consiste criar funo de servidores de impresso.
um plano de instalao mnima de aplicaes necess- Servidor de e-mail
rias, uma vez que quanto mais programas so utiliza-
dos maior a demanda de atualizao, possibilidade de Os servidores de e-mail so os mais frequentemente
falhas de segurana dos programas aumenta o risco de nomeados pelos protocolos com os quais operam. Como
manuteno do servio. o servidor de envio de mensagens que utiliza o protocolo
SMTP acaba por ser chamado de servidor SMTP.
Outro mecanismo a instalao de um Sistema de
Deteco de Intrusos (IDS), que detecta anomalias nas Para as mensagens que so recebidas na caixa de
comunicaes e comandos da rede. entrado do usurio existe outro servidor, chamado de
Tambm podemos destacar o papel do Firewall res- servidor de recebimento. Esse pode ser configurado
ponsvel por filtrar os pacotes de dados que transitam com protocolo especfico dependendo da necessidade.
pela rede, ou seja, ele o responsvel por analisar os Assim surgem os servidores POP e IMAP.
pacotes de acordo com as portas, as quais so endere- Tambm h o servidor de Webmail que hoje o
adas verificando se esto condizentes com o protoco- mais utilizado pelos usurios de servio de e-mail. Esse
lo associado porta e s regras especificadas pelo ad- servidor oferece uma viso web do servio de envio e
ministrador da rede. recebimento de mensagens.
Servidores de Autenticao Grandes Intranets mantm internamente servido-
res de DNS primrio e secundrio como um backup dos
So servidores utilizados como intermedirios servidores de autoridade com o objetivo de minimizar
entre sistemas e servios com o intuito de aplicar a o acesso ao servio externo demandando menos de co-
poltica Single Sign-On, ou seja, nico login para estru- municao UDP.
turas diferentes.
Com o uso de SSO possvel estabelecer um maior Virtualizao de Servidores
controle sobre a rotina dos usurios e nveis de acesso. Virtualizar consiste em criar computadores virtuais,
O protocolo usado para oferecer tal servio o LDAP um computador , a principio, um dispositivo completo
(Lightweight Directory Access Protocol). Dois grandes de hardware, agora imagine que esse computador
software disputam esse mercado OpenLDAP (software simule outros computadores dentro dele essa a ideia
Livre) e Active Directory da Microsoft. Enquanto o de virtualizar.
OpenLDAP funciona tanto em Windows como em Linux possvel utilizar mquinas virtuais em compu-
o AD opera apenas nas plataformas Windows. tadores pessoais, nesse segmento destacam-se as
mquinas virtuais: virtual Box e VmWare.
Servidor de Proxy O objetivo de utilizar servidores virtuais a segmen-
Um servidor de Proxy pode ser utilizado para trs tao de um servidor fsico, que talvez no seria utiliza-
finalidades: cache de rede; controle e autenticao. No do plenamente, em vrios servidores. Com isso tambm
entanto sua definio principal a realizao da Cache. promovida uma maior segurana, pois os servios
O objetivo do proxy , portanto, armazenar infor- podem ser escalonados cada um em um servidor, uma
maes como contedo multimdia da Internet que vez que um servio apresentar uma brecha de segurana
acessado com frequncia pelos usurios da Intranet, ela dificilmente afetar os demais servios.
a fim de diminuir o trfego de dados da banda de Tambm h otimizao de infraestrutura, espao
Internet, com isso pode-se manter um link de acesso a fsico e reduo de custo operacional.
Internet menor (mais barato). Grandes servidores utilizam tcnicas de redundn-
Servidor Web cia em caso de falhas, ou seja, se uma mquina fsica
que suporta vrios servidores virtuais deixar de funcio-
Ou tambm conhecido como Servidor de pginas nar outra assume o papel dela.
para a Internet encarregado de fornecer o contedo
multimdia que visualizamos ao acessar um site, logo
ele opera com os protocolos HTTP ou HTTPS. Mas
apesar da relao do nome indicar pginas da Internet 01. A virtualizao a tecnologia central de um
totalmente possvel criar um servidor web em uma Data Center e, basicamente, transforma um
Intranet, limitando inclusive o acesso s pginas a servidor fsico em vrios servidores virtuais.
apenas os funcionrios. De maneira simples, isto realizado por meio
Servidor de DNS da camada de virtualizao que entrega para
o servidor ou conjunto de servidores responsvel o sistema operacional convidado um conjunto
pelo gerenciamento do Sistema de Nomes de Domnio, de instrues de mquina equivalente ao pro-
ou seja, na associao de um domnio ao endereo IP cessador fsico. A camada de virtualizao de
do host que oferece o servio ou que se deseja acessar. servidores mais conhecida o:
a) Virtual Supervisor.
66
Na Internet ele possui natureza hierrquica e distri-

buda, j em uma Intranet ele mais simples, mas no b) Mega Supervisor.
menos importante. c) Megavisor.
Os servio (protocolo) DNS utiliza por padro a d) Opervisor.
porta 53 do protocolo UDP. e) Hypervisor.
O servio mantido por trs diferentes classes de RESPOSTA. E. Hypervisor um monitor de mquina
servidores: Raiz, TLD e servidores DNS com autoridade. virtual que permite aplicar diversas tcnicas de
Dentre sua distribuio na Internet existem 13 ser- controle de virtualizao para poder utilizar diferen-
vidores de DNS ditos Raiz, pode parecer pouco, mas tes sistemas operacionais no mesmo computador.
existem diversos mirrors (espelhos, ou seja, cpias)
deles espalhados, no Brasil mesmo s h espelhos
nenhum raiz. Eles esto distribudos de modo que 10 se
encontram nos EUA, 2 na Europa e 1 na sia; dos 10 nos 01. Os servidores raiz so parte crucial da Internet
EUA, a maioria operada por agncias governamentais porque eles so o primeiro passo em traduzir nomes
americanas. A exemplo, tem-se o servidor Raiz da letra para endereos IP e so usados para comunicao
E localizado na NASA. entre hosts. Devido aos limites do DNS no tamanho
Os servidores de Top Level Domain (TLD), ou seja, dos pacotes UDP (User Datagram Protocol) em 512
servidores de domnio de alto nvel so responsveis bytes, o nmero de endereos dos servidores raiz
pelos domnios como .com, .org, .net, .edu e .gov, que so acomodados nas pesquisas de nome do
chamados de domnios genricos por no apresentar DNS limitado. Esse limite determina que atual-
um pas ao lado. Tambm so armazenados nestes ser- mente o nmero de servidores raiz seja:
vidores os pases como .br, .uk, .ar, .ag, .py e demais. a) 5.
Fica, para os servidores de DNS com autoridade, b) 8.
o papel de armazenar a vinculao do endereo IP de c) 13.
todo host que esteja acessvel pela Internet, como ser- d) 16.
vidores de pginas da Internet e de e-mail. e) 64.
02. um mecanismo de Hardening do Servidor Linux: c) Hospede at duas mquinas virtuais de parti-
a) Minimizar software instalado. cionamento, apenas tendo cada uma o mesmo
b) Instalar apenas softwares padronizados interna- sistema operacional.
cionalmente. d) Hospede mltiplas mquinas virtuais, cada uma
c) Instalar verses antigas do sistema operacional e com seu prprio sistema operacional.
fazer logo em seguida o upgrade do sistema. e) Hospede apenas mltiplas mquinas virtuais de
d) No fazer upgrades frequentes, o que pode com- compartilhamento de compilao, cada uma com
prometer a segurana do sistema. seu prprio sistema operacional de mesmo de-
e) Manter instalados todos os servios, mesmo os sempenho.
que sejam aparentemente desnecessrios. 09. A escuta de voz de um cidado somente pode
03. Um dos objetivos do firewall : ser feita com autorizao judicial. Porm, em
redes de computadores esta prtica est longe
a) Restringir acesso a ambientes controlados. de ser condenada. Muitos tcnicos se utilizam
b) Criar pontos controlados por autorizaes infor- de sniffers para varrer uma rede a procura de
mais. fraudes e para verificar problemas de performan-
c) Restringir a implantao de defesas em ambien-
ce. O dispositivo de rede que facilita esta prtica,
tes crticos. pois, os dados so distribudos para todas as
d) Impedir que haja acesso por um ponto controla- portas recebe o nome de:
do, tendo autorizao para tanto. a) Hub.
e) Impedir que eventuais atacantes cheguem muito b) Bridge.
perto das ameaas desconhecidas. c) Roteador.
04. O mecanismo de controle de acesso adequado d) Switch
para bloquear segmentos UDP e conexes FTP, e) Servidor.
em uma rede, o(a):
a) Sistema de deteco de intrusos (SDI).
b) Firewall de filtragem de pacotes.
c) Rede privada virtual (VPN). 01 C 06 B
d) Gateway de aplicao. 02 A 07 C
e) Rede local virtual (VLAN).
03 A 08 D
05. Para efetuar o controle de acesso com base no
tipo de mensagem ICMP, deve-se empregar: 04 B 09 A
a) Sistema de Deteco de Intrusos (SDI). 05 C 10 B
b) Rede Local Virtual (VLAN).
c) Filtragem de Pacotes.
d) Gateway de Aplicao.
e) Rede Privada Virtual (VPN).
06. Os servidores DNS (Domain Name System) contm: ____________________________________________
____________________________________________
a) O banco de dados do DNS com o mapeamen- ____________________________________________
67
to entre os domnios de acesso e o respectivo ____________________________________________
nmero APS. ____________________________________________
b) O banco de dados do DNS com o mapeamento ____________________________________________
entre os nomes DNS e o respectivo nmero IP. ____________________________________________
c) Os programas do DNS com a transformao dos ____________________________________________
nomes DNS em nmeros no padro IP-S. ____________________________________________
d) O banco de operaes do DNS com o mapeamen- ____________________________________________
to entre os usurios DNS e os mecanismos de ____________________________________________
suporte Active Device. ____________________________________________
e) O banco de dados do DNS com as relaes entre ____________________________________________
plug-ins DNS e o respectivo meio de acesso IP. ____________________________________________
07. O Hypervisor, ou Monitor de Mquina Virtual ____________________________________________
(Virtual Machine Monitor VMM), uma camada ____________________________________________
de software entre: ____________________________________________
a) O sistema operacional e a mquina virtual. ____________________________________________
____________________________________________
b) O sistema operacional e o aplicativo. ____________________________________________
c) O hardware e o sistema operacional. ____________________________________________
d) O aplicativo e o hardware. ____________________________________________
e) O hardware e a mquina virtual. ____________________________________________
08. A tecnologia de virtualizao permite que um ____________________________________________
nico computador: ____________________________________________
a) Hospede apenas uma nica mquina virtual, com ____________________________________________
diferentes sistemas operacionais. ____________________________________________
b) Hospede mltiplas mquinas virtuais, desde que ____________________________________________
cada uma tenha o mesmo sistema operacional. ___________________________________________
CAPTULO 03 Lgica de Programao
So duas as principais lgicas de programao a
Programao mais usada a lgica de Boole, que se baseia nos ope-
radores aritmticos que produzem resultado VERDA-
Um programa de computador uma srie de aes DEIRO ou FALSO, pois se aproxima a forma de operao
a serem realizadas em decorrncia de interaes ou do prprio computador na linguagem dos bits 0 e 1.
no com o usurio, por um ou mais algoritmos.
A outra lgica baseada nos conceitos da lgica de
Um algoritmo uma sequencia de passos ou aes Fuzzi, tambm conhecida como lgica da relatividade,
que so realizados de forma lgica e ordenada, que tem pois se baseia em relaes e apresenta o conceito da in-
como objetivo a soluo de um problema ou situao
deciso, por exemplo: quando indagado a um grupo de
previamente determinada. Por exemplo: para realizar-
mos uma operao de soma de dois nmeros inteiros, pessoas como est a temperatura do ambiente, as respos-
alm de reconhecer a existncia destes nmeros, preci- tas podem variar em: est frio, est quente ou est bom.
samos tambm saber como realizar o procedimento de Estruturas de programao
soma, ou seja, temos o nmero X e o nmero Y, e que
A estrutura da programao baseada em instru-

a frmula para soluo desta equao a seguinte: X + Y. es ou comandos que definem o fluxo de realizao
Criar um algoritmo ou mesmo um programa inicia-se das aes. Elas podem ser classificadas como: sequen-
basicamente na estruturao da resoluo do problema ciais, de deciso ou condicional e de repetio.
em etapas, como se estivesse definindo uma sequencia Os fluxogramas a seguir ilustram a ideia das estru-
de estados, anlises para tomada de deciso e repetio turas de controle.
de tarefas at que seja atingido o estado esperado.
Conceitos Bsicos
Uma linguagem de programao uma lingua-
gem com a qual o programador expressa as aes que
o computador dever executar, existem vrias lingua-
gens de programao e que so tambm classificadas
por linguagem de alto nvel ou baixo nvel.
Um programa de computador normalmente
desenvolvido em uma linguagem de alto nvel, ou
seja, uma linguagem que possua vrias ferramentas, Condicional
recursos e artifcios prontos para serem apenas uti- Sequncia Laos de
lizados de maneira mais simples pelo programador, de execuo Repetio
sem que ele necessite definir toda sequncia que o Observe que a condicional a tomada de deciso
hardware dever executar detalhadamente, pois a lin- diante de uma situao, expressa no esquema por um
guagem de programao se encarrega dessas tarefas. losango, que uma vez satisfeita (verdadeiro) realiza
So linguagens de alto nvel: Java, Ruby, C, C++, Pascal, um seguimento caso contrrio (falso) executa outra
Basic, C#, Lisp, Prolog, JavaScript, PHP, VisualBasic, sequncia de instrues, podendo ou no ao final
68
Phyton, Delphi, Cobol, Fortran etc. retornar para a mesma linha de execuo.
J uma linguagem de baixo nvel aquela que exe- Existem vrios formatos de laos de repetio, mas
cutada diretamente pelo hardware, considerada pela de forma objetiva e esquematizada o desvio do fluxo
maioria dos programadores como a mais difcil, talvez normal para repetir comandos existentes, orientada
mais pela demanda de maior critrio e empenho na propor uma condio.
gramao, pois as linguagens de baixo nvel normalmente
so compostas por comandos mais simples e em pequena A estrutura sequencial baseada em comandos
quantidade, enquanto que as de alto nvel possuem executados imperativamente sem mudar de curso,
inmeras bibliotecas de opes e comandos. O principal caso ocorra mudana conclui-se que um erro ocorreu.
exemplo de linguagem de mquina o Assembler. As estrutura de deciso utilizadas na programa-
Quando um programa escrito ele precisa ser o so:
processado para ento virar um programa, nesse caso Se-ento
o programa passa por um Compilador, ou seja, um Se-ento-seno
tradutor de programas, que tem por fim bsico trans- Caso
crever a linguagem de alto nvel na de baixo nvel para
ser executada pelo hardware. Se Ento
Contudo tambm existem os interpretadores, que A estrutura representada baseada em uma ex-
operam juntamente com as linguagens interpretadas. presso lgica.
PHP e JavaScript so exemplos de linguagens que so Se <expresso lgica> ento <faa/execute estas
apenas interpretadas, ou seja, no passam por um instrues>
compilador. Essas linguagens so utilizadas na criao Se o resultado produzido pela expresso lgica for
de pginas para a Internet, logo o browser que utiliza- verdadeiro, ento a sequncia de instrues descritas
mos para visualizar as pginas nada mais do que um na sequencia deve ser executada, mas se for falsa, deve
interpretador de cdigo que l o cdigo do programa e, pular para a prxima instruo que esteja aps o grupo
linha por linha, vai produzindo o resultado. de instrues da condicional.
Se Ento Seno Vetor: ou matriz de uma nica linha, uma sequn-
Similar ao se ento, mas com mais um espao para cia de variveis que pode ser acessada linearmente ou
descrio de instrues caso a expresso lgica seja falsa. de forma alternada.
Matriz: uma tabela de dados em que as linhas e
Se <expresso lgica> ento <faa/execute estas colunas indicam um endereo que armazena um dado,
instrues> Seno <faa/execute estas instrues> pode se compreender cada endereo como uma varivel.
Caso Listas: uma lista literalmente uma lista de vari-
A estrutura caso um comando de escolha dentre veis, que pode ser composta por vetores, ou ponteiros,
vrias situaes. o que mais usual. Uma lista pode ser simplesmente
ligada ou circular.
Laos de Repetio Ponteiro: uma estrutura de dados dinmica, uma
Os laos de repetio possibilitam a repetio de vez que os dados no so armazenados necessariamente
comandos, as estruturas de repetio so: em srie ou bloco contnuo como nos vetores e matrizes.
Enquanto Faa (While) Um ponteiro armazena um dado e tambm o endereo
de memria que contm o prximo ponteiro da lista.
Ela executa a sequncia de instrues enquanto a
Orientao a Objetos
condio de controle for satisfeita (verdadeira). Nesse
lao primeiramente feita a comparao e somente so A programao orientada a objetos ordenada por
executadas os comandos se a condio for verdadeira. classes que so as definies de um objeto, pode-se
Repita At (Do While) dizer que um objeto uma classe instanciada. Para ficar
mais claro, imagine que se trata literalmente de um
Similar ao enquanto faa, mas diferenciando-se em objeto, como um carro. Esse carro possui caracters-
relao ao momento da comparao, neste lao de re- ticas, ou seja, um objeto as possui. Contudo, tambm
petio os comandos so executados pelo menos uma percebemos que o carro executa algumas funes de
nica vez antes da condio ser analisada. acordo com suas configuraes, como: se estiver com
Para At Faa (For to) a primeira marcha engatada, no frenado e soltar a
embreagem ele tende a andar, claro se estiver ligado,
Nesse lao h uma estrutura de controle que ba- com combustvel e assim por diante, perceba que
seia-se no nmero de interaes, ou seja, o nmero so muitas as variveis de controle para que o objeto
de vezes que se deseja que determinada sequncia de produza o resultado da iterao esperada.
comandos seja executada.
Prolog
Recurso Prolog uma linguagem de programao que se
A recurso tambm pode ser compreendida como baseia em relacionamentos, para estabelecer con-
um lao, mas que interage consigo prpria, normal- cluses. Esses relacionamentos so declaraes que
mente aplicada na forma de funo. Essa tcnica podem ser compreendidas como axiomas. A lgica
oferece excelentes solues para muitos problemas. usada em Prolog a dedutiva.
Para entender uma recurso podemos pensar no Exemplo:
exemplo de um filho que aguardado em casa pela Primeiramente as regras devem ser definidas:
me e a envia a seguinte mensagem chegarei em casa avo(X,Z) :- pai(X,Y), pai(Y,Z).
em 10 minutos, se no tiver chegado aps esse tempo irmao( P, Q) :- filho(P,R), filho(Q,R).
leia esta mensagem novamente. declaraes
69
Operadores pai (Jose, Ana).
As expresses lgicas usadas so baseadas em ope- pai (Jose, Maria).
radores da lgica de Boole. Assim possvel utilizar pro- Verificao
posies com conectivos lgicos: E, OU e NO, como ?- irmao(Ana, Maria).
comparar se um valor ou no igual a outro, maior ou Resposta pelo programa
menor.
Yes.
Os smbolos utilizados para representar a lgica Esta linguagem importante, pois seu uso intenso
Booleana em um algoritmo variam de linguagem para pela Receita Federal do Brasil nas consultas s declara-
linguagem, mas h um consenso em parte das lingua- es de IR.
gem que utilizam os seguintes smbolos:
== (Igualdade)
= (Atribuio) 01. Em programao Java, o comando while:
&& (E lgico) a) Executa um bloco exclusivamente de comandos
|| (OU Lgico) de atribuio.
!= (Diferente na maioria das linguagens) b) Executa um bloco de comandos enquanto sua
condio for verdadeira.
<> (Diferente na linguagem Pascal). c) Executa um bloco de comandos at que sua
Estruturas de Dados condio seja verdadeira.
Varivel: um espao reservado na memria do d) Equivale ao comando what-if.
computador para o armazenamento de um dado. Uma e) idntico ao comando do while.
varivel pode possuir diversos tipos dentre eles: float RESPOSTA. B. O While o comando enquanto,
(real), int (inteiro), boolean (lgico), byte, short, long, logo, enquanto uma situao for verdade, continue a
double e char, podendo possuir algumas variaes de- executar os comandos definidos, caso contrrio volte
pendendo da linguagem usada. para o fluxo inicial de execuo.
II. A programao estruturada uma tcnica de pro-
gramao que permite estabelecer uma corres-
pondncia perfeita entre o algoritmo, o diagrama
01. Em linguagem Java: de programao (fluxograma) e a listagem de um
a) == significa atribuio. & significa E lgico. || programa.
significa OU lgico. III. Em programao orientada a objetos, diz-se que
b) == significa igualdade. && significa atribuio uma classe em particular de um dado objeto
lgica. || significa + lgico. uma instncia desse objeto.
c) == significa igualdade. && significa E lgico. || IV. O processo de compilao no gera novo cdigo
significa OU lgico. e o prprio programa escrito em linguagem de
d) <> significa igualdade. &+ significa E lgico. | alto nvel colocado em execuo. Durante a
significa OU lgico. execuo, o compilador converte cada instruo
e) =+ significa igualdade superior. && significa E para linguagem de mquina e a executa.
lgico. |=| significa OU lgico. Indique a opo que contenha todas as afirmaes ver-
02. Os tipos primitivos da linguagem Java so: dadeiras.
a) boolean, byte, narrow, int, wide, fixed, double, char. a) I e III

b) boolean, byte, short, int, long, float, double, char. b) II e III
c) buffered, byte, double-byte, single, long, float, c) III e IV
double, char. d) I e II
d) logical, boolean, short, local, extended, float, e) II e IV
double, cast. 07. Analise as seguintes afirmaes relacionadas a
e) boolean, byte, short, integral, partial, long, conceitos bsicos sobre Programao:
float, char. I. Um procedimento um conjunto de comandos
03. O comando break tem a funo de: para uma tarefa especfica referenciada por um
a) interromper a execuo de um loop. nome no algoritmo principal, retornando um de-
b) condicionar a execuo de um comando de atri- terminado valor no seu prprio nome.
buio a um operador lgico. II. Podem-se inserir mdulos em um algoritmo.
c) segmentar a execuo de um loop em duas ou Para isso, pode-se utilizar Procedimentos ou
mais partes aninhadas. Funes. As aes das Funes e dos Proce-
d) estabelecer um intervalo de depurao durante a dimentos so hierarquicamente subordinadas a
execuo de um loop. um mdulo principal.
e) impossibilitar o aninhamento de loops no III. Cada Funo ou Procedimento pode utilizar
lgicos. constantes ou variveis do mdulo principal ou
04. Na linguagem Java, o comando continue tem a definir suas prprias constantes ou variveis.
funo de: IV. Uma varivel global indica o endereo onde um
a) fazer com que o comando de seleo seja inicia- valor armazenado na memria do computa-
lizado. dor enquanto um ponteiro representa um valor
b) permitir realar a posio de determinados numrico real.
70
comandos Indique a opo que contenha todas as afirmaes ver-

c) modificar a estrutura do loop, realando proce- dadeiras.
dimentos. a) I e II.
d) fazer com que a continuidade da execuo de um b) II e III.
loop fique condicionada a um teste de condio c) III e IV.
de continuidade. d) I e III.
e) fazer com que a condio do comando de loop e) II e IV.
seja novamente testada, mesmo antes de 08. Na rea da programao, determinada como
alcanar o fim do comando. uma posio de memria onde armazenado
05. Em relao programao orientada a objetos, um determinado valor e atravs dela que um
correto afirmar que: programa referencia a memria do computador.
a) o objeto definido por atributos. Este conceito se refere a:
b) objetos so instncias de um atributo. a) String
c) apenas atributos numricos so vlidos. b) Declarao.
d) atributos podem ser agrupados em pointvalues. c) Atribuio.
e) atributos adequados dispensam referncias a d) Varivel.
objetos. e) Constante.
06. Analise as seguintes afirmaes relacionadas a 09. Os operadores Java E Lgico e OU lgico so, res-
noes bsicas de programao: pectivamente:
I. O interpretador l o programa e executa comando a) || e !
aps comando, at que encontre um erro, aps o b) == e !
qual para, mostrando a linha onde o erro foi en- c) == e !=
contrado. possvel ver parte do programa fun- d) && e !=
cionando e mostrando resultados, mesmo sem e) && e ||
estar completo.
10. A herana um princpio de orientao a objetos ____________________________________________
que permite que classes compartilhem atributos ___________________________________________
e mtodos utilizada para reaproveitar cdigo ___________________________________________
ou comportamento generalizado ou especializar ____________________________________________
operaes ou atributos. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
01 C 06 D ___________________________________________
___________________________________________
02 B 07 B ___________________________________________
03 A 08 D ___________________________________________
___________________________________________
04 E 09 E ___________________________________________
05 A 10 CERTO ___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
71
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ Referncias Bibliogrficas
____________________________________________ Kurose, James F. e Ross, Keith W., Redes de Computa-
____________________________________________ dores e a Internet: uma abordagem top-down, 3 ed,
____________________________________________ Pearson, So Paulo, 2006.
____________________________________________
____________________________________________ Introduo a Banco de Dados (Apostila) [Livro] / A.
____________________________________________ Takai Osvaldo Kotaro, Italiano Isabel Cristina e Ferreira.
____________________________________________ Joo Eduardo. - [s.l.] : DCC-IME-USP, 2005.
____________________________________________ Sistemas de Banco de dados [Livro] / A. Ramez Elmasri
____________________________________________ Shamkant B. Navathe. - So Paulo : Pearson Addison
____________________________________________ Wesley, 2011. - 6.
____________________________________________ Sistemas de Banco de Dados [Livro] / A. Silberchatz
____________________________________________ Abraham, Korth Henry F. e Sudarshan S.. - [s.l.] : Makron
____________________________________________ Books, 1999. - 3.
NDICE
CAPTULO 01 74
A Histria Contempornea e Atualidades 74
Liberalismo O Pensamento que Impulsiona o Incio do Sculo XX74
Taylorismo A Racionalizao da Produo74
Fordismo Aplicao do Taylorismo74
A Crise de 1929 O Colapso do Capitalismo75
Keynesianismo75
O Mundo Ps-Guerra 75
Conferncia de Bretton Woods (1944)75
Banco Mundial (1944)76
Fundo Monetrio Internacional (FMI - 1945)76
ONU76
A Guerra Fria (+- 1946 - 1991)77
Transformaes Econmicas no Mundo 82
Modelo: Toyotismo82
O Pensamento Neoliberal82
Fim da Guerra Fria83
Nova Ordem Mundial (O Mundo Ps-1991) 84
Globalizao84
ATUALIDADES
Tecnologia85
Blocos Econmicos ou Supranacionais87
As principais guerras dos ltimos 20 anos89
O Atual Cenrio Global91
G - 2092
G - 892
A Crise de 200892
A Primavera rabe95
CAPTULO 02 100
Questes Ambientais 100
72
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente100

Estocolmo 1972100
IPCC100
ECO-92100
Agenda 21101
Protocolo de Kyoto101
Johanesburgo 2002; RIO +10102
COP102
Novo Acordo Global102
Rio +20 102
Novo Cdigo Florestal103
O Agronegcio 104
O Agronegcio no Brasil104
CAPTULO 03 108
Temas e Pontos 108
Papa Americano108
Morte de Hugo Chvez 108
Lei d estabilidade a grvida em aviso prvio109
Movimentos Sociais e Protestos no Brasil: a cara de 2013109
Reportagem revela espionagem americana110
Programa Mais Mdicos 111
Debate sobre as Biografias 112
Brasileira integrante do Greenpeace detida aps ao na Rssia 112
Lei Carolina Dieckmann, que pune invaso de PCs, entra em vigor 112
Consrcio com Petrobras vence leilo de Libra 112
Condenados no mensalo se entregam PF 112
Pressionado por Inflao, Copom Eleva Taxa de Juros a 10,5% ao ano 113
Congresso Acaba com Voto Secreto em Cassao 113
O gasto com Aposentadoria Poder Bater 16,8% do PIB do Pas em 2050, diz Banco
Interamericano de Desenvolvimento - BID 113
Uruguai Aprova Lei para Venda de Maconha 114
Dilma Rouseff em Cuba para o II Encontro Celac 114
O Fenmeno Facebook 114
Facebook Perde 3 mi de Adolescentes entre 2011 e 2014 nos EUA, diz Estudo 115
A rede social no Brasil 115
ATUALIDADES
73
CAPTULO 01 pergunta: Como aumentar o consumo e o lucro dimi-
nuindo o tempo de produo e o custo?
As respostas so:
A Histria Contempornea Diviso das tarefas de trabalho dentro de uma
e Atualidades empresa;
A chamada Histria Contempornea que, dentro Especializao do trabalhador;
da periodizao tradicional comea em 1789, a parte Treinamento e preparao dos trabalhadores de
preferida de diversos concursos em todo o pas. O acordo com as aptides apresentadas;
sculo XX , sem dvida, a temtica mais cobrada. O Anlise dos processos produtivos dentro de
sculo XX realmente chama a ateno. O homem con- uma empresa como objetivo de otimizao do
seguiu, nos ltimos cem anos, desenvolver a cincia e trabalho;
a tecnologia de uma maneira nunca vista antes. Mas Adoo de mtodos para diminuir a fadiga e os
tambm foi um sculo marcado por horrores e trag- problemas de sade dos trabalhadores;
dias sem precedentes.
Inicialmente, em 1914, o mundo acompanha Implantao de melhorias nas condies e am-
a Primeira Guerra Mundial, que deixa um saldo de bientes de trabalho;
milhes de feridos, e uma Alemanha completamente Uso de mtodos padronizados para reduzir
humilhada diante das potncias vencedoras. O perodo custos e aumentar a produtividade;
entre guerras (1918-1939) foi marcado, entre outras Criao de sistemas de incentivos e recompen-
Atualidades
coisas, pela consolidao da Revoluo Russa, dando sas salariais para motivar os trabalhadores e
origem primeira tentativa de implantao de um aumentar a produtividade;
regime socialista e Crise de 1929, quando o capitalis- Uso de superviso humana especializada para
mo foi contestado no seu modelo liberal, sendo salvo controlar o processo produtivo;
somente a partir de 1933 com as medidas do New Deal. Disciplina na distribuio de atribuies e respon-
Tambm foi notria a ascenso dos regimes Totali- sabilidades;
trios (Nazismo e Fascismo), que conduziram ao poder Uso apenas de mtodos de trabalho que j foram
figuras cobertas de uma aura mstica e mtica. Final- testados e planejados para eliminar o improviso.
mente em 1939 o mundo viu explodir a Segunda Guerra
Mundial, que se arrastaria at 1945. Seus efeitos e re- Fordismo Aplicao do Tayloris-
sultados foram devastadores, e at hoje os reflexos
podem ser observados. So esses reflexos a temtica mo
principal abordada a seguir. A melhor maneira de definir o Fordismo entender
que ele foi uma aplicao prtica do Taylorismo.
Liberalismo O Pensamento que Funciona assim: Taylor pensa, mas Ford que aplica. Isso
Impulsiona o Incio do Sculo XX mesmo, Ford ganhou dinheiro com a ideia de Taylor.
O liberalismo um conceito do sculo XVIII, que A principal caracterstica do Fordismo a fabrica-
ganha fora aps a Revoluo Industrial e se torna uma o em massa, baseada numa linha de montagem.
das principais correntes econmicas do sculo XX. Tem Assim, temos uma reduo significativa dos custos de
como um de seus autores mais clssicos Adam Smith, que produo, barateando o produto e podendo vender
74
escreve em 1776, A Riqueza das Naes, em que prega para o maior nmero possvel de consumidores.
a diminuio do Estado na economia e a minimizao do Dentro desse sistema de produo, uma esteira rolante
seu papel como controlador do processo econmico. conduzia o produto, no caso da Ford os automveis.
O Estado deve garantir a manuteno da ordem Cada funcionrio executava uma pequena etapa.
por meio do monoplio legtimo da fora e da defesa Assim, os funcionrios no precisavam sair do seu local
da propriedade privada. No deve ser uma funo do de trabalho, resultando numa maior velocidade de
Estado interferir nos aspectos econmicos, deixando produo. Tambm no era necessria a utilizao de
que a mo invisvel do mercado gerencie por meio mo de obra muito capacitada, pois cada trabalhador
das suas leis, da livre concorrncia e da oferta e procura executava apenas uma pequena tarefa o dia inteiro,
as tendncias da economia. todo o dia dentro de sua etapa de produo. Isso gerava
O Liberalismo impulsionou o desenvolvimento da um barateamento no processo produtivo.
economia norte-americana, que acelera seu processo O declnio do Fordismo pode ser observado a partir
produtivo e desenvolve mecanismos para inovar na dos anos 70, quando foi substitudo pelo Toyotismo.
produo e no faturamento.
Taylorismo A Racionalizao da
Produo
Tambm conhecido como Administrao Cientfi- Um filme interessante que aborda o fordismo
ca, o Taylorismo um sistema de organizao industrial Tempos Modernos, produzido e estrelado por
criado pelo engenheiro mecnico e economista norte- Charles Chaplin. O filme faz uma crtica ao sistema
-americano Frederick Winslow Taylor, no final do sculo de produo em srie, alm de mostrar a combalida
XIX. A principal caracterstica desse sistema a organi- economia norte-americana aps a crise econmica de
zao e diviso de tarefas dentro de uma empresa com 1929. quase um clich dos professores de Histria
o objetivo de obter o mximo de rendimento e eficin- ou Sociologia citar esse filme, mas acredite, ele o
cia com o mnimo de tempo e atividade, ou seja Taylor melhor filme para que voc possa entender o mecanis-
tenta otimizar resultados respondendo a seguinte mo Fordista e a proposta Taylorista.
A Crise de 1929 O Colapso do 1929), agora passaria a intervir fortemente. Esse seria o
antdoto para anular os efeitos da crise. Como resulta-
Capitalismo do possvel mencionar:
A Crise de 1929 foi o momento da maior tenso A criao de grandes obras de infra-estrutura;
econmica dentro do mundo capitalista, na primeira Salrio-desemprego;
metade do sc. XX. O modelo norte-americano, bem
como toda a sua produo foi atacada por essa crise Assistncia aos trabalhadores;
que s no atingiu a U.R.S.S. (Unio das Repblicas So- Concesso de emprstimos etc.
cialistas Soviticas) pelo fato de que a economia socia- Com isso, os Estados Unidos conseguiram retomar
lista era planificada e no estava diretamente integrada seu crescimento econmico, de forma gradual,
ao capitalismo mundial. tentando esquecer a crise que abalou o mundo. Esse
A seguir ser descrito o contexto da crise e o momento plano econmico ficou conhecido como NEW DEAL,
em que o liberalismo precisou ser revisto. e a teoria que expressa muito bem essa inteno
O incio do sc. XX foi quase um paraso para a chamada de KEYNESIANISMO.
economia norte-americana. Os Estados Unidos viviam o
seu perodo de prosperidade e de pleno desenvolvimen- Keynesianismo
to, at que a partir de 1925, apesar de toda a euforia, a Poltica econmica de John Maynard Keynes, repre-
economia comeou a passar por dificuldades. Entre os sentou um apanhado de ideias que propunham a inter-
motivos que desencadearam a crise, destacam-se: veno estatal na vida econmica objetivando a estabi-
lidade econmica no ps-crise. a proposta do estado
Atualidades
O aumento da produo no acompanhou o
aumento dos salrios. Alm de a mecanizao ter empregador, a gerao de um sistema de pleno emprego.
gerado muito desemprego. Constituio de empresas estatais, criao do chamado
Estado de Bem-Estar Social. Estabelecimento de um
A recuperao dos pases europeus, logo aps a salrio mnimo, seguro desemprego, previdncia social. O
1 Guerra Mundial. Esses eram potenciais com- objetivo era manter a circulao de capital para aquecer
pradores dos Estados Unidos, porm reduziram a economia, permitindo assim que o mercado continuas-
isso drasticamente devido recuperao de suas se aquecido. As teorias de John Maynard Keynes tiveram
econmicas. enorme influncia na renovao das teorias clssicas e na
Excesso de produo (industrial e agrria), queda reformulao da poltica de livre mercado.
no consumo. Keynes acreditava que a economia seguiria o
Diante da contnua produo, gerada pela euforia caminho do pleno emprego, sendo o desemprego uma
norte-americana, e da falta de consumidores, houve situao temporria que desapareceria graas s foras
uma crise de superproduo. Os agricultores, para do mercado.
armazenar os cereais, recorriam a emprstimos, e Uma das crticas feitas ao Keynesianismo nos anos
logo aps (impossibilitados de pagar o que deviam), 70 foi a de que ele havia contribudo para o aumento da
perdiam suas terras. As indstrias foram foradas a inflao nas economias ao redor do mundo.
diminuir a sua produo e demitir funcionrios, agra-
vando mais ainda a crise, uma vez que no tnhamos
uma poltica de seguridade social nos Estados Unidos,
o que acentuava ainda mais o caos econmico experi-
mentado pelo pas. O keynesianismo uma teoria econmica, em que
75
A crise naturalmente chegou ao mercado de aes. o Estado passa a interferir na economia com o objetivo
Os preos dos papis na Bolsa de Nova York despenca- de salvar o capitalismo e o mercado!
ram, ocasionando o crash (quebra). Com isso, milhares Vale a pena lembrar que a economia dos Estados
de bancos, indstrias e empresas rurais foram Unidos da Amrica iniciou seu processo de recupera-
falncia e pelo menos 12 milhes de norte-americanos o com o New Deal, mas a recuperao completa s
perderam o emprego. viria como consequncia da II Guerra Mundial.
Abalados pela crise, os Estados Unidos reduziram
a compra de produtos estrangeiros e suspenderam os O Mundo Ps-Guerra
emprstimos a outros pases, ocasionando uma crise Conferncia de Bretton Woods
mundial.
(1944)
Apesar de acontecer no final da II Guerra Mundial,
num momento em que a vitria dos aliados j era quase
Quando uma grande economia quebra, todos os uma certeza, coloca-se tal conferncia no contexto
pases com os quais essa economia mantm relaes do ps-guerra, pois seus efeitos foram sentidos pelo
e que dependem dela para aquecer seus mercados mundo durante os anos subsequentes, sendo que
sofrem os efeitos da defasagem econmica, ampliado marcas das suas decises so observadas at hoje. A
os efeitos da crise para um contexto global. Conferncia de Bretton Woods foi uma reunio na qual
Veio a soluo o objetivo principal era formular uma ordem monetria
Para solucionar a crise, o eleito presidente, Franklin internacional que levasse em considerao a nova rea-
Roosevelt, props medidas arrojadas que incluam lidade nas relaes de poder do ps-Segunda Guerra.
mudar a poltica de interveno americana. Se antes, o
Estado no interferia na economia, deixando tudo agir Era preciso definir as novas regras para regular as
conforme o mercado (resultando no lindo cenrio de relaes econmicas e comerciais entre os pases, uma
vez que a alterao no ps-1945 se mostrava inevitvel.
Para se ter uma noo do impacto da conferncia, vale Atualmente, porm, h outros componentes nos pro-
ressaltar que um dos efeitos prticos foi a estipulao gramas do FMI que se tornaram mais importantes. No
do dlar americano como moeda internacional. sudeste asitico, por exemplo, o FMI exigiu a reforma
do sistema bancrio na Tailndia e na Indonsia. O
Banco Mundial (1944) Banco Mundial tambm tem se voltado mais para es-
Criado como Instituio, inicialmente tinha a tratgias de longo prazo em detrimento de esquemas
misso de financiar a reconstruo dos pases devasta- tradicionais de desenvolvimento como construo de
dos na 2 Guerra Mundial e assim fortalecer o sistema estradas e outras obras de infraestrutura.
capitalista, justamente para o mundo no amargar no- Crticas
vamente uma crise como a ocorrida em 1929. Nos dias As duas instituies so criticadas por seus crit-
atuais ele responsvel por financiamento e emprs- rios e formas de funcionamento. O FMI acusado de
timos concedidos aos pases em desenvolvimento e usar uma receita nica para todos os pases e o Banco
que apresentam ndices positivos e confiveis para tais de no dar a devida ateno a problemas humanos e
crditos. composto por 184 pases membros e tem ambientais em seus projetos. O FMI sempre chamado
sede em Washington. por seus associados, as grandes naes industrializa-
O BIRD das, a resolver as constantes crises internacionais.
Banco Internacional para Reconstruo e Desen- O papel do Banco Mundial de canalizar investimen-
volvimento uma das organizaes nas quais o Banco tos para pases emergentes parece cada vez mais vulne-
Mundial est dividido, justamente para melhorar seu rvel, devido ao macio fluxo de capital do setor privado.
funcionamento. Essa a organizao mais ligada ao Outra crtica que ronda essas instituies relacionada
Atualidades
Brasil, pois trabalha diretamente com os governos dos sua direo. O comando de ambas as instituies vem
pases em desenvolvimento e que obviamente, apre- se alternando entre europeus e americanos desde suas
sentam bons antecedentes de crdito. Dessa maneira, criaes, o que no mais aceito, principalmente pelo
existe uma facilitao para tais pases adquirirem credi- grupo dos BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do
Sul), pases emergentes que pleiteiam uma maior parti-
bilidade no Mercado Internacional. cipao nas decises desses organismos.
Fundo Monetrio Internacional Escndalo Sexual no FMI
(FMI - 1945) O Diretor da entidade, Dominique Strauss-Kahn,
foi acusado de estupro pela camareira de um hotel em
Surge como um Crdito. Cabe a ele acompanhar, Nova York.
fiscalizar e fazer cumprir as medidas impostas pelo
BIRD. Atua com o objetivo de evitar que desequilbrios Um escndalo sexual derrubou o diretor-gerente
nos balanos de pagamentos e nos sistemas cambiais do FMI, Dominique Strauss-Kahn, em meados de maio
dos pases membros acabem prejudicando a expanso de 2011. Uma camareira do Hotel Sofitel, em Nova York,
do comrcio e dos fluxos de capitais internacionais. onde ele estava hospedado, acusou o francs de tenta-
tiva de estupro e abuso sexual. A mulher, de 32 anos,
O Fundo trabalha com o objetivo de favorecer identificou o diretor-gerente do FMI entre um grupo de
a eliminao de maneira progressiva das restries homens na delegacia. Ele foi preso e, aps pagar fiana
cambiais nos pases membros concedendo recursos de US$ 1 milho, mais US$ 5 milhes de garantias, foi
temporrios para evitar ou socorrer desequilbrios no levado priso domiciliar.
balano de pagamentos. Tambm, planeja e monitora Mesmo negando todas as acusaes, quatro dias aps
programas de ajustes estruturais oferecendo consulto- ser preso Dominique Strauss-Kahn renunciou ao cargo e
76
ria aos pases membros. acabou indiciado em sete acusaes de assdio sexual.
FMI e Banco Mundial O vice-diretor geral da entidade, John Lipsky
Apesar das mudanas ocorridas nas ltimas cinco assumiu interinamente o cargo, dando lugar , at
dcadas, os dois rgos continuam tendo as mesmas ento, ministra de Finanas da Frana, Christine
funes. O FMI concede emprstimos a pases que Lagarde, primeira mulher na chefia do FMI, ela foi
estejam passando por grandes dificuldades financeiras. eleita para um mandato de cinco anos pelos 24 pases-
Como exemplo, o caso do Mxico na dcada de 80 e, -membros do comit executivo do fundo.
em 1995, e da Rssia e de pases do sudeste asitico no www.revistaonline.com.br Almanaque de Atualidades 2011
final da dcada de 90; mais recentemente h o caso dos
pases europeus mergulhados na crise que compem ONU
o chamado PIIGS (Portugal, Itlia, Irlanda, Grcia e O fim da II Guerra Mundial fez o mundo pensar
Espanha). Em contrapartida, essa instituio obriga que numa nova forma de buscar o equilbrio geopoltico
os pases ajudados se submetam a algumas imposies, entre as naes, uma vez que a Liga das Naes, criada
que garantem o crdito de maneira mais facilitada. aps a I Guerra Mundial tinha se mostrado completa-
O Banco Mundial apoia esses programas finan- mente ineficiente na busca por uma paz mundial. A
ceiros em pontos especficos. Atualmente, isso inclui ONU foi fundada em 24 de outubro de 1945. O Pre-
suporte financeiro para organizaes sociais que sidente dos Estados Unidos Franklin Roosevelt foi o
prestam assistncia a populaes pobres. criador do nome apresentado pela primeira vez em
1942 na Declarao das Naes Unidas pela qual 26
Emprstimos pases se comprometiam a lutar contra o Eixo (aliana
O governo assina uma chamada Carta de Intenes entre Itlia, Alemanha e Japo na II Guerra Mundial).
que apresenta o plano de recuperao econmica e, Criada na Conferncia de San Francisco (Confern-
em retorno, o Fundo se compromete a liberar emprs- cia das Naes Unidas sobre a Organizao Interna-
timos, em parcelas, medida em que as metas especi- cional), a ONU contava inicialmente com 51 estados
ficadas na Carta forem sendo atingidas. As metas ge- membros. Atualmente, ela conta com 193 Estados so-
ralmente incluem reduo do dficit oramentrio e da beranos (sendo o ltimo a ser aceito, o recentemen-
inflao. So as famigeradas medidas de Austeridade. te criado Sudo do Sul) e com diversos organismos
autnomos, sendo constituda por 5 rgos principais PNUMA: Programa das Naes Unidas para o
e vinculados ONU apenas por acordos especiais, alm Meio Ambiente;
de programas que atuam nas mais diversas reas, da UNFPA: Fundo de Populao das Naes Unidas;
sade aviao. Os cinco rgos principais so:
UN Habitat: Programa das Naes Unidas para
Assembleia Geral: Assentamentos Urbanos;
Talvez o mais conhecido e divulgado rgo da ONU. UNIFEM: Fundo de Desenvolvimento das Naes
A Assembleia Geral um rgo deliberativo mximo que
tem como atribuies principais discutir, iniciar estudos Unidas para Mulher;
e deliberar sobre qualquer questo que afete a paz e se- UNAIDS: Programa Conjunto das Naes Unidas
gurana em qualquer mbito, exceto quando a mesma sobre HIV/Aids;
estiver sendo debatida pelo Conselho de Segurana, UNICEF: Fundo das Naes Unidas para a Infncia;
receber e apreciar os relatrios do Conselho de Segurana
e demais rgos da ONU e eleger membros do Conselho UNODC: Escritrio das Naes Unidas contra
de Segurana, do Conselho Econmico e Social. Drogas e Crime;
Conselho de Segurana: UNRWA: Agncia das Naes Unidas de Assistn-
cia aos Refugiados Palestinos.
Apesar do fato de que outros conselhos possam de-
liberar sobre questes de segurana, esse o nico que Os organismos intergovernamentais, ou programas, so:
toma as decises que os pases membros so obrigados AIEA: Agncia Internacional de Energia Atmica;
a cumprir. AGMF: Agncia de Garantia Multilateral de Fi-
Atualidades
Criado para manter a paz e a segurana internacio- nanciamento;
nais, o Conselho de Segurana tambm examina qualquer CFI: Corporao Financeira Internacional;
situao que possa provocar atritos entre pases e reco-
menda solues ou condies para a soluo. CTBTO: Organizao Preparatria para o Tratado
O Conselho de Segurana da ONU composto por de Proibio de Testes Nucleares;
cinco Membros Permanentes, que possuem direito CIRDF: Agncia Internacional para a Resoluo de
a veto. Os Membros Permanentes so: China, Frana, Disputas Financeiras;
Rssia, Reino Unido e Estados Unidos da Amrica. FAO: Organizao das Naes Unidas para Agri-
Fazem parte tambm do Conselho dez Membros cultura e Alimentao;
No-Permanentes, que so eleitos pela Assembleia FIDA: Fundo Internacional de Desenvolvimento
Geral com mandatos de dois anos. Esses pases no Agrcola;
possuem direito a veto mas possuem direito ao voto. FMI: Fundo Monetrio Internacional;
De 1 de janeiro de 2011 a 31 de dezembro de 2012: Grupo do Banco Mundial (BIRD, Banco Interna-
frica do Sul, Alemanha, Colmbia, ndia e Portugal. cional de Desenvolvimento);
De 1 de janeiro de 2012 a 31 de dezembro de 2013: ICAO: Organizao da Aviao Civil Internacional;
Azerbaijo, Guatemala, Marrocos, Paquisto e Togo.
IDA: Associao de Desenvolvimento;
Conselho Econmico e Social (ECOSOC):
IMO: Organizao Martima Internacional;
Responsvel pela coordenao do trabalho eco-
nmico e social da ONU e das demais instituies inte- ITU: Unio Internacional de Telecomunicaes;
grantes, tambm formula recomendaes relacionadas OMC: Organizao Mundial do Comrcio;
77
a diversos setores como direitos humanos, economia, OIT: Organizao Internacional do Trabalho;
industrializao, recursos naturais etc. OMM: Organizao Meteorolgica Mundial;
Corte Internacional de Justia (Tribunal de Haia): OMPI: Organizao Mundial da Propriedade Inte-
rgo jurdico mximo da ONU. Fundamenta seus lectual;
trabalhos por meio de convenes ou costumes inter- OMS: Organizao Mundial de Sade; UNESCO:
nacionais, princpios gerais de direito reconhecidos Organizao das Naes Unidas para Educao,
pelas naes civilizadas, jurisprudncia e pareceres e Cincia e Cultura;
tambm por meio de acordos. Vale lembrar que este
rgo tem o poder de deciso sobre qualquer litgio OMT: Organizao Mundial do Turismo;
internacional, seja ele parte integrante de seu estatuto OPAQ: Organizao para a Proibio de Armas
ou solicitado por qualquer pas membro ou no Qumicas;
membro (apenas pases, no indivduos), desde que, PMA: Programa Mundial de Alimentos;
no ltimo caso, obedea a alguns critrios. UNCTAD: Conferncia das Naes Unidas sobre
Secretariado Comrcio e Desenvolvimento;
Presta servios a outros rgos da ONU e admi- UNIDO: Organizao das Naes Unidas para o
nistra os programas e polticas que elaboram, alm Desenvolvimento Industrial;
de chamar a ateno do Conselho de Segurana sobre UPU: Unio Postal Universal;
qualquer assunto a ele pertinente.
Existem tambm alguns programas que so criados A Guerra Fria (+- 1946 - 1991)
especificamente para determinados setores, por Entendemos por Guerra Fria, o conflito poltico,
exemplo: armamentista, territorial, espacial, cientfico, tecno-
lgico, ideolgico, com durao de mais ou menos 45
ACNUR: Alto Comissariado das Naes Unidas anos, entre dois mundos que jamais chegaram a se
para Refugiados; enfrentar diretamente num campo de batalha devido
PNUD: Programa das Naes Unidas para o De- ao potencial blico equivalente. A guerra era improv-
senvolvimento; vel, e a paz era impossvel. Devido ao fato de as duas
potncias (Estados Unidos e Unio Sovitica) nunca a teoria de que apenas o poder limita o poder, ganhava
terem se enfrentado militarmente de maneira direita fora Nessa poca, formaram-se dois blocos militares
que chama-se o conflito de Guerra Fria cujo objetivo era defender os interesses militares dos
A Guerra Fria tem incio logo aps a Segunda pases membros
Guerra Mundial A maneira como a Segunda Guerra
(1939-1945) se desenrolou, bem como seu desfecho, Reino Unido Russia
permitiu que tanto Estados Unidos como Unio Sovi- 185 ogivas 10.000 ogivas
tica, se tornassem os dois maiores expoentes do novo nucleares nucleares
perodo que se iniciava
Ambos disputaram a hegemonia poltica, econmi- Frana EUA
ca e militar do mundo
350 ogivas 350 ogivas
A Unio Sovitica possua um sistema socialis-
ta baseado na economia planificada, partido nico nucleares nucleares
(Partido Comunista), igualdade social e falta de demo-
cracia J os Estados Unidos, a outra potncia mundial, Paquisto ndia
defendiam a expanso do sistema capitalista, baseado 24 a 48
na economia de mercado, sistema democrtico e pro- 60 ogivas
ogivas
priedade privada Na segunda metade da dcada de nucleares
nucleares
1940 at 1989, essas duas potncias tentaram implan-
tar em outros pases os seus sistemas polticos Israel China
Atualidades
200 ogivas 400 ogivas

nucleares nucleares
Socialismo a denominao genrica de um OTAN Organizao do Tratado do

conjunto de teorias socioeconmicas, ideolgicas e Atlntico Norte
polticas que postulam a abolio das desigualdades Surge, em abril de 1949, coincidncia ou no,
entre as classes sociais. Incluem-se nessa denominao
desde o socialismo utpico e a social-democracia at o mesmo ano em que a URSS entra na era atmica, com o
comunismo e o anarquismo. As mltiplas variantes de desenvolvimento de sua bomba A OTAN, liderada pelos
socialismo partilham de uma base comum de tendn- Estados Unidos, tinha suas bases nos pases membros,
cia sentimental e humanitria. Para caracterizar uma principalmente na Europa Ocidental O principal objetivo
sociedade exclusivamente socialista so necessrios os era defender os pases sob a tutela militar do Ocidente
seguintes elementos: limitao do direito proprieda- Alguns pases membros: Estados Unidos, Canad,
de privada, controle dos principais recursos econmi- Itlia, Inglaterra, Alemanha Ocidental, Frana, Sucia,
cos pelos poderes pblicos com a finalidade, terica, de Espanha, Blgica, Holanda, Dinamarca, ustria e Grcia
promover a igualdade social, poltica e jurdica.
Capitalismo o sistema econmico que se caracte- Pacto de Varsvia
riza pela propriedade privada dos meios de produo Criado em 1955, comandado pela Unio das Rep-
e pela liberdade de iniciativa dos prprios cidados. blicas Socialistas Soviticas, defendia militarmente os
No sistema capitalista, as padarias, as fbricas, pases socialistas Alguns pases membros: URSS, Cuba,
confeces, grficas, papelarias etc., pertencem China, Coreia do Norte, Romnia, Alemanha Oriental,
a empresrios e no ao Estado. Nesse sistema, a Iugoslvia, Albnia, Tchecoslovquia e Polnia
78
produo e a distribuio das riquezas so regidas

pelo mercado, no qual, em tese, os preos so deter-
minados pelo livre jogo da oferta e da procura. O ca-
pitalista, proprietrio de empresa, compra a fora de
trabalho de terceiros para produzir bens que, aps Reduo dos Arsenais Nucleares: Parlamento
serem vendidos, lhe permitem recuperar o capital in- russo aprova tratado nuclear com os EUA
vestido e obter um excedente denominado lucro.
O Start, que agora deve entrar em vigor, limita os
Mundo Bipolar arsenais dos dois pases a 1.550 ogivas nucleares.
Localizao Geopoltica Ocidente Oriente O novo Tratado de Reduo de Armas Estratgi-
Potncia Estados Unidos Unio Sovitica
cas (New START), que entrou em vigor em 5 de feverei-
ro de 2011, compromete os Estados Unidos e a Fede-
Sistema Econmico Capitalismo Socialismo rao Russa em reduzir e limitar o nmero de armas
Pacto Militar OTAN Pacto de Varsvia estratgicas ofensivas para os nmeros acordados no
novo tratado.
Ajuda Econmica Plano Marshall COMECON
fonte: www.planobrasil.com
Agncia de Inteligncia CIA KGB
Smbolo Armamentista M-16 AK-47 Corrida Espacial
Paz Armada EUA e URSS travaram uma disputa gigantesca no
que se refere aos avanos espaciais Ambos corriam
Na verdade, uma expresso explica muito bem este para tentar atingir objetivos significativos nessa rea
perodo (Guerra Fria): a existncia da Paz Armada As Isso ocorria devido ao fato de haver uma disputa
duas potncias se envolveram numa corrida armamen- entre as potncias, que objetivava mostrar ao mundo
tista, espalhando exrcitos e armamentos em seus ter- qual era o sistema mais avanado
ritrios e nos pases aliados
De incio, a vantagem foi Sovitica: Em 1957, a URSS
Enquanto houvesse um equilbrio blico entre as lanou o primeiro satlite artificial, o Sputnik, logo
duas potncias, a paz estaria garantida Mais uma vez em seguida, ela envia o primeiro ser vivo ao espao,
a cadela Laika, e em 1961, Yuri Gagrin torna-se o aceita na OMC (Organizao Mundial do Comrcio).
primeiro homem a subir ao espao. dele a famosa Vale lembrar que o regime poltico chins continua
frase A terra azul, e aproveitando-se da crena sendo fechado e ditatorial. O que se abre na China a
comum de que os comunistas so ateus, ele diz Estive sua economia. Uma amostra disso foi a Primavera de
no cu e no vi Deus. Pequim em 1989. Estudantes protestavam exigindo
No fim da dcada de 1960, porm, os Estados maiores transformaes e liberdade. O Governo reagiu
Unidos ultrapassam a URSS na corrida espacial, e em e reprimiu o protesto.
1969 o mundo todo pde acompanhar pela televiso a A Revista Veja publicou em sua capa uma foto que
chegada do homem lua, com a misso espacial norte- ficou internacionalmente conhecida: a do jovem estu-
-americana e a nave Apolo 11. dante que tenta deter um veculo militar.
Aposentadoria aos 30 anos - Atlantis encerra

programa espacial americano
veja.abril.com.br
A misso de 12 dias do nibus espacial Atlantis,
que terminou em 20 de julho de 2011, marcou o fim do
programa espacial dos Estados Unidos. Depois de 30
anos, 135 misses, da construo da Estao Espacial
Atualidades
Internacional (ISS, na sigla em ingls) e de muitos
avanos, os EUA anunciam que os equipamentos esto
velhos, so caros demais e que agora faro parte do
passado. A deciso deixa a Rssia como nico pas no
mundo capaz de transportar astronautas ao espao
Gabriela Gervason para o www.revistaonline.com.br Almana-
que de Atualidades
China: Segunda Economia.
Os planos econmicos durante a Em 2010, a China superou o Japo com taxas de
Guerra Fria crescimento superiores a 9%, isso permitiu a ela ocupar
o posto de segunda economia mundial, posto esse
Plano Marshall que ela vem mantendo desde ento. Isso se deve
Conhecido oficialmente como Programa de Recupe- manuteno de uma poltica cambial controlada pelo
rao Europeia, foi um plano dos EUA para reconstruo governo, a moeda chinesa, o yuan, apresenta uma baixa
dos pases europeus aliados destrudos pela Segunda cotao em relao ao dlar norte-americano, isso vem
Guerra Mundial. O nome uma homenagem ao Secret- garantindo o preo baixo dos produtos chineses.
rio de Estado dos Estados Unidos, George Marshall. Que j foram acusados da prtica de Dumping,
Comecon ou (Council for Mutual Economic vender produtos abaixo do preo de mercado promo-
Assistance, Conselho para Assistncia Eco- vendo uma concorrncia desleal. Na poltica, entre-
nmica Mtua) tanto, manteve-se o poder centralizado que no tolera
opinies contrrias. Recentemente, o governo chins
79
Foi fundado em 1949 e era o equivalente sovi- desencadeou a maior onda de represso dos ltimos
tico do Plano Marshall. O COMECON foi um plano de 20 anos contra ativistas pr-democracia, dissidentes
ajuda econmica mtua destinado aos pases do Leste polticos e minorias tnicas.
Europeu. Essa organizao extinguiu-se em 1991.
O PC chins foi fundado em 1921, numa reunio
Guerras, tenses e revolues durante clandestina em Xangai, com apenas 53 integrantes. O
a Guerra Fria partido possui atualmente 80,2 milhes de filiados e
1949 Revoluo Chinesa Liderada por conta com o apoio da maioria da populao, beneficia-
da pelo avano econmico.
Mao-Tse Tung
Durante o Governo de Mao (1949-1975 com Guerra da Coreia 1950 1953
alguns intervalos) houve vrios acontecimentos mar- Com a derrota japonesa na 2 Guerra Mundial, a
cantes no contexto chins, como a nacionalizao Coreia, pais ocupado por tropas nipnicas desde 1910,
dos grandes meios de produo e a oficializao do passou a sofrer a ocupao de foras militares norte-ame-
PCC (Partido Comunista Chins); em 1951 ocorreu a ricanas a sul, e soviticas ao norte. Os novos ocupantes do
anexao do Tibete; entre 1953 1958 o Primeiro plano pas estavam divididos pelo paralelo 38, conforme havia
quinquenal; em 1956 ruptura com a URSS; a Revoluo sido estabelecido durante a Conferncia de Potsdam.
Cultural; e em 1958, o Grande Salto (uma proposta de Mesmo sem a conivncia da URSS, a ONU programou
revitalizao econmica). Com a morte de Mao, em eleies nas duas Coreias em 1947. Mas, em 1948, foi
1976 a China passa por transies polticas. fundada a Repblica Democrtica da Coreia ou Coreia do
Na dcada de 80, Deng Xiaoping inicia um processo Norte), ligada Unio Sovitica e a Repblica da Coreia
de abertura econmica introduzindo o que ficou conhe- (ou Coreia do Sul), ligada influncia dos Estados Unidos.
cido como Socialismo de Mercado, uma vez que o Estado Como era de se esperar, tanto Coreia do Norte, quanto
administrava as relaes econmicas de produo. Coreia do Sul tinham o interesse de dominar toda a regio,
A economia se abriu para Investimentos privados anulando a diviso imposta pela ONU. Tendo o apoio do
estrangeiros, empresas privadas a criao das ZEE governo comunista chins, os norte-coreanos atacaram a
Zonas Econmicas Especiais. Em 2001, a China foi Coreia do Sul em 1950, violando o paralelo 38.
Bandeira trocada da Coreia do Norte foi simples erro
humano, diz chefe do COI
Rssia
Primeiro-ministro ingls tambm se desculpou
disse que a situao foi infeliz e no voltar a se
China repetir O incidente diplomtico causado quando
a seleo feminina de futebol da Coreia do Norte
saiu do campo, depois da exibio da bandeira sul-
Coreia -coreana , foi um simples erro humano, disse o
Mar do
do Norte presidente do Comit Olmpico Internacional (COI),
Japo
Jacques Rogge, nesta quinta-feira (26). A partida de
Pyongyang quarta-feira entre a Coreia do Norte e a Colmbia em
Glasgow, na Esccia, foi atrasada em uma hora por
Coreia causa do incidente. No houve conotao poltica,
afirmou Rogge durante a ltima sesso do COI antes
do Sul da cerimnia de abertura da Olimpada de Londres
Mar Amarelo
na sexta-feira. O comit organizador tomou medidas
corretivas e isso no se repetir. Foi um simples erro
De imediato, sob forte influncia dos Estados humano. O primeiro-ministro do Reino Unido, David
Unidos, a ONU autorizou o envio de tropas de 15 Cameron, tambm se desculpou nesta quinta pelo
Atualidades
naes, lideradas pelos norte-americanos. erro involuntrio que ocorreu na partida e acres-
centou que a situao foi infeliz e no voltar a se
Tropas que apoiavam a Coreia do Sul partem para repetir. Foi um erro involuntrio, disse Cameron em
o contra-ataque, se aproximando inclusive da fronteira entrevista coletiva realizada ao ar livre e a cerca de
chinesa. Mas diante da ofensiva chinesa, os combates 100 metros do estdio Olmpico, onde amanh ocorre
se tornaram cada vez mais pesados, chegando a criar a a cerimnia de abertura dos Jogos. Pedimos descul-
hiptese do uso de armas nucleares. pas e asseguraremos que no voltar a ocorrer algo
Em 1953, foi proposto pelo governo dos Estados assim. Foi algo infeliz, acrescentou.
Unidos a assinatura do Armistcio de Panmunjon, colo- (Fonte Gazeta do Povo 26/07/2012)
cando fim ao conflito, mas deixando um povo dividido em
duas naes e dois regimes distintos. A diviso continuou Revoluo Cubana - 1959
inalterada e o paralelo 38 era ainda a base da diviso.
www.miacuba.com/story.htm
Em 2011, a morte do ditador Kim Jong II suscitou
especulaes sobre o futuro da Coreia do Norte, uma
das naes mais fechadas e militarizadas de todo o
globo. O regime norte-coreano segue um modelo de
ditadura, inspirada nos moldes stalinistas de governo.
Isso se torna perceptvel no culto aos dirigentes, o
regime mantm-se fechado e extremamente militariza-
do. Quase dois milhes de pessoas morreram de fome
nas dcadas de 1990 e 2000.
80
Aps a morte de Kim Jong Il, seu filho, Kim Jong Um

foi elevado ao posto de lder supremo da nao e d Cuba conquista sua independncia em relao
continuidade aos rumos do governo que seu pai e seu Espanha em 1898 com o apoio dos Estados Unidos, que
av (Kim Il Sung, que governou a Coreia do Norte entre passaram a ser os novos conquistadores do territrio
1948 e 1994) estabeleceram. Cubano. Essa nova dominao foi oficializada em 1901,
por meio da imposio da Emenda Platt, pela qual os
norte-americanos se reservavam o direito de instalar
bases militares no pas e de intervir militarmente toda
vez que considerassem seus interesses ameaados. Em
Coreia do Norte diz que que vai suspender programa 1903 os Estados Unidos instalaram em Guantnamo
nuclear... uma base naval, presente at os dias de hoje.
A Coreia do Norte concordou em suspender o lana- Em 26 de julho de 1953, Fidel Castro tenta um golpe
mento de msseis de longo alcance, testes nucleares e en- malogrado ao quartel de Moncada. A invaso fracassou
riquecimento de urnio em sua principal plataforma em por vrios motivos, dentre eles a perda do elemento
troca de um pacote de ajuda alimentar, anunciou nesta surpresa, que contribuiu para que os soldados armassem
quarta-feira o Departamento de Estado dos EUA. (...) o contra-ataque e perseguissem os sobreviventes. Fidel
A porta-voz do Departamento de Estado america- foi preso, e na sua autodefesa proferiu a clssica frase:
no, Victoria Nuland, disse que o governo de Pyongyang Podem me condenar, a histria me absolver.
vai permitir a entrada de inspetores da AIEA (Agncia Em janeiro de 1959, quase dois anos depois de
Internacional de Energia Atmica) para inspecionar e iniciada a guerrilha, Fidel e seus companheiros conse-
monitorar a desativao do reator de Yongbyon. guiram conquistar o poder, obrigando o ento ditador
Foi anunciado tambm um encontro entre EUA e Fulgncio Batista a honrar seu primeiro nome e fugir
Coreia do Norte para acertar os detalhes do envio de do pas.
240 mil toneladas de alimento ao pas comunista. A Revoluo Cubana foi a primeira revoluo vito-
(fonte: Folha de S. Paulo, 29/02/2012) riosa no continente americano no sc. XX.
Vale lembrar que, num primeiro momento, a Re- Guerra do Vietn (1963-1975)
voluo tinha um carter nacionalista, aliando-se
a Moscou apenas quase trs anos depois. Porm a
postura estreita de Che, declaradamente marxista e de
Ral Castro (irmo de Fidel) que tambm professava
g1.globo.com
abertamente sua convico comunista, acabou aproxi-
mando os comunistas de Cuba, por trs das cortinas,
muito antes de 1961.
Logo aps assumir o poder de fato, algumas
medidas radicais foram tomadas com objetivo de
tentar recuperar anos de defasagem econmica e de-
pendncia das empresas estrangeiras. As principais
medidas do novo governo foram:
A reforma agrria com distribuio de terras a
200 mil famlias; Imagem icnica mostra menina vietnamita
Reduo em 50% nos aluguis, de 25% nos livros correndo nua aps o bombardeio de sua vila. A foto-
escolares e 30% nas tarifas de eletricidade; grafia foi feita em 8 de junho de 1972.
Nacionalizao de usinas, indstrias e refinarias. Fotografia mais famosa da Guerra do Vietn
Essas ltimas aes acabam afetando os interes- completa 40 anos em 2012.
Atualidades
ses norte-americanos na ilha. Os Estados Unidos ento Passados vrios anos, ela e o fotgrafo j se
declaram o Embargo Econmico a Cuba (que dura at reuniram diversas vezes para recontar os aconteci-
os dias de hoje). mentos no dia do bombardeio e suas consequncias,
Em 1962, ocorreu o momento mais tenso de toda a principalmente na vida da mulher. Kim Phuc virou em-
Guerra Fria, chamado de a Crise dos Msseis, quando baixadora da boa vontade da Organizao das Naes
o ento presidente norte-americano John Kennedy Unidas (ONU), e ajuda vtimas de guerra.
bloqueou a ilha por mar, ameaando invadi-la sob O atual Vietn foi parte da Indochina, colnia francesa
a alegao de que os soviticos tinham ali instalado desde o final do sculo XVIII. Aps a Segunda Guerra
msseis nucleares. O conflito foi resolvido por meio de mundial tem-se o processo de descolonizao da regio,
um acordo entre os EUA e a URSS, que determinava a a partir de violenta luta envolvendo as tropas francesas e
retirada dos msseis soviticos em troca do compromis- os guerrilheiros do Viet Minh ( Liga para a Independncia
so de os norte-americanos no invadirem a ilha. Nesse do Vietn ) ligada ao Partido Comunista, que por sua vez
mesmo ano, Cuba foi expulsa da OEA (Organizao dos havia sido fundado em 1930 por Ho Chi Minh.
Estados Americanos) sob a alegao de que estava ex-
portando os ideais socialistas para todo o continente. As primeiras lutas, foram travadas pelo movimen-
Com isso, os EUA visavam isolar o governo de Fidel to guerrilheiro em 1941, durante a 2 Guerra contra
Castro. Entretanto, nas dcadas seguintes os pases o domnio japons e manteve a luta contra a Frana
latino-americanos foram reatando pouco a pouco suas quando essa, aps o final da Grande Guerra, tentou re-
relaes com Cuba. Mas o bloqueio dura at hoje. cuperar seu domnio a partir dos bombardeios promo-
Em 2006 a era Fidel chegava ao fim e seu irmo Raul vidos sobre a regio norte do Vietn.
Castro assumia o poder. Essa transio se tornou mais De 1946 a 1954 aconteceu a Guerra da Indochina,
81
evidente ainda em abril de 2011, durante o 6 Congres- em que os norte vietnamitas, liderados pelo Viet Minh
so do Partido Comunista de Cuba, quando Fidel Castro e com o apoio da China, derrotaram os Franceses, obri-
saiu oficialmente do poder e Raul Castro anunciou gando Paris a aceitar a independncia.
medidas para abertura da economia. Isso trouxe um Em 1954, a Conferncia de Genebra reconheceu a
certo nimo s relaes com os Estados Unidos. O independncia do Laos, Camboja, e do Vietn, dividido
presidente norte-americano Barack Obama disse em dois pelo paralelo 17 ao norte formou-se a Re-
que espera ver uma mudana real na ilha, para que o
governo dos Estados Unidos possa normalizar suas pblica Democrtica do Vietn, pr-sovitica e ao sul
relaes com Havana, depois de mais de meio sculo formou-se a repblica do Vietn, pr ocidental, de-
de distanciamento. terminando ainda que em 1956 um plebiscito deveria
acontecer para promover a unificao do pas.
Economia Cubana em 2012
Em 1955, o primeiro ministro Ngo Dinh Diem
Segundo o ministro da Economia e Planificao liderou um golpe militar que deps a monarquia e orga-
de Cuba, Yzquierdo Rodrguez, o pas deve registrar ex-
pectativa de crescimento econmico de 3,4% em 2012. nizou uma repblica ditatorial, que recebeu apoio nor-
O ministro considera importante a economia de 120 te-americano, executando principalmente uma poltica
milhes de dlares em importaes de alimentos para repressiva, desdobramento da Doutrina Truman, que
investir na expanso da produo de arroz cubano, se preocupava em conter a expanso socialista.
alm de gros e leite. A violenta poltica repressiva, associada aos gastos
Em fevereiro de 2012, a presidente do Brasil, Dilma militares e estagnao da economia, fez com que
Rousseff, em sua primeira visita a Cuba, declarou apoio surgissem os movimentos de oposio, destacando-se
concreto s reformas econmicas do pas iniciadas por a Frente de Liberao Nacional e seu brao armado, o
Ral Castro, irmo de Fidel Castro e atual presidente exrcito vietcong. Dentro da proposta de conteno da
de Cuba. O Brasil assinou acordos com a ilha de Fidel expanso socialista, os Estados Unidos passam a inter-
para a criao de banco de dados geolgicos, reforo ferir na guerra, que se prolonga at 1975.
do Centro de Tecnologia e Qualidade da Indstria Side- Os Estados Unidos usaram armamento pesado
rrgica e criao de rede de banco de leite materno. contra a populao vietnamita, incluindo bombas de
fonte www.infoescola.com Napalm. A sada dos EUA da guerra em 1973, fez com
que o conflito seguisse de forma localizada, envolvendo
as foras de resistncia do Vietn do Sul, que mantive- Transformaes
ram-se em luta at 1975, quando o governo de Saigon
(Vietn do Norte) rendeu-se.
Econmicas no Mundo
Camboja - 1975 Modelo: Toyotismo
Toyotismo um sistema de organizao voltado para
Em 1975, os comunistas do Khmer Vermelho, li- a produo de mercadorias. Criado no Japo, aps a
derados por Pol Pot e apoiados pela China, tomaram Segunda Guerra Mundial, pelo engenheiro japons Taiichi
o poder no pas e estabeleceram uma ditadura de Ohno, o sistema foi aplicado na fbrica da Toyota (origem
atuaes grotescas, brbaras e sem precedentes,
do nome do sistema). O Toyotismo espalhou-se a partir da
mesmo para os moldes do comunismo. Na ditadura
dcada de 1960/70 por vrias regies do mundo e at hoje
cambojana milhares de pessoas morreram em campos
de trabalhos forados. Tais atrocidades s foram reve- aplicado em muitas empresas. O contexto de implanta-
ladas em 1979, quando tropas do Vietn invadiram o o do Toyotismo est inserido no quadro da 3 Revolu-
pas, dando incio a um prolongado perodo de confli- o Industrial, e num perodo em que o mundo passava
tos internos. Somente a partir de 1991, com a atuao por diversas transformaes no setor de produo. A
da ONU, foi iniciada a reconstruo do pas, apesar de decadncia do modelo fordista tambm impulsionou a
ainda existirem grupos fiis aos antigos membros do ascenso do modelo nipnico de produo.
governo do Khmer Vermelho. Principais caractersticas do Toyotismo:
Atualidades
Mo de obra multifuncional e bem qualificada. Os tra-

balhadores so educados, treinados e qualificados para
conhecer todos os processos de produo, podendo
A ordem internacional da Guerra Fria teve seu atuar em vrias reas do sistema produtivo da empresa;
incio no seio da Segunda Guerra Mundial. Embora
alguns autores busquem razes mais remotas, como Sistema flexvel de mecanizao, voltado para
a Revoluo Russa e o cordo sanitrio entre as a produo somente do necessrio, evitando
guerras, a substituio da hegemonia europeia pela ao mximo o excedente. A produo deve ser
balana de poder bipolar emanou dos estertores da ajustada a demanda do mercado;
Segunda Guerra Mundial. A respeito da caracteri- Uso de controle visual em todas as etapas de
zao histrica da Guerra Fria, julgue os itens que se produo como forma de acompanhar e contro-
seguem. lar o processo produtivo;
01. (CESPE) Liderando um dos lados da Guerra Fria, Implantao do sistema de qualidade total em
os EUA separaram objetivos internos e de re- todas as etapas de produo. Alm da alta quali-
construo da Europa do objetivo de formulao dade dos produtos, busca-se evitar ao mximo o
de doutrinas polticas voltadas para a conteno desperdcio de matrias-primas e tempo;
dos soviticos na esfera global.
Aplicao do sistema Just in Time, ou seja,
ERRADO. A poltica de reconstruo europia estava produzir somente o necessrio, no tempo neces-
associada aos planos dos Estados Unidos de ampliar srio e na quantidade necessria;
sua influncia sobre o continente europeu no contexto
da Guerra Fria. Uso de pesquisas de mercado para adaptar os
82
produtos s exigncias dos clientes.

02. (CESPE) Embora iniciada no entreguerras, a am-
pliao dos espaos de potncia na Europa do O Pensamento Neoliberal
Leste, para afirmar a situao de equilbrio na Neoliberalismo
diviso do poder mundial com os EUA, foi uma O que se convencionou chamar de Neoliberalismo
estratgia tpica desenvolvida pelos soviticos
uma prtica poltico-econmica baseada nas ideias
na Guerra Fria.
dos pensadores monetaristas (representados princi-
CERTO. O confronto conhecido como Guerra Fria, palmente por Milton Friedman, dos EUA, e Friedrich
manteve constantes tenses entre o bloco sovitico e August Von Hayek, da Gr Bretanha).
o bloco capitalista liderado pelos Estados Unidos.
Aps a Crise do Petrleo de 1973, eles comearam
03. (CESPE) A flexibilizao da ordem bipolar e certa a defender a ideia de que o governo j no podia mais
coabitao entre as superpotncias foi uma das manter os pesados investimentos que haviam realiza-
caractersticas mais marcantes na evoluo das
do aps a II Guerra Mundial, pois agora tinham dficits
relaes internacionais entre a segunda metade
da dcada de 50 e grande parte da dcada de pblicos, balanas comerciais negativas e inflao. Foi
60. retomada a ideia liberal de no-interveno do Estado
na economia. Tais pensamentos ganharam fora depois
CERTO. A coexistncia pacfica foi a alternativa encon- que os conservadores foram vitoriosos nas eleies de
trada para um convvio entre as potncias nucleares. 1979 no Reino Unido (ungindo Margareth Thatcher como
04. (CESPE) A Europa, beneficiada pela proteo primeira ministra) e, de 1980, nos Estados Unidos (eleio
econmica e militar dos norte-americanos, rea- de Ronald Reagan para a presidncia). Como consequn-
nimou-se, j nos anos 50, para diminuir o mono- cia, o Estado passou apenas a preservar a ordem poltica
litismo do mundo ocidental e ferir a bipolarida- e econmica, deixando as empresas privadas livres para
de imperfeita da Guerra Fria. investirem como quisessem. Alm disso, os Estados
CERTO. A recuperao do continente europeu pode passaram a desregulamentar e a privatizar inmeras ativi-
ser observada na estruturao da Unio Europeia. dades econmicas antes controladas por eles.
CERTO. O toyotismo aderiu Revoluo Tecnolgica,
Cientfica e Informacional, iniciada nos anos 70, isso
ajudou a melhorar e a dinamizar seu processo produ-
Estatizao Econmica: caracterstica do keyne- tivo.
sianismo 03. (CESPE) O fordismo foi totalmente superado, em
Privatizao Econmica: caracterstica do neoli- especial na China, onde a produo industrial se
beralismo baseia inteiramente no conceito de garantias
Caractersticas do Neoliberalismo: trabalhistas e sindicatos fortes.
Mnima participao estatal nos rumos da ERRADO. H um controle poltico muito forte na
economia de um pas; China. Os salrios so baixos e existe uma forte re-
presso contra a atividade sindical.
Pouca interveno do Governo no mercado de
trabalho; 04. (CESPE) O modelo toyotista baseia-se na
produo a partir de estoques mnimos, o que
Poltica de privatizao de empresas estatais; barateia custos de produo.
Livre circulao de capitais internacionais e CERTO. A produo Just In Time uma caracterstica
nfase na globalizao; do toyotismo .
Abertura da economia para a entrada de multi- 05. (CESPE) O modelo fordista se caracteriza por
nacionais; tarefas repetitivas e largamente utilizado em
Atualidades
Adoo de medidas contra o protecionismo eco- indstrias que necessitam de grandes quantida-
nmico; des de mo de obra.
Desburocratizao do estado: leis e regras econ- CERTO. Podemos entender que no fordismo o operrio
micas mais simplificadas para facilitar o funciona- faz a mesma coisa o dia inteiro, todo o dia, isso diminui
mento das atividades econmicas; o custo da mo de obra.
Diminuio do tamanho do estado, tornando-o Crise econmica mundial X sistema
mais eficiente; econmico neoliberal
Posio contrria aos impostos e tributos exces- Dentre os fatores que contriburam decisiva-
sivos; mente para a gerao da crise econmica mundial de
Aumento da produo, como objetivo bsico 2008 est a excessiva liberalidade com que o estado
para atingir o desenvolvimento econmico; norte-americano tratou a questo da alavancagem
Contra o controle de preos dos produtos e bancria. Assim como o que preconizado no referen-
servios por parte do estado, ou seja, a lei da cial terico neoliberal, o governo dos EUA deu liberda-
oferta e demanda suficiente para regular os de de atuao a seu sistema financeiro, permitiu que os
preos; bancos realizassem operaes de alavancagem muito
acima do que considerado como sustentvel, o que
A base da economia deve ser formada por exps o sistema bancrio norte-americano a risco sist-
empresas privadas; mico e esse risco se comprovou resultando numa crise
Defesa dos princpios econmicos do capitalismo. sistmica, isso para que o mercado tivesse possibilida-
Principais rgos de defesa das ideias e prticas do de de ser aquecido e foi o que iniciou o superaqueci-
83
neoliberalismo: mento do mercado imobilirio.
FMI Fundo Monetrio Internacional. Fonte: Pereira. Elson Sousa, Crise Econmica de 2008.
BIRD Banco Internacional de Reconstruo e
Desenvolvimento.
Fim da Guerra Fria
Associa-se o fim da Guerra Fria ao fim do chamado So-
OMC Organizao Mundial do Comrcio. cialismo Real, que ocorreu com a queda da Unio das Re-
pblicas Socialistas Soviticas. A crise do socialismo sovi-
tico tem vrios motivos e, dentre eles, pode-se apontar:
Excessiva centralizao do modelo administrati-
A produo industrial capitalista no sculo XXI vo, inadequada s transformaes da produo e
continua a se desenvolver a partir de dois grandes dos mercados, tpicas da 3 Revoluo Industrial;
paradigmas criados no sculo passado: o fordismo e crescente defasagem tecnolgica com relao ao
o toyotismo. Com relao a esse tema, julgue os itens Ocidente. O Japo supera a produo industrial
que se seguem. sovitica em 1982;
01. (CESPE) O toyotismo, apesar de originado no Ascenso de Gorbatchov em 1985, que introdu-
Japo, mostra fora maior nos pases do terceiro ziu na Unio Sovitica a Perestroika e o Glasnost.
mundo, em especial naqueles que saram do co-
munismo na virada da ltima dcada de 80 para Perestroika: reforma do modelo econmi-
90. co administrativo, baseada na remodelao
da produo e na abertura para a entrada de
ERRADO. Os pases de terceiro mundo eram conhe- capital estrangeiro;
cidos durante a Guerra Fria como os pases aliados
ao capitalismo e em estgio de desenvolvimento. A Glasnost: reforma poltica que determinou o
maior fora do toyotismo foi nos pases desenvolvi- fim do monoplio ideolgico do PC. Afrouxa-
dos, devido aos avanos tecnolgicos. mento dos laos polticos que mantinham o
leste europeu sob hegemonia sovitica, acom-
02. (CESPE) O toyotismo baseia-se nas tecnologias panhado de um significativo corte de gastos,
de informao e no uso intensivo de robs. com ajuda militar e econmica.
Campanha internacional sovitica pelo desarma- CEI - Comunidade dos Estados Inde-
mento nuclear, o que permitiu a reduo dos gastos pendentes
com oramento militar e com a indstria blica:
A Comunidade dos Estados Independentes (CEI)
1986 - A URSS declarou uma moratria unilate- uma organizao governamental que foi fundada no
ral dos testes nucleares; dia 8 de dezembro de 1991. A Unio Sovitica estava
1987 - Assinou com os Estados Unidos o INF (In- prestes a se fragmentar, e a CEI se forma composta pelas
termediate Range Nuclear Forces), um acordo antigas repblicas soviticas e, de certa forma, sucessora
para eliminar msseis de mdio alcance na parcial da antiga Unio Sovitica. Primeiramente, a CEI
estava composta por trs membros apenas: Bielors-
Europa e na sia; sia, Ucrnia e Rssia. Alguns dias depois de sua criao,
1989 - Retirou as tropas do Afeganisto. outras oito ex-repblicas soviticas (Armnia, Azerbai-
09/11/1989 Queda do Muro de Berlim. jo, Kasaquisto, Moldvia, Usbequisto, Kirgisto, Taji-
kisto e Turcomenisto) tambm foram admitidas como
Crise, desmembramento e fim da URSS, em 1991: membros fundadores, sujeitas aprovao dos seus
Junho: extino do Pacto de Varsvia; respectivos parlamentos. Estnia, Litunia e Letnia (as
Julho: extino do Comecon; chamadas Repblicas Blticas), anteriormente tinham
se tornado independentes e declinaram do convite de
Agosto: golpe militar, tirando temporariamente integra a CEI. A Gergia hesitou a proposta at 1993.
Gorbatchov do poder;
Nova Ordem Mundial
Atualidades
Setembro: reconhecimento da independncia

das trs repblicas blticas; (O Mundo Ps-1991)
Dezembro: criao da CEI (Comunidade dos
Estados Independentes); Globalizao
Dezembro: renncia de Gorbatchov. Conceito
Processo de integrao do espao mundial, caracte-
rizado pelo fluxo intenso de capitais, servios, produtos
e tecnologias entre os pases. Entre outros fatores,
ela criou uma interdependncia entre os mercados fi-
De imediato ocorre o deslocamento do eixo geo- nanceiros, em escala mundial, encurtou distncias e
poltico mundial: a questo ideolgica (socialismo barateou a informao.
X capitalismo - bipolarizao) substituda pela Quando analisamos o termo Globalizao, precisa-
questo econmica (ricos X pobres -conflito norte/sul) mos ressaltar que esse um processo antigo, apesar de
com trs centos de poder econmico: os EUA, a Unio o termo ser relativamente recente. Entendemos globa-
Europeia e o JAPO. lizao como o aumento de trocas em escala global.
No Natal de 1991, Gorbatchov um processo econmico, social, poltico, cultural, que
anunciava o fim da URSS estabelece uma integrao entre os pases e as pessoas
do mundo, tornando-o assim um lugar quase comum.
Por meio de uma mensagem pela televiso, Mikhail Por meio dessa integrao, as pessoas, os governos e
Gorbatchov comunicava a desintegrao da Unio as empresas trocam ideias, realizam transaes finan-
84
das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), em 25 de ceiras e comerciais e espalham aspectos culturais por
dezembro de 1991. todo o globo, transformando o mundo numa grande
Junto com sua renncia, Gorbatchov assinou ALDEIA GLOBAL deixando as distncias cada vez mais
um decreto por meio do qual passava o comando do curtas, facilitando as relaes culturais e econmicas
poderio nuclear sovitico a Boris Yeltsin, ento pre- que ganham dinamismo no contexto atual.
sidente da Rssia, pas que se erguia como herdeiro As globalizaes ao longo da histria
jurdico da URSS. Primeira Globalizao: Imprio Romano
O presidente da Unio Sovitica se rendia perante a O Imprio Romano foi o primeiro grande agregador
evidncia: uma das duas potncias mundiais do sculo de valores. Ele dominava todo o mundo dito civilizado
20 tinha deixado de existir. Em apenas trs semanas, de ento, e estendeu sobre todos os seus domnios uma
Yeltsin assinou com o presidente da Ucrnia, Leonid relao cultural, social e econmica. Principalmente
Kravchuk, e o presidente do Parlamento de Belarus, Sta- aps o dito de Caracala de 212 d. C., quando a cidada-
nislav Shushkevich, a carta que decretava o fim do pas. nia romana foi ampliada e concedida para todos os mo-
radores dentro dos limites do imprio. At hoje h res-
Em uma reunio, os dirigentes das trs repbli- qucios da cultura romana em nossa lngua, no direito,
cas eslavas da URSS declararam que esta tinha deixado no conceito de urbano, nas relaes polticas etc.
de existir como sujeito de relaes internacionais e Segunda Globalizao: Idade Moderna Grandes
criaram a Comunidade dos Estados Independentes (CEI). Navegaes e Renascimento
Passaram-se apenas trs meses e meio depois da Durante a Idade Moderna (1453 1789), as
frustrada tentativa golpista perpetrada pela cpula do Grandes Navegaes permitiram uma integrao entre
Partido Comunista para impedir a desintegrao do trs etnias diferentes: branco europeu, ndio ame-
Estado, cujo fracasso acabou com o Partido Comunis- ricano e negro africano. Essa fuso tnica foi muito
alm do campo gentico e tambm influenciou as
ta da Unio Sovitica - nico vnculo que sustentava a esferas sociais, possibilitando uma miscigenao fun-
unio de mais de cem povos. damentada na multiculturalidade. Infelizmente, por
www.folha.uol.com.br
muito tempo predominou a viso etnocntrica, mas globalizao pela diminuio das distncias entre os
inegvel o fato de que a cultura e sociedade que emer- povos, resumidamente pela quebra das barreiras a livre
giram desse processo, apresentam em si os elementos circulao do capital, das mercadorias, das pessoas, da
ntidos e destacados desse hibridismo. cultura, do conhecimento, da informao etc.
Terceira Globalizao: Neocolonialismo Empresas Multinacionais e Transna-
No sculo XIX, as naes industrializadas da Europa cionais
partiram em busca de novos mercados, novas fontes de Termos que ficaram muito conhecidos durante a
energia, novas reas de explorao e partilharam entre Guerra Fria e se tornaram ainda mais populares depois
si a frica e a sia, dando origem j naquela poca ao do fim do mundo bipolar. Alguns autores entendem
embrio de muitos conflitos na atualidade. A expanso que as expresses multinacional e transnacional so si-
cultural e econmica tambm acabou gerando como nnimos, mas h aqueles tambm que consideram os
resultado uma integrao desses diferentes espaos. dois termos como diferentes, e segue a definio:
Vale lembrar contudo, que nessa poca a integrao
se dava por meio da imposio cultural, econmica e Multinacionais:
social das potncias dominantes. So empresas que mantm filiais em vrios pases
Quarta Globalizao: Sculo XX A partir dos do mundo, comandadas a partir de uma sede situada
anos 70 no pas de origem.
Nenhum tipo de movimento instantneo em sua Transnacionais
forma de organizao. Seus precedentes ocorrem muito So empresas cujas filiais no seguem as diretrizes
Atualidades
tempo antes do prprio movimento ocorrer. A atual da matriz, pois possuem interesses prprios e s vezes
fase da Globalizao se torna mais ntida a partir do fim conflitantes com os do pas no qual se originaram. Ou
ainda, so aquelas empresas que procuram se adaptar
da Guerra Fria e do estabelecimento da Nova Ordem s singularidades e cultura local do pas onde se en-
Mundial, mas seu incio remonta aos dcada de 70 do contram instaladas.
sculo XX, quando comea a 3 Revoluo Industrial.
A 3 Revoluo Industrial, tambm pode ser Tecnologia
chamada de TCNICO-CIENTFICA-INFORMACIONAL, Revoluo Tecnocientfica
que apresenta elementos como: nanotecnologia, bio- A rpida evoluo e a popularizao das tecnolo-
tecnologia, robtica, informtica, energia nuclear, gias da informao (computadores, telefones e televi-
expanso da indstria farmacutica e acelerao no so) tm sido fundamentais para agilizar o comrcio e
trnsito das informaes. Isso permite um conceito im- as transaes financeiras entre os pases. Em 1960, um
portantssimo que chamamos: cabo de telefone intercontinental conseguia transmitir
138 conversas ao mesmo tempo.
Atualmente, com a inveno dos cabos de fibra
ptica, esse nmero sobe para 1,5 milho. Uma ligao
Encurtamento Da Distncia Pelo Tempo: telefnica internacional de 3 minutos, que custava
Uma vez que os meios de transporte e comunicao cerca de 200 em 1930, hoje em dia feita por US$ 2. O
esto mais eficientes, promovido o encurtamento da nmero de usurios da Internet, rede mundial de com-
distncia pelo tempo. As distncias fsicas continuam putadores, de cerca de 50 milhes e tende a duplicar
as mesmas, mas a agilidade na troca de informaes a cada ano, o que faz dela o meio de comunicao que
85
faz com que o tempo gasto seja cada vez menor. mais cresce no mundo. E o maior uso dos satlites de
comunicao permite que alguns canais de televiso
Existem porm aqueles que no participam inte- - como as redes de notcias CNN, BBC e MTV - sejam
gralmente do processo de Globalizao. Podemos defi- transmitidas instantaneamente para diversos pases.
ni-los em dois grupos: Tudo isso permite uma integrao mundial sem
Autoexcludos: Optam pela excluso. Os motivos precedentes.
so basicamente: Religioso (exemplo da comuni-
dade Amish nos Estados Unidos, que so super A Internet
conservadores e escolheram por no partilhar Se voc nasceu depois de 1994, acredite: houve
das novidades tecnolgicas do mundo contem- uma poca em que no tnhamos internet. Ou melhor,
porneo. Poltico: como o caso da Coreia do a internet at existia, mas o acesso a ela era restrito a
Norte, que restringe o acesso tecnolgico da po- militares e pesquisadores. Para piorar, no incio, a rede
pulao por uma escolha do governo. mundial de computadores servia basicamente para
Excludos Motivos Polticos: Cuba por exemplo, troca de emails, j que as pginas da web ainda no
que depois do Embargo Econmico, viu suas pos- haviam sido inventadas.
sibilidades comerciais extremamente reduzidas. Como boa parte das tecnologias, o desenvolvimen-
Motivos Econmicos: Alguns pases africanos to da internet tambm comeou para fins militares. Em
por exemplo, como a Eritreia, que, devido as suas plena Guerra Fria, os Estados Unidos buscavam uma
condies sociais, no tem acesso s tecnologias forma descentralizada de comunicao e armazena-
da Globalizao. mento de dados, que continuasse ativa mesmo que
Sociedade Tecnolgica parte dela fosse bombardeada, por exemplo.
Uma das marcas da civilizao contempornea sim- A tal rede foi desenvolvida em ambiente acadmico,
bolizada pelas rpidas mudanas estruturais nas formas mas com o financiamento de um rgo militar especial-
de organizao principalmente relacionadas ao trabalho mente construdo para esse fim, em 1958: a Advanced
que ganhou impulso com a revoluo dos transportes Research Projects Agency (ARPA), que estava diretamen-
e das comunicaes, que possibilitaram o processo de te vinculada ao Departamento de Defesa dos EUA.
A internet comea a ficar ainda mais interessante Redes sociais influenciam metade dos
com o surgimento da World Wide Web (WWW), em paulistanos a comprar pela web
1990. Ela se tornou o smbolo maior da chamada Revo- Pesquisa da Fecomercio SP com mil internautas
luo das Comunicaes.
foi feita em maio de 2012. Na capital, 87,94% dos inter-
Geraes X, Y e Z nautas fazem parte de alguma rede social.
Definir geraes tecnolgicas parece estar na Pesquisa com cerca de mil internautas de So Paulo
moda. assim: conforme seu ano de nascimento, voc revelou que informaes veiculadas nas chamadas
pode fazer parte da gerao X, Y ou Z. redes sociais, como Orkut, Facebook e Twitter, influen-
X: Nascidos at 1980; ciam as decises de compra, pela internet ou no, de
Y: Nascidos entre 1980 e 1991; 48,64% dos consultados. O estudo foi feito pela Federa-
Z: Nascidos aps 1991. o do Comrcio de Bens, Servios e Turismo do Estado
de So Paulo (Fecomercio SP), em maio.
De acordo com esse conceito muito usado em
estudos sobre tecnologia, quanto mais ao final do A grande maioria dos internautas paulistanos par-
ticipa de redes sociais. Na capital, 87,94% dos inter-
alfabeto voc se encontrar, mais conectado voc nautas fazem parte de alguma destas redes, ndice que
ser. Mas como toda ideia que rotula e separa pessoas aumenta para 92,08% na faixa entre 18 e 35 anos.
em grupos, essa tambm traz alguns problemas.
Deste total de internautas, cerca de um quatro
O primeiro deles que uma pessoa da gerao X, (25,17%) fazem compras por meio das redes sociais. Dos
Atualidades
por exemplo, pode acabar acreditando, de uma maneira que ainda no o fizeram, 18,79% se mostraram propen-
equivocada, que nunca poder acompanhar as mudanas sos a aderir a este tipo de compra, segundo a pesquisa.
tecnolgicas e dominar as novas ferramentas de trabalho A pesquisa sobre o comportamento dos usurios da
como as geraes posteriores que caminham livremente internet tem por objetivo identificar hbitos de consumo
e de maneira muito segura por essas reas. na rede mundial de computadores, uso de redes sociais
Os representantes do final da gerao Y e Z sentem- e questes relacionadas aos crimes eletrnicos e ser di-
-se especiais por saberem transitar pelas diferentes vulgada pela Fecomercio SP no 4 Congresso de Crimes
tecnologias com total domnio e segurana, e acredi- Eletrnicos e Formas de Proteo, que acontece nesta
tam que, por isso, seu sucesso profissional est assegu- quinta (23) e sexta-feiras (24).
rado. Mas o que eles ainda no sabem que s isso no O Facebook a rede social mais popular entre os
basta. Um das coisas que a gerao X pode ensinar a internautas, com a preferncia de 90,02% dos paulis-
experincia acerca das ciladas do mercado financei- tanos em 2012, aumento de 35,98% em relao ao ano
ro, e isso se aplica tambm ao Vale do Silcio. passado. O Twitter tambm teve um aumento expressi-
vo, de 11,89 pontos percentuais, e agora utilizado por
Redes Sociais 30,95% dos internautas, conforme apontou o estudo.
As Redes Sociais mais conhecidas e difundidas so Alm disso, os pesquisadores constataram que mais
aquelas relacionadas ao mundo virtual, assim sendo da metade dos paulistanos utilizam a internet para fazer
podemos entend-las como relaes entre os indiv- compras, o chamado e-commerce: 62,71% do total de
duos na comunicao por computador. O que tambm internautas consultados, o que representa um cres-
pode ser chamado de interao social, cujo objetivo cimento de 11,21% em relao a 2011. A praticidade
buscar conectar pessoas e proporcionar a comunicao no momento de efetuar a compra o principal motivo
86
e, portanto, utilizar laos sociais dentro de um processo apontado, seguido por preo e confiana na empresa.
associativo. Alm disso, citaram variedade de produtos e o marke-
Mas e quais so as redes sociais na Internet? ting como vantagens em relao compra presencial.
Resposta simples: redes sociais na Internet so as Em contrapartida, o medo de fraudes o que mais
pginas da web que facilitam a interao entre os afasta o internauta das compras onlines, ndice que
membros em diversos locais. Elas existem para propor- subiu de 52,69% em 2011 para 61,04% em neste ano.
cionar meios diferentes e interessantes de interao. O custo final da compra, com o valor do frete embutido,
Atualmente, existem vrios sites da rede social que por outro lado, deixou de ser um empecilho para a maior
operam mundialmente. parte dos usurios. Hoje, a questo apontada somente
O site Compete divulgou a lista das redes sociais por 2,16% dos internautas, uma taxa 15,5 pontos per-
mais acessadas do mundo. centuais abaixo da registrada em 2011. Porm, tambm
aumentou receio de no receber um produto, situao
Facebook 1.191.373.339 de views por ms; que agora aflige 10,39% dos paulistanos.
MySpace 810.153.536; Em relao ao quesito segurana, cresceu o
Twitter 54.218.731; nmero de internautas que j foi vtima de algum crime
Flixster 53.389.974; eletrnico. Segundo a pesquisa, atualmente este total
Linkedin 42.744.438; de 12,76% contra 8,48% registrados no ano anterior.
Tagged 39.630.927; A no entrega do produto comprado o crime mais
comum, atingindo 28,13% dos internautas que afir-
Classmates 35.219.210; maram j terem sido vtimas de algum crime eletrni-
My Year Book 33.121.821; co. Em seguida, afetando 21,09% deste pblico, est a
Live Journal 25.221.354; clonagem de carto.
Imeem 22.993.608. Em terceiro lugar, empatados com 10,16%, esto o
Valores aproximados uso de dados pessoais, compras indevidas realizadas
por meio do carto de crdito e o desvio de dinheiro Em referendo, Crocia aprova
da conta bancria, que at 2011 era o crime mais co- entrada na Unio Europeia
mumente praticado por meio eletrnico. Segundo a ZAGREB - A Crocia votou neste domingo a favor
pesquisa, ao menos 27,34% dos internautas que foram da entrada na Unio Europeia em 2013, descartan-
vtimas de um crime eletrnico no voltam a realizar do preocupaes sobre os problemas econmicos no
compras pela internet. bloco, de acordo com resultados oficiais preliminares de
um referendo. Com 38% dos votos apurados, 67% disse
(Fonte:http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2012/08/redes- Sim para se tornar o 28 membro do bloco, informou a
-sociais-influenciam-metade-dos-paulistanos-comprar-pela-web. comisso eleitoral estatal, mais de duas dcadas depois
html?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter) de o pas deixar o regime socialista da Iugoslvia.
Blocos Econmicos ou Supranacio- Este um grande dia para a Crocia e 2013 ser um
ponto de virada em nossa histria. Estou ansioso para
nais ver toda a Europa se tornar minha casa - disse o presi-
So blocos que, por meio de tratados diplomticos dente Ivo Josipovic depois de votar.
ou pela prpria dinmica dos fluxos econmicos, faci- A Unio Europeia aceitou a Crocia como integrante a
litam a circulao de mercadorias e capitais e configu- partir do dia 1 de julho de 2013, depois de completar sete
ram mercados interiores. Essa tendncia, de regiona- anos de duras negociaes em junho do ano passado.
lizao, manifesta-se com toda sua profundidade na O pas ser o segundo membro da repblica iu-
Unio Europeia, mas aprece, sob formas diferentes, na goslava a ingressar no bloco, seguindo os passos da
Eslovnia em 2004. Opositores disseram que este o
Atualidades
Amrica e na macrorregio da sia-Pacfico.
momento errado porque a Unio Europeia no mais
Unio Europeia o que foi um dia, dada a crise da dvida que ameaa a
A UE (Unio Europeia) um bloco econmico, moeda nica. Houve ainda quem reclamasse de no
poltico e social de 27 pases europeus que participam saber o que se tornar um membro da UE significar
de um projeto de integrao poltica e econmica. Os para o pas de 4,3 milhes de habitantes.
pases integrantes so: Alemanha, Blgica, Frana, (fonte: WWW.oglobo.globo.com publicado em 22/01/2012)
Holanda, Itlia e Luxemburgo (em 1957 criam a Co- Alca e Nafta a Estratgia Norte-Ame-
munidade Econmica Europeia para promover a livre ricana
circulao de pessoas, mercadorias e servios entre os Durante seu governo no incio da dcada de 90 o
pases), Dinamarca, Irlanda e Reino Unido entram no Presidente George Bush passa a defender a iniciati-
grupo em 1973, Grcia em 1981, Espanha e Portugal va para as Amricas. Essa iniciativa consistia numa
em 1986, ustria, Finlndia e Sucia entram no grupo proposta para criao de uma rea de livre comrcio
em 1995, Chipre, Repblica Tcheca, Estnia, Hungria, para todos os pases da Amrica, exceo de Cuba,
Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Eslovquia e Eslov- (que como j dissemos sofre um embargo econmico
nia entram em 2004, Bulgria e Romnia elevam para norte-americano) nascia ento a proposta de criao
27 o nmero de pases membros em 2007. Estes pases da ALCA - Acordo de Livre Comrcio para as Amricas.
so politicamente democrticos, com um Estado de Este acordo foi definido na Cpula das Amricas
direito em vigor. realizada em Miami, em 1994. Inicialmente a proposta
Os tratados que definem a Unio Europeia so: tinha como objetivo criar uma zona de livre comrcio na
Amrica. Mas tal proposta no inclua por exemplo o livre
87
Tratado da Comunidade Europeia do Carvo e do trnsito de pessoas, capital, tecnologias e mercadorias,
Ao (CECA); tampouco propunha a unificao de tarifas e impostos
Tratado da Comunidade Econmica Europeia entre os pases membros. Da forma como estava deli-
(CEE); neada a ALCA favoreceria sobretudo aos Estados Unidos.
Tratado da Comunidade Europeia da Energia Como era impossvel uma rpida implantao da ALCA,
os pases da Amrica Latina, principalmente o Brasil,
Atmica (EURATOM); contestam a proposta, justamente por ela no incluir
Tratado da Unio Europeia (UE); questes sociais, ficando restrita ao mbito econmico.
Tratado de Maastricht, que estabelece funda- Diante disso os EUA elaboram um projeto alternativo,
mentos da futura integrao poltica. criando o NAFTA - Mercado Livre da Amrica do Norte.
Neste ltimo tratado, se destaca acordos de segu- NAFTA
rana e poltica exterior, assim como a confirmao de O Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio
uma Constituio Poltica para a Unio Europeia e a in- (North American Free Trade Agreement) ou NAFTA
tegrao monetria, por meio do Euro. um tratado envolvendo Canad, Mxico e Estados
Para o funcionamento de suas funes, a Unio Unidos da Amrica numa ideia de livre comrcio, com
Europeia conta com instituies bsicas como o Parla- custo reduzido para troca de mercadorias entre os
trs pases. Em 1 de janeiro de 1994, efetivamente o
mento, a Comisso, o Conselho e o Tribunal de Justia. NAFTA entrou em vigor com um prazo de 15 anos para
Todos estes rgos possuem representantes de todos a total eliminao das barreiras alfandegrias entre os
os pases membros. Zona do Euro - Com o propsito de trs pases. O prazo expirou e as barreiras ainda conti-
unificao monetria e facilitao do comrcio entre os nuam. Juntos, os pases que compem o NAFTA somam
pases membros, a Unio Europeia adotou uma nica uma populao de 417,6 milhes de habitantes, produ-
moeda. A partir de janeiro de 2002, os pases membros zindo um PIB de US$ 11.405,2 trilhes. Diferentemente
(principal exceo o Reino Unido) adotaram o euro da Unio Europeia, a NAFTA no cria um conjunto de
para livre circulao na chamada Zona do Euro, que corpos governamentais supranacionais, nem cria um
envolve 17 pases. corpo de leis que seja superior lei nacional.
APEC acordo com o cenrio poltico internacional, poder
prolongar o prazo de suspenso. Com o Paraguai tem-
A APEC (Cooperao Econmica da sia e do porariamente carta fora do jogo, a crise interna do pas
Pacfico) abrange economias asiticas, americanas e da foi a oportunidade vista pelo Mercosul para crescer
Oceania. Sua criao est relacionada crescente inter- com a incluso da Venezuela.
dependncia das economias da regio da sia-Pacfico. (fonte: http://advivo.com.br/blog/luisnassif/a-saida-do-paraguai-
Criada em 1989, inicialmente apenas como um frum -do-mercosul-e-seu-isolamento)
de discusso entre pases da ASEAN (Association of the
SouthEast Asian Nations) e alguns parceiros econmi- Unio Europeia e o Mercosul
cos da regio do Pacfico. Em 1993 ela se torna oficial- UE interrompe negociaes com Paraguai
mente um bloco econmico na Conferncia de Seattle, e Mercosul devido sada de Lugo.
quando os pases se comprometeram a transformar o Agncia Brasil (Correio Braziliense)
Pacfico numa rea de livre comrcio.
A destituio do ento presidente do Paraguai,
A APEC tem vrios membros, tais como: Austrlia; Fernando Lugo, em junho, levou a Unio Europeia a
Canad; Chile; China; Hong Kong; Indonsia; Japo; interromper as negociaes em curso no s com os
Coreia do Sul; Mxico; Nova Zelndia; Papua New paraguaios, como tambm com os demais pases do
Guinea; Peru; Filipinas; Rssia; Cingapura; Taipei; Tai- Mercosul. A deciso foi anunciada ontem (18) pela
lndia; Estados Unidos e Vietnam. misso de deputados do Parlamento Europeu, que
ASEAN visitou nos ltimos dias Assuno, a capital paraguaia.
Porm, sero mantidos os programas de apoio e coo-
Atualidades
A Associao das Naes do Sudeste Asitico foi

criada em 1967, na Tailndia e tem como objetivo prin- perao j existentes com o pas. (...)
cipal garantir a estabilidade poltica sendo esta, uma (...) Lugo foi destitudo do poder aps a concluso
forma de acelerar o progresso desenvolvimentista no de um processo de impeachment, que levou menos de
Sudeste asitico. Apresenta programas de coopera- 24 horas, aprovado pela Cmara e pelo Senado. Ele foi
o entre os membros em reas como transportes, substitudo pelo vice-presidente da Repblica, Federico
educao e energia. No ano de 1992, os membros as- Franco, no entanto, diz que foi vtima de um golpe de
sinaram um acordo com o objetivo de eliminar as bar- Estado. Lugo anunciou que ser candidato ao Senado
reiras econmicas e alfandegrias. Os membros so: que dispe de 45 vagas.
Filipinas, Brunei, Camboja, Laos, Malsia, Mianmar, A destituio de Lugo levou o Mercosul e a Unio
Cingapura, Indonsia, Tailndia e Vietn. de Naes Sul-Americanas (Unasul) a suspender o
MERCOSUL - Mercado Comum do Sul Paraguai de reunies e debates at as eleies de 2013.
A criao do Mercosul se d exatamente no Para os lderes internacionais, houve uma ruptura de-
contexto de fim da Guerra Fria e adoo da poltica mocrtica no pas.
Neoliberal. Os pases da Amrica do Sul estavam h Em entrevistas coletivas concedidas durante a visita
anos sufocados por regimes ditatrias que havia criado a Assuno, os parlamentares europeus se disseram
um processo inflacionrio quase incontrolvel. Isso preocupados com os danos imagem internacional do
era ntido no Brasil durante o governo de Jos Sarney, Paraguai pela suspeita de ruptura da ordem institucio-
que deu incio s articulaes para a criao do bloco, nal e social.
sendo o mesmo consolidado durante a administrao
de Fernando Collor de Melo. UNASUL
88
O Mercosul foi oficialmente criado em maro de A Unio de Naes Sul-Americanas (UNASUL)

1991 pelo Tratado de Assuno entre Brasil, Argen- formada pelos doze pases da Amrica do Sul. O tratado
tina, Paraguai e Uruguai. Tratava-se de uma continui- constitutivo da organizao foi aprovado durante
dade e expanso do que j havia sido acordado como Reunio Extraordinria de Chefes de Estado e de
dito acima pelos Presidentes Jos Sarney (Brasil) e Raul Governo, realizada em Braslia, em 23 de maio de 2008.
Alfonsin (Argentina). Nove pases j depositaram seus instrumentos de ratifi-
Um dos objetivos do Mercosul foi justamente cao, sendo o Uruguai o ltimo em dezembro de 2010,
reforar as economias regionais e tornar o cone sul uma completando o nmero mnimo de ratificaes neces-
regio reconhecida internacionalmente no aspecto srias para a entrada em vigor do Tratado no dia 11 de
econmico e competitivo. maro de 2011. UNASUL tem como objetivo construir,
O Mercosul entrou na dcada de 1990 em negocia- de maneira participativa e consensual, um espao de
es com a Unio Europeia, esse fato acabou resultan- articulao no mbito cultural, social, econmico e
do na assinatura do primeiro acordo interblocos eco- poltico entre seus povos. Prioriza o dilogo poltico, as
nmicos, o Acordo Marco Inter-regional de Cooperao polticas sociais, a educao, a energia, a infraestrutu-
Unio Europeia-Mercosul, assinado em Madrid em ra, o financiamento e o meio ambiente, entre outros,
dezembro de 1995. com vistas a criar a paz e a segurana, eliminar a desi-
A sada do Paraguai do Mercosul e seu isolamento: gualdade socioeconmica, alcanar a incluso social e
Enviado por luisnassif, seg, 02/07/2012 - 12:36
a participao cidad, fortalecer a democracia e reduzir
as assimetrias no marco do fortalecimento da sobera-
Por Mara Vasconcelos, de Montevidu, especial para o Blog nia e independncia dos Estados.
O atual governo paraguaio passar por um iso- Segundo dispe o texto do Tratado, os seguin-
lamento poltico, aps ser suspenso das reunies do tes rgos compem a estrutura institucional da
Mercado Comum do Sul (Mercosul), ao menos at as UNASUL:
prximas eleies presidenciais, em abril de 2013. O
mandato de nove meses, a ser cumprido por Federico Conselho de Chefes de Estado e de Governo;
Franco, e o processo que conduzir o pas s prximas Conselho de Ministros das Relaes Exteriores;
eleies, ser monitorado pelo Mercosul, que de Conselho de Delegados;
Secretaria Geral. do Qatar, reconheceu o presidente da conferncia, o
Est prevista ainda a constituio de Conselhos ministro do Comrcio da Nigria, Olusegun Aganga.
de nvel Ministerial e Grupos de Trabalho. Com A ascenso dos pases emergentes, como Brasil, China
a exceo da Secretaria Geral, essas instncias e ndia no novo panorama do comrcio mundial e a crise
j se encontram em plena atividade. da dvida na Europa, que ameaa a economia mundial
com a recesso, esto fazendo com que o ambiente seja
A UNASUL conta hoje com oito conselhos ministe- pouco propcio para a abertura dos mercados.
riais: www1.folha.uol.com.br/mundo/1022975-membros-da-omc-
Energia; -admitem-fracasso-parcial-da-rodada-doha.shtml
Sade; As principais guerras dos ltimos
Defesa; 20 anos
Infraestrutura e Planejamento;
Desenvolvimento Social;
Guerra do Golfo (1990 - 1991)
Problema Mundial das Drogas;
Educao, Cultura, Cincia, Tecnologia e
Inovao;
Economia e Finanas.
pt.wikipedia.org/wiki/Guerra_do_Golfo
A UNASUL conta ainda com dois Grupos de
Atualidades
Trabalho:
Integrao Financeira (agora subordinado ao
Conselho de Economia e Finanas);
Soluo de Controvrsias em Matria de Inves-
timentos, em cujo mbito estuda-se a possibili-
dade de criar mecanismo de arbitragem, Centro
de Assessoria Legal e cdigo de conduta para
membros de tribunais arbitrais.
Organizao Mundial do Comrcio, anteriormen-
te chamada GATT General Agreement on Tariffs and
Trade - a organizao multilateral que fixa normas
estabelecidas para reger o comrcio internacional.
Sua misso criar regras para o comrcio entre seus
aderentes, segundo o princpio do NEOLIBERALISMO,
segundo o qual no devem existir barreiras (como
impostos de importao) para a compra e a venda de Conhecida como Guerra do Golfo, o conflito militar
produtos. Podemos entender que a OMC busca reduzir teve incio em 2 de agosto de 1990 no Golfo Prsico.
os obstculos para as relaes de integrao comercial, Tudo comea com a invaso do Kuwait por tropas ira-
e tambm procura elaborar um novo cdigo de normas quianas. Vale lembrar que essas tropas estava muito
comerciais atuando como instrumento de ao inter- bem armadas como consequncia do apoio americano
nacional no desenvolvimento do comrcio.
89
ao regime de Saddam Hussein.
Regras: A guerra do Golfo envolveu uma coalizao de
Apesar do caos que a economia possa parecer, os foras compostas pelos pases ocidentais liderados
organismos econmicos tentam (s vezes de maneira pelos Estados Unidos da Amrica e Gr-Bretanha,
intil) estabelecer regras para o funcionamento das e tambm contou com a participao de pases do
suas estruturas - As leis da OMC so negociadas entre Oriente Mdio, como por exemplo a Arbia Saudita e o
seus membros. Todos tm poder de voto igual. Os Egito. Essa coalizo lutava contra o Iraque. Tempestade
acordos so feitos nas chamadas rodadas de negocia- no Deserto foi o nome dado a operao mais conheci-
o (as famosas Rodadas de Doha). da da guerra. Se desconsiderarmos a Guerra Ir-Iraque
Membros da OMC admitem fracasso ocorrida nos anos 80, a Guerra do Golfo provavelmen-
parcial da Rodada Doha te tenha sido um dos maiores massacres da histria do
Oriente Mdio. Mais de 100 mil soldados iraquianos
A conferncia ministerial da OMC (Organizao foram mortos, contra mais ou menos mil baixas das
Mundial do Comrcio), que terminou neste sbado em foras de coalizo. A guerra termina aps a desocupa-
Genebra, fracassou em eliminar as diferenas de posies o do Kuwait. Mas as relaes entre Iraque e Estados
para concluir as negociaes da Rodada de Doha. Unidos se tornaram azedas a partir de ento.
Os 153 pases que integram a OMC reconhecem
que, apesar do compromisso total e dos esforos inten- Guerra da Bsnia (1992-1995)
sificados para concluir a agenda da Rodada de Doha, as
negociaes esto em um beco sem sada, segundo a
en.wikipedia.org
declarao final.
Nesse contexto, pouco provvel que todos os
elementos da Rodada Doha terminem simultaneamen-
te no futuro prximo, reconheceu o documento.
O contexto poltico e econmico de hoje muito
diferente do que havia h dez anos, quando foram ini-
ciadas as negociaes desta rodada, em Doha, capital
A Guerra Bsnia tem uma estreita relao com a Essa guerra vista pelos historiadores como a maior
fragmentao da antiga Iugoslvia, ocorrida em 1991, guerra ocorrida na frica durante a histria atual.
marcada sobretudo pelas independncias da Crocia e Ela envolveu diretamente oito pases do continente
Eslovnia. africano, sem contar os 25 grupos armados, milita-
Nesse contexto o lderes servo-bsnios desejavam res e paramilitares. Cerca de 3,9 milhes de pessoas
tambm constituir um pas que consolidasse um desejo morreram. Alguns vtimas diretas da guerra, outros por
antigo que era o de unir todos os srvios num estado inanio ou doenas. Outros milhes tambm tiveram
soberano. Mas desejos nem sempre esto unificados que abandonar suas casas e buscaram asilo poltico
ou acontecem conforme o planejado. muitas vezes em campos de refugiados. O conflito teve
seu fim oficial em 2003, mas os tratados oficiais no
O povo da Bsnia-Herzegovina tambm se declarou conseguem deter o dio disseminado em anos anterio-
independente, em 1992. Diante disso, os srvios inva- res. Dados atuais afirmam que cerca de 45 mil pessoas
diram o pas recm independente, que respondeu mi- morreram por ms durante o ano de 2008 e que ainda
litarmente e ampliou a abrangncia da guerra conduzi- hoje as mortes em decorrncia de vinganas de guerra
da contra os srvios. O crculo de fogo estava armado. so um problema.
Adicione a esses fatos tambm, a complexa combina-
o de fatores polticos e religiosos, fervor nacionalis- Os ataques ao WTC - 11 de setembro
ta e desejo independentista. A pergunta que ficou no de 2001
ar foi: A guerra uma guerra civil ou uma guerra de
agresso? Essa pergunta ningum sabia responder.
Atualidades
A Guerra da Bsnia teve como cenrio o conflito de
architecture.about.com
trs grupos tnicos e religiosos tpicos da regio. Aps
da Segunda Guerra Mundial, a Guerra da Bsnia ficou
conhecida como sendo o conflito mais longo no territ-
rio europeu. A disputa entre srvios cristos ortodoxos,
croatas catlicos romanos e bsnios muulmanos se
iniciou em abril de 1992 e deixou a marca de aproxi-
madamente 200 mil vtimas. O fim do conflito se deu
em dezembro de 1995 quando os srvios, com a capital
ameaada, assinaram o Acordo de Dayton, na cidade
de Paris, estabelecendo o armistcio.
Sem dvida um dia memorvel para milhares,
Genocdio em Ruanda (1994) seno milhes de pessoas. Em 11 de setembro de 2001,
Um dos maiores massacres tnicos por meio de os ataques s torres gmeas do World Trade Center,
uma guerra civil ocorrido no mundo aps a Segunda em Nova Iorque, mostraram que a nao mais belige-
Guerra Mundial. O Genocdio de Ruanda pode ser rante do mundo tinha seus pontos fracos. O sequestro
entendido como a matana liderada por extremistas de quatro aeronaves por integrantes do grupo radical
da etnia Hutu, contra os Tutsis e hutus moderados. A islmico Al-Qaeda foi o incio de uma srie de opera-
chacina ocorre entre 06 de abril e 4 de julho de 1994. es que resultaria numa das cenas mais chocantes no
Mais de 500.000 pessoas foram massacradas. incio do sculo XXI. Um dos avies sofreu uma queda
Quase todas as mulheres foram estupradas. Uma boa quando passageiros reagiram ao sequestro, a queda
90
parcela dos 5.000 meninos nascidos dessas violaes ocorreu em campo aberto em Shanksville, Pensilvnia,
foram assassinados. Era o terror assolando mais uma tendo como vitimas apenas os tripulantes do avio.
vez o continente africano. Num outro avio os sequestradores que tomaram o
controle fizeram-no colidir contra o quartel general de
Segunda Guerra do Congo (1998 - 2003) defesa dos Estados Unidos da Amrica, o Pentgono,
no Condado de Arlington, Virginia. E o mais chocante
foram os dois avio que colidiram com as duas torres do
Wolrd Trade Center, em Manhattan New York. O saldo
no ataque foi de aproximadamente 3.000 mortos.
pt.wikipedia.org
Aps os ataques de 11 de setembro de 2001, foi

intensificada a segurana nos Estados Unidos e em
outros pases. Mesmo com intensificao da seguran-
a, de 2001 a 2006 j ocorreram outros ataques, mas
nenhum com a magnitude do de 11 de setembro.
A Segunda Guerra do Congo, ou a Grande Guerra de Guerra ao Terror
frica, pode ser caracterizada como um conflito armado Guerra ao Terror ou Guerra ao Terrorismo foi uma
que aconteceu no corao do continente africano. iniciativa desencadeada pelos Estados Unidos. Teve
Teve incio em 1998 e as fontes oficiais apontam como estopim os ataques de 11 de setembro. Alguns
seu fim em 2003, quando o chamado Governo de Tran- crticos veem essa guerra como uma justificativa usada
sio da Repblica Democrtica do Congo assumiu o pelo ento Presidente dos Estados Unidos, George W.
poder e trouxe uma certa estabilidade para a regio. Bush para expandir interesses econmicos norte-ame-
Se bem que ao falarmos de continente africano, esta- ricanos sobre o Oriente Mdio mediante uma guerra
bilidade sempre uma situao sensvel e temporria. dita preventiva. A Guerra ao Terror seria uma estratgia
global de combate ao terrorismo. Utilizando-se ini- que nada diz sobre o modelo econmico ou a situao
cialmente de um forte apelo religioso e conservador, poltica e social de cada uma de suas quatro naes.
George W. Bush chegou a usar o termo Cruzada contra Nessa questo ainda h muito a percorrer, principal-
o Terror, e tambm contra o Eixo do Mal. Essa concla- mente para a China e a ndia, que possuem milhes de
mao ficou conhecida como Doutrina Bush. Mas o uso pessoas em condies muito precrias de vida, afirma
do termo histrico acabou gerando reaes entre os Andr Martin professor de Geografia Poltica da Facul-
aliados, e foi abandonado. dade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Univer-
Como desdobramentos dessas operaes temos: sidade de So Paulo (USP).
Guerra do Afeganisto (2001 presente):
Retirada do grupo Taleban que detinha o controle
poltico da capital Cabul;
indrus.in
Guerra do Iraque (2003 2011): Priso e morte
de Saddam Hussein. Apesar de oficialmente en-
cerrada a guerra, o governo norte-americano
ainda mantm tropas em territrio iraquiano
com o objetivo de manter a ordem para uma
transio democrtica. Pontos positivos do BRICS:
Morte de Osama Bin Laden (01/05/2011): Morre Mo de obra em grande quantidade e em
o lder da Al-Qaeda, mas a organizao continua, processo de qualificao;
Atualidades
sendo agora liderada por Ayman AL-Zawahri, Nveis de produo e exportao em crescimento;
considerado por muitos como o crebro da or- Boas reservas de recursos minerais;
ganizao. Investimentos em setores de infraestrutura
O Eixo do Mal (estradas, ferrovias, portos, aeroportos, usinas
A expresso Eixo do Mal foi utilizada pelo pre- hidreltricas etc.);
sidente dos Estados Unidos, George W. Bush, em seu Produto Interno Bruto (PIB) em crescimento;
discurso anual no Congresso norte-americano em ndices sociais em processo de melhorias;
2002, para se referir a trs pases (Estados viles) Diminuio, embora lenta, das desigualdades
que constituam uma grave ameaa ao mundo e se- sociais;
gurana dos Estados Unidos: Coreia do Norte, Ir e Incluso digital;
Iraque. Estes pases, segundo Bush, desenvolviam Mercados de capitais (bolsas de valores) rece-
armas de destruio em massa ou patrocinavam o ter- bendo grandes investimentos estrangeiros;
rorismo regional e mundial, ou faziam as duas coisas Investimentos de empresas estrangeiras nos
ao mesmo tempo. Mais tarde os Estados Unidos inclu- diversos setores da economia.
ram tambm Cuba, Lbia e Sria a este seleto grupo de
pases. A expresso eixo do mal uma dupla referncia Contra crise, Brics concordam com troca de moeda e
histrica: eixo lembra o eixo Berlim-Roma na Segunda estudam fundo comum de reservas
Guerra Mundial (nazifascismo) e mal retoma o termo Pablo Uchoa. Enviado especial da BBC Brasil a San Jos del Cabo,
imprio do mal, forma como o governo Reagan se Mxico
referia Unio Sovitica durante a Guerra Fria. Um eixo Os cinco pases do grupo de emergentes Brics: Brasil,
91
do mal mantm latente a ameaa exterior e justifica a Rssia, ndia, China e frica do Sul concordaram formar
necessidade de manuteno de um expressivo ora- uma espcie de fundo virtual de reservas para ajudar seus
mento, do governo Bush, na defesa. membros em um eventual momento de crise.
O Atual Cenrio Global O fundo, inspirado na chamada iniciativa Chiang
Mai, entre dez pases asiticos, seria uma forma de
BRICS combater problemas de liquidez em qualquer um dos
Em 2001, o economista britnico Jim ONeill se cinco pases por conta da crise, enviando ao mercado
referiu aos quatro mais importantes pases emergen- uma mensagem de fortalecimento, disse a jornalistas
tes: Brasil, Rssia, ndia e China. Tal estudo cunhou a ex- no Mxico o ministro da Fazenda, Guido Mantega.
presso BRIC e especulou que em 2050 o grupo poder Junto com a ideia do fundo, disse Mantega, os Brics
constituir a maior fora econmica mundial, superando concordaram em permitir desde j operaes de troca
a Unio Europeia. de moeda como as realizadas pelo Fed, o Banco Central
Tal afirmativa ganhou fora e notoriedade com americano, e 13 autoridades monetrias internacionais
a crise econmica enfrentada pela Europa, que tem em 2009, que ajudaram a reduzir a escassez de dlares
refletido diretamente sobre os trabalhos da Unio na economia global e gerar estabilidade para o sistema
Europeia. Durante o ano de 2009, Brasil, Rssia, ndia financeiro.
e China formalizaram um grupo diplomtico para dis- Segundo ele, a proposta do fundo ser elaborada
cusso de iniciativas econmicas e tambm aes e/ at a prxima reunio de primavera do Fundo Monet-
ou posies polticas conjuntas que realiza todo ano rio Internacional (FMI), em abril de 2013.
reunies com seus chefes de Estado. A frica do Sul Os cinco Brics possuem hoje US$ 4,5 trilhes em
(maior economia do continente africano) foi convi- reservas internacionais e nossa solidez financeira pode
dada a participar do grupo em 2011, acrescentando contribuir para melhorar o quadro financeiro interna-
o S a sigla. O BRICS no um bloco econmico como cional, afirmou.
o MERCOSUL, nem poltico como a Unio Europeia Fonte: http://www.bbc.co.uk/portuguese/
ou militar como a OTAN. Trata-se de um conceito que noticias/2012/06/120618_brics_moeda_pu_ac.shtml 18 de junho
est ligado aos grandes mercados emergentes, mas de 2012
BRICS em nmeros dos outros pases por exemplo, causando desacelera-
Populao o nos EUA, na China e inclusive no Brasil e por isso
rea PIB
Habitantes diz respeito ao G20, tambm no.
195,4 U$$ 1,6
A diferena entre esta declarao final e as posies
8,5Mil KM
Milhes Trilhes anteriores o que o presidente francs, o socialis-
ta Franois Hollande, definiu como um consenso em
104,4 U$$ 1,5 torno do crescimento.
17Mil KM
Milhes Trilhes fonte: http://www.bbc.co.uk/portuguese/
noticias/2012/06/120619_g20_encerra_pu_ac.shtml
G-8
U$$ 1,3
3,3Mil KM 1,21 Milhes
Trilhes
O Grupo dos Sete e a Rssia , mais conhecido

U$$ 5 como G8, um grupo internacional que rene os sete
Trilhes
pases mais industrializados e desenvolvidos economi-
camente do mundo, mais a Rssia. Todos os pases se
U$$ 300
Bilhes
dizem naes democrticas: Estados Unidos, Japo,
Alemanha, Reino Unido, Frana, Itlia e Canad (antigo
Os papis complementares G7), mais a Rssia - esta ltima no participando de
todas as reunies do grupo. Durante as reunies, os
Tambm respaldam a economia desses pases dirigentes mximos de cada Estado membro discutem
Atualidades
alguns fatores importantes no comrcio internacional. questes de alcance internacional. O G-8 tem sua re-
A Rssia por exemplo e rica em recursos energticos levncia reduzida desde a ecloso da crise econmica
e fornece petrleo, gs e carvo Unio Europeia. O internacional a partir de 2008, que atingiu seus inte-
Brasil grande exportador de minrios, com a frica grantes com fora.
do Sul, e o maior exportador mundial de alimentos.
China e ndia esto se tornando os maiores fabricantes Obama abre reunio do G8 defendendo
e exportadores de produtos industriais na globalizao. polticas de crescimento
Esses elementos ajudam a impulsionar as economias Crise da dvida europeia ser tema central das
desses pases, fato que se torna cada vez mais notrio reunio do grupo de pases.
no contexto atual da conjuntura econmica global. Escolha dever ser feita entre polticas de austeri-
G - 20 dade ou de crescimento.
Sigla para o Grupo dos 20. Ele rene 20 pases desen- O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama,
volvidos e emergentes, que juntos, representam 85% do abriu a reunio dos lderes do G8 em Camp David, para
PIB do planeta, 80% do comrcio global e dois teros da a cpula consagrada crise da dvida na zona do euro,
populao mundial. O G-20 foi criado durante a reunio tema que dominar o encontro que termina neste
de cpula do G7 (atual G8),em junho de 1999. Em 26 de sbado (19). O encontro rene os lderes de Unio
setembro do mesmo ano, foi estabelecido formalmen- Europeia, Gr-Bretanha, Canad, Frana,Alemanha,
te, na reunio de ministros de finanas. A reunio inau- Itlia, Japo e Rssia.
gural aconteceu em 15 e 16 de dezembro em Berlim. O Neste sbado, os dirigentes do G8 se reuniro em
Grupo dos 20 foi proposto como uma nova alternativa cinco sesses de trabalho para debater questes de se-
92
para cooperao e consulta nas matrias que dizem gurana alimentar, mas, sobretudo, a crise da dvida na
respeito ao sistema financeiro internacional. Estuda, Europa e escolha que deve ser feita entre polticas de
revisa e promove a discusso entre os principais pases austeridade ou de crescimento. Depois de ser recebido
desenvolvidos e os chamados emergentes que passaram pela primeira vez na Casa Branca desde que assumiu o
a ter uma voz importante no cenrio econmico global. mandato na tera-feira, o presidente francs Franois
integrado pelos ministros de finanas e presidentes dos Hollande afirmou que o colega americano tem uma
bancos centrais do G7 e de outros 12 pases chaves, alm convergncia de pontos de vista com a Frana, a favor
do Banco Central Europeu. do crescimento.
G20 termina devolvendo crise do euro para Europa Depois da reunio bilateral, Obama anunciou que
Pablo Uchoa. Enviado especial da BBC Brasil a San Jos del Cabo, durante a cpula pedir um enfoque responsvel da
Mxico. Atualizado em 19 dejunho, 2012 - 22:58 (Braslia) austeridade oramentria, conjugado com medidas
01:58 GMT enrgicas para o crescimento.
O encontro do G20, o grupo das principais eco- g1.globo.com/mundo/noticia/2012/05/obama-abre-reuniao-
nomias avanadas e emergentes do planeta, terminou -do-g8-defendendo-politicas-de-crescimento.html
nesta tera-feira em Los Cabos, no Mxico, devolvendo
para a Europa o problema da crise na zona do euro.
A Crise de 2008
A crise global experimentada hoje tem sua origem
O documento final do G20 exorta seus membros que no colapso do mercado imobilirio dos Estados Unidos,
tambm esto na zona do euro a tomar todas as medidas fato ocorrido em 2008. Por ser uma grande economia
necessrias para salvaguardar a integridade e a estabi- e ter relaes espalhadas por todo o mundo, a crise no
lidade da rea, e recomenda que as naes que adotam mercado norte-americano rapidamente se fez sentir em
a moeda comum trabalhem em parceria com o prximo todo o globo. So as consequncias da Globalizao!
governo grego para garantir que (a Grcia) permanea no
caminho da reforma e sustentabilidade dentro da zona. Com a Globalizao, os grandes investidores inter-
nacionais podem, por meio de um simples acesso ao
Que a Europa ser o principal responsvel por tirar computador retirar milhes de dlares de naes nas
os seus pases da crise, no novidade. E que a insta-
bilidade na zona do euro tem tido efeitos na economia quais percebem algum problema econmico. a poca
do chamado capital especulativo, capital flutuante. Isso causa grandes prejuzos aos bancos, empresas e
se torna mais possvel ainda com essa onda tecnolgica imobilirias.
que possibilita uma acelerao nas transaes econ- O efeito domin: milhes de pessoas acabam
micas globais. perdendo sua moradia, os bancos para tentar
O incio de tudo acontece dentro da nsia do manter seu equilbrio param de conceder em-
mercado financeiro pela potencializao dos lucros, e prstimos e a construo civil fica paralisada.
os altos investimentos no mercado imobilirio norte- A desvalorizao dos papeis imobilirios impacta
-americano. Havia um dinheiro fcil para financiamen- diretamente sobre as bolsas de valores que des-
to que trouxe como consequncia um forte implemen- pencam em todo o mundo. Para evitar uma ine-
to na demanda por imveis. Obviamente no incio isso vitvel quebra das bolsas, os bancos centrais de
aquece o mercado. Quanto mais imveis se quer, maior vrios pases desenvolvidos injetaram em agosto
a busca por financiamentos. de 2007 400 bilhes de dlares de dinheiro
Passo a Passo - Os Caminhos da Crise pblico nos mercados monetrios.
2001: Estados Unidos adotam a poltica de juros Setembro de 2008: est aberta a temporada de
baixos. Os juros foram reduzidos para 1,75% ao Crise A quebra do Lehman Brothers, o quarto
ano, com objetivo de impulsionar a economia. maior banco de investimentos norte-americanos,
Os emprstimos que so ofertados pelos bancos instituio tradicional fundada em 1850, afeta di-
ficam mais baratos. Isso acaba estimulando o retamente os outros bancos, fundos de penso e
consumo e a produo. empresas nos Estados Unidos e no exterior.
Atualidades
Os Subprimes: os financiamentos de imveis A Europa entra na festa: com a crise, os
nos Estados Unidos, estavam a princpio destina- governos europeus decidem injetar bilhes
dos aos clientes chamados de PRIMES, ou seja, de euros de recursos pblicos para segurar os
pessoas que apresentavam uma alta renda, um bancos, o que projeta os dficits pblicos. Os
histrico pagador, e portanto adquiriam boas juros aumentam significativamente na zona do
linhas de crdito. Com o corte nos juros, pessoas euro. Parece que j vimos essa histria...
com menor poder aquisitivo conseguem tambm Maio de 2010: em grave crise, a Grcia recebe um
a obteno de emprstimos, so os SUBPRIMES. emprstimo de 110 bilhes de euros como parte
2002/2003: vamos aproveitar para emprestar das medidas anticrise. As medidas consistem em:
porque est fcil demais Os emprstimos se Emprestar dinheiro s instituies em dificuldades,
multiplicam, e com as prestaes sendo pagas, estatizar empresas em risco de falncia, garantir os
tais operaes apresentam uma boa margem depsitos feitos pelos clientes nos bancos. Todas
de lucro para os bancos, que de certa forma se essas medidas porm, provocam aumento dos
empolgam. Eles criam fundos e negociam os dficits nos oramentos.
ttulos no mercado financeiro. Oferecem como Entenda a crise da Grcia e suas
garantia as dvidas, a ser pagas pelos subprimes. possveis consequncias
A Bolha Especulativa: com base nesses ttulos, Pas tem pesadas dvidas e vem recebendo ajuda
as instituies financeiras passam a emitir novos externa.
papeis que so reunidos em carteiras. Isso acaba Papandreou chegou a pedir referendo sobre ajuda fi-
gerando como consequncia novos ttulos. O nanceira, mas recuou.
93
valor total dos negcios se multiplica vrias vezes. A Grcia tem enfrentado dificuldades para refinan-
Est criada a Bolha. ciar suas dvidas e despertado preocupao entre in-
2004: o mercado segue sua lgica e a economia vestidores de todo o mundo sobre sua situao econ-
norte-americana passa a dar sinais de inflao. mica. Mesmo com seguidos pacotes de ajuste e ajuda
Isso se acentua com o corte nos impostos dos financeira externa, o futuro da Grcia ainda incerto.
ricos devido a alta nos gastos militares aps o 11 O pas tem hoje uma dvida equivalente a cerca de
de setembro, sob o governo do ento Presidente 142% do Produto Interno Bruto (PIB) do pas, a maior
George W. Bush. relao entre os pases da zona do euro. O volume de
A crise vai tomando forma: para conter o dvida supera, em muito, o limite de 60% do PIB esta-
processo inflacionrio, o Banco Central elevou a belecido pelo pacto de estabilidade assinado pelo pas
taxa bsica de juros a partir do ms de outubro de para fazer parte do euro.
2004. Qual o resultado disso? O valor das presta- A Grcia gastou bem mais do que podia na ltima
es dos emprstimos imobilirios passou a subir dcada, pedindo emprstimos pesados e deixando sua
cada vez mais para o cidado comum. economia refm da crescente dvida. Nesse perodo, os
2006/2007: a inadimplncia aumenta como j era gastos pblicos foram s alturas, e os salrios do fun-
de se esperar. A taxa de juros chegou a ficar cinco cionalismo praticamente dobraram.
vezes maior do que era antes. As prestaes esto
mais caras e uma boa parte dos compradores no Enquanto os cofres pblicos eram esvaziados pelos
consegue mais pagar. Mas os prprios imveis gastos, a receita era afetada pela evaso de impostos
eram as garantias, os bancos ento, passam a deixando o pas totalmente vulnervel quando o
tom-los de volta. mundo foi afetado pela crise de crdito de 2008.
Adeus ao valor de imveis e ttulos: imveis so O montante da dvida deixou investidores relu-
devolvidos e postos venda, os emprstimos tantes em emprestar mais dinheiro ao pas. Hoje, eles
ficam mais caros. Como consequncia lgica os exigem juros bem mais altos para novos emprstimos
imveis ficam mais baratos. Os ttulos antes es- que refinanciem sua dvida.
peculados no mercado, perdem seu valor. Isso Ajuda e Protestos:
Em abril de 2010, aps intensa presso externa, o de muitas naes do continente ultrapassou significa-
governo grego aceitou um primeiro pacote de ajuda dos tivamente o limite de 60% estabelecido no Tratado de
pases europeus e do Fundo Monetrio Internacional Maastricht, de 1992, que criou a zona do euro. No caso
(FMI), de 110 bilhes de euros ao longo de trs anos. da economia grega, exemplo mais grave de descontro-
Em contrapartida, o governo grego aprova um le das contas pblicas, a razo dvida/PIB mais que o
plano de austeridade fiscal que inclui alta no imposto dobro deste limite. A desconfiana de que os governos
de valor agregado (IVA), um aumento de 10% nos da regio teriam dificuldade para honrar suas dvidas
impostos de combustveis, lcool e tabaco, alm de fez com que os investidores passassem a temer possuir
uma reduo de salrios no setor pblico, o que sofre aes, bem como ttulos pblicos e privados europeus.
forte rejeio da populao. Os primeiros temores remontam 2007 quando
Apesar da ajuda, a Grcia segue com problemas. existiam suspeitas de que o mercado imobilirio dos
Em meados de 2011, foi aprovado um segundo pacote Estados Unidos vivia uma bolha. Temia-se que bancos
de ajuda, em recursos da Unio Europeia, do Fundo americanos e tambm europeus possuam ativos al-
Monetrio Internacional (FMI) e do setor privado. tamente arriscados, lastreados em hipotecas de baixa
A contribuio do setor privado foi estimada em 37 qualidade. A crise de 2008 confirmou as suspeitas
bilhes de euros. Um programa de recompra de dvidas e levou os governos a injetarem trilhes de dlares
deve somar outros 12,6 bilhes de euros vindos do nas economias dos pases mais afetados. No caso da
setor privado, chegando a cerca de 50 bilhes de euros.
Europa, a iniciativa agravou os dficits nacionais, j
Em outubro, ainda com o pas beira do colapso muito elevados. Em fevereiro de 2010, uma reporta-
financeiro, os lderes da zona do euro alcanaram um gem do The New York Times revelou que a Grcia teria
Atualidades
acordo com os bancos credores, que reduz em 50% a fechado acordos com o banco Goldman Sachs com
dvida da Grcia, eliminando o ltimo obstculo para o objetivo de esconder parte de sua dvida pblica.
um ambicioso plano de resposta crise. Com o plano, A notcia levou a Comisso Europeia a investigar o
a dvida grega ter um alvio de 100 bilhes de euros
aps a aceitao, pela maior parte dos bancos, de uma assunto e desencadeou uma onda de desconfiana
reduo superior a 50% do valor dos ttulos da dvida. nos mercados. O clima de pessimismo foi agravado em
abril pelo rebaixamento, por parte das agncias de clas-
No mesmo ms, o pas enfrentou violentos protes- sificao de risco, das notas dos ttulos soberanos de
tos nas ruas. A populao se revoltou contra um novo Grcia, Espanha e Portugal.
plano de cortes, previdncia e mais impostos, demis-
ses de funcionrios pblicos e reduo de salrios no PIIGS
setor privado, pr-requisito estabelecido pela Unio Conhecido inicialmente como PIGS (porcos) na
Europeia e pelo FMI para liberar uma nova parcela do imprensa do Reino Unido, em meados de 2008, foi
plano de resgate, de 8 bilhes de euros. usado para fazer referncia aos principais pases da
fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2012/02/entenda- Unio Europeia com dficits pblicos preocupantes
-crise-da-grecia-e-suas-possiveis-consequencias2.html 09 de (Portugal, Itlia, Grcia e Espanha - Spain em ingls).
fevereiro de 2012 No final do mesmo ano, mais um I foi acrescido, afinal
O Crculo Vicioso a Irlanda tambm resolver participar da turma com
Falta de crdito: com o cenrio econmico ruim, os problemas financeiros. Desde ento passamos a nos
bancos deixam de emprestar. Isso engessa a economia, referir ao grupo como PIIGS.
pois as empresas e os consumidores precisam de
crdito para comprar e vender, empurrando os pases
94
para a recesso.
Recesso: com a recesso, a atividade econmica
perde intensidade e acaba diminuindo num contexto
geral. Os investimentos caem cada vez mais e nas
empresas se observa uma reduo de vagas, o desem-
prego aumenta.
pt.wikipedia.org
Desemprego: com mais pessoas sem trabalho a

renda da populao diminui e como consequncia o
consumo cai. Os riscos de no pagamento dos em-
prstimos crescem e para no perder mais, os bancos
reduzem o crdito.
Zona do EURO
A Europa, sempre lembrada como uma regio de
altssimo desenvolvimento econmico e bem-estar Portugal, Itlia, Grcia e Espanha:
PIGS desde a crise econmica de
social, agora tem sua imagem associada a turbulncias
2008-2009
de mercado. Entenda como o descontrole das contas Irlanda: includa na forma PIIGS
pblicas e as particularidades polticas do continente
conduziram a zona do euro a uma crise financeira que Reino Unido (Gr-bretanha):
levar anos para ser totalmente superada. includo na forma PIIGS
A formao de uma crise financeira na zona do euro Tais pases enfrentam uma situao econmica
delicada, considerada por muitos como a maior da zona
deu-se, fundamentalmente, por problemas fiscais. do Euro (pases da Unio Europeia que utilizam o euro
Alguns pases, como a Grcia, gastaram mais dinheiro com moeda oficial), afinal todos os anos seus dficits
do conseguiram arrecadar por meio de impostos nos pblicos ficam acima dos 3% mximos limitados pela
ltimos anos. Para se financiar, passaram a acumular Unio Europeia. Isso resulta no crescimento cada vez
dvidas. Assim, a relao do endividamento sobre PIB maior da dvida dos Estados em relao ao PIB (a Unio
Europeia no permite dvidas pblicas acima de 30% do que a cotao da moeda Europeia atingisse valores
PIB) e o temor de moratria ou calote na dvida se torna historicamente baixos. As moedas tambm refletem
cada vez mais intenso entre os chamados credores, ou o vigor das economias. Assim, argumentam os analis-
seja, bancos e investidores, sobretudo Alemes. tas, a tendncia de longo prazo de fortalecimento do
Por fazerem parte da zona do Euro, muitas estrat- dlar e das moedas dos pases emergentes (real inclu-
gias usadas em outros pases como por exemplo a des- sive), enquanto a Europa no conseguir resolver seus
valorizao da moeda local so proibidas pelas regras problemas fiscais e criar condies para um crescimen-
do bloco econmico, como se j no fosse suficiente a to econmico mais acentuado.
situao crtica estabelecida, tais medidas aumenta a Dois pacotes de socorro foram aprovados com o
tenso entre as economias. O maior problema que intuito de ganhar tempo para a tarefa de reorganizar
todos esses problemas trazem repercusso social e as contas dos pases mais endividados e restabele-
causam desemprego, aumento de impostos e preos cer a confiana dos investidores na regio. O primeiro
(inflao), perda de investimentos e competitividade voltava-se exclusivamente Grcia e somou cerca de
no mercado internacional. A soluo proposta para a 110 bilhes de euros. O montante, levantado pelo
sada da crise nesses pases, mais parece um problema Fundo Monetrio Internacional ( 30 bilhes) e pelos
do que uma soluo. governos dos pases da zona do euro ( 80 bilhes),
A cura apontada verdadeiramente austera: deve ser liberado de forma progressiva num prazo de
reduo nos salrios, reforma na previdncia social, trs anos. O segundo foi a constituio de um fundo
aumento de impostos, cortes de investimentos em emergencial de 750 bilhes de euros para situaes de
reas sociais e mais demisses. Apesar de ter um rgo crise na Unio Europeia. Qualquer pas da regio estaria
Atualidades
responsvel pela poltica monetria, o Banco Central apto a recorrer a ele. A maior parte, 500 bilhes, vir
Europeu (BCE), que estabelece metas de inflao e de pases europeus e o restante, 250 bilhes, do FMI.
controla a emisso de euros, a Unio Europeia no
dispe de uma instituio nica que monitora e regula
os gastos pblicos dos 16 pases-membros. Dessa A Primavera rabe
maneira, demora a descobrir os desleixos governa- Chamamos de Primavera rabe o conjunto de ma-
mentais e, quando isso acontece, inexistem mecanis- nifestaes realizadas com objetivo de questionar os
mos austeros de punio. Em 1999, os pases da regio regimes autoritrios, ditatoriais e centralizadores que
encerraram um ciclo de discusses chamado Pacto ocorrem em diversos pases do Mundo rabe.
de Estabilidade e Crescimento. Em resumo, as naes As revoltas populares no mundo rabe viraram preo-
comprometeram-se com a questo do equilbrio fiscal. cupao e assunto de discusso em todo o mundo. Para
quelas altamente endividadas ficou a imposio de impulsionar a democracia nos pases rabes o G-8 se
apresentar planos de convergncia para patamares de comprometeu a destinar um pacote financeiro de US$ 40
dvida mais aceitveis. As sanes seriam recolhimen-
tos compulsrios e multas. bilhes, sendo US$ 20 bilhes vindos de organismos mul-
tilaterais, US$ 10 bilhes, de compromissos bilaterais, e
Contudo, sua aplicao no seria automti- outros cerca de US$ 10 bilhes, dos pases do Golfo.
ca, ficando na dependncia de uma avaliao pelo Os conflitos na regio devem ser entendidos
Conselho Europeu. A poltica mostrou-se insuficiente como acontecimentos histricos. As relaes polticas
para controlar os gastos pblicos dos PIIGS. dentro do mundo rabe sempre foram conturbadas. O
A desconfiana em relao Europa pode disseminar elemento unificador que seria a religio, muitas vezes
pnico no mercado e fazer com que bancos fiquem ex- mais um elemento da discrdia. Sem contar que os
95
cessivamente cautelosos ou at parem de liberar crdito pases do norte da frica (foco intenso dos movimen-
para empresas e clientes. Os investidores, ao venderem tos) vem de um histrico de ditaduras que agora esto
aes e ttulos europeus, provocam fuga de capitais da sendo contestadas. Tunsia, Lbia, Egito, entre outros
regio. Sem poder provocar uma maxidesvalorizao do foram o palco de protestos populares impulsionados por
euro, haja vista que isso prejudicaria aqueles pases que uma populao indignada e disseminados intensamente
tm as contas controladas, a opo impor sacrifcios pelas redes sociais que dessa vez tiveram um papel fun-
populao, como corte de salrios e congelamento de damental na aglutinao dos envolvidos nos protestos.
benefcios sociais. Tudo isso implica menos dinheiro para Sim, podemos afirmar que Twitter e Facebook foram os
fazer a economia girar - justo num momento em que a porta-vozes da democracia, num contexto em que a con-
zona do euro precisa crescer e aumentar sua arrecada- centrao de poder poltico e renda acaba expondo uma
o para diminuir o endividamento. O risco a criao grande parcela da populao a condies precrias. E a
de um crculo vicioso, em que uma estagnao ou, at partir de 2010 o povo gritou: Basta!
mesmo, uma recesso, prejudique os esforos de ajuste Vamos recapitular os principais aspectos da Prima-
fiscal - o que levaria a medidas de austeridade ainda mais vera rabe.
severas, mais recesso, e assim por diante. Num segundo
momento, a Europa, como um dos maiores mercados
consumidores do mundo, diminuiria o ritmo de impor-
tao de bens e servios e prejudicaria a dinmica eco-
nmica global.
A possibilidade de que governos e empresas da
regio tornem-se insolventes faz com boa parte dos
investidores simplesmente no queira ficar exposta ao
risco de aes e ttulos europeus. Na primeira metade
do ano, o que se viu foi um movimento de venda destes
papis e fuga para ativos considerados seguros, como
os ttulos do Tesouro norte-americano. Tal movimento,
de procura por dlares e abandono do euro, fez com
No mapa podemos observar os principais focos do Atualmente a queda de brao no Egito se d entre
conflito. Mas ateno, o Ir est inserido no contexto militares da velha guarda e a Irmandade Muulmana.
dos conflitos do Oriente Mdio, uma vez que apesar da Primeiro ministro do Egito anuncia
religio muulmana ser predominante no pas, a etnia novo gabinete na 5
no rabe, mas persa.
Cairo, 28/07/2012 - O novo primeiro ministro do
As Naes rabes, tradicionalmente, so governa- Egito, Hisham Qandil, anunciar seu gabinete na quin-
das por monarquias absolutistas, ditaduras militares ou ta-feira, quase um ms depois do presidente Mohamed
teocracias, alguns inclusive afirmam que isso se deve a Morsi assumir depois de uma disputa de fora com os
sua evoluo histrica que sempre favoreceu os regimes militares. Qandil, que j foi ministro da Irrigao, est
absolutos de poder. Esses regimes polticos tem ao seu fazendo consultas com os candidatos desde que Morsi
lado a vantagem de controlarem algumas das maiores indicou seu nome na semana passada para chefiar o
reservas de petrleo do mundo. Mas estranho viver novo governo.
num pas rico onde sua populao pobre, no que ns
brasileiros j tenhamos experimentado isso de alguma O novo gabinete ir substituir outro escolhido pelos
maneira. Devido alta do preo dos alimentos, ao de- militares. Porm, os militares iro indicar o ministro da
semprego, a insatisfao jovem contra regimes fechados, Defesa. Qandil disse que ele quer um governo de tec-
os protestos comearam a ocorrer. nocratas e indicar pessoas com base em suas com-
petncias. O plano do presidente Morsi baseado da
Tunsia - O Incio de Tudo restaurao da segurana, fim da falta de combustveis
A primeira queda de um ditador aconteceu na e m administrao, j durante os primeiros meses de
Atualidades
Tunsia, em 14 de janeiro de 2011. O presidente Zine governo. As informaes so da Dow Jones.

El Abidine Ben Ali no resistiu aos protestos desenca- Fonte: http://www.estadao.com.br/noticias/
deados pela divulgao pelo site Wikileaks de telegra- internacional,primeiro-ministro-do-egito-anuncia-novo-gabinete-
mas que denunciavam casos de corrupo no Governo. -na-5,907131,0.htm
Outro escndalo foi a imolao de um jovem universi-
trio em dezembro de 2010. Mohamed Bouazizi teve Lbia - A Morte do Ditador
seu carrinho de frutas (fonte do seu sustento e da sua Em fevereiro de 2011, inspirados nos movimen-
famlia) confiscado. O ato do jovem causou protestos tos que derrubaram os governos da Tunsia e do Egito,
generalizados. manifestantes lbios tomaram as ruas pressionando
Sem condies de se manter no poder Zine El Muammar Kadafi (ou Gaddafi) a deixar o poder, aps
Abidine Bem Ali renunciou depois de 23 anos no cargo 42 anos de governo. Kadafi acabou sendo expulso do
e fugiu para Arbia Saudita. Em 23 de outubro de Palcio por foras rebeldes finalmente em agosto, aps
2011 foi eleita a Assembleia Nacional Constituinte, na 6 meses de guerra civil e um intenso trabalho da mdia
primeira eleio livre ocorrida no pas. no apoio as foras que queriam derrubar o ditador. Dois
meses mais tarde em 20 de outubro, foi capturado e
Ministro das Finanas da Tunsia morto pelos revoltosos. O Conselho Nacional de Tran-
demite-se (27/07/2012) sio (CNT), que assumiu o controle da Lbia, prometeu
O ministro das Finanas da Tunsia, Houcine realizar eleies no prazo de oito meses.
Dimassi, apresentou esta sexta-feira o pedido de
demisso. Em causa esto divergncias com as polticas Imen
do governo, liderado pelo islmico Hamadi Jebali. Pas pobre e instvel do sul da Pennsula Arbica
96
Confirmo o pedido de demisso, que foi aceite, e um aliado importante de Washington, na sua luta
disse fonte oficial do gabinete de Hamadi Jebali, contra Al-Qaeda, as manifestaes se multiplicaram.
agncia de notcias France Presse. Na capital, Sanaa, estudantes foram agredidos desde
a sada do campus da Universidade por partidrios do
De acordo com a carta de demisso, a que a agncia partido presidencial, armados de paus e pedras.
teve acesso, o ministro das Finanas atribui a sada do
governo s divergncias em matria de polticas econ- O Presidente Ali Abdallah Saleh no poder h 32
micas, monetrias e sociais, nomeadamente aos gastos anos, anunciou que desistir de concorrer a um novo
excessivos das finanas pblicas. mandato em 2013, prometendo reformas, mas no
teve tempo de concluir seu mandato ou aguardar o final
Fonte: http://www.tvi24.iol.pt/internacional/ministro-financas- de 2012. Ele acabou sendo afastado antes conforme
-houcine-dimassi-tunisia-internacional-tvi24/1364462-4073.html informa a reportagem a seguir:
Egito - Adeus Mubarak Aps 33 anos, Saleh deixa o poder no Imen
Uma das maiores revoltas aps o levante na Tunsia seg , 27/2/2012 redao poca
aconteceu no Egito, culminando com a renncia do Depois de 33 anos no poder, Ali Abdullah Saleh
presidente Hosni Mubarak em 11 de fevereiro de 2011, se tornou nesta segunda-feira (27) o ex-ditador do
18 dias aps o incio das manifestaes nas ruas. Aps Imen e quarto lder rabe a ser afastado por conta de
a sada de Mubarak os protestos seguiram nas ruas, levantes populares, depois de Zine El-Abidine Ben Ali
desta vez pedindo reformas e a punio dos respons- (Tunsia), Hosni Mubarak (Egito) e Muammar Khadafi
veis pelas mortes de manifestantes. Em julho de 2011, (Lbia). Em uma cerimnia realizada no palcio presi-
o primeiro-ministro Essam Sharaf veio a pblico para dencial em Sana, Saleh entregou o poder a seu vice-
anunciar uma srie de medidas para castigar os res- -presidente, Abd-Rabbu Mansour Hadi, eleito em um
ponsveis pela represso s revoltas que derrubaram referendo como seu sucessor e responsvel por um
o antigo presidente. O maior objetivo sem dvida dar processo de transio que deve culminar com uma
uma resposta satisfatria s fortes crticas da comuni- nova eleio daqui a dois anos.
dade internacional sobre a falta de sanes e a lentido Saleh deixa o poder aps um ano de extrema
da justia. violncia, marcado por manifestaes pacficas da
populao, pela violenta represso por parte do As potncias ocidentais apoiam uma transio de-
governo e um subsequente conflito civil entre aliados mocrtica que supostamente interromperia a violn-
de Saleh e rebeldes. A instabilidade do ltimo ano cia, mas Rssia e China mantm seu apoio ao regime
deixou a economia do Imen destruda e tornou o pas de Assad.
o segundo no ranking de desnutrio do Unicef, atrs fonte: http://mshoje.com/manchetes/10259-onu-fracassou-na-
apenas do Afeganisto. Os eventos do ltimo ano -siria-dizem-eua-apos-novo-veto/busca/casa+artes%E3o/
tambm reacenderam o separatismo do sul (Imen do
Norte e o Imen do Sul se unificaram em 1990), fomen- A Questo Palestina
taram a rebelio dos Houthis, um grupo xiita, no norte H muitos anos observamos o conflito pela disputa
do pas, e deram espao para o brao da Al-Qaeda no de terras envolvendo rabes e judeus no Oriente
Imen ganhar espao. Mdio. Durante o sculo XIX, colonos judeus recebe-
Fonte: http://colunas.revistaepoca.globo.com/ofiltro/tag/ali- ram incentivos para migrarem da Europa para a regio
-abdullah-saleh/ conhecida como Palestina. Obviamente o objetivo era
Sria ocupar a regio para reviver os anos de esplendor do
antigo Reino de Israel, e quem sabe ali fundar o Estado
Aps a deposio do ditador lbio Muamar Kadafi, de Israel. S que a regio no estava desocupada, os
o centro das atenes do Mundo rabe passou a ser
a Sria. O presidente Bashar al-Assad se mantm pela rabes j a habitavam h sculos.
fora no poder, entrando em constantes conflitos com A causa judaica ganhou uma ateno especial aps
os revoltosos. O pas palco de um conflito armado a Segunda Guerra Mundial, devido as denncias do Ho-
Atualidades
que tem se estendido com massacres em vrias cidades locausto. O fluxo migratrio de judeus ento se inten-
e convulses polticas e militares. Os Estados Unidos sificou. Em 1947, a ONU apresentou uma proposta de
e pases europeus pedem a renncia de Al-Assad, diviso da Palestina entre rabes e judeus, formando
mas no h consenso sobre uma possvel interveno dois Estados independentes. Jerusalm, a cidade trs
militar. A Sria consta entre os protagonistas dos con- vezes sagrada (por judeus, cristo e muulmanos) seria
flitos no Oriente Mdia e uma importante aliada de colocada sob controle internacional. O plano s deu
outro pas conflitante: o Ir, que corre o risco de perder certo no papel. Os rabes no aceitaram o acordo e, em
sua parceira poltica, a Sria. Existem denncias que 14 de maio de 1948, Israel se tornou um Estado indepen-
afirma que Bashar al-Assad e o Ir patrocinam grupos dente aps a desocupao da regio pelos ingleses. Essa
armados anti-Israel, como o libans Hezbollah e o pa- independncia no aconteceu sem guerras. A Guerra da
lestino Hamas. Independncia permitiu a Israel consolidar seu Estado,
Casa Branca critica Rssia e China por veto a resoluo anulando interesses de outros pases rabes que se
contra Sria EUA qualificaram deciso de lamentvel preocuparam muito mais com seus objetivos estratgi-
e inoportuna.Washington voltou a alertar para que cos do que com a causa palestina.
regime Assad no use armas qumicas
As tenses se estendem por quase 20 anos, e
A Casa Branca criticou nesta quinta-feira acabou culminando com o que ficou conhecido como
(19/07/2012) os vetos de Rssia e China resoluo do Guerra dos Seis Dias, em 1967.
Conselho de Segurana da ONU que ameaava a Sria com
sanes em meio escalada do conflito poltico no pas. O plano de ataque foi uma iniciativa dos governos
rabes. Mas seus interesses particulares e tambm sua
O governo dos EUA afirmou que o veto profun- desunio fez com que ao fim dos combates, os israelen-
97
damente lamentvel e altamente inoportuno e ses assumissem o controle da Cisjordnia e de Jerusa-
disse que ele implicava em no continuar com a misso lm Oriental, ento pertencentes Jordnia; da Faixa
de observadores da ONU no pas.
de Gaza e da Pennsula do Sinai, domnios do Egito; e
Eles esto no lado oposto ao do povo srio, o lado das Colinas de Gol, territrio da Sria.
oposto esperana de paz e estabilidade na regio,
disse o porta-voz Jay Carney. Foi uma deciso profun- Os rabes que viviam nessas terras foram expulsos
damente lamentvel. ou se retiraram para campos de refugiados. Estimula-
dos pelo governo os judeus passaram a criar assenta-
Carney tambm disse que os EUA no apoiam a ma- mentos em Gaza e na Cisjordnia para fixar a ocupao
nuteno da misso de observadores da ONU na Sria. desses locais. As tenses s aumentavam e nos anos
Ele tambm reafirmou que Washington deixou seguintes muitas guerras, massacres e atentados ter-
claro ao governo do contestado presidente srio Bashar roristas deram o tom dos conflitos na regio. Em 1979
al Assad que ele seria responsabilidade pelo eventual foram firmados acordos de paz entre Israel e Egito,
uso de armas qumicas contra os rebeldes. conhecidos como Acordos de Camp David, que resul-
Mais cedo, a embaixadora dos EUA na ONU, Susan taram na devoluo da Pennsula do Sinai para o Egito
Rice, disse que a ONU fracassou ao lidar com o em 1982. Em 1993 foram firmados os acordos de Oslo
conflito na Sria. entre Yitzhak Rabin (Israel) e Yasser Arafat (OLP Or-
Kofi Annan, mediador da ONU e da Liga rabe para ganizao pela Libertao da Palestina), testemunhado
o conflito, se disse frustrado com a falta de consenso pelo presidente Bill Clinton (EUA) Em 2005, a regio da
e deciso. Faixa de Gaza foi entregue aos rabes.
O contestado regime de Assad enfrenta uma Mas constantes conflitos e ataques permanentes
revolta desde maro de 2011. Mais de 17 mil pessoas, na regio por grupos extremistas de ambos os lados
em sua maioria civis, morreram, segundo a oposio. fizeram Israel recuar em suas decises de concesso
Assad afirma que o regime combate terroristas territorial. A situao permanece como sempre, um
que tentam desestabilizar o pas. impasse.
Evoluo das Fronteiras aprovao do Conselho, dever ser votada na Assem-
Antes da Guerra Dos Seis Dias (1967) Aps a Guerra dos Seis Dias bleia Geral, onde precisar do voto de dois teros dos
LBANO Gol 193 pases membros. Uma deciso da ONU como esta
Mar SRIA Ocupado poder isolar ainda mais Israel no cenrio internacio-
Mediterrneo Cisjordnia nal. Hoje, revoltas em curso em pases como Sria e
Tel Aviv Ocupada CISJORDNIA Egito, junto com o apoio de pases ocidentais causa
Jerusalm palestina, fortalecem os rabes na geopoltica do
Faixa de Gaza
Gaza Ocupada
Oriente Mdio.
ISRAEL Fonte: http://educacao.uol.com.br/atualidades/estado-palestino-
JORDNIA
Sinai -autoridade-nacional-propoe-reconhecimento-na-onu.jhtm
EGITO Ocupado
A Faixa de Gaza controlada Israel derrota os exrcitos

pelo Egito A Cisjordnia (incluindo visiznhos e toma a faixa de Texto para as questes 01 a 02
Jerusalm Oriental) administrada Gaza e a Cisjordnia, incluindo
pelo governo da Jordnia a poro leste de Jerusalm Os atentados terroristas a Nova Iorque e Washing-
Depois dos acordos de Paz
ton so a evidncia de que o atual modelo de globali-
zao afeta os esforos de implantao mundial dos 4
SRIA Mar Mediterrneo direitos humanos. Graas ao avano da tecnologia de
Erez
comunicaes dos meios de transporte Internet ,
Atualidades
Gaza
Tel Aviv Cisjordnia o Planeta tornou-se, de fato, uma grande aldeia. Somos
Jerusalm Faixa de Gaza
todos 7 vizinhos uns dos outros e podemos assistir, em
Gaza tempo real, ao que se passa no hemisfrio oposto ao
ISRAEL
que habitamos. Com base no texto e considerando as
ISRAEL mltiplas implicaes do tema que ele focaliza, julgue
JORDNIA rea sob controle
os itens seguintes.
de Israel
EGITO Rafah
rea sob controle 01. Nos recentes episdios do Oriente Mdio, a
Palestino atuao de uma rede de televiso rabe Al
Desde os acordos de Oslo
Assentamentos Jazeera funciona como uma espcie de contra-
(Noruega, 93), j foram trans- ponto ao quase monoplio da informao, que,
feridos para os palestinos dois at bem pouco tempo, pertencia mdia ociden-
teros de Gaza e 40% da Cisjordnia tal.
Em 23 de setembro de 2011, o presidente da auto- Certo ( ) Errado ( )
ridade palestina, Mahmoud Abbas, entregou ao secret-
rio-geral da ONU, Ban Ki-moon, uma carta com o pedido 02. Um caso extremo de terrorismo, que espalhou
de incluso da Palestina como membro pleno da orga- o pnico nos Estados Unidos da Amrica (EUA)
nizao, nas fronteiras definidas antes das ocupaes. e assustou a opinio pblica mundial, foi o
Pases como o Brasil j reconheceram o Estado Palestino. atentado de 11 de setembro de 2001, que atingiu
o Pentgono e as torres do World Trade Center.
A reivindicao tem respaldo na Resoluo 242 da
ONU, de 1967, que determina a desocupao das reas Certo ( ) Errado ( )
98
palestinas. O documento, contudo, nunca foi seguido Texto para as questes 03 a 05.
por Israel. Vale se debruar sobre a relao entre as dificulda-
Votao des na reforma da ONU, e seus mtodos antiquados de
Israel no aceita a proposta, pois ela significaria a tomada de decises, especialmente nos temas energ-
dissoluo dos assentamentos da Cisjordnia, onde ticos, climticos e no nevrlgico captulo das migraes
vivem cerca de 300 mil judeus (e 2,5 milhes de palesti- internacionais. So todos exemplos que expem, em
nos), alm de abrir mo de Jerusalm Oriental, dividin- carne e osso, novas estruturas duradouras das relaes
do novamente a capital. Haveria riscos, de acordo com internacionais do sculo XXI.
o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, Jos Flvio Sombra Saraiva. Entre egosmos e frustraes.
de expor o pas ao de radicais islmicos. Tendo o texto acima apenas como referncia inicial,
Em maio, quando o presidente americano, Barack julgue os itens que se seguem, acerca das relaes in-
Obama, pediu para que as negociaes de paz se pau- ternacionais do fim do sculo passado e incio do sculo
tassem pelas fronteiras traadas em 1967, Netanyahu XXI.
considerou o pedido irreal e indefensvel.
03. Os processos de integrao econmica e poltica,
Agora, o governo americano, principal aliado de em grande parte das experincias desenvolvidas
Israel, deve ser o maior obstculo para a admisso do nas ltimas dcadas, passam por momentos de
Estado Palestino na ONU. Isso porque a proposta deve restries.
ser antes aprovada por nove dos 15 pases membros
do Conselho de Segurana, sem sofrer nenhum veto. Certo ( ) Errado ( )
Cinco membros permanentes tm poder de veto: 04. O declnio relativo dos Estados hegemnicos do
Estados Unidos, Frana, Reino Unido, Rssia e China. Atlntico Norte e a transferncia do eixo de poder
Washington sinalizou que, se preciso, vetar a medida para pases do Pacfico e do ndico vm promo-
para pressionar os palestinos a retomarem as negocia- vendo mudanas, no incio do sculo XXI, na geo-
es com Israel. grafia poltica das relaes internacionais.
Por outro lado, se a candidatura palestina receber Certo ( ) Errado ( )
05. A ONU, criada em um momento bastante distinto 14. Blocos econmicos como a Unio Europeia e o
do de hoje, assiste presso por reforma institu- MERCOSUL se distinguem do NAFTA pelo fato de
cional para agregar mais legitimidade poltica ao que os primeiros esto ancorados em instituies
sistema multilateral de segurana coletiva. econmicas internacionais que lhes conferem
Certo ( ) Errado ( ) maior legitimidade que este ltimo.
Texto para as questes 06 a 10. Certo ( ) Errado ( )
A respeito do conceito de terrorismo e de suas impli- 15. O MERCOSUL, embora tenha alcanado avanos
substantivos de ganhos relativos, ainda padece
caes nos cenrios internacional e nacional, julgue os
de problemas estruturais especialmente vincula-
itens. dos assimetria econmica dos scios.
06. A definio do fenmeno atual do terrorismo, Certo ( ) Errado ( )
que consensual, est vinculada aos resultados
da ao violenta empreendida por grupos insatis- 16. A balana de poder contempornea, pouco favo-
feitos com seus governantes. rvel a processos de integrao econmica, vem
privilegiando temas voltados para regimes inter-
Certo ( ) Errado ( ) nacionais que enquadram a dimenso social das
07. O Brasil considera oficialmente como terroristas relaes internacionais.
os grupos guerrilheiros das FARC, na Bolvia. Certo ( ) Errado ( )
Certo ( ) Errado ( ) A ordem internacional da Guerra Fria teve seu incio
Atualidades
08. H certo consenso na histria recente da Amrica no seio da Segunda Guerra Mundial. Embora alguns
Latina de que houve experincias, na segunda autores busquem razes mais remotas, como a Revo-
metade do sculo XX, tanto de mtodos terroris- luo Russa e o cordo sanitrio entre as guerras,
tas de grupos polticos com carter reivindicat- a substituio da hegemonia europeia pela balana
rio quanto de terrorismo de Estado. de poder bipolar emanou dos estertores da Segunda
Guerra Mundial. A respeito da caracterizao histrica
Certo ( ) Errado ( ) da Guerra Fria, julgue os itens que se seguem.
09. Embora certas aes polticas de grupos religio- 17. Liderando um dos lados da Guerra Fria, os EUA
sos radicais do Oriente Mdio e da sia possam separaram objetivos internos e de reconstruo
ser caracterizadas como aes terroristas, no se da Europa do objetivo de formulao de doutri-
deve associar mecanicamente o Isl ao fenmeno nas polticas voltadas para a conteno dos sovi-
do terror poltico contemporneo. ticos na esfera global.
Certo ( ) Errado ( ) Certo ( ) Errado ( )
10. Nos ltimos anos, o continente africano tem 18. A flexibilizao da ordem bipolar e certa coabi-
vivido momentos de tranquilidade no que se tao entre as superpotncias foi uma das ca-
refere a atentados. terroristas contra infra-estru- ractersticas mais marcantes na evoluo das
turas urbanas, sem mortandade de pessoas. relaes internacionais entre a segunda metade
Certo ( ) Errado ( ) da dcada de 50 e grande parte da dcada de 60.
A globalizao um fenmeno puramente econ- Certo ( ) Errado ( )
99
mico-financeiro, fundamentado no alcance mundial 19. A Europa, beneficiada pela proteo econmica
do mercado, que aumentou os fluxos comerciais entre e militar dos norte-americanos, reanimou-se,
pases e blocos de pases. j nos anos 50, para diminuir o monolitismo do
Considerando ainda o texto como referncia inicial, mundo ocidental e ferir a bipolaridade imperfeita
julgue os itens subsequentes, que vinculam o tema das da Guerra Fria.
organizaes internacionais com a balana de poder 20. No mundo unipolar, estabelecida uma hierar-
global contempornea. quia que eleva os atores estatais condio de
atores nicos.
11. A Organizao das Naes Unidas (ONU) tem
exercido, ao longo dos mais de sessenta anos de Certo ( ) Errado ( )
sua existncia, sua misso de autoridade poltica,
mesmo em ambiente internacional complexo.
Certo ( ) Errado ( ) 01 CERTO 11 CERTO
12. O sistema funcional da ONU, quando compara- 02 CERTO 12 ERRADO
do ao da Liga das Naes, pelo carter arrojado
e vanguardista, capacitou as Naes Unidas para 03 CERTO 13 ERRADO
dirimir querelas nas relaes internacionais da 04 CERTO 14 CERTO
segunda metade do sculo XX.
05 CERTO 15 CERTO
Certo ( ) Errado ( )
06 ERRADO 16 ERRADO
13. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
inovao sem precedentes na histria das or- 07 ERRADO 17 CERTO
ganizaes econmicas internacionais, pois, na 08 CERTO 18 CERTO
histria institucional, inexistem tentativas de
esforos semelhantes. 09 CERTO 19 ERRADO
Certo ( ) Errado ( ) 10 ERRADO 20 ERRADO
CAPTULO 02 Estocolmo 1972
Considerada a Primeira Conferncia Internacio-
Questes Ambientais nal Sobre Meio Ambiente, aconteceu em Estocolmo,
capital da Sucia, no ano de 1972. Foi a primeira vez que
A relao entre homem e meio ambiente acompa- procuram alertar o mundo, e principalmente os pases
nha nossa histria desde a poca das cavernas. A capa- industrializados, considerados superpotncias, quanto
cidade humana de alterao e transformao do espao forma de desenvolvimento tecnolgico que estava
onde vive sem dvida um dos elementos que garantiu sendo implantada, e que seus resultados poderiam ser
nossa perpetuidade e permanncia nesse mundo. Desde devastadores para o meio ambiente. Era a primeira vez
muito cedo o homem comea a produzir. Entende-se que se discutia a questo de maneira mais organizada,
o trabalho como o esforo utilizado na transformao o mundo passa a ouvir com mais frequncia as ideias
da matria-prima em produto, nada mais do que de ecologia, biodiversidade, conscincia ecolgica ou
trabalho multiplicado por matria prima. A produo ambiental e surgem as primeiras Organizaes No Go-
inicialmente atendia s necessidades pessoais, mas com vernamentais (ONGs).
a intensificao do processo produtivo, essa mesma
produo ganha um carter social.
IPCC
O IPCC um rgo das Naes Unidas. Sua sigla est
Conforme a produo aumenta, a explorao do em ingls e traduzindo significa Painel Internacional Go-
meio ambiente tambm sofre alteraes. A extrao da vernamental de Mudanas Climticas. O IPCC procura
matria-prima, a utilizao das fontes de energia e o uso reunir cientistas de todo o mundo com a inteno de
Atualidades
dos recursos naturais se tornaram mais intensos a partir

do sculo XVIII e da Revoluo Industrial. Sim, sempre discutir e planejar o posicionamento econmico do
ela apontada como a vil das causas ambientais! globo diante das mudanas climticas. Foi criado em
1988 e, nos anos de 1990, 1995, 2001, 2007 e 2011
Mas foi somente nas dcadas de 1960 e 1980 que foram produzidos cinco relatrios respectivamente.
intelectuais, cientistas, movimentos sociais, ambienta-
listas e um punhado de polticos e funcionrios pblicos Relatrio do IPCC, da ONU, indica que
chamaram a ateno dos mundo para os problemas clima ser mais extremo
ecolgicos e sociais das economias remanescentes da Um aumento nas ondas de calor, chuvas mais
Revoluo Industrial. intensas, enchentes e ciclones mais fortes, alm de
Uma preocupao pblica cada vez maior direciona- deslizamentos de terra e secas mais severas, devem
va seu foco de ateno para os problemas ambientais de- ocorrer neste sculo no mundo todo, em decorrn-
correntes da industrializao, como resposta essa cres- cia do aquecimento do clima na Terra, disseram em
cente preocupao pblica, a Organizao das Naes Uganda cientistas da ONU nesta sexta-feira.
Unidas (ONU) iniciou uma srie de estudos, conferncias, O IPCC (Painel Intergovernamental sobre
propostas e acordos para chegar a um consenso sobre a Mudanas Climticas), da ONU, pediu com urgncia
forma mais harmnica de conciliar o desenvolvimento, a aos pases que elaborem planos para uma reao a
sociedade, a economia e o meio ambiente. desastres, visando a adaptao ao crescente risco de
eventos climticos extremos ligados s mudanas cli-
Programa das Naes Unidas para mticas provocadas pelo ser humano.
o Meio Ambiente O relatrio apresenta probabilidades diferen-
100
O PNUMA, principal autoridade global em meio tes para eventos climticos extremos com base nos
ambiente, a agncia do Sistema das Naes Unidas cenrios das futuras emisses de carbono, mas a
(ONU) responsvel por promover a conservao questo principal que o clima extremo deve aumentar.
do meio ambiente e o uso eciente de recursos no praticamente certo que aumentos na frequncia
contexto do desenvolvimento sustentvel. e na magnitude de temperaturas dirias quentes [...]
Estabelecido em 1972, o PNUMA tem entre seus ocorrero no sculo 21 em escala global, cita o IPCC.
principais objetivos manter o estado do meio ambiente muito provvel que a durao, frequncia e/ou intensi-
global sob contnuo monitoramento; alertar povos e dade das fases quentes, ou ondas de calor, aumentem.
naes sobre problemas e ameaas ao meio ambiente Representantes de quase 200 pases se reuniro na
e recomendar medidas para melhorar a qualidade de frica do Sul no prximo dia 28 para conversar sobre o
vida da populao sem comprometer os recursos e clima, tendo como provvel resultado um passo apenas
servios ambientais das geraes futuras. modesto rumo a um acordo mais amplo para o corte
Com sede em Nairbi, no Qunia, o PNUMA dispe de emisses de gases de efeito estufa para combater as
de uma rede de escritrios regionais para apoiar institui- mudanas climticas.
es e processos de governana ambiental e, por inter- Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/ambiente/1008553-relato-
mdio dessa rede, engaja uma ampla gama de parceiros rio-do-ipcc-da-onu-indica-que-clima-sera-mais-extremo.shtml
dos setores governamental, no-governamental, acad-
mico e privado em torno de acordos ambientais multi- ECO-92
laterais e de programas e projetos de sustentabilidade. Conferncia da Organizao das Naes Unidas,
realizada no Rio de Janeiro entre 13 e 14 de junho de
Em 2004, o PNUMA inaugurou o escritrio de 1992, que reuniu mais de 100 chefes de Estados O
Braslia, como uma estratgia para reforar suas objetivo da reunio era discutir como associar de-
atividades no pas, tendo como objetivo facilitar a senvolvimento preservao do meio ambiente. O
identicao de prioridades e desenvolver iniciativas encontro resultou em importantes instrumentos da
que atendam especicidades subregionais e nacionais poltica mundial, como a Conveno sobre Mudana do
(fonte: http://www.onu.org.br/onu-no-brasil/pnuma/) Clima, que criou o Protocolo de Kyoto, e a Agenda 21.
Agenda 21 as prximas dcadas. O Protocolo entrou em vigor em
fevereiro de 2005 e prev que suas metas sejam atingi-
Pode ser entendida como um plano global de ao das entre 2008 e 2012, quando ele expira, porm, sua
para ser adotado global, nacional e localmente, por or-
ganizaes do sistema das Naes Unidas, governos e validade foi estendida de 2012 para 2017. A intensidade
pela sociedade civil, em todas as reas em que a ao do corte nas emisses de gases poluentes varia de pas
humana impacta o meio ambiente. A Agenda 21 Global para pas, e s foram obrigadas a se enquadrar na regra
atualmente o documento mais abrangente e de as naes consideradas desenvolvidas. Em tempo: o
maior alcance no que se refere s questes ambientais, Protocolo ganhou seu nome em homenagem cidade
contemplando em seus 40 captulos e 4 sees temas japonesa de Kyoto, onde o acordo foi assinado.
que vo da biodiversidade, dos recursos hdricos e de
infraestrutura, aos problemas de educao, de habita- Os pases em desenvolvimento, como Brasil e ndia,
o, entre outros. Em virtude disso, tem sido utilizada no precisaram se comprometer com metas especficas,
na discusso de polticas pblicas em todo o mundo, mas podem participar como colaboradores do acordo.
tendo em vista a sua proposta de servir como um guia Segundo o Protocolo, eles so os que menos contribu-
para o planejamento de aes locais que fomentem ram para as mudanas climticas em curso e, por outro
um processo de transio para a sustentabilidade. lado, tendem a ser os mais afetados por elas. Grande
Muito mais do que apenas um documento, a parte das naes em desenvolvimento aderiram ao do-
Agenda 21 integra um processo de planejamento de cumento. Como signatrios, tm o dever de manter a
participao mtua, e discute o futuro sob uma tica ONU informada sobre seus nveis de emisso e, assim
sustentvel, por isso pode-se entend-la como uma como os demais, desenvolver estratgias de reduo.
Atualidades
Agenda de Desenvolvimento Sustentvel.
O documento prope trs mecanismos para
O que Desenvolvimento Sustentvel? auxiliar os pases a cumprirem suas metas ambientais.
A definio mais aceita para desenvolvimento sus- O primeiro prev parcerias entre pases na criao
tentvel a que o designa como aquele capaz de suprir de projetos ambientalmente responsveis.
as necessidades da gerao atual sem comprometer
a capacidade de atender s necessidades das futuras O segundo d direito aos pases desenvolvidos
geraes. o desenvolvimento que no esgota os de comprar crditos diretamente das naes que
recursos para o futuro. poluem pouco.
Essa definio surgiu na Comisso Mundial sobre Por fim, o ltimo o Mecanismo de Desenvolvi-
Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pelas mento Limpo (MDL), conhecido como o mercado de
Naes Unidas para discutir e propor meios de harmo- crditos de carbono
nizar dois objetivos: o desenvolvimento econmico e a Vendendo Crditos de Carbono
conservao ambiental.
Pases em desenvolvimento, como o Brasil, podem
Para ser alcanado, o desenvolvimento sustent- vender crditos pela sujeira que deixaram de fazer.
vel depende de planejamento e do reconhecimento de O mercado de crditos de carbono operado, prin-
que os recursos naturais so finitos. cipalmente, entre as empresas de cada pas. H duas
Esse conceito representou uma nova forma de de- maneiras de participar. Na primeira, segue-se os crit-
senvolvimento econmico, que leva em conta o meio rios do Protocolo de Kyoto. As empresas criam projetos
ambiente. para reduzir suas emisses e os registram na ONU.
Muitas vezes, desenvolvimento confundido com Caso realmente surtam efeito, vo render os chamados
101
crescimento econmico, que depende do consumo crditos de carbono; a cada 1 tonelada de CO2 que o
crescente de energia e recursos naturais. Esse tipo de projeto deixar de lanar atmosfera rende 1 crdito
desenvolvimento tende a ser insustentvel, pois leva para a companhia.
ao esgotamento dos recursos naturais dos quais a hu-
manidade depende. Os crditos podem ser vendidos a empresas de
pases que j estabeleceram metas de reduo para
Atividades econmicas podem ser encorajadas em alguns setores industriais, como os da Unio Europeia
detrimento da base de recursos naturais dos pases. e o Japo. E essas empresas, as compradoras, utilizam
Desses recursos depende no s a existncia humana o crdito para contribuir com as metas de seu pas, sem
e a diversidade biolgica, como o prprio crescimento reduzir suas emisses. Na segunda opo, os crditos
econmico.
so colocados venda em bolsas independentes, como
O desenvolvimento sustentvel sugere, de fato, a Bolsa do Clima de Chicago ou a Bolsa de Mercadorias
qualidade em vez de quantidade, com a reduo do e Futuros (BM&F) brasileira.
uso de matrias-primas e produtos e o aumento da
reutilizao e da reciclagem. Para ter validade, o protocolo teria de ser ratificado
por um nmero de pases que representasse pelo menos
(fonte: http://www.wwf.org.br/natureza_brasileira/questoes_am-
55% das emisses globais. Ao ratificar o acordo, cada
bientais/desenvolvimento_sustentavel/
nao se compromete a adotar leis internas para cumprir
Protocolo de Kyoto seus compromissos. Isso s ocorreu em 2005, com a
O Protocolo de Kyoto um acordo, assinado em entrada da Rssia. No entanto, qualquer reduo signifi-
1997 por 189 naes que se comprometeram a reduzir cativa continuou dependendo dos grandes emissores, e
a emisso de gases causadores do efeito estufa em 5%, nem todos ratificaram o acordo. A principal ausncia foi
na comparao com os nveis de 1990. O principal alvo a dos Estados Unidos, que se recusaram a assinar se no
o dixido de carbono (CO2). Especialistas acreditam que houver meta de reduo obrigatrias para os pases em
a emisso desenfreada desse e de outros gases esteja desenvolvimento. A resistncia do Estados Unidos quanto
ligada ao aquecimento global, fenmeno que pode a assinatura do protocolo ainda permanece um problema
ter efeitos catastrficos para a humanidade durante para o efetivo funcionamento do acordo.
Johanesburgo 2002; RIO +10 COP 18 (2012) - Doha - Catar
Aconteceu entre os dias 26 de agosto a 4 de O encontro reuniu representantes de 193 pases,
setembro de 2002, em Johanesburgo. A Rio+10 como que integram a Conveno-Quadro das Naes Unidas
ficou conhecida, reuniu a Cpula Mundial sobre o De- sobre Mudanas Climticas. O pacote de textos
senvolvimento Sustentvel. O evento acabou reunindo aprovado no dia 8 teve como desfecho mais concreto
189 representantes de pases, alm da participao de a adoo de um segundo perodo para o Protocolo de
centenas de Organizaes No Governamentais (ONGs). Kyoto, o acordo climtico que obriga os pases a reduzir
Mas no foi somente quanto preservao am- as emisses de gases de efeito estufa.
biental que ficaram restritas as discusses na Rio+10, a Outros temas importantes, no entanto, no avan-
conferncia tambm abordou aspectos sociais. Um dos aram o suficiente. Como a discusso sobre de que
pontos mais importantes da conferncia foi a busca por modo as naes ricas vo financiar pases em desen-
medidas para reduzir em 50%, o nmero de pessoas volvimento no combate s mudanas climticas de
que vivem abaixo da linha de pobreza (com menos de 1 maneira geral, a crise econmica mundial e falta de
dlar por dia) at 2015. recursos foi um dos argumentos utilizados para que
Alm disso, os participantes tambm debateram os auxlios acordados pelos pases em COPs anteriores
questes sobre fornecimento de gua, saneamento no sassem do papel.
bsico, energia, sade, agricultura e biodiversidade, Protocolo de Kyoto
alm de cobrar atitudes com relao aos compromis- Trinta e seis pases aderiram ao segundo perodo
Atualidades
sos firmados durante a Eco-92, principalmente colocar de compromisso do Protocolo de Kyoto, que vai de
em prtica a Agenda 21. janeiro de 2013 a dezembro de 2020.
Mas, novamente, como sempre acontece quando Financiamento Climtico
se trata de assuntos ambientais, os resultados da
Rio+10 no foram muito satisfatrios. S para variar, Permanece a previso de arrecadao de US$ 100
os pases desenvolvidos no cancelaram as dvidas das bilhes anuais, que sero revertidos para os pases
naes mais pobres, bem como os pases integran- mais pobres para o combate s Mudanas Climticas.
tes da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Mas no foi definido como este dinheiro ser arreca-
Petrleo), juntamente com os Estados Unidos, no as- dado, como sero financiadas as aes de mitigao e
sinaram o acordo que previa o uso de 10% de fontes adaptao de pases em desenvolvimento e nem o que
energticas renovveis (elica, solar etc.). ser feito para aumentar este valor.
Dentre os poucos resultados positivos pode-se Novo Acordo Global
apontar o referente ao abastecimento de gua. Os Ser negociado em 2013, para ser aprovado em
pases concordaram com a meta de reduzir pela 2015. Ele deve gerar um novo instrumento com fora
metade o nmero de pessoas que no tem acesso de lei com compromissos entre todos os pases, de
gua potvel nem ao saneamento bsico at 2015. acordo com suas responsabilidades histricas e com
COP uma distribuio equitativa entre todos.
As COP (Conference of Parties, em ingls) so os At ento, a expectativa era que a Coreia do Sul
encontros dos pases que assinaram dois acordos na seria o pas sede da COP-18, oficialmente chamada
102
pela ONU de Conveno-Quadro das Naes Unidas

Rio 92; um sobre a biodiversidade e outro sobre as
sobre Mudana do Clima (UNFCCC). O pas, agora, ficar
mudanas climticas.
apenas com a ltima reunio preparatria de ministros.
COP 16 (2010) - Cancun - Mxico um acordo de ganha-ganha para ambos os
Dentre as novidades positivas da COP 16, a que pases, mas, acima de tudo, uma vitria importante
mais merece destaque foi a criao do Fundo Verde para o processo climtico afirmou Christina.
para Mudanas Climticas, que permitir que os pases Com apenas 1,67 milho de habitantes, o Qatar
em desenvolvimento recebam recursos das naes in- responsvel por 53,5 toneladas de CO2 por pessoa a
dustrializadas para desenvolvimento de baixo carbono cada ano. Os Emirados rabes, tambm produtores de
e medidas de adaptao. petrleo, ficam em segundo lugar, seguido dos Estados
Tambm foi estabelecido o mecanismo de Unidos.
Reduo de Emisses por Desmatamento e Degrada- Alm da COP-18, em 2012, a Copa do Mundo de
o Florestal (REDD+), importante para pases com 2022 tambm ser realizada no Qatar.
florestas, como o Brasil e estados com grande estoque
florestal, como o Amazonas.
Rio +20
O Rio de Janeiro novamente foi o palco para as dis-
COP 17 (2011) Durban - frica do Sul cusses acerca da questo ambiental. A Conferncia
Discutiu uma nova etapa do Protocolo de Kyoto, das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustent-
em dezembro de 2011. Por falta de consenso sobre o vel, Rio+20, foi realizada de 13 a 22 de junho de 2012,
novo protocolo, os participantes decidiram prorrogar na cidade do Rio de Janeiro.
o fim da primeira etapa, de 2012 para 2017. Foi criado O nome foi dado em homenagem aos vinte anos
tambm um documento-base, a Plataforma Durban, de realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre
em que as naes representadas na COP concordam Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) e foi de
em implementar, a partir de 2015, um novo acordo suma importncia para definir a agenda do desenvolvi-
em que todos os pases tero metas obrigatrias de mento sustentvel e os planos firmados entre os pases
reduo das emisses de carbono. para as prximas dcadas.
Em 2009, na 64 sesso da Assembleia-Geral das 1992: Criao da Conveno Marco das Naes
Naes Unidas, a proposta brasileira de sediar a Rio+20 Unidas sobre a Mudana Climtica (UNFCCC,
foi aprovada. O principal ponto abordado na Confern- na sigla em ingls) durante a Cpula do Rio, que
cia esteve relacionado a renovao do compromisso tambm pede cortes voluntrios nas emisses de
poltico com o desenvolvimento sustentvel, por meio gases de efeito estufa.
da avaliao do progresso e das falhas na implemen- 1995: o segundo relatrio de avaliao do IPCC
tao das decises adotadas pelas principais cpulas diz que os nveis de gases de efeito estufa ainda
sobre o assunto e do tratamento dispensado aos temas esto aumentando, e acrescenta: o conjunto
novos e emergentes. de evidncias sugere uma discernvel influncia
Os dois principais temas da conferncia foram: humana no clima global.
A economia verde no contexto do desenvolvi- 1997: os pases do UNFCCC assinam o Protocolo
mento sustentvel e da erradicao da pobreza; de Kyoto, que exige que os pases industrializa-
A estrutura institucional para o desenvolvimento dos reduzam as emisses de seis gases de efeito
sustentvel. estufa em 5,2% para a meta 2008-2012, em com-
parao com os nveis de 1990. O protocolo um
A Rio+20 foi composta por trs momentos: programa marco. O estabelecimento de seus
Primeiro momento: de 13 a 15 de junho aconte- complexos regulamentos legais deixado para
ceu a III Reunio do Comit Preparatrio, no qual negociaes futuras.
se reuniram representantes governamentais 2000: Os anos 1990 so considerados a dcada
para negociaes dos documentos adotados na
Atualidades
mais quente j registrada.
Conferncia.
2001: O terceiro relatrio do IPCC declara como
Segundo momento: entre 16 e 19 de junho foram incontestvel a evidncia de aquecimento global
programados os Dilogos para o Desenvolvimen- causado pelo homem, embora os efeitos sobre
to Sustentvel. o clima sejam difceis de detalhar. O documento
Terceiro momento: de 20 a 22 de junho ocorreu prev que, em 2100, a temperatura atmosfrica
o Segmento de Alto Nvel da Conferncia, para global ter aumentado entre 1,4C e 5,8C e os
o qual foi confirmada a presena de diversos nveis dos mares, entre 0,09 e 0,88 metro, depen-
Chefes de Estado e de Governo dos pases-mem- dendo da quantidade de emisses de gases de
bros das Naes Unidas. efeito estufa. Os Estados Unidos, o maior emissor
Confira a cronologia dos principais acontecimentos individual de gases de efeito estufa, abando-
sobre aquecimento global e mudana climtica: nam Kyoto. O presidente americano, George W.
1827: o cientista francs Jean-Baptiste Fourier Bush, questiona o consenso cientfico sobre o
o primeiro a considerar o efeito estufa, aquecimento global e diz que o pacto injusto
o fenmeno no qual os gases atmosfricos e caro demais para a economia americana. Em
prendem a energia solar, elevando a temperatu- novembro, os signatrios do Protocolo de Kyoto,
ra da superfcie terrestre, em vez de permitir que com exceo dos Estados Unidos, do seu aval
o calor volte para o espao. aos regulamentos do tratado.
1896: O qumico sueco Svante Arrhenius culpa Novo Cdigo Florestal
a queima de combustveis fsseis (petrleo, gs A Lei 4.771/1965, que institui o Cdigo Florestal,
103
e carvo) pela produo de dixido de carbono protege no somente as florestas, mas qualquer forma
(CO2). de vegetao, tais como mangues, dunas, morros etc.
1958: o cientista americano Charles David Keeling Alm disso, a simples localizao de determinadas
detecta a elevao anual de CO2 atmosfrico com reas a garantia de sua proteo ambiental, como
o aumento do uso dos combustveis fsseis no ocorre com as reas que se incluem nas guas corren-
ps-guerra. tes (rios, crregos), dormentes (lagos, reservatrios)
Anos 70: cientistas europeus e americanos iden- ou com altitude superior a 1.800 metros. Por isso se v
tificam outros gases (clorofluorcarbonos, metano que a proteo do Cdigo Florestal ampla e no se
e xido nitroso) como gases de efeito estufa. limita s florestas.
1979: um relatrio marco da Academia Nacional A Sntese do Cdigo:
de Cincias americana vincula o efeito estufa rea de Preservao Permanente (APP): a rea
mudana climtica e alerta que uma poltica de protegida nos termos dos arts. 2 (APP por fora legal)
esperar para ver pode significar esperar at que e 3 (APP administrativa) do Cdigo Florestal, coberta
seja tarde demais. ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental
1988: o Painel Intergovernamental sobre de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a esta-
Mudana Climtica (IPCC, na sigla em ingls) bilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de
criado sob os auspcios da ONU. Referncia fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar
para a criao de um consenso cientfico sobre das populaes humanas.
a medio e a anlise do aquecimento global,
o IPCC encarregado de publicar atualizaes Supresso em APP: como o prprio nome do institu-
regulares sobre o estado de conhecimento a to indica, as reas de preservao permanente so, em
respeito do tema. regra, insusceptveis de supresso. O Cdigo Florestal,
1990: o primeiro relatrio de avaliao do IPCC diz contudo traz excees. Ou seja, somente em caso de uti-
que os nveis de gases de efeito estufa produzidos lidade pblica ou de interesse social, por meio de pro-
pelo homem esto aumentando na atmosfera e cedimento prprio, quando inexistir alternativa tcnica
prev que esses causaro o aquecimento global. e locacional, mediante autorizao do rgo ambiental
estadual, com anuncia prvia de outros rgos, quando insumos agrcolas;
couber; impondo-se a definio de medidas mitigatrias As atividades de processamento industrial, de
e compensatrias antes da autorizao. distribuio e servios.
Reserva Legal Florestal a rea localizada no Dessa forma, esto articulados trs setores de ati-
interior de uma propriedade e posse rural, excetuada vidade econmica:
a de preservao permanente (APP), necessria ao uso Primrio (agropecuria e extrao vegetal);
sustentvel dos recursos naturais, conservao e rea- Secundrio (indstria);
bilitao dos processos ecolgicos, conservao da Tercirio(distribuio e comercializao).
biodiversidade e ao abrigo e proteo da fauna e flora
Agropecuria e Processamento
nativas. Institui-se a reserva legal florestal em proprie- Fornecedores
Extrativismo Vegetal e Distribuio
dades rurais, pblicas e privadas.
Percentuais da Reserva Legal Florestal:
Insumos Agroindstria
a) Para as propriedades com florestas localizadas
na Amaznia Legal, o percentual da RLF 80% da Mquinas e
Indstria
propriedade; Implementos
b) Para as propriedades com cerrado localizados na Distribuio

Amaznia Legal, o percentual de 35%, sendo e Servios
20% na mesma propriedade e os outros 15% em
O Agronegcio no Brasil
Atualidades
forma de compensao em outra propriedade,

desde que na mesma microbacia; O agronegcio agrupa as atividades econmicas
que mais cresceram no incio do sculo 21 no Brasil. A
c) Para propriedades com florestas ou vegetao safra brasileira de gros bate sucessivos recordes a cada
nativa em outras regies do pas, o percentual ano, a pecuria tem a maior fatia do mercado interna-
de 20% da propriedade; cional, o suco de laranja tomou conta de quase todo o
d) Por fim, s propriedades com campos gerais em planeta (cerca de 80% do suco comercializado em todo
qualquer regio do pas, obriga-se a RFL em 20% o mundo). Acrescenta-se ainda a liderana de outros
da propriedade. produtos como a carne de frango, o acar, o caf, o
Supresso em Reserva Legal Florestal: no pode tabaco etc. Em relao ao conjunto de atividades que
formam o agronegcio, a maior parte do valor do PIB
ser suprimida, autoriza-se somente o manejo florestal agregado nas atividades de industrializao e distribui-
sustentvel, desde que aprovado pelo rgo ambien- o, restando apenas 30% para a agropecuria.
tal estadual. Na pequena propriedade rural, possvel
computar o plantio de rvores frutferas ornamentais Algodo em pluma
ou industriais, em sistema intercalar ou em consrcio Apesar de que o algodo no pas venha tendo alguma
com espcies nativas, para que complete o percen- expanso em outros estados brasileiros, atualmente a
tual da Reserva Legal Florestal faltante. A RFL deve produo ocorre predominantemente em trs estados,
ser averbada margem da matrcula no Cartrio de Mato Grosso, Bahia e Gois. A liderana pertence ao
Registro de Imveis, vedando a alterao de sua desti- Mato Grosso que em 2011 produziu 46,9% do algodo em
pluma, seguido pela Bahia, com 31,8%, e Gois, 8,2%.
nao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, de
desmembramento ou de retificao da rea. Arroz
104
Recomposio da Reserva Legal Florestal: para A produo nacional de arroz est distribuda pelos
completar o percentual da reserva legal florestal deem seguintes estados: Rio Grande do Sul, onde predomina
o arroz irrigado, concentra 64,3% da produo de 2011;
ser utilizados um dos seguintes critrios, isolado ou con- Santa Catarina, 9,2% da produo; Mato Grosso, 3,7%;
juntamente, de acordo com o rgo ambiental estadual: Maranho, 5,6%; e Tocantins, com 3,8% da produo
Recompor a rea, com plantio de 1/10 (10%) do nacional.
percentual faltante a cada trs anos;
Feijo
Regenerao natural;
O feijo tambm parte da cesta bsica dos bra-
Compensar em outra rea equivalente em sileiros. Ele apresenta uma taxa anual projetada de
extenso e importncia ecolgica, preferen- aumento da produo de 1,3% e consumo ao redor de
cialmente na mesma microbacia ou, se no for 1,1% ao ano, para o perodo 2011/2012 a 2021/2022.
possvel, com maior proximidade na mesma Nesse ltimo ano da projeo a produo esperada
Bacia Hidrogrfica e no mesmo estado-membro. para o pas de 4,0 milhes de toneladas. A produo
Imunidade de corte: qualquer rvore poder ser de feijo procura se ajustar ao consumo de uma
declarada imune de corte, mediante ato do Poder maneira muito religiosa (IBGE/Cepagro - Ata de 06
Pblico, por motivo de sua localizao, raridade, beleza de janeiro de 2011). O consumo mdio anual desse
ou condio de porta-sementes. produto tem sido de quase 4,0 milhes de toneladas,
exigindo pequenas quantidades de importao. As
O Agronegcio projees de produo e consumo indicam que pode
Quando se fala de economia brasileira, um setor haver alguma importao de feijo nos prximos anos,
que cada vez mais ganha espao o agronegcio afinal, vale lembrar que, nos ltimos 13 anos, o Brasil
(formado por um conjunto de atividades interdepen- tem importado uma mdia anual de 117 mil toneladas
dentes que tm em seu centro a agropecuria). desse produto (Conab, 2012).
Pode-se separar essa atividade em dois polos dis- Milho
tintos: A produo nacional do milho relativamente
Os fornecedores de mquinas, equipamentos e dispersa no pas. Mas as maiores regies produtoras
so o Sul, com 37,2% da produo nacional, e o Centro O Brasil deve exportar 2,4 milhes de toneladas de
Oeste, com 30,6%. No Sul a liderana do Paran, e no suco de laranja no final do perodo das projees. Mas
Centro Oeste, do Mato Grosso. Esses so atualmente esse nmero poder chegar, em seu limite superior, a
os principais produtores de milho do pas. 3,3 milhes de toneladas de suco. Restries comer-
Trigo ciais na forma de barreiras ao comrcio so o principal
fator limitante da expanso do suco de laranja.
Atualmente a produo de trigo no pas concentra-
-se na regio Sul, nos estados do Paran, 43,2% e Rio Carnes
Grande do Sul, 47,4%. A participao de outros estados Antes de apresentar as projees de carnes, procu-
da ordem de 9,4%. Mas essa participao, dos demais ra-se ilustrar a atual distribuio no Brasil do rebanho
estados, tem sido crescente, especialmente de Minas bovino, no que se refere ao nmero de animais
Gerais e Gois. abatidos. Em 2011, foram abatidos 21,5 milhes de
Farelo e leo de Soja cabeas em todo o pas, sendo que Mato Grosso, So
Paulo, Mato Grosso do Sul, Gois, Minas Gerais e Par
O farelo e o leo de soja mostram moderado dina- lideram os abates, com 62,4% dos abates no pas.
mismo nos prximos anos. Nas exportaes, o farelo
deve crescer a 12% ao ano, e o leo de soja, 0,7% ao Frutas
ano. Em ambos os produtos, o consumo interno deve nfase na exportao de uva, ma e banana. Essas
crescer a taxas elevadas nos prximos anos. O consumo frutas tm apresentado importncia crescente no pas,
de leo de soja dever crescer a uma taxa anual de tanto no mercado interno como no internacional. Em
Atualidades
2,2% no perodo 2011/12 a 2021/2022, e o farelo de 2011, representaram 33,3% do valor das exportaes
soja deve crescer o consumo em 2,5% ao ano. Esses do pas de frutas frescas (Agrostat/Mapa, 2012).
dados refletem o dinamismo do mercado interno para A uva tem sido a que mais tem crescido no valor das
esses produtos, dado pelo consumo humano e animal. exportaes. Entre essa trs, a banana a mais difundi-
Leite da pelo pas, enquanto ma e uva tm suas regies de
O leite foi considerado como um dos produtos que produo mais restritas ao Sul e Nordeste.
apresenta elevadas possibilidades de crescimento. A A produtividade continuar sendo a base do cres-
produo dever crescer a uma taxa anual de 1,9%. cimento agrcola no Brasil. O crescimento da produtivi-
Isso corresponde a uma produo de 39,2 bilhes de dade est relacionada a um forte conjunto de fatores,
litros de leite cru no final do perodo das projees. conforme indicam recentes trabalhos de pesquisa
Segundo tcnicos da Embrapa Gado de Leite, as do Ministrio da Agricultura. Entre outras coisas, os
taxas de crescimento projetadas para a produo so resultados revelam maior acrscimo da produo
baixas. Segundo eles, estimativas melhores seriam agropecuria que os acrscimos de rea. As proje-
entre 3 e 3,5% para o crescimento anual da produo es indicam que entre 2012 e 2022 a produo de
nos prximos anos. Duas razes sustentam essa esti- gros (arroz,feijo, soja, milho e trigo) deve aumentar
mativa: a) o crescimento da produo de leite tem sido em 21,1%, enquanto a rea dever expandir-se em
de 4,0%; b) existem atualmente em curso programas 9,0%. Esses ndices projetados demonstram um bom
de sucesso que devem produzir efeitos muito positivos exemplo de crescimento com base na produtividade.
sobre a produo e produtividade, tais como: programa Avanando ainda mais nas perspectivas de cresci-
Balde Cheio e Educando. O setor primrio vai mento, pode-se concluir que as estimativas realizadas
105
passar por importantes transformaes nos prximos at 2021/2022 so de que a rea total plantada com
anos em funo do processo de reorganizao e con- lavouras deva passar de 64,9 milhes de hectares em
solidao do segmento de transformao. Existem ini- 2012 para 71,9 milhes em 2022. Um acrscimo de 7,0
ciativas da indstria para melhorar a eficincia das pro- milhes de hectares. Essa expanso de rea est con-
priedades e reduzir o custo de matria prima. centrada em soja, mais 4,7 milhes de hectares, e na
Acar cana-de-acar, mais 1,9 milho. A expanso de rea
As estimativas obtidas pela AGE e SGE para a de soja e cana-de-acar dever ocorrer pela incor-
produo brasileira de acar indicam uma taxa mdia porao de reas novas e tambm pela substituio
anual de crescimento de 2,4% no perodo 2011/2012 de outras lavouras que devero ceder rea. O milho
a 2021/2022. Essa taxa deve conduzir a uma produo deve ter uma expanso de rea por volta de 600 mil
de 48,6 milhes de toneladas. Essa produo corres- hectares e as demais lavouras analisadas mantem-se
ponde a um acrscimo de 9,9 milhes de toneladas em praticamente sem alterao ou perdem rea, como o
relao ao observado em 2011/2012. Segundo contato arroz, mandioca, trigo e feijo. Pelo fato de o milho ser
e observaes de tcnicos do cone (2012), esse resul- uma atividade com um grande potencial produtivo, o
tado est em linha com as estimativas com que o Insti- aumento da produo uma consequncia dos prov-
tuto tem trabalhado. veis ganhos com a produtividade.
Laranja e Suco de Laranja Mesmo o Brasil apresentando nos prximos anos
A produo de laranja dever passar de 19,3 forte aumento das exportaes, um fator importan-
milhes de toneladas na safra 2011/2012 para 23,6 te de crescimento ainda ser o mercado interno. Em
milhes de toneladas em 2021/2022. Essa variao 2021/2022, 56,0% da produo de soja devem ser
corresponde a uma taxa anual de crescimento de 1,9%. destinados ao mercado interno, e no milho, 84,0% da
A rea colhida com laranja deve expandir-se nos produo devem ser consumidos internamente.
prximos anos, dos atuais 795 mil para 881,0 mil Haver, assim, uma dupla presso sobre o aumento
hectares em 2021/2022. A taxa projetada para a rea da produo nacional, devida ao crescimento do
de 1,0% ao ano para os prximos 10 anos. mercado interno e das exportaes do pas.
Problemas de logstica Nordeste apresenta uma reduo e verifica- se
uma migrao de retorno regio de origem.
Mesmo apresentando grandes recordes de safra, o
Brasil ainda enfrenta problemas bsicos para o trans- e) A populao mundial migrante. A partir da
porte, armazenamento e escoamento da produo. dcada de 80, este movimento observado no
Isso compromete o valor do produto, agregando uma cenrio mundial ocorre principalmente, no
despesa que muitas vezes poderia ter sido evitada. Em chamado mundo subdesenvolvido que apresen-
outras palavras, o caminho da fazenda at o porto de ta um elevado nmero de imigrantes.
exportao, num pas de grande dimenso territorial Rede urbana pode ser definida como um conjunto
como o Brasil, muito longo, necessitando de silos funcionalmente articulado que reflete e refora as ca-
para estocagem dos produtos e um bom sistema de ractersticas sociais e econmicas de um territrio.
transporte. Estradas ruins e rodovias mal conservadas Em cada regio do mundo, a configurao da rede
acabam dificultando um trnsito eficiente e um trans- urbana apresenta especificidades. Com relao a redes
porte seguro. O transporte ferrovirio no consegue urbanas no Brasil, julgue o item subsequente.
atender demanda, as hidrovias, alm da baixa 06. (CESPE) No sculo XXI, tem-se observado cres-
extenso, so subaproveitadas e, apesar do extenso cente fluxo migratrio das cidades mdias para
litoral do pas, a navegao de cabotagem no ocupa as grandes metrpoles nacionais, que ainda se
lugar de destaque. Na verdade, no existe um planeja- mantm como os maiores polos de atrao popu-
mento que atenda s necessidades de integrao entre lacional do pas.
os diferentes meios de transporte.
Atualidades
Acerca da estrutura agrria e de questes ambientais
atuais no nordeste brasileiro, julgue o item subsequente.
01. (CESPE) A conscientizao da sociedade acerca da 07. (CESPE) O agreste nordestino, regio de transio
importncia da natureza como parte do sistema entre a zona da mata e o serto, a parte mais
ambiental deve ser o nico foco das aes de povoada do interior do nordeste brasileiro, regis-
educao ambiental. trando-se variaes populacionais nos perodos
Certo ( ) Errado ( ) mais secos.
02. (CESPE) As atividades de extenso ambiental tm Certo ( ) Errado ( )
por objetivo disseminar, para diversos setores da As migraes aparecem como caracterstica perma-
sociedade, os conhecimentos e as experincias nente da espcie humana. Max Sorre afirma que a mobili-
produzidos pelas instituies de pesquisa, de dade a lei que rege todos os grupos humanos, portanto,
controle e de promoo ambiental. o estudo da circulao ocupa lugar importante na Geogra-
Certo ( ) Errado ( ) fia Humana. Nele est inserida a discusso das raas e a
03. (CESPE) Segundo o princpio da transversalida- das miscigenaes, levando definio das etnias.
de, deve-se criar uma disciplina especfica para A. Damiani. Populao e Geografia. So Paulo: Contexto, 2006, p.
abordar todos os assuntos ambientais. 51 (com adaptaes).
Certo ( ) Errado ( ) Considerando o texto acima, julgue o item seguinte.
106
04. (CESPE) A educao ambiental caracteriza-se por 08. (CESPE) O Brasil apresenta tanto a sada de popu-
ser um processo dinmico, integrativo e partici- lao como a entrada de migrantes estrangeiros
pativo. em busca de emprego e melhor nvel de qualida-
Certo ( ) Errado ( ) de de vida.
05. (FCC) Os deslocamentos populacionais fazem Certo ( ) Errado ( )
parte da histria da humanidade. Sobre os mo- 09. (CESPE) Com a miscigenao e o multiculturalis-
vimentos migratrios mundiais e aqueles que mo - atualmente presentes em diversos pases -,
ocorrem no Brasil, todas as alternativas esto as diferenas tnicas deixaram de ser causa para
corretas, EXCETO: migrao e conflitos sociais.
a) As migraes internacionais ocorrem, na atuali- Certo ( ) Errado ( )
dade, sobretudo, dos pases do Sul subdesenvol- 10. (CESPE) O desenvolvimento sustentvel defende
vidos para os pases do Norte desenvolvidos. a necessidade da integrao dos interesses eco-
b) O nmero de estrangeiros que vive dentro das nmicos, ambientais e sociais, prevalecendo
fronteiras europeias corresponde a uma im- porm os interesses ambientais sobre os demais.
portante parcela da populao total dos pases. Certo ( ) Errado ( )
Milhes de imigrantes do Terceiro Mundo consti-
tuem um batalho de mo de obra barata para os 11. (CESPE) A abertura de fronteiras entrada de mi-
servios no especializados. Hoje, esses imigran- grantes uma realidade em determinados pases
tes enfrentam a rejeio da populao local e a desenvolvidos, dada a carncia de mo-de-obra
represso dos governos. em setores das atividades econmicas.
c) No Brasil, ocorrem diversos movimentos popula- Certo ( ) Errado ( )
cionais internos, entre reas de atrao e reas 12. (CESPE) Apesar dos danos ambientais decor-
de repulso populacionais. rentes de sua explorao e consumo, o petrleo
d) Tradicionalmente, a principal rea de repulso po- ainda uma das principais fontes energticas do
pulacional do Brasil sempre foi o Nordeste. Mas, planeta.
isto est mudando. Atualmente a emigrao do Certo ( ) Errado ( )
13. (CESPE) A utilizao de energia elica no Brasil II. Na Islndia com as usinas geotrmicas, onde as
uma alternativa de gerao de energia sustent- atividades vulcnicas so utilizadas como fonte
vel, pois seu impacto ambiental comprovada- de calor.
mente reduzido. Entretanto, no Brasil, h poucas III. No Japo, que pobre em combustveis fsseis
reas adequadas para a gerao de energia com a por isso, utiliza fontes alternativas como as
fora dos ventos. mars.
Certo ( ) Errado ( ) IV. Na Frana, onde os extensos rios so utilizados
14. (CESPE) A energia nuclear considerada a para a construo de hidreltricas.
soluo definitiva para a reduo da emisso de Esto corretas as alternativas:
CO2. O Brasil e os demais pases da Amrica Latina a) II e IV.
tm a oportunidade de assumir a dianteira dessa
corrida energtica em razo da experincia tec- b) Somente a alternativa II est correta.
nolgica que acumularam na rea nuclear com o c) I, II e III.
desenvolvimento de pesquisas cientficas sobre o d) I e IV.
assunto. e) Todas esto corretas.
Certo ( ) Errado ( ) Todas as fontes devem ser aproveitadas, dentro de
15. (CESPE) Uma das propostas do Tratado Interna- suas especificidades. (...) o Plano Nacional de Energia
cional de Represas a reduo significativa da 2030 mostra exatamente isso: a existncia de s uma ou
construo de usinas hidreltricas, especialmen- duas fontes no significa uma soluo. O Brasil necessita,
te em pases em desenvolvimento. principalmente, daquelas fontes que geram energia em
Atualidades
Certo ( ) Errado ( ) grande escala e tm alta disponibilidade, dando segu-
Considere que uma usina hidreltrica ser cons- rana ao sistema e tranquilidade aos consumidores.
truda em rea rural de cerrado e que, a 9 km da futura Com relao a fontes de energia, julgue o prximo
barragem, haja uma unidade de conservao que ser item.
parcialmente alagada pelo lago da usina. Considere ainda 20. (CESPE) No Brasil, a biomassa tem sido bastante
que, tendo em vista a preservao da fauna silvestre do explorada para a gerao de energia, o que resulta
local, foram programadas, em meio s diversas etapas no fortalecimento da agroindstria brasileira.
desse empreendimento, diversas aes, como o levanta- Certo ( ) Errado ( )
mento, o monitoramento e o resgate da fauna silvestre da
rea a ser alagada, que j constava no plano bsico am-
biental (PBA) aprovado no processo de licenciamento do
empreendimento, e a instalao de um centro de triagem. 01 ERRADO 11 ERRADO
A partir dessas informaes e do que dispe a legislao
acerca da matria, julgue o item abaixo. 02 CERTO 12 CERTO
16. (CESPE) Para o referido empreendimento obter, 03 ERRADO 13 CERTO
no futuro, certificao ISO 14.000, suficiente 04 CERTO 14 ERRADO
que cumpra a legislao ambiental.
Certo ( ) Errado ( ) 05 D 15 ERRADO
17. (CESPE) Acerca dos impactos gerados pela cons- 06 ERRADO 16 ERRADO
107
truo de grandes hidreltricas, julgue o item 07 ERRADO 17 ERRADO
a seguir. As populaes que vivem a jusante de
reservatrio de usina hidreltrica no sofrem 08 CERTO 18 CERTO
impactos com sua construo. 09 ERRADO 19 E
10 ERRADO 20 CERTO
18. (CESPE) Do programa de resgate da fauna a ser
elaborado, devem constar dados a respeito da
velocidade de enchimento do reservatrio e dos
fragmentos de vegetao nativa submersos e re-
manescentes por nvel de quota de enchimento, __________________________________________
que auxiliaro na definio do nmero necess- __________________________________________
rio de equipes de resgate e na orientao do des- __________________________________________
locamento da fauna na execuo do resgate. __________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) __________________________________________
19. (FCC) O modelo de desenvolvimento capitalis- __________________________________________
ta, no cenrio mundial, tem ocasionado uma __________________________________________
srie de impactos ambientais. Dentre eles est o __________________________________________
aquecimento global, com a utilizao de fontes __________________________________________
de energia, como o carvo e petrleo, princi- __________________________________________
pais emissores do dixido de carbono (CO2) que __________________________________________
acelera o efeito-estufa do planeta. Os pases __________________________________________
buscam fontes alternativas de energia de acordo __________________________________________
com as suas caractersticas geogrficas como _________________________________________
ocorre, por exemplo: _________________________________________
I. Na Dinamarca e Alemanha onde grande parte da _________________________________________
energia elica, produzida pelos ventos. _________________________________________
CAPTULO 03 Morte de Hugo Chvez
Independente da postura poltica, ou das opinies,
Temas e Pontos indiscutvel que Hugo Chvez tem o seu nome escrito
junto s personalidades polmicas do sculo XX/XXI.
Papa Americano Poltico venezuelano, ficou conhecido pela sua histria
at conquistar a presidncia da Venezuela, onde perma-
Uma das grandes novidades do ano de 2013 foi a neceu at a sua morte, que aconteceu em maro de 2013.
eleio, pelo conclave, do cardeal Jorge Mario Bergo- Faleceu aos 58 anos, na cidade de Caracas, capital do pas.
glio como novo Papa. Ele lutava contra um cncer desde junho de 2011 e,
O Papa Francisco, como ficou conhecido, sucessor aps fazer tratamento em Cuba contra a doena, havia
de Bento XVI, que renunciou (mais uma curiosida- voltado ao pas natal em fevereiro.
de que cerca a sucesso de aspectos primordiais). Entre outras coisas, Chvez foi o autor da chamada Re-
Bergoglio o primeiro pontfice latino-americano e voluo Bolivarista (uma retomada das ideias socialistas
tambm o primeiro jesuta. Com 76 anos, ele escolheu empregada em seus projetos de governo) e um lder po-
se chamar Papa Francisco. O principal compromisso pulista na Venezuela. Durante o governo de Chvez a Ve-
com as causas sociais, e isso tem ficado claro em todas nezuela foi Admitida no Mercosul (fato ocorrido em 2012)
os seus pronunciamentos. O presidente interino da Venezuela, Nicols
Papa chega ao Brasil para evento com Maduro, herdeiro poltico do chavismo, convocou
eleies conforme previsto na Constituio e foi eleito
Atualidades
jovens presidente do pas at 2019.

Vale lembrar que a primeira visita oficial do Papa O oposicionista Henrique Capriles no reconhe-
ao Brasil, aconteceu durante a Jornada Mundial da Ju- ceu a vitria e pediu recontagem dos votos. A situao
ventude (JMJ).O pontfice argentino desfilou em carro poltica da Venezuela permanece tensa entre situao
aberto e aproveitou para fazer discursos, rezar missas e e oposio. Muitos acusam Maduro de agir com trucu-
encontrar milhes de jovens de todo o mundo na praia lncia para conquistar apoio poltico.
de Copacabana. Apesar de grande produtor de petrleo, a Venezue-
la hoje enfrenta problemas sociais que dificultam a ma-
nuteno da ordem em determinados pontos do pas.
Papa Francisco chama internet de dom de Deus

Texto sobre comunicao divulgado no dia do
padroeiro dos jornalistas. Leis de controle de preos entra em vigor na Vene-
zuela
Pontfice exortou catlicos a serem cidados
Legislao estipula margem de lucro de at 30%
digitais construtivos. no comrcio do pas.
O Papa Francisco exortou nesta quinta-feira (23) Quem no cumprir a regra poder pegar dez anos
os catlicos a serem cidados digitais construtivos, de priso.
utilizando a internet, chamada por ele de dom de Entrou em vigor na Venezuela nesta sexta-feira
Deus, para manifestar a sua solidariedade.
108
(24 de janeiro) a chamada Lei de Preos Justos, que es-

O Papa tornou pblica a sua primeira mensagem tabelece um limite de 30% para a margem de lucro no
sobre a comunicao, tradicionalmente emitida a comrcio no pas, com pena prevista de dez anos de
cada ano, por ocasio da festa de So Francisco de priso para especuladores.
Sales, padroeiro dos jornalistas. Promovida pelo presidente Nicols Maduro em
O texto recebeu o ttulo de A comunicao a sua luta contra a inflao e a guerra econmica, a
servio de uma autntica cultura de encontro. Lei de Preos Justos determina que, em nenhum caso,
a margem de lucro de cada ator da cadeia de comer-
Nesta mensagem, que aborda o fenmeno das cializao exceder em 30 pontos percentuais a estru-
redes sociais em um tom muito confiante, mas sem tura de custos do bem, ou servio.
esconder seus perigos, o Papa afirma que a internet A norma estabelece duras penas, que variam de
pode fornecer mais oportunidades de encontro e de dois a 12 anos de deteno para quem cometer espe-
solidariedade entre todos, e que uma boa coisa, um culao, controle e contrabando de bens.
dom de Deus. Quem vender bens, ou prestar servios a preos su-
A Igreja, que no deve ser auto-referencial, periores aos fixados (...) sero punidos pela via judicial
reitera Francisco deve se engajar na internet, para com priso de oito a dez anos, estabelece a resoluo.
trazer para o homem ferido na estrada digital leo Tambm est prevista na lei a criao de uma nova
e vinho: que a nossa comunicao seja um leo instncia governamental que inspecionar e determina-
perfumado para a dor e o bom vinho para a alegria r os novos preos para todas as cadeias de produo,
comentou inspirado no Evangelho. alm de emitir um certificado de preos justos para que
Ele alertou ainda para a excluso, a desorien- empresas e lojas possam solicitar dlares para importar.
tao, o confinamento e a ignorncia do outro, que Na Venezuela, um rgido controle cambial est
podem existir na web. O Twitter do Papa seguido por em vigor desde 2003. Para conseguir importar seus
mais 10 milhes de usurios. produtos, as empresas precisam solicitar divisas por
meio de um complexo processo burocrtico.
(fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2014/01/papa- ( http://g1.globo.com/mundo/noticia/2014/01/leis-de-controle-
-francisco-chama-internet-de-dom-de-deus.html) -de-precos-entra-em-vigor-na-venezuela.html)
Lei d estabilidade a grvida em Art. 1 A Consolidao das Leis do Trabalho - CLT,
aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1 de maio
aviso prvio de 1943, passa a vigorar acrescida do do seguinte
Desde a dcada de 1950, as mulheres pleiteiam art. 391-A:
direitos junto comunidade internacional. Podemos Art. 391-A. A confirmao do estado de gravidez
observar uma evoluo significativa nessas conquistas advindo no curso do contrato de trabalho, ainda que
a partir dos anos de 1960, com a plula anticoncepcio- durante o prazo do aviso prvio trabalhado ou inde-
nal permitiu uma verdadeira Revoluo Sexual. nizado, garante empregada gestante a estabilidade
provisria prevista na alnea b do inciso II do art. 10 do
Na dcada de 1970 aumentou o nmero de Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
mulheres assumindo a responsabilidade da famlia. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publi-
Em 1980 a mulher passa a controlar inclusive sua con- cao.
cepo, e muitas optam pela gravidez por inseminao (fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
artificial. Na dcada de 1990, as mulheres invadem o 2014/2013/lei/l12812.htm)
mercado de trabalho, e exercem funes que antes
eram tipicamente masculina. Movimentos Sociais e Protestos no
A grande conquista porm, foi no sculo XXI, onde
as mulheres passaram a ter uma enorme influncia no Brasil: a cara de 2013
cenrio poltico mundial. s lembrar do Chile, Brasil, Antes de abordarmos diretamente os movimen-
Argentina, Alemanha entre outros. Mais um exemplo tos sociais que marcaram o Brasil a partir de junho de
Atualidades
que merece ser citado Christine Lagarde, Diretora- 2013, vejamos algumas definies conceituais sobre
-Gerente do FMI, o cargo mais alto do organismo multi- movimentos sociais:
lateral, o qual ela a primeira mulher a ocupar. So movimentos que tem origem numa parcela da
Em 2013, a revista Forbes publicou a lista das 10 sociedade global, com caracterstica de maior ou menor
mulheres mais poderosas do mundo, confira a seguir: organizao, certo grau de continuidade e derivando da
1) Angela Merkel (58 anos), Primeira Ministra da insatisfao e/ou contradies existentes na ordem esta-
Alemanha. belecida, de carter predominantemente urbano, vincu-
lados a determinados contexto histrico e sendo ou de
2) Hillary Clinton (64 anos), Secretaria de Estado dos transformao ou de manuteno do status quo.
EUA.
Uma das caractersticas marcantes desses movi-
3) Dilma Rousseff (64 anos), Presidenta do Brasil. mentos que so HETEROGNEOS.
4) Indira Nooy (56 anos), Presidenta da Pepsi Co. Podem ser apontados tambm como: Aes coleti-
5) Shery Sanaberg (42 anos), Chefe de Operaes do vas de carter sociopoltico, construdas por atores sociais
Facebook. pertencentes a diferentes classes e camadas sociais. Eles
6) Melinda Gates,(48 anos) fundadora da Gates Foun- politizam suas demandas e criam um campo poltico de
dation e mulher de Bill Gates. fora social na sociedade civil. Suas aes estruturam-se a
7) Sonia Gandhy (65 anos), Presidenta da ndia. partir de repertrios criados sobre temas e problemas em
situaes de: conflitos, litgios e disputas. As aes desen-
8) Michelle Obama, (48 anos), Primeira Dama dos EUA. volvem um processo social e poltico-cultural que cria uma
9) Christine Lagarde (56 anos), Diretora do FMI: identidade coletiva ao movimento, a partir de interesses
109
Fundo Monetrio Internacional. em comum. Esta identidade decorre da fora do princpio
10) Irene Rosenfeld (59 anos), Presidenta Kraft Foods. da solidariedade e construda a partir da base referen-
O Brasil tambm marca presena na luta pelos cial de valores culturais e polticos compartilhados pelo
direitos da mulher. Tivermos grandes avanos como a grupo. (GOHN, Maria da Glria. In: Teoria dos Movimen-
Lei Maria da Penha. Logicamente muitas coisas ainda tos Sociais. So Paulo: Loyola, 1995, p. 44). Ela conclui que:
precisam acontecer para garantir uma conquista plena Os novos movimentos sociais, principalmente os
e igualitria em oportunidades e reconhecimento. ambientalistas no Brasil e no mundo, tm se destacado
Dentro dessa ideia de incluso social e extenso no combate s indstrias poluidoras e usinas nuclea-
dos direitos s mulheres a presidente Dilma Rousseff res, ao desmatamento indiscriminado da Floresta Ama-
sancionou a lei que garante estabilidade no emprego znica, dentre outros;
para funcionrias gestantes. A regra vale para mulheres Os novos movimentos sociais tm cumprido um
que estejam cumprindo aviso prvio e tambm aviso importante papel no processo de construo de
prvio indenizado - quando recebe o salrio, mas no novas concepes e identidades, e no questiona-
obrigada a comparecer. mento de padres e valores que impedem o exer-
ccio da plena cidadania;
Os movimentos sociais apresentam composio
socialmente heterognea, pois incluem membros
LEI N 12.812, DE 16 DE MAIO DE 2013. de diferentes segmentos sociais, a exemplo do
Acrescenta o art. 391-A Consolidao das Leis do que se v nos movimentos estudantil e ecolgico;
Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o O movimento feminista um exemplo de como
de maio de 1943, para dispor sobre a estabilidade provi- as aes coletivas fomentam uma identidade
sria da gestante, prevista na alnea b do inciso II do art. coletiva e contribuem para o desenvolvimento de
10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. relaes sociais simtricas e equitativas.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Con- Alguns exemplos de movimentos sociais (obvia-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: mente a lista mais ampla):
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, Protestos Renem 1,25 Milho em
tambm conhecido pela sigla MST, um movimento Todo o Pas
social brasileiro de inspirao marxista cujo objetivo
a implantao da reforma agrria no Brasil. Teve origem Os movimentos que aconteceram em junho de
na aglutinao de movimentos que faziam oposio ou 2013 no Brasil, j foram reconhecidos como as maiores
estavam desgostosos com o modelo de reforma agrria manifestaes na histria do Brasil. Foram diversifica-
imposto pelo regime militar, principalmente na dcada dos, mundialmente noticiados e reuniram milhes de
de 1970, o qual priorizava a colonizao de terras devo- jovens em todo o pas.
lutas em regies remotas, com objetivo de exportao Inicialmente, o movimento comeou como um
de excedentes populacionais e integrao estratgica. protesto contra a elevao no valor da tarifa do trans-
Contrariamente a este modelo, o MST declara buscar a porte coletivo. Posteriormente outros temas entraram
redistribuio das terras improdutivas. no circuito das reinvindicaes.
Frum Social Mundial (FSM): Combate corrupo, homofobia, degradao am-
Evento supranacional; biental, questionamentos sobre grandes eventos como:
Organizado por movimentos sociais de vrias Copa das Confederaes, Copa do Mundo, Olimpadas,
partes do mundo; presso pela rejeio de propostas polmicas como PEC
Tem como objetivo a apresentao de propostas 37 (rejeitada) e PEC 33, entre outros, foram constan-
para uma transformao social mundial; tes bandeiras defendidas pelos manifestantes.
A primeira reunio do O Frum Social Mundial Centenas de cidades brasileiras foram palco para
Atualidades
(FSM) foi na cidade de Porto Alegre, estado do Rio as passeatas, que por vezes eram marcadas por atos de
Grande do Sul, Brasil, entre 25 e 30 de janeiro de vandalismo, por isso que vrias manifestao acabaram
2001. A ideia era organizar uma contraposio ao em conflitos com a polcia.
Frum Econmico Mundial de Davos. Dez mil pessoas protestaram na Esplanada dos Mi-
Feminismo: nistrios, em Braslia, em apoio aos manifestantes do
Um amplo movimento, motivado por um discurso resto do Brasil e tambm contra o dinheiro gasto na
intelectual, filosfico e poltico; Copa de 2014. Um grupo subiu na cobertura do Con-
gresso. Criticada por aes violentas nos protestos, a
Tem como metas os direitos e oportunidades iguais; polcia evitou reagir.
Figura entre os novos movimentos sociais, O movimentos foram apartidrios, tiveram gerao
Evoluiu em todo o mundo desde a dcada de 1950. espontnea e as mdias sociais foram fundamentais
Movimento Estudantil: para sua divulgao. O papel das Redes Sociais, como
Muito ativo durante a dcada de 1960, esteve o Facebook, por exemplo, inquestionvel, afinal, to
presente em vrios momentos decisivos da histria importante quanto protestar, fotografar, publicar e
mundial. A expresso da luta da juventude ganhou compartilhar.
apoio de intelectuais e artistas ao longo dos anos e
serviu como base para vrios outros movimentos. O
Brasil tem em sua histria, vrios momentos marcados
pela ao dos movimentos estudantis. Polcia busca suspeito de acender rojo que matou
110
Diretas J: cinegrafista no Rio

Um, dois, trs, quatro, cinco, mil, queremos A Polcia Civil informou, na manh desta tera-fei-
eleger o presidente do Brasil. Essas eram as palavras ra (11 de fevereiro), que equipes da 17 DP (So Cris-
de ordem, proferidas por uma turba ensandecida tvo) realizam diligncias, nesta manh, em vrios
pelo desejo de democracia. Em 25 de janeiro de 1984 pontos do Rio de Janeiro para cumprir mandado de
milhares de pessoas estavam reunidas para exigir priso contra o acusado de lanar o rojo que matou o
mudanas polticas no Brasil, que testemunhava o que cinegrafista da Band Santiago Andrade, 49, durante
parecia ser o fim de mais de 20 anos de ditadura. Na um protesto no centro da cidade na ltima quinta-fei-
plateia cerca de 300 mil pessoas, no palanque, figuras ra (6). Aps quatro dias internado no CTI (Centro de
histricas da poltica nacional dividiam um mesmo Tratamento Intensivo), Santiago teve morte encefli-
espao e um mesmo sonho: redemocratizar o Brasil. ca na manh de segunda-feira (10), no Hospital Souza
Cara-pintada: Aguiar, no centro do Rio.
Movimento estudantil brasileiro. Aconteceu no Mesmo aps a neurocirurgia para estancar o
contexto do governo de Fernando Collor (1992) e foi sangramento e estabilizar a presso intracraniana,
motivado pelas denncias contra o presidente. Andrade ficou com mais de 90% do crebro sem irriga-
Os estudantes exigiam o impeachment de Collor o sangunea. A mulher dele, Arlita, esteve no hospital
e empunhavam cartazes com os dizeres: fora Collor. durante todo o dia, mas no falou com a imprensa.
As passeatas ganharam as ruas, e o fato de os jovens (fonte: http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noti-
pintarem o rosto com as cores da bandeira nacional, cias/2014/02/11/policia-busca-suspeito-de-acender-rojao-que-
deu nome ao movimento. -matou-cinegrafista-no-rio.htm)
ONGs - organizaes no-governamentais
Tambm consideradas movimentos sociais. A denomi- Reportagem revela espionagem
nao Organizao No Governamentais, foi cunhada
na Ata de Constituio da ONU, em 1946. Elas so de-
americana
finidas como: entidades civis sem fins lucrativos, de As relaes diplomticas entre Brasil e Estados
direito privado, que realizam trabalhos em benefcio de Unidos foram afetadas como consequncia de um
uma coletividade . suposto esquema de espionagem.
As denncias vieram tona quando o jornal The CERTO. O tema ESPIONAGEM esteve presente em
Guardian publicou texto sobre programas de espio- diversas provas de concursos. uma temtica que
nagem dos EUA, com base em dados vazados pelo ex- abrange questes como: soberania, segurana, segu-
-tcnico da CIA Edward Snowden, piv das denncias, e rana digital e tecnologia digital. H uma grande ten-
principal responsvel pelas informaes. dncia na cobrana do assunto nas prximas provas
Numa srie de reportagens, veio pblico o caso tambm, uma vez que a possibilidade de novas de-
dos grampos telefnicos, do acesso informaes nncias existe.
trocadas via e-mail pela presidente Dilma e seus asses-
sores e invases aos arquivos da Petrobrs. Programa Mais Mdicos
Apesar da tentativa do governo dos Estados Unidos Dentro do contexto dos problemas da sade pblica
em manter tudo sob controle, tais denncias levaram ao no Brasil, o governo federal implantou o programa
cancelamento da viagem oficial que a presidente Dilma Mais Mdicos. O objetivo principal atender a periferia
faria quele pas, alm de pronunciamentos da presiden- das grandes cidades e tambm as cidades no interior
te no discurso de Abertura da Assembleia Geral da ONU, do pas. Tal projeto, visa potencializar o atendimento e
onde defendeu o direito segurana nas informaes. melhorar nossos ndices no aspecto da sade pblica.
Outros pases tambm foram alvo da espionagem Vale lembrar, que os investimentos no setor da sade
norte-americana. Vale lembrar que Barack Obama so um compromisso do Governo.
nunca abordou a questo de maneira direta, e escapava Os mdicos que vieram ao Brasil pelo programa
das perguntas que exigiam uma explicao mais deta- Mais Mdicos, enfrentaram a oposio de alguns
Atualidades
lhada sobre o fato. colegas, que eram contrrios ao fato de os mdicos es-
trangeiros no terem passado pelo exame de revalida-
o do diploma (revalida).
Segundo fontes oficiais Hoje, o Brasil possui 1,8
No dia 6 de junho de 2013, o jornal britnico The mdicos por mil habitantes. Esse ndice menor do
Guardian, primeiro a divulgar os vazamentos de que em outros pases, como a Argentina (3,2), Uruguai
Snowden, informou como opera a NSA. Um programa (3,7), Portugal (3,9) e Espanha (4). Alm da carncia
de computador d agncia acesso a e-mails, chats dos profissionais, o Brasil sofre com uma distribuio
online e chamadas de voz dos usurios dos servios da desigual de mdicos nas regies - 22 estados possuem
Apple, Facebook, Google e Microsoft, entre outros, e nmero de mdicos abaixo da mdia nacional.
tem parceria com uma grande telefnica dos Estados Como no se faz sade apenas com profissionais, o
Unidos que mantm relaes de negcios com servios Ministrio est investindo R$ 15 bilhes at 2014 em in-
telefnicos no Brasil e noutros pases. fraestrutura dos hospitais e unidades de sade. Desses,
R$ 2,8 bilhes foram destinados a obras em 16 mil
Segundo O Globo, em janeiro passado o Brasil ficou Unidades Bsicas de Sade e para a compra de equipa-
pouco atrs dos Estados Unidos, que teve 2,3 bilhes de mentos para 5 mil unidades; R$ 3,2 bilhes para obras
telefonemas e mensagens espionados. Hoje est absolu- em 818 hospitais e aquisio de equipamentos para 2,5
tamente claro que a soberania do pas e a privacidade do mil hospitais; alm de R$ 1,4 bilho para obras em 877
cidado brasileiro esto em xeque, afirmou na segunda Unidades de Pronto Atendimento.
a ministra da Secretaria de Relaes Institucionais, Ideli
Salvatti. O presidente da Comisso de Relaes Exte- Alm disso, esto previstos ainda investimentos pelos
riores do Senado, senador Ricardo Ferrao (PMDB-ES), ministrios da Sade e da Educao. Os recursos novos
111
requereu uma audincia pblica para esclarecer as de- compreendem R$ 5,5 bilhes para construo de 6 mil
nncias. Quer convidar o embaixador dos EUA, Thomas UBS e reforma e ampliao de 11,8 mil unidades e para
Shannon, e o jornalista Glen Greenwald, correspondente a construo de 225 UPAs e R$ 2 bilhes em 14 hospitais.
do The Guardian, no Rio, que primeiro recebeu os docu- (http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/cidadao/acoes-e-
mentos secretos enviados por Snowden. -programas/mais-medicos/mais-sobre-mais-medicos?start=20)
Greenwald acredita que o Brasil teria sido usado As opinies sobre a eficcia do programa ainda so
como ponte para que os espies dos EUA conseguis- divergentes entre a populao brasileira.
sem acesso aos sistemas de pases mais protegidos,
como China e Ir. A base montada em Braslia era
tambm usada por agentes do Special Collection
Service, que fazem espionagem atravs de satlites Mdica cubana diz que foi enganada pelo governo
de outros pases. O Brasil no possui ainda legislao de seu pas
sobre direitos e deveres no uso da internet. A mdica cubana Ramona Matos Rodriguez
(fonte: http://amp-mg.jusbrasil.com.br/noticias/100599512/ reiterou na tarde de hoje (6 de fevereiro de 2014) que
espionagem-americana-ameaca-a-soberania-do-brasil) se sentiu enganada pelo governo de seu pas. Segundo
Ramona, os profissionais que se preparavam para vir
ao Brasil para participar do programa Mais Mdicos s
sabiam da remunerao que receberiam ao assinar o
01. (CESPE) Recentemente, um ex-analista de sistemas contrato, com a empresa Comercializadora Mercantil
da Agncia de Segurana Nacional dos Estados de Servicios Mdicos S.A., trs dias antes da viagem.
Unidos da Amrica revelou ao mundo a espiona- Em uma reunio em janeiro de 2013, quando per-
gem em comunicaes e trfego de informaes guntamos sobre o pagamento, nos responderam:
realizada pelo governo norte-americano. A es- no temos autorizao para falar sobre isso. Essa era
pionagem tinha como alvo diversas instituies e a resposta. Trs dias antes da minha viagem, marcada
cidados norte-americanos e estrangeiros, incluin- para dia 2 de outubro, foi entregue o contrato de
do aliados histricos do governo daquele pas. trabalho.
E foi quando nos inteiramos sobre o pagamento, que Brasileira integrante do Greenpea-
seria US$ 400 aqui e US$ 600 l [em Cuba], lembrou.
A mdica explicou que poderia desistir da viagem,
ce detida aps ao na Rssia
mesmo trs dias antes, mas disse que, ainda assim, a Dentro do tema sobre questes ambientais, uma
remunerao de US$ 400 parecia ser muito mais vanta- ao chamou a ateno do mundo recentemente. Um
josa do que os US$ 35 mensais que ela recebia por seu grupo de ativistas do Greenpeace tentava escalar uma
trabalho em Cuba. O que no revelaram, ressaltou ela, plataforma de petrleo no rtico, entre eles estava a bra-
que o custo de vida no Brasil muito mais dispendioso. sileira Ana Paula Maciel, de 31 anos, e mais 29 ativistas
Ramona conversou com jornalistas aps ter ido que foram detidos pela Rssia. O grupo ficou detido por
ao Departamento de Polcia Federal, no Aeroporto 2 meses. A acusao que pesava sobre eles era a de pira-
de Braslia, onde deu entrada no pedido de emisso
de documentos pessoais. Agora, a mdica aguarda a taria e vandalismo. Em dezembro de 2013, foi concedida
emisso da carteira de trabalho. Enquanto espera a anistia pelo Parlamento Russo aos manifestantes.
anlise do pedido de refgio apresentado ao Conselho
Nacional de Refugiados (Conare), a mdica deve entrar Lei Carolina Dieckmann, que pune
na Justia do Trabalho na tentativa de receber a dife-
rena dos R$ 10 mil que os mdicos de outras nacionali-
invaso de PCs, entra em vigor
dades ganhavam pelo programa do governo brasileiro. Carolina Dieckmann o nome pelo qual ficou conhe-
Segundo Ramona, muitos dos mdicos cubanos cida a lei 12.737 de 2012 que entrou em vigor em 2013.
pensam como ela, mas no tm coragem de se expres- Entre outras coisas, a lei trata sobre a invaso de
sar, por medo de represlias. Ela reitera que agora
Atualidades
aparelhos eletrnicos com a inteno de obter dados

livre e diz que vai lutar pelos direitos de seus com- particulares e divulga-los. O nome da atriz associado
patriotas participantes do Programa Mais Mdicos.
Vou lutar muito para que os mdicos cubanos que lei, se deve ao episdio em que a atriz teve suas fotos
trabalham no Mais Mdicos tenham o dinheiro que divulgadas pela internet.
lhes corresponde, com igualdade para seu trabalho. um grande avano do Brasil em relao a punio
(http://www.ebc.com.br/noticias/brasil/2014/02/so-informaram- ao crimes virtuais, uma vez que ainda estamos ade-
-o-valor-do-pagamento-tres-dias-antes-da-viagem-diz-cubana) quando nosso aparato legal quanto aos crimes virtuais.
Debate sobre as Biografias Consrcio com Petrobras vence
A questo da publicao ou no de Biografias no leilo de Libra
autorizadas virou um caloroso debate entre artistas, Uma das grandes promessas para o setor energ-
polticos e jornalistas. Tudo comeou por causa de um
projeto de lei que objetiva alterar os artigos 20 e 21 do tico no Brasil, foi o anncio da descoberta de petrleo
Cdigo Civil Brasileiro. no pr-sal. J faz alguns anos que a notcia desperta o
O projeto foi aprovado em abril de 2013 pela CCJ interesse e tambm a desconfiana de governos e in-
- Comisso de Cidadania e Justia. O artigo 20 diz que vestidores. Aproveitando a grande potencialidade
o uso da imagem de uma pessoa, a divulgao de do tema, o governo organizou o primeiro leilo sob o
escritos, ou a transmisso da palavra pode ser proibido regime de partilha. O leilo de Libra, como ficou conhe-
ou gerar a indenizao que couber, se lhe atingirem a cido, aconteceu em outubro de 2013 e o grande e nico
honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se des- participante, foi tambm o vencedor. Um consrcio en-
tinarem a fins comerciais. J o artigo 21 especifica que cabeado pela Petrobrs (40%), seguido de mais quatro
112
a vida privada da pessoa natural inviolvel. empresas: Shell (20%) TOTAL (20%) e as chinesas CNPC
Para o deputado Newton Lima, o interessante seria e CNOOC (10% cada).
incluir um novo pargrafo, visando garantir a divulga-
o das informaes biogrficas e at mesmo imagens Condenados no mensalo se
de pessoas pblicas, vivas ou mortas, cuja trajetria
pessoal seja de interesse da coletividade, sem que,
entregam PF
para isso, seja necessria autorizao prvia dos fami- O desfecho da Ao Penal 470, mais conhecida
liares ou biografados. como Mensalo foi no mnimo surpreendente.
A grande questo saber se o interesse mesmo O STF j havia condenados os 25 rus, a veio o
a informao compartilhada, ou os lucros que livros episdio dos Embargos Infringentes , e finalmente
proibidos normalmente atraem. o STF ordenou a execuo das penas dos condena-
dos pelo mensalo, e o Brasil testemunhou uma srie
de prises. Entre os condenados, Jos Dirceu, Jos
Genoino, Marcos Valrio e outros rus se apresenta-
Com relao situao da sade pblica no Brasil, ram PF e de pronto foram levados para presdios. O
julgue o item que se segue. ru Henrique Pizzolato fugiu para a Itlia.
01. (CESPE) Recentemente, o governo federal lanou Entenda o caso:
o programa Mais Mdicos, que tem por objetivo Mensalo ou Esquema de compra de votos de
atrair mdicos, tanto brasileiros quanto estran- parlamentares Foi certamente a maior crise poltica
geiros, para o interior do pas e para a periferia enfrentada pelo governo do ento presidente Luiz
das grandes cidades. Incio Lula da Silva. Em 2005/2006, uma srie de de-
CERTO. O programa Mais Mdicos tem como objetivo nncias davam conta que existiria uma suposta mesada
suprir algumas das necessidades enfrentadas pela (origem do termo mensalo) recebida por alguns
sade pblica no Brasil. Apesar dos protestos iniciais, parlamentares para votarem favor dos projetos do
o programa segue funcionando e j beneficiou governo. Inicialmente, a denncia foi feita pelo ento
centenas de famlias. deputado Roberto Jefferson.
de cassaes de mandatos e em votao de vetos pre-
sidenciais, mas a falta de clareza no texto da proposta
pode evitar que a medida seja de fato colocada em
Condenado no mensalo, Pizzolato preso na prtica. Por se tratar de uma PEC, o texto no precisa
Itlia com passaporte falso ser sancionado pela presidente da Repblica e, aps
A Polcia Federal informou nesta quarta-feira que promulgado, j est em vigor.
o ex-diretor de marketing do Banco do Brasil Henrique Os presidentes da Cmara, Henrique Alves (PMDB-
Pizzolato foi preso em Maranello, na Itlia. Condena- RN), e do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), assi-
do no julgamento do mensalo, ele estava foragido naram a emenda constitucional 76/2013 que abole
desde novembro do ano passado. a votao secreta nos casos de perda de mandato e
de apreciao de veto presidencial, mas no prev de
Pizzolato tem dupla cidadania e, por isso, no forma expressa que o voto ter de ser aberto.
poderia ser extraditado. A Polcia Federal ainda no
confirma oficialmente, mas o mensaleiro estaria utili- Henrique Alves lembrou que a PEC uma resposta
zando o passaporte de um irmo j falecido e teria sado s reivindicaes da populao que foi s ruas nos pro-
do Brasil via Argentina, de onde partiu para a Itlia. testos do ms de junho deste ano. Ao aprovar o voto
aberto, o Congresso caminha ao encontro dos legti-
(fonte: http://noticias.terra.com.br/brasil/politica/julgamento-do- mos anseios na nossa gente. No h mais espao na
-mensalao/condenado-no-mensalao-henrique-pizzolato-e-preso-
-pela-pf,afa0d18fa7204410VgnVCM4000009bcceb0aRCRD.html)
poltica para o obscurantismo. Que cada um assuma
suas posies legtimas e busque em cada eleio a
Pressionado por Inflao, Copom
Atualidades
aprovao popular, declarou.
O Brasil est mudando, e as instituies precisam
Eleva Taxa de Juros a 10,5% ao ano acompanhar as mudanas sobre pena de verem
Mais uma vez observamos que a poltica econmica afetada a sua credibilidade, afirmou Renan Calheiros.
do governo est um tanto quanto bagunada. Alta (fonte: http://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noti-
a stima seguida; taxa a maior desde janeiro de 2012. cias/2013/11/28/sob-polemica-congresso-promulga-pec-que-
O Comit de Poltica Monetria (Copom) do Banco -acaba-com-voto-secreto-para-cassacao.htm)
Central decidiu, por unanimidade, elevar nesta quar- O gasto com Aposentadoria Poder
ta-feira (15 de fevereiro) a taxa bsica de juros da
economia brasileira de 10% para 10,5%. Vale lembrar Bater 16,8% do PIB do Pas em
que a maior taxa desde janeiro de 2012, quando saiu 2050, diz Banco Interamericano de
de 11% para 10,5%, que vigorou at maro.
Acompanhe abaixo a tabela (fonte: Banco Central, Desenvolvimento - BID
divulgada pelo site da globo.com) e veja a variao da A questo do gasto pblico com aposentadoria, j foi
taxa ao longo dos meses: a grande dor de cabea de vrios pases, e o Brasil poder
figurar entre os prximos a enfrentar essa coqueluche.
18/1/06
17,25
15/01/14 O fato que o gasto pblico com aposentadoria no
10,50
20 Brasil pode alcanar 16,8% do Produto Interno Bruto
10/9/08 08/6/11
(PIB), parcela mais do que considervel se levarmos em
13,75 12,25 considerao que hoje a fatia de 9,1%.
15
113
10/10/12 Isso alerta o pas sobre uma possibilidade de
7,25
22/7/09 problema futuro. Alguns pases do continente europeu
10 8,75 27/11/13 j enfrentam dificuldades por conta dos seus gastos
10,0 com as aposentadorias.
18/7/07
5 11,50 Parece desumano, mas fato que o aumento da ex-
pectativa de vida faz com que as pessoas recebam o bene-
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 fcio por mais tempo, o que pode desequilibrar as contas.
Projees do Fundo Monetrio Internacional (FMI)
Congresso Acaba com Voto Secreto sugerem que o gasto em porcentagem do PIB nos
em Cassao pases da Amrica Latina e Caribe aumentar significa-
Aps manter o mandato de Natan Donadon, preso tivamente nas prximas dcadas, somente pelo efeito
por desvios, os deputados aprovaram a proposta que da transio demogrfica.
abre as votaes da Casa. A proposta foi encaminhada O relatrio tambm cita que, embora conte com
ao Senado que aprovou s o fim do voto secreto para uma populao relativamente jovem, a regio enfrenta
cassao e anlise de vetos; a escolha de autoridades e um rpido envelhecimento devido aos progressos al-
as eleies das Mesas Diretoras permanecem fechadas. canados e aos investimentos no desenvolvimento
Observamos esse acontecimento como um passo im- humano. Os aproximadamente 40 milhes de idosos
portante rumo consolidao da nossa democracia. (pessoas com mais de 65 anos) que havia na regio em
2010 sero 140 milhes em 2050.
Enquanto em 2010 a porcentagem de adultos com
mais de 65 anos representava 6,8% da populao, as
estimativas mostram que em 2050 essa faixa etria
Sob polmica, Congresso promulga PEC que acaba ser equivalente a 19,8% do total da regio.
com voto secreto para cassao Isso implica que o nmero de idosos aumentar
O Congresso promulgou no comeo da tarde desta em 2,6 milhes por ano entre 2010 e 2050. A regio
quinta-feira (28) a PEC (Proposta de Emenda Cons- passar das 9,6 pessoas em idade ativa para cada idoso
tituio) que acaba com o voto secreto nos processos em 2010 para 3,2 em 2050.
Uruguai Aprova Lei para Venda de Ainda segundo Dilma, os pases emergentes so
Maconha sociedades em processo de forte mobilidade social, nas
quais se constituem mercados internos dinmicos, inte-
Mais uma vez liderando reformas um tanto quanto grados por milhes, s vezes bilhes de consumidores.
polmicas, o Uruguai aprovou um projeto de lei que (fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2014/01/para-
tem como objetivo regular a produo e a venda de -dilma-e-apressada-tese-de-que-emergentes-perderao-dinamis-
maconha no pas. Essa uma experincia indita no mo.html)
mundo, e poder motivar a discusso acerca da lega-
lizao da maconha em outros lugares, como no Brasil Dilma Rouseff em Cuba para o II
por exemplo. No precisa nem ser dito que a deciso
gerou polmicas no mundo todo. O projeto estabelece Encontro Celac
que o governo ser responsvel por controla e regula- Em visita oficial Cuba, a Presidente brasileira Dilma
mentar a produo, cultivo, colheita, comercializao e Rousseff, aproveitou para fazer uma visita ao seu velho
distribuio da maconha. conhecido Fidel Castro, e tambm inaugurou o porto de
Mariel. Os eventos aconteceram em 27 de janeiro.
A inaugurao do porto faz parte dos acordos eco-
nmicos entre o Brasil e Cuba, e tem como objetivo
Uruguai aprova legalizao da maconha ampliar a capacidade porturia da ilha.
Depois de um dia inteiro de debates, projeto que Alm disso, estava acontecendo em Havana o II
Atualidades
legaliza a produo e a venda da droga passou no Encontro da Comunidade dos Estados Latino-Ame-
Senado. Lei deve entrar em vigor em meados de 2014 ricanos e Caribenhos (CELAC), e os Presidentes da
O Uruguai tornou-se nesta tera-feira (10 de Bolvia, Evo Morales, e da Venezuela, Nicols Maduro,
dezembro de 2013) o primeiro pas do mundo a legali- tambm esto em Cuba. A II Cpula Celac aconteceu
zar completamente a produo e a venda de maconha. nos dias 28 e 29 de Janeiro, sob o tema Luta contra a
O projeto aprovado no Senado por 16 votos a 13 prev fome, a pobreza e as desigualdades na Amrica Latina
que a produo e o comrcio da droga sero contro- e Caribe. O I Encontro teve lugar h um ano, em
lados pelo Estado ser permitido ter at seis ps em
casa para uso prprio e clientes registrados podero Santiago, Chile.
comprar no mximo 40 gramas por ms nas farm-
cias. Ser possvel ainda associar-se a uma cooperati-
O Fenmeno Facebook
va de produtores e usurios, que poder produzir at O Facebook chegou a 1,19 bilho de usurios ativos
480 gramas por pessoa anualmente. Com a aprova- durante o ms de setembro de 2013. A cada dia, em
o no Legislativo, fica faltando apenas a sano pre- mdia, 728 milhes de pessoas usam a rede social. E o
sidencial para que comece a contar o perodo de 120 lucro nunca foi to alto.
dias necessrios para a regulamentao da lei. Tambm notvel que o Facebook, antes quase inu-
(fonte: http://veja.abril.com.br/noticia/internacional/uruguai- tilizvel no celular, agora mais acessado via dispositivos
-aprova-legalizacao-da-maconha--2) mveis. So 874 milhes de pessoas por ms acessando-
Ser Mesmo que Pases Emergentes -o por celular, e 507 milhes por dia, em mdia.
Perdero o Dinamismo Econmico? Observe o grfico abaixo, extrado do The Next Web
114
presidente dilma contesta (http://thenextweb.com/)e perceba o crescimento no nmero de

Num discurso inflamado durante o Frum Econ- usurios da rede social:
mico Mundial em Davos, Sua no dia 24 de janeiro, a Facebook Monthly Active Users By Quarter
presidente Dilma Rousseff afirmou que a tese de que as 1200
economias dos pases emergentes vo perder dinamis-
1000
mo com o fim da crise financeira mundial, apressada
demais. Claro que as economias desenvolvidas esto 800
Users in Millions
em recuperao, mas isso no impedir os emergentes

de continuarem tendo esse papel estratgico no equi- 600
lbrio econmico global. Isso se d devido a nova confi-
gurao do capitalismo e seu aspecto multipolar. 400
200
0
Ainda que as economias desenvolvidas mostrem 09 09 09 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13 13
09
20 r 20 r 20 20 r 20 r 20 20 r 20 r 20 20 r 20 r 20 20 r 20
10
11
12
13
20
claros sinais de recuperao, as emergentes conti-

20
20
20
20
n e e e n e e e n e e e n e e e e
n e
Ju emb emb Ju embemb Ju embemb Ju embemb Ju emb
ch
ch
ch
ch
ch
nuaro a desempenhar papel estratgico. Estamos

ar
ar
ar
ar
ar
t c t c t c t c pt
M
p e p e p e p e
falando de pases com grandes capacidade de inves- Se D Se D Se D Se D Se
timento e de ampliao do consumo, com demanda Uma das coisas mais interessantes, a capaci-
por infraestrutura social, urbana, energia, petrleo, dade de converso do Facebook, ou seja reverter os
investimentos industriais e agrcolas [...] apressada anncios em espcie, provocando o interesse dos in-
a tese de que aps a crise as economias emergentes vestidores. No ltimo trimestre o lucro lquido foi de
sero menos dinmicas. L esto grandes oportunida- US$ 425 milhes. O dinheiro tem origem basicamente
des, afirmou a presidente. nas propagandas e pagamentos.
Facebook Perde 3 mi de Adoles- 2005
centes entre 2011 e 2014 nos EUA, Com o sucesso em Harvard, o site se expandiu para
outras universidades dos Estados Unidos e de outros
diz Estudo pases e mudou de nome para Facebook, como co-
O nmero de internautas de 13 a 17 anos que usa nhecido at hoje. Em dezembro de 2005, a rede social
o Facebook nos Estados Unidos diminuiu 3,3 milhes alcanou 5,5 milhes de membros.
nos ltimos trs anos. A quantidade de jovens caiu de 2006
13,1 milhes (8,9% do total) em 2011 para 9,8 milhes
(5,4%) em 2014. As informaes so de um estudo di- Para aumentar o nmero de usurios conectados,
vulgado pela consultoria especializada iStrategy, na o Facebook comeou a aceitar o cadastro de qualquer
ltima quarta-feira (15). pessoa com mais de 13 anos. Ou seja, no era mais
De acordo com outro estudo, feito pela consultoria necessrio estar em uma faculdade.
ComScore e divulgado pelo prprio Facebook, a realida- A quantidade maior de usurios 12 milhes
de no Brasil diferente. Nessa pesquisa, realizada entre em 2006 fez o visual das pginas mudar, adotando
outubro de 2012 e 2013, o nmero de usurios na faixa uma aparncia similar atual. Foi a que foi definida
etria de 15 a 24 mais que dobrou, passando de 8,7 a barra azul no topo e as pginas com fundo branco.
milhes para 18,1 milhes. Tambm foi criado um feed pessoal na pgina de
Mudanas no Facebook nos EUA cada usurio que mostrava tudo o que estava sendo
publicado. A mudana ajudou a aumentar ainda mais
Atualidades
2011 2014 o nmero de usurios.
At 17 anos 13,1 mi 9,8 mi 2007
Mais de 55 anos 15,5 mi 28 mi O ano registrou mais de 50 milhes de pessoas
Entre 18 e 24 anos 31% do total 23,2% conectadas ao Facebook, que recebia uma ajuda
Entre 34 e 54 anos 27% do total 31,1%
da Microsoft a gigante de softwares comprou 1,6%
de participao na rede social. Outra mudana, j de
olho em dispositivos mveis, foi a incluso do celular
A rede social no Brasil como forma de acessar o site e de publicar e visualizar
imagens enviadas por amigos.
O Brasil se destaca como um grande usurio dos
servios do Facebook desde 2004. H muito tempo Tambm foi nessa poca que os aplicativos come-
os dados j superaram o Orkut, e o Face j um bem aram a ser integrados ao Facebook, o que permitiu
sucedido entre os brasileiros. O Facebook completa outro tipo de interao com amigos. Foi a partir da
10 anos, e sem dvida nenhuma est em sua melhor que posteriormente surgiram fenmenos como Far-
fase: possui 83 milhes de usurios ativos por ms e 52 mville, um dos games de maior sucesso na rede social,
milhes de usurios ativos dirios no pas. Deste total, e Mafia Wars, que permitiam compartilhar feitos ou
uma tendncia mundial tambm notada no Brasil: pedir ajuda aos amigos da rede social. No aplicativo
a maioria das visitas proveniente de dispositivos Trip Advisor, por exemplo, era possvel mostrar para
mveis (celulares e tablets). onde o usurio j tinha viajado.
2008
115
Foi em 2008 que o Facebook ultrapassou o
MySpace e se tornou a rede social com maior quan-
Facebook completa 10 anos; veja a evoluo da tidade de usurios do planeta. Em outubro daquele
rede social ano, eram 100 milhes de pessoas conectadas.
Site foi lanado em 4 de fevereiro de 2004 e era O site tambm mudou o design das pginas no
voltado para universitrios. que foi chamado de Novo Facebook (The New
Servio evoluiu e conquistou mais de 1 bilho de Facebook, em ingls). Uma novidade era o recurso
usurios no mundo todo. de abas, que levava o visitante de um perfil a rea de
Com mais de 1,19 bilho de usurios em todo o notcias, s fotos e vdeos de um usurio etc.
mundo, o Facebook, a maior rede social do planeta, Neste mesmo ano, o Facebook criou a ferramenta
completa 10 anos nesta tera-feira (4 de fevereiro de bate-papo e lanou um aplicativo para iPhone. At
de 2014). O que comeou como um site voltado para ento, s era possvel entrar na rede social pelo nave-
alunos da Universidade de Harvard, nos Estados gador do celular, mas o acesso era lento e com menos
Unidos, se tornou um ponto de encontro para amigos opes do que a verso para computadores.
conversarem, compartilharem fotos e vdeos, e at or-
ganizarem manifestaes. O portugus falado no Brasil foi um dos novos
idiomas adicionados em 2008.
2004
2009
O Facebook vai ao ar em 4 de fevereiro com o nome
Thefacebook. O site foi criado por Mark Zuckerberg, de No ano em que teve lucro pela primeira vez desde
apenas 20 anos, e seus colegas de quarto em Harvard - o seu lanamento, o Facebook criou o boto Curtir, o
Dustin Moskovitz, Chris Hughes e o brasileiro Eduardo famoso cone do polegar para cima utilizado at hoje.
Saverin - para ser usado por estudantes da universidade. O site tambm teve seu primeiro game de sucesso,
O sucesso chegou porque o Facebook permitia Farmville. As fazendinhas que exigiam ateno
saber quais dos alunos estavam solteiros ou compro- constante dos usurios viraram febre, e as pginas
metidos, aumentando a visibilidade do indivduo na dos usurios acabavam lotadas de pedidos de ajuda
universidade. para conseguir itens e animais.
Em 2009, tambm foi lanado o Facebook Lite, O site tambm apresentou o sistema Graph,
uma verso mais leve da rede social. As pginas para pesquisas, que permite encontrar contedo rele-
eram simplificadas e tinham como foco usurios vante usando dados de amigos e de outros usurios
com conexes de internet mais lentas. No entanto, a da rede social. O Graph teve entrar em operao
novidade foi to impopular que o site foi tirado do ar para todos os usurios em 2014.
oito meses aps sua estreia. 2014
2010 Ainda com foco em aplicativos, o Facebook lanou
O Facebook registrou 500 milhes de usurios em o Pages, aplicativo para a leitura e compartilha-
julho de 2010, sendo que mais de 100 milhes desses mento de notcias dentro da rede social. O site afirma
acessavam a rede social por smartphones. Houve uma ter 1,19 bilho de usurios em todo o mundo.
limpeza no visual do site, melhorando alguns dos ele- (fonte: http://g1.globo.com/tecnologia/noticia/2014/02/face-
mentos que confundiam alguns usurios. Muito do book-completa-10-anos-veja-evolucao-da-rede-social.html)
estilo adotado na mudana de 2008 foi mantido.
A criao da ferramenta de deteco de rostos
aumentou o compartilhamento de imagens e possi-
bilitou a marcao de amigos em fotos, fazendo que Com a escalada de violncia que acontece nos
elas aparecessem em seus murais. ltimos dias, especialmente no Rio de Janeiro, com
Recursos como o Places, um servio de check-in saques e depredaes de patrimnios pblicos e
similar ao Foursquare, e as enquetes tambm foram privados, ficou claro que as grandes manifestaes de
Atualidades
lanados, mas sem muito sucesso. massas no representaram somente um terremoto na

2010 tambm marcou o lanamento do filme A rede poltica nacional, mas esto impondo novos desafios
social, que conta a histria da criao do site e todas as para o Estado democrtico de direito. Os policiais do
desavenas entre Zuckerberg e os cofundadores da rede. Police Executive Research Forum, com sede em Wa-
2011 shington, enumeraram alguns pontos fundamentais
No ano em que o Google tentou contra-atacar com para lidar com manifestaes de massas em contextos
a rede social Google+, que no conquistou os inter- democrticos e de comunicao globalizada e instan-
nautas, o Facebook implementou a Linha do Tempo tnea, fruto da experincia adquirida pela polcia dos
(Timeline) nas pginas dos usurios. pases desenvolvidos ps-Seattle99: planejamento,
coordenao com outras agncias de segurana e lo-
A mudana trazia um visual diferenciado e organiza- gstica das foras policiais ou do evento.
va o contedo cronologicamente, como em um feed de
Merval Pereira. Represso na Democracia. In: O Globo , 24/7/2013,
notcias. As publicaes e fotos tambm tinham maior p. 4 (com adaptaes).
destaque. Na poca, o Facebook armazenava em seus
servidores mais de 100 bilhes de imagens de usurios. Tendo o texto acima como referncia inicial e conside-
O Brasil foi alvo da rede em 2011 e viu a empresa rando os diversos aspectos que envolvem o tema nele
abrindo um escritrio local e contratando uma equipe abordado, julgue os itens a seguir.
de 16 pessoas. 01. As manifestaes populares que tomaram conta
Em novembro daquele ano, o Facebook alcanou das ruas de centenas de cidades brasileiras, a
845 milhes de usurios. comear por So Paulo, no ltimo ms de junho,
apresentaram caractersticas que as diferenciam
116
2012 de outras que as antecederam, a comear pelo

A compra bilionria do aplicativo de fotografias fato de que no foram planejadas e comandadas
Instagram foi um dos destaques do Facebook em por lideranas tradicionais historicamente identi-
2012. A Linha do Tempo se tornou obrigatria, inclu- ficadas com esse tipo de atuao poltica.
sive para empresas, e a rede social comeou a exibir Certo ( ) Errado ( )
anncios entre as publicaes de amigos e de pginas
que o usurio seguia. 85% dos US$ 3,7 bilhes que o 02. Infere-se do texto que as recentes manifestaes
Facebook arrecadou em 2011 vieram da publicidade. de rua, a despeito de terem causado impacto
inicial, foram rapidamente assimiladas ou des-
2012 foi o ano em que o Facebook se tornou empresa consideradas pelos poderes constitudos, de
pblica, abrindo capital em um esperado IPO que avaliou
a rede social em mais de US$ 100 bilhes. No entanto, modo que no interferiram na rotina do mundo
nos meses seguintes, o valor das aes caiu at 40%. da poltica e no funcionamento das instituies.
Em outubro de 2012, o site alcanou 1 bilho de
usurios ativos. Naquele ano, o game que virou febre 03. De acordo com o texto, mesmo sob a democracia,
foi Candy Crush e o aplicativo mais falado foi o com a absoluta prevalncia do direito, as foras
Tinder, de encontros. encarregadas de zelar pela segurana pblica
2013 devem agir de modo relativamente semelhante
ao praticado em um Estado autoritrio.
Neste ano, os acessos mveis ao Facebook supe- Certo ( ) Errado ( )
raram pela primeira vez as visitas feitas por computa-
dor. Isso fez com que Zuckerberg se preocupasse ainda 04. O texto revela o papel que a atual comunicao
mais com o investimento de aplicativos mveis para a globalizada e instantnea exerce no tipo de ma-
rede social. nifestao popular que, tendo agora ocorrido no
Como dono do aplicativo de imagens Instagram, Brasil, ocorre h algum tempo em vrias partes
o Facebook viu o servio superar os 100 milhes de do mundo, a exemplo da repulsa ao terrorismo e
usurios mensais. A funo de vdeos foi implementada contestao ao denominado neoliberalismo.
da no app. Certo ( ) Errado ( )
05. Ao mencionar Seattle99, o texto faz referncia a Denncia de que o governo americano monitorou
dois eventos simultneos ocorridos na cidade, os milhes de emails e telefonemas no Brasil motivou a
quais levaram multides s ruas para protestar: criao de comisso parlamentar de inqurito. Jornalis-
o Frum Social Mundial e a reunio extraordin- ta norte-americano Glenn Greenwald, que vive no Rio
ria do Conselho de Segurana da Organizao das de Janeiro e j falou Comisso de Relaes Exteriores
Naes Unidas que postergou a criao do Estado do Senado Federal, afirma que documentos a serem di-
da Palestina. vulgados tm informaes estratgicas sobre a poltica
Certo ( ) Errado ( ) e o comrcio do Brasil. Em plenrio, senadores falaram
Em junho de 2013, uma srie de manifestaes sociais sobre a notcia de que a presidente Dilma Rousseff e as-
tomaram as ruas do Brasil. Acerca desse assunto, julgue sessores dela teriam sido vtimas diretas da espionagem.
os itens a seguir.
Jornal do Senado, 3/9/2013, capa (com adaptaes)
06. A presidenta Dilma Rousseff foi intransigente
com as manifestaes e no props medidas para Tendo o texto acima como referncia inicial e con-
atender as demandas dos manifestantes. siderando as mltiplas implicaes do tema por ele
Certo ( ) Errado ( ) abordado, julgue os itens
07. As primeiras manifestaes possuam uma pauta 16. A rede mundial de computadores, que apresenta,
especfica, mas logo, em razo da forte represso entre outras vantagens, a de ter tornado possvel
policial e outros motivos, o movimento cresceu, a rpida circulao de capitais pelos mercados
alcanando uma parcela maior da populao que financeiros globais e a difuso dos mais diversos
Atualidades
ampliou e diversificou o conjunto inicial de reivin- tipos de informao e de comunicao instan-
dicaes. tneas, utilizada pelos grandes grupos que
Certo ( ) Errado ( ) comandam o crime organizado em escala global.
08. O fim da corrupo, a reforma poltica, melhores Certo ( ) Errado ( )
condies de sade e educao foram algumas das 17. A espionagem, tema tratado no texto, prtica
reivindicaes apresentadas pelos manifestantes. relativamente recente, surgida nos ltimos trinta
Certo ( ) Errado ( ) anos. Essa prtica se tornou possvel graas aos
09. Atendendo aos pedidos dos manifestantes, os avanos tecnolgicos que fizeram da informtica
parlamentares votaram a favor da Proposta de um instrumento indispensvel ao dos Estados
Emenda Constitucional nmero 37, a PEC 37, que no complexo universo das relaes internacionais.
propunha limitar os poderes de investigao con- Certo ( ) Errado ( )
cedidos ao Ministrio Pblico.
Certo ( ) Errado ( ) 18. A civilizao contempornea distingue-se das de
pocas anteriores, entre outros aspectos, por
Em relao Copa das Confederaes realizada no viver o que muitos definem como a era do conhe-
Brasil, julgue os itens que se seguem.
cimento, assinalada pelo notvel nvel de desen-
10. A Copa das Confederaes ocorre no ano anterior volvimento cientfico, que se manifesta nas cont-
realizao da Copa do Mundo de Futebol. nuas inovaes tecnolgicas que repercutem no
Certo ( ) Errado ( ) sistema produtivo e no cotidiano das pessoas.
11. A Copa das Confederaes um campeona- Certo ( ) Errado ( )
117
to internacional de futebol que acontece a
cada quatro anos no pas que sediar a Copa do 19. A informtica um dos smbolos mais expressi-
Mundo. vos da revoluo tecnolgica por que passou o
Certo ( ) Errado ( ) mundo nas ltimas dcadas, tendo o acesso aos
computadores pessoais se universalizado de tal
12. A organizao da Copa das Confederaes de
responsabilidade restrita do pas que a realiza. modo que o nmero dessas mquinas pratica-
mente o mesmo nos mais diversos continentes.
13. As cidades-sede da Copa das Confederaes
foram Braslia, Recife, Belo Horizonte, Salvador, A oposio sria acusou o regime de Bashar al- Assad
Fortaleza e Rio de Janeiro. da morte de centenas de pessoas - os nmeros variam
Certo ( ) Errado ( ) entre 500 e 1.300 - em ataques com armas qumicas
nos arredores de Damasco. O governo negou, e a Rssia
Em sesso realizada no incio de outubro de 2013, o acusou os rebeldes pela ofensiva. A Organizao das
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) indeferiu a proposta de Naes Unidas (ONU) pediu investigao independente
criao do partido poltico Rede Sustentabilidade, capi- para confirmar o que seria o maior ataque com uso de
taneada por Marina Silva. Com relao a esse assunto, gs desde a dcada de 80 do sculo passado.
julgue os itens subsecutivos.
O Globo, 22/8/2013, capa (com adaptaes).
14. Se Marina Silva conseguisse se candidatar Presi-
dncia da Repblica nas eleies de 2014, seria a Tendo o texto acima como referncia inicial e conside-
segunda vez que ela concorreria a esse cargo. rando a amplitude do tema nele tratado, julgue os itens
Certo ( ) Errado ( ) que se seguem.
15. O TSE reconheceu a autenticidade das 500 mil 20. O texto sugere que, independentemente de
assinaturas de apoio de eleitores proposta de eventuais interesses econmicos conflitantes, a
criao do novo partido, mas informou que elas Rssia acompanha os Estados Unidos da Amrica
foram apresentadas fora do prazo legal e, por no apoio ao regime de Bashar al- Assad.
isso, rejeitou essa proposta. Certo ( ) Errado ( )
Referncias Bibliogrficas
ANDERSON, Jon Lee. Che Guevara uma Biografia.
Editora Objetiva. Rio de Janeiro. 1997.
01 CERTO 11 ERRADO ARRUDA, Jose Jobson de A. Histria Moderna e Con-
02 ERRADO 12 ERRADO tempornea. 27 edio. Editora tica. So Paulo. 1995.
03 ERRADO 13 CERTO BRENER, Jayme. As Guerras entre Israel e os rabes.
Editora Scipione. So Paulo. 1997.
04 CERTO 14 CERTO
BRENER, Jayme. Regimes Polticos. Editora Scipione.
05 ERRADO 15 ERRADO So Paulo. 1996.
06 ERRADO 16 CERTO CCERES, Florival. Histria da Amrica. Editora
Moderna. So Paulo. 1985.
07 CERTO 17 ERRADO
CANEPA, Beatriz & OLIC, Nelson Bacic. Oriente Mdio e
08 CERTO 18 CERTO a Questo Palestina. Editora Moderna. So Paulo. 2003.
09 ERRADO 19 ERRADO GUEVARA, Ernesto Che. Revoluo Cubana. Edies Po-
pulares. So Paulo. 1980.
10 CERTO 20 ERRADO
HOBSBAWM, Eric. Era dos Extremos. Companhia das
Letras. So Paulo. 2001.
KARNAL, Leandro. Oriente Mdio. Editora Scipione.
Atualidades
So Paulo.1994.
____________________________________________ LINHARES, Maria Yedda. O Oriente Mdio e o mundo
____________________________________________ rabe. Editora Brasiliense. So Paulo. 1982.
____________________________________________ MAGNOLI, Demtrio. Globalizao. Editora Moderna.
____________________________________________ So Paulo. 1999.
____________________________________________
____________________________________________ MAO. Jos. Jr, A revoluo Chinesa. Editora Scipione.
____________________________________________ So Paulo. 1999.
____________________________________________ OLIC, Nelson Bacic. Oriente Mdio uma regio de
____________________________________________ conflitos. Editora Moderna. So Paulo. 1991.
____________________________________________ Nelson Bacic. A Guerra do Vietn. Editora Moderna.
____________________________________________ So Paulo. 1990.
____________________________________________ PALHARES, Jos Mauro. Os 10+ da Geografia. Editor
____________________________________________ Jos Mauro Palhares. Foz do Iguau. 2005.
____________________________________________
____________________________________________ PALHARES, Jos Mauro. Geopoltica e Globalizao.
____________________________________________ Editor Jos Mauro Palhares. Foz do Iguau. 2001.
____________________________________________ SCHNEIDER, Maurcio Elvis & MARTINS Sidney C. W.
____________________________________________ Geopoltica.
____________________________________________ Almanaque Abril. Atualidades de Vestibular. Editora
118
____________________________________________ Abril. So Paulo. 2007

____________________________________________
____________________________________________ http://veja.abril.com.br/perguntas-respostas/crise-
____________________________________________ -europa.shtml
____________________________________________ http://www.stormfront.org/forum/t847962
____________________________________________ http://professorajulianegomide.blogspot.com
____________________________________________ http://www.youblisher.com/p/325911-Prova-Agente-
____________________________________________ -da-Policia-Federal
____________________________________________
____________________________________________ http://www.geomundo.com.br/geografia-30197.htm
____________________________________________ http://saritaerthal.blogspot.com/2012/04/concurso-
____________________________________________ -caixa-2012.html
____________________________________________ ALVES, Marcio Moreira. 68 Mudou o Mundo. Nova
___________________________________________ Fronteira. Rio de Janeiro. 1993.
___________________________________________ g1.globo.com
___________________________________________
___________________________________________ exame.abril.com.br
___________________________________________ www.bcb.gov.br
___________________________________________ www.cartacapital.com.br
___________________________________________ www.cmv.gov.br
___________________________________________
___________________________________________ www.revistaexame.com.br
___________________________________________ www.veja.com.br
___________________________________________ www.uol.com.br
___________________________________________ MARX, Karl. O Capital. LTC. Rio de Janeiro. 1980
___________________________________________
___________________________________________ MIGLIACCI, Paulo. Os Descobrimentos Origens da Su-
premacia Europia. Scipione. So Paulo. 1992.
NDICE
CAPTULO 01 120
Desafios da Ouvidoria Pblica e a Carta de Servios ao Cidado - Decreto
6.932/2009 120
Desafios da Ouvidoria Pblica no Brasil120
Carta de Servios ao Cidado120
CAPTULO 02 124
Lei 12.527 de 2011: Lei de Acesso Informao 124
Anlise dos Principais Pontos da Lei 124
Lei n 12.527, de 18 de Novembro de 2011 125
Captulo I 125
Captulo II126
Captulo III127
Captulo IV128
Captulo V130
Captulo VI131
CAPTULO 03 134
GESTO DE PESSOAS
Treinamento 134
Processos de Treinamento134
CAPTULO 04 137
Avaliao De Desempenho 137
Objetivos137
Responsabilidades do Gerenciamento de Desempenho137
CAPTULO 05 142
A Evoluo da Gesto de Pessoas 142
As Pessoas como Parceiros da Organizao142
119
CAPTULO 01 Por meio de diversos estudos realizados, conclui-se
que os maiores desafios enfrentados hoje pela Ouvi-
doria Pblica em nosso pas que seus levantamentos
Desafios da Ouvidoria Pblica sejam elencados no planejamento oramentrio da ad-
ministrao.
e a Carta de Servios ao Hoje a ouvidoria um instrumento para ouvir re-
Cidado - Decreto 6.932/2009 clamaes, identificando problemas, podendo ser
Neste Captulo, vamos abordar os principais pontos do uma ferramenta utilizada pela administrao para
Decreto 6.932/2009 e a Ouvidoria Pblica e seus desafios. melhorar os servios pblicos.
Diariamente a ouvidoria recebe denncias, recla-
Desafios da Ouvidoria Pblica no maes e pode ser um excelente instrumento para
Brasil os gestores pblicos efetivarem melhoras em pontos
Primeiramente, cabe ressaltar que o conceito que esto falhando. Nada melhor que utilizar os dados
de ouvidoria um canal de comunicao entre os colhidos da ouvidoria para tal finalidade.
cidados e a administrao pblica. Assim, cabe a ouvidoria, principalmente, propor a
No Brasil, as ouvidorias passaram a ser implantas, da adoo de medidas para a correo e preveno de falhas
forma que conhecemos hoje, a partir de 1980, basean- e omisses na prestao do servio pblico no nosso pas,
Gesto de Pessoas
do-se no Instituto Ombudsman, para garantia da trans- bem como sugerir e orientar a elaborao de atos norma-
parncia e como um mecanismo de amparo ao cidado. tivos para efetivar concretamente estas melhoras.
O objetivo principal da Ouvidoria Pblica jus- Outro ponto importante para a funcionalidade da ou-
tamente ouvir o que o cidado quer dizer: reclama- vidoria no pas a autonomia e a independncia. Como
es, sugestes, denncias, elogios e, principalmente, bem cita Joo Elias de Oliveira, em artigo publicado no
mediar os conflitos que venham a existir. sitio eletrnico da Associao Brasileira de Ouvidores:
Importante ressaltar que a ouvidoria no executa, A continuidade e publicidade de seus atos, gestes
mas pede que seja executado o que necessrio e e resultados demonstrar a populao o vigor de sua
formula propostas de mudanas administrativas, alm existncia e, ao mesmo tempo, alertar os dirigentes
de fiscalizar. sobre a maturidade da instituio e sua relao com a
Ainda, nossa Constituio, no seu artigo 37, prev o comunidade.
principio da eficincia, que prediz a constante melhoria Se ainda no possui a independncia, constitucio-
dos servios pblicos. Neste ponto, cabe ressaltar o pa- nalidade e mandato necessrios para o seu autnomo
rgrafo terceiro:
desempenho, o ouvidor brasileiro adquirir respeito e
3- A lei disciplinar as formas de participao do legitimidade atravs de atuao imparcial, de sua inte-
usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulando especialmente: gridade, objetividade, confidencialidade e, mais do que
I. as reclamaes relativas prestao dos
tudo, do seu peculiar senso de justia.
servios pblicos em geral, asseguradas a A ouvidoria deve ser o canal de comunicao entre
manuteno de servios de atendimento o cidado e a Administrao Pblica, permitindo ao
ao usurio e a avaliao peridica, externa cidado reclamar da m administrao e a esta identifi-
e interna, da qualidade dos servios;
120
car suas falhas e corrigi-las.

II. o acesso dos usurios a registros administra-
tivos e a informaes sobre atos de governo, Carta de Servios ao Cidado
observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; Por meio do Decreto 6.932/2009 foi disposta uma
III. a disciplina da representao contra o exerc- simplificao do atendimento ao pblico, tendo em
cio negligente ou abusivo de cargo, emprego vista a necessidade de desburocratizao nos rgos
ou funo na administrao pblica. pblicos do Poder Executivo Federal.
Conforme explica Joo Elias de Oliveira, em artigo Desta forma determina o artigo 1 do Decreto:
publicado no sitio eletrnico da Associao Brasileira Art. 1 Os rgos e entidades do Poder Executi-
de Ouvidores: vo Federal observaro as seguintes diretrizes nas
Hoje, a ouvidoria brasileira , sem dvida, um canal relaes entre si e com o cidado:
de dilogo com a populao; uma porta aberta para I. presuno de boa-f;
a participao popular atravs do escutar da reivin- II. compartilhamento de informaes, nos
dicao e da reclamao; um celeiro de recomenda- termos da lei;
es para a melhoria do servio pblico; um espao na III. atuao integrada e sistmica na expedi-
esfera de respeito ao ser humano. o de atestados, certides e documentos
Estudos apresentam que hoje as pessoas recorrem comprobatrios de regularidade;
ouvidoria quando no encontram solues na esfera IV. racionalizao de mtodos e procedimen-
administrativa (mau atendimento por parte de um tos de controle;
servidor, negligncia, ningum lhe d uma soluo para V. eliminao de formalidades e exign-
um problema seu, entre outras situaes) ou tem o co- cias cujo custo econmico ou social seja
nhecimento de um crime e quer denunciar. superior ao risco envolvido;
um instituto importante para a defesa dos in- VI. aplicao de solues tecnolgicas que
teresses dos administrados frente administrao visem a simplificar processos e procedi-
pblica direta ou indireta, em que o cidado pode mentos de atendimento ao cidado e a
propiciar melhores condies para o com-
buscar amparo frente a eventuais abusos. Nada mais partilhamento das informaes;
que a busca pela eficincia da administrao.
VII. utilizao de linguagem simples e com- III. vedao de recusa de recebimento de re-
preensvel, evitando o uso de siglas, querimentos pelos servios de protocolo,
jarges e estrangeirismos; e salvo quando o rgo ou entidade for ma-
nifestamente incompetente.
VIII. articulao com Estados, Distrito Federal,
Municpios e outros poderes para a inte- 1 Na ocorrncia da hiptese referida no inciso III,
os servios de protocolo devero prover as informa-
grao, racionalizao, disponibilizao e es e orientaes necessrias para que o cidado
simplificao de servios pblicos presta- possa dar andamento ao requerimento.
dos ao cidado. 2 Aps a protocolizao do requerimento, caso o
Veja que o artigo dispe de facilitadores para agente pblico verifique que o rgo ou entidade
o atendimento ao pblico, para atender da melhor incompetente para o exame ou deciso da matria,
maneira possvel todos os cidados. este dever providenciar a remessa imediata do re-
querimento ao rgo ou entidade competente.
Outra inovao vem da previso dos rgos pblicos.
Quando necessitarem de documentos comprobatrios 3 Quando a remessa referida no 2o no for possvel,
o interessado dever ser comunicado imediatamente
de regularidade de situao como atestados, certides do fato para adoo das providncias a seu cargo.
ou outros documentos que constem em base de dados
oficial da administrao pblica federal devero obt-los O artigo citado dita prticas que devem ser observa-
diretamente do respectivo rgo ou entidade. das no atendimento ao pblico no mbito das entidades e
rgo pblicos, evitando leses aos direitos dos cidados.
Gesto de Pessoas
Exe. : Imagine que o Ministrio da Fazenda ne-
cessite de uma certido que o cidado deva Quando do processo administrativo em que o cidado
obter perante o INSS. Pelo decreto, o rgo deva cumprir exigncias para o requerimento, estas
deve buscar as informaes junto ao INSS, no devem ser feitas de uma s vez, justificando-se exigncia
mandar o cidado ir at o INSS buscar a certido. posterior apenas em caso de dvida superveniente.
O que justificaria? Por exemplo, quando o servidor
Porm, esta regra no ser aplicada quando tratar- tiver alguma dvida sobre a veracidade dos fatos apre-
-se de comprovao de antecedentes criminais, infor- sentados de um documento.
maes sobre pessoa jurdica e outras situaes ex-
pressamente previstas em lei.
E claro, os rgos e entidades gestores de base de
dados oficial colocaro disposio dos rgos e enti-
dades pblicas interessadas as orientaes para acesso O artigo 7 dita que no ser exigida prova de fato
s informaes constantes dessas bases de dados, para j comprovado pela apresentao de outro documen-
que se efetivem as medidas estabelecidas no Decreto. to vlido, exemplo: o casamento que comprovado
por meio de certido.
Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal
tambm no podem exigir do cidado a apresentao O artigo 8 do Decreto possibilita uma gama de fer-
de certides ou outros documentos expedidos por ramentas que a administrao pode lanar mo para
outro rgo ou entidade do Poder Executivo Federal, complementar informaes ou solicitar esclarecimen-
exceto nos casos citados acima (artigo 3 do Decreto). tos, de forma verbal, direta ou telefnica, correspon-
dncia, telegrama, fax ou correio eletrnico, registran-
O decreto tambm dita que os rgos devero, caso do-se a circunstncia no processo, caso necessrio.
seja necessrio, juntar verso impressa de certido ou
121
documento que obtida eletronicamente em processo Outros importantes artigos so os 9 e 10 do
administrativo. Decreto, que dispensam a autenticao de documento:
Art. 9 Salvo na existncia de dvida fundada quanto
Ainda, importante frisar os pargrafos segundo e autenticidade e no caso de imposio legal, fica dis-
terceiros do artigo 4 do Decreto em estudo: pensado o reconhecimento de firma em qualquer do-
2 As certides ou outros documentos que contenham cumento produzido no Brasil destinado a fazer prova
informaes sigilosas do cidado somente podero ser junto a rgos e entidades da administrao pblica
obtidas por meio de sua autorizao expressa. federal, quando assinado perante o servidor pblico
a quem deva ser apresentado.
3 Quando no for possvel a obteno de atestados,
Art. 10. A juntada de documento, quando decorren-
certides e documentos comprobatrios de regulari- te de disposio legal, poder ser feita por cpia au-
dade de situao diretamente do rgo ou entidade tenticada, dispensada nova conferncia com o docu-
expedidora, os fatos podero ser comprovados mento original.
mediante declarao escrita e assinada pelo cidado, 1 A autenticao poder ser feita, mediante cotejo
que, em caso de declarao falsa, ficar sujeito s da cpia com o original, pelo prprio servidor a quem
sanes administrativas, civis e penais aplicveis. o documento deva ser apresentado.
Temos tambm importante disposio no artigo 5 2 Verificada, a qualquer tempo, falsificao de as-
do Decreto, veja: sinatura ou de autenticao de documento pblico ou
particular, o rgo ou entidade considerar no sa-
Art. 5 No atendimento aos requerimentos do tisfeita a exigncia documental respectiva e, dentro
cidado, os rgos e entidades do Poder Executivo do prazo mximo de cinco dias, dar conhecimento
Federal observaro as seguintes prticas: do fato autoridade competente para adoo das
I. gratuidade dos atos necessrios ao exer- providncias administrativas, civis e penais cabveis.
ccio da cidadania, nos termos da Lei no Se voc pesquisar na internet, ir verificar rgos
9.265, de 12 de fevereiro de 1996; como Ministrio da Fazenda, Previdncia Social, Con-
II. padronizao de procedimentos referentes troladoria-Geral da Unio, entre outros rgos que tem
utilizao de formulrios, guias e outros uma Carta de Servios ao Cidado no mbito de sua
documentos; e esfera de competncia.
Tal situao prevista tambm no Decreto, em seu especial no que se refere ao cumprimento dos com-
artigo 11, e tem por objetivo informar o cidado dos promissos e dos padres de qualidade de atendimen-
servios prestados pelo rgo ou entidade, das formas de to divulgados na Carta de Servios ao Cidado.
acesso a esses servios e quais os compromissos e padres 1 A pesquisa de satisfao objetiva assegurar a
de qualidade de atendimento ao pblico do rgo. efetiva participao do cidado na avaliao dos
servios prestados, possibilitar a identificao de
Tambm so estabelecidas quais informaes lacunas e deficincias na prestao dos servios e
devem constar, vamos ao texto do Decreto: identificar o nvel de satisfao dos usurios com
2 A Carta de Servios ao Cidado dever trazer in- relao aos servios prestados.
formaes claras e precisas em relao a cada um dos 2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo
servios prestados, em especial as relacionadas com: Federal devero divulgar, anualmente, preferencial-
mente na rede mundial de computadores, os resul-
I. o servio oferecido; tados da avaliao de seu desempenho na prestao
II. os requisitos, documentos e informaes de servios ao cidado, especialmente em relao
necessrios para acessar o servio; aos padres de qualidade do atendimento fixados na
III. as principais etapas para processamento Carta de Servios ao Cidado.
do servio; Finalmente, para encerramos esta anlise sobre os
IV. o prazo mximo para a prestao do principais pontos do Decreto, importante frisar que o
servio; cidado que no tiver respeitado os seus direitos, es-
V. a forma de prestao do servio; tabelecidos no Decreto, pelos rgos e entidades do
Gesto de Pessoas
Poder Executivo Federal, poder representar junto

VI. a forma de comunicao com o solicitante Controladoria-Geral da Unio.
do servio; e
VII. os locais e formas de acessar o servio.
3 Alm das informaes descritas no 2o, a Carta de
Servios ao Cidado dever detalhar os padres de qua-
lidade do atendimento relativos aos seguintes aspectos: 01. A Carta de Servios ao Cidado dever trazer in-
formaes claras e precisas em relao a cada
I. prioridades de atendimento; um dos servios prestados, buscando facilitar o
II. tempo de espera para atendimento; atendimento aos cidados, no sendo obriga-
III. prazos para a realizao dos servios; o atentar s seguintes prticas:
IV. mecanismos de comunicao com os a) A cobrana por todos dos atos necessrios.
usurios; b) Padronizao de procedimentos referentes
V. procedimentos para receber, atender, gerir utilizao de formulrios.
e responder s sugestes e reclamaes; c) Padronizao de Guias.
VI. fornecimento de informaes acerca das d) vedao de recusa de recebimento de reque-
etapas, presentes e futuras, esperadas rimentos pelos servios de protocolo, salvo
para a realizao dos servios, inclusive es- quando o rgo ou entidade for manifestamen-
timativas de prazos; te incompetente.
VII. mecanismos de consulta, por parte dos RESPOSTA. A. o Decreto prev a gratuidade dos atos
usurios, acerca das etapas, cumpridas e necessrios ao exerccio da cidadania, nos termos da
pendentes, para a realizao do servio so- Lei no 9.265, de 12 de fevereiro de 1996, conforme
licitado; disposto no artigo 2 do Decreto 6.932/2009.
122
VIII. tratamento a ser dispensado aos usurios Deve-se atentar ao texto do Decreto, portanto,
quando do atendimento; no deixe de ler com ateno os artigos.
IX. requisitos bsicos para o sistema de sinali-
zao visual das unidades de atendimento;
X. condies mnimas a serem observa-
das pelas unidades de atendimento, em Acerca dos desafios da Ouvidoria Pblica no pas, julgue
especial no que se refere a acessibilidade, o item a seguir.
limpeza e conforto;
XI. procedimentos alternativos para atendi- 01. Pode ser afirmar que um desafio enfrentado
mento quando o sistema informatizado se pela Ouvidoria Pblica que seus levantamentos
encontrar indisponvel; e sejam elencados no planejamento oramentrio
da administrao.
XII. outras informaes julgadas de interesse Certo ( ) Errado ( )
dos usurios.
02. De acordo com a carta de servios aos cidados,
4 A Carta de Servios ao Cidado ser objeto de per- correto afirmar que so diretrizes que devem ser
manente divulgao por meio de afixao em local de observadas pelos os rgos e entidades do Poder
fcil acesso ao pblico, nos respectivos locais de aten- Executivo Federal:
dimento, e mediante publicao em stio eletrnico do
rgo ou entidade na rede mundial de computadores. a) Atuao integrada e sistmica na expedio de
atestados, certides e documentos comprobat-
Tambm determinado que os rgo e entidades rios de regularidade
realizem periodicamente pesquisa de satisfao junto b) Presuno de boa-f.
aqueles que so atendidos, conforme artigo 12 do c) Eliminao de formalidades e exigncias cujo
Decreto: custo econmico ou social seja superior ao risco
Art. 12. Os rgos e entidades do Poder Executivo envolvido.
Federal devero aplicar periodicamente pesquisa d) Utilizao de linguagem simples e compreensvel,
de satisfao junto aos usurios de seus servios sendo permitido utilizar siglas e jarges.
e utilizar os resultados como subsdio relevante e) Racionalizao de mtodos e procedimentos de
para reorientar e ajustar os servios prestados, em controle.
03. De acordo com o Decreto 6.932 de 11 de agosto 10. Quando no for possvel a obteno de atestados,
de 2009, correto afirmar que: certides e documentos comprobatrios de re-
a) As certides ou outros documentos que contenham gularidade de situao diretamente do rgo ou
informaes sigilosas do cidado somente podero entidade expedidora, os fatos podero ser com-
ser obtidas por meio de sua autorizao expressa. provados mediante declarao escrita e assinada
b) No ser exigida prova de fato j comprovado pelo cidado, que, em caso de declarao falsa,
pela apresentao de outro documento vlido. ficar sujeito s sanes administrativas, civis e
penais aplicveis ao caso.
c) A juntada de documento, quando decorrente de
disposio legal, dever ser feita por cpia auten- Certo ( ) Errado ( )
ticada, dispensada nova conferncia com o docu-
mento original.
d) A Carta de Servios ao Cidado tem por objetivo 01 CERTO 06 CERTO
informar o cidado dos servios prestados pelo
rgo ou entidade, das formas de acesso a esses 02 D 07 D
servios e dos respectivos compromissos e 03 C 08 CERTO
padres de qualidade de atendimento ao pblico.
e) Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal 04 CERTO 09 CERTO
Gesto de Pessoas
que necessitarem de documentos comprobat- 05 ERRADO 10 CERTO
rios de regularidade de situao do cidado, ates-
tados, certides ou outros documentos compro-
batrios que constem em base de dados oficial da
administrao pblica federal devero obt-los
diretamente do respectivo rgo ou entidade. ____________________________________________
04. A carta de servios ao cidado visa desburocrati- ___________________________________________
___________________________________________
zar o atendimento. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
05. De acordo com o Decreto 6.932 de 2009, os ___________________________________________
rgos e entidades do Poder Executivo Federal ___________________________________________
no podero exigir do cidado, em qualquer ___________________________________________
hiptese, a apresentao de certides ou outros ___________________________________________
documentos expedidos por outro rgo ou ___________________________________________
entidade do Poder Executivo Federal. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
___________________________________________
06. uma prtica a ser observada pelos rgos e enti- ___________________________________________
dades da administrao Federal no atendimento ___________________________________________
ao administrado, ou seja, o cidado, a padroniza- ___________________________________________
o de procedimentos referentes utilizao de ___________________________________________
formulrios, guias e outros documentos. ___________________________________________
123
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
07. A Carta de Servios ao Cidado dever trazer in- ___________________________________________
formaes claras e precisas em relao a cada ____________________________________________
servios prestado, especialmente: ____________________________________________
a) Os requisitos, documentos e informaes neces- ____________________________________________
srios para acessar o servio. ____________________________________________
b) O prazo para prestar o servio. ____________________________________________
___________________________________________
c) A forma que o servio ser prestado. ___________________________________________
d) O locais, mais no sendo necessrio demonstrar ___________________________________________
a forma que o servio ser prestado. ___________________________________________
e) Os mecanismos de consulta, por parte dos ___________________________________________
usurios, acerca das etapas, cumpridas e pen- ___________________________________________
dentes, para a realizao do servio solicitado ___________________________________________
08. A Carta de Servios ao Cidado ser objeto de per- ___________________________________________
manente divulgao por meio de afixao em local ___________________________________________
de fcil acesso ao pblico, nos respectivos locais de ___________________________________________
atendimento, e mediante publicao em internet. ___________________________________________
___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
09. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal ___________________________________________
devero aplicar periodicamente pesquisa de sa- ___________________________________________
tisfao junto aos usurios de seus servios e ___________________________________________
utilizar os resultados como subsdio relevante ___________________________________________
para reorientar e ajustar os servios prestados ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
CAPTULO 02
V. dados gerais para o acompanhamento
de programas, aes, projetos e obras de
rgos e entidades; e
Lei 12.527 de 2011: Lei de VI. respostas a perguntas mais frequentes da
sociedade.
Acesso Informao 2 Para cumprimento do disposto no caput, os
Neste Captulo, vamos abordar os principais pontos rgos e entidades pblicas devero utilizar todos os
da Lei de Acesso Informao, que vem regulamentar meios e instrumentos legtimos de que dispuserem,
sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da
dispositivo Constitucional. rede mundial de computadores (internet).
Anlise dos Principais Pontos da Lei 3 Os stios de que trata o 2 devero, na forma
de regulamento, atender, entre outros, aos seguintes
A lei de Acesso Informao foi promulgada em 18 de requisitos:
novembro de 2011, inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do
3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal. I. conter ferramenta de pesquisa de contedo
que permita o acesso informao de
Assim, dita nossa Constituio: forma objetiva, transparente, clara e em
XXXIII. todos tm direito a receber dos rgos linguagem de fcil compreenso;
pblicos informaes de seu interesse par- II. possibilitar a gravao de relatrios em
ticular, ou de interesse coletivo ou geral, diversos formatos eletrnicos, inclusive
Gesto de Pessoas
que sero prestadas no prazo da lei, sob abertos e no proprietrios, tais como pla-
pena de responsabilidade, ressalvadas nilhas e texto, de modo a facilitar a anlise
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel se- das informaes;
gurana da sociedade e do Estado; III. possibilitar o acesso automatizado por
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta sistemas externos em formatos abertos,
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do estruturados e legveis por mquina;
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos prin- IV. divulgar em detalhes os formatos utiliza-
cpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, dos para estruturao da informao;
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
V. garantir a autenticidade e a integridade
3 A lei disciplinar as formas de participao do das informaes disponveis para acesso;
usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulando especialmente: VI. manter atualizadas as informaes dispo-
nveis para acesso;
II. o acesso dos usurios a registros administra-
tivos e a informaes sobre atos de governo, VII. indicar local e instrues que permitam ao
observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; interessado comunicar-se, por via eletrni-
ca ou telefnica, com o rgo ou entidade
O principal objetivo da lei a transparncia das detentora do stio; e
aes, do que gasto, enfim, dos atos da administrao VIII. adotar as medidas necessrias para
pblica Esta nominada na lei como transparncia ativa, garantir a acessibilidade de contedo para
sendo a divulgao de informaes por parte da adminis- pessoas com deficincia, nos termos do art.
trao pblica e como transparncia passiva quando de 17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro
procedimentos para atender a demanda dos cidados. de 2000, e do art. 9 da Conveno sobre
Sem a transparncia o cidado no pode exercer o seu os Direitos das Pessoas com Deficincia,
aprovada pelo Decreto Legislativo no 186,
124
direito de participao poltica. Portanto, pode-se afirmar

que primordial para o Estado Democrtico de Direito a de 9 de julho de 2008.
transparncia das atividades da administrao pblica. Hoje voc pode pesquisar na internet nos sites do
Com a LAI (como conhecida a lei de acesso a infor- governo as informaes que a lei determina serem de
mao), a publicidade passou a ser a uma regra. Assim, acesso pblico, um exemplo o Portal da Transparn-
as pessoas podem ter acesso a diversas informaes cia do Governo Federal.
produzidas ou custodiadas pela administrao pblica, Como quase tudo no Direito, essa regra tambm
sem necessidade de justificar o pedido. Assim, temos o tem exceo!
artigo 8 da LAI: Portanto, algumas informaes so restritas, pois a
Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas informao indiscriminada pode trazer riscos socie-
promover, independentemente de requerimentos, dade ou ao Estado Brasileiro.
a divulgao em local de fcil acesso, no mbito de Assim, dita o artigo 23 da LAI:
suas competncias, de informaes de interesse
coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. Art. 23. So consideradas imprescindveis seguran-
a da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis
1 Na divulgao das informaes a que se refere o de classificao as informaes cuja divulgao ou
caput, devero constar, no mnimo: acesso irrestrito possam:
I. registro das competncias e estrutura or- I. pr em risco a defesa e a soberania nacio-
ganizacional, endereos e telefones das nais ou a integridade do territrio nacional;
respectivas unidades e horrios de atendi-
mento ao pblico; II. prejudicar ou pr em risco a conduo de
negociaes ou as relaes internacionais
II. registros de quaisquer repasses ou transfe- do Pas, ou as que tenham sido fornecidas
rncias de recursos financeiros; em carter sigiloso por outros Estados e or-
III. registros das despesas; ganismos internacionais;
IV. informaes concernentes a procedimen- III. pr em risco a vida, a segurana ou a sade
tos licitatrios, inclusive os respectivos da populao;
editais e resultados, bem como a todos os IV. oferecer elevado risco estabilidade finan-
contratos celebrados; ceira, econmica ou monetria do Pas;
V. prejudicar ou causar risco a planos ou ope- Quando no for autorizado o acesso, por se tratar de
raes estratgicos das Foras Armadas; informao total ou parcialmente sigilosa, o solicitante
VI. prejudicar ou causar risco a projetos de ser informado sobre os recursos cabveis, prazos e con-
pesquisa e desenvolvimento cientfico ou dies para sua interposio, devendo, ainda, ser-lhe
tecnolgico, assim como a sistemas, bens, indicada a autoridade competente para sua apreciao.
instalaes ou reas de interesse estratgi- O recurso contra o indeferimento do acesso infor-
co nacional; mao poder ser interposto em 10 (dez) dias contando
VII. pr em risco a segurana de instituies ou a partir da cincia do solicitante.
de altas autoridades nacionais ou estran- O recurso dirigido autoridade hierarquicamente
geiras e seus familiares; ou superior da que decidiu, devendo essa se manifestar no
VIII. comprometer atividades de inteligncia, prazo de 5 (cinco) dias.
bem como de investigao ou fiscalizao Ainda, cabe ressaltar que o artigo 9 da LAI deter-
em andamento, relacionadas com a pre- mina que dever do Estado a criao de um ponto de
veno ou represso de infraes. contato entre a sociedade e o poder pblico, o Servio
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no de Informaes ao Cidado SIC.
mbito da administrao pblica federal de com- Assim, deve o SIC:
petncia:
Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser assegu-
I. no grau de ultrassecreto, das seguintes au- rado mediante:
Gesto de Pessoas
toridades:
I. criao de servio de informaes ao
a) Presidente da Repblica; cidado, nos rgos e entidades do poder
b) Vice-Presidente da Repblica; pblico, em local com condies apropria-
c) Ministros de Estado e autoridades com as das para:
mesmas prerrogativas; a) atender e orientar o pblico quanto ao
acesso a informaes;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica; e b) informar sobre a tramitao de documen-
tos nas suas respectivas unidades;
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consula-
res permanentes no exterior; c) protocolizar documentos e requerimentos
de acesso a informaes; e
II. no grau de secreto, das autoridades referi- II. realizao de audincias ou consultas
das no inciso I, dos titulares de autarquias, pblicas, incentivo participao popular
fundaes ou empresas pblicas e socieda- ou a outras formas de divulgao.
des de economia mista; e
Os rgos e entidade do poder pblico devem se
III. no grau de reservado, das autoridades re- estruturar para efetivar o acesso informao e instalar
feridas nos incisos I e II e das que exeram a SIC (obrigatoriamente em sua sede).
funes de direo, comando ou chefia,
nvel DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Di- imprescindvel para seu estudo o conhecimento
reo e Assessoramento Superiores, ou de da lei, pois cobrado nas questes de concurso pblico.
hierarquia equivalente, de acordo com re- Portanto, segue abaixo o texto da lei:
gulamentao especfica de cada rgo ou
entidade, observado o disposto nesta Lei. Lei n 12.527, de 18 de
Novembro de 2011
125
1 A competncia prevista nos incisos I e II, no que
se refere classificao como ultrassecreta e secreta,
poder ser delegada pela autoridade responsvel
A presidenta da repblica Fao saber que o Congres-
a agente pblico, inclusive em misso no exterior,
so Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
vedada a subdelegao. Captulo I
2 A classificao de informao no grau de sigilo ul-
trassecreto pelas autoridades previstas nas alneas d Disposies Gerais
e e do inciso I dever ser ratificada pelos respectivos Art. 1 Esta Lei dispe sobre os procedimentos a
Ministros de Estado, no prazo previsto em regulamento. serem observados pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, com o fim de garantir o acesso
3 A autoridade ou outro agente pblico que clas- a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no
sificar informao como ultrassecreta dever enca- inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da
minhar a deciso de que trata o art. 28 Comisso Constituio Federal.
Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei:
o art. 35, no prazo previsto em regulamento.
I. os rgos pblicos integrantes da adminis-
O acesso informao gratuito, conforme o artigo trao direta dos Poderes Executivo, Legis-
12 disciplina, porm poder ser cobrado os custos dos lativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judi-
servios e dos materiais utilizados para a reproduo e cirio e do Ministrio Pblico;
envio de documentos, como por exemplo: cpias.
II. as autarquias, as fundaes pblicas,
E como se faz o pagamento? O rgo emitira uma as empresas pblicas, as sociedades de
Guia de recolhimento da Unio, ou equivalente para o economia mista e demais entidades contro-
solicitante efetuar o pagamento. ladas direta ou indiretamente pela Unio,
Existem informaes as quais no possvel o Estados, Distrito Federal e Municpios.
acesso imediato (que a regra). Nesta situao, o rgo Art. 2 Aplicam-se as disposies desta Lei, no que
ou entidade tem at 20 (vinte) dias para atender ao couber, s entidades privadas sem fins lucrativos
pedido do solicitante, podendo haver a prorrogao que recebam, para realizao de aes de interesse
por mais 10 (dez) dias devido a uma justificativa de ne- pblico, recursos pblicos diretamente do oramento
cessidade deste prazo. ou mediante subvenes sociais, contrato de gesto,
termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou I. gesto transparente da informao, propi-
outros instrumentos congneres. ciando amplo acesso a ela e sua divulgao;
Pargrafo nico. A publicidade a que esto submeti- II. proteo da informao, garantindo-se
das as entidades citadas no caput refere-se parcela sua disponibilidade, autenticidade e inte-
dos recursos pblicos recebidos e sua destinao, gridade; e
sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam III. proteo da informao sigilosa e da in-
legalmente obrigadas. formao pessoal, observada a sua dis-
Art. 3 Os procedimentos previstos nesta Lei desti- ponibilidade, autenticidade, integridade e
nam-se a assegurar o direito fundamental de acesso eventual restrio de acesso.
informao e devem ser executados em confor- Art. 7 O acesso informao de que trata esta Lei
midade com os princpios bsicos da administrao compreende, entre outros, os direitos de obter:
pblica e com as seguintes diretrizes:
I. orientao sobre os procedimentos para
I. observncia da publicidade como preceito a consecuo de acesso, bem como sobre
geral e do sigilo como exceo; o local onde poder ser encontrada ou
II. divulgao de informaes de interesse obtida a informao almejada;
pblico, independentemente de solicitaes; II. informao contida em registros ou docu-
III. utilizao de meios de comunicao viabili- mentos, produzidos ou acumulados por
zados pela tecnologia da informao; seus rgos ou entidades, recolhidos ou
IV. fomento ao desenvolvimento da cultura de no a arquivos pblicos;
Gesto de Pessoas
transparncia na administrao pblica; III. informao produzida ou custodiada por

V. desenvolvimento do controle social da ad- pessoa fsica ou entidade privada decor-
ministrao pblica. rente de qualquer vnculo com seus rgos
ou entidades, mesmo que esse vnculo j
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, considera-se: tenha cessado;
I. informao: dados, processados ou no, IV. informao primria, ntegra, autntica e
que podem ser utilizados para produo e atualizada;
transmisso de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato; V. informao sobre atividades exercidas
pelos rgos e entidades, inclusive as rela-
II. documento: unidade de registro de informa- tivas sua poltica, organizao e servios;
es, qualquer que seja o suporte ou formato;
VI. informao pertinente administrao do
III. informao sigilosa: aquela submetida tem- patrimnio pblico, utilizao de recursos
porariamente restrio de acesso pblico pblicos, licitao, contratos administrati-
em razo de sua imprescindibilidade para a vos; e
segurana da sociedade e do Estado;
VII. informao relativa:
IV. informao pessoal: aquela relacionada
pessoa natural identificada ou identificvel; a) implementao, acompanhamento e re-
sultados dos programas, projetos e aes
V. tratamento da informao: conjunto de dos rgos e entidades pblicas, bem como
aes referentes produo, recepo, metas e indicadores propostos;
classificao, utilizao, acesso, reprodu-
o, transporte, transmisso, distribuio, b) ao resultado de inspees, auditorias,
arquivamento, armazenamento, elimina- prestaes e tomadas de contas realizadas
o, avaliao, destinao ou controle da pelos rgos de controle interno e externo,
126
informao; incluindo prestaes de contas relativas a

exerccios anteriores.
VI. disponibilidade: qualidade da informao
que pode ser conhecida e utilizada por in- 1 O acesso informao previsto no caput no
divduos, equipamentos ou sistemas auto- compreende as informaes referentes a projetos de
rizados; pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnol-
gicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
VII. autenticidade: qualidade da informa- sociedade e do Estado.
o que tenha sido produzida, expedida,
recebida ou modificada por determinado 2 Quando no for autorizado acesso integral infor-
indivduo, equipamento ou sistema; mao por ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o
acesso parte no sigilosa por meio de certido, extrato
VIII. integridade: qualidade da informao no ou cpia com ocultao da parte sob sigilo.
modificada, inclusive quanto origem,
trnsito e destino; 3 O direito de acesso aos documentos ou s infor-
maes neles contidas utilizados como fundamento
IX. primariedade: qualidade da informao da tomada de deciso e do ato administrativo ser
coletada na fonte, com o mximo de deta- assegurado com a edio do ato decisrio respectivo.
lhamento possvel, sem modificaes.
4 A negativa de acesso s informaes objeto de
Art. 5 dever do Estado garantir o direito de acesso pedido formulado aos rgos e entidades referidas
informao, que ser franqueada, mediante proce- no art. 1, quando no fundamentada, sujeitar o
dimentos objetivos e geis, de forma transparente, responsvel a medidas disciplinares, nos termos do
clara e em linguagem de fcil compreenso. art. 32 desta Lei.
Captulo II 5 Informado do extravio da informao solicitada,
poder o interessado requerer autoridade compe-
Do acesso a informaes e da sua tente a imediata abertura de sindicncia para apurar
divulgao o desaparecimento da respectiva documentao.
Art. 6 Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, 6 Verificada a hiptese prevista no 5 deste artigo,
observadas as normas e procedimentos especficos o responsvel pela guarda da informao extraviada
aplicveis, assegurar a: dever, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e
indicar testemunhas que comprovem sua alegao.
Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser assegu-
promover, independentemente de requerimentos, rado mediante:
a divulgao em local de fcil acesso, no mbito de I. criao de servio de informaes ao
suas competncias, de informaes de interesse cidado, nos rgos e entidades do poder
coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. pblico, em local com condies apropria-
1 Na divulgao das informaes a que se refere o das para:
caput, devero constar, no mnimo: a) atender e orientar o pblico quanto ao
I. registro das competncias e estrutura or- acesso a informaes;
ganizacional, endereos e telefones das b) informar sobre a tramitao de documen-
respectivas unidades e horrios de atendi- tos nas suas respectivas unidades;
mento ao pblico;
c) protocolizar documentos e requerimentos
II. registros de quaisquer repasses ou transfe- de acesso a informaes; e
rncias de recursos financeiros;
II. realizao de audincias ou consultas
III. registros das despesas; pblicas, incentivo participao popular
IV. informaes concernentes a procedimen- ou a outras formas de divulgao.
tos licitatrios, inclusive os respectivos
editais e resultados, bem como a todos os Captulo III
contratos celebrados;
Do procedimento de acesso
V. dados gerais para o acompanhamento
informao
Gesto de Pessoas
de programas, aes, projetos e obras de
rgos e entidades; e Seo I
VI. respostas a perguntas mais frequentes da Do Pedido de Acesso
sociedade.
Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar
2 Para cumprimento do disposto no caput, os pedido de acesso a informaes aos rgos e entida-
rgos e entidades pblicas devero utilizar todos os des referidos no art. 1 desta Lei, por qualquer meio
meios e instrumentos legtimos de que dispuserem, legtimo, devendo o pedido conter a identificao do
sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da requerente e a especificao da informao requerida.
rede mundial de computadores (internet).
1 Para o acesso a informaes de interesse pblico,
3 Os stios de que trata o 2 devero, na forma a identificao do requerente no pode conter exi-
de regulamento, atender, entre outros, aos seguintes gncias que inviabilizem a solicitao.
requisitos:
2 Os rgos e entidades do poder pblico devem
I. conter ferramenta de pesquisa de contedo viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos
que permita o acesso informao de de acesso por meio de seus stios oficiais na internet.
forma objetiva, transparente, clara e em
linguagem de fcil compreenso; 3 So vedadas quaisquer exigncias relativas aos
motivos determinantes da solicitao de informa-
II. possibilitar a gravao de relatrios em es de interesse pblico.
diversos formatos eletrnicos, inclusive
abertos e no proprietrios, tais como pla- Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar
nilhas e texto, de modo a facilitar a anlise ou conceder o acesso imediato informao disponvel.
das informaes; 1 No sendo possvel conceder o acesso imediato,
III. possibilitar o acesso automatizado por na forma disposta no caput, o rgo ou entidade que
receber o pedido dever, em prazo no superior a 20
127
sistemas externos em formatos abertos,
estruturados e legveis por mquina; (vinte) dias:
IV. divulgar em detalhes os formatos utiliza- I. comunicar a data, local e modo para se
dos para estruturao da informao; realizar a consulta, efetuar a reproduo
ou obter a certido;
V. garantir a autenticidade e a integridade
das informaes disponveis para acesso; II. indicar as razes de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso preten-
VI. manter atualizadas as informaes dispo- dido; ou
nveis para acesso;
III. comunicar que no possui a informao,
VII. indicar local e instrues que permitam ao indicar, se for do seu conhecimento, o rgo
interessado comunicar-se, por via eletrni- ou a entidade que a detm, ou, ainda,
ca ou telefnica, com o rgo ou entidade remeter o requerimento a esse rgo ou
detentora do stio; e entidade, cientificando o interessado da
VIII. adotar as medidas necessrias para remessa de seu pedido de informao.
garantir a acessibilidade de contedo para 2 O prazo referido no 1 poder ser prorroga-
pessoas com deficincia, nos termos do art. do por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa
17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro expressa, da qual ser cientificado o requerente.
de 2000, e do art. 9 da Conveno sobre 3 Sem prejuzo da segurana e da proteo das in-
os Direitos das Pessoas com Deficincia, formaes e do cumprimento da legislao aplicvel,
aprovada pelo Decreto Legislativo no 186, o rgo ou entidade poder oferecer meios para que
de 9 de julho de 2008. o prprio requerente possa pesquisar a informao
4 Os Municpios com populao de at 10.000 de que necessitar.
(dez mil) habitantes ficam dispensados da divulga- 4 Quando no for autorizado o acesso por se tratar
o obrigatria na internet a que se refere o 2, de informao total ou parcialmente sigilosa, o re-
mantida a obrigatoriedade de divulgao, em tempo querente dever ser informado sobre a possibilidade
real, de informaes relativas execuo oramen- de recurso, prazos e condies para sua interposio,
tria e financeira, nos critrios e prazos previstos no devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade com-
art. 73-B da Lei Complementar no 101, de 4 de maio petente para sua apreciao.
de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
5 A informao armazenada em formato digital hierarquicamente superior quela que exarou a deciso
ser fornecida nesse formato, caso haja anuncia do impugnada, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias.
requerente. 2 Verificada a procedncia das razes do recurso, a
6 Caso a informao solicitada esteja disponvel Controladoria-Geral da Unio determinar ao rgo
ao pblico em formato impresso, eletrnico ou em ou entidade que adote as providncias necessrias
qualquer outro meio de acesso universal, sero infor- para dar cumprimento ao disposto nesta Lei.
mados ao requerente, por escrito, o lugar e a forma
pela qual se poder consultar, obter ou reproduzir a 3 Negado o acesso informao pela Controla-
referida informao, procedimento esse que desone- doria-Geral da Unio, poder ser interposto recurso
rar o rgo ou entidade pblica da obrigao de seu Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, a
fornecimento direto, salvo se o requerente declarar que se refere o art. 35.
no dispor de meios para realizar por si mesmo tais Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de des-
procedimentos. classificao de informao protocolado em rgo
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da infor- da administrao pblica federal, poder o reque-
mao gratuito, salvo nas hipteses de reproduo rente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem
de documentos pelo rgo ou entidade pblica con- prejuzo das competncias da Comisso Mista de
sultada, situao em que poder ser cobrado exclu- Reavaliao de Informaes, previstas no art. 35, e
sivamente o valor necessrio ao ressarcimento do do disposto no art. 16.
custo dos servios e dos materiais utilizados.
Gesto de Pessoas
1 O recurso previsto neste artigo somente poder

Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos ser dirigido s autoridades mencionadas depois de
previstos no caput todo aquele cuja situao econ- submetido apreciao de pelo menos uma auto-
mica no lhe permita faz-lo sem prejuzo do sustento ridade hierarquicamente superior autoridade que
prprio ou da famlia, declarada nos termos da Lei no exarou a deciso impugnada e, no caso das Foras
7.115, de 29 de agosto de 1983. Armadas, ao respectivo Comando.
Art. 13. Quando se tratar de acesso informao 2 Indeferido o recurso previsto no caput que tenha
contida em documento cuja manipulao possa como objeto a desclassificao de informao secreta
prejudicar sua integridade, dever ser oferecida ou ultrassecreta, caber recurso Comisso Mista de
a consulta de cpia, com certificao de que esta
Reavaliao de Informaes prevista no art. 35.
confere com o original.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises de-
de cpias, o interessado poder solicitar que, a suas negatrias proferidas no recurso previsto no art. 15 e
expensas e sob superviso de servidor pblico, a rede reviso de classificao de documentos sigilosos
produo seja feita por outro meio que no ponha sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes
em risco a conservao do documento original. Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, em
seus respectivos mbitos, assegurado ao solicitante,
Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de
deciso de negativa de acesso, por certido ou cpia. em qualquer caso, o direito de ser informado sobre o
andamento de seu pedido.
Seo II Art. 19. (VETADO).
Dos Recursos 1 (VETADO).
Art. 15 No caso de indeferimento de acesso a infor- 2 Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio
maes ou s razes da negativa do acesso, poder
128
Pblico informaro ao Conselho Nacional de Justia

o interessado interpor recurso contra a deciso no e ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico, res-
prazo de 10 (dez) dias a contar da sua cincia. pectivamente, as decises que, em grau de recurso,
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autorida- negarem acesso a informaes de interesse pblico.
de hierarquicamente superior que exarou a deciso
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a
impugnada, que dever se manifestar no prazo de 5
(cinco) dias. Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedi-
mento de que trata este Captulo.
Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos
ou entidades do Poder Executivo Federal, o requeren-
te poder recorrer Controladoria-Geral da Unio,
Captulo IV
que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias se: Das restries de acesso informao
I. o acesso informao no classificada Seo I
como sigilosa for negado; Disposies Gerais
II. a deciso de negativa de acesso infor- Art. 21. No poder ser negado acesso informa-
mao total ou parcialmente classifica- o necessria tutela judicial ou administrativa de
da como sigilosa no indicar a autorida- direitos fundamentais.
de classificadora ou a hierarquicamente
superior a quem possa ser dirigido pedido Pargrafo nico. As informaes ou documentos que
de acesso ou desclassificao; versem sobre condutas que impliquem violao dos
direitos humanos praticada por agentes pblicos ou
III. os procedimentos de classificao de infor- a mando de autoridades pblicas no podero ser
mao sigilosa estabelecidos nesta Lei no objeto de restrio de acesso.
tiverem sido observados; e
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as demais hi-
IV. estiverem sendo descumpridos prazos ou pteses legais de sigilo e de segredo de justia nem
outros procedimentos previstos nesta Lei. as hipteses de segredo industrial decorrentes da ex-
1 O recurso previsto neste artigo somente poder plorao direta de atividade econmica pelo Estado
ser dirigido Controladoria-Geral da Unio depois de ou por pessoa fsica ou entidade privada que tenha
submetido apreciao de pelo menos uma autoridade qualquer vnculo com o poder pblico.
Seo II Da Proteo e do Controle de Informaes
Da Classificao da Informao quanto ao Sigilosas
Grau e Prazos de Sigilo Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a di-
vulgao de informaes sigilosas produzidas por seus
Art. 23. So consideradas imprescindveis seguran- rgos e entidades, assegurando a sua proteo.
a da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis
de classificao as informaes cuja divulgao ou 1 O acesso, a divulgao e o tratamento de infor-
acesso irrestrito possam: mao classificada como sigilosa ficaro restritos
a pessoas que tenham necessidade de conhec-la
I. pr em risco a defesa e a soberania nacio- e que sejam devidamente credenciadas na forma
nais ou a integridade do territrio nacional; do regulamento, sem prejuzo das atribuies dos
II. prejudicar ou pr em risco a conduo de agentes pblicos autorizados por lei.
negociaes ou as relaes internacionais 2 O acesso informao classificada como sigilosa
do Pas, ou as que tenham sido fornecidas cria a obrigao para aquele que a obteve de res-
em carter sigiloso por outros Estados e or- guardar o sigilo.
ganismos internacionais;
3 Regulamento dispor sobre procedimentos e
III. pr em risco a vida, a segurana ou a sade medidas a serem adotados para o tratamento de
da populao; informao sigilosa, de modo a proteg-la contra
IV. oferecer elevado risco estabilidade finan- perda, alterao indevida, acesso, transmisso e di-
ceira, econmica ou monetria do Pas; vulgao no autorizados.
Gesto de Pessoas
V. prejudicar ou causar risco a planos ou ope- Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as pro-
raes estratgicos das Foras Armadas; vidncias necessrias para que o pessoal a elas su-
VI. prejudicar ou causar risco a projetos de bordinado hierarquicamente conhea as normas e
pesquisa e desenvolvimento cientfico ou observe as medidas e procedimentos de segurana
tecnolgico, assim como a sistemas, bens, para tratamento de informaes sigilosas.
instalaes ou reas de interesse estratgi- Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada
co nacional; que, em razo de qualquer vnculo com o poder
VII. pr em risco a segurana de instituies ou pblico, executar atividades de tratamento de infor-
de altas autoridades nacionais ou estran- maes sigilosas adotar as providncias necessrias
geiras e seus familiares; ou para que seus empregados, prepostos ou representan-
tes observem as medidas e procedimentos de seguran-
VIII. comprometer atividades de inteligncia, a das informaes resultantes da aplicao desta Lei.
bem como de investigao ou fiscalizao
em andamento, relacionadas com a pre- Seo IV
veno ou represso de infraes.
Dos Procedimentos de Classificao, Reclas-
Art. 24. A informao em poder dos rgos e entida-
des pblicas, observado o seu teor e em razo de sua sificao e Desclassificao
imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no
Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, mbito da administrao pblica federal de com-
secreta ou reservada. petncia:
1 Os prazos mximos de restrio de acesso I. no grau de ultrassecreto, das seguintes au-
informao, conforme a classificao prevista no toridades:
caput, vigoram a partir da data de sua produo e a) Presidente da Repblica;
so os seguintes:
129
b) Vice-Presidente da Repblica;
I. ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; c) Ministros de Estado e autoridades com as
II. secreta: 15 (quinze) anos; e mesmas prerrogativas;
III. reservada: 5 (cinco) anos. d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
2 As informaes que puderem colocar em risco Aeronutica; e
a segurana do Presidente e Vice-Presidente da Re- e) Chefes de Misses Diplomticas e Consula-
pblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero res permanentes no exterior;
classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo II. no grau de secreto, das autoridades referi-
at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo das no inciso I, dos titulares de autarquias,
mandato, em caso de reeleio. fundaes ou empresas pblicas e socieda-
3 Alternativamente aos prazos previstos no 1o, des de economia mista; e
poder ser estabelecida como termo final de restri- III. no grau de reservado, das autoridades re-
o de acesso a ocorrncia de determinado evento, feridas nos incisos I e II e das que exeram
desde que este ocorra antes do transcurso do prazo funes de direo, comando ou chefia,
mximo de classificao. nvel DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Di-
4 Transcorrido o prazo de classificao ou consuma- reo e Assessoramento Superiores, ou de
do o evento que defina o seu termo final, a informao hierarquia equivalente, de acordo com re-
tornar-se-, automaticamente, de acesso pblico. gulamentao especfica de cada rgo ou
5 Para a classificao da informao em determi- entidade, observado o disposto nesta Lei.
nado grau de sigilo, dever ser observado o interesse 1 A competncia prevista nos incisos I e II, no que
pblico da informao e utilizado o critrio menos se refere classificao como ultrassecreta e secreta,
restritivo possvel, considerados: poder ser delegada pela autoridade responsvel
I. a gravidade do risco ou dano segurana a agente pblico, inclusive em misso no exterior,
da sociedade e do Estado; e vedada a subdelegao.
II. o prazo mximo de restrio de acesso ou o 2 A classificao de informao no grau de sigilo
evento que defina seu termo final. ultrassecreto pelas autoridades previstas nas alneas
III. Seo III d e e do inciso I dever ser ratificada pelos res-
pectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em
regulamento. legalmente autorizados e pessoa a que
3 A autoridade ou outro agente pblico que clas- elas se referirem; e
sificar informao como ultrassecreta dever enca- II. podero ter autorizada sua divulgao ou
minhar a deciso de que trata o art. 28 Comisso acesso por terceiros diante de previso
Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere legal ou consentimento expresso da pessoa
o art. 35, no prazo previsto em regulamento. a que elas se referirem.
Art. 28. A classificao de informao em qualquer 2 Aquele que obtiver acesso s informaes de que
grau de sigilo dever ser formalizada em deciso que trata este artigo ser responsabilizado por seu uso
conter, no mnimo, os seguintes elementos: indevido.
I. assunto sobre o qual versa a informao; 3 O consentimento referido no inciso II do 1 no
II. fundamento da classificao, observados ser exigido quando as informaes forem necessrias:
os critrios estabelecidos no art. 24; I. preveno e diagnstico mdico, quando
III. indicao do prazo de sigilo, contado em a pessoa estiver fsica ou legalmente
anos, meses ou dias, ou do evento que incapaz, e para utilizao nica e exclusiva-
defina o seu termo final, conforme limites mente para o tratamento mdico;
previstos no art. 24; e II. realizao de estatsticas e pesquisas cien-
IV. identificao da autoridade que a classificou. tficas de evidente interesse pblico ou geral,
previstos em lei, sendo vedada a identifica-
Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser o da pessoa a que as informaes se refe-
Gesto de Pessoas
mantida no mesmo grau de sigilo da informao rirem;

classificada.
III. ao cumprimento de ordem judicial;
Art. 29. A classificao das informaes ser reavalia-
da pela autoridade classificadora ou por autoridade IV. defesa de direitos humanos; ou
hierarquicamente superior, mediante provocao ou V. proteo do interesse pblico e geral pre-
de ofcio, nos termos e prazos previstos em regulamen- ponderante.
to, com vistas sua desclassificao ou reduo do 4 A restrio de acesso informao relativa
prazo de sigilo, observado o disposto no art. 24. vida privada, honra e imagem de pessoa no poder
1 O regulamento a que se refere o caput dever ser invocada com o intuito de prejudicar processo
considerar as peculiaridades das informaes produ- de apurao de irregularidades em que o titular das
zidas no exterior por autoridades ou agentes pblicos. informaes estiver envolvido, bem como em aes
2 Na reavaliao a que se refere o caput, devero voltadas para a recuperao de fatos histricos de
ser examinadas a permanncia dos motivos do sigilo maior relevncia.
e a possibilidade de danos decorrentes do acesso ou 5 Regulamento dispor sobre os procedimentos
da divulgao da informao. para tratamento de informao pessoal.
3 Na hiptese de reduo do prazo de sigilo da in-
formao, o novo prazo de restrio manter como Captulo V
termo inicial a data da sua produo. Das Responsabilidades
Art. 30. A autoridade mxima de cada rgo ou Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ensejam
entidade publicar, anualmente, em stio disposio responsabilidade do agente pblico ou militar:
na internet e destinado veiculao de dados e infor-
maes administrativas, nos termos de regulamento: I. recusar-se a fornecer informao requeri-
da nos termos desta Lei, retardar delibera-
I. rol das informaes que tenham sido des-
damente o seu fornecimento ou fornec-la
130
classificadas nos ltimos 12 (doze) meses;

intencionalmente de forma incorreta, in-
II. rol de documentos classificados em cada completa ou imprecisa;
grau de sigilo, com identificao para refe-
rncia futura; II. utilizar indevidamente, bem como subtrair,
destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou
III. relatrio estatstico contendo a quantidade ocultar, total ou parcialmente, informa-
de pedidos de informao recebidos, aten-
didos e indeferidos, bem como informa- o que se encontre sob sua guarda ou a
es genricas sobre os solicitantes. que tenha acesso ou conhecimento em
razo do exerccio das atribuies de cargo,
1 Os rgos e entidades devero manter exemplar emprego ou funo pblica;
da publicao prevista no caput para consulta
pblica em suas sedes. III. agir com dolo ou m-f na anlise das soli-
2 Os rgos e entidades mantero extrato com a lista citaes de acesso informao;
de informaes classificadas, acompanhadas da data, IV. divulgar ou permitir a divulgao ou
do grau de sigilo e dos fundamentos da classificao. acessar ou permitir acesso indevido infor-
mao sigilosa ou informao pessoal;
Seo V
V. impor sigilo informao para obter
Das Informaes Pessoais proveito pessoal ou de terceiro, ou para
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve fins de ocultao de ato ilegal cometido
ser feito de forma transparente e com respeito inti- por si ou por outrem;
midade, vida privada, honra e imagem das pessoas, VI. ocultar da reviso de autoridade superior
bem como s liberdades e garantias individuais. competente informao sigilosa para be-
1 As informaes pessoais, a que se refere este artigo, neficiar a si ou a outrem, ou em prejuzo de
relativas intimidade, vida privada, honra e imagem: terceiros; e
I. tero seu acesso restrito, independente- VII. destruir ou subtrair, por qualquer meio,
mente de classificao de sigilo e pelo prazo documentos concernentes a possveis vio-
mximo de 100 (cem) anos a contar da laes de direitos humanos por parte de
sua data de produo, a agentes pblicos agentes do Estado.
1 Atendido o princpio do contraditrio, da ampla II. rever a classificao de informaes ultras-
defesa e do devido processo legal, as condutas des- secretas ou secretas, de ofcio ou mediante
critas no caput sero consideradas: provocao de pessoa interessada, obser-
I. para fins dos regulamentos disciplinares das vado o disposto no art. 7 e demais disposi-
Foras Armadas, transgresses militares tivos desta Lei; e
mdias ou graves, segundo os critrios neles III. prorrogar o prazo de sigilo de informao
estabelecidos, desde que no tipificadas em classificada como ultrassecreta, sempre
lei como crime ou contraveno penal; ou por prazo determinado, enquanto o seu
II. para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 acesso ou divulgao puder ocasionar
de dezembro de 1990, e suas alteraes, ameaa externa soberania nacional ou
infraes administrativas, que devero integridade do territrio nacional ou grave
ser apenadas, no mnimo, com suspenso, risco s relaes internacionais do Pas, ob-
segundo os critrios nela estabelecidos. servado o prazo previsto no 1 do art. 24.
2 Pelas condutas descritas no caput, poder o militar 2 O prazo referido no inciso III limitado a uma
ou agente pblico responder, tambm, por improbidade nica renovao.
administrativa, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, 3 A reviso de ofcio a que se refere o inciso II do
de 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992. 1 dever ocorrer, no mximo, a cada 4 (quatro)
Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que anos, aps a reavaliao prevista no art. 39, quando
detiver informaes em virtude de vnculo de qualquer se tratar de documentos ultrassecretos ou secretos.
Gesto de Pessoas
natureza com o poder pblico e deixar de observar o 4 A no deliberao sobre a reviso pela Comisso
disposto nesta Lei estar sujeita s seguintes sanes: Mista de Reavaliao de Informaes nos prazos pre-
I. advertncia; vistos no 3 implicar a desclassificao automti-
ca das informaes.
II. multa;
5 Regulamento dispor sobre a composio, or-
III. resciso do vnculo com o poder pblico; ganizao e funcionamento da Comisso Mista de
IV. Suspenso temporria de participar em Reavaliao de Informaes, observado o mandato
licitao e impedimento de contratar com de 2 (dois) anos para seus integrantes e demais dis-
a administrao pblica por prazo no posies desta Lei.
superior a 2 (dois) anos; e Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resul-
V. declarao de inidoneidade para licitar ou tante de tratados, acordos ou atos internacionais
contratar com a administrao pblica, at atender s normas e recomendaes constantes
que seja promovida a reabilitao perante a desses instrumentos.
prpria autoridade que aplicou a penalidade. Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Se-
1 As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero gurana Institucional da Presidncia da Repblica, o
ser aplicadas juntamente com a do inciso II, assegu- Ncleo de Segurana e Credenciamento (NSC), que
rado o direito de defesa do interessado, no respectivo tem por objetivos:
processo, no prazo de 10 (dez) dias. I. promover e propor a regulamentao do
2 A reabilitao referida no inciso V ser autoriza- credenciamento de segurana de pessoas
da somente quando o interessado efetivar o ressarci- fsicas, empresas, rgos e entidades para
mento ao rgo ou entidade dos prejuzos resultan- tratamento de informaes sigilosas; e
tes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com II. garantir a segurana de informaes sigi-
base no inciso IV. losas, inclusive aquelas provenientes de
131
3 A aplicao da sano prevista no inciso V de pases ou organizaes internacionais com
competncia exclusiva da autoridade mxima do os quais a Repblica Federativa do Brasil
rgo ou entidade pblica, facultada a defesa do tenha firmado tratado, acordo, contrato
interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 ou qualquer outro ato internacional, sem
(dez) dias da abertura de vista. prejuzo das atribuies do Ministrio das
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respondem Relaes Exteriores e dos demais rgos
diretamente pelos danos causados em decorrncia competentes.
da divulgao no autorizada ou utilizao indevida Pargrafo nico. Regulamento dispor sobre a com-
de informaes sigilosas ou informaes pessoais, posio, organizao e funcionamento do NSC.
cabendo a apurao de responsabilidade funcional Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de
nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo 12 de novembro de 1997, em relao informao
direito de regresso. de pessoa, fsica ou jurdica, constante de registro ou
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se banco de dados de entidades governamentais ou de
pessoa fsica ou entidade privada que, em virtude de carter pblico.
vnculo de qualquer natureza com rgos ou entida- Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder
des, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e reavaliao das informaes classificadas como ultras-
a submeta a tratamento indevido. secretas e secretas no prazo mximo de 2 (dois) anos,
Captulo VI contado do termo inicial de vigncia desta Lei.
1 A restrio de acesso a informaes, em razo
Disposies finais e transitrias da reavaliao prevista no caput, dever observar os
Art. 35. 1 instituda a Comisso Mista de Reavalia- prazos e condies previstos nesta Lei.
o de Informaes, que decidir, no mbito da adminis- 2 No mbito da administrao pblica federal, a
trao pblica federal, sobre o tratamento e a classifi- reavaliao prevista no caput poder ser revista, a
cao de informaes sigilosas e ter competncia para: qualquer tempo, pela Comisso Mista de Reavalia-
I. requisitar da autoridade que classificar o de Informaes, observados os termos desta Lei.
informao como ultrassecreta e secreta 3 Enquanto no transcorrido o prazo de reavalia-
esclarecimento ou contedo, parcial ou o previsto no caput, ser mantida a classificao
integral da informao; da informao nos termos da legislao precedente.
4 As informaes classificadas como secretas e II. os arts. 22 a 24 da Lei no 8.159, de 8 de
ultrassecretas no reavaliadas no prazo previsto janeiro de 1991.
no caput sero consideradas, automaticamente, de Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta)
acesso pblico. dias aps a data de sua publicao.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da Braslia, 18 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123
vigncia desta Lei, o dirigente mximo de cada rgo da Repblica.
ou entidade da administrao pblica federal direta
e indireta designar autoridade que lhe seja direta- Dilma Rousseff
mente subordinada para, no mbito do respectivo
rgo ou entidade, exercer as seguintes atribuies:
I. assegurar o cumprimento das normas rela-
tivas ao acesso a informao, de forma efi- 01. A classificao de sigilo no grau ultrassecreto
ciente e adequada aos objetivos desta Lei; de competncia do primeiro escalo do governo,
II. monitorar a implementao do disposto incluindo-se os titulares de autarquias, as fun-
nesta Lei e apresentar relatrios peridicos daes ou as empresas pblicas e as sociedades
sobre o seu cumprimento; de econmica mista.
III. recomendar as medidas indispensveis ERRADO. Por tratar-se de grau ultrassecreto, o artigo
implementao e ao aperfeioamento das 27 da LAI determina que, somente: Presidente da Re-
normas e procedimentos necessrios ao pblica, Vice-Presidente da Repblica, Ministros de
Gesto de Pessoas
correto cumprimento do disposto nesta Lei; e Estado, autoridades com as mesmas prerrogativas, Co-
IV. orientar as respectivas unidades no que se mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica
refere ao cumprimento do disposto nesta e Chefes de Misses Diplomticas e Consulares perma-
Lei e seus regulamentos. nentes no exterior so os que possuem tal competncia.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designar rgo
da administrao pblica federal responsvel: Conforme dito em nosso estudo, imprescindvel a
I. pela promoo de campanha de abran- leitura atenta do texto da lei.
gncia nacional de fomento cultura da
transparncia na administrao pblica e
conscientizao do direito fundamental de
acesso informao;
Tendo em vista que a Lei de Acesso Informao
II. pelo treinamento de agentes pblicos um instrumento que auxilia o exerccio de um direito
no que se refere ao desenvolvimento de constitucional dos cidados, o de acesso s informa-
prticas relacionadas transparncia na
administrao pblica; es pblicas, julgue os itens a seguir.
III. pelo monitoramento da aplicao da lei no 01. (CESPE) O acesso informao, contida em do-
mbito da administrao pblica federal, cumento cuja manipulao possa prejudicar sua
concentrando e consolidando a publicao integridade dever ser feito por cpia com certifi-
de informaes estatsticas relacionadas cao de que confere com o original.
no art. 30; Certo ( ) Errado ( )
IV. pelo encaminhamento ao Congresso 02. (CESPE) As empresas pblicas no so subor-
Nacional de relatrio anual com informa- dinadas referida lei porque se inserem em
es atinentes implementao desta Lei.
um contexto de competitividade do mercado
132
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar o disposto privado.

nesta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a
contar da data de sua publicao. Certo ( ) Errado ( )
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 03. (CESPE) As disposies da lei em apreo so apli-
de dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte cadas at mesmo s entidades privadas sem
redao: fins lucrativos que recebam recursos pblicos
Art. 116. VI - levar as irregularidades de que tiver mediante termo de parceria, convnios, acordos
cincia em razo do cargo ao conhecimento da auto- e outros instrumentos congneres.
ridade superior ou, quando houver suspeita de envol- Certo ( ) Errado ( )
vimento desta, ao conhecimento de outra autoridade
competente para apurao; 04. (CESPE) A Carta de Servios ao Cidado um do-
cumento elaborado por rgos e entidades dos
Art. 44. O Captulo IV do Ttulo IV da Lei no 8.112, de
1990, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A: trs poderes da Unio, os quais prestam servios
diretamente ao cidado, e que tem, entre outros,
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsa- o objetivo de informar o pblico usurio sobre os
bilizado civil, penal ou administrativamente por dar
cincia autoridade superior ou, quando houver servios a ele prestados pelo rgo e a forma de
suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade acesso a esses servios.
competente para apurao de informao concer- Certo ( ) Errado ( )
nente prtica de crimes ou improbidade de que 05. (VUNESP) Para os efeitos da Lei Federal n. o
tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do 12.527/11, considera-se informao sigilosa aquela
exerccio de cargo, emprego ou funo pblica.
submetida temporariamente restrio de acesso
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos pblico em razo de sua imprescindibilidade para
Municpios, em legislao prpria, obedecidas as
normas gerais estabelecidas nesta Lei, definir regras a) Todos os setores das Polcias Civil e Militar.
especficas, especialmente quanto ao disposto no b) Os rgos de inteligncia civil e militar.
art. 9 e na Seo II do Captulo III. c) A Administrao Pblica.
Art. 46. Revogam-se: d) A segurana da sociedade e do Estado.
I. a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005; e e) O servio reservado militar.
06. (CESPE) A realizao de audincias pblicas para
incentivar a participao popular constitui modo
de garantir o acesso s informaes pblicas.
Certo ( ) Errado ( ) 01 CERTO 06 CERTO
A respeito das disposies da Lei n. 12.527/2011 (Lei 02 ERRADO 07 ERRADO
de Acesso Informao), julgue os itens seguintes.
03 CERTO 08 CERTO
07. (CESPE) As entidades privadas sem fins lucrativos
que recebam recursos pblicos diretamente do or- 04 ERRADO 09 C
amento ou mediante subvenes sociais, contrato 05 D 10 C
de gesto, termo de parceria, convnios, acordo,
ajustes ou outros instrumentos congneres esto
obrigadas a divulgar o montante e a destinao de
todos os recursos que movimentam, uma vez que
esto sujeitas s disposies da referida lei. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
08. (CESPE) Os rgos e entidades pblicas tm o ___________________________________________
dever de promover a divulgao, em local de fcil ____________________________________________
Gesto de Pessoas
acesso, no mbito de suas competncias, de in- ___________________________________________
formaes de interesse coletivo ou geral por eles ___________________________________________
produzidas ou custodiadas, independentemente ___________________________________________
___________________________________________
de requerimentos. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
09. (FCC) A Lei no 12.527 de 2011, que regula o direito ___________________________________________
informao produzida em rgos pblicos inte- ___________________________________________
grantes da administrao direta dos Poderes Exe- ___________________________________________
cutivo, Legislativo e Judicirio, afirma que o cidado ___________________________________________
tem o direito fundamental de acesso informao, ___________________________________________
definida como dados, processados ou no, que ___________________________________________
podem ser utilizados para produo e transmisso ___________________________________________
de conhecimento, contidos em qualquer meio, ___________________________________________
suporte ou formato. O sigilo, ou seja, a restrio ___________________________________________
temporria de acesso pblico, garantido infor- ___________________________________________
mao cuja preservao do conhecimento geral ____________________________________________
imprescindvel segurana da sociedade e do ____________________________________________
Estado. Fora nessa exceo, as demais informaes ____________________________________________
de interesse pblico e sem classificao sigilosa tm ____________________________________________
a publicidade como preceito geral. Elas, portanto, ____________________________________________
devem ser divulgadas ____________________________________________
____________________________________________
133
a) Pelos departamentos de comunicao dos rgos ____________________________________________
pblicos. ____________________________________________
b) Mediante solicitao de pessoa fsica ou jurdica ____________________________________________
interessada. ____________________________________________
c) Por iniciativa do rgo pblico e independente- ____________________________________________
mente de solicitaes. ____________________________________________
d) Quando h disponibilidade de tecnologias da in- ____________________________________________
formao. ____________________________________________
e) Nos rgos em que j existe controle social da ad- ____________________________________________
ministrao ____________________________________________
____________________________________________
10. (VUNESP) Para efeitos da Lei n 12.527/11 Lei ____________________________________________
de Acesso Informao, considera(m)-se como ___________________________________________
informao(es) sigilosa(s) ___________________________________________
a) Aquela relacionada pessoa natural identificvel. ___________________________________________
b) Os dados processados, que s podem ser utiliza- ___________________________________________
dos para produo de conhecimento e transmis- ___________________________________________
so em qualquer meio, suporte ou formato. ___________________________________________
c) Aquela submetida temporariamente restrio ___________________________________________
de acesso pblico em razo de sua imprescindibi- ___________________________________________
lidade para a segurana da sociedade e do Estado. ___________________________________________
d) Aquela de qualidade da informao no modifica- ___________________________________________
da, inclusive quanto origem, trnsito e destino. ___________________________________________
___________________________________________
e) Aquela pertinente administrao do patrimnio ___________________________________________
pblico, utilizao de recursos pblicos, licitao ___________________________________________
e contratos administrativos.
CAPTULO 03 a) Organizacional: analisa a organizao como um
todo, determinando os treinamentos necess-
rios para que a misso, a viso e os objetivos da
Treinamento empresa sejam alcanados.
Visa ao desenvolvimento de qualidades dos cola- b) Recursos Humanos: tem seu foco nos treinamentos
boradores a fim de torn-los mais produtivos e capazes necessrios para que as pessoas possam contribuir
de contribuir de forma mais adequada para o alcance e os objetivos organizacionais sejam alcanados.
dos objetivos organizacionais. c) Estrutura de cargos: analisa os quadros de cargos e
Processos de Treinamento determina quais os treinamento necessrios para
que as pessoas possam desenvolver adequada-
O treinamento um processo cclico e contnuo mente os cargos ou funes que ocupam.
composto de quatro etapas para Chiavenato, muito
parecido com a perspectiva de Rosemberg, citado por d) Treinamento: designa os objetivos que serviro de
Abbad: parmetro para a avaliao de eficcia e eficincia
01. Diagnstico: o levantamento das necessidades do programa de treinamento.
de treinamento a serem satisfeitas. Essas necessi-
dades podem ser passadas, presentes ou futuras;
02. Desenho : a elaborao do programa de treina-
mento para atender s necessidades diagnosticadas; 01. (FCC) O levantamento de necessidades de trei-
Gesto de Pessoas
namento representa
03. Implementao: aplicao e conduo do
programa de treinamento; a) a maneira de mensurar se o desempenho dos co-
laboradores est dentro daquilo que foi definido
04. Avaliao : a verificao dos resultados do trei- nas descries de cargo, assim como da possi-
namento. bilidade de se alinhar o desejo dos colaborado-
res s possibilidades de desenvolvimento que a
Treinamento empresa possa oferecer.
b) uma avaliao das condies das estruturas orga-
Diagnstico Desenho Implementao Avaliao nizacionais e dos recursos presentes na empresa,
que podem impactar o desempenho das pessoas,
Decises bem como do ambiente de trabalho.
Conduo Monitora
Objetivos da importantes c) uma avaliao das condies emocionais de
do mento do cada colaborador, dos recursos de trabalho ofe-
Organizao sobre a
treinamento processo recidos pelo mercado e do clima organizacional.
estratgia
d) uma avaliao das condies de produo e
Diagnstico de produtividade da empresa, bem como dos
aspectos de comportamento humano e relacio-
namento interpessoal.
Diagnstico da e) a etapa primordial para o estabelecimento dos
organizao Recursos Humanos objetivos de aprendizagem a serem alcanados
-Visa alcanar a
com a implantao dos processos de avaliao
-Foco nas pessoas de desempenho.
misso, -Competncias RESPOSTA. A. Afirmao relativa adequao
descrio de cargos est ok, porm, o treinamento
134
viso e objetivos necessarias para

da empresa no deve ser realizado em funo das necessidades in-
contribuir com o dividuais dos funcionrios, e sim da organizao.
Organizao sucesso da RESPOSTA. B. Evidentemente, as necessidades de
organizao treinamento no guardam relao com as estruturas
organizacionais e seus recursos.
RESPOSTA. C. Necessidades de treinamento rela-
cionam-se a competncias necessrias organizao
para cumprir seus objetivos.
RESPOSTA. D. So as condies sobre as quais o trei-
Determinao de objetivos namento deve agir para proporcionar ganhos de per-
-Analise dos cargos usados na avaliao de formance.
-Observao de ecincia e eccia RESPOSTA. E. Os objetivos de aprendizagem devem
competncias para ser estabelecidos aps a definio de quais treina-
necessrias Treinamentos mentos precisam ser realizados.
-Treinamento para Desenho
as pessoas que Tem por funo elaborar os projetos de treinamen-
ocupam estes tos para as necessidades encontradas no diagnstico.
cargos Esse treinamento deve ser coeso e integrado. Para isso,
Estrutura de
deve conter seis itens bsicos: quem deve ser treinado,
Cargos como trein-lo, em que treinar, por que treinar, onde
Tem por funo identificar a necessidade de treina- treinar, quando treinar e para que treinar.
mentos a serem realizados, podendo essa necessidade Assim, os treinamentos devem estar intimamente
ser: passada, presente ou futura. As necessidades nem ligados s necessidades da empresa. Nem sempre a
sempre so claras e, para serem apuradas, h quatro compra de pacotes de treinamento dar resultados, j
nveis de anlise: que eles no so pautados na organizao e sim em um
contexto genrico.
Quem treinar Como treinar Em que treinar CUSTO
Contedo - que foi investido no projeto de treinamento.
Mtodos de
Treinados dos
treinamento
treinamentos
QUALIDADE
Por quem Quando treinar Para que treinar - se as expectativas foram obtidas.
Horrio Objetivo
Instrutor de do SERVIO
treinamento treinamento - se as necessidades dos participantes
foram cumpridas.
Implementao
Trata-se da efetiva execuo e conduo dos RAPIDEZ
projetos de treinamento. Existem vrias tcnicas de - se os desafios oferecidos foram cumpridos.
treinamento, destacando-se:
a) Leitura: um dos mtodos mais utilizados, RESULTADOS
consiste em o instrutor apresentar verbalmente o - quais foram os resultados apresentados
treinamento e os treinados apenas ouvirem. Tem pelo programa.
como vantagem que o instrutor pode passar uma
Gesto de Pessoas
vasta gama de conhecimento em um curto espao A avaliao ajuda a determinar fatores im-
de tempo; contudo, h pouco esclarecimento de portantes, como: quais os objetivos da realiza-
dvidas e basicamente nenhuma prtica, o que
acaba por no gerar , dessa forma, significativas o de treinamento e se eles esto sendo alcana-
mudanas na organizao. dos. Para isso, h 5 nveis diferentes de resultados:
b) Instruo programada: uma tcnica que utiliza- reao,aprendizado,desempenho, resultado e avalia-
-se de programas para que as informaes sejam o do investimento.
transmitidas. Assim, no necessita de instrutor e a) Reao: quando o treinamento apenas modifica a
realizada aos poucos, ou seja, dividida em blocos
nos quais constam questes para o treinado res- primeira reao do funcionrio, mas sem grandes
ponder e avaliar seu aprendizado. colaboraes para o futuro.
c) Treinamento em classe: o mais utilizado, este b) Aprendizado: realmente o funcionrio absorve o
realizado em sala de aula com o auxlio de um ins- que o treinamento lhe passou transformando esse
trutor ou gerente que ministra o contedo. conhecimento em aprendizado.
d) Computer-based training (CTB): realizado a partir
da utilizao de tecnologias da informao, como c) Desempenho: o treinamento, foi recepcionado de
a ajuda de CDs, DVDs ou ajudas grficas. O trei- forma positiva pelo funcionrio, j que surtiu efeitos
namento fica restrito entrega de instrues aos concretos em relao ao desempenho do mesmo.
participantes. d) Resultado: aps o treinamento observaram-se
e) E-learning: utiliza-se a integrao de diversas mudanas considerveis nos resultados obtidos
solues propiciadas com o uso de tecnologias da
internet, baseando-se em 3 princpios: pelos funcionrios, minimizando os pontos fracos
01. Criao de uma rede, tambm chamada de da organizao.
135
network, em que a atualizao das instrues e) Avaliao de investimento: um treinamento ser
feita instantaneamente. considerado satisfatrio quando o resultado al-
02. Facilidade na entrega do treinamento aos partici- canado justificar o investimento depreendido
pantes, pois so utilizados ferramentas padro da pela organizao.
internet.
03. Possibilita um aprendizado amplo, pois no se
limita simples entrega de instrues.
Vantagens do E-Learning 01. (FCC) Para desenvolver um programa de treina-
Custo baixo; mento com foco na competncia influncia e
De fcil adaptao: pode ser regido ou adaptado persuaso, foi sugerido por um dos profissionais
s pessoas a quem ser ministrado o contedo; da rea de recursos humanos que fosse utilizada
Atualizao instantnea; uma tcnica que fizesse com que os participan-
Pode ser acessado de qualquer lugar pela tes pudessem, de alguma maneira, vivenciar de
internet; modo teatralizado situaes reais do trabalho
Motiva a aprendizagem organizacional; no tocante prtica da competncia menciona-
da. A tcnica de treinamento para atender esta
No tem limite de treinados, pode ser feito para solicitao o
10 ou 1000 pessoas sem custo adicional.
a) Role-playing.
Avaliao
a anlise dos resultados obtidos com a implemen- b) Seminrio.
tao do treinamento, a fim de saber se o treinamento c) Brainstorming.
alcanou o seu objetivo. a etapa final do treinamento, d) E-learning.
utilizada para medir a eficcia do trabalho desenvolvido. e) Painel simples.
Dessa forma, necessrio que algumas medidas RESPOSTA. A. As tcnicas de dramatizao que
sejam levadas em considerao para a realizao da
avaliao do treinamento sendo elas: custo, qualidade, envolvem simulaes de situaes cotidianas so
servio, rapidez e resultado. chamadas role-playing.
b) Longo prazo, orientado no sentido de melhorar
os processos de resoluo de problemas e de re-
novao de uma organizao.
01. (CONSULPLAN) A programao de treinamen- 09. (CONSULPLAN) O treinamento possibilita
to requer um planejamento que envolve alguns mudanas no comportamento dos funcionrios.
procedimentos, tais como: Em relao ao texto, o treinamento propiciar
I. Uma abordagem ampla que envolva todas as ne- qual mudana no comportamento dos funcion-
cessidades diagnosticadas. rios da rede de hotis?
II. A diviso do trabalho em mdulos ou ciclos. a) Desenvolvimento de habilidades.
III. A definio dos objetivos gerais da empresa. b) Desenvolvimento de conceitos.
correto apenas o que se afirma em: 10. (CESPE) As informaes obtidas por meio de de-
sempenho em cargo no so indicadas, em geral,
a) I. para fornecer dados para o levantamento de ne-
b) II. cessidades de treinamento de cargos relativos ao
c) III. nvel hierrquico mais alto da organizao.
d) I e II. Certo ( ) Errado ( )
De acordo com Peter Senge, no atual contexto de 11. (CONSULPLAN) Na gesto de pessoas, o treina-
mudanas, as organizaes que se sobressairo no mento est relacionado ao processo de:
futuro sero as que conseguirem extrair, de todas a) Desenvolver pessoas.
Gesto de Pessoas
as suas pessoas, o compromisso e a capacidade de b) Agregar pessoas.

aprender. No que concerne aprendizagem organiza- c) Recompensar pessoas.
cional, ao treinamento e desenvolvimento, julgue os d) Manter pessoas.
item subsequente.
12. (CONSULPLAN) Com relao ao treinamento nas
02. (CESPE) Pessoas que usam conhecimentos, ha- organizaes, analise.
bilidades e inteligncia no desempenho de suas I. o processo de ensinar aos novos colaboradores
atividades laborais compem parte do capital as habilidades bsicas para desempenho em seus
tangvel de uma organizao. cargos.
Certo ( ) Errado ( ) II. o processo educacional de curto prazo aplicado
Julgue os itens a seguir, acerca de gesto por compe- de maneira sistemtica.
tncias e avaliao de desempenho. III. Est relacionado com as habilidades futuras
03. (CESPE) O planejamento estratgico e o sistema exigidas pelo cargo.
de gesto do desempenho organizacional Assinale:
fornecem insumos relevantes ao processo de a) Se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
avaliao de necessidades de treinamento. b) Se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
Certo ( ) Errado ( ) c) Se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
04. (CONSULPLAN) No que se refere anlise organi- d) Se todas as afirmativas estiverem corretas.
zacional para levantamento das necessidades de
treinar pessoas, assinale a alternativa correta. 13. (CONSULPLAN) Nos processos de treinamento,
a) Analisa-se o conjunto de habilidades, capaci- primordial desenvolver o ciclo de treinamento
dades, competncias e atitudes dos recursos que composto por quatro etapas, a saber: diag-
humanos. nstico, desenho, implementao e avaliao. A
atividade relacionada elaborao do programa
b) Analisam-se os objetivos da empresa, a filosofia de treinamento para atender s necessidades
136
de treinamento e o que se pretende com o trei- identificadas em um cargo, d-se o nome de:
namento. a) Diagnstico.
05. (CESPE) Em treinamentos realizados por meio de b) Desenho.
mtodo de estudo de caso, enfatiza-se a busca de
uma nica resposta correta, que deve ser objeto c) Implementao.
de consenso no grupo que analisa o caso. d) Avaliao.
Certo ( ) Errado ( ) 14. (FCC) Em termos de treinamento e desenvolvi-
06. (CONSULPLAN) So resultados que um programa mento, natural que os gestores de pessoas se
de treinamento deve proporcionar a nvel dos utilizem do crescimento exponencial da tecno-
recursos humanos: logia da informao e de novas tecnologias que
a) Reduo da rotatividade e do absentesmo, esto surgindo no mundo dos negcios. Entre
aumento da eficincia do funcionrio e mudana elas encontramos a prtica do Workshop que
de atitudes e de comportamento do funcionrio. uma reunio de pessoas que possuem objetivos:
b) Melhoria da qualidade dos produtos e servios, a) Diferentes e que aproveitam este encontro para
aumento da produtividade, melhoria do clima or- resolver situaes de conflito presentes.
ganizacional e melhoria da imagem da empresa. b) Semelhantes, na maioria das vezes referentes a
07. (CONSULPLAN) De acordo com o texto, constitui- um assunto especfico.
-se em uma competncia bsica, para que o fun- c) Iguais e direcionados ao desenvolvimento de
cionrio seja selecionado para participar do trei- uma competncia tcnica.
namento interno o: d) Especficos e direcionados ao desenvolvimento
a) Autogerenciamento da carreira. de uma competncia interpessoal.
b) Desenvolvimento da liderana. e) Divergentes e que aproveitam para reunir
08. (CONSULPLAN) O processo de treinamento de pessoas de outras reas para mediarem a
funcionrios diferente do processo de desen- situao de conflito presente.
volvimento. O treinamento constitui-se em um 15. (FCC) A programao de um treinamento deve
processo educacional de levar em considerao: quem, como, em que,
a) Curto prazo, que envolve a transmisso de co- onde e quando treinar. No processo de trei-
nhecimentos especficos relativos ao trabalho. namento, a deciso quanto estratgia a ser
adotada deve ser trabalhada na etapa de:
a) Aplicao do treinamento.
b) Levantamento de necessidades de treinamento.
c) Diagnstico de treinamento.
CAPTULO 04
d) Avaliao do treinamento. Avaliao De Desempenho
e) Desenho do programa de treinamento. A avaliao de desempenho pode ser entendida
Acerca de administrao de desempenho, de treina- principalmente como um processo que mede o desem-
mento e desempenho e de mecanismos de recrutamen- penho do colaborador no cargo em que ocupa na or-
to e seleo de pessoal, julgue os itens subsequentes. ganizao, o qual pode ser medido de maneira formal
atravs de modelos estabelecidos e documentados ou
16. (CESPE) Ao utilizar a tcnica de alargamento ho- informal atravs da simples observao dos superviso-
rizontal de tarefas para o desenvolvimento de res, gerentes e/ou gestores das empresas.
pessoas, o gestor de recursos humanos atribui
tarefas com grau progressivamente maior de Objetivos
complexidade aos colaboradores. As organizaes buscam diversas formas de obter
Certo ( ) Errado ( ) melhores resultados, e uma dessas formas fazer uma
No que concerne s atribuies da rea de gesto de boa avaliao no desempenho de seus colaboradores,
pessoas, julgue os itens subsecutivos. pois isso pode contribuir muito para a elaborao de
estratgias que levem a melhoria do desempenho dos
Gesto de Pessoas
17. (CESPE) A avaliao de treinamento pode seus funcionrio e consequentemente aos resultados
envolver quatro critrios - reao, aprendizado, esperados. Entretanto preciso que se tenha completo
comportamento e resultados - e cada um deles entendimento de todos os objetivos de uma avaliao,
indicador do sucesso no treinamento, havendo sendo assim, elenca-se a seguir os principais objetivos
grande correlao entre eles. da avaliao de desempenho:
Certo ( ) Errado ( ) Os principais objetivos da avaliao de desempe-
18. (FCC) Os programas de treinamento devem ser nho so:
avaliados em quatro nveis: Favorecer a adequao dos indivduos aos cargos
a) Assimilao, percepo, repetio e aplicao. e organizao.
b) Compreenso, percepo, atitude e aplicao. Conhecer como est o potencial de desenvolvi-
c) Aplicao, percepo, repetio e atitude. mento de cada empregado.
d) Compreenso, percepo, aplicao e repetio. Fornecer informaes para a elaborao de pro-
e) Reao, aprendizagem, comportamento e resul- gramas de treinamento e desenvolvimento de
tados. pessoal.
19. (FCC) O treinamento de instrues no cargo Fornecer informaes sobre quais empregados
utiliza quatro passos designados: devero ser promovidos.
a) Instruir, observar, retornar e liberar. Existem muitos mtodos que podem ser utilizados
b) Experimentar, ajustar, supervisionar e avaliar. pelas organizaes para elaborar e realizao uma ava-
c) Explorar, executar, refazer e testar. liao de desempenho, porm necessrio que cada
d) Dizer, mostrar, fazer e rever. organizao escolha o mtodo que mais seja adequado
ao seu segmento, necessidades e caractersticas.
137
e) Sistematizar, opinar, desempenhar e generalizar.
Acerca de treinamento e desenvolvimento, julgue os Responsabilidades do Gerencia-
itens a seguir. mento de Desempenho
20. (CESPE) Os resultados passveis de serem men- A avaliao de desempenho entendida como uma
surados que podem ser atingidos na implemen- responsabilidade do supervisor (de linha) e uma funo
tao de treinamento em uma organizao so a do setor de recursos humanos (staff), entretanto
reao e o aprendizado. preciso considerar que a responsabilidade pelo proces-
Certo ( ) Errado ( ) samento da avaliao do desempenho pode ser feito:
Centralizada: a avaliao pode ser centralizada
quando ela feita pela rea de recursos humanos
da organizao;
01 B 11 A
Centralizao mdia: a avaliao centralizada
02 ERRADO 12 A mdia feita com a participao de avaliadores
03 CERTO 13 B de diversas reas juntamente com uma comisso.
Em algumas organizaes, a avaliao de desem-
04 B 14 B penho atribuda a uma comisso, e essa comisso
05 ERRADO 15 E de avaliao normalmente formada por membros
de diversos setores da empresa, bem como lderes e
06 A 16 ERRADO membros da diretoria, os quais podem ser transitrios
07 B 17 ERRADO e permanentes. Dessa forma, a avaliao acaba sendo
08 A 18 E coletiva, e cada integrante ter igual participao e res-
ponsabilidade nos julgamentos.
09 B 19 D Alm disso, existem tambm os integrantes que so
10 CERTO 20 CERTO estveis e permanentes, os quais participam de todo o
processo de avaliao e seu papel ser a manuteno
do equilbrio dos julgamentos, do atendimento aos Tende a bitolar os resultados das avaliaes.
padres e da constncia ao sistema. Utiliza de mtodos estatsticos para poder corrigir
Os integrantes da comisso que iro participar as possveis distores ou erros de avaliao.
de forma exclusiva das avaliaes dos colaborado- Escolha Forada
res, como os membros que so interessados a parti-
cipar dessas avaliaes e esto vinculados a sua rea Utiliza blocos de frases descritivas (positivas ou
de atuao, tm uma tarefa importante a fazer, pois positivas e negativas), escolhidas de acordo com
precisam buscar informaes a respeito dos avaliados os critrios existentes na empresa, entre as quais
e proceder ao julgamento e a avaliao de forma im- a pessoa que vai avaliar precisa escolher somente
parcial e homognea. uma ou duas frases que mais se aplicam ao desem-
penho do seu avaliado.
Pode-se citar alguns exemplos de comisso de
avaliao do desempenho, nos quais os membros so Proporciona resultados mais confiveis e isentos
estveis ou permanentes, como: de subjetividade, pois elimina a generalizao.
Presidente ou diretor; Mtodo simples e fcil de aplicar e no precisa
treinar os avaliadores.
Diretor de RH;
Sua elaborao complexa, exigindo um planeja-
Especialista em avaliao de desempenho; mento mais demorado.
Executivo de organizao e mtodos. Apresenta resultados globais (discrimina apenas
Gesto de Pessoas
O grande propsito de uma organizao, quanto os empregados bons, mdios e fracos, pois fun-
s avaliaes, conseguir uma harmonia em todo o damentalmente comparativo).
processo de avaliao e, alm disso, conseguir que a preciso completar as informaes no caso de
comisso de avaliao trabalhe de forma consistente e avaliaes usadas para desenvolvimento dos cola-
homognea. boradores.
Descentralizada: a avaliao de desempenho O avaliador fica sem saber qual seria o resultado
pode ser descentralizada, ou seja, ela seria feita da avaliao dos seus subordinados.
pelos colaboradores, mas certamente com o
acompanhamento e controle dos gerentes ou Pesquisa de Campo
supervisores. Porm, um tipo de avaliao que A pesquisa de campo feita atravs de entrevis-
no muito utilizada devido a cultura dos funcio- tas com o supervisor imediato, que levanta as causas
nrios que muitas vezes no esto preparados e possveis motivos de originaram tal desempenho de
para saber exatamente como avaliar, pois ava- seus colaboradores, as quais so feitas utilizando-se da
liao exige treinamento, no pode ser feita de anlise de fatos e situaes.
qualquer maneira. A entrevista obedece ao seguinte roteiro:
Os mtodos de avaliao e suas princi- Avaliao inicial: avaliao como mais que satis-
pais caractersticas fatrio (+), satisfatrio (+-) ou menos que satisfa-
trio (-).
Para que seja feita uma avaliao de desempenho
adequada, preciso escolher o mtodo de acordo com Anlise suplementar: analisar de forma mais
a rea avaliada, e com o perfil do colaborados, ou seja, profunda, por meio de perguntas do especialista
ao chefe.
se so funcionrios da produo, do setor de vendas,
138
se so lderes, horistas, etc., pois preciso estruturar a Planejamento: Fase importante na qual dese-
avaliao de forma que de adapte ao pblico avaliado. nhado uma planejamento para o colaborador
melhorar o seu desempenho (aconselhamento,
a) Mtodo readaptao, treinamento, desligamento e substi-
b) Descrio tuio, promoo ou manuteno no cargo).
c) Caractersticas um mtodo mais amplo, pois permite tambm
d) Vantagens o planejamento do empregado na funo e na
empresa.
e) Desvantagens
Necessidade de retroao de dados acerca do de-
Escala grfica sempenho dos empregados.
Utiliza fatores de avaliao previamente gradua- Possui uma enorme gama de aplicaes.
dos, atravs de um formulrio de dupla entrada Permite um acompanhamento muito mais
com linhas de fatores e colunas de graus. dinmico do empregado.
O mais utilizado. Parece simples, mas preciso cuidar Comparao aos pares.
com o alto nvel da subjetividade e prejulgamento. A comparao dois a dois, de cada vez, dos em-
De fcil entendimento e aplicao simples. pregados, no qual anotado o que pode ser en-
A Viso da Empresa x A Situao do Em- tendido como sendo o melhor desempenho,
podendo-se tambm utilizar fatores de avaliao.
pregado Esse mtodo somente deve ser usado quando for
Um pouco trabalhoso para o avaliador registrar. impossvel usar outros mtodos.
No permite muita flexibilidade ao avaliador. um processo muito simples.
Sujeito generalizao dos avaliadores quanto Pouco eficiente.
pontuao dos fatores. Mtodo subjetivo que
exige prejulgamento (se o funcionrio bom em Frases Descritivas
um fator, a tendncia avali-lo bom em todos os Tm as mesmas caractersticas da escolha formada,
demais). porm, no obrigatria uma escolha entre blocos de
frases. (A pessoa que ir avaliar pode escolher entre desempenho dos seus subordinados, atravs
vrios opes de frases, aquelas que mais se carac- de anlise de fatos e situaes
terizam e as que no caracterizam o desempenho do Caractersticas: A entrevista obedece ao seguinte
subordinado. O avaliador escolher aquelas frases que roteiro:
mais representam o comportamento dos avaliados). 1) Avaliao inicial : O desempenho avaliado
Mtodo como mais que satisfatrio (+), satisfatrio (+-)
Escala Grfica ou menos que satisfatrio (-).
Descrio 2) Anlise suplementar: Uma anlise mais
aprofundada do desempenho do funcionrio,
Utiliza fatores de avaliao previamente gra- atravs de perguntas do especialista ao chefe
duados, atravs de um formulrio de dupla
entrada com linhas de fatores e colunas de graus. 3)Planejamento: Faz-se o plano de ao para
o funcionamento (aconselhamento, readapta-
Caractersticas o, treinamento, desligamento e substituio,
O mais utilizado. aparentemente simples, promoo ou manuteno no cargo).
mas requer cuidados para neutralizao da Vantagens
subjetividade e prejulgamento.
um mtodo mais amplo, pois permite
Vantagens tambm o planejamento do empregado na
De fcil entendimento e aplicao simples funo e na empresa.
Gesto de Pessoas
Permite uma boa viso do que a empresa Desvantagens
deseja x a situao do empregado. Necessidade de retroao de dados acerca do
Um pouco trabalhoso para o avaliador registrar desempenho dos empregados.
Desvantagens Possui uma enorme gama de aplicaes.
No permite muita flexibilidade ao avaliador. Permite um acompanhamento muito mais
Sujeito a generalizao dos avaliadores quanto dinmico do empregado.
pontuao dos fatores. Mtodo subjetivo que Comparao Aos Pares
exige prejulgamento (se o funcionrio bom Descrio
em um fator, a tendncia avali-lo bom em
todos os demais). A comparao dois a dois, de cada vez, dos em-
pregados, anotando-se o que considerado
Tende a bitolar os resultados das avaliaes. melhor quanto ao desempenho, podendo-se
Necessita de procedimentos matemticos e tambm utilizar fatores de avaliao.
estatsticos para correo das distores e in- Caractersticas
fluncia pessoal (que tendem a apresentar re-
sultados exigentes ou condescendentes a todos recomendado apenas quando os avaliadores
os seus subordinados). no tm condies de utilizar outros mtodos.
Escolha Forada Vantagens
Descrio um processo muito simples.
Utiliza blocos de frases descritivas (positivas Desvantagens
ou positivas e negativas), escolhidas de acordo Pouco eficiente.
com os critrios existentes na empresa, entre
139
Frases Descritivas
as quais o avaliador deve escolher apenas uma
ou duas que mais se aplicam ao desempenho Descrio
do seu avaliado. Apenas difere do mtodo da escolha forada por
Vantagens no exigir obrigatoriedade na escolha entre um
bloco de frases (existem vrias frases para o ava-
Proporciona resultados mais confiveis e liador escolher as que caracterizam e as que no
isentos de subjetividade, pois elimina a gene- caracterizam o desempenho do subordinado. O
ralizao. avaliador escolher aquelas frases que mais re-
Sua aplicao simples e no exige preparo dos presentam o comportamento dos avaliados).
avaliadores. Alm desses mtodos, ainda temos:
Desvantagens Mtodo dos Incidentes Crticos
Sua elaborao complexa, exigindo um plane-
jamento mais demorado. um mtodo de avaliao de desempenho
bastante simples.
Apresenta resultados globais (discrimina
apenas os empregados bons, mdios e fracos, Mtodo baseado nas caractersticas extremas (in-
pois fundamentalmente comparativo). cidentes crticos) que representam desempenhos al-
tamente positivos (sucesso) ou altamente negativos
Quando utilizado para desenvolvimento de (fracasso). Ele afirma tambm que o mtodo no se
pessoal, necessita de complementao de in-
formaes. preocupa com o desempenho normal, mas com de-
sempenho positivos ou negativos excepcionais. Cada
Deixa o avaliador sem noo de qual ser o re- fator de avaliao do desempenho transformado em
sultado da avaliao dos seus subordinados. incidente critico ou excepcional, para avaliar os pontos
Pesquisa De Campo fortes e os pontos fracos de cada empregado.
Descrio Lista de Verificao
So entrevistas de um especialista em avalia- Esse mtodo considerado tradicional na avalia-
o em cada setor, com o supervisor imediato,
que levanta as causas, origens e motivos do o de desempenho.
Mtodo que baseado na relao de fatores de Sabe quais so as expectativas de seu superior
avaliao a serem considerados (check-lists) a respeito quanto ao seu desempenho e melhoria dos seus
de cada empregado. Cada um desses fatores de de- pontos fracos, bem como conhece mais sobre os seus
sempenho recebe uma avaliao quantitativa. pontos fortes, de acordo com a avaliao do chefe;
Avaliao 360 graus e por Objetivos. Esses mtodos Tem condies de melhorar o seu desempenho
so considerados os diferenciados dos demais, pois so atravs do plano de ao que seu superior ir traar
mtodos mais modernos e sofisticados: e que tomar conhecimento do mesmo para que seja
Avaliao por Objetivos possvel realizar as melhorias.
Esse mtodo est profundamente relaciona- Consegue avaliar-se e ter opinio crtica sobre o
do ao modelo de administrao por objetivos. um prprio desenvolvimento e controle.
mtodo no qual o superior (o chefe) e o subordinado (o c) Benefcios para a organizao
operrio) identificam, juntos, os objetivos a serem atin- Consegue avaliar melhor o capital humano da orga-
gidos pelo funcionrio em um determinado perodo de nizao.
tempo. Nesse mtodo permite um acompanhamento
peridico dos resultados alcanados e os anteriormen- Tem condies de saber exatamente qual o fun-
te fixados e a identificao das providncias necess- cionrio que preciso de treinamento e qual pode
rias para o prximo perodo. promover.
Pode oferecer mais oportunidades e desenvol-
Gesto de Pessoas
Avaliao 360 Graus

vimento aos seus colaboradores, alm de conseguir
um mtodo de avaliao de desempenho que se motivar a produtividade e melhor o relacionamento in-
baseia na ampla participao de todos os integrantes terpessoal da sua equipe.
da equipe, as informaes sobre o desempenho do
avaliado so coletadas de todas as pessoas ao redor do Falhas na Avaliao de Desempenho
funcionrio. tambm chamada de feedback 360. Em qualquer processo de avaliao de desem-
Essa avaliao realizada de modo circular por todos penho, podem ocorrer vrios erros e falhas, devido a
os elementos que mantm alguma interao com o vcios na avaliao ou escolha de mtodos errados,
avaliado. os quais prejudicam e comprometem todo o processo.
Elementos do Gerenciamento de A seguir, sero apresentadas algumas falhas ou
Desempenho erros do processo de avaliao de desempenho:
O Avaliador De Desempenho Padres obscuros - apresenta os aspectos e os
graus de mrito muito aberto interpretao,
A responsabilidade pela avaliao de desempenho isso poder causar avaliao injustas.
das pessoas pode ser atribudas ao responsvel do setor
de recursos humanos, ao gerente do setor, ao prprio Erro de tendncia Central - a pessoa que avalia
colaborador ou, ainda, de forma conjunta, levando em tenta evitar as pontuaes mximas e mnimas,
conta que pode haver ainda a uma comisso de avalia- pontuando todos os empregados em todos os
o de desempenho. aspectos na mdia. Essa situao produz avalia-
es distorcidas e de pouca utilidade.
O Avaliado De Desempenho
Rigor ou Brandura (complacncia) - Consiste em
O papel do avaliado aproveitar ao mximo esse comportamento dos avaliadores que tendem a
projeto e beneficiar-se do mesmo, almejando atravs
140
avaliar todos os empregados ou muito bem ou

dele uma posio melhor na organizao. muito mal.
Benefcios da Avaliao de Parcialidade - permite que as diferenas indi-
Desempenho viduais afetem a avaliao que os empregados
Os benefcios de uma avaliao de desempenho recebem.
so vistos a curto, mdio e longo prazo, desde que a Efeito Halo - Esse um erro de avaliao que
todo o processo de avaliao tenha sido bem prepara- consiste em avaliar de forma positiva ou negativa
do, bem planejado. A seguir, so elencados alguns dos determinado funcionrio de acordo com apenas
benefcios da avaliao ou gerenciamento do desem- uma de suas caractersticas, ou seja, se o colabo-
penho traz para o chefe, para o subordinado e para a rador bom em certa tarefa, ento, ele ser bom
organizao: em tudo, e se ruim em alguma coisa, ele ser
a) Benefcios para o chefe ruim em tudo.
Ter condies de avaliar melhor o comportamen- Recenticidade - avaliao feita apenas pelos
to e o desempenho dos colaboradores, desde que use fatos que aconteceram recentemente.
uma avaliao que elimine a subjetividade; Erro de primeira impresso - Esse erro ocorre
Sugerir melhorias para o de comportamento de pela avaliao ser feita somente com base na
seus subordinados; primeira impresso que se teve do colaborador,
no levando em conta a sua evoluo e realiza-
Melhora a comunicao e o feedback entre lder es nos ltimos meses.
e subordinado, deixando avaliao do desempenho
como um sistema objetivo. Erros de semelhana (auto-identificao) - ava-
liao de forma positiva somente aos colabora-
b) Benefcios para o subordinado dores que possuem caractersticas semelhantes
Tem conhecimento sobre quais so os principais ao avaliador.
desempenhos que precisa melhorar e que a empresa Erro de fadiga / rotina erro por estar cansado,
mais valoriza em seus funcionrios. devido a muitas avaliaes seguidas.
O Feedback na Avaliao de Desem- b) Objetiva conhecer como est o potencial de de-
penho senvolvimento de cada empregado
c) Procura fornecer informaes sobre quais em-
O gerenciamento da avaliao de desempenho pregados sero promovidos
conta com uma ferramenta muito importante que
o feedback. O feedback pode ser entendido como re- d) Permite o fornecimento de informaes para ela-
troalimentao, esse termo utilizado na eletrnica, borao de programas de treinamento e desen-
mas tambm utilizado em outras reas. volvimento de pessoal.
e) Tenta criar um estmulo motivacional nos colabo-
Sendo assim, pode-se dizer que o feedback como radores
um sistema que avalia os resultados do sistema atravs
do processo de retroalimentao. Sobre a pesquisa de campo julgue o item a seguir:
10. A entrevista obedece a um roteiro compreendido
pela avaliao inicial, anlise suplementar e pla-
nejamento
01. A opo pelo mtodo de escolha forada para a Certo ( ) Errado ( )
avaliao do desempenho profissional em uma
organizao possibilita alta probabilidade de
ocorrncia do efeito Halo.
Gesto de Pessoas
Certo ( ) Errado ( ) 01 ERRADO 06 ERRADO
02. A ocorrncia de prejulgamento e subjetividade 02 CERTO 07 CERTO
constitui uma das desvantagens da adoo do 03 CERTO 08 ERRADO
mtodo da escala grfica para a avaliao de de-
sempenho dos profissionais em uma organiza- 04 CERTO 09 E
o. 05 CERTO 10 CERTO
03. Considere que, em determinada organizao, o
coordenador de uma equipe de trabalho utilize
a tcnica de frases descritivas para avaliar o de-
sempenho dos membros dessa equipe. Nessa ____________________________________________
situao, o referido coordenador est livre para ____________________________________________
escolher e avaliar, entre as frases disponibiliza- ____________________________________________
das, as que sejam mais representativas do com- ____________________________________________
portamento dos avaliados. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
04. A tcnica de incidentes crticos constitui mtodo ____________________________________________
de avaliao pautado nos fatos excepcionalmen- ____________________________________________
te negativos e excepcionalmente positivos rela- ____________________________________________
cionados ao desempenho do avaliado. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
____________________________________________
141
05. A avaliao de desempenho bem estruturada ____________________________________________
deve ter como objetivo a apreciao sistemtica ____________________________________________
do desempenho dos colaboradores no exerccio ____________________________________________
do cargo bem como a do seu potencial de desen- ____________________________________________
volvimento. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
06. As caractersticas individuais que favorecem o ____________________________________________
desempenho no trabalho so resultantes da res- ____________________________________________
ponsabilidade da pessoa no trabalho e indepen- ____________________________________________
dem da atuao da organizao. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
07. Na ausncia de mtodos apurados para a avalia- ____________________________________________
o de desempenho, a avaliao por comparao ____________________________________________
entre os pares uma soluo eficiente. ____________________________________________
____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
08. Podemos afirmar que a pesquisa de campo ____________________________________________
feita unicamente por meio de entrevistas com o ____________________________________________
supervisor imediato. Nesse caso o clima organi- ___________________________________________
zacional o principal elemento avaliado. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
09. Dentre os objetivos principais da Avaliao de ___________________________________________
Desempenho, NO citar: ___________________________________________
a) Visa favorecer a adequao dos indivduos aos ___________________________________________
cargos e organizao ___________________________________________
___________________________________________
CAPTULO 05 a) Pessoas como seres humanos: reconhece que as
pessoas no so meramente recursos da empresa,
mas so dotados de inteligncia, personalida-
A Evoluo da Gesto de, histrias particulares diferenciadas e que
possuem conhecimento e capacidade adequada
de Pessoas para a gesto dos demais recursos da organizao;
A evoluo da gesto de pessoas est vinculada rompe com a viso taylorista/fordista de que as
com a evoluo dos conceitos atribudos rea de pessoas devem apenas reproduzir aquilo que lhes
Recursos Humanos, a qual foi uma especialidade que ordenado. Cada vez mais percebemos a capaci-
surgiu a partir do crescimento e da complexidade das dade das pessoas em auxiliar constantemente no
tarefas organizacionais. processo de desenvolvimento dentro da empresa.
A rea de Recursos humanos remonta do sculo XX b) Pessoas como elementos impulsionadores: Num
aps o forte impacto da revoluo industrial, chamada cenrio globalizado de constantes mudanas e
de Relaes Industriais, com o objetivo de reduzir transformaes, as pessoas so quem geram a
os conflitos industriais e individuais; era como se as competitividade, j que dinamizam a organizao
pessoas vivessem em compartimentos separados, com no sendo apenas agentes passivos e estticos,
a ajuda de um interlocutor, o qual recebia o nome de mas envolvidos no processo.
Relaes Industriais. Por volta da dcada de 1950, o c) Pessoas como parceiros da organizao: as
Gesto de Pessoas
conceito de Relaes Industriais passou a se chamar pessoas movimentam e levam a empresa ao

de Administrao de Pessoal; a preocupao j no sucesso, pois so parceiros das organizaes
eraM apenas os conflitos industriais e individuais e sim fazendo investimento nelas com o intuito de
fazer uma administrao de acordo com a legislao colher retorno desses investimentos.
trabalhista vigente. Somente na dcada de 1970 surgiu
o conceito de Recursos Humanos (RH), que parte do d) Pessoas como talento: as pessoas so seres cheios
princpio de que as pessoas devem ser administradas de talentos e competncias e, com isso, levam a
pela organizao ou por um rgo central de RH. organizao ao sucesso; visto que uma organiza-
o no pode ser formada apenas de mquinas e
As pessoas podem ser chamadas de recursos uma tecnologia, h sempre a necessidade de algum
vez que so recursos produtivos das organizaes, que as opere.
mais conhecido como Recursos Humanos. Os Recursos
Humanos so administrados e esta administrao e) Pessoas como capital: as pessoas so o principal
envolve planejamento, organizao e controle de suas ativo organizacional, j que agregam conhecimen-
atividades, tudo isso para se obter o mximo rendi- to e inteligncia a organizao.
mento possvel. A viso da empresa sobre as pessoas dentro do
A administrao de recursos humanos modifica ambiente organizacional mudou aps muitos estudos,
as relaes entre as pessoas e as organizaes, na sendo assim, novas teorias humansticas comeam
maneira de lidar com elas, de busc-las no mercado, a ser elaboradas e o conceito do papel do indivduo
de integr-las e orient-las, faz-las trabalhar, desen- nas empresas torna-se indispensvel. As organiza-
volve-las, recompens-las ou monitora-las e control- es comeam a ver as pessoas como pessoas e no
-las, so fatores fundamentais para a competitividade somente como meros recursos de produo, focados
organizacional. em tarefas, ratificando, dessa forma, a importncia
142
Dessa forma, os estudos mostraram que na era da integrao social dos indivduos, lidando com suas
da eficcia, a gesto de pessoas era chamada de ad- emoes e percepes a fim de tornar esses pontos
ministrao de recursos humanos e que controlava como variveis para melhoria do desempenho e desen-
somente o departamento de recursos humanos e tinha volvimento das pessoas.
o conceito de pessoas como recursos da organizao. As Pessoas como Recursos ou como
Mas, na era da efetividade, esse conceito e essa viso Parceiros
foram alteradas para nfase na gesto de pessoas, a
qual tem o foco nas pessoas como parceiros da organi- Pessoas como recursos
zao e no como meros recursos. Empregados isolados no cargo;
Sendo assim, hoje as organizaes bem-sucedidas Horrio rigidamente estabelecido;
j no tratam mais seus colaboradores como empre- Preocupao com normas e regras;
gados aquelas pessoas que esto ali para simplesmen-
te trabalharem por ele e sim como colaboradores par- Subordinao ao chefe;
ceiros do negcio e fornecedores de competncias, em Fidelidade organizao;
que a nova gesto de pessoas procura o melhor aper- Dependncia da chefia;
feioamento no quadro funcional, tratando-o como
soluo para a excelncia organizacional. Alienao com relao organizao;
nfase na especializao;
As Pessoas como Parceiros da Executoras de tarefas;
Organizao nfase nas destrezas manuais;
Com a evoluo da administrao de recursos
humanos para uma viso de mais abrangente e focada Mo de obra;
numa gesto que enfatiza uma gesto para pessoas, as Pessoas como parceiros
pessoas so vistas como seres humanos, como ele- Colaboradores agrupados em equipe;
mentos impulsionadores, como parceiros da organiza- Metas negociadas e compartilhadas;
o, como talento e como capital, conforme explicado
a seguir: Preocupao com resultados;
Atendimento e satisfao do cliente; pois depende de vrios aspectos, como a cultura que
Vinculao misso e viso; existe em cada organizao, da estrutura organizacio-
nal adotada, das caractersticas do contexto ambiental,
Interdependncia entre colegas e equipes; do negcio da organizao, da tecnologia utilizada, dos
Participao e comprometimento; processos internos, do estilo de gesto utilizado e de
Fornecedores de atividade; uma infinidade de outras variveis importantes (CHIA-
nfase no conhecimento; VENATO, 2010).
Inteligncia e talento; Os Processos de Gesto de Pessoas
Objetivos Os subsistemas de recursos humanos, conheci-
dos como subsistemas de proviso, de aplicao, de
Ao lado dos objetivos organizacionais, a administra- manuteno, de desenvolvimento e de monitora-
o de recursos humanos deve considerar os objetivos o, formam um processo atravs do qual os recursos
pessoais dos participantes. Sendo assim, os principais ob- humanos so captados e atrados, aplicados, mantidos,
jetivos da ARH (administrao de recursos humanos) so: desenvolvidos e controlados pela organizao. O
Criar, manter e desenvolver um contingente de processo no segue obrigatoriamente uma sequncia,
recursos humanos com habilidade e motivao pois ela pode variar de acordo com a situao. Sendo
para realizar os objetivos da organizao. assim, segue abaixo os seis processos:
Criar, manter e desenvolver condies organiza- Processos de agregar pessoas: So os processos
Gesto de Pessoas
cionais de aplicao, desenvolvimento e satisfa- utilizados para incluir novas pessoas na empresa.
o plena dos recursos humanos, e alcance dos Podem ser tambm denominados de processos
objetivos individuais. de proviso ou suprimento de pessoas. Incluem
as funes de recrutamento e seleo de pessoas.
Alcanar eficincia e eficcia atravs dos recursos
humanos disponveis. Processos de aplicar pessoas: So os proces-
sos utilizados para desenhar as atividades que
Dessa forma, pode-se dizer que os objetivos so as pessoas iro realizar na empresa, orientar
focados em ajudar a organizao a alcanar seus e acompanhar seu desempenho. Incluem as
projetos e realizar sua misso, proporcionar compe- funes de desenho de cargos e avaliao de de-
titividade organizao, proporcionar organizao sempenho.
pessoas bem treinadas e bem motivadas, aumentar Processos de recompensar pessoas: So os pro-
a satisfao das pessoas no trabalho, desenvolver e cessos utilizados para incentivar as pessoas e sa-
manter qualidade no trabalho, manter polticas ticas tisfazer suas necessidades individuais. Incluem as
e comportamentos socialmente responsveis. funes de remunerao e benefcios.
A gesto de pessoas representada por organiza- Processos de desenvolver pessoas: So os pro-
es e pessoas e uma depende da outra para sobre- cessos utilizados para capacitar e incrementar o
viver, ou seja, as organizaes precisam das pessoas desenvolvimento profissional e pessoal. Incluem
para atingir seus objetivos e cumprir suas metas no as funes de treinamento e desenvolvimento.
mercado, e as pessoas precisam da organizao para Processos de manter pessoas: So os proces-
que possam alcanar seus objetivos pessoais, com um sos utilizados para criar condies ambientais e
custo mnimo de tempo, de esforo e de conflito. psicolgicas satisfatrias para as atividades das
Conceitos de Gesto de Pessoas pessoas. Incluem as funes de higiene e segu-
143
rana no trabalho e relaes trabalhistas.
Cita-se a seguir alguns conceitos de gesto de Processos de monitorar pessoas: so os pro-
pessoas: cessos utilizados para acompanhar e controlar
o ramo especializado da Cincia da Administra- as atividades das pessoas e verificar resultados.
o que envolve todas as aes que tm por objetivo a Incluem as funes de banco de dados e sistemas
integrao do colaborador no contexto da organizao de informaes gerenciais.
e o aumento de sua produtividade (GIL, 1994). Gesto de
o conjunto de decises integradas sobre as Pessoas
relaes de emprego que influenciam a eficcia dos
funcionrios e das organizaes (CHIAVENATO, 1999).
o conjunto de polticas e prticas necessrias para Processos Processos Processos de
de agregar de aplicar recompensar
conduzir os aspectos da posio gerencial relacionados
pessoas pessoas pessoas
com as pessoas, incluindo recrutamento, seleo,
treinamento, recompensas e avaliao de desempe-
nho (MARRAS, 2001). Processos de Processos Processos de
desenvolver de manter monitorar
A gesto de pessoas abrange um amplo leque de pessoas pessoas pessoas
atividades como o recrutamento e a seleo, descrio
de cargos, treinamento e desenvolvimento de pessoas, As polticas de Gesto de Pessoas (ou
avaliao de desempenho, entre outros, ou seja, so Recursos Humanos)
sistemas de partes inter-relacionadas que integram um
todo, que envolvem polticas, normas e procedimen- As polticas situam o cdigo de valores ticos da
tos, capaz de envolver todas as atividades, de modo organizao, e governam suas relaes com os em-
que nenhuma seja excluda (GIL, 2001). pregados, acionistas, consumidores e fornecedores. A
partir das polticas, podem-se definir os procedimen-
A Gesto de Pessoas (GP) uma rea muito tos a serem implantados, que so cursos de ao pre-
sensvel a mentalidade que predomina nas organiza- determinados para orientar o desempenho das ope-
es. Ela extremamente contingencial e situacional, raes e atividades, tendo-se em vista os objetivos da
organizao, servindo, ento, para guiar as pessoas na e) Ao planejar aes de treinamento e desenvolvi-
realizao desses objetivos. Visam tambm a consis- mento, deve-se atentar para a relao entre os
tncia na execuo das atividades, garantindo um tra- objetivos instrucionais, as necessidades de trei-
tamento equitativo para todos os participantes e um namento e os critrios de avaliao de desempe-
tratamento uniforme para todas as situaes. As polti- nho.
cas foram formuladas de acordo com cada um dos pro- 02. A rea de Gesto de Pessoas ou de Recursos
cessos de gesto de pessoas, conforme a seguir: Humanos (RH) de uma organizao deve ser
Polticas de proviso: so as polticas que interdisciplinar e envolver uma multiplicidade
envolvem as pesquisas de mercado, recrutamen- enorme de campos de conhecimento. Identifi-
to, seleo e integrao do colaborador. que se as afirmaes abaixo esto Certas (C) ou
Polticas de aplicao: so as polticas em que so Erradas (E):
definidos os requisitos e sistemas de avaliao de ( ) No h leis, normas, regras ou princpios univer-
desempenho, anlise e descrio de cargos, pla- sais para a administrao das pessoas.
nejamento e alocao dos recursos humanos e ( ) Existem tcnicas rgidas, imutveis e inflexveis
plano de carreiras. para gerir pessoas.
Polticas de manuteno: consiste na elabora- ( ) A rea de RH contingencial, situacional e multi-
o de polticas para controlar e administrar, o variada porque tanto as pessoas como as organi-
plano de benefcios sociais, higiene e segurana
Gesto de Pessoas
zaes so diferentes.
do trabalho e as relaes sindicais.
( ) A rea de RH no deve levar em considerao as
Polticas de desenvolvimento: nesse tipo de po- mudanas constantes que ocorrem nas organiza-
lticas, so elaborados os levantamentos e plane- es e em seus ambientes.
jamentos de treinamento e desenvolvimento das
pessoas e o desenvolvimento organizacional. ( ) Prover, aplicar, manter, desenvolver e monitorar
as pessoas so processos bsicos da rea de RH.
Polticas de monitorao: so as polticas desen-
volvidas para controlar todo processo atravs de ( ) Assinale a alternativa que apresenta a sequncia
bando de dados, sistema de informao e audito- correta, de cima para baixo.
ria de recursos humanos. a) C E C C E
As polticas de gesto de pessoas devero ser um b) C E C E C
conjunto de orientaes baseados em todos os proces- c) C C C E E
sos e/ou subsistemas de recursos humanos, acompa- d) E C E E C
nhando a misso e valores da empresa para nortear de e) E C C E C
forma adequada todas as relaes de trabalho, dando 03. Existe uma velha piada na rea da gesto de
sustentao s estratgias da empresa, de forma pessoas que diz: A empresa do futuro estar
dinmica e duradoura. Atravs de polticas bem dese- to avanada tecnologicamente que ser dirigida
nhadas possvel criar e manter um contingente quali- apenas por uma pessoa e por um cachorro. A
ficado de pessoas, com talento, motivao e segurana pessoa estar l para alimentar o cachorro, e o
para desempenhar otimamente todas as atividades da cachorro estar l para garantir que a pessoa no
empresa, com o objetivo de agregar valor ao negcio e toque em nada. Assinale a alternativa INCORRE-
alcanar os objetivos organizacionais. TA:
144
a) Para trabalhar efetivamente com as pessoas,

temos de entender o comportamento humano,
e precisamos conhecer os vrios sistemas e
01. Considerando os principais processos de gesto prticas disponveis para nos ajudar a construir
de pessoas, assinale a opo correta. uma fora de trabalho qualificada e motivada.
a) A avaliao do impacto de treinamento em pro- b) Embora as pessoas tenham sido sempre funda-
fundidade diz respeito a outras competncias mentais no ambiente empresarial, hoje elas de-
desenvolvidas que no so objetos das aes de sempenham um papel ainda mais central para
treinamento e desenvolvimento de pessoas nas a obteno da vantagem competitiva de uma
organizaes. empresa.
b) A avaliao de desempenho por comparao c) Principalmente nos setores baseados em conhe-
binria desenvolvida com base em entrevistas cimento, como os de software e servios de infor-
feitas por especialistas s chefias imediatas para mao, o sucesso de uma empresa depende cada
identificar as causas de desempenhos deficien- vez mais das competncias das pessoas.
tes. d) Atualmente as pessoas no so mais a fora com-
c) O recrutamento misto caracterizado por aes petitiva de uma empresa. Todos os resultados
de divulgao de oportunidades de trabalho dire- de eficincia so exclusivamente devidos tec-
cionadas tanto para profissionais de nvel tcnico nologia e s mquinas. Cada vez mais as pessoas
quanto de nvel superior. sero dispensveis e inteis.
e) Os especialistas em gesto de pessoas afirmam
d) O uso de diferentes tcnicas de seleo, tais que a chave do sucesso de uma empresa est
como anlise de currculo, testes escritos, testes no estabelecimento de um conjunto de com-
prticos, testes psicolgicos, entrevistas, entre petncias essenciais - conhecimentos integra-
outras, aumenta o grau de fidedignidade e quados dentro de uma empresa - que a distinguem
lidade dos processos seletivos das organizaes. de suas concorrentes e agregam valor para os
clientes e acionistas.
04. So objetivos da gesto de pessoas, exceto: c) Capacitar e incrementar a adaptao das novas
a) Ajudar a organizao a alcanar seus objetivos e pessoas s atividades que devero exercer.
realizar a sua misso. Incluem seu treinamento e desenvolvimento,
b) Proporcionar competitividade organizao gesto do conhecimento e das competncias.
(fazer com que as foras das pessoas sejam mais d) Incentivar e satisfazer as necessidades indivi-
produtivas). duais mais elevadas de cada novo membro da
c) Aumentar a satisfao dos empregados no empresa, por meio do qual se garante a reteno
trabalho: desenvolver a qualidade de vida no de talentos.
trabalho. e) Criar condies psicolgicas satisfatrias para
d) Administrar as contingncias estruturais. as atividades das pessoas. Incluem pesquisas de
e) Manter polticas ticas e comportamento social- clima e programas de qualidade de vida.
mente responsvel. 09. Com relao poltica de desenvolvimento de
05. No que concerne s atribuies da rea de gesto recursos humanos, assinale a opo incorreta.
de pessoas, pode-se dizer que ela abrange amplo a) Constitui objetivo de um treinamento a mudana
conjunto de sistemas que englobam atividades de atitude por parte das pessoas visando um
como recrutamento e seleo, anlise e descri- clima mais satisfatrio dentro das organizaes.
o de cargos, relaes com sindicatos, treina- b) Denomina-se levantamento de necessidades de
mento e auditoria de recursos humanos. treinamento o diagnstico das carncias dos co-
Gesto de Pessoas
Indique se essa afirmao est CERTA ou ERRADA: laboradores no tocante ao suprimento de mais
conhecimentos para a execuo de suas ativida-
Certo ( ) Errado ( ) des.
06. Com base no enfoque sistmico, a gesto de c) Denomina-se coaching o relacionamento entre
pessoas concebe que os fenmenos relativos aos os lderes e os liderados dentro de uma organi-
indivduos e grupos so causados por um nico zao.
fator. Dessa forma, essa afirmativa est: d) Atualmente, o ensino a distncia experimenta
Certo ( ) Errado ( ) uma reduo expressiva devido necessidade de
07. O principio ativo de uma empresa o capital as organizaes promoverem um contato mais
humano, sendo assim a rea de gesto de prximo entre seus colaboradores.
pessoas visa o alcance dos objetivos organiza- 10. A importncia da gesto de pessoas como uma
cionais por meio dos seus processos de gesto. funo organizacional justifica-se pelo fato de
Dessa forma, referente aos processos de gesto proporcionar a conciliao das expectativas entre
de pessoas, podemos dizer que: a organizao e as pessoas e, posteriormente, a
I. Processo de agregar Orientar e acompanhar as concretizao dessas expectativas. Indique se a
pessoas, e avaliar o desempenho. afirmao est CERTA ou ERRADA:
II. Processo de aplicar Processo pelo qual a orga- Certo ( ) Errado ( )
nizao atrai candidatos no mercado de trabalho
para abastecer seu processo seletivo.
III. Processo de desenvolvimento Processo de trei-
namento em longo prazo para aperfeioamento 01 D 06 E
145
de habilidades pessoais e profissionais. 02 B 07 D
IV. Processo de manter Processo utilizado para
criar condies ambientais satisfatrias para as 03 D 08 A
atividades das pessoas. 04 D 09 D
V. Processo de monitorar Processo utilizado para 05 C 10 C
incentivar as pessoas e satisfazer suas necessida-
des individuais mais elevadas.
Esto corretos apenas os itens:
a) I, II e IV
b) III, IV e V ____________________________________________
c) I, II, III e IV ____________________________________________
____________________________________________
d) III e IV, apenas ____________________________________________
e) I, II e III, apenas ____________________________________________
08. A Gesto de Pessoas um conjunto integrado de ____________________________________________
processos dinmicos e interativos. Os seis pro- ___________________________________________
cessos bsicos de Gesto de Pessoas so os pro- ___________________________________________
cessos de agregar; aplicar; recompensar; desen- ___________________________________________
volver; manter e monitorar pessoas. O processo ___________________________________________
de agregar pessoas utilizado para: ____________________________________________
a) Incluir novas pessoas na empresa. Podem ser ____________________________________________
denominados de processos de proviso ou supri- ____________________________________________
mento de pessoal. ____________________________________________
b) Acompanhar e controlar as atividades das novas ____________________________________________
pessoas que ingressam na corporao e de verifi- ____________________________________________
car seus resultados. ___________________________________________
Referncias Bibliogrficas das relaes interpessoais / Agostinho Minicucci. 6.
CARAVANTES, Geraldo Ronchetti. Teoria Geral da Admi- Ed. 8. Reimpr. So Paulo : Atlas, 2011.
nistrao: pensando & fazendo/Geraldo Ronchetti Ca- MOSCOVICI, Fel. Desenvolvimento Inter-pessoal: Treina-
ravantes Porto Alegre: AGE, 1998. 207p; 16x23cm; Il. mento em Grupo. Rio de Janeiro : Jos Olympio, 2002.
CASTILHO, urea. Construindo equipes para alto de- MOTTA, Nair de Souza. tica e vida profissional. Rio de
sempenho: fundamentos e tcnicas / urea Castilho. Janeiro: mbito Cultural, 1984.
Rio de Janeiro: Qualitymark Ed., 1998. NASCIMENTO, Eunice Maria; EL SAYED, Kassem
CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de pessoas; o novo Mohamed. Administrao de Conflitos. In_____
papel dos recursos humanos nas organizaes / Idal- Volume V - Gesto do Capital Humano, Coleo Gesto
berto Chiavenato. Rio de Janeiro : Campus, 1999. Empresarial - FAE Business School, Curitiba, Editora
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciao administrao. So Gazeta do Povo, 2002, Cap. 4, p.47-56. Disponvel no
Paulo : Makron Books, 1990. stio http://www.fae.edu/publicacoes/colecao_gestao.
asp (visualizado em 28/05/2005).
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da
administrao. 2.ed. Rio de Janeiro : Campus, 1999. OLIVEIRA JR, Moacir de Miranda. Competncias Essen-
ciais e conhecimento na empresa. So Paulo: Atlas, 2001.
CHIAVENATO, Idalberto, 1929 - Introduo teoria
geral da administrao / edio compacta / Idalberto PRAHALAD, C.K. A competncia essencial. H.S. mana-
Chiavenato. - 2.ed. revista e atualizada - Rio de Janeiro: gement, So Paulo, n.1, p.6- 11, mar./abr. 1997.
Campus, 2000. Psicologia aplicada administrao / Silvia Generali da
Costa (Org.). So Paulo: Elsevier, 2011.
Gesto de Pessoas
COHEN, Allan R. MBA: curso prtico: administra-

o: lies dos especialistas das melhores escolas de ROBINS, Stephen P., 1943 Comportamento organizacio-
negcios: prticas e estratgias para liderar organiza- nal / Stephen P. Robbins ; traduo tcnica Reynaldo Mar-
es para o sucesso/Allan R. Cohen; traduo de Maria condes. 11. Ed.-So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.
Jos Cyhlar Monteiro Rio de Janeiro: Campus, 1999. S, Antnio Lopes de: tica e valores humanos/Antnio
DRUCKER, Peter F. A nova era da administrao. 5. Ed. Lopes de S/2. Ed. (2009), 3. Reimpr./Curitiba: Juru,
So Paulo : Pioneira, 1992. 2011. 256p.
FLEURY, A ., Fleury, M.T.L.F.: Estratgias empresariais e SENAC. DN. tica e trabalho 2. Ed. 7. Reimpresso/
formao de competncias, Ed Atlas, So Paulo 2000. Maria Helena Barreto Gonalves; Nely Wyse Abaurre.
Gesto por competncias: um modelo avanado para Rio de Janeiro: SENAC Nacional, 2010. 80p. //. Inclui bi-
o gerenciamento de pessoas / organizador e autor Joel bliografia.
Souza Dutra... [et. al.]. So Paulo: Editora Gente, 2001. SILVA, Jos Cndido da; SUNG, Jung Mo. Conversando
sobre tica e sociedade. 7. ed. Petrpolis: Vozes, 2000.
GOLEMAN, D.: Inteligncia Emocional. Daniel Goleman.
Ed objetiva, rio de Janeiro 1995. SILVA, Reinaldo O. da. Teorias da administrao /
Reinaldo O. da Silva. - - So Paulo : Pearson Prentice
GREEN, P. C. Desenvolvendo competncias consisten- Hall, 2008.
tes. P. C. Green. Qualitymark, 2000.
SROUR, Robert Henry. Poder, cultura e tica nas organi-
GUBMAN, Edward I. Talento desenvolvendo pessoas zaes. Rio de Janeiro, Campus, 1998.
e estratgias para obter resultados extraordinrios. Rio
de Janeiro: Campos, 1999. SROUR, Robert Henry tica empresarial / Robert
Henry Srour. Rio de janeiro: Campus, 2000.
GUSMO, Paulo Dourado de. Introduo Cincia do
Direito. Rio de Janeiro: Forense, 1972. STONER, James A. e FREEMAN, Edwarde. Administra-
o. Rio de Janeiro: LCT, 1999.
HIPLITO, J. A. M. Administrao Salarial a remunera-
o por competncias como diferencial competitivo. J. TRANJAN, Robero Adami. Empresa de mente, corpo e
146
A. M. Hiplito. Ed Atlas, So Paulo 2001. alma. Gente Editora, 1998.

JNIOR, Waldemar H. Administrao de conflitos. Dis- VSQUEZ, Adolfo Snchez. tica. 18. ed. Rio de Janeiro:
ponvel no stio http://www.whj.com.br/textos/adm- Civilizao Brasileira, 1998.
confli.htm (visualizado em 28/05/2005). XAVIER, Ricardo de Almeida Prado. Competncia para o
LUZ, Ricardo. Clima organizacional. Rio de Janeiro: Qua- Sucesso. So Paulo: STS, 2002.
litymark, 1995. CHURCHILL JR., Gilbert A; PETER, J. Paul. Marketing:
MAGALHES, Srgio. [et. al.]. Desenvolvimento de criando valor para os
competncias: o futuro agora! Revista Treinamento & clientes. So Paulo: Saraiva, 2002.
Desenvolvimento. Pg. 12-14. So Paulo, jan., 1997. GONALVES, C; JAMIL, G; TAVARES, W. Marketing de
Manual de gesto de pessoas e equipes, volume 2 Relacionamento Data Base Marketing Uma Estrat-
/ Gustavo e Magdalena Boog, (coord.). - - So Paulo : gia Para Adaptao em Mercados competitivos. Rio de
Editora Gente, 2002. Janeiro: Axcel Books do Brasil, 2002.
MARRAS, Jean Pierre. Administrao de recursos GORDON, Ian. Marketing de relacionamento: estrat-
humanos: do operacional ao estratgico / Jean Pierre gias, tcnicas e tecnologias para conquistar clientes e
Marras. 3. Ed. So Paulo : Futura, 2000. mant-los para sempre. 3. ed. So Paulo: Futura, 2000.
MAXIMIANO, Antonio Csar Amaru. Introduo ad- KOTLER, Philip. Administrao de marketing: anlise,
ministrao. So Paulo: Atlas, 2000. planejamento, implementao e controle. 5. ed. So
Paulo: Atlas, 1998.
MEGGINSON, Leon C. ET. AL. Administrao: conceitos
e aplicaes. So Paulo : Harbra, 1998. KOTLER, Philip. Administrao de Marketing: a edio
do novo milnio. So Paulo: Prentice Hall, 2000.
MILKOVICH, George T. Administrao de recursos
humanos/George T. Milkovich, John W. Boudreau; KOTLER, Philip; AMSTRONG, Gary. Princpios de Marke-
traduo Reynaldo C. Marcondes. So Paulo: Atlas. ting, 7 ed., Ed. LTC, 1993.
2000. KOTLER, P.; KELLER, K. L. Administrao de marketing.
ROBBINS, Stephen Paul. Administrao: mudanas e 12.ed. So Paulo: Prentice Hall, 2006.
perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2001. 524 p. PORTER, M. E. Estratgias Competitivas: tcnicas para
MINICUCCI, Agostinho. Relaes humanas : psicologia anlises de indstria da concorrncia. 5 edio, Rio de
Janeiro, Campus, 1991.
NDICE
CAPTULO 01 148
tica no Servio Pblico 148
tica e Moral148
tica: Princpios e Valores149
TICA DO SERVIDOR NA ADMINISTRAO PBLICA
tica e Democracia: Exerccio da Cidadania150
tica e Funo Pblica150
Cdigo de tica Profissional do Servio Pblico (Decreto n 1.171/1994)151
Decreto n 6.029/2007154
Resolues 1 a 10 da Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica 156
Resoluo n 01, 13 de setembro de 2000156
Resoluo n 02, 24 de outubro de 2000157
Resoluo n 03, 23 de novembro de 2000158
Nota Explicativa159
Resoluo n 04, 07 de junho de 2001160
Resoluo n 05, 07 de junho de 2001162
Resoluo n 06, 25 de julho de 2001162
Resoluo n 07, 14 de fevereiro de 2002162
Comisso de tica Pblica163
Resoluo n 08, 25 de setembro de 2003164
Resoluo n 09,de 20 de maio de 2005164
Resoluo n 10,de 29 de setembro de 2008164
147
CAPTULO 01 Mas a tica no puramente teoria; um conjunto
de princpios e disposies voltados para a ao, histo-
ricamente produzidos, cujo objetivo balizar (limitar)
tica no Servio Pblico as aes humanas.
Nesta unidade, trabalharemos o seguinte Todavia, no cabe tica formular juzos de valor
contedo: tica e moral; tica, princpios e valores; sobre a prtica moral de outras sociedades, ou de
tica e democracia: exerccio da cidadania; tica e outras pocas, em nome de uma moral absoluta e uni-
funo pblica; tica no setor pblico: Cdigo de versal, mas deve antes explicar a razo de ser desta
tica Profissional do Servio Pblico (Decreto n pluralidade e das mudanas de moral; isto , deve es-
1.171/1994). Acrescentamos, ao final, o Decreto n clarecer o fato de os homens terem recorrido a prticas
6.029/2007, que revogou o Decreto n 1.171/1994 em morais diferentes e at opostas. (VZQUEZ, 2011).
parte, e que, muito embora no seja mencionado no Em um sentido mais amplo, a tica engloba um
edital, tem sido cobrado. conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa,
tica do Servidor na Administrao Pblica
O Cdigo de tica Profissional do Servio Pblico que esto ligados prtica do bem e da justia, apro-
(Decreto n 1.171/1994) contempla essencialmente vando ou desaprovando a ao dos homens de um
duas partes. grupo social ou de uma sociedade.
A primeira, dita de ordem substancial (fundamen- Em suma, a tica um conjunto de normas que
tal), fala sobre os princpios morais e ticos a serem rege a boa conduta humana.
observados pelo servidor, e constitui o Captulo I, que Para que uma conduta possa ser considerada tica,
abrange as regras deontolgicas (Seo I), os principais trs elementos essenciais devem ser ponderados: a
deveres do servidor pblico (Seo II), bem como as ao (ato moral), a inteno (finalidade), e as circuns-
vedaes (Seo III). tncias (consequncias) do ato. Se um nico desses
J a segunda parte, de ordem formal, dispe sobre trs elementos no for bom, correto e certo, o compor-
a criao e funcionamento de Comisses de tica, e tamento no tico.
constitui o Captulo II, que trata das Comisses de tica A norma tica aquela que prescreve como o
em todos os rgos do Poder Executivo Federal (Expo- homem deve agir. Possui, como uma de suas caracte-
sio de Motivos n 001/94-CE). rsticas, a possibilidade de ser violada, ao contrrio da
Este contedo, referente ao Cdigo de tica Profis- norma legal (lei).
sional do Servio Pblico, considerando os ltimos con- A tica no deve ser confundida com a lei, embora,
tedos cobrados, um dos mais relevantes e que mais com certa frequncia, a lei tenha como base princpios
deve ser estudado. ticos. Ao contrrio da lei, nenhum indivduo pode ser
compelido, pelo Estado ou por outros indivduos, a
tica e Moral cumprir as normas ticas, nem sofrer qualquer sano
tica pela desobedincia a estas.
A palavra tica vem do grego ethos, que significa A tica tem por objeto o comportamento humano
modo de ser ou carter (ndole). no interior de cada sociedade, e o estudo desse com-
portamento com o fim de estabelecer nveis aceit-
tica do grego ethos carter veis que garantam a convivncia pacfica dentro das
A tica a parte da filosofia que estuda a morali- sociedades e entre elas, constitui o objetivo da tica.
148
dade das aes humanas, isto , se so boas ou ms. (LISBOA; MARTINS, 2011).
uma reflexo crtica sobre a moralidade. O estudo da tica demonstra que a conscincia
A tica faz parte do nosso dia-a-dia. Em todas as moral nos inclina para o caminho da virtude, que seria
nossas aes e tambm relaes, em algum grau, uti- uma qualidade prpria da natureza humana. Logo, um
homem para ser tico precisa necessariamente ser
lizamos nossos valores ticos. Isso no quer dizer que o virtuoso, ou seja, praticar o bem usando a liberdade
homem j nasa com conscincia plena do que bom ou com responsabilidade constantemente.
mau. Essa conscincia existe, mas se desenvolve a partir
Segundo a classificao de Eduardo Garcia Manez,
do relacionamento com o meio e do autodescobrimento. so quatro as formas de manifestao do pensamento
tico ocidental:
tica emprica.
tica dos bens.
A tica pode ser definida como a teoria ou a cincia
do comportamento moral, que busca explicar, com- tica formal.
preender, justificar e criticar a moral ou as morais de tica de valores.
uma sociedade. Compete tica chegar, por meio de A tica emprica est dividida em:
investigaes cientficas, explicao de determina-
das realidades sociais, ou seja, ela investiga o sentido tica Anarquista: s tem valor o que no contra-
que o homem d a suas aes para ser verdadeira- ria as tendncias naturais.
mente feliz. A tica , portanto, filosfica e cientfica. tica Utilitarista: bom o que til.
A tica representa uma abordagem cientfica tica Ceticista: no se pode dizer com certeza o
sobre as constantes morais, ou seja, refere-se quele que certo ou errado, bom ou mau, pois ningum
conjunto de valores e costumes mais ou menos per- jamais ser capaz de desvendar os mistrios da
manente no tempo e no espao. Em outras palavras, natureza.
a tica a cincia da moral, isto , de uma esfera do tica Subjetivista: o homem a medida de todas
comportamento humano. (VZQUEZ, 2011). as coisas existentes ou inexistentes (Protgoras).
J a tica dos bens divide-se em: Aristteles, em seu livro A Poltica, assevera que
tica Socrtica: para Scrates (469 - 399 a.C.), o os pais sempre parecero antiquados para os seus
supremo bem, a virtude mxima a sabedoria. filhos. Essa afirmao demonstra que, na passagem
As 2 mximas de Scrates so: S sei que nada de uma gerao para outra, os valores morais mudam.
sei e Conhece-te a ti mesmo. Para que um ato seja considerado moral, ou seja,
tica Platnica: para Plato (427 - 347 a.C), todos bom, deve ser livre, consciente, intencional e solidrio.
O ato moral tem, em sua estrutura, dois importantes
os fenmenos naturais so meros reflexos de aspectos: o normativo e o factual. O normativo so as
formas eternas, imutveis, sugerindo o mundo normas e imperativos que enunciam o dever ser. Ex.:
das ideias. cumpra suas obrigaes, no minta, no roube etc. O
tica Aristotlica: para Aristteles (384 - 322 a.C.), factual so os atos humanos que se realizam efetiva-
a felicidade s pode ser conseguida com a integra- mente, ou seja, a aplicao da norma no dia-a-dia, no
o de suas 3 formas: prazer, virtude (cidadania convvio social.
responsvel), sabedoria (filosofia/cincia). Apesar de se assemelharem, e mesmo por vezes

tica Epicurista: para Epicuro (341 - 270 a.C.), se confundirem, tica e moral so termos aplicados
o bem supremo a felicidade, a ser atingido por diferentemente. Enquanto o primeiro trata o compor-
meio dos prazeres (eudaimonismo hedonista) e os tamento humano como objeto de estudo e normati-
do esprito so mais elevados que os do corpo. Seu zao, procurando tom-lo de forma mais abrangen-
objetivo maior era afastar a dor e os sofrimentos. te possvel, o segundo se ocupa de atribuir um valor
ao. Esse valor tem como referncias as normas e
tica Estica: Zeno (300 a.C.) fundou esta filo- conceitos do que vem a ser bom ou mau, baseados no
sofia que ensina a tica da virtude como fim: o senso comum.
estico no aspira ser feliz, mas ser bom. No contexto da ao pblica, tica e moral no so
Para a tica formal, segundo Kant, uma ao boa, considerados termos sinnimos. Portanto, no devem
tem valor, deve ser feita, se obedece o princpio ca- ser confundidos.
tegrico, que est baseado na ideia do dever (vale Enquanto a tica terica e busca explicar e jus-
sempre e uma ordem). tificar os costumes de uma determinada sociedade, a
Por fim, para a tica de valores, uma ao boa (e moral normativa. Enquanto a tica tem carter cien-
consequentemente um dever) se estiver fundamen- tfico, a moral tem carter prtico imediato, visto que
tada em um valor. parte integrante da vida quotidiana das sociedades
e dos indivduos. A moral a aplicao da tica no co-
Moral tidiano, a prtica concreta. A moral, portanto, no
Os romanos traduziram o ethos grego para o latim cincia, mas objeto da cincia; e, neste sentido, por
mos, de onde vem a palavra moral. ela estudada e investigada.
O termo moral, portanto, deriva do latim mos
ou mores, que significa costume ou costumes tica: Princpios e Valores
(VZQUEZ, 2011). Princpios
Moral do latin MOS ou MORES Costume ou Princpio pode designar onde alguma coisa ou co-
Costumes nhecimento se origina. Pode tambm ser definido
A moral definida como o conjunto de normas, como um conjunto de regras ou cdigo de (boa) conduta,
com base no qual se governa a prpria vida e aes.
149
princpios, preceitos, costumes, valores que norteiam
o comportamento do indivduo no seu grupo social. A Dados esses conceitos, percebe-se que os princ-
moral normativa. pios que regem a conduta em sociedade so aqueles
Em outras palavras, a moral um conjunto de conceitos ou regras que se aprendem por meio do
regras de conduta adotadas pelos indivduos de um convvio, passados de gerao para gerao.
grupo social e tem a finalidade de organizar as relaes Esses conhecimentos se originaram, em algum
interpessoais segundo os valores do bem e do mal. momento, no grupo social em que esto inseridos, con-
A moral a ferramenta de trabalho da tica. Sem vencionando-se que sua aplicao boa, e assim aceita
os juzos de valor aplicados pela moral seria impossvel pelo grupo.
determinar se a ao do homem boa ou m. Quando uma pessoa afirma que determinada ao
A moral ocupa-se basicamente de questes sub- fere seus princpios, ela est se referindo a um conceito
jetivas, abstratas e de interesse particular do indiv- ou regra, que foi originado em algum momento em sua
duo e da sociedade, relacionando-se com valores ou vida ou na vida do grupo social em que est inserida, e
condutas sociais. que foi aceito como ao moralmente boa.
A moral possui, poranto, um carter subjetivo, que Valores
faz com que ela seja influenciada por vrios fatores, O conceito de valor tem sido investigado e definido
alterando, assim, os conceitos morais de um grupo em diferentes reas do conhecimento (filosofia, socio-
para outro. Esses fatores podem ser sociais, histri- logia, cincias econmicas, marketing etc).
cos, geogrficos etc. Observa-se, ento, que a moral Os valores so as normas, princpios ou padres
dinmica, ou seja, ela pode mudar seus juzos de valor sociais aceitos ou mantidos por indivduos, classe ou
de acordo com o contexto em que esteja inserida. sociedade. Dizem, portanto, respeito a princpios que
Sendo assim, a moral mutvel e varia historica- merecem ser buscados.
mente, de acordo com o desenvolvimento de cada so- O valor exprime uma relao entre as necessidades
ciedade e, com ela, variam os seus princpios e as suas do indivduo (respirar, comer, viver, posse, reproduzir,
normas. Ela norteia os valores ticos na Administrao prazer, domnio, relacionar, comparar) e a capacidade
Pblica. (VZQUEZ, 2011). das coisas, objetos ou servios de satisfaz-las.
na apreciao desta relao que se explica a Os crimes de corrupo envolvendo desvio de
existncia de uma hierarquia de valores, segundo a dinheiro esto sendo mais investigados e a polcia tem
urgncia/prioridade das necessidades e a capacidade trabalhado com mais liberdade de atuao em prol da
dos mesmos objetos para as satisfazerem, diferencia- moralidade e do interesse pblico, o que tem levado os
das no espao e no tempo. agentes pblicos a refletir mais sobre seus atos antes
Nas mais diversas sociedades, independentemente ainda de pratic-los.
do nvel cultural, econmico ou social em que estejam Essa nova fase se deve principalmente democra-
inseridas, os valores so fundamentais para se deter- cia, implantada como regime poltico com a Constitui-
minar quais so as pessoas que agem tendo por finali- o de 1988.
dade o bem. Etimologicamente, o termo democracia vem do
O carter dos seres, pelo qual so mais ou menos grego demokrata, em que demo significa governo
desejados ou estimados por uma pessoa ou grupo, e krata, povo. Logo, a democracia, por definio, o
determinado pelo valor de suas aes. governo do povo.
Todos os termos que servem para qualificar uma A democracia confere ao povo o poder de influen-
ao ou o carter de uma pessoa tm um peso bom e ciar na administrao do Estado. Por meio do voto, o
um peso ruim. Cite-se, como exemplo, os termos ver- povo que determina quem vai ocupar os cargos de
dadeiro e falso, generoso e egosta, honesto e desones- direo do Estado. Logo, insere-se nesse contexto a
to, justo e injusto. Os valores do peso ao ou ao responsabilidade tanto do povo, que escolhe seus di-
carter de uma pessoa ou grupo. rigentes, quanto dos escolhidos, que devero prestar
Kant afirmava que toda ao considerada boa contas de seus atos no poder.
moralmente deveria ser universal, ou seja, ser boa A tica exerce papel fundamental em todo esse
em qualquer tempo e em qualquer lugar. Infelizmen- processo, regulamentando e exigindo dos governantes
te o ideal kantiano de valor e moralidade est muito comportamento adequado funo pblica, que lhe
longe de ser alcanado, pois as diversidades culturais foi confiada por meio do voto, e conferindo ao povo as
e sociais fazem com que o valor dado a determinadas noes e os valores necessrios tanto para o exerccio
aes mude de acordo com o contexto. e cobrana dos seus direitos quanto para atendimento
O complexo de normas ticas se alicera em de seus deveres.
valores, normalmente designados valores do bom. por meio dos valores ticos e morais - determina-
Valores ticos so indicadores da relevncia ou dos pela sociedade - que podemos perceber se os atos
do grau de atendimento aos princpios ticos. Por cometidos pelos ocupantes de cargos pblicos esto
exemplo, a dignidade da pessoa sugere e exige que se visando ao bem comum e ao interesse pblico.
valorize o respeito s pessoas. (ALONSO; LPEZ; CAS- Exerccio da Cidadania
TRUCCI, 2010). Em se tratando do exerccio da cidadania, podemos
Esses valores ticos s podem ser atribudos a afirmar que todo cidado tem direito a exercer a cida-
pessoas, pois elas so os nicos seres que agem com dania, isto , seus direitos de cidado; direitos esses ga-
conhecimento de certo e errado, bem e mal, e com rantidos constitucionalmente.
liberdade para agir. (ALONSO; LPEZ; CASTRUCCI, Direitos e deveres andam juntos no que tange
2010). Algumas condutas podem ferir os valores ticos. ao exerccio da cidadania. No se pode conceber
A prtica constante de respeito aos valores ticos
150
um direito que no seja precedido de um dever a ser

conduz as pessoas s virtudes morais. (ALONSO; LPEZ; cumprido; uma via de mo dupla.
CASTRUCCI, 2010). Os direitos garantidos constitucionalmente, indivi-
tica e Democracia: Exerccio da duais, coletivos, sociais ou polticos, so precedidos de
responsabilidades que o cidado deve ter perante a so-
Cidadania ciedade. Por exemplo, a Constituio garante o direito
tica e Democracia propriedade privada, mas exige-se que o proprietrio
O Brasil ainda caminha a passos muito lentos no que seja responsvel pelos tributos que o exerccio desse
diz respeito tica, principalmente no cenrio poltico. direito gera, como, por exemplo, o pagamento do
Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU).
Vrios so os fatores que contriburam para esta
realidade, dentre eles, principalmente, os golpes de Exercer a cidadania, por consequncia, ser probo
Estado, a saber, o Golpe de 30 e o Golpe de 64. (ntegro, honrado, justo, reto), agir com tica assu-
mindo a responsabilidade que advm de seus deveres
Durante o perodo em que o pas vivenciou a enquanto cidado inserto no convvio social.
ditadura militar e em que a democracia foi colocada de
lado, tivemos a suspenso do ensino da filosofia e, con- tica e Funo Pblica
sequentemente, da tica, nas escolas e universidades, e Funo pblica a competncia, atribuio ou
alm disso, os direitos polticos do cidado suspensos, a encargo para o exerccio de determinada funo. Res-
liberdade de expresso caada e o medo da represso. salta-se que essa funo no livre, devendo, portanto,
Como consequncia dessa srie de medidas auto- estar o seu exerccio sujeito ao interesse pblico, ou
ritrias e tambm arbitrrias, nossos valores morais seja, da coletividade.
e sociais foram perdendo espao para os valores que No exerccio das mais diversas funes pblicas, os
o Estado queria impor, levando a sociedade a uma
espcie de apatia social. servidores devem respeitar, alm das normatizaes
vigentes nos rgos e entidades pblicas que regulamen-
Nos dias atuais, estamos presenciando uma nova tam e determinam a forma de agir dos agentes pblicos,
fase em nosso pas, no que tange aplicabilidade das os valores ticos e morais que a sociedade impe para
leis e da tica no poder.
o convvio em grupo. A no observao desses valores O cidado, mesmo bem atendido por um servidor
acarreta uma srie de erros e problemas no atendimento pblico, no consegue sustentar uma boa imagem do
ao pblico e aos usurios do servio, o que contribui de servidor e tambm do servio pblico, pois o que faz a
forma significativa para uma imagem negativa do rgo imagem de um rgo ou entidade pblica parecer boa
ou entidade e tambm do servio pblico. diante da populao o atendimento de seus funcio-
O padro tico dos servidores pblicos, no exerc- nrios, e por mais que os servidores srios e respons-
veis se esforcem, existe uma minoria que consegue fa-
cio da funo pblica, advm de sua natureza, ou seja, cilmente acabar com todos os esforos levados a cabo
do carter pblico e de sua relao com o pblico. por aqueles bons funcionrios.
O servidor deve estar atento a esse padro no Nesse ponto, a tica se insere de maneira deter-
apenas no exerccio de suas funes, mas tambm na minante para contribuir e melhorar a qualidade do
vida particular. O carter pblico do seu servio deve atendimento, inserindo no mbito do poder pblico os
se incorporar sua vida privada, a fim de que os valores princpios e regras necessrios ao bom andamento do

morais e a boa-f, amparados constitucionalmente servio e ao respeito aos usurios.
como princpios bsicos e essenciais a uma vida equili-
Os novos cdigos de tica, alm de regulamentar
brada, sejam inseridos e se tornem uma constante em
seu relacionamento com os usurios do servio bem a qualidade e o trato dispensados aos usurios e ao
como com os colegas. servio pblico e de trazer punies para os que des-
cumprem as suas normas, tambm tm a funo de
Os princpios constitucionais devem ser observa- proteger a imagem e a honra do servidor que trabalha
dos para que a funo pblica se integre de forma in- seguindo fielmente as regras nele contidas, contribuin-
dissocivel ao direito. Os princpios so:
do, assim, para uma melhoria na imagem do servidor e
Legalidade: todo ato administrativo deve seguir do rgo ou entidade perante a populao.
fielmente os meandros da lei.
Em se tratando da tica no servio pblico, destaca-
Impessoalidade: aplicado como sinnimo de mos o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
igualdade - todos devem ser tratados de forma do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n
igualitria e respeitando o que a lei prev. 1.171, de 22 de junho de 1994, que foi revogado em
Moralidade: respeito ao padro moral para no parte pelo Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007,
comprometer os bons costumes da sociedade. que institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executi-
Publicidade: refere-se transparncia de todo vo Federal. Ambos os Decretos seguem na ntegra.
ato pblico, salvo os casos previstos em lei.
Eficincia: ser o mais eficiente possvel na utili- Cdigo de tica Profissional
zao dos meios que so postos a sua disposio do Servio Pblico (Decreto n
para a execuo do seu mister (cargo ou funo). 1.171/1994)
tica no Setor Pblico DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994. Aprova o Cdigo
As questes ticas esto cada vez mais em voga na de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
cena pblica brasileira, dada multiplicao de casos Federal.
de corrupo e, sobretudo, reao da sociedade O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
151
frente a um tal grau de desmoralizao das relaes confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto
polticas e sociais. no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n
8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n
Com os escndalos e denncias de corrupo 8.429, de 2 de junho de 1992,
expostas pela mdia, refletir sobre essas questes traz
tona os conceitos ticos que envolvem a busca por Decreta
melhores aes tanto na vida pessoal como na vida Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
pblica. que com este baixa.
A tica pautada na conduta responsvel das Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao
pessoas. Da a importncia da escolha de um poltico Pblica Federal direta e indireta implementaro, em
com esse carter, a fim de diminuir o mau uso da sessenta dias, as providncias necessrias plena
mquina pblica e evitar que se venha auferir ganhos e vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a
Constituio da respectiva Comisso de tica, inte-
vantagens pessoais. grada por trs servidores ou empregados titulares de
Porm, as normas morais apenas fornecem orien- cargo efetivo ou emprego permanente.
taes, cabendo ao poltico determinar quais so as Pargrafo nico. A constituio da Comisso de
exigncias e limitaes e decidir pela melhor alternati- tica ser comunicada Secretaria da Administrao
va de ao, que detm a responsabilidade em atender Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao
as demandas, no papel de representantes democrti- dos respectivos membros titulares e suplentes.
cos, com integridade e eficincia. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
Durante as ltimas dcadas, o setor pblico foi publicao.
alvo, tanto por parte da mdia quanto do senso comum Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da
vigente, de um processo deliberado de formao de Repblica.
uma caricatura, que transformou sua imagem no es- ITAMAR FRANCO
teretipo de um setor muito burocrtico, que no Romildo Canhim
funciona e custa caro populao. Este texto no substitui o publicado no DOU de 23.6.1994.
Anexo aniquilam at mesmo a dignidade humana
quanto mais a de uma Nao.
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal IX. A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o
tempo dedicados ao servio pblico carac-
Captulo I terizam o esforo pela disciplina. Tratar mal
uma pessoa que paga seus tributos direta
Seo I ou indiretamente significa causar-lhe dano
Das Regras Deontolgicas moral. Da mesma forma, causar dano a
I. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia qualquer bem pertencente ao patrimnio
e a conscincia dos princpios morais so pblico, deteriorando-o, por descuido ou m
primados maiores que devem nortear o vontade, no constitui apenas uma ofensa ao
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou equipamento e s instalaes ou ao Estado,
funo, ou fora dele, j que refletir o exerc- mas a todos os homens de boa vontade que
cio da vocao do prprio poder estatal. Seus dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas
esperanas e seus esforos para constru-los.
atos, comportamentos e atitudes sero dire-

cionados para a preservao da honra e da X. Deixar o servidor pblico qualquer pessoa
tradio dos servios pblicos. espera de soluo que compete ao setor
II. O servidor pblico no poder jamais desem que exera suas funes, permitindo a
prezar o elemento tico de sua conduta. formao de longas filas, ou qualquer outra
Assim, no ter que decidir somente entre espcie de atraso na prestao do servio,
o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o con- no caracteriza apenas atitude contra a
veniente e o inconveniente, o oportuno e tica ou ato de desumanidade, mas princi-
o inoportuno, mas principalmente entre o palmente grave dano moral aos usurios
honesto e o desonesto, consoante as regras dos servios pblicos. (grifo da autora)
contidas no art. 37, caput, e 4, da Consti- XI. O servidor deve prestar toda a sua ateno
tuio Federal. s ordens legais de seus superiores,
III. A moralidade da Administrao Pblica velando atentamente por seu cumprimen-
no se limita distino entre o bem e o to, e, assim, evitando a conduta negligente.
mal, devendo ser acrescida da ideia de Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
que o fim sempre o bem comum. O equi- de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
lbrio entre a legalidade e a finalidade, na corrigir e caracterizam at mesmo impru-
conduta do servidor pblico, que poder dncia no desempenho da funo pblica.
consolidar a moralidade do ato adminis- (grifo da autora)
trativo. (grifo da autora) XII. Toda ausncia injustificada do servidor de
IV. A remunerao do servidor pblico seu local de trabalho fator de desmoraliza-
custeada pelos tributos pagos direta ou in- o do servio pblico, o que quase sempre
diretamente por todos, at por ele prprio, conduz desordem nas relaes humanas.
e por isso se exige, como contrapartida, que XIII. O servidor que trabalha em harmonia com
a moralidade administrativa se integre no a estrutura organizacional, respeitando
Direito, como elemento indissocivel de sua seus colegas e cada concidado, colabora
aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, e de todos pode receber colaborao, pois
como consequncia, em fator de legalidade. sua atividade pblica a grande oportuni-
V. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico dade para o crescimento e o engrandeci-
152
perante a comunidade deve ser entendido mento da Nao.

como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j Seo II
que, como cidado, integrante da sociedade,
o xito desse trabalho pode ser considerado Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
como seu maior patrimnio. XIV. So deveres fundamentais do servidor
VI. A funo pblica deve ser tida como exer- pblico:
ccio profissional e, portanto, se integra na a) desempenhar, a tempo, as atribuies do
vida particular de cada servidor pblico. cargo, funo ou emprego pblico de que
Assim, os fatos e atos verificados na conduta seja titular;
do dia-a-dia em sua vida privada podero b) exercer suas atribuies com rapidez, perfei-
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na o e rendimento, pondo fim ou procurando
vida funcional. (grifo da autora) prioritariamente resolver situaes procras-
VII. Salvo os casos de segurana nacional, in- tinatrias, principalmente diante de filas ou
vestigaes policiais ou interesse superior de qualquer outra espcie de atraso na pres-
do Estado e da Administrao Pblica, a tao dos servios pelo setor em que exera
serem preservados em processo previa- suas atribuies, com o fim de evitar dano
mente declarado sigiloso, nos termos da moral ao usurio; (grifo da autora)
lei, a publicidade de qualquer ato admi- c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando
nistrativo constitui requisito de eficcia e toda a integridade do seu carter, esco-
moralidade, ensejando sua omisso com- lhendo sempre, quando estiver diante de
prometimento tico contra o bem comum, duas opes, a melhor e a mais vantajosa
imputvel a quem a negar. (grifo da autora) para o bem comum; (grifo da autora)
VIII. Toda pessoa tem direito verdade. O servidor d) jamais retardar qualquer prestao de
no pode omiti-la ou false-la, ainda que contas, condio essencial da gesto dos
contrria aos interesses da prpria pessoa bens, direitos e servios da coletividade a
interessada ou da Administrao Pblica. seu cargo;
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar- e) tratar cuidadosamente os usurios dos
-se sobre o poder corruptivo do hbito do servios aperfeioando o processo de co-
erro, da opresso ou da mentira, que sempre municao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho Seo III
regido por princpios ticos que se materia-
lizam na adequada prestao dos servios Das Vedaes ao Servidor Pblico
pblicos; XV. E vedado ao servidor pblico;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade a) o uso do cargo ou funo, facilidades,
e ateno, respeitando a capacidade e as amizades, tempo, posio e influncias,
limitaes individuais de todos os usurios para obter qualquer favorecimento, para si
do servio pblico, sem qualquer espcie ou para outrem;
de preconceito ou distino de raa, sexo, b) prejudicar deliberadamente a reputao
nacionalidade, cor, idade, religio, cunho de outros servidores ou de cidados que
poltico e posio social, abstendo-se, deles dependam;
dessa forma, de causar-lhes dano moral; c) ser, em funo de seu esprito de solida-
(grifo da autora) riedade, conivente com erro ou infrao a
h) ter respeito hierarquia, porm sem este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica

nenhum temor de representar contra de sua profisso;
qualquer comprometimento indevido da d) usar de artifcios para procrastinar ou di-
estrutura em que se funda o Poder Estatal; ficultar o exerccio regular de direito por
(grifo da autora) qualquer pessoa, causando-lhe dano moral
i) resistir a todas as presses de superiores ou material;
hierrquicos, de contratantes, interessa- e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e
dos e outros que visem obter quaisquer cientficos ao seu alcance ou do seu conhe-
favores, benesses ou vantagens indevidas cimento para atendimento do seu mister;
em decorrncia de aes imorais, ilegais ou (grifo da autora)
aticas e denunci-las; (grifo da autora)
f) permitir que perseguies, simpatias, an-
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas tipatias, caprichos, paixes ou interesses
exigncias especficas da defesa da vida e de ordem pessoal interfiram no trato com
da segurana coletiva; o pblico, com os jurisdicionados adminis-
l) ser assduo e frequente ao servio, na trativos ou com colegas hierarquicamente
certeza de que sua ausncia provoca danos superiores ou inferiores;
ao trabalho ordenado, refletindo negativa- g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou
mente em todo o sistema; receber qualquer tipo de ajuda financeira,
m) comunicar imediatamente a seus superio- gratificao, prmio, comisso, doao ou
res todo e qualquer ato ou fato contrrio vantagem de qualquer espcie, para si, fa-
ao interesse pblico, exigindo as providn- miliares ou qualquer pessoa, para o cum-
cias cabveis; primento da sua misso ou para influenciar
n) manter limpo e em perfeita ordem o local outro servidor para o mesmo fim;
de trabalho, seguindo os mtodos mais ade- h) alterar ou deturpar o teor de documentos
quados sua organizao e distribuio; que deva encaminhar para providncias;
o) participar dos movimentos e estudos que (grifo da autora)
se relacionem com a melhoria do exerccio i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
de suas funes, tendo por escopo a reali- necessite do atendimento em servios
zao do bem comum; pblicos;
153
p) apresentar-se ao trabalho com vestimen- j) desviar servidor pblico para atendimento
tas adequadas ao exerccio da funo; a interesse particular;
q) manter-se atualizado com as instrues, as l) retirar da repartio pblica, sem estar legal-
normas de servio e a legislao pertinen- mente autorizado, qualquer documento, livro
tes ao rgo onde exerce suas funes; ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
r) cumprir, de acordo com as normas do m) fazer uso de informaes privilegiadas
servio e as instrues superiores, as tarefas obtidas no mbito interno de seu servio,
de seu cargo ou funo, tanto quanto em benefcio prprio, de parentes, de
possvel, com critrio, segurana e rapidez, amigos ou de terceiros;
mantendo tudo sempre em boa ordem. n) apresentar-se embriagado no servio ou
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou fora dele habitualmente;
servios por quem de direito; o) dar o seu concurso a qualquer instituio
t) exercer com estrita moderao as prerro- que atente contra a moral, a honestidade
gativas funcionais que lhe sejam atribu- ou a dignidade da pessoa humana;
das, abstendo-se de faz-lo contrariamen- p) exercer atividade profissional atica ou
te aos legtimos interesses dos usurios do ligar o seu nome a empreendimentos de
servio pblico e dos jurisdicionados admi- cunho duvidoso.
nistrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer Captulo II
sua funo, poder ou autoridade com fi- Das Comisses de tica
nalidade estranha ao interesse pblico, XVI. Em todos os rgos e entidades da Admi-
mesmo que observando as formalidades nistrao Pblica Federal direta, indireta
legais e no cometendo qualquer violao autrquica e fundacional, ou em qualquer
expressa lei; rgo ou entidade que exera atribuies
v) divulgar e informar a todos os integran- delegadas pelo poder pblico, dever ser
tes da sua classe sobre a existncia deste criada uma Comisso de tica, encarrega-
Cdigo de tica, estimulando o seu integral da de orientar e aconselhar sobre a tica
cumprimento. profissional do servidor, no tratamento
com as pessoas e com o patrimnio Art. 2 Integram o Sistema de Gesto da tica do
pblico, competindo-lhe conhecer concre- Poder Executivo Federal:
tamente de imputao ou de procedimento I. a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda
susceptvel de censura. pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
XVII. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) II. as Comisses de tica de que trata o
XVIII. Comisso de tica incumbe fornecer, aos Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994;
organismos encarregados da execuo do III. as demais Comisses de tica e equivalen-
quadro de carreira dos servidores, os regis- tes nas entidades e rgos do Poder Execu-
tros sobre sua conduta tica, para o efeito tivo Federal.
de instruir e fundamentar promoes
e para todos os demais procedimentos Art. 3 A CEP ser integrada por sete brasileiros que
prprios da carreira do servidor pblico. preencham os requisitos de idoneidade moral, repu-
tao ilibada e notria experincia em administrao
XIX. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) pblica, designados pelo Presidente da Repblica,
XX. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) para mandatos de trs anos, no coincidentes, per-
XXI. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) mitida uma nica reconduo.
XXII. A pena aplicvel ao servidor pblico pela 1 A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer
Comisso de tica a de censura e sua remunerao para seus membros e os trabalhos nela
fundamentao constar do respectivo desenvolvidos so considerados prestao de rele-
parecer, assinado por todos os seus inte- vante servio pblico.
grantes, com cincia do faltoso. 2 O Presidente ter o voto de qualidade nas delibe-
XXIII. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) raes da Comisso.
XXIV. Para fins de apurao do comprometimen- 3 Os mandatos dos primeiros membros sero de
to tico, entende-se por servidor pblico um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de de-
todo aquele que, por fora de lei, contrato signao.
ou de qualquer ato jurdico, preste servios Art. 4 CEP compete:
de natureza permanente, temporria ou I. atuar como instncia consultiva do Presi-
excepcional, ainda que sem retribuio dente da Repblica e Ministros de Estado
financeira, desde que ligado direta ou in- em matria de tica pblica;
diretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as funda- II. administrar a aplicao do Cdigo de
es pblicas, as entidades paraestatais, Conduta da Alta Administrao Federal,
as empresas pblicas e as sociedades de devendo:
economia mista, ou em qualquer setor a) submeter ao Presidente da Repblica
onde prevalea o interesse do Estado medidas para seu aprimoramento;
XXV. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) b) dirimir dvidas a respeito de interpretao
de suas normas, deliberando sobre casos
Decreto n 6.029/2007 omissos;
Considerando que os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio,
e XXV, do Decreto n 1.171/1994 foram revogados condutas em desacordo com as normas
pelo Decreto n 6.029/2007, e que, muito embora este nele previstas, quando praticadas pelas
ltimo no tenha sido mencionado expressamente no autoridades a ele submetidas;
edital, seu contedo tem sido cobrado, transcrevemo- III. dirimir dvidas de interpretao sobre as
154
-lo na ntegra a seguir. normas do Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Decreto N 6.029, De 1 de Fevereiro de 2007 Federal de que trata o Decreto no 1.171, de
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e 1994;
d outras providncias. IV. coordenar, avaliar e supervisionar o
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere Sistema de Gesto da tica Pblica do
o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, Poder Executivo Federal;
Decreta V. aprovar o seu regimento interno; e
Art. 1 Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do VI. escolher o seu Presidente.
Poder Executivo Federal com a finalidade de promover Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-
atividades que dispem sobre a conduta tica no -Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da
mbito do Executivo Federal, competindo-lhe: Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
I. integrar os rgos, programas e aes re- administrativo aos trabalhos da Comisso.
lacionadas com a tica pblica; Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto
II. contribuir para a implementao de po- no 1171, de 1994, ser integrada por trs membros
lticas pblicas tendo a transparncia e o titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores
acesso informao como instrumentos e empregados do seu quadro permanente, e designa-
fundamentais para o exerccio de gesto dos pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou
da tica pblica; rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos.
III. promover, com apoio dos segmentos per- Art. 6 dever do titular de entidade ou rgo da Ad-
tinentes, a compatibilizao e interao ministrao Pblica Federal, direta e indireta:
de normas, procedimentos tcnicos e de I. assegurar as condies de trabalho para
gesto relativos tica pblica; que as Comisses de tica cumpram suas
IV. articular aes com vistas a estabelecer e funes, inclusive para que do exerccio das
efetivar procedimentos de incentivo e in- atribuies de seus integrantes no lhes
cremento ao desempenho institucional na resulte qualquer prejuzo ou dano;
gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
II. conduzir em seu mbito a avaliao da I. proteo honra e imagem da pessoa in-
gesto da tica conforme processo coorde- vestigada;
nado pela Comisso de tica Pblica. II. proteo identidade do denunciante, que
Art. 7 Compete s Comisses de tica de que tratam dever ser mantida sob reserva, se este
os incisos II e III do art. 2o: assim o desejar; e
I. atuar como instncia consultiva de dirigen- III. independncia e imparcialidade dos seus
tes e servidores no mbito de seu respecti- membros na apurao dos fatos, com as
vo rgo ou entidade; garantias asseguradas neste Decreto.
II. aplicar o Cdigo de tica Profissional do Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo jurdica de direito privado, associao ou entidade
Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de de classe poder provocar a atuao da CEP ou de
1994, devendo: Comisso de tica, visando apurao de infrao
a) submeter Comisso de tica Pblica pro- tica imputada a agente pblico, rgo ou setor es-
postas para seu aperfeioamento; pecfico de ente estatal.

b) dirimir dvidas a respeito da interpretao Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico,
de suas normas e deliberar sobre casos para os fins deste Decreto, todo aquele que, por
omissos; fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, servios de natureza permanente, temporria, excep-
conduta em desacordo com as normas cional ou eventual, ainda que sem retribuio finan-
ticas pertinentes; e ceira, a rgo ou entidade da administrao pblica
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no federal, direta e indireta. (grifo da autora)
mbito do rgo ou entidade a que estiver Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em
vinculada, o desenvolvimento de aes desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta
objetivando a disseminao, capacitao da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica
e treinamento sobre as normas de tica e Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Execu-
disciplina; tivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de
III. representar a respectiva entidade ou denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as
rgo na Rede de tica do Poder Executivo garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela
Federal a que se refere o art. 9o; e Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de
que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o
IV. supervisionar a observncia do Cdigo de caso, que notificar o investigado para manifestar-
Conduta da Alta Administrao Federal -se, por escrito, no prazo de dez dias.
e comunicar CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas 1 O investigado poder produzir prova documen-
normas. tal necessria sua defesa.
1 Cada Comisso de tica contar com uma Se- 2 As Comisses de tica podero requisitar os do-
cretaria-Executiva, vinculada administrativamen- cumentos que entenderem necessrios instruo
te instncia mxima da entidade ou rgo, para probatria e, tambm, promover diligncias e solici-
cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover tar parecer de especialista.
o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimen- 3 Na hiptese de serem juntados aos autos da in-
to das suas atribuies. vestigao, aps a manifestao referida no caput
2 As Secretarias-Executivas das Comisses de deste artigo, novos elementos de prova, o investiga-
tica sero chefiadas por servidor ou empregado do do ser notificado para nova manifestao, no prazo
155
quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de dez dias.
de cargo de direo compatvel com sua estrutura, 4 Concluda a instruo processual, as Comisses de
alocado sem aumento de despesas. tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
Art. 8 Compete s instncias superiores dos rgos 5 Se a concluso for pela existncia de falta
e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo tica, alm das providncias previstas no Cdigo de
a administrao direta e indireta: Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo
I. observar e fazer observar as normas de de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
tica e disciplina; Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as
II. constituir Comisso de tica; seguintes providncias, no que couber:
III. garantir os recursos humanos, materiais e I. encaminhamento de sugesto de exonera-
financeiros para que a Comisso cumpra o de cargo ou funo de confiana auto-
com suas atribuies; e ridade hierarquicamente superior ou devo-
IV. atender com prioridade s solicitaes da luo ao rgo de origem, conforme o caso;
CEP. II. encaminhamento, conforme o caso, para a
Art. 9 Fica constituda a Rede de tica do Poder Exe- Controladoria-Geral da Unio ou unidade
cutivo Federal, integrada pelos representantes das especfica do Sistema de Correio do
Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III Poder Executivo Federal de que trata o
do art. 2, com o objetivo de promover a cooperao Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005,
tcnica e a avaliao em gesto da tica. para exame de eventuais transgresses
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se disciplinares; e
reuniro sob a coordenao da Comisso de tica III. recomendao de abertura de procedi-
Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum es- mento administrativo, se a gravidade da
pecfico, para avaliar o programa e as aes para a conduta assim o exigir.
promoo da tica na administrao pblica. Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado,
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses at que esteja concludo, qualquer procedimento ins-
de tica devem ser desenvolvidos com celeridade e taurado para apurao de prtica em desrespeito s
observncia dos seguintes princpios: normas ticas.
1 Concluda a investigao e aps a deliberao da Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que
CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os tratam os incisos II e III do art. 2 so considerados
autos do procedimento deixaro de ser reservados. relevantes e tm prioridade sobre as atribuies
2 Na hiptese de os autos estarem instrudos com prprias dos cargos dos seus membros, quando estes
no atuarem com exclusividade na Comisso.
documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse
tipo de documento somente ser permitido a quem Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao
detiver igual direito perante o rgo ou entidade origi- Pblica Federal daro tratamento prioritrio s soli-
nariamente encarregado da sua guarda. citaes de documentos necessrios instruo dos
procedimentos de investigao instaurados pelas Co-
3 Para resguardar o sigilo de documentos que misses de tica .
assim devam ser mantidos, as Comisses de tica, 1 Na hiptese de haver inobservncia do dever
depois de concludo o processo de investigao, pro- funcional previsto no caput, a Comisso de tica
videnciaro para que tais documentos sejam desen- adotar as providncias previstas no inciso III do 5
tranhados dos autos, lacrados e acautelados. do art. 12.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investi-
2 As autoridades competentes no podero alegar

gada assegurado o direito de saber o que lhe est sigilo para deixar de prestar informao solicitada
sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e pelas Comisses de tica.
de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por
tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da membro de Comisso de tica de que tratam os
existncia do procedimento investigatrio. incisos II e III do art. 2 ser apurada pela Comisso
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo de tica Pblica.
inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco
teor. de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 e de
pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos suas prprias sanes, para fins de consulta pelos
agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. rgos ou entidades da administrao pblica
federal, em casos de nomeao para cargo em
11, dever ser acompanhado da prestao de com- comisso ou de alta relevncia pblica.
promisso solene de acatamento e observncia das
regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Pargrafo nico. O banco de dados referido neste
Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profis- artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos
sional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo agentes pblicos mencionados no pargrafo nico
do art. 11 deste Decreto.
Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade,
conforme o caso. Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2 atuaro como
Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica elementos de ligao com a CEP, que dispor em Re-
que submeta a autoridade s normas do Cdigo de soluo prpria sobre as atividades que devero de-
Conduta da Alta Administrao Federal deve ser senvolver para o cumprimento desse mister.
precedida de consulta da autoridade Comisso de Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Ad-
tica Pblica, acerca de situao que possa suscitar ministrao Federal, do Cdigo de tica Profissional
conflito de interesses. do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar- e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-
-se de proferir deciso sobre matria de sua compe- -se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos
tncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da neles referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Pro- Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI,
156
fissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do Servidor
Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado
que, se existente, ser suprida pela analogia e invo- pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994, os
cao aos princpios da legalidade, impessoalidade, arts. 2 e 3 do Decreto de 26 de maio de 1999, que
moralidade, publicidade e eficincia. cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de
30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que
1 Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso dispem sobre a Comisso de tica Pblica.
de tica competente dever ouvir previamente a rea
jurdica do rgo ou entidade. Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua
publicao.
2 Cumpre CEP responder a consultas sobre
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da
aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Repblica.
Comisses de tica e pelos rgos e entidades que
integram o Executivo Federal, bem como pelos LUIZ INCIO LULA DA SILVA
cidados e servidores que venham a ser indicados Dilma Rousseff
para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo Este texto no substitui o publicado no DOU de 2.2.2007
de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que consta- Resolues 1 a 10 da Comisso
tarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis,
de improbidade administrativa ou de infrao disci- de tica Pblica da
plinar, encaminharo cpia dos autos s autorida-
des competentes para apurao de tais fatos, sem
Presidncia da Repblica
prejuzo das medidas de sua competncia. Resoluo n 01, 13 de setembro
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na
anlise de qualquer fato ou ato submetido sua de 2000
apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em Estabelece procedimentos para apresentao de
ementa e, com a omisso dos nomes dos investiga- informaes, sobre situao patrimonial, pelas autori-
dos, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como dades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Admi-
remetidas Comisso de tica Pblica. nistrao Federal.
A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas adota a presente resoluo interpretativa do pargrafo
atribuies, e tendo em vista o disposto no art. 4 do nico do art.7 do Cdigo de Conduta da Alta Adminis-
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, trao Federal.
Resolve 1. A participao de autoridade pblica abrangi-
da pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Art. 1 O cumprimento do disposto no art. 4 do Federal em atividades externas, tais como semin-
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, rios, congressos, palestras e eventos semelhantes, no
que trata da apresentao de informaes sobre a Brasil ou no exterior, pode ser de interesse institucio-
situao patrimonial das autoridades a ele submeti- nal ou pessoal.
das, ser atendido mediante o envio Comisso de
tica Pblica - CEP de: 2. Quando se tratar de participao em evento de
interesse institucional, as despesas de transporte e
I. lista dos bens, com identificao dos res- estada, bem como as taxas de inscrio, se devidas,
pectivos valores estimados ou de aqui- correro por conta do rgo a que pertena a autori-
sio, que poder ser substituda pela dade, observado o seguinte:

remessa de cpia da ltima declarao de
bens apresentada Secretaria da Receita I. excepcionalmente, as despesas de trans-
Federal do Ministrio da Fazenda; porte e estada, bem como as taxas de ins-
crio, podero ser custeadas pelo patroci-
II. informao sobre situao patrimonial es- nador do evento, se este for:
pecfica que, a juzo da autoridade, suscite
ou possa eventualmente suscitar conflito a) organismo internacional do qual o Brasil
com o interesse pblico e, se for o caso, o faa parte;
modo pelo qual pretende evit-lo. b) governo estrangeiro e suas instituies;
Art. 2 As informaes prestadas na forma do artigo c) instituio acadmica, cientfica e cultural;
anterior so de carter sigiloso e, uma vez conferidas d) empresa, entidade ou associao de classe
por pessoa designada pela CEP, sero encerradas em que no esteja sob a jurisdio regulatria
envelope lacrado. do rgo a que pertena a autoridade, nem
Art. 3 A autoridade dever tambm comunicar que possa ser beneficiria de deciso da
CEP as participaes de que for titular em sociedades qual participe a referida autoridade, seja
de economia mista, de instituio financeira ou de individualmente, seja em carter coletivo.
empresa que negocie com o Poder Pblico, conforme II. a autoridade poder aceitar descontos de
determina o art. 6 do Cdigo de Conduta. transporte, hospedagem e refeio, bem
Art. 4 O prazo de apresentao de informaes ser como de taxas de inscrio, desde que no
de dez dias, contados: se refira a benefcio pessoal.
I. da data de publicao desta Resoluo, 3. Quando se tratar de evento de interesse pessoal da
para as autoridades que j se encontram autoridade, as despesas de remunerao, transporte
no exerccio do cargo; e estada podero ser custeadas pelo patrocinador,
II. da data da posse, para as autoridades que desde que:
vierem a ser doravante nomeadas. I. a autoridade torne pblicas as condies
Art. 5 As seguintes autoridades esto obrigadas a aplicveis sua participao, inclusive o
prestar informaes (art. 2 do Cdigo de Conduta): valor da remunerao, se for o caso;
I. Ministros e Secretrios de Estado; II. o promotor do evento no tenha interes-
se em deciso que possa ser tomada pela
II. titulares de cargos de natureza especial,
157
autoridade, seja individualmente, seja de
secretrios-executivos, secretrios ou au- carter coletivo.
toridades equivalentes ocupantes de cargo
do Grupo-Direo e Assessoramento Supe- 4. As atividades externas de interesse pessoal no
riores - DAS, nvel seis; podero ser exercidas em prejuzo das atividades
normais inerentes ao cargo.
III. presidentes e diretores de agncias na-
cionais, autarquias, inclusive as espe- 5. A publicidade da remunerao e das despesas
ciais, fundaes mantidas pelo Poder de transporte e estada ser assegurada mediante
Pblico, empresas pblicas e sociedades de registro do compromisso na respectiva agenda de
economia mista. trabalho da autoridade, com explicitao das con-
dies de sua participao, a qual ficar disponvel
Art. 6 As informaes prestadas sero mantidas em para consulta pelos interessados.
sigilo, como determina o 2 do art. 5 do referido
Cdigo. 6. A autoridade no poder aceitar o pagamento
ou reembolso de despesa de transporte e estada,
Art. 7 As informaes de que trata esta Resoluo referentes sua participao em evento de inte-
devero ser remetidas CEP, em envelope lacrado, resse institucional ou pessoal, por pessoa fsica ou
localizada no Anexo II do Palcio do Planalto, sala jurdica com a qual o rgo a que pertena mantenha
250 - Braslia-DF. relao de negcio, salvo se o pagamento ou reem-
Joo Geraldo Piquet Carneiro bolso decorrer de obrigao contratual previamente
Presidente assumida perante aquele rgo.
Joo Geraldo Piquet Carneiro
Resoluo n 02, 24 de outubro de Presidente da Comisso de tica Pblica
2000 Nota Explicativa
Regula a participao de autoridade pblica abran- Participao de autoridades submetidas ao Cdigo
gida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao de Conduta da Alta Administrao Federal em semin-
Federal em seminrios e outros eventos rios, congressos e eventos semelhantes
A Comisso de tica Pblica, com fundamento no O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, estabeleceu os limites que devem ser observados para
a participao de autoridades a ele submetidas em se- A publicidade relativa participao das autorida-
minrios, congressos e eventos semelhantes (art. 7, des em eventos externos ser assegurada mediante
pargrafo nico). registro na agenda de trabalho da autoridade das con-
A experincia anterior ao Cdigo de Conduta revela dies de sua participao, inclusive remunerao, se
um tratamento no uniforme nas condies relativas for o caso. A agenda de trabalho ficar disponvel para
participao das autoridades da alta administrao consulta por qualquer interessado. O acesso pblico
agenda deve ser facilitado.
federal nesses eventos. Com efeito, diante das conhe-
cidas restries de natureza oramentria e financei- Em sntese, por meio desta resoluo interpretati-
ra, passou-se a admitir que as despesas de viagem e va, a Comisso procurou fixar os balizamentos mnimos
estada da autoridade fossem custeadas pelo promotor a serem observados pelas autoridades abrangidas pelo
do seminrio ou congresso. Cdigo de Conduta, sem prejuzo de que cada rgo
detalhe suas prprias normas internas sobre a partici-
Tal prtica, porm, no se coaduna com a necessi- pao de seus servidores em eventos externos
dade de prevenir situaes que possam comprometer
Resoluo n 03, 23 de novembro
a imagem do governo ou, at mesmo, colocar a autori-

dade em situao de constrangimento. o que ocorre,
por exemplo, quando o patrocinador tem interesse em
de 2000
deciso especfica daquela autoridade. Regras sobre o tratamento de presentes e brindes aplicveis s
autoridades pblicas abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Aps o advento do Cdigo de Conduta, diversas Administrao Federal
consultas sobre o tema chegaram Comisso de tica A Comisso de tica Pblica, com fundamento no
Pblica, o que demonstrou a inequvoca necessidade art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, e
de tornar mais clara e detalhada a aplicao da norma considerando que:
constante do Cdigo de Conduta.
a) De acordo com o art. 9 do Cdigo de Conduta da
A presente Resoluo, de carter interpretativo, Alta Administrao Federal, vedada a aceitao
visa justamente afastar dvidas sobre a maneira pela de presentes por autoridades pblicas a ele sub-
qual a autoridade pblica poder participar de deter- metidas;
minados eventos externos, dentro dos limites ticos
constantes do Cdigo de Conduta. Os dois princpios b) A aplicao da mencionada norma e de suas
bsicos que orientam a resoluo ora adotada so a excees requer orientao de carter prtico s
transparncia, assegurada pela publicidade, e a ine- referidas autoridades,
xistncia de interesse do patrocinador dos referidos Resolve adotar a presente Resoluo de carter in-
eventos em deciso da autoridade pblica convidada. terpretativo:
A Resoluo, para fins prticos, distinguiu a partici- Presentes
pao da autoridade em dois tipos: a de interesse ins- 1. A proibio de que trata o Cdigo de Conduta se
titucional e a de interesse pessoal. Entende-se por par- refere ao recebimento de presentes de qualquer valor,
ticipao de interesse institucional aquela que resulte em razo do cargo que ocupa a autoridade, quando o
de necessidade e convenincia identificada do rgo ofertante for pessoa, empresa ou entidade que:
ao qual pertena a autoridade e que possa concorrer I. esteja sujeita jurisdio regulatria do
para o cumprimento de suas atribuies legais. rgo a que pertena a autoridade;
Quando a participao for de interesse pessoal, II. tenha interesse pessoal, profissional ou
158
a cobertura de custos pelos promotores do evento empresarial em deciso que possa ser
somente ser admissvel se: 1) a autoridade tornar tomada pela autoridade, individualmente
pblicas as condies aplicveis sua participao; 2) o ou de carter coletivo, em razo do cargo;
promotor do evento no tiver interesse em deciso da III. mantenha relao comercial com o rgo
esfera de competncia da autoridade; 3) a participao a que pertena a autoridade; ou
no resulte em prejuzo das atividades normais ineren- IV. represente interesse de terceiros, como
tes ao seu cargo. procurador ou preposto, de pessoas,
empresas ou entidades compreendidas nos
Em se tratando de participao de autoridade em incisos I, II e III.
evento de interesse institucional, no permitida a
cobertura das despesas de transporte e estada pelo 2. permitida a aceitao de presentes:
promotor do evento, exceto quando este for: 1) or- I. em razo de laos de parentesco ou amizade,
ganismo internacional do qual o Brasil faa parte; 2) desde que o seu custo seja arcado pelo
governo estrangeiro e suas instituies; 3) instituio prprio ofertante, e no por pessoa, empresa
ou entidade que se enquadre em qualquer
acadmica, cientfica ou cultural; 4) empresa, entidade das hipteses previstas no item anterior;
ou associao de classe que no tenha interesse em
deciso da autoridade. Da mesma forma, as despesas II. quando ofertados por autoridades estran-
geiras, nos casos protocolares em que
podero ser cobertas pelo promotor do evento quando houver reciprocidade ou em razo do exer-
decorrente de obrigao contratual de empresa ccio de funes diplomticas.
perante a instituio da autoridade. 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata
No ser permitida, tampouco, a aceitao do paga- de presente cuja aceitao vedada, a autoridade
mento ou reembolso de despesa de transporte e estada dever adotar uma das seguintes providncias, em
por empresa com a qual o rgo a que pertena a au- razo da natureza do bem:
toridade mantenha relao de negcio. o caso, por I. tratando-se de bem de valor histrico,
exemplo, de empresa que fornea bens ou servios ao cultural ou artstico, destin-lo ao acervo
referido rgo, a menos que tal pagamento ou reembol- do Instituto do Patrimnio Histrico e Arts-
so decorra de obrigao contratual por ela assumida. tico Nacional-IPHAN para que este lhe d o
destino legal adequado;
II. promover a sua doao a entidade de
carter assistencial ou filantrpico reco- Nota Explicativa
nhecida como de utilidade pblica, desde Regras sobre o tratamento de presentes e brindes
que, tratando-se de bem no perecvel, aplicveis s autoridades pblicas abrangidas pelo
esta se comprometa a aplicar o bem ou o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
produto da sua alienao em suas ativida- A Resoluo n 3 da Comisso de tica Pblica (CEP)
des fim; ou
tem por objetivo dar efetividade ao art. 9 do Cdigo
III. determinar a incorporao ao patrim- de Conduta da Alta Administrao Federal que veda
nio da entidade ou do rgo pblico onde
exerce a funo. autoridade pblica por ele abrangida, como regra
geral, a aceitao de presentes.
4. No caracteriza presente, para os fins desta Reso-
luo: A matria de inquestionvel relevo tanto do
I. prmio em dinheiro ou bens concedido ponto de vista da opinio pblica quanto da prpria Ad-
autoridade por entidade acadmica, cien- ministrao, pois tem a ver com a observncia de regra

tfica ou cultural, em reconhecimento por tica fundamental, qual seja, a de que a capacidade de-
sua contribuio de carter intelectual; cisria da autoridade pblica seja livre de qualquer tipo
II. prmio concedido em razo de concurso de de influncia externa. Alm disso, normas claras sobre
acesso pblico a trabalho de natureza aca- presentes e brindes tambm daro mais segurana ao
dmica, cientfica, tecnolgica ou cultural; relacionamento de pessoas e empresas com autorida-
III. bolsa de estudos vinculada ao aperfeioa- des governamentais, posto que todos sabero, desde
mento profissional ou tcnico da autori- logo, o que podem e no podem dar como presente ou
dade, desde que o patrocinador no tenha brinde a autoridades pblicas.
interesse em deciso que possa ser tomada A Resoluo est dividida em trs partes principais:
pela autoridade, em razo do cargo que na primeira ( itens 1 a 4) cuida-se de presentes, das si-
ocupa. tuaes em que estes podem ser recebidos e da sua
Brindes devoluo, quando for o caso; na segunda ( itens 5 a 7)
5. permitida a aceitao de brindes, como tal en- trata-se de brindes e sua caracterizao; e na terceira (
tendidos aqueles: itens 8 a 10), regula-se a divulgao das normas da re-
I. que no tenham valor comercial ou sejam soluo e a soluo de dvidas na sua implementao.
distribudos por entidade de qualquer A regra geral que as autoridades abrangidas
natureza a ttulo de cortesia, propagan- pelo Cdigo de Conduta esto proibidas de receber
da, divulgao habitual ou por ocasio presentes, de qualquer valor, em razo do seu cargo
de eventos ou datas comemorativas de ( item 1). A vedao se configura quando o ofertante
carter histrico ou cultural, desde que no do presente seja pessoa, empresa ou entidade que se
ultrapassem o valor unitrio de R$ 100,00
(cem reais); encontre numa das seguintes situaes:
II. cuja periodicidade de distribuio no seja a) Esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a
inferiora 12 (doze) meses; e que pertena a autoridade;
III. que sejam de carter geral e, portanto, b) Tenha interesse pessoal, profissional ou empresa-
no se destinem a agraciar exclusivamente rial em deciso que possa ser tomada pela auto-
uma determinada autoridade. ridade, em razo do cargo, seja individualmente,
seja de forma coletiva;
159
6. Se o valor do brinde ultrapassar a R$ 100,00 (cem
reais), ser ele tratado como presente, aplicando-se- c) Mantenha relao comercial de qualquer natureza
-lhe a norma prevista no item 3 acima. com o rgo a que pertence a autoridade (forne-
7. Havendo dvida se o brinde tem valor comercial de cedores de bens e servios, por exemplo);
at R$ 100,00 (cem reais), a autoridade determinar
sua avaliao junto ao comrcio, podendo ainda, se d) Represente interesse de terceiros, na qualidade de
julgar conveniente, dar-lhe desde logo o tratamento procurador ou preposto, de pessoas, empresas ou
de presente. entidades conforme especificados anteriormente.
Divulgao e soluo de dvidas O recebimento de presente s permitido em
duas hipteses: a) quando o ofertante for autoridade
8. A autoridade dever transmitir a seus subordina- estrangeira, nos casos protocolares, ou em razo do
dos as normas constantes desta Resoluo, de modo
a que tenham ampla divulgao no ambiente de exerccio de funes diplomticas ( item 2, inciso II); b)
trabalho. por motivo de parentesco ou amizade ( item 2, inciso I),
9. A incorporao de presentes ao patrimnio hist- desde que o respectivo custo seja coberto pelo prprio
rico cultural e artstico, assim como a sua doao a parente ou amigo, e no por pessoa fsica ou entidade
entidade de carter assistencial ou filantrpico reco- que tenha interesse em deciso da autoridade.
nhecida como de utilidade pblica, dever constar da Quando no for recomendvel ou vivel a devo-
respectiva agenda de trabalho ou de registro espe- luo do presente, como, por exemplo, quando a au-
cfico da autoridade, para fins de eventual controle. toridade tenha que incorrer em custos pessoais para
10. Dvidas especficas a respeito da implementao faz-lo, o bem dever ser doado a entidade de carter
das normas sobre presentes e brindes podero ser assistencial ou filantrpico reconhecida como de utili-
submetidas Comisso de tica Pblica, conforme o dade pblica que se comprometa a utiliz-lo ou trans-
previsto no art. 19 do Cdigo de Conduta. form-lo em receita a ser aplicada exclusivamente em
Braslia, 23 de novembro de 2000 suas atividades fim. Se se tratar de bem de valor hist-
Joo Geraldo Piquet Carneiro rico ou cultural, ser ele transferido para o Instituto do
Presidente da Comisso de tica Pblica Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que lhe dar
Publicado no Dirio Oficial de 01 de dezembro de 2000 a destinao legal mais adequada ( item 3, incisos I e II).
No caracteriza presente ( item 4) o recebimento Captulo I
de prmio em dinheiro ou bens concedido por entida-
des acadmicas, cientficas ou culturais, em reconheci- Da Competncia
mento por contribuio intelectual. Da mesma forma, Art. 2 Compete Comisso de tica Pblica (CEP):
no se configura como presente o prmio outorgado I. assegurar a observncia do Cdigo de
em razo de concurso para seleo de trabalho de Conduta da Alta Administrao Federal,
natureza acadmica, cientfica, tecnolgica. Finalmen- aprovado pelo Presidente da Repblica em
te, podem ser aceitas bolsas de estudos vinculadas ao 21 de agosto de 2000, pelas autoridades
pblicas federais por ele abrangidas;
aperfeioamento acadmico da autoridade, desde que
a entidade promotora no tenha interesse em deciso II. submeter ao Presidente da Repblica su-
de sua alada. Est claro, portanto, que em nenhum gestes de aprimoramento do Cdigo de
Conduta e resolues de carter interpre-
caso prmios ou bolsas de estudos podero implicar tativo de suas normas;
qualquer forma de contraprestao de servio.
III. dar subsdios ao Presidente da Repblica
A Resoluo esclarece que podero ser aceitos e aos Ministros de Estado na tomada de
brindes ( item 5), como tais considerados os que no deciso concernente a atos de autoridade
tenham valor comercial ou cujo valor unitrio no ul- que possam implicar descumprimento das
trapasse R$ 100,00. Na segunda hiptese, quando tiver normas do Cdigo de Conduta;
valor inferior a R$ 100,00, o brinde deve ser distribudo IV. apurar, de ofcio ou em razo de denncia,
estritamente a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao condutas que possam configurar violao
habitual ou por ocasio de eventos ou datas comemo- do Cdigo de Conduta, e, se for o caso,
rativas de carter histrico ou cultural ( pode incluir, por adotar as providncias nele previstas;
exemplo, a distribuio de livros ou discos). Alm disso, V. dirimir dvidas a respeito da aplicao do
sua periodicidade no poder ser inferior a um ano e o Cdigo de Conduta e deliberar sobre os
brinde deve ser de carter geral, ou seja, no deve ser des- casos omissos;
tinado exclusivamente a determinada autoridade. VI. colaborar, quando solicitado, com rgos
Brindes que ultrapassem o valor de R$ 100,00 e entidades da administrao federal,
devem ser considerados presentes de aceitao vedada estadual e municipal, ou dos Poderes Legis-
lativo e Judicirio; e
( item 6), salvo as excees elencadas. Brindes sobre os
quais persistam dvidas quanto ao valor se supera ou VII. dar ampla divulgao ao Cdigo de
no R$ 100,00 a recomendao constante do item 7 da Conduta.
Resoluo que sejam considerados presentes. Captulo II
Tendo em vista o amplo interesse das normas Da Composio
sobre presentes e brindes, as autoridades devero di- Art. 3 A CEP composta por seis membros designa-
vulg-las entre seus subordinados (item 8). dos pelo Presidente da Repblica, com mandato de
importante observar que a destinao de presen- trs anos, podendo ser reconduzidos.
tes, que no possam ser recusados ou devolvidos, deve 1 Os membros da CEP no tero remunerao e
constar de registro a ser mantido pela autoridade, para os trabalhos por eles desenvolvidos so considerados
fins de eventual controle (item 9). prestao de relevante servio pblico.
natural que possam surgir situaes especficas 2 As despesas com viagens e estada dos membros
da CEP sero custeadas pela Presidncia da Repbli-
160
que suscitem dvidas quando correta conduta de

autoridade, pois, afinal, as normas so sempre elabo- ca, quando relacionadas com suas atividades.
radas para que tenham aplicao geral e nem sempre Captulo III
alcanam todos os casos particulares. Assim, muito
importante que, tambm nessa matria, os abrangidos Do Funcionamento
utilizem, sempre que necessrio, o canal de consulta Art. 4 Os membros da CEP escolhero o seu presi-
oferecido pela prpria Comisso de tica. dente, que ter mandato de um ano, permitida a re-
conduo.
Finalmente, deve-se salientar que as normas da Art. 5 As deliberaes da CEP sero tomadas por
Resoluo se aplicam to somente s autoridades voto da maioria de seus membros, cabendo ao presi-
enumeradas no art. 2 do Cdigo de Conduta. Caber dente o voto de qualidade.
a cada rgo ou entidade da administrao pblica Art. 6 A CEP ter um Secretrio-Executivo, vincula-
regular a matria em relao a seus demais servidores do Casa Civil da Presidncia da Repblica, que lhe
e empregados. prestar apoio tcnico e administrativo.
Resoluo n 04, 07 de junho de 1 O Secretrio-Executivo submeter anualmente
CEP plano de trabalho que contemple suas principais
2001 atividades e proponha metas, indicadores e dimen-
Aprova o Regimento Interno da Comisso de tica sione os recursos necessrios.
Pblica 2 Nas reunies ordinrias da CEP, o Secretrio-
-Executivo prestar informaes sobre o estgio de
A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento execuo das atividades contempladas no plano de
no art. 2, inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999 trabalho e seus resultados, ainda que parciais.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento Art. 7 As reunies da CEP ocorrero, em carter
no art. 2, inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999 ordinrio, mensalmente, e, extraordinariamente,
sempre que necessrio, por iniciativa de qualquer de
Resolve seus membros.
Art. 1 Fica aprovado na forma desta Resoluo o Re- 1 A pauta das reunies da CEP ser composta a
gimento Interno da Comisso de tica Pblica. partir de sugestes de qualquer de seus membros
ou por iniciativa do Secretrio-Executivo, admitin- IX. tomar as providncias necessrias ao cum-
do-se no incio de cada reunio a incluso de novos primento do disposto nos arts. 8, inciso
assuntos na pauta. VII, e 12 deste Regimento, bem como
2 Assuntos especficos e urgentes podero ser outras determinadas pelo Presidente da
objeto de deliberao mediante comunicao entre Comisso, no exerccio de suas atribuies.
os membros da CEP. Captulo V
Captulo IV Das Deliberaes
Das Atribuies Art. 11. As deliberaes da CEP relativas ao Cdigo
Art. 8 Ao Presidente da CEP compete: de Conduta compreendero:
I. convocar e presidir as reunies; I. homologao das informaes prestadas em
cumprimento s obrigaes nele previstas;
II. orientar os trabalhos da Comisso, ordenar
os debates, iniciar e concluir as deliberaes; II. adoo de orientaes complementares:
mediante resposta a consultas formuladas

III. orientar e supervisionar os trabalhos da a)
Secretaria-Executiva; por autoridade a ele submetidas;
IV. tomar os votos e proclamar os resultados; b) de ofcio, em carter geral ou particular,
mediante comunicao s autoridades
V. autorizar a presena nas reunies de abrangidas, por meio de resoluo, ou,
pessoas que, por si ou por entidades que ainda, pela divulgao peridica de relao
representem, possam contribuir para os de perguntas e respostas aprovada pela CEP;
trabalhos da CEP;
III. elaborao de sugestes ao Presidente da
VI. proferir voto de qualidade; Repblica de atos normativos complemen-
VII. determinar o registro de seus atos tares ao Cdigo de Conduta, alm de pro-
enquanto membro da Comisso, inclusive postas para sua eventual alterao;
reunies com autoridades submetidas ao IV. instaurao de procedimento para
Cdigo de Conduta; apurao de ato que possa configurar des-
VIII. determinar ao Secretrio-Executivo, cumprimento ao Cdigo de Conduta; e
ouvida a CEP, a instaurao de processos V. adoo de uma das seguintes providncias
de apurao de prtica de ato em desres- em caso de infrao:
peito ao preceituado no Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, a execuo a) advertncia, quando se tratar de autorida-
de diligncias e a expedio de comunica- de no exerccio do cargo;
dos autoridade pblica para que se ma- b) censura tica, na hiptese de autoridade
nifeste na forma prevista no art. 12 deste que j tiver deixado o cargo; e
Regimento; e c) encaminhamento de sugesto de exo-
IX. decidir os casos de urgncia, ad referen- nerao autoridade hierarquicamen-
dum da CEP. te superior, quando se tratar de infrao
Art. 9 Aos membros da CEP compete: grave ou de reincidncia.
I. examinar as matrias que lhes forem sub- Captulo VI
metidas, emitindo pareceres;
Das Normas de Procedimento
II. pedir vista de matria em deliberao
pela CEP; Art. 12. O procedimento de apurao de infrao ao
161
Cdigo de Conduta ser instaurado pela CEP, de ofcio
III. solicitar informaes a respeito de ou em razo de denncia fundamentada, desde que
matrias sob exame da Comisso; e haja indcios suficientes, observado o seguinte:
IV. representar a CEP em atos pblicos, por de- I. a autoridade ser oficiada para manifes-
legao de seu Presidente. tar-se por escrito no prazo de cinco dias;
Art. 10. Ao Secretrio-Executivo compete: II. o eventual denunciante, a prpria autori-
I. organizar a agenda das reunies e assegu- dade pblica, bem assim a CEP, de ofcio,
rar o apoio logstico CEP; podero produzir prova documental;
II. secretariar as reunies; III. a CEP poder promover as diligncias que
considerar necessrias, assim como solici-
III. proceder ao registro das reunies e ela- tar parecer de especialista quando julgar
borao de suas atas; imprescindvel;
IV. dar apoio CEP e aos seus integrantes IV. concludas as diligncias mencionadas
no cumprimento das atividades que lhes no inciso anterior, a CEP oficiar auto-
sejam prprias; ridade para nova manifestao, no prazo
V. instruir as matrias submetidas delibe- de trs dias;
rao; V. se a CEP concluir pela procedncia da
VI. providenciar, previamente instruo de denncia, adotar uma das providncias
matria para deliberao pela CEP, nos casos previstas no inciso V do art. 11, com comu-
em que houver necessidade, parecer sobre a nicao ao denunciado e ao seu superior
legalidade de ato a ser por ela baixado; hierrquico.
VII. desenvolver ou supervisionar a elaborao Captulo VII
de estudos e pareceres como subsdios ao
processo de tomada de deciso da CEP; Dos Deveres e Responsabilidade dos Membros
VIII. solicitar s autoridades submetidas ao da Comisso
Cdigo de Conduta informaes e subsdios Art. 13. Os membros da CEP obrigam-se a apresentar e
para instruir assunto sob apreciao da manter arquivadas na Secretaria-Executiva declaraes
CEP; e prestadas nos termos do art. 4 do Cdigo de Conduta.
Art. 14. Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou Art. 4 Dvidas especficas relativas ao preenchimen-
potenciais, que possam surgir em funo do exerccio to da DCI, assim como sobre situao patrimonial
das atividades profissionais de membro da Comisso, que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito
devero ser informados aos demais membros. com o interesse pblico, sero submetidas CEP e es-
Pargrafo nico. O membro da CEP que, em razo clarecidas por sua Secretaria Executiva.
de sua atividade profissional, tiver relacionamento Joo Geraldo Piquet Carneiro
especfico em matria que envolva autoridade sub- Presidente da Comisso
metida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao,
dever abster-se de participar de deliberao que, de Publicado no Dirio Oficial de 08 de junho de 2001
qualquer modo, a afete.
Art. 15. As matrias examinadas nas reunies da CEP
Resoluo n 06, 25 de julho de
so consideradas de carter sigiloso at sua delibe- 2001
rao final, quando a Comisso dever decidir sua D nova redao ao item III da Resoluo n 3, de
forma de encaminhamento. 23 de novembro de 2000.
Art. 16. Os membros da CEP no podero se manifes- A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas
tar publicamente sobre situao especfica que possa
vir a ser objeto de deliberao formal do Colegiado. atribuies, e tendo em vista o disposto no art. 2,
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que a insti-
Art. 17. Os membros da CEP devero justificar tuiu, adotou a seguinte
eventual impossibilidade de comparecer s reunies.
Captulo VIII Resoluo
Art. 1 O item 3 da Resoluo n 3, de 23 de novembro
Das Disposies Gerais de 2000, passa a vigorar com a seguinte redao: 3.
Art. 18. O Presidente da CEP, em suas ausncias, ser No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata
substitudo pelo membro mais antigo da Comisso. de presente cuja aceitao vedada, a autoridade
Art. 19. Caber CEP dirimir qualquer dvida relacio- dever adotar uma das seguintes providncias:
nada a este Regimento Interno, bem como promover II. promover a sua doao a entidade de
as modificaes que julgar necessrias. carter assistencial ou filantrpico reconhe-
Pargrafo nico. Os casos omissos sero resolvidos cida como de utilidade pblica, desde que,
pelo colegiado. tratando-se de bem no perecvel, se com-
prometa a aplicar o bem ou o produto da
Art. 20. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua sua alienao em suas atividades fim; ou
publicao.
III. determinar a incorporao ao patrim-
Joo Geraldo Piquet Carneiro nio da entidade ou do rgo pblico onde
Presidente da Comisso exerce a funo.
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.6.2001 Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Resoluo n 05, 07 de junho de Joo Geraldo Piquet Carneiro
2001 Presidente da Comisso
Aprova o modelo de Declarao Confidencial de
Informaes a ser apresentada por autoridade sub- Resoluo n 07, 14 de fevereiro
metida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao de 2002
162
Federal, e dispe sobre a atualizao de informa- Regula a participao de autoridade pblica sub-
es patrimoniais para os fins do art. 4 do Cdigo de metida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Conduta da Alta Administrao Federal
Federal em atividades de natureza poltico-eleitoral
A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento
no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, A Comisso de tica Pblica, com fundamento no
e nos termos do art. 4 do Cdigo de Conduta da Alta art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999,
Administrao Federal, adota a presente resoluo interpretativa do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal, no que
Resolve se refere participao de autoridades pblicas em
Art. 1 A autoridade pblica nomeada para cargo eventos poltico-eleitorais.
abrangido pelo Cdigo de Conduta da Alta Admi- Art. 1 A autoridade pblica vinculada ao Cdigo
nistrao Federal, aprovado pelo Presidente da Re- de Conduta da Alta Administrao Federal (CCAAF)
pblica em 21 de agosto de 2000, encaminhar poder participar, na condio de cidado-eleitor, de
Comisso de tica Pblica, no prazo de dez dias da eventos de natureza poltico-eleitoral, tais como con-
data de nomeao, Declarao Confidencial de Infor- venes e reunies de partidos polticos, comcios e
maes - DCI, conforme modelo anexo. manifestaes pblicas autorizadas em lei.
Art. 2 Esto obrigados apresentao da DCI mi- Art. 2 A atividade poltico-eleitoral da autorida-
nistros, secretrios de estado, titulares de cargos de de no poder resultar em prejuzo do exerccio da
natureza especial, secretrios executivos, secretrios funo pblica, nem implicar o uso de recursos, bens
ou autoridade equivalentes ocupantes de cargos do pblicos de qualquer espcie ou de servidores a ela
Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, subordinados.
nvel seis, presidentes e diretores de agncias nacio-
nais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes Art. 3 A autoridade dever abster-se de:
mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e so- I. se valer de viagens de trabalho para parti-
ciedades de economia mista. cipar de eventos poltico-eleitorais;
Art. 3 A autoridade pblica comunicar CEP, no II. expor publicamente divergncias com outra
mesmo prazo, quaisquer alteraes relevantes nas autoridade administrativa federal ou criticar-
informaes prestadas, podendo, para esse fim, -lhe a honorabilidade e o desempenho fun-
apresentar nova DCI. cional (artigos 11 e 12, inciso I, do CCAAF);
III. exercer, formal ou informalmente, funo Da mesma forma, no poder utilizar bens e
de administrador de campanha eleitoral. servios pblicos de qualquer espcie, assim como ser-
Art. 4 Nos eventos poltico-eleitorais de que partici- vidores a ela subordinados. o caso do uso de veculos,
par, a autoridade no poder fazer promessa, ainda recursos de informtica, servios de reproduo ou
que de forma implcita, cujo cumprimento dependa de publicao de documentos, material de escritrio,
do cargo pblico que esteja exercendo, tais como rea- entre outros. Especial ateno deve ser dada vedao
lizao de obras, liberao de recursos e nomeao ao uso de funcionrios subordinados, dentro ou fora
para cargos ou empregos. do expediente oficial, em atividades poltico-eleitorais
Art. 5 A autoridade, a partir do momento em que de interesse da autoridade. Cumpre esclarecer que
manifestar de forma pblica a inteno de candi- esta norma no restringe a atividade poltico-eleitoral
datar-se a cargo eletivo, no poder praticar ato de
gesto do qual resulte privilgio para pessoa fsica de interesse do prprio funcionrio, nos limites da lei.
ou entidade, pblica ou privada, situada em sua base I. O dispositivo recomenda que a autoridade
eleitoral ou de seus familiares. no se valha de viagem de trabalho para

Art. 6 Para prevenir-se de situao que possa participar de eventos poltico-eleitorais.
suscitar dvidas quanto sua conduta tica e ao Trata-se de norma de ordem prtica, pois
cumprimento das normas estabelecidas pelo CCAAF, seria muito difcil exercer algum controle
a autoridade dever consignar em agenda de sobre a segregao entre tais atividades e
trabalho de acesso pblico: as inerentes ao cargo pblico.
I. audincias concedidas, com informaes Esta norma no impede que a autoridade que
sobre seus objetivos, participantes e resul- viajou por seus prprios meios para participar de
tados, as quais devero ser registradas por evento poltico-eleitoral cumpra outros compromissos
servidor do rgo ou entidade por ela de- inerentes ao seu cargo ou funo.
signado para acompanhar a reunio; II. A autoridade no deve expor publicamen-
II. eventos poltico-eleitorais de que participe, te suas divergncias com outra autorida-
informando as condies de logstica e fi- de administrativa federal, ou criticar-lhe a
nanceiras da sua participao. honorabilidade ou o desempenho funcio-
Art. 7 Havendo possibilidade de conflito de interesse nal. No se trata de censurar o direito de
entre a atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, crtica, de modo geral, mas de adequ-lo
a autoridade dever abster-se de participar daquela ao fato de que, afinal, a autoridade exerce
atividade ou requerer seu afastamento do cargo. um cargo de livre nomeao na adminis-
trao e est vinculada a deveres de fideli-
Art. 8 Em caso de dvida, a autoridade poder con- dade e confiana.
sultar a Comisso de tica Pblica.
III. A autoridade no poder aceitar encargo
Braslia, 14 de fevereiro de 2002 de administrador de campanha eleitoral,
Joo Geraldo Piquet Carneiro diante da dificuldade de compatibilizar
Presidente da Comisso de tica Pblica essa atividade com suas atribuies funcio-
nais. No haver restrio se a autoridade
Comisso de tica Pblica se licenciar do cargo, sem vencimentos.
O Presidente da Repblica aprovou recomendao Art. 4 fundamental que a autoridade no faa
no sentido de que se regule a participao de autoridades promessa, de forma explcita ou implcita, cujo
submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao cumprimento dependa do uso do cargo pblico,
como realizao de obras, liberao de recursos e
163
Federal em atividades de natureza poltico-eleitoral. nomeao para cargo ou emprego. Essa restrio
A Resoluo CEP N 7, publicada no Dirio Ofcial decorre da necessidade de se manter a dignidade da
da Unio de 25.2.2002, interpretativa das normas funo pblica e de se demonstrar respeito socie-
do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e dade e ao eleitor.
tem duplo objetivo. Primeiro, reconhecer o direito de Art. 5 A lei j determina que a autoridade que
qualquer autoridade, na condio de cidado-eleitor, de pretenda se candidatar a cargo eletivo pea exonera-
participar em atividades e eventos polticos e eleitorais; o at seis meses antes da respectiva eleio. Porm,
segundo, mediante explicitao de normas de conduta, se ela antes disso manifestar publicamente sua preten-
permitir que as autoridades exeram esse direito a salvo so eleitoral, no poder mais praticar ato de gesto
de crticas, desde que as cumpram adequadamente. que resulte em algum tipo de privilgio para qualquer
pessoa ou entidade que esteja em sua base eleitoral.
Para facilitar a compreenso do cumprimento das importante enfatizar que se trata apenas de ato que
referidas normas, so prestados os esclarecimentos gere privilgio, e no atos normais de gesto.
que seguem. Art. 6 Durante o perodo pr-eleitoral, a autoridade
Art. 1 O dispositivo enfatiza o direito da autoridade deve tomar cautelas especficas para que seus contatos
de participar de eventos eleitorais, tais como conven- funcionais com terceiros no se confundam com suas
es partidrias, reunies polticas e outras manifes- atividades poltico-eleitorais. A forma adequada
taes pblicas que no contrariem a lei. O importan- fazer-se acompanhar de outro servidor em audincias,
te que essa participao se enquadre nos princpios o qual far o registro dos participantes e dos assuntos
ticos inerentes ao cargo ou funo da autoridade. tratados na agenda de trabalho da autoridade.
Art. 2 A norma reproduz dispositivo legal existen- O mesmo procedimento de registro em agenda
te, aplicando-o de maneira especfica atividade deve ser adotado com relao aos compromissos po-
poltico-eleitoral. Assim, a autoridade pblica, que ltico-eleitorais da autoridade. E, ambos os casos os
pretenda ou no candidatar a cargo eletivo, no registros so de acesso pblico, sendo recomendvel
poder exercer tal atividade em prejuzo da funo tambm que a agenda seja divulgada pela internet.
pblica, como, por exemplo, durante o honorrio
normal de expediente ou em detrimento de qualquer Art. 7 Se por qualquer motivo se verificar a possibi-
de suas obrigaes funcionais. lidade de conflito de interesse entre a atividade pol-
tico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever
escolher entre abster-se de participar daquela ativi- em qualquer deciso de investimento
dade ou requerer o seu afastamento do cargo. assim como o seu prvio conhecimento
Art. 8 A Comisso de tica Pblica esclarecer as de decises da instituio administradora
dvidas que eventualmente surjam na efetiva aplica- quanto gesto dos bens e direitos;
o das normas. d) na hiptese de conflito de interesses espe-
Joo Geral Piquet Carneiro - Presidente cfico e transitrio, comunicar sua ocorrn-
cia ao superior hierrquico ou aos demais
Adhemar Palladini Ghisi membros de rgo colegiado de que faa
Celina Vargas do Amaral Peixoto parte a autoridade, em se tratando de
Joo Camilo Pena deciso coletiva, abstendo-se de votar ou
Lourdes Sola participar da discusso do assunto;
Miguel Reale Jnior e) divulgar publicamente sua agenda de com-
promissos, com identificao das ativida-
Resoluo n 08, 25 de setembro des que no sejam decorrncia do cargo ou
funo pblica.
de 2003 4. A Comisso de tica Pblica dever ser informada
Identifica situaes que suscitam conflito de inte- pela autoridade e opinar, em cada caso concreto,
resses e dispe sobre o modo de preveni-los sobre a suficincia da medida adotada para prevenir
situao que possa suscitar conflito de interesses.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo
de orientar as autoridades submetidas ao Cdigo de 5. A participao de autoridade em conselhos de ad-
ministrao e fiscal de empresa privada, da qual a
Conduta da Alta Administrao Federal na identifica- Unio seja acionista, somente ser permitida quando
o de situaes que possam suscitar conflito de inte- resultar de indicao institucional da autoridade
resses, esclarece o seguinte: pblica competente. Nestes casos, -lhe vedado par-
1. Suscita conflito de interesses o exerccio de ativi- ticipar de deliberao que possa suscitar conflito de
dade que: interesses com o Poder Pblico.
a) em razo da sua natureza, seja incompat- 6. No trabalho voluntrio em organizaes do
vel com as atribuies do cargo ou funo terceiro setor, sem finalidade de lucro, tambm
pblica da autoridade, como tal considera- dever ser observado o disposto nesta Resoluo.
da, inclusive, a atividade desenvolvida em 7. As consultas dirigidas Comisso de tica Pblica
reas ou matrias afins competncia fun- devero estar acompanhadas dos elementos perti-
cional; nentes legalidade da situao exposta.
b) viole o princpio da integral dedicao pelo Braslia, 25 de setembro de 2003
ocupante de cargo em comisso ou funo
de confiana, que exige a precedncia das Joo Geraldo Piquet Carneiro
atribuies do cargo ou funo pblica Presidente
sobre quaisquer outras atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa Resoluo n 09,de 20 de maio de
fsica ou jurdica ou a manuteno de
vnculo de negcio com pessoa fsica ou
2005
jurdica que tenha interesse em deciso in- O PRESIDENTE DA COMISSO DE TICA PBLICA, no
dividual ou coletiva da autoridade; uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto no
art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que
possa, pela sua natureza, implicar o uso
164
d) cria a Comisso de tica Pblica, e nos termos do art. 4

de informao qual a autoridade tenha do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
acesso em razo do cargo e no seja de co-
nhecimento pblico; Resolve
e) possa transmitir opinio pblica dvida a Art. 1 Fica aprovado o modelo anexo da Declarao
respeito da integridade, moralidade, clareza Confidencial de Informaes de que trata a Resolu-
de posies e decoro da autoridade. o no 5, de 7 de junho de 2001.
2. A ocorrncia de conflito de interesses independe Art. 2 A autoridade ocupante de cargo pblico vin-
do recebimento de qualquer ganho ou retribuio culado ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
pela autoridade. Federal dever apresentar a Declarao Confidencial
3. A autoridade poder prevenir a ocorrncia de de Informaes, devidamente preenchida:
conflito de interesses ao adotar, conforme o caso, I. pela primeira vez, at dez dias aps a
uma ou mais das seguintes providncias: posse; e
a) abrir mo da atividade ou licenciar-se II. sempre que ocorrer alterao relevante
do cargo, enquanto perdurar a situao nas informaes prestadas, at trinta dias
passvel de suscitar conflito de interesses; da ocorrncia.
b) alienar bens e direitos que integram o Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
seu patrimnio e cuja manuteno possa publicao.
suscitar conflito de interesses; Art. 4 Fica revogado o Anexo Resoluo no 5, de 7
c) transferir a administrao dos bens e de junho de 2001.
direitos que possam suscitar conflito de FERNANDO NEVES DA SILVA
interesses a instituio financeira ou a ad-
ministradora de carteira de valores mobi- Presidente da Comisso de tica Pblica
lirios autorizada a funcionar pelo Banco
Central ou pela Comisso de Valores Mobi- Resoluo n 10,de 29 de setembro
lirios, conforme o caso, mediante instru-
mento contratual que contenha clusula
de 2008
que vede a participao da autoridade A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas
atribuies conferidas pelo art. 1 do Decreto de 26
de maio de 1999 e pelos arts. 1, inciso III, e 4, inciso XIII. realizar diligncias e solicitar pareceres de
IV, do Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007, especialistas;
nos termos dos Decretos nos 1.171, de 22 de junho de XIV. esclarecer e julgar comportamentos com
1994, Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002 e indcios de desvios ticos;
tendo em vista a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, XV. aplicar a penalidade de censura tica
Resolve ao servidor e encaminhar cpia do ato
unidade de gesto de pessoal, podendo
Art. 1 Ficam aprovadas, na forma desta Resoluo, tambm:
as normas de funcionamento e de rito processual,
delimitando competncias, atribuies, procedimen- a) sugerir ao dirigente mximo a exonerao de
tos e outras providncias no mbito das Comisses ocupante de cargo ou funo de confiana;
de tica institudas pelo Decreto n 1.171, de 22 de b) sugerir ao dirigente mximo o retorno do
junho de 1994, com as alteraes estabelecidas pelo servidor ao rgo ou entidade de origem;
Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007. c) sugerir ao dirigente mximo a remessa

de expediente ao setor competente para
Captulo I exame de eventuais transgresses de natu-
Das Competncias e Atribuies rezas diversas;
Art. 2 Compete s Comisses de tica: d) adotar outras medidas para evitar ou
I. atuar como instncia consultiva do dirigen- sanar desvios ticos, lavrando, se for o
te mximo e dos respectivos servidores de caso, o Acordo de Conduta Pessoal e Profis-
rgo ou de entidade federal; sional - ACPP;
II. aplicar o Cdigo de tica Profissional do XVI. arquivar os processos ou remet-los ao
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo rgo competente quando, respectiva-
Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, mente, no seja comprovado o desvio tico
de 1994, devendo: ou configurada infrao cuja apurao
seja da competncia de rgo distinto;
a) submeter Comisso de tica Pblica - CEP
propostas de aperfeioamento do Cdigo XVII. notificar as partes sobre suas decises;
de tica Profissional; XVIII. submeter ao dirigente mximo do rgo ou
b) apurar, de ofcio ou mediante denncia, entidade sugestes de aprimoramento ao
fato ou conduta em desacordo com as cdigo de conduta tica da instituio;
normas ticas pertinentes; XIX. dirimir dvidas a respeito da interpreta-
c) recomendar, acompanhar e avaliar o de- o das normas de conduta tica e delibe-
senvolvimento de aes objetivando a rar sobre os casos omissos, observando as
disseminao, capacitao e treinamento normas e orientaes da CEP;
sobre as normas de tica e disciplina; XX. elaborar e propor alteraes ao cdigo de
III. representar o rgo ou a entidade na Rede tica ou de conduta prprio e ao regimento
de tica do Poder Executivo Federal a que se interno da respectiva Comisso de tica;
refere o art. 9 do Decreto n 6.029, de 2007; XXI. dar ampla divulgao ao regramento tico;
IV. supervisionar a observncia do Cdigo de XXII. dar publicidade de seus atos, observada a
Conduta da Alta Administrao Federal restrio do art. 14 desta Resoluo;
e comunicar CEP situaes que possam XXIII. requisitar agente pblico para prestar
configurar descumprimento de suas servios transitrios tcnicos ou adminis-
165
normas; trativos Comisso de tica, mediante
V. aplicar o cdigo de tica ou de conduta prvia autorizao do dirigente mximo do
prprio, se couber; rgo ou entidade;
VI. orientar e aconselhar sobre a conduta tica XXIV. elaborar e executar o plano de trabalho de
do servidor, inclusive no relacionamento gesto da tica; e
com o cidado e no resguardo do patrim- XXV. indicar por meio de ato interno, representan-
nio pblico; tes locais da Comisso de tica, que sero
VII. responder consultas que lhes forem dirigi- designados pelos dirigentes mximos dos
das; rgos ou entidades, para contribuir nos tra-
VIII. receber denncias e representaes contra balhos de educao e de comunicao.
servidores por suposto descumprimento s Captulo II
normas ticas, procedendo apurao;
IX. instaurar processo para apurao de fato Da Composio
ou conduta que possa configurar descum- Art. 3 A Comisso de tica do rgo ou entidade
primento ao padro tico recomendado ser composta por trs membros titulares e respec-
aos agentes pblicos; tivos suplentes, servidores pblicos ocupantes de
X. convocar servidor e convidar outras cargo efetivo ou emprego do seu quadro permanen-
pessoas a prestar informao; te, designados por ato do dirigente mximo do cor-
respondente rgo ou entidade.
XI. requisitar s partes, aos agentes pblicos
e aos rgos e entidades federais informa- 1 No havendo servidores pblicos no rgo ou
es e documentos necessrios instruo na entidade em nmero suficiente para instituir a
de expedientes; Comisso de tica, podero ser escolhidos servidores
pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do
XII. requerer informaes e documentos neces- quadro permanente da Administrao Pblica.
srios instruo de expedientes a agentes
pblicos e a rgos e entidades de outros 2 A atuao na Comisso de tica considerada
entes da federao ou de outros Poderes prestao de relevante servio pblico e no enseja
da Repblica; qualquer remunerao, devendo ser registrada nos
assentamentos funcionais do servidor.
3 O dirigente mximo de rgo ou entidade no I. examinar matrias, emitindo parecer e voto;
poder ser membro da Comisso de tica. II. pedir vista de matria em deliberao;
4 O Presidente da Comisso ser substitudo pelo III. fazer relatrios; e
membro mais antigo, em caso de impedimento ou
vacncia. IV. solicitar informaes a respeito de
matrias sob exame da Comisso de tica.
5 No caso de vacncia, o cargo de Presidente da
Comisso ser preenchido mediante nova escolha Art. 10. Compete ao Secretrio-Executivo:
efetuada pelos seus membros. I. organizar a agenda e a pauta das reunies;
6 Na ausncia de membro titular, o respectivo II. proceder ao registro das reunies e ela-
suplente deve imediatamente assumir suas atribui- borao de suas atas;
es. III. instruir as matrias submetidas delibera-
7 Cessar a investidura de membros das Comis- o da Comisso de tica;
ses de tica com a extino do mandato, a renncia IV. desenvolver ou supervisionar a elabora-
ou por desvio disciplinar ou tico reconhecido pela o de estudos e subsdios ao processo de
Comisso de tica Pblica. tomada de deciso da Comisso de tica;

Art. 4 A Comisso de tica contar com uma Secre- V. coordenar o trabalho da Secretaria-Execu-
taria-Executiva, que ter como finalidade contribuir tiva, bem como dos representantes locais;
para a elaborao e o cumprimento do plano de VI. fornecer apoio tcnico e administrativo
trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e Comisso de tica;
material necessrio ao cumprimento das atribuies.
VII. executar e dar publicidade aos atos de
1 O encargo de secretrio-executivo recair em competncia da Secretaria-Executiva;
detentor de cargo efetivo ou emprego permanente
na administrao pblica, indicado pelos membros VIII. coordenar o desenvolvimento de aes
da Comisso de tica e designado pelo dirigente objetivando a disseminao, capacitao
mximo do rgo ou da entidade. e treinamento sobre tica no rgo ou
entidade; e
2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser membro
da Comisso de tica. IX. executar outras atividades determinadas
pela Comisso de tica.
3 A Comisso de tica poder designar repre-
sentantes locais que auxiliaro nos trabalhos de 1 Compete aos demais integrantes da Secretaria-
educao e de comunicao. -Executiva fornecer o suporte administrativo necess-
rio ao desenvolvimento ou exerccio de suas funes.
4 Outros servidores do rgo ou da entidade
podero ser requisitados, em carter transitrio, 2 Aos representantes locais compete contribuir
para realizao de atividades administrativas junto com as atividades de educao e de comunicao.
Secretaria-Executiva. Captulo V
Captulo III Dos Mandatos
Do Funcionamento Art. 11. Os membros da Comisso de tica cumpriro
Art. 5 As deliberaes da Comisso de tica sero mandatos, no coincidentes, de trs anos, permitida
tomadas por votos da maioria de seus membros. uma nica reconduo.
Art. 6 As Comisses de tica se reuniro ordinaria- 1 Os mandatos dos primeiros membros e dos res-
mente pelo menos uma vez por ms e, em carter pectivos suplentes sero de um, dois e trs anos, es-
tabelecidos em portaria designatria.
166
extraordinrio por iniciativa do Presidente, dos seus

membros ou do Secretrio-Executivo. 2 Poder ser reconduzido uma nica vez ao cargo
Art. 7 A pauta das reunies da Comisso de tica ser de membro da Comisso de tica o servidor pblico
composta a partir de sugestes do presidente, dos que for designado para cumprir o mandato comple-
membros ou do Secretrio-Executivo, sendo admitida mentar, caso o mesmo tenha se iniciado antes do
a incluso de novos assuntos no incio da reunio. transcurso da metade do perodo estabelecido no
mandato originrio.
Captulo IV 3 Na hiptese de o mandato complementar ser
Das Atribuies exercido aps o transcurso da metade do perodo
Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de tica: estabelecido no mandato originrio, o membro da
Comisso de tica que o exercer poder ser conduzi-
I. convocar e presidir as reunies; do imediatamente ao posterior mandato regular de 3
II. determinar a instaurao de processos para (trs) anos, permitindo-lhe uma nica reconduo ao
a apurao de prtica contrria ao cdigo de mandado regular.
tica ou de conduta do rgo ou entidade,
bem como as diligncias e convocaes; Captulo VI
III. designar relator para os processos; Das Normas Gerais do Procedimento
IV. orientar os trabalhos da Comisso de Art. 12. As fases processuais no mbito das Comis-
tica, ordenar os debates e concluir as de- ses de tica sero as seguintes:
liberaes; I. Procedimento Preliminar, compreendendo:
V. tomar os votos, proferindo voto de qualida- a) juzo de admissibilidade;
de, e proclamar os resultados; e b) instaurao;
VI. delegar competncias para tarefas espec- c) provas documentais e, excepcionalmente,
ficas aos demais integrantes da Comisso manifestao do investigado e realizao
de tica. de diligncias urgentes e necessrias;
Pargrafo nico. O voto de qualidade de que trata o d) relatrio;
inciso V somente ser adotado em caso de desempate.
e) proposta de ACPP;
Art. 9 Compete aos membros da Comisso de tica:
f) deciso preliminar determinando o arqui- Captulo VII
vamento ou a converso em Processo de
Apurao tica; Do Rito Processual
II. Processo de Apurao tica, subdividindo- Art. 19. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa
-se em: jurdica de direito privado, associao ou entidade
de classe poder provocar a atuao da Comisso
a) instaurao; de tica, visando a apurao de transgresso tica
b) instruo complementar, compreendendo: imputada ao agente pblico ou ocorrida em setores
competentes do rgo ou entidade federal.
1. a realizao de diligncias;
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo
2. a manifestao do investigado; e aquele que por fora de lei, contrato ou qualquer ato
3. a produo de provas; jurdico, preste servios de natureza permanente,
c) relatrio; e temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem
retribuio financeira, a rgo ou entidade da Admi-
d) deliberao e deciso, que declarar im-

nistrao Pblica Federal direta e indireta.
procedncia, conter sano, recomenda-
Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de
o a ser aplicada ou proposta de ACPP. conduta que, em tese, configure infrao ao padro
Art. 13. A apurao de infrao tica ser forma- tico ser instaurado pela Comisso de tica, de
lizada por procedimento preliminar, que dever ofcio ou mediante representao ou denncia for-
observar as regras de autuao, compreendendo mulada por quaisquer das pessoas mencionadas no
numerao, rubrica da paginao, juntada de do- caput do art. 19.
cumentos em ordem cronolgica e demais atos de 1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investi-
expediente administrativo. gao deve ser fundamentada pelos integrantes da
Art. 14. At a concluso final, todos os expedientes Comisso de tica e apoiada em notcia pblica de
de apurao de infrao tica tero a chancela de conduta ou em indcios capazes de lhe dar sustentao.
reservado, nos termos do Decreto n 4.553, de 27 2 Se houver indcios de que a conduta configure, a
de dezembro 2002, aps, estaro acessveis aos inte- um s tempo, falta tica e infrao de outra natureza,
ressados conforme disposto na Lei n 9.784, de 29 de inclusive disciplinar, a cpia dos autos dever ser en-
janeiro de 1999. caminhada imediatamente ao rgo competente.
Art. 15. Ao denunciado assegurado o direito de 3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado
conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos dever ser notificado sobre a remessa do expediente
ao rgo competente.
no recinto da Comisso de tica, bem como de obter
cpias de documentos. 4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da
conduta, se desvio tico, infrao disciplinar, ato de
Pargrafo nico. As cpias devero ser solicitadas improbidade, crime de responsabilidade ou infrao
formalmente Comisso de tica. de natureza diversa, a Comisso de tica, em carter
Art. 16. As Comisses de tica, sempre que constata- excepcional, poder solicitar parecer reservado junto
rem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de unidade responsvel pelo assessoramento jurdico
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, do rgo ou da entidade.
encaminhar cpia dos autos s autoridades compe- Art. 21. A representao, a denncia ou qualquer
tentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da outra demanda deve conter os seguintes requisitos:
adoo das demais medidas de sua competncia. I. descrio da conduta;
167
Art. 17. A deciso final sobre investigao de conduta II. indicao da autoria, caso seja possvel; e
tica que resultar em sano, em recomendao ou III. apresentao dos elementos de prova ou
em Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ser indicao de onde podem ser encontrados.
resumida e publicada em ementa, com a omisso dos Pargrafo nico. Quando o autor da demanda no
nomes dos envolvidos e de quaisquer outros dados se identificar, a Comisso de tica poder acolher os
que permitam a identificao. fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de
Pargrafo nico. A deciso final contendo nome e procedimento investigatrio, desde que contenha
identificao do agente pblico dever ser remetida indcios suficientes da ocorrncia da infrao ou, em
Comisso de tica Pblica para formao de caso contrrio, determinar o arquivamento sumrio.
banco de dados de sanes, para fins de consulta Art. 22. A representao, denncia ou qualquer outra
pelos rgos ou entidades da administrao pblica demanda ser dirigida Comisso de tica, podendo
federal, em casos de nomeao para cargo em ser protocolada diretamente na sede da Comisso ou
comisso ou de alta relevncia pblica. encaminhadas pela via postal, correio eletrnico ou fax.
Art. 18. Os setores competentes do rgo ou entidade 1 A Comisso de tica expedir comunicao
oficial divulgando os endereos fsico e eletrnico
daro tratamento prioritrio s solicitaes de docu- para atendimento e apresentao de demandas.
mentos e informaes necessrias instruo dos
procedimentos de investigao instaurados pela 2 Caso a pessoa interessada em denunciar ou re-
Comisso de tica, conforme determina o Decreto n presentar comparea perante a Comisso de tica,
esta poder reduzir a termo as declaraes e colher a
6.029, de 2007. assinatura do denunciante, bem como receber even-
1 A inobservncia da prioridade determinada tuais provas.
neste artigo implicar a responsabilidade de quem 3 Ser assegurada ao denunciante a comprovao
lhe der causa. do recebimento da denncia ou representao por
2 No mbito do rgo ou da entidade e em relao ele encaminhada.
aos respectivos agentes pblicos a Comisso de tica Art. 23. Oferecida a representao ou denncia, a
ter acesso a todos os documentos necessrios aos Comisso de tica deliberar sobre sua admissibili-
trabalhos, dando tratamento especfico queles pro- dade, verificando o cumprimento dos requisitos pre-
tegidos por sigilo legal. vistos nos incisos do art. 21.
1 A Comisso de tica poder determinar a Pargrafo nico. Na hiptese de o investigado,
colheita de informaes complementares ou de comprovadamente notificado ou citado por edital
outros elementos de prova que julgar necessrios. pblico, no se apresentar, nem enviar procurador
2 A Comisso de tica, mediante deciso fundamen- legalmente constitudo para exercer o direito ao
tada, arquivar representao ou denncia manifes- contraditrio e ampla defesa, a Comisso de tica
tamente improcedente, cientificando o denunciante. designar um defensor dativo preferencialmente
escolhido dentre os servidores do quadro permanen-
3 facultado ao denunciado a interposio de te para acompanhar o processo, sendo-lhe vedada
pedido de reconsiderao dirigido prpria Comisso conduta contrria aos interesses do investigado.
de tica, no prazo de dez dias, contados da cincia da
deciso, com a competente fundamentao. Art. 29. Concluda a instruo processual e elaborado
o relatrio, o investigado ser notificado para apre-
4 A juzo da Comisso de tica e mediante consen- sentar as alegaes finais no prazo de dez dias.
timento do denunciado, poder ser lavrado Acordo
de Conduta Pessoal e Profissional. Art. 30. Apresentadas ou no as alegaes finais, a
Comisso de tica proferir deciso.
5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal e Profis-
sional, o Procedimento Preliminar ser sobrestado, 1 Se a concluso for pela culpabilidade do inves-
por at dois anos, a critrio da Comisso de tica, tigado, a Comisso de tica poder aplicar a penali-
conforme o caso. dade de censura tica prevista no Decreto n 1.171,
de 1994, e, cumulativamente, fazer recomendaes,
6 Se, at o final do prazo de sobrestamento, o Acordo bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Pro-
de Conduta Pessoal e Profissional for cumprido, ser fissional, sem prejuzo de outras medidas a seu cargo.
determinado o arquivamento do feito.
2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional
7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for seja descumprido, a Comisso de tica dar segui-
descumprido, a Comisso de tica dar seguimento mento ao Processo de Apurao tica.
ao feito, convertendo o Procedimento Preliminar em
Processo de Apurao tica. 3 facultada ao investigado pedir a reconside-
rao acompanhada de fundamentao prpria
8 No ser objeto de Acordo de Conduta Pessoal e Comisso de tica, no prazo de dez dias, contado da
Profissional o descumprimento ao disposto no inciso cincia da respectiva deciso.
XV do Anexo ao Decreto n 1.171, de 1994.
Art. 31. Cpia da deciso definitiva que resultar
Art. 24. Ao final do Procedimento Preliminar, ser em penalidade a detentor de cargo efetivo ou de
proferida deciso pela Comisso de tica do rgo ou emprego permanente na Administrao Pblica,
entidade determinando o arquivamento ou sua con- bem como a ocupante de cargo em comisso ou
verso em Processo de Apurao tica. funo de confiana, ser encaminhada unidade de
Art. 25. Instaurado o Processo de Apurao tica, gesto de pessoal, para constar dos assentamentos
a Comisso de tica notificar o investigado para, do agente pblico, para fins exclusivamente ticos.
no prazo de dez dias, apresentar defesa prvia, 1 O registro referido neste artigo ser cancelado
por escrito, listando eventuais testemunhas, at o aps o decurso do prazo de trs anos de efetivo exer-
nmero de quatro, e apresentando ou indicando as ccio, contados da data em que a deciso se tornou
provas que pretende produzir. definitiva, desde que o servidor, nesse perodo, no
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo tenha praticado nova infrao tica.
poder ser prorrogado por igual perodo, a juzo da 2 Em se tratando de prestador de servios sem
Comisso de tica, mediante requerimento justifica- vnculo direto ou formal com o rgo ou entidade,
do do investigado. a cpia da deciso definitiva dever ser remetida ao
Art. 26. O pedido de inquirio de testemunhas dirigente mximo, a quem competir a adoo das
168
dever ser justificado. providncias cabveis.

1 Ser indeferido o pedido de inquirio, quando: 3 Em relao aos agentes pblicos listados no
I. formulado em desacordo com este artigo; 2, a Comisso de tica expedir deciso definitiva
II. o fato j estiver suficientemente provado por elencando as condutas infracionais, eximindo-se de
documento ou confisso do investigado ou aplicar ou de propor penalidades, recomendaes ou
quaisquer outros meios de prova compat- Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.
veis com o rito descrito nesta Resoluo; ou Captulo VIII
III. o fato no possa ser provado por teste-
munha. Dos Deveres e Responsabilidades dos Inte-
2 As testemunhas podero ser substitudas desde grantes da Comisso
que o investigado formalize pedido Comisso de Art. 32. So princpios fundamentais no trabalho de-
tica em tempo hbil e em momento anterior au- senvolvido pelos membros da Comisso de tica:
dincia de inquirio. I. preservar a honra e a imagem da pessoa
Art. 27. O pedido de prova pericial dever ser justifi- investigada;
cado, sendo lcito Comisso de tica indeferi-lo nas II. proteger a identidade do denunciante;
seguintes hipteses: III. atuar de forma independente e imparcial;
I. a comprovao do fato no depender de IV. comparecer s reunies da Comisso
conhecimento especial de perito; ou de tica, justificando ao presidente da
II. revelar-se meramente protelatrio ou de Comisso, por escrito, eventuais ausncias
nenhum interesse para o esclarecimento e afastamentos;
do fato.
V. em eventual ausncia ou afastamento,
Art. 28. Na hiptese de o investigado no requerer instruir o substituto sobre os trabalhos
a produo de outras provas, alm dos documentos em curso;
apresentados com a defesa prvia, a Comisso de
tica, salvo se entender necessria a inquirio de VI. declarar aos demais membros o impedi-
testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame mento ou a suspeio nos trabalhos da
pericial, elaborar o relatrio. Comisso de tica; e
VII. eximir-se de atuar em procedimento no 02. No contexto da ao pblica, tica e moral so
qual tenha sido identificado seu impedi- considerados termos sinnimos, visto que ambos
mento ou suspeio. dizem respeito a um conjunto de normas, prin-
Art. 33. D-se o impedimento do membro da cpios, preceitos e valores que norteiam o com-
Comisso de tica quando: portamento de indivduos e grupos, na distino
I. tenha interesse direto ou indireto no feito; entre o bem e o mal, o legal e o ilegal.
II. tenha participado ou venha a partici- Certo ( ) Errado ( )
par, em outro processo administrativo ou
judicial, como perito, testemunha ou repre- 03. O servidor pblico que age contra a injustia,
sentante legal do denunciante, denuncia- ainda que em prejuzo prprio, demonstra um
do ou investigado, ou de seus respectivos comportamento tico.
cnjuges, companheiros ou parentes at o Certo ( ) Errado ( )
terceiro grau;
04. Considera-se agente pblico o cidado ou cidad
III. esteja litigando judicial ou administrati-

vamente com o denunciante, denuncia- que exera qualquer atividade pblica remunerada,
do ou investigado, ou com os respectivos excluindo-se, portanto, dessa classificao, os que
cnjuges, companheiros ou parentes at o desempenham funes voluntrias e transitrias.
terceiro grau; ou Certo ( ) Errado ( )
IV. for seu cnjuge, companheiro ou parente 05. A garantia de direitos fundamentais, estabeleci-
at o terceiro grau o denunciante, denun- da na CF, uma forma de promover a conduta
ciado ou investigado.
tica do Estado e de seu povo.
Art. 34. Ocorre a suspeio do membro quando:
II. for amigo ntimo ou notrio desafeto do
denunciante, denunciado ou investigado, 06. Adota conduta tica, no exerccio de seu cargo,
ou de seus respectivos cnjuges, compa- o servidor pblico que preserva seus valores
nheiros ou parentes at o terceiro grau; ou pessoais bem como os da organizao onde atua.
III. for credor ou devedor do denunciante, Certo ( ) Errado ( )
denunciado ou investigado, ou de seus
respectivos cnjuges, companheiros ou 07. A alterao do teor de documentos sob avalia-
parentes at o terceiro grau. o ou validao para providncias deve ocorrer
somente em situaes em que a qualidade e a
Captulo IX clareza das informaes neles contidas estejam
Disposies Finais comprometidas.
Art. 35. As situaes omissas sero resolvidas por Certo ( ) Errado ( )
deliberao da Comisso de tica, de acordo com 08. De acordo com a tica individualista, as aes so
o previsto no Cdigo de tica prprio, no Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder consideradas morais quando promovem os inte-
Executivo Federal, no Cdigo de Conduta da Alta Ad- resses individuais ao longo do tempo.
ministrao Federal, bem como em outros atos nor- Certo ( ) Errado ( )
mativos pertinentes. 09. De acordo com a abordagem utilitria, tica diz
Art. 36. O Regimento Interno de cada Comisso de respeito ao cuidado do servidor pblico com a sua
tica poder estabelecer normas complementares a
169
conduta, de modo a considerar sempre os efeitos
esta Resoluo.
desta na realizao dos prprios interesses.
Art. 37. Fica estabelecido o prazo de seis meses para
que as Comisses de tica dos rgos e entidades Certo ( ) Errado ( )
do Poder Executivo Federal possam se adequar ao 10. O servidor pblico que escolhe agir de acordo
disposto nesta Resoluo. com os interesses coletivos e procura orientar
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder seus esforos para a otimizao da satisfao
ser prorrogado, mediante envio de justificativas, nos do maior nmero de pessoas manifesta conduta
trinta dias que antecedem o termo final, para aprecia- tica baseada na moral e nos direitos.
o e autorizao da Comisso de tica Pblica.
Art. 38. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao. 11. Os dirigentes de organizaes pblicas que esta-
JOS PAULO SEPLVEDA PERTENCE belecem regras claramente explicitadas, consis-
Presidente da Comisso de tica Pblica
tentes e que sejam imparcialmente executadas
manifestam conduta tica baseada nos princpios
de justia, equidade e imparcialidade.
Com relao tica no servio pblico, julgue o item a Considerando o estabelecido no Cdigo de tica Pro-
seguir. fissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, julgue os itens a seguir.
01. Devido impossibilidade de relativizao do
direito constitucional privacidade, considera-se 12. O estabelecimento de um cdigo de tica para o
que os atos praticados pelo servidor pblico no exerccio das funes pblicas busca garantir que
mbito privado so dissociados de sua conduta as diferenas individuais no sejam tratadas de
modo particular, arbitrrio, ou seja, com base na
pblica, no influenciando, portanto, seu conceito
vontade do agente pblico que presta determi-
funcional nem a prestao de servios ao pblico. nado servio.
Certo ( ) Errado ( ) Certo ( ) Errado ( )
13. A moralidade dos atos do servidor pblico con- ___________________________________________
solidada quando ele, ao agir, considera a legali- ___________________________________________
dade e a finalidade desses atos, tendo em vista o ___________________________________________
bem comum. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
14. A honra e a tradio dos servios pblicos devem ____________________________________________
ser preservadas pela conduta tica dos servido- ___________________________________________
res pblicos, a qual fundamenta a confiana da ___________________________________________
sociedade nos servios prestados pela adminis- ___________________________________________
trao pblica. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
15. Em toda e qualquer situao, o ato administrati- ___________________________________________
vo, para ser eficaz e moral, deve ser pblico.
___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
Acerca da atuao do servidor pblico no que se refere ___________________________________________
sua conduta, julgue os itens que se seguem. ___________________________________________
16. Em casos de solicitaes aticas e amorais de sua ___________________________________________
chefia, o servidor pblico deve procrastinar o ___________________________________________
atendimento a esses pedidos, como uma forma ___________________________________________
efetiva de no cometer qualquer ao que atente ___________________________________________
contra o cdigo de tica. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
17. Na escolha entre duas opes, o servidor pblico ___________________________________________
que decide pela opo mais vantajosa para o bem ___________________________________________
comum demonstra conduta tica. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
18. O servidor pblico deve atentar para as ordens de ___________________________________________
seus superiores, cumprindo-as sempre, sem hesi- ___________________________________________
tao e contestao, pois o que recomenda um ___________________________________________
dos princpios ticos referentes funo pblica. ___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
19. Novos conhecimentos e habilidades ao seu ___________________________________________
alcance s devem ser utilizados pelo servidor ___________________________________________
pblico em situaes complexas, que exijam ra- ___________________________________________
ciocnio mais elaborado e solues especficas.
___________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ___________________________________________
20. A urbanidade e a cortesia so caractersticas ___________________________________________
exigidas do servidor pblico no exerccio de suas
170
___________________________________________
atribuies funcionais.
Certo ( ) Errado ( ) Referncias Bibliogrficas
ALONSO, Flix Ruiz; LPEZ, Francisco Granizo; CAS-
TRUCCI, Plnio de Lauro. Curso de tica em administra-
o. 2. ed. So Paulo : Atlas, 2010.
01 ERRADO 11 CERTO LISBOA, coordenador Lzaro Plcido; MARTINS, direo
02 ERRADO 12 CERTO geral Eliseu. tica geral e profissional em contabilidade.
Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e
03 CERTO 13 CERTO Financeiras. 2. ed. 12. reimpr. So Paulo: Atlas, 2011.
04 ERRADO 14 CERTO VZQUEZ, Adolfo Snchez. tica. 33. ed. Rio de Janeiro :
Civilizao Brasileira, 2012.
05 CERTO 15 ERRADO
BRASIL. Anexo I. Cdigo de tica. Exposio de Motivos.
06 CERTO 16 ERRADO E.M. n 001/94-CE. Disponvel em: dme.ufcg.edu.br/
07 ERRADO 17 CERTO uame/administrativo/legislacoes_usuais/CodEtica.htm.
BRASIL. Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994.
08 CERTO 18 ERRADO Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor
09 ERRADO 19 ERRADO Pblico Civil do Poder Executivo Federal. Disponvel
em: planalto.gov.br/ccvil_03/decreto/D1171.htm.
10 ERRADO 20 CERTO
BRASIL. Exposio de Motivos n 37, de 18.8.2000,
aprovado em 21.8.2000. Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal. Disponvel em: http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/codigos/codi_conduta/cod_
conduta.htm.
____________________________________________
____________________________________________ Questes de Concursos. Disponvel em: http://www.
____________________________________________ questoesdeconcursos.com.br/home/public.
NDICE
CAPTULO 01 173
Responsabilidade Civil do Estado 173
Teoria do Risco Administrativo173
Teoria da Culpa Administrativa173
Teoria do Risco Integral173
Danos Decorrentes de Obras Pblicas173
Responsabilidade Civil Decorrente de Atos Legislativos173
Responsabilidade Civil Decorrente de Atos Jurisdicionais174
Ao de Reparao de Danos174
ADMINISTRAO PBLICA BRASILEIRA
Ao Regressiva174
CAPTULO 02 175
Medidas Organizacionais para o Aprimoramento da Administrao Pblica
Federal 175
Decreto n 6.944, de 21 de Agosto de 2009175
Legislao179
CAPTULO 03 181
Manual de Orientao para Arranjo Institucional de rgos e Entidades do Poder
Executivo Federal - Braslia - 2008 181
Apresentao 181
Captulo I181
Captulo II187
CAPTULO 04 193
Listas de Siglas e Abreviaes 193
Lista de Siglas193
Lista de Abreviaes193
Sistema de Planejamento e de Oramento Federal 193
Finalidades193
Papel dos Agentes do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal194
Conceitos Oramentrios 194
Direito Financeiro e Direito Tributrio194
Princpios oramentrios195
171
Receita 195
Introduo195
Etapas Da Receita Oramentria199
Noes Bsicas Sobre Tributos200
Despesa 202
Estrutura da Programao Oramentria202
Classificao da Despesa por Esfera Oramentria203
Classificao Institucional203
Classificao Funcional da Despesa203
Estrutura Programtica204
Componentes Da Programao Fsica E Financeira211
Elaborao da Proposta Oramentria para 2014 221
Diretrizes para a Elaborao da Proposta Oramentria223
Fluxo do Processo de Elaborao224
Instrues para o detalhamento da proposta setorial224
Operao de Crdito Externa225
Elaborao da Mensagem Presidencial225
Acompanhamento e Controle da Execuo 226
Decreto de Programao Oramentria e Financeira e de Limitao de Empenho e
Movimentao Financeira (Contingenciamento)226
Diretrizes para as Alteraes Oramentrias228
CAPTULO 01 PRF apreende veculo em depsito. Uma manifes-
tao popular intensa invade o depsito e depreda
todo o veculo, inutilizando-o. Nessa situao, a Admi-
Responsabilidade nistrao no estar o obrigada a indenizar o prejuzo
sofrido, uma vez que no ocorreu culpa.
Civil do Estado 6 - As pessoas Jurdicas de direito Pblico e as
A responsabilidade civil consubstancia-se na obri- pessoas Jurdicas de direito privado prestadoras
gao de indenizar um dano patrimonial decorrente de de servio pblico respondero pelos danos seus
um fato lesivo voluntrio. modalidade de obrigao agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, as-
extracontratual e, para que ocorra, so necessrios os segurado o direito de regresso contra o responsvel
nos casos de dolo ou culpa.
seguintes elementos:
Previso legal: Reza o art. 37, 6, da Constituio:
6 - As pessoas Jurdicas de direito Pblico e as
pessoas Jurdicas de direito privado prestadoras
de servio pblico respondero pelos danos seus Alcana todas as pessoas jurdicas de direito
Administrao Pblica Brasileira
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, as- pblico, o que inclui a Administrao Direta, as autar-
segurado o direito de regresso contra o responsvel quias e as fundaes pblicas de direito pblico, inde-
nos casos de dolo ou culpa. pendentemente de suas atividades.
Teoria do Risco Administrativo Teoria da Culpa Administrativa
a responsabilidade objetiva do Estado, que paga (Teoria da culpa annima ou falta de servio)
o terceiro lesado, desde que ocorra o dano por ao
praticada pelo agente pblico, mesmo o agente no Segundo a Teoria da culpa administrativa, o dever
agindo com dolo ou culpa. de o Estado indenizar o dano sofrido pelo particular
somente existe caso seja comprovada a existncia de
Enquanto para a Administrao a responsabilidade falta de servio. A culpa administrativa pode decorrer
independe da culpa, para o servidor, a responsabilidade uma das trs formas possveis de falta do servio:
de depende de culpa: aquela objetiva, essa subjeti-
va e se apura pelos critrios gerais do cdigo Civil. Inexistncia do servio;
Requisitos Mau funcionamento do servio;
O fato lesivo causado pelo agente em decorrncia Retardamento do servio.
de culpa em sentido amplo, a qual abrange o dolo Cabe sempre ao particular prejudicado pela falta
(inteno), e a culpa em sentido estrito, que engloba comprovar sua ocorrncia para fazer justa indenizao.
a negligncia, a imprudncia e a impercia;
A ocorrncia de um dano patrimonial ou moral;
Teoria do Risco Integral
A teoria do risco integral representa uma exacer-
O nexo de causalidade entre o dano havido e o bao da responsabilidade civil da Administrao.
comportamento do agente, o que significa ser Segundo essa teoria, basta a existncia de evento
necessrio que o dano efetivamente haja decor- danoso e do nexo causal para que surja a obrigao de
rido diretamente, da ao ou omisso indevida indenizar para a Administrao, mesmo que o dano
do agente. decorra de culpa exclusiva do particular.
172
Alguns autores consideram essa teoria para o caso

de acidente nuclear.
As Pessoas Jurdicas de Direito Privado prestado- Danos Decorrentes de Obras Pbli-
ras de servio pblico esto tambm sob a responsabi-
lidade, na modalidade risco administrativo. cas
S Fato da Obra: sem qualquer irregularidade na
Situaes de quebra do nexo causal da Administra- sua execuo.
o Pblica (Rompimento do Nexo Causal)
Responsabilidade Civil Objetiva da Administrao
Caso - 01 Pblica ou particular (tanto faz quem execute a obra).
Culpa exclusiva de terceiros ou da vtima; M Execuo da Obra
Marco, Agente Federal, dirigindo regularmente Administrao Pblica: Responsabilidade Civil
viatura oficial em escolta atropela Srgio, um suicida. Objetiva, com direito de ao regressiva.
Nessa situao, a Administrao Pblica no est Particular: Responsabilidade Civil Subjetiva.
obrigada a indenizar, pois o prejuzo foi causado exclu-
sivamente pela vtima. Responsabilidade Civil Decorrente
Caso - 02
Caso fortuito, evento da natureza imprevisvel e inevi-
de Atos Legislativos
tvel; Regra: Irresponsabilidade do Estado.
PRF apreende veculo em depsito. No local, cai um Exceo:
raio e destri por completo o veculo apreendido. Nessa Leis Inconstitucionais
situao, a Administrao no estar obrigada a indeni- Depende de declarao de inconstitucionalida-
zar o prejuzo sofrido, uma vez que no ocorreu culpa. de do STF;
Caso - 03 Depende de ajuizamento de ao de reparao
Motivo de fora maior, evento humano imprevis- de danos.
vel e inevitvel. Leis de Efeitos Concretos
Responsabilidade Civil Decorrente Pode acontecer aps a quebra do vnculo entre o
agente pblico e a Administrao Pblica.
de Atos Jurisdicionais A ao de ressarcimento ao errio
Regra: irresponsabilidade do Estado imprescritvel.
Exceo: O agente ainda pode ser responsabilizado nas
Erro judicirio (Esfera Penal, ou seja, erro do judi- esferas administrativa e criminal se a conduta
cirio que acarretou na priso de um inocente ou que gerou o prejuzo ainda incorrer em crime
na manuteno do preso no crcere por tempo ou em falta administrativa, conforme o caso,
superior ao prolatado na sentena, art. 5, inc. podendo as penalidades serem aplicadas de
LXXV, da CF. Segundo o STF, essa responsabilida- forma cumulativa.
de no alcana outras esferas).
Caso seja aplicada uma priso cautelar a um
acusado criminal e ele venha a ser absolvido, o
Estado no responder pelo erro judicirio, pois 01. (CESPE) De acordo com a CF, as pessoas jurdi-
se entende que a aplicao da medida no cons- cas de direito privado, prestadoras de servios

titui erro do judicirio, mas sim, uma medida pblicos, no respondem objetivamente pelos
cautelar pertinente ao processo. danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros.
Ao de Reparao de Danos Certo ( ) Errado ( )
Administrao X Particular: 02. (CESPE) No caso de conduta omissiva, a respon-
Pode ser amigvel ou judicial; sabilidade extracontratual do Estado subjetiva.
No pode ser intentada contra o agente pblico Certo ( ) Errado ( )
cuja ao acarretou o dano. 03. (CESPE) O fato de um detento morrer em esta-
nus da Prova: belecimento prisional devido negligncia de
agentes penitencirios configurar hiptese de
Particular: nexo de causalidade direto e imediato responsabilizao objetiva do Estado.
entre o fato lesivo e o dano.
Administrao Pblica:
04. (CESPE) As entidades de direito privado prestado-
Culpa exclusiva da vtima; ras de servio pblico respondem objetivamente
Fora Maior; pelos prejuzos que seus agentes, nessa qualida-
Culpa concorrente da vtima. de, causarem a terceiros.
Valor da Indenizao. Destina-se cobertura das se- Certo ( ) Errado ( )
guintes despesas: 05. (CESPE) A regra da responsabilidade civil objetiva
O que a vtima perdeu; do Estado se aplica tanto s entidades de direito
privado que prestam servio pblico como s en-
O que a vtima gastou (advogados); tidades da administrao indireta que executem
O que a vtima deixou de ganhar; atividade econmica de natureza privada.
Em caso de morte; Certo ( ) Errado ( )
173
Sepultamento; 06. (CESPE) A responsabilidade do Estado por danos
causados por fenmenos da natureza do tipo
Penso alimentcia para os dependentes com subjetiva.
base na expectativa de vida da vtima.
Prescrio:
07. (CESPE) Incidir a responsabilidade civil objetiva
Art. 1 da lei 9494/97: 5 anos. do Estado quando, em processo judicial, o juiz,
Tal prazo aplica-se inclusive s delegatrias de dolosamente, retardar providncia requerida
servio pblico. pela parte.
Ao Regressiva Certo ( ) Errado ( )
08. (CESPE) A responsabilidade civil do Estado exige
Administrao Pblica X Agente Pblico: trs requisitos para a sua configurao: ao atri-
O art. 37, 6, da CF permite Administrao buvel ao Estado, dano causado a terceiros e nexo
Pblica ou delegatria (Concessionrias, Autorizatrias de causalidade.
e Permissionrias) de servio pblico a ingressar com Certo ( ) Errado ( )
uma ao regressiva contra o agente cuja atuao acar- 09. (CESPE) Suponha-se que Maria estivesse condu-
retou o dano, desde que comprovado dolo ou culpa. zindo o seu veculo quando sofreu um acidente
Requisitos: de trnsito causado por um nibus da concessio-
nria do servio pblico municipal de transporte
Trnsito em julgado da sentena que condenou a pblico, o qual lhe causou danos materiais. Nessa
Administrao ou Delegatria a indenizar. situao hipottica, eventual direito indeniza-
Culpa ou dolo do agente pblico (responsbilida- o pelos danos suportados por Maria somente
ocorrer se ficar provado que o condutor do
de civil subjetiva). referido coletivo atuou com culpa ou dolo, j que
Regras Especiais: no haver responsabilidade objetiva na espcie,
O dever de reparao se estende aos sucessores pois, na oportunidade, Maria no era usuria do
servio pblico de transporte pblico coletivo.
at o limite da herana recebida.
10. (CESPE) Para se caracterizar a responsabilidade
civil do Estado no caso de conduta omissiva, no
basta a simples relao entre a omisso estatal e
CAPTULO 02
o dano sofrido, pois a responsabilidade s estar
configurada quando estiverem presentes os ele-
Medidas Organizacionais para o
mentos que caracterizem a culpa. Aprimoramento da
Administrao Pblica Federal
http://www.gespublica.gov.br
01 ERRADO 06 CERTO
Decreto n 6.944, de 21 de Agosto
02 CERTO 07 ERRADO
de 2009
Estabelece medidas organizacionais para o apri-
03 CERTO 08 CERTO moramento da administrao pblica federal direta,
04 CERTO 09 ERRADO autrquica e fundacional, dispe sobre normas gerais
relativas a concursos pblicos, organiza sob a forma de

05 ERRADO 10 CERTO sistema as atividades de organizao e inovao insti-
tucional do Governo Federal, e d outras providncias.
Captulo I
Das Medidas para o Fortalecimento da Ca-
____________________________________________ pacidade Institucional
____________________________________________ Seo I
____________________________________________ Das Disposies Gerais
____________________________________________
Art. 1. Para fins deste Decreto, considera-se forta-
____________________________________________ lecimento da capacidade institucional o conjunto de
____________________________________________ medidas que propiciem aos rgos ou entidades da
____________________________________________ administrao pblica federal direta, autrquica e
____________________________________________ fundacional a melhoria das suas condies de funcio-
____________________________________________ namento, compreendendo as de carter organizacio-
nal, que lhes proporcionem melhor desempenho no
____________________________________________ exerccio de suas competncias institucionais, espe-
____________________________________________ cialmente na execuo dos programas do Plano Plu-
____________________________________________ rianual - PPA.
____________________________________________ 1. As medidas de fortalecimento da capacidade
____________________________________________ institucional observaro as seguintes diretrizes:
____________________________________________ I. organizao da ao governamental por
____________________________________________ programas;
____________________________________________ II. eliminao de superposies e fragmenta-
____________________________________________ es de aes;
174
____________________________________________ III. aumento da eficincia, eficcia e efetivida-

de do gasto e da ao administrativa;
____________________________________________
____________________________________________ IV. orientao para resultados;
____________________________________________ V. racionalizao de nveis hierrquicos e
aumento da amplitude de comando;
____________________________________________
____________________________________________ VI. orientao para as prioridades de governo;
____________________________________________ VII. alinhamento da proposta apresentada
com as competncias da organizao e os
____________________________________________ resultados que se pretende alcanar.
____________________________________________ 2. O fortalecimento da capacidade institucional
____________________________________________ ser alcanado por intermdio:
____________________________________________ I. da criao e transformao de cargos e
____________________________________________ funes, ou de sua extino, quando vagos;
____________________________________________ II. da criao, reorganizao e extino de
____________________________________________ rgos e entidades;
____________________________________________ III. da realizao de concursos pblicos e pro-
____________________________________________ vimento de cargos e empregos pblicos;
____________________________________________ IV. da aprovao e reviso de estrutura regi-
____________________________________________ mental e de estatuto;
____________________________________________ V. do remanejamento ou redistribuio de
____________________________________________ cargos e funes pblicas; e
____________________________________________ VI. da autorizao para contratao temporria
____________________________________________ de excepcional interesse pblico, nos termos
da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993.
____________________________________________
Art. 2. As propostas sobre matria de que trata
___________________________________________ o 2 do art. 1 sero encaminhadas ao Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto e, quando
couber, submetidas apreciao da Casa Civil da
Captulo II
Presidncia da Repblica, (...): Do Concurso Pblico
Seo II Seo I
Dos Documentos e Informaes a serem Das Disposies Gerais
encaminhados Art. 10. Fica delegada competncia ao Ministro de
Art. 4. Para avaliao do Ministrio do Planejamen- Estado do Planejamento, Oramento e Gesto para
to, Oramento e Gesto, as propostas de que trata o autorizar a realizao de concursos pblicos nos
2 do art. 1 devero ser acompanhadas dos docu- rgos e entidades da administrao pblica federal
mentos abaixo relacionados: direta, autrquica e fundacional e decidir sobre o
provimento de cargos e empregos pblicos, bem
I. aviso do Ministro de Estado sob cuja su- como expedir os atos complementares necessrios
bordinao ou superviso se encontrar o para este fim.
rgo ou entidade;
1. A delegao prevista no caput no se aplica para
II. minuta de exposio de motivos, quando efeito de ingresso:
for o caso;
I. nas carreiras de Advogado da Unio, de

III. minuta de projeto de lei ou decreto, (...); Procurador da Fazenda Nacional e de Pro-
IV. nota tcnica da rea competente; e curador Federal, cujos atos sero pratica-
V. parecer da rea jurdica. dos pelo Advogado-Geral da Unio;
Art. 5. Quando a proposta acarretar aumento de II. na carreira de Defensor Pblico da Unio,
despesa, (...), dever ser encaminhada a estimativa cujos atos sero praticados pelo Defensor
do seu impacto oramentrio-financeiro, no exerc- Pblico-Geral; e
cio em que deva entrar em vigor e nos dois exerccios III. na carreira de Diplomata, cujos atos sero
subsequentes, (...). praticados pelo Ministro de Estado das
1. A estimativa de impacto dever (...), (...), (...) Relaes Exteriores.
conter: 2. Prescinde de autorizao do Ministro de Estado
I. o quantitativo de cargos ou funes a do Planejamento, Oramento e Gesto o provimen-
serem criados ou providos; to de cargo docente e contratao de professor
substituto, observado o limite que cada universida-
II. os valores referentes a: de federal se encontra autorizada a manter em seu
a) remunerao do cargo ou emprego, na quadro docente, conforme norma conjunta dos Mi-
forma da legislao; nistros de Estado do Planejamento, Oramento e
b) encargos sociais; Gesto e da Educao.
c) pagamento de frias; 3. Nas hipteses dos incisos I a III do 1, os atos
ali referidos dependero de manifestao do Minis-
d) pagamento de gratificao natalina, trio do Planejamento, Oramento e Gesto, emitida
quando for o caso; e previamente realizao do concurso, que confirme
e) demais despesas com benefcios de a existncia de disponibilidade oramentria para
natureza trabalhista e previdenciria, cobrir as despesas com o provimento dos cargos.
tais como auxlio alimentao, auxilio- Art. 11. Durante o perodo de validade do concurso
-transporte, auxlio-moradia, indenizao pblico, o Ministrio do Planejamento, Oramen-
de transporte, contribuio a entidades to e Gesto poder autorizar, mediante motivao
175
fechadas de previdncia, FGTS e contribui- expressa, a nomeao de candidatos aprovados e
o a planos de sade; e no convocados, podendo ultrapassar em at cin-
III. indicao do ms previsto para ingresso quenta por cento o quantitativo original de vagas.
dos servidores ou empregados no servio Art. 12. Excepcionalmente o Ministro de Estado do
pblico. Planejamento, Oramento e Gesto poder autorizar
2. Para efeito da estimativa de impacto dever ser a realizao de concurso pblico para formao de
considerado o valor correspondente a vinte e dois por cadastro reserva para provimento futuro, de acordo
cento para os encargos sociais relativos ao Plano de com a necessidade, de cargos efetivos destinados a
Seguridade Social do Servidor Pblico - PSS e o adicio- atividades de natureza administrativa, ou de apoio
nal de um tero de frias a partir do segundo ano de tcnico ou operacional dos planos de cargos e carrei-
efetivo exerccio. ras do Poder Executivo federal.
Art. 13. O concurso pblico ser de provas ou de
Seo III provas e ttulos, podendo ser realizado em duas
Das Estruturas Regimentais, Estatutos e Regimen- etapas, conforme dispuser a lei ou o regulamento do
tos Internos dos rgos e Entidades respectivo plano de carreira.
Art. 9. Os rgos e entidades que decidirem pela 1. Quando houver prova de ttulos, a apresentao
edio de regimento interno devero public-lo no destes dever ocorrer em data a ser estabelecida no
Dirio Oficial da Unio, em absoluta consonncia edital, sempre posterior da inscrio no concurso,
com o decreto que aprovar a respectiva estrutura re- ressalvada disposio diversa em lei.
gimental ou estatuto. 2. A prova de ttulos dever ser realizada como
1. Poder haver um nico regimento interno para etapa posterior prova escrita e somente apresenta-
cada Ministrio ou rgo da Presidncia da Repbli- ro os ttulos os candidatos aprovados nas etapas an-
ca, abrangendo todas as unidades administrativas interiores ou que tiverem inscrio aceita no certame.
tegrantes de sua estrutura regimental, ou regimentos 3. Havendo prova oral ou defesa de memorial,
internos especficos para cada unidade administrati- dever ser realizada em sesso pblica e gravada
va, a critrio do Ministro de Estado correspondente. para efeito de registro e avaliao.
2. As autarquias e fundaes tero apenas um re- 4. A realizao de provas de aptido fsica exige a
gimento. indicao no edital do tipo de prova, das tcnicas ad-
mitidas e do desempenho mnimo para classificao.
5. No caso das provas de conhecimentos prticos Seo II
especficos, dever haver indicao dos instrumen- Do Edital do Concurso Pblico
tos, aparelhos ou das tcnicas a serem utilizadas,
bem como da metodologia de aferio para avalia- Art. 18. O edital do concurso pblico ser:
o dos candidatos. I. publicado integralmente no Dirio Oficial
6. admitido, observados os critrios estabelecida Unio, com antecedncia mnima de
dos no edital de abertura do concurso, o condiciona- sessenta dias da realizao da primeira
mento da aprovao em determinada etapa , simul- prova; e
taneamente, obteno de nota mnima e obteno II. divulgado no sitio oficial do rgo ou
de classificao mnima na etapa. entidade responsvel pela realizao do
7. No caso da realizao do concurso em duas etapas, concurso pblico e da instituio que execu-
a segunda ser constituda de curso ou programa de tar o certame, logo aps a sua publicao.
formao, de carter eliminatrio e classificatrio, res- 1. A alterao de qualquer dispositivo do edital
salvada disposio diversa em lei especfica. dever ser publicada no Dirio Oficial da Unio e di-
vulgada na forma do disposto no inciso II.
8. Quando o nmero de candidatos matriculados
para a segunda etapa ensejar a formao de mais de 2. O prazo de que trata o inciso I poder ser
uma turma, com incio em datas diferentes, o resultado reduzido mediante ato motivado do Ministro de
ser divulgado por grupo, ao trmino de cada turma. Estado sob cuja subordinao ou superviso se en-
contrar o rgo ou entidade responsvel pela realiza-
Art. 14. A realizao de exame psicotcnico est con- o do concurso pblico.
dicionada existncia de previso legal expressa es-
pecfica e dever estar prevista no edital. Art. 19. Devero constar do edital de abertura de ins-
cries, no mnimo, as seguintes informaes:
1. O exame psicotcnico limitar-se- deteco de
problemas psicolgicos que possam vir a comprome- I. identificao da instituio realizadora
ter o exerccio das atividades inerentes ao cargo ou do certame e do rgo ou entidade que o
emprego disputado no concurso. promove;
2. vedada a realizao de exame psicotcnico em II. meno ao ato ministerial que autorizar a
concurso pblico para aferio de perfil profissiogr- realizao do concurso pblico, quando for
o caso;
fico, avaliao vocacional ou avaliao de quociente
de inteligncia. III. nmero de cargos ou empregos pblicos a
serem providos;
Art. 15. O valor cobrado a ttulo de inscrio no
concurso publico ser fixado em edital, levando-se em IV. quantitativo de cargos ou empregos reser-
considerao os custos estimados indispensveis para vados s pessoas com deficincia e crit-
a sua realizao, e ressalvadas as hipteses de iseno rios para sua admisso, em consonncia
nele expressamente previstas, respeitado o disposto com o disposto nos arts. 37 a 44 do Decreto
no Decreto no 6.593, de 2 de outubro de 2008. n 3.298, de 20 de dezembro de 1999;
Art. 16. O rgo ou entidade responsvel pela rea- V. denominao do cargo ou emprego
lizao do concurso pblico homologar e publicar pblico, a classe de ingresso e a remune-
no Dirio Oficial da Unio a relao dos candidatos rao inicial, discriminando-se as parcelas
aprovados no certame, classificados de acordo com que a compem;
Anexo II deste Decreto, por ordem de classificao. VI. lei de criao do cargo, emprego pblico ou
1. Os candidatos no classificados no nmero carreira, e seus regulamentos;
VII. descrio das atribuies do cargo ou
176
mximo de aprovados de que trata o Anexo II, ainda

que tenham atingido nota mnima, estaro automa- emprego pblico;
ticamente reprovados no concurso pblico. VIII. indicao do nvel de escolaridade exigido
2. No caso de realizao de concurso pblico em para a posse no cargo ou emprego;
mais de uma etapa, o critrio de reprovao do 1 IX. indicao precisa dos locais, horrios e
ser aplicado considerando-se a classificao na procedimentos de inscrio, bem como das
primeira etapa. formalidades para sua confirmao;
3. Nenhum dos candidatos empatados na ltima X. valor da taxa de inscrio e hipteses de
classificao de aprovados sero considerados re- iseno;
provados nos termos deste artigo. XI. orientaes para a apresentao do reque-
4. O disposto neste artigo dever constar do edital rimento de iseno da taxa de inscrio,
de concurso pblico. conforme legislao aplicvel;
Art. 17. Na autorizao do Ministro de Estado do Pla- XII. indicao da documentao a ser apresen-
nejamento, Oramento e Gesto para realizao de tada no ato de inscrio e quando da rea-
concurso pblico ou na manifestao de que trata o lizao das provas, bem como do material
3 do art. 10, ser fixado prazo no superior a seis de uso no permitido nesta fase;
meses para o rgo ou entidade publicar o edital de XIII. enunciao precisa das disciplinas das
abertura de inscries para realizao do certame. provas e dos eventuais agrupamentos de
1. Para as instituies federais de ensino vincula- provas;
das ao Ministrio da Educao, o prazo referido no XIV. indicao das provveis datas de realiza-
caput ser contado a partir da publicao do ato do o das provas;
Ministro de Estado da Educao que realizar a distri- XV. nmero de etapas do concurso pblico, com
buio, entre essas entidades, das vagas autorizadas. indicao das respectivas fases, seu carter
2. Findo o prazo de que trata o caput, sem a eliminatrio ou eliminatrio e classificat-
abertura de concurso pblico, ficar sem efeito a au- rio, e indicativo sobre a existncia e condi-
torizao concedida pelo Ministro de Estado do Pla- es do curso de formao, se for o caso;
nejamento, Oramento e Gesto ou a manifestao XVI. informao de que haver gravao em
de que trata o 3 do art. 10. caso de prova oral ou defesa de memorial;
XVII. explicitao detalhada da metodologia I. rgo central: o Ministrio do Planejamen-
para classificao no concurso pblico; to, Oramento e Gesto, por intermdio da
XVIII. exigncia, quando cabvel, de exames Secretaria de Gesto;
mdicos especficos para a carreira ou de II. rgos setoriais: as Secretarias-Executi-
exame psicotcnico ou sindicncia da vida vas ou equivalentes, assessoradas pelas
pregressa; unidades administrativas responsveis
XIX. regulamentao dos meios de aferio do pela rea de organizao e inovao insti-
desempenho do candidato nas provas, ob- tucional dos Ministrios e rgos integran-
servado o disposto na Lei n 10.741, de 1 tes da Presidncia da Repblica; e
de outubro de 2003; III. rgos seccionais: diretorias administrati-
XX. fixao do prazo de validade do concurso e vas ou equivalentes, que atuam na rea de
da possibilidade de sua prorrogao; e organizao e inovao institucional, nas
autarquias e fundaes.
XXI. disposies sobre o processo de elabora-
o, apresentao, julgamento, deciso e 1. As unidades setoriais e seccionais do SIORG
conhecimento do resultado de recursos. subordinam-se tecnicamente ao rgo central do
Sistema, para os estritos fins deste Decreto, sem
Pargrafo nico. A escolaridade mnima, e a experin-

prejuzo da subordinao administrativa decorrente
cia profissional, quando exigidas, devero ser compro- de sua posio na estrutura do rgo ou entidade em
vadas no ato de posse no cargo ou emprego, vedada que se encontrem.
a exigncia de comprovao no ato de inscrio no
concurso pblico ou em qualquer de suas etapas, res- 2. Caber s unidades setoriais a articulao com as
salvado o disposto em legislao especfica. unidades seccionais a elas vinculadas, com o objetivo
de contribuir para a integrao sistmica do SIORG.
Captulo III Art. 22. Ao rgo central do SIORG compete:
Do Sistema de Organizao e Inovao Ins- I. definir, padronizar, sistematizar e estabe-
titucional lecer, mediante a edio de enunciados e
instrues, os procedimentos atinentes
Do Governo Federal - SIORG s atividades de organizao e inovao
Art. 20. Ficam organizadas sob a forma de sistema, institucional;
com a designao de Sistema de Organizao e II. estabelecer fluxos de informao entre as
Inovao Institucional do Governo Federal - SIORG, unidades integrantes do Sistema e os demais
as atividades de desenvolvimento organizacional dos sistemas de atividades auxiliares, visando
rgos e entidades da administrao direta, autr- subsidiar os processos de deciso e a coorde-
quica e fundacional do Poder Executivo Federal, com nao das atividades governamentais;
as seguintes finalidades:
III. gerar e disseminar tecnologias e instru-
I. uniformizar e integrar aes das unidades mental metodolgicos destinados ao
que o compem; planejamento, execuo e controle das
II. constituir rede colaborativa voltada atividades de organizao e inovao ins-
melhoria da gesto pblica; titucional;
III. desenvolver padres de qualidade e de ra- IV. orientar e conduzir o processo de organiza-
cionalidade; o e de inovao institucional;
IV. proporcionar meios para melhorar o de- V. analisar e manifestar-se sobre propostas de:
sempenho institucional e otimizar a utiliza- a) criao e extino de rgos e entidades;
177
o dos recursos disponveis; e
b) definio das competncias dos rgos e en-
V. reduzir custos operacionais e assegurar a tidades, e das atribuies de seus dirigentes;
continuidade dos processos de organiza-
o e inovao institucional. c) reviso de categoria jurdico-institucional
dos rgos e entidades;
Pargrafo nico. (...), consideram-se funes bsicas
de organizao e inovao institucional: d) remanejamento de cargos em comisso e
funes de confiana;
I. definio das competncias dos rgos e en-
tidades e das atribuies de seus dirigentes; e) criao, transformao e extino de
cargos e funes; e
II. organizao e funcionamento da adminis-
trao federal; f) aprovao e reviso de estrutura regimen-
tal e de estatuto
III. estabelecimento de programas de melhoria
do desempenho dos rgos e entidades; VI. promover estudos e propor a criao,
fuso, reorganizao, transferncia e
IV. gerao, adaptao e disseminao de tec- extino de rgos e entidades; e
nologias de inovao;
VII. administrar o cadastro de rgos e entida-
V. racionalizao de mtodos e processos ad- des do Poder Executivo Federal.
ministrativos;
Art. 23. s unidades setoriais e seccionais do SIORG
VI. elaborao de planos de formao, desen- compete:
volvimento e treinamento do pessoal envol-
vido na rea de abrangncia do sistema; e I. cumprir e fazer cumprir as normas de orga-
nizao e inovao institucional expedidas
VII. disseminao de informaes organizacio- pelo rgo central;
nais e de desempenho da gesto adminis-
trativa. II. propor aes e sugerir prioridades nas ati-
vidades de organizao e de inovao insti-
Art. 21. So integrantes do SIORG todas as unidades tucional da respectiva rea de atuao;
administrativas incumbidas de atividades de orga-
nizao e inovao institucional da Administrao III. acompanhar e avaliar os programas e
direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo projetos de organizao e inovao institu-
federal, observada a seguinte estrutura: cional, informando ao rgo central;
IV. organizar e divulgar informaes sobre 1. Os membros a que se referem o caput, titula-
estrutura regimental, estatuto, normas, res e suplentes, sero indicados pelos dirigentes dos
rotinas, manuais de orientao, regimen- rgos ou entidades representados e designados
tos internos, instrues e procedimentos pelo Ministro de Estado do Planejamento, Oramen-
operacionais; to e Gesto.
V. elaborar e rever periodicamente os docu- 2. O mandato dos membros do Comit Gestor ser
mentos normativos necessrios ao bom de dois anos, permitida a reconduo.
andamento das atividades de organizao Art. 31. Este Decreto entra em vigor na data de sua
e inovao institucional, segundo padres publicao.
e orientao estabelecidos;
Art. 32. Ficam revogados:
VI. normatizar, racionalizar e simplificar ins-
trumentos, procedimentos e rotinas de I. o Decreto no 92.360, de 4 de fevereiro de
trabalho; 1986;
VII. desenvolver padres de qualidade e fun- II. o pargrafo nico do art. 1 e os arts. 2 a
cionalidade destinados melhoria do de- 4 do Decreto no 1.351, de 28 de dezembro
sempenho dos trabalhos e dos servios de 1994;
o Decreto no 3.134, de 10 de agosto de 1999;
prestados; e III.
VIII. promover aes visando eliminar desperd- IV. o Decreto no 3.716, de 3 de janeiro de 2001;
cio de recursos. V. o Decreto no 4.175, de 27 de maro de 2002;
Art. 24. O suporte s atividades de organizao e VI. o Decreto no 4.567, de 1 de janeiro de 2003;
inovao institucional contar com um sistema in- VII. o Decreto no 4.896, de 25 de novembro de
formatizado que conter o cadastro oficial sobre as 2003;
estruturas, as competncias e os cargos em comisso
e funes de confiana dos rgos e entidades inte- VIII. o 1 do art. 3 do Decreto no 4.748, de 16
grantes do SIORG. de junho de 2003;
Art. 25. Para fins de integrao, os sistemas abaixo IX. o art. 2 e o Anexo II ao Decreto no 5.452,
relacionados devero utilizar a tabela de rgos do de 1 de junho de 2005;
sistema informatizado de apoio ao SIORG como nica X. o art. 2 do Decreto no 6.097, de 24 de abril
referncia para o cadastro de rgos e unidades ad- de 2007; e
ministrativas: I. o Decreto no 6.133, de 26 de junho de 2007.
I. Sistema Integrado de Administrao de Braslia, 21 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Recursos Humanos - SIAPE; Repblica.
II. Sistema Integrado de Administrao de LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Servios Gerais - SIASG;
III. Sistema Integrado de Dados Orament- Legislao
rios - SIDOR; Fonte: http://www.gespublica.gov.br/biblioteca/pasta
IV. Sistema de Informaes Gerenciais e de
Planejamento - SIGPLAN; Cdigo de tica do GesPblica
V. Sistema Integrado de Administrao Finan- O Cdigo de tica do Programa Nacional de Gesto
ceira - SIAFI; Pblica e Desburocratizao (GesPblica) traz orienta-
VI. Sistema de Concesso de Passagens e es sobre o exerccio de quaisquer atividades relacio-
nadas ao Programa
178
Dirias - SCDP; e
VII. Sistema de Administrao dos Recursos de Decreto de 17 de maro de 2009
Informao e Informtica - SISP. Institui o ano de 2009 como Ano Nacional da
Pargrafo nico. O disposto no caput aplica-se aos Gesto Pblica
sistemas sucedneos, aos subsistemas destes e aos Decreto n 5.378, de 23 de fevereiro de 2005
sistemas de uso corporativo do Poder Executivo
Federal que vierem a ser institudos. Institui o Programa Nacional de Gesto Pblica e
Desburocratizao (GesPblica) e o Comit Gestor do
Captulo IV Programa
Das Disposies Finais Decreto n 6.932, de 11 de agosto de 2009
Art. 27. Sero divulgadas por extrato, no stio ele- Dispe sobre a simplificao do atendimento
trnico do Ministrio do Planejamento, Oramento pblico prestado ao cidado, ratifica a dispensa do re-
e Gesto, as demandas de fortalecimento da capaci- conhecimento de firma em documentos produzidos
dade institucional enviadas pelos rgos e entidades,
suas justificativas e o impacto oramentrio resul- no Brasil, institui a Carta de Servios ao Cidado e d
tante, quando houver. outras providncias.
Art. 28. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Decreto N 6.944, de 21 de Agosto de 2009
Gesto expedir os atos complementares necess- Estabelece medidas organizacionais para o aprimo-
rios aplicao deste Decreto, cabendo-lhe dirimir as ramento da administrao pblica federal direta, autr-
dvidas porventura existentes. quica e fundacional, dispe sobre concursos pblicos,
Art. 30. O art. 8 do Decreto no 5.378, de 23 de fe- organiza sob a forma de sistema as atividades de orga-
vereiro de 2005, passa a vigorar com a seguinte nizao e inovao institucional.
redao: Art. 8 - III - representantes de rgos e en-
tidades da administrao pblica, assim como de en- Instruo Normativa n 1, de 6 de janeiro de 2010
tidades privadas com notrio engajamento em aes Dispe sobre a elaborao e a publicao de Carta
ligadas qualidade da gesto e desburocratizao, de Servios ao Cidado e a aplicao de pesquisas de
conforme estabelecido pelo Ministro de Estado do satisfao do usurio.
Planejamento, Oramento e Gesto.
Instruo Normativa n 2, de 7 de Janeiro de 2010
Dispe sobre o controle de nomeao de no servi- Na alternativa B, tambm so elencados: aumento
dores de carreira para cargos do Grupo Direo e Asses- da eficincia, eficcia e efetividade do gasto e da
soramento Superiores - DAS, nveis de 1 a 4, no mbito ao administrativa; orientao para resultados;
da Administrao Pblica Federal. racionalizao de nveis hierrquicos e aumento
Portaria n 241, de 31 de julho de 2008 da amplitude de comando; orientao para as
Estabelece as diretrizes para o ciclo 2008/2009 do prioridades de governo e alinhamento da proposta
Prmio Nacional da Gesto Pblica (PQGF) apresentada com as competncias da organizao e
Portaria n 493, de 18 de dezembro de 2009 os resultados que se pretende alcanar. A alternativa
C faltou apenas acrescentar: da aprovao e
Designa os membros, suplentes e representantes reviso de estrutura regimental e de estatuto;
para compor o Comit Gestor do Programa Nacional de do remanejamento ou redistribuio de cargos e
Gesto Pblica e Desburocratizao. funes pblicas e da autorizao para contratao
Resoluo n 1 do Comit Gestor do GesPblica, temporria de excepcional interesse pblico, nos
de 18 de dezembro de 2009 termos da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993. E
Aprova os documentos orientadores da ao do por fim a alternativa E dever constar, ainda, uma

GesPblica, apoia o debate da proposta de anteprojeto minuta de exposio de motivos, quando for o caso;
de lei orgnica da administrao pblica. minuta de projeto de lei ou decreto; nota tcnica da
Retificao da Portaria 493, de 18 de dezembro de 2009, publicada rea competente e parecer da rea jurdica.
em 21 de dezembro de 2009.
01. O Decreto n 6.944, de 21 de agosto de 2009 Es- 01. Art. 9. Os rgos e entidades que decidirem pela
tabelece medidas organizacionais para o aprimo- edio de regimento interno devero public-lo
ramento da administrao pblica federal direta, no Dirio Oficial da Unio, em absoluta conso-
autrquica e fundacional, e INCORRETO afirmar: nncia com o decreto que aprovar a respectiva
a) Considera-se fortalecimento da capacidade estrutura regimental ou estatuto.
institucional o conjunto de medidas que propi- Certo ( ) Errado ( )
ciem aos rgos ou entidades da administrao 02. O mesmo artigo em seu 1. Cada Ministrio
pblica federal direta, autrquica e fundacional a ou rgo da Presidncia da Repblica ter seu
melhoria das suas condies de funcionamento. prprio regimento.
b) Em seu art. 1, 1 estabelece-se as medidas de Certo ( ) Errado ( )
fortalecimento da capacidade institucional ob- 03. 2. As autarquias e fundaes tero apenas um
servaro as seguintes diretrizes: organizao da regimento.
ao governamental por programasse elimina- Certo ( ) Errado ( )
o de superposies e fragmentaes de aes. Sobre o Decreto n 6.944, de 21 de agosto de 2009 em
c) Em seu art. 1, 2: o fortalecimento da capa- seu O Captulo II, DO CONCURSO PBLICO, Seo I,
cidade institucional ser alcanado por inter- julgue os itens que seguem.
mdio: da criao e transformao de cargos e 04. Art. 10. Fica delegada competncia ao Ministro
179
funes, ou de sua extino, quando vagos; da de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
criao, reorganizao e extino de rgos e para autorizar a realizao de concursos pblicos
entidades e da realizao de concursos pblicos nos rgos e entidades da administrao pblica
e provimento de cargos e empregos pblicos. federal direta, autrquica e fundacional.
d) Em seu Art. 2 afirma-se que as propostas sobre Certo ( ) Errado ( )
matria de que trata o 2 do art. 1 sero enca- 05. 1. A delegao prevista no caput se aplica para
minhadas ao Ministrio da Fazenda. efeito de ingresso: nas carreiras de Advogado da
e) Os documentos e informaes a serem encami- Unio, de Procurador da Fazenda Nacional e de
nhados para avaliao do Ministrio as propos- Procurador Federal.
tas devero ser acompanhadas de um aviso do Certo ( ) Errado ( )
Ministro de Estado sob cuja subordinao ou su-
perviso se encontrar o rgo ou entidade. 06. 2. Prescinde de autorizao do Ministro de
Estado do Planejamento, Oramento e Gesto o
RESPOSTA. D. As propostas sero encaminhadas ao provimento de cargo docente e contratao de
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e, professor substituto, observado o limite que cada
quando couber, submetidas apreciao da Casa Civil universidade federal se encontra autorizada a
da Presidncia da Repblica. A alternativa A est manter em seu quadro docente.
correta, art. 1. Para fins deste Decreto, considera-se Certo ( ) Errado ( )
fortalecimento da capacidade institucional o conjunto
de medidas que propiciem aos rgos ou entidades 07. Art. 11. Durante o perodo de validade do
concurso pblico, o Ministrio do Planejamento,
da administrao pblica federal direta, autrquica Oramento e Gesto poder autorizar, mediante
e fundacional a melhoria das suas condies de fun- motivao expressa, a nomeao de candidatos
cionamento, compreendendo as de carter organiza- aprovados e no convocados, podendo ultrapas-
cional, que lhes proporcionem melhor desempenho no sar em at dez por cento o quantitativo original
exerccio de suas competncias institucionais, espe- de vagas.
cialmente na execuo dos programas do Plano Plu- Certo ( ) Errado ( )
rianual - PPA.
08. 4. A realizao de provas de aptido fsica
exige a indicao no edital do tipo de prova, das
tcnicas admitidas e do desempenho mnimo
CAPTULO 03
para classificao.
Manual de Orientao para
09. Art. 15. O valor cobrado a ttulo de inscrio no Arranjo Institucional de rgos
concurso pblico ser fixado em edital, levando-
-se em considerao os custos estimados indis-
e Entidades do Poder Execu-
pensveis para a sua realizao, e no so aceitas tivo Federal - Braslia - 2008
isenes, respeitado o disposto no Decreto no FONTE: http://www.planejamento.gov.br
6.593, de 2 de outubro de 2008. MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Certo ( ) Errado ( ) Ministro Paulo Bernardo Silva
10. Art. 18. O edital do concurso pblico ser: pu-
blicado parcialmente no Dirio Oficial da Unio, Apresentao
com antecedncia mnima de sessenta dias da O arranjo institucional de uma organizao pblica
realizao da primeira prova; e divulgado uma deve ser projetado para fortalecer suas estratgias e
minuta no sitio oficial do rgo ou entidade resse ajustar ao seu sistema de gesto, que representa o
ponsvel pela realizao do concurso pblico e da conjunto de sete funes integradas e interatuantes
instituio que executar o certame, logo aps a que concorrem para o sucesso da organizao no cum-
sua publicao. primento de sua misso institucional: Liderana, Estra-
Certo ( ) Errado ( ) tgias e Planos, Cidados e Sociedade, Informao e
Conhecimento, Pessoas, Processos e Resultados.
Para isso, o desenho da estrutura deve se alicerar em
dois eixos bsicos:
01 CERTO 06 CERTO 01. Eixo dos Sistemas de Trabalho, estes entendidos
02 ERRADO 07 ERRADO como os arranjos internos de fora de trabalho e
requisitos tcnicos, tecnolgicos e logsticos ne-
03 CERTO 08 CERTO cessrios para a consecuo dos processos institu-
04 CERTO 09 ERRADO cionais e
05 ERRADO 10 ERRADO 02. Eixo do Sistema de Liderana, constitudo como o
conjunto estruturado das autoridades pblicas do
rgo ou entidade, responsveis pela governana.
Este documento apresenta um conjunto de orien-
taes e parmetros tcnicos aplicveis ao processo de
____________________________________________ organizao de estruturas do Poder Executivo Federal,
____________________________________________ referendados nos princpios da administrao pblica,
____________________________________________ estabelecidos no Art. 37 da Constituio Federal e nos
____________________________________________ fundamentos e elementos do Modelo de Excelncia em
____________________________________________ Gesto Pblica preconizados pelo Programa Nacional
180
____________________________________________ de Gesto Pblica e Desburocratizao GESPBLICA,

____________________________________________ coordenado por este Ministrio.
____________________________________________ Busca-se com este trabalho atender a permanen-
____________________________________________ te demanda de dirigentes e tcnicos da Administrao
____________________________________________ Pblica federal por instrumentos de consulta e orienta-
____________________________________________ o na rea de organizao administrativa.
____________________________________________ Os conceitos e normas aqui reunidos tm o pro-
____________________________________________ psito de servir de base de estudo e de aplicao em
____________________________________________ projetos de organizao e reorganizao dos rgos e
____________________________________________ entidades que compem a Administrao direta, au-
____________________________________________ trquica e fundacional do Poder Executivo Federal, e
____________________________________________ que, de forma dinmica, exigem constantes modifica-
____________________________________________ es. No se cogita assentar posies doutrinrias em
____________________________________________ suscitar debates em torno de definies rgidas, j que
____________________________________________ o propsito deste documento de uniformizar e conso-
____________________________________________ lidar procedimentos.
____________________________________________
____________________________________________ Captulo I
____________________________________________
____________________________________________
Modelo Conceitual de Organizao de
____________________________________________ Estruturas do Poder Executivo Federal
____________________________________________ Fundamentos do Arranjo Institucional
____________________________________________ Princpios Constitucionais da Administra-
____________________________________________ o Pblica
____________________________________________
___________________________________________ O arranjo institucional das estruturas do Poder
Executivo Federal deve respeitar os princpios
constitucionais da Administrao Pblica, dispostos no e disciplinar a Administrao Pblica, tambm no
art. 37 da Constituio Federal: objetivo de alcanar os melhores resultados na presta-
Legalidade o do servio pblico.
Na relao administrativa, a vontade da Adminis- Dentro do princpio da eficincia da ao pblica,
trao Publica a que decorre da lei, o que lhe pos- representada pela melhoria da qualidade do gasto
sibilita fazer apenas o que a lei permite. No pode, pblico, o Poder Executivo Federal deve privilegiar a
por simples ato administrativo, conceder direitos de constituio de organizaes simples, enxutas e dire-
qualquer espcie, criar obrigaes ou impor vedaes cionadas aos seus objetivos finalsticos e evitar super-
aos administrados. posies e/ou fragmentaes na ao do Governo.
Na organizao dos rgos e entidades do Poder Organizao por rea de competncia
Executivo Federal, o princpio constitucional da legali- A lei determina a organizao dos rgos e entida-
dade contribui para a estabilidade das estruturas, visto des do Poder Executivo Federal por reas de competn-
que a disposio orgnica das estruturas dos rgos au- cias, (...).
tnomos e superiores3 constitui matria sujeita apro- Estruturao com base nos processos institucionais
vao do Congresso Nacional.

O centro prtico da ao pblica o processo,
Impessoalidade entendido como um conjunto de atividades interre-
Este princpio deve ser entendido em dois sentidos: lacionadas ou interativas que transforma insumos
pela dimenso do beneficirio e pela dimenso do em servios ou produtos com valor agregado, com o
agente da ao pblica. objetivo de alcanar resultados. (...).
Na dimenso do beneficirio da ao pblica, a Foco em resultados
aplicao deste princpio est relacionada com a finali- (...) reflete-se, no arranjo institucional dos rgos
dade pblica, que deve nortear toda a atividade admi- e entidades, por meio do investimento, prioritrio, nas
nistrativa: a Administrao no pode atuar com vistas atividades finalsticas do rgo, (...).
a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas, uma Integrao
vez que sempre o interesse pblico que deve nortear
o comportamento de seus agentes. A segmentao setorial da ao pblica, (...), gera a
necessidade de comunicao intragovernamental, que
Aplicada dimenso do agente pblico, a impes- assegure integrao e sinergia ao processo de definio
soalidade orienta no sentido de que os atos e provi- das estratgias e implementao dos programas seto-
mentos administrativos so imputveis no ao fun- riais. (...) evitar tanto a superposio quanto a fragmen-
cionrio que os pratica, mas ao rgo ou entidade tao na ao do Governo.
administrativa da Administrao Pblica, de forma que
ele o autor institucional do ato. O agente apenas A organizao por programas e o estmulo ao
aquele que manifesta a vontade estatal. O princpio da trabalho em rede so formas de garantir integrao s
impessoalidade fundamenta o instituto da autoridade estruturas pblicas.
pblica, da qual se investe o agente pblico, ao assumir Agilidade
um cargo pblico efetivo ou em comisso e, por meio (...) a orientao de gerar respostas rpidas e ade-
dela, passa a agir em nome do Estado. quadas, que atendam s demandas dos usurios e dos
Moralidade agentes polticos e sociais, fundamenta os desenhos or-
181
ganizacionais horizontalizados, com nmero reduzido de
O princpio da moralidade exige da Administrao nveis hierrquicos e maior amplitude de comando (...).
Pblica uma atuao pautada em padres ticos de
probidade, decoro e boa-f. Mesmo em consonncia A resposta rpida agrega valor prestao dos
com a lei, os atos da Administrao Pblica no podem servios pblicos e aos resultados do exerccio do
ofender a moral, os bons costumes, as regras de boa poder de Estado.
administrao, os princpios de justia e de equidade e Estabilidade versus flexibilidade
a ideia comum de honestidade. O princpio da estabilidade (...) decorre da neces-
A imoralidade administrativa produz efeitos jurdi- sidade de garantir o desempenho perene, sistemtico,
cos, porque acarreta a invalidade do ato, que pode ser legal e tcnico, dos servios prprios do Estado ou por
decretada pela prpria Administrao ou pelo Poder ele assumidos em benefcio da coletividade.
Judicirio. A flexibilidade no arranjo interno dessas estruturas
, (...), essencial para conferir dinamismo, agilidade e
Publicidade eficincia implementao das estratgias de Governo
O princpio da publicidade exige a ampla divulgao (Conforme Art. 61 e Art. 84, Inciso VI, alnea a da
dos atos praticados pela Administrao Pblica. No que Constituio Federal, desde que no haja aumento de
se refere organizao das estruturas do Poder Execu- despesa, o Presidente da Repblica tem competncia
tivo Federal esse princpio se consubstancia na obriga- para promover alteraes na organizao e funciona-
toriedade de publicao dos atos sobre estruturas no mento dos rgos e entidades pblicos, com vistas ao
Dirio Oficial da Unio. alto desempenho institucional).
Eficincia O balanceamento desses dois fundamentos
permite autoridade pblica responsvel pelo rgo
O princpio da eficincia pode ser considerado ou entidade dispor de autonomia na disposio interna
em dois aspectos. O primeiro em relao ao modo de das unidades administrativas.
atuao do agente pblico, do qual se espera o melhor
desempenho possvel no exerccio de suas atribuies, Profissionalizao da burocracia pblica
com vistas obteno dos melhores resultados. O (...) definida como a formao dos servido-
segundo, em relao ao modo de organizar, estruturar res pblicos por meio do desenvolvimento de
conhecimentos, habilidades e atitudes, de forma a A composio da Alta Administrao uma decor-
torn-los aptos ao exerccio da ao pblica para a rncia do modelo de governana que pode ser singular
obteno dos resultados esperados pela sociedade. ou colegiado.
(...) fortalecer a burocracia pblica, para aumentar Modelo Singular
a capacidade tcnica do Estado de conduzir polticas O modelo predominante nos rgos e entidades
pblicas. (...) adoo de mecanismos que objetivem do Poder Executivo Federal o das estruturas singula-
a ampliao e a reteno de competncia dentro da res - nos quais o comando e a deciso, em cada nvel
mquina pblica. hierrquico, atribuio de uma nica autoridade
Modelo de Organizao de Estruturas pblica o caso dos ministrios, secretarias, departa-
(...) agrupa e classifica os rgos e unidades admi- mentos, diretorias etc. O processo de governana
nistrativas internos das organizaes em cinco compo- mais simples, visto que a deliberao e a prestao de
nentes bsicos, de acordo com suas competncias ins- contas tambm so mais simplificadas e geis.
titucionais: Modelo Colegiado
Alta Administrao; No modelo de governana das estruturas colegia-
Assessoria; das, o processo de deliberao resultado da deciso de

Suporte administrativo; mais de uma autoridade poltica. Nas organizaes de
governana colegiada, a agenda da direo impe o es-
Linha Gerencial e tabelecimento de estruturas intermedirias de coorde-
Nvel Tcnico. nao, uma vez que os processos deliberativos (sujeitos
Esses componentes organizam-se em dois eixos a acomodao de maior leque de interesses e opinies),
principais, conforme apresentao grfica da Figura 1: de prestao de contas (a mais atores e segundo requi-
Figura I sitos diferenciados) e decisrios (a agenda da direo
mais) so mais morosos e complexos.
Representao grfica dos componentes das es-
truturas do Poder Executivo Federal Nos ministrios, pertencem Alta Administrao
os ocupantes de cargos em comisso de maior nvel,
ou seja, os detentores de cargos de natureza especial
Alta Administrao (correspondem, normalmente, aos cargos de secret-
Eixo do Sistema de Liderana
rios-executivos e alguns Secretrios Especiais de rgos

o
da Presidncia da Repblica) e os titulares dos rgos

istrativ
Asses
especficos singulares e os de assessoramento direto

Suport
soria
ao ministro ou presidente da organizao.

Admin
Linha Gerencial
Nas autarquias e fundaes, a Alta Administrao

constituda pelo presidente e diretores.
Importante destacar que alguns rgos ou entida-
des do Poder Executivo Federal, dispem, dentro de seu
sistema de governana organizacional, de rgos cole-
giados, de carter deliberativo, consultivo ou judicante,
Nvel Tcnico-Operacional criados com o propsito de contribuir para o processo de-
cisrio institucional de conduo de determinada poltica
182
pblica. Esses colegiados participam das decises sobre

os rumos das polticas e no sobre questes de gesto
Eixo do Sistema de Trabalho interna dos rgos aos quais se vinculam.
(O modelo baseia-se, dentre outros autores, no Participam do sistema de governana, mas no
modelo genrico de arquitetura organizacional de integram o rol de membros da alta administrao:
Henry Mintzberg Criando Organizaes Eficazes Es- seus membros no detm cargos pela participao no
truturas em cinco configuraes Editora Atlas 1995). conselho e no recebem remunerao de qualquer
01. Eixo dos Sistemas de Trabalho: reflete a organizao natureza por essa funo. Normalmente, a presidncia
horizontal da estrutura pblica, ou seja, o seu desdo- do conselho atribuio do cargo de dirigente maior
bramento por setores de atuao. (...) representada do rgo ou entidade ao qual ele est subordinado.
pela integrao horizontal dos componentes: Nvel Esses conselhos no devem ser confundidos com
Tcnico, Assessoria e Suporte-Operacional. o modelo de governana colegiada, por meio do qual a
02. Eixo do Sistema de Liderana: constitui a confor- alta administrao se organiza em forma de colegiado,
mao vertical de sua estrutura e integra os compara deliberao coletiva.
ponentes da Alta Administrao (cargos mais altos
da hierarquia); os da Linha Gerencial e pelas ins- Componente: Linha Gerencial
tncias gerenciais das unidades administrativas (...) constitui a estrutura de coordenao do rgo
que compem o Nvel Tcnico da organizao (titu- ou entidade pblica - proporciona a integrao hori-
lares dos cargos mais baixos na hierarquia). zontal, entre os processos finalsticos e entre estes e os
Componente: Alta Administrao de suporte e a integrao vertical entre o Nvel Tcnico,
finalstico e de suporte, e a Alta Administrao. Ela se
Corresponde instncia mxima deliberativa que compem pelo conjunto de titulares de cargos em
controla a organizao, ou seja, a estrutura de gover- comisso de chefia ou direo, abaixo da Alta-Admi-
nana. (...) conjunto de autoridades pblicas investi- nistrao, ou seja, de mdia gerncia.
das de autoridade poltica; ou seja, pelas pessoas in-
vestidas nos cargos em comisso de direo de mais A funo da Linha Gerencial fazer a estratgia
alto nvel na hierarquia interna do rgo e entidade. chegar na base e fazer a base chegar na estratgia.
Na organizao interna dos rgos autnomos do Constitui-se, geralmente, no nvel mais elementar
Poder Executivo Federal, a Linha Gerencial composta do desdobramento hierrquico, que varia em razo da
pelos demais cargos em comisso de direo superior. estrutura de seu sistema de liderana.
Componente: Assessoria Nas estruturas mais hierarquizadas, podem ser
(...) situa-se fora da hierarquia da linha de auto- consideradas como nvel tcnico, as unidades adminis-
ridade. Sua competncia prover as autoridades da trativas classificadas como sees, setores ou divises.
organizao de assessoramento tcnico especializado Nas estruturas horizontalizadas, o nvel tcnico
para o processo de tomada de deciso. pode corresponder a coordenaes, coordenaes-
As estruturas de Assessoria podem ser compostas -gerais ou gerncias. Integram o Nvel Tcnico os
por unidades administrativas de assessoramento ou por rgos de execuo e os rgos descentralizados.
titulares de cargos em comisso de assessoramento. No Poder Executivo Federal, h dois tipos de
Tanto as unidades administrativas quanto os ocupantes cargos pblicos: o cargo de provimento efetivo e o
dos cargos em comisso no so responsveis por pro- cargo de provimento em comisso.
cessos finalsticos, embora atuem em processos sob a Os cargos de provimento efetivo tm natureza
responsabilidade de uma autoridade pblica, ou seja, de tcnica e so predispostos a receberem ocupantes em

um titular de cargo em comisso de chefia ou direo. carter definitivo, por meio de concurso pblico de
Sua atribuio opinar, delinear, avaliar e/ou alterar o provas ou de provas e ttulos (Lei 5.645, de 10.12.1970).
andamento do processo, para torn-lo mais eficaz. A cada cargo efetivo corresponde um posto de trabalho
As reas de conhecimento, objeto do assessora- na estrutura das organizaes pblicas.
mento, podem estar relacionadas com o conhecimento Os cargos de provimento em comisso so criados
especfico relativo ao setor de atividades do rgo. para exerccio de funes de direo, chefia e assesso-
Como pode ser visualizado na representao grfica ramento. Seu provimento dispensa concurso pblico.
da Figura I, o componente Assessoria deve ocupar, no So vocacionados ocupao em carter transitrio,
organograma organizacional, posio de proximidade da por pessoas de confiana da autoridade competen-
Alta Administrao e da parte superior da Linha Gerencial. te. Seus titulares podem tambm ser exoneradas ad
nutum, isto , livremente, a critrio das mesmas autori-
Componente: Suporte Administrativo dades (Decreto n 70.320, de 23.3.1972).
O Suporte Administrativo o lcus dos sistemas de (...), para que o livre provimento do cargo em
trabalho que tm como finalidade apoiar, prioritaria- comisso no impacte negativamente a reteno
mente, os processos finalsticos da organizao, rea- de competncias gerenciais de alto nvel dentro dos
lizados no Nvel Tcnico, como, tambm, a atuao da quadros da administrao pblica, o inciso V do Art. 37
Alta Administrao e da Linha Gerencial. da Constituio Federal estabelece que a lei deve prever
As reas de Suporte Administrativo tm por com- condies e percentuais mnimos para provimento
petncias supervisionar e coordenar, no mbito do de cargos em comisso de direo, chefia e assesso-
rgo ou entidade, as atividades de organizao e ramento, exclusivamente por servidores de carreira,
modernizao administrativa, de planejamento e de esses entendidos como todos os servidores, ativos ou
oramento, de contabilidade, de administrao fi- inativos, oriundos de rgo ou entidade de qualquer
nanceira, de administrao dos recursos de informados Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
o e informtica, de recursos humanos e de servios e dos Municpios, suas empresas pblicas e sociedades
183
gerais. Nos ministrios, estes rgos costumam se de economia mista.
agrupar sob a denominao de Subsecretaria de Pla- A ocupao dos cargos em comisso por servido-
nejamento, Oramento e Administrao, subordinada res de carreira, que detm cargo ou emprego pblico
Secretaria-Executiva (De acordo o 3 do art.28 da permanente, no qual ingressaram mediante concurso,
Lei 10.683, de 28.05.2003). Mas, alm dessas reas, permite, especialmente nos nveis intermedirios de
que so responsveis pelo suporte administrativo ao direo e chefia, a maior reteno de competncias
rgo como um todo, integram-se, neste componen- dentro da mquina pblica e a consequente profissio-
nalizao da autoridade pblica, constituindo-se fator
te, aquelas que exercem funes de apoio, dentro das de fortalecimento da burocracia federal e de continui-
unidades internas do rgo, como o caso, das estrutu- dade na aplicao das polticas pblicas.
ras do Gabinete do Ministro ou do Presidente de autar-
quia e fundao, da Secretaria-Executiva e estruturas Os principais grupos de cargos em comisso existen-
de gesto intermedirias (diretorias, departamentos, tes no Poder Executivo Federal so os seguintes:
coordenaes-gerais, coordenaes, divises, dentre Cargo Comissionado de Direo, Assessoria, As-
outras) institudas para apoiar os processos finalsticos sistncia, de Gerncia Executiva das agncias re-
desenvolvidos por essas reas. guladoras, institudos pela Lei 9.986/2000;
Cargo Comissionado Tcnico, das agncias regu-
Componente: Nvel Tcnico ladoras, institudos pela Lei 9.986/2000;
O Nvel Tcnico o cerne da estrutura e representa Cargo de Direo, das instituies federais de
a plataforma responsvel pela implementao da es- ensino, de que trata a Lei 8.168/91;
tratgia. Corresponde rea da organizao onde so
operacionalizados os processos finalsticos, ou seja, Cargo em Comisso do Grupo-Direo e As-
o locus onde esto organizados os sistemas de trabalho sessoramento Superiores - DAS (Lei 5.645, de
10.12.1970) e
que iro produzir os resultados definidos pela estrat-
gia. no Nvel Tcnico que o rgo ou entidade exerce Cargo de Natureza Especial.
as competncias que lhe foram legalmente atribudas A funo o conjunto de atribuies exercidas por
e cumpre a sua misso institucional. servidores, sem que lhes corresponda um cargo
pblico Perante a Constituio Federal existem O segundo eixo, sinalizado na figura II como
dois tipos de funes: (B), formado pelas autoridades pblicas, que
A exercida por servidores contratados tempora- ocupam, no sistema de liderana, posio inter-
riamente, com base no Art 37, IX e mediria de mdia ou baixa gerncia (Compo-
nentes da Linha Gerencial) Essas autoridades so
As funes de natureza permanente, exercidas constitudas, normalmente, a partir do provimen-
exclusivamente, por servidores ocupantes de to das cotas de cargos em comisso exclusivas
cargos efetivos para servidores de carreira;
As Funes Comissionadas Tcnicas FCT so O terceiro eixo, sinalizado na figura II como (C),
exemplo do segundo tipo de funes, acima menciona- formado por servidores detentores de cargos
dos Esto vinculadas ao exerccio de atividades essen- efetivos que ocupam postos de trabalho especia-
cialmente tcnicas dentro dos postos de trabalho das lizados e, por essa razo, foram designados para
diversas unidades administrativas dos rgos e entida- o exerccio de Funes Comissionadas Tcnicas
des do Poder Executivo Federal e, portanto, no esto (FCT) Essas funes comissionadas so tpicas dos
relacionadas s atividades de direo, chefia ou asses- componentes de Suporte Administrativo e Nvel
soramento, em nenhum nvel
Tcnico-Operacional e das unidades administrati-

Seu objetivo remunerar a especialidade no exer- vas institudas no mbito do componente Assesso-
ccio da atividade pblica de natureza tcnica a partir ria, onde situam-se os sistemas de trabalho
da descrio, anlise e avaliao do posto de trabalho, A base do Y invertido, sinalizado na figura II como (D),
de acordo com requisitos previamente estabelecidos constitui o corpo tcnico/operacional do rgo ou
As FCT atendem ao princpio da profissionalizao entidade, formada pelos postos de trabalho ocupados
da burocracia, visto que seu exerccio privativo de ser- pelos demais cargos efetivos
vidores do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo, A composio das unidades administrativas internas
do Plano de Classificao de Cargos, da Carreira da Pre- dos rgos e entidades, a partir da orientao
vidncia, da Sade e do Trabalho ou de planos corre- proporcionada pela estrutura de Y invertido,
latos, que no tenham sido estruturados em carreiras contribui para a alocao adequada das funes
Devem ser mencionadas, ainda, as Funes Grati- tcnicas comissionadas e dos cargos em comisso de
ficadas FG, criadas pela Lei 8216/91, em trs nveis, assessoramento e, ainda, da definio dos nveis de
para remunerar funes de direo, chefia e assistncia autoridade pblica e poltica necessrios
intermediria Com isso, o modelo minimiza possveis distores
O modelo de organizao das estruturas a partir no uso dos cargos em comisso de assessoramento
da composio dos cargos em funes pblicas superior, especialmente daqueles de nvel mais
A composio dos cargos efetivos, cargos em baixo, como compensao remuneratria para a
comisso, funes gratificadas e funes comissiona- especialidade, dentro da funo tcnica
das tcnicas, para organizao das estruturas dos rgos Orientaes para o arranjo do Eixo dos Sistemas de
e entidades do Poder Executivo Federal, observa um Trabalho
modelo de estrutura em Y invertido, conforme Figura II Modelagem do Nvel Tcnico
Figura II I Nvel Tcnico deve ser ordenado com base nos
Representao Grfica do modelo de estrutura em sistemas de trabalho
184
Y invertido, aplicado organizao formal das estru- (), a estrutura da organizao deve ser definida
turas do Poder Executivo Federal de baixo para cima, a partir dos sistemas de trabalho
(A)
Cargos em comisso responsveis pelos processos finalsticos do rgo ou
de livre provimento entidade
II Sistemas de trabalho devem ser definidos a partir de
um processo de reflexo estratgica da organizao
(C) (B) O primeiro passo para a definio dos sistemas
Funes Comissionadas Cargos em comisso
Tcnicas (exclusivas para de provimento exclusivo de trabalho a realizao de uma reflexo estratgi-
servidores com cargo efetivo por servidores de carreira ca sobre as competncias institucionais do rgo ou
entidade
O segundo passo a definio dos macroprocessos
e processos organizacionais essenciais para o cumpri-
mento das competncias institucionais
III Postos de trabalho que compem os sistemas de
trabalho devem ser desenhados, preferencial-
(D)
Base tcnica/operacional mente, com base no modelo de competncias
constituda pelos cargos efetivos profissionais
Essa estrutura formada por trs eixos: Os postos de trabalho devem ser definidos a partir
do mapeamento das competncias profissionais reque-
O primeiro eixo, sinalizado na figura II como (A), ridas para a operacionalizao dos principais processos
constitudo pelos cargos em comisso de livre pro- da organizao Na definio, devem ser observados os
vimento destinados ocupao pelas autoridades seguintes fatores:
pblicas que tambm detm autoridade poltica
(alta administrao) e por seus assessores diretos Conhecimentos requeridos para a operacionali-
(membros do componente Assessoria): zao do processo, incluindo escolaridade e ex-
perincia;
Complexidade das atividades; atividades do centro e permitir seu mais adequado e
Responsabilidades por contatos, valores financei- racional desempenho, prximo do usurio final da
ros, assuntos sigilosos, mquinas e equipamen- atividade, seja ele o cidado ou outras organizaes
tos; pblicas, privadas ou da sociedade civil organizada.
Impacto dos erros no exerccio da funo; A desconcentrao de processos pblicos reali-
zada no Poder Executivo Federal por meio da criao
Nvel de superviso exercida e requerida; das unidades descentralizadas que so rgos de
Tipo de contribuio ao cumprimento da misso; execuo em nvel local e, portanto, compem o Nvel
Demanda fsica e mental; Tcnico da organizao.
Ambiente de trabalho. X. Princpio da descentralizao de processos de
IV. Melhor critrio de grupamento aquele que trabalho deve ser aplicado para descongestionar
melhor se ajusta s estratgias. o ncleo central de atuao do Estado.
O estabelecimento de um sistema de coordenao Descentralizar processos organizacionais signifi-
comum entre sistemas de trabalho visa proporcionar o ca deslocar competncias do ncleo central da Admi-
ajustamento mtuo - ou seja, a sinergia e a integrao nistrao Pblica para uma outra pessoa jurdica. No

do trabalho desempenhado e o compartilhamento de Poder Executivo Federal, verifica-se a descentralizao
recursos alm de estimular a flexibilidade, a resposta administrativa por servios, funcional ou tcnica que
rpida e o aprendizado organizacional. ocorre quando o Poder Pblico cria uma pessoa jurdica
de direito pblico ou privado e a ela atribui a titularidade
Agrupar no deve ser simplesmente uma conve- e a execuo de determinado servio pblico. D-se por
nincia para a criao de mais um nvel de autorida- lei e corresponde s figuras das autarquias, fundaes,
de poltica dentro da estrutura e, consequentemente, sociedades de economia mista e empresas pblicas.
mais um posto de comando. Deve se nortear pelos
princpios da eficcia e eficincia da ao pblica e Tambm pode ocorrer a descentralizao por cola-
pelos objetivos e estratgias traados pela organizao. borao, que se verifica quando, por meio de contrato ou
ato administrativo unilateral, se transfere a execuo de
V. Desenho das unidades administrativas do Nvel determinado servio pblico a pessoa jurdica de direito
Tcnico deve observar o nvel de complexidade privado, conservando o Poder Pblico a titularidade do
dos processos institucionais. servio (Conceito extrado da obra Direito Administrati-
Quanto mais complexos e diversificados forem os vo de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, Editora Atlas 2001
processos dos rgos e entidades mais complexa ser, -14 Edio captulo 10). No Poder Executivo Federal,
tambm, a organizao de seus sistemas de trabalho podem ser mencionados como exemplos desse tipo de
o que vai refletir diretamente no formato do seu Nvel descentralizao de servios as organizaes sociais, as
Tcnico. OSCIPs e os servios sociais autnomos.
VI. Estruturas complexas exigem mecanismos inte- XI. Nvel Tcnico o lcus dos cargos e funes de
gradores natureza tcnica.
(...), tais como comits, grupos ou foras-tarefa, Portanto, seus postos de trabalho devem caracte-
equipes de projeto, gerentes integradores etc., que rizar-se pela composio de cargos efetivos e funes
garantam a sinergia entre os seus processos institucionais. tcnicas. Os cargos em comisso de assessoramento
VII. Ordenamento dos sistemas de trabalho deve pri- superior (DAS 102 e equivalentes) so tpicos de atri-
185
vilegiar a constituio de estruturas enxutas. buies de assessoria.
Em geral, as estruturas de menores dimenses so Modelagem dos componentes de Suporte-
mais eficientes, mais geis e so mais simples de geren- -Administrativo e Assessoria
ciar. Sua finalidade e/ou suas competncias institucio-
nais so mais claras e de mais fcil compreenso e dis- I. Os Sistemas de Trabalho dos Componentes
seminao junto fora de trabalho. Suporte Administrativo e Assessoria observam
as mesmas orientaes do grupamento do Nvel
VIII. Processos de trabalho de natureza temporria Tcnico.
no necessitam de estrutura formal
II. No Poder Executivo Federal, as estruturas de
(...), prefervel instituir comisses ou comits para Suporte dos rgos e entidades so propcias pa-
sua execuo do que criar um novo rgo dentro da es- dronizao e parametrizao.
trutura.
III. Nem todos os sistemas de trabalho de Suporte Ad-
IX. Princpio da desconcentrao aplica-se na organi- ministrativo e de Assessoria precisam gerar estru-
zao de sistemas de trabalho que tm atuao turas formais.
local.
IV. No desenho das estruturas dos componentes
A desconcentrao de processos de trabalho um Suporte Administrativo e Assessoria importante
mecanismo utilizado para organizar o Nvel Tcnico dos observar o princpio da segregao de funes.
rgos e entidades com atuao direta junto ao cidado
ou a instituies do mercado e da sociedade civil orga- Critrios para a estruturao do Eixo do
nizada, como o caso do Ministrio do Trabalho; da Sistema de Liderana
Receita Federal do Brasil do Ministrio da Fazenda, do Uma estrutura eficaz e eficiente aquela que viabi-
Instituto Nacional do Seguro Social, dentre outros. liza, ao menor custo possvel, o funcionamento do Nvel
Desconcentrar significa distribuir competncias Tcnico vinculado a uma determinada estratgia.
entre as unidades administrativas do prprio rgo ou Um dos principais desafios da modelagem organi-
entidade, ou seja, dentro da mesma pessoa jurdica, zacional , portanto, estruturar o sistema de lideran-
com o objetivo de descongestionar ou desconcentrar a de forma que ele promova a estratgia, dentro da
organizao, sem interferir na agilidade e na flexibilida- d) especifica o quantitativo e a natureza (categoria
de necessria aos sistemas de trabalho. Nesse aspecto, e nvel) dos cargos em comisso e das funes de
o ponto crtico o desenho da Linha Gerencial, respon- confiana.
svel pela integrao entre o Nvel Tcnico que opera Constitui exceo essa regra as instituies
as atividades finalsticas de execuo - e a Alta Admi- federais de ensino.
nistrao, que representa o modelo de governana e,
tambm, pela comunicao das estratgias s instn- Nas autarquias, a estrutura regimental e nas
cias de Assessoria e administrativo. fundaes, o estatuto, dispem sobre a direo, a
nomeao de seus cargos em comisso, sobre os
preciso manter o foco em resultados e, assim, recursos oramentrios e o patrimnio da entidade.
garantir uma estrutura reduzida para a Linha Gerencial
que um lcus altamente sujeito ao crescimento de- O fato de ser matria sujeita aprovao presi-
sordenado, muitas vezes em decorrncia de fatores de dencial concede estabilidade s estruturas bsicas
natureza poltica. dos rgos e entidades federais, visto que quaisquer
mudanas estruturais sugeridas pelo gestor da orga-
Captulo II nizao sejam elas no quantitativo de cargos e/ou
funes; no arranjo interno das unidades organizacio-
Orientaes para Elaborao de Estru-
nais e/ou de suas competncias ou nas atribuies de

tura Regimental, Estatuto e Regimen- seus dirigentes - devem ser submetidas apreciao
to Interno tcnica preliminar do rgo competente do Governo,
Seo 1 Elementos para Arranjo Institu- com o objetivo, de avaliar o seu custo-benefcio e fazer,
inclusive, uma anlise do seu impacto na macroestru-
cional tura do Governo.
So elementos para arranjo institucional das es- H, no entanto, espao de autonomia para que
truturas do Poder Executivo Federal: os rgos e/ou entidades empreendam mudanas na
a) As competncias institucionais estabelecidas por sua respectiva estrutura organizacional. O regimen-
lei, para cada rgo ou entidade; to interno o documento que o titular da pasta ou
b) O conjunto de rgos internos definidos e estrutu- entidade possui para alterar a disposio e/ou as com-
rados a partir do desdobramento das competn- petncias das unidades administrativas, assim como as
cias institucionais; atribuies das autoridades pblicas, desde que obser-
c) O conjunto de cargos em comisso e funes de vado o alinhamento s competncias dos rgos supe-
confiana designados para cada unidade organiza- riores e, sem que haja aumento de despesa.
cional. Nas Agncias Reguladoras essa autonomia maior.
Esses elementos constitutivos so registrados na Em funo de autorizao legislativa constante da Lei
estrutura regimental, regulamento, estatuto e no regi- n 9.986/2000, essas entidades podem efetuar altera-
mento interno de cada rgo ou entidade. o dos quantitativos e da distribuio de seus Cargos
Comissionados de Gerncia Executiva, de Assessoria,
01. A estrutura regimental e o estatuto dos rgos e de Assistncia e dos Cargos Comissionados Tcnicos,
entidades de direito pblico do Poder Executivo observados os valores de retribuio correspondentes
Federal e desde que no acarrete aumento de despesa. Essa
O arranjo institucional interno dos rgos ou en- flexibilidade visa, primordialmente, conceder maior
186
tidades de direito pblico do Executivo Federal es- agilidade acomodao dos sistemas de trabalho or-
tabelecido em sua estrutura regimental ou estatuto, ganizacionais.
aprovada por decreto, que: 02. Componentes das estruturas dos rgos e entida-
a) O detalhamento do conjunto de rgos da sua es- des do Poder Executivo Federal
trutura bsica; Os principais componentes das estruturas dos
b) A descrio da sua organizao interna at o rgos da Presidncia da Repblica e dos ministrios
segundo nvel organizacional e so estabelecidos por lei, que fixa as reas de compe-
c) A descrio das respectivas competncias de cada tncia de cada rgo autnomo e estabelece as suas
rgo e das atribuies dos dirigentes. respectivas estruturas bsicas.
A estrutura bsica dos ministrios, rgos da Pre- Com base no disposto em lei (A estrutura atual da
sidncia da Repblica e autarquias detalhada em Presidncia da Repblica e dos Ministrios est esta-
sua estrutura regimental. A estrutura bsica das fun- belecida pela Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003),
daes pblicas detalhada em seu estatuto. pode-se afirmar que as estruturas organizacionais do
O decreto que aprova a estrutura bsica dos rgos Poder Executivo Federal organizam-se a partir dos se-
da administrao federal direta, das autarquias e fun- guintes componentes:
daes pblicas de direito pblico contempla, ainda, o a) nos ministrios:
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das I. rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro
Funes de Confiana, que: de Estado, que incluem o gabinete, a Secretaria-
a) Especifica as unidades organizacionais e os cargos -Executiva e a Consultoria Jurdica;
ou funes dos seus titulares, em todos os nveis II. rgos especficos singulares, responsveis pelo
hierrquicos; cumprimento das competncias institucionais;
b) Nomina as unidades organizacionais e respectivos III. unidades descentralizadas; e
cargos dos titulares, (...); IV. rgos colegiados.
c) Descreve as unidades organizacionais (...); b) Nas autarquias e fundaes pblicas de direito
pblico:
I. rgos de assistncia direta e imediata ao Presi- A Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006, criou
dente, que incluem o Gabinete da Presidncia, as- funes de confiana privativas para servidores ativos
sessorias e outras estruturas de apoio tcnico ao em exerccio no Instituto Nacional do Seguro Social, de-
Presidente; nominadas Funes Comissionadas do INSS (FCINSS),
II. rgos seccionais, responsveis pela superviso divididas em trs nveis, que destinam ao exerccio de
das atividades dos sistemas administrativos do atividades de chefia, superviso, assessoramento e as-
Poder Executivo Federal; sistncia das Agncias da Previdncia Social e das Ge-
rncias-Executivas.
III. rgos especficos singulares; e
A grande maioria das estruturas dos rgos e entida-
IV. rgos colegiados. des do Poder Executivo Federal organizam-se pelo arranjo
03. Cargos em comisso e funes de confiana interno dos seus cargos de natureza especial (NE); dos
Os cargos em comisso so criados para exerccio cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
de funes de direo, chefia e assessoramento. Seu Superiores (DAS) e das funes gratificadas (FG).
provimento dispensa concurso pblico - so vocaciona- Podem ser mencionadas como exceo a essa regra
dos ocupao em carter transitrio, por pessoas de os seguintes:

confiana da autoridade competente para preench- a) Ministrio da Defesa e rgos da Presidncia e da
-los, a qual tambm pode exonerar ad nutum, isto , Vice-Presidncia da Repblica que tm, ainda, Gra-
livremente, quem os esteja titularizando. tificaes de Exerccio em cargos de confiana pri-
Os principais grupos de cargos em comisso e vativas de militares;
funes de confiana existentes b) As Instituies Federais de Ensino Superior - IFES
no Poder Executivo Federal so os seguintes: e as agncias reguladoras que tm estrutura de
a) Cargo Comissionado de Direo, de Assessoria, de funes e cargos em comisso prprios;
Assistncia, de Gerncia Executiva das agncias re- c) O Banco Central do Brasil, autarquia de natureza
guladoras, institudos pela Lei n 9.986, de 18 de especial, que possui funes comissionadas espe-
julho de 2000; cficas; e
b) Cargo Comissionado Tcnico, das agncias regula- d) O INSS, autarquia que possui funes comissiona-
doras, institudos pela Lei n 9.986, de 2000; das especficas.
c) Cargo de Direo e Funes Gratificadas, das ins- Os cargos de natureza especial (NE) correspondem
tituies federais de ensino, de que trata a Lei n ao nvel mais alto de autoridade pblica (Autoridade
8.168, de 16 de janeiro de 1991; poltica essa entendida como o poder de deciso ou-
torgado ao servidor ou agente pblico pelo exerccio
d) Cargo em Comisso do Grupo-Direo e Assesso- de cargo ou funo pblica de direo ou chefia) na es-
ramento Superiores DAS (Lei n 5.645, de 10 de trutura hierrquica dos rgos e entidades da adminis-
dezembro de 1970); trao pblica federal e so detentores de autoridade
e) Funes Gratificadas FG criadas pelo art. 26 Lei poltica. So ocupados por secretrios-executivos, se-
n 8.216, de 13 de agosto de 1991; cretrios-especiais, subchefes, nos ministrios e rgos
f) Cargo de Natureza Especial; da Presidncia da Repblica.
g) Funes Comissionadas do INSS FCINSS, criadas Seo 2 - Atos Legais e Normativos
187
pela Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006; e 02. Sobre as Estruturas Dos rgos e Entidades do
h) Funes Comissionadas do Banco Central do Poder Executivo Federal
Brasil FCBC, criadas pela Lei n 9.650, de 27 de 1.1. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
maio de 1998. Presidente da Repblica, dispor sobre a criao, trans-
As Instituies Federais de Ensino - IFES se estru- formao e extino de cargos, empregos e funes
turam a partir dos Cargos de Direo CD, divididos em pblicas e sobre a criao e extino de Ministrios e
quatro nveis, e das Funes Gratificadas - FG, divididas rgos da administrao pblica (incisos X e XI do art.
em nove nveis, regulamentadas pela Lei n 8.168, de 48 da Constituio Federal).
16 de janeiro de 1991 (diferenciadas das FG dos demais 1.2. Compete privativamente ao Presidente da Re-
rgos e entidades do Poder Executivo federal). pblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e
As agncias reguladoras detm Cargos Comissio- funcionamento da administrao federal, quando no
nados de Direo CD, de Gerncia Executiva CGE, implicar aumento de despesa nem criao ou extino
de Assessoria CA e de Assistncia CAS, e os Cargos de rgos pblicos (inciso IV e VI, alnea a do art. 84
Comissionados Tcnicos CCT, conforme Lei n 9.986, da Constituio Federal).
de 18 de julho de 2000. Essas agncias possuem auto- 1.3. Compete privativamente ao Presidente da Re-
nomia para alterar seus respectivos quantitativos de pblica a iniciativa de propor leis que disponham sobre:
cargos e distribu-los, sem aumento de despesa (art. 14 a) Criao de cargos, funes ou empregos pblicos
da Lei n 9.986, 2000). na administrao direta e autrquica ou aumento
As Funes Gratificadas (FG), criadas pelo art. de sua remunerao;
26 da Lei n 8.216, de 13 de agosto de 1991, em trs b) Organizao administrativa e judiciria, matria
nveis, correspondem a funes de direo, chefia ou tributria e oramentria dos servios pblicos e
assistncia intermediria exercidas exclusivamente por pessoal da administrao dos Territrios;
servidores pblicos ocupantes de cargos efetivos, des- c) Servidores pblicos da Unio e Territrios, seu
dobradas em trs nveis hierrquicos que representam, regime jurdico, provimento de cargos, estabilida-
na estrutura dos rgos e entidades federais, os nveis de e aposentadoria;
mais elementares de autoridade pblica.
d) Organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria indicadores dos objetivos setoriais, dos programas e
Pblica da Unio, bem como normas gerais para a das metas das aes do PPA sob sua responsabilidade;
organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria articular junto s unidades administrativas respons-
Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Ter- veis por programas e aes, quando necessrio, para a
ritrios; criao e extino de Ministrios e rgos melhoria de resultados apurados periodicamente pelo
da administrao pblica, observado o disposto no Sistema de Monitoramento e Avaliao do PPA; coor-
art. 84, VI da Constituio Federal; denar a alocao de recursos nos programas sob a res-
1.4. A lei estabelecer a estrutura bsica dos Minis- ponsabilidade do rgo, inclusive daqueles de natureza
trios e dos rgos da Presidncia da Repblica, inclu- multissetorial; apoiar os Gerentes de Programa com
sive com a frao do nmero mximo de secretarias ou medidas mitigadoras dos riscos identificados na
subsecretarias, bem como a nominao de rgos co- execuo dos programas; e elaborar o Relatrio Anual
legiados, dentre outros (com base no art. 29 da Lei n de Avaliao dos Objetivos Setoriais e supervisionar a
10.683, de 2003). elaborao do Relatrio Anual de Avaliao dos Progra-
1.5. Haver estrutura bsica de cada Ministrio mas sob a responsabilidade do rgo, observados os
(art. 28 da Lei n 10.683, de 2003): incisos III e IV do art. 19 da Lei no 11.653, de 2008, bem
a) Secretaria-executiva, exceto nos Ministrios da como os demais requisitos de informao disponibiliza-

Defesa e das Relaes Exteriores; dos pelo rgo Central no Sistema de Planejamento e
Oramento Federal (art. 5 do Decreto n 6.601, de 10
b) Gabinete do Ministro; de outubro de 2008).
c) Consultoria Jurdica, exceto no Ministrio da 1.13. s Consultorias Jurdicas, rgos adminis-
Fazenda.
trativamente subordinados aos Ministros de Estado
1.6. Pode haver na estrutura bsica de cada Minis- e tecnicamente AGU, compete, especialmente as-
trio, vinculado Secretaria-Executiva, um rgo res- sessorar os Ministros de Estado; exercer a superviso
ponsvel pelas atividades de administrao de pessoal, das atividades dos rgos jurdicos das entidades vin-
de material, patrimonial, de servios gerais, de ora- culadas; fixar a interpretao da Constituio, das leis,
mento e finanas, de contabilidade e de tecnologia dos tratados e dos demais atos normativos a ser uni-
da informao e informtica (3 do art.28 da Lei n formemente seguida em suas reas de atuao e coor-
10.683, de 2003). denao quando no houver orientao normativa do
1.7. A lei estabelecer, tambm, as competncias Advogado-Geral da Unio; elaborar estudos e preparar
dos rgos da Presidncia da Repblica e as reas de informaes, por solicitao dos Ministros de Estado;
competncia dos ministrios (com base no art. 27 da assistir aos Ministros de Estado no controle interno da
Lei 10.683, de 2003). legalidade administrativa dos atos a serem por ele pra-
1.8. As entidades compreendidas na Administra- ticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgo
o Indireta vinculam-se ao Ministrio em cuja rea ou entidade sob sua coordenao jurdica; examinar,
de competncia estiver enquadrada sua principal ativi- prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a)
dade (Pargrafo nico do art. 4 da Lei n 10.683, de os textos de edital de licitao, como os dos respecti-
2003). vos contratos ou instrumentos congneres, a serem
1.9. O vnculo das entidades integrantes da Ad- publicados e celebrados; b) os atos pelos quais se v
ministrao Pblica Federal indireta aos Ministrios e reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de
188
rgos da Presidncia da Repblica estabelecido por licitao (art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de
decreto (Decreto 6.129, de 20 de junho de 2007). fevereiro de 1993).
1.10. Compete ao Ministro de Estado, alm de 1.14. No Ministrio da Fazenda, as funes de Con-
outras atribuies estabelecidas na Constituio e na sultoria Jurdica devem ser exercidas pela Procurado-
lei, exercer a orientao, coordenao e superviso dos ria-Geral da Fazenda Nacional, nos termos do art. 13 da
rgos e entidades da administrao federal na rea de Lei Complementar no 73, de 1993 (1 do art.28 da Lei
sua competncia e referendar os atos e decretos assi- n 10.683, de 2003).
nados pelo Presidente da Repblica; expedir instrues 1.15. A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
para a execuo das leis, decretos e regulamentos; um rgo de direo superior, subordinado administra-
apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual tivamente ao Ministro de Estado da Fazenda e com su-
de sua gesto no Ministrio; e praticar os atos pertinen-
tes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delega- bordinao jurdica e tcnica direta ao Advogado-Geral
das pelo Presidente da Repblica (art. 87 da Constitui- da Unio. Diferencia-se das consultorias jurdicas dos
o Federal). Ministrios, que so rgos de execuo, por exercer as
competncias de apurar a liquidez e certeza da dvida
1.11. Cabe ao Secretrio-Executivo, titular da Se- ativa da Unio de natureza tributria inscrevendo-a
cretaria-Executiva do Ministrio, a superviso e a coor- para fins de cobrana, amigvel ou judicial; de represen-
denao das Secretarias integrantes da estrutura do tar privativamente a Unio, na execuo de sua dvida
Ministrio ( 2 do art. 28 da Lei n 10.683, de 2003). ativa de carter tributrio; de examinar previamente a
1.12. Cabe, ainda, ao Secretrio-Executivo ou seu legalidade dos contratos, acordos, ajustes e convnios
equivalente, diretamente ou por delegao: acom- que interessem ao Ministrio da Fazenda, inclusive os
panhar a execuo dos programas do PPA e adotar referentes dvida pblica externa, e promover a res-
medidas que promovam a eficincia, a eficcia e a efe- pectiva resciso por via administrativa ou judicial e
tividade da ao governamental; definir prioridades de de representar a Unio nas causas de natureza fiscal;
execuo em consonncia com o estabelecido no PPA cumulativamente s atividades de consultoria e asses-
e nas leis de diretrizes oramentrias; monitorar, em soramento jurdicos, tpicas das consultorias jurdicas
conjunto com o Gerente de Programa, a evoluo dos (arts. 2 e 9 da Lei Complementar n 73, de 1993).
1.16. Procuradoria-Geral Federal, rgo vincula- observaro as regras estabelecidas no Decreto mencio-
do a AGU, compete a representao judicial e extraju- nado, bem como aquelas definidas no Manual da Presi-
dicial das autarquias e fundaes pblicas federais, as dncia da Repblica.
respectivas atividades de consultoria e assessoramento 03. Sistemas Estruturantes do Poder Executivo Federal
jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos,
de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, Sistemas so conjuntos de elementos, articulados
inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana entre si e interdependentes, voltados para a realizao
amigvel ou judicial. No desempenho das atividades de objetivos. No estabelecem vinculao hierrquica
de consultoria e assessoramento, Procuradoria-Geral entre seus elementos, apenas subordinao normativa
Federal aplica-se, no que couber, o disposto no art. 11 e tcnica ao seu respectivo rgo central.
da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993. a) Sistema de Controle Interno do Poder Executivo
Integram a Procuradoria-Geral Federal as Procurado- Federal - A Controladoria-Geral da Unio contar
rias, Departamentos Jurdicos, Consultorias Jurdicas com o apoio dos Assessores Especiais de Controle
ou Assessorias Jurdicas das autarquias e fundaes Interno DAS 102.5 nos Ministrios. O cargo em
federais, como rgos de execuo desta, mantidas as comisso ser alocado na estrutura de cada minist-
suas atuais competncias (Art. 10 da Lei 10.480, de 2 de rio. Quanto a Casa Civil, a Advocacia-Geral da Unio,

julho de 2002). ao Ministrio das Relaes Exteriores e ao Minist-
1.17. Aos rgos jurdicos das autarquias e das funrio da Defesa, tero Secretarias de Controle Interno
daes pblicas compete a sua representao judicial CISET (Lei n 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, e
e extrajudicial; as respectivas atividades de consulto- Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000).
ria e assessoramento jurdicos; a apurao da liquidez As entidades da Administrao Pblica Federal
e certeza dos crditos, de qualquer natureza, ineren- indireta devero organizar a respectiva unidade de au-
tes s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, ditoria interna, com o suporte necessrio de recursos
para fins de cobrana amigvel ou judicial. No desem- humanos e materiais, com o objetivo de fortalecer a
penho das atividades de consultoria e assessoramen- gesto e racionalizar as aes de controle. Quando a
to aos rgos jurdicos das autarquias e das fundaes entidade da Administrao Pblica Federal indireta
pblicas aplica-se, no que couber, o disposto no art. 11 no contar com conselho de administrao ou rgo
da Lei Complementar n 73, de 1993. equivalente, a unidade de auditoria interna ser subor-
1.18. Os cargos efetivos vagos, ou que venham a dinada diretamente ao dirigente mximo da entidade,
vagar dos rgos extintos, sero remanejados para vedada a delegao a outra autoridade. (Redao dada
o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto pelo Decreto n 4.304, de 16 de julho de 2002).
para redistribuio e os cargos em comisso e funes b) Sistema de Contabilidade Federal - Lei n 10.180,
de confiana, transferidos para a Secretaria de Gesto de 2001, e Decreto n 3.589, de 6 de setembro
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, de 2000. Integram o Sistema de Contabilida-
para utilizao ou extino de acordo com o interesse de Federal: como rgo central, a Secretaria do
da Administrao Pblica (art. 43 da Lei n 9.649, de 27 Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda; e
de maio de 1998, alterada pela MP 2.216-37, de 31 de como rgos setoriais, as unidades de gesto
agosto de 2001). interna dos Ministrios e da Advocacia-Geral da
1.19. A apostila de decretos, portarias e atos Unio. O rgo de controle interno da Casa Civil
pessoais ser feita pelos rgos de pessoal da Presi- exercer, tambm, as atividades de rgo setorial
189
dncia da Repblica, dos Ministrios e das entidades da contbil de todos os rgos integrantes da Presi-
administrao indireta, para a correo de inexatides dncia da Repblica e da Vice-Presidncia da Re-
materiais, bem como para a retificao ou alterao da pblica, alm de outros determinados em legisla-
denominao de cargos, funes ou rgos que tenham o especfica. Os rgos setoriais ficam sujeitos
tido a denominao modificada em virtude de lei ou de orientao normativa e superviso tcnica do
decreto superveniente expedio do ato pessoal a rgo central do Sistema, sem prejuzo da subor-
ser apostilado. Os apostilamentos sero publicadas no dinao ao rgo em cuja estrutura administrativa
Boletim de Servio ou Boletim Interno corresponden- estiverem integrados.
te e, quando se tratar de ato referente a Ministro de c) Sistema de Administrao Financeira Federal - Lei
Estado, tambm no Dirio Oficial da Unio (Dec.699, n 10.180, de 2001, e Decreto n 3.590, de 6 de
de 14/12/1992). O apostilamento dever ocorrer no setembro de 2000. Integram o Sistema de Admi-
prazo de vinte dias contados da data da publicao do nistrao Financeira Federal: como rgo central,
decreto que dispuser sobre a adequao da estrutura a Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da
regimental ou do estatuto do qual decorra (art. 4 da Fazenda; como rgos setoriais, as unidades de
Lei no 9.850, de 26 de outubro de 1999). programao financeira dos Ministrios, da Ad-
1.20. Os cargos dos dirigentes mximos das autar- vocacia-Geral da Unio, da Vice-Presidncia e da
quias e das fundaes pblicas federais so de nvel Casa Civil da Presidncia da Repblica.
DAS-101.6, enquadrando-se na ordem decrescente de d) Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal
hierarquia os demais cargos e funes ( 1 do art. 11 - SIPEC Decreto n 67.326, de 5 de outubro de
da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991). 1970. O SIPEC compreende: rgo Central: Se-
1.21. O Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002, cretaria de Recurso Humanos, do Ministrio do
estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a Planejamento, Oramento e Gesto; rgos Se-
redao, a alterao e a consolidao de atos normati- toriais: Subsecretarias (SAA ou SPOA), Secreta-
vos a serem encaminhados ao Presidente da Repblica rias de Administrao, Diretoria de Gesto, ou
pelos Ministrios e rgos da estrutura da Presidncia outras unidades especficas de pessoal civil dos
da Repblica. Os textos dos projetos de ato normativo Ministrios e dos rgos da Presidncia da Rep-
blica. rgos Seccionais: Departamentos, Coor-
denaes-Gerais de Gesto de Pessoas ou outras 26 de maio de 1999; as Comisses de tica de que
unidades especficas de pessoal de autarquias e trata o Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994;
fundaes pblicas. e as demais Comisses de tica e equivalentes nas
e) Sistema de Servios Gerais SISG Decreto n entidades e rgos do Poder Executivo Federal
1.094, de 23 de maro de 1994. O SISG compreen- (Dec.6.029, de 1 de fevereiro de 2007).
de: o rgo central : Secretaria de Logstica e Tec- Atividades de Ouvidoria a Ouvidoria-Geral da
nologia da Informao do Ministrio do Plane- Unio, ligada Controladoria-Geral da Unio (CGU),
jamento, Oramento e Gesto, responsvel pela responsvel por receber, examinar e encaminhar recla-
formulao de diretrizes, orientao, planeja- maes, elogios e sugestes referentes a procedimen-
mento e coordenao, superviso e controle dos tos e aes de agentes, rgos e entidades do Poder
assuntos relativos a Servios Gerais; os rgos se- Executivo Federal. A Ouvidoria-Geral da Unio tambm
toriais: unidades incumbidas especificamente de tem a competncia de coordenar tecnicamente o
atividades concernentes ao SISG, nos Ministrios segmento de Ouvidorias do Poder Executivo Federal,
e rgos integrantes da Presidncia da Repbli- bem como de organizar e interpretar o conjunto
ca; os rgos seccionais: unidades incumbidas da das manifestaes recebidas e produzir indicativos
execuo das atividades do SISG, nas autarquias e quantificados do nvel de satisfao dos usurios dos
fundaes pblicas. servios pblicos prestados no mbito do Poder Execu-
f) Sistema de Administrao dos Recursos de Infor- tivo Federal (art. 17 da Lei n 10.683, de 28 de maio de
mao e Informtica SISP Decreto n 1.048, de 2003 e art. 14 do Anexo I do Decreto n 5.683, de 24 de
21 de janeiro de 1994. Integram o SISP como rgo janeiro de 2006).
Central: a Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Ora-
mento e Gesto; os rgos Setoriais, representa-
dos junto unidade gestora do Sistema pelos titu- 01. O arranjo institucional das estruturas do Poder
lares das unidades de modernizao e informtica Executivo Federal deve respeitar os princpios
dos Ministrios e da Presidncia da Repblica; os constitucionais da Administrao Pblica, dis-
rgos Seccionais, representados pelos dirigentes postos no art. 37 da Constituio Federa e sobre
dos rgos que atuam na rea de administrao estes princpios assinale a assertiva INCORRETA:
dos recursos de informao e informtica, nas au- a) Legalidade a vontade da Administrao
tarquias e fundaes pblicas. Publica a que decorre da lei, o que lhe possi-
g) Sistema de Planejamento e de Oramento Federal bilita fazer apenas o que a lei permite. No
- Lei n 10.180, de 2001. Integram o Sistema de pode, por simples ato administrativo, conceder
Planejamento e de Oramento Federal: o Minist- direitos de qualquer espcie, criar obrigaes ou
rio do Planejamento, Oramento e Gesto, como impor vedaes aos administrados.
rgo central; rgos setoriais (so as unidades b) Impessoalidade pode se entendido em dois
de planejamento e oramento dos Ministrios, da sentidos: pela dimenso do beneficirio e pela
Advocacia-Geral da Unio, da Vice-Presidncia e dimenso do agente da ao pblica.
da Casa Civil da Presidncia da Repblica); e rgos c) Moralidade este princpio exige uma atuao
especficos (so aqueles vinculados ou subordina- baseada em padres ticos de probidade,
dos ao rgo central do Sistema, cuja misso est decoro e boa-f. Mesmo em consonncia com a
190
voltada para as atividades de planejamento e or- lei, os atos da Administrao Pblica no podem
amento). As unidades de planejamento e ora- ofender a moral, os bons costumes, as regras de
mento das entidades vinculadas ou subordinadas boa administrao, os princpios de justia e de
aos Ministrios e rgos setoriais ficam sujeitas equidade e a ideia comum de honestidade.
orientao normativa e superviso tcnica do d) Publicidade - exige a ampla divulgao dos atos
rgo central e tambm, no que couber, do respec- praticados pela Administrao Pblica.
tivo rgo setorial. e) Eficincia modo de atuao do agente pblico
h) Sistema de Correio do Poder Executivo Federal que deve fazer o melhor possvel no exerc-
Compreende as atividades relacionadas pre- cio de suas atribuies mantendo a rigidez do
veno e apurao de irregularidades, no mbito processo, com vistas obteno dos melhores
do Poder Executivo Federal, por meio da instaura- resultados.
o e conduo de procedimentos correcionais. RESPOSTA. E. a eficincia pode ser considerado em
O Sistema de Correio integrado pela Correge- dois aspectos. O primeiro em relao ao modo de
doria-Geral da Unio como rgo Central, pelas atuao do agente pblico, do qual se espera o melhor
unidades especficas de correio junto aos Minis- desempenho possvel no exerccio de suas atribuies,
trios como unidades setoriais e pelas unidades com vistas obteno dos melhores resultados. O
especficas de correio que compem as estru- segundo, em relao ao modo de organizar, estrutu-
turas dos Ministrios, autarquias e fundaes rar e disciplinar a Administrao Pblica, tambm no
pblicas como unidades seccionais (Decreto n objetivo de alcanar os melhores resultados na pres-
5.480, de 30 de junho de 2005). tao do servio pblico. A alternativa A na orga-
i) Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo nizao dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal - com a finalidade de promover atividades Federal, o princpio constitucional da legalidade con-
que dispem sobre a conduta tica no mbito do tribui para a estabilidade das estruturas, visto que a
Executivo Federal. Integram o Sistema de Gesto disposio orgnica das estruturas dos rgos aut-
da tica do Poder Executivo Federal: a Comisso nomos e superiores constitui matria sujeita apro-
de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de vao do Congresso Nacional.
A alternativa B, na dimenso do beneficirio da ao 07. Nas autarquias e fundaes, a estrutura colegia-
pblica, a aplicao deste princpio est relacionada com da constituda pelo presidente e diretores.
a finalidade pblica, que deve nortear toda a atividade Certo ( ) Errado ( )
administrativa: a Administrao no pode atuar com 08. A Assessoria situa-se fora da hierarquia da linha
vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determina- de autoridade, pois sua competncia prover as
das, uma vez que sempre o interesse pblico que deve autoridades da organizao de assessoramento
nortear o comportamento de seus agentes. Aplicada tcnico especializado para o processo de tomada
dimenso do agente pblico, a impessoalidade orienta de deciso.
no sentido de que os atos e provimentos administrativos Certo ( ) Errado ( )
so imputveis no ao funcionrio que os pratica, mas 09. No Poder Executivo Federal, h dois tipos de
ao rgo ou entidade administrativa da Administrao cargos pblicos: o cargo de provimento efetivo e
Pblica, de forma que ele o autor institucional do ato. O o cargo de provimento em comisso e ambos so
agente apenas aquele que manifesta a vontade estatal. ocupados somente por aprovados em concursos
O princpio da impessoalidade fundamenta o instituto da pblicos.
autoridade pblica, da qual se investe o agente pblico, Certo ( ) Errado ( )

ao assumir um cargo pblico efetivo ou em comisso e,
por meio dela, passa a agir em nome do Estado. A alter- 10. Postos de trabalho que compem os sistemas de
nativa C a imoralidade administrativa produz efeitos trabalho devem ser desenhados, preferencial-
jurdicos, porque acarreta a invalidade do ato, que pode mente, com base no modelo colegiado para faci-
ser decretada pela prpria Administrao ou pelo Poder litar as decises.
Judicirio. Por fim a alternativa D, no que se refere Certo ( ) Errado ( )
organizao das estruturas do Poder Executivo Federal
esse princpio se consubstancia na obrigatoriedade de
publicao dos atos sobre estruturas no Dirio Oficial da
Unio. 01 CERTO 06 CERTO
02 CERTO 07 ERRADO
03 ERRADO 08 CERTO
01. O arranjo institucional de uma organizao pblica 04 ERRADO 09 ERRADO
possui sete funes integradas que concorrem 05 CERTO 10 ERRADO
para o sucesso da organizao no cumprimento
de sua misso institucional: Liderana, Estratgias
e Planos, Cidados e Sociedade, Informao e Co-
nhecimento, Pessoas, Processos e Resultados.
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
02. O princpio da estabilidade (...) decorre da neces- ____________________________________________
sidade de garantir o desempenho perene, siste- ____________________________________________
mtico, legal e tcnico, dos servios prprios do ____________________________________________
Estado ou por ele assumidos em benefcio da co- ____________________________________________
191
letividade. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
03. A profissionalizao da burocracia pblica ____________________________________________
consiste em enfraquecer a burocracia pblica, ____________________________________________
para aumentar a capacidade tcnica do Estado de ____________________________________________
conduzir polticas pblicas. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
____________________________________________
04. A Alta Administrao corresponde instncia ____________________________________________
mxima deliberativa que controla a organizao, ____________________________________________
ou seja, a estrutura de governana e formada ____________________________________________
por um conjunto de autoridades pblicas investi- ____________________________________________
das em cargos de comisso e sem nenhuma auto- ____________________________________________
ridade poltica. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
05. O Modelo Singular predominante nos rgos ____________________________________________
e entidades do Poder Executivo Federal, onde o ____________________________________________
comando e a deciso, em cada nvel hierrquico, ____________________________________________
atribuio de uma nica autoridade pblica. ____________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ____________________________________________
06. No modelo de governana das estruturas cole- ____________________________________________
giadas, o processo de deliberao resultado da ____________________________________________
deciso de mais de uma autoridade poltica. Nas ____________________________________________
organizaes de governana colegiada, a agenda ____________________________________________
da direo impe o estabelecimento de estrutu- ____________________________________________
ras intermedirias de coordenao. ____________________________________________
____________________________________________
CAPTULO 04 Lista de Abreviaes1
Esf - Esfera
Listas de Siglas e Abreviaes Fte - Fonte
INV - Investimentos
Lista de Siglas IU - IDUSO
ADCT - Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Mod - Modalidade de Aplicao
ARO - Antecipao da Receita Oramentria
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
Sistema de Planejamento
BIRD - Banco Internacional para Reconstruo e Desen- e de Oramento Federal
volvimento
CF - Constituio Federal
Finalidades
Conforme a Lei n 10.180, de 6 de fevereiro de 2001:
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho
Art. 2 O Sistema de Planejamento e de Oramento
COFINS - Contribuio para o Financiamento da Segu- Federal tem por finalidade:
ridade Social I. formular o planejamento estratgico

CTN - Cdigo Tributrio Nacional nacional;
DEST - Departamento de Coordenao e Governana II. formular planos nacionais, setoriais e regio-
das Empresas Estatais nais de desenvolvimento econmico e social;
DOU - Dirio Oficial da Unio III. formular o plano plurianual, as diretrizes
FPE - Fundo de Participao dos Estados FPM - Fundo de oramentrias e os oramentos anuais;
Participao dos Municpios GND - Grupo de Natureza IV. gerenciar o processo de planejamento e or-
de Despesa amento federal;
ICMS - Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e V. promover a articulao com os Estados, o
Prestao de Servios de Transporte Distrito Federal e os Municpios, visando a
compatibilizao de normas e tarefas afins
Interestadual, Intermunicipal e de Comunicao aos diversos Sistemas, nos planos federal,
IDOC - Identificador de Doao e de Operao de Crdito estadual, distrital e municipal.
IDUSO - Identificador de Uso Art. 3 O Sistema de Planejamento e de Oramento
Federal compreende as atividades de elaborao,
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada acompanhamento e avaliao de planos, programas
IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano e oramentos, e de realizao de estudos e pesquisas
IPVA - Imposto sobre a Propriedade de Veculos Au- scio- econmicas.
tomotores IR - Imposto sobre a Renda e Proventos de Art. 4 Integram o Sistema de Planejamento e de Or-
Qualquer Natureza LDO - Lei de Diretrizes Oramentrias amento Federal:
LOA - Lei Oramentria Anual I. o Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto, como rgo central; II - rgos
LOAS - Lei Orgnica de Assistncia Social setoriais;
LRF - Lei de Responsabilidade Fiscal II. rgos especficos.
MF - Ministrio da Fazenda 1 Os rgos setoriais so as unidades de planeja-
192
MP - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto mento e oramento dos Ministrios da Advocacia-

NFGC - Necessidade de Financiamento do Governo -Geral da Unio, da Vice-Presidncia e da Casa Civil
Federal PAC - Programa de Acelerao do Crescimento da Presidncia da Repblica.
PIS/PASEP - Programa de Integrao Social/Programa 2 Os rgos especficos so aqueles vinculados
de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico ou subordinados ao rgo central do Sistema, cuja
misso est voltada para as atividades de planeja-
PLDO - Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias mento e oramento.
PLOA - Projeto de Lei Oramentria Anual 3 Os rgos setoriais e especficos ficam sujeitos
PLPPA - Projeto de Lei do Plano Plurianual orientao normativa e superviso tcnica do
PO - Plano Oramentrio rgo central do Sistema, sem prejuzo da subordina-
o ao rgo em cuja estrutura administrativa esti-
PPA - Plano Plurianual verem integrados.
RGPS - Regime Geral de Previdncia Social 4 As unidades de planejamento e oramento das
RP - Resultado Primrio entidades vinculadas ou subordinadas aos Minis-
trios e rgos setoriais ficam sujeitas orientao
RPPS - Regime Prprio de Previdncia Social normativa e superviso tcnica do rgo central e
SAOC - Sistema Auxiliar de Operaes de Crdito tambm, no que couber, do respectivo rgo setorial.
SIAFI - Sistema Integrado de Administrao Financeira 5 O rgo setorial da Casa Civil da Presidncia da
do Governo Federal Repblica tem como rea de atuao todos os rgos
SIOP - Sistema Integrado de Planejamento e Oramento integrantes da Presidncia da Repblica, ressalvados
outros determinados em legislao especfica.
SOF - Secretaria de Oramento Federal Art. 5 Sem prejuzo das competncias constitucio-
SPI - Secretaria de Planejamento e Investimentos Estra- nais e legais de outros Poderes, as unidades respon-
tgicos sveis pelos seus oramentos ficam sujeitas orien-
SRFB - Secretaria da Receita Federal do Brasil tao normativa do rgo central do Sistema.
STN - Secretaria do Tesouro Nacional 1Esta lista possui carter meramente informativo, pois as abreviaes so
utilizadas em quadros e tabelas deste manual e no seguem uma regra pa-
UO - Unidade Oramentria dronizada especfica.
Art. 6 Sem prejuzo das competncias constitucionais Coordenao do processo de atualizao e aper-
e legais de outros Poderes e rgos da Administrao feioamento das informaes constantes do
Pblica Federal, os rgos integrantes do Sistema de cadastro de programas e aes;
Planejamento e de Oramento Federal e as unidades
responsveis pelo planejamento e oramento dos Fixao, de acordo com as prioridades setoriais,
demais Poderes realizaro o acompanhamento e a dos referenciais monetrios para apresentao
avaliao dos planos e programas respectivos. das propostas oramentrias e dos limites de mo-
vimentao e empenho e de pagamento de suas
Papel dos Agentes do Sistema de Pla- respectivas UO;
nejamento e de Oramento Federal Anlise e validao das propostas e das altera-
Secretaria de oramento federal es oramentrias de suas UOs; e
O trabalho desenvolvido pela SOF, no cumprimen- Consolidao e formalizao da proposta e das al-
to de sua misso institucional, tem sido norteado por teraes oramentrias do rgo.
um conjunto de competncias, descritas no art. 17 do
Anexo I do Decreto no 7.675, de 20 de janeiro de 2012,
Unidade Oramentria
e amparado no art. 8 da Lei n 10.180, de 2001, assim A UO desempenha o papel de coordenao do

relacionadas: processo de elaborao da proposta oramentria no
Art. 17. Secretaria de Oramento Federal compete: seu mbito de atuao, integrando e articulando o
trabalho das suas unidades administrativas, tendo em
I. coordenar, consolidar e supervisionar a
elaborao da lei de diretrizes orament- vista a consistncia da programao do rgo.
rias e da proposta oramentria da Unio, As UOs so responsveis pela apresentao da
compreendendo os oramentos fiscal e da programao oramentria detalhada da despesa por
seguridade social; programa, ao e subttulo. Sua atuao no processo
II. estabelecer as normas necessrias elabo- oramentrio compreende:
rao e implementao dos oramentos Estabelecimento de diretrizes no mbito da UO para
federais sob sua responsabilidade;
elaborao da proposta e alteraes oramentrias;
III. proceder, sem prejuzo da competncia
atribuda a outros rgos, ao acompanha- Estudos de adequao da estrutura programtica;
mento da execuo oramentria; Formalizao, ao rgo setorial, da proposta de
IV. realizar estudos e pesquisas concernentes alterao da estrutura programtica sob a res-
ao desenvolvimento e ao aperfeioamento ponsabilidade de suas unidades administrativas;
do processo oramentrio federal;
Coordenao do processo de atualizao e aper-
V. orientar, coordenar e supervisionar tecni- feioamento das informaes constantes do
camente os rgos setoriais de oramento;
cadastro de aes oramentrias;
VI. exercer a superviso da Carreira de
Analista de Planejamento e Oramento, Fixao dos referenciais monetrios para apresen-
em articulao com a Secretaria de Plane- tao das propostas oramentrias e dos limites
jamento e Investimentos Estratgicos, ob- de movimentao e empenho e de pagamento de
servadas as diretrizes emanadas do Comit suas respectivas unidades administrativas;
de Gesto das Carreiras do Ministrio do Anlise e validao das propostas oramentrias
Planejamento, Oramento e Gesto;
das unidades administrativas; e
193
VII. estabelecer as classificaes orament-
rias da receita e da despesa; e Consolidao e formalizao de sua proposta or-
VIII. acompanhar e avaliar o comportamen- amentria.
to da despesa pblica e de suas fontes de
financiamento, bem como desenvolver e Conceitos Oramentrios
participar de estudos econmico-fiscais,
voltados ao aperfeioamento do processo Direito Financeiro e Direito Tribu-
de alocao de recursos. trio
Essa misso pressupe uma constante articulao O Direito Financeiro tem por objeto a discipli-
com os agentes envolvidos na tarefa de elaborao das na jurdica de toda a atividade financeira do Estado e
propostas oramentrias setoriais das diversas instn- abrange receitas, despesas e crditos pblicos. O Direito
cias da Administrao Pblica Federal e dos demais Tributrio tem por objeto especfico a disciplina jurdica
Poderes da Unio. de uma das origens da receita pblica: o tributo.
rgo Setorial As normas bsicas referentes ao Direito Financeiro
O rgo setorial desempenha o papel de articulador e ao Tributrio encontram-se na CF; na Lei n 4.320, de
no mbito da sua estrutura, coordenando o processo 17 de maro de 1964; na Lei n 5.172, de 25 de outubro
decisrio no nvel subsetorial (UO). Sua atuao no de 1966 - CTN; na Lei Complementar n 101, de 4 de
processo oramentrio envolve: maio de 2000 - LRF; e no Decreto no 93.872, de 24 de
Estabelecimento de diretrizes setoriais para ela- dezembro de 1986.
borao e alteraes oramentrias; Os incisos I e II do art. 24 da CF, a seguir, estabelecem
Definio e divulgao de instrues, normas e competncia concorrente para legislar sobre o assunto:
procedimentos a serem observados no mbito do Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
rgo durante o processo de elaborao e altera- Federal legislar concorrentemente sobre:
o oramentria; I. direito tributrio, financeiro, penitencirio,
Avaliao da adequao da estrutura programti- econmico e urbanstico;
ca e mapeamento das alteraes necessrias; II. oramento.
Princpios oramentrios respectivamente, pelos arts. 198, 2,
212 e 37, XXII, e a prestao de garantias
Os princpios oramentrios visam a estabelecer s operaes de crdito por antecipa-
regras bsicas, a fim de conferir racionalidade, efi- o de receita, previstas no art. 165, 8,
cincia e transparncia aos processos de elaborao, bem como o disposto no 4 deste artigo;
execuo e controle do oramento pblico. Vlidos (Redao dada pela Emenda Constitucio-
para todos os Poderes e para todos os entes federati- nal no 42, de 19.12.2003);
vos - Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios -, so 4 permitida a vinculao de receitas prprias
estabelecidos e disciplinados tanto por normas consti- geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155
tucionais e infraconstitucionais quanto pela doutrina. e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157,158
e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou
Nesse sentido, integram este Manual Tcnico de contragarantia Unio e para pagamento de dbitos
Oramento princpios oramentrios cuja existncia e para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional
aplicao decorrem de normas jurdicas. no 3, de 1993).
Unidade ou Totalidade Receita
De acordo com este princpio, o oramento deve ser
Introduo
uno, ou seja, cada ente governamental deve elaborar um

nico oramento. Este princpio mencionado no caput O oramento instrumento de planejamento de
do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, e visa a evitar mlti- qualquer entidade, seja pblica ou privada, e repre-
plos oramentos dentro da mesma pessoa poltica. Dessa senta o fluxo previsto dos ingressos e das aplicaes de
forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em recursos em determinado perodo.
cada exerccio financeiro, devem integrar um nico docu- A matria pertinente receita disciplinada, em
mento legal dentro de cada nvel federativo: LOA. linhas gerais, pelos arts. 3, 9, 11, 35 e 57 da Lei n
Universalidade 4.320, de 1964.
Segundo este princpio, a LOA de cada ente federado Em sentido amplo, receitas pblicas so ingressos
dever conter todas as receitas e as despesas de todos os de recursos financeiros nos cofres do Estado, que se
Poderes, rgos, entidades, fundos e fundaes institu- desdobram em receitas oramentrias, quando repre-
das e mantidas pelo poder pblico. Este princpio men- sentam disponibilidades de recursos financeiros para o
cionado no caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, re- errio, e ingressos extraoramentrios, quando repre-
cepcionado e normatizado pelo 5 do art. 165 da CF. sentam apenas entradas compensatrias.
Em sentido estrito, so pblicas apenas as receitas
Anualidade ou Periodicidade oramentrias2.
Conforme este princpio, o exerccio financeiro
o perodo de tempo ao qual se referem a previso das
receitas e a fixao das despesas registradas na LOA. Ingressos Extraoramentrios
Ingressos
Este princpio mencionado no caput do art. 2 da Lei de Valores nos
n 4.320, de 1964. Segundo o art. 34 dessa lei, o exerc- Cofres Pblicos Receitas Oramentrias
cio financeiro coincidir com o ano civil (1 de janeiro a (Receitas Pblicas)
31 de dezembro).
Exclusividade Ingressos Extraoramentrios
Recursos financeiros de carter temporrio e no
194
O princpio da exclusividade, previsto no 8 do integram a LOA. O Estado mero depositrio desses

art. 165 da CF, estabelece que a LOA no conter dis- recursos, que constituem passivos exigveis e cujas
positivo estranho previso da receita e fixao da restituies no se sujeitam autorizao legislativa.
despesa. Ressalvam-se dessa proibio a autorizao Exemplos: Depsitos em Cauo, Fianas, Operaes de
para abertura de crditos suplementares e a contrata- Crdito por ARO3, emisso de moeda e outras entradas
o de operaes de crdito, ainda que por Antecipa- compensatrias no ativo e passivo financeiros.
o de Receitas Oramentrias - ARO, nos termos da lei.
Oramento Bruto Receitas Oramentrias
Disponibilidades de recursos financeiros que ingres-
O princpio do oramento bruto, previsto no art. sam durante o exerccio e constituem elemento novo
6 da Lei n 4.320, de 1964, preconiza o registro das para o patrimnio pblico. Instrumento por meio do qual
receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, se viabiliza a execuo das polticas pblicas, a receita or-
vedadas quaisquer dedues. amentria fonte de recursos utilizada pelo Estado em
No Vinculao da Receita de Impostos programas e aes cuja finalidade precpua atender s
Estabelecido pelo inciso IV do art. 167 da CF, este necessidades pblicas e demandas da sociedade.
princpio veda a vinculao da receita de impostos a Essas receitas pertencem ao Estado, integram o
rgo, fundo ou despesa, salvo excees estabelecidas patrimnio do Poder Pblico, aumentam-lhe o saldo
pela prpria CF: financeiro e, via de regra, por fora do princpio da uni-
Art. 167. So vedados: [...] versalidade, esto previstas na LOA.
IV. a vinculao de receita de impostos a 2Este Manual Tcnico de Oramento adota a definio no sentido estrito;
rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a dessa forma, quando houver citao ao termo receita pblica, implica re-
ferncia s receitas oramentrias.
repartio do produto da arrecadao
dos impostos a que se referem os arts. 158 3Operaes de crdito, via de regra, classificam-se como receita oramen-
e 159, a destinao de recursos para as tria. Aqui se fala sobre uma exceo regra dessas operaes, intitulada
ARO. Classificam-se como receita extraoramentria, conforme o art. 3 da
aes e servios pblicos de sade, para Lei n 4.320, de 1964, por no representarem novas receitas ao oramento.
manuteno e desenvolvimento do ensino A matria pertinente ARO disciplinada, em linhas gerais, pelo art. 38 da
e para realizao de atividades da admi- Lei n 101, de 2000 - LRF; pelo pargrafo nico do art. 3 da Lei n 4.320, de
nistrao tributria, como determinado, 1964, e pelos arts. 165, 8, e 167, X, da CF.
Nesse contexto, embora haja obrigatoriedade de a A fim de possibilitar a identificao detalhada dos
LOA registrar a previso de arrecadao das receitas, a recursos que ingressam nos cofres pblicos, esta classi-
mera ausncia formal desse registro no lhes retiram ficao formada por um cdigo numrico de 8 dgitos
o carter oramentrio, haja vista o art. 57 da Lei n que se subdivide em seis nveis: categoria econmica (1
4.320, de 1964, classificar como receita oramentria dgito), origem (2 dgito), espcie (3 dgito), rubrica (4
toda receita arrecadada que represente ingresso finan- dgito), alnea (5 e 6 dgitos) e subalnea (7 e 8 dgitos).
ceiro oramentrio, inclusive a proveniente de opera- 1 2 3 4 5 e 6 7 e 8
es de crdito4. Categoria
Origem Espcie Rubrica Alnea Subalnea
Classificaes da Receita Oramentria Econmica
Quando, por exemplo, o imposto de renda pessoa
A classificao oramentria da receita, no mbito fsica recolhido dos trabalhadores, aloca- se a receita
da Unio, normatizada por meio de Portaria da SOF, pblica correspondente na natureza da receita cdigo
rgo do Ministrio do Planejamento, Oramento e 1112.04.10, segundo o esquema abaixo:
Gesto. A normatizao da classificao vlida para
Estados e Municpios feita por meio de portaria inter- Categoria Econmica

ministerial (SOF e STN). Origem
Espcie
As receitas oramentrias so classificadas segundo Rubrica
os seguintes critrios: Alnea
Subalnea
I. natureza;
II. indicador de resultado primrio; e 1 1 1 2 04 10
III. fonte/destinao de recursos.
Pessoas Fsicas
Impostos sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
Impostos sobre o Patrimnio e a Renda
Impostos
Receita Tributria
Receitas Originrias e Receitas Derivadas Receita Corrente
A doutrina classifica as receitas pblicas, quanto Como se depreende do nvel de detalhamento apre-
procedncia, em originrias e derivadas. Essa clas- sentado, a classificao por natureza a de nvel mais ana-
sificao possui uso acadmico e no normatizada; ltico da receita; por isso, auxilia na elaborao de anlises
portanto, no utilizada como classificador oficial da econmico-financeiras sobre a atuao estatal.
receita pelo poder pblico. Categoria Econmica
Receitas pblicas originrias, segundo a doutrina, Quanto categoria econmica , os 1 e 2 do art. 11
so as arrecadadas por meio da explorao de ativida- da Lei n 4.320, de 1964, classificam as receitas ora-
des econmicas pela Administrao Pblica. Resultam, mentrias em Receitas Correntes (cdigo 1) e Receitas
principalmente, de rendas do patrimnio mobilirio de Capital (cdigo 2):
e imobilirio do Estado (receita de aluguel), de preos 01. Receitas Correntes: so arrecadadas dentro do exer-
pblicos1, de prestao de servios comerciais e de venda ccio, aumentam as disponibilidades financeiras do
de produtos industriais ou agropecurios. Estado, em geral com efeito positivo sobre o Patrim-
195
Receitas pblicas derivadas, segundo a doutrina, nio Lquido, e constituem instrumento para financiar
so as obtidas pelo poder pblico por meio da sobe- os objetivos definidos nos programas e aes corres-
rania estatal. Decorrem de norma constitucional ou pondentes s polticas pblicas.
legal2 e, por isso, so auferidas de forma impositiva, De acordo com o 1 do art. 11 da Lei n 4.320, de
como, por exemplo, as receitas tributrias e as de con- 1964, classificam-se como correntes as receitas prove-
tribuies especiais. nientes de tributos; de contribuies; da explorao do
1Preo pblico e tarifa so sinnimos. patrimnio estatal (Patrimonial); da explorao de ativida-
2Princpio da legalidade. des econmicas (Agropecuria, Industrial e de Servios);
Classificao por Natureza da Receita de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de
direito pblico ou privado, quando destinadas a atender
O 1 do art. 8 da Lei n 4.320, de 1964, define
despesas classificveis em Despesas Correntes (Transfe-
que os itens da discriminao da receita, mencionados rncias Correntes); e demais receitas que no se enqua-
no art. 11 dessa Lei, sero identificados por nmeros dram nos itens anteriores (Outras Receitas Correntes).
de cdigo decimal. Convencionou-se denominar esse
cdigo de natureza da receita. 02. Receitas de Capital: aumentam as disponibilida-
des financeiras do Estado. Porm, de forma diversa
Importante destacar que a classificao da receita das Receitas Correntes, as Receitas de Capital no
por natureza utilizada por todos os entes da Fede- provocam efeito sobre o Patrimnio Lquido.
rao e visa a identificar a origem do recurso segundo De acordo com o 2 do art. 11 da Lei n 4.320, de
o fato gerador: acontecimento real que ocasionou o 1964, com redao dada pelo Decreto- Lei n 1.939, de
ingresso da receita nos cofres pblicos. 20 de maio de 1982, Receitas de Capital so as prove-
Assim, a natureza da receita representa o menor nvel nientes de: realizao de recursos financeiros oriundos da
de detalhamento das informaes oramentrias sobre as constituio de dvidas; converso, em espcie, de bens
receitas pblicas; por isso, contm as informaes neces- e direitos; recebimento de recursos de outras pessoas de
srias para as devidas alocaes no oramento. direito pblico ou privado, quando destinados a atender
Despesas de Capital; e supervit do Oramento Corrente.
4Vide exceo no item 4.2.1. Ingressos Extraoramentrios
CATEGORIA ECONMICA:
Receitas Oramentrias 1. CORRENTE
(Receitas Pblicas) 7. CORRENTE (Intraoramentria)
Receitas de Operaes Intraoramentrias ORIGEM:
1. Tributria;
Operaes intraoramentrias so aquelas realiza- 2. Contribuies;
das entre rgos e demais entidades da Administrao 3. Patrimonial;
Pblica integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguri- 4. Agropecuria;
dade Social do mesmo ente federativo. No represen- Ingressos
5. Industrial;
tam novas entradas de recursos nos cofres pblicos do 6. Servios;
de Valores nos 7. Transferncias Correntes; e
ente, mas apenas remanejamento de receitas entre seus Cofres Pblicos 9. Outras Receitas Correntes.
rgos. As receitas intraoramentrias so contraparti-
da de despesas classificadas na modalidade de aplica- 2. CAPITAL
o 91 - Aplicao Direta Decorrente de Operao entre 8. CAPITAL (Intraoramentria)
rgos, Fundos e Entidades Integrantes do Oramento ORIGEM:
Fiscal e do Oramento da Seguridade Social, que, devida- 1. Operaes de Crdito;

mente identificadas, evitam a dupla contagem na conso- 2. Alienao de Bens;
3. Amortizao de Emprstimos;
lidao das contas governamentais. Ingressos
4. Transferncias de Capital; e
Assim, a Portaria Interministerial STN/SOF n 338, Extraoramentrios
5. Outras Receitas de Capital
de 26 de abril de 2006, que alterou a Portaria Intermi- Origens que compem as Receitas Correntes:
nisterial STN/SOF n 163, de 2001, incluiu as Receitas Receitas Tributrias: so decorrentes da arre-
Correntes Intraoramentrias e Receitas de Capital cadao de impostos, taxas e contribuies de
Intraoramentrias representadas, respectivamente, melhoria, previstos no art. 145 da CF.
pelos cdigos 7 e 8 em suas categorias econmicas. Receitas de Contribuies: so oriundas das contri-
Essas classificaes no constituem novas categorias buies sociais, de interveno no domnio econ-
econmicas de receita, mas apenas especificaes das mico e de interesse das categorias profissionais ou
categorias econmicas Receitas Correntes e Receitas econmicas, conforme preceitua o art. 149 da CF.
de Capital. Receitas Patrimoniais: so provenientes da fruio
de patrimnio pertencente ao ente pblico, tais
Dessa forma, os cdigos a serem utilizados seriam: como as decorrentes de compensaes financeiras/
Cdigo Categoria Econmica royalties5 , concesses e permisses, entre outras.
1 Receitas Correntes Receitas Agropecurias: resultam da explora-
7 Receitas Correntes Intraoramentrias o econmica, por parte do ente pblico, de
2 Receitas de Capital atividades agropecurias, tais como a venda de
8 Receitas de Capital Intraoramentrias produtos agrcolas (gros, tecnologias, insumos
Origem etc.), pecurios (semens, tcnicas em insemina-
o, matrizes etc.), para reflorestamentos, etc.
A origem o detalhamento das categorias eco- Receitas Industriais: so provenientes de ativi-
nmicas Receitas Correntes e Receitas de Capital,
196
dades industriais exercidas pelo ente pblico, tais

com vistas a identificar a procedncia das receitas no como: indstria de extrao mineral, de transfor-
momento em que ingressam nos cofres pblicos. mao, de construo, entre outras.
Os cdigos da origem para as Receitas Correntes e Receitas de Servios: decorrem da prestao
de Capital, de acordo com o 4 do art. 11 da Lei n de servios por parte do ente pblico, tais como
4.320, de 1964, so: comrcio, transporte, comunicao, servios hos-
pitalares, armazenagem, servios recreativos, cul-
Categoria Econmica Origem turais, etc. Tais servios so remunerados mediante
(1 Dgito) (2 Dgito) preo pblico, tambm chamado de tarifa.
Descrio Descrio
Cod Cod Transferncias Correntes: so provenientes do
1. Receitas Correntes 1. Receita Tributria
recebimento de recursos financeiros de outras
7. Correntes (Intraoramentrias) 2. Receita de Contribuies pessoas de direito pblico ou privado destinados a
3. Receita Patrimonial atender despesas de manuteno ou funcionamen-
4. Receita Agropecuria to que no impliquem contraprestao direta em
5. Receita Industrial bens e servios a quem efetuou essa transferncia.
6. Receita de Servios Por outro lado, a utilizao dos recursos recebidos
7. Transferncias Correntes
9. Outras Receitas Correntes
vincula-se determinao constitucional ou legal,
ou ao objeto pactuado. Tais transferncias ocorrem
2. RECEITAS DE CAPITAL 1. Operaes de Crdito
8. Capital (Intraoramentrias) 2. Alienao de Bens
entre entidades pblicas de diferentes esferas ou
3. Amortizao de Emprstimos entre entidades pblicas e instituies privadas.
4. Transferncias de Capital
5 As compensaes financeiras e os royalties tm origem na explorao do
5. Outras Receitas de Capital
patrimnio do Estado, constitudo por recursos minerais, hdricos, florestais e
Por exemplo, no que diz respeito origem, a outros, definidos no ordenamento jurdico. As compensaes financeiras so
forma de se recompor financeiramente prejuzos, danos ou o exaurimento do
Receita Tributria um dos detalhamentos possveis bem porventura causados pela atividade econmica que explora esse patri-
para Receitas Correntes. mnio estatal. Os royalties so forma de participao no resultado econmico
Esquema da Classificao e Cdigos das Receitas que advm da explorao do patrimnio pblico. O 1 do art. 20 da CF versa
sobre o assunto e assegura que os entes federados e a administrao direta
Pblicas, incorporando-se categoria econmica e origem: da Unio tero participao nos recursos auferidos a esses ttulos.
Outras Receitas Correntes: constituem-se pelas Espcie
receitas cujas caractersticas no permitam o A espcie, nvel de classificao vinculado origem,
enquadramento nas demais classificaes da permite qualificar com maior detalhe o fato gerador
receita corrente, tais como: multas, juros de das receitas. Por exemplo, dentro da origem Receita
mora, indenizaes, restituies, receitas da Tributria, identificam-se as espcies Impostos, Taxas e
dvida ativa, entre outras. Exemplos: Contribuio de Melhoria .
Multa: receita de carter no tributrio, pena- Rubrica
lidade pecuniria aplicada pela Administrao A rubrica detalha a espcie por meio da identifi-
Pblica aos administrados e depende, sempre, cao dos recursos financeiros cujas caractersticas
de prvia combinao em lei ou contrato. prprias sejam semelhantes. Por exemplo, a rubrica
Podem decorrer do regular exerccio do poder Impostos sobre o Patrimnio e a Renda corresponde ao
de polcia por parte da Administrao (multa detalhamento da espcie Impostos .
por auto de infrao), do descumprimento de
preceitos especficos previstos na legislao, ou Alnea
de mora pelo no pagamento das obrigaes A alnea o detalhamento da rubrica e identifica o

principais ou acessrias nos prazos previstos; e nome da receita que receber o registro pela entrada
Dvida Ativa: crdito da Fazenda Pblica, de de recursos financeiros. Por exemplo, a alnea Imposto
natureza tributria ou no tributria, exig- sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza cor-
veis em virtude do transcurso do prazo para responde ao detalhamento da rubrica Impostos sobre
pagamento. O crdito cobrado por meio da o Patrimnio e a Renda .
emisso de certido de dvida ativa da Fazenda Subalnea
Pblica da Unio, inscrita na forma da lei, com A subalnea constitui o nvel mais analtico da receita,
validade de ttulo executivo. Isso confere utilizado quando h necessidade de se detalhar a alnea
certido da dvida ativa carter lquido e certo, com maior especificidade. Por exemplo, a subalnea
embora se admita prova em contrrio. Pessoas Fsicas corresponde ao detalhamento da alnea
Origens que compem as Receitas de Capital: Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza.
Operaes de Crdito: recursos financeiros Classificao da Receita por Identificador
oriundos da colocao de ttulos pblicos ou da de Resultado
contratao de emprstimos junto a entidades Conforme esta classificao, as receitas do Governo
pblicas ou privadas, internas ou externas. Federal podem ser divididas em: a) primrias (P),
Alienao de Bens: ingressos financeiros prove- quando seus valores so includos no clculo do resul-
nientes da alienao de bens mveis ou imveis tado primrio; e b) financeiras (F), quando no so in-
de propriedade do ente pblico. O art. 44 da LRF cludas no citado clculo.
veda a aplicao da receita de capital decorren- As receitas primrias referem-se, predominante-
te da alienao de bens e direitos que integrem o mente, s receitas correntes que advm dos tributos,
patrimnio pblico para financiar despesas cor- das contribuies sociais, das concesses, dos dividen-
rentes, salvo as destinadas por lei ao RGPS ou ao dos recebidos pela Unio, da cota- parte das compen-
regime prprio do servidor pblico. saes financeiras, das decorrentes do prprio esforo
197
Amortizao de Emprstimos: ingressos financei- de arrecadao das UOs, das provenientes de doaes
ros provenientes da amortizao de financiamen- e convnios e outras tambm consideradas primrias.
tos ou de emprstimos que o ente pblico haja As receitas financeiras so aquelas que no con-
previamente concedido. Embora a amortizao do tribuem para o resultado primrio ou no alteram o
emprstimo seja origem da categoria econmica endividamento lquido do Governo (setor pblico no
Receitas de Capital, os juros recebidos associados financeiro) no exerccio financeiro correspondente,
ao emprstimo so classificados em Receitas Cor- uma vez que criam uma obrigao ou extinguem um
rentes/ de Servios/ Servios Financeiros, pois os direito, ambos de natureza financeira, junto ao setor
juros representam a remunerao do capital. privado interno e/ou externo. So adquiridas junto ao
Transferncias de Capital: recursos financeiros mercado financeiro, decorrentes da emisso de ttulos,
recebidos de outras pessoas de direito pblico da contratao de operaes de crdito por organis-
ou privado e destinados a atender despesas mos oficiais, das receitas de aplicaes financeiras da
com investimentos ou inverses financeiras, in- Unio (juros recebidos, por exemplo), das privatizaes
dependentemente da contraprestao direta a e outras.
quem efetuou essa transferncia. Por outro lado,
a utilizao dos recursos recebidos vincula-se ao Classificao por Fonte / Destinao de
objeto pactuado. Tais transferncias ocorrem Recursos
entre entidades pblicas de diferentes esferas ou Instrumento criado para assegurar que receitas
entre entidades pblicas e instituies privadas. vinculadas por lei a finalidade especfica sejam exclu-
Outras Receitas de Capital: registram-se nesta sivamente aplicadas em programas e aes que visem
origem receitas cuja caracterstica no permita consecuo de despesas ou polticas pblicas asso-
o enquadramento nas demais classificaes da ciadas a esse objetivo legal. As fontes/destinaes de
receita de capital, tais como: Resultado do Banco recursos agrupam determinadas naturezas de receita
Central, Remunerao das Disponibilidades conforme haja necessidade de mapeamento dessas
do Tesouro Nacional, Integralizao do Capital aplicaes de recursos no oramento pblico, segundo
Social, entre outras. diretrizes estabelecidas pela SOF.
Como mecanismo integrador entre a receita e a Exemplos de fontes/destinao de recursos:
despesa, o cdigo de fonte/destinao de recursos 2 e 3 Dgitos (Especificao
exerce duplo papel no processo oramentrio: na 1 Dgito (Grupo da Fonte)
da Fonte)
Fonte
receita, indica o destino de recursos para o financia- 12 - Recursos Destinados
mento de determinadas despesas; na despesa, identi- 1 - Recursos do Tesouro -
Manuteno e Desenvolvi- 112
Exerccio Corrente
fica a origem dos recursos que esto sendo utilizados. mento do Ensino
Assim, o mesmo cdigo utilizado para controle das 2 - Recursos de Outras Fontes
93 - Produto da Aplicao dos
Recursos Conta do Salrio- 293
destinaes da receita tambm utilizado na despesa, - Exerccio Corrente
-Educao
para controle das fontes financiadoras. Dessa forma, 12 - Recursos Destinados
esse mecanismo contribui para o atendimento do pa- 3 - Recursos do Tesouro -
Manuteno e Desenvolvi- 312
rgrafo nico do art. 8, pargrafo nico, e do art. 50, ExercciosAnteriores
mento do Ensino
inciso I, da LRF: 93 - Produto da Aplicao dos
6 - Recursos de Outras Fontes
Art. 8 [...]Pargrafo nico. Os recursos legalmente - Exerccios Anteriores
Recursos Conta do Salrio- 693
vinculados a finalidade especfica sero utilizados ex- -Educao
clusivamente para atender ao objeto de sua vincula- 9 - Recursos Condicionados 00 - Recursos Ordinrios 900
o, ainda que em exerccio diverso daquele em que O Ementrio de Classificao das Receitas Ora-
ocorrer o ingresso. [...] mentrias da Unio evidencia as fontes e respectivas
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de con- naturezas de receita e pode ser obtido em:
tabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas http://www.orcamentofederal.gov.br/ informacoes-orcamenta-
observar as seguintes: rias/arquivos-receitas-publicas/receitas-publicas.
I. a disponibilidade de caixa constar de
registro prprio, de modo que os recursos Etapas Da Receita Oramentria
vinculados a rgo, fundo ou despesa obri- As etapas da receita seguem a ordem de ocorrncia
gatria fiquem identificados e escriturados dos fenmenos econmicos, levando-se em conside-
de forma individualizada. rao o modelo de oramento existente no Pas. Dessa
Enquanto a natureza da receita oramentria forma, a ordem sistemtica inicia- se com a etapa de
busca identificar a origem do recurso segundo seu fato previso e termina com a de recolhimento.
gerador, a fonte/destinao de recursos possui a finali- Etapas da Receita Oramentria
dade precpua de identificar o destino dos recursos ar-
recadados. Em linhas gerais, pode-se dizer que h des- Previso Lanamento Arrecadao Recolhimento
tinaes vinculadas e no vinculadas: (Planejamento) (Execuo)

a) Destinao vinculada6: processo de vinculao
entre a origem e a aplicao de recursos, em aten-
dimento s finalidades especficas estabelecidas
pela norma. Exceo s Etapas da Receita
b) Destinao no vinculada (ou ordinria): o Nem todas as etapas citadas ocorrem para todos
processo de alocao livre entre a origem e a apli- os tipos de receitas oramentrias. Pode ocorrer arre-
cao de recursos, para atender a quaisquer fina- cadao de receitas no previstas e tambm das que
lidades, desde que dentro do mbito das compe- no foram lanadas, como o caso de uma doao em
tncias de atuao do rgo ou entidade. espcie recebida pelos entes pblicos.
198
A vinculao de receitas deve ser pautada em man- Previso

damentos legais que regulamentam a aplicao de
recursos e os direcionam para despesas, entes, rgos, Efetuar a previso implica planejar e estimar a
entidades ou fundos. arrecadao das receitas que constar na proposta
oramentria. Isso dever ser realizado em conformi-
A classificao de fonte/destinao consiste em um dade com as normas tcnicas e legais correlatas e, em
cdigo de trs dgitos. O 1 dgito representa o grupo especial, com as disposies constantes na LRF. Sobre o
de fonte, enquanto o 2 e o 3 representam a especifi- assunto, vale citar o art. 12 da referida norma:
cao da fonte. Art. 12. As previses de receita observaro as normas
1 DGITO 2 e 3 DGITOS tcnicas e legais, consideraro os efeitos das altera-
Grupo da Fonte de Recurso Especificao da Fonte de Recurso
es na legislao, da variao do ndice de preos, do
crescimento econmico ou de qualquer outro fator rele-
O Anexo IV da Portaria SOF n 1, de 19 de fevereiro vante e sero acompanhadas de demonstrativo de sua
de 2001 lista os grupos de fontes e as respectivas espe- evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois
cificaes das fontes de recursos vigentes: seguintes quele a que se referirem, e da metodologia
de clculo e premissas utilizadas.
Cd. GRUPO da Fonte de Recurso (1 Dgito)
1 Recursos do Tesouro - Exerccio Corrente No mbito federal, a metodologia de projeo de
Recursos de Outras Fontes - Exerccio
receitas busca assimilar o comportamento da arrecada-
2
Corrente o de determinada receita em exerccios anteriores, a
Recursos do Tesouro - Exerccios Ante-
fim de projet-la para o perodo seguinte, com o auxlio de
3
riores modelos estatsticos e matemticos. O modelo depende-
Recursos de Outras Fontes - Exerccios
r do comportamento da srie histrica de arrecadao e
6
Anteriores de informaes fornecidas pelos rgos oramentrios ou
9 Recursos Condicionados
unidades arrecadadoras envolvidos no processo.
A previso de receitas a etapa que antecede a
6H ingressos de recursos em decorrncia de convnios ou de contratos fixao do montante de despesas que ir constar nas
de emprstimos e de financiamentos. Esses recursos tambm so vincula-
dos, pois foram obtidos com finalidade especfica - e realizao dessa fina-
leis de oramento, alm de ser base para se estimar as
lidade devero ser direcionados. necessidades de financiamento do governo.
Lanamento Impostos
O art. 53 da Lei n 4.320, de 1964, define o lanamen- Os impostos, segundo o art. 16 do CTN, so espcies
to como ato da repartio competente, que verifica a pro- tributrias cuja obrigao tem por fato gerador uma
cedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora situao independente de qualquer atividade estatal
e inscreve o dbito desta. Por sua vez, conforme o art. especfica, relativa ao contribuinte, o qual no recebe
142 do CTN, lanamento o procedimento administrati- contraprestao direta ou imediata pelo pagamento.
vo que verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao O art. 167 da CF probe, ressalvadas algumas
correspondente, determina a matria tributvel, calcula o excees, a vinculao de receita de impostos a rgo,
montante do tributo devido, identifica o sujeito passivo e, fundo ou despesa. Os impostos esto enumerados na
sendo o caso, prope a aplicao da penalidade cabvel. CF, ressalvando-se unicamente a possibilidade de utili-
Observa-se que, segundo o disposto nos arts. zao, pela Unio, da competncia residual prevista no
142 a 150 do CTN, a etapa de lanamento situa-se no art. 154, inciso I, e da competncia extraordinria, no
caso dos impostos extraordinrios de guerra externa,
contexto de constituio do crdito tributrio, ou seja, prevista no inciso II do mesmo artigo.
aplica-se a impostos, taxas e contribuies de melhoria.
Taxas

Arrecadao
De acordo com o art. 77 do CTN:
Corresponde entrega dos recursos devidos ao
Tesouro Nacional pelos contribuintes ou devedores, As taxas cobradas pela Unio, pelos Estados, pelo
por meio dos agentes arrecadadores ou instituies fi- Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de
nanceiras autorizadas pelo ente. suas respectivas atribuies, tm como fato gerador
o exerccio regular do poder de polcia, ou a utiliza-
Vale destacar que, segundo o art. 35 da Lei n 4.320, o, efetiva ou potencial, de servio pblico especfi-
de 1964, pertencem ao exerccio financeiro as receitas co e divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua
nele arrecadadas, o que representa a adoo do regime disposio.
de caixa para o ingresso das receitas pblicas.
A taxa est sujeita ao princpio constitucional da
Recolhimento reserva legal e, sob a tica oramentria, classifica-se
Consiste na transferncia dos valores arrecadados em: Taxas de Fiscalizao7 e Taxas de Servio.
conta especfica do Tesouro Nacional, responsvel Taxas de Fiscalizao ou de Poder de Polcia
pela administrao e controle da arrecadao e pela As taxas de fiscalizao ou de poder de polcia so
programao financeira, observando-se o princpio da definidas em lei e tm como fato gerador o exerccio do
unidade de tesouraria ou de caixa, conforme determi- poder de polcia, poder disciplinador, por meio do qual o
na o art. 56 da Lei n 4.320, de 1964, a seguir transcrito: Estado intervm em determinadas atividades, com a fina-
Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se- lidade de garantir a ordem e a segurana. A definio de
em estrita observncia ao princpio de unidade de poder de polcia estabelecida pelo art. 78 do CTN:
tesouraria, vedada qualquer fragmentao para Considera-se poder de polcia atividade da administra-
criao de caixas especiais. o pblica que, limitando ou disciplinando direito, inte-
Noes Bsicas Sobre Tributos resse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno
de fato, em razo de interesse pblico concernente se-
199
Principal fonte de recursos do Governo Federal,
gurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina
tributos so origens de receita oramentria corrente.
da produo e do mercado, ao exerccio de atividades
Embora, atualmente, os tributos englobem as contri-
econmicas dependentes de concesso ou autorizao
buies, a classificao oramentria por Natureza da
do poder pblico, tranquilidade pblica ou ao respeito
Receita, exposta no Captulo 4.3., faz uma distino
propriedade e aos direitos individuais e coletivos.
entre as receitas de origem Tributria e as de Contribui-
es, atendendo ao disposto na Lei n 4.320, de 1964. Taxas de Servio Pblico
Trata-se de receita derivada, cuja finalidade obter As taxas de servio pblico so as que tm como
recursos financeiros para o Estado custear as ativida- fato gerador a utilizao de determinados servios
des que lhe so correlatas. Sujeita-se aos princpios da pblicos, sob os pontos de vista material e formal.
reserva legal e da anterioridade da Lei, salvo excees. Nesse contexto, o servio pblico quando estabele-
cido em lei e prestado pela Administrao Pblica, sob
O art. 3 do CTN define tributo da seguinte forma:
regime de direito pblico, de forma direta ou indireta.
Tributo toda prestao pecuniria compulsria,
A relao jurdica, nesse tipo de servio, de verti-
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que
calidade, ou seja, o Estado atua com supremacia sobre
no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei
o particular. receita derivada e os servios tm que
e cobrada mediante atividade administrativa plena-
ser especficos e divisveis.
mente vinculada.
Conforme o art. 77 do CTN:
O art. 4 do CTN preceitua que a natureza espec-
fica do tributo, ao contrrio de outros tipos de receita, Os servios pblicos tm que ser especficos e divis-
determinada pelo fato gerador da obrigao, sendo veis, prestados ao contribuinte, ou colocados sua
irrelevantes para qualific-la: disposio.
I. a sua denominao; e Para que a taxa seja cobrada, no h necessidade de o
particular fazer uso do servio, basta que o Poder Pblico
II. a destinao legal do produto de sua arre-
coloque tal servio disposio do contribuinte.
cadao.
7Taxas de Fiscalizao tambm so chamadas de Taxas de Poder de Polcia.
Contribuies Sociais: para integrarem o Ora-
mento da Seguridade Social, as receitas de contribui-
es sociais devem ser destinadas para as reas de
Distino entre Taxa e Preo Pblico sade, previdncia ou assistncia social.
Taxas so compulsrias (decorrem de lei). O que Demais Receitas: consideram-se receitas do Ora-
legitima o Estado a cobrar a taxa a prestao ou a mento da Seguridade Social aquelas que :
disponibilizao de servios pblicos especficos e di- a) Sejam prprias das UOs que integrem o Oramen-
visveis ou o regular exerccio do Poder de Polcia. A to da Seguridade Social; ou seja, das unidades
relao decorre de lei, sendo regida por normas de que compem os Ministrios da Sade e da Pre-
direito pblico. vidncia Social, a Assistncia Social e o Fundo de
Preo Pblico, sinnimo de tarifa, decorre da uti- Amparo ao Trabalhador, subordinado ao Minist-
lizao de servios facultativos que a Administrao rio do Trabalho;
Pblica, de forma direta ou por delegao (concesso b) Sejam originrias da prestao de servios de
ou permisso), coloca disposio da populao, que sade, independentemente das entidades s
poder escolher se os contrata ou no. So servios
quais pertenam; e
prestados em decorrncia de uma relao contratual c) Sejam vinculadas seguridade social por deter-
regida pelo direito privado. minao legal.
Contribuio de Melhoria Contribuies de Interveno no
A contribuio de melhoria espcie de tributo Domnio Econmico
na classificao da receita oramentria e tem como A Contribuio de Interveno no Domnio Econ-
fato gerador valorizao imobiliria que decorra de mico - CIDE tributo classificado no oramento pblico
obras pblicas, contanto que haja nexo causal entre a como uma espcie de contribuio que atinge um de-
melhoria ocorrida e a realizao da obra pblica. De terminado setor da economia, com finalidade qualifi-
acordo com o art. 81 do CTN: cada em sede constitucional, instituda mediante um
A contribuio de melhoria cobrada pela Unio, motivo especfico.
Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, no
mbito de suas respectivas atribuies, instituda para
Essa interveno se d pela fiscalizao e por ativi-
fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra va- dades de fomento, como, por exemplo, desenvolvimen-
lorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa to de pesquisas para crescimento de setor e ofereci-
realizada e como limite individual o acrscimo de valor mento de linhas de crdito para expanso da produo.
que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Um exemplo de CIDE o Adicional sobre Tarifas de Pas-
sagens Areas Domsticas, voltado suplementao
Contribuies Sociais tarifria de linhas areas regionais de passageiros, de
Classificada como espcie de contribuio, por baixo e mdio potencial de trfego.
fora da Lei n 4.320, de 1964, a contribuio social Contribuio de Interesse das Catego-
tributo vinculado a uma atividade estatal que visa a
atender aos direitos sociais previstos na CF, tais como a rias Profissionais ou Econmicas
sade, a previdncia, a assistncia social e a educao. Esta espcie de contribuio se caracteriza por
atender a determinadas categorias profissionais ou eco-
200
A competncia para instituio das contribuies

sociais da Unio, exceto das contribuies dos servi- nmicas, vinculando sua arrecadao s entidades que as
dores estatutrios dos Estados, Distrito Federal e Mu- instituram. No transita pelo oramento da Unio.
nicpios, que so institudas pelos respectivos entes. Essas contribuies so destinadas ao custeio das or-
As contribuies sociais para a seguridade social ( 6 ganizaes de interesse de grupos profissionais, como, por
do art. 195 da CF) esto sujeitas ao princpio da ante- exemplo, Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, Conselho
rioridade nonagesimal, ou seja, somente podero ser Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA, Conselho
cobradas noventa dias aps a publicao da lei que as Regional de Medicina - CRM, entre outros.
instituiu ou majorou. preciso esclarecer que existe uma diferena entre
as contribuies aludidas acima e as contribuies con-
federativas. Conforme o art. 8 da CF:
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical,
Seguridade Social observado o seguinte: [...]
Conforme dispe o art. 195 da CF, a seguridade social IV. a assembleia geral fixar a contribuio
ser financiada por toda a sociedade, de forma direta que, em se tratando de categoria profissio-
e indireta, mediante recursos da Unio, dos Estados, nal, ser descontada em folha, para custeio
do Distrito Federal, dos Municpios e de contribuies do sistema confederativo da representao
sociais. Em complemento, a composio das receitas que sindical respectiva, independentemente da
financiam a seguridade social discriminada nos arts. 11 contribuio prevista em lei.
e 27 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, que instituiu
o Plano de Custeio da Seguridade Social. Assim, h a previso constitucional de uma contri-
buio confederativa fixada pela assembleia geral da
O Anexo II do Ementrio de Classificao das Receitas
Oramentrias da Unio descreve o conjunto de receitas categoria, alm da contribuio sindical, prevista em
que integram o Oramento da Seguridade Social. Essas lei. A primeira no tributo, pois ser instituda pela as-
receitas classificam-se como Contribuies Sociais e sembleia geral e no por lei. A segunda instituda por
Demais Receitas por meio da seguinte metodologia: lei, portanto compulsria, e encontra sua regra no art.
149 da CF, possuindo assim natureza de tributo.
Contribuio para o Custeio de Servio Blocos da Estrutura Item da Estrutura
Pergunta a ser Respon-
dida
de Iluminao Pblica O que ser desenvolvido
Ao para alcanar o objetivo
Instituda pela Emenda Constitucional no 39, de 19 do programa?
de dezembro de 2002, que acrescentou o art. 149-A Descrio
O que feito? Para que
feito?
CF, possui a finalidade de custear o servio de ilumina- Forma de Imple-
Como feito?
o pblica. A competncia para instituio dos Mu- Informaes Principais mentao
nicpios e do Distrito Federal. da Ao O que ser produzido ou
Produto
prestado?
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal Unidade de
Como mensurado?
Medida
podero instituir contribuio, na forma das respec- Onde feito?
tivas leis, para o custeio do servio de iluminao Subttulo Onde est o beneficirio
do gasto?
pblica, observado o disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contri-
Programao Quantitativa
A programao oramentria quantitativa tem duas

buio a que se refere o caput, na fatura de consumo dimenses: a fsica e a financeira. A dimenso fsica define
de energia eltrica. a quantidade de bens e servios a serem entregues.
Sob a tica da classificao oramentria, a Contri- Item da Estrutura Pergunta a ser Respondida
buio para o Custeio de Servio de Iluminao Pblica Meta Fsica Quanto se pretende entregar?
espcie da origem Contribuies, que integra a cate-
A dimenso financeira estima o montante neces-
goria econmica Receitas Correntes. srio para o desenvolvimento da ao oramentria de
Despesa acordo com os seguintes classificadores:
Estrutura da Programao Ora- Item da Estrutura

Natureza da Despesa
Pergunta a ser Respondida
mentria Categoria Econmica da

Despesa
Qual o efeito econmico da realizao da
despesa?
A compreenso do oramento exige o conhecimen- Grupo de Natureza de Em qual classe de gasto ser realizada a
to de sua estrutura e sua organizao, implementadas Despesa (GND) despesa?
por meio de um sistema de classificao estruturado. Modalidade de Apli-
De que forma sero aplicados os recursos?
Esse sistema tem o propsito de atender s exigncias cao
de informao demandadas por todos os interessados Elemento de Despesa
Quais os insumos que se pretende utilizar
ou adquirir?
nas questes de finanas pblicas, como os poderes
Identificador de Uso Os recursos so destinados para contrapar-
pblicos, as organizaes pblicas e privadas e a socie- (IDUSO) tida?
dade em geral. De onde viro os recursos para realizar a
Fonte de Recursos
Na estrutura atual do oramento pblico, as pro- despesa?
gramaes oramentrias esto organizadas em pro- Identificador de Doao
A que operao de crdito ou doao os
e de Operao de
gramas de trabalho, que contm informaes qualitati- Crdito (IDOC)
recursos se relacionam?
vas e quantitativas, sejam fsicas ou financeiras.
201
Identificador de Resulta- Qual o efeito da despesa sobre o Resultado
Programao Qualitativa do Primrio
Dotao
Primrio da Unio?
Qual o montante alocado?
O programa de trabalho, que define qualitativa-
mente a programao oramentria, deve responder,
de maneira clara e objetiva, s perguntas clssicas que
caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista
___________________________________________
operacional, composto dos seguintes blocos de infor- ___________________________________________
mao: classificao por esfera, classificao institu- ___________________________________________
cional, classificao funcional, estrutura program- __________________________________________
tica e principais informaes do Programa e da Ao, __________________________________________
conforme detalhado a seguir: __________________________________________
__________________________________________
Pergunta a ser Respon-
Blocos da Estrutura Item da Estrutura
dida
__________________________________________
Esfera Oramen- ___________________________________________
Classificao por Esfera Em qual Oramento?
tria ___________________________________________
Classificao rgo Unidade Quem o responsvel __________________________________________
Institucional Oramentria por fazer?
Em que reas de despesa
__________________________________________
Classificao Funcional
Funo Subfun-
a ao governamental __________________________________________
o __________________________________________
ser realizada?
Estrutura Programtica Programa
Qual o tema da Poltica __________________________________________
Pblica? __________________________________________
O que se pretende
alcanar com a imple- ___________________________________________
Objetivo ___________________________________________
Informaes Principais mentao da Poltica
do Programa Pblica? ___________________________________________
Iniciativa
O que ser entregue pela ___________________________________________
Poltica Pblica?
Cdigo-Exemplo da Estrutura Completa
da Programao
Cdigo Completo* 10. 39. 252. 26. 782. 2075. 7M64. 0043. 9999. 0. 100. 4490. 2
Esfera: Oramento Fiscal 10
rgo: Ministrio dos Transportes 39
Classificao Unidade Oramentria:
Institucional Departamento Nacional de Infraes- 252
Qualitativa
trutura de Transportes - DNIT

Classificao Funo: Transporte 26
Funcional Subfuno: Transporte Rodovirio 782
Programa: Transporte Rodovirio 2075
Classificao Ao: Construo de Trecho Rodo-
7M64
Programtica virio
Subttulo: Rio Grande do Sul 0043.
IDOC: Outros recursos 9999
IDUSO: Recursos no destinados contrapartida 0
Fonte de Recursos: Recursos do Tesouro - Exerccio

Quantitativa
100
Corrente (1) Recursos Ordinrios (00)
Natureza da Despesa: Categoria Econmica: Despesas
de Capital (4); Grupo de Natureza: Investimentos (4); 4490
Modalidade de Aplicao: Aplicao Direta (90)
Identificador de Resultado Primrio: Primria Discri-
2
cionria
*Cdigo visualizado no SIAFI. estruturas organizacional e administrativa e compreende
Classificao da Despesa por Esfera dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade or-
amentria. As dotaes oramentrias, especificadas por
Oramentria categoria de programao em seu menor nvel, so con-
Na LOA, a esfera tem por finalidade identificar se a signadas s UOs, que so as responsveis pela realizao
despesa pertence ao Oramento Fiscal das aes. rgo oramentrio o agrupamento de UOs.
(F), da Seguridade Social (S) ou de Investimento das O cdigo da classificao institucional compe-se
Empresas Estatais (I), conforme disposto no de cinco dgitos, sendo os dois primeiros reservados
5 do art. 165 da CF. Na base de dados do SIOP, o identificao do rgo e os demais UO.
campo destinado esfera oramentria composto de 1 2 3 4 5
dois dgitos e ser associado ao oramentria: rgo Oramentrio Unidade Oramentria
Cdigo Esfera Oramentria Um rgo ou uma UO no correspondem necessa-
10 Oramento Fiscal riamente a uma estrutura administrativa, como ocorre,
20 Oramento da Seguridade Social por exemplo, com alguns fundos especiais e com os
30 Oramento de Investimento rgos Transferncias a Estados, Distrito Federal e Mu-
202
Oramento Fiscal (cdigo 10): referente aos Poderes nicpios, Encargos Financeiros da Unio, Operaes
da Unio, seus fundos, rgos e entidades da admi- Oficiais de Crdito, Refinanciamento da Dvida Pblica
nistrao direta e indireta, inclusive fundaes insti- Mobiliria Federal e Reserva de Contingncia.
tudas e mantidas pelo Poder Pblico; Classificao Funcional da Despesa
Oramento da Seguridade Social (cdigo 20): A classificao funcional formada por funes e sub-
abrange todas as entidades e rgos a ela vin- funes e busca responder basicamente indagao em
culados, da administrao direta ou indireta, que reas de despesa a ao governamental ser realiza-
bem como os fundos e fundaes institudos e da?. Cada atividade, projeto e operao especial identifi-
mantidos pelo Poder Pblico; e car a funo e a subfuno s quais se vinculam.
Oramento de Investimento (cdigo 30): ora- A atual classificao funcional foi instituda pela
mento das empresas em que a Unio, direta ou Portaria no 42, de 14 de abril de 1999, do ento Minis-
indiretamente, detenha a maioria do capital trio do Oramento e Gesto (MOG), e composta de
social com direito a voto. um rol de funes e subfunes prefixadas, que servem
O 2 do art. 195 da CF estabelece que a proposta como agregador dos gastos pblicos por rea de ao go-
de Oramento da Seguridade Social ser elaborada de vernamental nos trs nveis de Governo. Trata-se de uma
forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, classificao independente dos programas e de aplica-
previdncia social e assistncia social, tendo em vista o comum e obrigatria, no mbito dos Municpios, dos
as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegura- Estados, do Distrito Federal e da Unio, o que permite a
da a cada rea gesto de seus recursos. consolidao nacional dos gastos do setor pblico.
Classificao Institucional A classificao funcional representada por cinco
dgitos, sendo os dois primeiros relativos s funes
A classificao institucional, na Unio, reflete as
e os trs ltimos s subfunes. Na base de dados do
SIOP existem dois campos correspondentes classifica- imediatamente inferior funo e deve evidenciar a
o funcional: natureza da atuao governamental. De acordo com a
1 2 3 4 5 Portaria no 42, de 14 de abril de 1999, possvel combinar
Funo Subfuno
as subfunes a funes diferentes daquelas a elas dire-
tamente relacionadas, o que se denomina matricialidade.
A codificao para a Reserva de Contingncia foi
rgo 22 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abasteci-
definida pelo art. 8 da Portaria Interministerial STN/ mento
SOF n 163, de 2001, alterado pelo art. 1 da Portaria Ao 4641 Publicidade de Utilidade Pblica
Conjunta STN/SOF n 1, de 18 de junho de 2010, atuali- Subfuno 131 Comunicao Social
Funo 20 Agricultura
zada, vigorando com a seguinte redao:
Art. 8 A dotao global denominada Reserva de rgo 22 Ministrio de Minas e Energia
Contingncia, permitida para a Unio no art. 91 do Ao 4641 Publicidade de Utilidade Pblica
Subfuno 131 Comunicao Social
Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, ou em

Funo 20 Energia
atos das demais esferas de Governo, a ser utilizada
como fonte de recursos para abertura de crditos rgo 22 Cmara dos Deputados
adicionais e para o atendimento ao disposto no art. Ao 4641 Assistncia Pr-escolar aos Dependentes dos
Servidores e Empregados
5, inciso III, da Lei Complementar no 101, de 2000,
Subfuno 131 Educao Infantil
sob coordenao do rgo responsvel pela sua des- Funo 20 Legislativa
tinao, bem como a Reserva do Regime Prprio de
Previdncia do Servidor - RPPS, quando houver, sero
Estrutura Programtica
identificadas no oramento de todas as esferas de Programa
Governo pelos cdigos 99.999.9999.xxxx.xxxx e Toda ao do Governo est estruturada em progra-
99.997.9999.xxxx.xxxx, respectivamente, no que mas orientados para a realizao dos objetivos estratgi-
se refere s classificaes por funo e subfuno e cos definidos para o perodo do PPA, ou seja, quatro anos.
estrutura programtica, onde o x representa as co- Os novos conceitos de cada categoria do Plano
dificaes das aes e o respectivo detalhamento. 2012-2015, bem como exemplos constantes no docu-
Pargrafo nico. As reservas referidas no caput mento de orientao para elaborao da programao
sero identificadas, quanto natureza da despesa, podero ser encontrados no endereo:
pelo cdigo 9.9.99.99.99. http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Arquivos/
Funo spi/publicacoes/Orientacoes_para_El aboracao_do_PPA_2012-
A funo pode ser traduzida como o maior nvel de 2015.pdf
agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. A Lei do PPA 2012-2015 foi elaborada com base em
203
Reflete a competncia institucional do rgo, como, por diretrizes oriundas do Programa de Governo. Dentre
exemplo, cultura, educao, sade, defesa, que guarda essas diretrizes, destaca-se a Viso Estratgica, que
relao com os respectivos Ministrios. H situaes em indica em termos gerais o Pas almejado em um hori-
que o rgo pode ter mais de uma funo tpica, consi-
zonte de longo prazo e estabelece, ainda, os Macrode-
derando-se que suas competncias institucionais podem
safios para o alcance dessa nova realidade de Pas.
envolver mais de uma rea de despesa. Nesses casos,
deve ser selecionada, entre as competncias institucio- Com base nessas diretrizes, o PPA 2012-2015 contem-
nais, aquela que est mais relacionada com a ao. pla os Programas Temticos e de Programas de Gesto,
A funo Encargos Especiais engloba as despesas Manuteno e Servios ao Estado (art. 5 da lei):
que no podem ser associadas a um bem ou servio a Programa Temtico: aquele que expressa e
ser gerado no processo produtivo corrente, tais como orienta a ao governamental para a entrega de
dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, bens e servios sociedade;
representando, portanto, uma agregao neutra. A uti-
Programa de Gesto, Manuteno e Servios ao
lizao dessa funo ir requerer o uso das suas sub-
Estado: aquele que expressa e orienta as aes
funes tpicas, conforme tabela abaixo:
destinadas ao apoio, gesto e manuteno da
841 - Refinanciamento da Dvida Interna
842 - Refinanciamento da Dvida Externa atuao governamental.
843 - Servio da Dvida Interna
28 - Encargos Especiais 844 - Servio da Dvida Externa
Na base de dados do SIOP, o campo que identifica o
845 - Outras Transferncias programa contm quatro dgitos.
846 - Outros Encargos Especiais
847 - Transferncias para a Educao Bsica 1 2 3 4 5
Subfuno
A integrao das aes oramentrias com o PPA
A subfuno representa um nvel de agregao retratada na figura a seguir:
Estrutura do LOA Estrutura do PPA Contedo
Dimenso
Viso de Futuro, Valores e Macrodesaos
Estratgica
Programas Programas Caracterizao, Indicadores, Valor Global
Objetivos Caracterizao, rgo executor, Meta Global e Regionalizada
Entregas sociedade, resultantes da coordenao de aes

Iniciativas oramentrias e no oramentrias (institucionais, normativas,
pactuao entre entes federados, estado e sociedade)
Somente em programas
temticos Produo pblica: bens e servies ofertados sociedade
Aes ou ao Estado. Vinculam-se diretamente aos Programas

e s Iniciativas e, por meio destas, os Objetivos
Subttulos Localizao do gasto
A Ao, que era uma das categorias compartilhadas as transferncias obrigatrias ou voluntrias a outros
entre PPA e LOA, passa a integrar exclusivamente a LOA entes da Federao e a pessoas fsicas e jurdicas, na
Os programas, que constam em ambos os instrumentos, forma de subsdios, subvenes, auxlios, contribui-
so subdivididos em Programas Temticos e Programas es, entre outros, e os financiamentos
de Gesto Todavia, na LOA, h alguns programas que no Na base do sistema, a ao identificada por um
constam no PPA os Programas compostos exclusivamen- cdigo alfanumrico de oito dgitos:
te por Operaes Especiais Com essas mudanas, a inte-
grao Plano-Oramento se dar da seguinte forma: 1 2 3 4 5 6 7 8
Numrico Alfanumricos Numricos
Vnculo Plano-Ora-
Tipo de Programa Exemplo Ao Subttulo
mento
Cada Ao do Ora- Ao observar o 1 dgito do cdigo, pode-se identificar :
mento est vinculada
a uma nica Iniciativa 1 Digito Tipo de Ao
do PPA (e, em decor- 1,3,5 ou 7 Projeto
Temtico Agricultura Familiar
rncia, ao Objetivo
e ao Programa aos 2, 4, 6 ou 8 Atividade
quais est ligada essa 0 Operao Especial
Iniciativa)
Programa de Gesto
Atividade
Gesto, Manuteno
e Manuteno do Instrumento de programao utilizado para
e Servios ao Estado
Ministrio da Agri- Programa alcanar o objetivo de um programa, envolvendo
204
cultura, Pecuria e
Abastecimento
um conjunto de operaes que se realizam de modo
Operaes Especiais: Sem vnculo Estes
contnuo e permanente, das quais resulta um produto
Servio da Dvida programas integram ou servio necessrio manuteno da ao de
Operaes Especiais Governo Exemplo: ao 4339 - Qualificao da Regula-
Externa (Juros e somente o Ora-
Amortizaes) mento o e Fiscalizao da Sade Suplementar
Dessa forma, a Iniciativa ser um elo entre o Plano e
o Oramento quando se tratar de Programas Temticos
As aes do tipo Atividade mantm o mesmo nvel

da produo pblica.
Considerando que as metas regionalizadas para a Projeto
Administrao Pblica esto retratadas no PPA 2012-
2015 na categoria Objetivos, essa categoria dever Instrumento de programao utilizado para
servir de referencial para a avaliao das aes. Feita alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um
essa primeira validao com os Objetivos, necess- conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais
rio, tambm, que se verifique a pertinncia das aes resulta um produto que concorre para a expanso ou
com as iniciativas. o aperfeioamento da ao de governo Exemplo: ao
7M64 Construo de Trecho Rodovirio - Entronca-
Caso seja necessria a criao de novas aes que mento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468
no possam ser vinculadas a Iniciativas ou Objetivos
existentes, o rgo setorial dever solicitar SPI a
criao dessas novas categorias.
Aes Oramentrias As aes do tipo Projeto expandem a produo
Operao da qual resultam produtos (bens ou pblica ou criam infraestrutura para novas ativida-
servios) que contribuem para atender ao objetivo de des, ou, ainda, implementam aes inditas num
um programa Incluem-se tambm no conceito de ao prazo determinado.
Operao Especial englobando, entre outras, aes mitigadoras e compensa-
Despesas que no contribuem para a manuteno, trias das reas de influncia direta e indireta, e o atendi-
expanso ou aperfeioamento das aes de governo, mento das licenas ambientais.
das quais no resulta um produto e no geram contra- Para que feito (objetivo)?
prestao direta sob a forma de bens ou servios. Promover eficincia e efetividade no fluxo de trans-
porte na BR-468 no
Estado do Rio Grande do Sul.
As operaes especiais caracterizam-se por no

retratar a atividade produtiva no mbito federal,
podendo, entretanto, contribuir para a produo de Poder haver a atualizao da descrio durante
bens ou servios sociedade, quando caracterizada todo o ano de execuo, desde que mantida a com-
por transferncias a outros entes. patibilidade com a finalidade da existncia da ao,
O processo de reviso das aes para 2014 envolve expressa no seu ttulo (atributo legal).
a identificao, quando possvel, til ou desejvel, de

unidades de mensurao (volume de operao, carga Tipo
de trabalho, produtos/servios gerados a partir das Projeto, atividade ou operao especial. A ao
transferncias, etc.) para as operaes especiais. 7M64 Construo de Trecho Rodovirio - Entronca-
Esse processo de reviso envolve, tambm, a mento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468
anlise geral das aes atuais, que permitir a identi- do tipo projeto.
ficao de falhas de classificao e os seus respectivos No mbito do SIOP, as Reservas de Contingncias
ajustes, quando necessrio. correspondem a um tipo de ao especfico e com nu-
Por fim, as operaes especiais devero ser tipifica- merao prpria.
das conforme o atributo Subtipo de Operao Especial. Subtipo de Operao Especial
Em grande medida, as operaes especiais esto Quando se tratar do tipo operaes especiais, a ao
associadas aos programas do tipo Operaes Especiais, dever ser classificada quanto ao subtipo. A utilizao do
os quais constaro apenas do oramento, no integran- campo Item de Mensurao ser facultada nos casos
do o PPA. apontados como Opcional na tabela abaixo.
Nesses programas, a classificao funcional a ser Subtipos de Operaes Especiais Mensurao
adotada ser a funo 28 - Encargos Especiais com suas 1. Amortizao, refinanciamento e encargos de financia-
respectivas subfunes, no havendo possibilidade de mento da dvida contratual e mobiliria interna e externa
No
matricialidade nesses casos. 2. Transferncia ao Governo do Distrito Federal e antigos
Atributos Das Aes Oramentrias Territrios para o pagamento de assistncia mdica e pr-
-escolar, auxlio-alimentao e auxlio-transporte
Opcional
Ttulo 3. Coberturas de garantia, complementao e compen-

Forma de identificao da ao oramentria pela sao financeira, remunerao instituio financeira Opcional
e contraprestao da Unio com as PPP
sociedade nas LOAs. Expressa, em linguagem clara, o
objeto da ao. Exemplo: 4. Operaes de financiamento e encargos delas
decorrentes (emprstimos, financiamentos diretos,
205
7M64 Construo de Trecho Rodovirio - Entronca- concesso de crditos, equalizaes, coberturas de Opcional
mento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468. garantias, coberturas de resultados, honras de aval e
assistncia financeira), reembolsveis ou no
5. Contribuio a organismos e/ou entidades nacionais
No
e internacionais
6. Contribuio previdncia privada No
O ttulo no poder conter sentena genrica que 7. Contribuio patronal da Unio para o custeio do
No
permita executar quaisquer despesas no relacionadas Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais
operao; tambm no poder ser apenas nome- 8. Aes de reservas tcnicas (centralizao de recursos
-fantasia, mas poder traz-lo entre parnteses ou ao para atender concursos, provimentos, nomeaes, No
reestruturao de carreiras, etc.)
final da sentena, separado por um travesso. Durante
o processo de reviso das aes e operaes especiais 9. Cumprimento de sentenas judiciais (precatrios,
sentenas de pequeno valor, No
para 2014, dever ser analisado o ttulo de cada ao ou sentenas contra empresas, dbitos vincendos, etc.)
operao especial para verificar se esse expressa real- 10. Integralizao de cotas junto a entidades nacionais,
mente a sua Finalidade, de forma resumida. internacionais e Fundos
Opcional
Descrio 11. Pagamento de aposentadorias e penses No

12. Pagamento de indenizaes, abonos, seguros,
Para o exerccio de 2014, o campo descrio dever auxlios, benefcios previdencirios e de assistncia social
Opcional
expressar, de forma sucinta, o que e para que efetiva- 13. Participao da Unio no capital de empresas
mente feito no mbito da ao, seu escopo, suas deli- nacionais ou internacionais e operaes relativas No
mitaes e o seu objetivo. Exemplo: para a ao 7M64, subscrio de aes
a descrio : 14. Encargos financeiros (decorrentes da aquisio de
O que feito? ativos, questes previdencirias ou outras situaes No
em que a Unio assuma garantia de operao)
Continuao da pavimentao dos 6 ltimos km 15. Ressarcimentos Opcional
ainda no pavimentados da BR-468, que envolve servios
16. Subvenes econmicas e subsdios Opcional
de terraplenagem, pavimentao, drenagem, sinaliza-
17. Transferncias constitucionais, legais e voluntrias No
o e obras complementares. Envolve tambm a imple-
mentao da Gesto Ambiental do empreendimento, 18. Outros temas Opcional
Base Legal Exemplo: ao 8658 - Preveno, Controle e Erra-
Instrumentos normativos que do respaldo ao dicao de Doenas dos Animais, de responsabili-
oramentria e que permitem identificar se transfe- dade da Unio, executada por governos estaduais
rncia obrigatria ou se trata de aplicao de recursos com repasse de recursos da Unio;
em rea de competncia da Unio. No caso da ao
7M64 Construo de Trecho Rodovirio - Entronca-
mento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468,
a base legal a Lei n 10.233, de 2001, e alteraes.
Delegao
Produto
Conforme o art. 63 do PLDO 2014:
Bem ou servio que resulta da ao, destinado ao
pblico-alvo, ou o insumo estratgico que ser utili- Art. 63. A entrega de recursos aos Estados, Distrito
zado para a produo futura de bem ou servio. Cada Federal, Municpios e consrcios pblicos em decor-
ao deve ter um nico produto. Em situaes espe- rncia de delegao para a execuo de aes de res-
ciais, expressa a quantidade de beneficirios atendidos ponsabilidade exclusiva da Unio, inclusive das quais
pela ao. Exemplo: Trecho pavimentado. resulte preservao ou acrscimo no valor de bens
pblicos federais, no se configura como transfern-

Item de Mensurao cia voluntria e observar as modalidades de aplica-
No caso das operaes especiais em que a mensu- o a que se refere o art. 7, 8, incisos III, VI e X.
rao seja possvel, til ou desejvel, ao invs do campo 1 A destinao de recursos nos termos do
produto, haver um campo intitulado Item de Mensu- caput observar o disposto nesta Seo, salvo
rao. a exigncia prevista no caput do art. 62.
Especificao do Item de Mensurao 2 facultativa a exigncia de contrapartida
Visa a detalhar o volume de operao, carga de na delegao de que trata o caput.
trabalho, produtos ou servios gerados a partir das trans-
ferncias. Para a ao 0920 Concesso de Bolsa para c) Transferncia:
Equipes de Alfabetizao, a especificao Bolsas con- c.1) Obrigatria: operao especial que transfere
cedidas a alfabetizadores voluntrios, tradutores intrpre- recursos, por determinao constitucional ou
tes de LIBRAS e coordenadores de turmas que atuam no legal, aos Estados, Distrito Federal e Municpios.
processo de alfabetizao de jovens e adultos. Exemplo: ao 0515 - Dinheiro Direto na Escola
Unidade de Medida para a Educao Bsica; e
Padro selecionado para mensurar a produo do c.2) outras: transferncia de recursos a entidades
bem ou servio. Para a ao 7M64 pblicas ou privadas sem fins lucrativos, organi-
Construo de Trecho Rodovirio - Entroncamento zaes no governamentais e outras instituies,
BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR- que no decorram de determinao constitucio-
468, a unidade de medida km. nal ou legal. Exemplo: ao 00B9 - Contribuio
Especificao do Produto Organizao das Naes Unidas para a Educao,
Caractersticas do produto acabado, visando a sua a Cincia e a Cultura - UNESCO (MEC); e
melhor identificao. Para a ao 7M64 Construo de d) Linha de crdito: ao realizada mediante emprs-
206
Trecho Rodovirio - Entroncamento BR-472 - Fronteira timo de recursos aos beneficirios da operao.
Brasil/Argentina - na BR- 468, a especificao Km de Enquadram-se tambm nessa classificao os
Trecho Pavimentado.
casos de emprstimos concedidos por estabe-
Beneficirio da Ao lecimento oficial de crdito a Estados e Distrito
Segmento da sociedade ou do Estado para o qual os Federal, Municpios e ao Setor Privado. Exemplo:
bens ou servios so produzidos ou adquiridos, ou ainda ao 0A81 - Financiamento para a Agricultura
aqueles que diretamente usufruem dos seus efeitos.
Familiar - PRONAF (Lei n 10.186, de 2001).
Forma de Implementao8
Detalhamento da Implementao
Descrio de todas as etapas do processo at a
entrega do produto, inclusive as desenvolvidas por parcei- Modo como a ao oramentria ser executada,
ros. Deve ser classificada segundo os conceitos abaixo: podendo conter dados tcnicos e detalhes sobre os pro-
a) Direta: ao oramentria executada diretamente cedimentos que fazem parte da respectiva execuo.
pela unidade responsvel, sem que ocorra transfe- Para a ao 7M64 Construo de Trecho Rodovirio
rncia de recursos financeiros para outros entes da - Entroncamento BR-472 - Fronteira
Federao (Estados, Distrito Federal e Municpios)
ou para entidades privadas. o caso da ao 7M64 Brasil/Argentina - na BR-468, o detalhamento da
Construo de Trecho Rodovirio - Entroncamen- implementao :
to BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, Identificada a necessidade de interveno pelos
executada diretamente pelo Governo Federal; especialistas do setor, com base no relatrio tcnico
b) Descentralizada: atividade ou projeto, na rea apresentado e aprovado pela direo do rgo, so
de competncia da Unio, executado por outro contratadas por meio de licitaes pblicas, empresas
ente da Federao (Estado, Municpio ou Distrito especializadas para a elaborao dos estudos e
Federal), com recursos repassados pela Unio. projetos, incluindo licenas ambientais.
8A classificao da ao como direta ou descentralizada no mutuamen- Aps aprovao dos estudos e projetos, inicia-se a
te exclusiva, pois em alguns casos possvel que determinadas aes sejam
implementadas tanto de forma direta quanto descentralizada. etapa da execuo da obra.
Caso a obra seja implementada de forma direta, ou Marcador Detalhamento Obrigatrio em Planos
seja, sem repasse de recursos a outras unidades da fe- Oramentrios
derao, sua execuo se dar por meio de contratao Quando marcado, indica que a ao dever conter
de empresa privada ou de consrcio de empresas, por um PO. Como exemplo podem-se citar as aes que
meio de processo licitatrio. exigem acompanhamento intensivo.
Para o caso de implementao indireta, ou seja, por Plano Oramentrio PO
meio de Convnios ou Termo de Cooperao Tcnica, Conceito
as obras passam a ser executadas pelo ente convenen-
te ou cooperado, mediante formalizao de contrato de Plano Oramentrio PO uma identificao ora-
convnio ou Termo, entre o DNIT e a parte interessada. mentria, de carter gerencial (no constante da LOA),
vinculada ao oramentria, que tem por finalidade
Unidade Responsvel permitir que, tanto a elaborao do oramento quanto
Unidade administrativa, entidade, inclusive empresa o acompanhamento fsico e financeiro da execuo,
estatal ou parceiro (Estado, Distrito Federal, Municpio, ocorram num nvel mais detalhado do que o do subttu-
ou setor privado), responsvel pela execuo da ao or- lo/localizador de gasto.

amentria. No caso da ao 7M64 Construo de Trecho
Rodovirio - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Ar-
gentina - na BR-468, a unidade responsvel o Departa-
mento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT,
do Ministrio dos Transportes. ____________________________________________
____________________________________________
Custo Total Estimado do Projeto ____________________________________________
Atributo especfico dos projetos, que trata do custo ____________________________________________
de referncia, a preos correntes, desde o seu incio at ____________________________________________
a sua concluso. Na ao 7M64 Construo de Trecho ____________________________________________
Rodovirio - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/ ____________________________________________
Argentina - na BR-468 , o custo total R$ 5.894.000,00. ____________________________________________
Nas aes em que houver mais de um localizador, o ____________________________________________
custo total estimado ser o somatrio do custo indivi- ____________________________________________
____________________________________________
dual de cada localizador. ___________________________________________
Total Fsico do Projeto ___________________________________________
Atributo especfico dos projetos que trata da quan- ___________________________________________
tidade de produto a ser ofertado ao final de seu perodo ___________________________________________
de execuo. Na ao 7M64 Construo de Trecho Ro- ___________________________________________
dovirio - Entroncamento BR- 472 - Fronteira Brasil/Ar- ___________________________________________
gentina - na BR-468, o total fsico 7Km. ___________________________________________
___________________________________________
Nas aes em que houver mais de um localizador, o ___________________________________________
total fsico ser omitido. ___________________________________________
Previso de incio e trmino (Durao do Projeto) ___________________________________________
207
Datas de incio e trmino do projeto. A ao 7M64 ___________________________________________
Construo de Trecho Rodovirio - Entroncamento ___________________________________________
BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468 teve ___________________________________________
incio e trmino previstos, respectivamente, para ___________________________________________
01/01/2009 e 31/12/2012. ___________________________________________
___________________________________________
Nas aes em que houver mais de um localizador, ____________________________________________
a data de incio da ao corresponder do localizador ____________________________________________
que primeiramente se inicia e de trmino do ltimo a ____________________________________________
ser concludo. ____________________________________________
Marcador Regionalizar na Execuo? ____________________________________________
Para os casos em que no seja possvel a regionali- ____________________________________________
____________________________________________
zao durante o processo de elaborao oramentria ____________________________________________
foi criado este atributo que permitir se fazer a regio- ____________________________________________
nalizao na execuo. Quando o campo Regionalizar ____________________________________________
na execuo for marcado, o mdulo de Acompanha- ____________________________________________
mento solicitar, a partir de 2013, a execuo fsica e ____________________________________________
tambm a regio onde a despesa ocorreu. ____________________________________________
Marcador Ao de Insumo Estratgico ____________________________________________
Este campo dever ser marcado nos casos de aes ____________________________________________
que retratem a produo ou a aquisio de insumos es- ____________________________________________
tratgicos. Tais insumos so aqueles cuja interrupo ____________________________________________
no fornecimento pode comprometer a produo de ____________________________________________
____________________________________________
bens e servios ou a expanso do fornecimento destes ____________________________________________
sociedade ou ao Estado.
Unidade Oramentria A Unidade Oramentria B
Nvel Programa 1 Programa 2

legal
(LOA)
Ao 1.1 (com POs) Ao 2.1 (sem POs)
Subttulo Subttulo Subttulo Subttulo

A.1.1.1 A.1.1.2 B.2.1.1 B.2.1.2
POs
A.1.1.1 + 0001 A.1.1.2 + 0001
0001
Nvel = PTRES 1 = PTRES 4 B.2.1.1 + 0000 B.2.1.2 + 0000

Gerencial = PTRES 6 = PTRES 7
A.1.1.1 + 0002 A.1.1.2 + 0002
(SIOP & 0002
= PTRES 2 = PTRES 5
SIAFI)
A.1.1.1 + 0003
No se aplica 0003
= PTRES 3
Finalidade do PO Ao: 2000 - Administrao da Unidade
Para contemplar as diferentes formas de acompa- PO 01: Modernizao da Estrutura de Informtica do Ministrio
nhamento das aes oramentrias, o PO poder apre- das Comunicaes
sentar-se de trs maneiras, exemplos: PO 02: Implementao de Ferramenta de Tecnologia da Infor-
a) Produo pblica intermediria: quando identifica mao para Gerenciamento Eletrnico da Documentao (GED)
a gerao de produtos ou servios intermedirios b) Etapas de projeto: quando representa fase de um
ou a aquisio de insumos utilizados na gerao
do bem ou servio final da ao oramentria projeto cujo andamento se pretende acompanhar
Excepcionalmente, nas situaes em que no mais detalhadamente No haver obrigatorieda-
possvel identificar a relao produto intermedirio de de todos os projetos a serem detalhados em
x produto final, as aes de meios sero incor-
poradas ao 2000 - Administrao da Unidade POs No entanto, haver um campo no Cadastro
e podero ser identificadas por POs, conforme de Aes, marcado pela SOF, indicando caso haja
orientaes constantes no item 61 deste Manual obrigatoriedade
1) Aes com produtos intermedirios, aglutinadas Exemplos:
em ao com produto final
Ao da LOA 2012 Ao para o PLOA 2013
Aes da LOA 2012 Ao da LOA 2013
1A79 - Instalao da Hemero- 1A79 - Instalao da Hemero-
208
4932 - Formao de Educadores teca Nacional teca Nacional

Ambientais 20VY - Apoio Im-
plemetao da Poltica Nacional Ao: 1A79 - Instalao da Hemeroteca Nacional
de Educao Ambiental 20VY - Apoio Implemeta-
o da Poltica Nacional de PO 01: Projeto Inicial
6857 - Produo e Difuso de
Educao Ambiental PO 02: Materiais e Servios
Informao
2D08 - Gesto Compartilhada da PO 03: Instalaes
Educao Ambiental PO 04: Reformas
PO 05: Aquisio de Mobilirio e Equipamentos de Informtica
Ao: 20VY - Apoio Implemetao da Poltica Nacional de
Educao Ambiental c) Mecanismo de acompanhamento intensivo:
PO 01: Gesto Compartilhada da Educao Ambiental quando utilizado para acompanhar um segmento
PO 02: Formao de Educadores Ambientais especfico da ao oramentria
PO 03: Produo e Difuso de Informao Ambiental de Carter
Educativo Ao da LOA 2012 Ao para o PLOA 2013
2) Exceo: aes sem relao direta produto inter- 12QC - Implantao de Obras
12QC - Implantao de Obras
medirio x produto final e Equipamentos para Oferta
e Equipamentos para Oferta
de gua - Plano Brasil Sem
de gua
Aes da LOA 2012 Ao da LOA 2013 Misria
12EB - Modernizao da Estrutu-
Ao: 12QC - Implantao de Obras e Equipamentos para Oferta
ra de Informtica do Ministrio
de gua
das Comunicaes
PO 01: Oferta de gua (Plano Brasil Sem Misria) PO
13EY - Implementao de Ferra-
2000 - Administrao da 02: Oferta de gua (Demais)
menta de Tecnologia da Informa-
Unidade
o para Gerenciamento Eletrni- Produto do PO
co da Documentao (GED)
2000 - Administrao da De maneira geral, os produtos dos POs tero as se-
Unidade guintes caractersticas:
PO utilizado como... Produto do PO Porm, para efeito legal e formal do oramento, con-
Produo pblica Obrigatrio, podendo ser diferente do tinuar-se- adotando os 4 dgitos do subttulo.
intermediria produto da ao nos casos de aes de Nesse contexto, haver padronizao dos cdigos
produtos intermedirios que foram incor-
poradas por aes de produtos finais.
de subttulos (4 dgitos) para Municpios. Outros
recortes geogrficos como biomas, territrios da ci-
Excepcionalmente dispensvel nas dadania, Amaznia Legal, entre outros, sero pr-
seguintes situaes:
cadastrados, sempre que necessrio, pela SOF. No
1) Quando a ao no tiver produto haver cadastramento descentralizado.
(por exemplo, a ao 2000 - Administra-
o da Unidade); e, A denominao dos subttulos continuar
2) Quando se tratar de POs (reservados)
trazendo, por padro, os descritores Nacional,
destinados aglutinao de despesas No exterior, Na Regio..., No Estado de..., No
administrativas que no possam ser apro- Distrito Federal, No Municpio de..., ou ainda, os
priados nos demais POs da ao1. recortes adicionais j mencionados.
Etapa de projeto
Obrigatrio, podendo ser diferente do Adicionalmente, foi criado o atributo Comple-

produto do projeto. mento, de preenchimento opcional, que especificar
Acompanhamento Obrigatrio, podendo ser diferente do localizaes inframunicipais (ou outras localizaes
intensivo produto da ao. no estruturadas). Quando esse Complemento for
1 - Desde que haja, no mbito de cada UO, uma nica ao finalstica. utilizado, o subttulo receber, automaticamente, um
Subttulo cdigo no padronizado de 4 dgitos.
As atividades, os projetos e as operaes especiais Os subttulos do tipo Municpios at @ mil habitan-
sero detalhados em subttulos, utilizados especialmente tes devero ser substitudos, pois demonstram critrio
para identificar a localizao fsica da ao oramentria, de elegibilidade, e no de localizao geogrfica.
no podendo haver, por conseguinte, alterao de sua fi- Aes Oramentrias Padronizadas
nalidade, do produto e das metas estabelecidas. no Oramento
A adequada localizao do gasto permite maior
controle governamental e social sobre a implantao das 1. Conceito
polticas pblicas adotadas, alm de evidenciar a focaliza- A ao oramentria considerada padronizada
o, os custos e os impactos da ao governamental. quando, em decorrncia da organizao institucional da
A localizao do gasto poder ser de abrangncia Unio, sua implementao realizada em mais de um
nacional, no exterior, por Regio (Norte, Nordeste, rgo oramentrio e/ou UO. Nessa situao, diferentes
Centro Oeste, Sudeste, Sul), por Estado ou Munic- rgos/UOs executam aes que tm em comum:
pio ou, excepcionalmente, por um critrio especfico, a) A subfuno qual est associada;
quando necessrio. A LDO veda, na especificao do b) A descrio (o que ser feito no mbito da
subttulo, a referncia a mais de uma localidade, rea operao e o objetivo a ser alcanado);
geogrfica ou beneficirio, se determinados. c) O produto9 (bens e servios) entregue sociedade,
Na Unio, o subttulo representa o menor nvel de ca- bem como sua unidade de medida; e
tegoria de programao e ser detalhado por esfera ora- d) o tipo de ao oramentria.
mentria, por GND, por modalidade de aplicao, IDUSO
209
e por fonte/destinao de recursos, sendo o produto e a A padronizao se faz necessria para organizar a
unidade de medida os mesmos da ao. atuao governamental e facilitar seu acompanhamen-
to. Ademais, a existncia da padronizao vem permi-
tindo o cumprimento de previso constante da LDO,
segundo a qual: As atividades que possuem a mesma
finalidade devem ser classificadas sob um nico cdigo,
O subttulo dever ser usado para indicar a loca- independentemente da unidade executora10 .
lizao geogrfica da ao ou operao especial da Tipologia
seguinte forma:
Considerando as especificidades das aes ora-
1) Projetos: localizao (de preferncia, Munic- mentrias de governo existentes, a padronizao pode
pio) onde ocorrer a construo, no caso de obra ser de trs tipos:
fsica, como por exemplo, obras de engenharia;
nos demais casos, o local onde o projeto ser de- a) Setorial: ao oramentria que, em virtude da or-
senvolvido; ganizao do Ministrio, para facilitar sua execuo,
so implementadas por mais de uma UO do mesmo
2) Atividades: localizao dos beneficirios/pblico- rgo. Exemplos: Funcionamento dos Hospitais de
-alvo da ao, o que for mais especfico (normal- Ensino; Promoo da Assistncia Tcnica e Extenso
mente so os beneficirios); e, Rural - ATER; Administrao das Hidrovias;
3) Operaes especiais: localizao do recebedor b) multissetorial: ao oramentria que, dada a orga-
dos recursos previstos na transferncia, compen- nizao da atuao governamental, so executadas
sao, contribuio, etc., sempre que for possvel por mais de um rgo ou por UOs de rgos dife-
identific-lo. rentes, considerando a temtica desenvolvida pelo
A partir do exerccio de 2013, comeou a ser utilizado setor ao qual est vinculada. Exemplos: Desenvolvi-
o cdigo IBGE de 7 dgitos, inclusive no caso de alocaes mento de Produtos e Processos no Centro de Biotec-
nologia da Amaznia - CBA (implementada no MCTI,
oramentrias originrias de emendas parlamenta-
res. Este, e no mais o cdigo do subttulo, passa a ser o 9Quando existir produto associado ao
atributo oficial para consultas de base geogrfica. 10 Embora a LDO s mencione as atividades, as operaes especiais
tambm demandam a padronizao.
SUFRAMA e MMA); Fomento para a Organizao e Em decorrncia da nova tipologia, a alterao dos
o Desenvolvimento de Cooperativas Atuantes com atributos das aes oramentrias padronizadas seto-
Resduos Slidos (executada no MEC, MDS, MMA e
MTE); e Elevao da Escolaridade e Qualificao Pro- riais compete ao prprio rgo setorial. No caso das
fissional - ProJovem Urbano e Campo (realizada no operaes multissetoriais e da Unio, pelo carter que
MEC, MTE e Presidncia); e
apresentam, a alterao dos atributos padronizados
c) Da Unio: operaes que perpassam diversos
rgos e/ou UOs sem contemplar as especifici- realizada somente pela SOF.
dades do setor ao qual esto vinculadas. Carac-
terizam-se por apresentar base legal, finalidade,
Componentes Da Programao
descrio e produto padro, aplicvel a qualquer Fsica E Financeira
rgo e, ainda, pela gesto oramentria realizada 5.6.1. Programao Fsica
de forma centralizada pela SOF. Exemplos: Paga-
mento de Aposentadorias e Penses; Contribuio Meta Fsica
da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o
Custeio do Regime de Previdncia dos Servidores A meta fsica a quantidade de produto a ser
Pblicos Federais; e Auxlio-Alimentao aos Servi- ofertado por ao, de forma regionalizada, se for o
dores e Empregados. A relao completa das aes caso, num determinado perodo, e instituda para cada
oramentrias padronizadas da Unio.
ano. As metas fsicas so indicadas em nvel de subttu-
lo e agregadas segundo os respectivos projetos, ativi-
dades ou operaes especiais.
A principal alterao introduzida na estrutura das Ressalte-se que a territorializao das metas fsicas
aes oramentrias que compem o rol das padroniza- expressa nos localizadores de gasto previamente de-
das da Unio diz respeito criao de atividade espec-
fica para o pagamento de pessoal ativo civil da Unio, finidos para a ao. Exemplo: No caso da vacinao de
dissociando essas despesas das voltadas para a manu- crianas, a meta ser regionalizada pela quantidade de
teno administrativa ou similares, como at ento se crianas a serem vacinadas ou de vacinas empregadas
vinha fazendo. Alm disso, as operaes especiais rela-
tivas ao pagamento de aposentadorias e penses civis, em cada Estado (localizadores de gasto), ainda que a
tambm passaram a ser identificadas em uma nica campanha seja de mbito nacional e a despesa paga de
ao. Com essas alteraes, foi possvel conceber aes forma centralizada. O mesmo ocorre com a distribuio
oramentrias que agregam to somente despesas de
carter obrigatrio, voltadas exclusivamente para o de livros didticos.
pagamento de pessoal e encargos sociais, facilitando, Componentes da Programao
assim, o seu reconhecimento e a transparncia alocativa Financeira
dos recursos oramentrios.
Natureza da Despesa
Atributos Das Aes Oramentrias Padro-
Os arts. 12 e 13 da Lei n 4.320, de 1964, tratam da
nizadas
A padronizao consiste em adotar um modelo nico, classificao da despesa por categoria econmica e ele-
210
padro, para alguns atributos das operaes. Assim, uma mentos. Assim como no caso da receita, o art. 8 dessa
vez alterados tais atributos, a mudana replicada auto- lei estabelece que os itens da discriminao da despesa
maticamente para todas as operaes. A partir de 2013, a sero identificados por nmeros de cdigo decimal,
padronizao ser dos seguintes atributos:
na forma do respectivo Anexo IV, atualmente consubs-
Atributo Setorial Multissetorial Da Unio
tanciados no Anexo II da Portaria Interministerial STN/
Cdigo Padronizado Padronizado Padronizado
SOF n 163, de 2001. O conjunto de informaes que
Ttulo Padronizado Padronizado Padronizado
Descrio Padronizado Padronizado Padronizado
formam o cdigo conhecido como classificao por
Esfera Modificvel Modificvel Modificvel natureza da despesa e informa a categoria econmica
Tipo Padronizado Padronizado Padronizado da despesa, o grupo a que ela pertence, a modalidade
Funo Modificvel Modificvel Modificvel de aplicao e o elemento.
Subfuno Padronizado Padronizado Padronizado Na base de dados do sistema de oramento, o campo
Produto Padronizado Padronizado Padronizado
que se refere natureza da despesa contm um cdigo
Unidade de
Medida
Padronizado Padronizado Padronizado composto por oito algarismos, sendo que o 1 dgito re-
Base Legal Modificvel Modificvel Padronizado presenta a categoria econmica, o 2 o grupo de natureza
Origem (tipo de
Modificvel Modificvel Modificvel
da despesa, o 3 e o 4 dgitos representam a modalidade
incluso) de aplicao, o 5 e o 6 o elemento de despesa e o 7 e
Unidade Adminis-
trativa Respon- Modificvel Modificvel Dispensado o 8 dgitos representam o desdobramento facultativo do
svel elemento de despesa (subelemento):
Forma de Imple-
Modificvel Modificvel Dispensado 1 2 3 4 5 6 7 8
mentao
Grupo de
Detalhamento da Categoria Modalidade Elemento
Modificvel Modificvel Dispensado Natureza Subelemento
Implementao Econmica de Aplicao de Despesa
da Despesa
Exemplo: cdigo 3.1.90.11.00, segundo o vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como
esquema abaixo: encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s
Categoria Econmica
entidades de previdncia, conforme estabelece o caput
Grupo de Natureza de Despesa do art. 18 da Lei Complementar 101, de 2000.
Modalidade de Aplicao 2) Juros e Encargos da Dvida
Elemento de Despesa Despesas oramentrias com o pagamento de
Desdobramento Facultatido do Elemento juros, comisses e outros encargos de operaes de
(Subelemento) crdito internas e externas contratadas, bem como da
dvida pblica mobiliria.
3 1 90 11 00 3) Outras Despesas Correntes
Despesas oramentrias com aquisio de material
de consumo, pagamento de dirias, contribuies, sub-
venes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte, alm
Vencimentos e Vantagens xas - Pessoal Civil de outras despesas da categoria econmica Despesas
Aplicao Direta Correntes no classificveis nos demais grupos de

Pessial e Encargos Sociais natureza de despesa.
Despesa Corrente 4) Investimentos
Despesas oramentrias com softwares e com o
planejamento e a execuo de obras, inclusive com a
aquisio de imveis considerados necessrios reali-
zao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes,
Reserva de Contingncia e Reserva do RPPS equipamentos e material permanente.
A classificao da Reserva de Contingncia, bem 5) Inverses Financeiras
como a Reserva do RPPS, destinadas ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais Despesas oramentrias com a aquisio de
imprevistos, inclusive para a abertura de crditos adicio- imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio
nais, quanto natureza da despesa oramentria, sero de ttulos representativos do capital de empresas ou
identificadas com o cdigo 9.9.99.99, conforme esta- entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando
belece o pargrafo nico do art. 8 da Portaria Intermi- a operao no implica aumento do capital; e com a
nisterial STN/SOF n 163, de 2001. constituio ou aumento do capital de empresas, alm
de outras despesas classificveis neste grupo.
Categoria Econmica da Despesa 6) Amortizao da Dvida
A despesa, assim como a receita, classificada em Despesas oramentrias com o pagamento e/ou re-
duas categorias econmicas, com os seguintes cdigos: financiamento do principal e da atualizao monetria
Cdigo Categoria Econmica ou cambial da dvida pblica interna e externa, contra-
tual ou mobiliria.
3 Despesas Correntes
4 Despesas de Capital Modalidade de Aplicao
3) Despesas Correntes: as que no contribuem, dire- A modalidade de aplicao indica se os recursos
sero aplicados mediante transferncia financeira, inclu-
211
tamente, para a formao ou aquisio de um bem
de capital. sive a decorrente de descentralizao oramentria para
outros nveis de Governo, seus rgos ou entidades, ou
4) Despesas de Capital: as que contribuem, direta- diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e
mente, para a formao ou aquisio de um bem outras instituies; ou, ento, diretamente pela unidade
de capital. detentora do crdito oramentrio, ou por outro rgo ou
Grupo de Natureza da Despesa entidade no mbito do mesmo nvel de Governo.
O GND um agregador de elemento de despesa A modalidade de aplicao objetiva, principalmente,
com as mesmas caractersticas quanto ao objeto de eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou
gasto, conforme discriminado a seguir: descentralizados, conforme discriminado a seguir:
Cdigo Grupos De Natureza Da Despesa Cdigo Modalidades De Aplicao 2
1 Pessoal e Encargos Sociais 20 Transferncias Unio
2 Juros e Encargos da Dvida Execuo Oramentria Delegada
22
Unio
3 Outras Despesas Correntes
Transferncias a Estados e ao Distrito
4 Investimentos 30
Federal
5 Inverses financeiras Transferncias a Estados e ao Distrito
31
6 Amortizao da Dvida Federal - Fundo a Fundo
Execuo Oramentria Delegada a
1) Pessoal e Encargos Sociais 32
Estados e ao Distrito Federal
Despesas oramentrias com pessoal ativo, inativo Transferncias Fundo a Fundo aos Estados
e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, e ao Distrito Federal conta de recursos
funes ou empregos, civis, militares e de membros 35
de que tratam os 1 e 2 do art. 24 da
de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais Lei Complementar no 141, de 2012
como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subs- 2 - O contedo e a forma das descries das modalidades de aplicao
dios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, foram mantidos tal como constam do texto da Portaria Interministerial
inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e STN/SOF n 163, de 4 de maio de 2001.
Cdigo Modalidades De Aplicao 2 transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Transferncias Fundo a Fundo aos Estados e ao Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclu-
36 Distrito Federal conta de recursos de que trata o sive para suas entidades da administrao indireta.
art. 25 da Lei Complementar no 141, de 2012 31) Transferncias a Estados e ao Distrito Federal -
40 Transferncias a Municpios Fundo a Fundo
41 Transferncias a Municpios - Fundo a Fundo Despesas oramentrias realizadas mediante transfe-
42 Execuo Oramentria Delegada a Municpios rncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Transferncias Fundo a Fundo aos Municpios conta Municpios aos Estados e ao Distrito Federal por in-
45 de recursos de que tratam os 1 e 2 do art. 24 da termdio da modalidade fundo a fundo.
Lei Complementar no 141, de 2012 32) Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao
Transferncias Fundo a Fundo aos Estados e ao Distrito Distrito Federal
46 Federal conta de recursos de que tratam os 1 e 2
do art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012
Despesas oramentrias realizadas mediante
transferncia de recursos financeiros, decorrentes de
50 Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos delegao ou descentralizao a Estados e ao Distrito
60 Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Federal para execuo de aes de responsabilidade
70 Transferncias a Instituies Multigovernamentais exclusiva do delegante.
Transferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato 35) Transferncias Fundo a Fundo aos Estados e ao
71
de rateio Distrito Federal conta de recursos de que tratam
72 Execuo Oramentria Delegada a Consrcios Pblicos os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complementar no
Transferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de
141, de 2012
73 rateio conta de recursos de que tratam os 1 e 2 do Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012 ferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Mu-
Transferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato nicpios aos Estados e ao Distrito Federal por interm-
74 de rateio conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei dio da modalidade fundo a fundo, conta de recursos
Complementar no 141, de 2012 referentes aos restos a pagar considerados para fins
Transferncias a Instituies Multigovernamentais da aplicao mnima em aes e servios pblicos de
75 conta de recursos de que tratam os 1 e 2 do art. 24 sade e posteriormente cancelados ou prescritos, de
da Lei Complementar no 141, de 2012 que tratam os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complemen-
Transferncias a Instituies Multigovernamentais tar no 141, de 2012.
76 conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei Comple- 36) Transferncias Fundo a Fundo aos Estados e ao
mentar no 141, de 2012
Distrito Federal conta de recursos de que trata o
80 Transferncias ao Exterior art. 25 da Lei Complementar no 141, de 2012
90 Aplicaes Diretas Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, ferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Muni-
91 Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e cpios aos Estados e ao Distrito Federal por intermdio
da Seguridade Social da modalidade fundo a fundo, conta de recursos re-
Aplicao Direta Decorrente de Operao de rgos, ferentes diferena da aplicao mnima em aes e
93
Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal servios pblicos de sade que deixou de ser aplicada
212
e da Seguridade Social com Consrcio Pblico do qual o em exerccios anteriores, de que trata o art. 25 da Lei
Ente Participe Complementar no 141, de 2012.
Aplicao Direta Decorrente de Operao de rgos,
Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal
40) Transferncias a Municpios
94 Despesas oramentrias realizadas mediante
e da Seguridade Social com Consrcio Pblico do qual o
Ente No Participe transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Aplicao Direta conta de recursos de que tratam os 1 Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades
95
e 2 do art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012 da administrao indireta.
96
Aplicao Direta conta de recursos de que trata o art. 41) Transferncias a Municpios - Fundo a Fundo
25 da Lei Complementar no 141, de 2012
Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
99 A Definir ferncia de recursos financeiros da Unio, dos Estados
2 - O contedo e a forma das descries das modalidades de aplicao ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio
foram mantidos tal como constam do texto da Portaria Interministerial
STN/SOF n 163, de 4 de maio de 2001. da modalidade fundo a fundo.
20) Transferncias Unio 42) Execuo Oramentria Delegada a Municpios
Despesas oramentrias realizadas pelos Estados, Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
Municpios ou pelo Distrito Federal, mediante transfe- ferncia de recursos financeiros, decorrentes de dele-
rncia de recursos financeiros Unio, inclusive para gao ou descentralizao a Municpios para execuo
suas entidades da administrao indireta. de aes de responsabilidade exclusiva do delegante.
22) Execuo Oramentria Delegada Unio 45) Transferncias Fundo a Fundo aos Municpios
Despesas oramentrias realizadas mediante trans- conta de recursos de que tratam os 1 e 2 do
ferncia de recursos financeiros, decorrentes de dele- art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012
gao ou descentralizao Unio para execuo de Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
aes de responsabilidade exclusiva do delegante. ferncia de recursos financeiros da Unio, dos Estados
30) Transferncias a Estados e ao Distrito Federal ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio
da modalidade fundo a fundo, conta de recursos re-
Despesas oramentrias realizadas mediante ferentes aos restos a pagar considerados para fins da
aplicao mnima em aes e servios pblicos de 74) Transferncias a Consrcios Pblicos mediante
sade e posteriormente cancelados ou prescritos, de contrato de rateio conta de recursos de que trata o
que tratam os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complemen- art. 25 da Lei Complementar no 141, de 2012
tar no 141, de 2012. Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
46) Transferncias Fundo a Fundo aos Municpios ferncia de recursos financeiros a entidades criadas
conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei sob a forma de consrcios pblicos nos termos da Lei
Complementar no 141, de 2012. n 11.107, de 6 de abril de 2005, por meio de contrato
Despesas oramentrias realizadas mediante trans- de rateio, conta de recursos referentes diferena
ferncia de recursos financeiros da Unio, dos Estados da aplicao mnima em aes e servios pblicos de
ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio sade que deixou de ser aplicada em exerccios ante-
da modalidade fundo a fundo, conta de recursos re- riores, de que trata o art. 25 da Lei Complementar no
ferentes diferena da aplicao mnima em aes e 141, de 2012, observado o disposto no 1 do art. 11
servios pblicos de sade que deixou de ser aplicada da Portaria STN no 72, de 2012.
em exerccios anteriores de que trata o art. 25 da Lei 75) Transferncias a Instituies Multigovernamentais
Complementar no 141, de 2012. conta de recursos de que tratam os 1 e 2 do

50) Transferncias a Instituies Privadas sem Fins art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012
Lucrativos Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
ferncia de recursos financeiros a entidades criadas
Despesas oramentrias realizadas mediante transfe- e mantidas por dois ou mais entes da Federao ou
rncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrati- por dois ou mais pases, inclusive o Brasil, exclusive
vos que no tenham vnculo com a administrao pblica. as transferncias relativas modalidade de aplicao
60) Transferncias a Instituies Privadas com Fins 73 (Transferncias a Consrcios Pblicos mediante
Lucrativos contrato de rateio conta de recursos de que tratam
Despesas oramentrias realizadas mediante trans- os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complementar no 141, de
ferncia de recursos financeiros a entidades com fins 2012), conta de recursos referentes aos restos a pagar
lucrativos que no tenham vnculo com a administra- considerados para fins da aplicao mnima em aes e
o pblica. servios pblicos de sade e posteriormente cancela-
70) Transferncias a Instituies Multigovernamentais dos ou prescritos, de que tratam os 1 e 2 do art. 24
da Lei Complementar no 141, de 2012.
Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
ferncia de recursos financeiros a entidades criadas e 76) Transferncias a Instituies Multigovernamen-
tais conta de recursos de que trata o art. 25 da
mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois Lei Complementar no 141, de 2012
ou mais pases, inclusive o Brasil, exclusive as transfern-
cias relativas modalidade de aplicao 71 (Transfern- Despesas oramentrias realizadas mediante trans-
cias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio). ferncia de recursos financeiros a entidades criadas e
mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por
71) Transferncias a Consrcios Pblicos mediante dois ou mais pases, inclusive o Brasil, exclusive as trans-
contrato de rateio ferncias relativas modalidade de aplicao 74 (Trans-
Despesas oramentrias realizadas mediante transferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de
ferncia de recursos financeiros a entidades criadas sob a rateio conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei
forma de consrcios pblicos nos termos da Lei n 11.107,
213
Complementar no 141, de 2012), conta de recursos
de 6 de abril de 2005, mediante contrato de rateio, objeti- referentes diferena da aplicao mnima em aes e
vando a execuo dos programas e aes dos respectivos servios pblicos de sade que deixou de ser aplicada
entes consorciados, observado o disposto no 1 do art. em exerccios anteriores, de que trata o art. 25 da Lei
11 da Portaria STN no 72, de 2012. Complementar no 141, de 2012.
72) Execuo Oramentria Delegada a Consrcios 80) Transferncias ao Exterior
Pblicos Despesas oramentrias realizadas mediante
Despesas oramentrias realizadas mediante transfe- transferncia de recursos financeiros a rgos e enti-
rncia de recursos financeiros, decorrentes de delegao dades governamentais pertencentes a outros pases,
ou descentralizao a consrcios pblicos para execuo a organismos internacionais e a fundos institudos por
de aes de responsabilidade exclusiva do delegante. diversos pases, inclusive aqueles que tenham sede ou
73) Transferncias a Consrcios Pblicos mediante recebam os recursos no Brasil.
contrato de rateio conta de recursos de que 90) Aplicaes Diretas
tratam os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complemen- Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos
tar no 141, de 2012 crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao
Despesas oramentrias realizadas mediante trans- de outras entidades integrantes ou no dos Oramen-
ferncia de recursos financeiros a entidades criadas tos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma
sob a forma de consrcios pblicos nos termos da Lei esfera de governo.
n 11.107, de 6 de abril de 2005, por meio de contrato 91) Aplicao Direta Decorrente de Operao entre
de rateio, conta de recursos referentes aos restos a rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Ora-
pagar considerados para fins da aplicao mnima em mentos Fiscal e da Seguridade Social
aes e servios pblicos de sade e posteriormente Despesas oramentrias de rgos, fundos, autar-
cancelados ou prescritos, de que tratam 1 e 2 do quias, fundaes, empresas estatais dependentes e
art. 24 da Lei Complementar no 141, de 13 de janeiro outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e
de 2012, observado o disposto no 1 do art. 11 da da seguridade social decorrentes da aquisio de mate-
Portaria STN no 72, de 1 de fevereiro de 2012. riais, bens e servios, pagamento de impostos, taxas e
contribuies, alm de outras operaes, quando o re- obras e instalaes, equipamentos e material permanen-
cebedor dos recursos tambm for rgo, fundo, autar- te, auxlios, amortizao e outros que a Administrao
quia, fundao, empresa estatal dependente ou outra Pblica utiliza para a consecuo de seus fins.
entidade constante desses oramentos, no mbito da Os cdigos dos elementos de despesa esto defini-
mesma esfera de Governo. dos no Anexo II da Portaria Interministerial STN/SOF n
93) Aplicao Direta Decorrente de Operao de 163, de 2001. A descrio dos elementos pode no con-
rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Ora- templar todas as despesas a eles inerentes, sendo, em
mentos Fiscal e da Seguridade Social com Consr- alguns casos, exemplificativa. A relao dos elementos
cio Pblico do qual o Ente Participe. de despesa apresentada a seguir:
Despesas oramentrias de rgos, fundos, autar- Elemento De Despesa 3
quias, fundaes, empresas estatais dependentes e
Aposentadorias do RPPS, Reserva Re-
outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da 1
munerada e Reformas dos Militares
seguridade social decorrentes da aquisio de materiais,
bens e servios, alm de outras operaes, exceto no 3 Penses do RPPS e do militar
caso de transferncias, delegaes ou descentralizaes, 4 Contratao por Tempo Determinado
quando o recebedor dos recursos for consrcio pblico do Outros Benefcios Previdencirios do
5
qual o ente da Federao participe, nos termos da Lei n servidor ou do militar
11.107, de 6 de abril de 2005. 6 Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso
94) Aplicao Direta Decorrente de Operao de Contribuio a Entidades Fechadas de
rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Ora- 7
Previdncia
mentos Fiscal e da Seguridade Social com Consr- Outros Benefcios Assistenciais do
cio Pblico do qual o Ente No Participe. 8
servidor e do militar
Despesas oramentrias de rgos, fundos, autar- 9 Salrio-Famlia 4
quias, fundaes, empresas estatais dependentes e 10 Seguro Desemprego e Abono Salarial
outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da
Vencimentos e Vantagens Fixas -
seguridade social decorrentes da aquisio de materiais, 11
Pessoal Civil5
bens e servios, alm de outras operaes, exceto no
Vencimentos e Vantagens Fixas -
caso de transferncias, delegaes ou descentralizaes, 12
Pessoal Militar
quando o recebedor dos recursos for consrcio pblico do
qual o ente da Federao no participe, nos termos da Lei 13 Obrigaes Patronais
n 11.107, de 6 de abril de 2005. 14 Dirias - Civil
95) Aplicao Direta conta de recursos de que 15 Dirias - Militar
tratam os 1 e 2 do art. 24 da Lei Complemen- 16 Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil
tar no 141, de 2012 Outras Despesas Variveis - Pessoal
Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos 17
Militar
crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao 18 Auxlio Financeiro a Estudantes
de outras entidades integrantes ou no dos Oramen-
19 Auxlio-Fardamento
tos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma
esfera de Governo, conta de recursos referentes aos 20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores
214
restos a pagar considerados para fins da aplicao mnima 21 Juros sobre a Dvida por Contrato
em aes e servios pblicos de sade e posteriormente Outros Encargos sobre a Dvida por
cancelados ou prescritos, de que tratam os 1 e 2 do 22
Contrato
art. 24 da Lei Complementar no 141, de 2012. Juros, Desgios e Descontos da Dvida
23
96) Aplicao Direta conta de recursos de que trata Mobiliria
o art. 25 da Lei Complementar no 141, de 2012 24 Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria
Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos Encargos sobre Operaes de Crdito
crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao 25
por Antecipao da Receita
de outras entidades integrantes ou no dos Oramen- Obrigaes decorrentes de Poltica
tos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma 26
Monetria
esfera de Governo, conta de recursos referentes Encargos pela Honra de Avais, Garan-
diferena da aplicao mnima em aes e servios 27
tias, Seguros e Similares
pblicos de sade que deixou de ser aplicada em exer- Remunerao de Cotas de Fundos
ccios anteriores, de que trata o art. 25 da Lei Comple- 28
Autrquicos
mentar no 141, de 2012. Distribuio de Resultado de Empresas
29
96) A Definir Estatais Dependentes
Modalidade de utilizao exclusiva do Poder Legis- 30 Material de Consumo
lativo ou para classificao oramentria da Reserva de Premiaes Culturais, Artsticas, Cient-
31
Contingncia e da Reserva do RPPS, vedada a execuo ficas, Desportivas e Outras
oramentria enquanto no houver sua definio. Material, Bem ou Servio para Distribui-
32
Elemento de Despesa o Gratuita
33 Passagens e Despesas com Locomoo
O elemento de despesa tem por finalidade identificar
os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens Outras Despesas de Pessoal decorren-
34
fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de ter- tes de Contratos de Terceirizao
ceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, 35 Servios de Consultoria
Outros Servios de Terceiros - Pessoa Aporte para Cobertura do Dficit
36 97
Fsica Atuarial do RPPS
37 Locao de Mo-de-Obra 98 Compensaes ao RGPS
38 Arrendamento Mercantil 99 A Classificar
Outros Servios de Terceiros - Pessoa 3- O contedo e a forma das descries dos elementos de despesa foram
39 mantidos tal como constam do texto da Portaria Interministerial STN/
Jurdica SOF no 163, de 4 de maio de 2001.
41 Contribuies 4- Portaria Conjunta STN/SOF no 1, de 13/07/2012 - DOU de 16/07/2012;
(vlida a partir de 2013, exceto em relao aos arts. 3 ao 6, que podem
42 Auxlios ser utilizados em 2012).
5- No mbito da Unio, a Gratificao por Encargo de Curso ou de
43 Subvenes Sociais Concurso dever ser paga como Outras Despesas Correntes no
elemento 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica.
45 Subvenes Econmicas
46 Auxlio-Alimentao
1) Aposentadorias do RPPS, Reserva Remunerada e
Reformas dos Militares
47 Obrigaes Tributrias e Contributivas
Despesas oramentrias com pagamento de aposen-
Outros Auxlios Financeiros a Pessoas tadorias dos servidores inativos do Regime Prprio de
48

Fsicas Previdncia do Servidor - RPPS, e de reserva remunera-
49 Auxlio-Transporte da e reformas dos militares.
51 Obras e Instalaes 03) Penses do RPPS e do militar
52 Equipamentos e Material Permanente Despesas oramentrias com pagamento de
53 Aposentadorias do RGPS - rea Rural penses civis do RPPS e dos militares.
54 Aposentadorias do RGPS - rea Urbana 04) Contratao por Tempo Determinado
55 Penses do RGPS - rea Rural Despesas oramentrias com a contratao de
56 Penses do RGPS - rea Urbana
pessoal por tempo determinado para atender a neces-
sidade temporria de excepcional interesse pblico, de
57 Outros Benefcios do RGPS - rea Rural acordo com legislao especfica de cada ente da Fede-
58 Outros Benefcios do RGPS - rea Urbana rao, inclusive obrigaes patronais e outras despesas
59 Penses Especiais variveis, quando for o caso.
61 Aquisio de Imveis 05) Outros Benefcios Previdencirios do servidor ou
do militar
62 Aquisio de Produtos para Revenda
Despesas oramentrias com benefcios previden-
63 Aquisio de Ttulos de Crdito cirios do servidor ou militar, tais como auxlio-recluso
64
Aquisio de Ttulos Representativos de devido famlia do servidor ou do militar afastado por
Capital j Integralizado motivo de priso, e salrio-famlia, exclusive aposenta-
65
Constituio ou Aumento de Capital de doria, reformas e penses.
Empresas 06) Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso
Concesso de Emprstimos e Financia-
66
mentos
Despesas oramentrias decorrentes do cumpri-
mento do art. 203, inciso V, da Constituio Federal,
67 Depsitos Compulsrios que dispe:
215
Rateio pela Participao em Consrcio Art. 203 - A assistncia social ser prestada a quem
70
Pblico dela necessitar, independentemente de contribuio
71 Principal da Dvida Contratual Resgatado seguridade social, e tem por objetivos:
72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado V. a garantia de um salrio mnimo de benef-
Correo Monetria ou Cambial da cio mensal pessoa portadora de deficin-
73
Dvida Contratual Resgatada cia e ao idoso que comprovem no possuir
Correo Monetria ou Cambial da meios de prover a prpria manuteno ou
74 de t-la provida por sua famlia, conforme
Dvida Mobiliria Resgatada
Correo Monetria da Dvida de dispuser a lei.
75 Operaes de Crdito por Antecipao 7) Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia
de Receita
Despesas oramentrias com os encargos da
Principal Corrigido da Dvida Mobiliria entidade patrocinadora no regime de previdncia
76
Refinanciado fechada, para complementao de aposentadoria.
Principal Corrigido da Dvida Contratual
77
Refinanciado
08) Outros Benefcios Assistenciais do servidor e do
militar
Distribuio Constitucional ou Legal de
81 Despesas oramentrias com benefcios assis-
Receitas
91 Sentenas Judiciais
tenciais, inclusive auxlio-funeral devido famlia do
servidor ou do militar falecido na atividade, ou do apo-
92 Despesas de Exerccios Anteriores sentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente,
93 Indenizaes e Restituies as despesas com o funeral do ex-servidor ou do ex-mi-
94 Indenizaes e Restituies Trabalhistas litar; auxlio-natalidade devido a servidora ou militar,
por motivo de nascimento de filho, ou a cnjuge ou
Indenizao pela Execuo de Trabalhos companheiro de servidor pblico ou militar, quando a
95
de Campo
parturiente no for servidora; auxlio-creche ou assis-
Ressarcimento de Despesas de Pessoal tncia pr-escolar devido a dependente do servidor ou
96
Requisitado militar, conforme regulamento; e auxlio-doena.
09) Salrio-Famlia11 cobertura do dficit atuarial, bem como os encargos re-
Despesas oramentrias com benefcio pecunirio sultantes do pagamento com atraso das contribuies
devido aos dependentes econmicos do militar ou do de que trata este elemento de despesa.
servidor, exclusive os regidos pela Consolidao das 14) Dirias - Civil
Leis do Trabalho - CLT, os quais so pagos conta do Despesas oramentrias com cobertura de ali-
plano de benefcios da previdncia social. mentao, pousada e locomoo urbana, do servidor
10) Seguro Desemprego e Abono Salarial pblico estatutrio ou celetista que se desloca de sua
Despesas oramentrias com pagamento do seguro-de- sede em objeto de servio, em carter eventual ou
semprego e do abono de que tratam o inciso II do art. 7 e o transitrio, entendido como sede o Municpio onde
3 do art. 239 da Constituio Federal, respectivamente. a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver
exerccio em carter permanente.
11) Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil
15) Dirias - Militar
Despesas oramentrias com: Vencimento; Salrio
Pessoal Permanente; Vencimento ou Salrio de Cargos Despesas oramentrias decorrentes do desloca-
de Confiana; Subsdios; Vencimento do Pessoal em Dis- mento do militar da sede de sua unidade por motivo
ponibilidade Remunerada; Gratificaes, tais como: Gra- de servio, destinadas indenizao das despesas de
tificao Adicional Pessoal Disponvel; Gratificao de alimentao e pousada.

Interiorizao; Gratificao de Dedicao Exclusiva; Grati- 16) Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil
ficao de Regncia de Classe; Gratificao pela Chefia ou Despesas oramentrias relacionadas s atividades
Coordenao de Curso de rea ou Equivalente; Gratifica- do cargo/emprego ou funo do servidor, e cujo pagamen-
o por Produo Suplementar; Gratificao por Trabalho to s se efetua em circunstncias especficas, tais como:
de Raios X ou Substncias Radioativas; Gratificao pela hora-extra; substituies; e outras despesas da espcie,
Chefia de Departamento, Diviso ou Equivalente; Gra- decorrentes do pagamento de pessoal dos rgos e enti-
tificao de Direo Geral ou Direo (Magistrio de l e dades da administrao direta e indireta.
2 Graus); Gratificao de Funo-Magistrio Superior;
Gratificao de Atendimento e Habilitao Previdenci- 17) Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar
rios; Gratificao Especial de Localidade; Gratificao de Despesas oramentrias eventuais, de natureza
Desempenho das Atividades Rodovirias; Gratificao da remuneratria, devidas em virtude do exerccio da ati-
Atividade de Fiscalizao do Trabalho; Gratificao de En- vidade militar, exceto aquelas classificadas em elemen-
genheiro Agrnomo; Gratificao de Natal; Gratificao tos de despesas especficos.
de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao de Contribuies 18) Auxlio Financeiro a Estudantes
e de Tributos; Gratificao por Encargo de Curso ou de Despesas oramentrias com ajuda financeira con-
Concurso12; Gratificao de Produtividade do Ensino; Gra- cedida pelo Estado a estudantes comprovadamente
tificao de Habilitao Profissional; Gratificao de Ati- carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento
vidade; Gratificao de Representao de Gabinete; Adi- de estudos e pesquisas de natureza cientfica, realizadas
cional de Insalubridade; Adicional Noturno; Adicional de por pessoas fsicas na condio de estudante, observado
Frias 1/3 (art. 7, inciso XVII, da Constituio); Adicionais o disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101/2000.
de Periculosidade; Representao Mensal; Licena-Pr-
mio por assiduidade; Retribuio Bsica (Vencimentos 19) Auxlio-Fardamento
ou Salrio no Exterior); Diferenas Individuais Permanen- Despesas oramentrias com o auxlio-fardamento,
tes; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado, de Se- pago diretamente ao servidor ou militar.
cretrio de Estado e de Municpio; Frias Antecipadas de 20) Auxlio Financeiro a Pesquisadores
216
Pessoal Permanente; Aviso Prvio (cumprido); Frias Despesas Oramentrias com apoio financeiro con-
Vencidas e Proporcionais; Parcela Incorporada (ex-quintos cedido a pesquisadores, individual ou coletivamente,
e ex-dcimos); Indenizao de Habilitao Policial; Adian- exceto na condio de estudante, no desenvolvimento
tamento do 13 Salrio; 13 Salrio Proporcional; Incenti- de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais
vo Funcional - Sanitarista; Abono Provisrio; Pr-labore diversas modalidades, observado o disposto no art. 26
de Procuradores; e outras despesas correlatas de carter da Lei Complementar no 101/2000.
permanente.
21) Juros sobre a Dvida por Contrato
12) Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar
Despesas oramentrias com juros referentes a
Despesas oramentrias com: Soldo; Gratificao operaes de crdito efetivamente contratadas.
de Localidade Especial; Gratificao de Representao;
Adicional de Tempo de Servio; Adicional de Habilitao; 22) Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato
Adicional de Compensao Orgnica; Adicional Militar; Despesas oramentrias com outros encargos da
Adicional de Permanncia; Adicional de Frias; Adicional dvida pblica contratada, tais como: taxas, comisses
Natalino; e outras despesas correlatas, de carter perma- bancrias, prmios, imposto de renda e outros encargos.
nente, previstas na estrutura remuneratria dos militares. 23) Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria
13) Obrigaes Patronais Despesas oramentrias com a remunerao real
Despesas oramentrias com encargos que a admi- devida pela aplicao de capital de terceiros em ttulos
nistrao tem pela sua condio de empregadora, e re- pblicos.
sultantes de pagamento de pessoal ativo, inativo e pen- 24) Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria
sionistas, tais como Fundo de Garantia por Tempo de Despesas oramentrias com outros encargos da
Servio e contribuies para Institutos de Previdncia, dvida mobiliria, tais como: comisso, corretagem,
inclusive a alquota de contribuio suplementar para seguro, etc.
11Portaria Conjunta STN/SOF n 1, de 13/07/2012 - DOU de 16/07/2012;
(vlida a partir de 2013, exceto em relao aos arts. 3 ao 6, que podem ser 25) Encargos sobre Operaes de Crdito por Anteci-
utilizados em 2012). pao da Receita
12No mbito da Unio, a Gratificao por Encargo de Curso ou de Despesas oramentrias com o pagamen-
Concurso dever ser paga como Outras Despesas Correntes no elemento to de encargos da dvida pblica, inclusive os juros
36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica.
decorrentes de operaes de crdito por antecipao por meio de empresa contratada, com aquisio de pas-
da receita, conforme art. 165, 8, da Constituio. sagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de
26) Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao ou uso
Despesas oramentrias com a cobertura do resul- de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas
tado negativo do Banco Central do Brasil, como autori- bagagens, inclusive quando decorrentes de mudanas de
dade monetria, apurado em balano, nos termos da domiclio no interesse da administrao.
legislao vigente. 34) Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Con-
27) Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros tratos de Terceirizao
e Similares Despesas oramentrias relativas mo-de-obra
Despesas oramentrias que a administrao constantes dos contratos de terceirizao, de acordo
compelida a realizar em decorrncia da honra de avais, com o art. 18, 1, da Lei Complementar no 101, de
garantias, seguros, fianas e similares concedidos. 2000, computadas para fins de limites da despesa total
com pessoal previstos no art. 19 dessa Lei.
28) Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos 35) Servios de Consultoria
Despesas oramentrias com encargos decorren- Despesas oramentrias decorrentes de contra-
tes da remunerao de cotas de fundos autrquicos,

semelhana de dividendos, em razo dos resultados tos com pessoas fsicas ou jurdicas, prestadoras de
positivos desses fundos. servios nas reas de consultorias tcnicas ou audito-
rias financeiras ou jurdicas, ou assemelhadas.
29) Distribuio de Resultado de Empresas Estatais 36) Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
Dependentes
Despesas oramentrias com a distribuio de re- Despesas oramentrias decorrentes de servios
sultado positivo de empresas estatais dependentes, prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta
inclusive a ttulo de dividendos e participao de em- e no enquadrados nos elementos de despesa espec-
pregados nos referidos resultados. ficos, tais como: remunerao de servios de natureza
eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo em-
30) Material de Consumo pregatcio; estagirios, monitores diretamente con-
Despesas oramentrias com lcool automotivo; tratados; gratificao por encargo de curso ou de
gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes concurso13;dirias a colaboradores eventuais; locao
automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e
gs engarrafado; outros combustveis e lubrifican- outras despesas pagas diretamente pessoa fsica.
tes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; 37) Locao de Mo-de-Obra
animais para estudo, corte ou abate; alimentos para Despesas oramentrias com prestao de servios
animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como
sementes e mudas de plantas; gneros de alimenta- limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos
o; material de construo para reparos em imveis; casos em que o contrato especifique o quantitativo
material de manobra e patrulhamento; material de fsico do pessoal a ser utilizado.
proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; material
de expediente; material de cama e mesa, copa e 38) Arrendamento Mercantil
cozinha, e produtos de higienizao; material grfico Despesas oramentrias com contratos de arren-
e de processamento de dados; aquisio de disquete; damento mercantil, com opo ou no de compra do
pen-drive; material para esportes e diverses; material bem de propriedade do arrendador.
para fotografia e filmagem; material para instalao 39) Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica
217
eltrica e eletrnica; material para manuteno, repo-
sio e aplicao; material odontolgico, hospitalar e Despesas oramentrias decorrentes da prestao
ambulatorial; material qumico; material para teleco- de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos,
municaes; vesturio, uniformes, fardamento, tecidos tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas
e aviamentos; material de acondicionamento e emba- de energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de
lagem; suprimento de proteo ao voo; suprimento comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e
de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de carretos; locao de imveis (inclusive despesas de
navios e esquadra; explosivos e munies; bandeiras, condomnio e tributos conta do locatrio, quando
flmulas e insgnias e outros materiais de uso no-du- previstos no contrato de locao); locao de equipa-
radouro. mentos e materiais permanentes; software; conser-
vao e adaptao de bens imveis; seguros em geral
31) Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Des- (exceto os decorrentes de obrigao patronal); servios
portivas e Outras de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso,
Despesas oramentrias com a aquisio de encadernao e emolduramento; servios funerrios;
prmios, condecoraes, medalhas, trofus, bem despesas com congressos, simpsios, conferncias
como com o pagamento de prmios em pecnia, inclu- ou exposies; vale-refeio; auxlio-creche (exclusi-
sive decorrentes de sorteios lotricos. ve a indenizao a servidor); habilitao de telefonia
32) Material, Bem ou Servio para Distribuio fixa e mvel celular; e outros congneres, bem como
Gratuita os encargos resultantes do pagamento com atraso de
obrigaes no tributrias.
Despesas oramentrias com aquisio de materiais,
bens ou servios para distribuio gratuita, tais como 41) Contribuies
livros didticos, medicamentos, gneros alimentcios e Despesas oramentrias s quais no correspon-
outros materiais, bens ou servios que possam ser distri- dam contraprestao direta em bens e servios e no
budos gratuitamente, exceto se destinados a premiaes sejam reembolsveis pelo recebedor, inclusive as des-
culturais, artsticas, cientficas, desportivas e outras. tinadas a atender a despesas de manuteno de outras
33) Passagens e Despesas com Locomoo 13No mbito da Unio, a Gratificao por Encargo de Curso ou de
Despesas oramentrias, realizadas diretamente ou Concurso dever ser paga como Outras Despesas Correntes no elemento
36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica.
entidades de direito pblico ou privado, observado o 52) Equipamentos e Material Permanente
disposto na legislao vigente. Despesas oramentrias com aquisio de aero-
42) Auxlios naves; aparelhos de medio; aparelhos e equipa-
Despesas oramentrias destinadas a atender a mentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e
despesas de investimentos ou inverses financeiras de utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e hospi-
outras esferas de governo ou de entidades privadas sem talar; aparelhos e equipamentos para esporte e diver-
fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto ses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos;
nos artigos 25 e 26 da Lei Complementar no 101/2000. colees e materiais bibliogrficos; embarcaes, equi-
43) Subvenes Sociais pamentos de manobra e patrulhamento; equipamen-
tos de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia;
Despesas oramentrias para cobertura de instrumentos musicais e artsticos; mquinas, apa-
despesas de instituies privadas de carter assistencial relhos e equipamentos de uso industrial; mquinas,
ou cultural, sem finalidade lucrativa, de acordo com os aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos
artigos 16, pargrafo nico, e 17 da Lei n 4.320/1964, diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de escri-
observado o disposto no art. 26 da LRF. trio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina;
45) Subvenes Econmicas mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodo-
Despesas oramentrias com o pagamento de sub- virios e de movimentao de carga; mobilirio em

venes econmicas, a qualquer ttulo, autorizadas em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes;
leis especficas, tais como: ajuda financeira a entidades veculos diversos; veculos ferrovirios; veculos rodo-
privadas com fins lucrativos; concesso de bonificaes virios; outros materiais permanentes.
a produtores, distribuidores e vendedores; cobertura, 53) Aposentadorias do RGPS - rea Rural
direta ou indireta, de parcela de encargos de emprstimos Despesas oramentrias com pagamento de apo-
e financiamentos e dos custos de aquisio, de produo, sentadorias dos segurados do plano de benefcios do
de escoamento, de distribuio, de venda e de manuten- Regime Geral de Previdncia Social - RGPS, relativos
o de bens, produtos e servios em geral; e, ainda, outras rea rural.
operaes com caractersticas semelhantes. 54) Aposentadorias do RGPS - rea Urbana
46) Auxlio-Alimentao
Despesas oramentrias com pagamento de apo-
Despesas oramentrias com auxlio-alimentao sentadorias dos segurados do plano de benefcios do
pagas em forma de pecnia, de bilhete ou de carto mag- Regime Geral de Previdncia Social - RGPS, relativos
ntico, diretamente aos militares, servidores, estagirios rea urbana.
ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta.
55) Penses do RGPS - rea Rural
47) Obrigaes Tributrias e Contributivas
Despesas oramentrias com pagamento de pen-
Despesas oramentrias decorrentes do pagamen- sionistas do plano de benefcios do Regime Geral de
to de tributos e contribuies sociais e econmicas Previdncia Social - RGPS, inclusive decorrentes de sen-
(Imposto de Renda, ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza tenas judiciais, todas relativas rea rural.
Pblica, COFINS, PIS/PASEP, etc.), exceto as incidentes
sobre a folha de salrios, classificadas como obrigaes 56) Penses do RGPS - rea Urbana
patronais, bem como os encargos resultantes do pa- Despesas oramentrias com pagamento de pen-
gamento com atraso das obrigaes de que trata este sionistas do plano de benefcios do Regime Geral de
elemento de despesa. Previdncia Social - RGPS, inclusive decorrentes de sen-
48) Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas tenas judiciais, todas relativas rea urbana.
218
Despesas oramentrias com a concesso de 57) Outros Benefcios do RGPS - rea Rural
auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as Despesas oramentrias com benefcios do Regime
mais diversas modalidades, tais como ajuda ou apoio Geral de Previdncia Social - RGPS relativas rea rural,
financeiro e subsdio ou complementao na aquisi- exclusive aposentadoria e penses.
o de bens, no classificados explcita ou implicita-
mente em outros elementos de despesa, observado o 58) Outros Benefcios do RGPS - rea Urbana
disposto no art. 26 da Lei Complementar n 101/2000. Despesas oramentrias com benefcios do Regime
49) Auxlio-Transporte Geral de Previdncia Social - RGPS relativas rea
urbana, exclusive aposentadoria e penses.
Despesas oramentrias com auxlio-transporte
pagas em forma de pecnia, de bilhete ou de carto 59) Penses Especiais
magntico, diretamente aos militares, servidores, esta- Despesas oramentrias com pagamento de
girios ou empregados da Administrao Pblica direta penses especiais, inclusive as de carter indenizat-
e indireta, destinado ao custeio parcial das despesas rio, concedidas por legislao especfica, no vincula-
realizadas com transporte coletivo municipal, inter- das a cargos pblicos.
municipal ou interestadual nos deslocamentos de suas 61) Aquisio de Imveis
residncias para os locais de trabalho e vice- versa, ou
trabalho-trabalho nos casos de acumulao lcita de Despesas oramentrias com a aquisio de
cargos ou empregos. imveis considerados necessrios realizao de obras
ou para sua pronta utilizao.
51) Obras e Instalaes
Despesas com estudos e projetos; incio, prosse- 62) Aquisio de Produtos para Revenda
guimento e concluso de obras; pagamento de pessoal Despesas oramentrias com a aquisio de bens
temporrio no pertencente ao quadro da entidade destinados venda futura.
e necessrio realizao das mesmas; pagamento de 63) Aquisio de Ttulos de Crdito
obras contratadas; instalaes que sejam incorporveis Despesas oramentrias com a aquisio de ttulos
ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, apare- de crdito no representativos de quotas de capital de
lhagem para ar condicionado central, etc. empresas.
64) Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j prevista na Constituio ou em leis especficas, cuja
Integralizado competncia de arrecadao do rgo transferidor.
Despesas oramentrias com a aquisio de aes 91) Sentenas Judiciais
ou quotas de qualquer tipo de sociedade, desde que Despesas oramentrias resultantes de:
tais ttulos no representem constituio ou aumento
de capital. a) Pagamento de precatrios, em cumprimento ao
disposto no art. 100 e seus pargrafos da Constitui-
65) Constituio ou Aumento de Capital de Empresas o, e no art. 78 do Ato das Disposies Constitu-
Despesas oramentrias com a constituio ou cionais Transitrias - ADCT;
aumento de capital de empresas industriais, agrco- b) Cumprimento de sentenas judiciais, transitadas
las, comerciais ou financeiras, mediante subscrio de em julgado, de empresas pblicas e sociedades
aes representativas do seu capital social. de economia mista, integrantes dos Oramentos
66) Concesso de Emprstimos e Financiamentos Fiscal e da Seguridade Social;
Despesas oramentrias com a concesso de c) Cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em
qualquer emprstimo ou financiamento, inclusive julgado, de pequeno valor, na forma definida em lei,
bolsas de estudo reembolsveis. nos termos do 3 do art. 100 da Constituio;

67) Depsitos Compulsrios d) Cumprimento de decises judiciais, proferidas em
Despesas oramentrias com depsitos compuls- Mandados de Segurana e Medidas Cautelares; e
rios exigidos por legislao especfica, ou determina- e) cumprimento de outras decises judiciais.
dos por deciso judicial. 92) Despesas de Exerccios Anteriores
70) Rateio pela Participao em Consrcio Pblico Despesas oramentrias com o cumprimento do
Despesa oramentria relativa ao rateio das disposto no art. 37 da Lei n 4.320/1964, que assim es-
despesas decorrentes da participao do ente Federa- tabelece:
tivo em Consrcio Pblico institudo nos termos da Lei Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para
n 11.107, de 6 de abril de 2005. as quais o oramento respectivo consignava crdito
71) Principal da Dvida Contratual Resgatado prprio, com saldo suficiente para atend-las, que
no se tenham processado na poca prpria, bem
Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do como os Restos a Pagar com prescrio interrompida
principal da dvida pblica contratual, interna e externa. e os compromissos reconhecidos aps o encerramen-
72) Principal da Dvida Mobiliria Resgatado to do exerccio correspondente, podero ser pagas
Despesas oramentrias com a amortizao efetiva conta de dotao especfica consignada no oramen-
do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, to, discriminada por elemento, obedecida, sempre
interna e externa. que possvel, a ordem cronolgica.
73) Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contra- 93) Indenizaes e Restituies
tual Resgatada Despesas oramentrias com indenizaes, exclu-
Despesas oramentrias decorrentes da atualiza- sive as trabalhistas, e restituies, devidas por rgos
o do valor do principal da dvida contratual, interna e e entidades a qualquer ttulo, inclusive devoluo de
externa, efetivamente amortizado. receitas quando no for possvel efetuar essa devolu-
74) Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobi- o mediante a compensao com a receita correspon-
liria Resgatada dente, bem como outras despesas de natureza inde-
nizatria no classificadas em elementos de despesas
219
Despesas oramentrias decorrentes da atualiza- especficos.
o do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobi-
liria, efetivamente amortizado. 94) Indenizaes e Restituies Trabalhistas
75) Correo Monetria da Dvida de Operaes de Despesas oramentrias resultantes do pagamen-
Crdito por Antecipao de Receita to efetuado a servidores pblicos civis e empregados
de entidades integrantes da administrao pblica,
Despesas oramentrias com correo monetria inclusive frias e aviso prvio indenizados, multas e
da dvida decorrente de operao de crdito por ante- contribuies incidentes sobre os depsitos do Fundo
cipao de receita. de Garantia por Tempo de Servio, etc., em funo da
76) Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinan- perda da condio de servidor ou empregado, podendo
ciado ser em decorrncia da participao em programa de
Despesas oramentrias com o refinanciamen- desligamento voluntrio, bem como a restituio de
to do principal da dvida pblica mobiliria, interna e valores descontados indevidamente, quando no for
externa, inclusive correo monetria ou cambial, com possvel efetuar essa restituio mediante compensa-
recursos provenientes da emisso de novos ttulos da o com a receita correspondente.
dvida pblica mobiliria. 95) Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo
77) Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinan- Despesas oramentrias com indenizaes
ciado devidas aos servidores que se afastarem de seu local
Despesas oramentrias com o refinanciamen- de trabalho, sem direito percepo de dirias,
to do principal da dvida pblica contratual, interna e para execuo de trabalhos de campo, tais como os
externa, inclusive correo monetria ou cambial, com de campanha de combate e controle de endemias;
recursos provenientes da emisso de ttulos da dvida marcao, inspeo e manuteno de marcos de-
pblica mobiliria. (38)(A) cisrios; topografia, pesquisa, saneamento bsico,
81) Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas inspeo e fiscalizao de fronteiras internacionais.
Despesas oramentrias decorrentes da transfe- 96) Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado
rncia a outras esferas de governo de receitas tribut- Despesas oramentrias com ressarcimento das
rias, de contribuies e de outras receitas vinculadas, despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem
quando o servidor pertencer a outras esferas de Classificao da Despesa por Identificador
governo ou a empresas estatais no-dependentes e de Resultado Primrio
optar pela remunerao do cargo efetivo, nos termos
das normas vigentes. O identificador de resultado primrio, de carter in-
dicativo, tem como finalidade auxiliar na apurao do
97) Aporte para Cobertura do Dficit Atuarial do RPPS resultado primrio previsto na LDO, devendo constar no
Despesas oramentrias com aportes peridicos PLOA e na respectiva Lei em todos os GNDs, identifican-
destinados cobertura do dficit atuarial do Regime do, de acordo com a metodologia de clculo das neces-
Prprio de Previdncia Social - RPPS, conforme plano sidades de financiamento, cujo demonstrativo constar
de amortizao estabelecido em lei do respectivo ente em anexo LOA. De acordo com o estabelecido no 4
Federativo, exceto as decorrentes de alquota de con- do art. 7 do , nenhuma ao poder conter, simultanea-
tribuio suplementar.
mente, dotaes destinadas a despesas financeiras e pri-
98) Compensaes ao RGPS mrias, ressalvada a reserva de contingncia.
Despesas oramentrias com compensao ao O quadro a seguir evidencia a mudana em relao
Fundo do Regime Geral de Previdncia Social em LDO 2012:
virtude de desoneraes, como a prevista no inciso IV
do art. 9 da Lei n 12.546, de 14 de dezembro de 2011, Cdigo

Pldo 2014 Cdigo Descrio da
que estabelece a necessidade de a Unio compensar o Despesa
valor correspondente estimativa de renncia previ- 0 Financeira
denciria decorrente dessa Lei. Primria e considerada na apurao do
99) A Classificar resultado primrio para cumprimento
1
Elemento transitrio que dever ser utilizado da meta, sendo obrigatria quando
enquanto se aguarda a classificao em elemento espe- constar do Anexo V
cfico, vedada a sua utilizao na execuo oramentria. Primria e considerada na apurao do
resultado primrio para cumprimento
Identificador de Uso - Iduso 2
da meta, sendo discricionria e no
Esse cdigo vem completar a informao concernen- abrangida pelo PAC
te aplicao dos recursos e destina-se a indicar se os Primria e considerada na apurao do
recursos compem contrapartida nacional de emprsti- resultado primrio para cumprimento
3
mos ou de doaes ou destinam-se a outras aplicaes, da meta, sendo discricionria e abrangi-
constando da LOA e de seus crditos adicionais. Conforme da pelo PAC
11 do art. 7 do...), a especificao a seguinte: Primria, constante do Oramento de
Investimento, e no considerada na
Cdigo Descrio 4 apurao do resultado primrio para
0 Recursos no destinados contrapartida cumprimento da meta, sendo discricion-
ria e no abrangida pelo PAC
1 Contrapartida de emprstimos do BIRD
Primria, constante do Oramento de
2 Contrapartida de emprstimos do BID Investimento, e no considerada na
Contrapartida de emprstimos por 5 apurao do resultado primrio para
3 desempenho ou com enfoque setorial cumprimento da meta, sendo discricio-
amplo nria e abrangida pelo PAC
4 Contrapartida de outros emprstimos
Elaborao da Proposta
220
5 Contrapartida de doaes
Recursos no destinados contraparti- Oramentria para 2014
6
da, para identificao dos recursos des- O PLOA para o exerccio seguinte deve ser enviado
tinados aplicao mnima em aes e peo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional at
servios pblicos de sade 31 de agosto de cada ano.
Identificador de Doao e de Operao de O processo de elaborao do PLOA se desenvolve
Crdito - Idoc no mbito do Sistema de Planejamento e de Oramen-
O IDOC identifica as doaes de entidades interna- to Federal e envolve um conjunto articulado de tarefas
cionais ou operaes de crdito contratuais alocadas complexas e um cronograma gerencial e operacional
nas aes oramentrias, com ou sem contrapartida de com especificao de etapas, de produtos e da parti-
recursos da Unio. Os gastos referentes contrapartida cipao dos agentes. Esse processo compreende a
de emprstimos sero programados com o IDUSO igual participao dos rgos central, setoriais e das UOs do
a 1, 2, 3 ou 4 e o IDOC com o nmero da respec- sistema, o que pressupe a constante necessidade de
tiva operao de crdito, enquanto que, para as con- tomada de decises nos seus vrios nveis. Para nortear
trapartidas de doaes, sero utilizados o IDUSO 5 e o desenvolvimento do seu processo de trabalho, a SOF
respectivo IDOC. utiliza as seguintes premissas:
O nmero do IDOC tambm pode ser usado nas Oramento visto como instrumento de viabiliza-
aes de pagamento de amortizao, juros e encargos o do planejamento do Governo;
para identificar a operao de crdito a que se referem
os pagamentos. nfase na anlise da finalidade do gasto da Admi-
nistrao Pblica, transformando o oramento em
Quando os recursos no se destinarem contrapar- instrumento efetivo de programao, de modo a
tida nem se referirem a doaes internacionais ou ope- possibilitar a implantao da avaliao das aes;
raes de crdito, o IDOC ser 9999. Nesse sentido,
para as doaes de pessoas, de entidades privadas na- Acompanhamento das despesas que constituem
cionais e s destinadas ao combate fome, dever ser obrigaes constitucionais e legais da unio, nos
utilizado o IDOC 9999. termos do art. 9, 2, da LRF;
Ciclo oramentrio desenvolvido como processo Nesse sentido, caber aos rgos setoriais e UOs
contnuo de anlise e deciso ao longo de todo o identificarem as aes que em 2013 geram bens e
exerccio;
produtos finais sociedade ou ao Estado, no mbito
Avaliao da execuo oramentria com o
objetivo de subsidiar a elaborao da proposta do oramento federal. Esse grupo de aes dever, em
oramentria, com base em relatrios gerenciais, princpio, ser mantido para 2014.
conferindo racionalidade ao processo; Adicionalmente, devero ser identificadas as
Atualizao das projees de receita e de aes que geram produtos intermedirios, ou seja,
execuo das despesas e de elaborao da
proposta oramentria, com o intuito de se aquelas que contribuem ou so utilizadas na gerao
atingir as metas fiscais fixadas na LDO; e dos produtos finais, a compreendida a aquisio ou
Elaborao do projeto e execuo da LOA, reali- produo de insumos no estratgicos. Tais aes
zadas de modo a evidenciar a transparncia da devero ser incorporadas por aquelas identificadas
gesto fiscal, permitindo o amplo acesso da so- como as que geram bens e produtos finais.
ciedade.

No que concerne especificamente elaborao da O exemplo a seguir evidencia a diferena entre o
proposta oramentria para 2014, essa dever estar que se pratica em 2012 e o que se pretende para 2014
compatvel com o PPA 2012-2015 e com a LDO 2014. com a reviso das aes:
Aes da LOA 2012 Ao para PLOA 2013
4932 - Formao
de Educadores
O processo de elaborao da proposta oramen- Ambientais
tria para os Poderes Legislativo e Judicirio e para
o Ministrio Pblico da Unio apresenta as seguintes 6857 - Produo e
peculiaridades: Difuso de Informa- 20VY - Apoio Implemetao da Poltica
o Ambiental de Nacional de Educao Ambiental
o art. 22 do ... determina que o envio da proposta Carter Educativo
oramentria desses rgos SOF ser at 15 de 2D08 - Gesto
agosto de 2013; Compartilhada da
O Poder Judicirio e o Ministrio Pblico da Educao Ambiental
Unio devero encaminhar parecer de mrito
do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Plano Oramentrio - Po
Nacional do Ministrio Pblico, conforme esta- No contexto da reviso das aes, foi criado o Plano
belece o 1 do art. 22 ...; e Oramentrio - PO, que se constitui em uma identifi-
O art. 23 do fixa os parmetros para a elaborao cao oramentria parcial ou total de uma ao, de
de suas respectivas propostas oramentrias. carter gerencial (ou seja, no constante na LOA), vin-
Processo de Reviso das Aes Oramen- culada ao oramentria, que tem por finalidade
trias Para Elaborao do Projeto de Lei permitir que tanto a elaborao do oramento quanto
Oramentria de 2014 - Ploa 2014. o acompanhamento fsico e financeiro da execuo
221
De acordo com os conceitos expostos no item 5.5.2 ocorram num nvel mais detalhado do que o do subttu-
deste Manual, as aes devem expressar a produo lo (localizador de gasto) da ao.
pblica, ou seja, a gerao de bens e servios pblicos
sociedade ou ao Estado. Assim, para o exerccio 2014, Apesar de o PO, na maioria dos casos, ser opcional,
ser despendido grande esforo de reviso das aes ser obrigatrio para as aes oramentrias que
oramentrias atuais, constante do Cadastro de Aes requerem acompanhamento intensivo.
do SIOP, no sentido de evidenciar no oramento, no
que concerne a atividades e projetos, somente as que Nessa situao, haver um campo no cadastro da
entregam produtos e servios finais sociedade ou ao, marcado pela SOF, que indicar essa obrigatorie-
ao Estado, minorando assim o alto grau de pulverizao dade.
das programaes oramentrias existentes.
Sero admitidas, no entanto, as seguintes excees: Nos casos em que no houver necessidade de utiliza-
1) aes de aquisio ou produo de insumos es- o dos POs, ser enviado ao SIAFI um cdigo para indicar
tratgicos, desde que devidamente marcadas no a sua inexistncia. As aes padronizadas da Unio, de
Cadastro de Aes; e pagamento de pessoal e benefcios ao servidor, passam a
2) nica ao de meios ou de insumos comparti- conter um conjunto de POs padronizados. Tambm ser
lhados por UO e vinculada ao Programa de Gesto criado um PO com cdigo exclusivo para se identificar as
do rgo. Esta ser a ao 2000 - Administrao da
Unidade. despesas administrativas no passveis de apropriao
nos demais POs da ao finalstica. Em ambos os casos, os
POs padronizados sero criados pela SOF.
Despesas de Tecnologia da Informao
Entende-se como insumo estratgico aquele, iden- Em razo do disposto no inciso XIII do Anexo I do
tificado pelo rgo setorial em conjunto com a SOF,
cuja interrupo no fornecimento pode comprometer PLDO-2014, necessrio detalhar, em nvel de subele-
a produo de bens e servios ou a expanso do forne- mento de despesa, os gastos previstos com tecnologia da
cimento destes sociedade ou ao Estado. informao, inclusive, hardware, software e servios.
Diretrizes para a Elaborao da Definio de
Macrodire-
SOF;
Assessoria;
Diretrizes para a elaborao da LOA:
LDO - Parmetros; Macroecon-
Proposta Oramentria trizes Econmica/
MP; rgos
micos; Metas fiscais; Riscos fiscais;
Objetivos das polticas monetria,
Plano Plurianual Setoriais; MF; creditcia e cambial; Demonstra-
Casa Civil/ tivo da estimativa da margem de
O PPA o instrumento de planejamento de mdio Presidncia expanso das despesas obrigatrias
prazo do Governo Federal, que estabelece, de forma da Repblica de carter continuado
regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas
da Administrao Pblica Federal para as despesas de Reviso da SOF, SPI e Estrutura programtica do ora-
capital e outras delas decorrentes e para as relativas Estrutura Pro- DEST mento
gramtica rgos Seto-
aos programas de durao continuada. riais
Lei De Diretrizes Oramentrias UOs
Avaliao da SOF Estimativa das receitas e das
Instituda pela CF, a LDO o instrumento norteador NFGC para a Assessoria despesas que compem a
da elaborao da LOA na medida em que dispe, para Proposta Econmica/ NFGC, para a proposta oramentria
cada exerccio financeiro sobre: Oramentria MP
rgos Seto-
As prioridades e metas da Administrao Pblica riais
Federal; MF
A estrutura e organizao dos oramentos; Casa Civil/
Presidncia
As diretrizes para elaborao e execuo dos or- da
amentos da Unio e suas alteraes; Repblica
A dvida pblica federal;
As despesas da Unio com pessoal e encargos Estudo, SOF Referencial monetrio para apre-
sociais; Definio e MP sentao da proposta oramentria
Divulgao de Casa Civil/ dos rgos setoriais
A poltica de aplicao dos recursos das agncias Limites para Presidncia
financeiras oficiais de fomento; a Proposta da Repblica
Setorial
As alteraes na legislao tributria da Unio; e
A fiscalizao pelo Poder Legislativo sobre as Captao UOs Proposta oramentria dos rgos
obras e os servios com indcios de irregularida- da Proposta rgos Seto- setoriais, detalhada no SIOP
Setorial riais
des graves.
Anlise e SOF Proposta oramentria analisada,
A LRF atribuiu LDO a responsabilidade de tratar Ajuste da ajustada e definida
de outras matrias, tais como: Proposta
Setorial
Estabelecimento de metas fiscais;
Fechamento, SOF Proposta oramentria aprovada
Fixao de critrios para limitao de empenho e Compati- MP pelo MP e pela Presidncia da
movimentao financeira; bilizao e Casa Civil/ Repblica, fonteada, consolidada
Consolidao Presidncia e compatibilizada em consonncia
Publicao da avaliao financeira e atuarial dos da Proposta da Repblica com a CF, o PPA, a LDO e a LRF
regimes geral de previdncia social e prprio dos Oramentria
servidores civis e militares;
222
Avaliao financeira do Fundo de Amparo ao Tra-

balhador e projees de longo prazo dos benef- Elaborao e SOF e DEST Mensagem presidencial, texto e
cios da LOAS; Formalizao Assessoria anexos do PLOA, elaborados e en-
Margem de expanso das despesas obrigatrias da Mensagem Econmica/ tregues ao Congresso Nacional
Presidencial e MP
de natureza continuada; e do Projeto de rgos Seto-
Avaliao dos riscos fiscais. Lei Oramen- riais
tria Casa Civil/
Prioridades e Metas para 2014 Presidncia
As prioridade e metas definidas no PLDO 2014 So da Repblica
o Programa de Acelerao do Crescimento PAC e o
Plano Brasil sem Misria PBSM. Elaborao e SOF e DEST Informaes complementares ao
Etapas e Produtos do Processo de Formalizao rea Econ- PLOA, elaboradas e entregues ao
Elaborao das Informa-
es Comple-
mica
rgos Seto-
Congresso Nacional
As etapas do processo de elaborao, os respons- mentares ao riais

veis e os produtos gerados esto relacionados na tabela PLOA Casa Civil/
Presidncia
a seguir: da Repblica
Etapas Responsveis Produto
Planejamento SOF Definio da estratgia do processo
do Processo de elaborao; Etapas, produtos e
de Elaborao agentes responsveis no processo
Papel dos agentes __________________________________________
Metodologia de projeo de __________________________________________
receitas e despesas _________________________________________
Fluxo do processo
Instrues para detalhamento da _________________________________________
proposta setorial _________________________________________
_________________________________________
Fluxo do Processo de Elaborao A proposta das UOs ser feita no SIOP e encami-
nhada aos seus respectivos rgos setoriais para
SOF rgo Setorial
Unidade
MP/PR anlise, reviso e ajustes. Tanto no momento das
Oramentria
UOs, quanto no dos rgos setoriais, a proposta
Incio elaborada por tipo de detalhamento oramentrio;
As fontes/destinaes de recursos sero indica-
Dene:
- Diretrizes Estratgicas
Faixas das na fase da elaborao da proposta, ressaltan-
- Parmetros Quantitativos
Diretrizes
Setoriais
do que a proposta setorial dever incluir o deta-
- Normas para Elaborao lhamento das despesas a serem custeadas com
Proposta recursos oriundos de:
Estuda, dene e Programas:
divulga limites - Ao Recursos Especificao das Fontes
- Subttulo
Ingressos de Operaes de Crdito 46, 47, 48 e 49
Compara Limites
Programaes Recursos Prprios No Financeiros 50
Consolida e Formaliza
Valida Proposta Proposta Recursos Prprios Financeiros 80

Taxas 74 e 75
Outras Contribuies Econmicas e Sociais 72 e 76
Ajusta Proposta Formaliza
Setoriais Proposta Demais Fontes Vinculadas 06, 11, 13, 17 e 42
Decide Para as despesas custeadas pelas demais fontes,
dever ser utilizado o identificador de fonte/des-
Consolida e Envia ao
Formaliza Congresso tinao de recursos 105 - Recursos do Tesouro a
Projeto de Lei Nacional Definir. A associao das fontes efetivas a essas
despesas processada pela SOF;
Instrues para o detalhamento da O encaminhamento das propostas dos rgos se-
proposta setorial toriais SOF ser feito para o conjunto das UOs e
por tipo de detalhamento; e
Descrio das Atividades do Detalha-
mento da Proposta Setorial Ser realizada uma verificao, pelo SIOP, da
compatibilidade das propostas encaminhadas
Para a elaborao da proposta oramentria para pelos rgos setoriais, com os limites oramen-
2014, o sistema de informao a ser utilizado ser o SIOP. trios estabelecidos, condio bsica para se
Com base nos referenciais monetrios, os rgos iniciar a fase de anlise no mbito da SOF. Caso
setoriais detalham, no SIOP, a abertura desses limites sejam constatadas incompatibilidades, o prprio
segundo a estrutura programtica da despesa. Con- SIOP no permitir que a proposta elaborada seja
siderando a escassez de recursos, cada rgo setorial encaminhada, requerendo, assim, ajustes nos
observar, no processo de alocao oramentria, pela valores informados.
melhor distribuio, tendo em vista as prioridades e a A utilizao do SIOP, para a captao da proposta,
qualidade do gasto. descrita no Manual de Operao do Sistema14.
Em consonncia com a estrutura programtica, a
proposta oramentria setorial para 2014 ser consoli-
223
dada por programa, com detalhamento das respectivas
Segundo o : atividades, projetos e operaes especiais, conforme o
Art. 4 As prioridades e metas da administra- seguinte diagrama:
o pblica federal para o exerccio de 2014, Detalhamento das Atividades, Operaes Especiais e
atendidas as despesas contidas no Anexo III Projetos
e as de funcionamento dos rgos e das enti-
dades que integram os Oramentos Fiscal e Atividade/Operao Especial
da Seguridade Social, correspondem s aes Levantamento e registro das demandas
relativas ao Programa de Acelerao do Cres- para manuteno das atividades e operaes
especiais, acompanhadas das respectivas
cimento - PAC e ao Plano Brasil Sem Misria - rgo Setorial anlises que embasam a alocao para 2014.
PBSM, as quais tero precedncia na alocao UO Projeto
dos recursos no Projeto e na Lei Orament- Levantamento e registro das demandas
ria de 2014, no se constituindo, todavia, em para desenvolvimento dos projetos. As
limite programao da despesa. informaes da proposta complementam
as do cadastro de aes.
Vale registrar que o detalhamento da proposta or-
amentria para as despesas com sentenas/precat-
rios e com a parcela da dvida contratual, que no diz Programa
respeito aos Encargos Financeiros da Unio, feito di- Ao: Atividade/Operao Especial
retamente pela SOF. As informaes para elaborao Subttulo Programao fsica: Meta fsica
Programao Financeira
da proposta relativa a essas despesas so captadas pela Esfera Oramentria
Justicativa: Descrio do que
SOF junto aos Tribunais Superiores e aos rgos seto- Natureza da Despesa
ser desenvolvido e dos resul-
riais, respectivamente. IDUSO tados esperados
Fonte/Destinao de Recursos
A captao da proposta setorial para 2014 ser IDOC
aberta segundo o cronograma no SIOP, por
UO e por tipo de detalhamento, e apresentar as
14O manual do SIOP encontra-se no portal de acesso ao sistema, no
seguintes particularidades: endereo eletrnico www.siop.planejamento.gov.br.
Momentos do Processo de Detalhamento Em se tratando da proposta oramentria referente s
Da Proposta Setorial obrigaes financeiras decorrentes de contratos de finan-
ciamentos ou emprstimos externos, cujos desembolsos
O processo de detalhamento da proposta setorial, ainda no tenham sido finalizados, bem como os j finali-
via SIOP, compreende as trs etapas decisrias bsicas, zados e no transferidos para a STN, continuar sendo en-
denominadas momento: UO, rgo setorial e rgo caminhada pelos setoriais dos rgos de origem SOF por
Central Cada momento tratado exclusivamente pelos meio do Sistema Auxiliar de Operaes de Crdito - SAOC
atores oramentrios responsveis pela respectiva
etapa decisria e no pode ser compartilhado, o que O diagrama abaixo demonstra as duas situaes
confere privacidade e segurana aos dados possveis:
Nos seus respectivos momentos, a UO, o rgo rgo
setorial e a SOF podero consultar, incluir, alterar e Setorial
excluir dados at o encaminhamento da proposta En-
cerrado cada momento, o rgo e a unidade podero,
ainda, consultar os dados encaminhados ou, excepcio- Contratos com Desem-
Contratos com Desem-
nalmente, alterar apenas os textos referentes justifi- bolsos em andamento
bolsos Finalizados
ou nalizados e no
cativa de sua programao e Transferidos transferidos
Para melhor organizar a elaborao da proposta
oramentria, os referenciais monetrios so distribu-
dos por tipo de detalhamento: STN SAOC
Tipo de Detalhamento
1) Demais Despesas Discricionrias
SOF SOF
2) Despesas Obrigatrias sem Controle de Fluxo, inclusive Precatrios e
Sentenas
3) Despesas Financeiras
4) Despesas com Benefcios aos Servidores SIOP SIOP
5) Despesas com Pessoal e Encargos Sociais
6) Despesas com Prioridades e Metas Elaborao da Mensagem Presi-
7) Despesas com a Dvida Contratual e Mobiliria dencial
8) Demais despesas obrigatrias com controle de fluxo
A mensagem presidencial que encaminha o PLOA
9) Despesas com o PAC o instrumento de comunicao oficial entre o Presiden-
10) Despesas com o PAC 2 te da Repblica e o Congresso Nacional Seu contedo
Operao de Crdito Externa regido pelo art 11 do :
Art. 11. A Mensagem que encaminhar o Projeto de
Visando ao financiamento de projetos de interesse Lei Oramentria de 2014 conter:
da Administrao Pblica Federal e devido insuficin-
cia ou custo de outras fontes de recursos, a Unio pode I. resumo da poltica econmica do Pas,
anlise da conjuntura econmica e atua-
lanar mo de operao de crdito junto a organismo lizao das informaes de que trata o
financeiro externo 4 do art. 4 da Lei de Responsabilidade
224
A contratao de operao de crdito externo ne- Fiscal, com indicao do cenrio macroe-
cessita de autorizao do Senado Federal, conforme conmico para 2014, e suas implicaes
preconiza o art 52, inciso V, da CF, e os recursos finan- sobre a proposta oramentria de 2014;
ceiros provenientes da operao sero inseridos no II. resumo das polticas setoriais do governo;
PLOA segundo regras constantes da LRF e da LDO III. avaliao das necessidades de financiamen-
Objetivando racionalizar o procedimento de pa- to do Governo Central relativas aos Ora-
gamento aos credores do servio da dvida referente mentos Fiscal e da Seguridade Social, expli-
aos contratos de dvida externa em que a Unio figura citando receitas e despesas e os resultados
primrio e nominal implcitos no Projeto de
como devedora e cujos desembolsos pelos credores Lei Oramentria de 2014, na Lei Oramen-
tenham sido totalmente realizados, o Poder Executivo tria de 2013 e em sua reprogramao e os
editou o Decreto no 5994, de 19 de dezembro de 2006, realizados em 2012, de modo a evidenciar:
com o intuito de transferir esses contratos dos rgos a) a metodologia de clculo de todos os itens
de origem para o MF computados na avaliao das necessida-
Entenda-se como servio da dvida contratual des de financiamento; e
externa o pagamento programado dos encargos fi- b) os parmetros utilizados, informando, se-
nanceiros da operao de crdito, quais sejam: paga- paradamente, as variveis macroeconmi-
mento de juros, comisses e amortizao Os desem- cas de que trata o Anexo de Metas Fiscais
bolsos pelo credor, por sua vez, so os ingressos para referido no inciso II do 2 do art. 4 da Lei de
o tomador dos recursos financeiros contratados na Responsabilidade Fiscal, verificadas em2012
operao de crdito externo e suas projees para 2013 e 2014;
Os valores referentes proposta oramentria da IV. indicao do rgo que apurar os resulta-
dvida contratual externa transferida do rgo de origem dos primrio e nominal, para fins de avalia-
o do cumprimento das metas;
para a STN sero alocados no mbito do rgo Encargos
Financeiros da Unio, na ao 0419 Dvida Externa da V. justificativa da estimativa e da fixao, res-
pectivamente, dos principais agregados da
Unio decorrente de Emprstimos e Financiamentos receita e da despesa; e
VI. demonstrativo sinttico, por empresa, do Art. 48. A fixao das cotas a que se refere o artigo
Programa de Dispndios Globais, infor- anterior atender os seguintes objetivos:
mando as fontes de financiamento, com o a) assegurar s unidades oramentrias em
detalhamento mnimo igual ao estabeleci- tempo til a soma de recursos necess-
do no 3 do art. 37, bem como a previso rios e suficientes a melhor execuo do seu
da sua respectiva aplicao, e o resultado
primrio dessas empresas com a metodo- programa anual de trabalho;
logia de apurao do resultado. b) manter, durante o exerccio, na medida do
possvel, o equilbrio entre a receita arre-
Acompanhamento e cadada e a despesa realizada, de modo a
reduzir ao mnimo eventuais insuficincias
Controle da Execuo de tesouraria.
Decreto de Programao Ora- b) Lei Complementar no 101, de 2000 - LRF:
Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos ora-
mentria e Financeira e de Limita- mentos, nos termos em que dispuser a lei de diretri-
o de Empenho e Movimentao zes oramentrias e observado o disposto na alnea

c do inciso I do art. 4, o Poder Executivo estabele-
Financeira (Contingenciamento) cer a programao financeira e o cronograma de
Em decorrncia da necessidade de garantir o cum- execuo mensal de desembolso.
primento dos resultados fiscais estabelecidos na LDO e Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados
de obter maior controle sobre os gastos, a Administrao finalidade especfica sero utilizados exclusivamen-
Pblica, em atendimento aos arts. 8, 9 e 13 da LRF, faz a te para atender ao objeto de sua vinculao, ainda
programao oramentria e financeira da execuo das que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o
despesas pblicas, bem como o monitoramento do cum- ingresso.
primento das metas de supervit primrio. Art. 9 Se verificado, ao final de um bimestre, que
A preocupao de manter o equilbrio entre receitas a realizao da receita poder no comportar o
e despesas no momento da execuo oramentria j cumprimento das metas de resultado primrio ou
constava na Lei n 4.320, de 1964, prevendo a neces- nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os
sidade de estipular cotas trimestrais das despesas que Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato
cada UO ficava autorizada a utilizar. prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias
subsequentes, limitao de empenho e movimenta-
Esse mecanismo foi aperfeioado na LRF, que de- o financeira, segundo os critrios fixados pela lei
termina a elaborao da programao financeira e de diretrizes oramentrias.
do cronograma mensal de desembolso, bem como a 1 No caso de restabelecimento da receita prevista,
fixao das metas bimestrais de arrecadao, no prazo ainda que parcial, a recomposio das dotaes
de 30 dias aps a publicao dos oramentos. cujos empenhos foram limitados dar-sede forma
Verificada a frustrao na arrecadao da receita proporcional s redues efetivadas.
prevista ou o aumento das despesas obrigatrias, que 2 No sero objeto de limitao as despesas que
venham a comprometer o alcance das metas fiscais, constituam obrigaes constitucionais e legais do
torna-se necessria a adoo de mecanismos de ajuste ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do
entre receita e despesa. servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretri-
zes oramentrias.
225
A limitao dos gastos pblicos feita por decreto
do Poder Executivo e por ato prprio dos demais 3 No caso de os Poderes Legislativo e Judicirio e
Poderes, de acordo com as regras fixadas nos arts. 50 o Ministrio Pblico no promoverem a limitao no
e 51 do , para o exerccio de 2014. No mbito do Poder prazo estabelecido no caput, o Poder Executivo au-
Executivo, esse decreto ficou conhecido como Decreto torizado a limitar os valores financeiros segundo os
de Contingenciamento, que, normalmente, deta- critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
lhado por portaria interministerial (MP e MF), eviden- 4 At o final dos meses de maio, setembro e fe-
ciados os valores autorizados para movimentao e vereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o
empenho e para pagamentos no decorrer do exerccio. cumprimento das metas fiscais de cada quadrimes-
Em resumo, os objetivos desse mecanismo so: tre, em audincia pblica na comisso referida no
a) Estabelecer normas especficas de execuo ora- 1 do art. 166 da Constituio ou equivalente nas
mentria e financeira para o exerccio; Casas Legislativas estaduais e municipais.
5 No prazo de noventa dias aps o encerramen-
b) Estabelecer um cronograma de compromissos to de cada semestre, o Banco Central do Brasil apre-
(empenhos) e de liberao (pagamento) dos sentar, em reunio conjunta das comisses tem-
recursos financeiros para o Governo; ticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliao
c) Cumprir a legislao oramentria (LRF, LDO etc.); e do cumprimento dos objetivos e metas das polticas
d) Assegurar o equilbrio entre receitas e despesas monetrias, creditcia e cambial, evidenciando o
ao longo do exerccio financeiro e proporcionar o impacto e o custo fiscal de suas operaes e os resul-
cumprimento da meta de resultado primrio. tados demonstrados nos balanos.
Art. 13. No prazo previsto no art. 8, as receitas previs-
Bases Legais tas sero desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas
a) Lei n 4.320, de 1964: bimestrais de arrecadao, com a especificao, em
Art. 47. Imediatamente aps a promulgao da Lei separado, quando cabvel, das medidas de combate
de Oramento e com base nos limites nela fixadas, evaso e sonegao, da quantidade e valores de
o Poder Executivo aprovar um quadro de cotas tri- aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem
mestrais da despesa que cada unidade oramentria como da evoluo do montante dos crditos tributrios
fica autorizada a utilizar. passveis de cobrana administrativa.
c) PLDO 2014: I. atividades dos Poderes Legislativo e Ju-
Art. 50. Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio dicirio e do Ministrio Pblico da Unio
devero elaborar e publicar por ato prprio, at constantes do Projeto de Lei Oramentria
trinta dias aps a publicao da Lei Oramentria de de 2014; e
2014, cronograma anual de desembolso mensal, por II. custeadas com recursos de doaes e con-
rgo, nos termos do art. 8 da Lei de Responsabili- vnios.
dade Fiscal, com vistas ao cumprimento da meta de 2 A excluso das despesas de que trata o inciso I do
supervit primrio estabelecida nesta Lei. 1 aplica- se integralmente no caso de a estimativa
1 No caso do Poder Executivo, o ato referido no atualizada da receita primria lquida de transfern-
caput e os que o modificarem contero, em milhes cias constitucionais e legais, demonstrada no relat-
de reais: rio de que trata o 4, ser igual ou superior quela
I. metas quadrimestrais para o supervit estimada no Projeto de Lei Oramentria de 2014, e
primrio dos Oramentos Fiscal e da Seguri- proporcionalmente frustrao da receita estimada
dade Social, demonstrando que a programa- no referido Projeto, no caso de a estimativa atualiza-
o atende meta estabelecida no art. 2; da ser inferior.
II. metas bimestrais de realizao de receitas 3 Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio, com
primrias, em atendimento ao disposto no base na informao a que se refere o caput, editaro

art. 13 da Lei de Responsabilidade Fiscal, ato, at o trigsimo dia subsequente ao encerramen-
discriminadas pelos principais tributos to do respectivo bimestre, que evidencie a limitao
administrados pela Secretaria da Receita de empenho e movimentao financeira.
Federal do Brasil, as contribuies previ- 4 O Poder Executivo divulgar na internet e enca-
dencirias para o Regime Geral de Previ- minhar ao Congresso Nacional e aos rgos referi-
dncia Social e para o Regime Prprio de dos no caput deste artigo, no prazo nele previsto, re-
Previdncia do Servidor Pblico, a contri- latrio que ser apreciado pela Comisso Mista a que
buio para o salrio-educao, as conces- se refere o 1 do art. 166 da Constituio, contendo:
ses e permisses, as compensaes finan- I. a memria de clculo das novas estimati-
ceiras, as receitas prprias das fontes 50 e vas de receitas e despesas primrias e a de-
81 e as demais receitas, identificando-se monstrao da necessidade da limitao
separadamente, quando cabvel, as resul- de empenho e movimentao financeira
tantes de medidas de combate evaso e nos percentuais e montantes estabelecidos
sonegao fiscal, da cobrana da dvida por rgo;
ativa e da cobrana administrativa; II. a reviso dos parmetros e das projees
III. cronograma de pagamentos mensais de das variveis de que tratam o inciso XXI do
despesas primrias conta de recursos do Anexo II e o Anexo de Metas Fiscais;
Tesouro Nacional e de outras fontes, exclu- III. a justificativa das alteraes de despesas
das as despesas que constituem obrigao obrigatrias, explicitando as providncias
constitucional ou legal da Unio, constan- que sero adotadas quanto alterao
tes do Anexo III, ou custeadas com receitas da respectiva dotao oramentria, bem
de doaes e convnios, e, includos em como os efeitos dos crditos extraordin-
demonstrativo parte, os restos a pagar, rios abertos;
distinguindo-se os processados dos no
processados; e IV. os clculos relativos frustrao das
receitas primrias, que tero por base
IV. metas quadrimestrais para o resultado demonstrativos atualizados de que trata
226
primrio das empresas estatais federais, o inciso XI do Anexo II, e demonstrativos

com as estimativas de receitas e despesas equivalentes, no caso das demais receitas,
que o compem, destacando as principais justificando os desvios em relao sazo-
empresas e separando, nas despesas, os in- nalidade originalmente prevista; e
vestimentos.
V. a estimativa atualizada do supervit
2 Excetuadas as despesas com pessoal e encargos primrio das empresas estatais, acompa-
sociais, precatrios e sentenas judiciais, os crono- nhada da memria dos clculos referentes s
gramas anuais de desembolso mensal dos Poderes empresas que responderem pela variao.
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da
Unio tero como referencial o repasse previsto no 5 Aplica-se somente ao Poder Executivo a limitao
art. 168 da Constituio, na forma de duodcimos. de empenho e movimentao financeira cuja neces-
sidade seja identificada fora da avaliao bimestral,
Art. 51. Se for necessrio efetuar a limitao de devendo ser divulgado na internet e encaminhado ao
empenho e movimentao financeira de que trata Congresso Nacional relatrio nos termos do 4.
o art. 9 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Poder
Executivo apurar o montante necessrio e infor- 6 O restabelecimento dos limites de empenho e mo-
mar a cada rgo oramentrio dos Poderes Legis- vimentao financeira poder ser efetuado a qualquer
lativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, tempo, devendo o relatrio a que se refere o 4 ser
at o vigsimo segundo dia aps o encerramento do divulgado na internet e encaminhado ao Congresso
bimestre, observado o disposto no 4. Nacional e aos rgos referidos no caput deste artigo.
1 O montante da limitao a ser promovida pelo 7 O decreto de limitao de empenho e movimen-
Poder Executivo e pelos rgos referidos no caput tao financeira, ou de restabelecimento desses
ser estabelecido de forma proporcional participa- limites, editado nas hipteses previstas no caput e no
o de cada um no conjunto das dotaes oramen- 1 do art. 9 da Lei de Responsabilidade Fiscal e nos
trias iniciais classificadas como despesas primrias 5 e 6, conter as informaes relacionadas no
discricionrias, identificadas na Lei Oramentria de 1 do art. 50 desta Lei.
2014 na forma das alneas b e c do inciso II do 8 O relatrio a que se refere o 4 ser elaborado
4 do art. 8 desta Lei, excludas as: e divulgado na internet tambm nos bimestres em
que no houver limitao ou restabelecimento dos
limites de empenho e movimentao financeira.
9 O Poder Executivo prestar as informaes adi-
cionais para apreciao do relatrio de que trata o
Diretrizes para as Alteraes
4 no prazo de cinco dias teis do recebimento do Oramentrias
requerimento formulado pela Comisso Mista a que
se refere o 1 do art. 166 da Constituio. Plano Plurianual
10. No se aplica a exigncia do art. 9, 1, da Lei O PPA 2012-2015, em seu art. 21, traz a seguinte
de Responsabilidade Fiscal, de restabelecimento dos disposio sobre alteraes:
limites de empenho e movimentao financeira propor- Art. 21. Considera-se reviso do PPA-2012-2015 a
cional s redues anteriormente efetivadas quando incluso, a excluso ou a alterao de Programas.
tiver sido aplicado a essas redues o disposto no 2. 1 A reviso de que trata o caput, ressalvado o
11. Os rgos setoriais de planejamento e oramen- disposto nos 4 e 5 deste artigo, ser proposta
to ou equivalentes mantero atualizado no respectivo pelo Poder Executivo por meio de projeto de lei.
stio da internet demonstrativo bimestral com os mon- 2 Os projetos de lei de reviso do Plano Plurianual
tantes aprovados e os valores da limitao de empenho que incluam Programa Temtico ou Objetivo devero
e movimentao financeira por unidade oramentria. conter os respectivos atributos.
12. Os prazos para publicao dos atos de restabe- 3 Considera-se alterao de Programa a incluso,

lecimento de limites de empenho e movimentao a excluso ou a alterao de Objetivos, Iniciativas e
financeira, quando for o caso, sero de at: Metas.
I. trinta dias aps o encerramento de cada 4 O Poder Executivo, para compatibilizar as alte-
bimestre, quando decorrer da avaliao raes promovidas pelas leis oramentrias anuais e
bimestral de que trata o art. 9 da Lei de pelas leis de crdito adicional, dever:
Responsabilidade Fiscal; ou I. alterar o Valor Global do Programa;
II. sete dias teis aps o encaminhamento do II. incluir, excluir ou alterar Iniciativas;
relatrio previsto no III. adequar as vinculaes entre aes ora-
6, se no for resultante da referida avaliao bi- mentrias e Iniciativas; e
mestral. IV. incluir, excluir ou alterar Metas;
13. A execuo das despesas primrias discricio- 5 O Poder Executivo fica autorizado a incluir,
nrias dos Poderes Legislativo, Executivo e Judici- excluir ou alterar as informaes gerenciais e os se-
rio e do Ministrio Pblico da Unio, decorrente da guintes atributos:
abertura de crditos suplementares e especiais e I. Indicador;
da reabertura de crditos especiais, no exerccio de
2014, fica condicionada aos limites de empenho e II. Valor de Referncia;
movimentao financeira estabelecidos nos termos III. Meta de carter qualitativo, cuja imple-
deste artigo, exceto quando a abertura de crditos mentao no impacte a execuo da
suplementares e especiais ocorrer conta de excesso despesa oramentria;
de arrecadao de recursos prprios financeiros e IV. rgo Responsvel; e
no financeiros, apurado de acordo com o 3 do V. Iniciativa sem financiamento oramentrio.
art. 43 da Lei n 4.320, de 1964. 6 As modificaes efetuadas nos termos dos
Metas de Resultado Fiscal 4 e 5 devero ser informadas Comisso Mista de
Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao.
Em cumprimento ao disposto na LRF, a LDO esta-
belece as metas de resultado primrio do setor pblico Lei de Diretrizes Oramentrias
227
consolidado para o exerccio e indica as metas para O traz as seguintes disposies:
os dois seguintes. O resultado primrio mede o com- Art. 83. (...) 1 A incluso de recursos no Projeto e na
portamento fiscal (arrecadao/gasto) do Governo, Lei Oramentria de 2014 para atender s despesas
representado pela diferena entre a arrecadao de de que trata o caput fica condicionada informao
impostos, taxas, contribuies e outras receitas ine- do nmero efetivo de beneficirios nas respectivas
rentes funo arrecadadora do Estado, excluindo-se metas, existentes em maro de 2013.
as receitas de aplicaes financeiras, e as despesas or- Art. 42. Na abertura de crdito extraordinrio, vedada
amentrias, excludas as despesas com amortizao, a criao de novo cdigo e ttulo para ao j existente.
juros e encargos da dvida, bem como as despesas com Art. 43. Os recursos alocados na Lei Oramentria de
concesso de emprstimos. Em sntese, o clculo do re- 2014 para pagamento de precatrios somente podero
sultado primrio uma forma de avaliar se o Governo ser cancelados para a abertura de crditos suplemen-
est ou no operando dentro de seus limites oramen- tares ou especiais para finalidades diversas mediante
autorizao especfica do Congresso Nacional.
trios, ou seja, se est ocorrendo reduo ou elevao
do endividamento do setor pblico, o que justifica a im- Art. 49. As dotaes destinadas contrapartida
portncia do seu monitoramento contnuo. nacional de emprstimos internos e externos, bem como
ao pagamento de amortizao, juros e outros encargos,
O objetivo primordial da poltica fiscal do governo ressalvado o disposto no pargrafo nico deste artigo,
promover a gesto equilibrada dos recursos pblicos, somente podero ser remanejadas para outras catego-
de forma a assegurar a manuteno da estabilida- rias de programao por meio da abertura de crditos
de econmica e o crescimento sustentado. Para isso, adicionais por intermdio de projeto de lei.
atuando concomitantemente com as polticas monet- Pargrafo nico. Os recursos de que trata o caput
ria, creditcia e cambial, podero ser remanejados para outras categorias
de programao, por meio de decreto ou de ato dos
o governo procura criar as condies necessrias rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Minis-
para a queda gradual do endividamento pblico lquido trio Pblico da Unio, observados os limites autoriza-
em relao ao PIB, a reduo das taxas de juros e a dos na Lei Oramentria de 2014 e o disposto no art.
melhora do perfil da dvida pblica. 40, desde que mantida a destinao, respectivamente,
contrapartida nacional e ao servio da dvida. As
dotaes destinadas contrapartida nacional de em-
Lei Oramentria
prstimos internos e externos, bem como ao pagamen- Em consonncia com o art.165, 8, da CF, a LOA de
to de amortizao, juros e outros encargos, ressalvado 2014 ir prever as hipteses em que fica o Poder Execu-
o disposto no pargrafo nico deste artigo, somente tivo autorizado a promover as alteraes oramentrias.
podero ser remanejadas para outras categorias de Nesse sentido, a abertura de crditos suplementares fica
programao por meio da abertura de crditos adicio- condicionada aos limites constantes na referida Lei.
nais por intermdio de projeto de lei. Sobre alteraes oramentrias, conforme o :
Regras para os Poderes Legislativo e Judicirio e Art. 38. As classificaes das dotaes previstas no
para o Ministrio Pblico da Unio Segundo o : art. 8, as fontes de financiamento do Oramento de
Art. 40. As propostas de abertura de crditos suple- Investimento e os cdigos e ttulos das aes e dos
mentares autorizados na Lei Oramentria de 2014, subttulos podero ser alterados de acordo com as
ressalvado o disposto nos 1 e 6, sero subme- necessidades de execuo, mantido o valor total do
tidas ao Presidente da Repblica, acompanhadas de subttulo e observadas as demais condies de que
exposio de motivos que inclua a justificativa e a in- trata este artigo.
dicao dos efeitos dos cancelamentos de dotaes, 1 As alteraes de que trata o caput podero ser
observado o disposto no 5 do art. 39. realizadas, justificadamente, se autorizadas por

1 Os crditos a que se refere o caput, com indicao meio de:
de recursos compensatrios dos rgos dos Poderes I. ato do Poder Executivo para alteraes
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da dos:
Unio, nos termos do inciso III do 1 do art. 43 da Lei
n 4.320, de 1964, sero abertos, no mbito desses a) GNDs 3 - Outras Despesas Correntes, 4
Poderes e rgo, observados os procedimentos es- - Investimentos e 5 - InversesFinancei-
tabelecidos pela Secretaria de Oramento Federal do ras, no mbito do mesmo subttulo; e
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e o b) GNDs 2 - Juros e Encargos da Dvida e
disposto no 2 deste artigo, por atos: 6 - Amortizao da Dvida, no mbito do
I. dos Presidentes da Cmara dos Deputados, mesmo subttulo;
do Senado Federal e do Tribunal de Contas II. portaria do Departamento de Coordena-
da Unio; o e Governana das Empresas Estatais,
II. dos Presidentes do Supremo Tribunal no que se refere ao Oramento de Investi-
Federal, do Conselho Nacional de Justia, mento:
do Conselho da Justia Federal, do a) para as fontes de financiamento, os identi-
Conselho Superior da Justia do Trabalho, ficadores de uso e de resultado primrio e
dos Tribunais Superiores e do Tribunal de as esferas oramentrias; e
Justia do Distrito Federal e dos Territrios; b) para os ttulos das aes e subttulos, desde
e que constatado erro de ordem tcnica ou
III. do Procurador-Geral da Repblica e do Pre- legal;
sidente doConselho Nacional do Ministrio III. portaria da Secretaria de Oramento
Pblico. Federal do Ministrio do Planejamento,
2 Quando a aplicao do disposto no 1 envolver Oramento e Gesto, no que se refere aos
mais de um rgo oramentrio, no mbito dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social:
Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio a) para as fontes de recursos, inclusive as de
228
Pblico da Unio, os crditos sero abertos por que trata o art. 91, observadas as vincula-
atoconjunto dos dirigentes dos rgos envolvidos, es previstas na legislao, para os identi-
conforme indicado nos incisos I, II e III do referido pa- ficadores de uso e de resultado primrio e
rgrafo, respectivamente. para as esferas oramentrias; e
3 Na abertura dos crditos na forma do 1, fica b) para os ttulos das aes e subttulos, desde
vedado o cancelamento de despesas: que constatado erro de ordem tcnica ou
I. financeiras para suplementao de legal.
despesas primrias; 2 As modificaes a que se refere este artigo
II. obrigatrias, de que trata o Anexo III, tambm podero ocorrer quando da abertura de
exceto para suplementao de despesas crditos suplementares autorizados na Lei Ora-
dessa espcie; e mentria de 2014, observado o disposto no art. 49,
III. discricionrias, conforme definidas na quando couber.
alnea b do inciso II do 4 do art. 8, 3 As alteraes das modalidades de aplicao
para suplementao de despesas obrigat- sero realizadas diretamente no SIAFI pela unidade
rias, de que trata o Anexo III. oramentria.
4 As aberturas de crditos previstas no 1, no 4 Ajustes na codificao oramentria, decor-
mbito do Poder Judicirio, devero ser comunicadas rentes da necessidade de adequao classificao
ao Conselho Nacional de Justia e, no mbito do Mi- vigente, sero processados diretamente no SIOP,
nistrio Pblico da Unio, ao Conselho Nacional do desde que no impliquem em mudana de valores e
Ministrio Pblico. finalidade da programao.
5 Os crditos de que trata o 1 sero includos no 5 Consideram-se como excesso de arrecadao,
SIAFI, exclusivamente, por intermdio de transmis- para fins do 3 do art. 43 da Lei n 4.320, de 1964, os
so de dados do SIOP. recursos disponibilizados em razo das modificaes
6 O Presidente da Repblica poder delegar, no efetivadas por fora da alnea a do inciso II e alnea
mbito do Poder Executivo, aos Ministros de Estado, a do inciso III, ambos do 1 deste artigo, sendo consi-
a abertura dos crditos suplementares a que se deradas receitas financeiras as modificaes que envol-
refere o caput. verem fontes de recursos dessa espcie.
Art. 39. Os projetos de lei relativos a crditos suple- Art. 40. As propostas de abertura de crditos suple-
mentares e especiais sero encaminhados pelo Poder mentares autorizados na Lei Oramentria de 2014,
Executivo ao Congresso Nacional, tambm em meio ressalvado o disposto nos 1 e 6, sero subme-
magntico, preferencialmente de forma consolida- tidas ao Presidente da Repblica, acompanhadas de
da de acordo com as reas temticas definidas no exposio de motivos que inclua a justificativa e a in-
art. 26 da Resoluo no 1, de 2006-CN, ajustadas a dicao dos efeitos dos cancelamentos de dotaes,
reformas administrativas supervenientes. observado o disposto no 5 do art. 39.
1 Cada projeto de lei e a respectiva lei devero 1 Os crditos a que se refere o caput, com indicao
restringir-se a um nico tipo de crdito adicional, de recursos compensatrios dos rgos dos Poderes
conforme definido nos incisos I e II do art. 41 da Lei n Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da
4.320, de 1964. Unio, nos termos do inciso III do 1 do art. 43 da Lei
2 O prazo final para o encaminhamento dos n 4.320, de 1964, sero abertos, no mbito desses
projetos referidos no caput 15 de outubro de 2014. Poderes e rgo, observados os procedimentos es-
3 Acompanharo os projetos de lei concernentes tabelecidos pela Secretaria de Oramento Federal do
a crditos suplementares e especiais exposies de Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e o
motivos circunstanciadas que os justifiquem e indiquem disposto no 2 deste artigo, por atos:

as consequncias dos cancelamentos de dotaes pro-
postos sobre a execuo de atividades, projetos, opera- I. dos Presidentes da Cmara dos Deputados,
es especiais e respectivos subttulos e metas. do Senado Federal e do Tribunal de Contas
da Unio;
4 As exposies de motivos s quais se refere
o 3, relativas a projetos de lei de crditos suple- II. dos Presidentes do Supremo Tribunal
mentares e especiais destinados ao atendimento de Federal, do Conselho Nacional de Justia,
despesas primrias, devero conter justificativa de do Conselho da Justia Federal, do
que a realizao das despesas objeto desses crditos Conselho Superior da Justia do Trabalho,
no afeta a obteno do resultado primrio anual dos Tribunais Superiores e do Tribunal de
previsto nesta Lei. Justia do Distrito Federal e dos Territrios;
5 Nos casos de crditos conta de recursos de e
excesso de arrecadao, as exposies de motivos III. do Procurador-Geral da Repblica e do Pre-
contero a atualizao das estimativas de receitas sidente do Conselho Nacional do
para o exerccio, comparando-as com as estimativas IV. Ministrio Pblico.
constantes da Lei Oramentria de 2014, apresen-
tadas de acordo com a classificao de que trata a 2 Quando a aplicao do disposto no 1 envolver
alnea a do inciso III do caput do art. 9, a identi- mais de um rgo oramentrio, no mbito dos
ficao das parcelas j utilizadas em crditos adi- Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio
cionais, abertos ou cujos projetos se encontrem em Pblico da Unio, os crditos sero abertos por ato
tramitao. conjunto dos dirigentes dos rgos envolvidos,
6 Nos casos de abertura de crditos adicionais conforme indicado nos incisos I, II e III do referido pa-
conta de supervit financeiro, as exposies de rgrafo, respectivamente.
motivos contero informaes relativas a: 3 Na abertura dos crditos na forma do 1, fica
I. supervit financeiro do exerccio de 2013, vedado o cancelamento de despesas:
por fonte de recursos; I. financeiras para suplementao de
II. crditos reabertos no exerccio de 2014; despesas primrias;
229
III. valores j utilizados em crditos adicionais, II. obrigatrias, de que trata o Anexo III,
abertos ou em tramitao; e exceto para suplementao de despesas
IV. saldo do supervit financeiro do exerccio dessa espcie; e
de 2013, por fonte de recursos. III. discricionrias, conforme definidas na
7 Para fins do disposto no 6, ser publicado, alnea b do inciso II do 4 do art. 8,
junto com o Relatrio Resumido da Execuo Ora- para suplementao de despesas obrigat-
mentria referente ao primeiro bimestre do exerc- rias, de que trata o Anexo III.
cio financeiro de 2014, demonstrativo do supervit 4 As aberturas de crditos previstas no 1, no
financeiro de cada fonte de recursos, apurado no mbito do Poder Judicirio, devero ser comunicadas
Balano Patrimonial da Unio do exerccio de 2013. ao Conselho Nacional de Justia e, no mbito do Mi-
8 No caso de receitas vinculadas, o demonstrativo nistrio Pblico da Unio, ao Conselho Nacional do
a que se refere o 7 dever identificar as respectivas Ministrio Pblico.
unidades oramentrias. 5 Os crditos de que trata o 1 sero includos no
9 Os projetos de lei referentes a crditos suple- SIAFI, exclusivamente, por intermdio de transmis-
mentares ou especiais solicitados pelos rgos so de dados do SIOP.
dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio
Pblico da Unio, com indicao dos recursos com- 6 O Presidente da Repblica poder delegar, no
pensatrios, exceto se destinados a pessoal, bene- mbito do Poder Executivo, aos Ministros de Estado,
fcios aos servidores e seus dependentes, sentenas a abertura dos crditos suplementares a que se
judiciais e dvida, sero encaminhados ao Congresso refere o caput.
Nacional no prazo de at trinta dias, a contar do re- Art. 41. As propostas de abertura de crditos es-
cebimento, pela Secretaria de Oramento Federal do peciais e suplementares, em favor dos rgos do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio,
parecer a que se refere o art. 41. devero ser encaminhadas Secretaria de Ora-
10. Os crditos de que trata este artigo, aprovados mento Federal, com o parecer de mrito emitido,
pelo Congresso Nacional, sero considerados auto- respectivamente, pelo Conselho Nacional de Justia
maticamente abertos com a sano e publicao da e pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico, como
respectiva lei. forma de subsdio anlise das referidas solicitaes.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se Pargrafo nico. A transposio, a transferncia
aplica ao Supremo Tribunal Federal, ao Conselho ou o remanejamento no poder resultar em alte-
Nacional de Justia, ao Ministrio Pblico Federal e rao dos valores das programaes aprovadas na
ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Lei Oramentria de 2014 ou em crditos adicionais,
Art. 42. Na abertura de crdito extraordinrio, vedada podendo haver, excepcionalmente, adequao da
a criao de novo cdigo e ttulo para ao j existente. classificao funcional e do Programa de Gesto,
1 O crdito aberto por medida provisria dever Manuteno e Servio ao Estado ao novo rgo.
ser classificado, quanto ao identificador de resultado Art. 49. As dotaes destinadas contrapartida
primrio, de acordo com o disposto no 4 do art. 8 nacional de emprstimos internos e externos, bem
desta Lei. como ao pagamento de amortizao, juros e outros
2 Os grupos de natureza de despesa decorrentes encargos, ressalvado o disposto no pargrafo nico
da abertura ou reabertura de crditos extraordin- deste artigo, somente podero ser remanejadas
rios durante o exerccio, destinados, exclusivamente, para outras categorias de programao por meio
ao atendimento de despesas relativas calamidade da abertura de crditos adicionais por intermdio de
pblica, podero ser alterados, justificadamente, por projeto de lei.
ato do Poder Executivo, para adequ-los necessida- Pargrafo nico. Os recursos de que trata o caput
de da execuo.
podero ser remanejados para outras categorias
Art. 43. Os Anexos dos crditos adicionais obedecero de programao, por meio de decreto ou de ato dos
mesma formatao dos Quadros dos Crditos Ora- rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Minis-
mentrios constantes da Lei Oramentria de 2014. trio Pblico da Unio, observados os limites autoriza-
Art. 44. As dotaes das categorias de programao dos na Lei Oramentria de 2014 e o disposto no art. 40,
canceladas em decorrncia do disposto no 9 do desde que mantida a destinao, respectivamente,
art. 39 e no 1 do art. 40 no podero ser suple- contrapartida nacional e ao servio da dvida.
mentadas, salvo se por remanejamento de dotaes
no mbito do prprio rgo ou em decorrncia de le- Portarias
gislao superveniente. Anualmente so editadas Portarias da SOF discipli-
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto no caput nando os procedimentos e prazos que devem ser ob-
as dotaes das unidades oramentrias do Poder servados para solicitao de alteraes oramentrias.
Judicirio que exeram a funo de setorial de ora-
mento, quando canceladas para suplementao das Processo de Solicitao e Anlise das
unidades do prprio rgo. Alteraes Oramentrias
Art. 45. Os recursos alocados na Lei Oramentria de Durante a execuo do oramento, as dotaes ini-
2014 para pagamento de precatrios somente podero cialmente aprovadas na LOA podem revelar-se insufi-
ser cancelados para a abertura de crditos suplemen- cientes para realizao dos programas de trabalho, ou
tares ou especiais para finalidades diversas mediante pode ocorrer a necessidade de realizao de despesa
autorizao especfica do Congresso Nacional.
no autorizada inicialmente. Assim, a LOA poder ser
Art. 46. A reabertura dos crditos especiais e extraor- alterada no decorrer da sua execuo por meio de
dinrios, conforme disposto no 2 do art. 167 da crditos adicionais, que so autorizaes de despesa
Constituio, ser efetivada, se necessria, mediante
ato prprio de cada Poder e do Ministrio Pblico no computadas ou insuficientemente dotadas na LOA.
da Unio, at 15 de fevereiro de 2014, observado o Os crditos adicionais so classificados em:
disposto no art. 43. a) Crditos especiais: destinados a despesas, para
230
1 O prazo de que trata o caput ser 28 de fevereiro de as quais no haja dotao oramentria especfi-
2014, quando se tratar do Oramento de Investimento. ca, devendo ser autorizados por lei. Note-se que
2 Os crditos reabertos na forma deste artigo, re- sua abertura depende da existncia de recursos
lativos aos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, disponveis. Os crditos especiais no podero ter
sero includos no SIAFI, exclusivamente, por inter- vigncia alm do exerccio em que forem autoriza-
mdio de transmisso de dados do SIOP. dos, salvo se o ato de autorizao for promulgado
Art. 47. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir nos ltimos quatro meses, caso em que, reabertos
crditos especiais ao Oramento de Investimento nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao
para o atendimento de despesas relativas a aes oramento do exerccio financeiro subsequente;
em execuo no exerccio de 2013, mediante a utili- b) Crditos extraordinrios: destinados a despesas
zao, em favor da correspondente empresa estatal urgentes e imprevisveis, como as decorrentes de
e da respectiva programao, de saldo de recursos
do Tesouro Nacional repassados em exerccios ante- guerra, comoo interna ou calamidade pblica,
riores ou inscritos em restos a pagar no mbito dos conforme art. 167 da CF. Na Unio, sero abertos
Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social. por medida provisria. Os crditos extraordinrios
Art. 48. O Poder Executivo poder, mediante decreto, no podero ter vigncia alm do exerccio em que
transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total ou par- forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
cialmente, as dotaes oramentrias aprovadas na for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
Lei Oramentria de 2014 e em crditos adicionais, exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos
em decorrncia da extino, transformao, transfe- seus saldos, sero incorporados ao oramento do
rncia, incorporao ou desmembramento de rgos exerccio financeiro subsequente; e
e entidades, bem como de alteraes de suas compe- c) Crditos suplementares: destinados a reforo de
tncias ou atribuies, mantida a estrutura program-
tica, expressa por categoria de programao, conforme dotao oramentria. A LOA poder conter auto-
definida no 1 do art. 5, inclusive os ttulos, descrito- rizao para abertura de crditos suplementares,
res, metas e objetivos, assim como o respectivo detalha- limitados a determinada importncia ou percen-
mento por esfera oramentria, grupos de natureza de tual, sem a necessidade de submisso ao Poder Le-
despesa, fontes de recursos, modalidades deaplicao e gislativo. Os crditos suplementares tero vigncia
identificadores de uso e de resultado primrio. no exerccio em que forem abertos.
Alteraes Oramentrias Qualitativas d) Portaria do Secretrio da SOF para alteraes de
Nos casos de abertura de crditos especiais ou ex- fonte de recursos, de identificador de uso ou de
traordinrios, em que h necessidade de criao de identificador de resultado primrio.
um novo programa de trabalho, deve-se proceder Para cada tipo de ato legal elaborado, existe um
solicitao de uma alterao oramentria qualitativa. caminho diferente at sua publicao. Caso seja uma
Tal alterao implica a criao de uma nova ao com portaria da SOF, ela enviada diretamente Imprensa
todos os seus atributos, ou no desdobramento de uma Nacional para publicao, se for um decreto, um projeto
ao existente em novo subttulo. A solicitao de alte- de lei ou uma medida provisria, a SOF encaminha o
rao qualitativa pode partir da UO, do rgo setorial documento ao Ministro do Planejamento Oramento e
ou mesmo da SOF. Gesto, que o envia Casa Civil para avaliao do Pre-
Ao identificar a necessidade de criao de programa sidente da Repblica. Em se tratando de um decreto,
de trabalho para crditos especiais ou extraordinrios, aps a assinatura do Presidente, este enviado para
a UO, ou o rgo setorial, deve fazer a solicitao por publicao na Imprensa Nacional.
meio do mdulo qualitativo do SIOP. Os projetos de lei so remetidos ao Congres-
A UO solicitante, ou o rgo setorial, deve prestar so Nacional para que sejam apreciados e votados,

informaes claras e precisas para o entendimento e a momento em que publicada mensagem presidencial
anlise do pedido. no Dirio Oficial da Unio. E no caso de crditos ex-
traordinrios, que so efetivados por medida provis-
Alteraes Oramentrias Quantitativas ria, a Casa Civil a encaminha para publicao e d co-
As alteraes quantitativas do oramento viabi- nhecimento ao Congresso Nacional.
lizam a realizao anual dos programas mediante a Efetivao das Alteraes Oramentrias
alocao de recursos para as aes oramentrias e so
de responsabilidade conjunta dos rgos central e seno SIAFI
toriais e das UOs. A SOF proceder efetivao, no SIOP, dos crditos
A necessidade de alterao oramentria pode publicados e transmitir as informaes STN, para
ser identificada pela UO ou pelo rgo setorial. Em que seja efetuada a sua disponibilizao no SIAFI, por
qualquer caso, a solicitao de alterao dever ser ela- intermdio de notas de dotao para que as unidades
borada de forma a atender as condies dispostas nas gestoras possam utilizar os respectivos crditos.
portarias editadas pela SOF.
As solicitaes que tiverem incio nas UOs devero
ser elaboradas mediante acesso ao SIOP, no momento 01. (CESPE) O princpio da unidade ou totalidade
especfico para as UOs, as quais, em seguida, devero orienta que cada unidade governamental deve
encaminh-las para o respectivo rgo setorial. O elaborar oramentos mltiplos integrados pelos
rgo setorial correspondente proceder a uma avalia- oramentos fiscais, monetrios e das estatais.
o global da necessidade dos crditos solicitados e das
possibilidades de oferecer recursos compensatrios. ERRADO. O princpio da unidade ou totalidade determi-
Aps a verificao do crdito e aprovao da sua con- na que o oramento seja nico, ou seja, que haja uma
sistncia, os rgos setoriais devero encaminhar SOF nica lei oramentria em cada ente federado. Isso no
as solicitaes de crditos adicionais de suas unidades. quer dizer que o oramento no possa ser organizado e
dividido de maneira a possibilitar um melhor gerencia-
231
As solicitaes que tiverem incio nos rgos seto- mento da execuo oramentria. Desde que seja em
riais tambm devero ser elaboradas mediante acesso uma nica lei, pode haver a diviso em diversos outros
ao SIOP, no momento especfico para o rgo setorial oramentos, como expressa a prpria Constituio
e nos prazos estabelecidos pela portaria da SOF. Em Federal. O 5 do art. 165 da CF prev que a Lei Ora-
seguida, devero encaminh-las SOF para anlise. mentria Anual compreender os seguintes oramentos:
Ao receb-las, a SOF, por meio de uma anlise crite- O oramento fiscal;
riosa, decidir por atend-las ou no. Caso sejam apro-
vadas, sero preparados os atos legais necessrios O oramento de investimento das empresas em
formalizao das respectivas alteraes no oramento. que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
Elaborao e Formalizao dos Atos Legais O oramento da seguridade social.
Cabe SOF a elaborao dos atos legais relativos s
alteraes oramentrias. Os documentos so elabora-
dos por tipo de alterao e podem ser:
a) Decreto do Poder Executivo para crditos suple- 01. (ESAF) Segundo definido no Manual Tcnico de
mentares autorizados na LOA e para a transposi- Oramento para o exerccio de 2010 - MTO-2010,
o e os remanejamentos (De/Para institucionais) o sistema de planejamento e oramento federal
autorizados na LDO; integrado pelos seguintes rgos:
b) Projeto de lei para os crditos suplementares a) Todos os rgos e entidades pblicas e privadas
dependentes de autorizao legislativa e para que so responsveis pela aplicao de recursos
os crditos especiais, cabendo salientar que os oriundos do oramento.
projetos de lei so produzidos separadamente por b) Unidades setoriais de oramento de cada minis-
rea temtica; trio ou rgo.
c) Medida provisria para os crditos extraordin- c) Aqueles identifi cados na classifi cao institucional
rios; e do oramento e que relacionam os rgos oramen-
trios e suas respectivas unidades oramentrias.
d) rgos de programao oramentria e fi 10. Na classificao da receita conforme a sua
nanceira dos Poderes da Unio. natureza, o subttulo o nvel mais analtico para
e) Unidades oramentrias no relacionadas com identificao de sua origem.
estruturas administrativas. Certo ( ) Errado ( )
02. (CESPE) O princpio da unidade estabelece que
o montante da despesa no deve ultrapassar a
receita prevista para o perodo.
Certo ( ) Errado ( ) 01 C 06 ERRADO
03. (ESAF) A respeito do principio oramentrio da 02 ERRADO 07 ERRADO
exclusividade, correto afirmar: 03 B 08 CERTO
a) Determina que na Lei Oramentria Anual sejam in-
cludas somente matrias relacionadas fixao da 04 CERTO 09 CERTO
despesa e previso da receita, alm das orienta- 05 ERRADO 10 ERRADO
es para as modificaes na lei tributria. Referncias Bibliogrficas
b) Exige que a Lei Oramentria Anual no contenha CARAVANTES, G. R. Administrao: teorias e processos.
matria estranha previso da receita e fixao So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.
despesa, exceto a autorizao para abertura de CHIAVENATO. I. Introduo Teoria Geral da Adminis-
crditos adicionais e a contratao de operaes trao. 5 ed. So Paulo: Makron Books, 1997.
de crdito.
CHIAVENATO, I. Teoria Geral da Administrao, vol 2.
c) Trata-se de conceito relacionado proibio de que Rio de Janeiro: Campus, 2005.
o oramento de uma esfera de governo contenha
matria oramentria de outras esferas. CHIAVENATO, I. Gesto de pessoas: O novo papel dos
recursos humanos nas organizaes Campus: 2008
d) Est relacionado competncia exclusiva do Con-
gresso Nacional em legislar sobre matria ora- FAYOL, H. Administrao industrial e geral. 10 ed. So
Paulo: Atlas, 1994.
mentria e fixao dos gastos do governo.
e) Est relacionado com a competncia exclusiva do FARIA J. C. Administrao: Teoria e Aplicaes. So
Paulo: Pioneira Thomson, 2002.
chefe do poder executivo em enviar ao poder le-
gislativo a proposta de lei oramentria anual. KWASNICKA, E. L. Introduo Administrao. So
Paulo: Atlas, 1995.
04. (CESPE) A classificao das receitas e despesas LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administrao:
pblicas em originrias e derivadas, que no princpios e tendncias. 2 Ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
normatizada pela legislao, restringe-se ao
estudo acadmico do oramento, no sendo utili- MATIAS-PEREIRA, Jos. Manual de Gesto Pblica Con-
zada como classificador oficial da receita pblica. tempornea. 2 ed. So Paulo: Atlas, 2009.
Certo ( ) Errado ( ) MAXIMIANO, A. C. A. Introduo a Administrao. 5
ed. So Paulo: Atlas, 2000.
05. (CESPE) Quando se classifica uma receita em relao MUSGRAVE, R. A. Teoria das finanas pblicas. So
sua categoria econmica, deve-se evitar o uso de Paulo: Atlas, 1974.
termos como receita corrente ou receita de capital,
pois esses so termos usualmente empregados na REZENDE, Fernando. Finanas Pblicas. 2 edio. So
Paulo: Atlas, 2001.
232
classificao contbil, e no econmica, da receita.

Certo ( ) Errado ( ) ROBBINS, S. P. Administrao: mudanas e perspecti-
vas. So Paulo: Saraiva, 2003.
06. (CESPE) Caso problemas graves tenham sido relata- SCHERMERHORN JR., J. R. Administrao. Rio de
dos no atendimento aos usurios de certa rodovia Janeiro: LTC, 2007.
concedida iniciativa privada e, para fiscalizar
SILVA, S. O. Estilos de Administrao: uma introduo
melhor a situao, a ANTT tenha locado e reforma- teoria geral da administrao. Rio de Janeiro: EDC Ed.
do um imvel em uma cidade situada em um ponto Didtica e Cientfica, 1990.
crtico da rodovia, a despesa oramentria para a
reforma do imvel locado, nessa situao hipotti- STONER, J. A. F.; FREEMAN, R. E. Administrao. 5 ed.
Rio de Janeiro: Prentice Hall do Brasil, 1999.
ca, ser considerada despesa de capital.
Certo ( ) Errado ( ) Filho, J. d. (2013). Manual de Direito Administrativo.
So Paulo: Editora Atlas S.A.
07. (CESPE) O processo oramentrio visto como Globo Livros. (2011). O livro da filosofia. So Paulo: Globo.
autossuficiente, j que a primeira etapa do ciclo
se renova anualmente a partir de resultados e Meirelles, H. L., Aleixo, D. B., & Filho, J. E. (2013). Direito
Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros Editores.
definies constantes de uma programao de
longo prazo. Mello, C. A. (2008). Curso de Direito Administrativo.
So Paulo: Malheiros Editores.
Nucci, G. S. (2010). Cdigo Penal Comentado. So
08. A legislao vigente autoriza a classificao da Paulo: Revista dos Tribunais.
subfuno educao infantil combinada funo
Pietro, M. S. (2013). Direito Administrativo. So Paulo:
sade. Editora Atlas S.A.
Certo ( ) Errado ( ) Resende, R. (2011). Direito do Trabalho. So Paulo:
09. A classificao funcional e a classificao institu- Mtodo.
cional fazem parte da programao qualitativa da h t t p : / / m a n u a l s i a f i . t e s o u r o . f a z e n d a . g o v.
estrutura da programao oramentria. br/020000/020300/020301
NDICE
CAPTULO 01 234
Improbidade Administrativa 234
Introduo234
Sujeitos234
Regras Gerais234
Modalidades234
Efeitos da Lei235
REGIME JURDICO DOS AGENTES PBLICOS
Das Sanes236
Prescrio237
CAPTULO 02 238
Da Seguridade Social do Servidor 238
Captulo I238
Captulo II238
Captulo III241
Decreto n 7.203, de 4 de junho de 2010 242
Decreto - Lei n 2.848, de 7 de Dezembro de 1940 - Cdigo Penal 243
Dos Crimes Contra a Inviolabilidade dos Segredos243
Da Falsidade Documental243
Dos Crimes Contra a Administrao Pblica243
Dos Crimes Praticados por Particular Contra a Administrao em Geral245
Dos Crimes Contra as Finanas Pblicas246
233
CAPTULO 01 No caso de enriquecimento ilcito, perder o
agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou
valores acrescidos ao seu patrimnio.
Improbidade Administrativa Quando o ato de improbidade causar leso ao pa-
trimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito,
Introduo caber autoridade administrativa responsvel pelo
A improbidade administrativa est prevista no inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a in-
texto constitucional no seu artigo 37, 4, que prev: disponibilidade dos bens do indiciado.
Art 37. 4 - Os atos de improbidade administrati- A indisponibilidade, a que se refere o caput desse
va importaro a suspenso dos direitos polticos, a artigo, recair sobre bens que assegurem o integral
perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens ressarcimento do dano ou sobre o acrscimo patrimo-
e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao nial resultante do enriquecimento ilcito.
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
O sucessor daquele que causar leso ao patrim-
A norma constitucional determinou que os atos nio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s
Regime Jurdico dos Agentes Pblicos
de improbidade administrativa deveriam ser regula- cominaes dessa lei at o limite do valor da herana.
mentados para a sua execuo, o que ocorreu com a
edio da lei 8.429/92, que dispe sobre as sanes Modalidades
aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriqueci- Esto previstas do artigo 9 ao 11 e constituem um
mento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego rol exemplificativo, ou seja, no caso concreto, podem
ou funo na administrao pblica direta, indireta ou existir outras situaes capituladas como improbidade
fundacional e d outras providncias. que no esto expressamente previstas no texto da lei.
Sujeitos Enriquecimento Ilcito;
Sujeito Passivo (vtima); Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa,
A administrao direta, indireta ou fundacional de importando enriquecimento ilcito auferir qualquer
tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou ati-
Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de vidade nas entidades mencionadas no art. 1 desta
empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de lei, e notadamente:
entidade para cuja criao ou custeio o errio haja I. Receber, para si ou para outrem, dinheiro,
concorrido ou concorra com mais de cinquenta bem mvel ou imvel, ou qualquer outra
por cento do patrimnio ou da receita anual. vantagem econmica, direta ou indireta, a
Entidade que receba subveno, benefcio ou ttulo de comisso, percentagem, gratifica-
incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico, o ou presente de quem tenha interesse,
bem como daquelas para cuja criao ou custeio direto ou indireto, que possa ser atingido
o errio haja concorrido ou concorra com menos ou amparado por ao ou omisso decor-
rente das atribuies do agente pblico;
de cinquenta por cento do patrimnio ou da
receita anual, limitando-se, nesses casos, a II. Perceber vantagem econmica, direta ou
sano patrimonial repercusso do ilcito sobre indireta, para facilitar a aquisio, permuta
ou locao de bem mvel ou imvel, ou a
a contribuio dos cofres pblicos. contratao de servios pelas entidades
Sujeito Ativo (pessoa que pratica o ato de Impro- referidas no art. 1 por preo superior ao
234
bidade Administrativa); valor de mercado;

Agente pblico (exceo: agente poltico sujeito III. Perceber vantagem econmica, direta
a crime de responsabilidade STF), servidores ou ou indireta, para facilitar a alienao,
no, com algum tipo de vnculo nas entidades que permuta ou locao de bem pblico ou o
podem ser vtimas de improbidade administrativa. fornecimento de servio por ente estatal
por preo inferior ao valor de mercado;
Conceito de agente pblico para aplicao da lei: IV. Utilizar, em obra ou servio particular,
Reputa-se agente pblico, para os efeitos dessa lei, veculos, mquinas, equipamentos ou
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou material de qualquer natureza, de pro-
sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, priedade ou disposio de qualquer das
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou entidades mencionadas no art. 1 desta
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas enti- lei, bem como o trabalho de servidores
dades mencionadas no artigo anterior. pblicos, empregados ou terceiros contra-
Qualquer pessoa que induza ou concorra com o tados por essas entidades;
agente pblico ou que se beneficie do ato. V. Receber vantagem econmica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para tolerar a
As disposies dessa lei so aplicveis, no que couber, explorao ou a prtica de jogos de azar, de
quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou lenocnio, de narcotrfico, de contrabando,
concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se de usura ou de qualquer outra atividade
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
Regras Gerais VI. Receber vantagem econmica de qualquer
Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierar- natureza, direta ou indireta, para fazer
quia so obrigados a velar pela estrita observncia dos declarao falsa sobre medio ou ava-
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e liao em obras pblicas ou qualquer
publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. outro servio, ou sobre quantidade, peso,
medida, qualidade ou caracterstica de
Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou mercadorias ou bens fornecidos a qualquer
omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, das entidades mencionadas no art. 1
dar-se- o integral ressarcimento do dano. desta lei;
VII. Adquirir, para si ou para outrem, no exerc- VIII. Frustrar a licitude de processo licitatrio ou
cio de mandato, cargo, emprego ou funo dispens-lo indevidamente;
pblica, bens de qualquer natureza cujo IX. Ordenar ou permitir a realizao de despesas
valor seja desproporcional evoluo do no autorizadas em lei ou regulamento;
patrimnio ou renda do agente pblico; X. Agir negligentemente na arrecadao de
VIII. Aceitar emprego, comisso ou exercer ati- tributo ou renda, bem como no que diz
vidade de consultoria ou assessoramento respeito conservao do patrimnio
para pessoa fsica ou jurdica que tenha pblico;
interesse suscetvel de ser atingido ou XI. Liberar verba pblica sem a estrita obser-
amparado por ao ou omisso decorrente vncia das normas pertinentes ou influir de
das atribuies do agente pblico, durante qualquer forma para a sua aplicao irre-
a atividade; gular;
IX. Perceber vantagem econmica para inter- XII. Permitir, facilitar ou concorrer para que
mediar a liberao ou aplicao de verba terceiro se enriquea ilicitamente;
pblica de qualquer natureza; XIII. Permitir que se utilize, em obra ou servio
X. Receber vantagem econmica de qualquer

particular, veculos, mquinas, equipamen-
natureza, direta ou indiretamente, para tos ou material de qualquer natureza, de
omitir ato de ofcio, providncia ou decla- propriedade ou disposio de qualquer
rao a que esteja obrigado; das entidades mencionadas no art. 1
XI. Incorporar, por qualquer forma, ao seu pa- desta lei, bem como o trabalho de servidor
trimnio, bens, rendas, verbas ou valores pblico, empregados ou terceiros contrata-
integrantes do acervo patrimonial das en- dos por essas entidades.
tidades mencionadas no art. 1 desta lei; XIV. Celebrar contrato ou outro instrumento que
XII. Usar, em proveito prprio, bens, rendas, tenha por objeto a prestao de servios
verbas ou valores integrantes do acervo pblicos por meio da gesto associada sem
patrimonial das entidades mencionadas no observar as formalidades previstas na lei;
art. 1 desta lei. XV. Celebrar contrato de rateio de consrcio
Prejuzo ao Errio pblico sem suficiente e prvia dotao or-
amentria, ou sem observar as formalida-
Dos Atos de Improbidade Administrativa que des previstas na lei.
Causam Prejuzo ao Errio;
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa
Atos que atentem aos princpios da Administra-
que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, o Pblica;
dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, Art. 11. Constitui ato de improbidade administra-
desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapida- tiva que atenta contra os princpios da Administra-
o dos bens ou haveres das entidades referidas no o Pblica qualquer ao ou omisso que viole os
art. 1 desta lei, e notadamente: deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade,
I. Facilitar ou concorrer por qualquer forma e lealdade s instituies, e notadamente:
para a incorporao ao patrimnio parti- I. Praticar ato visando ao fim proibido em
cular, de pessoa fsica ou jurdica, de bens, lei ou regulamento ou diverso daquele
rendas, verbas ou valores integrantes do previsto, na regra de competncia;
acervo patrimonial das entidades mencio- II. Retardar ou deixar de praticar, indevida-
nadas no art. 1 desta lei; mente, ato de ofcio;
II. Permitir ou concorrer para que pessoa III. Revelar fato ou circunstncia de que tem
235
fsica ou jurdica privada utilize bens, cincia em razo das atribuies e que
rendas, verbas ou valores integrantes do deva permanecer em segredo;
acervo patrimonial das entidades mencio-
nadas no art. 1 desta lei, sem a observn- IV. Negar publicidade aos atos oficiais;
cia das formalidades legais ou regulamen- V. Frustrar a licitude de concurso pblico;
tares aplicveis espcie; VI. Deixar de prestar contas quando esteja
III. Doar pessoa fsica ou jurdica bem como obrigado a faz-lo;
ao ente despersonalizado, ainda que de VII. Revelar ou permitir que chegue ao conhe-
fins educativos ou assistncias, bens, cimento de terceiro, antes da respectiva
rendas, verbas ou valores do patrimnio de divulgao oficial, teor de medida poltica
qualquer das entidades mencionadas no ou econmica capaz de afetar o preo de
art. 1 desta lei, sem observncia das for- mercadoria, bem ou servio.
malidades legais e regulamentares aplic-
veis espcie; Efeitos da Lei
IV. Permitir ou facilitar a alienao, permuta ou A lei de improbidade administrativa gera quatro
locao de bem integrante do patrimnio de efeitos. A suspenso dos direitos polticos e a perda da
qualquer das entidades referidas no art. 1 funo pblica somente se do depois do trnsito em
desta lei, ou ainda a prestao de servio por julgado da sentena condenatria. A indisponibilidade
parte delas, por preo inferior ao de mercado; dos bens no constitui penalidade, mas, sim medida
V. Permitir ou facilitar a aquisio, permuta cautelar e pode se dar mesmo antes do incio da ao.
ou locao de bem ou servio por preo O ressarcimento ao errio, por sua vez, constitui a
superior ao de mercado; responsabilidade civil do agente, ou seja, a obrigao
VI. Realizar operao financeira sem observn- de reparar o dano.
cia das normas legais e regulamentares ou
aceitar garantia insuficiente ou inidnea; Suspenso dos Direitos Polticos;
VII. Conceder benefcio administrativo ou fiscal Perda da Funo Pblica;
sem a observncia das formalidades legais Indisponibilidade dos Bens;
ou regulamentares aplicveis espcie; Ressarcimento ao Errio.
Das Sanes Aplicao das Sanes
Natureza das Sanes Na fixao das penas previstas, o juiz levar em
conta a extenso do dano causado, assim como o
Administrativa proveito patrimonial obtido pelo agente.
Perda da funo pblica; Independe da efetiva ocorrncia de dano ao pa-
Proibio de contratar com o poder pblico; trimnio pblico, salvo quanto ao ressarcimento.
Proibio de receber benefcios ou incentivos Independe de aprovao ou rejeio de contas
fiscais do poder pblico. pelos rgos de controle.
Civil Caractersticas
Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao
Ressarcimento ao errio; ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de
Perda dos bens; terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano.
Multa. No caso de enriquecimento ilcito, perder o
Poltica: suspenso dos direitos polticos. agente pblico ou terceiro beneficirio os bens
ou valores acrescidos ao seu patrimnio.

Medida Cautelar: a Indisponibilidade dos bens
visa garantia da aplicao das penalidades civis. Quando o ato de improbidade causar leso ao pa-
trimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito,
No estabelece sanes penais, mas, se o fato caber autoridade administrativa responsvel
tambm for tipificado como crime, haver tal pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico,
responsabilidade. para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Penalidades O sucessor daquele que causar leso ao patri-
Enriquecimento Ilcito: perda dos bens ou valores mnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est
acrescidos ilicitamente ao patrimnio; ressarci- sujeito s cominaes dessa lei at o limite do
mento integral do dano, quando houver; perda da valor da herana.
funo pblica; suspenso dos direitos polticos Nos processos de improbidade administrativa,
de oito a dez anos; pagamento de multa civil de vedada transao, acordo ou conciliao.
at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial; A aplicao das seguintes penalidades: perda da
e proibio de contratar com o Poder Pblico ou funo pblica e suspenso dos direitos polticos
receber benefcios ou incentivos fiscais ou credit- depende do trnsito em julgado da sentena con-
cios, direta ou indiretamente, ainda que por inter- denatria.
mdio de pessoa jurdica da qual seja scio majori- A autoridade judicial ou administrativa com-
trio, pelo prazo de dez anos. petente poder determinar o afastamento do
Prejuzo ao Errio: ressarcimento integral do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou
dano; perda dos bens ou valores acrescidos ilicita- funo, sem prejuzo da remunerao, quando a
mente ao patrimnio, se concorrer esta circuns- medida se fizer necessria instruo processual.
tncia; perda da funo pblica; suspenso dos No existe foro por prerrogativa de funo para
direitos polticos de cinco a oito anos; pagamento processos que apuram atos de improbidade ad-
de multa civil de at duas vezes o valor do dano; ministrativa.
e proibio de contratar com o Poder Pblico ou
Declarao de Bens
236
receber benefcios ou incentivos fiscais ou cre-

ditcios, direta ou indiretamente, ainda que por A posse e o exerccio de agente pblico ficam condi-
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio cionados apresentao de declarao dos bens e valores
majoritrio, pelo prazo de cinco anos. que compem o seu patrimnio privado, a fim de que esta
seja arquivada no servio de pessoal competente.
Atos que atentem contra os Princpios da Ad-
ministrao Pblica: ressarcimento integral do A declarao compreender imveis, mveis, se-
dano, se houver; perda da funo pblica; sus- moventes, dinheiro, ttulos, aes e qualquer outra
penso dos direitos polticos de trs a cinco anos; espcie de bens e valores patrimoniais, localizados no
pagamento de multa civil de at cem vezes o pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os
valor da remunerao percebida pelo agente; e bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companhei-
proibio de contratar com o Poder Pblico ou ro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a de-
receber benefcios ou incentivos fiscais ou cre- pendncia econmica do declarante, excludos apenas
ditcios, direta ou indiretamente, ainda que por os objetos e utenslios de uso domstico.
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio A declarao de bens ser anualmente atualizada e
majoritrio, pelo prazo de trs anos. na data em que o agente pblico deixar o exerccio do
Quadro das Punies mandato, cargo, emprego ou funo.
Ser punido com a pena de demisso, a bem
Suspenso dos
Multa
Proibio de do servio pblico, sem prejuzo de outras sanes
direitos polticos contratar cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar de-
03 vezes o valor do clarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou
Enriquecimento ilcito 08 a 10 anos
enriquecimento
10 anos que a prestar falsa.
Prejuzo ao errio 05 a 08 anos
02 vezes o valor do
05 anos
O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia
prejuzo causado da declarao anual de bens apresentada Delega-
Atos que atentem
cia da Receita Federal na conformidade da legislao
contra os princpios da 03 a 05 anos
100 vezes o valor da
03 anos do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer
Administrao Pblica
remunerao natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir
a exigncia contida na lei.
Prescrio 09. (CESPE) No sistema adotado pela referida lei, so
sujeitos ativos do ato de improbidade os agentes
Os atos de improbidade administrativa prescrevem: pblicos, assim como aqueles que, no se qualifi-
I. At cinco anos aps o trmino do exerccio cando como tais, induzem ou concorrem para a
de mandato, de cargo em comisso ou de
funo de confiana; prtica do ato de improbidade ou dele se benefi-
II. Dentro do prazo prescricional previsto ciam direta ou indiretamente.
em lei especfica para faltas disciplinares Certo ( ) Errado ( )
punveis com demisso a bem do servio 10. (CESPE) Durante a instruo processual, o
pblico, nos casos de exerccio de cargo agente pblico poder ser afastado do seu cargo
efetivo ou emprego. mediante determinao de autoridade adminis-
III. As aes de ressarcimento ao errio so trativa competente.
imprescritveis. Certo ( ) Errado ( )

Acerca das sanes aplicveis aos agentes pblicos nos 01 CERTO 06 ERRADO
casos de enriquecimento ilcito no exerccio de cargo,
emprego ou funo da administrao pblica, julgue o 02 CERTO 07 ERRADO
item abaixo. 03 ERRADO 08 CERTO
01. (CESPE) As punies constantes da Lei de Improbi- 04 ERRADO 09 CERTO
dade Administrativa (Lei n. 8.429/1992) so apli-
cveis a qualquer agente pblico, servidor ou no. 05 CERTO 10 CERTO
02. (CESPE) De acordo com a jurisprudncia do STJ,
estando presente o fumus boni iuris, no que
concerne configurao do ato de improbidade
e sua autoria, dispensa-se, para que seja decre- _________________________________________
tada a indisponibilidade de bens, a demonstra- _________________________________________
o do risco de dano. _________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) ________________________________________
03. (CESPE) Retardar ou deixar de praticar, indevida- ________________________________________
mente, ato de ofcio configura ato de improbida- ________________________________________
de administrativa cuja configurao prescinde da _________________________________________
presena de elemento doloso. _________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) _________________________________________
_________________________________________
04. (CESPE) necessria a comprovao de enrique- _________________________________________
cimento ilcito ou da efetiva ocorrncia de dano _________________________________________
ao patrimnio pblico para a tipificao de ato de _________________________________________
improbidade administrativa que atente contra os _________________________________________
princpios da administrao pblica. _________________________________________
237
Certo ( ) Errado ( ) _________________________________________
05. (CESPE) Em caso de ato de improbidade, o res- _________________________________________
sarcimento do poder pblico s ser cabvel se _________________________________________
o ato causar prejuzo ao errio ou ao patrimnio _________________________________________
pblico. _________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) _________________________________________
06. (CESPE) Se um agente pblico tiver percebido ________________________________________
vantagem econmica para intermediar liberao _________________________________________
de verba pblica de qualquer natureza, ele ter _________________________________________
praticado ato de improbidade administrativa _________________________________________
que importar enriquecimento ilcito e, por essa _________________________________________
razo, estar sujeito exclusivamente s sanes _________________________________________
impostas na Lei de Improbidade Administrativa. _________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) _________________________________________
07. (CESPE) Se o suposto autor do ato alegar que no _________________________________________
tinha conhecimento prvio da ilicitude, o ato de _________________________________________
improbidade restar afastado, por ser o desco- _________________________________________
nhecimento da norma motivo para afast-lo. ________________________________________
Certo ( ) Errado ( ) _________________________________________
_________________________________________
08. (CESPE) Os atos de improbidade que importam _________________________________________
enriquecimento ilcito sujeitam seus autores, _________________________________________
entre outras sanes, perda da funo pblica, _________________________________________
suspenso dos direitos polticos de oito a dez _________________________________________
anos e perda dos bens ou valores acrescidos ili- _________________________________________
citamente ao patrimnio. _________________________________________
CAPTULO 02
II. quanto ao dependente:
a) penso vitalcia e temporria;
b) auxlio-funeral;
Da Seguridade Social c) auxlio-recluso;
do Servidor d) assistncia sade.
1 As aposentadorias e penses sero concedidas
Captulo I e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se
encontram vinculados os servidores, observado o
Disposies Gerais disposto nos arts. 189 e 224.
Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade 2 O recebimento indevido de benefcios havidos
Social para o servidor e sua famlia. por fraude, dolo ou m-f, implicar devoluo ao
1 O servidor ocupante de cargo em comisso que errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal
no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou cabvel.
emprego efetivo na administrao pblica direta, au-
Captulo II
trquica e fundacional no ter direito aos benefcios

do Plano de Seguridade Social, com exceo da assis-
tncia sade. Dos Benefcios
2 O servidor afastado ou licenciado do cargo Seo I
efetivo, sem direito remunerao, inclusive para
servir em organismo oficial internacional do qual o Da Aposentadoria
Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, Art. 186. O servidor ser aposentado: (Vide art. 40 da
ainda que contribua para regime de previdncia Constituio)
social no exterior, ter suspenso o seu vnculo com I. por invalidez permanente, sendo os pro-
o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor ventos integrais quando decorrente de
Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, acidente em servio, molstia profissional
no lhes assistindo, neste perodo, os benefcios do ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
mencionado regime de previdncia. especificada em lei, e proporcionais nos
3 Ser assegurada ao servidor licenciado ou demais casos;
afastado sem remunerao a manuteno da vin- II. compulsoriamente, aos setenta anos de
culao ao regime do Plano de Seguridade Social do idade, com proventos proporcionais ao
Servidor Pblico, mediante o recolhimento mensal tempo de servio;
da respectiva contribuio, no mesmo percentual III. voluntariamente:
devido pelos servidores em atividade, incidente sobre
a remunerao total do cargo a que faz jus no exer- a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se
ccio de suas atribuies, computando-se, para esse homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com
efeito, inclusive, as vantagens pessoais. proventos integrais;
4 O recolhimento de que trata o 3 deve ser b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em
efetuado at o segundo dia til aps a data do pa- funes de magistrio se professor, e 25
gamento das remuneraes dos servidores pblicos, (vinte e cinco) se professora, com proven-
aplicando-se os procedimentos de cobrana e tos integrais;
execuo dos tributos federais quando no recolhi- c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem,
das na data de vencimento. e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com pro-
238
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar co- ventos proporcionais a esse tempo;
bertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher,
e aes que atendam s seguintes finalidades: com proventos proporcionais ao tempo de
I. garantir meios de subsistncia nos eventos servio.
de doena, invalidez, velhice, acidente em 1 Consideram-se doenas graves, contagiosas
servio, inatividade, falecimento e recluso; ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo,
II. proteo maternidade, adoo e pa- tuberculose ativa, alienao mental, esclerose
ternidade; mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao
ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia
III. assistncia sade. grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e
Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos incapacitante, espondiloartrose anquilosante, ne-
termos e condies definidos em regulamento, ob- fropatia grave, estados avanados do mal de Paget
servadas as disposies desta Lei. (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia
Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base
do servidor compreendem: na medicina especializada.
I. quanto ao servidor: 2 Nos casos de exerccio de atividades consideradas
a) aposentadoria; insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses pre-
vistas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso
b) auxlio-natalidade; III, a e c, observar o disposto em lei especfica.
c) salrio-famlia; 3 Na hiptese do inciso I o servidor ser subme-
d) licena para tratamento de sade; tido junta mdica oficial, que atestar a invalidez
e) licena gestante, adotante e licena- quando caracterizada a incapacidade para o desem-
-paternidade; penho das atribuies do cargo ou a impossibilidade
de se aplicar o disposto no art. 24.
f) licena por acidente em servio;
Art. 187. A aposentadoria compulsria ser autom-
g) assistncia sade; tica, e declarada por ato, com vigncia a partir do dia
h) garantia de condies individuais e am- imediato quele em que o servidor atingir a idade-
bientais de trabalho satisfatrias; -limite de permanncia no servio ativo.
Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invali- Pargrafo nico. Consideram-se dependentes eco-
dez vigorar a partir da data da publicao do res- nmicos para efeito de percepo do salrio-famlia:
pectivo ato. I. o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclu-
1 A aposentadoria por invalidez ser precedida de sive os enteados at 21 (vinte e um) anos de
licena para tratamento de sade, por perodo no idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro)
excedente a 24 (vinte e quatro) meses. anos ou, se invlido, de qualquer idade;
2 Expirado o perodo de licena e no estando em II. o menor de 21 (vinte e um) anos que,
condies de reassumir o cargo ou de ser readapta- mediante autorizao judicial, viver na
do, o servidor ser aposentado. companhia e s expensas do servidor, ou
3 O lapso de tempo compreendido entre o trmino do inativo;
da licena e a publicao do ato da aposentadoria III. a me e o pai sem economia prpria.
ser considerado como de prorrogao da licena. Art. 198. No se configura a dependncia econmi-
4 Para os fins do disposto no 1 deste artigo, ca quando o beneficirio do salrio-famlia perceber
sero consideradas apenas as licenas motiva- rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte,
das pela enfermidade ensejadora da invalidez ou inclusive penso ou provento da aposentadoria, em

doenas correlacionadas. valor igual ou superior ao salrio-mnimo.
5 A critrio da Administrao, o servidor em licena Art. 199. Quando o pai e me forem servidores
para tratamento de sade ou aposentado por invali- pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia ser
dez poder ser convocado a qualquer momento, para pago a um deles; quando separados, ser pago a um e
avaliao das condies que ensejaram o afastamen- outro, de acordo com a distribuio dos dependentes.
to ou a aposentadoria. Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o
Art. 189. O provento da aposentadoria ser calcula- padrasto, a madrasta e, na falta destes, os represen-
do com observncia do disposto no 3 do art. 41, e tantes legais dos incapazes.
revisto na mesma data e proporo, sempre que se Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer
modificar a remunerao dos servidores em atividade. tributo, nem servir de base para qualquer contribui-
Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quais- o, inclusive para a Previdncia Social.
quer benefcios ou vantagens posteriormente conce- Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remu-
didas aos servidores em atividade, inclusive quando nerao, no acarreta a suspenso do pagamento do
decorrentes de transformao ou reclassificao do salrio-famlia.
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.
Art. 190. O servidor aposentado com provento pro- Seo IV
porcional ao tempo de servio se acometido de Da Licena para Tratamento de Sade
qualquer das molstias especificadas no 1 do art. Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para
186 desta Lei e, por esse motivo, for considerado tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com
invlido por junta mdica oficial passar a perceber base em percia mdica, sem prejuzo da remunera-
provento integral, calculado com base no fundamen- o a que fizer jus.
to legal de concesso da aposentadoria.
Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta Lei
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, ser concedida com base em percia oficial.
o provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da re-
munerao da atividade. 1 Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser
realizada na residncia do servidor ou no estabeleci-
Art. 192. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) mento hospitalar onde se encontrar internado.
Art. 193. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
239
2 Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local
Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratifi- onde se encontra ou tenha exerccio em carter per-
cao natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, manente o servidor, e no se configurando as hipte-
em valor equivalente ao respectivo provento, ses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito
deduzido o adiantamento recebido. atestado passado por mdico particular.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente 3 No caso do 2 deste artigo, o atestado somente
participado de operaes blicas, durante a Segunda produzir efeitos depois de recepcionado pela
Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 unidade de recursos humanos do rgo ou entidade.
de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria 4 A licena que exceder o prazo de 120 (cento e
com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de vinte) dias no perodo de 12 (doze) meses a contar
servio efetivo. do primeiro dia de afastamento ser concedida
mediante avaliao por junta mdica oficial.
Seo II
5 A percia oficial para concesso da licena de
Do Auxlio-Natalidade que trata o caput deste artigo, bem como nos demais
Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora casos de percia oficial previstos nesta Lei, ser
por motivo de nascimento de filho, em quantia equi- efetuada por cirurgies-dentistas, nas hipteses em
valente ao menor vencimento do servio pblico, in- que abranger o campo de atuao da odontologia.
clusive no caso de natimorto. Art. 204. A licena para tratamento de sade
1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acres- inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano,
cido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. poder ser dispensada de percia oficial, na forma
definida em regulamento.
2 O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro
servidor pblico, quando a parturiente no for servi- Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no
dora. se referiro ao nome ou natureza da doena, salvo
quando se tratar de leses produzidas por acidente
Seo III em servio, doena profissional ou qualquer das
doenas especificadas no art. 186, 1.
Do Salrio-Famlia
Art. 206. O servidor que apresentar indcios de
Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo leses orgnicas ou funcionais ser submetido a
ou ao inativo, por dependente econmico. inspeo mdica.
Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames Art. 213. O servidor acidentado em servio que neces-
mdicos peridicos, nos termos e condies definidos site de tratamento especializado poder ser tratado
em regulamento. em instituio privada, conta de recursos pblicos.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no caput, Pargrafo nico. O tratamento recomendado por
a Unio e suas entidades autrquicas e fundacionais junta mdica oficial constitui medida de exceo e
podero: somente ser admissvel quando inexistirem meios e
I. prestar os exames mdicos peridicos dire- recursos adequados em instituio pblica.
tamente pelo rgo ou entidade a qual se Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de
encontra vinculado o servidor; 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias
II. celebrar convnio ou instrumento de coo- o exigirem.
perao ou parceria com os rgos e enti- Seo VII
dades da administrao direta, suas autar-
quias e fundaes; Da Penso
III. celebrar convnios com operadoras de Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes
plano de assistncia sade, organizadas fazem jus a uma penso mensal de valor correspon-
na modalidade de autogesto, que possuam dente ao da respectiva remunerao ou provento, a

autorizao de funcionamento do rgo repartir da data do bito, observado o limite estabele-
gulador, na forma do art. 230; ou cido no art. 42.
IV. prestar os exames mdicos peridicos Art. 216. As penses distinguem-se, quanto
mediante contrato administrativo, observa- natureza, em vitalcias e temporrias.
do o disposto na Lei no 8.666, de 21 de junho 1 A penso vitalcia composta de cota ou
de 1993, e demais normas pertinentes. cotas permanentes, que somente se extinguem ou
Seo V revertem com a morte de seus beneficirios.
Da Licena Gestante, Adotante e da 2 A penso temporria composta de cota ou
cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo
Licena-Paternidade de morte, cessao de invalidez ou maioridade do
Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante beneficirio.
por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem Art. 217. So beneficirios das penses:
prejuzo da remunerao.
I. vitalcia:
1 A licena poder ter incio no primeiro dia do
nono ms de gestao, salvo antecipao por pres- a) o cnjuge;
crio mdica. b) a pessoa desquitada, separada judicial-
2 No caso de nascimento prematuro, a licena ter mente ou divorciada, com percepo de
incio a partir do parto. penso alimentcia;
3 No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) c) o companheiro ou companheira desig-
dias do evento, a servidora ser submetida a exame nado que comprove unio estvel como
mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. entidade familiar;
4 No caso de aborto atestado por mdico oficial, d) a me e o pai que comprovem dependncia
a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso econmica do servidor;
remunerado. e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta)
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o anos e a pessoa portadora de deficincia,
240
servidor ter direito licena-paternidade de 5 que vivam sob a dependncia econmica

(cinco) dias consecutivos. do servidor;
Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade II. temporria:
de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um)
a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que anos de idade, ou, se invlidos, enquanto
poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. durar a invalidez;
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte
judicial de criana at 1 (um) ano de idade, sero e um) anos de idade;
concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada.
c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e
Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda o invlido, enquanto durar a invalidez, que
judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o comprovem dependncia econmica do
prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias. servidor;
Seo VI d) a pessoa designada que viva na dependn-
cia econmica do servidor, at 21 (vinte e
Da Licena por Acidente em Servio um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a
Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, invalidez.
o servidor acidentado em servio.
1 A concesso de penso vitalcia aos beneficirios
Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico de que tratam as alneas a e c do inciso I deste
ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, artigo exclui desse direito os demais beneficirios re-
mediata ou imediatamente, com as atribuies do feridos nas alneas d e e.
cargo exercido.
2 A concesso da penso temporria aos benefi-
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio cirios de que tratam as alneas a e b do inciso II
o dano: deste artigo exclui desse direito os demais benefici-
I. decorrente de agresso sofrida e no pro- rios referidos nas alneas c e d.
vocada pelo servidor no exerccio do cargo; Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao
II. sofrido no percurso da residncia para o titular da penso vitalcia, exceto se existirem benefi-
trabalho e vice-versa. cirios da penso temporria.
1 Ocorrendo habilitao de vrios titulares Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a
penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em percepo cumulativa de mais de duas penses.
partes iguais entre os beneficirios habilitados.
Seo VIII
2 Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e
temporria, metade do valor caber ao titular ou Do Auxlio-Funeral
titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do
rateada em partes iguais, entre os titulares da servidor falecido na atividade ou aposentado, em
penso temporria. valor equivalente a um ms da remunerao ou
3 Ocorrendo habilitao somente penso tem- provento.
porria, o valor integral da penso ser rateado, em 1 No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio
partes iguais, entre os que se habilitarem. ser pago somente em razo do cargo de maior re-
Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer munerao.
tempo, prescrevendo to-somente as prestaes exi- 2 (VETADO).
gveis h mais de 5 (cinco) anos. 3 O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e
Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova oito) horas, por meio de procedimento sumarssimo,

posterior ou habilitao tardia que implique excluso pessoa da famlia que houver custeado o funeral.
de beneficirio ou reduo de penso s produzir Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser
efeitos a partir da data em que for oferecida. indenizado, observado o disposto no artigo anterior.
Art. 220. No faz jus penso o beneficirio conde- Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em
nado pela prtica de crime doloso de que tenha resul- servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior,
tado a morte do servidor. as despesas de transporte do corpo correro conta
Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica.
presumida do servidor, nos seguintes casos: Seo IX
I. declarao de ausncia, pela autoridade
judiciria competente; Do Auxlio-Recluso
II. desaparecimento em desabamento, inun- Art. 229. famlia do servidor ativo devido o aux-
dao, incndio ou acidente no caracteri- lio-recluso, nos seguintes valores:
zado como em servio; I. dois teros da remunerao, quando
afastado por motivo de priso, em flagrante
III. desaparecimento no desempenho das atri- ou preventiva, determinada pela autorida-
buies do cargo ou em misso de segu- de competente, enquanto perdurar a priso;
rana.
II. metade da remunerao, durante o afas-
Pargrafo nico. A penso provisria ser transfor- tamento, em virtude de condenao, por
mada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, sentena definitiva, a pena que no deter-
decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado mine a perda de cargo.
o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em
que o benefcio ser automaticamente cancelado. 1 Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o
servidor ter direito integralizao da remunera-
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio: o, desde que absolvido.
I. o seu falecimento; 2 O pagamento do auxlio-recluso cessar a
II. a anulao do casamento, quando a partir do dia imediato quele em que o servidor for
deciso ocorrer aps a concesso da posto em liberdade, ainda que condicional.
241
penso ao cnjuge;
III. a cessao de invalidez, em se tratando de Captulo III
beneficirio invlido; Da Assistncia Sade
IV. a maioridade de filho, irmo rfo ou Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou
pessoa designada, aos 21 (vinte e um) anos inativo, e de sua famlia compreende assistncia
de idade; mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e far-
V. a acumulao de penso na forma do art. macutica, ter como diretriz bsica o implemento
225; de aes preventivas voltadas para a promoo da
sade e ser prestada pelo Sistema nico de Sade
VI. a renncia expressa. SUS, diretamente pelo rgo ou entidade ao qual
Pargrafo nico. A critrio da Administrao, o be- estiver vinculado o servidor, ou mediante convnio ou
neficirio de penso temporria motivada por invali- contrato, ou ainda na forma de auxlio, mediante res-
dez poder ser convocado a qualquer momento para sarcimento parcial do valor despendido pelo servidor,
avaliao das condies que ensejaram a concesso ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionis-
do benefcio. tas com planos ou seguros privados de assistncia
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de benefi- sade, na forma estabelecida em regulamento.
cirio, a respectiva cota reverter: 1 Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja
I. da penso vitalcia para os remanescen- exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na
tes desta penso ou para os titulares da ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a
penso temporria, se no houver pensio- sua realizao o rgo ou entidade celebrar, prefe-
nista remanescente da penso vitalcia; rencialmente, convnio com unidades de atendimen-
to do sistema pblico de sade, entidades sem fins
II. da penso temporria para os co-benefi- lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o
cirios ou, na falta destes, para o benefici- Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
rio da penso vitalcia.
2 Na impossibilidade, devidamente justificada, da
Art. 224. As penses sero automaticamente atua- aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo
lizadas na mesma data e na mesma proporo dos ou entidade promover a contratao da prestao
reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando- de servios por pessoa jurdica, que constituir junta
-se o disposto no pargrafo nico do art. 189.
mdica especificamente para esses fins, indicando Para fins das vedaes previstas neste Decreto,
os nomes e especialidades dos seus integrantes, com sero consideradas como includas no mbito de cada
a comprovao de suas habilitaes e de que no rgo as autarquias e fundaes a ele vinculadas.
estejam respondendo a processo disciplinar junto
entidade fiscalizadora da profisso. No mbito de cada rgo e de cada entidade, so
3 Para os fins do disposto no caput deste artigo,
vedadas as nomeaes, contrataes ou designaes de
ficam a Unio e suas entidades autrquicas e funda- familiar de Ministro de Estado, familiar da mxima auto-
cionais autorizadas a: ridade administrativa correspondente ou, ainda, familiar
I. celebrar convnios exclusivamente para
de ocupante de cargo em comisso ou funo de con-
a prestao de servios de assistncia fiana de direo, chefia ou assessoramento, para:
sade para os seus servidores ou emprega- Cargo em comisso ou funo de confiana;
dos ativos, aposentados, pensionistas, bem Atendimento a necessidade temporria de ex-
como para seus respectivos grupos familia- cepcional interesse pblico, salvo quando a con-
res definidos, com entidades de autogesto
por elas patrocinadas por meio de instru- tratao tiver sido precedida de regular processo
seletivo; e
mentos jurdicos efetivamente celebrados

e publicados at 12 de fevereiro de 2006 e Estgio, salvo se a contratao for precedida de
que possuam autorizao de funcionamen- processo seletivo que assegure o princpio da
to do rgo regulador, sendo certo que os isonomia entre os concorrentes.
convnios celebrados depois dessa data
somente podero s-lo na forma da regu- Aplicam-se as vedaes deste Decreto tambm
lamentao especfica sobre patrocnio de quando existirem circunstncias caracterizadoras de
autogestes, a ser publicada pelo mesmo ajuste para burlar as restries ao nepotismo, especial-
rgo regulador, no prazo de 180 (cento e mente mediante nomeaes ou designaes recpro-
oitenta) dias da vigncia desta Lei, normas cas, envolvendo rgo ou entidade da administrao
essas tambm aplicveis aos convnios pblica federal.
existentes at 12 de fevereiro de 2006;
Essas vedaes estendem-se aos familiares do
II. contratar, mediante licitao, na forma da Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e, nesta
Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, ope- hiptese, abrangem todo o Poder Executivo Federal.
radoras de planos e seguros privados de
assistncia sade que possuam autoriza- vedada tambm a contratao direta, sem licita-
o de funcionamento do rgo regulador; o, por rgo ou entidade da administrao pblica
III. (VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de federal de pessoa jurdica na qual haja administrador
2006) ou scio com poder de direo, familiar de detentor de
4 (VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) cargo em comisso ou funo de confiana que atue na
5 O valor do ressarcimento fica limitado ao total
rea responsvel pela demanda ou contratao ou de
despendido pelo servidor ou pensionista civil com autoridade a ele hierarquicamente superior no mbito
plano ou seguro privado de assistncia sade. de cada rgo e de cada entidade.
No se incluem nas vedaes deste Decreto as no-
Decreto n 7.203, de 4 meaes, designaes ou contrataes:
de junho de 2010 I. De servidores federais ocupantes de cargo de
provimento efetivo, bem como de empregados
Dispe sobre a vedao do nepotismo no mbito
242
federais permanentes, inclusive aposentados, ob-

da administrao pblica federal. servada a compatibilidade do grau de escolaridade
A vedao do nepotismo no mbito dos rgos do cargo ou emprego de origem, ou a compatibi-
e entidades da administrao pblica federal direta e lidade da atividade que lhe seja afeta e a comple-
indireta observar o disposto neste Decreto. xidade inerente ao cargo em comisso ou funo
Para os fins deste Decreto considera-se: comissionada a ocupar, alm da qualificao pro-
fissional do servidor ou empregado;
rgo
II. De pessoa, ainda que sem vinculao funcional
A Presidncia da Repblica, compreendendo a com a administrao pblica, para a ocupao de
Vice-Presidncia, a Casa Civil, o Gabinete Pessoal cargo em comisso de nvel hierrquico mais alto
e a Assessoria Especial; que o do agente pblico referido no art. 3;
Os rgos da Presidncia da Repblica comandados III. Realizadas anteriormente ao incio do vnculo
por Ministro de Estado ou autoridade equiparada; familiar entre o agente pblico e o nomeado, de-
Os Ministrios. signado ou contratado, desde que no se caracteri-
Entidade ze ajuste prvio para burlar a vedao do nepotis-
Autarquia; mo; ou
Fundao; IV. De pessoa j em exerccio no mesmo rgo ou
entidade antes do incio do vnculo familiar com o
Empresa pblica; agente pblico, para cargo, funo ou emprego de
Sociedade de economia mista; nvel hierrquico igual ou mais baixo que o ante-
Familiar riormente ocupado.
O cnjuge; Em qualquer caso, vedada a manuteno de
familiar ocupante de cargo em comisso ou funo de
O companheiro; confiana sob subordinao direta do agente pblico.
O parente em linha reta ou colateral, por consan- Cabe aos titulares dos rgos e entidades da admi-
guinidade ou afinidade, at o terceiro grau. nistrao pblica federal exonerar ou dispensar agente
pblico em situao de nepotismo, de que tenham co- I. quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
nhecimento, ou requerer igual providncia autorida- II. quem utiliza indevidamente o selo ou sinal
de encarregada de nomear, designar ou contratar, sob verdadeiro em prejuzo de outrem ou em
pena de responsabilidade. proveito prprio ou alheio.
Cabe Controladoria-Geral da Unio notificar os III. quem altera, falsifica ou faz uso indevido
casos de nepotismo de que tomar conhecimento s de marcas, logotipos, siglas ou quaisquer
autoridades competentes, sem prejuzo da responsa- outros smbolos utilizados ou identificado-
bilidade permanente delas de zelar pelo cumprimento res de rgos ou entidades da Administra-
o Pblica.
deste Decreto, assim como de apurar situaes irregu-
lares, de que tenham conhecimento, nos rgos e enti- 2 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o
crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena
dades correspondentes. de sexta parte.
Sero objeto de apurao especfica os casos em
que haja indcios de influncia dos agentes pblicos re- Das Fraudes em Certames de Interes-
feridos nas proibies: se Pblico

I. Na nomeao, designao ou contratao de fami- Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o
liares em hipteses no previstas neste Decreto; fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer
II. Na contratao de familiares por empresa presta- a credibilidade do certame, contedo sigiloso de:
dora de servio terceirizado ou entidade que de- I. concurso pblico;
senvolva projeto no mbito de rgo ou entidade II. avaliao ou exame pblicos;
da administrao pblica federal. III. processo seletivo para ingresso no ensino
Os editais de licitao para a contratao de empresa superior; ou
prestadora de servio terceirizado, assim como os con- IV. exame ou processo seletivo previstos em lei:
vnios e instrumentos equivalentes para contratao de
entidade que desenvolva projeto no mbito de rgo Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
ou entidade da administrao pblica federal, devero 1 Nas mesmas penas incorre quem permite ou
estabelecer vedao de que familiar de agente pblico facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas no
preste servios no rgo ou entidade em que este exera autorizadas s informaes mencionadas no caput.
cargo em comisso ou funo de confiana. 2 Se da ao ou omisso resulta dano adminis-
Os casos omissos ou que suscitem dvidas sero dis- trao pblica:
ciplinados e dirimidos pela Controladoria-Geral da Unio. Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Decreto - Lei n 2.848, 3 Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato
cometido por funcionrio pblico.
de 7 de Dezembro de Dos Crimes Contra a Administra-
1940 - Cdigo Penal o Pblica
Dos Crimes Contra a Inviolabilida- Dos Crimes Praticados por Funcion-
de dos Segredos rio Pblico Contra a Administrao
Divulgao de Segredo em Geral
243
Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo Peculato
de documento particular ou de correspondncia con- Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de
fidencial, de que destinatrio ou detentor, e cuja di- dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico
vulgao possa produzir dano a outrem: ou particular, de que tem a posse em razo do cargo,
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa. ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
1 Somente se procede mediante representao. Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1-A. Divulgar, sem justa causa, informaes sigi- 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio
losas ou reservadas, assim definidas em lei, contidas
ou no nos sistemas de informaes ou banco de pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor
dados da Administrao Pblica: (Includo pela Lei n ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtra-
9.983, de 2000) do, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facili-
Pena - deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. dade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
2 Quando resultar prejuzo para a Administrao Peculato Culposo
Pblica, a ao penal ser incondicionada. 2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o
Da Falsidade Documental crime de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Falsificao do Selo ou Sinal Pblico 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a
I. selo pblico destinado a autenticar atos punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a
oficiais da Unio, de Estado ou de Municpio; pena imposta.
II. selo ou sinal atribudo por lei a entidade de
direito pblico, ou a autoridade, ou sinal Peculato Mediante Erro de Outrem
pblico de tabelio: Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade
Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem:
1 - Incorre nas mesmas penas: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Insero de Dados Falsos em Sistema de Facilitao de Contrabando ou Descaminho
Informaes Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional,
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autori- a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334):
zado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
indevidamente dados corretos nos sistemas informa-
tizados ou bancos de dados da Administrao Pblica Prevaricao
com o fim de obter vantagem indevida para si ou Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevida-
para outrem ou para causar dano: (Includo pela Lei mente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio
n 9.983, de 2000)) expressa de lei, para satisfazer interesse ou senti-
mento pessoal:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Modificao ou Alterao no Autorizada Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou
de Sistema de Informaes agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou
de informaes ou programa de informtica sem au- similar, que permita a comunicao com outros
presos ou com o ambiente externo:

torizao ou solicitao de autoridade competente:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos,
e multa. Condescendncia Criminosa
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de
tero at a metade se da modificao ou alterao responsabilizar subordinado que cometeu infrao
resulta dano para a Administrao Pblica ou para o no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competn-
administrado. cia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Extravio, Sonegao ou Inutilizao de Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Livro ou Documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer docu-
Advocacia Administrativa
mento, de que tem a guarda em razo do cargo; so- Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, inte-
neg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: resse privado perante a administrao pblica, va-
lendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no
constitui crime mais grave. Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Emprego Irregular de Verbas ou Rendas
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da
Pblicas multa.
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao
diversa da estabelecida em lei: Violncia Arbitrria
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo
ou a pretexto de exerc-la:
Concusso Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou in- pena correspondente violncia.
diretamente, ainda que fora da funo ou antes de
assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Abandono de Funo
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos
244
permitidos em lei:
Excesso de Exao Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribui- 1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
o social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
ou gravoso, que a lei no autoriza: 2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. faixa de fronteira:
2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
ou de outrem, o que recebeu indevidamente para Exerccio funcional ilegalmente antecipa-
recolher aos cofres pblicos:
do ou prolongado
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes
Corrupo Passiva de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exer-
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, c-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente
que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso:
direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou
antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Violao de Sigilo Funcional
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo
1 - A pena aumentada de um tero, se, em con- do cargo e que deva permanecer em segredo, ou faci-
litar-lhe a revelao:
sequncia da vantagem ou promessa, o funcionrio
retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa,
se o fato no constitui crime mais grave.
o pratica infringindo dever funcional.
1 Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou
I. permite ou facilita, mediante atribuio,
retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcio- fornecimento e emprstimo de senha ou
nal, cedendo a pedido ou influncia de outrem: qualquer outra forma, o acesso de pessoas
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa. no autorizadas a sistemas de informaes
ou banco de dados da Administrao Pblica;
II. se utiliza, indevidamente, do acesso
restrito.
Corrupo Ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida
2 Se da ao ou omisso resulta dano Adminis- a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar,
trao Pblica ou a outrem: omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Violao do Sigilo de Proposta de Concor- Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero,
se, em razo da vantagem ou promessa, o funcion-
rncia rio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infrin-
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concor- gindo dever funcional.
rncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de
devass-lo: Contrabando ou Descaminho
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa. Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida
ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de
Funcionrio Pblico direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para pelo consumo de mercadoria:

os efeitos penais, quem, embora transitoriamente Pena - recluso, de um a quatro anos.
ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou 1 - Incorre na mesma pena quem:
funo pblica. a) pratica navegao de cabotagem, fora dos
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce casos permitidos em lei;
cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, b) pratica fato assimilado, em lei especial, a
e quem trabalha para empresa prestadora de servio contrabando ou descaminho;
contratada ou conveniada para a execuo de ativi- c) vende, expe venda, mantm em
dade tpica da Administrao Pblica. depsito ou, de qualquer forma, utiliza em
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando proveito prprio ou alheio, no exerccio
os autores dos crimes previstos neste Captulo forem de atividade comercial ou industrial, mer-
cadoria de procedncia estrangeira que
ocupantes de cargos em comisso ou de funo de introduziu clandestinamente no Pas ou
direo ou assessoramento de rgo da administra- importou fraudulentamente ou que sabe
o direta, sociedade de economia mista, empresa ser produto de introduo clandestina no
pblica ou fundao instituda pelo poder pblico. territrio nacional ou de importao frau-
dulenta por parte de outrem;
Dos Crimes Praticados por Particu- d) adquire, recebe ou oculta, em proveito
lar Contra a Administrao em Geral prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de pro-
Usurpao de funo pblica cedncia estrangeira, desacompanhada de
Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica: documentao legal, ou acompanhada de
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. documentos que sabe serem falsos.
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem: 2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os
efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio ir-
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa. regular ou clandestino de mercadorias estrangeiras,
Resistncia inclusive o exercido em residncias.
245
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante 3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contra-
violncia ou ameaa a funcionrio competente para bando ou descaminho praticado em transporte areo.
execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio: Impedimento, Perturbao ou Fraude
Pena - deteno, de dois meses a dois anos. de Concorrncia
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia
Pena - recluso, de um a trs anos. pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem administrao federal, estadual ou municipal, ou por
prejuzo das correspondentes violncia. entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar
concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
Desobedincia ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcion- Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa,
rio pblico: alm da pena correspondente violncia.
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa. Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se
Desacato abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem
oferecida.
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio
da funo ou em razo dela: Inutilizao de Edital ou de Sinal
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa. Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio
Trfico de Influncia pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado,
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou por determinao legal ou por ordem de funcionrio
para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
pretexto de influir em ato praticado por funcionrio Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Subtrao ou Inutilizao de Livro ou
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se Documento
o agente alega ou insinua que a vantagem tambm Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmen-
destinada ao funcionrio. te, livro oficial, processo ou documento confiado
custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
particular em servio pblico:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no
Assuno de Obrigao no ltimo Ano
constitui crime mais grave. do Mandato ou Legislatura
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obri-
Sonegao de Contribuio Previden- gao, nos dois ltimos quadrimestres do ltimo ano
ciria do mandato ou legislatura, cuja despesa no possa
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social ser paga no mesmo exerccio financeiro ou, caso reste
previdenciria e qualquer acessrio, mediante as se- parcela a ser paga no exerccio seguinte, que no tenha
guintes condutas: contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa:
I. omitir de folha de pagamento da empresa
ou de documento de informaes previsto Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
pela legislao previdenciria segura-
dos empregado, empresrio, trabalhador
Ordenao de Despesa no Autorizada
avulso ou trabalhador autnomo ou a este Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei:
equiparado que lhe prestem servios; Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
II. deixar de lanar mensalmente nos ttulos

prprios da contabilidade da empresa Prestao de Garantia Graciosa
as quantias descontadas dos segurados Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito
ou as devidas pelo empregador ou pelo sem que tenha sido constituda contragarantia em
tomador de servios; valor igual ou superior ao valor da garantia prestada,
III. omitir, total ou parcialmente, receitas ou na forma da lei:
lucros auferidos, remuneraes pagas ou
creditadas e demais fatos geradores de Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
contribuies sociais previdencirias: No Cancelamento de Restos a Pagar
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de
1 extinta a punibilidade se o agente, espontanea- promover o cancelamento do montante de restos a
mente, declara e confessa as contribuies, impor-
tncias ou valores e presta as informaes devidas pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei:
previdncia social, na forma definida em lei ou regu- Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
lamento, antes do incio da ao fiscal.
2 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou
Aumento de Despesa Total com
aplicar somente a de multa se o agente for primrio e Pessoal no ltimo Ano do Mandato ou
de bons antecedentes, desde que: Legislatura
I. (VETADO) Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que
II. o valor das contribuies devidas, inclusive acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos
acessrios, seja igual ou inferior quele es- cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato
tabelecido pela previdncia social, adminis- ou da legislatura:
trativamente, como sendo o mnimo para o
ajuizamento de suas execues fiscais. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
3 Se o empregador no pessoa jurdica e sua
folha de pagamento mensal no ultrapassa R$
Oferta Pblica ou Colocao de Ttulos
1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz no Mercado
poder reduzir a pena de um tero at a metade ou Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta
246
aplicar apenas a de multa. pblica ou a colocao no mercado financeiro de

4 O valor a que se refere o pargrafo anterior ser ttulos da dvida pblica sem que tenham sido criados
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices por lei ou sem que estejam registrados em sistema
do reajuste dos benefcios da previdncia social. centralizado de liquidao e de custdia:
Dos Crimes Contra as Finanas Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Pblicas
Contratao de operao de crdito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao 01. O servidor que exige de um cidado certa
de crdito, interno ou externo, sem prvia autoriza- quantia em dinheiro para praticar ato regular e
o legislativa: lcito, relativo s suas funes, comete, em tese,
Pena - recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos. o crime de:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem a) Prevaricao.
ordena, autoriza ou realiza operao de crdito,
interno ou externo: b) Corrupo passiva.
I. com inobservncia de limite, condio ou c) Concusso.
montante estabelecido em lei ou em reso- d) Corrupo ativa.
luo do Senado Federal; e) Excesso de exao.
II. quando o montante da dvida consolidada ul- RESPOSTA. C. Quando o servidor solicita, ele comente
trapassa o limite mximo autorizado por lei.
o crime de corrupo passiva, mas quando ele exige,
Inscrio de Despesas no Empenha- fica configurado o crime de concusso, previsto no art.
das em Restos a Pagar 316 do Cdigo Penal: Exigir, para si ou para outrem,
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos direta ou indiretamente, ainda que fora da funo
a pagar, de despesa que no tenha sido previamente ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei: indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
07. Imagine que, por erro, um cidado entrega a um
funcionrio pblico determinada quantia em
dinheiro. O funcionrio, ciente de tal circuns-
01. De acordo com o Decreto N 7.203/2010, no tncia, no devolve o dinheiro ao cidado, no
considerado nem rgo e nem entidade: informa o ocorrido aos seus superiores e, final-
mente, apropria-se do dinheiro. Diante disso,
a) A Presidncia da Repblica correto afirmar que o funcionrio:
b) Os Ministrios a) No comete crime, mas apenas uma infrao
c) Empresa Pblica funcional.
d) A Casa Civil b) Comete crime de peculato mediante erro de
e) Cargo em comisso. outrem.
Nos termos do Decreto N 7.203/2010, julgue os se- c) Comete crime de corrupo passiva.
guintes itens: d) Comete crime de excesso de exao.
e) Comete crime de prevaricao.
02. A vedao ao nepotismo alcana parentesco em

linha reta ou colateral, por consanguinidade ou 08. O crime de abandono de funo, figura tpica do
art. 323 do Cdigo Penal, torna-se qualificado - e
afinidade, at o quarto grau. consequentemente tem penas mais elevadas - se
Certo ( ) Errado ( ) I. Do fato resulta prejuzo pblico;
03. No se incluem nas vedaes deste Decreto as II. O fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
nomeaes, designaes ou contrataes de fronteira;
servidores federais ocupantes de cargo de pro- III. O agente realiza a conduta de forma premeditada.
vimento efetivo, bem como de empregados
federais permanentes. Est correto o contido em:
Certo ( ) Errado ( ) a) I, apenas.
b) II, apenas.
04. Tcio, que mdico credenciado no INSS, exigiu c) I e II, apenas.
de Caio, paciente segurado pela Previdncia d) II e III, apenas.
Social, a importncia de R$ 5.000,00, para a reali-
e) I, II e III.
zao de cirurgia imprescindvel preservao de
sua sade. A vtima efetua o pagamento da im- 09. Determinado servidor pblico estadual apro-
portncia indevida, em razo do constrangimen- priou-se de dinheiro pblico, do qual teve a posse
em razo do emprego pblico que ocupava. O
to moral invencvel a que foi submetido. No caso servidor pblico:
em tela, Tcio responder pelo crime de: a) No poder ser processado pela prtica de
a) Corrupo Passiva peculato, uma vez que o tipo penal restrito ao
b) Prevaricao servidor ocupante de cargo efetivo.
c) Abandono de funo b) No poder ser processado pela prtica de
d) Peculato emprego irregular de verbas pblicas, uma vez
e) Concusso que o tipo penal restrito ao servidor ocupante
de cargo efetivo.
05. Governador de estado da federao brasileira c) Poder ser processado pela prtica de peculato,
247
apropria-se de carro de luxo pertencente a par- vez que a tipificao da conduta estende-se a
ticular que tinha sido cedido para uso tempor- quem ocupa emprego pblico.
rio por empresrio da capital. Nessa hiptese, o d) Poder ser processado pela prtica de prevarica-
governador ter cometido uma conduta tpica e o, vez que a tipificao da conduta estende-se a
ilcita de crime de: quem ocupa emprego pblico.
a) Furto. e) No poder ser processado pela prtica de pre-
b) Peculato. varicao, uma vez que o tipo penal restrito ao
c) Corrupo passiva. servidor ocupante de cargo efetivo.
d) Trfico de influncia. 10. Considere as seguintes assertivas no que pertine
aos Crimes Praticados por Particular Contra a Ad-
e) Prevaricao. ministrao em Geral e assinale a alternativa que
06. A pena do crime de corrupo passiva aumenta- corresponde ao regramento estabelecido pelo
da se o funcionrio pblico, em consequncia da texto do Cdigo Penal.
vantagem ou promessa, infringe dever funcional: I. Somente comete crime de resistncia aquele que
I. Retardando ou deixando de praticar qualquer ato age com violncia ou ameaa.
de ofcio; II. Quem desobedece ordem ilegal de funcionrio
II. Praticando qualquer ato de ofcio; pblico no comete crime de desobedincia.
III. De forma intencional ou premeditada. III. Apenas se configura o crime de desacato se a
ao for praticada contra funcionrio no exerccio
correto o que se afirma em: da funo ou em razo dela.
a) I, apenas. a) Todas as assertivas so corretas
b) II, apenas. b) Nenhuma assertiva correta.
c) III, apenas. c) Somente II correta.
d) I e II, apenas. d) Somente III correta.
e) I, II e III. e) Somente II e III so corretas.
____________________________________________
____________________________________________
___________________________________________
01 E 06 D ___________________________________________
___________________________________________
02 ERRADO 07 B ____________________________________________
03 CERTO 08 C ___________________________________________
04 E 09 C ____________________________________________
___________________________________________
05 B 10 A ___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ____________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
____________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________
248
___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ ___________________________________________
___________________________________________ Referncias Bibliogrficas
___________________________________________ Filho, J. d. (2013). Manual de Direito Administrativo.
___________________________________________ So Paulo: Editora Atlas S.A.
___________________________________________ Globo Livros. (2011). O livro da filosofia. So Paulo:
___________________________________________ Globo.
___________________________________________
___________________________________________ Meirelles, H. L., Aleixo, D. B., & Filho, J. E. (2013). Direito
___________________________________________ Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros Editores.
___________________________________________ Mello, C. A. (2008). Curso de Direito Administrativo.
____________________________________________ So Paulo: Malheiros Editores.
____________________________________________ Nucci, G. S. (2010). Cdigo Penal Comentado. So
____________________________________________ Paulo: Revista dos Tribunais.
___________________________________________
___________________________________________ Pietro, M. S. (2013). Direito Administrativo. So Paulo:
___________________________________________ Editora Atlas S.A.
___________________________________________ Resende, R. (2011). Direito do Trabalho. So Paulo:
___________________________________________ Mtodo.

Com Apo Ass Tec Adm PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Com Apo Ass Tec Adm PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

NDICE

Matemtica e Raciocnio Lgico

os denominadores forem diferentes preciso fazer o

Para transformar dzimas peridicas em frao

Matemtica e Raciocnio Lgico

35 = 5 . 7 Divisibilidade por 10: para um nmero ser divisvel

01. Considere x = 10 e y = 20. Calcule o valor de

Matemtica e Raciocnio Lgico

Sistema Legal de Medidas 2

Medidas de Tempo dam

A unidade padro do tempo o segundo (seg.), m

12 meses = 1ano Exemplo:

Matemtica e Raciocnio Lgico

02 E 07 C Ex.: quantidade e preo.

Matemtica e Raciocnio Lgico

Numa proporo, a diferena dos antecedentes

Diviso em Partes Proporcionais

Note que ao aumentar a distncia, a quantidade 2x = 90

Matemtica e Raciocnio Lgico

durante 6 dias, produziro de: 03 B 13 E

Matemtica e Raciocnio Lgico

define a funo inversa f-1 como sendo a funo de B

Matemtica e Raciocnio Lgico

Zero e Equao do 2 Grau y

Matemtica e Raciocnio Lgico

Quando a < 0 Equaes e Inequaes do 2 grau

Verificando o sinal da inequao produto

Matemtica e Raciocnio Lgico

01. Dada a funo : N R, onde N o conjunto de menor que 2?

12. Sendo x e y nmeros reais, admita que o smbolo

20 60 100 120 Velocidade (km/h)

De acordo com a definio dada, igual a: a) 27

Matemtica e Raciocnio Lgico

Sendo b > 0, a > 0 e a 1 2

O grfico corta o eixo horizontal no ponto (1,0);

Matemtica e Raciocnio Lgico

Nas questes de juros, as taxas de juros e os

Matemtica e Raciocnio Lgico

Matemtica e Raciocnio Lgico

uma taxa para um perodo com capitalizao em 1,092727 - 1 = it

Matemtica e Raciocnio Lgico

mesma linha de crdito ao custo dado pela taxa c) 15,35% e 12,15%

Matemtica e Raciocnio Lgico

Rendas com Capitalizao Com-

Quando h uma srie grande de investimentos na

1 800,00 4.710,00 5.510,00 15.280,00

2 611,20 4.898,80 5.510,00 10.381,20

2) Uma dvida de 11.000,00 ser paga com 3 presta-

Em concursos recentes, existem informaes, nos

Matemtica e Raciocnio Lgico

Cada prestao deve amortizar 1.250 da dvida;

R$ 150.150,00 Como o VPL positivo, o investimento vivel na

para verificar qual a melhor opo, bem como estabe- Resoluo:

01. (FCC) O grfico abaixo representa o fluxo de

Matemtica e Raciocnio Lgico

Quando se fala em taxa interna de retorno, a b) 52,00

considerando o valor do Fator de Recuperao

Matemtica e Raciocnio Lgico

t/i 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 12% 15% 18%

Matemtica e Raciocnio Lgico

01. (FCC) Considere que os dois primeiros pares de

d) RESPOSTA. C. Baseado no que foi dito na questo,

e que Lauro veterinrio, conclui-se correta- Antnio tem 8 anos.

Paradigma Cliente Servidor65

Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente100