UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
REA DE CIENCIAS DE LA SALUD
MEDICINA PARAGUAN
TRABAJO COMUNITARIO II

COOPERATIVISMO
Profesora: Bachilleres:

Lcda. Rhyris Ledezma de Caizales Benaventa Mara

C.I.V- 26.342.958
Betancourt Milagros
C.I.V- 24.427.232
Hernndez Jorvy
C.I.V- 21.157.557
Hernndez Michel
C.I.V-24.684.509
Molina Mara
C.I.V- 25.468.408
Theis Jessimar
C.I.V- 25.986.267

PUNTO FIJO, JULIO DE 2016

Definicin de Trminos Bsicos: Cooperacin, Cooperativa

- Cooperacin

Como cooperacin se denomina el conjunto de acciones y esfuerzos que,

conjuntamente con otro u otros individuos, realizamos con el objetivo de alcanzar
una meta comn. La palabra, como tal, proviene del
latn cooperato, cooperatinis.

En este sentido, la cooperacin es el resultado de una estrategia de trabajo

conjunto que se vale de una serie de mtodos para facilitar la consecucin de un
objetivo, como, por ejemplo, el trabajo en equipo, la distribucin de
responsabilidades, la delegacin de tareas, las acciones coordinadas, etc.

Como tal, la cooperacin es aplicada en el mbito de las relaciones humanas para

llevar a cabo infinitas tareas o empresas que involucran a varios sujetos para
trabajar en funcin de objetivos comunes o afines. Forma parte de la vida en
comunidad, y es especialmente notoria en el mbito laboral, organizacional,
econmico, poltico, diplomtico, militar, entre muchos otros.

As, pues, la cooperacin es fundamental para la vida en sociedad, debido a que

es una manera mejor y ms eficiente de gestionar los asuntos en funcin del
inters colectivo.
- Cooperativa

Es una reunin voluntaria de personas, que tienen unas necesidades comunes y

deciden asociarse para satisfacerlas, a travs de la organizacin de una empresa
sin fines de lucro. Esta organizacin es una empresa de produccin, obtencin,
consumo o crdito de participacin libre y democrtica que utiliza sus propios
recursos.
Se conoce tambin como Organizacin empresarial con el que se benefician los
miembros para alcanzar sus intereses empresariales

Consiste en una asociacin autnoma de personas unidas voluntariamente con el

objetivo de desarrollar un negocio o actividad econmica usando una compaa
para ello.

Se basa en el principio de ayuda mutua, para la consecucin de los objetivos

generales del conjunto de los miembros y mejorar las condiciones de todos los
socios tambin. Es una asociacin autnoma de personas que se unen
voluntariamente para satisfacer sus comunes necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales por medio de una empresa de propiedad
conjunta, democrticamente gobernada. Las caractersticas de "propiedad
conjunta" y "control democrtico" son las que ms diferencian a las cooperativas
de otros tipos de organizaciones empresariales. Igualmente queda claro que la
cooperativa es una "empresa" y, por lo tanto, una entidad que funciona en el
mercado, que debe esforzarse por servir a sus miembros eficiente y eficazmente.

La cooperativa se diferencia de las compaas annimas en que es una sociedad

de personas y no de capitales. La participacin de cada socio est determinada
por el trabajo incorporado al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que
haya aportado; como sucede en las compaas annimas, donde la ganancia se
distribuye a los socios en proporcin al capital econmico que cada uno aport.
 Identificacin de los Tipos de Cooperativas

En nuestro pas pueden organizarse cooperativas para todas las actividades

econmicas, culturales o gremiales de acuerdo a las siguientes finalidades:

Las que tienen por objeto la produccin de bienes y servicios.

Las que tienen por objeto la obtencin de bienes y servicios.
Las mixtas, que combinan actividades de produccin y obtencin.

- Cooperativa de Trabajo Asociado o Cooperativa de Produccin de Bienes y

Servicios: Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un
fin comn, que por medios propios producen ciertos artculos vendindolos
directamente y distribuyndose entre ellos las ganancias. Este tipo de
cooperativas tienen como meta principal la produccin de bienes o prestacin de
servicio, tales como: la produccin industrial o artesanal, la produccin
agropecuaria o pesquera, la produccin minera, transporte colectivo o de carga,
produccin de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores
y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas
aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.
- Cooperativas de Produccin Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y
tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan caractersticas
de satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnolgicos
industriales. Ejemplo de este tipo puede ser:
Cooperativas lcteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y
sus derivados.
Cooperativas de carpintera: estn en capacidad de ofrecer muebles, juguetes,
utensilios de cocina o insumos para la construccin (puertas, marcos, ventanas,
entre otros).
- Cooperativas de Produccin Agrcola: Es una asociacin conformada por varios
afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan
descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se
 unieron en una cooperativa de este tipo. Las cooperativas agrcolas desarrollan
sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que
conforman una cooperativa agrcola disean, por ejemplo, una marca de
mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrn expandido
su actividad cooperativa a la produccin industrial, con el consecuente beneficio
econmico tanto para los asociados como para los consumidores.
- Cooperativas de Produccin Pesqueras: Son aquellas que se dedican a la
produccin, compra, venta, distribucin, transformacin de bienes, productos y
servicios relacionados con la explotacin de productos del mar y a las actividades
que persigan el mejoramiento de las condiciones de vida de quienes las
desempean.
- Cooperativas de Produccin de Servicios: Son aquellas empresas cooperativas
que prestan servicios a la comunidad en diferentes reas, transporte,
reparaciones, mantenimiento, tapicera, fumigacin, recoleccin de basura,
jardinera, distribucin de gas domstico, transporte escolar, entre tantas como
sea posible imaginar.
- Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios: Existen las Cooperativas de
obtencin de bienes y servicios. Aqu entran las Cooperativas de consumo y las
Cooperativas de Ahorro y Prstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer
mejor y ms econmicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por
medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artculos de primera
necesidad.
- Cooperativas de Ahorro y Crdito: Son aquellas que tienen por objeto
fundamental fomentar el ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con los
recursos aportados por los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de eliminar
los altos costos que representan los crditos otorgados por los bancos
comerciales. Estas operaciones de ahorro y crdito deben estar limitadas
exclusivamente a sus socios y con el dinero proveniente de los mismos, no
pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediacin financiera, es
decir, la captacin de recursos del pblico, incluidas las operaciones de mesa de
 dinero, con la finalidad de otorgar crditos, financiamientos, o inversiones en
valores, las cuales estn reservadas a los bancos, entidades de ahorro y prstamo
y dems instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de
Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro
y Crdito, podrn ser entes de ejecucin del sistema microfinanciero, de
conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley de Creacin, Estmulo,
Promocin y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los Servicios
previstos en la citada Ley.
- Cooperativas de Consumo: Presentan dos formas bsicas para la consecucin
de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos, compras al
mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisicin
aumentando solo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de
operacin. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo,
es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las
ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras, que ha
realizado cada socio.
- Cooperativas Mixtas: Persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes y
servicios para terceros y la obtencin de bienes y servicios para sus asociados.
Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo
tiempo, dos o ms de los perfiles que se han descrito anteriormente.

Descripcin de la Historia y los Orgenes del Cooperativismo

Historia del Cooperativismo en el mundo

La idea y la prctica de la Cooperacin aplicadas a la solucin de problemas

econmicos aparecen en las primeras etapas de la civilizacin. Muy pronto los
hombres se dan cuenta de la necesidad de unirse con el fin de obtener los bienes
y servicios indispensables.

El movimiento cooperativo naci en el marco de la Revolucin Industrial, durante

el siglo XX para que sus socios tuvieran acceso a mejores condiciones posibles de
precio y calidad (cooperativas de consumo), o bien, a producir y canalizar esta
produccin hacia el mercado, evitando intermediarios, para maximizar las rentas
de los cooperativistas.

Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se crea en

Rochdale, Inglaterra, la cooperativa de consumo Sociedad Equitativa de los
Pioneros de Rochdale. Simultneamente surgen otras experiencias en Francia,
Espaa y otros pases europeos. Entre los primeros grandes pensadores del
cooperativismo se encuentran Robert Owen, Charles Fourier y Friedrich Wilhelm
Raiffeisen, respectivamente, gals, francs y alemn, los que hicieron una crtica
en la que proponan que la solucin de problemas sociales se puede lograr a
travs de la cooperacin entre los individuos.

La vieja bandera del movimiento cooperativo estaba representada por los 7

colores del arcoiris, que simbolizaba al mismo tiempo la diversidad y la esperanza.
El color rojo representaba el fuego y el amor que une a las personas; el
anaranjado recordaba a un amanecer glorioso; el amarillo por el color del sol que
da luz, calor y vida; el verde representaba la esperanza; el azul celeste figuraba
como reflejo de la ilusin; el Azul Marino o ndigo encarnaba el valor que nos
impulsa a buscar nuevas rutas; y finalmente el Violeta significaba la humildad y la
virtud.

Posteriormente, en el Congreso de la ACI de 1995, se decidi cambiar la clsica

bandera del cooperativismo por una bandera de fondo blanco con un arcoiris que
se rompe para convertirse en palomas en pleno vuelo.

Durante este ao 2012 se celebra el Ao Internacional de las Cooperativas, segn

lo proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

De esta manera, los trabajadores pensaron que uniendo sus esfuerzos podran
convertirse en sus propios proveedores, originndose as la idea de las
cooperativas de consumo. Por otra parte el desempleo y las gravosas condiciones
 del trabajo cuando se consegua, movieron a otros grupos de trabajadores a
organizarse en cooperativas de produccin y trabajo, que hoy se denominan
trabajo asociado.
Identificacin de los Principios Bsicos del Cooperativismo y sus Objetivos

Los principios cooperativos son una serie de lineamientos generales por los que
se rigen las cooperativas y constituyen la base filosfica del movimiento
cooperativo. Derivados de las normas que se pusieron a s mismos los llamados
Pioneros de Rochdale, actualmente la organizacin que mantiene estos principios
es la Alianza Cooperativa Internacional (ACI).

Las Cooperativas ponen en prctica sus valores a partir de los principios bsicos
del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas
como lneas maestras de su funcionamiento. Los principios bsicos del
cooperativismo estn contenidos en el artculo 2 de la Ley General de
Asociaciones Cooperativas.

Estos son:

"Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesin voluntaria, y en

consecuencia, con nmero ilimitado de asociados que sern ms de cinco."
"Funcionar segn el principio de control democrtico, que comporta la igualdad en
derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le
corresponde un solo voto, sea cual fuere su participacin econmica".
"No estar sujeta a recursos econmicos fijos ni duracin predeterminada".
"Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por
stos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado." Esto
significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que
sean repartidas, sern asignadas segn la participacin de cada asociado en la
generacin de estos excedentes, segn el trabajo que haya aportado o la
utilizacin de sus servicios.
 "Funcionar de acuerdo con el principio de inters limitado sobre el capital". Esto
quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por
cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
"Realizar sus actividades econmicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda
mutua de sus asociados, el provecho inmediato de stos y el mediato de la
comunidad".
"Funcionar segn el principio de neutralidad poltica y religiosa".
"Fomentar la educacin de sus asociados".

Descripcin de la Estructura Interna de las Cooperativas

Asamblea

La Asamblea es el rgano superior y soberano de la cooperativa, a travs de la

cual los asociados expresan su voluntad. En ella todos los asociados participan en
un pie de igualdad con 1 voto por persona.

Captulo VI - Ley 20.337

Existen dos tipos de Asambleas:

1.- Ordinarias: Se realizan una vez al ao dentro de los 4 meses siguientes a la

fecha de cierre del ejercicio.

Se considera:

El ejercicio anual de la entidad.

Distribucin de Excedentes.
Eleccin de Consejeros Titulares y Suplentes y Sndicos si coinciden con el
trmino de sus mandatos.
Otros asuntos includos en el Orden del Da.

2.- Extraordinarias: Tendrn lugar toda vez que lo disponga el Consejo de

Administracin, el Sndico o por el 10 % como mnimo del total de los asociados.

Se considera:
Los asuntos que por su ndole no pueden ser considerados en la Asamblea
Ordinaria.

Consejo de Administracin

El rgano elegido por la Asamblea para administrar y dirigir las operaciones

sociales y realizar todas las funciones que no estn reservadas para la Asamblea.

Los consejeros deben ser asociados y no menos de tres (Artculo 63 - Ley

20.337). Es un rgano colegiado y de carcter permanente. La duracin en el
cargo no puede exceder de 3 ejercicios, pudiendo ser reelectos, salvo disposicin
expresa del estatuto en contrario.

Debe reunirse por lo menos 1 vez al mes y los temas tratados deben constar en el
Libro de Actas de Reuniones del Consejo de Administracin.

Captulo VII - Ley 20.337

Sindicatura

La fiscalizacin privada est a cargo de uno o ms sndicos elegidos por la

Asamblea entre los asociados.

Artculo 76 - Ley 20.337

La Sindicatura podr ser:

1.- Unipersonal = desempeado por 1 persona = Sndico

2.- Colegiada = desempeado por 3 o ms personas =Comisin Fiscalizadora

(siempre deber ser impar la cantidad de miembros).

Atribuciones:

Son atribuciones del Sndico, sin perjuicio de las que conforme a sus funciones le
confiere la ley y el estatuto:
1.- Fiscalizar la administracin, a cuyo efecto examinar los libros y documentos
siempre que lo juzgue conveniente.
2.- Convocar, previo requerimiento al consejo de administracin a asamblea
extraordinaria cuando lo juzgue necesario; y a asamblea ordinaria cuando omitiera
hacerlo dicho rgano una vez vencido el plazo de ley.
3.- Verificar peridicamente el estado de caja y la existencia de ttulos y valores
de toda especie.
4.- Asistir con voz a las reuniones del consejo de administracin.
5.- Verificar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados.
6.- Informar por escrito sobre todos los documentos presentados por el Consejo
de Administracin a la asamblea ordinaria.
7.- Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere
procedentes.
8.- Designar consejeros en los casos previstos en el ltimo prrafo del artculo
65.
9.- Vigilar las operaciones de liquidacin.
10.- En general, velar por que el consejo de administracin cumpla la ley, el
estatuto, el reglamento y las resoluciones asamblearias.

Art. 79 - Ley 20.337

De acuerdo a la Resolucin 1028/94 -ex INAC el Sndico deber volcar en el Libro

de Informe de Sindicatura todas las novedades que hagan a su gestin como
rgano de fiscalizacin privada.

Auditora Externa:

De acuerdo al Artculo 81 de la Ley 20.337 las cooperativas deben contar desde

su constitucin y hasta que finalice su liquidacin con un servicio de Auditora
Externa a cargo de un Contador Pblico Nacional suscripto en la matrcula
respectiva. Este servicio puede ser prestado por:

a) la Cooperativa de grado superior.

b) el Sndico siempre que revista la calidad profesional indicada.
c) el rgano local competente a solicitud de la cooperativa y cuando la situacin
econmica de sta lo justifique.
Los informes producidos debern conformarse de acuerdo a lo establecido por la
Resolucin N 188/80 y su modificatoria 593/89 -ex INAC.

Identificacin de las Fuentes de Financiamiento

Dentro de la organizacin econmica que impera en el mundo occidental, las

fuentes de financiamiento estn representadas por las personas e instituciones
que son capaces de proveer el capital para el financiamiento de las empresas. En
general estas personas o instituciones se denominan inversionistas, las cuales
desean invertir su capital en empresas que les produzcan el mximo rendimiento o
dividendo. Por lo general, la inversin se canaliza al sistema bancario, donde
inversionistas profesionales o pequeos ahorrantes depositan sus capitales con la
finalidad de que estos sean colocados en las empresas, en forma de prstamos o
crditos, o bien directamente destinado a la compra de valores como sucede con
los bancos de inversin.

El financiamiento tiene dos grandes fuentes: el capital propio y el capital prestado.

El primero proviene de los propios inversionistas o socios de las empresas, y el
capital prestado se obtiene del sistema bancario o instituciones especializadas en
financiamiento de empresas.

Cuando se trata de la empresa individual generalmente el promotor es el

propietario de la empresa quien provee el capital invirtiendo sus fondos privados
en la misma.

En las empresas colectivas existe una identidad o relacin directa entre los
promotores y socios de la empresa, de manera que el financiamiento se produce o
se origina por la relacin de socios y promotores, generalmente los promotores
interesan a un grupo de socios quienes proveen el capital de la empresa.

El caso de la empresa de responsabilidad limitada es ms o menos semejante al

de la colectiva, diferencindose en que la aportacin de los socios deber
 efectuarse previa a su funcionamiento, ya que la legislacin exige la aportacin del
25% del capital antes de iniciar sus operaciones.

La experiencia indica que en los casos de la empresa individual la colectiva y la de

responsabilidad limitada no requiere grandes sumas de capital para desarrollar
sus operaciones, lo cual permite que la capitalizacin se desarrolle o este a cargo
de los socios inversionistas. Existen excepciones en aquellas empresas que
adoptando las formas de organizacin indicadas, requieren fuertes montos de
capital para organizarse.

En las empresas accionadas o sociedades annimas, el capital est constituido

por el valor de las acciones emitidas, el cual se integran con emisiones de bonos y
obligaciones que complementan la capitalizacin.

El capital de las empresas accionadas como se ha dicho, estar representada por

las acciones emitidas, las cuales pueden ser comunes y ordinarias, y preferentes o
privilegiadas. Los derechos que confieren las acciones a sus tenedores son las
siguientes:
Derecho de propiedad en el patrimonio indivisible de la sociedad;
Derecho de la trasferencia de la accin;
Derecho de percibir dividendos;
A inspeccionar los libros de la empresa;
A suscribir los aumentos del capital;
A voto en las asambleas generales; y
A participacin en el capital y las reservas y en caso de liquidacin.

Elaboracin y Constitucin de la Cooperativa

Pasos para constituir una cooperativa en Venezuela

Para constituir una cooperativa, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

(LEAC) establece un mnimo de cinco asociados mnimos que la integren. Luego
debe identificarse en cual rea de accin se desempear la asociacin,
recordando que los principales sectores son Servicios, Produccin, Proteccin
Social, Transporte, Consumo y de Ahorro y Crdito. Posteriormente, se selecciona
el nombre de la cooperativa y mediante de planilla que entrega la
Superintendencia Nacional de Cooperativas se consulta si ese nombre escogido
no corresponde alguna otra cooperativa registrada anteriormente.

Estatutos

Junto con la habilitacin del nombre de la cooperativa, el aspirante recibe una

reserva de denominacin que le garantiza 90 das continuos para efectuar el
registro. Sin embargo, antes de registrar pblicamente la cooperativa, deben
reunirse los socios y elaborar un proyecto de estatutos que determine la estructura
organizativa, las normas de funcionamiento y los aportes de los asociados, entre
otros. El artculo 13 de la Ley de Asociaciones Cooperativas especfica cual debe
ser el contenido mnimo de estatutos, que deben ser aprobados por la mayora de
una asamblea constitutiva.

Registro

Los estatutos deben llevarse ante un registro subalterno o un registro inmobiliario.

Este servicio es gratuito en todos los registros subalternos del pas. El siguiente
paso es enviar a la Sunacoop durante los siguientes 15 das hbiles una copia
simple del documento constitutivo. Adems deben indicarse la direccin completa,
telfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa. Las
cooperativas cuya actividad econmica se corresponda con la prestacin de algn
servicio pblico, solicitarn al ente correspondiente la debida autorizacin.

Fundamental
En un perodo de diez das hbiles podr retirar la constancia de inscripcin de
cooperativas en las oficinas regionales de Superintendencia Nacional de
Cooperativas. Es importante tener en cuenta en todo momento que todos los
trmites para la formacin del grupo cooperativo son totalmente gratuitos.
Asimismo es fundamental entregar todos los datos requeridos en las solicitudes,
para evitar el rechazo del registro.