Professional Documents
Culture Documents
REPUBLIK INDONESIA
Kementerian Kesehatan
Republik Indonesia
KATA PENGANTAR
Modul Pelatihan Pengangkatan Pertama Jabatan Fungsional PKM Ahli dan Terampil tahun
2013 ini dikembangkan mengacu kepada Standar Kurikulum Pelatihan yang telah dibuat
pada tahun 2012 oleh Badan PPSDM Kesehatan Kementerian Kesehatan.
SAMBUTAN
KEPALA PUSDIKLAT APARATUR
Kami menyambut baik, bahwa Pusat Promosi Kesehatan telah melakukan revisi Modul
Pelatihan Pengangkatan Pertama bagi Jabatan Fungsional PKM Ahli dan Terampil yang
mengacu pada standarisasi serta peraturan kediklatan yang berlaku. Hal ini merupakan
upaya penting, mengingat pelatihan pengangkatan pertama Jabatan Fungsional PKM Ahli
Kami berharap agar modul pelatihan pengangkatan pertama Jabatan Fungsional PKM Ahli
dan Terampil ini dapat menjadi acuan pihak penyelenggara pelatihan di pusat maupun
daerah.
Kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam penyusunan modul pelatihan ini kami
ucapkan terimakasih
Suhardjono, SE, MM
DAFTAR ISI
Materi Dasar I
Kebijakan Diklat Aparatur Kesehatan ......................................................... 1
Arah Bangkes Jangka Panjang .................................................................... 2
Arah Kebijakan Kementerian Kesehatan ...................................................... 2
Strategi Utama ........................................................................................... 3
Program Kesehatan Tahun 2010 - 2014 ....................................................... 4
Peranan SDM Kesehatan ............................................................................ 4
Masalah SDM Kesehatan ............................................................................ 5
Program PPSDM Kesehatan ....................................................................... 5
Program Badan PPSDM Kesehatan ............................................................ 6
Struktur Organisasi Badan PPSDM Kesehatan ............................................ 6
Struktur Organisasi Pusat Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Badan PPSDM
Kesehatan Kemenkes RI ............................................................................. 7
Target Pembangunan Tahun 2010 - 2014 .................................................... 7
Peran Diklat dalam Bangkes ....................................................................... 9
Tantangan Kebutuhan Diklat ....................................................................... 10
Kebutuhan Diklat ........................................................................................ 11
Tindak Lanjut Hasil Pemetaan ..................................................................... 11
Kebijakan Diklat ......................................................................................... 12
Implementasi Tugas dalam Manajemen Diklat .............................................. 12
Kegiatan Prioritas di Bidang Diklat Aparatur ................................................. 15
Materi Dasar 2
Kebijakan Pembangunan Kesehatan dan Promosi Kesehatan ................. 16
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 16
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 16
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 17
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 17
V. Uraian Materi ........................................................................................ 18
Materi Dasar 3
Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat .............................. 31
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 31
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 32
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 32
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 32
V. Uraian Materi ........................................................................................ 34
VI. Referensi .............................................................................................. 40
Materi Dasar 4
Etika Profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat .......................................... 41
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 41
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 41
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 41
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 42
V. Uraian Materi ........................................................................................ 44
Materi Inti 1
Persiapan Kegiatan Penyuluhan Kesehatan Masyarakat ............................... 55
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 55
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 55
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 56
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 57
V. Uraian Materi ........................................................................................ 59
VI. Referensi .............................................................................................. 82
Materi Inti 2
Pelaksanaan Advokasi Kesehatan .............................................................. 83
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 83
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 84
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 84
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 84
V. Uraian Materi ........................................................................................ 87
VI. Referensi .............................................................................................. 117
Materi Inti 3
Penggalangan Dukungan Sosial ................................................................. 119
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 119
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 120
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 120
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 121
V. Uraian Materi ........................................................................................ 123
VI. Referensi .............................................................................................. 166
Materi Inti 4
Pelaksanaan Penyuluhan untuk Pemberdayaan Masyarakat ..................... 167
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 167
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 167
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 168
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 169
V. Uraian Materi ........................................................................................ 173
VI. Referensi .............................................................................................. 228
Materi Inti 5
Karya Tulis/Karya Ilmiah Bidang Kesehatan ............................................... 229
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 229
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 229
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 230
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 230
V. Uraian Materi ........................................................................................ 232
VI. Referensi .............................................................................................. 242
Materi Inti 6
Teknologi Tepat Guna di Bidang Penyuluhan Kesehatan Masyarakat ...... 243
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 243
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 244
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 244
IV. Metode ................................................................................................ 244
V. Media dan Alat Bantu ............................................................................ 244
VI. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 245
VII. Uraian Materi ........................................................................................ 246
VIII. Referensi .............................................................................................. 326
Materi Inti 7
Penghitungan Angka Kredit dan Pengajuan DUPAK .................................. 331
I. Deskripsi Singkat .................................................................................. 331
II. Tujuan Pembelajaran ............................................................................. 332
III. Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan .............................................. 332
IV. Langkah - Langkah Kegiatan Pembelajaran ............................................ 333
V. Uraian Materi ........................................................................................ 335
VI. Referensi .............................................................................................. 370
Materi Penunjang
Membangun Komitmen Pembelajaran (Building Learning Commitment) ............... 371
Rencana Tindak Lanjut .................................................................................... 381
ALOKASI WAKTU
NO MATERI
T P PL JUMLAH
A MATERI DASAR
1. Kebijakan Diklat Aparatur Kesehatan 2 - - 2
2. Kebijakan Pembangunan Kesehatan
dan Promosi Kesehatan 2 - - 2
3. Jabatan Fungsional Penyuluh
Kesehatan Masyarakat 2 - - 2
4. Etika Profesi Penyuluh Kesehatan
Masyarakat 2 - - 2
SUB TOTAL 8 - - 8
B MATERI INTI
1. Persiapan Kegiatan Penyuluhan
Kesehatan Masyarakat 5 12 - 17
2. Pelaksanaan Advokasi Kesehatan 2 4 - 6
3. Penggalangan Dukungan Sosial 2 4 - 6
4. Pelaksanaan Penyuluhan untuk
Pemberdayaan Masyarakat 3 8 8 19
5. Karya Tulis/Karya Ilmiah Bidang
Kesehatan 2 6 - 8
6. Teknologi Tepat Guna di Bidang
Penyuluhan Kesehatan Masyarakat 2 6 - 8
7. Penghitungan Angka Kredit dan
Pengajuan DUPAK 2 8 - 10
SUB TOTAL 18 48 8 74
C MATERI PENUNJANG
1. Membangun Komitmen Belajar - 3 - 3
2. Rencana Tindak Lanjut - 2 - 2
SUB TOTAL - 5 - 5
TOTAL 26 53 8 87
KETERANGAN :
T = Teori; P = Penugasan; PL = Praktik Lapangan; 1 JPL @ 45 Menit
MATERI DASAR 1
KEBIJAKAN DIKLAT
APARATUR KESEHATAN
UUD 1945
KESEHATAN ADALAH
HAK AZASI MANUSIA
STRATEGI
1. Bangnas wawasan
UPAYA POKOK
kesehatan. SASARAN
2. Pemberdayaan NO INDKT 2009 2025
Masyarakat & 1 UHH 69 73,7
daerah 2 IMR 32,3 15,5
3. Pengembangan 3 MMR 262 74
upaya & pembiayaan 4 KR GIZI 26 9.5
kesehatan.
4. Pengembangan
& pemberdayaan
SDM-Kesehatan TUJUAN BANGKES
INDONESIA
SEHAT 2025
PRO RAKYAT
INKLUSIF
MISI
VISI
NILAI
Masyarakat sehat
EFEKTIF yang Mandiri dan
Berkeadilan
RESPONSIF
BERSIH
PROGRAM BADAN
PPSDM KES
VISI
MISI
1. Meningkatkan derajat Kesmas melalui pemberdayaan masyarakat
2. Melindungi Kesmas dgn menjamin tersedianya upaya kes yang
paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan
3. Menjamin ketersediaan dan pemerataan SDMKes
4. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik
STRATEGI UTAMA
PROGRAM KESEHATAN
TAHUN 2010 - 2014
GENERIK
1. Dukungan manajemen & pelaksanaan tugas teknis lainnya
2. Peningkatan pengawasan & akuntabilitas aparatur kemenkes
3. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur kementerian kesehatan
4. Penelitian dan pengembangan kesehatan
TEKNIS
1. Bina gizi & kes ibu anak
2. Pembinaan upaya kesehatan
3. Pengendalian penyakit & penyehatan lingkungan
4. Kefarmasian & alkes
5. PPSDMKES
INDIKATOR KEBERHASILAN
PEMBANGUNAN KESEHATAN (WHO)
MASALAH SDMKES
OUTCOME
STRUKTUR ORGANISASI
BADAN PPSDM KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
(PERMENKES Nomor 1144 Tahun 2010)
Sekretariat Badan
PPSDM Kesehatan
TARGET
PROGRAM OUTCOME/
INDIKATOR
/KEGIATAN INPUT
2010 2014
TARGET
INDIKATOR KINERJA
2011 2012 2013 2014
DIKLAT
SDM KES
BANGKES
ENTITAS
UNIT KERJA
ORGANISASI
PROFESI
PROGRAM GAP
STANDAR
KOMPETENSI KINERJA
KEGIATAN OPTIMAL
STANDAR KEBUTUHAN
PELAYANAN
PELAYANAN DIKLAT
KEBUTUHAN DIKLAT
KEBIJAKAN DIKLAT
IMPLEMENTASI TUGAS
DALAM MANAJEMEN DIKLAT
PERENCANAAN DIKLAT
Inventarisasi kebutuhan diklat _ TNA, rapat2 koordinasi
Koordinasi dan sinkronisasi kebutuhan diklat dgn kebutuhan program kesehatan _
sesuai arah pemb kes, meminimalkan tumpang tindih pelatihan, efisiensi anggaran
Penetapan kebutuhan pelatihan skala nasional termasuk penentuan satuan biaya
kegiatan pelatihan dan rencana pelaksanaan
PENGEMBANGAN DIKLAT
Penyusunan pedoman kediklatan meliputi: TNA, Penyusunan Kurmod,
Penyelenggaraan Pelatihan, Evaluasi Pelatihan
Penyusunan kurikulum dan modul (kurmod) pelatihan skala nasional
Uji coba pelatihan berdasarkan kurmod yg disusun, _ menyampaikan pelatihan ke
seluruh provinsi, penyelenggaraan Pelatihan bagi Pelatih (TOT), memantau pelatihan-
pelatihan yang dilaksanakan oleh Bapelkes di propinsi
IMPLEMENTASI TUGAS
DALAM MANAJEMEN DIKLAT
PEMBINAAN DIKLAT
Memfasilitasi bantuan teknis dalam pelaksanaan: TNA, Penyusunan Kurmod,
Penyelenggaraan Pelatihan, dan Evaluasi Pelatihan
Akreditasi dan sertifikasi terhadap: institusi diklat kesehatan (pemerintah dan non
pemerintah), dan kegiatan pelatihan
Pelaksanaan monev diklat: quality qontrol diklat, pendataan kegiatan diklat,
pendataan peserta diklat _ untuk mendukung ketersediaan data (sistim informasi
diklat)
PEMENUHAN KOMPETENSI
PEJABAT STRUKTURAL KESEHATAN di Dinkes, RS,
Puskesmas & UPT
KOMPETENSI
KOMPETENSI DASAR
KOMPETENSI BIDANG
KOMPETENSI KHUSUS
KEGIATAN PRIORITAS
DI BIDANG DIKLAT APARATUR
Menyusun NSPK kediklatan
Menyusun dan mengembangkan kebijakan perencanaan dan pelaksanaan Diklat
Apatarur sesuai dengan rencana aksi Badan PPSDM Kesehatan, mengacu pada
Renstra Kemenkes guna mendukung visi dan misi Kemenkes
Melakukan kajian dan analisis kebutuhan diklat aparatur untuk pengembangan di
bidang kepemimpinan, manajemen kesehatan, teknis maupun fungsional
Melakukan pembinaan dan kemitraan dengan penyelenggara kediklatan : UPT vertikal
Kemenkes maupun UPT Daerah
Melatih para pelatih dilingkungan Unit Teknis Kemenkes tentang kediklatan aparatur,
meliputi: TPPK, TOC, MOT, TNA, Akreditasi Pelatihan, EPP.
Menyelenggarakan pelatihan-pelatihan utk mendukung Permenkes 971/2009
(pelatihan bagi struktural Dinkes, RS, Puskesmas & UPT), jabatan fungsional & TOT.
Menyiapkan Aparatur untuk mendukung terwujudnya program nasional ( TKHI, dokter
plus, ponek/poned, Save Papua, prajab, diklatpim, dll)
Revitalisasi peran institusi diklat kesehatan daerah (kolaborasi antara pusat dan
daerah) _ sbg penyelenggara pelatihan2 skala nasional, penguatan thd SDM diklat
dan sarana serta prasarana diklat
Pengembangan Unit Fungsional Diklat di Kab/ Kota _ sbg unit yang bertanggung
jawab dalam pengembangan SDM Kes kab/ kota melalui pelatihan
Pelaksanaan akreditasi dan sertifikasi terhadap _ institusi diklat kesehatan
(pemerintah & non pem.), dan kegiatan pelatihan
Pendataan kegiatan pelatihan yang akan dan sudah dilaksanakan lengkap untuk
tiap jenis diklat dan biodata lengkap peserta yg sudah dilatih _ untuk mendukung
ketersediaan data diklat (sistim informasi diklat)
MATERI DASAR 2
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
DAN PROMOSI KESEHATAN
I. Deskripsi Singkat
Sehat merupakan kebutuhan dasar manusia dan menjadi salah satu faktor penentu
Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Sehat juga merupakan modal utama manusia
untuk dapat melakukan perannya di bidang pembangunan ekonomi dan pendidikan.
Dalam Undang-Undang Dasar 1945 dan Konstitusi Organisasi Kesehatan Dunia (WHO)
serta Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, menetapkan bahwa
setiap orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh derajat kesehatan yang
optimal. Selanjutnya, dalam Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional, telah ditetapkan bahwa arah pembangunan
kesehatan adalah meningkatnya kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat
bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya dapat
terwujud. Visi pembangunan kesehatan jangka panjang adalah terwujudnya Indonesia
Sehat tahun 2025, dimana masyarakat hidup dalam lingkungan yang sehat, perilaku
masyarakat proaktif memelihara kesehatannya serta mampu mengakses pelayanan
kesehatan yang bermutu.
Untuk mencapai visi Indonesia Sehat Tahun 2025 tersebut, maka faktor perilaku
masyarakat mempunyai determinan utama dalam pembangunan kesehatan.
Perilaku tersebut meliputi upaya mewujudkan lingkungan yang sehat, proaktif dalam
memelihara kesehatannya serta akses dalam pelayanan kesehatan yang bermutu.
Sehubungan dengan itu, intervensi perilaku terhadap peningkatan kemampuan
masyarakat untuk hidup sehat melalui promosi kesehatan merupakan upaya yang
strategis dalam mencapai tujuan pembangunan kesehatan yang telah ditetapkan baik
dalam Undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan maupun dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah. Ruang lingkup materi yang akan dibahas
pada sesi ini meliputi: kebijakan pembangunan kesehatan dan kebijakan promosi
kesehatan.
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memperkenalkan diri
b. Fasilitator menjelaskan kepada peserta tentang judul pokok bahasan dan tujuan
pembelajaran umum dan khusus yang ingin dicapai
c. Fasilitator menjelaskan permasalahan kesehatan di Indonesia
Langkah 2.
Kebijakan Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan Tahun 2005-
2025 serta Rencana Pembangunan Jangka Menegah Nasional Tahun 2010-
2014 (25 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menjelaskan kebijakan pembangunan jangka panjang bidang kesehatan
tahun 2005-2025.
b. Fasilitator menjelaskan rencana strategi Kementerian Kesehatan tahun 2010-
2014
c. Fasilitator menjelaskan jangka panjang Fasilitator menjelaskan Visi dan Misi
Kementerian Kesehatan dalam Pembangunan Kesehatan Tahun 2010-2014
d. Fasilitator menjelaskan Strategi Kementerian Kesehatan dalam Pembangunan
Kesehatan Tahun 2010-2014
Langkah 3.
Kebijakan dan Peran promosi kesehatan dalam pembangunan kesehatan tahun
2010-2014 (25 menit)
Langkah pembelajaran :
Langkah 4
Indikator kinerja utama kegiatan promosi kesehatan tahun 2010-2014 (20 menit)
Langkah pembelajaran :
a. Fasilitator menjelaskan indikator kinerja utama promosi kesehatan
b. Fasilitator menjelaskan strategi promosi kesehatan
c. Fasilitator menjelaskan kegiatan pokok promosi kesehatan
d. Fasilitator memberikan kesempatan pada peserta untuk menyampaikan materi
yang kurang dipahami.
e. Fasilitator menyampaikan tanggapan terhadap pertanyaan atau klarifikasi yang
disampaikan oleh peserta latih.
Langkah 5
Kesimpulan (10 menit)
a. Fasilitator mengajak peserta untuk mereview hal-hal penting yang ada dalam
pokok bahasan ini.
b. Pada akhir sesi, fasilitator mengucapkan kata-kata yang membangun semangat
serta harapan agar peserta dapat mengikuti pelatihan ini dari awal sampai akhir
dengan sebaik-baiknya dan dengan rasa senang.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
Kebijakan Kementerian Kesehatan dalam Pembangunan Kesehatan
A. Latar Belakang
Status kesehatan masyarakat di Indonesia telah mengalami peningkatan, hal ini
terlihat dari menurunnya angka kematian ibu, angka kematian bayi, status gizi
anak balita serta meningkatnya umur harapan hidup. Meskipun demikian upaya
4. Tujuan adalah :
Terselenggaranya pembangunan kesehatan yang berhasil dan berdaya guna
dalam mencapai derajad kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Pokok Bahasan 2.
Kebijakan dan peran promosi kesehatan dalam pembangunan kesehatan
tahun 2010-2014
Tujuan Khusus:
a. Meningkatkan komitmen pembangunan berwawasan kesehatan dari para
pengambil kebijakan dari berbagai pihak .
b. Meningkatkan kerjasama, antar masyarakat, antar kelompok, serta antar
lembaga dalam rangka pembangunan berwawasan kesehatan
c. Meningkatkan peran masyarakat termasuk swasta sebagai subjek atau
penyelenggara upaya pemberdayaan masyarakat dan promosi kesehatan
d. Meningkatkan upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
yang efektif dengan mempertimbangan kearifan lokal.
e. Meningkatkan keterpaduan pelaksanaan upaya promosi kesehatan dan
pemberdayaan masyarakat dengan seluruh program dan sektor terkait,
di pusat, provinsi dan kabupaten/kota dengan mengacu kepada rencana
strategis kementerian kesehatan
b. PHBS di Sekolah
PHBS di sekolah adalah upaya meningkatkan kemampuan peserta didik, guru
dan masyarakat lingkungan sekolah agar mandiri dalam mencegah penyakit,
memelihara kesehatan, menciptakan dan memelihara lingkungan sehat,
terciptanya kebijakan sekolah sehat serta berperan aktif dalam meningkatkan
kesehatan masyarakat sekitarnya.
Indikator PHBS di Sekolah adalah:
1) Mencuci tangan dengan air bersih mengalir dan sabun
2) Mengkonsumsi jajanan di warung/ kantin sekolah
3) Menggunakan jamban yang bersih dan sehat
4) Olahraga yang teratur dan terukur
5) Memberantas jentik nyamuk
6) Tidak merokok
7) Menimbang berat badan dan mengukur tinggi badan setiap bulan
8) Membuang sampah pada tempatnya
2). Desa dan Kelurahan Siaga Aktif Madya, yaitu desa/kelurahan yang:
Sudah memiliki Forum Masyarakat Desa dan Kelurahan yang
berjalan, tetapi belum secara rutin setiap tri-wulan
Sudah memiliki Kader Pemberdayaan Masyarakat/kader teknis Desa
dan Kelurahan Siaga Aktif antara tiga sampai lima Orang.
Sudah ada kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan dasar yang memberikan pelayanan setiap hari.
Sudah memiliki Posyandu dan 2 (dua) UKBM lainnya yang aktif.
3). Desa dan Kelurahan Siaga Aktif Purnama, yaitu desa dan kelurahan
yang:
Sudah memiliki Forum Masyarakat Desa dan Kelurahan yang berjalan
secara rutin, setiap tri-wulan.
Sudah memiliki Kader Pemberdayaan Masyarakat/kader teknis Desa
dan Kelurahan Siaga Aktif antara enam sampai delapan orang.
Sudah ada kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan dasar yang memberikan pelayanan setiap hari.
Sudah memiliki Posyandu dan 3 (tiga) UKBM lainnya yang aktif.
Sudah mengakomodasi dana untuk pengembangan Desa dan
Kelurahan Siaga Aktif dalam anggaran pembangunan desa atau
kelurahan serta mendapat dukungan dana dari masyarakat dan
dunia usaha.
Sudah ada peran aktif masyarakat dan peran aktif dari dua ormas
dalam kegiatan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif.
Sudah memiliki peraturan formal (tertulis) di tingkat desa atau
kelurahan yang melandasi dan mengatur pengembangan Desa/
Kelurahan Siaga Aktif.
Minimal 40 persen rumah tangga di Desa dan Kelurahan mendapat
pembinaan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).
4). Desa dan Kelurahan Siaga Aktif Mandiri, yaitu desa/kelurahan yang:
Sudah memiliki Forum Masyarakat Desa/Kelurahan yang berjalan
secara rutin setiap bulan.
Sudah memiliki Kader Pemberdayaan Masyarakat/kader teknis
Desa/ Kelurahan Siaga Aktif lebih dari sembilan orang.
Sudah ada kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan dasar yang memberikan pelayanan setiap hari.
2. KPM/Kader Sudah ada minimal Sudah ada 3-5 Sudah ada 6-8 Sudah ada 9
2 orang orang orang orang atau lebih
3. kemudahan Ya Ya Ya Ya
Akses
Pelayanan
Kesehatan
Dasar
4. Posyandu & Posyandu ya, Posyandu & Posyandu & Posyandu &
UKBM lainnya UKBM lainnya 2 UKBM lainnya 3 UKBM 4 UKBM lainnya
aktif tidak aktif aktif lainnya aktif aktif
5. Dukungan Sudah ada dana Sudah ada dana Sudah ada Sudah ada dana
dana untuk dari pemerintah dari pemerintah dana dari dari pemerintah
kegiatan desa dan desa dan pemerintah desa dan
kesehatan kelurahan serta kelurahan serta desa dan kelurahan serta
di Desa dan belum ada sumber satu sumber dana kelurahan serta satu sumber
kelurahan dana lainnya lainnya satu sumber dana lainnya
- Pemerintah dana lainnya
desa dan
kelurahan
- Masyarakat
- Dunia usaha
6. Peran serta Ada peran aktif Ada peran aktif Ada peran aktif Ada peran aktif
masyarakat masyarakat dan masyarakat dan masyarakat dan masyarakat dan
dan Organisasi tidak ada peran tidak ada peran tidak ada peran tidak ada peran
kemasyarakat- aktif ormas aktif ormas aktif ormas aktif ormas
an
L. Penutup
Peran promosi kesehatan dalam mendukung visi dan misi pembangunan
kesesehatan menuju Masyarakat Hidup Sehat secara Mandiri sangat penting.
Keberhasilan pencapaian tujuan pembangunan kesehatan, sangat ditentukan
oleh kegiatan promosi kesehatan. Ruang lingkup kegiatan promosi kesehatan
sangat luas meliputi komunikasi informasi dan edukasi (KIE), advokasi, bina
suasana, gerakan pemberdayaan masyarakat, membangun jejaring kemitraan,
pendukung tercapainya cakupan semua program pelayanan kesehatan, meliputi
promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.
MATERI DASAR 3
JABATAN FUNGSIONAL
PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT
I. Deskripsi Singkat
Dalam mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional Pemerintah
bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya di bidang kesehatan yang
adil dan merata bagi seluruh masyarakat, ketersediaan akses terhadap informasi,
edukasi, dan fasilitas pelayanan kesehatan, serta memberdayakan dan mendorong
peran aktif masyarakat dalam segala bentuk upaya kesehatan untuk meningkatkan
dan memelihara derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Hal ini dimanatkan dalam
Undang-Undang Kesehatan No. 36 tahun 2009 pasal 16, 17 dan 18, selanjutnya
pasal 62 ayat 1 bahwa Peningkatan kesehatan merupakan segala bentuk upaya
yang dilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat
untuk mengoptimalkan kesehatan melalui kegiatan penyuluhan, penyebarluasan
informasi,atau kegiatan lain untuk menunjang tercapainya hidup sehat. Mengacu
pada ketentuan tersebut maka salah satu strategi Kementerian Kesehatan RI adalah
meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan SDM kesehatan yang merata dan
bermutu. Salah satu jenis SDM Kesehatan yang bermutu dan bersifat profesional
adalah Pejabat Penyuluh Kesehatan Masyarakat (PKM).
Keberadaan Pejabat Fungsional PKM telah ditetapkan serta diatur dalam Keputusan
Menteri Negara PAN No. 58/Kep/Men.PAN/8/2000. Secara umum Jabatan
Fungsional PKM merupakan tenaga yang mempunyai kemampuan dalam melakukan
kegiatan penyuluhan kesehatan masyarakat atau promosi kesehatan yang meliputi
pelaksanaan kegiatan advokasi, pembinaan suasana dan gerakan pemberdayaan
masyarakat melakukan penyebarluasan informasi, membuat rancangan media,
melakukan pengkajian/penelitian perilaku masyarakat yang berhubungan dengan
kesehatan, merencanakan intervensi dalam rangka mengembangkan perilaku
masyarakat yang mendukung kesehatan serta mengembangkan kemampuan dan
keterampilan perorangan.
Ada dua jenis Pejabat Fungsional PKM yaitu Penjabat Fungsional PKM Ahli dan Pejabat
Fungsional PKM Terampil. Penyuluh Kesehatan Masyarakat Ahli adalah Jabatan
Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat yang pelaksanaan tugasnya meliputi
kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan pengetahuan, penerapan konsep
dan teori, ilmu dan seni untuk pemecahan masalah dan proses pembelajaran dengan
cara yang sistematis di bidang Penyuluh Kesehatan Masyarakat dalam mendukung
Langkah 1.
Pengkondisian (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri
dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan materi yang
akan disampaikan.
b. Menciptakan suasana nyaman dan mendorong kesiapan peserta untuk menerima
materi dengan menyepakati proses pembelajaran.
c. Dilanjutkan dengan penyampaian tujuan pembelajaran dan ruang lingkup secara
singkat mengenai materi dan pokok bahasan ini.
d. Fasilitator menyampaikan secara singkat tentang pentingnya fungsi Jabatan
Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat dalam mendukung tujuan
pembangunan kesehatan.
Langkah 2.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 1. Kebijakan Jabatan Fungsional
Penyuluh Kesehatan Masyarakat (10 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang kebijakan jabatan
fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat.
b. Fasilitator menulis semua jawaban peserta, kemudian menyampaikan paparan
materi Kebijakan Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat.
Langkah 3.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 2. Jabatan Fungsional Penyuluh
Kesehatan Masyarakat dan Kedudukannya (60 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang jabatan fungsional
Penyuluh Kesehatan Masyarakat dan kedudukannya.
b. Fasilitator mencatat semua pendapat peserta pada kertas flipchart, selanjutnya
merangkum dan menyampaikan paparan materi Jabatan Fungsional Penyuluh
Kesehatan Masyarakat dan Kedudukannya sesuai urutan sub pokok bahasan
dengan menggunakan bahan tayang.
c. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya atau menyampaikan
klarifikasi, kemudian fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan yang
sesuai.
Langkah 4.
Rangkuman dan kesimpulan (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui penyerapan peserta terhadap
materi yang disampaikan dan pencapaian tujuan pembelajaran.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
KEBIJAKAN JABATAN FUNGSIONAL PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT
Pokok Bahasan 2.
JABATAN FUNGSIONAL PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT DAN
KEDUDUKANNYA
A. Pengertian
Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat adalah jabatan yang
mempunyai ruang lingkup, tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk
melakukan kegiatan Penyuluh Kesehatan Masyarakat dalam mendukung
upaya pemberdayaan masyarakat dan promosi kesehatan pada instansi
pemerintah dan non pemerintah.
Pejabat Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat adalah Pegawai
Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara
B. Tugas Pokok
Tugas pokok Pejabat Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat adalah
melaksanakan kegiatan advokasi, pembinaan suasana dan gerakan pemberdayaan
masyarakat serta dilandasi oleh semangat kemitraan, melakukan penyebarluasan
informasi, membuat rancangan media, melakukan pengkajian/penelitian perilaku
masyarakat yang berhubungan dengan kesehatan, serta merencanakan intervensi
dalam rangka mengembangkan perilaku masyarakat yang mendukung kesehatan.
Tugas pokok Jabfung PKM adalah:
1. Melaksanakan kegiatan advokasi, bina suasana, dan pemberdayaan
masyarakat;
2. Melakukan penyebarluasan informasi kesehatan dalam berbagaia bentuk dan
saluaran komunikasi;
3. Membat rancanagan media, baik media cetak, elektronika maupun media luar
ruang;
4. Melakukan pengkajian/penelitian perilaku masyarakat yang berhubungan
dengan kesehatan;
5. Merencanakan intervensi dalam rangka mengembangkan perilaku
masyarakat yang mendukung kesehatan.
Pegawai Negeri Sipil yang diangkat untuk pertama kali dalam jabatan
Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat Ahli harus memenuhi
syarat:
1) berijazah serendah-rendahnya Sarjana Kesehatan/Diploma IV
Kesehatan/Diploma IV Promosi Kesehatan;
2) pangkat serendah-rendahnya Penata Muda, golongan ruang III/a;
G. Butir Kegiatan Penyuluh Kesehatan Masyarakat Unsur dan sub unsur kegiatan
Jabatan Penyuluh Kesehatan Masyarakat
1. Pendidikan, meliputi:
a. Pendidikan sekolah dan memperoleh ijazah/gelar;
b. Pendidikan dan pelatihan fungsional dibidang pemberdayaan masyarakat
dan promosi kesehatan serta memperoleh Surat Tanda Tamat Pendidikan
dan Pelatihan (STTPP) atau sertifikat.
VI. Referensi
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 58/KEP/MEN.
PAN/8/2000 tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan dan Angka
Kreditnya
MATERI DASAR 4
ETIKA PROFESI
PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT
I. Deskripsi Singkat
Pejabat Fungsional (Jabfung) PKM berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara Nomor 58/KEP/M.PAN/8/2000, mempunyai tugas melaksanakan
pemberdayaan masyarakat dan promosi kesehatan serta menjalankan fungsi sebagai
agen perubahan perilaku.
Tenaga promotor dan pendidik kesehatan adalah seseorang yang memiliki keahlian
dan atau ketrampilan dalam promosi kesehatan/pendidikan/penyuluhan kesehatan
yang diperoleh melalui pendidikan formal yang diakui oleh Perkumpulan Promosi dan
Pendidikan Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya di singkat Perkumpulan PPKMI.
Pokok bahasan 1.
Profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor Kesehatan
Sub pokok bahasan:
a. Pengertian
b. Ciri-ciri profesi
c. Kode Etik Profesi
d. Syarat-syarat
e. Organisasi profesi Perkumpulan PPKMI
Pokok bahasan 2.
Etika profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan
Sub pokok bahasan:
a. Pengertian
b. Prinsip-prinsip etika
Langkah 1.
Pengantar dan penjelasan tujuan pembelajaran (5 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memperkenalkan diri
b. Fasilitator menjelaskan kepada peserta tentang judul pokok bahasan dan tujuan
pembelajaran umum dan khusus yang ingin dicapai
c. Fasilitator menyampaikan secara singkat tentang latar belakang pentingnya
pejabat Fungsional PKM dalam melaksanakan tugasnya harus dilandasi nilai-nilai
yang ada dalam etika profesi.
Langkah 2.
Pengertian profesi PKM/Promotor dan Pendidik Kesehatan dan ciri-ciri nya
(15 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat tentang pengertian profesi PKM/ Promotor
dan Pendidik Kesehatan.
b. Fasilitator menulis semua jawaban peserta, kemudian merangkum.
c. Fasilitator menyampaikan penegasan singkat tentang pengertian profesi PKM/
Promotor dan Pendidik Kesehatan.
d. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk bertanya, dan
mengemukakan pendapatnya.
Langkah 3.
Kode etik profesi PKM/Promotor dan Pendidik Kesehatan (25 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memasang dua lembar kertas flipchart di depan kelas.
b. Fasilitator menuliskan pada kertas flipchart pertama Jabatan Fungsional
PKM yang melaksanakan tugasnya dengan moral dan budi pekerti yang baik.
Selanjutnya pada kertas flipchart kertas kedua dituliskan : Jabatan Fungsional
PKM yang melaksanakan tugasnya dengan moral dan budi pekerti yang tidak
baik
c. Fasilitator minta setiap peserta menuliskan contoh-contoh seorang Jabfung PKM
yang mengerjakan pekerjaannya dengan moral atau budi pekerti yang baik pada
kertas pertama, kemudian yang tidak baik pada kertas kedua.
d. Fasilitator merangkum hasil tulisan peserta yang ada dalam kertas pertama dan
kedua.
e. Fasilitator menjelaskan secara singkat tentang kode etik profesi PKM/Promotor
dan Pendidik Kesehatan.
Langkah 4.
Syarat-syarat profesi (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan presentasi untuk menjelaskan syarat-syarat profesi PKM/
Promotor dan Pendidik Kesehatan
b. Fasilitator memberikan kesempatan bertanya kepada peserta atau menyampaikan
pendapatnya.
Langkah 5.
Organisasi Profesi Perkumpulan PPKMI (20 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menjelaskan tentang nama perkumpulan, azas dan dasarnya, tujuan,
siapa saja anggotannya, dan musyawarah nasional organisasi Perkumpulan
PPKMI.
b. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya dan mengemukakan
pendapatnya.
Langkah 6.
Pengertian Etika, Etiket, dan Etos (15 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan pembentukan kelompok, sehingga peserta berkumpul
dalam empat kelompok.
b. Fasilitator memberikan tugas untuk didiskusikan apa arti dari
c. Etika, etiket, dan etos.
Langkah 7.
Kesimpulan (5 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyampaikan beberapa hal penting tentang Etika Profesi PKM/
Promotor dan Pendidik Kesehatan.
b. Fasilitator kembali menyampaikan tujuan pembelajaran umum dan khusus untuk
pokok bahasan Etika Prrofesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat
c. Fasilitator menyampaikan ucapan terima kasih serta memberikan apresiasi kepada
peserta yang telah berperan aktif dalam proses pembelajaran pokok bahasan ini.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
PROFESI PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT/PROMOTOR DAN
PENDIDIK KESEHATAN.
A. Pengertian
Penyuluh Kesehatan Masyarakat/ Promotor dan pendidik Kesehatan adalah
Pekerja/Sumber Daya Manusia Promosi Kesehatan termasuk di dalamnya
Jabfung PKM baik yang terampil maupun ahli, yang menjalankan tugas-tugasnya
berdasarkan pendidikan/ ketrampilan spesifik yang komprehensif dan memiliki
sertifikasi resmi dari Organisasi Profesi yaitu Perkumpulan Promotor Pendidik
Kesehatan Masyarakat Indonesia (Perkumpulan PPKMI).
B. Ciri-ciri Profesi.
Profesi pada umumnya mempunyai beberapa ciri, yaitu:
1. Memberikan pelayanan pada orang secara langsung.
2. Menempuh pendidikan tertentu dengan melalui ujian tertentu sebelum
melakukan pelayanan.
3. Anggotanya relatif bersifat homogen.
4. Menerapkan standar pelayanan tertentu.
5. Etika profesi ditegakkan oleh suatu organisasi.
Pembukaan/Mukadimah
Bab I. Kewajiban Umum (5 butir)
Bab II. Kewajiban Terhadap Masyarakat (7 butir)
Bab III. Kewajiban Terhadap Sesama Profesi (4 butir)
Bab IV. Kewajiban Terhadap Profesi Lain (3 butir)
Bab V. Kewajiban Terhadap Profesinya (7 butir)
Bab VI. Kewajiban Terhadap Diri Sendiri (5 butir)
Bab VII. Penutup (1 butir)
MUKADIMAH
BAB I
KEWAJIBAN UMUM
Pasal 1
Setiap profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/ Promotor dan Pendidik Kesehatan
harus menjunjung tinggi, menghayati dan mengamalkan etika profesi kesehatan.
Pasal 2
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya profesi Penyuluh Kesehatan
Masyarakat/ Promotor dan Pendidik Kesehatan mementingkan kepentingan
umum daripada kepentingan pribadi.
Pasal 3
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, hendaknya menggunakan pendekatan
kemitraan dengan mengutamakan prinsip kesetaraan, keterbukaan dan saling
menguntungkan.
Pasal 4
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya tidak boleh membeda-bedakan
masyarakat atas pertimbangan keyakinan, agama, suku, golongan, sosial,
ekonomi, politik dan sebagainya.
Pasal 5
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, tugas harus sejalan dengan profesi
atau keahliannya.
BAB II
KEWAJIBAN TERHADAP MASYARAKAT
Pasal 6
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, selalu berorientasi kepada masyarakat
baik sebagai individu, kelompok, maupun masyarakat luas sesuai dengan potensi
sosial budaya masyarakat setempat.
Pasal 7
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, harus mengutamakan pemerataan
dan keadilan
Pasal 8
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, harus menggunakan pendekatan
yang menyeluruh secara multi disiplin dengan mengutamakan upaya preventif
dan promotif.
Pasal 9
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, harus berdasarkan fakta melalui
penelitian atau kajian ilmiah.
Pasal 10
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus sesuai dengan prosedur dan
langkahlangkah yang profesional.
Pasal 11
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus bertanggungjawab dalam upaya
melindungi, memelihara dan meningkatkan kesehatan masyarakat.
Pasal 12
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus melihat antisipasi ke depan baik
menyangkut masalah kesehatan maupun masalah bukan kesehatan yang dapat
mempengaruhi kesehatan masyarakat.
BAB III
KEWAJIBAN TERHADAP SESAMA PROFESI
Pasal 13
Setiap profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik
Kesehatan harus memperlakukan teman sejawatnya sebagaimana ia sendiri ingin
diperlakukan.
Pasal 14
Setiap profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan
wajib bekerjasama dengan teman sejawatnya dan melakukan tugas dan fungsinya.
Pasal 15
Setiap profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan
tidak boleh mengambil alih tugas teman sejawatnya tanpa persetujuan teman
sejawat bersangkutan yang telah diberi tanggung jawab sebelumnya.
BAB IV
KEWAJIBAN TERHADAP PROFESI LAIN
Pasal 16
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus bekerja sama, saling menghormati
dengan profesi lain tanpa dipengaruhi oleh pertimbangan pertimbangan
keyakinan, agama, suku, golongan, sosial, ekonomi, politik dan sebagainya.
Pasal 17
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya bersamasama dengan profesi lain,
hendaknya berpegang pada pendekatan kemitraan dengan mengutamakan
prinsip kesehatan, keterbukaan dan saling menguntungkan.
BAB V
KEWAJIBAN TERHADAP PROFESINYA
Pasal 18
Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan hendaknya
bersifat proaktif dalam mengatasi masalah kesehatan.
Pasal 19
Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan hendaknya
senantiasa memelihara dan meningkatkan profesi promosi kesehatannya.
Pasal 20
Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan hendaknya
senantiasa selalu berkomunikasi, membagi pengalaman dan saling membantu di
antara sesama anggota.
BAB VI
KEWAJIBAN TERHADAP DIRI SENDIRI
Pasal 21
Profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan
harus memelihara kesehatannya agar dapat melaksanakan tugas profesinya
dengan baik.
Pasal 22
Profesi Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan harus menjadi
panutan dalam menetapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat.
Pasal 23
Profesi Kesehatan Masyarakat/Promotor dan Pendidik Kesehatan senantiasa
berusaha untuk mengembangkan dirinya dengan meningkatkan pengetahuan dan
keterampilannya sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
BAB VII
PENUTUP
Keanggotaan
Anggota terdiri dari Anggota Muda, Anggota Biasa, Anggota Luar Biasa, dan Anggota
Kehormatan. Tenaga Fungsional Penyuluhan Kesehatan Masyarakat secara otomatis
menjadi Anggota Biasa. Anggota Biasa secara otomatis adalah anggota IAKMI.
Pengurus
Pengurus Pusat berkedudukan di Jakarta/Ibu kota RI dan terdiri atas Dewan
Penasehat dan Pengurus Harian dan Dewan Pakar, serta dipilih untuk masa 4 tahun
oleh Musyawarah Besar/Nasional.
Musyawarah Nasional.
Musyawarah besar/nasional diadakan 4 tahun sekali kecuali bila sewaktu-waktu
diperlukan dan diminta oleh setengah jumlah cabang.
Pokok Bahasan 2.
ETIKA PROFESI PENYULUH KESEHATAN MASYARAKAT/PROMOTOR DAN
PENDIDIK KESEHATAN
A. Pengertian Etika
Kata etika sering dirancukan dengan istilah etiket, etis, ethos, iktikad dan kode
etik atau kode etika. Etika adalah ilmu yang mempelajari apa yang baik dan
buruk.
Etiket adalah ajaran sopan santun yang berlaku bila manusia bergaul atau
berkelompok dengan manusia lain. Etiket tidak berlaku bila seorang manusia
hidup sendiri misalnya hidup di sebuah pulau terpencil atau di tengahhutan.
Etis artinya sesuai dengan ajaran moral, misalnya tidak etis menanyakan usia
pada seorang wanita.
Ethos artinya sikap dasar seseorang dalam bidang tertentu. Maka ada ungkapan
ethos kerja artinya sikap dasar seseorang dalam pekerjaannya, misalnya ethos kerja
yang tinggi artinya dia menaruh sikap dasar yang tinggi terhadap pekerjaannya.
Kode atika atau kode etik artinya daftar kewajiban dalam menjalankan tugas
sebuah profesi yang disusun oleh anggota profesi dan mengikat anggota dalam
menjalankan tugasnya.
Etika (Inggris = Ethics), adalah istilah yang muncul dari pemikiran aristoteles
(yunani-ethos) yang berarti = adapt atau budi pekerti. Dalam filsafat pengertian
ETIKA adalah telaah dan penilaian kelakuan manusia ditinjau dari kesusilaan.
Kesusilaan yang baik merupakan ukuran kesusilaan yang disusun bagi diri
seseorang, atau merupakan kumpulan keharusan, kumpulan kewajiban yang
dibutuhkan oleh masyarakat atau golongan tertentu. Kesusilaan biasanya
berdasarkan hal tertentu, misalnya: agama, kesejahteraan, atau kemakmuran
negara.
Keberadaan etika dalam strata kehidupan sosial tidak lepas dari sistem
kemasyarakatan serta kodrat manusia yang terdiri atas aspek tubuh/jasmani,
jiwa dan rohani. Aspek jiwa mencakup kodrat alamiah, budaya serta nilai. Kodrat
alamiah dan budaya terdiri atas Cipta (pikiran dan rasio), Karsa (kehendak,
Secara umum, etika dapat dibagi menjadi etika umum dan etika khusus.
Etika khusus adalah penerapan prinsip dasar moral dalam bidang kehidupan yang
khusus. Etika khusus dibagi menjadi 3 bagian: (1) etika individual, (2) etika sosial dan
(3) etika spiritual.
Etika Individual menyangkut kewajiban dan sikap manusia terhadap diri sendiri.
Etika sosial menyangkut hubungan manusia dengan manusia lain, baik secara
perorangan dan langsung atau bersamasama dalam bentuk kelembagaan,
sikap kritis terhadap dunia dan ideologi, serta tanggung jawab manusia terhadap
lainnya.
Etika spiritual menyangkut kewajiban dan sikap manusia terhadap Sang Pencipta
yaitu Tuhan YME.
B. Prinsip-prinsip Etika
Prinsip etika berkembang dari sumpah Hipocrates, bunyinya: Saya bersumpah
demi Apollo Dewa penyembuh Aescupalius dan Hygea, dan Panacea dan semua
dewadewa sebagai saksi bahwa sesuai dengan kemampuan dan pikiran saya
akan mematuhi sebagai berikut (ada 10 janji):
1. Saya akan memperlakukan guru yang telah mengajarkan ilmu ini dengan
penuh kasih sayang sebagaimana orang tua saya sendiri, jika perlu saya akan
bagikan harta saya untuk dinikmati bersama.
2. Saya akan memperlakukan anakanaknya sebagai saudara kandung saya
dan saya akan mengajarkan ilmu yang telah saya peroleh dari ayahnya kalau
mereka mau mempelajarinya tanpa imbalan.
3. Saya akan meneruskan ilmu pengetahuan ini kepada anak anaknya saya
sendiri dan kepada anakanak guruguru saya dan kepada mereka yang telah
mengikatkan diri dengan sumpah untuk mengabdi kepada ilmu pengobatan,
dan tidak merugikan siapapun.
Dari sumpah tadi ada 7 prinsip pokok yaitu: tidak merugikan, membawa kebaikan,
menjaga kerahasiaan, otonomi pasien, berkata benar, berlaku adil, sopan dan
menghormati privasi.
MATERI INTI 1
PERSIAPAN KEGIATAN
PENYULUHAN KESEHATAN MASYARAKAT
I. Deskripsi Singkat
Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya dapat terwujud. Visi pembangunan kesehatan jangka panjang
adalah terwujudnya Indonesia Sehat Tahun 2025, dimana masyarakat hidup dalam
lingkungan yang sehat, perilaku masyarakat proaktif memelihara kesehatannya serta
mampu mengakses pelayanan kesehatan yang bermutu.
Permasalahan kesehatan yang diakibatkan perilaku yang tidak bersih dan sehat masih
banyak ditemukan di Indonesia, seperti penyakit menular (TB Paru, DBD, Diare,
HIV/Aids, dll) dan penyakit tidak menular / penyakit degeneratif (Diabetes, Jantung
koroner, dll) maupun penyakit baru (new-emerging deseases).
Salah satu upaya merubah perilaku hidup masyarakat yang bersih dan sehat yaiut
melalui penyediaan SDM kesehatan yang kompeten dalam memberika penyuluhan
kesehatan masyarakat. Salah satu kompetensi/kemampuan yang harus dimiliki
penyuluh kesehatan masyarakat adalah mempersiapkan kegiatan penyuluhan
kesehatan masyarakat.
Langkah 1.
Perkenalan (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Memperkenalkan diri dan menyampaikan tujuan pembelajaran.
b. Mengajak peserta untuk berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran.
c. Memandu peserta untuk proses perkenalan dengan metode:
- Dalam 5 menit pertama setiap peserta diminta berkenalan dengan peserta
lain sebanyak-banyaknya
- Meminta peserta yang berkenalan dengan jumlah peserta terbanyak, dan
dengan jumlah peserta paling sedikit untuk memperkenalkan teman-
temannya
- Meminta peserta yang belum disebut namanya untuk memperkenalkan diri,
sehingga seluruh peserta saling berkenalan
Langkah 2.
Menjelaskan bahasan dan pokok bahasan ( 60 menit)
a. Fasilitator menjelaskan tujuan pembelajaran.
b. Fasilitator menjelaskan bahasan dan pokok bahasan
c. Fasilitator mempersilahkan semua peserta untuk melakukan klarifikasi jika ada yang
belum jelas.
Langkah 3.
Bedah modul persiapan penyuluhan kesehatan masyarakat (240 menit)
a. Fasilitator membagi peserta dalam 5 kelompok, kemudian masing-masing
kelompok diberi tugas untuk menelaah modul materil persiapan penyuluhan
kesehatan masyarakat. Kelompok I membahas pokok bahasan 1 dan 2, kelompok
II membahas pokok bahasan 3 dan 4, kelompok III membahas pokok 5 dan 6,
Kelompok IV membahas pokok bahasan 7 dan 8, kelompok 5 membahas pokok
bahasan 9 dan 10.
b. Setelah masing-masing kelompok selesai menelaah materi materi secara
berkelompok, fasilitator mempersilahkan masing-masing kelompok untuk
mempresentasikan hasil diskusi kelompok. Setiap sesi presentasi kelompok,
fasilitator mewajibkan kelompok lain untuk bertanya dan menanggapi.
c. Setelah presentasi kelompok selesai kemudian fasilitator menjelaskan dan mengulas
kembali kembali materi sesuai pokok bahasan yang masih kurang dipahami peserta.
d. Fasilitator mempersilahkan semua peserta untuk bertanya atau melakukan klarifikasi
jika ada yang belum jelas.
e. Fasilitator memberikan jawaban untuk pertanyaan peserta dan memberi
reinforcement positif untuk peserta yang bertanya.
f. Fasilitator membuat rangkuman bersama-sama peserta diakhir proses
pembelajaran,agar terjadi proses yang dinamis.
Langkah 4.
Penugasan peserta membuat perencanaan penyuluhan kesehatan masyarakat
(440 menit)
a. Fasilitator membagi peserta dalam kelompok kecil @ 5-6 peserta.
b. Fasilitator memberikan tugas pada masing-masing kelompok untuk membuat
perencanaan penyuluhan kesehatan masyarakat dengan kasus yang berbeda-
beda.
c. Fasilitator meminta masing-masing kelompok mendiskusikan persiapan penyuluhan
kesehatan mulai dari identifikasi masalah, perumusan dan prioritas masalah
perilaku, penetapan tujuan perubahan perilaku, sasaran penyuluhan, pemilihan
media dan metode penyuluhan, isi pesan, alat bantu yang dipilih, dan membuat
tabel perencanaan penyuluhan kesehatan masyarakat. Kemudian masing-masing
kelompok mempresentasikan hasil diskusinya masing-masing
Langkah 5.
Menutup sesi (15 menit)
a. Fasilitator memandu peserta membuat rangkuman dari semua proses dan hasil
pembelajaran selama sesi ini.
b. Fasilitator memberi ulasan singkat tentang materi yang terkait dengan persiapan
penyuluhan kesehatan masyarakat
c. Mengakhiri sesi dengan tepuk tangan bersama.
d. Fasilitator mengucapkan salam
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
PERENCANAAN PROMOSI KESEHATAN
A. Pengertian Perencanaan
Perencanaan pada dasarnya merupakan proses penetapan tujuan dan sasaran,
serta penetapan cara pencapaian tujuan dan sasaran yang diharapkan.
Perencanaan menurut Abe (2001, 43) tidak lain dari susunan (rumusan)
sistematik mengenai langkah (tindakan-tindakan) yang akan dilakukan di masa
depan, dengan didasarkan pada pertimbangan-pertimbangan yang seksama
atas potensi, faktor-faktor eksternal dan pihak-pihak yang berkepentingan dalam
rangka mencapai suatu tujuan tertentu. Dalam pengertian ini, memuat hal-hal
yang merupakan prinsip perencanaan, yakni : 1) apa yang akan dilakukan, yang
merupakan jabaran dari visi dan misi; 2) bagaimana mencapai hal tersebut; 3)
siapa yang akan melakukan; 4) lokasi aktivitas; 5) kapan akan dilakukan, berapa
lama; dan 6) sumber daya yang dibutuhkan.
B. Tujuan Perencanaan
Tujuan umum
Mengarahkan sumberdaya yang ada untuk pencapaian target program dalam
waktu tertentu. Selain itu, perlu mendapatkan kejelasan tentang upaya yang
harus dilakukan secara sistematis mengarah pada tujuan program yang akan
dicapai dalam waktu tertentu.
Tujuan khusus
1. Adanya kejelasan tentang jenis serta tahapan kegiatan yang konkrit
2. Adanya kejelasan tentang sumberdaya yang dibutuhkan
3. Adanya kejelasan tentang kebijakan yang harus dikembangkan
4. Adanya kejelasan tentang metode yang digunakan
5. Adanya kejelasan tentang media yang dibutuhkan
6. Adanya kejelasan tentang waktu yang dibutuhkan
7. Adanya kejelasan tentang sasaran wilayah garapan
8. Adanya kejelasan tentang peran berbagai pihak yang terlibat.
9. Adanya kejelasan tentang indikator keberhasilan.
C. Manfaat Perencanaan
1. Memusatkan perhatian pada tujuan yang ingin dicapai.
2. Mengurangi resiko ketidak pastian terhadap proses kegiatan yang harus
dilakukan.
3. Mencegah pemborosan sumberdaya, dan mengoptimalkan penggunaan
sumberdaya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan yang ingin
dicapai.
4. Kegiatan terjadwal dengan baik
5. Menjadi dasar bagi fungsi manajemen yang lain, yaitu pelaksanaan,
pengawasan, pemantauan dan penilaian.
D. Jenis-jenis Perencanaan
Ada beberapa jenis perencanaan promosi kesehatan, yaitu:
1. Perencanaan berdasarkan alokasi waktu (jangka pendek, menengah dan panjang).
2. Perencanaan promosi kesehatan berdasarkan program prioritas
3. Perencanaan berdasarkan tatanan promosi kesehatan.
4. Perencanaan berdasarkan kegiatan promosi disetiap jenjang administrasi, di pusat,
provinsi, kabupaten/kota, puskesmas/ kecamatan, dan kelurahan.
5. Perencanaan berdasarkan pencapaian indikator kinerja, misalnya: pencapaian
PHBS di Rumah Tangga, PHBS di Sekolah, pencapaian Desa dan Kelurahan
Siaga Aktif, pencapaian target imunisasi lengkap pada bayi, peningkatan target
persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan, dll
6. Perencanaan berdasarkan pada strategi promosi kesehatan (perencanaan
advokasi, bina suasana, gerakan pemberdayaan masyarakat).
7. Perencanaan berdasarkan ruang lingkup program kesehatan, yaitu untuk satu
program atau program terpadu.
8. Perencanaan dalam menghadapi keadaan darurat.
9. Perencanaan berdasarkan fungsi operasional misalnya: keuangan, ketenagakerjaan,
dll).
E. Langkah-langkah
Langkah-langkah perencanaan promosi kesehatan merupakan siklus yang terdiri
dari beberapa tahapan kegiatan yaitu:
1. Analisa situasi, Identifikasi masalah, masyarakat, wilayah dan kebijakan.
2. Menetapkan prioritas masalah
3. Melakukan identifikasi penyebab masalah
4. Menentukan prioritas penyebab masalah
5. Menentukan tujuan promosi kesehatan
6. Menentukan sasaran promosi kesehatan
7. Menentukan jenis kegiatan promosi kesehatan
8. Menentukan metode promosi kesehatan
9. Menetukan media promosi kesehatan
10. Menentukan pelaksana kegiatan
11. Menentukan alokasi dana kegiatan
12. Menentukan waktu pelaksanaan kegiatan
13. Menentukan kegiatan monitoring
14. Menentukan kegiatan evaluasi
Menentukan
Menentukan
kegiatan jenis
evaluasi kegiatan
Menentukan Menentukan
kegiatan metode
monitoring promosi
Menentukan waktu
Menentukan
pelaksanaan
media promosi
kegiatan kesehatan Menentukan kesehatan
Menentukan
alokasi dana
pelaksana
kegiatan kegiatan
Pokok Bahasan 2.
PENYUSUNAN RENCANA 5 TAHUNAN DAN TAHUNAN
Kegiatan: ..................................
Subkegiatan: ..................................
Detil Kegiatan: ..................................
1. Latar Belakang (why)
Dasar Hukum
Gambaran Umum
Alasan Kegiatan Dilaksanakan
2. Kegiatan Yang Dilaksanakan (what)
Uraian Kegiatan
Batasan Kegiatan
3. Maksud dan Tujuan (why)
Maksud Kegiatan
Tujuan Kegiatan
4. Indikator Keluaran dan Keluaran
Indikator Keluaran (kualitatif)
Keluaran (kuantitatif)
5. Cara Pelaksanaan Kegiatan (how)
Metode Pelaksanaan
Tahapan Kegiatan
6. Tempat pelaksanaan Kegiatan (where)
7. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan (who)
Pelaksana kegiatan
Penanggungjawab kegiatan
Penerima manfaat
8. Jadwal Kegiatan
Waktu pelaksanaan kegiatan (when)
Matriks pelaksanaan kegiatan (time table)
9. Biaya (How much): total biaya yarrg diperlukan dalam kegiatan.
Sistematika
1. Latar Belakang
Menjelaskan dasar hukum yang terkait dan kebijakan Kementerian Negara/
Lembaga yang merupakan dasar keberadaan kegiatan/alctifltas berkenaan
berupa Peraturan Perundangan yang berlaku, Rencana Strategis Kementerian
Negara/Lembaga, dan Tugas Fungsi Kementerian Negara/Lembaga,
sedangkan gambaran umum merupakan penjelasan secara singkat mengapa
(why) kegiatan tersebut dilaksanakan dan alasan penting kegiatan tersebut
dilaksanakan serta keterkaitan kegiatan yang dipilih dengan kegiatan keluaran
(output) dalam mendukung pencapaian sasaran dan kinerja program/yang
pada akhirnya akan mendukung pencapaian tujuan kebijakan.
2. Kegiatan yang dilaksanakan
Menjelaskan uraian kegiatan apa (what) yang akan dilaksanakan dan batasan
kegiatan.
3. Maksud dan Tujuan
Menjelaskan mengapa (why) kegiatan harus dilaksanakan dan berisikan hasil
akhir yang diharapkan dari suatu kegiatan (bersifat kualitatif) serta manfaat
(outcome) kegiatan.
4. Indikator Keluaran dan Keluaran
Menjelaskan indikator keluaran berupa target yang ingin dicapai (bersifat
kualitatif) dan keluaran (output) yang terukur dalam suatu kegiatan (bersifat
kuantitatif). Misalnya: 37% RT sehat, dan lain-lain.
5. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Menjelaskan bagaimana (how) cara pelaksanaan kegiatan baik berupa metode
pelaksanaan, komponen, tahapan dalam mendukung pencapaian keluaran
(output) kegiatan.
6. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Menjelaskan dimana (where) kegiatan tersebut akan dilaksanakan.
7. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
Menjelaskan siapa (who) saja yang terlibat dan bertanggungjawab atas
pelaksanaan kegiatannya.
8. Jadwal Kegiatan
Menjelaskan berapa lama dan kapan (when) kegiatan tersebut dilaksanakan,
dengan dilengkapi time table kegiatan.
9. Biaya
Berisikan total biaya (how much) kegiatan sebesar nilai nominal tertentu yang
dirinci dalam (Rencana Anggaran Biaya) RAB sebagai lampiran KAK.
10. Penandatangan KAK
Diisi pejabat yang bertanggung jawab pada kegiatan yang akan dilaksanakan.
Data yang sudah diperoleh kemudian dikoreksi untuk menjamin keakuratan dan
kualitas data. Data yang sudah terkumpul kemudian dianalisa dan dievaluasi.
Jenis data yang dianalisa dan dievaluasi meliputi:
1. data umum antara lain keadaan geografis dan musim, keadaan penduduk
(jumlah, kepadatan), pendidikan, keadaan ekonomi dll.
2. data khusus kesehatan antara lain meliputi angka kesakitan, angka kematian,
angka kelahiran, keadaan gizi, jenis-jenis penyakit tertentu.
3. data perilaku antara lain pola makan, pola kepemimpinan, kebiasaan buang
sampah, kebiasaan berobat, kebiasaan buang air besar, kebiasaan, dll.
Analisa yang digunakan dengan analisa deskriptif. Semua data yang diperoleh
disajikan dalam bentuk tabel, grafik ataupun bentuk pie. Dari hasil analisa data
tersebut kemudian dapat diketahui rencana kebutuhan penyuluhan kesehatan
masyarakat. Data tersebut bisa diperoleh melalui: Statistik, laporan petugas
kesehatan, pengamatan terhadap masalah kepercayaan, sikap, tingkah laku
berbagai kelompok, masyarakat, pembahasan bersama teman. Perumusan
masalah perlu dipusatkan pada masalah-masalah nyata (real-problems) yang
telah dirasakan masyarakat (felt-problems). Artinya, perumusan masalah
hendaknya dipusatkan pada masalah-masalah yang dinilai sebagai penyebab
tidak terpenuhinya kebutuhannyata (real-needs) masyarakat, yang telah dapat
dirasakan (felt-needs) oleh mereka. Jika ada lebih dari satu masalah kesehatan,
maka perlu diadakan penyusunan prioritas masalah sehingga permasalahan
dapat diselesaikan secara bertahap.
C. Persiapan Perencanaan
Rencana kegiatan menggambarkan apa yang dilakukan untuk mencapai tujuan,
bagaimana caranya, siapa yang melakukan, siapa sasarannya, dimana, kapan,
berapa biayanya, dan apa hasil yang akan dicapai untuk memecahkan masalah
yang dihadapi dan merespon peluang yang ada.
Pokok Bahasan 3.
IDENTIFIKASI POTENSI WILAYAH YANG TERKAIT DENGAN MASALAH
KESEHATAN
Pengertian Identifikasi Potensi Wilayah adalah kegiatan penggalian data dan informasi
potensi wilayah (data sekunder dan data primer) yang dilakukan secara partisipatif.
Potensi adalah semua sumberdaya yang ada atau tersedia dan yang dapat digunakan
dalam upaya mengatasi masalah yang ada ataupun digunakan dalam upaya mencapai
tujuan. Beberapa langkah kegiatan indentifikasi potensi wilayah terkait masalah
kesehatan sebagai berikut:
Isi TOR:
1. Uraian mengenai apa (WHAT) pengertian dan apa keluaran (output) yang akan
dicapai dari kegiatan yang dilaksanakan.
2. Mengapa (WHY) kegiatan tersebut perlu dilaksanakan dalam hubungan tugas
pokok dan fungsi atau sasaran program yang hendak dicapai.
3. Siapa (WHO) satker/panitian/tim/personal yang bertanggung jawab
melaksanakan dalam mencapai keluaran (output) dan siapa yang menerima
manfaat dari kegiatan tersebut.
4. Kapan (WHEN) kegiatan dimulai dan selesai,
5. Berapa lama (HOW LONG) waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikanya.
5. Dimana/lokasi (WHERE) kegiatan tersebut dilaksanakan. 6. Bagaimana
(HOW) kegiatan tersebut dilaksanakan. 7. Berapa perkiraan biayanya (HOW
MUCH) yang dibutuhkan
Untuk kuesioner yang mengukur opini dan variabel yang jumlahnya banyak, seperti
misalnya uji musik, lebih baik menggunakan jumlah pilihan jawaban yang genap,
untuk menghindari banyaknya jawaban yang kosong (tidak punya pendapat).
Data primer adalah data yang diperoleh peneliti secara langsung (dari tangan
pertama).
3. Observasi berkelanjutan
Observasi adalah metode pengumpulan data melalui pengamatan langsung
atau peninjauan secara cermat dan langsung di lapangan atau lokasi penelitian.
Dalam hal ini, peneliti dengan berpedoman kepada desain penelitiannya perlu
mengunjungi lokasi penelitian untuk mengamati langsung berbagai hal atau
kondisi yang ada di lapangan.
Dengan observasi kita dapat memperoleh gambaran tentang kehidupan sosial
yang sukar untuk diketahui dengan metode lainnya. Observasi dilakukan
untuk menjajaki sehingga berfungsi eksploitasi. Dari hasil observasi kita
akan memperoleh gambaran yang jelas tentang masalahnya dan mungkin
petunjuk-petunjuk tentang cara pemecahannya. Jadi, jelas bahwa tujuan
observasi adalah untuk memperoleh berbagai data konkret secara langsung
di lapangan atau tempat penelitian.
Beberapa informasi yang diperoleh dari hasil observasi adalah ruang (tempat),
pelaku, kegiatan, objek, perbuatan, kejadian atau peristiwa, waktu, perasan.
Alasan peneliti melakukan observasi adalah untuk menyajikan gambaran
realistik perilaku atau kejadian, untuk menjawab pertanyaan, untuk membantu
mengerti perilaku manusia, dan untuk evaluasi yaitu melakukan pengukuran
terhadap aspek tertentu melakukan umpan balik terhadap pengukuran
tersebut.
2. Pengembangan Variabel
Spesifikasi semua variable yang diperlukan yang tercakup dalam data yang
sudah terkumpul atau dengan kata lain apakah semua variable yang diperlukan
sudah termasuk dalam data. Jika belum ini berarti data yang terkumpul belum
lengkap atau belum mencakup semua variable yang sedang diteliti.
4. Cek Kesalahan
Peneliti melakukan pengecekan kesalahan sebelum dimasukkan kedalam
komputer untuk melihat apakah langkah-langkah sebelumnya sudah
diselesikan tanpa kesalahan yang serius.
7. Tabulasi
Tabulasi merupakan kegiatan menggambarkan jawaban responden dengan
cara tertentu. Tabulasi juga dapat digunakan untuk menciptakan statistik
deskriptif variable-variable yang diteliti atau yang variable yang akan di tabulasi
silang.
mengolah data. Maka perlu adanya recording data, yang merupakan bagian
dari sesudah tahap coding data (Pengkodean Data),
Setelah analisis data selesai dan telah memperoleh informasi, hasilnyua harus
diinterpretasikan guna mencari makna dan implikasi dari hasil penelitian.
Menurut Singarimbun dan Sofyan efendi (dalam Suyanto Bagong&Sutinah,2005).
Interpretasi atau inferensi dapat dilakukan dengan dua cara: 1. Interpretasi
secara terbatas Peneliti hanya melakukan interpretasi atas data dan hubungan
yang ada dalam penelitiannya. Interpretasi yang demikian ini dilakukan peneliti
secara bersamaan pada saat analisis data dilakukan. 2. Peneliti berusaha mencari
pengertian yang lebih luas tentang hasil-hasil yang diperoleh dari analisis data.
. Interpretasi yang demikian dengan membandingkan hasil analisisnya dengan
kesimpulan peneliti lain serta menghubungkan interpretasi tersebut dengan
teori, tahap ini sangat penting, akan tetapi sering tidak dilakukan oleh peneliti.
Analisis data terbagi menjadi 2 kategori: 1. Analisis data untuk data kategorikal
adalah metode tabulasi silang yang juga dikenal sebagai analisis elaborasi. 2.
Analisis untuk data bersambungan, biasanya digunakan berbagai teknik atau tes
statistik seperti distribusi frekuensi ukuran analisis varians, analisis korelasi dan
sebagainya. Dalam menyusun analisis tabulasi silang perlu diperhatikan beberapa
urutan:
Pokok Bahasan 4
PENGEMBANGAN RENCANA STRATEGI PENYULUHAN KESEHATAN
MASYARAKAT
Pokok Bahasan 5.
MENGEMBANGKAN MEDIAN PENYULUHAN
Media promosi kesehatan yang baik adalah media yang mampu memberikan informasi
atau pesan-pesan kesehatan yang sesuai dengan tingkat penerimaan sasaran, sehingga
sasaran mau dan mampu untuk mengubah perilaku sesuai dengan pesan yang
disampaikan (DEPKES RI, 2006).
1. Menetapkan tujuan
Tujuannya adalah suatu pernyataan tentang suatu keadaan di masa datang
yang akan dicapai melalui pelaksanaan kegiatan tertentu (Notoatmodjo,2005).
yang dilakukan terhadap produk tetapi sesuatu yang dilakukan terhadap otak
calon konsumen atau khalayak sasaran. Hal ini bukan strategi produk tetapi
strategi komunikasi. Di sini berhubungan dengan bagaimana calon konsumen
menempatkan produk kesehatan di dalam otaknya (Notoatmodjo,2005).
Selama ini media cetak menjadi media utama tapi media cetak itu disetiap daerah
ada beberapa penerbitan belum yang pusat sehingga dalam proses penyampaian
informasi program perlu diperhatikan aspek jangkauan. Disinilah perlunya
pengembangan media penyuluhan terutama untuk menjangkau wilayah-wilayah
khusus dengan fasilitas terbatas.
Kondisi ini hampir dirasakan oleh seluruh Petugas Penyuluh Kesehatan Masyarakat
dimanapun berada bahkan mengalami kesulitan dalam menjangkau sasaran
pelayanan kesehatan masyarakatB. Perlu dilakukan modifikasi dan inovasi yang
terus menerus dalam upaya penyebarluasan informasi secara komprehensif
baik melalui penyuluhan langsung dengan memanfaatkan kader, Toga, Toma
serta memanfaatkan media tradisional, kerjasama dengan kelompok-kelompok
masyarakat memanfaatkan media cetak, radio dan semua media berjalan bersama
terus menerus dan atau menggunakan jaringan internet, facebook, Blog atau twiter,
SMS dan semuanya. Pengembangan Media penyuluhan secara komprehensif
ini perlu dijadikan sebagai suatu sistem penyebarluasan program kesehatan
masyarakat , bertujuan untuk mengembangkan Media Promosi Kesehatan secara
terpadu, terintegrasi, tepat guna dan bermanfaat bagi penyuluh, institusi kesehatan,
serta stakeholder lain yang membutuhkan karena ini sudah menjadi tantangan diera
digital sekarang ini
Pokok Bahasan 6
MEMBUAT RANCANGAN (DESIGN) MEDIA PENYULUHAN KESEHATAN
MASYARAKAT
2. Benda tiruan
Benda tiruan yang ukurannya lain dari benda sesungguhnya. Benda tiruan bisa
digunakan sebagai media atau alat peraga dalam promosi kesehatan. Hal ini dikarena
menggunakan benda asli tidak memungkinkan, misal ukuran benda asli yang terlalu
besar, terlalu berat, dll. Benda tiruan dapat dibuat dari bermacam-macam bahan
seperti tanah, kayu, semen, plastik dan lain-lain.
b. Leaflet : Leaflet adalah selembaran kertas yang berisi tulisan dengan kalimat
kalimat yang singkat, padat, mudah dimengerti dan gambar-gambar yang
sederhana. Ada beberapa yang disajikan secara berlipat. Leaflet digunakan
untuk memberikan keterangan singkat tentan suatu masalah, misalnya
deskripsi pengolahan air di tingkat rumah tangga, deskripsi tentang diare dan
penecegahannya, dan lainlain. Leaflet dapat diberikan atau disebarkan pada saat
pertemuan-pertemuan dilakukan seperti pertemuan FGD, pertemuan Posyandu,
kunjungan rumah, dan lain-lain. Leaflet dapat dibuat sendiri dengan perbanyakan
sederhana seperti di photo copy.
c. Film: Film meruapakan media yang bersifat menghibur, tapi dapat disisipi
dengan pesan-pesan yang bersifat edukatif. Sasaran media ini adalah
kelompok besar, dan kolosal.
1. Command attention
Kembangkan suatu idea tau pesan pokok yang merefleksikan strategi desain suatu
pesan. Bila terlalu banyak ide, hal tersebut akan membingungkan khayalayak
sasaran dan mereka akan mudah melupakan pesan tersebut.
3. Create trust
Pesan harus dapat dipercaya, tidak bohong, dan terjangkau. Katakanlah
masyarakat percaya cuci tangan pakai sabun dapat mencegah penyakit diare,
dan untuk itu harus dibarengai bahwa harga sabun terjangkau dan mudah didapat
didekat tempat tinggalnya.
4. Communicate a benefit
Hasil pesan diharapkan akan memberikan keuntungan. Khalayak sasaran
termotivasi membuat jamban misalnya, karena mereka akan memperoleh
keuntungan dimana anaknya tidak akan terkena penyakit diare misalnya.
5. Consistency
Pesan harus konsisten, artinya bahwa sampaikan satu pesan utama dimedia
apapaun secara berulang, misal di poster, stiker, dll, tetapi maknanya akan tetap
sama.
7. Call to action
Pesan dalam suatu media harus dapat mendorong khlayak sasaran untuk
bertindak sesuatu. Ayo, buang air besar di jamban agar anak tetap sehat adalah
contoh ungkapan yang memotivasi kearah suatu tindakan.
VI. Referensi
Departemen Kesehatan RI, Pusat Promosi Kesehatan, Pedoman Pengelolaan
Promosi Kesehatan, Dalam Pencapaian PHBS, Jakarta 2008
Departemen Kesehatan RI, Pusat Promosi Kesehatan, Panduan Pelatihan Komunikasi
Perubahan Perilaku, Untuk KIBBLA, Jakarta 2008
Departemen Kesehatan RI, Pusat Promosi Kesehatan, Pengembangan Media
Promosi Kesehatan, Jakarta
Notoatmodjo, Soekidjo., 2005, Promosi Kesehatan dan Teori dan Aplikasi, Jakarta:
Rineka Cipta.
Notoatmodjo, Soekidjo., 2007, Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku, Jakarta: Rineka
Cipta.
MATERI INTI 2
PELAKSANAAN
ADVOKASI KESEHATAN
I. Deskripsi Singkat
Di era desentralisasi dukungan kebijakan publik berwawasan kesehatan yang
ditetapkan dan diberlakukan oleh penentu kebijakan merupakan suatu strategi yang
penting dipahami dan dilakukan dalam pelaksanakan promosi kesehatan untuk
mewujudkan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan. Selain itu, satu diantara
indikator kinerja utama promosi kesehatan adalah jumlah kabupaten/kota yang telah
melaksanakan advokasi kesehatan serta menghasilkan kebijakan publik berwawasan
kesehatan, terutama yang berkaitan dengan upaya pemberdayaan masyarakat untuk
ber-perilaku hidup bersih dan sehat.
Kegiatan advokasi kesehatan dapat berhasil apabila para pengelola program kesehatan
memahami kaidah-kaidah dalam pengelolaan kegiatan advokasi kesehatan dengan
benar dan tepat sesuai dengan permasalahan kesehatan yang ada di wilayah kerjanya.
Sehubungan dengan itu, Pejabat Fungsional PKM Ahli dalam kegiatan pelatihan ini,
akan mendapatkan materi tentang pengelolaan kegiatan advokasi kesehatan.
Ruang lingkup materi yang akan dibahas pada sesi ini meliputi : pengertian, tujuan,
manfaat dan sasaran advokasi kesehatan, pengelolaan advokasi kesehatan meliputi
perencanaan, pelaksanaan, evaluasi atas hasil advokasi kesehatan, serta penyusunan
laporan hasil advokasi kesehatan.
Langkah 1.
Pengkondisian (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri
dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan materi yang
akan disampaikan.
Langkah 2.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 1. Advokasi kesehatan (45
menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang Advokasi
kesehatan. Ada 6 (enam) pertanyaan yang diajukan kepada peserta yaitu: 1)
pengertian advokasi kesehatan, 2) tujuan advokasi kesehatan, 3) prinsip-prinsip
dalam advokasi kesehatan, 4) unsur-unsur advokasi kesehatan, 5) teknik-teknik
dalam pelaksanaan advokasi kesehatan, serta 6) langkah-langkah dalam advokasi
kesehatan.
b. Fasilitator mencatat semua pendapat peserta, selanjutnya merangkum dan
menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan sub pokok bahasan dengan
menggunakan bahan tayang.
c. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya atau menyampaikan
klarifikasi, kemudian fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan yang
sesuai.
Langkah 3.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 2. Penyusunan perencanaan
advokasi di wilayah kerjanya (80 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyampaikan penjelasan bahwa setiap kelompok nantinya akan
melaksanakan advokasi kesehatan melalui cara bermain peran, untuk itu setiap
kelompok sesuai penugasan harus terlebih dahulu menyusun perencanaan
advokasi kesehatan di wilayah kerjanya. Perencanaan pelaksanaan advokasi :
Kelompok 1 melakukan kegiatan advokasi di tingkat kabupaten/kota; Kelompok 2
melakukan kegiatan advokasi kesehatan di tingkat kecamatan serta Kelompok 3
melakukan kegiatan advokasi kesehatan di tingkat desa/kelurahan. Sehubungan
dengan itu, setiap kelompok harus mempersiapkan diri untuk menyusun rencana
kegiatan advokasi kesehatan yang akan dilakukan di tingkat kabupaten/kota
(kelompok 1), di tingkat kecamatan (kelompok 2), di tingkat desa/kelurahan
(kelompok 3).
Langkah 4.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 4. Pelaksanaan advokasi di
wilayah kerjanya (90 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyampaikan penjelasan bahwa setiap kelompok akan melaksanakan
advokasi kesehatan melalui cara bermain peran, untuk itu setiap kelompok
sesuai penugasan melakukan persiapan untuk berbagi peran sesuai dengan
hasil perencanaan advokasi kesehatan di wilayah kerjanya yang telah disiapkan
pada saat berdiskusi pada pokok bahasan sebelumnya. Pelaksanaan advokasi
yang akan diperankan : Kelompok 1 : melakukan kegiatan advokasi di tingkat
kabupaten/kota, Kelompok 2 : melakukan kegiatan advokasi kesehatan di tingkat
kecamatan serta Kelompok 3 : melakukan kegiatan advokasi kesehatan di tingkat
kecamatan. Sehubungan dengan itu, setiap kelompok harus mempersiapkan diri
untuk menyusun rencana kegiatan advokasi kesehatan secara rinci (rundown)
yang akan dilakukan di tingkat kabupaten/kota (kelompok 1), di tingkat kecamatan
(kelompok 2), di tingkat desa/kelurahan (kelompok 3).
Langkah 5.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 5. Evaluasi atas hasil advokasi
kesehatan di wilayah kerjanya (45 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta berdiskusi dalam 3 (tiga)
kelompok, kemudian setiap kelompok diminta untuk mendiskusikan cara-cara
melakukan evaluasi atas hasil advokasi kesehatan berdasarkan tingkatannya di
provinsi, kabupaten/kota dan kecamatan.
Kelompok 1: Evaluasi hasil advokasi kesehatan di tingkat kabupaten/kota
Kelompok 2: Evaluasi hasil advokasi kesehatan di tingkat kecamatan.
Kelompok 3: Evaluasi hasil advokasi kesehatan di tingkat desa/kelurahan.
b. Fasilitator memberikan waktu diskusi selama 20 menit, setelah itu, setiap kelompok
diminta untuk menyajikan hasil diskusinya dengan cara mendisplay hasil diskusi
kelompoknya. Setiap kelompok berkeliling ke kelompok lainnya untuk mempelajari
dan memahami materi yang didiskusikan demikian halnya juga faslitator.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
ADVOKASI KESEHATAN
A. Latar Belakang
Status kesehatan masyarakat di Indonesia, masih perlu mendapat perhatian
pemerintah serta segenap lapisan masyarakat. Status kesehatan masyarakat
merupakan salah satu indicator HDI (Human Develompment Index) atau Indeks
Pembangunan Masyarakat (IPM). Di era desentralisasi atau otonomi, status
kesehatan masyarakat merupakan salah satu indicator kinerja pemerintah daerah
yang dapat diketahui dari nilai IPKM (Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat).
Penilaian kinerja pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota dapat diketahui
perkembangannya dari tahun ke tahun dari nilai IPKM tersebut.
B. Pengertian
1. Advokasi adalah usaha untuk mempengaruhi kebijakan publik melalui bermacam-
macam bentuk komunikasi persuasif (JHU, 1999)
C. Tujuan
Tujuan utama advokasi adalah untuk mendorong dikeluarkannya kebijakan-kebijakan
publik oleh pejabat publik sehingga dapat mendukung dan menguntungkan
kesehatan.
tidak dapat dilakukan hanya oleh sector kesehatan saja, melainkan dengan
berbagai lintas sektor terkait, misalnya: upaya perbaikan gizi masyarakat
terkait dengan sektor pertanian, pemberdayaan perempuan dan kesejahteraan
rakyat. Pengedalian flu burung dan rabies terkait dengan sektor peternakan
dan transportasi, dll. Sehubungan dengan itu untuk mengatasi masalah
kesehatan, maka sektor kesehatan harus bekerjasama dengan lintas sector
terkait. Agar hasilnya optimal, maka upaya advokasi kesehatan perlu dirancang
serta dikelola dengan baik.
D. Prinsip-prinsip
E. Unsur-unsur
Ada delapan unsur-unsur advokasi yaitu; tujuan, pemanfaatan data dan riset,
identifikasi sasaran, pengembangan pesan, membangun koalisi, penyajian/
presentasi, dan penggalangan dana.
Siapa dan apa pengaruhnya dari pembuat keputusan ini yang perlu dipelajari?
5. Membangun koalisi.
Sering kali kekuatan advokasi dipengaruhi oleh jumlah orang atau organisasi
yang mendukung advokasi tersebut. Hal ini sangat penting dimana situasi di
negara tertentu sedang membangun masyarakat demokratis dan advokasi
merupakan suatu hal yang relatif baru. Dalam situasi ini melibatkan banyak
orang dan mewakili berbagai kepentingan, sangat bermanfaat bagi upaya
advokasi maupun dukungan politis . Bahkan dalam satu organisai sendiri,
koalisi internal yaitu melibatkan berbagai orang dari berbagai divisi dalam
mengembangkan program baru, dapat membangun konsensus untuk aksi
bersama. Pertimbangkan siapa saja yang dapat diajak bermitra dalam aliansi
atau koalisi upaya advokasi yang dirancang.
F. Teknik-teknik
Ada banyak teknik advokasi dan yang sering digunakan seperti :
1. Lobi
Lobi adalah berbincang-bincang secara informal para pengambil keputusan
dan pembuat kebijakan untuk menginformasikan isu-isu strategis yang
menjadi permasalahan di masyarakat. Tahap pertama lobi tim inti advokasi
menyampaikan seriusnya masalah kesehatan yang dihadapi di suatu wilayah
dan dampaknya terhadap kehidupan masyarakat. Kemudian disampaikan
alternatif terbaik untuk mengendalikan masalah tersebut. Dalam lobi yang
paling baik adalah melalui komunikasi interpersonal.
2. Petisi
Petisi adalah cara formal dan tertulis untuk menyampaikan gagasan advokator
dan memberikan tekanan kolektif terhadap para pembuat keputusan.
Biasanya dalam petisi sudah jelas tertulis, yaitu pernyataan singkat dan jelas
tentang isu tertentu dan tindakan apa yang akan dilakukan. Di dalam petisi
tersebut tercantum nama dan tanda tangan individu atau organisasi serta
identitas lainnya sejumlah pihak yang mendukung petisi tersebut. Semakin
banyak pendukung, semakin meningkat perhatian penerima petisi.
Di era teknologi informasi sekarang ini karena besarnya peran sosial media,
petisi sering dimanfaatkan oleh organisasi atau individu dengan mudah
menggalang dukungan terhadap isu tertentu seperti lingkungan, kesehatan,
pendidikan dll.
3. Dialog
Hampir sama dengan debat, dialog lebih tepat digunakan sebagai metode
advokasi melalui pendekatan kelompok. Namun, pelaksanaan dialog
sebaiknya didukung oleh media massa, khususnya TV dan Radio, sehingga
dialog ini bisa menjangkau kelompok yang sangat luas. Metode ini memberi
peluang yang cukup baik untuk mengungkapkan isu/aspirasi/pandangan
khalayak sasaran terhadap program kesehatan.
4. Negosiasi
Negosiasi merupakan metode advokasi yang bertujuan untuk menghasilkan
kesepakatan. Dalam hal ini pihak yang bernegosiasi menyadari bahwa
masing-masing pihak mempunyai kepentingan yang sama tentang upaya
mengatasi permasalahan kesehatan, sekaligus menyatukan upaya mencapai
kepentingan tersebut sesuai tupoksi atau valuenya masing-masing.
5. Paparan (presentasi)
Paparan atau presentasi merupakan metode advokasi yang sering
dipergunakan. Materi paparan adalah isu strategis tentang masalah kesehatan
yang disampaikan dalam bahasa yang baik, cukup menyentuh, efektif, tidak
berbelit-belit, dapat dimengerti dan dipahami dengan cepat dan jelas.
6. Seminar
Seminar merupakan salah satu metode advokasi yang membahas isu strategis
secara ilmiah yang dilakukan bersama beberapa pejabat publik sebagai
sasaran advokasi. Seminar biasanya diikuti 20 sampai 30 orang peserta yang
dipimpin oleh seorang pakar dalam bidang yang dibahas/diseminarkan.
7. Studi Banding
Studi banding juga merupakan salah satu metode advokasi yang baik, yakni
dengan mengajak sasaran advokasi mengunjungi suatu daerah yang baik
maupun yang kurang baik kondisinya. Melalui kegiatan ini, mereka dapat
G. Langkah-langkah
Langkah-langkah dalam pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan secara
sistematis. John Hopkins UniversityCenter for Communication Program (JHU
CCP) mengembangkan langkah-langkah pelaksanaan kegiatan advokasi yang
dikenal sebagai bagan A (A frame) yang terdiri dari langkah-langkah, sebagai
berikut :
A frame
3
Mobilisasi
2 4
Strategi
Tindakan/
Aksi
Kes 6
ina
mb
ung
an 5
1
Evaluasi
Analisis
1. Analisis.
Analisis merupakan langkah pertama untuk merencanakan kegiatan advokasi
kesehatan yang efektif. Hasil analisis menjadi dasar atau acuan dalam
menyusun strategi advokasi yang tepat. Oleh karena itu mutu analisis akan
sangat mempengaruhi kualitas dari strategi advokasi yang akan disusun.
Ruang lingkup analisis meliputi:
a. Analisis Isu
Analisis isu diawali dengan melakukan identifikasi masalah kesehatan
yang ada di suatu wilayah. Selanjutnya, dari beberapa masalah kesehatan
yang ada diprioritaskan. Masalah kesehatan prioritas tersebut, dijadikan
sebagai landasan untuk menetapkan beberapa isu yang terkait dengan
terjadinya masalah tersebut. Dari beberapa isu tersebut, kemudian
ditetapkan isu strategis yang benar-benar mempunyai hubungan
terhadap terjadinya masalah kesehatan di wilayah tersebut. Mengacu
pada isu strategis, pengelola kegiatan advokasi kesehatan, kemudian
merumuskan tujuan, sasaran, isi pesan serta media advokasi. Analisis
isu dapat dilakukan melalui kajian data dan informasi atau laporan,
termasuk teori, yang dapat diperoleh dari bahan bacaan (literatur).
b. Analisis Publik
Analisis publik selain penting untuk merumuskan isi pesan juga akan
sangat diperlukan dalam pemilihan bentuk aksi dan tindakan serta
media maupun saluran informasi yang akan digunakan. Analisis publik
dapat dilakukan dengan memanfaatkan berbagai hasil penelitian,
need assessment maupun dari hasil penjajakan/pendekatan pribadi,
khususnya untuk sasaran individu. Analisis publik ini sebaiknya dilakukan
secara rinci untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut ini :
1) Unsur/instansi pemerintah mana yang berwewenang membuat
kebijakan publik terkait dengan upaya pemecahan masalah
kesehatan tersebut ?
2) Bentuk kebijakan apa yang bisa dibuat/dilaksanakan oleh masing-
masing unsur/instansi pemerintah itu ?
3) Bagaimana nilai kepentingan (value) yang berkembang pada masing-
masing unsur/instansi pemerintah tersebut terhadap masalah ini ?
4) Bagaimana praktek perilaku yang terjadi dalam masing-masing
unsur/instansi pemerintah tersebut dalam masalah ini ?
c. Analisis Kebijakan
Analisis kebijakan akan sangat berpengaruh dalam pelaksanaan
mobilisasi dan tindakan dan aksi kegiatan advokasi kesehatan. Analisis
kebijakan dapat dilakukan dengan melakukan pengkajian terhadap
kebijakan yang sudah ada tetapi belum berjalan sebagaimana mestinya
maupun kebijakan baru yang perlu dibuat untuk mengatasi permasalahan
kesehatan masyarakat yang ada. Disamping itu analisis kebijakan juga
perlu dilakukan untuk mengkaji efektifitas kebijakan tersebut dalam
mengatasi pemasalahan kesehatan yang ada.
Tindakan atau aksi dalam proses advokasi pada dasarnya adalah serangkaian
kegiatan komunikasi baik yang bersifat individual, kelompok atau massa. Melalui
langkah tindakan/aksi dalam proses advokasi perlu terus dibangun dijaga citra
b. Kelompok Pendukung/pro.
1) Tahu dan yakin bahwa ada kelompok masyarakat (marjinal) yang
mengalami masalah dalam pelayanan Kesehatan.
2) Tahu bahwa masalah pelayanan kesehatan bisa diatasi melalui
program kesehatan.
3) Tahu dan yakin bahwa masalah kesehatan benar-benar tidak
menguntungkan bagi kelompok masyarakat yang mengalami.
4) Tahu bahwa masalah kesehatan bisa dipecahkan.
5) Tahu bahwa dia memiliki potensi untuk ikut mengatasi masalah
kesehatan.
6) Tahu bahwa dia akan mendapat manfaat dan atau memiliki kewajiban
moral untuk ikut membantu menyeselsaikan kesehatan.
7) Mampu dan mau ikut mendukung pemecahan masalah ini sesuai
dengan potensi yang dia miliki.
5. Evaluasi
Evaluasi juga merupakan bagian penting dari advokasi. Pelaksanaan evaluasi
mengacu pada indikator yang telah ditetapkan sebelumnya, yang meliputi
indikator input, proses, out put maupun dampak dari advokasi yang telah
dilakukan.
6. Kesinambungan
Advokasi adalah suatu bentuk program komunikasi strategis yang dirancang
untuk menghasilkan perubahan nilai dan perilaku sasaran penentu atau
pengambil kebijakan. Dalam proses mengembangkan suatu kebijakan,
memerlukan waktu yang panjang serta pengawalan yang ketat. Apabila
kebijakan tersebut sudah ada maka perlu diterjemahkan atau ditindak lanjuti
menjadi kebijakan operasional atau kebijakan teknis dan harus disosialisasikan
kepada berbagai pihak terkait agar dapat diimplementasikan.
Pokok Bahasan 2.
PENYUSUNAN PERENCANAAN ADVOKASI DI WILAYAH KERJANYA
A. Latar Belakang
Perencanaan merupakan langkah yang sangat menentukan dalam suatu kegiatan
apapun, hingga ada suatu pernyataan yang menyebutkan lebih baik gagal
merencanakan dari pada perencanaan yang gagal. Demikian halnya dengan
kegiatan advokasi kesehatan perlu disusun perencanaannya secara baik dan
benar.
Jenis
Media Pesan Pelaksanaan Penanggung Sumber Waktu
Kegiatan Tujuan Sasaran
Advokasi Advokasi Advokasi Jawab Dana Pelaksanaan
Advokasi
Pokok bahasan 3.
PELAKSANAAN ADVOKASI DI WILAYAH KERJANYA.
Dalam melaksanakan kegiatan advokasi mengacu pada rencana yang telah dibuat
merupakan suatu keharusan, kerjasama dalam tim menentukan kelancaran dan hasil
pelaksanaan kegiatan advokasi. Apabila ada perbedaan pendapat segera lakukan
klarifikasi serta upayakan penyelesaiannya. Untuk memastikan kesiapan pelaksanaan
kegiatan maka perlu mengecek kembali persiapan pelaksanaan kegiatan advokasi
kesehatan yaitu :
1. Penetapan isu strategis
2. Penetapan tujuan advokasi kesehatan
3. Penetapan sasaran advokasi kesehatan
4. Penyiapan media advokasi kesehatan
5. Pemilihan serta merancang teknik advokasi kesehatan
6. Penetapan acara kegiatan advokasi kesehatan.
7. Pembagian peran /tugas pelaksana advokasi kesehatan
8. Pembuatan skenario dan rundown pelaksanaan kegiatan advokasi
9. Penyiapan sarana yang diperlukan
Pelaksanaan kegiatan advokasi mengacu pada rencana yang telah dibuat. Selama
proses berlangsung semua peserta fokus pada acara advokasi. Kerjasama secara
tim menentukan kelancaran dan hasil pelaksanaan kegiatan advokasi. Apabila ada
perbedaan pendapat segera lakukan klarifikasi serta upayakan penyelesaiannya.
Ciptakan suasana pertemuan advokasi yang santai tapi serius serta nyaman dan
menyenangkan, jangan tegang.
Selama kegiatan advokasi berlangsung, ada beberapa hal yang perlu dilakukan
pemantauan atau pengamatan, diantaranya adalah:
Lembar kerja pemantauan atau pengamatan pelaksanaan advokasi kesehatan
Di Desa/Kel, Kec/Puskes, Kab/Kota: ...........................................
Tanggal :.......................................................
Waktu mulai : ..............................................
Waktu selesai :
Indikator Pemantauan Penilaian Permasalahan Hal-hal
yang perlu
diperbaiki
Input 1. Kelengkapan lembar
kerja persiapan
2. Anggota tim
memahami peran dan
tanggung jawabnya
3. Persiapan materi
presentasi
4. Persiapan media
advokasi
5. Persiapan sarana
advokasi
6. Ketepatan waktu
mulai pelaksanaan
kegiatan adv
7. Kehadiran sasaran
advokasi
8. Kehadiran tamu
undangan
Proses 1. Keterlibatan anggota
kelompok
2. Ada tidaknya peserta
yang dominant
3. Kerja Tim
4. Acara berjalan sesuai
rencana
5. Penggunaan alokasi
waktu efektif
6. Suasana pertemuan
advokasi baik
7. Sarana berfungsi
dengan baik.
8. Media yang
dibagikan mendapat
respon positif
9. Materi yang disajikan
dapat dipahami
sasaran advokasi
10. Proses diskusi
berjalan efektif
11. Kemampuan
mendengarkan
12. kemampuan peserta
bernegosiasi/lobi
13. kemampuan peserta
membangun suasana
yang kondusif
14. Respon peserta
pertemuan baik
15. Ada respon positif
dari sasaran
advokasi
16. Kemampuan
komunikasi dari :
MC
Pembuka acara
Penyaji
Pembaca testimony
Pembaca kesimpulan
Penutup
Doa
17. Penulisan notulen
18. Dokumentasi
kegiatan.
Output 1. Isu strategis yang
disampaikan dapat
dipahami
2. Value atau
posisioning pesan
mendapat respon
yang baik
3. Media yang
dibagikan ke peserta
pertemuan di respon
dengan baik
4. Adanya komitmen
yang disampaikan
oleh sasaran
advokasi
5. Adanya dukungan
positif dari peserta
pertemuan
6. Adanya tindak lanjut
dalam bentuk
rekomendasi
Pedoman pengisian lembar kerja pemantauan atau pengamatan:
1. Penilaian dapat disisi dengan angka
2. Permasalahan : dapat diisi dengan uraian singkat masalah yang ada, bila
tidak ada masalah dituliskan tidak ada masalah
3. Hal-hal yang perlu diperbaiki : dapat diisi catatan khusus, misalnya:
himbauan atau tanggapan atau hal-hal penting yang harus diperhatikan /
diperbaiki oleh peserta pelatihan dalam pelaksanaan kegiatan advokasi, dan
kolom ini diisi berdasarkan pendapat si pemantau atau pengamat.
Pada tahap pelaksanaan hal lainnya yang penting adalah penentuan sasaran advokasi
dalam pelaksanaan kegiatan advokasi, sesuai dengan tingkatan wilayah kerja :
1. Wilayah Kabupaten/Kota
Ketua TP. PKK Kabupaten/Kota
Ketua Pokja IV, TP. PKK Kabupaten/Kota
Kepala Dinas Pendidikan Formal, Kabupaten/Kota
Bappeda, Kabupaten/Kota
DPRD, Komisi Kesehatan, Kabupaten/Kota
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat, Dinkes Kabupaten/Kota
Forum Kabupaten/Kota Sehat
Kepala Bagian Kesejahteraan Rakyat
Para Asisten terkait kesehatan
Pengelola media massa : Stasiun TV (jika ada), Surat kabar/Koran/ tabloid
atau majalah local, Stasiun RRI
2. Wilayah Kecamatan
Camat
Ketua TP. PKK Kecamatan
Ketua Pokja IV, TP. PKK Kecamatan.
Kasie. Kemasyarakatan
Forum Kecamatan Sehat
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) Tingkat Kecamatan
Forum Komunikasi Kelurahan Siaga Tingkat Kecamatan
Lintas sektor di wilayah Kecamatan
Kepala Puskesmas Kecamatan
Pengelola media massa : Stasiun TV, Surat kabar/koran, Stasiun RRI
Umpan balik setelah kegiatan advokasi merupakan hal penting yang harus dilakukan
pasca pelaksanaan kegiatan advokasi. Pemberian umpan balik diawali dengan
menggali pengalaman peserta tentang pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan
yang telah dilakukannya. Pengalaman yang disampaikan meliputi : pengalaman positif
maupun hambatan serta masalah yang dirasakan atau ditemui.
Selanjutnya, pemberian umpan balik juga dilakukan oleh fasilitator dan pendamping
pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan tersebut. Pemberian umpan balik mengacu
pada hasil pengamatan yang telah dilakukan, dengan menggunakan lembar kerja
atau panduan.
Pada kegiatan ini, juga didiskusikan proses pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan
yang dapat dilakukan di daerah seusai mengikuti pelatihan ini.
Pokok bahasan 4.
EVALUASI ATAS HASIL ADVOKASI DI WILAYAH KERJANYA.
Kegiatan evaluasi merupakan kegiatan yang perlu dilakukan untuk melihat sejauh
mana keberhasilan dari kegiatan advokasi. Evaluasi dapat melalui pemantauan dan
penilaian dari kegiatan advokasi dan pembuatan instrumen pemantauan dan penilaian
kegiatan advokasi sangat penting, karena merupakan acuan petugas pelaksana
kegiatan ini. Instrumen merupakan alat ukur proses pelaksanaan kegiatan yang
mengacu pada indikator kegiatan advokasi kesehatan, yang meliputi indikator input,
proses dan out-put. Instrumen pemantauan kegiatan mengacu pada indikator input
dan proses, sedangkan instrumen penilaian mengacu pada indikator out-put.
2) Indikator proses
Jumlah dan jenis media advokasi yang dikembangkan, diproduksi
serta didistribusikan untuk mendukung kegiatan advokasi kesehatan.
3) Indikator out-put
Adanya peningkatan dukungan dana, tenaga dan sumberdaya
dari APBD atau Donatur/ Swasta terhadap pelaksanaan kegiatan
promosi kesehatan, terutama promosi PHBS di Rumah Tangga,
pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif, revitalisasi
posyandu serta pengembangan UKBM lainnya.
Adanya kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah terkait
dengan promosi kesehatan, terutama promosi PHBS di Rumah
Tangga, pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif, revitalisasi
posyandu serta pengembangan UKBM lainnya.
b. Di tingkat Kecamatan/Puskesmas
1) Indikator input
Tim Kesehatan di kecamatan (misalnya: Pokja Pembinaan Desa/
Kelurahan Siaga Aktif, Pokja Pembina Posyandu, dll)
Hasil analisis situasi, meliputi analisis situasi masalah kesehatan,
analisis isu kesehatan, analisa publik serta analisa kebijakan yang
ada di tingkat kecamatan
Rencana kerja kegiatan advokasi kesehatan di tingkat Kecamatan
Proses administrasi kegiatan advokasi kesehatan: penyiapan dan
proses pencairan alokasi dana, sarana serta surat menyurat.
2) Indikator proses
Jumlah dan jenis media advokasi yang dikembangkan, diproduksi
serta didistribusikan untuk mendukung kegiatan advokasi kesehatan
di tingkat kecamatan
3) Indikator out-put
Adanya peningkatan dukungan dana, tenaga dan sumberdaya
dari APBD atau Donatur/ Swasta terhadap pelaksanaan kegiatan
promosi kesehatan, terutama promosi PHBS promosi PHBS di
RT, Pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif, Revitalisasi
Posyandu serta pengembangan UKBM lainnya di tingkat kecamatan.
Adanya kebijakan yang dikeluarkan oleh Camat dalam mendukung
kegiatan promosi kesehatan yaitu PHBS dan pemberdayaan
masyarakat dalam desa/kelurahan siaga aktif.
c. Di tingkat Desa/Kelurahan
1) Indikator input
Tim Kesehatan di desa/kelurahan (misalnya: Pokja Desa/Kelurahan
Siaga Aktif, Pokja Posyandu, dll)
Hasil analisis situasi, meliputi analisis situasi masalah kesehatan,
analisis isu kesehatan, analisa publik serta analisis kebijakan yang
ada di tingkat desa/kelurahan.
Rencana kerja kegiatan advokasi kesehatan di tingkat desa/
kelurahan.
Penetapan proses pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan
beserta petugas advokatornya di tingkat desa/kelurahan.
Proses administrasi kegiatan advokasi kesehatan: penyiapan dan
proses pencairan alokasi dana, sarana serta surat menyurat di
tingkat desa/kelurahan.
2) Indikator proses
Jumlah dan jenis media advokasi yang dikembangkan, diproduksi
serta didistribusikan untuk mendukung kegiatan advokasi kesehatan
di tingkat desa/kelurahan.
Pelaksanaan kegiatan advokasi kesehatan di tingkat desa/kelurahan:
melakukan kegiatan lobi, kunjungan lapangan, pertemuan,
musyawarah pembangunan tingkat desa/kelurahan (musbangdes),
dll
Penggunaan alokasi dana kegiatan advokasi kesehatan di desa/
kelurahan.
Penggunaan dana untuk kampanye kesehatan melalui media cetak
dan media luar ruang.
Dilakukannya proses penerbitan kebijakan (SK atau Surat Edaran)
serta pengajuan alokasi anggaran untuk kegiatan promosi kesehatan
terutama promosi PHBS, pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga
Aktif, Revitalisasi Posyandu serta pengembangan UKBM lainnya di
tingkat desa/kelurahan.
Adanya laporan pertanggung jawaban pelaksanaan kegiatan
advokasi kesehatan di desa/kelurahan.
3) Indikator out-put
Adanya peningkatan dukungan dana (ADD dan alokasi dana lainnya),
tenaga dan sumberdaya dari APBD atau Donatur/ Swasta terhadap
pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat di tingkat desa/kelurahan.
1 2 3 4 5
Input
a. Tim Advokasi Kesehatan Adanya Tim
b. Hasil analisis situasi: Advokasi
analisa situasi masalah kesehatan. Kesehatan
analisis isu kesehatan
analisa publik Adanya
analisa kebijakan Rencana
c. Rencana kerja kegiatan advokasi Kegiatan
kesehatan di tingkat Kab/Kota Advokasi
d. Penetapan proses pelaksanaan Kesehatan
kegiatan advokasi kesehatan beserta berdasarkan
petugas advokatornya. hasil analisis
e. Proses administrasi kegiatan advokasi situasi
kesehatan:
penyiapan lapangan Tersedianya
proses pencairan alokasi dana, dana kegiatan
sarana advokasi
surat menyurat. kesehatan
Proses
a. Jumlah dan jenis media advokasi yang Adanya media
dikembangkan, diproduksi serta Advokasi
didistribusikan untuk mendukung Kesehatan
kegiatan advokasi kesehatan.
Media cetak Adanya
Media luar ruang Tenaga
Media elektronik Advokasi
b. Peningkatan kapasitas tenaga Kesehatan
advokasi kesehatan: yang
orientasi, berkompeten
seminar,
pelatihan di bidang advokasi Adanya
kesehatan komitmen
c. Pelaksanaan kegiatan advokasi pejabat publik
kesehatan: melakukan kegiatan lobi, mendukung
presentasi, seminar, konferensi pers, kegiatan
pertemuan, dll promosi
d. Penggunaan alokasi dana kegiatan kesehatan dan
advokasi kesehatan pemberdayaan
di kab/kota, masyarakat.
kecamatan
desa/kelurahan.
........., .20..
Petugas Pemantau:
1. Kolom 1 : berisi tentang aspek yang dipantau atau dinilai berdasarkan indikator
kegiatan advokasi kesehatan.
2. Kolom 2 dan 3 : diisi hasil pemantauan dan penilaian kegiatan advokasi kesehatan,
dengan cara menuliskan tanda V pada kolom ya atau tidak.
3. Kolom 4 : diisi dengan sumber data atau informasi tentang aspek pemantauan/
penilaian, misalnya: di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, ada catatan / laboran
hasil analisis situasi
VI. Referensi
Kemenkes. RI, Pusat Promosi Kesehatan, 2013, Modul Pelatihan Pengelola
Advokasi, Jakarta.
MATERI INTI 3
PENGGALANGAN DUKUNGAN SOSIAL
I. Deskripsi Singkat
Keberhasilan pembangunan bidang kesehatan juga dipengaruhi oleh hasil kerja dan
kontribusi positif berbagai sector pembangunan lainnya, termasuk sektor swasta dan
masyarakat. Hal ini tidak lain karena derajat kesehatan dipengaruhi oleh berbagai
faktor. Tidak hanya pelayanan kesehatan yang dapat menentukan derajat kesehatan
masyarakat, melainkan juga faktor lingkungan dan perilaku masyarakat. Di sisi
lain, derajat kesehatan masyarakat juga merupakan modal dasar bagi terciptanya
kemampuan masyarakat untuk membangun. Masyarakat yang sehat akan menjadikan
negara kuat, karena sumber daya manusia yang ada bagi pembangunan negara
menjadi berkualitas. Oleh sebab itu, derajat kesehatan masyarakat pada hakikatnya
merupakan tujuan sosial (social goal) yang harus menjadi perhatian dan urusan
semua pihak. Tanggung jawab harus dibagi di antara para pemangku kepentingan
(stakeholders).
Langkah 1.
Pengantar dan penjelasan tujuan pembelajaran (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memperkenalkan diri
b. Fasilitator menjelaskan kepada peserta tentang judul pokok bahasan dan tujuan
pembelajaran umum dan khusus yang ingin dicapai
c. Fasilitator menjelaskan diskripsi singkat pokok bahasan ini
Langkah 2.
Pengertian, tujuan, sasaran ,pendekatan, metode dan langkah-langkah
penggalangan dukungan sosial (35 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat tentang pengertian, tujuan, sasaran,
pendekatan, metode dan langkah-langkah penggalangan dukungan sosial/bina
suasana terhadap program penyuluhan kesehatan masyarakat atau promosi
kesehatan.
b. Fasilitator mencatat pada kertas flipchart semua pendapat peserta
c. Fasilitator merangkum hasil curah pendapat, kemudian menjelaskan pengertian,
tujuan, sasaran, pendekatan, metode dan langkah-langkah penggalangan
dukungan sosial/bina suasana terhadap program penyuluhan kesehatan
masyarakat atau promosi kesehatan.
d. Fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya, kemudian
fasilitator menyampaikan jawaban yang sesuai.
Langkah 3.
Identifikasi dalam rangka menggalang dukungan sosial/bina suasana (45
menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat Identifikasi sasaran sekunder (crisis
Langkah 4.
Penyusunan perencanaan dengan membuat rancangan cara untuk
mendapatkan dukungan sosial di tingkat Kec/Desa dan Kab/Kota: (60 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator membentuk tiga kelompok
b. Fasilitator menugaskan pada setiap kelompok agar berdiskusi selama 15 menit,
untuk Penyusunan perencanaan dengan membuat rancangan cara untuk
mendapatkan dukungan sosial di tingkat Kec/Desa dan Kab/Kota.
c. Fasilitator minta semua kelompok menyajikan hasil diskusinya, dan memberi
kesempatan kepada kelompok lain untuk menyampaikan tanggapannya.
d. Fasilitator merangkum hasil diskusi kelompok tersebut, kemudian menyampaikan
penjelasan tentang Penyusunan perencanaan dengan membuat rancangan cara
untuk mendapatkan dukungan sosial di tingkat kecamatan/desa dan kabupaten/
kota dengan menayangkan slide.
e. Fasilitator memberikan kesempatan pada peserta untuk bertanya atau
menyampaikan klarifikasi tentang materi yang kurang dipahami.
f. Fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan terhadap pertanyaan atau
klarifikasi yang disampaikan oleh peserta latih.
Langkah 5.
Merancang Pelaksanaan penggalangan dukungan sosial di tingkat kecamatan/
desa dan kabupaten/kota (90 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator minta peserta tetap berada dalam 3 kelompok.
b. Fasilitator menugaskan kepada setiap kelompok untuk merancang pelaksanaan
penggalangan dukungan sosial di tingkat kecamatan/desa dan kabupaten/kota
selama 45 menit.
c. Fasilitator menjelaskan pedoman dan tugas diskusi untuk setiap kelompok.
d. Fasilitator minta setiap kelompok untuk menyajikan hasil diskusinya, dan kelompok
lain diberi kesempatan menyampaikan tanggapannya.
e. Fasilitator merangkum hasil diskusi setiap kelompok, kemudian menyampaikan
penegasan tentang penyusunan perencanaan promosi kesehatan.
f. Fasilitator memberikan kesempatan pada peserta untuk bertanya atau
menyampaikan klarifikasi tentang materi yang kurang dipahami.
g. Fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan terhadap pertanyaan atau
klarifikasi yang disampaikan oleh peserta latih.
Langkah 6.
Kesimpulan (15 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator mengajak peserta untuk mereview hal-hal penting yang ada dalam
pokok bahasan ini.
b. Fasilitator menegaskan bahwa salah satu kompetensi Pejabat Fungsional PKM
Terampil adalah mampu menyusun perencanan dengan membuat rancangan cara
untuk mendapatkan dukungan sosial di tingkat kecamatan/desa dan kabupaten/
kota dalam melaksanakan penyuluhan kesehatan masyarakat atau promosi
kesehatan.
c. Pada akhir sesi, fasilitator menyampaikan kembali tujuan pembelajaran umum
dan khusus dari pokok bahasan ini.
d. Fasilitator mengucapkan kata-kata yang membangun semangat serta harapan
agar setelah mengikuti pelatihan ini peserta mampu membuat atau menyusun
bentuk penggalangan dukungan sosial dalam melaksanakan penyuluhan
kesehatan masyarakat atau promosi kesehatan yang lebih baik lagi.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
PENGGALANGAN DUKUNGAN SOSIAL
A. Pengertian
Bina Suasana (social support) adalah upaya menciptakan opini atau lingkungan
sosial yang mendorong individu anggota masyarakat untuk mau melakukan
perilaku yang diperkenalkan. Seseorang akan terdorong untuk mau melakukan
sesuatu apabila lingkungan sosial di mana pun ia berada (keluarga di rumah,
orang-orang yang menjadi panutan/idolanya, kelompok arisan, majelis agama,
dan lain-lain, dan bahkan masyarakat umum) memiliki opini yang positif terhadap
perilaku tersebut. Oleh karena itu, untuk mendukung proses Pemberdayaan
Masyarakat, khususnya dalam upaya mengajak para individu meningkat dari fase
tahu ke fase mau, perlu dilakukan Bina Suasana.
2. Pendekatan Kelompok
Bina Suasana Kelompok ditujukan kepada kelompok-kelompok dalam
masyarakat, seperti pengurus Rukun Tetangga (RT), pengurus Rukun Warga
(RW), Majelis Pengajian, Perkumpulan Seni, Organisasi Profesi, Organisasi
Wanita, Organisasi Siswa/Mahasiswa, Organisasi Pemuda, dan lain-lain.
Pendekatan ini dapat dilakukan oleh dan atau bersama-sama dengan pemuka/
tokoh masyarakat yang telah peduli. Dengan pendekatan ini diharapkan
kelompok-kelompok tersebut menjadi peduli terhadap perilaku yang sedang
diperkenalkan dan me-nyetujui atau mendukungnya. Bentuk dukungan ini
dapat berupa kelompok tersebut lalu bersedia juga mem-praktikkan perilaku
yang sedang diperkenalkan, mengadvokasi pihak-pihak yang terkait, dan
atau melakukan kontrol sosial terhadap individu-individu anggotanya.
1. Forum komunikasi
2. Dokumen data yang up to date (selalu baru)
3. Mengikuti perkembangan kebutuhan masyarakat
4. Hubungan yang terbuka, serasi dan dinamis dengan mitra
5. Menumbuhkan keciptaan terhadap kesehatan
6. Memanfatkan kegiatan dan sumber sumber dana yang mendukung upaya
pembudayaan perilaku hidup bersih dan sehat
7. Adanya umpan balik dan penghargaan
FORMAT ISIAN
Format ini diisi oleh Petugas Pusat Promosi Kesehatan untuk
monitoring dan evaluasi kegiatan fasilitasi organisasi
kemasyarakatan dalam promosi kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat
A. PEWAWANCARA : Promkes
B. TEMPAT DAN WAKTU WAWANCARA : ..........................
C. IDENTITAS INFORMAN
Nama : ......................
Jabatan : ......................
Telepon/Faksmile : ......................
D. PERTANYAAN
1. Informan Pengelola Ormas Pusat
Siapa pesertanya :
............................................................................................
............................................................................................
Siapa pesertanya :
............................................................................................
............................................................................................
Dimana : ....
Jumlah peserta : ....
Belum, Mengapa :
...........................................................................................
............................................................................................
d. Implementasi
1) Apakah implementasi sudah dilaksanakan ?
Siapa pesertanya :
............................................................................................
............................................................................................
e. Pembinaan
1) Apakah pembinaan sudah dilaksanakan ?
Sudah, Berapa kali : ..
Siapa sasarannya :
............................................................................................
............................................................................................
Tidak, mengapa ?
............................................................................................
............................................................................................
Dimana:
Pusat :
Provinsi :
Kabupaten :
Petugas Puskesmas : ........
Informan :
1. Pengelola promkes provinsi : ....
2. Pengelola Ormas Provinsi :
3. Pengelola Promkes Kab : ....
4. Pengelola Ormas Kab :
5. Petugas Puskesmas : ...
6. Kecamatan. : ...............
7. Ketua Forum Desa :
8. Kader :
9. Masyarakat :
Masalah/kendala :
............................................................................................
............................................................................................
Solusi :
............................................................................................
............................................................................................
Siapa pesertanya :
......................................................................................
.......................................................................................
Jumlah peserta :
Dimana :
Siapa pesertanya :
.......................................................................................
.......................................................................................
Sudah Kapan : .
Dimana : ....
Jumlah peserta : ....
Belum, Mengapa :
............................................................................................
...........................................................................................
Siapa pesertanya :
............................................................................................
...........................................................................................
Jumlah peserta :
Dimana :
..............,.................. 20..
(Nama Pewawancara)
Contoh:
2. Pelaksanaan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan bina suasana mencakup beberapa komponen yaitu:
a. Membangun forum komunikasi
b. Menyajikan data atau informasi kemudian dilanjutkan dengan merancang
kegiatan bersama-sama.
c. Saling berbagai peran dan tanggung jawab sesuai kemampuan serta
potensinya.
d. Melakukan kegiatan sesuai kesepakatan serta setiap kegiatan ada
dokumentasinya
e. Melakukan konsulidasi secara rutin sesuai kesepakatan.
f. Menyajikan hasil kegiatannya masing-masing , kemudian menyusun
rencana tindak lanjut. Dengan demikian merupakan kegiatan yang
berkesinambungan
g. Memfokuskan kegiatan sesuai kebutuhan masyarakat atau membantu
masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatan.
h. Menjalin hubungan kemitraan yang serasi, dinamis serta memegang
prinsip-prinsip kemitraan
i. Tidak meracuni komitmen
j. Menggalang sumberdaya/sumberdana serta potensi yang ada dimasing-
masing mitra.
2. Indikator proses:
Adanya forum komunikasi.
Sosialisasi informasi melalui berbagai media
Terbentuknya jejaring komunikasi
Adanya rencana kegiatan yang terpadu
Adanya dukungan sumberdaya dalam pelaksanaan promosi PHBS
3. Indikator output :
Adanya peningkatan jumlah kegiatan serta jaringan kemitraan
Adanya dokumentasi kegiatan
Adanya komitmen yang dapat direalisasikan
Adanya opini publik tentang pentingnya mewujudkan PHBS di tatanan
RT.
Terpeliharanya opini, norma, etika dan kondisi yang baik di masyarakat
dalam penerapan PHBS
Pokok Bahasan 2.
IDENTIFIKASI DALAM RANGKA MENGGALANG DUKUNGAN SOSIAL/BINA
SUASANA
agama, Organisasi profesi yang terkait dan swasta/dunia usaha. Oleh karena
itu perlu diidentifikasi siapa diantara pihak tersebut yang dapat menjadi mitra
potensial dalam pelaksanaan promosi PHBS di wilayah kerja. Tentunya akan
berbeda disetiap wilayah tergantung situasi kondisi masing-masing.
1. Kemitraan
Untuk mengidentifikasi siapa mitra potensial dalam dalam pelaksanaan
promosi PHBS
Apa Kemitraan?
- Kemitraan dibentuk oleh sekelompok orang/institusi yang bekerja sama
dalam mencapai tujuan yang sama.
- Prinsip dasar kemitraan: Kesetaraan, keterbukaan dan saling
menguntungkan.
Kesetaraan: Setiap mitra kerja dalam penanggulangan TB patut
dihormati dan diberi pengakuan dalam hal kemampuan dan nilai-
nilai yang dimiliki mereka serta diberi kepercayaan penuh dalam
penanggulangan TB.
Keterbukaan: Setiap mitra harus saling percaya dan terbuka, serta
mempunyai keyakinan bahwa mereka melakukan perjanjian dengan
terbuka dan jujur dalam pelaksanaan penanggulangan TB.
Saling menguntungkan: Hubungan kemitraan harus saling
menguntung kan semua pihak.
Berikut ini unsur unsur landasan kemitraan, yang mungkin dapat dijadikan
acuan dalam mengidentifikasi mitra potensial disesuaikan dengan situasi dan
kondisi wilayah kerja.
c. Kenali juga potensi apa yang ada di masyarakat di wilayah kerja masing-
masing, yang berkaitan dengan:
1) Para pemimpin baik formal maupun informal (Community leaders).
2) Organisasi/ lembaga/ kelompok yang ada di masyarakat (Community
organizations ).
3) Dana yang ada di masyarakat (Community funds )
4) Bahan dan sarana milik masyarakat (Community materials and infra
structures).
Contoh :
Tabel 2. Matriks Mitra Potensial dan Perannya.
Latihan 1
Mengidentifikasi Mitra Potensial
Tugas Kelompok:
1. Tuliskan kembali hasil Analisis Masalah PHBS-RT tersebut agar dapat dibaca oleh semua
anggota kelompok. Tentukan tujuan mobilisasi sosial yang ingin dicapai.
2. Didalam kelompok peserta mengidentifikasi mitra potensial mengacu kepada langkah-
langkah yang telah disampaikan oleh fasilitator.
3. Secara curah pendapat setiap anggota kelompok menyampaikan pendapatnya tentang
mitra potensial yang ada di wilayah kerja.
4. Kelompok diharapkan mampu menjawab pertanyaan berikut :
a. Siapakah orang/perorangan, tokoh masyarakat, tokoh agama, lembaga/organisasi
kemasyarakatan (LSM, PKK dan lain-lain), organisasi profesi dan pihak swasta/dunia
usaha yang ada di wilayah anda yang selama ini menunjukkan perhatian terhadap
penanggulangan masalah kesehatan khususnya PHBS-RT.
b. Potensi apa yang ada di masyarakat wilayah anda , berkaitan dengan:
& Pemimpin baik formal maupun informal.
& Organisasi/lembaga/kelompok yang ada di masyarakat.
& Dana yang ada di masyarakat.
& Bahan dan Sarana milik masyarakat.
& Pengetahuan masyarakat tentang Masalah PHBS - RT dan penanggulangannya.
& Teknologi di masyarakat.
& Pengambilan keputusan yang menjadi acuan masyarakat setempat seperti
pengambilan keputusan dilingkungan keluarga serta yang menyangkut masyarakat
banyak.
& Budaya masyarakat setempat.
c. Buatlah daftar dari orang/lembaga tersebut, kemudian diskusikan lagi dengan semua
anggota kelompok kira-kira apa potensi yang dimiliki masing-masing. Apakah dalam :
& Kemampuan menyediakan sumber daya (SDM/tenaga, sarana dan prasarana, dana
dan lain-lain).
& Kesediaan memberikan kontribusi dalam pelaksanaan PHBS-RT.
& Kemampuan melakukan upaya pemberdayaan masyarakat.
& Kemampuan dalam menyediakan tenaga ahli tertentu.
& Kemampuan dalam mempengaruhi masyarakat.
& Kemampuan dalam menggalang dana dari berbagai sumber.
& Dan lain lain sesuai hasil diskusi anda
d. Buatlah dalam bentuk tabel/matriks tentang siapa yang dapat menjadi mitra potensial
penanggulangan PHBS-RT di wilayah anda serta dalam bidang apa peranannya.
Hasil diskusi/kerja kelompok ditulis dalam kartu metaplan atau kertas flipchart dan
ditempelkan di tempat yang telah disediakan berdasarkan kabupaten/kota masing-
masing
Pleno
Setiap kelompok/perwakilan kelompok diminta mempresentasikan hasil diskusi/kerja
kelompok masing-masing dan peserta dari kelompok lain diminta untuk menanggapi
Pada akhir sesi fasilitator memandu kelompok menarik kesimpulan atau gambaran
umum tentang Mitra Potensial dalam pelaksanaan PHBS-RT
2) Mengundang lintas program, lintas sektor dan lain lain pihak terkait
untuk membahas pelaksanaan dan pengorganisasian kampanye
agar ada kejelasan rencana kegiatan serta penanggung jawab
untuk setiap kegiatan. Buatlah Matriks untuk kejelasan jadwal waktu
pelaksanaan setiap kegiatan sampai hari pelaksanaan (Hari- H).
b. Penyuluhan Kelompok
Digunakan untuk meningkatkan pengetahuan, sikap dan perilaku
kelompok masyarakat melalui berbagai metode dan media penyuluhan.
Tujuannya adalah agar kelompok tersebut terlibat secara aktif atau
memberi kontribusi yang nyata dalam pelaksanaan PHBS-RT.
c. Diskusi Kelompok
Digunakan untuk meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan
kelompok masyarakat untuk menanggulangi masalah PHBS-RT
melalui metode diskusi kelompok. Dalam hal ini peserta diskusi dapat
bervariasi, terdiri dari berbagai kalangan di masyarakat yang sama-sama
memiliki kepedulian terhadap pelaksanaan PHBS-RT. Dengan metode
diskusi kelompok justru peserta yang secara aktif membahas tentang
pelaksanaan PHBS-RT di wilayahnya serta apa yang bisa diperankan
oleh masing-masing. Diskusi kelompok sebaiknya dilaksanakan secara
berkala dan berkesinambungan, karena untuk membahas masalah
pelaksanaan PHBS-RT dan penanggulangannya tidak cukup satu atau
dua kali pertemuan.
d. Kunjungan Rumah
Digunakan untuk meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan
dari keluarga agar terjadi perubahan perilaku sehubungan dengan TB.
Kunjungan rumah dapat menjadi suatu gerakan mobilisasi sosial apabila
dilaksanakan secara serentak atau bersamaan, paling tidak pada waktu
yang tidak terlalu jauh, kepada sejumlah sasaran keluarga.
e. Konseling
Digunakan untuk membantu menggali alternatif pemecahan masalah
pelaksanaan PHBS-RT dalam suatu keluarga. Konseling tidak hanya
dapat dilakukan oleh petugas kesehatan akan tetapi juga oleh anggota
masyarakat dengan kriteria tertentu yang sebelumnya sudah dilatih
dalam hal konseling PHBS-RT. Dengan demikian dapat menjangkau
sasaran yang banyak.
Latihan 2.
Mengidentifikasi bentuk mobilisasi sosial
Pelaksanaan PHBS-RT di wilayah kerja
Tugas Kelompok:
1. Tuliskan kembali hasil Analisis Masalah PHBS-RT dan Identifikasi
Mitra Potensial tersebut agar dapat dibaca oleh semua anggota
kelompok.
2. Didalam kelompok peserta mengidentifikasi bentuk mobilisasi sosial
yang sesuai, dalam rangka mencapai tujuan mobilisasi.
3. Secara curah pendapat setiap anggota kelompok menyampaikan
pendapatnya tentang bentuk mobilisasi sosial yang sesuai di
wilayah kerja.
4. Kelompok diharapkan mampu menjawab pertanyaan berikut :
a. Apa bentuk-bentuk mobilisasi sosial yang menurut kelompok
sesuai dengan kondisi wilayah kerja? Lakukan curah pendapat
agar semua anggota kelompok aktif berperan dalam diskusi.
Pilihlah dua bentuk mobilisasi sosial yang paling sesuai.
b. Kemukakan apa alasan memilih bentuk mobilisasi sosial
tersebut?
Pleno
Setiap kelompok/perwakilan kelompok diminta mempresentasikan
hasil diskusi masing-masing dan peserta dari kelompok lain diminta
untuk menanggapi.
Pokok Bahasan 3.
PENYUSUNAN PERENCANAAN DENGAN MEMBUAT RANCANGAN CARA
UNTUK MENDAPAT DUKUNGAN SOSIAL
A. Pengertian Perencanaan
Perencanaan adalah kegiatan yang bersifat konseptual dan memerlukan banyak
pemikiran. Fungsi ini melibatkan pemilihan dan pengembangan tindakan untuk
waktu yang akan datang. Perencanaan yang baik merupakan pekerjaan berat
karena menyangkut masa depan yang tidak pasti.
"#
"#
!!% !"! !!% !"!$
!"
"#
$ #!#
Dapat dikatakan bahwa suatu rencana adalah pemyataan tentang apa yang
ingin dicapai dan bagaimana cara mencapainya. Dengan demikian perencanaan
adalah penentuan apa yang ingin dicapai, kapan akan dicapai, dan bagaimana
posisi yang ingin dicapai.
Perencanaan adalah penentuan apa yang ingin dicapai, kapan akan dicapai dan
bagaimana posisi yang ingin dicapai.
Berdasarkan beberapa hal yang telah dikemukakan diatas tadi, maka untuk
penyusunan perencanaan dapat dilakukan hal-hal sebagai berikut :
b. Mengenal masalah
Dalam rangka mengenal masalah, kegiatan yang perlu dilakukan secara
berturut-turut adalah:
1) Mengenal program yang akan ditunjang dengan Dukungan Sosial/ Bina
Suasana.
c. Mengenal masyarakat
Program yang akan direncanakan adalah untuk masyarakat. Karena itu
sudah jelas bahwa siapapun yang merencanakan program, harus mengenal
masyarakat dalam segala segi kehidupannya. Sehubungan dengan
perencanaan penggalangan dukungan sosial yang perlu dikenal tentang
masyarakat ini antara lain adalah:
1) Jumlah penduduk
- Jumlah penduduk keseluruhan menurut golongan umur
- Kelompok-kelompok khusus risiko tinggi, seperti ibu hamil, ibu
menyusui, PUS, dan lain-lain yang kira-kira dibutuhkan dalam
menyusun perencanaan
- Jumlah balita.
2) Keadaan sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat
- Tingkat pendidikan (buta huruf dan sebagainya)
- Norma-norma setempat, pantangan-pantangan, dan sebagainya
sehubungan dengan perilaku yang diharapkan
- Agama
- Pola kepemimpinan setempat, artinya kelompok-kelompok mana
saja yang berpengaruh, hubungan pemuka masyarakat satu sama
lainnya dan sebagainya. Siapa-siapa. yang berpengaruh mengambil
keputusan di masyarakat, dan siapa-siapa yang berpengaruh
dalam mengambil keputusan dalam keluarga.
- Pola partisipasi masyarakat setempat dan organisasi sosial, pemuda,
kemasyarakatan dan LSM serta dunia usaha yang ada.
- Tingkat ekonomi masyarakat serta jenis mata pencaharian
masyarakat serta pola konsumsi masyarakat.
d. Mengenal wilayah
Program akan dapat dilaksanakan dengan baik, jika perencana program
mengetahui dengan jelas situasi medan atau situasi lapangan yang dihadapi.
Yang perlu diketahui sehubungan dengan mengenal wilayah ini antara lain
adalah:
1) Lokasinya, yaitu apakah:
- terpencil, tidak berbatasan dengan desa kecamatan lain
- apakah daerah tersebut daerah pegunungan, daerah pantai atau
daerah datar yang bukan pantai atau pegunungan
- apakah terjangkau oleh transportasi umum, dan sebagainya
2) Sifatnya, yaitu :
- kapan musim hujan, kemarau panjang dan sebagainya
- daerah kering atau cukup air
- daerah banjir, pasang surut atau daerah rawan gempa dan
sebagainya
- daerah perbatasan, dan lain-lain
e. Menentukan prioritas
Prioritas dalam penggalangan dukungan sosial harus sejalan dengan
prioritas masalah yang ditentukan oleh program yang ditunjang. Penyuluhan
kesehatan hendaknya tidak menentukan prioritas sendiri, karena hal ini akan
menyebabkan program berjalan sendiri-sendiri.
Berilah nilai pada setiap parameter diatas. Cara melakukan penilaian ialah
dengan memberikan angka 5 bila masalahnya besar, angka 3 masalahnya
sedang dan angka 1 bila masalahnya kecil. Masalah yang jumlah nilainya
paling tinggi adalah prioritas masalah yang dicari.
NO PARAMETER MASALAH
A B C D
1 Besamya masalah (prevalence)
2 Berat ringannya (severity)
3 Keinginan masyarakat (degree of unmeet
need)
4 Keprihatinan masyarakat (public concem)
5 Sumber daya yang tersedia (resources
availability)
Tujuan Jangka
-
"#
! -
""#!
!" !! - "
!"
- !
Yang mana pun yang akan dipilih sebagai tujuan, yang penting bahwa tujuan
harus dibuat realistis (bisa dicapai), bisa diukur. Hal ini perlu diperhatikan
agar evaluasi penggalangan dukungan sosial dapat dilakukan dengan baik.
B. Manfaat Perencanaan
Perencanaan yang baik akan memberikan manfaat sebagai berikut:
1. Mengurangi risiko ketidakpastian
Dalam organisasi yang semakin kompleks dan berbeda dalam lingkungan
yang selalu berubah, seorang perencana memerlukan cara-cara yang lebih
baik, untuk melakukan tugasnya. Perencanaan tidak dapat lagi bersikap
sebagai pemadam kebakaran karena semakin beragamnya persoalan
yang dihadapi. Yang diharapkan sekarang adalah mencegah terjadinya
kebakaran.
Melalui cara-cara yang lebih rasional dan berdasar, seorang perencana dapat
mengurangi risiko ketidakpastian yang dihadapi dalam pekerjaannya. Dengan
perencanaan yang baik pula seorang perencana dapat mencoha untuk
mempengaruhi apa yang akan terjadi dikemudian hari.
4. Fleksibilitas
Rencana yang memiliki fleksibilitas memungkinkan diadakannya perubahan-
perubahan didalam rencana tanpa mengganggu perencanaan itu sendiri atau
mempengaruhi hasil akhimya. Dalam pelaksanaan rencana mungkin saja
diperlukan perubahan-perubahan karena tuntutan situasi.
6. Memperhatikan kendala-kendala
Dalam menyusun rencana seorang perencana harus melihat kendala-
kendala yang ada, baik yang datang dari luar maupun dari dalam. Tidak
seorang perencana pun yang tidak mempunyai kendala ataupun dibatasi
oleh aturan-aturan baik dari pemerintah, masyarakat maupun lingkungan
fisik. Hal penting juga yang harus diperhatikan adalah batasan-batasan yang
ditentukan oleh organisasi dimana perencana itu berada misalnya peraturan,
prosedur, dan kebijakan yang telah disusun serta keterkaitan rencana satu
dengan lainnya.
D. Macam-Macam Perencanaan
Perencanaan dapat diklasifikasikan berdasarkan (1) Lamanya (durasi), (2) Fungsi
atau Penggunaannya dan (3) Cakupannya (scope).
a. Perencanaan berdasarkan Lamanya (durasi)
Setiap perencanaan dapat digolongkan berdasarkan waktu pelaksanaannya.
Rencana jangka pendek sudah tentu dibuat untuk dilaksanakan dalam waktu
yang singkat, sedangkan rencana jangka panjang dalam waktu yang lebih
lama.
Tujuan Sasaran Bentuk Langkah Dukungan Waktu Mitra Peran Hasil yang
Mobilisasi Upaya Kegiatan Sumber Pelaksanaan Potensial Mitra diharapkan
Sosial Mobsos Daya yang & Tempat
Dibutuhkan
Latihan 4
Merancang Mobilisasi Sosial
Gerakan PHBS RT di Wilayah Kerja
Tugas Kelompok:
Kelompok melihat kembali hasil diskusi/latihan sebelumnya
berkaitan dengan mobilisasi sosial.
Ketua memandu kelompok melakukan curah pendapat untuk
menyusun rancangan mobilisasi sosial.
Kelompok diharapkan mampu menjawab pertanyaan berikut,
berdasarkan langkah-langkah mobilisasi sosial pada latihan 3 :
o Dukungan sumber daya apa yang dibutuhkan?
o Kapan waktu pelaksanaannya dan dimana?
o Siapa mitra potensial
o Apa peran masing-masing mitra?
Pleno
Pokok Bahasan 4.
PELAKSANAAN PENGALANGAN DUKUNGAN SOSIAL
A. Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan bina suasana mencakup beberapa komponen yaitu:
1. Membangun forum komunikasi
2. Menyajikan data atau informasi kemudian dilanjutkan dengan merancang
kegiatan bersama-sama.
3. Saling berbagi peran dan tanggung jawab sesuai kemampuan serta
potensinya.
4. Melakukan kegiatan sesuai kesepakatan serta setiap kegiatan ada
dokumentasinya
5. Melakukan konsulidasi secara rutin sesuai kesepakatan.
6. Menyajikan hasil kegiatannya masing-masing , kemudian menyusun rencana
tindak lanjut. Dengan demikian merupakan kegiatan yang berkesinambungan
7. Memfokuskan kegiatan sesuai kebutuhan masyarakat atau membantu
masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatan.
8. Menjalin hubungan kemitraan yang serasi, dinamis serta memegang prinsip-
prinsip kemitraan
9. Tidak meracuni komitmen
10. Menggalang sumberdaya / sumberdana serta potensi yang ada di masing-
masing mitra.
VI. Referensi
Standar Kurikulum Pelatihan Pengangkatan Pertama JABATAN FUNGSIONAL
PENYULUH KESEHTAN MASYRAKAT
Pedoman Kemitraan Promosi Kesehatan dengan Lembaga Swadaya,
Pusat Promosi Kesehatan-Departemen Kesehatan Republik Indonesia, Drs.
Dachroni,MPH
Kemitraan dengan sektor swasta, Pusat Promosi Kesehatan-Departemen
Kesehatan Republik Indonesia, Drs. Dachroni,MPH, jkt, tahun 2001
Pedoman harmonisasi pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR)
dalam rangkapercepatan pencapaian Tujuan Pembanguna Milenium (Milenium
Development Goals / MDGs)
Pembelajaran Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Mitra
Kementerian Kesehatan - Organisasi Kemasyarakatan dan Dunia Usaha, Pusat
Promosi Kesehatan-Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, dr.Lily S
Sulistyowati, MM, tahun 2012.
Pedoman Menggalang Kemitraan di Bidang Kesehatan, Pusat Promosi Kesehatan-
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, tahun 2013.
Pedoman Penyelenggaraan Corporate Social Responsibility (CSR) dalam
Pembangunan Kesehatan.
LAMPIRAN
MATERI INTI 4
PELAKSANAAN PENYULUHAN
UNTUK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
I. Deskripsi Singkat
Konsep Dasar Pemberdayaan Masyarakat di Bidang Kesehatan ini disusun untuk
membekali para Jabatan Fungsional Terampil di Bidang Kesehatan agar mewujudkan
masyarakat yang sehat dan mandiri, sehubungan dengan itu maka, upaya yang
langsung akan dirasakan oleh masyarakat yaitu melaksanakan penyuluhan untuk
pemberdayaan masyarakat diarahkan pada upaya meningkatkan kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajad
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Langkah 1.
Pengantar dan penjelasan tujuan pembelajaran (5 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri
dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan judul materi
yang akan disampaikan.
b. Menciptakan suasana nyaman dan mendorong kesiapan peserta untuk menerima
materi dengan menyepakati proses pembelajaran.
c. Dilanjutkan dengan penyampaian judul materi, deskripsi singkat, tujuan
pembelajaran serta ruang lingkup pokok bahasan yang akan dibahas pada sesi
ini.
Langkah 2.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 1. Teori Melaksanakan
penyuluhan untuk pemberdayaan masyarakat (120 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang Pelaksanaan
Penyuluhan untuk pemberdayaan masyarakat. Ada enam pertanyaan yang diajukan
kepada peserta secara bertahap, tahap awal pertanyaan yang disampaikan: 1)
pengertian pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan 2) Pelaksanaan kegiatan
penyuluhan langsung dan contoh, 3)Pelaksanan kegiatan penyuluhan kelompok,
4) pelaksaan kegiatan penyuluhan individu. Selanjutnya fasilitator melakukan
curah pendapat dengan mengajukan pertanyaan: 5) Pelaksanaan kegiatan
pameran 6)pelaksanaan konseling dan suvey mwas diri. Fasilitator mencatat
semua pendapat peserta, selanjutnya merangkum dan menyampaikan paparan
materi sesuai urutan sub pokok bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
b. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya atau menyampaikan
klarifikasi, kemudian fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan yang
sesuai.
c. Fasilitator mencatat semua informasi yang disampaikan oleh peserta, selanjutnya
merangkum dan menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan sub pokok
bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
Langkah 3.
Penyampaian pokok bahasan 2 & 3. Praktek bermain peran di Kelas
Melaksanakan kegiatan penyuluhan langsung atau Melaksanakan kegiatan
pameran (120 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator membagi peserta menjadi 4 kelompok dengan jalan berhitung 1-4
kemudian nomor satu bergabung dengan nomor satu, nomor dua bergabung
dengan nomor 2, demikian seterusnya sampai terbentuk memjadi 4 kelompok.
b. Fasilitator meminta peserta melakukan diskusi kelompok dengan topik
Melaksanakan kegiatan penyuluhan langsung atau Melaksanakan kegiatan
pameran tentang Desa siaga aktif.
c. Masing-masing wakil kelompok diminta menyajikan hasil diskusi kelompok
d. Fasilitator meminta peserta untuk menanggapi hasil diskusi
e. Fasilitator melakukan klarifikasi tentang Melaksanakan kegiatan penyuluhan
langsung atau Melaksanakan kegiatan pameran tentang Desa siaga aktif serta
memberikan penegasan singkat tentang pentingnya kegiatan Melaksanakan
kegiatan penyuluhan langsung atau Melaksanakan kegiatan pameran tentang
Desa siaga aktif
Langkah 4.
Penyampaian pokok bahasan 4 & 5. Praktek bermain peran di Kelas
Menyelia kesenian tradisional untuk kegiatan penyuluhan kesehatan atau
Memberikan pelayanan konseling kepada individu/ masyarakat (120 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator membagi peserta menjadi 4 kelompok (masih kelompok yang sama)
b. Masing-masing kelompok diskusi masalah kesehatan dari lembar kasus.
c. Masing-masing wakil kelompok diminta menyajikan hasil diskusi kelompok
d. Fasilitator meminta peserta untuk menanggapi hasil diskusi
e. Fasilitator menjelaskan berdasarkan penyajian 4 kelompok tersebut adalah
f. Fasilitator menjelaskan berdasarkan penyajian empat kelompok tersebut adalah
Menyelia kesenian tradisional untuk kegiatan penyuluhan kesehatan atau
Memberikan pelayanan konseling kepada individu/ masyarakat
g. Fasilitator mencatat semua informasi yang disampaikan oleh peserta, selanjutnya
merangkum dan menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan sub pokok
bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
Langkah 5.
Penyampaian pokok bahasan 6.
Praktek bermain peran di Kelas Membimbing dan membantu masyarakat
dalam melakukan survey mawas diri (120 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok. Masing-masing kelompok
melakukan simulasi dan bermain peran sesuai skenario yang dibagikan , secara
bergantian kelompok 1 melakukan simulasi dan bermain peran Musyawara Desa/
Kelurahan, kelompok 2 melakukan simulasi dan bermain peran Perencanaan
Partisipatif dan kelompok 3 melakukan simulasi dan bermain peran melakukan
kegiatan Promosi Kesehatan Melalaui Dasawisma
b. Setiap selesai simulasi dan bermain peran peserta diminta untuk memberikan
evaluasi
c. Setelah seluruh kelompok selesai melakukan simulasi dan bermain peran
fasilitator memberikan komentar terhadap seluruh permainan peran tersebut
adalah menggambarkan penyelanggaraan desa dan kelurahan siaga aktif.
Langkah 6.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 2.
Praktek Kerja Lapangan Melaksanakan Kegiatan Pameran. (360 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menjelaskan persiapanyang harus dilakukan untuk PKL, peserta dibagi
menjadi beberapa kelompok disesuaikan dengan jumlah RW dari desa/ kelurahan
lokasi PKL (setiap kelompok mengunjungi 1 RW ) setiap kelompok menunjuk
ketua, seketaris dan penyaji.Setiap kelompok menyusun agenda PKL. Insrumen/
panduan , dialog. Langkah ini sebaiknya dilakukan sehari sebelumdan diharapkan
peserta telah mendapat informasi profile desa bahkan profil kecamatan. (60 menit)
b. Masing-masing kelompok melakukan pengenalan kondisi di RW identifikasi masalah
kesehatan dan PHBS, hal-hal yang menyebabkan terjadinya masalah, kesehatan
dan PHBS, hal-hal yang menyebabkan terjadinya masalah, menganalisis situasi
di RW, perkembangan desa/ kelurahan siaga aktif, UKBM, potensi RW/ Desa/
kelurahan: tokoh masyarakat/ tokoh agama dan lain-lain , bantuan dukungan
yang diharapkan. Pengumpulan data ini dinamakan survey mawas diri (SMD).
Hasil musyawarah RW dibawa ke Musyawarah Desa/ Kelurahan.
Langkah 7.
Kesimpulan (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator mengajak peserta untuk mereview hal-hal penting yang ada dalam
pokok bahasan dan sub-pokok bahasan ini.
b. Fasilitator menegaskan bahwa peran keberhasilan Penyuluh Kesehatan
Masyarakat dalam melaksanakan penyuluhan untuk pemberdayaan masyarakat
sangat penting, karena hasilnya sebagai dasar merencanakan kegiatan promkes
atau merancang intervensi perilaku dll.
c. Pada akhir sesi, fasilitator menyampaikan kembali tujuan pembelajaran umum
dan khusus dari pokok bahasan ini.
d. Fasilitator mengucapkan kata-kata yang membangun semangat serta harapan
agar setelah mengikuti pelatihan ini peserta mampu mengelola kegiatan
komunikasi dengan baik dan benar.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
A. Pengertian
Pemberdayaan masyarakat adalah segala upaya fasilitasi yang bersifat non instruktif,
guna meningkatkan pengetahuan dan kemampuan masyarakat, agar mampu
mengidentifikasi masalah yang dihadapi, potensi yang dimiliki, merencanakan dan
melakukan pemecahannya dengan memanfaatkan potensi setempat.
B. Tujuan
Tujuannya adalah agar penerima manfaat tahu, mau, dan mampu menerapkan
inovasi tersebut demi tercapainya perbaikan mutu hidupnya di bidang kesehatan.
Perlu diingat bahwa keberadaan masyarakat penerima manfaat sangat beragam
dalam hal budaya, sosial, kebutuhan, motivasi, dan tujuan yang diinginkan.
C. Sasaran
1. Sasaran Utama adalah individu, keluarga dan kelompok masyarakat
2. Sasaran pendukung adalah individu maupun kelompok yang berperan aktif
dalam melakukan upaya pemberdayaan masyarakat dibidang kesehatan
yaitu petugas kesehatan, kader, tokoh masarakat, tokoh agama, tokoh adat,
TP.PKK, Organisasi Masyarakat, Organisasi Keagamaan, Pramuka, Organisasi
Pemuda, Organisasi Profesi, Media masa, lintas sektor dan swasta/ Dunia
Usaha.
3. Sasaran lainnya adalah penentu kebijakan yang mempunyai kewenangan
memberikan dukungan kebijakan dan sumbernya sasaran tersebut adalah RT,
RW, Kepala Desa, Lurah, Camat, Bupati, Wali kota, BPD,DPRD,Ketua TpPKK.
D. Pendekatan
Pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan dapat dilakukan dengan pendekatan
a) Makro, dilakukan dengan membangun komitmen di setiap jenjang, membangkitkan
opini masyarakat, menyediakan petunjuk teknis operasional atau petunjuk pelaksanaan
dan biaya operasional, serta monitoring dan evaluasi serta koordinasi; b) Mikro,
dilakukan dengan menggali potensi yang belum disadari masyarakat (potensi dapat
muncul dari adanya kebutuhan masyarakat) yang diperoleh melalui pengarahan,
pemberian masukan, dialog, kerjasama dan pendelegasian serta membuat model-
model percontohan dan prototipe pengembangan masyarakat.
1. Tingkat Pusat
a. Persiapan :
Diseminasi informasi mengenai pelaksanaan dan pembinaan pemberdayaan
masyarakat bidang kesehatan dengan kementerian/lembaga dan pihak
lain yang terkait termasuk organisasi masyarakat dan dunia usaha.
b. Perencanaan
Merencanakan teknis pelaksanaan dan pembinaan pemberdayaan
masyarakat dengan kementerian/lembaga dan pihak lain yang terkait
termasuk organisasi masyarakat dan dunia usaha.
c. Pelaksanaan
Membentuk kelembagaan untuk pelaksanaan dan pembinaan
pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan tingkat pusat yang
beranggotakan kementerian/lembaga dan pihak lain yang terkait termasuk
organisasi masyarakat dan dunia usaha.
d. Monitoring Evaluasi
Pemantauan berkala terintegrasi perkembangan kegiatan pemberdayaan
masyarakat bidang kesehatan pada lingkup nasional
2. Tingkat Provinsi
a. Persiapan
Diseminasi informasi upaya pemberdayaan masyarakat bidang
kesehatan di tingkat provinsi dengan dinas kesehatan dan SKPD serta
pihak lain yang terkait.
b. Perencanaan
Merencanakan teknis kegiatan pemberdayaan masyarakat bidang
kesehatan bersama SKPD dan pihak lain yang terkait.
c. Pelaksanaan
Menerapkan kebijakan yang sudah ditetapkan dari tingkat pusat.
3. Tingkat Kabupaten/Kota
a. Persiapan
Diseminasi informasi pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan
tingkat Kabupaten/Kota dengan SKPD dan pihak lain yang terkait.
b. Perencanaan
Merencanakan teknis kegiatan pemberdayaan masyarakat dengan
SKPD dan pemangku kepentingan terkait.
c. Pelaksanaan
Menerapkan kebijakan yang telah ditetapkan di tingkat provinsi.
d. Monitoring Evaluasi
Pemantauan berkala terintegrasi perkembangan kegiatan pemberdayaan
masyarakat bidang kesehatan lingkup Kabupaten/Kota secara berkala.
E. Metode
Berikut dapat digunakan beberapa metode dalam upaya pemberdayaan
masyarakat bidang kesehatan sesuai dengan kebutuhan dan kondisi serta potensi
yang dimiliki:
Adapun proses PLA terdiri dari : 1) pertukaran ide yang adil dan terbuka
antara masyarakat dan organisasi/fasilitator, 2) diawali dengan pelatihan/
orientasi untuk staf organisasi/fasilitator mengenai filisofi dan metode PLA,
3) sekurangnya ada 2 hari bekerja bersama masyarakat, lebih baik lagi dapat
tinggal/hidup bersama masyarakat, 4) perlu ada dukungan lanjutan dalam
melakukan tindakan masyarakat dari pihak pemerintah desa, dsb
F. Langkah-langkah
Peran petugas kecamatan pada pertemuan MMD ini adalah memandu jalannya
musyawarah agar berjalan lancar dan mencapai tujuan.
faktor penyebabnya, sampai tidak bisa dijawab lagi yang terakhir inilah
kemungkinan sebagai akar penyebab masalah untuk setiap faktor.
c. Ketika pertanyaan why tidak bisa lagi diberikan jawaban yang logis
mengenai penyebabnya, maka itulah why terakhir yang dianggap sebagai
akar penyebab masalah yang akan dijadikan dasar dalam menyusun
program kerja (plan of action).
Rangkaian kegiatan ini dapat berjangka waktu pendek, sedang dan lama.
Namun minimal satu tahun berjalan harus diadakan penilaian, jenis kegiatan
bervariasi mulai dari yang sangat sederhana sampai yang rumit, semua
tergantung pada kesepakatan yang ditetapkan dalam masyarakat desa.
b. Forum komunikasi
Forum komunikasi antara petugas lintas program dan sektor di tingkat
kabupaten, maupun kecamatan merupakan wahana pemantauan
yang baik. Pada forum ini dapat dibahas rencana supervisi terpadu,
hasil supervisi dari petugas yang turun ke lapangan, sekaligus dapat
membahas upaya untuk memperbaiki kekurangan-kekurangan yang
ditemui di lapangan. Di lapangan atau desa, forum komunikasi ini juga
perlu dibentuk sebagai wadah berkumpulnya pelaksana pembangunan
desa dengan tokoh masyarakat baik formal maupun non formal.
Dalam forum ini pelaksana pembangunan desa dapat menyampaikan
rencana kegiatan yang telah disusun, hambatan-hambatan serta
keberhasilan yang telah dicapai. Forum ini sekaligus sebagai wadah
untuk pemecahan masalah, menyempurnakan rencana yang disusun
dan lain-lain sehingga dapat berfungsi untuk pemantauan dan penilaian
oleh masyarakat sendiri.
Pokok bahasan 2.
MELAKSANAKAN KEGIATAN PENYULUHAN LANGSUNG.
Penyuluhan langsung
Adalah penyuluhan tanpa menggunakan suatu media/ alat perantara teknik komunikasi,
baik yang berupa barang cetak maupun berbentuk alat elektronika. Dalam kegiatan
komunikasi primer, komunikasi berbentuk kata-kata, gerakan-gerakan yang berarti
khusus, dan penggunaan isyarat-isyarat. Misalnya, kita berbicara langsung kepada
seseorang di hadapan kita.
A. Penyuluhan Massal
Metode dan teknik yang diterapkan dalam komunikasi massa, dapat menggunakan
ceramah, pidato, siaran radio, siaran di televisi, di surat khabar, media cetak.
Dengan demikian metode promosi kesehatan yang diterapkan melalui kegiatan
komunikasi massa dapat dilakukan melalui komunikasi langsung maupun tidak
langsung.
Teknik yang dapat dilakukan dalam kegiatan ini adalah melibatkan public
figure, media komunikasi massa yang disenangi sasaran, mengangkat tema
yang spektakuler, melakukan kuis berhadiah, ditambahkan nuansa hiburan,
menyelaraskan dengan even-even khusus, misalnya: Hari Jadi Kota, Hari
Kemerdekaan, dll
2. Pidato
Pidato tentang kesehatan melalui media elektronik baik TV maupun radio, pada
hakikatnya merupakan bentuk promosi kesehatan massa.
3. Siaran berprogram
Siaran berprogram adalah penyampaian informasi secara terprogram melalui
siaran radio dan televisi yang bertujuan mengubah sikap, pengetahuan dan
tindakan masyarakat. Metode ini dapat dipakai dengan beberapa persyaratan,
antara lain:
Sasaran heterogen dilihat dari segi umur, sosial ekonomi dan sebagainya.
Informasi bersifat umum atau terbuka.
Pesawat radio dan televisi sudah banyak dimiliki oleh dan tersebar merata di
masyarakat.
Kekuatan:
Dapat mencakup sasaran yang luas.
Dapat dipakai secara efektif untuk menambah pengetahuan umum.
Sumber tenaga pengajar yang telah mahir di bidang siaran (broadcasting)
Kelemahan:
Pesawat penerima siaran (radio dan televisi) belum merata dimiliki oleh
masyarakat.
Memerlukan perencanaan dan desain matang dan memakan waktu lama.
Memerlukan penyiar yang telah mahir di bidang siaran (broadcasting)
Kekuatan:
Dapat mencapai sasaran yang besar.
Karena bersifat visual, maka dapat membantu proses pengamatan,
pengenalan dan ingatan.
Lebih menarik perhatian.
Kelemahan:
Mahal
Memerlukan peralatan dan teknologi tinggi.
Memerlukan ruang yang khusus.
Tidak dapat dilaksanakan di sembarang tempat.
Kesulitan dalam menerima informasi (kesalahan persepsi) tidak dapat segera
diatasi.
Kekuatan:
Menarik perhatian.
Sasaran lebih besar, bahkan menjadi bersifat massal.
Lebih efektif dan efisien.
Kelemahan:
Kemungkinan timbulnya salah persepsi lebih besar.
Kesulitan dalam persepsi atau penerimaan oleh sasaran tidak dapat segera
diketahui.
Memerlukan rancangan yang matang dan perancang yang ahli.
Kurang cocok untuk masyarakat sasaran yang buta huruf.
Komunikasi massa
Adalah penyampaian pesan / informasi kepada sejumlah sasaran yang tidak
saling mengenal, biasanya dalam jumlah banyak.
Melakukan kegiatan komunikasi massa jauh lebih sukar dari pada komunikasi
interpersonal. Sebab, komunikator harus menyampaikan pesan kepada banyak
komunikan yang berbeda karakteristiknya, pada saat yang sama. Pesan dalam
komunikasi massa adalah komunikasi yang disalurkan melalui media massa,
bersifat massal dan ditujukan kepada sasaran yang luas.
Secara umum, yang dikenal media massa adalah pers, radio, TV, dan film.
Syarat untuk dapat berfungsi sebagai media massa adalah: sifat massal dalam
produksinya sehingga produknya itu mudah didapat oleh banyak orang, dan
dengan demikian harganya relatif begitu murahnya sehingga diharapkan setiap
orang dapat menikmatinya.
Selain pesan dalam komunikasi massa harus bertolak dari situasi sosial budaya
dan ekonomi sasaran, pesan juga dikembangkan dengan mempergunakan
bahasa yang mudah dipahami oleh sasaran dan sifatnnya umum.
b. Memperluas wawasan.
Dengan memperoleh informasi dari media massa maka orang lau mengetahui
apa yang sedang terjadi di bagian lain daripada dunia ini walaupun orang
tersebut tidak berkunjung ke tempat tersebut. Begitu juga melalui media
massa orang bisa tahu kehidupan masyarakat di tempat lain. Demikianlah
media massa telah memperluas wawasan mereka.
c. Dapat memusatkan atau mengalihkan perhatian masyarakat.
Biasanya apa yang sedang hangat-hangatnya muncul di media massa seperti
surat kabar misalnya, itulah yang menjadi perhatian masyarakat.
d. Dapat menggali aspirasi masyarakat.
Misalnya, media massa dapat merangsang masyarakat untuk mempunyai
keinginan hidup yang lebih baik, memiliki rasa harga diri, dan sebagainya.
Dengan perkataan lain, media massa dapat menciptakan suasana positif
untuk terjadinya perubahan.
e. Dapat merubah sikap masyarakat yang tidak begitu kuat.
Kalau sikap yang dimiliki itu kuat dalam dirinya, maka yntuk merubahnya, tidak
bisa hanya melalui media massa, tetapi harus didukung dengan komunikasi
antar personal.
f. Dapat menyebarluaskan informasi kepada komunikasi antar personal.
Seperti diketahui, dalam komunikasi antar personal, peranan pemuka
masyarakat sangat berpengaruh, dan mereka inilah biasanya bertindak
sebagai komunikator. Sebagai pemuka masyarakat, biasanya mereka lebih
banyak kontak dengan media massa. Nah di sinilah massa bisa berperan
mensuplai informasi kepada pemuka masyarakat tersebut.
g. Dapat memberikan atau meningkatkan status seseorang.
Seorang yang sering dimuat dalam media massa biasanya statusnya akan
naik.
h. Dapat mendukung berlakunya suatu norma.
Kalau suatu norma sudah didukung dan sering dimuat dalam media massa,
maka biasanya masyarakat menerima norma tersebut.
i. Dapat menciptakan selera.
Misalnya kalau media massa berulang kali memuat lagu-lagu tertentu,
biasanya masyarakat ikut-ikutan.
j. Dalam pendidikan, media massa tidak dapat berperan sendiri. Ia harus
ditunjang dengan komunikasi antar personal, lebih-lebih untuk mengembangkn
sikap dan keterampilan.
B. Penyuluhan Kelompok
Metoda dan teknik yang digunakan dalam melakukan promosi kesehatan
didalam kelompok adalah diskusi kelompok, demontrasi, ceramah tanya jawab,
permainan/ bermain peran.
Kekuatannya adalah :
dapat dipakai pada orang dewasa
penggunaan waktu efisien
dapat dipakai pada kelompok sasaran besar
tidak memerlukan banyak alat bantu
bahan dapat dibaca ulang oleh peserta.
Kelemahannya adalah:
menghambat respons sasaran
diperlukan pembicara yang handal dan menguasai materi penyuluhan
seringkali membosankan
sebagian besar hanya melibatkan indera pendengaran
kurang baik dipakai pada sasaran anak-anak
pembicara sulit mengetahui reaksi sasaran.
yang ada dalam keluarga. Jumlah peserta dalam setaip kelompok DKT antara
8-10 orang. Diskusi sebaiknya berlangsung tidak lebih dari 2 jam.
Ucapkan terima kasih dan sepakati bersama, apa yang akan dibicarakan, kapan
dan dimana DKT berikutnya akan dilaksanakan
Kekuatannya adalah:
Setiap orang aktif menyampaikan pendapatnya
Materi yang dibahas dapat lebih banyak
Waktu efektif dan efisien
Kelemahannya adalah:
Ada peserta yang tidak tau apa-apa
Bisa didominan oleh beberapa orang saja setelah digabungkan.
Kekuatannya adalah:
Mendorong peserta yang malu-malu
Mencipatakan suasana yang menyenangkan
Memungkinkan pembagian tugas kepemimpinan
Menghemat waktu
Memupuk kepemimpinan
Memungkinkan pengumpulan pendapat sebanyak mungkin dari peserta
Dapat dipakai dalam metode lain
Memberi variasi dalam proses belajar.
Kelemahannya adalah:
Mungkin terbentuk kelompok dari orang-orang yang tidak tau apa-apa
Mungkin ada pemimpin yang lemah
Perlu belajar sebelumnya bila ingin mencapai hasil yang baik
Biasanya makan banyak waktu untuk persiapan.
Anggota kelompok yang tidak bermain peran, diberi tugas untuk melakukan
pengamatan. Setelah bermain peran selesai, pemain diminta menyampaikan
perasaannya saat melakukan kegiatan bermain peran. Selanjutnya, pengamat
diberi kesempatan untuk menyampaikan hasil pengamatannya. Pada akhir
bermain peran disimpulkan bersama tentang peran bidan dalam melakukan
konseling tentang pentingnya minum TTD bagi ibu hamil.
Kekuatannya adalah
segera mendapat perhatian,
dapat diterapkan pada kelompok besar/kecil,
bisa digunakan untuk menganalisis situasi,
menambah rasa percaya diri,
sasaran dapat menyelami permasalahan,
sasaran memperoleh pengalaman dari orang lain serta dapat
membangkitkan semangat untuk memecahkan masalah.
Kelemahannya adalah
masalah diasosiasikan dengan pemeran,
ada orang yang tidak senang bermain peran,
butuh pemimpin yang terlatih,
terbatas situasi atau permasalahan yang diperankan serta
adanya kesulitan memerankan peran
9. Metode Panel
Panel adalah pembicaraan tenang sebuah topik yang suidah direncanakan,
dilakukan di depan pengunjung. Di dalam sebuah diskusi panel diperlukan
3 atau lebih panelis (mereka yang menjadi pembicara dalam diskusi) dan
seorang moderator / pemimpin.
Kekuatannya adalah:
Membangkitkan pikiran yang kritis.
Memberikan kesempatan mengemukakan pandangan yang berbeda
beda.
Mendapatkan hasil yang nyata.
Meningkatkan kemampuan analitis.
Memanfaatkan orang lain yang betulbetul memenuhi syarat.
Kelemahanya adalah:
Mudah tersesat dan berlarut larut, sehingga tujuan diskusi tidak
tercapai.
Memungkinkan panelis berbicara terlalu banyak.
Tidak memungkinkan semua peserta mengambil bagian.
Cenderung untuk menjadi serial pidato pendek.
Dapat memecah-belahkan pendengar, bila mereka memihak panelis
tertentu.
Membutuhkan waktu dan persiapan yang cukup banyak.
Memerlukan seorang moderator yang terampil.
Kekuatannya adalah:
Memungkinkan sebagian besar anggota ambil bagian dalam diskusi.
Memungkinkan peserta menyatakan reaksinya.
Membuat peserta mendengar dengan penuh perhatian.
Memungkinkan adanya tanggapan terhadap pendapat panelis.
Ada hasil nyata.
Memungkinkan mengemukakan pendapat yang berbeda beda.
Kelemahannya adalah:
Membutuhkan banyak waktu.
Memerlukan moderator yang terampil.
Mungkin terasa terputus putus.
Memungkinkan panelis menyampaikan pidato dan bukan bicara dengan
pengunjung.
Mudah berlarut larut.
Mungkin peserta kurang mampu memformulasikan pertanyaan dengan
benar.
Memungknkan orang yang suka bicara memakai waktu yang banyak.
Kekuatannya adalah:
Dapat tertulis, lisan, difilmkan, direkam, diperankan atau diceritakan.
Dapat ditugaskan sebelum diskusi.
Memberikan kesempatan yang merata bagi anggota untuk mengusulkan
pemecahan.
Menciptakan suasana untuk pertukaran pendapat.
Meneropong masalah yang menyangkut kehidupan.
Memberi kesempatan untuk memakai pengetahuan dan keterampilan
peserta.
Memungkinkan dilakukannya tindak lanjut dengan menggunakan
simulasi.
Kelemahannya adalah:
Membutuhkan keterampilan untuk menuliskan masalah.
Masalah itu tidak selalu sama pentingnya bagi anggota.
Memerlukan banyak waktu jika dilakukan secara mendalam.
Meskipun cukup datanya, tetapi mungkin timbul perdebatan tentang
data itu.
Membutuhkan pemimpin yang terampil.
Kekuatannya adalah:
Dapat dipakai pada kelompok besar maupun kecil.
Dapat mengemukakan banyak informasi dalam waktu singkat.
Pergantian pembicara menambah variasi dan menjadikan lebih menarik.
Dapat direncanakan jauhjauh hari.
Kelemahannya:
Kurang spontanitas dan kreativitas.
Kurang interaksi kelompok.
Hanya menekankan pada pokok pembicaraan.
Agak terasa formil.
Kepribadian pembicara dapat mempengaruhi pembawaan materi serta
penekanan ini.
Sulit mengadakan kontrol waktu.
Secara umum membatasi pendapat pembicara.
Membutuhkan perencanaan sebelumnya dengan hatihati untuk
menjamin jangkauan yang tepat.
Cenderung untuk dipakai secara berlebihan.
Individu/Perorangan
C. Penyuluhan Individu
Penyuluhan atau promosi kesehatan secara individu/perorangan adalah
penyampaian pesan dari seseorang kepada orang lainnya atau lebih, dapat
dilakukan melalui komunikasi secara langsung maupun tidak langsung. Komunikasi
langsung, misalnya kunjungan rumah, komunikasi ditempat pelayanan kesehatan.
Sedangkan komunikasi tidak langsung dengan menggunakan media, misalnya
komunikasi melalui telepon, surat, email, dll.
Metode dan teknik yang dapat diterapkan dalam penyuluhan atau promosi secara
individu/ perorangan adalah:
1. Komunikasi interpersonal
Komunikasi interpersonal yaitu interaksi dari individu ke individu atau dari
individu dengan kelompok kecil, bersifat dua arah, kemudian pesan yang
disampaikan dalam bentuk verbal dan non verbal. Kedua belah pihak saling
berbagi informasi dan perasaan. Adapun langkah-langkah melakukan
komunikasi interpersonal adalah SAJI (Salam, Ajak Bicara, Jelaskan dan
Ingatkan).
2. Konseling
Konseling yaitu suatu proses pemberian bantuan dari petugas konseling
kepada klien-nya, melalui pertemuan tatap muka dengan menyampaikan
informasi yang tidak memihak serta memberikan dukungan emosi, agar klien
mampu mengenali keadaan dirinya dan masalah yang dihadapinya sehingga
dapat membuat keputusan yang tepat dan mantap bagi dirinya sendiri dengan
kesadarannya sendiri tanpa ada unsur paksaan dari siapapun. Atas dasar
tersebut, kemudian klien bisa bertindak sesuai dengan keputusan yang telah
dipilihnya secara mantap karena memahami alasan dan tujuannya. Dasar dari
D. Penyuluhan Partisipatif
Penyuluhan Partisipatif adalah kegiatan terencana berupa pendidikan non-formal,
yang perencanaan, pelaksanaan dan evaluasinya melibatkan sasaran didik secara
aktif. (Pemeran Utama)
Dalam perencanan: identifikasi masalah dan kebutuhan yang menjadi titik tolak
perencanaan penyuluhan harus yang dirasakan dan dinyatakan oleh masyartakat
setempat.
Pada tahap awal masyarakat pasti belum siap untuk mampu berpartisipasi untuk
mampu dan mau berpartisipasi
Kebutuhan pelatihan masyarakat harus benar benar digali dari masyarakat, bukan
diasumsikan oleh penyuluh. Ini menyangkut substansi penyuluh.
Pendekatan yang keliru bisa berakibat kurangnya motivasi dan daya dorong
masyarakat untuk ikut terlibat dalam melakukan prakarsa, perencanaan,
memberikan usul, merumuskan, memperdebatkan, dan mengevaluasi serta
melakukan pengawasan terhadap kebijakn publik ditingkat pusat ataupun lokal
Kelompok ini harus benar-benar milik masyarakat setempat dan tidak menjadi
sub ordanisasi instansi lain.
Masyarakat diajak menyadari (bukan digurui) apa saja manfaat (fungsi) hutan
dan apa saja bahaya dan ancaman sebagai akibat adanya hutan yang tidak
terpelihara secara semestinya. Masyarakat diingatkan akan adanya kasus-kasus
di nusantara dan dunia yang terbukti merugikan masyarakat.
Hal-hal di atas tidak dilakukan melalui acara ceramah tetapi melalui dialog yang
dilakukan berkali-kali
Menurut mereka apa yang harus dilakukan dan siapa yang harus melakukan
Jadi kalau masyarakat terlihat tidak partisipatif, maka yang harus dipertanyakan
adalah apakah cara pemberdayaannya sudah benar.
Pendapat dan usulan masyarakat merupakan sumber utama gagasan yang harus
ditindaklanjuti secara kritis, sehingga partisipasi masyarakat dalam merencanakan,
membuat keputusan dan melaksankan program merupakan tonggak yang sangat
penting.
Pokok bahasan 3.
MELAKSANAKAN KEGIATAN PAMERAN
Pameran merupakan salah satu bentuk media promosi kesehatan yang mempunyai
pengaruh besar terhadap proses adopsi, apabila pameran tersebut dirancang
dengan baik dan seksama. Penyelenggaraan pameran sampai sampai saat ini sangat
digemari oleh khalayak masyarakat dari berbagai lapisan. Terlebih apabila dalam
penyelenggaraan pameran disertai dengan berbagai games berhadiah, pemutaran
film, pemberian sofenir, buku-buku.
2. Manfaat Pameran
Apabila dikaji lebih mendalam pameran bermanfaat untuk memperkenalkan suatu
produk, mengajak, menghimbau, memperkenalkan, membangun kepercayaan,
menghibur serta membidik khalayak sasaran untuk mengadopsi produk yang
ditawarkan tersebut.
3. Fungsi Pameran
Fungsi pameran adalah salah satu bentuk promosi yang pada prinsipnya
menjembatani dua pihak antara yang mempunyai ide dengan penerima
ide atau sasaran, antara produsen dengan konsumen, antara komunikator
dengan komunikan, antara pemberi pesan dengan penerima pesan. Melalui
penyelenggaraan pameran, akan diperagakkan ide, jasa, barang produksi dan
lain lain serta berbagai macam kegiatan pendukung lainnya.
Selain dari pada itu, fungsi pameran adalah sebagai sarana promosi karena :
a. Ikut pameran produk/jasa/kebijakan, kita tawarkan di kenal masyarakat.
b. Dapat memberikan informasi sejelas-jelasnya secara langsung kepada
masyarakat.
c. Melakukan persuasi untuk mengubah sikap dan pendapat masyarakat
d. Mengangkat citra produk/jasa.
e. Mengetahui minat masyarakat secara langsung
f. Ikut pameran dapat berinteraksi langsung
g. Alternatif promosi pameran
4. Tujuan pameran
Ada beberapa macam tujuan pameran yaitu:
a. Penyebarluasan Informasi.
Melalui penyelenggaraan pameran diharapkan pengunjung dapat menerima
informasi tentang apa saja yang ingin diketahui. Pada pameran kesehatan
sasaran bisa mendapatkan informasi tentang kesehatan dan permasalahannya.
Tujuan pameran juga untuk memperkenalkan atau menginformasikan suatu
kebijakan produk dari suatu instansi
b. Pendidikan
Pengunjung pameran diharapkan dapat menyerap pengetahuan yang
dipamerkan sehingga akan menjadi dasar dalam proses perubahan perilaku.
c. Promosi.
Setelah mengunjungi pameran, pengunjung dapat lebih mengenal semua
produk yang dipamerkan, menyenangi dan akhirnya memiliki.
d. Hiburan.
Penyelenggaraan pameran juga bertujuan agar pengunjung merasa terhibur dan
senang. Hiburan ini biasanya menjadi pelengkap dalam suatu penyelenggaraan
pameran sebagai daya tarik pengunjung.
5. Macam-macam Pameran.
a. Pameran di ruang terbuka (outdoor)
Pameran yang diadakan di ruang terbuka, maka partisi dan desain pameran
harus tahan terhadap cuaca panas, hujan maupun angin. Perlu jadi perhatian
pula mengenai lantai pameran, gunakan karpet plastik karena dapat menahan
hujan. Begitu pula mengnai pengamaan kabel listrik, perlu diantisipasi bila terjadi
hujan supaya tidak terjadi hal membahayakan, misalnya terkena setrum. Untuk
mengantisipasi kejadian ini perlu ada petugas lapangan yang selalu stand by
(bisa bergantian).
6. Pengelolaan Pameran
a. Perencanaan Pameran
Perencanaan yang baik akan menentukan kepada keberhasilan sebuah
pameran apalagi jika penyelengaraan pameran di kelola oleh orang yang memiliki
kreatifitas yang tinggi, konseptor ulung, mediator, inisiator dan komunikator
yang profesional.
Selanjutnya, ada beberapa hal penting yang harus menjadi perhatian pengelola
pameran, yaitu:
1) Penentuan Tema merupakan hal yang sangat penting untuk menentukan
langkah selanjutnya, misalnya pameran yang bertema kesehatan dengan
subtema peran institusi kesehatan dalam menyambut hari kesehatan.
Tema-tema yang memunculkan suatu fenomena baru akan banyak
mendapat perhatian dari calon peserta pameran maupun pengunjung
pameran.
c. Mendesain pameran:
Sebelum membuat desain pameran terlebih dulu pengelola harus meninjau
lokasi / tempat pameran dilaksanakan. Setelah diketahui dengan pasti
tempat pameran tersebut, tahap berikutnya adalah menata ruang yang
tersedia. Menata ruang tersebut adalah membuat desain pameran. Tidak
jarang pameran diselenggarakan secara bersama- sama dengan berbagai
pihak sehingga ruangan yang tersedia sangat sempit. Walaupun demikian
pihak pengelola harus pandai untuk mendesain ruangan agar pengunjung,
tempat meja tamu, masih mudah dijangkau. Bahkan perlu diusahakan untuk
menyediakan tempat konsultasi, taman, tempat bermain games.
d. Pembuatan Storyboard
Materi yang sudah terpilih untuk didisplay perlu disusun terlebih dahulu.
Dalam menyusun ini harus diurutkan secara benar dan dibuat alur cerita agar
menghasilkan rangkaian visual yang bermakna. Materi tersebut bisa dalam
bentuk panel panel, standing banner, backdrop dll. Pekerjaan penyusunan
ini adalah pekerjaan yang tidak lepas dari prinsip prinsip desain seperti
garis, bidang, ruang, warna komposisi, penonjolan, keseimbangan informal
dll. Dalam pembuatan storyboard sebaiknya digambar terlebih dahulu di atas
kertas. Agar alur cerita dan bentuk desain akan lebih terstruktur.
f. Poster pameran
g. Spanduk-spanduk promosi
h. Stiker promosi
i. Souvenier promosi : t-shirt, topi, payung
j. Balon udara
k. Billboard pameran
l. Baliho
m. Umbul-umbul promosi/hanging banner
h. Evaluasi Pameran
Evaluasi dalam pengelolaan pameran ini merupakan kegiatan penilaian terhadap
serangkaian proses penyelenggaraan pameran. Evaluasi dapat dilakukan saat
pameran berlangsung dengan jalan:
1) Melihat catatan pengunjung di buku tamu.
2) Kuesioner atau daftar pertanyaan yang diberikan pada pengunjung pameran.
3) Tanya jawab secara langsung dengan pengunjung.
4) Melakukan observasi.
Hasil evaluasi ini berguna sebagai masukkan apabila akan mengadakan pameran
di masa yang akan datang.
Pokok bahasan 4.
MENYELIA KESENIAN TRADISIONAL KEGIATAN PENYULUHAN KESEHATAN
LEMBAR KERJA
Pedoman Diskusi Kelompok
Persiapan dalam Pengembangan Desa Dan Kelurahan Siaga Aktif
LEMBAR KERJA
Pedoman Diskusi Kelompok
Identifikasi Masalah Kesehatan Di Desa Cisoka Kecamatan Sukaraja
LEMBAR KERJA
Skenario Bermain Peran
Anggota kelompok 1 bermain peran sebagai : Pak Bunari, Kepala Desa yang
membuka Musyawarah Desa dan Bu Nonon, Sekretaris Desa yang mencatat
seluruh proses musyawarah desa tersebut. Bapak Bunyamin, Tokoh Masyarakat,
Ustadzah Rohmah, Tokoh Agama juga hadir. Bu Risa, Kader Kesehatan,
melaporkan adanya masalah kesehatan, sedangkan Pak Sigrak, kader
Pemberdayaan Masyarakat (KPM), menyampaikan kondisi UKBM di desanya dan
ditambah informasi dari Bu Benah, tim Penggerak PKK yang hadir bahwa Posyandu
yang sedikit pengunjungnya dan kekurangan dana untuk penyelenggaraannya.
Musyawarah berlanjut untuk menyepakati prioritas masalah. Sebagai narasumber
hadir Ibu Laila, Petugas Pustu dan Pak Muahimin, fasilitator Pemberdayaan
Masyarakat Kecamatan Sukaraja, yang menjelaskan pengembangan Desa Siaga
Aktif guna menyelesaikan masalah kesehatan yang dihadapi sekaligus sebagai
upaya kemandirian masyarakat desa dalam penyelesaian masalah di bidang
kesehatan.
Anggota kelompok 2 bermain peran sebagai : Pak Sigrak, KPM dan anggota
Lembaga Kemasyarakatan Desa (Bapak Bunyamin, Tokoh Masyarakat, Bu Risa,
Kader PKK, Pak Lihai, Kader Pokmair dan Pak Toni Guru SD di Desa Cisoka)
yang berdiskusi mencakup aspek :
a. UKBM-UKBM yang akan dibentuk baru atau diaktifkan kembali, berikut jadwal
pembentukan/pengaktifannya kembali.
Hal-hal yang dapat dilaksanakan dengan swadaya masyarakat dan atau bantuan
dari donatur (misalnya swasta), disatukan dalam dokumen tersendiri. Sedangkan
hal-hal yang memerlukan dukungan Pemerintah dimasukkan ke dalam dokumen
Musrenbag Desa/Kelurahan untuk diteruskan ke Musrenbag selanjutnya.
Dalam bermain peran ini ada yang memimpin diskusi dan ada yang berperan
sebagai notulis. Pada akhir pertemuan Pimpinan Rapat menyimpulkan hasil rapat
perencanaan partisipatif tersebut.
5. Setiap selesai simulasi dan bermain peran, peserta diminta untuk memberikan
evaluasi.
LEMBAR KASUS
Kasus Desa Cisoka Di Kecamatan Sukaraja
Masalah kesehatan yang ada di Desa Cisoka yang terdiri dari 3 RW dan 9 RT
berpenduduk 2890 jiwa tersebut, dapat diketahui dengan melihat laporan Puskesmas
Pembantu, yaitu dari 10 besar penyakit yang banyak disana diantaranya adalah ISPA,
diare, TB, darah tinggi, penyakit pencernaan. Masalah kesehatan lainnya adalah pada
tahun 2009 jumlah Tetanus Neonatorum pada bayi menelan korban 2 orang, hal ini
disebabkan masih banyak ibu-ibu yang masih bersalin ditolong oleh dukun. KLB diare
juga sering terjadi. Jumlah anak balita yang tergolong kurang gizi pun meningkat.
Anak sekolah dasar yang menderita diare juga masih tergolong tinggi, hal ini karena
anak sekolah makan jajanan yang tidak sehat di sekolahnya. Mulai tahun 2009 angka
penderita TB juga mengalami peningkatan, yang memprihatinkan adalah penderita
TB juga mengalami peningkatan, yang memprihatinkan adalah penderita TB tersebut
tidak suka minum obat dari Puskesmas melainkan minum ramuan obat tradisional.
Fasilitas kesehatan yang ada disamping Puskesmas Pembantu adalah adanya dokter
dan bidan praktik, rumah bersalin swasta, dan beberapa warung yang juga menjual
obat.
Di wilayah Desa Cisoka ada beberapa lokasi peternakan ayam milik perorangan.
Berdasarkan laporan dari masyarakat, banyak kematian unggas mendadak terjadi
di Desa Cisoka, Cijambe dan Glodok, Kecamatan Sukaraja. Pada mulanya mereka
merasa tidak ada masalah dalam kematian unggas yang mendadak tersebut.
Pemeliharaan unggas masih bersifat tradisional yaitu diliarkan di halaman rumah
dan kandangnya diletakkan di bawah rumah atau sangat berdekatan dengan rumah.
Masyarakat di 3 desa tersebut menganggap kematian unggas mendadak sebagai
hal biasa, karena setiap tahun paska musim dingin terjadi banyak unggas yang mati
(tetelo). Bahkan sebagian disembelih pada waktu unggas itu sakit sehingga dagingnya
dapat dimakan keluarga atau dijual. Mereka berpendapat yang haram itu makan
ayam mati sedangkan ayam sakit dan sudah dipotong dan sesuai ajaran agama,
tidak masalah. Baru mereka merasa khawatir karena ada anak usia 7 tahun dari Desa
Glodok yang meninggal akibat flu burung.
Karena Desa Cisoka terletak 15 KM dari pasar tradisonal yang letaknya di Desa Glodok,
penduduk membeli bahan makanan untuk keperluan sehari-hari (beras, sayur, daging
sapi dan ayam) dari pedagang keliling yang menggunakan sepeda motor. Pedagang
keliling tersebut mengunjungi Cisoka 2 hari sekali, karena jangkauan penjualannya
meliputi beberapa desa.
teh, kopi dan cokelat. Kegiatan pemberdayaan masyarakat yang ada di Desa Cisoka
adalah sumbangan dana kematian dan kas RT yang berasal dari warga masyarakat.
Sebulan sekali di beberapa RW ada kegiatan posyandu juga posyandu lansia, tetapi
jumlah pengunjungnya sedikit. Jumlah warga yang merokok cukup banyak, sumber
air yang digunakan untuk keperluan MCK berasal dari air tanah, hanya saja mereka
tidak memasak ait tersebut terlebih dahulu sebelum dikonsumsi.
Pokok bahasan 5.
PELAYANAN KONSELING KEPADA INDIVIDU/MASYARAKAT
Konseling yaitu suatu proses pemberian bantuan dari petugas konseling kepada
klien-nya, melalui pertemuan tatap muka dengan menyampaikan informasi yang tidak
memihak serta memberikan dukungan emosi, agar klien mampu mengenali keadaan
dirinya dan masalah yang dihadapinya sehingga dapat membuat keputusan yang
tepat dan mantap bagi dirinya sendiri dengan kesadarannya sendiri tanpa ada unsur
paksaan dari siapapun. Atas dasar tersebut, kemudian klien bisa bertindak sesuai
dengan keputusan yang telah dipilihnya secara mantap karena memahami alasan
dan tujuannya. Dasar dari pengertian konseling adalah pemberian informasi
yang tujuan akhirnya adalah klien dapat membuat keputusan untuk mengatasi
masalahnya.
Tujuan menjadi pendengar aktif adalah diperolehnya gambaran yang benar tentang
keadaan masalah klien baik secara fisik maupun secara psikologis, kebutuhan klien,
perasaan klien, arah percakapan klien. Sehingga dapat memikirkan tindakan apa
yang harus dilakukan.
Pokok bahasan 6.
PEMBERIAN BIMBINGAN DAN MEMBANTU KEPADA MASYARAKAT DALAM
MELAKUKAN SURVEY MAWAS DIRI
LEMBAR KERJA
Pedoman Melakukan PKL
VI. Referensi
Depkes RI, Pusat Promosi Kesehatan, 2009, Sistim Kesehatan Nasional, Jakarta.
Depkes RI, BPPSDMK. 2007, Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Tingkat
Puskesmas dalam Pengembangan Desa Siaga, Jakarta.
Kementerian Kesehatan RI, 2010, Pedoman Umum Pengembangan Desa dan
Kelurahan Siaga Aktif, Jakarta.
Toto Mardikanto, 2010, Konsep-konsep Pemberdayaan Masyarakat, Surakarta.
Toto Mardikanto, 2010, Model-Model Pemberdayaan Masyarakat, Surakarta
Kementerian Kesehatan RI, 2010, ModulPelatihan Pemberdayaan Masyarakat
Bagi Petugas Puskesmas, Jakarta.
Departemen Dalam Negeri, 2004, Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah, Depdagri, Jakarta.
Departemen Dalam Negeri,Direktorat Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa, 2004, Jakarta.
Internet, 2013,
MATERI INTI 5
KARYA TULIS/KARYA ILMIAH BIDANG KESEHATAN
I. Deskripsi Singkat
Karya tulis ilmiah adalah serangkaian kegiatan penulisan yang didasarkan pada
pengkajian atau penelitian ilmiah yang ditulis secara sistematis menggunakan bahasa
prinsip-prinsip ilmiah. Atau ada juga yang menyatakan bahwa karya tulis adalah
karya tulis yang di susun berdasarkan kriteria ilmiah.Membuat karya tulis ilmiah baik
dalam bentuk hasil penelitian, artikel, makalah, dll bagi Pejabat Fungsional PKM
mempunyai angka kredit yang cukup besar. Banyak karya tulis yang seharusnya
bisa dikerjakan oleh Penyuluh Kesehatan Masyarakat, website atau media massa
lainnya, makalah, bahan mengajar, modul pelatihan, buku pedoman, buku saku,
leaflet, dll. Sehujbungan dengan itu, diharapkan Penyuluh Keseharan Masyarakat
memiliki kemampuan untuk membuat karya tulis. Banyak orang beranggapan bahwa
menulis merupakan hal yang tidak mudah,sebenarnya anggapan itu tidak selalu
benar. Balajar menulis sebenarnya tidak memerlukan teori khusus,tetapi memerlukan
latihan khusus agar mempunyai daya nalar yang bagus. Oleh sebab itu keberhasilan
seorang penulis sangat ditentukan kemampuan mengembangkan daya nalar atau ide
kreatif,motivasi,dan banyak sedikitnya berlatih.
Karya tulis merupakan aktivitas merupakan gagasan yang mewujudkan dalam bentuk
tulisan. Memang menuangkan gagasan dalam bentuk tulisan tidak semudah dalam
bentuk lisan. Terkadang gagasan sudah terkumpul di kepala kemudian hendak
dituangkan dalam bentuk tulisan, ternyata banyak hambatan yang muncul, terutama
membuat kalimat pertama. Seseorang yang tidak mampu menulis (membuat karya
ilmiah) sering dikatakan lemah penguasaan bahasanya. Hal ini mungkin benar, karena
menulis merupakan salah satu aspek keterampilan berbahasa. Aspek keterampilan
berbahasa ada empat, yaitu menyimak, berbicara, menulis dan membaca. Kalau
seseorang tidak bisa menghasilkan karya ilmiah, tidak berarti lemah pada semua
aspek keterampilan berbahasa.
Langkah 1.
Pengkondisian (5 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri
dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan judul materi
yang akan disampaikan.
b. Menciptakan suasana nyaman dan mendorong kesiapan peserta untuk menerima
materi dengan menyepakati proses pembelajaran.
c. Dilanjutkan dengan penyampaian judul materi, deskripsi singkat, tujuan pembelajaran
serta ruang lingkup pokok bahasan yang akan dibahas pada sesi ini.
Langkah 2.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 1. Pengertian Karya Tulis
( menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang karya ilmiah/tulis.
Mengajukan pertanyaan kepada peserta secara bertahap, tahap awal pertanyaan
yang disampaikan: 1) pengertian tentang karya tulis/ilmiah, 2) prinsip dan teknik
penulisan karya tulis/ilmiah, 3) teknik penulisan karya ilmiah.
Langkah 3.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 2. Prinsip-prinsip dan teknik
penulisan karya ilmiah (. menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memberikan penjelasan kepada peserta tentang jenis-jenis karya tulis
ilmiah
b. Fasilitator menjelaskan kepada peserta prinsip-prinsip penulisan karya tulis ilmiah
c. Fasilitator memberikan penjelasan kepada peserta teknik dan langkah-langkah
penulisan karya ilmiah, antara lain: 1) Judul, 2) Abstrak, 3) BAB I. (Pendahuluan,
masalah dan Tujuan), BAB II (Tinjauan Pustaka/Referensi), BAB III ( Metodologi),
BAB IV (Hasil dan Pembahasan), BAB V (Simpulan dan Saran)
d. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan
pengalamannya tentang penulisan karya ilmiah.
e. Fasilitator meminta kepada peserta untuk membagi kelompok membuat karya
tulis ilmiah.
f. Fasilitator meminta kepada peserta untuk meyajikan hasil diskusi yang telah
dibuat.
g. Fasilitator meminta setiap kelompok untuk menanggapi karya tulis ilmiah dari
kelompok lain.
h. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya atau menyampaikan
klarifikasi, kemudian fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan yang
sesuai.
Langkah 4.
Rangkuman dan kesimpulan (..... menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui penyerapan peserta terhadap
materi yang disampaikan dan pencapaian tujuan pembelajaran.
b. Fasilitator merangkum dan membuat kesimpulan poin-poin penting dari materi
yang disampaikan.
c. Fasilitator menutup sesi ini, dengan memberikan apresiasi kepada seluruh peserta.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
PENULISAN KARYA TULIS ILMIAH
A. LATAR BELAKANG
Penulisan karya ilmiah di bidang kesehatan bermanfaat untuk masyarakat luas
dalam memperoleh informasi tentang Kesehatan. Peluang Pejabat Fungsional
Penyuluh Kesehatan Masyarakat (PKM) apabila membuat karya tulis akan
memperoleh angka kredit yang sangat memadai untuk menambah nilai pada
saat penyusunan DUPAK. Setiap pejabat fungsional PKM diharuskan membuat
karya tulis ilmiah selain sebagai penambahan angka kredit yang cukup tinggi dan
sebagai salah satu persyaratan untuk kenaikan pangkat khususnya bagi Jabfung
Madya. Banyak karya tulis ilmiah yang seharusnya bisa dilakukan oleh Jabfung
PKM diantaranya hasil penelitian, survey, artikel ilmiah, buku, makalah, website
dan lain-lain untuk dipublikasikan dan tidak dipublikasikan. Sehubungan dengan
itu, Jabfung PKM diharapkan memiliki kemampuan untuk membuat karya tulis
ilmiah.
Pokok Bahasan 2.
PRINSIP-PRINSIP PENULISAN KARYA TULISA ILMIAH
a. Pendahuluan
Bagian ini merupakan ga,mbaran mengenai topic penelitian yang
hendak disajikan. Aspek-aspek yang biasanya disertakan pada bagian
ini diuraikan secara sederhana dibawah ini
1. Latar belakang masalah
Bagian ini penulis harus menguraikan apa yang menjadi
ketertarikannya pada obyek yang akan diteliti. Oleh karena itu
kepekaan untuk memperhatikan fenomena-fenomena yang mutakhir
di bidang yang sedang ditekuni menjadi kebutuhan.Tidak jarang
sebuah makalah atau skripsi mendapatkan sambutan hangat karena
membahas topik-topik yang sedang hangat.
Aspek lain yang perlu dikemukakan pada bagian ini ialah tinjauan
pustaka. Peneliti perlu menyertakan beberapa penelitian yang relevan
dengan topic yang dikerjakan.Hal ini dilakukan agar memperjelas
pembaca bahwa penelitian yang dilakukan bukan mengulangi
berbagai penelitian lainnya.
5. Landasan teori
Penelitian perlu memiliki dasar teoritis yang kuat. Penulis harus benar-
benar teliti dalam menentukan dasar teoritis yang akan mendukung
pembedahan masalah.
b. Isi
Setelah menyelesaikan bagian pendahuluan, penulisan dilanjutkan pada
bagian isi.Bagian imi penulis meyampaikan hasil penelitian yang telah
diperoleh.
c. Penutup
Bagian ini peneliti meyampaikan simpulan dai hasil penelitiannya. Simpulan
disajikan secara sederhana dan singkat. Salah satu bagian yang masih
banyak digunakan sebagai sub bangian dari penutup adalah saran.
d. Bibliografi
Bibliografi disebut sebagai daftar pustaka, dan merupakan bagian yang
penting dalam karya tulis ilmiah.Tidak ada batasan minimal maupun
maksimal dalam penggunaan referensi.
e. Abstrak
Abstrak merupakan bagian penting yang perlu diperhatikan oleh peneliti.
Abstrak merupakan suatu bagian uraian yang sangat singkat.
f. Prakata
Perbedaan yang mendasar antara kata pengantar dan prakata. Kata
pengantar ditulis oleh seseorang dalam rangka menyajikan karya tulis
orang lain sedangkan prakata merupakan pengantar yang disajikan oleh
penulis karya tersebut.
b. Jenis-jenis artikel
Artikel dapat dibagi menjadi empat jenis, yaitu:
1) Artikel praktis
Lebih menitik beratkan pada keterampilan daripada pengembangan
pengetahuan atau analisis suatu masalah dan cenderung
menggunakan bentuk karangan.
2) Artikel ringan
Arikel ringan biasanya mengangkat masalah-masalah yang ringan
dan tidak memerlukan pemahan yang mendalam
3) Artikel halaman opini
Semua artikel adalah opini, artikel ini ditempatkan dalam surat kabar
atau majalah dibagian khusus opini.
4) Artikel analisis ahli
Artikel analisis ahli lebih berat dari pada opini.Artikel ini juga harus
ditulis oleh orang yang disiplin ilmu sesuai dengan topic artikel dan
menggunakan bahasa ilmiah.
5) Artikel ilmiah hasil penelitian
Adalah tulisan yang didasarkan pada hasil penilitian yang telah
dilakukan.Artikel ini disusun sehingga tetap menampilkan semua
aspek laporan hasil penelitian tetapi dalam format yang lebih ringkas.
6) Artikel non penelitian
Adalah artikel hasil pemikiran yang relevan, hasil penelitian terdahulu
yang dapat digali dari buku-buku referensi.
c. Komponen artikel
1) Topik dan judul
Topik dan judul harus mencerminkan masalah yang akan dibahas.
Pemilihan kata-kata yang mengandung unsure-unsur utama maslaha
dan judul harus memiliki daya tarik yang cukup kuat bagi pembaca.
2) Nama penulis
Nama penulis artikel harus tanpa disertai gelar akademik atau
professional guna menghindari bias seniorita dan wibawa serta
inferioritas penulis.
3) Abstrak dan kata kunci
Berisi ringkasan dari isi artikel yang dituangkan secara padat, bukan
pengantar atau pengantar penulis.
4) Pendahuluan
Menguraikan hal-hal yang dapat menarik perhatian pembaca dan
berisi paparan tentang permasalahan penelitian, wawasan dan
rencana penulis dalam rangka pemecahan masalahnya.
5) Bagian inti
Pada bagian inti berisi kupasan, analisis argumentasi, komparasi,
keputusan dan pendirian atau sikap penulis mengenai masalah yang
dibicarakan.
6) Metode
Menguraikan bagaimana penelitian dilakukan seperti rancangan atau
desain penelitian, sasaran atau target penelitian, teknik pengumpulan
data, pengembangan instrument dan teknik analisis data.
7) Hasil penelitian
Hasil penelitian hendaknya disajikan secara padat, dan kominikatif.
Perhitungan statistic tidak perlu disajikan dalam artikel.
8) Pembahasan
Dalam pembahasan penulis menyajikan hasil interpretasi temuannya
dan menyajikannya dan mengaitkannya dengan struktur pengetahuan
hasil penelitian terdahulu.
9) Penutup, kesimpulan dan saran
Merupakan bagian akhir penulisan yang berisi beberapa alternative
penyelesaian masalah.
10) Daftar rujukan
Semua rujukan yang terdapat dalan tulisan yang dimasukkan ke
dalam daftar rujukan.
2. Makalah
a. Pengertian makalah
Makalah adalah karya tulis yang bersifat resmi tentang suatu poko yang
dimaksudkan untuk dibacakan di muka umum dalam rangka penyampaian
pandangan.
b. Ciri-ciri makalah
1) Merupakan hasil kajian literature atau hasil lapoaran pelaksanaan
kegiatan lapangan mengenai suatu permasalahan.
2) Mendemonstrasikan pemahan teoritik dan kemampuan menerapkan
prosedur, prinsip dan teori yang berhubungan dengan permasalahan
3) Menunjukkan kemampuan pemahan isi dan berbagai sumber yang
digunakan
4) Mendemonstrasikan kemampuan menyusun berbagai sumber informs
dalam satu kesatuan sintesis yang utuh.
c. Unsur-unsur makalah
1) Halaman sampul
Halaman sampul atau makalah bertuliskan judul,
2) Pendahuluan
Pendahuluan berfungsi untuk menarik perhatian dan memusatkan
pikiran pembaca pada masalah yang dibahas. Pendahuluan terdiri dari:
Latar belakang masalah
Masalah
Tujuan
Pengertian
3) Pembahasan
Yang dibahas pada bagian adalah masalah yang muncul berdasarkan
latar belakang sesuai dengan topic, baik yang diidentifikasi maupun
yang tidak.
4) Penutup
Bagian ini terdiri dari ulasan-ulasan pembahasan atau komentar
5) Daftar pustaka/referensi
Daftar pustaka adalah daftar buku yang dirujuk atau dikutip untuk
mendukung pendapat yang dituangkan dalam tulisan.
3. Paper
a. Pengertian paper
Paper adalah karya tulis ilmiah merupakan makalah biasanya pada unsure
dan tujuannya. Unsur paper lebih banyak dibanding makalah.
b. Jenis paper
Secara umum ada dua jenis paper, yaitu:
1) Common paper
2) Position paper
c. Unsur-unsur paper
1) Halaman sampul
2) Kata pengantar
3) Daftar isi
4) Daftar pustaka.
4. Skripsi
a. Pengertian skripsi
Skripsi adalah karya tulis ilmiah resmi untuk meyelesaikan program sarjana.
Skripsi merupakan bukti kemampuan akademik dalam penelitian yang
berhubungan dengan masalah yang dibahas.
b. Karateristik skripsi
1) Bidang pendidikan, skripsi terarah pada ekplorasi atau pemecahan
masalah pendidikan
2) Bidang non kependidikan, skripsi terarah pada permasalahan bidang
keilmuan yang sesuai dengan program studi.
3) Ditulis atas dasar hasil pengamatan dan observasi lapangan atau
penelaahan pustaka
4) Menggunakan bahasa yang baik dan benar.
5. Tesis
a. Pengertian Tesis
Tesis merupakan karya tulis resmi akhir dalam menyelesaikan program
magister.Tesis sebagai bukti kemampuan yang bersangkutan dalam
penelitian dan pengembangan ilmu pada salah satu bidang keilmuan dalam
ilmu pendidikan.
b. Karateristik tesis
1) Berfokus pada kajian mengenai salah satu isu sentral yang tercakup
dalam salah satu disiplin dalam ilmu pendidikan sesuai dengan
program studi yang ditempuh oleh yang bersangkutan.
2) Merupakan pengujian empiric terhadap posisi teoritik tertentu
3) Menggunakan data primer sebagai data utama yang yang dapat
ditunjang oleh data sekunder
4) Ditulis dengan bahasa yang baik dan benar, kecuali untuk program
studi bahasa asing.
6. Disertasi
a. Pengertian Disertasi
Disertasi adalah karya tulis ilmiah resmi akhir dalam menyelsaikan
program doctor.Disertasi merupakan bukti kemampuan yang
bersangkutan dalam melakukan penelitian yang berhubungan dengan
penemuan baru dalam salah satu disiplin ilmu pendidikan.
b. Karateristik disertasi
1) Berfokus pada kajian mengenai salah satu isu sentral yang tercakup
dalam salah satu disiplin dalam ilmu pendidikan sesuai dengan
program studi yang ditempuh oleh yang bersangkutan.
2) Kajian berfokus pada penemuan baru dalam disiplin ilmu yang dikaji
secara mendalam.
3) Menggunakan data primer sebagai data utama yang yang dapat
ditunjang oleh data sekunder
4) Ditulis dengan bahasa yang baik dan benar, kecuali untuk program
studi bahasa asing.
Pokok Bahasan 3.
TEKNIK PENULISAN KARYA TULISAN ILMIAH
1. Menetapkan permasalahan
a. Untuk memulai menulis harus dawali dengan mengangkat permasalahan yang
ada di lingkungan sekitar, mulai dari permasalahan yang sederhana sampai
ke permasalahan yang paling kompleks
b. Ruang lingkup permasalahan harus dimulai dari lingkup yang kecil sampai
lingkup yang besar serta dari lingkup terbatas sampai lingkup terluas
c. Permasalahan yang diangkat harus merupakan masalah yang actual, penting
dan perlu dibahas serta disosialisasikan.
VI. Referensi
Arifin, 1997, Dasar-dasar Penulisan Karangan Ilmiah, Jakarta
Azahari, A. 2001. Cetakan Keempat. Karya Tulis Ilmiah, Jakarta: Penerbit
Universitas Tri Sakti
Indrianti, E. 2002. Menulis Karya Ilmiah. Jakarta: Gramedia
Prayitno, H, 2000, Pembudayaan Penulisan Karya Ilmiah, Univ. Muhammadyah,
Surakarta
Widyamartaya, Al, Veronica Sudiati, 2000. Dasar-Dasar Menulis Karya Ilmiah,
Jakarta:PT. Grasindo
MATERI INTI 6
TEKNOLOGI TEPAT GUNA
DI BIDANG PENYULUHAN KESEHATAN MASYARAKAT
I. Deskripsi Singkat
Penyuluhan kesehatan masyarakat atau promosi kesehatan pada intinya adalah
melakukan kegiatan komunikasi, informasi dan edukasi kepada berbagai segmentasi
sasaran. Dalam proses komunikasi, langkah awal yang penting adalah sumber
atau komunikator melakukan decoding, yaitu merumuskan dan menyusun pesan.
Selanjutnya, pesan yang sudah disusun disebarluaskan atau disampaikan kepada
sasaran komunikasi melalui media. Perlu diketahui bahwa pesan tidak selalu dalam
bentuk kata-kata atau tulisan, melainkan dapat berupa gambar, ilustrasi, grafik, film,
lagu, dll. Selain itu perumusan dan penyusunan pesan, dapat menggunakan berbagi
jenis bahasa, misalnya: bahasa Indonesia, bahasa daerah, bahasa agama, bahasa
politik, bahasa ekonomi, dll. Penyusunan pesan dengan menggunakan berbagai
bentuk serta jenis bahasa ini, tujuannya untuk mengurangi distorsi dan salah persepsi
serta mudah dipahami oleh sasaran.
Demikian juga halnya dengan pengembangan media yang berisi pesan-pesan atau
informasi kesehatan, media KIE atau promosi kesehatan dapat berupa media cetak,
media elektronik, media luar ruang, media partisipatori, media tradisional, media
model, media dari benda-benda alamiah, dll. Yang penting, semakin banyak panca
indera sasaran bisa diaktifkan atau dirangsang oleh berbagai jenis media, maka
semakin efektiflah proses komunikasi tersebut.
Teknologi tepat guna secara ringkas dapat dikatakan sebagai teknologi yang
sederhana dalam arti dapat dibuat oleh masyarakat tradisional, memakai bahan
yang banyak diperoleh di tempat masyarakat tersebut, atau sangat sedikit memakai
bahan bantuan luar dan murah. Pada hakekatnya teknologi tepat guna bukanlah
teknologi tradisional, tetapi selangkah lebih maju dari teknologi tradisional tersebut
dan terjangkau oleh kemampuan masyarakat.
Melalui pembahasan materi ini, diharapkan ada kesamaan pemahaman peserta latih
tentang kaidah perumusan pengembangan media tepat guna di bidang PKM yang
baik dan benar.
IV. Metode
a. CTJ
b. Curah pendapat
c. Studi Kasus/Bermain Peran
d. Demonstrasi/simulasi
d. Flipchart
e. White board
f. Spidol
g. Panduan diskusi
h. lembar kasus
Langkah 1.
Pengkondisian (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri
dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja, materi yang akan
disampaikan.
b. Sampaikan tujuan pembelajaran materi ini dan pokok bahasan yang akan
disampaikan, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang.
Langkah 2.
Penyampaian Materi (340 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan pokok bahasan
dan sub pokok bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
b. Fasilitator menyampaikan materi dengan metode belajar yang digunakan dalam
pelatihan ini seperti :
Pemanasan/pencairan/BLC: metode ini mempunyai tujuan untuk
menciptakan suasana kelas yang hangat dan gembira sehingga mereka
siap untuk mengikuti proses pembelajaran selanjutnya. Teknik pamanasan
dan pencairan digunakan awal, selama dan akhir pelatihan sesuai dengan
kebutuhan. Fasilitator diharapkan menguasai sebanyak mungkin segala
bentuk permainan yang dapat digunakan sebagai pencairan.
curah pendapat : Untuk membangkitkan keberanian peserta dalam
mengungkapkan pendapat dan perasaannya tanpa mendapat sanggahan
eramah dan tanya jawab : cara untuk menyampaikan informasi kepada
peserta guna menjelaskan sesuatu. Tanya jawab untuk mengetahui apakah
masih ada hal-hal yang belum jelas.
Langkah 3.
Rangkuman dan Kesimpulan (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan evaluasi (pre-post test) untuk mengetahui penyerapan
peserta terhadap materi yang disampaikan dan pencapaian tujuan pembelajaran.
b. Fasilitator merangkum poin-poin penting dari materi yang disampaikan.
c. Fasilitator membuat kesimpulan.
Pokok Bahasan 1.
TEKNOLOGI TEPAT GUNA
A. Pengertian
Teknologi :
Ilmu tentang cara untuk melakukan sesuatu Penerapan teori-teori ilmiah
dalam memecahkan masalah praktis, baik berupa perangkat keras yang
berupa sebuah alat tertentu, maupun perangkat lunak yang berupa suatu
metode atau teknik pemecahan masalah
Ilmu tentang cara-cara melakukan sesuatu atau memecahkan masalah
tertentu melalui penerapan kaidah-kaidah ilmiah, teori-teori ilmiah dan hasil
penelitian ilmiah ke dalam bentuk praktis berupa perangkat keras seperti
benda, alat, pesawat, atau mesin maupun perangkat lunak seperti metode,
sistematika atau prosedur kerja tertentu
Tepat Guna
Tepat sasaran penggunaannya, atau diterapkan sesuai bidangnya sehingga
bermanfaat bagi bidang tersebut.
Suatu cara / teknologi untuk memberdayakan potensi yang ada di suatu daerah
sehingga potensi tersebut menjadi komoditi dan dapat menaikan taraf hidup
masyarakat didaerah tersebut, dibuat dengan teknologi yang sederhena,dan
mudah dlakukan oleh semua lapisan masyarakat
C. Kriteria
Teknologi tepat guna bersifat lebih memudahkan pelaksanaannya contoh di
bidang pendidikan adalah berupa teknologi tepat guna dalam proses belajar
mengajar atau bimbingan dan konseling. Biasanya dilengkapi dengan uraian
tertulis tentang cara pembuatan dan penggunaan yang dilengkapi dengan
gambar dan lain-lain yang dianggap perlu.
Perangkat lunak :
program aplikasi komputer.
Sumber belajar berbasis komputer
Pokok Bahasan 2.
PENGEMBANGAN TEKNOLOGI TEPAT GUNA DI BIDANG PENYULUHAN
KESEHATAN MASYARAKAT
Kesadaran masyarakat akan masalah kesehatan masih sangat rendah. Baik kesehatan
diri sendiri, keluarga, maupun kesehatan lingkungan. Untuk itu, perlu dilakukan
promosi kesehatan yang bisa memberikan penjelasan kepada masyarakat mengenai
pentingnya kesehatan.
Adapun media atau alat peraga dalam upaya promosi kesehatan berperan sebagai
alat bantu untuk promosi kesehatan yang dapat dilihat, didengar, diraba, dirasa atau
dicium, untuk memperlancar komunikasi dan penyebar-luasan informasi kesehatan.
Terdapat berbagai macam media yang dapat digunakan dalam promosi kesehatan
salah satunya adalah media cetak. Dalam paper ini akan dibahas mengenai
pengembangan penyuluhan kesehatan melaui media cetak.
Promosi Kesehatan
Promosi kesehatan adalah upaya mempengaruhi masyarakat agar menghentikan
perilaku beresiko tinggi dan menggantikannya dengan perilaku yang aman atau paling
tidak beresiko rendah. Program Promosi Kesehatan tidak di rancang di belakang
Oleh karena itu seseorang dapat mempelajari sesuatu dengan baik apabila ia
menggunakan lebih dari satu indera.
Penyuluhan Kesehatan
Kesadaran masyarakat akan masalah kesehatan masih sangat rendah. Baik kesehatan
diri sendiri, keluarga, maupun kesehatan lingkungan. Untuk itu, perlu dilakukan
penyuluhan kesehatan yang bisa memberikan penjelasan kepada masyarakat
mengenai pentingnya kesehatan. Penyuluhan kesehatan adalah kegiatan pendidikan
yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga
masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan
suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan.
Pendidikan kesehatan adalah suatu proses perubahan pada diri seseorang yang
dihubungkan dengan pencapaian tujuan kesehatan individu, dan masyarakat.
Pendidikan kesehatan tidak dapat diberikan kepada seseorang oleh orang lain,
bukan seperangkat prosedur yang harus dilaksanakan atau suatu produk yang harus
dicapai, tetapi sesungguhnya merupakan suatu proses perkembangan yang berubah
secara dinamis, yang didalamnya seseorang menerima atau menolak informasi, sikap,
maupun praktek baru, yang berhubungan dengan tujuan hidup sehat (Suliha, dkk.,
2002).
Dalam melakukan penyuluhan kesehatan, maka penyuluh yang baik harus melakukan
penyuluhan sesuai dengan langkah-langkah dalam penyuluhan kesehatan masyarakat
sebagai berikut (Effendy, 1998) :
1. Mengkaji kebutuhan kesehatan masyarakat.
2. Menetapkan masalah kesehatan masyarakat.
3. Memprioritaskan masalah yang terlebih dahulu ditangani melalui penyuluhan
kesehatan masyarakat.
4. Menyusun perencanaan penyuluhan
a. Menetapkan tujuan
b. Penentuan sasaran
c. Menyusun materi / isi penyuluhan
d. Memilih metoda yang tepat
e. Menentukan jenis alat peraga yang akan digunakan
f. Penentuan kriteria evaluasi.
5. Pelaksanaan penyuluhan
6. Penilaian hasil penyuluh
7. Tindak lanjut dari penyuluhan
Kegunaan
Biasanya alat peraga digunakan secara kombinasi, misalnya menggunakan papan
tulis dengan photo dan sebagainya. Tetapi dalam menggunakan alat peraga, baik
secara kombinasi maupun tunggal, ada dua hal yang harus diperhatikan, yaitu :
1. Alat peraga harus mudah dimengerti oleh masyarakat sasaran
2. Ide atau gagasan yang terkandung di dalamnya harus dapat diterima oleh sasaran
Film
Film lebih ke arah sasaran secara masal, sifatnya menghibur namun bernuansa
edukatif.
Kekurangan:
a. Lambat, dari segi waktu media cetak adalah yang terlambat karena media cetak
tidak dapat menyebarkan langsung berita yang terjadi kepada masyarakat
dan harus menunggu turun cetak. Media cetak sering kali hanya memuat
berita yang telah disebarluaskan oleh media lainnya.
b. Tidak adanya audio, media cetak hanya berupa tulisan yang tentu saja tidak
dapat didengar.
c. Visual yang terbatas, media cetak hanya dapat memberikan visual berupa
gambar yang mewakili keseluruhan isi berita.
d. Produksi, biaya produksi yang cukup mahal karena media cetak harus
mencetak dan mengirimkannya sebelum dapat dinikmati masyarakat.
2. Media Elektronik
Kelebihan :
a. Cepat, dari segi waktu, media elektronik tergolong cepat dalam
b. menyebarkan berita ke masyarakat luas.
c. Ada audio visual, media elektronik mempunyai audio visual yang
d. memudahkan para audiensnya untuk memahami berita.(khusus televisi)
e. Terjangkau luas, media elektronik menjangkau masyarakat secara luas.
Kekurangan :
Tidak ada pengulangan, media elektronik tidak dapat mengulang apa yang sudah
ditayangkan.
3. Media Online
Kelebihan :
a. Sangat cepat, dari segi waktu media online sangat cepat dalam menyampaikan
beritanya.
b. Audio Visual, media online juga mempunyai audio visual dengan melakukan
streaming.
c. Praktis dan Fleksibel, media online dapat diakses dari mana saja dan kapan
saja yang kita mau.
Kekurangan :
Tidak selalu tepat, karena mengutamakan kecepatan berita yang dimuat di media
online biasanya tidak seakurat media lainnya.
Media cetak atau menurut Eric Barnow disebut printed page adalah meliputi
segala barang yang dicetak, yang ditujukan untuk umum atau untuk suatu publik
tertentu. Dengan demikian yang dimaksud adalah meliputi surat kabar, majalah,
serta segala macam barang cetakan yang ditujukan untuk menyebarluaskan
pesan pesan komunikasi. Umumnya media cetak lini atas yang digunakan
sebagai media perikalanan adalah surat kabar dan majalah, sedangkan media
cetak lini bawah yang digunakan berupa leaflet, brosur, poster dan sebagainya.
Media cetak bila digunakan sebagai media penyampai pesan pesan iklan ,
mengingat bahwa pesan pesan iklan pada umumnya adalah merupakan
pesan pesan yang bersifat persuasive, maka akan nampak jelas kelemahan-
kelemahan yang melekat pada setiap jenis media cetak. Umpamanya saja dari
segi kelemahannya, ia tidak memiliki unsur bunyi suara manusia (human voice)
sebagaimana yang terdapat pada radio maupun televisi, yang dapat menimbulkan
rasa hangat dan keakraban yang berpengaruh terhadap tigkat persuasi.
Menurut Eric Barnow, The printed page sebagai media penyampai pesan yang
berujud cetak punya beberapa kelemahan antara lain :
1. The printed page tidak mempunyai suara , jadi tidak bisa menimbulkan pesan
akrab sehingga kurang mampu menggugah emosi.
2. Yang bisa dicapai oleh printed page hanyalah mereka yang bisa membaca,
bahkan dalam printed tertentu pembacanya adalah orang orang yang
berpendidikan.
3. Karena printed page dicetak, maka printed page menghendaki untuk dibaca.
4. Jika radio, TV dan sebagainya bisa dinikmati oleh dua orang atau lebih secara
bersama sama, maka pada printed page, hal ini kurang leluasa untuk
dilakukan.
Mengingat beberapa kelemahan media cetak seperti diatas, maka para pemasang
iklan yang menggunakan media cetak sebagai media penyampai pesan pesan
iklannya harus meramu kata dan kalimat, juga punya kemampuan lebih dalam
memvisualisasikan produk. Gambar (visual) dan kata inilah yang diharapkan
mampu mempengaruhi target audience sehingga berbuat sebagaimana yang
disarankan oleh pemasang iklan.
Meskipun memiliki kelemahan, namun media cetak juga memiliki kelebihan yang
secara umum meliputi :
1. Media cetak terdokumentasi ; bisa disimpan atau dicollect isi informasinya
2. Media cetak lebih terjangkau dari segi harga maupun distribusinya
3. Media cetak lebih mampu untuk menjelaskan hal-hal yang bersifat kompleks
atau rigid
1. Command attention
Kembangkan suatu idea tau pesan pokok yang merefleksikan strategi desain
suatu pesan. Bila terlalu banyak ide, hal tersebut akan membingungkan
khayalayak sasaran dan mereka akan mudah melupakan pesan tersebut.
2. Clarify the massage
Pesan haruslah mudah, sederhana dan jelas. Pesan yang effektif harus
memberikan informasi yang relevan dan baru bagi khalayak sasaran. Kalau
pesan dalam media diremehkan oleh sasaran, secara otomatis pesan tersebut
gagal.
3. Create trust
Pesan harus dapat dipercaya, tidak bohong, dan terjangkau. Katakanlah
masyarakat percaya cuci tangan pakai sabun dapat mencegah penyakit
diare, dan untuk itu harus dibarengai bahwa harga sabun terjangkau dan
mudah didapat didekat tempat tinggalnya.
4. Communicate a benefit
Hasil pesan diharapkan akan memberikan keuntungan. Khalayak sasaran
termotivasi membuat jamban misalnya, karena mereka akan memperoleh
keuntungan dimana anaknya tidak akan terkena penyakit diare misalnya
5. Consistency
Pesan harus konsisten, artinya bahwa sampaikan satu pesan utama di media
apapun secara berulang, misal di poster, stiker, dll, tetapi maknanya akan
tetap sama.
6. Cater to the heart and head
Pesan dalam suatu media harus bisa menyentuh akal dan rasa. Komunikasi
yang effektif tidak hanya sekedar member alas an teknis semata, tetapi juga
harus menyentuh nilai-nilai emosi dan membangkitkan kebutuhan nyata.
7. Call to action
Pesan dalam suatu media harus dapat mendorong khlayak sasaran untuk
bertindak sesuatu. Ayo, buang air besar di jamban agar anak tetap sehat
adalah contoh ungkapan yang memotivasi kearah suatu tindakan.
B. Media Grafis
Pengertian media grafis
Media grafis adalah media yang mengutamakan gambar atau media yang
menekankan persepsi indera penglihatan dan menyalurkan pesan lewat simbol
simbol visual.
Bentuk pesan dalam media grafis dituangkan dalam bentuk desain grafis. Desain
grafis merupakan seni terapan yang digunakan untuk kegiatan produksi, bukan
semata mata untuk memenuhi kebutuhan emosional yang menimbulkan
kepuasan batin seperti yang dilakukan oleh seni murni.
Graphic design is a term broadly covering art and design process associated
with reproduction in a commercial context, e.g. design for publishing, advertising,
display, film, and television. It involves the use of letterforms, symbols, and
image designed to convey specific information and includes various disciplines
such as illustration. Lay out, technical illustration and typography. Methods of
reproduction are usually based on photographic techniques, how often controlled
by computerized systems. Also commercial graphic (Martin, 1986 h. 94).
Media grafis pada umumnya dibuat untuk media cetak, tetapi dengan kemajuan
teknologi maka dapat diterapkan kedalam media elektronik (film, televisi, maupun
komputer) dan bentuk penyajiannya tidak hanya dua dimensi saja tetapi bisa
juga tiga dimensi. Contoh untuk tiga dimensi adalah iklan pada balon udara yang
menyerupai bentuk aslinya dengan ukuran besar, animasi tiga dimensi, market
(ukuran miniatur), dan semacamnya.
Desain grafis meliputi kata-kata, dan susun huruf. Contoh: iklan majalah, poster,
billboard, buku, spanduk, umbul- umbul, pameran dan semacamnya. Contoh
untuk film, art director, komputer grafis dan semacamnya. Contoh untuk fotografis
setting, seni fotografi, dan semacamnya. Contoh di komputer desain presentasi,
desain tampilan multimedia, desain tampilan web dan semacamnya.
Media grafis merupakan salah satu alat komunikasi yang lebih menonjolkan
visualnya. Visual merupakan alat yang mudah diingat dan mudah dimengerti oleh
segala lapisan masyarakat. Ada beberapa pendapat mengenai hal tersebut:
Berbicara hanyalah salah satu dari indera reseptif / mendengar. Riset membuktikan
hanya 11% informasi diterima indera pendengaran, 75% diterima secara visual
(Malouf, h. 81)
3% 4% 7%
11%
75%
7%
55% 38%
DAMPAK KOMUNIKASI
Teks Audio Visual
Verbal Visual
Sebuah studi di Wharton Reasarch Center di University of Pennsylvania pada tahun 1981
menemukan, ingatan terhadap presentasi verbal saja hanya 10%. Bandingkan dengan tingkat
ingatan dari kombinasi komunikasi verbal dan visual yang berjumlah 50% -- suatu penambahan
400% dalam efektivitas (Hallan, h. 42-43).
33%
67%
(Malouf, 1988, h. 82).
33%
67%
(Malouf, 1988, h. 82).
5. Warna
6. Tekstur
Tekstur merupakan sifat dan kualitas fisik permukaan suatu bahan,
seperti kasar, halus, mengkilap, pudar, kusam, dll. Pada umumnya tekstur
berhubungan dengan indra peraba, tetapi bisa juga berkaitan dengan indera
penglihatan. Dalam pembuatan desain grafis dapat menggunakan kombinasi
beberapa bentuk tekstur.
Titik :
Garis :
GARIS
Bidang
Ruang
Warna
Tekstur
1. Sasarannya
Dapat dilihat dari tingkat usianya, selera masyarakatnya, atau tingkat
pendidikannya, misalnya:
a. Untuk anak-anak, misalnya warnanya banyak, lucu / tidak menyeramkan,
sedikit kata-kata, tidak terlalu rumit / mudah dimengerti oleh anak.
b. Untuk remaja, misalnya mengenai cinta, hal-hal yang manis, berbau
impian / angan-angan dan sebagainya.
c. Mahasiswa, misalnya menjurus ke idealisme, politik, ilmu pengetahuan,
seni dan sebagainya.
d. Bapak-bapak, misalnya: politik, ekonomi, hobi dan sebagainya.
e. Selera masyarakat, misalnya daerah tertentu menyukai warna tertentu,
maka harus kita sesuaikan
2. Waktunya.
Desainer harus mempertimbangkan waktu dalam proses pembuatannya,
karena apabila waktunya mundur maka akan mempengaruhi kegiatan lainnya,
misalnya keterkaitan antara pemesan dan bagian produksi, kalau desainer
berbuat seperti seniman murni yang tidak mengenal waktu dan menunggu
ide yang baik, maka tidak mungkin untuk diproduksi.
3. Biaya produksi
Dalam membuat desain grafis sebaiknya disesuaikan dengan biaya yang
tersedia, sehingga rencana yang disiapkan dapat mencapai target.
4. Bahannya.
Dalam membuat desain grafis harus menyesuaikan dengan bahan yang telah
tersedia, atau bahan yang ada di pasaran, kecuali kalau akan mengadakan
bahan khusus maka harus memperhatikan resikonya.
5. Sarana produksinya.
Sarana produksi tentunya berhubungan dengan ketersediaan waktu
mendesain dan waktu memperbanyak atau memproduksi. Apabila cara
membuat desain dilakukan secara manual, maka jangan memaksakan diri
bekerja dengan komputer. Demikian pula pada proses produksi, apabila
mesinnya tidak bisa membuat dengan sparasi warna atau hanya bisa dengan
sablon saja, desainer harus menyesuaikan diri.
6. Selera pemesan.
Desainer tidak mungkin menuangkan sebaik mungkin idenya apabila si
pemesan mempunyai wawasan di bidang seni yang minim atau selera yang
berbeda, maka desainer harus menyesuaikan dengan si pemesan. Desainer
pandai-pandai mengetahui selera pemesannya.
Desainer grafis selain kreatif, inovatif juga mempunyai pengetahuan yang cukup
tentang teori desain grafis, prinsip desain dan unsur desain. Sehingga dapat
mengetahui baik buruknya suatu karya serta mampu membuat desain grafis yang
tepat baik dari segi visual maupun materinya.
2) Bentuk
1) Warna
3) Penempatan
4) Bentuk
2. Keseimbangan (balance)
Seimbang / sama berat antara kiri dan kanan, keseimbangan ada dua macam,
yaitu:
a. Keseimbangan Simetris
Simetris artinya sama dalam ukuran, bentuk, bangun dan letak dari
bagian-bagian atau obyek-obyek yang akan disusun di sebelah kiri atau
kanan garis sumbu khayal.
Simetris
ketika bidang kerja dibagi
sama besar dengan
proporsi yang
merefleksikan satu sama
lain
b. Keseimbangan Asimetris
Apabila bentuk garis, bangun atau masa tidak sama ukurannya. Isi atau
volume diletakkan sedemikian rupa sehingga tidak mengikuti aturan
keseimbangan simetris. Desain asimetris ini sering digunakan dalam
desain modern atau kontemporer.
Asimetris Arah Pandang
pembagian bidang kerja tidak sama,
pembagian bidang kerja tetapi elemen desain didalamnya
tetap sama besar tapi membentuk arah pandang yang
mengesankan keseimbangan.
garis bagi tidak selalu
berada di tengah
1 2
3 4
c. Keseimbangan Horisontal
Pada lukisan atau karya fotografi, keseimbangan antara bidang
bagian atas dan bidang bagian bawah dibuat dengan penggunaan
keseimbangan horisontal.
Misalnya apabila kita akan membuat poster untuk anak anak maka
ilustrasinya lucu, warna warni, huruf sederhana (huruf untuk anak
anak) dan sebagainya.
Serasi/harmonies
Proporsi
Penempatan objek pada bidang kerja.
f. Kontras (contrast)
Kontras adalah sebuah sifat yang merujuk pada warna. Sebuah desain
memiliki kontras yang tinggi ketika dalam elemen warna mereka berada
pada warna-warna yang berseberangan. Perbedaan menyolok antara
latar belakang dengan objek (ilustrasi dan huruf).
Kontras
Irama/ritme
h. Kesatuan (unity)
Kesatuan obyek yang disatukan atau diikat oleh garis, warna atau
adanya objek saling bersentuhan antara bjeknya agar tidak terkesan
ramai.
Kesatuan/ unity
1. Warna (colour)
Warna dalam hal ini adalah pigment (cat), bukan warna untuk cahaya (merah,
hijau dan biru). Warna dapat mewakili arti simbolik atau rasa kejiwaan).
a. Warna dasar
Kuning mempunyai arti ceria, benci, terang dan sebagainya.
Merah mempunyai arti berani, marah, panas, manis, stop dan
sebagainya.
Biru mempunyai arti segar, dalam, tenang, damai dan sebagainya.
b. Warna pelengkap (komplemen)
Putih mempunyai arti bersih, suci dan sebagainya.
Hitam mempunyai arti berwibawa, sedih, seram, anggun dan
sebagainya.
c. Warna campuran
Warna kedua (sekunder): jingga, ungu dan hijau
Warna ketiga (tertier)
Warna keempat (kwarter) dan seterusnya
2. Bentuk (form)
a. Geomteris
b. Bentuk bentuk yang berhubungan dengan garis lurus.
c. Kurva
d. Bentuk bentukyang berhubungan dengan garis lengkung.
e. Tidak beraturan (gabungan lengkung dan lurus)
f. Bentuk bentuk yang tidak beraturan.
3. Garis (line)
Kumpulan titik-titik sehingga membentuk garis. Garis dapat mewakili
karakternya.
a. Lurus mempunyai arti tegas, kaku, kuat, pasti dan sebagainya.
b. Lengkung mempunyai arti luwes, dinamis dan sebagainya.
c. Zig-zag mempunyai arti tidak beraturan, jarak / jumlah penggalan dan
sebagainya.
d. Putus-putus mempunyai arti hubungan tidak langsung dan sebagainya.
4. Bidang
a. Posisi area yang akan didesain (berdiri / tall atau tidur / wide)
b. Area yang terisi dan area kosong.
5. Ruang (space)
Kesan tiga dimensi dan kesan mempunyai kedalaman.
6. Tekstur (texture)
Kesan peraba seolah olah benda tersebut terasa kasar, halus, licin, dll.
7. Titik (dot)
8. Huruf (text)
Huruf merupakan bagian terkecil dari struktur bahasa tulis dan merupakan
elemen dasar untuk membangun sebuah kata atau kalimat. Rangkaian huruf
dalam sebuah kata atau kalimat bukan saja dapat memberikan suatu makna
yang mengacu kepada sebuah objek atau gagasan, tetapi juga memiliki
kemampuan untuk menyuarakan suatu citra ataupun kesan secara visual.
Huruf memiliki perpaduan nilai fungsional dan nilai estetik. Pengetahuan
mengenai huruf dapat dipelajari dalam sebuah disiplin yang deisebut tipografi
(typography). (Danton Sihombing h.2)
9. Kelompok Huruf
a. Roman mempunya kait berbentuk segitiga segitiga. Contoh: Times
New Roman.
b. Bodoni mempunyai kait berbentuk garis tipis. Contoh: Bodoni
c. Egyption mempunyai kait berbentuk batang. Contoh: Play Bill
d. San Serif tidak mempunyai kait. Contoh: Arial, Hevetica, Univers dan
sebagainya.
e. Fantasi atau dekorasi merupakan huruf hiasan. Contoh: Old English.
Keempat kelompok huruf (Roman, Bodoni, Egyption dan San Serif) sifatnya
normal, jadi cocok untuk dipergunakan menyusun kata / kalimat maupun
untk keperluan display / huruf pameran. Sedangkan fantasi hanya cocok
untuk display.
Jenis media grafis dengan kemajuan teknologi makin banyak ragamnya dan juga
dengan bantuan media elektronik makin memudahkan dalam proses produksinya,
sehingga batasan dengan media elektronika makin ke depan makin tipis.
Desain Sampul
2. Poster
Poster adalah plakat yang ditempel di tempat umum (di tembok, di pojon atau
di papan pengumuman) berisi pengumuman himbauan iklan / promosi. Dapat
dilihat dalam jarak 5 6 meter.
Komponen poster
a. Judul
b. Ilustrasi
c. Sub Judul kalau perlu
d. Produksi (logo perusahaan/ institusi)
Poster
30
3. Stiker
Stiker adalah gambar tempel. Pada umumnya stiker berukuran kecil dan
berfungsi sebagai himbauan atau ajakan dapat juga sebagai hiasan.
Komponen stiker:
a. Huruf
b. Ilustrasi
45
4. Brosur
a. Bahan informasi tertulis mengenai suatu masalah yang disusun secara
bersistem.
b. Cetakan yang terdiri atas beberapa halaman dan dilipat tanpa dijilid.
c. Selembaran cetakan yang berisi keterangan singkat, tetapi lengkap
(tentang perusahaan atau organisasi).
Komponen brosur:
a. Logo
b. Judul
c. Ilustrasi
d. Teks (materi, latar belakang, visi, misi, kebijakan, program kerja, institusi
dan sebagainya).
e. Alamat institusi.
Depan Belakang
34
5. Leaflet / Pamflet
Sebaran tanpa dilipat yang berisi keterangan singkat tetapi lengkap. Komponen
leaflet / pamflet adalah judul, teks (materi), foto, ilustrasi. Masingmasing
komponen dapat berdiri sendiri atau gabungan. Ukurannya terkecil sekitar
setengah folio dan terbesar satu folio. Dapat digunakan sebagai promosi,
pengumuman atau sebagai alat informasi.
Leaflet
23
6. Karikatur
Karikatur adalah menstilir objeknya tetapi masih sesuai karakternya. Gunanya
sebagai sindiran atau kritikan. Dibuat pada koran, tabloid atau majalah dan
dapat berdiri sendiri dan sifatnya aktual.
7. Cartoon / Animasi
Cartoon / Kartun adalah gambar yang dibuat lucu. Lucu, pada mulanya
sasarannya adalah anak anak.
32
Film cartoon / animasi adalah rangkaian gambar yang direkam satu persatu
gerakan sehingga terkesan bergerak atau seolah olah hidup. Film animasi
ada yang dua dimensi dan ada pula dalam bentuk tiga dimensi yang dibuat
dengan bantuan komputer.
8. Iklan / reklame
Iklan adalah sarana promosi barang atau jasa yang biasanya dimuat pada
koran, tabloid, majalah, film atau televisi. Gunanya untuk membujuk khalayak
agar termotivasi membeli barang atau jasa yang ditawarkan.
Keunggulan:
a. Isi pokok pembicaraan dapat disiapkan sebelumnya.
b. Urutan penyajian dapat disiapkan sebelumnya
Bahan yang digunakan dapat berupa tripleks atau plat logam dengan kerangka
besi. Cara membuatnya jalau jumlah sedikit biasanya menggunakan air brush
atau di kuas langsung ada tripleks atau pada plat logam. Kalu jumlahnya
banyak bisa dicetak perbagian dan juga waktu menempelkannya perbagian
juga dan biasanya dicetak pada stiker.
Billboard
41
11. Ilustrasi
Ilustrasi adalah gambar (foto, lukisan, diagram, bagan) untuk membantu
memperjelas isi buku, karangan. Keterangan tambahan berupa contoh
bandingan dan sebagainya untuk lebih memperjelas paparan (tulisan).
Gunanya:
a. Dapat merangkum kata kata yang panjang dengan satu gambar.
b. Memperindah tampilan.
c. Memperjelas isi buku atau karangan.
d. Mendukung teks.
e. Menyeimbang dengan teks.
f. Daya tarik
g. Mengisi ruang kosong.
Macam diagram:
a. Arus: memperlihatan jalannya pelaksanaan.
b. Balik: memperlihatkan perbandingan atau perkembangan.
c. Gambar: memperlihatkan suat peristiwa.
d. Garis: memperlihatkan suatu perkembangan.
e. Lingkaran: memperlihatkan prosentase.
f. Pohon: memperlihatkan suatu penjabaran secara hirarkis atau proses
yang memusat.
g. Bagan arus: bagan yang terdiri atas garis dan panah yang
menggambarkan suatu proses.
h. Bagan organisasi: gambar yang menunjukkan tata hubungan berbagai
posisi di persahaan, biasanya memperlihatkan pembagian tanggung
jawab.
i. Bagan peta: bagan peta yang mengandung tanda tanda yang
menerangkan terjadinya suatu proses atau yang menggambarkan
proporsi penduduk, produksi, distribusi dan sebagainya di daerah
daerah yang tercantum di peta itu.
j. Dan sebagainya.
Keunggulannya:
a. Lebih mudah dimengerti daripada membaca data.
b. Lebih menarik, karena dapat menggunakan warna.
c. Dapat meringkas data yang panjang dengan satu tampilan.
Gunanya:
a. Sebagai suatu tampilan presentasi.
b. Diperbesar sebagai poster untuk pameran
13. Storyboard
Rangkaian gambar sebagai pedoman untuk shooting mulai dari awal sampai
akhir cerita.
Kegunaannya:
a. Untuk mempermudah pengambilan gambar.
b. Pedoman pengambilan gambar.
15. Backdrop
Papan iklan / reklame yang diletakkan sebagai latar belakang misal
pertunjukkan musik.
Dalam pembuatan media grafis antara konseptor dan desainer saling bekerjasama
dengan baik. Konseptor menentukan kebutuhannya, media jenis apa yang dipilih,
menentukan temanya dan strategi promosinya. Desainer grafis menangkap ide
dari konseptor kemudian divisualisasikan dan dikembangkan secara estetika/
kreatifnya dengan beberapa alternatif.
2. Transparansi
Langkahnya:
a. Pelajari naskah transparansi
b. Siapkan alat dan bahannya
c. Pemilihan huruf : mudah dibaca, sederhana, tidak lebih dari dua macam
jenis huruf.
d. Buat ilustrasi uang menunjang transparansi.
e. Pilih teknik yang akan dipergunakan disesuaikan dengan kebutuhan.
Misalnya: animasi, jangan tumpang tindih, dll
f. Layout kasar / draft di kertas HVS, ukurannya mendekati aslinya.
g. Copy ke transparansi.
h. Pasang frame agar aman dan awet penggunaannya.
3. Flipchart
Langkahnya
a. Pelajari naskahnya siapkan alat dan bahannya
b. Siapkan alat dan bahannya
c. Buat draft visual / sketsa dengan pensil di atas kertas yang akan
dipergunakan
d. Konsultasikan ke konseptor apakah ada perubahan
e. Ditebalkan dengan spidol kalau perlu berwarna
f. Susun dan pasang papan flipchart.
C. MEDIA AUDIO
Program suara tidak disiarkan melalui stasiun pemancar radio. Program ini
didengarkan melalui alat pemutar kaset dan didengarkan secara perorangan atau
bersama-sama dalam kelompok kecil. Dengan perkataan lain dapat dikatakan
bahwa program kaset ini penggunaanya lebih luwes.
supaya disiarkan ulang. Andaikan keterangan yang sudah diberikan belum dapat
dipahami dengan jelas. Media kaset juga merupakan media searah. Tetapi media
kaset memiliki keluwesan dalam mendengarkan seperti yang telah diuraikan di
atas, program kaset dapat dibuat begitu rupa sehingga terjadi interaksi antara
pendengar dan program tersebut.
Program kaset suara isinya dapat lebih terinci dari pada program radio. Masa
putar program kaset suara dapat lebih panjang dari program radio. Program
pembelajaran melalui radio biasanya masa putarnya sekitar 15 sampai 20 menit.
Program kaset yang bentuknya interaktif dapat mencapai 30 menit masa putarnya.
Dalam hal ini peran pendengar atau sasaran bukan hanya mendengarkan saja,
melainkan juga aktif melakukan sesuatu seperti misalnya, menjawab pertanyaan,
menyampaikan tanggapan, menyimpulkan, dll. Oleh sebab itu pendengar
diharapkan dapat berkonsentrasi penuh selama 30 menit pada saat mendengarkan
program interaktif tersebut.
Ada perbedaan dalam penulisan naskah program kaset penyuluhan biasa dengan
program penyuluhan interaktif.
Kelemahan Radio
Kelemahan radio yang paling sering disebut-sebut antara lain adalah radio
hanya mengirim pesan melalui suara, hanya selintas, dan komunikasi radio
pada umumnya hanya bersifat satu arah.
Komunikasi melalui radio diucapkan hanya selintas. Hal ini berbeda dengan
surat kabar atau mendengarkan kaset audio. Misalnya, ketika kita membaca
surat kabar, maka kita dapat membaca bagian-bagian surat kabar itu yang
kita sukai. Selain itu, kita dapat membaca berulang-ulang bagian atau kalimat
yang kurang jelas. Waktu membaca tergantung kepada kecepatan kita sendiri.
Radio tidak demikian, apabila kita ketinggalan mendengar satu kalimat saja,
maka kalimat itu tidak akan terulang (kecuali apabila ada siaran ulangan).
Komunikasi radio pada umumnya bersifat satu arah sehingga pendengar tidak
bisa memberi balikan secara langsung terhadap pesan yang disampaikan
melalui radio. Pendengar juga tidak dapat mengajukan pertanyaan bila
ada hal yang kurang jelas atau kurang dapat dimengerti. Saat ini tengah
dikembangkan radio kemunikasi dua arah atau interaktif, sehingga kelemahan
yang sering dikeluhkan ini akan teratasi.
Siaran radio, berbeda dengan media televisi yang dapat dilihat dan didengar,
sedangkan radio hanya bisa didengar saja. Sifat radio yang hanya bisa
didengar saja merupakan kelemahan. Kelemahan ini justru menjadikan radio
suatu media yang khas, dan pada kekhasannya inilah radio menjadi kuat.
Dalam program pendidikan, program radio cocok untuk pembelajaran bahasa,
musik, atau apresiasi seni, dll yang tidak menuntut adanya visualisasi.
Kekuatan Radio
Kekuatan atau kelebihan-kelebihan radio antara lain; penyampaian pesan
radio relatif cepat, bersifat personal, mampu menciptakan daya imajinasi,
sederhana, mudah dan murah, serta jangkauannya luas.
Pesan yang dikirimkan dari stasiun pemancar radio dapat diterima langsung
oleh para pendengarnya dengan cepat pada waktu bersamaan. Radio dapat
menyiarkan pesan secara lisan langsung dari lokasi sebuah peristiwa
kepada pendengarnya. Radio tidak memerlukan proses yang panjang, tetapi
dapat diterima oleh pendengarnya baik di rumah, di kantor, di kendaraan atau
di mana saja.
Kelebihan radio dibanding media lain adalah sifatnya yang personal. Pesan
yang disampaikan melalui ucapan suara penyiar memberikan nuansa yang
sangat alami dan akrab bagi pendengarnya. Dengan suara sang penyiar itu,
maka pendengar dapat menikmari kehangatan sapaan, keakraban, kesedihan,
kemarahan, atau keceriaan, dan lain-lainnya. Radio juga praktis dan mudah
dipindah-pindah atau dibawa kemana-mana, sehingga radio sering menjadi
teman dalam berpergian.
Radio juga bersifat sederhana. Dibanding media lain, proses produksi program
radio relatif sederhana. Saat siaran atau rekaman program siaran radio tidak
memerlukan peralatan yang banyak seperti halnya televisi dan film.
Pada kondisi minimal cukup dengan sebuah tape recorder dan sebuah pita
kaset, dapat merekam suara. Rekamanpun dapat dilakukan oleh satu orang
saja.
Radio juga merupakan media yang murah dan mudah. Sebagaimana telah
dijelaskan pada bagian terdahulu bahwa produksi rekaman radio dapat
dikatakan relatif murah, karena tidak memerlukan peralatan sebanyak
rekaman televisi atau film. Dengan demikian, kerabat kerja (crew) yang terlibat
dalam proses rekaman radio juga tidak sebanyak crew televisi ataupun film.
Disamping itu, pesawat penerima radio juga relatif murah.
Dapat diulang-ulang
Program audio dapat diulang-ulang sehingga apabila pengguna merasa belum
memahami suatu kalimat, maka ia dapat memutar kembali bagian yang belum
jelas tersebut. Pengulangan bisa dilakukan dari awal secara keseluruhan atau
pada bagian-bagian tertentu saja sesuai dengan kebutuhan.
c. Musik
Program audio selalu disertai musik.
e. Croiss Fade
Petunjuk bagi sutradara dan juru teknik bahwa ada dua buah musik
yang berpapasan. Musik pertama makin lama makin lemah, sedangkan
musik kedua makin lama makin keras bunyinya. Pada suatu saat kedua
musik tadi terdengar bersama-sama. Setelah musik pertama tidak
terdengar, musik kedua terdengar makin mengeras untuk beberapa
detik, kemudian melemah dan hilang.
Sebuah lagu yang lembut akan disukai oleh pendengar mungkin dapat
diperdengarkan untuk sekedar melepaskan lelah atau mengendorkan
syaraf. Musik juga dapat diperdengarkan saat kita menunggu sesuatu.
Contohnya, jika penyiar minta pendengar untuk melakukan sesuatu,
misalnya saja menuliskan sesuatu yang diperkirakan akan dapat
dilakukan oleh pendengar dalam waktu 30 detik, pada saat pendengar
melakukan perintah itu, siaran dapat diisi dengan musik penunggu.
Musik juga diperlukan sebagai pemisah adegan. Bila kita mendengarkan
sebuah drama radio, kita akan dapat mengenali peribahan adegan satu
dengan adegan yang lain dari musik yang digunakan.
Berikut ini diuraikan secara lebih rinci beberapa dari jenis-jenis musik
yang telah diuraikan di atas.
1) Musik Tema
Musik tema ialah musik pengenal, musik yang digunakan sebagai
pengenal. Misalnya musik pengenal suatu stasiun pemancar. Musik
semacam ini akan diputar setiap kali stasiun pemancar tersebut
membuka atau menutup siarannya. Dengan demikian pendengar
akan mengenali stasiun tersebut dari lagu temanya. Beberapa
stasiun radio swasta niaga bahkan memutar lagu pengenalnya
secara berkala, yaitu setiap beberapaiu menit sekali. Maksudnya
untuk mempropagandakan stasiun radio tersebut.
2) Musik Penghubung
Musik ini digunakan untuk menguhubungkan adegan yang satu
dengan adegan lainnya dalam suatu program audio. Suasana
musik penghubung ini harus sama dengan suasana adegan
yang dihubungkannya. Bila adegan itu adegan sedih, musik
penghubungnya harus musik sedih juga. Bila adegan itu gembira
atau penuh semangat maka musik penghubungnya harus gembira
dan penuh semangat juga.
b. Sound Effect
Sound effect adalah bunyi tiruan atau bunyi sebenarnya yang berasal
dari binatang atau benda lainnya yang kita pergunakan dari program
audio. Bunyi burung berkicau, bunyi ayam berkokok, bunyi kereta
api, bunyi ketukan pintu, dan sebagainya dapat kita gunakan untuk
menciptakan situasi atau suasana. Malam hari di desa dapat diciptakan
dengan bunyi jangkrik. Suasana perang dapat diciptakan dengan bunyi
kapal terbang, dentiman bom, dan rentetan senjata perang.
Bunyi-bunyi atau sound effect tadi dapat kita peroleh dari piringan hitam,
kita rekam sendiri, atau kita buat pada saat kita membuat rekaman
di studio. Yang berkewajiban menciptakan sound effect itu adalah
sutradara dan juru teknik. Penulkis naskah hanya menyebutkan saja
jenis suara yang dikehendaki dan mencantumkan dalam naskah sesuai
dengan wajktu dan suasana yang dikehendaki.
untuk anak harus sederhana, dan harus dibuat begitu rupa sehingga
sesuai dengan jalan pikiran dan fantasi anak-anak, program untuk
orang dewasa dapat memuat informasi lebih banyak dan berkaitan
dengan pengetahuan dan keterampilan yang lebih rumit. Perhatian anak
biasanya berpindah-pindah, karena itu program untuk anak haruslah
pendek dan bervariasi. Masalah-masalah yang menarik bagin orang
dewasa , karena itu program untuk kaum remajapun perlu dibedakan
dari program untuk orang dewasa.
d. Sifat-sifat lain
Sifat-sifat pendengar lainnya yang perlu mendapatkan perhatian ialah,
latar belakang kebudayaan, sosial, ekonomi, dan adat itiadat kehidupan
pendengar. Program ini akan mudah dipahami oleh pendengar bila
dalam memberikan penjelasan selalu diberikan contoh yang sesuai
dengan keadaan lingkungan dan kehidupan mereka sehari-hari.
Contoh : tujuan yang telah dirumuskan di atas dapat dirinci menjadi pokok-
pokok isi program sebagai berikut :
Tujuan (1) : Pendengar dapat menyebutkan bahwa keluarga kecil itu terdiri
dari ayah, ibu, dan seorang atau dua orang anak.
Tujuan (2) : Pendengar dapat menjelaskan bahwa keluarga kecil lebih menjamin
kesehatan ibu dan anak.
Pokok-pokok isinya :
Setiap anak memerlukan perhatian dan perawatan ibu
Bila anak hanya sedikit jumlahnya, waktu dan biaya merawat anak itu
lebih banyak
Bila anak hanya sedikit jumlahnya, ibu mempunyai lebih banyak waktu
dan biaya untuk menjaga kesehatan dirinya
Dan sebagainya
Perlu di ingat bahwa supaya kita dapat menjabarkan sisi program dengan baik,
kita harus melakukan semacam penelitian atau studi kepustakaan. Artnya isi
program itu tidak bolah kita tulis hanya berdasarkan dugaan, khayalan, atau
gagasan sendiri, melainkan harus berdasarkan informasi dan data-data yang
akurat yang dapat diambil dari kenyataan di lapangan aatau di pelajari dari
buku-buku atau dokumen-dokumen yang ada.
5. Menulis naskah
Setelah pokok-pokok materi program selesai dijabarkan, penulis naskah
dapat mulai menuangkan pokok-pokok materi itu de dalam naskah program
audio. Penulis dapat memilih bentuk program (program format) sesuai dengan
keinginannya.
Naskah dituliskan dalam lembaran kertas yang dibagi menjadi tiga kolom.
Kolom pertama diisi dengan nama pelaku atau jenis suara yang akan
direkam yaitu musik atau sound effect (FX). Kolom kedua berisi dialog. Kolom
ketiga diisi dengan kata musik atau FX yang akan direkam (misalnya, musik
instrumentalia : Halo-Halo Bandung; atau suara ketukan pintu)
Naskah ini akan menjadi pedoman bagi sutradara yang akan memimpin
rekaman, pemain yang akan membaca naskahnya, dan juru teknis yang akan
merekamnya. Karena itu naskah harus ditulis dengan jelas supaya mudah
dipahami, mudah diikuti, dan mudah dilaksanakan dalam memproduksi
naskah itu menjadi rekaman kaset audio.
1. Petujuk No. 1 menunjukkan bahwa yang akan direkam pertama ialah musik.
Kata-kata IN-UP-DOWN-UNDER pada baris tersebut harus diartikan : musik
tersebut dikeraskan ke dalam rekaman dengan halus, kemudian dikeraskan
sebentar, setelah itu lalu dilemahkan lagi. Suara yang lemah ini ditahan terus
sementara penyiar (No.2) mulai membaca naskahnya. Musik tadi melatar-
belakangi suara penyiar.
2. Setelah penyiar selesai membaca naskah pada baris ke-2, musik dikeraskan
lagi (NO.3), kemudian dilemahkan lagi setelah itu musik menghilang dengan
halus.
3. Pada saat musik pada No.3 mulai menghilang, narator membaca naskah
pada No. ke 4.
4. Begitu seterusnya.
5. Kata OFF MIKE apad No. ke 7 memberi petunjuk bahwa saat membaca
Apa sih? pemain tidak mengarahkan mulutnya ke mike. Hal ini dilakukan
untuk menciptakan kesan seolah-olah orang yang berbicara tadi ada diruang
lain atau tempatnya berjauhan. Kata-kata berbicara tadi ada di ruang lain
atau tempatnya berjauhan. Kata-kata LANGKAH MENDEKAT dimaksudkan
untuk memberi petunjuk kepada pemain dan sutradara supaya diciptakan
sound effect langkah yang sedang mendekat. Untuk memberikan kesan
bahwa orang yang tadi ada di tempat yang jauh sekarang berjalan mendekat.
6. Nomor ke 10 memberi petunjuk bahwa sound effect gelas beradu dengan
sendok diperlukan untuk memberi kesan seolah-olah ada orang yang sedang
membuat minuman.
Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa kata atau kalimat yang ditulis
dengan haruf besar itu adalah petunjuk. Bukan bagian naskah yang harus
dibaca pemain untuk direkam. Bagian yang harus dibaca oleh pemain adalah
kata dan kalimat yang ditulis dengan huruf kecil.
Program musik adalah program yang menyajikan musik. Dalam program ini
mungkin terdapat juga uraian atau penjelasan, namun yang dominan ialah
musiknya. Sebaliknya saja, warta berita atau laporan. Kedua program itu biasanya
berbentuk uraian. Namun program itu juga seringkali diselingi dengan musik
supaya siaran tidak menjadi kering atau membosankan. Namun dalam siaran
non musik ini yang dominan bukan musiknya, melainkan uraiannya.
Program hiburan adalah program yang dibuat atau disajikan dengan maksud
untuk memberikan hiburan kepada para pendengarnya. Program hiburan ini
dapat berupa program musik, lawak, sandiwara dongeng dan sebagainya.
Program instruksional ini jelas bukan program hiburan. Tetapi supaya program
instruksional ini menarik, dapat juga disisipi hiburan di dalamnya. Yang harus
dijaga ialah unsur hiburan itu jangan sampai mendominasi programnya sehingga
tujuan instruksional yang telah ditentukan tidak tercapai. Biasanya unsur hiburan
yang disisipkan dalam program intsruksional ialah musik. Musik disini hanya
dipakai sebagai selingan, serta pembuka adegan atau pemisah penggalan
materi sajian, serta pembuka dan penutup program. Musik yang digunakan disini
biasanya instrumental dan diberikan secara singkat saja. Sekitar 10 sampai 30
detik. Musik harus dipilih yang tidak menyebabkan beralihnya atau tergantungnya
konsentrasi pendengar.
Uraian dapat merupakan program yang berdiri sendiri atau menjadi bagian
dari program yang disajikan dalam bentuk lain. Suatu drama radio, misalnya,
sering kali menggunakan narator yang tugasnya merangkaikan atau
mengantarkan adegan yang satu ke adegan yang lain. Apa yang dibawakan
oleh narator, ini adalah bentuk uraian yang menjadi bagian dari program
drama itu.
Ada beberapa hal yang perlu diingat dalam membuat program berbentuk
uraian:
Program audio berbentuk uraian harus singkat
Program audio berbentuk uraian harus sederhana
Program audio berbentuk uraian harus bersikap akrab
antara keduanya jangan sampai jauh berbeda. Jalan pikiran atau logika yang
mereka gunakan pun sedapat mungkin seimbang.
Pewawancara
Pewawancara tugasnya adalah mengajukan pertanyaan, pendapat atau
gagasannya dalam pembicaraan itu. Pewawancara harus dapat membuat
pertanyaan yang spesifik dan jelas. Dan dapat mengarahkan narasumber
agar dapat memberikan jawaban tentang informasi penting yang harus
diketahui oleh masyarakat umum.
Program audio dalam bentuk diskusi ini bertujuan untuk mengajak pendengar
berpikir secara kritis terhadap sesuatu masalah. Dengan mendengarkan
diskusi di harapkan pendengar akan mempunyai pengetahuan yang luas dan
mendalam tentang masalah tersebut.
Ada bentuk lain yang mirip dengan program yang berbentuk feature, yaitu
majalah udara. Persamaan majalah udara dengan feature ialah bahwa
keduanya disajikan dalam berbagai variasi bentuk program. Tetapi kedua
program tersebut memang tidak sama, sebab majalah udara ini biasanya
menyampaikan berbagai masalah dalam satu program.
Drama audio akan berhasil bila kisahnya dianggap dari kehidupan nyata
manusia dan dipaparkan dengan cara yang memenuhi syarat dan ketentuan
yang dikehendaki suatu program audio. Yang perlu kita ingat ialah bahwa
dalam drama audio semua adegan yang meliputi gerak dan laku, rasa dan
sikap, ruang dan waktu semuanya harus diciptakan dalam bentuk suara.
Suatu keindahan malam di saat bulan purnama tidak akan dapat dinikmati
oleh pendengar jikalau hal itu tidak dapat diungkapkan dalam bentuk suara.
Suatu suasana peran yang dahsyat hanya akan dapat dilihat oleh pendengar
dengan pertolongan musik, dentuman mesiu, jeritan manusia, deruman
pesawat terbang dan sebagainya.
III IV
II
I
Keterangan
I. Pemaparan
II. Penggawatan
III. Krisis
IV. Anti klimaks
Contoh contoh
Bahasa Tulis
Penularan HIV / AIDS bisa terjadi karena aktivitas seksual yang tidak aman. Upaya
pencegahan harus dilakukan sedini mungkin, dengan beberapa cara, pertama
tidak melakukan aktivitas seksual, kedua, setia kepada pasangan saja dan ketiga
melakukan hubungan seksual dengan menggunakan kondom.
Bahasa Audio
Pak Tony : Pak Bowo, tadi Bapak mengatakan penularan HIV / AIDS dapat
terjadi karena aktivitas seksual yang tidak aman.
Pak Bowo : Pak Tony, Bapak tentunya sudah tahu bahwa HIV / AIDS dapat
menular melalui hubungan seks.
Pak Tony : Ya Pak, karena virus HIV/AIDS ada di dalam sperma dan cairan
vagina.
Pak Bowo : Bagus, jadi kalau melakukan hubungan seks yang tidak aman
artinya tidak menggunakan kondom dapat tertulah HIV / AIDS
bila pasangannya mengidap HIV / AIDS.
Pak Bowo : Ya, harus dicegah sedini mungkin, dengan beberapa cara.
Pertama tidak melakukan hubungan sexual sebelum menikah.
Kedua, saling setia kepada pasangannya, ketiga bila melakukan
hubungan seks yang beresiko selalu menggunakan kondom.
Pak Tony : Terima kasih Pak Bowo, sekarang saya menjadi mengerti.
Bila telah memiliki sasaran yang jelas, usahakanlah meraih perhatian penonton
semaksimal mungkin melalui setiap gambar yang terlihat dan setiap suara yang
terdengar pada program itu nantinya.
Tiap gambar, tiap kata dan tiap bunyi harus ada artinya serta harus dapat menarik
perhatian penonton.
1. Televisi
Media televisi untuk tujuan pembelajaran?.
Media televisi mampu menghadirkan berbagai peristiwa alam ke dalam
kelas.
Media televisi mampu mengatulisasikan pesan.
Media televisi mampu menarik perhatian siswa dan mendorong
terciptanya diskusi yang mendalam.
Media televisi mampu mendorong perubahan sikap yang positip
b. Area Lost
Gambar yang terlihat pada layar adalah kira-kira 80% dari gambar yang
diambil kamera, karena kurang lebih 20% dari area (daerah yang terlihat
kamera hilang oleh proses elektronik televisi)
c. Size Information
d. Third Dimention
Televisi mempunyai layar dua dimensi. Kesan dua dimensi tersebut
harus diatasi dengan cara pengambilan gambar, penyusunan properties,
pengaturan tata cahaya yang digunakan. Dengan demikian kesan yang
terlihat tiga doimensi.
e. Distruction
Karena sebab-sebab elektronik, gambar dilayar televisi kadang-kandang
rusak bentuknya. Misalnya lingkaran yang seharusnya 360 menjadi
bentuk elipes. Sebagai penulis naskah harus hati-hati menulis konsep
tentang bentuk yang akan disajikan.
f. Opposition
Jika pengambilan gambar tidak teliti, penonton bisa ragu dalam
menafsirkan gambar yang dilihatnya, untuk naskah yang dikembangkan
harus mencantumkan dengan jelas apa sebenarnya yang diperlihatkan
kepada penonton.
g. Tints
Warna pada televisi dapat berubah-ubah, sehingga sulit untuk
menentukan warna aslinya. Kadang-kadang hal ini dapat mengarahkan
penonton kepada konsepsi warna yang salah. Jika televisi anda hitam
putih maka harus lebih hati-hati lagi. Jadi bila hendak menampilkan warna
perlu diperhatikan cara-cara mengatasi kemungkinan penyimpangan
informasi. Misalnya: akan memperlihatkan perbedaan asam dengan
basa menggunakan kertas lakmus, warna yang timbul adalah merah
biru. Akan tetapi pada televisi hitam putih warna tersebut tidak terlihat
karena intensitasnya sama. Jadi untuk mengatasi hal itu perlu dibantu
dengan audio atau dengan tulisan.
h. Setting
Dalam naskah televisi harus jelas tergambar dimana suatu obyek
berada. Tanpa menampakan setting penonton bisa bingung menerka-
nerka. Suatu hal yang perlu diingat untuk membangun suatu adegan
yang utuh harus ada tiga unsur yang tidak bisa dilupakan yaitu: setting,
pelaku dan aktivitas.
j. Layar televisi bukan pentas drama
Berbeda dengan mempergelarkan acara dipentas, suasana yang
diberikan/ digambarkan dilayar televisi harus mencerminkan suasana
yang sewajarnya. Ini berarti naskah yang dikembangkan harus
membantu kearah itu.
k. Bahasa televisi
Media televisi adalah media yang menonjolkan aspek visual yang
dominan. Oleh karena itu naskah yang dikembangkan hendaklah
menjelaskan visualisasi kejadian sejelas mungkin. Pola berpikir ini harus
dijadikan prinsip dalam penulisan naskah televisi.
karena itu penulis naskah video/tv dituntut bisa berimajinasi secara kreatif dengan
menggunakan pemilihan visual yang didukung oleh kemampuan visualisasi
dari media televisi sebagai media yang dipilih.
2. Penelitian
Langkah selanjutnya adalah melakukan penelitian. Penelitian adalah
pengumpulan informasi yang diperlukan guna menunjuang keabsahan
atau keakuratan naskah yang akan ditulis. Kegiatan penelitian mempunyai
empat langkah utama yaitu:
a. Mencari sumber informasi yang paling handal.
b. Mencari informasi yang berguna
c. Memilih informasi yang paling relevan yang dapat digunakan untuk
menulis naskah.
d. Mengecek bahwa informasi itu benar dan authentic
3. Konsep
Konsep yang tertuang didalam pikiran penulis naskah memegang
peran yang sangat penting di dalam penuangan isi pesan dalam bentuk
program yang akan dikembangkan.
Oleh sebab itu sebelum menulis sinopsis dan treatment serta skenario,
hendaknya seorang penulis naskah video harus memahami dahulu
beberapa patokan berikut ini:
a. Struktur program: yaitu semua pikiran yang disusun sedemikian rupa
sehingga konsep mempunyai arti, karena disusun secara teratur dan
mudah diikuti penalarannya.
b. Kerangka program: apapun program yang akan disajikan (baik itu
merupakan program dokumenter, intruksional, ataupun drama) selalu
mempunyai alur cerita, selalu mengandung bagian pendahuluan, isi
serta bagian akhir.
c. Style : penampilan atau gaya penyajian program sangat bergantung
pada gaya dari penulis naskah. Biasanya suatu program seringkali
diwarnai oleh gaya si penulis naskah di dalam menuangkan
pikirannya.
d. Karakteristik media televisi: Televisi adalah media audio visual yang
menggunakan kata-kata atau gambar-gambar untuk menyampaikan
pesannya.
e. Memanfaatkan kemampuan media televisi : hendaknya dikenal betul
di dalam bahasa televisi serta kemampuannya dalam menampilkan
visual yang disajikan, sehingga dapat ditampilkan sesuai keinginan
penulis.
Demikian pula halnya dengan program televisi. Kita melihat sebuah program
televisi sebenarnya kita melihat suatu kesatuan gambar-gambar yang
menceritakan sesuatu kepada kita. Bila dalam buku kita menemukan kata,
kalimat, bab, cerita, maka pada program televisi kita menemukan shot, scene,
segment, dan totalitas yaitu sebuah cerita yang utuh.
1. Shot
Shot adalah suatu peristiwa yang direkam oleh kamera tanpa interupsi,
dimulai dari saat tomol kamera dilepas kembali
2. Scene
Scene terbentuk dari berbagai shot yang menimbulkan satu pengertian
yang utuh. Pengertian yang ditimbulkan oleh sebuah scene bisan
sempit, bisa luas dan biasanya tergantung dari banyaknya shot dalam
scene tersebut.
Scene ini merupakan bagian terkecil dalam sebuah cerita/ suatu fil yang
lengkap. Karena sifatnya harus utuh dan mengansuatu pengertian,
maka suatu scene harus terdiri dari awal, pengembangan dan akhir.
Selain itu sati scene dapat berlangsung pada lebih dari satu lokasi.
3. Sekwens
Sekwens dibangun dari beberapa scene secara logis dan meiliki arti
sesuai dengan tuntutan cerita. Seperti pada scene, sekwns juga terdiri
dari awal, pengembangan dan akhir. Kalau pada scene arti suatu cerita
dibangun dari shot, maka sekwens dibangun dari scene. Oleh karena itu
ada yang membedakan kedua cerita tersebut dalam bentuk premis, yang
antara lain dikatakan cerita yang dibangun dari shot dan menghasilkan
scene disbut premis minor, sedangkan cerita yang dibangun dari
scene dan menghasilkan sekwens disebut premis mayor (perhatikan
gambar dibawah ini).
4. Cut
Apabila anda melakukan perpindahan ke gambar yang lain tanpa
instruksi berarti anda melakukan cut. Cut dalam rangkaian shot
akan menghasilkan suatu kesan dinamis dan cepat. Secara teknis
perpindahan teknik cut to cut dapat digambarkan sebagai berikut:
5. Dissolve
Dissolve biasanya dipergunakan untuk menyatakan suatu perbedaan
waktu. Untuk itu anda harus berhati-hati sekali agar tidak terlalu sering
menggunakannya. Dissolve dalam rangkaian shot akan memberikan
kesan lambat, oleh karena itu dissolve sering digunakan untuk
menjembatani suatu adegan atau dari satu scene ke scene lain atau
dari satu sekwens yang lain. Secara teknis perpindahan gambar dengan
menggunakan teknis dessolve dapat digambarkan sebagai berikut:
Secara teknis fade in dan fade out ini dapat digunakan sebagai berikut:
Ukuran shot:
One shot : pengembilan gambar oleh kamera hanya menampilkan
satu obyek saja. Dapat juga ditulis 1-S.
7. Close Up (CU)
Bila menginginkan sebuah shot yang memperlihatkan wajah seseorang
dalam ukuran penuh, maka anda harus dapat menggunakan close up
(CU). Namun, memerlukan ketenangan untuk menghindarkan CU untuk
menghindarkan kesan gerak yang berlebihan pada layar televisi.
13. Extrim Close UP (ECU)
Swiss pan atau wipe pan yakni melakukan pan dengan cepat. Hali ini
dilakukan bila diperlukan efek-efek tertentu yang ada hubungannya
dengan arti visualnya. Namun hal ini jarang dilakukan. Biasanya jenis
pan dengan cepat dilakukan ini untuk menunjukkan dua peristiwa
yang terjadi secara bersamaan. Misalnya: papan nama jalan raya
jenderal Sudirman kemudian dilakukan wide pan ke mobil ambulan
yang sedang mengangkut korban tabrakan di jalan raya.
Sering kali tilt mempunyai efek yang dramatis dari sebuah adegan,
misalnya memperlihatkan close shot septu, kemudian bentuk dari
seorang yang angker penuh wibawa. Atau memperlihatkan sebuah
gunung yang hijau tetapi gundul dan gersang dibagian atasnya.
Menggerakkan kepala kamera keatas dan kebawah, komando yang
disampaikan kepada kameramen adalah tilt keatas dan tilt kebawah.
Dalam melakukan tilt keatas, kameramen harus hati-hati agar bagian
atas set dekorasi tidak bocor dan lampu masuk ke lensa kamera
anda.
5. FOLLOW: istilah ini sering digunakan pula disamping pan, tilt, track
dan zoom. Hanya perlu diketahui disini adalah bila penulis naskah
menginginkan efek tertentu, untuk mempermudah sutradara/
pengerah acara dalam menterjemahkan pesan yang dimaksud,
Kemampuan bercerita dengan runtut dan jelas sangat diperlukan dalam pembuatan
program audio visual yang akan ditayangkan, seharusnya direncanakan sejak awal
pada waktu penulis naskah memulai pekerjaannya. Sebelum menulis tretment,
penulis naskah membuat sinopsis terlebih dahulu.
Sinopsis adalah uraian ringkas mengenai isi program. Sinopsis ini kemudian
dikembangkan menjadi bentuk yang lebih lengkap dan terinci, disusun menurut
sekwen yang berurutan. Bentuk ini merupakan treatment dari program. Jadi
treatment adalah bentuk (kerangka) dari program sebagai apa yang yang akan
nampak pada layar nantinya.
Pada langkah ini pula sumber serta pihak-pihak yang berhubungan dengan
naskah tersebut seperti sutradara, juru kamera dll. Treatment ini juga digunakan
untuk mendiskusikan biaya yang diperlukan, serta mendapatkan approval atau
persetujuan dari pihak pemesan.
Identifikasi program
Latar belakang
Perkembangan program KB yang sangat pesat saat ini telah diakui keberhasilannya
oleh badan-badan dunia yang menangani program-program kependudukan dan
juga negara-negara lainnya di dunia.
Judul program:
Sinopsis Program :
Program KB di Indonesia telah berkembang dengan pesatnya, sesuai dengan
fase pelembagaan, dimana pengelolaan program sudah beralih ketangan institusi
masyarakat.
Treatment program
1. Sebagai awal program ditampilkannya logo BKKBN, mempersembahkan,
diikuti judul program. Disajikan dalam bentuk FO / FI
2. Dalam scane ini ditampilakn introduksi berupa kegiatan-kegiatan KB yang
sudah berjalan seperti UPKKA, Posyandu, UPGK, dll Ditampilkan pula kegiatan
PPLKB dan PLKB yang tengah mengadakan rakor. Disini narasi menjelaskan
tentang perkembangan program, dimana pengelolaan program beralih
ke institusi masyarakat. Keberhasilan program KB juga dibuktikan dengan
menampilkan peningkatan peserta KB dan menurunnya angka kelahiran.
Naskah atau dikenal pula dengan istilah umumnya skenario merupakan gambaran
tertulis dari sebuah program video yang diproduksi. Ia merupakan petunjuk teknis
untuk memindahkan sebuah cerita atau gagasan dalam bentuk visual sebagai
yang akan ditayangkan di layar televisi nantinya.
Skenario televisi atau video bukanlah merupakan karya sastra sebagaimana sudah
disinggung melainkan petunjuk praktis yang memuat data-data teknis bagaimana
sebuah program di produksi secara visual.
Bagi staf manajemen seperti unit manager dan pimpinan produksi, naskah
merupakan pedoman dalam menjabarkan kebutuhan pembiayaan yang diperlukan
pada waktu program tersebut diproduksi. Bagi sutradara dan kerabat kerja
naskah merupakan pedoman didalam proses visualisasinya: penataan kamera,
penataan cahaya, penataan artistik, penataan suara, penataan sound effect dan
penyuntingan gambar pada langkah purna produksi.
Disamping itu naskah juga merupakan uraian cerita yang terinci, singkat, padat
dan tidak ber-tele-tele. Hal-hal yang dapat divisualisasikan tidak perlu dibuat
dialog atau narasinya, sehingga duplikasi informasi dapat dihindarkan.
Sebuah program televisi dikatakan menarik bila penonton merasa apa yang
disaksikan dapat memuaskan kebutuhannya (menghibur, menambah informasi,
memberi kejelasan, memancing emosi, dll). Namun adakalanya ia segera
mematikan pesawat televisinya tatkala suatu pogram baru saja ditayangkan
(tayangan ulang). Penonton dalam hal ini tidak dapat disalahnya mengapa ia
mematikan televisinya. Namun yang pasti program yang ditayangkan tidak
menarik baginya.
Banyak faktor yang harus dikaji bila hal ini sampai terjadi dan mungkin salah
satunya adalah ketidak sesuain format program dengan materi sajian Setiap
format program pada dasarnya memiliki spesifikasi tersendiri terhadap materi
jenis sajian.
Format talk ini mungkin salah satu bentuk program televisi yang paling
sederhana. Oleh karena itu penggunaannya pun biasanya untuk menyampaikan
materi/ informasi yang sifatnya searah seperti pemberitahuan dan pidato.
2. Format diskusi
Format ini lebih bervariasi dibandingkan dengan format sebelumnya. Pada
format ini penyaji akan lebih dinamis, karena selain yan tampil lebih dari seorang,
juga karakteristik masing-masing penyaji (dalam hal ini peserta diskusi) reltif
sama. Sedangkan bagaimana lazimnya kegiatan diskusi, tujuannya adalah
memecahkan masalah tersebut dapat dibangun pendapat pro dan kontra
atau klarifikasi atau menjernihkan suatu hal.
Suatu hal yang menarik dari format ini adalah pokok bahasan yang ditayangkan
sesuai dengan kebutuhan penonton (masyarakat), penonton merasa turut
berdialog dengan masing-masing penyaji. Oleh karena itu diskusi didalam
memilih materi untuk format program diskusi disesuaikan dengan masalah-
masalah yang lagi hangat di masyarakat.
3. Format wawancara
Wawancara televisi lebih menarik daripada wawancara radio dan tentunya
tidak dapat disamakan dengan wawancara di surat kabar.
Agar wawancara dapat berlangsung dengan baik ada beberapa hal yang
harus diperhatikan yaitu:
a. Bahan wawancara yang baik
b. Wawancara dimulai dengan penyelidikan yang baik
c. Wawancara dilakukan dengan suatu percakapan yang baik
d. Wawancara perlu pengarahan yang baik.
Macam-macam wawancara
a. Berita atau siaran luar
Kebanyakan dari wawancara ini dilakukan dalam keadaan yang sulit,
misalnya pada lokasi terjadinya kecelakaan, tempat terjadinya bencana
alam, atau medan pertempuran.
c. Wawancara biasa
Jenis wawancara dalam katagori ini dapat dilakukan dalam dua bentuk:
4. Format Feature
Format ini biasanya digunakan bila materi programnya suatu topik yang
mendalam dan penting. Penyajiannya dengan format ini lebih menarik, karena
selain menyampaikan materi juga mempunyai unsur hiburan. Materi yang
disajikan biasanya hanya satu topik yang disoroti dari berbagai segi.
5. Format Magazine
Format ini hampir sama dengan format feature. Bedanya terletak pada topik
yang dibahas. Kalau pada feature yang dibahas hanya satu topik, maka pada
magazine terdiri dari berbagai topik.
6. Format Drama
Format drama boleh dikatakan sebagai format yang dapat dikatakan sebagai
format yang punya daya tarik kuat. Sebab selain mampu mendramatisir
keadaan juga mampu memotivasi penonton pada suatu tujuan tertentu.
Waktu penyelesaian satu program drama pun jauh lebih banyak dibandingkan
program lainnya. Karena setiap pemain, sebelumnya harus memerlukan latihan
Tetapi apabila program masih ada lagi yang perlu diperbaiki atau disempurnakan,
maka tim kreatif masih mempunyai tugas untuk memperbaikinya.
Pengumpulan data
Dengan menggunakan instrumen yang telah disiapkan tim evaluator melakukan
pengumpulan data. Langkah langkah pengumpulan data meliputi:
a. Responden dikumpulkan kemudian evaluator menjelaskan tujuan
pengumpulan data.
b. Program video / televisi diputar kemudian responden diminta
memperhatikan dengan seksama, kalau perlu membuat catatan kecil.
c. Setelah program selesai diputar, responden diminta mendiskusikan
isi program yang baru saja mereka saksikan. Diskusi dipandu oleh
evaluator.
d. Selama responden berdiskusi, evaluator melakukan observasi aktivitas
mereka dengan menggunakan instrumen observasi.
e. Setelah kegiatan pembelajaran selesai responden diminta untuk
memberi saran, komentar maupun pendapat tentang program yang
baru mereka saksikan dengan mengisi instrumen (kuesioner yang telah
disediakan).
f. Analisis hasil evaluasi dilakukan oleh evaluator berdasarkan masukan
masukan dari responden.
g. Selanjutnya tim kreatif mengundang responden yang terlibat dalam
kegiatan preview untum memberikan masukan - masukan terhadap
porgram televisi / video yang telah diperbaiki berdasarkan hasil analisis
evaluator.
h. Penyempurnaan program oleh tim kreatif dan tim produksi selanjutnya
dilakukan.
i. Preview tahap 2 dilakukan sampai program benar benar dinyatakan
bagus, sehingga program siap untuk diproduksi dan disebarluaskan
secara masal. Tetapi bila program ternyata masih belum bagusmaka
tim kreatif perlu memperbaikinya.
Analisis Data
Data yang terkumpul kemudian dianalisis secara deskriptif yaitu dengan
mendeskripsikan segala saran saran, kritik, keluhan dan pendapat
tentang program televisi atau video yang mereka saksikan. Pengetahuan
dan keterampilan yang mereka peroleh atau reaksi responden setiap kali
menyaksikan tayangan program dikelompokkan sesuai aspek aspek
yang menjadi tujuan. Analisis data bisa dilakukan secara kuantitatif maupun
kualitatif. Hasil analisis ini dijadikan sebagai bahan untuk memperbaiki dan
menyempurnakan program.
3. Laporan Evaluasi
Laporan evaluasi dibuat oleh evaluator. Ruang lingkup isi laporan evaluasi
meliputi saran, kritikan, pendapat dan masukkan responden terhadap
program video / televisi. Pendapat tersebut meliputi hal hal yang berkaitan
dengan kelemahan, yang disukai dan yang tidak disukai oleh responden.
VIII. Referensi
Departemen Kesehatan RI, 1998, Pedoman eknis Teknologi Tepat Guna Bagi
Generasi Muda
Sumber: http://id.shvoong.com/social-sciences/communication-media-
studies/2186714-pengertian-radio/#ixzz1fIjKZWLn
Effendy, Onong Uchjana. 1986. (a). Dinamika Komunikasi Bandung: Penerbit
Remadja Karya CV.
Effendy, Onong Uchjana. 1992. Komunikasi Teori dan Praktek, Bandung
LAMPIRAN
Provinsi : Kabupaten :
Kecamatan : Desa :
I. IDENTITAS RESPONDEN
1. Nama :....................................................................................
2. Alamat :....................................................................................
3. Agama :....................................................................................
6. Pendidikan terakhir :
1). Tidak Sekolah
2). Sekolah Dasar (SD) sederajat
3). Sekolah Lanjut Tingkat Pertama (SLTP)/sederajat
4). Sekolah Menengah Atas (SMA)/sederajat
5). Perguruan Tinggi
7. Pekerjaan
1) Tidak Bekerja
2) Ibu Rumah Tangga
3) Pegawai Negeri/TNI/Polri
4) Pegawai Swasta
5) Wiraswasta/pedagang
6) Buruh
7) Pelajar/Mahasiswa .
8) Petani
9) Nelayan
10) Lainnya ..........................................
10. Apa yang anda tidak sukai dari Tayangan WARUNG SEHAT?
1) Pesannya, jelaskan .........................
2) Pemainnya , jelaskan.................
3) Adegannya, jelaskan .................
4) Dekorasi panggungnya, jelaskan ........
5) Kuis berhadiah, jelaskan.........
11. Agar lebih menarik sajian seperti apa yang anda ingin usulkan untuk Tayangan WARUNG
SEHAT yang akan datang?
...............................................................................................................
..............................................................................................................
...............................................................................................................
12. Dari mana Anda mengetahui program Acara Warung Sehat (WARSEH) ?
1) Radio.
2) Teman
3) Tetangga
4) Saudara
5) Surat kabar/Tabloid
6) Televisi
7) Poster/Pamflet
8) Tidak menjawab
9) Lain-Lain.
13. Bagaimana pendapat anda tentang ajakan dalam tayangan WARUNG SEHAT agar setiap
orang melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat?
1). Setuju, beri alasan
..................................................................................................
14. Perilaku apa saja yang dapat anda petik dan lakukan dalam kehidupan sehari-hari setelah
melihat Program Tayangan WARUNG SEHAT?
15. Dalam mewujudkan perilaku hidup bersih dan sehat dari masyarakat yang ada di lingkungan
anda, apa yang akan ada lakukan ?
1) Menyebarluaskan informasi
2) Mengajak orang lain untuk melakukan hidup bersih dan sehat?
3) Menegur orang lain jika tidak hidup bersih dan sehat?
4) Lainnya ......
16. Menurut anda, apakah Program Tayangan WARUNG SEHAT ini perlu dilanjutkan?
1) Perlu, alasannya ....................................................................................
MATERI INTI 7
PENGHITUNGAN ANGKA KREDIT
DAN PENGAJUAN DUPAK
I. Deskripsi Singkat
Arah kebijakan organisasi pemerintah ke depan adalah upaya penyederhanaan
birokrasi pemerintah agar lebih proporsional, datar, transparan, hierarki yang pendek
dan terdesentralisasi kewenangannya. Kementerian Kesehatan telah mengantisipasi
dan menyesuaikan organisasinya ke arah hemat struktur kaya fungsi dengan
membatasi jabatan struktural dan mengembangkan jabatan fungsional. Upaya ini
sesuai dengan amanat UndangUndang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok
Pokok Kepegawaian bahwa Pegawai Negeri Sipil diangkat dalam jabatan dan pangkat
tertentu sehingga terbatasnya jabatan struktural maka jabatan fungsional menjadi
solusinya. Oleh karena itu
Pokok bahasan 1. Angka Kredit dan Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (DUPAK)
a. Pengertian Angka Kredit;
b. Pengertian Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit (DUPAK);
c. Unsur-unsur yang dinilai dalam angka kredit.
Langkah 1.
Pengkondisian (5 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah
menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri dengan
menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan judul materi yang akan
disampaikan.
b. Menciptakan suasana nyaman dan mendorong kesiapan peserta untuk menerima
materi dengan menyepakati proses pembelajaran.
c. Dilanjutkan dengan penyampaian judul materi, deskripsi singkat, tujuan pembelajaran
serta ruang lingkup pokok bahasan yang akan dibahas pada sesi ini.
Langkah 2.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 1. Angka Kredit dan Daftar Usul
Penetapan Angka Kredit (DUPAK) (90 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang Angka Kredit dan
Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (DUPAK), dan unsur-unsur yang dinilai angka
kreditnya dalam Jabatan fungsional PKM dan beberapa pertanyaan yang diajukan
kepada peserta secara bertahap, adalah: 1) pengertian tentang Angka kredit 2)
Pengertian tentang DUPAK, 3) Unsur-unsur apa saja yang dinilai dalam angka kredit
Penyuluh Kesehatan Masyarakat, Fasilitator mencatat semua pendapat peserta,
selanjutnya merangkum dan menyampaikan paparan materi sesuai urutan sub
pokok bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
b. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan
pengalamannya tentang Apa itu angka kredit, apa itu DUPAK, dan apa saja yang
dinilai dalam angka kredit.
Langkah 3.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 2. Penghitungan Angka Kredit
(90 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang: 1). Bagaimana
menghitung angka kredit JF-PKM, 2). Bagaimana teknik penghitungannya.
b. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan
pengalamannya tentang penghitungan angka kredit, dan teknik penghitungan
angka kredit.
c. Fasilitator mencatat semua informasi yang disampaikan oleh peserta, selanjutnya
merangkum dan menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan sub pokok
bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
d. Fasilitator memberikan kesempatan peserta untuk bertanya atau menyampaikan
klarifikasi, kemudian fasilitator menyampaikan jawaban atau tanggapan yang
sesuai.
Langkah 4.
Penyampaian dan pembahasan pokok bahasan 3. Tata cara pengajuan DUPAK
dan sub pokok bahasan (180 menit).
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan curah pendapat dengan mengajukan beberapa pertanyaan
kepada peserta untuk mengukur pemahaman peserta tentang: 1). Apa itu DUPAK,
2). Bagaimana langkah- langkah pengisian form DUPAK JF-PKM, 3). Bagaimana
mekanisme pengajuan DUPAK, 4). Apa itu Tim Penilai Angka Kredit.
b. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan
pengalamannya tentang cara pengisian DUPAK, Pengajuan DUPAK, dan teknik
penghitungan angka kredit.
c. Fasilitator mencatat semua informasi yang disampaikan oleh peserta, selanjutnya
merangkum dan menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan sub pokok
bahasan dengan menggunakan bahan tayang.
Langkah 5.
Rangkuman dan kesimpulan (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui penyerapan peserta terhadap
materi yang disampaikan dan pencapaian tujuan pembelajaran.
b. Fasilitator merangkum dan membuat kesimpulan poin-poin penting dari materi
yang disampaikan.
c. Fasilitator menutup sesi ini, dengan memberikan apresiasi kepada seluruh peserta.
V. Uraian Materi
Pokok Bahasan 1.
ANGKA KREDIT DAN DUPAK
A. Angka Kredit
Angka Kredit adalah suatu angka yang diberikan berdasarkan penilaian atas
prestasi yang telah dicapai oleh seorang penyuluh Kesehatan Masyarakat dalam
mengerjakan butir kegiatan dan digunakan sebagai salah satu syarat untuk
pengangkatan dan kenaikan jabatan/pangkat Penyuluh Kesehatan Masyarakat;
Angka kredit untuk pendidikan formal merupakan angka kredit kumulatif. Apabila
penyuluh kesehatan masyarakat nenperoleh pendidikan formal yang lebih tinggi
daripada pendidikan formal yang dimiliki sebelimnya, maka nilai kredit yang
diberikan adalah selisih angka kredit pendidikan formal terakhir dengan angka
kredit pendidikan yang dimiliki sebelumnya.
B. DUPAK
DUPAK adalah Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit yang harud diisi oleh
Pejabat Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat dan diketahui oleh pejabat
pengusul dan tim penilai.
Pokok Bahasan 2.
PENGHITUNGAN ANGKA KREDIT
4. Pembuatan DUPAK
Teknik Penghitungan Angka Kredit Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan
Masyarakat dengan metode sistem penghitungan angka kredit berbasis web
adalah:
1. Sistem ini dapat diakses melalui alamat http://www.promkes.
depkes.go.id/angka_kredit.
2. Daftar
Sebelum pengguna dapat menggunakan aplikasi ini, terlebih dahulu
pengguna mendaftar di aplikasi Angka Kredit ini. Berikut ini tampilan
untuk mendaftar :
Gb. 1_1
Tampilan halaman awal saat membuka alamat aplikasi
Gb. 1_2
Tampilan halaman awal untuk mendaftar (mengisi data pribadi)
Gb. 1_3
Tampilan Pesan saat menekan tombol Simpan
3. Login
Sebelum masuk ke aplikasi, pengguna akan login terlebih dahulu.
Pengguna mengisi username dan password untuk masuk ke aplikasi.
Username dan password tersebut telah diinformasikan melalui email
kepada pengguna.
Gb. 2_1
Tampilan Login ke sistem
4. Halaman Utama
Halaman utama merupakan halaman yang muncul setelah pengguna
melakukan login ke dalam system ini. Pada halaman ini, akan terdapat
menu-menu (yang berwarna hijau) yang memiliki fungsi-fungsi tertentu
yang dapat digunakan untuk mengoptimalkan penggunaan system ini
Gb. 3_1
Tampilan Halaman utama pengguna
5. Data Pribadi
Menu Data Pribadi dapat digunakan untuk melakukan perubahan data
pribadi pengguna yang bersangkutan.
Gb. 4_1
Tampilan halaman Data Pribadi
6. Ubah Password
Setelah data disetujui, pengguna akan mendapatkan username dan
password melalui email pengguna. Melalui menu Ubah Password,
pengguna dapat mengubah password yang diberikan tersebut
dengan password yang baru sesuai keinginan pengguna. Pengguna
harus memasukkan password lama terlebih dahulu dan kemudian
memasukkan password baru yang diinginkan.
Gb. 5_1
Tampilan halaman Ubah Password
7. Atasan
Menu atasan ini dapat digunakan oleh pengguna untuk menginputkan
nama-nama atasan untuk pencatatan angka kredit. Pengguna hanya
dapat menambah dan mengubah data atasan ini. Untuk menambahkan,
pengguna langsung menginputkan NIP, nama, dan jabatan atasan
langsungnya, kemudian tekan tombol simpan. Untuk mengubah data,
pengguna dapat menekan ubah di kolom tindakan untuk data yang
ingin diubah, kemudian tombol simpan.
Gb. 6_1
Tampilan halaman Data Atasan
Ket gambar :
1. Pengguna menginputkan detail atasan.
2. Daftar atasan yang telah diinputkan pengguna.
8. Tim Penilai
Menu Tim Penilai ini prosesnya sama dengan menu atasan. Menu
Tim Penilai ini dapat digunakan oleh pengguna untuk menginputkan
nama-nama Tim Penilai untuk pencetakan laporan DUPAK. Pengguna
hanya dapat menambah dan mengubah data Tim Penilai ini. Untuk
menambahkan, pengguna langsung menginputkan NIP, nama, dan
jabatan tim penilainya, kemudian tekan tombol simpan. Untuk mengubah
data, pengguna dapat menekan ubah di kolom tindakan untuk data
yang ingin diubah, kemudian tombol simpan.
Gb. 7_1
Tampilan halaman Data Tim Penilai
9. Pejabat Pengusul
Menu pejabat pengusul ini prosesnya sama dengan menu atasan.
Menu pejabat pengusul ini dapat digunakan oleh pengguna untuk
menginputkan nama pejabat pengusul untuk pencetakan laporan
DUPAK. Pengguna hanya dapat menambah dan mengubah data
pejabat pengusul ini. Untuk menambahkan, pengguna dapat langsung
menginputkan NIP, nama, dan jabatan pejabat pengusulnya, kemudian
tekan tombol simpan. Untuk mengubah data, pengguna dapat menekan
ubah di kolom tindakan untuk data yang ingin diubah, kemudian tombol
simpan.
Gb. 8_1
Tampilan halaman Data Pejabat Pengusul
Gb. 9_1
Tampilan halaman Angka Kredit (list data yang telah dimasukkan)
Keterangan gambar :
1. Tombol Tambah Angka Kredit, jika pengguna akan menginputkan
data angka kredit yang baru.
2. Daftar angka kredit yang telah diinput oleh pengguna.
3. Link Hapus untuk menghapus data angka kredit.
Gb. 9_2
Tampilan halaman untuk menambahkan Angka kredit
Keterangan gambar :
1. Detail data pegawai
2. Detail kegiatan untuk menginputkan angka kredit
3. Tombol Simpan untuk menyimpan
Gb. 9_3
Tampilan halaman untuk menambahkan Angka kredit (data terisi)
11. Laporan
Menu laporan untuk menampilkan data- data laporan yang sudah
pernah dicetak maupun membuat laporan lainnya.
Gb. 10_1
Tampilan awal sebelum ada data yang ditambahkan
Gb. 10_2
Tampilan awal sesudah ada data yang ditambahkan
Gb. 10_3
Tampilan untuk menambahkan data (mencetak laporan lain
selain yang ada di list)
Gb. 10_4
Tampilan awal setelah menekan tombol Tambah Data
a. Catatan Harian
Catatan Harian merupakan laporan detail yang akan menampilkan detail
data-data yang diinput oleh pengguna dengan rincian per tanggal.
Untuk menampilkan laporan ini, pengguna harus melakukan langkah-
langkahnya sebagai berikut:
# Pilih Tipe : Catatan Harian
# Pilih Unsur yang akan ditampilkan
# Tentukan Periode, yaitu Bulan dan Tahun.
# Pilih Atasan Langsung yang bertanggung jawab dengan hasil
laporan yang diinginkan.
# Pilih Tanggal Cetak yang diinginkan. Pengisian ini ditujukan untuk
melakukan cetak ulang dengan tanggal yang sama (misalkan
seandainya file cetakan hilang).
# Tekan tombol Tampilkan
Gb. 10_5
Tampilan pengisian data yang ingin ditampilkan
Gb. 10_14
Tampilan laporan Laporan Bulanan
12. DUPAK
Menu DUPAK untuk menampilkan data-data laporan DUPAK yang
sudah pernah dicetak maupun mencetak laporan DUPAK lainnya sesuai
dengan kebutuhan pengguna.
Gb. 11_1
Tampilan awal sebelum ada data yang ditambahkan
Gb. 11_2
Tampilan awal sesudah ada data yang ditambahkan
Gb. 11_3
Tampilan untuk menambahkan data (mencetak laporan lain selain
yang ada di list)
Gb. 11_4
Tampilan awal setelah menekan tombol Tambah Data
Gb. 11_5
Tampilan pengisian data yang ingin ditampilkan
Gb. 11_6
Tampilan Laporan Dupak yang ditampilkan
13. Keluar
Menu ini digunakan untuk keluar dari sistem dan login pengguna yang
bersangkutan.
Kelengkapan fisik untuk setiap butir kegiatan Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan
Masyarakat adalah sebagai berikut :
9. Melaksanakan evaluasi
atas proses dan hasil dari
media penyuluhan
a. Media audiovisual Laporan & srt tugas 0.154 PKM Muda
b. Media cetak Laporan & srt tugas 0.061 PKM
Pertama
c. Media luar ruang Laporan & srt tugas 0.031 PKM
Pertama
d. Media komputer Laporan & srt tugas 0.084 PKM
Madya
e. Media pameran Laporan & srt tugas 0.078 PKM
Madya
f. Media tradisional Laporan & srt tugas 0.042 PKM Muda
g. Melaksanakan tabulasi Laporan & srt tugas 0.057 PKM
dan pengolahan data hasil Pertama
evaluasi media penylh
dng cara manual, dng
variabel > dari 10
h. Melaksanakan tabulasi Laporan & srt tugas 0.09 PKM Muda
dan pengolahan data hasil
evaluasi media penylh
dng komputer, dng
variabel > dari 10
i. Melaksanakan analisa Laporan & srt tugas 0.11 PKM Muda
hasil pengolahan dan
tabulasi data pelaksanaan
evaluasi media penylh
dng metode descriptif
j. Melakukan analisis hasil Laporan & srt tugas 0.192 PKM
pengolahan dan tabulasi Madya
data pelaksanaan
evaluasi penylh dng
metode analitik
k. Menyusun laporan hasil Laporan & srt tugas 0.094 PKM Muda
pelaksanaan evaluasi
media penylh dng metode
deskriptif
l. Menyusun laporan hasil Laporan & srt tugas 0.156 PKM
pelaksanaan evaluasi Madya
media penylh dng metode
analitik
3. Melaksanakan advokasi
a. Melaksanakan Srt menyurat, SK, Srt 0.02 PKM
advokasi di tkt Provinsi. tugas, laporan, dan Pertama
bahan/materi
b. Melaksanakan Srt menyurat, SK, Srt 0.04 PKM
advokasi di tkt tugas, laporan, dan Muda
Nasional bahan/materi
c. Melaksanakan Srt menyurat, SK, Srt 0.06 PKM
advokasi di tkt tugas, laporan, dan Madya
Internasional bahan/materi
2. Membahas pedoman/juknis
a. Membahas sbg Konsep bhn penyajian, 0.02 PKM
penyaji konsep srt tugas Pertama
pedoman/juknis untk
1 program
b. Membahas sbg Konsep bhn penyajian, 0.04 PKM
penyaji konsep srt tugas Muda
pedoman/juknis untk
program terpd
c. Membahas sbg Makalah pembahasan 0.02 PKM
pembahas konsep Pertama
pedoman/juknis untk
1 program
d. Membahas sbg Makalah pembahasan 0.04 PKM
pembahas konsep Muda
pedoman/juknis untk
program terpadu
e. Membahas sbg Makalah/srt tugas sbg 0.06 PKM
narasumber konsep NS Madya
pedoman/juknis untk
1 program
f. Membahas sbg Makalah/srt tugas sbg 0.06 PKM
narasumber konsep NS Madya
pedoman/juknis untk
program terpadu
2. Merumuskan kebijakan
pengembangan
penyuluhan kesehatan
bersifat penyempurnaan
a. Menyusun kerangka Kerangka acuan 0.264 PKM
acuan Pertama
b. Menyiapkan Kumpulan bahan 0.132 PKM
bahan/data/ informasi informasi Pertama
c. Mengolah dan Laporan 0.24 PKM Muda
mengkaji data/
informasi
d. Merumuskan konsep Konsep kebijakan 1.548 PKM Madya
kebijakan
2. Karya tulis berupa tinjauan atau ulasan ilmiah dng gagasan sendiri dlm
bidang kes yang tdk dipublikasikan, tetapi didokumentasi di
perpustakaan instansi ybs dlm bentuk:
a. Buku Buku yg diterbitkan 7.0 Semua
jenjang
b. Makalah Makalah 3.5 Semua
jenjang
3. Karya tulis berupa tinjauan atau ulasan ilmiah dng gagasan sendiri dlm
bidg penyulh kes yang dipublikasikan dlm bentuk:
a. Buku Buku 8.0 Semua
jenjang
b. Makalah Makalah 4.0 Semua
jenjang
Pokok Bahasan 3.
MELAKUKAN PENGAJUAN DUPAK
A. PENGERTIAN
DUPAK adalah Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit yang harud diisi oleh
Pejabat Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat dan diketahui oleh pejabat
pengusul dan tim penilai.
CONTOH KASUS
Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, menduduki JF-PKM Ahli Pertama melalui pengangkatan
Pertama TMT 1 Juni 2010, dengan angka kredit: 150. Sdri. Meylina Puspitasari, SKM
dipersiapkan untuk menjadi Tim Pelatih JF-PKM di Pusat Promkes, oleh karena itu
tanggal 8 -18 Juli 2011 mengikuti TOT JF-PKM tingkat ahli selama 96 jam pelajaran
dengan mendapat STTPL. Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, mulai bulan Januari 2012
tugas belajar Pasca Sarjana selama 18 bulan, dan mendapat Ijazah Gelar M.Kes
pada Bulan Agustus 2013. Mulai 1 Oktober 2013 sudah aktif kembali melaksanakan
tugas di Pusat Promosi Kesehatan.
Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, selama pendidikan S2, aktif mengikuti Seminar tingkat
Nasional pada Bulan April 2013, dan seminar yang diikuti sebanyak 4 kali.
Pertanyaan :
1. Kelengkapan administrasi apa saja diperlukan ?
2. Kegiatan yang mana saja yang dapat dihitung/diberikan angka kredit?
3. Berapa besar angka kredit yang diperoleh Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, dari
contoh kasus diatas?
4. Apakah mengikuti Seminar tingkat Internasional di bulan April 2004 dapat
dihitung angka kreditnya keunsur utama Pendidikan? ( apabila jawabannya YA :
apa alasannya dan Apabila jawabannya TIDAK apa alasannya).
Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, menduduki JF-PKM Ahli Pertama melalui inpassing
TMT pengangkatan Pertama TMT 1 Juni 2010, dengan angka kredit : 150. Sdri.
Meylina Puspitasari, SKM dipersiapkan untuk menjadi Tim Pelatih JF-PKM di Pusat
Promkes, oleh karena itu tanggal 8 -18 Juli 2012 mengikuti TOT JF-PKM tingkat ahli
selama 96 jam pelajaran dengan mendapat STTPL.
Pertanyaan :
berapa angka kredit diberikan kepada Sdri. Meylina Puspitasari, SKM?
Sdri. Meylina Puspitasari, SKM, pada bulan Januari 2012 ,(Menyusun rencana 5
tahunan)
Pertanyaan:
Berapa angka kredit yang diperoleh Sdri. Meylina Puspitasari, SKM dari setiap butir
kegiatan yang dilakukannya?....., dan bukti apa saja yang diperlukan/dilampirkan?...
Pada Bulan Desember 2002, Pusat Promkes bekerja sama dengan Pusdiklat
Kesehatan menyelanggarakan Diklat JF-PKM Ahli dengan jumlah pelajaran 82 jam.
Sdr Bayuseno, SE, menyampaikan Materi Komunikasi Kesehatan selama 4 jam
pelajaran, Perilaku dan perubahannya 4 jam pelajaran. Materi dibuat dalam bentuk
makalah masing-masing 10 lembar, dan menggunakan media OHT (Over Head
Transparances) dan LCD proyektor.
Pertanyaan :
Berapa besar angka kredit yang diberikan kepada Sdrt. Bayuseno ?
VI. Referensi :
1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;.
2. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: 58/KEP/M.
PAN/8/2000 tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat dan
Angka Kreditnya
3. SKB Menkes-Kesos & Ka BKN 1811/SKB/Menkes-Kesos/XII/2000 dan No.
164A/Tahun 2000
4. SK Menkes-Kesos No. 66/Kenkes-Kesos/I/2001.
5. SK Menkes No.131/Menkes/SK/II/2004 Tentang Sistem Kesehatan Nasional.
MATERI PENUNJANG
MEMBANGUN KOMITMEN PEMBELAJARAN
(BUILDING LEARNING COMMITMENT)
I. Deskripsi Singkat
Dalam suatu pelatihan tatap muka, terutama pelatihan dalam kelas (in class training),
dimana bertemu sekelompok orang yang terdiri dari trainer/fasilitator, panitia dan
peserta latih belum saling mengenal sebelumnya, berasal dari tempat yang berbeda,
dengan latar belakang sosial budaya, pendidikan/ pengetahuan, pengalaman, serta
sikap dan perilaku yang berbeda pula. Apabila hal ini tidak diantisipasi sejak awal
pelatihan kemungkinan akan mengganggu kesiapan peserta dalam memasuki proses
pelatihan yang bisa berakibat pada kelancaran proses pembalajaran selanjutnya.
BLC pada suatu pelatihan sangatlah penting karena BLC adalah proses
mempersiapkan peserta mengikuti proses pembelajaran secara individual,kelompok
maupun menyeluruh dan mengubah diri kearah yang positif, meliputi intelektual dan
emosional.
Langkah 1.
Perkenalan (30 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Memperkenalkan diri dan menyampaikan tujuan pembelajaran.
b. Mengajak peserta untuk berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran.
c. Memandu peserta untuk proses perkenalan dengan metode :
Dalam 5 menit pertama setiap peserta diminta berkenalan dengan peserta
lain sebanyak-banyaknya.
Meminta peserta yang berkenalan dengan jumlah peserta terbanyak, dan
dengan jumlah peserta paling sedikit untuk memperkenalkan teman-
temannya.
Meminta peserta yang belum disebut namanya untuk memperkenalkan diri,
sehingga seluruh peserta saling berkenalan.
Langkah 2.
Pencairan (30 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator menyiapkan kursi sejumlah peserta dan disusun melingkar.
b. Fasilitator meminta semua peserta duduk dikursi dan satu diantaranya duduk
ditengah lingkaran.
c. Peserta yang duduk di tengah lingkaran diminta memberi aba-aba, agar peserta
yang disebut identitasnya pindah duduk, misalnya dengan menyeru:Semua
peserta berbaju merah pindah Pada keadaan tersebut akan terjadi pertukaran
tempat duduk dan saling berebut. Hal tersebut menggambarkan suasana
storming, atau seperti badai yang merupakan tahap awal dari suatu
pembentukan kelompok.
d. Ulangi lagi, setiap peserta yang duduk di tengah lingkaran untuk menyerukan
identitas yang berbeda, misalnya peserta yang berkaca mata atau yang berbaju
batik dan lain-lain. Lakukan permainan tersebut selama 10 menit.
e. Fasilitator memandu peserta untuk merefleksikan perasaannya dalam permainan
tersebut serta pengalaman belajar apa yang diperolehnya.
f. Fasilitator membuat rangkuman bersama-sama peserta, agar terjadi proses yang
dinamis.
Langkah 3.
Merumuskan harapan terhadap pelatihan dan norma yang disepakati. (60 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator membagi peserta dalam kelompok kecil @ 5-6 orang, kemudian
menjelaskan penugasan kelompok yaitu :
b. Masing-masing kelompok menentukan harapan terhadap pelatihan ini serta
kekhawatiran dalam mencapai harapan tersebut. Mula-mula secara individu,
kemudian hasil setiap individu dibahas dan dilakukan kesepakatan sehingga
menjadi harapan kelompok.
c. Setiap kelompok diminta untuk mempresentasikan hasil diskusinya. Peserta
lainnya diminta untuk memberikan tanggapan dan masukan.
d. Fasilitator memandu peserta untuk membahas harapan dan kekhawatiran dari
setiap kelompok tersebut sehingga menjadi harapan kelas yang disepakati
bersama.
e. Berdasarkan harapan kelas yang telah disepakati kemudian fasilitator memandu
peserta untuk merumuskan norma kelas yang disepakati bersama. Peserta
difasilitasi sedemikian rupa agar semua berperan aktif dan memberikan
komitmennya untuk metaati norma kelas tersebut.
Langkah 4.
Menentukan Kontrol Kolektif (20 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memandu brainstorming tentang sanksi apa yang harus diberlakukan
bagi orang yang tidak mematuhi atau melanggar norma yang telah disepakati.
Tuliskan hasil brainstorming dipapan flipchart agar bisa dibaca oleh semua
peserta. Peserta difasilitasi sedemikian rupa sehingga aktif dalam melakukan
brainstorming.
Langkah 5.
Penutupan sesi (10 menit)
Langkah pembelajaran:
a. Fasilitator memandu peserta membuat rangkuman dari semua proses dan hasil
pembelajaran selama sesi ini.
b. Fasilitator memberi ulasan singkat tentang materi yang terkait dengan BLC.
c. Fasilitator meminta peserta untuk berdiri membentuk lingkaran sambil berpegangan
tangan, dan mengucapkan ikrar bersama untuk mencapai harapan kelas dan
mematuhi norma yang telah disepakati.
d. Mengakhiri sesi dengan tepuk tangan bersama.
e. Fasilitator mengucapkan salam dan mengajak semua peserta saling bersalaman.
V. Uraian Materi
Mengelola pelatihan orang dewasa dapat dikatakan gampang-gampang sulit. Betapa
tidak. Orang dewasa secara emperis sudah menguasai konsep atau pengetahuan
dengan caranya sendiri terlepas dari benar dan salah. Bahkan sekalipun salah biasanya
diyakini dengan ngotot bahwa itu yang paling baik dan benar. Mereka proteck diri
dan sulit menerima hal baru dari luar. Oleh karena itu perlu strategi khusus untuk
membuka dan membuat orang dewasa welcome atau care dengan informasi baru
Pada awal memasuki suatu pelatihan, sering para peserta menunjukkan suasana
kebekuan (freezing), karena berbagai hal dimana salah satunya adalah belum tentu
pelatihan yang diikuti merupakan pilihan pribadinya. Mungkin saja kehadirannya di
pelatihan karena terpaksa, menuruti perintah atasan atau tidak ada lagi calon lainnya,
dan ini sering terjadi pada pelatihan bagi pegawai institusi pemerintah. Mungkin juga
terjadi, pada saat pertama hadir sudah memiliki angapan merasa sudah tahu semua
yang akan dipelajari atau membayangkan kejenuhan yang akan dihadapi.
Untuk mengantisipasi semua itu, perlu dilakukan suatu proses pencairan (unfreezing)
diantara semua komponen yang terlibat didalam pelatihan tersebut untuk mencoba
menghilangkan hambatan hambatan yang sudah disebutkan diatas tadi. Sebagai salah
satu solusi yang diusulkan untuk mengatasi hal tersebut diatas adalah membangun
komitmen pembelajaran yang biasa disingkat dalam terminology BLC.
Membangun komitmen Belajar (BLC) adalah salah satu metode atau proses untuk
mencairkan kebekuan tersebut. BLC bukan team building ataupun dinamika
kelompok, akan tetapi merupakan bagian kecil ataupun dapat disebutkan sebagai
entry point dari kedua proses tersebut.
BLC juga mengajak peserta mampu mengemukakan harapan harapan mereka dalam
pelatihan ini, serta merumuskan nilai nilai dan norma yang kemudian disepakati
bersama untuk dipatuhi selama proses pembelajaran. Jadi inti dari BLC juga adalah
terbangunnya komitmen dari semua peserta untuk berperan serta dalam mencapai
harapan dan tujuan pelatihan, serta mentaati norma yang dibangun berdasarkan
pembauran nilai nilai yang dianut dan disepakati.
Proses BLC adalah proses melalui tahapan dari mulai saling mengenal antar pribadi,
mengidentifikasi dan merumuskan harapan dari pelatihan ini, sampai terbentuknya
norma kelas yang disepakati bersama serta kontrol kolektifnya.
Pada proses BLC setiap peserta harus berpartisipasi aktif dan dinamis. Keberhasilan
atau ketidak berhasilan proses BLC akan berpengaruh pada proses pembelajaran
selanjutnya.
Metode yang digunakan games/permainan, diskusi kelompok dan pleno. Dalam sesi
BLC, lebih banyak menggunakan metode games/ permainan, penugasan individu
dan diskusi kelompok. Hanya di akhir sesi ada ulasan singkat tentang materi yang
terkait dengan BLC.
Harapan
Dalam menentukan harapan harus realistis dan rasional sehingga kemungkinan untuk
mencapainya besar. Harapan jangan terlalu tinggi dan jangan terlalu rendah.
Kekhawatiran
Dalam pelatihan, ada kekhawatiran tidak dapat mencapai tujuan yang dinginkan
sebagai hasil proses pembelajaran.
Komitmen
Dengan terbangunnya BLC, juga akan mendukung terwujudnya saling percaya, saling
kerja sama, saling membantu, saling memberi dan menerima, sehingga tercipta
suasana/ lingkungan pembelajaran yang kondusif
Norma
Merupakan nilai yang diyakini oleh suatu kelompok atau masyarakat, kemudian
menjadi kebiasaan serta dipatuhi sebagai patokan dalam perilaku kehidupan sehari
hari kelompok/masyarakat tersebut. Norma adalah gagasan, kepercayaan tentang
kegiatan, instruksi, perilaku yang seharusnya dipatuhi oleh suatu kelompok.
Kontrol Kolektif
Biasanya ditentukan dalam bentuk sanksi apa yang harus diberlakukan apabila norma
tidak ditaati atau dilanggar.
VI. Referensi
Departemen Kesehatan RI, 2006. Modul TOT Pelatihan Pengelola Program
Kesehatan Indera Pendengaran.
Departemen Kesehatan RI, 2005. Modul TOT Pelatihan Pengelola Program
Kesehatan Indera Penglihatan.
Pusdiklat Departemen Kesehatan RI, 2001. Membangun Komitmen Belajar.
Lembar petunjuk penugasan
Lampiran
Lembar Kerja
Penugasan 1.
Menentukan Harapan Pembelajaran dan kekhawatiran untuk mencapai harapan
tersebut, serta norma yang disepakati.
MATERI PENUNJANG
RENCANA TINDAK LANJUT
I. Deskripsi Singkat
Secara makro bahwa proses pembelajaran dikelas adalah langkah awal dalam
memperoleh kompetensi pengetahuan, sikap & perilaku dan psikomotor terkait dengan
substansi materi diklat, kemudian langkah berikutnya upaya menerapkan kompetensi
tersebut ditempat kerja peserta latih. Seluruh kompetensi yang diperoleh dalam dalam
kelas, akan mubazir jika tidak diimplementasikan di tempat kerja. Segera setelah
peserta latih tiba di instansi asal, mereka dibebani tugas dan tanggungjawab yang
tertunda selama meninggalkan pelatihan, lalu kemudian, mereka sibuk mengerjakan
tugas tersebut. Sementara berkas berkas pelatihan mungkin saja terabaikan dan
bisa jadi terlupakan.
Rencana Tindak Lanjut berupa rumusan (item item) rencana kegiatan terkait pelatihan
harus dirancang diakhir pembelajaran, sehingga peserta latih masih menyadari masih
ada tugas tambahan yang harus dikerjakan setelah bertugas kembali ditempat
kerjanya.
Langkah 1
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan fasilitator
1) Kegiatan bina situasi kelas
- Memperkenalkan diri
- Menyampaikan ruang lingkup bahasan
2) Menanyakan dan menggali pendapat peserta latih tentang pengertian mereka
tentang Rencana Tindak Lanjut
b. Kegiatan peserta
1) Mempersiapkan diri dan alat tulis menulis yang diperlukan
2) Memberikan jawaban atas pertanyaan yang diajukan fasilitator
3) Mendengar dan mencatat hal-hal yang dianggap penting
Langkah 2
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan fasilitator
1) Penyampaian materi sub pokok bahasan 1, tentang pengertian Rencana
Tindak Lanjut secara umum, dan menjelaskan rencana rencana kegiatan
paska pelatihan.
2) Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang
kurang jelas
3) Menjawab pertanyaan yang diajukan peserta
b. Kegiatan peserta
1) Mengajukan pertanyaan yang diminta fasilitator sesuai dengan kesempatan
yang diberikan.
2) Memberikan jawaban atas pertanyaan yang diajukan fasilitator
3) Mendengar, mencatat dan menyimpulkan hal-hal yang penting.
Langkah 3
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan Fasilitator
1) Menjelaskan materi sub pokok bahasan2, tentang tujuan penyusunan
Rencana Tindak Lanjut
2) Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang
kurang jelas
b. Kegiatan peserta
1) Mengajukan pertanyaan yang diminta fasilitator sesuai dengan kesempatan
yang diberikan
2) Mendengar, mencatat dan menyimpulkan hal-hal yang penting
Langkah 4
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan Fasilitor.
1) Menjelaskan materi sub pokok bahasan3, tentang Ciri-ciri yang harus
dimiliki Rencana Tindak Lanjut
2) Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang
kurang jelas.
b. Kegiatan peserta.
1) Mengajukan pertanyaan yang diminta fasilitator sesuai dengan kesempatan
yang diberikan
2) Mendengar, mencatat dan bertanya tentang hal-hal yang kurang jelas
Langkah 5
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan Fasilitator
1) Menjelaskan materi sub pokok bahasan4, tentang Ruang lingkup Rencana
Tindak Lanjut
2) Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang
kurang jelas.
b. Kegiatan peserta
1) Mengajukan pertanyaan sesuai dengan kesempatan yang diberikan
2) Mendengar, mencatat dan bertanya tentang hal-hal yang kurang jelas
Langkah 6
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan Fasilitator
1) Menjelaskan materi sub pokok bahasan5, tentang Cara penyusunan
Rencana Tindak Lanjut , dan menjelaskan perbedaan rumusan Rencana
Tindak Lanjut kelompok di kelas dengan Rencana Tindak Lanjut resmi paska
pelatihan.
2) Meminta kelas untuk membentuk kelompok, jumlah kelompok sesuai dengan
asal jumlah propinsi atau instansi sejenis, serta memilih ketua, sekretaris dan
penyaji.
3) Meminta masing-masing kelompok merumuskan Rencana Tindak Lanjut
yang mengacu pada variable Rencana Tindak Lanjut yang diberikan serta
menuliskan hasil-hasil diskusi kelompoknya kedalam flipchart atau dengan
laptop
4) Memberikan bimbingan tentang jalannya proses diskusi
b. Kegiatan peserta.
1) Membentuk kelompok diskusi, memilih ketua, sekretaris dan penyaji serta
melakukan diskusi sesuai dengan bimbingan fasilitator.
2) Mendengar, mencatat dan bertanya tentang hal-hal yang kurang jelas
3) Menyusun hasil-hasil diskusi ke dalam flipchart atau laptop.
4) Mencatat dan menyimpulkan hal-hal yang penting.
Langkah 7
Penutup
Langkah pembelajaran:
a. Kegiatan nara sumber
1) Menutup acara pemberian sesi dengan ucapan penghargaan atas waktu dan
perhatian yang telah diberikan selama sesi penyampaian materi berlangsung,
2) Mengucapkan permohonan maaf jika terdapat sesuatu yang tidak berkenan
selama proses pembelajaran.
3) Mengucapkan salam penutup sesi
b. Kegiatan peserta.
1) Memberi sahutan atas ucapan salam fasilitator
2) Memberikan komentar tertulis tentang jalannya penyampaian materi oleh
narasumber dalam selembar kertas
V. Uraian Materi
Rencana tindak lanjut (RTL) menjadi materi penunjang dalam suatu pelatihan, dan
disampaikan diakhir sesi pembelajaran. Materi ini sangat penting, untuk merefleksikan
kembali kompetensi diklat yang diperoleh dikelas ditempat kerja. Pada saat dikelas
(sesi terakhir), Rencana Tindak Lanjut dipersiapkan dalam bentuk rumusan format
standar, lalu setelah tiba ditempat tugas. Rencana Tindak Lanjut disusun sendiri oleh
mantan peserta latih sebagai dokumen resmi yang akan dilaporkan kepada atasan
mantan peserta latih.
Pokok bahasan 1.
PENGERTIAN RENCANA TINDAK LANJUT
Pada Diklat Indonesian Australian - Specialist Training Project, 2010 ( IA-STP) istilah
rencana tindak lanjut disebut rencana aksi, yakni suatu rencana mantan peserta latih
ditempat tugas tentang kegiatan apa saja yang akan dilakukan dalam hubungannya
penerapan kompetensi yang diperoleh dari pelatihan. Kompetensi pelatihan berupa
kemampuan bidang pengetahuan. sikap dan perilaku serta psikomotor sangat
diharapkan dapat diimplementasikan ditempat kerja sehingga memberi manfaat bagi
instansi peserta latih. Rencana kegiatan Rencana Tindak Lanjut dapat mencakup
antara lain :
a. Sosialisasi terhadap teman sekerja, atasan dan atau instansi mantan peserta latih
untuk menjadi pemahaman dan pertimbangan dalam merencanakan penerapan
kompetensi materi pelatihan ditempat kerjanya.
Rumusan Rencana Tindak Lanjut pada saat pelatihan hendaknya dituangkan dalam
tabel yang memuat variabel ; Jenis kegiatan, tujuan kegiatan, sasaran kegiatan,
metode/cara pelaksanaan kegiatan, tim pelaksana, tempat dan waktu pelaksanaan
serta rincian alokasi biaya.
Rumusan Rencana Tindak Lanjut resmi paska pelatihan disusun dengan mengacu
pada dokumen resmi sesuai dengan outline, yang terdiri dari ; Latar belakang, tujuan
kegiatan, sasaran, metodologi / cara pelaksanaan kegiatan, tim pelaksana, waktu
dan tempat serta biaya. Selanjutnya rumusan Rencana Tindak Lanjut pada saat
pelatihan disertakan sebagai lampiran. Hal penting lain tentang tentang latarbelakang
tersebut adalah dikemukakannya peraturan per undang undangan sebagai landasan
pelaksanaan kegiatan khususnya dalam peningkatan kompetensi tenaga kesehatan
untuk melaksanakan tupoksi serta uraian tentang kontribusi peran kompetensi yang
diperoleh dari pelatihan menanggulangi / meminimalisir masalah-masalah prioritas
organisasi tempat tugas mantan peserta.
Dengan demikian rumusan Rencana Tindak Lanjut resmi paska pelatihan ini
dianggap sebagai laporan resmi dalam mengikuti pelatihan, diajukan sebagai
pertanggungjawaban kepada atasan serta sebagai suatu dokumen resmi tentang
rencana kegiatan yang akan dilakukan setelah diklat ditempat asal instansi peserta
latih, atau rumusan Rencana Tindak Lanjut ini dapat dimanfaatkan sebagai bagian
dari bahan pertimbangan dalam penyusunan rencana umum asal instansi peserta
latih yang dibuat tiap awal tahun anggaran
Pokok Bahasan 2.
CIRI CIRI RENCANA TINDAK LANJUT
Dalam merumuskan rencana kegiatan dalam suatu Rencana Tindak Lanjut, hendaknya
kegiatan-kegiatan tersebut dirancang sedemikian rupa sehingga memenuhi keritaria
sebagai berikut :
a. Sederhana dan spesifik :
Sederhana artinya setiap rencana kegiatan yang dicantumkan dalam Rencana
Tindak Lanjut hendaknya mudah dilaksanakan, yakni metodenya sederhana,
dibuat mudah dilakukan dan tidak mewah (biaya pengadaan atau pelaksanaan
kegitannya tidak mahal) sehingga penerapannya tidak menimbulkan kesulitan
bagi pelaksana atau tidak menimbulkan kecemburuan dari lingkungan sendiri
atau masyarakat.
b. Measurable
Measurable artinya rencana kegiatan dapat diukur dan mempunyai satuan ukuran
seperti satuan jumlah, satuan waktu serta memiliki indikator proses seperti trend
yang menurun / meningkat yang dinyatakan dalam bentuk %, rate & ratio.
c. Achievable.
Kegiatan memiliki ciri achievable, jika kegiatan tersebut dilaksanakan, maka tujuan
kegiatan akan dapat dicapai. Misalnya sosialisasi kegiatan akupresur ditempat
kerja bertujuan agar setiap perawat juga memiliki kompetensi yang sejenis yaitu
terampil melaksanakan akupresur terhadap pasien apabila mantan peserta latih
tidak berada ditempat. Dengan demikian tujuan menggantikan peran mantan
peserta latih dapat dicapai sekalipun yang bersanhkutan berhalangan.
d. Relevant
Relevant artinya rencana kegiatan berhubungan langsung dengan kompetensi
pelatihan serta tugas pokok dan fungsi mantan peserta latih ditempat kerja.
e. Timely
Timely artinya setiap rencana kegiatan yang dicantumkan dalam Rencana Tindak
Lanjut tepat waktunya dilakukan dan dapat dilaksanakan dalam kurun waktu
tertentu.
Pokok Bahasan 3.
Tujuan RENCANA TINDAK LANJUT
Tujuan akhir dari Rencana Tindak Lanjut adalah peningkatan kinerja khususnya
peningkatan kualitas tenaga kesehatan dalam melakukan tugas pokok dan fungsinya.
Peningkatan kinerja dapat dicapai dengan penerapan kompetensi sebagai suatu
standar proses. Selanjutnya pelaksanaan tugas pokok dan fungsi berdasarkan
standar proses yang meningkatkan mutu dan cakupan pelayanan kesehatan dan
derajat kesehatan masyarakat. Selaras dengan tujuan akhir tersebut, secara spesifik
tujuan Rencana Tindak Lanjut adalah sebagai berikut :
a. Teridentifikasinya rencana kegiatan tentang penerapan kompetensi diklat yang
diperoleh dari pelatihan di instansi asal peserta latih
b. Diketahuinya metode / cara pelaksanaan rencana kegiatan tentang penerapan
kompetensi diklat yang diperoleh dari pelatihan di instansi asal peserta latih
Pokok Bahasan 4.
RUANG LINGKUP RENCANA TINDAK LANJUT
Pokok bahasan 5.
CARA PENYUSUNAN RENCANA TINDAK LANJUT
Perumusan Rencana Tindak Lanjut pada saat pelatihan dilakukan pada sesi terakhir
didalam kelas ) dengan dipandu oleh fasilitator. Rencana Tindak Lanjut dirumuskan
dengan cara berdiskusi ( kelompok dibagi menurut instansi sejenis atau perpropinsi ).
Rencana Tindak Lanjut dirumuskan menurut format standar sebagai berikut :
VI. Referensi
1. BPP-SDM Kesehatan ; Rencana Tindak Lanjut ; Modul TOT NAPZA, Pusdiklat
SDM Kesehatan ; Jakarta ; 2009
2. Ditjen PP & PL, Depkes RI ; Rencana Tindak Lanjut, Kurmod Surveilance ; Subdit
Surveilans ; Jakarta ; 2008
3. ---------------------------------- ; Modul 1, Perencanaan Pengendalian Penyakit
Kanker ; Direktorat PTM ; Jakarta ; 2007
4. Departemen Kesehatan RI ; Pedoman Penyusunan Kurikulum Modul Pelatihan
Berorientasi Pembelajaran ; Pusdiklatkes- BPP-SDM ; Jakarta; 2004
5. Indonesian-Australian Spesialist Project ( IA-STP) ; Metode Pelatihan Bagi Tenaga
Pelatih, Rencana Aksi ; Jakarta ; 2010
LAMPIRAN LAMPIRAN
TIM PENYUSUN
PENGARAH
dr. Lily S Sulistyowati, MM
PENANGGUNGJAWAB
Dr. Ir. Bambang Setiaji, SKM, M.Kes