C.C.S.S. - L.V.M.
SUB-AREA GESTION CREDITO
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AAR49-2011
Ingeniera
Dinorah Garo Herrera, Drectora a.c
Direccién Financiora Administrativa
Present
[Asunto: ~~ “Acuerdo de Junta Directiva en articulo 6° de la sesin N°486, celebrada el 21
| 2010.
Estimada seftora
En atencién al ofcio DFA-0370-2041 de fecha 9 de marzo del 2011 donde se traslada al Area de Riesgos para los
fines consiguientes el acuerdo de Junta Diectva aprobado en artcul 6° de la sesién N°8486 celebrada el 21 de
clciembre del 2010 que a la letra versa el siguiente texto:
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4. En vitud de (o resueto en el aticulo 17° de la sasién nimero 8323 del 12 de febrero det 2009, en donde
se acordé rebajar la tasa de interés en dos puntos porcentuales sobre fa tasa contractual para todas los
créditos vigentes, con fa linitante de que ningin crédito fenga una tasa de interés inferior a la tasa
besa pasiva rige del 1° de marzo del 2009 hasta el 31 de diciembre del aio 2010, restablecer los dos
puntos porcentuales en la tasa de interés de los crédito hipotecarios del Régimen de Invalidez, Velez y
Muerte
2. Instuir a la Gerencia de Pensiones para que proceda a monitorear detalladamente el comportamisnt,
entre otros, de fas siguientes variables: morosidad de crédtos hipolecaras, actuaizacin de gastos
‘administrativos que generan los créditos hipotecarios,colocacién de crédltos y la posited de pérdida
por traslado de actuales deudores.
Asinismo, se dispone que informe a la Junta Directive, en forma trimestral, sobre los resuitados del
‘monitoreo y recomiende alas acciones a futuro, con ls tarminos y condiciones. (..)”
Le remito el informe 1R-416-2011 “Impacto en la Cartera Hipotecaria de! Régimen de Invalidez,
‘aumento de 2 puntos porcentuales en la tasa de interés"
En la mejor disposicin de amplar detalles, asi de contar con sus valiosos comentarios, se
Gerencia de Pensiones
Area de Administracion de Riesgos
c,6. 5. 5.
DIRECCION DE sVERSIONES LVM.
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‘Area Gastin do Great CotasImpacto en la Cartera Hipotecaria
del RIVM
Aumento de 2 p.p. en la tasa de interés
Informe IR-417-2011
Enero, febrero, marzo 2011
Caja Costarricense de Seguro Social
Gerencia de Pensiones
Direccién Financiera Administrativa
‘Area Administracién de Riesgosa Informe iR-417-2011
Be Impacto ena CarteraHipotecaria de RIUM
“ Enero, febrero y marzo 2011,
1. ANTECEDENTES
EI Sistema de Préstamos Hipotecarios del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, utiiza en la
actualidad como ‘nico instrumento de crédito, el denominado “Crédito Variable Tasa Basica
Pasiva’
Para el célculo de este indicador el Comité de Crédito en Sesién del N° 26 del § de agosto del
2008, acordé adicionar a la Tasa Basica Pasiva’ un premio financiero de 3.25 puntos
porcentuales durante los primeros 2 afios y de 4.25 puntos porcentuales a partir del tercer afio y
hasta el final del plazo de la obligacion,
£1 29 de enero del 2009, el Gobierno de la Replica presenté el Plan de Medidas contra la
Crisis Financiera Internacional denominado “Plan Escudo con el propésito de alenuar los
éleclos negativos de la recesion econémica, En este context, el citado Plan contemplé medidas
para que los Bancos Pablicos y los creados por Leyes Especiales disminuyeran la tasa de
interés de los préstamos hipotecarios en 2 puntos porcentuales.
Ante lo anterior y mediante recomendaci6n remitida por la Junta Directiva segin consta en el
atticula 17 de la Sesion N° 8323 del 12 de febrero del 2009, el Comité de Crédito aprueba la
‘educcién de 2 puntos porcentuales en las tasas de interés previamente establecidas a partir del
1° de marzo del 2009 y hasta el 31 de diciembre del 20102, Asimismo, se acuerda por parte de
la Junta Directiva instruir a la Gerencia de Pensiones para que proceda a monitorear
detalladamente 1 comportamiento, entre otros, de las siguientes variables: morosidad de
Créditos hipotecarios, actualizacién de gastos administraivos que generan los créditos
hipotecarios, colocacién de créditos y la posibilidad de pérdida por traslado de actuales
deudores,
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Soin NA 1 de hm2. TASAS DE INTERES
La reduccion en ta infiacién interanual
experimentada en el 2010 marcé una clara
tendencia ala baja en la tas basica pasiva,
‘Muchos de los préstamos que se otorgan en
1 mercado nacional, estan dados con
condiciones de intereses ligados a le tasa
basica pasiva, En esle caso, el efecto ha
Informe 18-427-2011
Impacto en la Cartera Hipotecaria del RIUM
Enero, febrero y marzo 2011
[TASA Asica pasiva)
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sido directo en una reduccién de las cuotas mensuales que se pagan por los crédilos vigentes,
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solictadas por el Gobierno.
Al analizar el comportamiento promedio
ponderado que han tenido las tasas de
interés de los bancos estatales y privados en
el mercado nacional vemos como a partir de
octubre del 2009 comienza a amplirse la
brecha entre ambos sectores, producto de la
dlisminucién en las tasas de interés de los
bancos pibicos en apego a las medidas
‘A parr de enero del 2010 el comportamiento de las tasas de intorés promedio para los
prestamos de vivienda en los bancos estatales y privados han permanecido relativamente
estables, en el orden del 10.8% en los bancos estalales y en el orden del 19.4% en los privados.
Desde enero del 2010 en promedio, la brecha entre estos dos sectores ha sido de 8.6 puntos
porcentuales, lo que ubica a los bancos puiblicos como una de las opciones mas viables a la hora
de considerar un crédito,is Informe 1817-2011
Be Impacto en a Cartera Hipotecaria det FIVE
Enero, febrero y marzo 2011
‘Si analizamos el comportamiento de las tasas
de interés para préstamos hipotecerios del
Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte;
‘observamos como en el periodo comprendido
ene enero y octubre del 2009, la tasa de
interés del RIVM estaba muy por debajo de!
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Fuente: oboracién Pola con does del BCR del RM
A principios del 2009 el RIVM reduca sus tasas de interés en 2 puntos porcentuales lo que hace
‘que la brecha entre los demas intermediaros financieros se amplié y permanece hasta octubre
del 2009, que es cuando los bancos piblicos comienzan a reducir sus tasas de interés producto
dol Plan Escudo.
Asi pues a partir de octubre del 2009, la brecha entre las tasas de interés del RIVM con estos,
bancos comienza a reducitse, hasta un nivel promedio de 1,8 puntos porcentuales,
No obstante @ partir de enero del 2011, con la finalizacion de la reduccion de los 2 puntos
Porcentuales, la tasa de interés que cobra el RIVM en sus préstamos hipotecerios se ubica en
riveles muy similares al promedio de los bancos piblicos, lo que implica que la brecha entre
ambos intermediarios sea practicamente nula,
3. SALDO DE LA CARTERA DE CREDITOS HIPOTECARIOS ACTIVOS
El comportamiento experimentado en la ace en: ancas
cartera de créditos hipotecarios en relacion a | >
los cambios en las tasas de interés, muestra | im
que ante aumentos en la tasa de interés, el
crecimiento de la cartera disminuye y ante "~
disminuciones en la tasa de interés el |”
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El saldo de la cartera de créditos hipotecarios actives y que generan rendimientos para el RIVM,
'pas6 de ¢39.094,54 millones en marzo del 2009 a ¢50.869,20 millones en diciembre del 2010
con una tasa media de crecimiento del 1,32%.
Para el primer trimestre del afio 2011 se observa como la carteta de créditos hipotecarios crece
‘un ritme menor que la registrada entre enero del 2008 y diciembre del 2010. La tasa media de
crecimiento para fo que va del afio ha sido de 0,64% (0,88 pp. menos que el periodo
Comprendido entre enero 2009 y diciembre 2010) y el saldo de la cartera paso de ¢50.913.05
millones en enero del 2010 a ¢51.903,11 millones en marzo del 2011
En lo que va del aiio 2011 el crecimiento mensual de la cartera hipotecaria se ha contraido en
tun 51% comparado con el observado entre marzo del 2009 y diciembre del 2010, lo anterior
producto del aumento de 2 puntos porcentuales en la tasa de interés.
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4, MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CREDITOS HIPOTECARIOS
Entre marzo del 2009 y diciembre del 2010 el saldo promedio mensual moroso de la cartera de
Créditos hipotecarios del RIVM ha sido de ¢1.239,32 millones; y se increment a un tasa media
de 0,59%,
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Para lo que va del aio 2011 la tasa media de crecimiento de la morosidad ha sido de 3,15%,
‘aumentando a un ritmo mayor al observado en el perioda comprendido entre enero 2009 y
diciembre del 2010.
El saldo promedio de la cartera morosa para lo que va del afio 2011 ha sido de #1.431,25
‘ilones, y si lo comparamos con el promedio registrado durante el periodo de enero del 2009
diciembre del 2010 resulta en un incremento de ¢192,03 millones en el promedio mensuala Informe iR-417-2011
Be Impacto ents Cartera Higotecaria de! VM
Enero, febrero y marzo 2011
5. COLOCACION DE CREDITOS HIPOTECARIOS
Entre el periodo comprendido del el 1° de marzo del 2009 al 31 de diciembre del 2010. el
Sistema de Préstamos Hipotecarios del Régimen invaldez, Vejez y Muerte, logro colocar un
{otal de ¢17.489,46 millones, producto de la aprobacién de un total de 1.066 operaciones
hipotecarias. En promedio se otorgaron 48 crédites cada mes, lo que equivale a un monto de
479498 millones.
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Como podemos observar en el Cuadro N® 3, se canceleron antes de tiempo un total de 758
operaciones por un monto de ¢2.610,89 millones. Lo anterior significa que en promedio se
cancelaron en cada mes 34 operaciones lo que equivale a un monto promedio mensual de
118,88 millones,Ps Informe 14172013
DA Impacto en la Cartera Hipotecaria del AVM
‘Ahora bien, y como se observa en el Cuadro N°4, desde el 1°de enero del 2011 y hasta el 31 de
‘marzo del 2011 se han otorgado 102 créditos nuevos, representando un monto total otorgado de
$.897,90 millones, lo que significa que en promedio se estan otorgando 34 crécitos cada mes lo
ue en promedio equivale a ¢632,63 millones cada mes.
PPor otra parte, del andlisis de los resultados consignados en el Cuadro N° 4, en lo que va del aio
se han cancelado antes de tiempo un total de 132 operaciones por un monto de ¢715,34
millones, lo que significa que en promedio se estén cancelando 44 operaciones mensuales
representando un monto mensual de ¢141,29 milones.
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Lo anterior significa que para lo que va del 2011, el Sistema de Crédilos Hipotecarios del RIVM
en promedio esta colocando menos crédites y se estén cancelando mas crélitos antes de tiempo
{ue el promedio mensual observado entre marzo del 2009 y diciembre del 2010.
‘Si comparamos los promedios mensuales de ambos periodos, se puede determinar que entre
enero y marzo del 2011, el RIVM otorgé 14 créditos menos cada mes, lo que equivale a un
‘monto promedio de ¢162,35 millones cada mes.
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Impacto en la Cartera Hipotecaria del RiVM
Enero, febrero y marzo 2012,
Adicionalmente y segin se observa en el Cuadro N° 5, se ha aumentado en 10 casos el
promedio de las operaciones que se estan cancelando antes de tiempo, lo que esta signiicando
ue el monto promedio mensual se incremente en ¢22,61 millones.
En resumen, podemos determinar que en promedio en lo que va del afio 2011, el Sistema de
Préstamos Hipotecarios del RIVM reduce su carlera mensuel de créitos en ¢184,96 milones en
‘comparacién con el petiodo comprendido entre marzo 2009 y diciembre 2010. Lo anterior
‘producto de una menor colocacién y una mayor cancelaciin antcipada de crédios.
6. _ RENDIMIENTOS DE LA CARTERA HIPOTECARIA
Durante el periodo comprendido entte marzo del 2008 y diciembre del 2010, ef RIVM en
promedio recibié ingresos mensuales por un monto de ¢421,85 millones,
‘Siel Plan Escudo no se hubiera aplicado y por consiguiente la reduccién de 2 pp. en las tasas
de interés tampoco, el ingreso promedio del RIVM recibido hubiera sido de ¢496,84 millones.
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Be Impacto en la Cartera Hipatecavia el RIVEA
Enero, febrero y marzo 2011
De Jo anterior se determina que los recursos dejados de percibir por la rebaja de 2 p.p. en
promedio ascendieron a los ¢74,99 millones cada mes.
Para lo que va del afio 2011 y con el incremento de 2 pp. en las tasas de interés, la recaudacion
‘mensual en cajas por concepto de crédites hipotecarios se ha incrementado en un 13%
Entre enero y diciembre del 2010 la recaudacién en cajas ha sido de ¢589,07 millones en
romedio mensual mientras que la recaudacién entre enero y marzo del 2011 ha sido de ¢667.37
millones en promedio mensul,
Visto lo anterior podemos concluir que la recaudacin en lo que va del afio 2011 aumento ¢78,3
millones en promedio mensual en comparacién con el promedio mensual reistrado entre enero
1 diciembre de! 2010; expicado principalmente por el aumento de 2p.p.en las tasas de interés.
7. CONCLUSIONES
A partir del 1° de enero del 2011 el aumento de 2 puntos porcentuales en las tasas de interés, ha
tenido un impacto negativo sobre la cartera de créditos hipotecarios del Regimen Invalidez, Velez
yy Muerte, producto principalmente de la incidencia de factores exagenos, tales como las tasas de
interés y las mejores condiciones de los créditos que ofrecen los bancos estatales, lo que implica
‘que los créditos que ofrece el Regimen sean menos atractvos.
Esta pérdida de competividad del Sistema de Préstamos Hipotecarios del RIVM, se ve reflejada
‘en una menor cantidad de crédites colocados y en una mayor cantidad de crédltos cancelados
antes de su vencimiento, asi como el incremento mensual en la morosidad, el cual es de
aproximadamente ¢192,03 millones. En lo que va del ao 2011, el Sistema de Créditos
Hipotecarios ha disminuido el otorgamiento en 14 préstamos comparado con el promedio
mensual otorgado entre marzo de! 2009 y diciembre del 2010, lo que equivale a un monto
promedio de ¢162,35 milones mensual. Al mismo tiempo los usuaries cancelaron en promedio
10 operaciones més que las que habian sido canceladas entre los meses de marzo 2000 y
Giciembre 2010, lo que equivale a un monto promedio de ¢22,61 millones mensuales. Lo anterior
‘implica que en promedio el Sistema de Créditos Hipotecarios del RIVM redujo su cartera en
184,96 millones y en 24 operaciones por mes
10Informe 1R-417.2011
Impacto en la Cartera Hipotecaria del RIVM
Enero, febrero y marzo 2011,
En contraparte a lo anterior, el incremento en la tasa de interés, ha implicado un aumento en el
‘monto promedio recaudado de ¢78,3 millones por mes,
8, RECOMENDACIONES
De conformidad con el anaisis realizado, esta Area recomienda tener mayor cautela a la hora de
‘aumentar ls créditos hipotecarios, toda vez que la mayoria de las operaciones existentes estan
sujetas a variaciones periédicas de la tasa basica pasiva, por lo que un aumento de esta tasa
incrementa la morosidad de la cartera, por tanto el Area Gestion de Crédito y Cobro debera
buscar un mecanismo crediticio que minimice este riesgo y que haga que el Sistema de
Préstamos Hipotecarios del RIVM sea mas compettiv en el sistema financier.
Adicionalmente se recomienda realizar un estudio de costos actualizado de fos créditos
hipotecarios considerando los bienes inmueblos provenientes de esta cartera.
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