A vgrehajtsi eljrs alapvet szablyai

Az adhatsgi vgrehajtsnl az adzs rendjrl szl 2003. vi XCII. trvny (Art.), a

brsgi vgrehajtsrl szl 1994. vi LIII. trvny (Vht.) s a kzigazgatsi s hatsgi
eljrs s szolgltats ltalnos szablyairl szl 2004. vi CXL. trvny (Ket.) szablyaira
kell figyelemmel lenni. Fszably szerint az egyes vgrehajtsi cselekmnyek
foganatostsakor a Vht. szablyai szerint kell eljrni, kivve, ha az Art. msknt rendelkezik.

Az llami adhatsgnak az adtartozs behajtsra vonatkoz jogosultsga, s egyben

ktelezettsge az Art. 10. (2) bekezdsben valamint a NAV Korm. rendeletben foglalt
rendelkezsen alapul.

E jogszablyok, illetve egyb trvnyek alapjn az llami adhatsg hatskrbe tartozik:

a) az llami adhatsg ltal nyilvntartott adk, jrulkok (beletartozik az illetk, a
2007.01.01-tl 2011.12.31-ig esedkes magnnyugdj-pnztri tagdj s a szerencsejtk
felgyeleti brsg, egszsggyi szolgltatsi jrulk), valamint a vm- s jvedki
ktelezettsgek (tovbb a krnyezetvdelmi termkdj, npegszsggyi termkad, a
gazdlkod szervezetek ltal befizetett termkdj visszaignyls s az energiaad
vonatkozsban az advgrehajtsban, vgelszmolsi s a knyszertrlsi eljrsokban,
tovbb a fizetsi kedvezmnyi gyekben);
b) a fvrosi/megyei Kormnyhivatal Egszsgbiztostsi Pnztr Szakigazgatsi Szervei, a
fvrosi/megyei Kormnyhivatal Nyugdjbiztostsi Igazgatsg ltal megllaptott
visszafizetsi s megtrtsi ktelezettsgek adk mdjra trtn behajtsa;
c) a szocilis biztonsgrl szl nemzetkzi egyezmnyek alapjn az osztrk, nmet, holland
trsadalombiztostsi szervek megkeresse alapjn a jrulktartozsok vgrehajtsa;
d) a jogosultak megkeresse alapjn az adk mdjra behajtand kztartozsok vgrehajts
tjn trtn beszedse jogi szemlyek s egyb szervezetek esetben, kivve, ha a trvny a
kztartozs beszedst ms szerv hatskrbe utalja;
e) valamennyi olyan kztartozs adk mdjra trtn behajtsa (a teljes adzi krben),
amely vonatkozsban azt trvny elrendeli
f) az Eurpai Kzssg tagllamainak megkeressre a behajtsi jogsegly elltsa;
g) a csd, felszmols, vgelszmols, vagyonrendezs esetn a vmhatsg kvetelsei
tekintetben hitelezknt 2011. janur 1. napi hatllyal a NAV jr el;
h) ha a hallgati hiteltrlesztsi ktelezettsgnek a magnszemly nem tett eleget, Dikhitel
Kzpont Rt. megkeressre a dikhitel adk mdjra trtn behajtsa;
i) az adk mdjra behajtand kztartozsok behajtsra irnyad szablyok szerint az
nkormnyzati adhatsg megkeresse alapjn az nkormnyzati adhatsg ltal
nyilvntartott helyi adval, illetve gpjrmadval sszefgg tartozsok behajtsa;
j) hatridre meg nem fizetett erdvdelmi jrulk, erdgazdlkodsi illetve erdvdelmi
brsg behajtsa;
k) a hulladkgazdlkodsi kzszolgltats ignybevtelrt az ingatlantulajdonost terhel
djhtralk s az azzal sszefggsben megllaptott ksedelmi kamat, valamint a behajts
egyb kltsgei adk mdjra behajtand kztartozsknt trtn behajtsa;

A fentiek alapjn az adhatsg egyrszt:

- az ltala nyilvntartott adk s jrulkok vonatkozsban hivatalbl,
- msrszt jogszablyi rendelkezs alapjn kls megkeressekre folytat vgrehajtst.
 2

Az ltalnos illetkessgi szablyok alapjn a vgrehajts megindtsra:

- magnszemly lakhelye, ennek hinyban tartzkodsi helye, mindezek hinyban utols
ismert belfldi lakhelye,
- a jogi szemlyisg nlkli vllalkoz idertve a vllalkozsi tevkenysget folytat
magnszemlyt is szkhelye, ennek hinyban telephelye,
- a jogi szemly, illetve egyb szervezet szkhelye, ennek hinyban telephelye (a
tevkenysg gyakorlsnak helye)
szerinti megyei (fvrosi) adigazgatsg az illetkes.

Elnki engedllyel azonban van lehetsg arra is, hogy a vgrehajtst ne az egybknt
szkhely/lakhely alapjn illetkes adhatsg, hanem egy msik (kijellt) adhatsg
folytassa le. A regionlis ad figazgatsg illetkessgi terletn mkd megyei (fvrosi)
adigazgatsgok pedig a rgi egsz terletn jogosultak vgrehajtsi cselekmnyek
foganatostsra.
Amennyiben az ads lakhely, illetve szkhely vltozsa illetkessg vltozst is eredmnyez,
az gy lefolytatsa rdekben a vgrehajt intzkedik az iratanyag illetkes igazgatsghoz
trtn tovbbtsa vgett, melyrl egyidejleg az adzt is rtesti.

Vgrehajthat okiratok

Az Art. 145. -a taxatv felsorolst ad arra vonatkozan, hogy az adhatsgi vgrehajts

keretben mi minsl vgrehajthat okiratnak. E szerint vgrehajthat okirat:
- a fizetsi ktelezettsget megllapt jogers hatsgi hatrozat (vgzs, fizetsi
meghagys),
- az nadzs esetn a fizetend adt (adelleget) tartalmaz bevalls,
- az adk mdjra behajtand kztartozsok esetben a behajtst kr megkeresse,
- az adzval kzlt adhatsgi ad-megllapts.
- a brsgi eljrsi illetket megllapt brsgi hatrozat, valamint a brsgi eljrsi illetk
trgyban kldtt brsgi megkeress s rtests.
- az egszsggyi szolgltatsi jrulk ktelezettsget tartalmaz bejelents.
A ksedelmi ptlk vgrehajtsra jrulkos jellegre tekintettel az eredeti ktelezettsg
vgrehajthat okirata alapjn kerlhet sor, teht azon hatrozat, bevalls stb. alapjn, amely az
adktelezettsget tartalmazza.

Az Art. pontosan meghatrozza azt, hogy az adz mely idpontig tehet ptlkmentesen
eleget fizetsi ktelezettsgnek. Ez az idpont az esedkessg. A vgrehajthat okiratban
szerepl tartozsnak rtelemszeren lejrt esedkessgnek kell lenni ahhoz, hogy a
vgrehajts meginduljon, ezrt fontos az esedkessgi idpontok meghatrozsa. Az egyes
adk megfizetsnek esedkessgt az Art. 2. szm mellklete rja el, mg a hatrozatban
megllaptott adkat annak jogerre emelkedstl szmtott 15 napon bell kell megfizetni,
kivve, ha a trvny ettl eltren rendelkezik.

A trvny mltnyossgot biztost azon adzk rszre, akik az elrt fizetsi

ktelezettsgeiket valamilyen mltnyolhat gazdasgi vagy szemlyes okbl az esedkessg
idpontjig nem-, vagy csak rszben tudjk teljesteni. Amennyiben adz ilyen trgy
krelmre az adhatsg fizetsi halasztst vagy rszletfizetst engedlyezett, a meghatrozott
temezs s felttelek szerint teljestheti fizetsi ktelezettsgt. Ez id alatt
knyszerintzkedseket az adhivatal nem foganatost, viszont amennyiben az engedlyezett
rszleteket nem megfelelen teljesti az adz, annak visszarendezsre kerl sor. Ilyen
 3

esetben a tartozs jra egy sszegben esedkess vlik s az a tovbbiakban nem akadlyozza
a vgrehajtsi eljrs lefolytatst.
Fontos kiemelni, hogy az adz brmikor teljesthet nkntes befizetst, mg abban az
esetben is, ha fizetsi knnytsi krelmt a jogszablyi felttelek fennllsnak
hinyban az adhivatal elutastotta s a vgrehajtsi eljrs mr megindult.

Az llami adhatsg az adz adktelezettsgt s kltsgvetsi tmogatsi ignyt,

valamint az arra teljestett befizetst s kiutalst a melljk rendelt esedkessgi idponttal az
adz adfolyszmljn tartja nyilvn.
Az adhatsg az adzt s az ad megfizetsre ktelezett szemlyt az adtartozs
megfizetsre felhvhatja, e felhvsban kzli a tartozs sszegt s egyben megfelel hatridt
tz ki a teljestsre. A felhvs megelzi a vgrehajtst, e lehetsggel azonban az adhatsg
nem kteles lni, a vgrehajtsi eljrs elzetes felhvs nlkli is megindthat. A felhvs
eredmnytelensge esetn, illetve annak hinyban is - amennyiben nem llnak be a
vgrehajts megindtst akadlyoz tnyezk -, kln hatrozat vagy vgzs kiadmnyozsa
nlkl foganatosthat a trvnyi korltokon bell brmely vgrehajtsi cselekmny.

A vgrehajts megindtsnak akadlyai

Sznetels

Az Art. 160. (4) alapjn a vgrehajtsi eljrs sznetel, ha

- az adz krelmre az adhatsg fizetsi halasztst vagy rszletfizetst
engedlyezett,
- a fizetsi halaszts, rszletfizetst vagy az adtartozs mrsklsre irnyul krelem
trgyban jogers dntst mg nem hoztak,
- az adz meghalt, illetleg megsznt, az ad megfizetsre hatrozattal ktelezett
szemlyt megllapt hatrozat jogerre emelkedsig,
- az adhatsgi hatrozat brsgi fellvizsglata sorn az els alkalommal
elterjesztett vgrehajts felfggesztse irnti krelmet jogersen mg nem brltk el,
- az adzval szemben felszmolsi eljrs indult, a felszmolsi eljrs megindtsnak
kzlstl a felszmols jogers befejezsig,
- kln trvny gy rendelkezik,
- az adtartozs rvnyestse rdekben az adhatsg polgri peres eljrst
kezdemnyezett, a peres eljrs jogers befejezsig.

Az adsnak az adtartozs fizetsi knnytsre, avagy mrsklsre irnyul krelem

benyjtsra az eljrs megindtsa eltt, tovbb az eljrs brmely szakaszban lehetsge
van.
- Els krelem esetn f szably szerint a vgrehajtsi eljrs a krelem benyjtst
kvet naptl a krelem jogers elbrlsig sznetel. E sznetels csak az els
esetben ll fenn s csak arra az adtartozsra, amelyre korbban az adhatsg ilyen
krelmet jogersen nem brlt el.
- Amennyiben a krelemmel rintett adtartozs kapcsn benyjtott fizetsi
kedvezmnyi krelem korbban jogersen mr elbrlsra kerlt, az jabb (ismtelt)
krelem a vgrehajtst nem sznetelteti.
- Nem sznetel a vgrehajts az jabb krelemre akkor sem, ha a korbbi krelem azrt
nem kerlt elbrlsra, mert azt az adz visszavonta, vagy az adhatsg az eljrst
jogers vgzssel megszntette.
 4

- Mg az els krelem sem sznetelteti a vgrehajtsi eljrst, ha olyan adnemre

vonatkozik, amely tekintetben a fizetsi kedvezmny engedlyezst trvny kizrja
(magnszemlyek jvedelemadjnak ellegre s a levont jvedelemadra, valamint
a kifizet ltal a magnszemlytl levont jrulkokra), illetve akkor sem, ha az
rverst mr kitztk, illetleg a plyzatot meghirdettk.

A vgrehajts sznetelse azt jelenti, hogy ha a sznetels trvnyben meghatrozott oka

bekvetkezik, az ok fennllsig:
- az adssal szemben vgrehajts nem kezdemnyezhet,
- a mr megindtott vgrehajtsi eljrsban pedig a soron kvetkez vgrehajtsi cselekmny
nem foganatosthat.

A sznetels a trvnyi rendelkezsbl kvetkezen az ott meghatrozott ok bekvetkeztvel

automatikusan bell, a sznetels tnyrl s megsznsrl az adhatsg nem hoz
hatrozatot, vgzst, s ezt az adznak sem kell kln beadvnyban
krelmeznie/elterjesztenie.
A mr folyamatban lv vgrehajtsi eljrsoknl fontos tudni, hogy a sznetels nem
azonos a vgrehajts megszntetsvel. Ha az eljrs sorn korbban az ads vagyontrgya
lefoglalsra kerlt, a sznetels tartama alatt a foglals hatlya tovbbra is fennll, viszont a
vgrehajt nem intzkedhet a lefoglalt vagyontrgy elszlltsa s rtkestse irnt. Az ads a
lefoglalt vagyontrgyat a vgrehajts sznetelse alatt is rendeltetsszeren hasznlhatja
(kivve, ha a vagyontrgy zr al vtelre kerlt), viszont kteles biztostani az llagnak
megvst. A lefoglalt ingsg elhasznlsa, elzlogostsa, elidegentse, megsemmistse
vagy a vgrehajts all ms mdon val elvonsa a Bntet Trvnyknyv szerint
bncselekmny.

Felfggeszts

A vgrehajts felfggesztse joghatsban megegyezik a vgrehajts sznetelsvel, ami azt

jelenti, hogy a felfggeszts belltnak az idpontjtl vgrehajts nem indthat, illetleg a
mr megindtott vgrehajtsi eljrs esetn a soron kvetkez vgrehajtsi cselekmny nem
foganatosthat.
A vgrehajtsi eljrs felfggesztse az adhatsg, illetve a brsg hatskrbe tartozik.

1. Az Art. 160. (1)-(3) bekezdse szerint az adhatsg hivatalbl felfggesztheti vagy

felettes szerve rendelkezsre a hatrozat (vgzs) vgrehajtst felfggeszti, ha a
fizetsi ktelezettsget elr hatrozat (vgzs) megvltoztatsa vagy
megsemmistse vrhat. Fontos megjegyezni, hogy a jogalapi felfggeszts nem
krelemre trtnik.
2. A brsg a fizetsi ktelezettsget megllapt hatrozat fellvizsglata irnt
folyamatban lv kzigazgatsi per sorn fggesztheti fel a hatrozat vgrehajtst,
illetve ignyper esetn az ignyper trgyt kpez dolog vgrehajtst.
3. A Vht. 48-51. -ai alapjn kls megkeressre folytatott vgrehajts esetn a behajtst
kr krelmre fel kell fggeszteni a vgrehajtsi eljrst, azonban csak az ltala
tadott kvetels vonatkozsban.
4. Amennyiben a zlogjogosult az adhatsgi vgrehajt felhvsra bejelenti a
vgrehajtsi eljrsba trtn bekapcsoldst, a brsg a krelem berkezst kvet
hrom napon bell felfggeszti a zlogjoggal terhelt vagyontrgy vgrehajtst.
5. Az ads krelmre vagy hivatalbl felfggeszthet a vgrehajtsi eljrs kivtelesen
akkor is, ha a tartozs fennllta vagy annak sszegszersge vitatott s az csak kln
 5

eljrsban tisztzhat. E krbe tartoznak pl. azon esetek, amikor nem llapthat meg a
fizetsi ktelezettsget megllapt hatrozat szablyszer kzbestse.
Az eljr adhatsg az ads krelmre kivtelesen akkor fggesztheti fel a vgrehajtst, ha
az ads ltal igazolt mltnyolhat krlmnyek ezt altmasztjk. Az adhatsg e
jogkrvel csak kivtelesen mltnyolhat esetekben l, tekintettel arra, hogy adznak
lehetsge van mrsklsre, fizetsi halasztsra, vagy rszletfizetsre vonatkoz krelem
benyjtsra, amely szintn szneteltetheti a vgrehajtsi eljrst.

Kzbests

Postai kzbests esetn az ads rszre kzlend iratokat minden esetben az ltala az
adhatsghoz vagy a megfelel egyb hatsgokhoz illetve Cgbrsghoz bejelentett s a
NAV nyilvntartsaiban ennek alapjn nyilvntartott cmre kell kzbesteni. A postai
kzbests msodik megksrlst kvet 5. munkanapon az iratot kzbestettnek kell tekinteni,
ha a posta az adhatsgi iratot nem kereste jelzssel kldte vissza, illetve a kldemny a
kzbests eredmnytelensge miatt rkezik vissza az adhatsghoz. Eredmnytelen a
kzbests, ha a cmzett ismeretlen helyre kltztt, a cmzett elkltztt; ezen esetekben az
irat a kzbests megksrlsnek napjn kzbestettnek tekintend. Ugyanilyen kzbestsi
vlelem rvnyesl abban az esetben is, ha az adz az irat tvtelt megtagadta, vagy ha az a
postai kzbests levlszekrny hinya miatt eleve lehetetlen. A kzbestsi vlelem belltt
kveten az adhatsg az internetes honlapjn 15 nap idtartamra kzzteszi a cmzett
adazonost jelt/adszmt, az rintett gyirat szmt, az internetes honlapon trtn
kzzttel idpontjt, valamint azt a telefonszmot, amelyen az adz az irat tvtele
tekintetben tjkozdhat.

Nem magnszemly adz kizrlag akkor terjeszthet el kzbestsi vlelem megdntse

irnti krelmet, ha a hivatalos iratok kzbestsre vonatkoz jogszablyok megsrtsvel
kzbestettk az iratot. Ilyen pldul, ha az iratot nem az arra jogosult szemly vette t, vagy
azt nem az adhatsghoz bejelentett cmre postztk. A vgrehajts akadlyozsnak
megelzse rdekben ugyanakkor kivve azokat a vgzseket, illetve hatrozatokat,
amelyek fizetsi ktelezettsget keletkeztetnek a trvny a vgrehajtsi eljrs sorn
egyebekben kizrja a kzbestsi vlelem megdntsre irnyul krelem elterjesztsnek
lehetsgt. A krelemben a nem magnszemly adznak el kell adnia azokat a
krlmnyeket, tnyeket, amelyek a kzbests szablytalansgt igazoljk. Magnszemly
adz esetn elg az is, ha igazolja, hogy a hivatalos iratot nhibjn kvl nem tudta tvenni.

Jogorvoslatok

A vgrehajtsban mr jogers dntsek, vgrehajthat okiratokon alapul ktelezettsgek

behajtsa trtnik, a kvetelsek jogalapjnak vitatsra teht mr korltozottak az adzk
lehetsgei, a megfelel jogorvoslatot az alapeljrsok sorn biztostotta szmukra a
trvnyhoz.
Az adhatsg alakszer dntseiben az adott cselekmnnyel, dntssel szembeni
jogorvoslati utak mindig konkrtan nevestsre kerlnek. Ezek fajti:

Vgrehajtsi kifogs

A vgrehajtsi kifogs az adhatsg, valamint a vgrehajt trvnysrtnek vlt intzkedse,

illetve intzkeds trvnysrt elmulasztsa esetn, tovbb az adhatsgnak a vgrehajts
 6

sorn hozott vgzsei ellen terjeszthet el kivve, ha az Art. jogorvoslati lehetsgknt

kifejezetten a fellebbezs elterjesztst rja el. Az ads, a behajtst kr, illetve az, akinek a
vgrehajts jogt vagy jogos rdekt srti - a srelmezett intzkeds vagy annak
elmaradsnak tudomsra jutstl szmtott 8 napon bell - a vgrehajtst foganatost
elsfok adhatsgnl vgrehajtsi kifogst terjeszthet el. A srelmezett intzkeds vagy
annak elmaradstl szmtott 6 hnap elteltvel vgrehajtsi kifogs nem nyjthat be, a
hatrid jogveszt, annak elmulasztsa esetn igazolsi krelem elterjesztsnek helye nincs.
A vgrehajtsi kifogsnak az ismtelt, illetleg az rvers kitzst kveten benyjtott, az
rvers kitzsnek jogszersgt nem vitat vgrehajtsi kifogs kivtelvel a tovbbi
vgrehajtsi cselekmnyekre halaszt hatlya van.
A vgrehajtsi kifogst a vgrehajtst foganatost adhatsg felettes szerve (NAV
Regionlis Ad Figazgatsga Hatsgi Fosztly) brlja el 15 napon bell.
A vgrehajtsi kifogst elbrl vgzs ellen fellebbezsnek van helye, melyet a NAV elnke
brl el. Az elksett, vagy nem a jogosulttl szrmaz vgrehajtsi kifogst az elsfok
adhatsg rdemi vizsglat nlkl utastja el.

Fellebbezs

A vgrehajtsi eljrs sorn hozott hatrozatokkal szemben a trvny nll fellebbezsi

lehetsget biztost. Ezek a hatrozatok fizetsi ktelezettsget rnak illetve keletkeztetnek az
adz, illetve az ad megfizetsre ktelezett terhre, melyek csak akkor hajthatk vgre, ha a
hatrozat jogers, azaz az adz, illetve az ad megfizetsre ktelezett nem fellebbezett vagy
fellebbezse ellenre a msodfok hatsg az els fok hatrozatot helybenhagyta.
A hatrozattal szembeni fellebbezs elterjesztsnek hatrideje fszably szerint 15 nap, mg
a fellebbezs elbrlsra nyitva ll hatrid 30 nap.
Szk krben a jogalkot bizonyos vgzsekkel szemben is biztostott nll fellebbezsi
jogot, gy pl. a krelmet rdemi vizsglat nlkl elutast vgzs, vagy a vgrehajtsi kifogst
elutast vgzs ellen.
Az elksett fellebbezst, a fellebbezsre nem jogosulttl szrmaz fellebbezst, valamint az
nll fellebbezssel meg nem tmadhat vgzs ellen irnyul fellebbezst az elsfok
adhatsg rdemi vizsglat nlkl elutastja.

Ignyper

Az ignyper a vgrehajtsi eljrs sorn lefoglalt vagyontrgyakkal kapcsolatos ignyek

tisztzsra szolgl peres eljrs. Ignypert az indthat, aki a lefoglalt vagyontrgyra
tulajdonjoga vagy ms olyan joga alapjn tart ignyt, amely a vgrehajts sorn trtn
rtkestsnek akadlya. Haszonlvezeti jog alapjn a haszonlvez ingatlan-ignypert nem
indthat, mivel a haszonlvezet az ingatlan rtkestst kveten is fennmarad. Ms
vagyontrgy esetben a haszonlvez is indthat ignypert. Ha ilyen esetben a brsg a
keresetnek helyt ad, a lefoglalt vagyontrgyat csak a haszonlvezeti jog megsznst
kveten lehet rtkesteni.
Az ignypert a lefoglalt vagyontrgy foglals alli feloldsa irnt kell megindtani a
vgrehajtst kr ellen; a perre a foglals helye szerinti jrsbrsg kizrlagosan illetkes.

Vgrehajtsi kltsg

A vgrehajtsi eljrs sorn felmerlt kltsgek mind az advgrehajtsban, mind pedig a

brsgi vgrehajtsban az adst terhelik. Nehezen szmszersthet azonban mindaz a
 7

kltsg, amely az advgrehajtk foglalkoztatsval, a helyszni eljrsok lefolytatsval,

levelezssel, sszessgben az ad-vgrehajtsi szervezet fenntartsval jr.
Az ad-vgrehajtsi eljrs sorn vgrehajtsi kltsgknt kszkiads, kltsgminimum s
kltsgtalny llapthat meg. A vgrehajtsi kltsget az adhatsg vgzsben rja el az
adz, az ad megfizetsre, illetve az adk mdjra behajtand kztartozs fizetsre
ktelezett terhre, mely ellen vgrehajtsi kifogsnak van helye.
Kszkiads: ide tartozik minden olyan, szmlval igazolt, illetve a r vonatkoz jogszablyok
ltal elrhat kltsg, amely a vgrehajts foganatostsval kapcsolatban tnylegesen s
szmszersthet mdon felmerlt.
Kltsgminimum: az az sszeg, amelyet ing- s ingatlan-vgrehajts foganatostsakor meg
kell fizetni, fggetlenl a felmerlt kltsg tnyleges sszegtl. A 49/2012. (XII.28) NGM
rendelet szerint az ad-vgrehajtsi eljrsban a kltsgminimum sszege 5.000 Ft.
Kltsgtalny: az adhatsgot a kszkiadsokon s a kltsgminimumon fell a
vgrehajtsi eljrs megindtsra tekintettel vgrehajtsi gyenknt egy alkalommal a fent
emltett NGM rendelet szerint 5.000 Ft kltsgtalny is megilleti.

Vgrehajtsi eljrs

Vgrehajtsi eljrs megindtsnak akkor van helye, ha az ads a jogers vgrehajthat

okiraton alapul tartozst esedkessgkor nem fizette meg, s nem llnak fenn az eljrs
megindtst akadlyoz tnyezk. Amennyiben az ads fizetsi knnytsre illetve
mrsklsre irnyul krelmt az adhivatal elutastotta, az nkntes teljesestsre, vagy
rszteljestsre a vgrehajtsi eljrs brmely szakaszban van lehetsg, a vgrehajtsi
cselekmnyek foganatostsra ennek figyelembevtelvel kerl (vagy nem kerl) sor.

Az ad-vgrehajtsban a korbbiakkal ellenttben a fokozatossg elve mr nem

rvnyesl, hatsgi tutalsi megbzs, jvedelem letilts kibocstsra, tovbb a
vagyonfeltrs eredmnytl, valamint az adtartozs sszegtl fggen a nyilvntarts
(gpjrm-, cg-, ingatlan-nyilvntarts) alapjn trtn foglalsra ltalban egy idben, vagy
egymst kveten rvid idtartamon bell sor kerl.
Az teht, hogy az eljrs melyik szakaszban milyen vgrehajtsi cselekmnyre kerl sor, az
eljr advgrehajt rendelkezsre ll adatok alapjn meghozott dntstl fgg.
ltalnossgban elmondhat, hogy azon cselekmnyek foganatostsa indokolt, amely gyors
s hatkony, kltsgkml eszkznek ltszik az adhatsg kvetelsnek megtrlsre.

Hatsgi tutalsi megbzs (inkassz)

A bankszmlval is rendelkez adzk esetn - amennyiben a tartozs sszegre, illetve az

adz bankszmlirl rendelkezsre ll informcira figyelemmel a tartozs
valsznstheten a pnzgyi intzmny ltal kezelt sszegre vezetett vgrehajtssal is
behajthat - a vgrehajtsi eljrst hatsgi tutalsi megbzssal indokolt megindtani,
figyelemmel arra, hogy a vgrehajtsi eljrs sorn a kvetels kielgtsnek leggyorsabb s
legegyszerbb mdja az ads pnzforgalmi szolgltatnl kezelt pnzeszkzeinek vgrehajts
al vonsa.
A pnzgyi szervezetek jogszablyi ktelezettsge meghatrozott adzi krre vonatkozan
a megnyitott szmlk bejelentse, azonban minden tovbbi adz esetben elssorban
elektronikus formban ellltott megkeressek kerlnek kikldsre. A bankok tbbnyire
szintn elektronikus ton kldtt vlaszban rtestik az adhivatalt az ads nluk kezelt
fizetsi szmlirl (bankbettekrl, szfszolgltatsrl, stb.) s azok egyenlegrl.
 8

A pnzforgalmi szolgltat az inkassz foganatostsakor elssorban a vgrehajt ltal

benyjtott inkasszban megjellt bankszmln lv sszeget tekinti alapnak. Amennyiben ez
nem fedezi az inkasszban megjellt valamennyi kvetelst, gy a vgrehajt tovbbi
intzkedse nlkl kiterjeszti az inkasszt az ltala kezelt tovbbi fizetsi szmlkra.

A pnzgyi intzmny a kiterjesztst az albbi sorrend szerint vgzi el:

1. pnzforgalmi szmln kezelt sszeg, ha az nem tartozik a 2. pont al;
2. a pnzforgalmi szmln bettszerzds alapjn kezelt sszeg;
3. a pnzforgalmi szolgltats nyjtsrl szl trvnyben meghatrozott
bankszmlaszerzds alapjn kezelt sszeg, ha az nem tartozik az 1. pont al;
4. a bettszerzds alapjn elhelyezett sszeg, ha azt a hitelintzet a fizetsi-szmla
szerzds szablyainak megfelelen kezeli;
5. a takarkbett-szerzds alapjn elhelyezett sszeg, ha azt a hitelintzet a fizetsi-
szmla szerzds szablyainak megfelelen kezeli.

A pnzintzet s a szmlatulajdonos ellenkez megllapodsa hinyban a hatsgi tutalsi

megbzst az adz azon hitelkeretnek terhre is teljesteni kell, mely a fent megjellt
szmlkhoz kapcsoldik.

A pnzgyi intzmny a hatsgi tutalsi megbzsban szerepl sszeggel az ads szmljt

megterheli s a krt sszeget (illetve annak rendelkezsre ll rszt) az adigazgatsg letti
szmljra tutalja. Amennyiben a szmln a teljestshez szksges teljes fedezet nem ll
rendelkezsre, a pnzgyi intzmny a fedezet biztostsig legfeljebb azonban 35 napig
fggben tartja a hatsgi tutalsi megbzst. Ha ezen idtartam alatt sem sikerlt a
megbzst teljesteni, azt a pnzgyi intzmny visszakldi.
Amennyiben a pnzgyi intzmny a hatsgi tutalsi megbzst a 35 napos sorba lltst
kveten teljestetlenl (vagy rszteljestssel) kldte vissza, az ismtelten benyjthat az
ads bankszmlja ellen.

A pnzgyi intzmnynl tbb szmlatulajdonos tulajdonban ll szmln kezelt pnzsszeg

brmelyik szmlatulajdonossal szemben fennll kvetels fejben teljes sszegben
vgrehajts al vonhat.
Ilyen szmla ellen kiadott hatsgi tutalsi megbzs esetn a pnzgyi intzmny kteles
kzlni a nem ads szmlatulajdonos rtestsi cmt, amely alapjn a vgrehajt e szemlyt
haladktalanul rtesti a szmla megterhelsrl.
A nem ads szmlatulajdonos a vgrehajtst kr ellen az ignyperre vonatkoz szablyok
szerint pert indthat a vgrehajtst foganatost hatsg rendelkezse alapjn a szmlrl
leemelt, t illet pnzsszegek visszafizetse irnt.

A pnzforgalmi szolgltatnl kezelt, az adst megillet pnzsszeg teljes sszegben

vgrehajts al vonhat, kivve a termszetes szemlyt (magnszemlyt) megillet
pnzsszegeket. A vgrehajts all mentes az az sszeg, amely megfelel a mindenkori
regsgi nyugdj legalacsonyabb sszegnek.
Az regsgi nyugdj legalacsonyabb sszegnek ngyszerese feletti sszeg korltlanul
vgrehajts al vonhat, az ez alatti sszegbl pedig az regsgi nyugdj legalacsonyabb
sszege s az regsgi nyugdj legalacsonyabb sszegnek ngyszerese kztti rsz 50 %-a
vonhat vgrehajts al.
A mentessg rvnyestse, illetve a teljests korltozsa a hatsgi tutalsi megbzs
teljestst vgz pnzintzet feladata. Ennek elltsa sorn a fenti szablyokat a pnzintzet
ltal tbb szerzds alapjn kezelt, az adst megillet egyttes sszegre kell alkalmazni.
 9

Vgrehajti letilts munkabrbl, nyugdjbl

A letiltsban a vgrehajt rsban felhvja az ads munkltatjt, hogy ads munkabrbl

(trsadalombiztostsi nyugelltsbl) a letiltsban feltntetett sszeget vonja le, s utalja t
a vgrehajti letti szmlra.
Munkabrnek minsl a Munka Trvnyknyve szerinti munkaviszonyban ll munkavllal
adsnak a munkaviszonnyal sszefggsben kapott munkabr jelleg juttatsa (munkabr,
munkadj, illetmny, stb.), idertve a betegszabadsg idejre kifizetett sszeget, a
vgkielgtst, tovbb a prmiumot s a jutalmat is.

A munkabrre vonatkoz szablyok alkalmazandk a kvetkez jrandsgokra is:

munkaviszony jelleg szvetkezeti jogviszony alapjn jr munkadj,
kzszolglati s kzalkalmazotti jogviszony, szolglati viszony alapjn jr illetmny,
trsadalombiztostsi jogviszonyon alapul jrandsg (nyugelltsok,
egszsgbiztosts pnzbeli elltsai),
az alkot- s munkakzssgi tag jvedelme,
a tudomnyos tovbbkpzsi sztndjasnak a munkabr jelleg sztndja,
brmely szemlynek a munkjbl ered olyan djazsa, juttatsa, kvetelse, amelyet
valamely szervtl vagy szemlytl rendszeresen, idszakonknt visszatren kap.

A munkabrbl trtn levonsnl azt a nett sszeget kell alapul venni, amely a munkabrt
terhel, abbl a kln jogszably szerint levonssal teljestend adnak (adellegnek),
egszsgbiztostsi s nyugdjjrulknak, tovbb egyb jrulknak a levonsa utn
fennmarad. Ezen cskkentett sszegbl ltalban legfeljebb 33%-ot, kivtelesen legfeljebb
50%-ot lehet levonni.
Az advgrehajts sorn 50% levonsra kizrlag a jogalap nlkl felvett
trsadalombiztostsi ellts visszatrtse esetn kerlhet sor.
Az ads nyugelltsbl ltalban 33%-ot lehet levonni; a jogalap nlkl felvett
trsadalombiztostsi ellts visszatrtse rdekben foly vgrehajts esetn azonban
legfeljebb 50%-ot.
Az adst megillet pnzbeli egszsgbiztostsi elltsbl (tppnz, baleseti tppnz, baleseti
jradk, terhessgi gyermekgyi segly, gyermekgondozsi dj) legfeljebb 33%-ot is kizrlag
a jogalap nlkl felvett egszsgbiztostsi ellts fejben, mg a gyermekek elltshoz
kapcsold juttatsokbl (gyermekgondozsi segly, gyermeknevelsi tmogats, csaldi
ptlk) a jogalap nlkl felvett hasonl elltsok fejben lehet levonni. A munkanlkli
elltsbl csak tartsdj s a jogalap nlkl felvett ellts vonhat le 33 % erejig. Ha az ads
jvedelmt egyidejleg tbb jogcmen terheli a letilts, a levons a munkabr maximum 50%-
ig terjedhet.

A levons sorn mentes a vgrehajts all a havonta kifizetett munkabrnek, nyugelltsnak

az a rsze, amely megfelel a mindenkori regsgi nyugdj legalacsonyabb sszegnek,
azonban korltozs nlkl vgrehajts al vonhat a havonta kifizetett munkabrnek az a
rsze, amely meghaladja az regsgi nyugdj legalacsonyabb sszegnek tszrst.

A Vht. 74. -a taxatv felsorolst tartalmaz a vgrehajts all mentes juttatsokrl:

a nemzeti gondozsi dj s a hadigondozottak pnzbeli elltsa, az letktl s
szabadsguktl politikai okbl jogtalanul megfosztottak krptlsrl szl trvny
szerint jr letjradk,
 10

az tmeneti segly, idertve a meghatrozott clra kapott seglyt is, a rendszeres

szocilis segly, az idskorak jradka, a munkanlkliek jvedelemptl
tmogatsa, az polsi dj, - az anyasgi tmogats,
a rokkantsgi jradk s a vakok szemlyi jradka,
a megvltozott munkakpessg szemlyt megillet juttats (kereset-kiegszts,
tmeneti kereset-kiegszts, jvedelem-kiegszts, tmeneti jvedelem-kiegszts,
tmeneti jradk, bnysz dolgozk egszsgkrosodsi jradka),
a trvnyen alapul tartsdj, idertve a brsg ltal ellegezett gyermek-tartsdjat is,
a gyermekek vdelmrl s a gymgyi igazgatsrl szl trvnyen alapul
gyermekvdelmi pnzbeli elltsok,
a nevelszl rszre az llamilag gondozott gyermek tartsrt fizetett gondozsi dj,
az sztndj, a tudomnyos tovbbkpzsi sztndjas munkabr jelleg sztndjnak
kivtelvel,
a kikldetssel, klszolglattal s munkba jrssal sszefgg kltsgtrts,
a meghatrozott kiads fedezsre szolgl sszeg,
a fogyatkossgi tmogats.

rtelemszeren nem rvnyeslhetnek a letiltsi korltozsok, ha nem a munkltattl,

jrandsgot folyst szervtl letiltssal, hanem az ads ms vagyontrgyra vezetett
vgrehajtssal (pl. pnzforgalmi szolgltatnl kezelt sszegre trtn vgrehajtssal) trtnik
a kvetels behajtsa.

Helyszni eljrs

Az eredmnyes eljrs rdekben termszetes, hogy a vgrehajtnak joga van az ads

vagyontrgyainak, gazdlkodsval kapcsolatos iratainak, st laksnak illetve egyb
helyisgnek tvizsglsra, megtekintsre is. Ez azrt szksgszer, mert adott esetben itt
tallhatak az ads lefoglalhat vagyontrgyai. Fontos tudni, hogy a vgrehajtnak az oda
val belpsre nem csak az ads jelenltben illetve kzremkdse esetn van joga, hanem a
lezrt lakst illetve egyb helyisgeket, valamint az ads btort vagy ms ingsgt is
felnyittathatja. Ehhez az ads vagy kpviselje tvolltben elegend, ha nagykor
csaldtagja jelen van, ennek hinyban az eljrs sorn tan alkalmazsa szksges.
Minden esetben az llag megvsa mellett szksges eljrni, a laks illetve helyisg felnyitsa
azonban szksgszeren a zr ronglsval s ennek kvetkeztben cserjvel jrhat,
utbbirl a vgrehajtnak kell gondoskodnia, majd a kulcsot a legkzelebbi
rendrkapitnysgon kell leadni, hogy azt az ads tvehesse.
Ha az adz a vgrehajtsi eljrs eredmnyessgt a vgrehajt veszlyeztetsvel,
fenyegetsvel akadlyozza vagy az eljrs lefolytatsnak meghistst megksrli, az
adhatsg a rendrsgrl szl trvny szerinti rendri intzkeds megttelt
kezdemnyezheti, vagy a NAV hivatsos llomny tagja tjn az eljrs zavartalan
lefolytatst biztosthatja.
Helyszni eljrs keretben vgrehajtsi cselekmnyek munkanapon, reggel 6 ra s este 10
ra kztt foganatosthatk. (Az este 10 ra eltt megkezdett, de be nem fejezett vgrehajtst
10 ra utn folytathatja a vgrehajt.) A vgrehajt a vgrehajtst foganatost adhatsg
vezetjnek rsbeli engedlye alapjn az elz bekezdsben rgztett idbeli korltozsra
tekintet nlkl brmikor foganatosthat vgrehajtsi cselekmnyt.
Az eljrs a vgrehajt hivatalos minsgnek igazolsval (szolglati igazolvny
bemutatsval), az eljrs trgynak, cljnak rvid ismertetsvel, az ads illetve a
helysznen tartzkod szemlyek azonostsval kezddik.
 11

A vgrehajt a helyszni eljrsrl, tovbb a jogszablyban meghatrozott ms vgrehajtsi

cselekmnyekrl jegyzknyvet kszt. Fszablyknt a jegyzknyvet az eljrsi
cselekmnnyel egy idben a helysznen kell felvenni. Kivtelesen a helyszni felvtel
akadlyoztatsa esetn a jegyzknyv mshol is elkszthet, az akadlyoztats okt
azonban ilyenkor rgzteni kell. A helyszni eljrsrl kszlt jegyzknyvet amennyiben a
felttele fennll ugyancsak a helysznen kell tadni. Amennyiben az ads a jegyzknyv
tvtelt megtagadja, ezt a tnyt rgzteni kell a jegyzknyvben, a jegyzknyv azonban
ezzel kzbestettnek tekintend.

Ingfoglals

Az ingsgok lefoglalsnak hatlya a foglalsi jegyzknyvben trtn sszersukkal bell,

fggetlenl attl, hogy a foglalsra (nyilvntarts alapjn) az adhatsg hivatali
helyisgben, vagy a helysznen kerl sor. Az ingsgon a foglals elidegentsi s terhelsi
tilalmat keletkeztet. Ennek kvetkeztben a lefoglalt ingsg elhasznlsa, elzlogostsa,
elidegentse, megsemmistse vagy a vgrehajts all ms mdon trtn elvonsa polgri
jogi oldalrl semmissget, bntetjogi oldalrl pedig bncselekmny megvalstst
(zrtrs) eredmnyezi.

Vgrehajts al vonni csak az ads tulajdont kpez ingsgokat lehet. Ebbl kvetkezen
a mentes vagyontrgyak kivtelvel minden olyan ingsg lefoglalhat, amely az ads
birtokban van, kivve, ha minden ktsget kizr mdon (szmla, brleti szerzds stb.)
megllapthat, hogy az harmadik szemly tulajdont kpezi. Emellett minden olyan
vagyontrgy is lefoglalhat, amely harmadik szemly birtokban van ugyan, de
valsznsthet, hogy az az ads tulajdont kpezi. Mivel az advgrehajtnak a tulajdonjog
krdsben a foglalskor kell dntenie, ezrt ha a foglalsnl az rintett harmadik szemly
nincs jelen s az ads sem tudja bemutatni azokat az okiratokat, amelyek a harmadik szemly
tulajdonjogt igazoljk, a krdses ingsg lefoglalsa nem mellzhet. Ilyen esetben a
harmadik szemly a vgrehajtst krvel szemben a ksbbiekben vgrehajtsi ignypert
indthat.

A vgrehajts all mentes vagyontrgyakat a Vht. 90-96. -aiban foglaltak hatrozzk meg. A
trvny ltal meghatrozott mentes vagyontrgyak vgrehajts al vonsa az ads
hozzjrulsa vagy kifejezett krse esetn is trvnysrt. Amennyiben a trvny vagylagos
mentessgrl rendelkezik, a foglalsnl jelenlv ads joga annak meghatrozsa, hogy a
mentessg melyik vagyontrgyra terjedjen ki.
A Vht. szablyai szerint az adst a foglalskor nyilatkoztatni kell az esetleges jelzlogjog
fennllsrl.
A vgrehajt a lefoglalt ingsgok rtkt becslssel hatrozza meg. A becsrtk
megllaptsnl a forgalmi rtkbl kell kiindulni. Ha az ads kri, vagy arra a lefoglalni
kvnt ingsg specilis termszete miatt szksg van, a vgrehajt a foglalsnl szakrt-
becsst alkalmaz. Ha az eljrs brmely szakaszban ads krsre kerl sor szakrt becss
kirendelsre, akkor az ads a kltsg megellegezsre ktelezett.
A lefoglalt ingsgot az ads rizetben kell hagyni. Azt az ads az elhasznlhat dolog
kivtelvel rendeltetsnek megfelelen s az llag srelme nlkl hasznlhatja.
Az rtkestsre kerl ingsgok az rtkests helysznre trtn elszlltsrl fszably
szerint a vgrehajtnak kell gondoskodnia, de a felek megllapodhatnak arrl, hogy pl. a
lefoglalt ingsgot az adhatsg ltal meghatrozott helyre az ads szlltja el, vagy ehhez
szllteszkzt biztost. Az elszllts s trols kltsgei vgrehajtsi kltsgknt az ads
terhelik.
 12

Gpjrm lefoglalsa

A gpjrmfoglals ltalnos szablyai ktelezv teszik a forgalmi engedly s a trzsknyv

lefoglalst is, megakadlyozva ezzel az adst a lefoglalt gpjrm tovbbi jogszer
hasznlatban. A vgrehajt megkeressre az okmnyiroda haladktalanul intzkedik a
gpjrm forgalombl trtn kivonsa irnt.
A tulajdonos szemlynek megllaptsnl a forgalmi engedly az irnyad, ugyanis a
gpjrm tulajdonosnak azt kell tekinteni, akit a forgalmi engedlyben ilyen minsgben
feltntettek. Ha a tulajdonosvltozs tnyt a forgalmi engedlyben nem vezettk t, az ads
ltal bemutatott olyan adsvteli szerzds, amely szerint a gpjrmvet idkzben
rtkestette, nem tekinthet olyan bizonytsi eszkznek, amely alkalmas a harmadik
szemly tulajdonjognak ktsget kizr igazolsra, ezrt ilyen esetekben a gpjrm
foglalhat, a vev pedig ignypert indthat az adhatsggal szemben. Helysznen trtn
foglals alkalmval a hzastrs tulajdonban lv gpjrm is vgrehajts al vonhat feltve,
hogy az nem kpezi az kln vagyont.

Amennyiben a vsrlsra klcsnt nyjt pnzgyi intzmny a gpjrmre biztostkknt

opcis jogot alaptott, gy a gpjrm trzsknyve nincs az ads birtokban, mert azt a
pnzgyi intzmny magnl tartja mindaddig, amg az adz a vele szemben fennll
tartozst teljes mrtkben ki nem egyenlti. Ebben az esetben azonban a trzsknyv szerint
az ads a gpjrm tulajdonosa, fggetlenl attl, hogy a trzsknyv a hitelintzet birtokban
van, gy a gpjrmvet le kell foglalni.
Lzingelt gpjrm esetn a gpjrm a lzingbead tulajdont kpezi, teht a lzingbevev
(ads) tartozsnak fedezeteknt nem vonhat vgrehajts al.

- A termszetes szemly ads foglalkozsnak gyakorlshoz nlklzhetetlen

(kizrlag a szemly- s ruszlltsi tevkenysghez szksges) gpjrmve a
13/2001. (X. 10.) IM rendelet rtelmben mentes a foglals all, ha nem ri el a
becsrtke a rendeletben meghatrozott sszeget. Amennyiben meghaladja, csak a
gpjrmvet s a trzsknyvt kell lefoglalni s ez utbbit megkldeni a gpjrmvet
nyilvntart hatsgnak, azaz az okmnyirodnak. A forgalmi engedly az adsnl
marad, mert az rtkestsig hasznlhatja a foglalkozsa gyakorlshoz a gpjrmvet,
viszont ez a kedvezmny kizrlag a termszetes szemly adst illeti meg s csak 1 db
gpjrmre vonatkozik.
- Mozgsban korltozott ads gpjrmve mentes a vgrehajts all mozgsban
korltozott szemly rszre killtott, rvnyes parkolsi igazolvny, ennek hinyban
az ignylshez a kormnyrendelet szerint meghatrozott szakvlemny alapjn.
- A vllalkozsi tevkenysget vgz adz (egyni vagy trsas vllalkoz) a
tevkenysghez szksges zemi vagy zleti gpjrmvnl szintn csak a
gpjrmvet s a trzsknyvet kell lefoglalni, a forgalmi engedly 6 hnapig az
adsnl marad, mivel legalbb ezen idtartam alatt, de legfeljebb a forgalmi engedly
lefoglalsig rendeltetsszeren hasznlhatja a tevkenysge vgzshez a
gpjrmvet. zemi s zleti gpjrmnek kell tekinteni azokat a gpjrmveket,
amelyeknek a hasznlatt a vllalkoz ads a knyvvitelben kltsgknt elszmolja,
rvnyesti, illetve amelyik az eszkz-nyilvntartsban szerepel. Emellett
idetartoznak azok a gpjrmvek is, amelyekrl az ads e nyilvntartsokat ugyan
nem vezeti, de azokat a jvedelemszerz tevkenysge trgyt kpez runak,
szolgltatsnak az ellltshoz vagy rtkestshez hasznlja.
 13

Kvetelsfoglals

A Vht. biztostja a vgrehajtnak azon jogosultsgot, hogy az ads gazdasgi tevkenysgvel

kapcsolatos iratait is megtekintse, tvizsglja, ezltal informcikat szerezzen az ads
kintlvsgeirl. Amennyiben a vgrehajt az ads nyilvntartsai, iratai s nem csak az ads
nyilatkozata alapjn olyan adatok birtokba kerl, amelyek szerint harmadik szemlynek az
adssal szemben mr lejrt esedkessg, vagy a jvben esedkess vl, avagy idszakosan
visszatr tartozsa ll fenn, a vgrehajt a kvetelsfoglals iratval rtesti a harmadik
szemlyt arrl, hogy az ads vele szemben fennll kvetelst az adtartozs erejig
lefoglalta, egyidejleg a ktelezettet nyilatkozatttelre hvja fel. Ha a harmadik szemly a
kvetelst nem ismeri el, vagy elmulasztja a nyilatkozatttelt, a vgrehajtst kr a harmadik
szemllyel szemben a kvetels behajtsa irnt pert indthat. A perindts az adhatsg
mrlegelsi jogkrben hozott dntstl fgg.

Ingatlan-vgrehajts

Az advgrehajtsban nem rvnyesl az egyes vgrehajtsi cselekmnyek ktelez

sorrendisge. gy az ingatlan vgrehajts az egyb vgrehajtsi cselekmnyekkel trtnhet
egyidejleg, de akr az els vgrehajtsi cselekmny is lehet.
Az ingatlan lefoglalsnak elsdleges felttele, hogy az az ads tulajdont kpezze. Az ads
tulajdonban ll ingatlan lnyegben korltozs nlkl vgrehajts al vonhat, fggetlenl
annak jellegtl, mvelsi gtl, az ingatlanra bejegyzett jogoktl, terhektl, illetleg az
ingatlanra feljegyzett tnyektl. Az elvsrlsi, valamint a vteli (opcis) jog szintn nem
akadlya az ingatlan-vgrehajtsnak. Az ingatlanok tulajdoni viszonyait kzhitelesen az
ingatlan-nyilvntarts tanstja, az ingatlanhoz fzd jogok vltozsa az ingatlan-
nyilvntartshoz kttt.
Az ingatlan-vgrehajtsnak akkor van helye, ha a tartozs egytt az 500 000 Ft-ot meghaladja,
illetve ennl kisebb sszeg esetn akkor, ha a tartozs a vgrehajts al vont ingatlan rtkvel
arnyban ll (50 %-t meghaladja). Az adhatsg az ingatlan lefoglalsa vgett megkeresi az
ingatlangyi hatsgot, egyidejleg a megkeressrl az adst is tjkoztatja. A fldhivatal a
megkeress alapjn a vgrehajtsi jogot soron kvl bejegyzi az ingatlan-nyilvntartsba, errl
hatrozatot hoz, melyet megkld a vgrehajtnak, a feleknek s egyb rdekelteknek.
Ha az adtartozs, vmtartozs, jrulktartozs egyttes sszege az 500.00 Ft-ot nem haladja
meg (s a tartozs az ingatlan rtkvel nem ll arnyban), a tartozs egyttes sszegre
jelzlogjogot lehet bejegyeztetni az llami adhatsg javra. A bejegyzs a jelzlogjoggal
biztostott kvetels vgrehajtshoz val jog elvlsnek nyugvst eredmnyezi, tekintettel
arra, hogy jelzlogjog esetn az ingatlan rtkestse irnt intzkedni nem lehet.
Az ingatlan-nyilvntartsba trtn bejegyzsrt s az onnan val trlsrt djat kell fizetni,
melyet vgrehajtsi kltsgknt az ads visel. A vgrehajtsi jog bejegyzsnek, trlsnek,
illetve a jelzlogjog trlsnek trvny ltal meghatrozott dja ingatlanonknt 6.600 forint,
mg a jelzlogjog bejegyzsnek dja 12.600 forint.

A vgrehajts szneteltetst eredmnyez fizetsi kedvezmnyi krelem nem akadlya a

fldhivatali intzkedsnek, ha az ingatlan-vgrehajtsra vonatkoz megkeresst a vgrehajt
mr a sznetels belltt megelzen megkldte a fldhivatalnak. Termszetesen a sznetels
alatt az rtkests irnt intzkedni nem lehet, de a foglals hatlya a tartozs teljes
kiegyenltsig avagy egyb okbl trtn trlsig fennmarad.

Az ingatlan lefoglalsa nem jelent elidegentsi tilalmat. A vgrehajtsi jog dologi hatly,
mindenkivel szemben rvnyes. Amennyiben teht az ads a vgrehajtsi joggal terhelt
 14

ingatlant elidegenti, gy az j tulajdonos (mint dologi ads) trni kteles a kvetelsnek az

ingatlanbl val kielgtst, annak elrverezst.
Bizonyos vonatkozsban azonban sajtos s rszleges terhelsi tilalom keletkezik a lefoglalt
ingatlanon, azon ugyanis tovbbi jogokat szerezni, pl. jelzlogjogot alaptani csak a
vgrehajtsi jog jogosultjnak a hozzjrulsval s csak akkor lehet, ha az a vgrehajts
jogosultjnak jogt nem srti s a vgrehajts cljt nem histja meg. A Ptk. alapjn
bejegyeztetett jelzlogjoggal biztostott kvetels kielgtsi elsbbsget lvez a vgrehajtsi
joggal rintett kvetelsekkel szemben is, fggetlenl a bejegyzse idpontjtl, ezrt az
adhatsg vgrehajtsi jognak bejegyzst kveten jelzlogjog bejegyzshez nem
indokolt hozzjrulst adni. (Kivtelt kpez ez all pldul, ha a jelzlogjog a teljes
adtartozs megfizetse rdekben felvtelre kerl hitel biztostkul szolglna.)

A Vht. meghatrozza azt a legkorbbi idpontot, amikor az ingatlant rtkesteni lehet. A

vgrehajt a lefoglalt ingatlan rtkestsrl akr rversen, akr rversen kvl akkor
intzkedhet, ha a vgrehajtsi jog bejegyzsrl szl ingatlan-nyilvntartsi hatrozat
kzhezvteltl szmtott 45 nap eltelt. Az Art. az ads lakhatst kzvetlenl szolgl
lakstulajdon tekintetben azt a tovbbi felttelt szabja, hogy az ilyen, a laksigny mrtkt
meg nem halad nagysg ingatlant csak akkor lehet rtkesteni, ha a vgrehajts ms formi
nem vezettek eredmnyre. A mltnyolhat laksigny mrtkt a lakscl llami
tmogatsokrl szl 12/2001. (I.31.) Korm. rendelet 3. -a hatrozza meg.

Az rvers kitzse eltt meg kell llaptani az ingatlan becsrtkt, amely az rtkests
sorn kikiltsi rul is szolgl. A becsrtk meghatrozsa sorn az ingatlan forgalmi rtkt
kell alapul venni. Ehhez be kell szerezni az ingatlan fekvse szerint illetkes nkormnyzattl
az ingatlanra vonatkoz hivatalos ad- s rtkbizonytvnyt, vagy brmelyik fl krsre
szakrtt kell ignybe venni, s az ltala ksztett szakvlemny figyelembevtelvel kell
meghatrozni az ingatlan rtkt. A vgrehajt a megllaptott becsrtket kzli a felekkel s
mindazokkal, akiknek az ingatlanra vonatkozlag az ingatlan-nyilvntartsban bejegyzett
joguk van. Minden tjkoztatst, amit a trvny az rdekeltek rszre elr, a vgrehajt a
jogosultak ltala ismert cmre, vagy ha ilyen nem ismert, akkor az ingatlan-nyilvntartsban
bejegyzett cmre kldi meg. Az ingatlan becsrtknek megllaptsval szemben az ads, a
vgrehajtst kr s mindazok jogorvoslattal lhetnek, vgrehajtsi kifogst nyjthatnak be,
akiknek a vgrehajts jogt, jogos rdekt srti.

Az ingatlanokat fszablyknt bekltzhet llapotban kell rtkesteni, azonban a Vht. 141.

-a ttelesen meghatrozza azokat az eseteket, amikor az ingatlant lakottan kell rtkesteni.
Abban az esetben, ha az ingatlant bekltzhet, res llapotban kell rtkesteni, az ads az
rtkestst kveten fennll kikltzsi ktelezettsge teljestsnek elhalasztsa irnt
krelmet terjeszthet el az adhatsgnl.
A vgrehajt az ingatlant az ads s a behajtst krk kvnsgra, az ltaluk meghatrozott
vev rszre rversen kvl is eladhatja. A becsrtket sem a vgrehajtst kr, sem az ads
ltalban nem hatrozhatja meg, gy az rversen kvli elads a vgrehajt ltal megllaptott
s kzlt becsrtken trtnhet. Elfogadhat azonban az ads ltal indtvnyozott eladsi r,
ha az fedezi valamennyi vgrehajtst kr, s az eljrsba bekapcsoldott zlogjogos hitelez
kvetelst, tovbb a vgrehajts kltsgeit is. Az ingatlan rversen kvli eladsa az
rversi vtel hatlyval jr, teht a vev - az rvers utn fennmarad jogok kivtelvel -
tehermentesen szerzi meg az ingatlant.

Az ingatlant a vgrehajtsi eljrs keretben (rversen, vagy rversen kvl, de rvers

hatlyval, illetve plyzat tjn) megszerz j tulajdonos tulajdonjogt csak a telki
szolgalom, a kzrdek hasznlati jog, az ingatlan-nyilvntartsba bejegyzett haszonlvezeti
 15

jog s a trvnyen alapul haszonlvezeti jog (utbbi bejegyzs nlkl is) terhelheti (Vht. 137.
).

A mez- s erdgazdasgi vonatkozs fldek kapcsn a Fldforgalmi trvny 35. (1)

bekezdse, valamint a 70. (9) bekezdse alapjn a NAV megkeresi a mezgazdasgi
igazgatsi szervet, aki intzkedik az rtkests lefolytatsa irnt.

nll brsgi vgrehajt

Amennyiben a vagyontrgy zlogjoggal biztostott (a gyakorlatban legltalnosabban

hitelbiztostkknt fordul el), a vgrehajt a becsrtk kzlsvel egyidejleg tjkoztatja a
zlogjogosultat, hogy a zlogjogbl fakad ignyt brsgi vgrehajtsi eljrs keretn bell
rvnyestheti. A zlogjogosult kielgtsi joga megnyltrl s a vgrehajtsi eljrsba val
bekapcsoldsrl a brsg vgzssel dnt. Amennyiben jelzlogjog esetn a jelzlogjog
jogosultja a vgrehajtsi eljrsba bekapcsoldik, az adott vagyontrgyra vonatkoz
vgrehajtsi eljrst a brsg ltal kijellt nll brsgi vgrehajt folytatja le. Ebben az
esetben csupn a zlogtrgy vonatkozsban kell a vgrehajtst az nll brsgi vgrehajt
rszre tadni (Vht. 114/A. ), a tbbi vagyontrgy vonatkozsban az adhatsg folytatja az
eljrst.

A brsgi vgrehajt s a kzigazgatsi szerv vgrehajtjnak sszetkzse esetn azonban

(teht ha ugyanazt az ingsgot vagy ingatlant tbb vgrehajt is lefoglalta) a vgrehajtsi
eljrs folytatsra a brsgi vgrehajt jogosult. E jogosultsga az eljrs egszre kiterjed,
nem csupn arra a vagyontrgyra, amely vonatkozsban az sszetkzs (azaz a kzs
foglals) bellt (Vht. 4. ). Az adhatsg nem mrlegelheti, hogy tadja-e az gyet az nll
brsgi vgrehajtnak folytatsra, mivel ez kgens rendelkezs, melytl eltrni nem lehet.
Az nll brsgi vgrehajtt megillet djak az adst terhelik. A folyamatban lv brsgi
vgrehajtsi eljrs sorn az ads az adtartozst az adhatsg rszre akknt teljestheti,
hogy az adkvetels sszegt az adhatsgnak, az nll brsgi vgrehajtt megillet
djat s kltsget pedig kzvetlenl a vgrehajtnak fizeti meg.

Mgttes felelssg

Amennyiben megllapthat, hogy a mgttes felelssg elve alapjn van olyan szemly, aki
a tartozsrt helytllni kteles s annak megfizetsre megfelel vagyoni fedezettel
rendelkezik, hatrozattal kell ktelezni a tartozs megfizetsre. A hatrozat meghozatalakor
krltekinten meg kell vizsglni, hogy a helytllni kteles szemly(ek) felelssge a
vonatkoz jogszablyok alapjn korltozott, vagy korltlan, illetve, hogy a tartozsrt egy
illetve tbb szemly tartozik helytllni.
Egyetemleges ktelezettsg esetn minden ktelezett a teljes tartozssal tartozik mindaddig,
amg az teljes egszben megfizetsre nem kerl. Mindegyik ktelezettl a teljes sszeg
kvetelhet, ugyanakkor brmelyik ktelezett befizetse a tbbi mgttes felels
ktelezettsgt is cskkenti.

Ha az adhatsg az adst megillet jrandsgot, a hitelintzetnl kezelt sszeget, illetleg

kvetelst vonja vgrehajts al, s a munkltat, kifizet, hitelintzet, valamint ms szemly
az adhatsg felhvsa ellenre a levonst, tutalst, megfizetst elmulasztja, vagy nem a
jogszablyban elrtaknak megfelelen teljesti, az adhatsg hatrozattal ktelezi a levonni,
tutalni, megfizetni elmulasztott sszeg erejig az adtartozs megfizetsre. A hatrozatban
 16

foglalt teljestsi hatrid elteltvel az adhatsg az ad-vgrehajtsi szablyok szerint

intzkedik a tartozs behajtsa irnt. rvers sorn, ha a ki nem fizetett ingsgot
alacsonyabb ron vettk meg, mint a nyertes ajnlat, szintn hatrozattal ktelezhet kvzi
mgttes felelsknt a fizetst elmulaszt rverez a vtelr-klnbzet erejig.

Amennyiben egyedi gyeikkel kapcsolatban brmilyen tovbbi krds merlne fel,

ltalnos felvilgostsrt s adfolyszmla-informcikrt forduljanak az
gyflszolglatokon dolgoz kollgkhoz, vagy szemlyes idpont egyeztets rdekben
keressk telefonon a vgrehajtsi gyintzket!

Nemzeti Ad- s Vmhivatal