RESOLUCIN 27 DEL 16 DE MAYO DE 2017

DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

por la cual se adopta la utilizacin de la Firma Electrnica en actos

administrativos de prescripcin, de remisin y de autos de ajuste al SIE de
la Obligacin Financiera en la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales.

El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en uso de sus

facultades legales y, en especial de las consagradas en el artculo 7 de la
Ley 527 de 1999, Decreto nmero 2364 de 2012 y numerales 1 y 22 del
artculo 6 del Decreto nmero 4048 de 2008,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo previsto en el artculo 209 de la Constitucin

Poltica de Colombia, en concordancia con el artculo 3 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, las
actuaciones administrativas se desarrollarn con fundamento en los
principios de economa, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y
contradiccin.

Que el artculo 6 de la Ley 962 de 2005, establece los medios

tecnolgicos para que los organismos y entidades de la Administracin
Pblica puedan atender los trmites y procedimientos de su competencia.

Que el Gobierno nacional mediante el Decreto nmero 2364 de fecha 22

de noviembre de 2012, reglament el artculo 7 de la Ley 527 de 1999, y
como consecuencia, tambin reglament la firma electrnica para facilitar
y promover el uso masivo de la firma electrnica en todo tipo de
transacciones.

Que en documento Conpes 3620 de 2009 se recomend promover el uso

de la firma electrnica como esquema alternativo de la firma digital.

Que los documentos electrnicos firmados con certificados de firma digital

vlidos para Colombia, emitidos por una certificadora digital abierta
vigente, tendrn la misma validez de los documentos con firma
manuscrita, siempre y cuando el certificado sea vlido al momento de la
firma del documento y cumpla todos los requisitos establecidos por la Ley
527 de 1999.

Que el Decreto nmero 2364 de 2012 dispone como firma electrnica

Mtodos tales como cdigos, contraseas, datos biomtricos o claves
criptogrficas privadas, que permite identificar a una persona, en relacin
con un mensaje de datos, siempre y cuando el mismo sea confiable y
apropiado respecto de los fines para los que se utiliza la firma, atendidas
todas las circunstancias del caso, as como cualquier acuerdo pertinente.

Que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, ha diseado

para el cumplimiento de obligaciones y operaciones en los servicios
informticos de la entidad, la firma electrnica, conforme lo dispone el
Decreto nmero 2364 de 2012, a travs de la Resolucin nmero 0070 del
3 de noviembre de 2016.

Que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales implement un

Servicio Informtico Electrnico de Normalizacin de Saldos de la
Obligacin Financiera, el cual permite almacenar y generar documentos
electrnicos de manera que garantiza la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la informacin, permitiendo el uso de firmas digitales, lo
cual hace ms gil, confiable, oportuno y efectivo el proceso de generacin
de actos administrativos que extinguen obligaciones fiscales enmarcadas
en los artculos 817, 818 y 820 del Estatuto Tributario.

Que el Servicio Informtico Electrnico utilizado para generar los actos

administrativos se denomina SIE de Normalizacin de Saldos, el cual
utiliza la firma electrnica de manera segura garantizando que su
utilizacin solo se d a travs de un procedimiento de autenticacin por
contrasea privada, perteneciente al funcionario autorizado, en
concordancia con las resoluciones de delegacin para decretar la
prescripcin de la accin de cobro, declarar la remisibilidad de
obligaciones y ordenar autos de ajuste a la Obligacin Financiera de la
DIAN, por corresponder a saldos irreales.

Que de acuerdo con lo anterior, se considera pertinente adoptar la firma

electrnica para la expedicin de los actos administrativos generados
travs del SIE de normalizacin, la cual ser utilizada por los funcionarios
competentes para proferir los mismos, de conformidad con las
Resoluciones 1898 de 2010 y 0012 de 2016 del Director General de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Que con mrito en lo anteriormente expuesto, este despacho;

RESUELVE:

Artculo 1. Adoptar la firma electrnica para los actos administrativos

que se generen y tramiten a travs del Sistema de Informacin Electrnica
de Normalizacin de Saldos para la Obligacin Financiera de la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales, bajo parmetros de seguridad y
proteccin vinculados a una clave del autorizado y para los documentos
que se formalicen a travs de este SIE.

Pargrafo. Se entiende por la firma electrnica un valor numrico que se

adhiere a un documento electrnico y que, utilizando un procedimiento
matemtico conocido, vinculado a la clave del suscriptor y al contenido del
documento, permite determinar que este valor se ha obtenido
exclusivamente con la clave del suscriptor y que el documento inicial no ha
sido modificado despus de efectuada la transformacin lo que permite
garantizar la identidad del firmante y la integridad del texto o mensaje
enviado.

Artculo 2. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr

emitir informacin a travs de medios electrnicos y cuando se enven
actos administrativos que tengan asociada la firma electrnica regulada
mediante Resolucin nmero 000070 de 2016, tendrn la misma validez
de aquellos autorizados a firmar de manera manuscrita.

Artculo 3. La firma electrnica ser utilizada por el Director Seccional, o

los Jefes de Divisin de Gestin de Cobranzas, Jefes de Divisin de Gestin
de Recaudo y Cobranzas, jefes de Grupo Interno de Trabajo de Cobranzas,
jefes de Grupo Interno de Trabajo de Normalizacin de Saldos y
funcionarios normalizadores a quienes el Director Seccional, previa
autorizacin del Director General, les haya delegado la funcin de decretar
la prescripcin de la accin de cobro, declarar remisibilidad de
obligaciones o proferir autos de ajuste que ordenen extinguir saldos
irreales en la Obligacin Financiera.

Artculo 4. Efectos jurdicos, Confiabilidad y Seguridad de la Firma

Electrnica. La Firma Electrnica que aqu se adopta tiene la misma
validez y efectos jurdicos que la firma manuscrita para proferir los actos
administrativos generados a travs del SIE de Normalizacin. As mismo,
esta firma es confiable y segura dado que los datos de creacin de la
misma corresponden exclusivamente al funcionario competente suscriptor
del Instrumento de Firma Electrnica (IFE) y la entidad puede detectar
cualquier alteracin no autorizada despus del momento de la firma.

Artculo 5. Los actos administrativos que se generen por este medio en

la Entidad podrn ser remitidos a su destinatario utilizando medios
electrnicos.

Artculo 6. La inobservancia de cualquiera de las disposiciones

contenidas en la presente resolucin generar la correspondiente
investigacin disciplinaria para el funcionario, segn las previsiones del
Cdigo nico Disciplinario.

Artculo 7. Comunicar la presente Resolucin a los Directores

Seccionales de Impuestos y/o de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Artculo 8. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.

Publquese, comunquese y cmplase.

Dada en Bogot, D. C. a 16 de mayo de 2017.

El Director General,
Santiago Rojas Arroyo.
(C.F.)
(C. F.).