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ASIGNATURA: AUDITORA DEL MEDIO AMBIENTE

DOCENTE: MG.CPCC. SIMN FIDEL VILLACORTA ZAVALA

ESCUELA: CONTABILIDAD

CICLO: IX - C

TURNO: NOCHE

TEMA: RESPONSABILIDAD SOCIAL-AUDITORIA DE MERCADO


CENTRAL DE HUARAZ

ALUMNO:

CADILLO CRUZ JUDITH


GALAN BARRETO ANA
MORENO VALLADARES NATHALY
SNCHEZ LLANOS ROBBIT EDSON
VILLAORDUA ARANA BERNIE

2017
AUDITORIA AMBIENTAL DEL MERCADO CENTRAL DE LA CIUDAD DE
HUARAZ

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I. CONDICIN

De acuerdo a la visita realizada al mercado central de la ciudad de Huaraz por

los estudiantes del IX ciclo de la escuela profesional de contabilidad de la

ULADECHA-CATLICA como actividad de responsabilidad social en el curso

de auditoria del medio ambiente, el da 17 de abril del 2017 se ha verificado

que el mercado central no cuenta con un plan adecuado para la manipulacin

de residuos, ya que en muchas ocasiones esta se acumula debido a los

diversos giros de negocio que posee el mismo. Ademas de la entrevista

realizada con su presidente el seor MARCO ANTONIO ROMERO RONDAN y

el administrador el seor CARMELO ASIS RIMAC nos han mencionado que en

el mercado central de la ciudad de Huaraz NUNCA se ha realizado un auditoria

del medio ambiente, razn por la cual llegamos a la conclusin de que es muy

necesaria dichos trabajos en esos ambientes.

II. CRITERIO

MARCO LEGAL QUE SUSTENTAN LA AGENDA AMBIENTAL

Considera las siguientes normas:

*) Al respecto la ley marco del sistema nacional de gestin ambiental LEY N


28245

Artculo 24.- Del ejercicio local de funciones ambientales


24.1 Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base
de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y
planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la
gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente Ley.

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24.2 Los Gobiernos Locales deben implementar el sistema local de gestin
ambiental, sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones
ambientales que atraviesan el Gobierno Local y con la participacin de la
sociedad civil.

Artculo 28.- De la obligacin ciudadana


28.2 Los Gobiernos Locales podrn celebrar convenios con organismos
pblicos y privados especializados en materia ambiental para capacitar a las
organizaciones vecinales para la defensa y proteccin del patrimonio ambiental
y los recursos naturales.

*) La Ley N 28611: LEY GENERAL DEL AMBIENTE que en su Artculo 10.-


De la vinculacin con otras polticas pblicas Las polticas de Estado integran
las polticas ambientales con las dems polticas pblicas. En tal sentido, los
procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas pblicas en todos
los niveles de Gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan obligatoriamente
los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente.

*) La Ley N 28245, Ley marco del sistema nacional de gestin ambiental, que
en su articulo 9 define como funciones de la autoridad Nacional Ambiental.

Nos habla tambin de las Funciones del De las funciones del CONAM.
a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental, la que
ser aprobada por decreto supremo, velando por su estricto cumplimiento y
ejecutando las acciones necesarias para su aplicacin;
b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental;
c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental;
d) Establecer la poltica, criterios y procedimientos para el Ordenamiento
Ambiental.

*) La Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto


Ambiental que es u artculo 1 nos dice que:
La presente Ley tiene por finalidad:

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a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental
de proyectos de inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.

*) La Ley N 29325, La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el cual est a cargo del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA como ente rector.
El Sistema rige para toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
principalmente para las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que
ejerzan funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad
sancionadora en materia ambiental.

*) La Ley N 30215 ley de mecanismos de retribucin por servicios


ecosistmicos, que en su Artculo N 1. Objeto de la Ley, nos dice que.
La presente Ley promueve, regula y supervisa los mecanismos de retribucin
por servicios ecosistmicos que se derivan de acuerdos voluntarios que
establecen acciones de conservacin, recuperacin y uso sostenible para
asegurar la permanencia de los ecosistemas.

*) Decreto Legislativo N 1013(2008), que crea el ministerio del ambiente, y


que en su artculo N 7, literal a) nos dice: Formular, aprobar, coordinar,
supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental y la
Agenda Nacional de Accin Ambiental.

*) Decreto Legislativo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional


del Ambiente (PNA), cuyo objetivo general es, mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables , viables y
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funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del medio ambiente y sus componentes,
la conservacin y el aprovechamiento sostenible delos recursos naturales, de
una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona. Esto es de cumplimiento obligatorio por todas las
entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA,
en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar que la PNA considera entre sus
principios la equidad y la inclusin social, principios que constituyen ejes
fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno Nacional, igualmente
incorpora Estndares de cumplimiento que obligan a establecer metas
concretas e indicadores de desempeo, que permiten supervisar la efectiva
aplicacin de dicha poltica en los tres niveles de gobierno.

*) Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del SEIA, con


el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as como de las
polticas, planes, programas y proyectos que pudieran ocasionar efectos
significativos; su concordancia con otros Sistemas tales como el Sistema
Nacional de Inversin Publica-SNIP, y dems instrumentos de gestin
ambiental.

*) Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de


Accin Ambiental- PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas
prioritarias, acciones estratgicas, metas e indicadores al ao 2021, cuyo
cumplimiento igualmente es de carcter obligatorio por todas las entidades del
Sistema de Gestin Ambiental.

El PLANAA Per 2011-2021 tiene por finalidad la implementacin de la PNA.


Establece 7 metas prioritarias que sern logradas mediante cincuenta y nueve
acciones estratgicas. Estas corresponden a los siguientes componentes del
medio ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques y cambio climtico,
diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza ambiental. El PLANAA

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precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano (2017) y largo plazo
(2021).

*) Decreto Supremo N 017-2012-ED, que aprueba la Poltica Nacional de


Educacin Ambiental PNEA, tiene como objetivo desarrollar la educacin y la
cultura ambiental orientada a la formacin de una ciudadana ambientalmente
responsable y una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con
identidad. El MINEDU y el MINAM, en l marco de sus funciones y
competencias, implementaran la PNEA de nodo coordinado, multisectorial y
descentralizado.

*) Resolucin Ministerial N 340-2012-MINAM, que aprueba el Informe Nacional


sobre el Estado del Ambiente 2009-2011, dando continuidad a los cuatro
informes Nacionales sobre el estado del Ambiente elaborados por el Consejo
Nacional del Ambiente CONAM. El objetivo de este documento es brindar la
mejor informacin disponible a los tomadores de decisiones y a la ciudadana
en general sobre los avances en el estado del ambiente a nivel nacional, sin
olvidar las limitaciones y fortalezas encontradas en el aprovechamiento y uso
de nuestros recursos naturales y en la gestin de la calidad ambiental, entre
otros aspectos relacionados con la gobernanza y el desempeo ambiental
industrial.

*) Resolucin Ministerial N 026-2013-MINAM, Mediante Resolucin Ministerial


N 026-2013-MINAM, en enero del 2013 se aprob la Agenda Nacional de
Accin Ambiental Agenda Ambiente 2013-2014, la cual ha sido objeto de
seguimiento para verificar los niveles de avance en funcin a los resultados
previstos. Este proceso de retroalimentacin sirve de base para la formulacin
de la Agenda Nacional de Accin Ambiental para el periodo 2015-2016.

*) Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM, que establece las disposiciones


para el Seguimiento y Evaluacin de la Agenda Nacional de Accin Ambiental,
con la finalidad de determinar el avance del cumplimiento de las acciones, as
como definir, en caso corresponda, las medidas necesarias para alcanzar los
resultados y objetivos previstos n el citado instrumento de gestin ambiental.
7
*) los ejes estratgicos de la gestin Ambiental contenido en el informe de la
comisin Ambiental Multisectorial creada por Resolucin suprema N 189-
2012-PCM, encargada de elaborar propuestas normativas y polticas
orientadas a mejorar las condiciones, especialmente las industrias extractivas.

III. EFECTO

Debido a la constante contaminacin existente en los alrededores del mercado

central, ha originado que de este emanen fuertes olores que son incomodos

para los vecinos de ese lugar, adems que es un fuerte foco contaminante ya

que alberga mosquitos que pueden contagiar enfermedades.

IV. CAUSA

.
La constante contaminacin producto de los desperdicios orgnicos y no

orgnicos del mercado central.

Los desechos de los animales como perros, ratas que se acercan a la

basura en busca de comida.

La contaminacin por parte de los ambulantes existentes en la zona.

La falta de limpieza adecuada por parte del personal encargado o del

municipalidad de Huaraz.

Los vecinos que no sacan la basura en los horarios designados por la

municipalidad de Huaraz.

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ANEXOS:

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