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Diplomatura de Especializacin en
Formacin de Formadores para
Programas de Desarrollo Infantil
Temprano
Eje temtico:
Desarrollo infantil temprano
Mdulo 1
Fundamentos y polticas de la
FACULTAD DE
EDUCACIN
Coordinadora de la
Diplomatura : Sobeida Lpez Vega
NDICE
Pg.
Introduccin 5
Objetivos 6
Anlisis/Reflexin del tema 7
UNIDAD 1: FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y TICO-FILOSFICOS 9
1.1. Los derechos humanos del nio, de la mujer y de las
poblaciones indgenas 12
1.2. Las teoras y conceptos bsicos que sustentan la visin de la educacin 14
1.3. Principios educativos para una educacin temprana 17
1.4. Enfoques a tomar en cuenta en la educacin infantil 18
1.5. La normatividad nacional acerca de la atencin a menores de
tres aos 19
UNIDAD 2: FUNDAMENTOS CIENTFICOS: LOS AVANCES DE LAS
CIENCIAS SOCIALES Y BIOLGICAS 23
2.1. La herencia y el ambiente 27
2.2. Las primeras investigaciones y experiencias en aprendizaje temprano 28
2.3. La influencia del medio social, econmico y cultural 29
2.4. Los aportes emocionales: el institucionalismo y la teora del apego 30
2.5. La influencia de la nutricin en el desarroll infantil 32
Introduccin
Ethel Ghersi
Profesora del curso
Objetivos
Objetivo general
Obtener una visin panormica de los principales fundamentos ticos,
filosficos y cientficos de las investigaciones que le dieron origen, as como de
los avances actuales de la educacin temprana.
Objetivos especficos
a) Reconocer los argumentos tico-filosficos que fundamentan
laeducacin de nias y nios pequeos.
b) Analizar y explicar los fundamentos cientficos e investigaciones
delas ciencias sociales y biolgicas relacionadas con el desarrollo
infantil que sustentan la educacin temprana.
c) Analizar y explicar las investigaciones pedaggicas que sustentanla
educacin infantil y reconocer los efectos de los programas de
aprendizaje temprano.
d) Fundamentar desde el punto de vista socioeconmico la
necesidadde la atencin temprana integral a la infancia y sus
repercusiones en la vida adulta y en el desarrollo del pas.
e) Identificar y explicar los principales componentes de un
programade atencin integral a la infancia, con la finalidad de
elaborar una propuesta de Educacin Temprana apropiada a su
realidad.
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Interaccionismo:
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Interculturalidad:
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Pobreza:
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Resiliencia:
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Despus de responder t solo las preguntas, haz una lista de las personas que te
puedan ayudar para recoger sus ideas al respecto. Registra y saca tus conclusiones.
A lo largo de la lectura del mdulo, irs profundizando en estos conceptos y al final
comprobars lo que has avanzado.
UNIDAD 1
FUNDAMENTOS CONCEPTUALES
Y
TICO-FILOSFICOS
Objetivo de la unidad
Esquema general de
contenidos de la unidad
DDHH
Derechos del nio
Derechos de la mujer Teoras y enfoques
Derechos de las poblaciones bsicos
indgenas
Argumentos
tico-filosficos
Principios Normatividad
educativos Nacional
Una Cultura en Derechos Humanos es, al mismo tiempo, una cultura ciudadana, una
cultura en democracia y una cultura de paz. El fin de la educacin es el desarrollo de las
personas lo que significa el desarrollo de competencias y capacidades, el aprendizaje de una
la mujer y de las poblaciones indgenas, firmados por el Per, que constituyen el sustento
tico y poltico de toda accin educativa. As tenemos:
1.1.1 La Declaracin de Ginebra sobre los Derechos del Nio (1924) fue el inicio y sustento
de posteriores Declaraciones.
1.1.2 La Declaracin Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948,
reconoce derechos bsicos de la persona, en relacin a la vida, la libertad, la
igualdad, la integridad, el honor, el trabajo, la seguridad social, la libertad de opinin,
de expresin, de religin y de conciencia, de circulacin y de educacin. Estos
derechos han sido denominados de primera generacin y son condiciones
universales e inalienables de las personas individualmente, que le garantizan una
vida digna.
1.1.3 La Declaracin de los Derechos del Nio de 1959 y la Convencin de los Derechos
del nio del 20 de noviembre 1989, establecen sin discriminacin alguna, para todos
los menores de 18 aos, los derechos a la vida, la salud, la identidad, la educacin, la
satisfaccin de sus necesidades bsicas, el respeto a sus opiniones, a la recreacin y
a la proteccin contra el abuso y contra todas las formas de explotacin.
1.1.4 La Asamblea general de las Naciones Unidas aprob el 18 de diciembre de 1979 la
Declaracin sobre la eliminacin de toda discriminacin contra la Mujer por
razones de sexo, con la finalidad de eliminar tal situacin existente a nivel mundial y
establecer la igualdad entre varones y mujeres en relacin a los derechos humanos
y libertades fundamentales. Este tipo de derechos, son llamados de segunda
generacin y se basan en los anteriores. Posiblemente en algunas regiones y pases
del mundo, colisiona con patrones culturales, como el machismo, poniendo lmites a
la violencia ejercida contra ellas y a las limitaciones de su participacin en la
educacin, el trabajo y la vida pblica.
1.1.5 El 13 de setiembre del 2007 la Asamblea general de las Naciones Unidas, aprob la
Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas en defensa de los 370 millones
de personas pertenecientes a esas comunidades en el mundo con la finalidad de
eliminar la discriminacin, marginacin y las violaciones a los derechos humanos en
dichas poblaciones. En esta Declaracin se establecen los derechos individuales y
colectivos como los derechos a su identidad, idioma, trabajo y educacin en su
propia cultura y lengua, a mantener sus instituciones, culturas y tradiciones, as como
a promover su propio desarrollo de acuerdo a sus aspiraciones y con miras a su
dignidad y bienestar. Son derechos denominados de tercera generacin y aluden a
la solidaridad humana universal con poblaciones ancestralmente marginadas y
excluidas.
1.1.6 La observacin General N0 7 del Comit de los Derechos del nio, de las Naciones
Unidas (2005) seala que el derecho a la educacin comienza desde el nacimiento y
que los gobiernos deben elaborar un programa de atencin para la Primera Infancia
y servicios comunitarios para los nios y sus padres.
Es evidente que, a nivel mundial, todava es necesario trabajar para construir una
Cultura de los Derechos Humanos, del nio y de la mujer, en todos los estratos de la poblacin
y a travs de todos los medios y agentes de socializacin.
MICROsistema
ncleo familiar
SERVICIO/PROGRAMA DE ATENCIN INFANTIL
MESOsistema
relacin familia-escuela-amigos
EXOsistema
familia extensa
trabajo familia
barrio/comunidad
NIA / NIO medios de comunicacin: radio, televisin/
internet
MACROsistema
cultura/valores/tradiciones
normas sociales
sistema econmico
legislacin
polticas pblicas
lmites de los peligros cotidianos, que puede significar una eleccin prematura sin
conocimiento de los riesgos. Constituye la base previa para la participacin
ciudadana que no solamente se ejerce cada cierto tiempo, en la votacin de las
autoridades sino se practica en todos los momentos de la convivencia social humana.
Pacto social por la primera infancia, 2010. El artculo 13 del Pacto debe
interpretarse teniendo como referencia importante la Declaracin Mundial
sobre Educacin para Todos de 1990. All se pone el nfasis, ms que en la
cobertura, en la satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje:
herramientas del aprendizaje, contenidos tericos, prcticos y ticos.
Para reflexionar:
FUNDAMENTOS
CIENTFICOS:
LOS AVANCES DE LAS CIENCIAS
SOCIALES Y BIOLGICAS
Objetivo de la unidad
Esquema general de
contenidos de la unidad
Herencia y
La nutricin
ambiente
Experiencias
en Aspectos
Educacin emocionales
Temprana
El vnculo
afectivo
El desarrollo
neurolgico
SEGUNDA UNIDAD: FUNDAMENTOS CIENTFICOS. LOS AVANCES DE
LAS CIENCIAS SOCIALES Y BIOLGICAS
la inteligencia, la personalidad, el temperamento y las formas de ser entre las personas, aun
de aquellas que por su origen idntico como los gemelos univitelinos, se comportan de muy
diversa manera.
Sera muy largo describir cada una de ellas. Trataremos de hacer un resumen de las
principales.
1 Citados por BRALIC y LIRA Experiencias tempranas y desarrollo infantil en: MONTENEGRO y otros (1978) Estimulacin Temprana.
Santiago de Chile: UNICEF.
Por la misma poca, los estudios con gemelos criados separadamente muestran
aspectos en la conducta, ms parecidos que los simples hermanos; pero, mayor variabilidad
que los gemelos criados juntos, lo cual se atribuye al ambiente.
Entre los aos 50, 60 y en adelante, los estudios y experimentos con animales
comprobaron tambin los efectos de ambientes deprivados carentes de estimulacin y de
ambientes enriquecidos con materiales y diversos estmulos. En el primer caso, la privacin
de compaa y de estmulos especficos (visuales, tactiles u otros) tiene como resultado un
dficit funcional e incluso orgnico como: daos en la retina, en la corteza cerebral y en el
funcionamiento endocrino. En general, los estudios demuestran que la privacin sensorial
temprana producen alteraciones en el desarrollo perceptivo, en la conducta exploratoria y
en la capacidad de aprendizaje y de solucin de problemas del individuo adulto, pero
tambin tienen efectos en la conducta social. Los experimentos de Harlow (1958-63) con
monos a los cuales se les priv de contacto con la madre y congneres ocasion conductas
anormales posteriores en la vida adulta sexual, maternal y social2
Una de las ms importantes investigaciones fue la de Kretch y otros (1964) 3 que
encontr, al estudiar los cerebros de ratas criadas en ambientes opuestos, que las de
ambientes enriquecidos tenan una corteza cerebral ms grande, un desarrollo mayor de los
vasos sanguneos de la corteza y un sistema de enzimas ms eficiente en el cerebro.
Definitivamente estaban mejor equipadas fsica y bioqumicamente para conductas
inteligentes.
Estos estudios y el sealamiento de los perodos crticos del desarrollo (Mac
Candless, 1964), como momentos decisivos para la formacin de unidades neurolgicas e
importantes y para la realizacin del potencial intelectual, influyeron a partir de los aos 60
especialmente en la ejecucin de programas de aprendizaje temprano. Benjamn Bloom
(1964) afirm que a los 4 aos se desarrolla el 50% de la inteligencia y a los 8 aos el 80%, lo
que incide en la urgencia de atender a los nios en los perodos de rpido crecimiento, pues
las posibilidades disminuyen despus de esta edad. Segn Pasamanick, los nios son
similares en el nacimiento, pero las diferencias comienzan a notarse entre los 18 meses y los
dos aos, cuando se despliega el lenguaje oral4.
2 dem
3 dem
4 dem
5 Citados por MAJLUF, A. (1993) Marginalidad, inteligencia y rendimiento escolar. Lima: Ed. Brandon Enterprise.
6 dem
7 Cit. por BRALIC y LIRA en MONTENEGRO y otros (1978) Estimulacin Temprana. Santiago de Chile. UNICEF.
No vamos a entrar en detalles acerca del apego y sus formas que han sido bastante
estudiadas, solamente sealaremos que la ausencia de una relacin afectiva positiva en los
primeros aos, produce graves alteraciones en diversos aspectos del desarrollo como:
vulnerabilidad a las infecciones y enfermedades en general,
retraso cognitivo y social,
apata, inhibicin y estado depresivo,
aislamiento y desconexin de la realidad,
carcter difcil e irritable,
evasin del contacto social.
8 GARCA y HERRANZ, (1996) Los orgenes del desarrollo social: el apego. Madrid: UNED
9 Idem.
electrnica, los estudios bioqumicos de la mucosa intestinal y del cerebro, favorecidos por
los avances tecnolgicos, han permitido ampliar enormemente la informacin de los
requerimientos y necesidades nutricionales en la primera infancia y en otras edades.
La mala salud de la madre durante el embarazo puede ser la causa de muchos casos
de enfermedad, discapacidad y muerte de los nios. Precisamente las investigaciones en
materia de nutricin infantil sealan que la etapa de desarrollo prenatal y los primeros aos
de vida son los perodos de crecimiento en que el organismo requiere mayor cantidad de
nutrientes que en la edad adulta, ya que los necesitan para la formacin de nuevos tejidos y
para el mantenimiento de los ya existentes. El crecimiento intenso del encfalo se produce
en la segunda mitad del embarazo donde los cambios bioqumicos marcan el desarrollo
estructural del Sistema Nervioso Central (SNC) que distingue a la especie humana de otras y
donde tiene lugar el proceso de arborizacin dendrtica, conexiones sinpticas y el comienzo
de la mielinizacin 10 . Es, en ese momento, cuando los problemas nutricionales pueden
causar alteraciones irreversibles.
Al asegurar que los embarazos sean saludables, es evidente que se pueden lograr
efectos profundos sobre las mujeres, los nios y la sociedad en general. Las embarazadas
necesitan nutricin adecuada y buena y accesible atencin prenatal, del parto, obsttrica y
postnatal, adems de evitar los entornos contaminantes, el trabajo agotador y las situaciones
de gran tensin, como los conflictos armados. Las inversiones efectuadas en la nutricin de
las mujeres - en protenas, vitamina A y suplementos de hierro o alimentos fortificados con
hierro arrojan grandes beneficios. Si se eliminara la malnutricin entre las embarazadas, se
reduciran en casi un tercio los casos de discapacidad en sus hijos. Cuando los lactantes estn
en situacin de riesgo, los programas de atencin a la primera infancia pueden contribuir a
prevenir las discapacidades11.
10 MARTNEZ, Requerimientos de cidos grasos insaturados y desarrollo cerebral en Nutricin. Mxico: McGraw Hill.
11 Idem
Nutricin
precoz en el
Crecimiento y masa muscular Inmunidad
tero y
Composicin corporal Capacidad laboral
durante la
infancia
Diabetes, obesidad,
Programacin metablica de la trastornos cardacos,
glucosa, los lpidos, las hormo- alta presin sangunea,
nas protenicas/recepcin cncer, ataque cardaco
y envejecimiento
UNICEF, Embarazos saludables: los derechos de la mujer y el nio, en: Estado Mundial de la
Infancia 2001, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Nueva York.
Afirma que la anemia ferropnica durante el perodo escolar, tiene efectos que interfieren
con los procesos de aprendizaje (Soemantri et al., 1985; Pollit, 1993; Watkins y Pollit, 1996)
En los nios en riesgo nutricional, el ayuno matinal interfiere en el procesamiento de la
informacin. El estudio realizado conjuntamente con Jacoby y Cueto en zonas andinas
(Cajamarca, Huaraz, Huancayo, Ayacucho y Huancavelica) estuvo dedicado a demostrar
cmo el desayuno escolar, alimento muy importante para desarrollar las actividades
matinales, con la condicin de que sea preparado con alta calidad nutricional, tiene efectos
en la educabilidad entendiendo, por ello, la habilidad del nio a adaptarse a la escuela y
cumplir con las exigencias de un Plan de estudios.
seales. Las dendritas son formaciones cortas y espesas que no van muy lejos, mientras que
las axonas son los cables de servicio pesado del sistema nervioso, que deben atravesar
distancias que son el equivalente microscpico de millas. Gracias a una especie de sistema
de radar y sonar llegan a donde debe terminar su migracin para establecer las
arborizaciones dendrticas y las proyecciones axnicas.
Al nacer, el cerebro est compuesto por 100,000 millones de neuronas, nmero
similar al de las estrellas en la Va Lactea. Adems, un billn de neuroglias que forman una
especie de panel que las protege y las nutre. En el primer ao de vida se generan, en forma
explosiva, billones de conexiones entre las neuronas, ms de las que necesita usar. A los
dos aos, el cerebro de un nio contiene dos veces la cantidad de sinapsis y consume el doble
de energa que el cerebro de un adulto normal 14.
14 Idem.
15 Citado por CAPRA, Fritjof (1998). La trama de la vida. Barcelona: Ed. Anagrama.
En conclusin:
16 YOUNG, (1996) Dveloppment de la petite enfance: Investir dans lavenir. Washington: Banco Mundial.
Para reflexionar:
Objetivo de la unidad
Esquema general de
contenidos de la unidad
S
e
Efectos de la
a
m aplicacin de
p programas de
l
i educacin temprana
a
c
La escuela o
activa n
Experiencias de
Los nuevos educacin
paradigmas temprana en el
educativos Per
Estudios de
resiliencia
16 AMIGUES y ZERBATO (1999) Las prcticas escolares de aprendizaje y evaluacin. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
17 Citado por CAPELLA, Jorge y SNCHEZ MORENO, Guillermo (1999). Aprendizaje y constructivismo. Lima: Ed. Massey and Vanier.
18 LAMAS, CORMACK y GHERSI, (1999) Informe Final: Estructura curricular bsica para nios y nias menores de cuatro aos de edad. Lima:
MECEP MINEDU.
cada caso es distinto y que le brinda diversas oportunidades. Ello influye sustancialmente en
el desarrollo de sus capacidades, en sus formas de comportamiento y de relacionarse con los
dems, en su autonoma y en sus posibilidades de elegir su propio proyecto de vida y decidir
los cambios que puede o no efectuar en el ambiente en el que se desarrolla. Esta concepcin
asigna un valor y un sustento innegable a los efectos del cuidado, proteccin y educacin de
los nios.
Aurora Gutirrez y Paloma Pernil (2004) en el libro Historia de la Infancia describen
con claridad la evolucin de la visin y tratamiento de la infancia en la humanidad, que flucta
entre ignorada, abandonada, explotada, acelerada, cuidada, protegida, educada, con
derechos, sin que eso signifique una secuencia lineal en la historia. En la actualidad coexisten
todos estos tipos de visiones y sealan que, a pesar del reconocimiento casi mundial de los
derechos de los nios, subsisten an situaciones de abuso y violencia estructural, familiar y
escolar.20 Como es evidente, estas son las condiciones que obstaculizan y constituyen
barreras insalvables para su desarrollo integral.
De all, la enorme responsabilidad tica de los padres, no solo de la madre, de ambos,
frente a la vida, la salud, el crecimiento de sus hijos: proporcionarles el ambiente necesario
para un desarrollo normal y saludable. Tambin de la sociedad civil y del Estado respecto a
nios y nias, para que crezcan en las mejores condiciones, obteniendo la satisfaccin de sus
necesidades bsicas, a fin de que logren el desarrollo cabal de sus potencialidades,
especialmente con aquellos que, viviendo en situacin de riesgo biolgico o ambiental, sufren
la disminucin de sus capacidades como consecuencia de las carencias, o de la existencia de
factores perturbadores que atentan contra su vida su salud fsica o mental.
20 GUTIRREZ, Aurora y PERNIL, Paloma (2004). Historia de la infancia: itinerarios educativos. Espaa: UNED
En relacin con el inicio del programa, el Informe seal que los beneficios del
programa son mejores y se mantienen si el nio ingresa al programa antes de los 3 aos, lo
que corrobora el estudio de Siniestra y Mc Key, (1973) antes mencionado.
En el estudio longitudinal The Perry Preschool Study (Michigan, 2006) realizado con
nios en situacin de riesgo, con la participacin de los padres, se observ una serie de
beneficios durante su ejecucin y ms adelante la reduccin de la desercin escolar,
limitacin del consumo de drogas y disminucin del embarazo adolescente.
Despus de 27 aos, los participantes en el grupo experimental demostraron, como
adultos, mejores competencias que los del grupo control. Las mujeres presentaron menos
desrdenes mentales, el nmero de arrestos policiales en los varones era mucho menor. En
general, se integraron de manera estable en la vida productiva. Finalmente, la economa, en
trminos de ayuda social y gastos jurdicos, fue evaluada como una ganancia de 7 dlares
para cada dlar invertido en el programa. A la luz de los estudios actuales, un programa con
nios menores de tres aos tendra probablemente resultados mejores.
La investigacin de The Perry Preschool demostr los efectos a corto, mediano y largo
plazo de los programas de atencin a la infancia y ha sido utilizada como argumento principal
por economistas como Van der Gaag y Heckman para fundamentar la necesidad de invertir
en la infancia.
Segn Richard M. Clifford (2006) de la Universidad de North Carolina at Chapel Hill
U.S.A. opinando acerca de esta investigacin: Los resultados de este experimento son
verdaderamente impresionantes. Los nios que asistieron al programa tuvieron menos
probabilidades de ser identificados con una discapacidad y de ser ubicados en la educacin
especial; tuvieron menos probabilidades de repetir el grado, ms de completar la escuela
secundaria, menos de tener hijos a una edad precoz, menos de ser arrestados y acusados de
delitos, y menos de estar a cargo de la asistencia social y de recibir apoyo gubernamental
para familias de bajos ingresos.19
Otros estudios longitudinales como The Head Start Study in Rome, Georgia (1981),
durante 20 aos, The Early Training Proyect Study (1982) y The Proyect Hope Study ( 1989)
ambos de 18 aos, tuvieron como resultados la disminucin de la repitencia y desercin en
primaria y secundaria, la reduccin de casos de educacin especial y en el ltimo de ellos
adems el mejoramiento de la autoestima en las nias y en los nios la habilidad para superar
el estrs y hacer frente a las responsabilidades20.
En Suecia, el estudio de Anderson (1992) demostr que nios que haban asistido a
un programa educativo antes de un ao, eran en la escuela ms independientes, ms
confiados, con menos ansiedad que aquellos que no haban asistido. En el momento del
estudio, los padres suecos tenan derecho a un descanso de 6 meses sin disminucin de
salario, lo cual significaba, para los nios, mayores horas de atencin.
Estudios realizados en la Escuela Maternal Francesa igualmente establecen que la
participacin en programas educativos en la primera infancia tiene repercusiones positivas
en el rendimiento escolar y reduce la posibilidad de repitencia, cualquiera sea el grupo
socioeconmico.
Segn Patricia Engle y otros (2007) (citada por Woodhead y Oates (2009) en La
primera infancia en perspectiva 4, Programas eficaces para la primera infancia, Fundacin
Bernard van Leer : Casi el total de las 20 evaluaciones de programas realizadas en Africa,
Asia y Latinoamrica, han registrado efectos significativos en el desarrollo cognitivo y en
algunos casos socio-emocional, de los nios pequeos. Estos estudios demuestran que las
intervenciones ms eficaces eran de naturaleza integral (salud, nutricin y desarrollo), se
concentraban en los nios ms pequeos y desfavorecidos y tenan duracin ms prolongada,
mayor intensidad y mejor calidad. Suministrar servicios directamente a los nios e incluir un
componente activo de educacin a la crianza y desarrollo de habilidades de los padres es una
estrategia ms efectiva que proporcionar solamente informacin.
En el Per an se carece de estudios longitudinales que confirman todos estos
resultados sobre el aprendizaje temprano, estn marcha el Proyecto Nios del Milenio con
informacin an parcial.
responsabilidad de cuidar a los nios a uno de sus comuneros, mientras ellos le cuidaban sus
tierras y sus animales. Un educador peruano Ramn Len consolid esta iniciativa
apoyndolos con procesos de capacitacin, apoyo radial y acciones de produccin artesanal.
El modelo fue conocido como wawa wasi (quechua) y wawa uta (aymara). Posteriormente,
present esta propuesta al Ministerio de Educacin que la asumi como parte del sistema
educativo y la generaliz a todo el pas.
A partir de los aos 60 recordamos los Centros Comunales, creados por el Dr. Carlos
Castillo Ros desde el Ministerio de Salud para atender a los nios de los llamados Pueblos
Jvenes, invasiones de pobladores migrantes que se asentaron en los alrededores de Lima
Metropolitana. Estos Centros contaban con un local donde mujeres de la comunidad se
organizaban para atender en horario de 8 horas a los nios menores de 5 aos de madres en
situacin de pobreza. El local comprenda una sala para los nios y una cocina para preparar
los alimentos. Fue una experiencia pionera de participacin comunal y con acciones de salud
y nutricin.
A fines de los 70, dentro del Proyecto de Atencin Integral del Cono Sur, desarrollado
en el marco del Convenio Salud Educacin, con el financiamiento de UNICEF, se desarroll la
experiencia de Educacin Temprana: Casas de juego para nios, coordinado por el psiquiatra
social Guillermo Montenegro, en el cual se adapt y valid la prueba de evaluacin infantil
Denver.
Otro antecedente fue el Programa de Estimulacin Temprana de Chimbote
desarrollado por el Centro de Educacin Especial de esa localidad en los aos 1973-80, en el
cual se abord no solamente el aspecto educativo, sino tambin los aspectos de salud y
nutricin infantil, as como un fuerte trabajo de orientacin a la familia.
En 1973, se elabor, aplic y valid como parte del Plan Operativo de la Direccin de
Educacin Inicial del Ministerio de Educacin, un programa de Estimulacin Temprana en el
Centro de Educacin Inicial del Pueblo Joven Villa en Salvador, 1 Etapa. El programa inclua
acciones de salud y nutricin, corroborando nuestra visin de atencin integral. En su
elaboracin, participaron Ethel Ghersi, Carmen Coloma y Elena Valdiviezo, y fue aplicado por
las docentes Luz aez y Dalila Guerrero. Sus conclusiones sirvieron como insumos para el
primer currculo de nios menores de 3 aos, a nivel nacional.
Un efecto importante, adems de la validacin de estos diversos programas, fue el
hecho de que, en mltiples lugares del pas, la aplicacin de los mismos gener la
diversificacin curricular en el nivel de Educacin Inicial, por la necesidad de adecuar a las
diversas realidades, la estructura curricular nacional. As encontramos propuestas
curriculares diversas como la de Cusco, Puno, Andahuaylas, Iquitos, Ica, Villa el Salvador,
adaptadas a las condiciones de nuestro pas, especialmente en zonas rurales y urbano
marginales y rurales de costa, sierra y selva, lo que hoy da se est trabajando en el marco de
la Educacin Bilinge Intercultural.
Esta experiencia pionera en el Per, UNICEF se propuso extenderla por Amrica
Latina y el mundo. Se realizaron varios Seminarios internacionales de difusin y pasantas de
funcionarios y especialistas de diversos pases al Per, quienes replicaron el modelo peruano
de trabajo comunitario adecundolo a las condiciones y caractersticas propias de cada lugar.
Hoy da, encontramos experiencias similares en el mundo entero.
48 Pontificia Universidad Catlica del Per Facultad de Educacin
Diplomatura de Especializacin en Formacin de Formadores para Programas de
Desarrollo Infantil Temprano
21 Citado por KOTLIARENKO (1997) Estado del arte en resiliencia. Santiago de Chile: CEANIM.
Las personas son resilientes cuando, a pesar de nacer y crecer en ambientes muy
estresantes y adversos, logra hacerles frente y tener una vida sana en un ambiente insano;
como dice Rutter (1992), recuperarse y tener una vida integrada y productiva.
Podemos distinguir como factores de riesgo ambiental para la vida infantil, aunque
ntimamente interconectados entre ellos:
1. Factores psicolgicos de los padres: como las alteraciones mentales, el
alcoholismo, las drogas.
2. Factores de la dinmica familiar: la violencia domstica, el autoritarismo y
machismo.
3. Factores sociales: la pobreza que significa carencias de todo tipo: servicios de
agua y desage, electricidad, servicios de salud, hogares inadecuados, niveles
educativos bajos, carencia de elementos de recreacin.
Baldwin et al. (1992) y Werner (1993) resaltan la importancia que puede tener en
familias de alto riesgo las creencias religiosas, que proporcionan estabilidad y sentido a sus
vidas. Y en adultas mujeres el apoyo marital, la relacin armnica con la pareja, as como
tambin la posibilidad de elegir pareja y planificar su matrimonio sin presiones para salir del
hogar.
Por su parte, Fonagy y otros (1994) ha observado lo que se denomina proceso
transgeneracional segn lo cual personas que han vivido experiencias de privacin,
24 Idem.
Por nuestra parte, podemos decir que, desde los programas de atencin a la infancia
se puede tomar medidas y generar acciones a favor de la resiliencia, en especial de los nios
que viven en la pobreza en zonas rurales y urbano marginales. Ello especialmente a travs de
la sensibilizacin y la toma de conciencia de los padres de familia del importante papel que
juega el afecto en la vida de los nios, en la generacin de una autoimagen y autoestima
positivas y desarrollo de la autoeficacia.
Reconocer la necesidad de un ambiente familiar saludable, fsica y emocionalmente,
que proporcione ternura, apoyo emocional y proteccin a los nios; variedad y calidad de
experiencias de aprendizaje en trminos de vivencias, juguetes y materiales, que no tienen
que ser caros, que muy bien pueden elaborarse utilizando material reciclable o productos de
cada regin y, finalmente, la disminucin de situaciones de angustia y temor en los nios.
Igualmente, un ambiente de cuidado y proteccin, con atencin integral desde las
primeras etapas en que se brinde a los nios oportunidad de ejercer su autonoma y
desarrollar un autoconcepto saludable, reforzando los mecanismos protectores que
fomentan los comportamientos resilientes: reconocer las diferencias individuales y
particularidades de cada nio, usar retroalimentacin y refuerzos positivos, brindar modelos
de comportamiento justo, responsable, solidario y cooperativo y desarrollando fe y confianza
en la vida y en las personas, a fin de afrontar las situaciones adversas con inteligencia y
serenidad.
Para reflexionar:
UNIDAD 4
FUNDAMENTOS
SOCIOECONMICOS
Objetivo de la unidad
Esquema general de
contenidos de la unidad
Argumentos
socioeconmicos
La educacin
infantil
O
r
i
e
n
Antropologa t
a
d Desarrollo
o
econmico
h
a
c
Los nuevos i
a
paradigmas
l
educativos a
Cultura de
Educacin temprana:
crianza
instrumento de lucha
contra la pobreza
Estas prcticas, que tienen su sustento en una concepcin implcita o explcita del
nio, del valor de la vida, del significado de la educacin y de lo que ella puede lograr a travs
de sus mtodos, se trasmite de generacin en generacin, de madres a hijas y constituye lo
que denominamos patrones de crianza que forman parte de la cultura de grupo.
En ese sentido, hay culturas que tienen patrones de crianza flexibles y ms permisivos
y tolerantes que otras, que son ms rgidas, castigadoras y hasta agresivas con los nios y que
marcan decididamente la forma de ser de una comunidad. Recordemos la cultura espartana
(a.C.) y su forma de educar a los nios y en pocas ms cercanas (el siglo pasado) la de ciertas
comunidades hippies de los aos 70, donde todo estaba permitido a los nios, que se
criaban sin ninguna norma social que restringiera sus actividades.
Aqu mismo, en el Per, existen grandes diferencias entre la forma de criar a los nios
de las comunidades andinas y de los grupos amaznicos. Las primeras con mayor disciplina,
severidad en su participacin en el trabajo domstico y rigidez hasta en los vestidos, en lo
cual influye evidentemente el fro y, los segundos con gran libertad y soltura para corretear
en el campo acompaar a la caza y la pesca y chapalear en el agua, tambin por la calidez del
ambiente.
En relacin con la llamada Cultura de crianza, de lo que se trata es de generar o
reforzar, en todo grupo cultural los sentimientos de mayor responsabilidad hacia nias y
nios, independientemente de su cultura particular y respetando sus principios bsicos; de
generalizar y democratizar una visin del nio como persona, con derechos desde que es
concebido: a la vida, a la salud, al amor, a la educacin y, que esta visin se extienda a todos
los padres de familia y comunidad en general que todos sientan como responsabilidad la
atencin a nias y nios.
Los adultos tenemos la obligacin tica de preservar la vida y la salud fsica y mental
de los nios, y cualquier norma cultural contraria a ello, debemos combatirla, precisamente
por razones de carcter moral. Reconociendo que el aprendizaje se inicia an antes del
nacimiento y se produce en forma acelerada durante los primeros aos, los programas de
atencin a la infancia deben potencializar y fortalecer tanto a la familia en sus prcticas
cotidianas e interaccin con sus hijos desde el embarazo materno, como a la comunidad en
la provisin de variedad de servicios que se adecen a las diversas circunstancias del medio
socioeconmico, cultural y ecolgico en el que se desenvuelven.
Una Cultura de crianza estar orientada a desarrollar competencias en los padres de
familia. Dichas competencias estn constituidas por25:
25 VALDIVIEZO, VSQUEZ DE VELASCO, COLLAO, Informe final: Estudio de alternativas no escolarizadas de Educacin Inicial. Lima: PUCP-
MECEP.
Estas dos frases por s solas reflejan toda una nueva concepcin. Frente al fenmeno
de la multiculturalidad, que se da en todos los pases del mundo en mayor o menor medida,
profundizada por la globalizacin, la nica manera en la que debe ser afrontada por la
educacin es desde un enfoque intercultural.
Los nios y los jvenes deben aprender a convivir reconocindose como iguales ante
la ley, con los mismos derechos y obligaciones, en una interaccin permanente que eleve los
niveles de cooperacin y solidaridad, al mismo tiempo que la identidad tnica y nacional.
Esto significa que esta educacin es para que todos, sin excepcin, aprendamos a
valorar la diversidad y para que padres y maestros enseen a los nios, desde muy pequeos,
la igualdad ante la ley, la lucha contra la exclusin, a favor de la equidad y la justicia, que son
los pilares de la Paz.
Uno de los aspectos ms importantes del enfoque EIB es la necesidad del uso de la
llengua materna en la interaccin de los nios pequeos, por lo que es fundamental que las
personas que atienden a los nios conozcan y manejen la lengua de la comunidad en la que
trabajan.
Por otra parte, un enfoque de Educacin Bilinge Intercultural en programas de
atencin a la infancia debe responder a las caractersticas, necesidades, intereses y
expectativas de los usuarios. La accin educativa debe estar en concordancia con las
particularidades del grupo sociocultural, sin dejar de visualizar la existencia de otros grupos
culturales diferentes. Debe reconocer y valorar los patrones propios, rescatando y reforzando
todo lo positivo que presenta el entorno cultural del nio y que favorece su desarrollo
integral.
Los diversos grupos andinos y amaznicos que constituyen nuestra riqueza cultural y
nuestra diversidad creativa tienen una serie de elementos propios relacionados con
comportamientos en la crianza, lactancia, alimentacin, tratamiento de enfermedades en
forma natural, cuentos, canciones, mitos y leyendas, juegos, juguetes y materiales de cada
regin, que pueden ser muy tiles y de gran significado para favorecer las distintas
capacidades, actitudes y habilidades de nias y nios.
Se debe reconocer y sistematizar esta sabidura ancestral que se transmite de padres
a hijos y de madres a hijas especialmente en lo que se refiere a la percepcin y visualizacin
de la infancia y a las actitudes y conductas frente a nias y nios, que traducen dicha
percepcin. Se deber explorar y encontrar los canales ms apropiados, segn los cdigos y
las costumbres comunitarias, para llegar a los padres y a la comunidad, previo estudio de sus
intereses, expectativas, experiencias, a fin de no contradecir sus maneras y formas de
comunicacin y relacin particular.
efectos de la inflacin27. Acerca de este tema comentaremos que similar costo tienen los
programas Reggio Emilia en Italia.
Economistas famosos que han aportado en este campo como James Heckman
(Premio Nobel 2000), Jacques Van der Gaag (ex decano de la Facultad de Economa de la
Universidad de Amsterdan) y el canadiense Frances Mustard, sostienen el argumento
econmico de que la educacin de la infancia ms que un gasto es una inversin en los seres
humanos a mediano y largo plazo.
Sin embargo debemos dejar en claro, que la apuesta por los argumentos econmicos
no nos ubica en la lnea del enfoque reduccionista de invertir en la infancia con la finalidad
de generar capital humano para fortalecer la fuerza laboral que requiere el progreso
econmico de las sociedades en el mundo industrializado. Nuestro enfoque humanista
enfatiza en vez de ello, la formacin de personas dignas, cuya actuacin personal se sustenta
en valores humanos y sociales, mediante una educacin que desarrolle todas sus
capacidades, sin discriminacin de ningn tipo, pero orientndose especialmente, en el
marco de una discriminacin positiva a las poblaciones ms vulnerables, en riesgo, en
pobreza y exclusin.
Segn Frances Mustard: Heckman, ganador del Premio Nobel de Economa en el
2000, concluy de su valoracin de los datos sobre el desarrollo humano en los Estados
Unidos, que el mayor retorno de las inversiones en el desarrollo humano est en el perodo
preescolar. Mientras que la inversin en la educacin produce un retorno razonable, ste no
es tan alto como la inversin en el perodo preescolar. Finalmente, el retorno en la inversin
de educar y entrenar laboralmente a los adultos es muy modesto y en algunos casos, no hay
retorno alguno. Una manera de mirar esto es que el desempeo de una escuela slo es tan
bueno como buena sea la calidad de los nios que entren a ella. Intentar mejorar los
resultados de la educacin sin una inversin en el desarrollo de la niez a edades tempranas
es un craso error. Igualmente importante es el hecho de que el desarrollo del nio afecta los
riesgos de padecer de problemas de salud fsicos y mentales en la adultez. Para reducir las
desigualdades en la salud de una poblacin, invertir en la niez a edades tempranas es por lo
menos tan importante, si no ms, que invertir en el cuidado de la salud.
27 CLIFFORD, Richard M. (2006) Las implicancias socioeconmicas de la educacin inicial de calidad. Simposio Latinoamericano
de Evaluacin de la Calidad de la Educacin Pre -escolar Paraguay. http://www.oas.org/udse/dit2/
relacionados/archivos/desarrollo-cerebra-aspx
Mary Eming Young, seala tambin que la eficacia de los programas para la primera
infancia de acuerdo con muchos anlisis realizados es que permiten aumentar la rentabilidad
de la inversin en la escuela primaria y secundaria, de contribuir a la formacin del capital
humano, de acrecentar la productividad, reducir los costos de servicios de salud, educativos
y sociales y en general los gastos pblicos.
Por otra parte, el Informe de Canadconcluye respecto a los aspectos econmicos en
relacin con el desarrollo infantil:
Nuestra calidad de vida futura depende del xito que tengamos en generar el
juego complejo entre la nueva economa, la evolucin de los medios sociales
y los efectos del cambio sobre los particulares, sobre todo aquellos que son
ms vulnerables en su formacin como son los nios.
Nosotros conocemos las profundas transformaciones econmicas y sociales
que sufre actualmente la sociedad, fuertes presiones sobre las familias y sobre
el desarrollo de los ms pequeos.
Una de las mejores maneras de acrecentar aptitudes para la innovacin de la
prxima generacin de ciudadanos ser convencer a los sectores pblicos y
privados para acordar un importante capital al desarrollo de los nios
menores.
Incumbe tanto a los diferentes niveles de gobierno, a los empleadores, a las
colectividades y a las familias, superar las dificultades del trabajo, de las cargas
familiares y la apertura hacia los nios pequeos.
Dado que el crecimiento econmico reposa sobre un pueblo competente y
capaz de adaptarse a los cambios socioeconmicos, el desarrollo de los nios
pequeos debe ser de primera importancia para la sociedad y sus instancias
de gobierno.
Para terminar esta seccin, sealaremos que el paradigma actual del desarrollo
humano, de acuerdo con el pensamiento de Amartya Sen (Premio Nobel de Economa, 1998)
lo considera como un concepto amplio e integral, que no se reduce a la esfera econmica:
y no parte de un modelo predeterminado, sino que por el contrario, se inspira en las metas
de largo plazo de una sociedad y hace radicar sus principios en su visin histrica humanista.
Como hemos visto, el desarrollo humano no se constituye en una realidad sin un sano
y equilibrado desarrollo de la infancia, que requiere condiciones bsicas como afecto,
cuidados de salud, nutricin adecuada, estmulos apropiados, ejercitacin motora y sensorial,
procesos de comunicacin, relaciones apropiadas con el medio y con las personas, proteccin
contra el abuso, la violencia y la contaminacin.
Segn este concepto de desarrollo humano, es obvio que el ingreso es slo una de las
oportunidades que la gente deseara tener, aunque ciertamente muy importante. Pero
la vida no se reduce a eso. Por lo tanto, el desarrollo debe abarcar ms que la expansin
de la riqueza y los ingresos. Su objetivo central debe ser el ser humano.
29 Idem.
Entre los aos 2005 y 2009, la desnutricin crnica en el rea rural baj de 40% a
33% En el Per, hay una alta prevalencia de anemia en los nios y nias menores de 5 aos,
a pesar de su reduccin en 11 puntos porcentuales en los ltimos 5 aos: al ao 2009, tiene
anemia el 37% de los nios y nias menores de 5 aos y el 50% de los menores de 3 aos .
Los avances en la dimensin de educacin y aprendizaje no han cerrado del todo las
brechas identificadas en estudios previos entre zonas urbanas y rurales y entre las regiones
y entre los dos ciclos de la Educacin Inicil. De acuerdo a datos proporcionados por el
ministerio de Educacin, la asistencia de los nios y nias de 3 a 5 aos a la educacin inicial
se ha incrementado significativamente: de 66% a 74 % a nivel nacional, sin embargo el
promedio de atencin a los menores de tres aos es de 4.3% a nivel nacional.
Recordemos para el caso, en el cuadro siguiente, lo que Birch (1976) denomin el
crculo de la pobreza, reconocindolo como una situacin transgeneracional de la que es muy
31 ENDES (2009)
32 INEI-UNICEF, Informe 2011.
difcil salir. A pesar del tiempo transcurrido, consideramos que este grfico tiene an plena
vigencia.
inadecuada
Supervisin obsttrica
Subempleo y desempleo
Aqu podemos ver cmo a travs de la madre se trasmite y repite esta situacin y
cmo son las condiciones ambientales concomitantes a la pobreza las que originan la mayora
de problemas para el desarrollo infantil los problemas de desnutricin, enfermedad, niveles
elevados de morbimortalidad infantil que, finalmente, desembocan en el mal rendimiento
escolar. Tengamos en cuenta que, en la poca en que Birch present su crculo de la pobreza,
los niveles de falta de empleo y trabajo no eran tan elevados como lo son hoy da. Debemos
reconocer tambin que el desarrollo tecnolgico y la globalizacin, que estn originando
Para reflexionar:
UNIDAD 5
UN PROGRAMA DE EDUCACIN
TEMPRANA
Objetivo de la unidad
Esquema general de
contenidos de la unidad
LA EDUCACIN TEMPRANA EN LAS
POLTICAS PBLICAS
Enfoque de
atencin integral
intersectorial
D
E que
S
A S Involucre a familia y
R O comunidad
R S
O T con
L E
L N Inicio temprano en
O I la vida
B
H L es
U E
Sustentable
M
A
con
N
O Vigilancia social
DESARROLLO
HUMANO
SOSTENIBLE
5.2. Lecciones aprendidas sobre programas para el desarrollo
Infantil
y educacin temprana
La experiencia adquirida a travs de proyectos y programas realizados por gobiernos
o por organizaciones de la sociedad civil, en pases de diversas partes del mundo, permiten
establecer cules son los elementos que determinan un mayor xito al implementar
propuestas de atencin y educacin temprana para nios menores de tres aos, los mismos
que se plantean a continuacin:
La experiencia ha demostrado que para llegar a una nocin holstica e integrada del
desarrollo de la primera infancia y para que los recursos se utilicen con mayor eficacia, es
necesaria una mayor coordinacin entre programas oficiales de salud, bienestar, seguridad
social, alimentacin, educacin, prevencin de la violencia familiar, desarrollo rural o
comunitario, etc.
Al respecto recordemos las palabras de Myers, R. (2007):
Marco conceptual
Marco pedaggico
la aceptacin y trato afectivo del adulto hacia el nio como base fundamental en su
desarrollo emocional.
La metodologa, el cmo se va a trabajar con los nios, considera al juego (en tanto
actividad espontnea del nio o motivada por el agente educativo) como el medio para el
aprendizaje. Los nios pequeos aprenden activamente y por medio del movimiento y juego,
por lo este es el elemento que las propuestas pedaggicas de ahora y siempre han sabido
incorporar para fomentar el aprendizaje, basado en lo que son capacidades naturales del
nio.
Se debe partir de la vida de los nios y responder a sus intereses. El inters es el
autntico motor del aprendizaje y a partir del inters se pueden organizar todos los objetivos
de la propuesta pedaggica. Todos los nios tienen un inters natural por aprender y
conocer acerca del mundo y la realidad. La educacin debe fomentar y no anularlo este
inters. Adems, el respeto por los intereses del nio proporciona informacin sobre el curso
que sigue el aprendizaje y comportamiento infantil.
El marco pedaggico tambin debe contemplar y atender la diversidad de los nios:
procedentes de etnias y culturas particulares o con habilidades diferentes, en una actitud
comprensiva y respetuosa de las diferencias individuales, sociales y culturales del ser
humano
La evaluacin es otro elemento importante, que debe definirse en consenso con todo
el personal que participa del programa y que es responsable de los diversos componentes:
educativo, nutricional, de salud y otros priorizados por este. Se aplica de acuerdo con la
complejidad del servicio y a fin de que todos tengan muy claros los aspectos que son de su
responsabilidad y por los cuales sern evaluados. Debe aplicarse a todos los mbitos y de
manera especial al aprendizaje de nias y nios.
cultural donde viven. Este principio debe acompaar los procesos de evaluacin que haga
respecto al aprendizaje infantil.
Promueve el desarrollo de competencias en los nios, a partir de la observacin,
la accin y la organizacin de espacios educativos significativos, segn el tipo se
servicio y modalidad de estrategia en la que se desempean.
Valora lo cotidiano al reconocerlo como una secuencia de momentos
relacionales entre nios y adulto donde tienen cabida todas aquellas
experiencias que contribuyen al aprendizaje y desarrollo de los nios.
Comprende que cualquier contexto (urbano, periurbano, rural) posibilita ricas y
variadas experiencias para los nios y por ello se debe conocer sus condiciones
para identificar rescatar y aprovechar todo aquello favorable para el aprendizaje
y desarrollo infantil.
Recoge y considera las prcticas culturales y de crianza locales: juegos,
canciones, costumbres, incluyndolas como parte de la accin educativa.
Maneja elementos tericos y prcticos para asumir el trabajo de apoyo y
orientacin a las familias y comunidad sustentado en una valoracin las
competencias que tienen y su derecho a la participacin.
Comparte sus saberes e inquietudes con otros agentes educativos en un
contexto de interaprendizaje y para evitar caer en estereotipos, prejuicios y
creencias falsas frente a la primera infancia que podran conducir a prcticas
irrelevantes o negativas.
El trabajo con padres es una actividad que debe estar presente en toda propuesta
educativa con nios pequeos. Su importancia fue analizada como una de las lecciones
aprendidas en los programas exitosos de atencin a la primera infancia que describimos, con
mayor detalle en el punto 5.2 .
Ninguna accin educativa es completa si no se trabaja coordinadamente con los
padres de familia. Con ellos, debemos compartir y actuar concertadamente en relacin con
lo que nos proponemos en el programa a fin de que sus acciones en el hogar sean coherentes
y refuercen los aprendizajes y el desarrollo de sus hijos.
En el caso de propuestas educativas que se realicen a travs de los propios padres
(acompaamiento a familias) se trata de orientarlos para que ellos asuman el desarrollo del
programa con los nios.
Otros beneficios claros de la participacin y trabajo con las familias, son:
Conocer y comprender mejor - tanto los padres como los educadores- el
desarrollo infantil local.
Fortalecer los conocimientos y prcticas positivas de crianza con las que cuentan
las familias, rescatando su potencial educativo.
Promover estilos de vida saludables para los nios, las familias y la comunidad.
Incorporar de manera progresiva a otros miembros de la familia logrando la
aceptacin y sostenibilidad del programa.
Promover actitudes positivas hacia el aprendizaje de los hijos.
Facilitar procesos exitosos de transicin de los nios, desde su hogar hacia los
servicios del sistema escolar.
Proporcionar a los padres informacin y referencias sobre otros servicios y
motivarlos para su uso (servicios de salud, servicios sociales, apoyo legal).
Abrir y promover espacios de discusin y anlisis permanente sobre el
funcionamiento del programa y participacin en las acciones de vigilancia social
del mismo, en una poltica de puertas abiertas para satisfacer cualquier demanda
de informacin/formacin.
Promover y fortalecer redes de apoyo: familiares, vecinales, comunitarias, segn
se requiera.
Permitir contextualizar las polticas de acuerdo con la diversidad de los
escenarios territoriales.
Capacitacin de los agentes educativos
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