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ALUMNA:

ROJAS ESTALLA SHARON

ASIGNATURA:
DERECHO PENITENCIARIO

ESCUELA:
DERECHO

CICLO ACADMICO:
IX

CHIMBOTE - 2016
LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERU
El artculo 42 del cdigo de ejecucin penal manifiesta taxativamente cuales son los beneficios penitenciarios entre los
que encontramos entre otros, la Semi-libertad y la liberacin condicional. Se podra definir a los beneficios penitenciarios
como todos aquellos mecanismos jurdicos que tienen como finalidad la disminucin temporal de una reclusin
efectiva.

Segn el Cdigo de Ejecucin Penal, captulo IV, ingreso y clasificacin del interno:

Artculo 42.- A su ingreso al Establecimiento Penitenciario, los internos recibirn informacin mediante cartilla o informe
oral en su idioma, sobre el rgimen de vida, sus derechos y obligaciones. Adems se le practicar un examen mdico
general para los fines de tratamiento en caso corresponda.

BENEFICIOS PENITENCIARIOS -CUADRO COMPARATIVO


Es una institucin del Derecho de Ejecucin Penal, por el cual se autoriza al interno a salir
del centro de reclusin por un breve perodo de horas o das.

Se concede en los siguientes casos:


1. Enfermedad grave o muerte del cnyuge o concubino, padres, hijos o
hermanos del interno.
2. Nacimiento de hijos del interno.
3. Realizar gestiones personales
4. Realizar gestiones para la obtencin de trabajo y alojamiento ante la
proximidad de su liberacin.
Autoridad que la otorga:
La autoridad encargada de otorgar estos permisos de salida es el Directo del
establecimiento penitenciario, pero dando cuanta al Ministerio Pblico y en su
caso al Juez que conoce del proceso.
Importancia:
PERMISO DE SALIDA El proceso de reinsercin del interno a la sociedad encuentra un apoyo
(ART. 43 CEP) importante en este beneficio. El tratamiento penitenciario, se encuentra
complementado con la interaccin efectuada por el interno con su familia o con
la sociedad a travs de las salidas transitorias del establecimiento penitenciario
motivadas por el deseo de trabajar como una persona en libertad, o por
nacimiento de un hijo, enfermedad, entre otros.
Modalidades:
En la doctrina penitenciaria se distinguen dos modalidades:
Salidas Transitorias o Permisos de Salida Ordinarios; por los que se autoriza a los
internos a salir del centro de reclusin, cada cierto tiempo y por un nmero de
horas determinado, para visitar a sus familiares, generalmente en determinada
fase del rgimen progresivo, siempre que no constituya un riesgo para la sociedad
y sea provechoso para su rehabilitacin. Puede ser salidas cada fin de semana que
se conceden en la ltima etapa o el tercer grado del rgimen abierto.
Permisos de Salidas Extraordinarios; permiten la salida del interno por causas
humanitarias y en forma excepcional, en cualquier etapa de la ejecucin de la
pena, de acuerdo al criterio del Director del establecimiento.
El interno redime su pena a razn de dos das de trabajo o educacin por un da de pena.
Conforme al art. 46 hay cmputos distintos cuando:
1. Para reos primarios, los delitos previstos en los arts. 108, 121-A, 121-B, 189, 200,
325 a 332 y 346 del cdigo penal, la redencin de pena ser de cinco das de
estudio o trabajo por un da de pena.
2. Los reincidentes y habituales redimen la pena a razn de seis das de estudio o
trabajo por un da de pena.
3. En los casos de reincidencia o habitualidad en los delitos previstos en los arts. 108,
121-A, 121-B, 152, 153, 186, 189, 200, 325 a 332 y 346 del cdigo penal, la
redencin de pena ser de siete das de trabajo o estudio por un da de pena.
4. No es aplicable este beneficio para los agentes de los delitos previstos en los arts.
296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del cdigo penal; los casos del primer prrafo del
art. 3 de la Ley 28704 sobre violacin de la libertad sexual; ni para los casos del
ltimo prrafo del art. 3 de la Ley 27765 sobre Lavado de Activos.
Los beneficios de redencin de la pena por el trabajo y la educacin, son acumulables si se
realizan simultneamente.
"Es la libertad definitiva del interno por haber cumplido la pena impuesta en la sentencia, a
la que se ha computado los das redimidos por el trabajo o educacin realizada en el
establecimiento penitenciario."

Importancia:
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin le ofrece al
REDENCIN DE PENA
interno una mejor estancia en el establecimiento penitenciario y le resulte
POR TRABAJO Y
importante para su tratamiento porque le permite mantenerse ocupado y
EDUCACIN
sentirse til, e incrementar sus conocimientos.
(ART.44 A 47 CEP)
Modalidades:
La redencin de la pena permite que mediante el trabajo realizado o la educacin
recibida, el interno puede redimir o reducir su pena. Nuestro Cdigo de
Ejecucin Penal vigente ha estipulado dos modalidades de redencin, que
podemos llamarlos ordinarios en un caso y extraordinarios en el otro.
Redencin de penas ordinaria o 2x1; Mediante dos das de trabajo realizado o la
educacin recibida, el interno puede redime o reduce un da de pena. Asimismo,
si recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del Organo
Tcnico del establecimiento penitenciario, redime un da de pena por dos das
de estudio, si aprueba la evaluacin peridica de tales estudios.
Redencin de penas extraordinaria o 5 x 1; En los casos de los artculos 129, 200 segunda
parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno puede redimir su pena mediante el
trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor o de estudio
respectivamente.

Aplicacin y prohibiciones:
La redencin de la pena se aplicar para los siguientes casos:
1. Para el cumplimiento de la pena
2. Para la libertad bajo vigilancia de acuerdo al cdigo
de procedimientos penales
3. Para el cmputo de pena cumplida Semilibertad.
4. Para el cmputo de pena cumplida en la liberacin condicional
Este beneficio constituye una de las medidas de solucin ms importante frente al problema
sexual carcelario, la cual implica castidad forzada de los internos casados o en convivencia.
Nuestro CEP. Seala que esta visita ntima tiene como objeto principal el mantenimiento de
las relaciones del interno con su cnyuge o concubino, bajo recomendaciones
de higiene y planificacin familiar as como de profilaxis mdica.
En nuestra legislacin las visitas ntimas se encuentran permitidas para los internos casados
o convivientes; pero su implementacin en nuestras crceles encuentra un problema ante
la necesidad de contar con personal especializado que realice las evaluaciones respectivas
antes de conceder este beneficio. No siendo posible en algunos casos, que su acceso alcance
para la poblacin penal femenina.

Importancia y justificacin:
Lo que estima la ciencia penitenciaria, es evitar que exista el problema sexual
en el interno del Establecimiento, por ello se debe buscar medidas alternativas
a la prisin, a fin de que las penas no sean muy largas y evitar las abstinencias
sexuales prolongadas. La actividad sexual debe ser controlada al interior de
Establecimiento, el problema genera un problema social, porque la poblacin
penal en su mayora es de estratos bajo y en descontrol.
Requisitos para su autorizacin:
El cdigo vigente no es muy explcito al respecto, solo indica algunas generalidades, dejando
al reglamento la precisin respectiva. Sin embargo consideramos que su concesin requiere
el cumplimiento de ciertas condiciones como las siguientes:
1. El procedimiento se inicia con la solicitud dirigida al director del
VISITA INTIMA establecimiento penitenciario indicando los datos de identidad de su
(ART. 58 CEP) pareja;
2. Copia simple de partida del matrimonio civil o religioso o cualquier otro
documento que acredite la relacin de convivencia;
3. Observar buena conducta por parte del interno
4. Informe mdico favorable, que certifique que el interno no adolece
de enfermedades de transmisin sexual, para prevenir riesgos de contagio
de alguna enfermedad
5. Certificado mdico de fecha reciente expedido por el rea de salud en el
que se indique que l o la cnyuge o conviviente no adolezca de
enfermedades de transmisin sexual
Si la solicitud fuera declarada improcedente el interno puede interponer recurso de
apelacin, el mismo que ser resuelto por el Consejo Tcnico Penitenciario en un plazo no
mayor de cinco das hbiles.

Procedimiento:
Respecto a su procedimiento, ste se inicia con la solicitud del interno al
Director del Establecimiento Penitenciario, quien lo remitir al rgano Tcnico
de Tratamiento para su evaluacin y verificacin en un plazo no mayor de diez
das. Con su opinin, el director resolver lo solicitado en un plazo no mayor de
tres das hbiles.
Autoridad que concede este beneficio:
Segn nuestro CEP., es el Director del centro penitenciario, quien debe
disponer lo concerniente para que previamente se efecten los exmenes
mdicos y la orientacin en planificacin familiar.
Permite al sentenciado salir en libertad habiendo cumplido la tercera parte de la pena
impuesta, con la finalidad de trabajar o realizar estudios. En los casos del art. 46 CEP (plazos
mayores para redencin de pena por trabajo y educacin), se debe cumplir 2/3 de la pena
para acceder a este beneficio, adems de pagar el ntegro de la reparacin civil y multa.
No procede para los agentes de los delitos previstos en los arts. 296, 297, 301, 302 y 319 a
323 del cdigo penal; los casos del segundo prrafo del artculo 46-B y 46-C del Cdigo penal
sobre la reincidencia y habitualidad cualificadas; los casos del primer prrafo del art. 3 de la
Ley 28704 sobre violacin de la libertad sexual; ni para los casos del ltimo prrafo del art.
3 de la Ley 27765 sobre Lavado de Activos.
Se deber tomar en cuenta tres factores adems del cumplimiento del plazo:
a) La naturaleza del delito,
b) La personalidad del agente. Y
c) La conducta del interno dentro del penal; y se conceder el beneficio si de la
evaluacin en su conjunto se permita suponer que el sujeto no volver a
cometer un delito.
Importancia:
Mediante este beneficio se busca poner a prueba al interno luego de
aplicrsele el tratamiento penitenciario; por lo que durante el tiempo que
goza de su libertad se encontrar sujeto a control, y a reglas de conducta por
lo que es denominada comnmente como "libertad vigilada".

Requisitos para su concesin:


El Cdigo de Ejecucin Penal seala los siguientes requisitos documentales para solicitar
SEMI-LIBERTAD
este beneficio:
(ARTS. 48 A 52 CEP)
TRMITE ADMINISTRATIVO-JUDICIAL
De acuerdo a la norma vigente; el trmite se inicia en el centro penitenciario y luego se
enva al Juez Penal.
Esta fase se inicia de oficio a cargo del consejo Tcnico Penitenciario, o
bien ha pedido del interno interesado.
La organizacin del expediente de semi-libertad debe contener todos los
requisitos enumerados en el rubro anterior.
El plazo para organizar el expediente es de hasta diez das.
FASE ADMINISTRATIVA
El Juez Penal recibe el expediente de semilibertad, debe correr traslado al
Fiscal Provincial respectivo para que emita dictamen.
El Fiscal Provincial debe emitir dictamen respectivo, dentro del tercer da
de recibido el expediente.
El Juez una vez decepcionado el expediente con el dictamen fiscal, debe
resolver la solicitud de semilibertad dentro del tercer da.
Contra esta resolucin procede recurso de apelacin.
En el caso que el Juez conceda el beneficio de la semi -libertad debe sealar las reglas de
conducta establecidas por el artculo 58 del Cdigo Penal, "en cuanto sea aplicable". De
tales reglas creemos que son imprescindibles:
Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin autorizacin del juez
Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para informar y
justificar sus actividades
Permite al sentenciado salir en libertad al cumplir la mitad de condena impuesta. En los
casos del artculo 46 del CEP el interno deber cumplir 3/4 de la pena, adems de haber
pagado el integro de la reparacin civil y la multa. No procede para los agentes de los delitos
previstos en los arts. 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del cdigo penal; los casos del segundo
prrafo del artculo 46-B y 46-C del Cdigo penal sobre la reincidencia y habitualidad
cualificadas; los casos del primer prrafo del art. 3 de la Ley 28704 sobre violacin de la
libertad sexual; ni para los casos del ltimo prrafo del art. 3 de la Ley 27765 sobre Lavado
de Activos.

Se deber tomar en cuenta tres factores adems del cumplimiento del plazo:

a) La naturaleza del delito,


b) La personalidad del agente. y
c) La conducta del interno dentro del penal; y se conceder el beneficio si de la
evaluacin en su conjunto se permita suponer que el sujeto no volver a
cometer un delito.

Este beneficio puede ser revocado:


Si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas de
conducta establecidas en el art. 58 del Cdigo penal o infringe la adecuada
utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica personal .
Conforme al art. 193 del RCEP, solo si se revoca este beneficio por el
incumplimiento de una regla de conducta, se le contabilizar al interno el
LIBERACIN tiempo que estuvo en libertad para efectos del cumplimiento de su condena.
CONDICIONAL Importancia:
(ART. 46 CEP) Por medio de este beneficio penitenciario se busca la rehabilitacin y
resocializacin eficiente del condenado, mediante un mecanismo que permite
anticipar la liberacin del interno del establecimiento penitenciario como parte
readaptacin social al haber cumplido los requisitos legales que establece la
norma para su otorgamiento.

Modalidades:
Segn la legislacin vigente podemos diferenciar dos modalidades de liberacin condicional:
Liberacin condicional ordinaria: Se otorga en los casos admitidos legalmente,
cuando se ha cumplido la mitad de la pena privativa de libertad.
Liberacin Condicional extraordinaria: En casos de los artculos 129, 200
segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, en los que se exige tres
cuartas partes de la pena cumplida.
Requisito para su concesin:
El Cdigo de Ejecucin Penal vigente considera que se deben contar con los siguientes
documentos:
Testimonio de condena
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin
Certificado de Cmputo laboral o estudio, si lo hubiera
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la
evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
Se dan recompensas a los internos que evidencien con sus actos espritu de solidaridad y
sentido de responsabilidad. Las recompensas que se pueden otorgar son:
Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
Desempear labores auxiliares que no impliquen funciones autoritativas.
Concesin extraordinaria de visita y comunicacin.
Otras que seale el art. 206 del RCEP.

A su vez el Reglamento menciona a parte de estas recompensas a las siguientes:


Mencin honorfica, que ser entregada en ceremonia pblica por el
director del establecimiento penitenciario;
Obsequios de bienes al interno;
OTROS BENEFICIOS Prioridad en la participacin de actividades de carcter cultural, social y
(ART. 59 CEP) deportiva en el establecimiento penitenciario; y
Las dems que determine el Consejo Tcnico Penitenciario.

Autoridad que las otorga:


En este caso se estipula que las recompensas son otorgadas por el Consejo
Tcnico Penitenciario, y adems se debe anotar en el expediente o legajo
personal del interno.

Fase Judicial:
El encargado de conceder este beneficio es el Juez que conoci el proceso.

CONCLUSION

Los beneficios penitenciarios son derechos subjetivos condicionados que tienen los internos ya
que su aplicacin no procede automticamente sino est sujeto al criterio del juzgador.

Los beneficios penitenciarios son tambin un estmulo para el cumplimiento de los fines del
Rgimen penitenciario que tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad, siendo que para cumplir tan importante finalidad tanto el INPE, el Ministerio
Pblico y el rgano jurisdiccional deben de adoptar las medidas necesarias que hagan que el Estado
no sea simplemente un carcelero, por lo que el INPE al ser el rgano que dirige y administra el
Sistema penitenciario debe adoptar medidas necesarias para el control de los informes y
dictmenes que emite el Concejo Tcnico Penitenciario en la formacin de expedientes sobre
beneficios penitenciarios y as stos reflejen el verdadero desarrollo y evolucin del interno para su
reinsercin a la sociedad, siendo que por su trascendencia el representante del Ministerio Pblico
teniendo en cuenta la naturaleza del delito y grado de peligrosidad que pudo tener el interno, debe
realizar trabajo de campo y verificar tambin la evaluacin realizada por el Consejo Tcnico
Penitenciario sometiendo al interno, por ejemplo, a un nuevo examen psicolgico a travs de su
departamento de medicina legal proponiendo para tal fin la modificacin el cdigo de ejecucin
penal en el sentido que el plazo de cinco das para emitir dictamen debe ser prorrogable por causa
justificada a fin de realizar las diligencias necesarias y hacer que la reinsercin del interno a la
sociedad sea definitiva.

Los beneficios penitenciarios son normas procedimentales ya que a travs de ellas se establecen
los presupuestos necesarios de su aplicacin, correspondindoles los parmetros del
principio tempos regis actun, es decir se debe aplicar la ley vigente al momento de solicitarse el
beneficio, salvo que se expidan leyes posteriores la cuales podrn ser utilizadas si es que favorecen
al interno.

En caso de revocarse un beneficio penitenciario por la comisin de un nuevo delito, se debe


acumular la pena que resta por cumplir con la segunda pena interpuesta, ello al ser penas
diferentes y haberse cometido un nuevo delito despus de sentenciarse el primero.

BILIOGRAFA CONSULTADA

ARIAS TORRES, Luis Alberto Bramont. Algunas Precisiones Respecto de los


Beneficios Penitenciarios en el Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal.
Revista Actualidad Jurdica Gaceta Jurdica. Tomo 93. Agosto 2001. Pg. 74.
MNDEZ MEINI, Ivn. Aplicacin Temporal de la Ley Penal y Beneficios
Penitenciarios.
Revista Actualidad Jurdica Gaceta Jurdica. Tomo 123. Febrero 2004. Pg. 18.
CARO CORIA, Dino Carlos. Sobre El Principio de Irretroactividad De La Le y
Penal Penitenciaria Prejudicial al Condenado. Revista Actualidad Jurdica
Gaceta Jurdica. Tomo 123. Febrero 2004. Pg. 46