CHARLAS

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Dossier de prevencin
Fuente: INSHT
INDICE
1. Prevencin: Seguridad y Salud de los Trabajadores

2. Marco Jurdico.
3. la inspeccin de Trabajo.
4. Obligaciones y Responsabilidades del empresario.
5. Obligaciones del Trabajador.
6. Organizacin de la prevencin.
7. Servicios de Prevencin Ajenos
8. Consulta a los trabajadores.
9. Participacin y representacin de los trabajadores.
10. Delegados de prevencin.
11. Comit de Seguridad y Salud.
12. Accidentes de Trabajo.
13. Enfermedades profesionales.
14. Evaluacin de riesgos.
15. Especialidades y disciplinas preventivas en materia de prevencin de riesgos laborales.
16. Planificacin de la Prevencin.
17. Documentacin.
18. Equipos de trabajo e instalaciones.
19. Equipos de Proteccin Individual.
20. Formacin en materia de prevencin.
21. Medidas de emergencia.
22. Vigilancia de la salud.
23. Concurrencia de Actividades empresariales.
24. Trabajadores de Empresas de Trabajo Temporal.
25. Responsabilidades del empresario.
26. infracciones administrativas.
27. Auditoria.
28. Formularios.

NOTA INFORMATIVA
El contenido de esta publicacin se ha obtenido, prcticamente en su totalidad, de la pagina de la CEOE, de

un documento elaborado conjuntamente por: CEPYME, CEOE, AMAT y el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales.
El documento original ha sido actualizado, en funcin de las modificaciones legislativas vigentes, en las que
tiene su origen el mismo.
A su vez se ha aadido diversa documentacin de inters, para las empresas que puedan ser destinatarias del
mismo.

1. Prevencin: Seguridad y Salud de los trabajadores.
En el mbito laboral, la prevencin es el conjunto de actividades adoptadas en todas las fases de la produccin
de bienes o servicios con el fin de evitar o disminuir los factores de riesgo que, por si mismos o en combi-
nacin con otros, pueden alterar la seguridad y la salud de los trabajadores como consecuencia del trabajo
prestado por cuenta del empresario.
Aquellas acciones que se limitan a estudiar los incidentes, daos en la empresa y lesiones en los trabajadores,
averiguar las causas que los han provocado y adoptar las medidas que eliminen dichas causas, pueden con-
siderarse como una prevencin de reaccin o a posteriori que se contrapone al concepto antes expresado
que es la verdadera anticipacin al resultado y, por lo tanto, constituye lo que se puede denominarse como
prevencin a priori, si bien no hay que ignorar el anlisis de los accidentes y enfermedades profesionales
ya producidos.
La aparicin de un accidente o de una enfermedad demuestra que las medidas preventivas que se han adoptado
en la empresa no resultaron adecuadas.
El esquema de actuacin debe ser el siguiente:
Planificacin
Identificacin de la
Evaluacin Vigilancia
Eleccin de actuacin
de los de los y valoracin
Anlisis las medidas preventiva
riesgos riesgos que de la eficacia
de los preventivas
en los no se de las
Riesgos y de Organizacin
puestos de pueden medidas
proteccin de los
trabajo evitar adoptadas
recursos para
las medidas
preventivas y
de proteccin

2. Marco Jurdico.
Todas las actividades y medidas que el empresario debe llevar a cabo para proteger la seguridad y salud de los
trabajadores a su servicio se encuentran recogidas en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales cons-
tituida por la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas
otras normas, legales o de convenios colectivos, contengan prescripciones relativas a la adopcin de medidas
en el mbito laboral o susceptibles de producirlas en dicho mbito.
La aprobacin y publicacin de la ley de Prevencin de Riesgos laborales fue consecuencia del mandato con-
tenido en el articulo 40.2 de la Constitucin Espaola, del Convenio nmero 155 (de 1985) de la Organizacin
internacional del Trabajo, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medioambiente de trabajo, y de la
Directiva 89/391/CEE, de 12 de junio de 19989, de la Unin Europea relativa a la aplicacin de las medidas
para promover la mejora de la seguridad y salud de loas trabajadores en el trabajo.
Constitucin Espaola
Art 40.2
Directiva 89/391
Convenio 155 CEE
OIT
Ley 31/1995, de 8 de noviembre,

Prevencion de Riesgos Laborales
Otras
Leyes
Otras
Directivas
Convenios
Colectivos Reglamentos de desarrollo y
complementarios
Entre los Reglamentos de desarrollo y complementarios de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales que
se relacionan a continuacin, conviene destacar, por su carcter transversal el Real Decreto 39/1997 de 17 de
enero, denominado Reglamento de los Servicios de Prevencin que recoge las disposiciones sobre identifica-
cin, anlisis y evaluacin de riesgos y planificacin y organizacin de las actividades preventivas.

Asimismo es necesario tener en cuenta la ley General de la Seguridad Social, la Ley del Estatuto de los Tra-
bajadores, la Ley Orgnica de la Libertad Sindical, la ley Ordenadora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
social, la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Ley General de Sanlidad y el Cdigo Penal.
Reglamento de los servicios de prevencion Real decreto 39/1997, de 17 de enero, modi-

ficado por el real decreto 780/1998, de 30 de
abril. Desarrollada por la orden ministerial de
27 de junio de 1997
Funcionamiento de las M.A.T.E.P.S.S Orden ministerial de 22 de abril de 1997
Comision nacional de seguridad y salud en el Real decreto 1879/1997, de 2 de agosto
trabajo
Sealizacion de seguridad Real decreto 485/1997, de 14 de abril
Lugares de trabajo Real decreto 486/1997, de 14 de abril
Equipos con pantallas de visualizacion Real decreto 488/1997, de 14 de abril
Manipulacion manual de cargas Real decreto 487/1997, de 14 de abril
Agentes biologicos Real decreto 664/1997, de 12 de mayo
Agentes cancerigenos Real decreto 665/1997, de 12 de mayo
Equipos de proteccion individual Real decreto 773/1997, de 30 de mayo
Equipos de trabajo Real decreto 1215/1997, de 18 de julio
Obras de construccion Real decreto 1627/1997, de 24 de octubre

Agentes quimicos Real decreto 374/2001, de 6 de abril
Riesgo electrico Real decreto 614/2001, de 8 de junio

3. La inspeccin de trabajo.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales reserva a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social la funcin
de vigilancia y de control del cumplimiento de la normativa que sobre prevencin de riesgos laborales esta-
blecen las distintas leyes y reglamentos.
Entre otras, las misiones de la inspeccin son:
Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera de cumplir con las obliga-
ciones.
Informar a la Autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, mor-
tales, muy graves o graves y sobre cualquier otros que considere necesarios.
Ordenar la paralizacin de los trabajos si se advierte un peligro grave e inminente.
Proponer a la autoridad laboral competente, en su caso, la sancin correspondiente.
Durante la visita al centro de trabajo, el inspector comunicara su presencia al empresario o su representante y

a los Delegados de Prevencin si estos existen.
4. Obligaciones y responsabilidades del empresario.
El empresario debe proteger la seguridad y salud de todos y cada uno de los trabajadores que estn a su cargo
a travs de:
La proteccin frente a los riesgos (articulo 14 de la LPRL)

La aplicacin de los principios de accin preventiva (articulo 15 de la LPRL)
La realizacin de una evaluacin de los riesgos (articulo 16 de la LPRL)
La adecuacin de equipos de trabajo y medios de proteccin (articulo 17 de la LPRL)
La informacin, consulta y participacin de los trabajadores (articulo 18 de la LPRL)
La formacin de los trabajadores (articulo 19 de la LPRL) y sus representantes (articulo 37 LPRL)
La aplicacin de medidas para casos de emergencia (articulo 20 y 21 de la LPRL)
La vigilancia de la salud (articulo 22 de la LPRL)
La coordinacin de las actividades empresariales (articulo 24 de la LPRL)
La proteccin de los trabajadores especialmente sensibles (articulo 25 de la LPRL)
La especial proteccin de los trabajadores especialmente sensibles (articulo 25 de la LPRL)
La especial proteccin de las trabajadoras en situacin de embarazo o parto reciente (articulo 26 de la
LPRL)
La proteccin de los trabajadores menores de 18 aos (articulo 27 de LPRL)
La elaboracin y conservacin de la documentacin relativa al cumplimiento de las obligaciones anterio-
res (articulo 23 de la LPRL)

5. Obligaciones del trabajador
Corresponde a los trabajadores velar por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras
personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de actos y omisiones en el trabajo, de con-
formidad con su formacin y las instrucciones del empresario.
Los trabajadores de acuerdo con su formacin, y siguiendo las instrucciones del empresario, debern:
Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y riesgos previsibles, las maquinas, aparatos, herra-
mientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que
desarrolle su actividad.
Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario.
No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que
se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que esta tenga
lugar.
Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados para realizar tareas
de proteccin y de prevencin, o en su caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que,
a su juicio, entrae un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
Contribuir al cumplimiento de obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger
la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo.
Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras
y no entraen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
6. Organizacin de la prevencin
La organizacin de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas que la evaluacin
de los riesgos haya puesto de manifiesto, se realizara por el empresario con arreglo a alguna de las modalida-
des siguientes:
a) Asumiendo el propio empresario tal actividad (solo para empresarios con menos de 6 trabajadores a su
servicio).
b) Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
c) Constituyendo un servicio de prevencin propio o mancomunado.
d) Recurriendo a uno o mas servicios de prevencin ajenos
Atendiendo a las limitaciones establecidas por la Ley de Prevencin y en el Reglamento de los Servicios de
Prevencin, el empresario puede elegir la modalidad organizativa mas interesante para su empresa, o una
combinacin de las mismas.

7. Servicios de Prevencin Ajenos
Cuando el empresario decide organizar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventi-
vas de manera externa, recurriendo a uno o varios servicios de prevencin ajenos, debe concertar con una o
varias Entidades Especializadas acreditadas por la Autoridad Laboral competente.
Es conveniente que el empresario se asegure de que la entidad con la que pretenda contratar dispone de la
correspondiente acreditacin para actuar en el mbito geogrfico de la empresa y en las especialidades pre-
ventivas (Seguridad, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo y Ergonoma y Psicosociologa aplicada) que
las actividades preventivas necesiten.
El contrato o concierto con la entida9 especializada acreditada debe llevarse a cabo por escrito, debindose
consignar, como mnimo, los siguientes extremos:
1. Identificacin de la entidad especializada.

2. Identificacin de la empresa que contrata, as como, en su caso, de los centros de trabajo de la mis-
ma a los que alcanza el contrato.
3. Aspectos de la actividad preventiva a desarrollar en la empresa, especificando las actividades con-
cretas y los medios para llevarlas a cabo.
4. Condiciones econmicas y duracin del concierto.
Finalmente, el empresario debe tener en cuenta que la firma de dicho concierto no le exime de sus responsabi-
lidades en caso de incumplimientos contractuales por parte de la entidad especializada acreditada.
8. Consulta a los trabajadores
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece la obligacin del empresario de consultar a los trabaja-
dores, con la debida antelacin, la adopcin de las decisiones relativas a:
La planificacin y la organizacin del trabajo en la empresa y la introduccin de nuevas tecnologas en

todo lo relacionado con las consecuencias que stas pudieran tener para la seguridad y la salud de los tra-
bajadores.
La organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin de. la salud y prevencin de los riesgos pro-
fesionales, incluida la modalidad preventiva elegida.
La designacin de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia.
El mtodo de informacin y documentacin en materia de prevencin.
El proyecto y la organizacin de la formacin en materia de prevencin.
Cualquier otra accin que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud de los trabajadores.
En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores, las consultas sern realizadas a travs de
dichos representantes.

9. Participacin y representacin de los trabajadores
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales reconoce expresamente a los trabajadores y a sus representantes
el derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencin de riesgos laborales.
En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o ms trabajadores, la participacin de stos se ca-
nalizar a travs de sus representantes y de la representacin especializada en materia de prevencin de riesgos
laborales.
10. Delegados de prevencin
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores con funciones especificas en materia
de prevencin de riesgos en el trabajo.
Los delegados de prevencin son designados por y entre los representantes del personal, en el mbito de los
rganos de representacin previstos en el Estatuto de los Trabajadores.
El nmero de Delegados ser elegido con arreglo a la siguiente escala:
Menos de 50 trabajadores, 1 delegado de prevencin.

En las empresas hasta treinta trabajadores, el delegado de prevencin ser el delegado de perso-
nal
En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores, el delegado de prevencin se
elige por y entre los delegados de personal.
.De 50 a 100 trabajadores, 2 delegados de prevencin.
De 101 a 500 trabajadores, 3 delegados de prevencin.
De 501 a 1.000 trabajadores, 4 delegados de prevencin.
De 1.001 a 2.000 trabajadores, 5 delegados de prevencin.
De 4.001 en adelante, 8 delegados de prevencin.
LA EXISTENCIA DE DELEGADOS DE PREVENCION ES UN DERECHO DE LOS

TRABAJADORES Y NO UNA OBLIGACION EMPRESARIAL

Criterios efectos de determinar el nmero
.Los trabajadores con contratos temporales superiores a un ao se computan como trabajadores

fijos en plantilla.
Los trabajadores con contratos temporales hasta un ao se computarn en el periodo de un ao
anterior a la designacin, segn el nmero de das trabajados, computando cada doscientos das o
fraccin, como un trabajador ms.
Por convenio colectivo, pueden establecerse otros criterios de designacin, siempre que se garan-
tice que la eleccin es realizada por los representantes o por los trabajadores.
Supuestos de especial designacin
En tos centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con
antigedad suficiente para. ser electores o elegibles, se puede escoger por mayora a un trabajador que ejerza
las competencias de delegado de prevencin con sus facultades y garantas, por un perodo que termina cuando
se renan los requisitos de antigedad para celebrar la eleccin de representantes de personal.
Competencias de los delegados de prevencin
Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.

Promover y fomentar la colaboracin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre prevencin
de riesgos laborales.
Ser consultados por el empresario, con carcter previo a su ejecucin, acerca de las decisiones que debe
adoptar en materia de consulta de los trabajadores.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos
laborales.
Ejercer las competencias de los comits de seguridad y salud, cuando no cuente la empresa con dicho co-
mit por no alcanzar el nmero mnimo de trabajadores establecido al efecto.
Facultades de los delegados de prevencin
Para el ejercicio de sus competencias los delegados de prevencin cuentan con las siguientes facultades:
Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones preventivas del medio ambiente de trabajo.
Acompaar a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en sus visitas, y formular observaciones, salvo que
dichas comunicaciones puedan perjudicar el xito de sus funciones.
Tener acceso a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo y sobre las conclusiones
de los reconocimientos mdicos, con las correspondientes limitaciones sobre confidencialidad.
Ser informado por el empresario de los daos producidos en la salud de los trabajadores, pudiendo presentarse
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aun fuera de las horas de trabajo en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos.
. Recibir del empresario la informacin de las personas u rganos encargados de las actividades de pro-
teccin o prevencin, as como de los organismos competentes para la seguridad y salud de los trabajadores.
. Realizar visitas a los lugares de trabajo, para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las con-
diciones de trabajo, accediendo a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los
trabajadores, sin alterar el normal desarrollo productivo.
. Proponer al empresario, as como al comit de seguridad y salud para su discusin en el mismo, la adopcin
de medidas de carcter preventivo para la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y salud de los
trabajadores.
. Proponer al rgano de representacin de los trabajadores la adopcin del acuerdo de paralizacin de las
actividades, cuando en caso de riesgo grave o inminente, el empresario no adopte o no permita adoptar las
medidas necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Garantas de los Delegados de Prevencin
Son aplicables las garantas del artculo 68 del Estatuto de los Trabajadores a los delegados de prevencin en
su condicin de representantes de los trabajadores. Los delegados de prevencin deben recibir la formacin
y medios necesarios para el ejercicio de sus funciones en materia preventiva, que deber ser facilitada por el
empresario.
11. Comit de Seguridad y Salud
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece la figura de un rgano de participacin paritario y co-
legiado entre los trabajadores y la empresa denominado Comit de Seguridad y Salud, destinado a la consulta
regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos laborales.
El Comit estar formado por los Delegados de Prevencin de una parte e igual nmero por el empresario y/o
sus representantes, pudindose en las empresas que cuenten con ms de un centro de trabajo crear un Comit
de Seguridad y Salud nter centros.
A las reuniones del Comit de Seguridad y Salud pueden asistir personal tcnico de prevencin de la empresa
o representantes de los trabajadores, que no estn incluidos en dicho Comit, los cuales asistirn con voz pero
sin voto.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales no indica que se deban de establecer actas de las reuniones del
Comit, no obstante su elaboracin es el nico justificante de su funcionamiento y acuerdos adoptados. Igual-
mente tampoco exige la existencia de un acta de Constitucin del Comit.
La ley de prevencion de riesgos laborales no indica que se deban de establecer actas de las reunio-
nes del comit, no obstante su elaboracion es el unico justificante de su funcionamiento y acuerdos
adoptados. Igualmente tampoco exige la existencia de un acta de constitucion del comite
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Las competencias del Comit son:
Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de preven-

cin de riesgos, pudiendo debatir:
Proyectos en materia de planificacin y organizacin del trabajo.
Introduccin de nuevas tecnologas.
Organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin y prevencin.
Proyecto y organizacin de la formacin en materia preventiva.
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin, proponiendo a
la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de deficiencias existentes.
Las facultades del Comit son:
Conocer directamente la situacin sobre la prevencin, realizando las visitas oportunas.

Conocer los documentos e informes sobre las condiciones de trabajo, as como los de la actividad
del Servicio de Prevencin.
Conocer y analizar los daos producidos en la salud o integridad fsica de los trabajadores para
valorar sus causas y proponer las medidas oportunas.
Conocer e informar de la memoria y programacin anual de servicios de prevencin.
12. Accidentes de trabajo
Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son considerados los riesgos que hay que evitar en el tra-
bajo, pero en realidad son las consecuencias de los factores que pueden causar alteracin de la seguridad y la
salud de los trabajadores. No obstante, pueden observarse dos definiciones de accidente de trabajo, una desde
el punto de vista legal y otra desde la ptica preventiva:
Definicin Legal:
El concepto de accidente de trabajo est regulado por el artculo 115 de la Ley

General de la Seguridad Social, que lo define como:
Toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena.
Dentro de esta definicin se incluyen, entre otros, los ocurridos durante el trayecto de ida y vuelta del trabajo,
denominados in tnere
Definicin desde el punto de vista preventivo:
Las definiciones desde un punto de vista preventivo huyen de tomar la lesin corporal como elemento esencial,
poniendo el acento en la alteracin que el accidente introduce en el normal desarrollo del proceso productivo.
Entre las diversas definiciones se puede convenir la siguiente:
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Toda alteracin del normal desarrollo del proceso productivo o que rompe la continuidad de un trabajo, no
querida ni deseada y capaz de producir lesiones a los trabajadores o daos a las cosas
Todos los accidentes que se producen en el lugar de trabajo y que producen lesin corporal en el trabajador
deben ser notificados por el empresario a la Autoridad Laboral, diferencindose en el proceso de notificacin
los accidentes con baja de los accidentes sin baja.
13. Enfermedades profesionales
La Ley General de la Seguridad Social en su artculo 116 define la enfermedad profesional como:
Toda enfermedad contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se
especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y que
est provocado por la accin de elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen por cada enfermedad
profesional
La definicin de enfermedad profesional es muy restrictiva, ya que, en primer lugar, es condicin necesaria,
pero no suficiente, que la enfermedad se produzca a causa del trabajo, ya que, adems, la enfermedad como
tal tiene que estar reconoc a legalmente o, lo que es lo mismo, sea causada por las sustancias o agentes que
figuran en una lista aprobada por norma legal.
Por tanto, puede suceder, por ejemplo, que algunas enfermedades causadas por la exposicin del trabajador a
algunas sustancias qumicas no incluidas en la lista oficial no se consideren como profesionales, dndose el
calificativo de enfermedades del trabajo. Cuando es evidenciable la relacin de la enfermedad con las condi-
ciones de trabajo, al no estar sta incluida en la lista oficial de enfermedades profesionales se la trata como si
fuera un accidente de trabajo.
14. Evaluacin de riesgos
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que
no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de
tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo
de medidas que deben adoptarse.
La accin preventiva en la empresa se planificar por el empresario a partir de una evaluacin inicial de los
riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, que se realizar, con carcter general, teniendo en
cuenta la naturaleza de la actividad.
La evaluacin ser actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y se revisar, si fuera necesario, con
ocasin de los daos para la salud que se hayan podido producir.
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Para la realizacin de la evaluacin de riesgos, el empresario puede elegir cualquier mtodo que sea adecua-
do a las caractersticas de la empresa, siempre que proporcione confianza sobre su resultado, si bien existen
determinados mtodos de reconocida solvencia. No obstante todos los mtodos se basan en la valoracin del
riesgo como producto de la probabilidad de que ocurra el dao y la severidad del mismo.
GRAVEDAD Probabilidad de
DEL que ocurra el dao
Severidad del Dao
RIESGO
Nivel de Nmero de trabajadores

Deficiencia expuestos
La evaluacin de riesgos debe ser realizada mediante la intervencin de personal competente formado espec-
ficamente en prevencin de riesgos laborales por una entidad formativa acreditada (excepto para evaluaciones
elementales que pueden ser realizadas por aquellos que posean una formacin de nivel bsico, la cual no pre-
cisa de una entidad formativa acreditada).
Una vez realizada la evaluacin de riesgos el empresario debe planificar las medidas a adoptar y que la misma
haya puesto de manifiesto, medidas que estarn graduadas en orden de importancia en funcin de la magnitud
del riesgo, de tal forma, que, aunque todas las situaciones de riesgos deben tender a su eliminacin, se acte
con mayor celeridad y contundencia sobre las situaciones de mayor gravedad y del nmero de trabajadores
expuestos.
En cualquier caso, si existiera normativa especifica de aplicacin, el procedimiento de evaluacion

debera ajustarse a las condiciones concretas establecidas en la misma.
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Riesgo Probabilidad y Consecuencia Actuacin
Trivial Probabilidad muy baja y No se requiere accin especifica

consecuencias ligeramente dainas
Tolerable Probabilidad baja y consecuencia Se deben considerar soluciones o mejores que no

daina o probabilidad media y supongan una carga econmica importante.
consecuencia ligeramente daina Se requieren comprobaciones peridicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas
de control.
Se harn esfuerzos para reducir el riesgo lo antes

Probabilidad baja y consecuencia posible, determinando las inversiones precisas y
extremadamente daina; los plazos de implantacin.
Moderado probabilidad media y consecuencia
daina o probabilidad alta y Cuando el riesgo moderado esta asociado con
consecuencia ligeramente daina. consecuencias extremadamente dainas, se
precisara una accin posterior para establecer,
con mas precisin, la probabilidad de dao como
base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.
Probabilidad alta y consecuencia No debe comenzarse el trabajo hasta que se

daina o probabilidad media y reduzcan los riesgos. Puede que se precisen
Importante consecuencia extremadamente recursos econmicos importantes para reducirlo.
daina Cuando el riesgo esta relacionado con un trabajo
que se esta realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Intolerable Probabilidad alta y consecuencia No debe comenzarse o continuar el trabajo que se

extremadamente daina esta realizando hasta que se reduzca el riesgo
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Probabilidad de que ocurra el dao Severidad de las consecuencias
Extremadamente (Amputaciones, Intoxicaciones, lesiones

ALTA Siempre o casi siempre daino mltiples y lesiones fatales, enfermedades
crnicas graves, etc.)
Daino (Quemaduras, fracturas menores, sordera,

MEDIA Algunas veces
dermatitis, etc.)
BAJA Raras veces Ligeramente (Cortes, molestias, irritacin de los ojos

daino por polvo, etc.)
IMPORTANTE:
El empresario debera elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral, , entre otras, la

documentacin relativa a la evaluacion de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo y a la
actuacin subsiguiente a dicha evaluacion, es decir, planificacin de las actividades y medidas de
prevencoion y proteccion a adoptar y organizacin de los recursos destinados a llevarlas a cabo.
Para establecer la prioridad en la adopcin de las medidas se puede utilizar el siguiente criterio extrado del
documento divulgativo Evaluacin de riesgos laborales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo:
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15. Especialidades y disciplinas preventivas en materia de prevencin de riesgos la-

borales
El artculo 34 del Reglamento de los Servicios de Prevencin establece las siguientes especialidades y disci-
plinas preventivas:
Medicina del trabajo.

Seguridad en el trabajo.
Higiene Industrial.
Ergonoma y psicosociologa aplicada.
Las funciones que implican dichas especialidades y disciplinas deben ser llevadas a cabo por Tcnicos de
Prevencin de Riegos Laborales de Nivel Superior, segn su especialidad y conforme a lo establecido en el
artculo 37 del citado Reglamento de los Servicios de Prevencin.
16. Planificacin de la prevencin
Cuando el resultado de la evaluacin pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario planificar la

actividad preventiva que proceda con objeto de eliminar o controlar y reducir tales situaciones y los propios
factores que las producen, conforme a un orden de prioridad en funcin de su magnitud y del nmero de tra-
bajadores expuestos a los mismos.
En tal planificacin se tendr en cuenta la existencia, en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos
especficos.
La planificacin ha de incluir, en todo caso:
Los medios humanos y materiales necesarios. .

La asignacin de recursos econmicos necesarios para la consecucin de los
objetivos propuestos.
Las sucesivas actualizaciones de la evaluacin de riesgos.
Las medidas de prevencin y de proteccin a implantar.
Las medidas de emergencia.
La vigilancia de la salud en funcin de los factores y situaciones de riesgo no
evitados.
La informacin y la formacin de los trabajadores.
Por otro lado, tal planificacin ha de hacerse por un perodo determinado, estableciendo las fases y prioridades
de su desarrollo. En caso de que el perodo en que se desarrolle la actividad preventiva sea superior a un ao,
deber establecerse un programa anual de actividades.
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17. Documentacin
Cualquier actividad que se realice en cumplimiento de las obligaciones en materia de prevencin de riesgos
laborales, debe ser documentada y conservada.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales da especial importancia a la documentacin. As en el artculo 23

de esta Ley, se establece que el empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral,
y de las autoridades sanitarias, la siguiente documentacin sobre:
La evaluacin inicial de riesgos y sus revisiones.

La planificacin de la accin preventiva.
Las medidas de proteccin y prevencin a adoptar y, en su caso, el material de proteccin a utili-
zar.
El resultado de los controles del estado de salud de los trabajadores.
La relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador
una incapacidad laboral superior a un da de trabajo.
Es importante recalcar que la documentacin debe ser el fiel reflejo de las actividades preventivas llevadas a
cabo o que est previsto realizar y no una sustitucin de las obligaciones o un mero cumplimiento aparente.
18. Equipos de trabajo e instalaciones
El Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, define como equipo de trabajo cualquier mquina, aparato, instru-
mento o instalacin utilizada en el trabajo.
El empresario debe adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo que se pongan a disposicin
de los trabajadores sea adecuados al trabajo que deba realizarse y convenientemente adoptados al mismo, de
forma que, en su utilizacin, no alteren la seguridad y la salud de aquellos, cumpliendo con cualquier dispo-
sicin legal o reglamentaria aplicable a los equipos de trabajo y las condiciones preventivas generales que se
establecen en los Anexos del propio Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio.
18
15. Especialidades y disciplinas preventivas en materia de prevencin de riesgos la-

borales
El artculo 34 del Reglamento de los Servicios de Prevencin establece las siguientes especialidades y disci-
plinas preventivas:
Medicina del trabajo.

Seguridad en el trabajo.
Higiene Industrial.
Ergonoma y psicosociologa aplicada.
Las funciones que implican dichas especialidades y disciplinas deben ser llevadas a cabo por Tcnicos de
Prevencin de Riegos Laborales de Nivel Superior, segn su especialidad y conforme a lo establecido en el
artculo 37 del citado Reglamento de los Servicios de Prevencin.
16. Planificacin de la prevencin
Cuando el resultado de la evaluacin pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario planificar la

actividad preventiva que proceda con objeto de eliminar o controlar y reducir tales situaciones y los propios
factores que las producen, conforme a un orden de prioridad en funcin de su magnitud y del nmero de tra-
bajadores expuestos a los mismos.
En tal planificacin se tendr en cuenta la existencia, en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos
especficos.
La planificacin ha de incluir, en todo caso:
Los medios humanos y materiales necesarios. .

La asignacin de recursos econmicos necesarios para la consecucin de los
objetivos propuestos.
Las sucesivas actualizaciones de la evaluacin de riesgos.
Las medidas de prevencin y de proteccin a implantar.
Las medidas de emergencia.
La vigilancia de la salud en funcin de los factores y situaciones de riesgo no
evitados.
La informacin y la formacin de los trabajadores.
Por otro lado, tal planificacin ha de hacerse por un perodo determinado, estableciendo las fases y prioridades
de su desarrollo. En caso de que el perodo en que se desarrolle la actividad preventiva sea superior a un ao,
deber establecerse un programa anual de actividades.
19
17. Documentacin
Cualquier actividad que se realice en cumplimiento de las obligaciones en materia de prevencin de riesgos
laborales, debe ser documentada y conservada.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales da especial importancia a la documentacin. As en el artculo 23

de esta Ley, se establece que el empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral,
y de las autoridades sanitarias, la siguiente documentacin sobre:
La evaluacin inicial de riesgos y sus revisiones.

La planificacin de la accin preventiva.
Las medidas de proteccin y prevencin a adoptar y, en su caso, el material de proteccin a utili-
zar.
El resultado de los controles del estado de salud de los trabajadores.
La relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador
una incapacidad laboral superior a un da de trabajo.
Es importante recalcar que la documentacin debe ser el fiel reflejo de las actividades preventivas llevadas a
cabo o que est previsto realizar y no una sustitucin de las obligaciones o un mero cumplimiento aparente.
18. Equipos de trabajo e instalaciones
El Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, define como equipo de trabajo cualquier mquina, aparato, instru-
mento o instalacin utilizada en el trabajo.
El empresario debe adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo que se pongan a disposicin
de los trabajadores sea adecuados al trabajo que deba realizarse y convenientemente adoptados al mismo, de
forma que, en su utilizacin, no alteren la seguridad y la salud de aquellos, cumpliendo con cualquier dispo-
sicin legal o reglamentaria aplicable a los equipos de trabajo y las condiciones preventivas generales que se
establecen en los Anexos del propio Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio.
20
EQUIPO
DE TRABAJO
Le aplica
normativa
especfica?
SI NO
Comple que
cumple con la
normativa aplicable
Comprobar
cumplimiento de los
anexos de
Real Decreto
1215/1997
Documentar las
comprobaciones
realizadas
Instalaciones
La mayora de las instalaciones de las empresas deben cumplir con lo dispuesto en los respectivos Reglamen-
tos de Seguridad Industrial. Esto implica la realizacin de inspecciones realizadas por entidades autorizadas
por la Administracin de Industria.
La falta de realizacin de este tipo de inspecciones implica un incumplimiento no slo de la normativa de se-
guridad industrial sino que, tal y como establece el artculo 10 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
supone un incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud.
19. Equipos de proteccin individual
Los equipos de proteccin individual debern utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de
los trabajadores, que no hayan podido evitarse o limitarse suficientemente por medios tcnicos de proteccin
colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo.
El empresario, a travs de la evaluacin de riesgos, debe determinar los puestos en los que el trabajador deba
utilizar algn tipo de equipo de proteccin individual, entregrselo, formarle para su uso y mantenimiento
21
correcto y velar por su utilizacin.
Condiciones que deben reunir los equipos de proteccin individual:
Puesto de Trabajo Trabajador
Adecuado al riesgo Adecuado a las condiciones Condiciones anatmicas y Ajustable al

de trabajo fisiolgicas portador
Las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de
proteccin individual, estn reguladas por el Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo.
Este Real Decreto establece en sus anexos:
Anexo 1: Una lista indicativa y no exhaustiva de equipos de proteccin individual.
Anexo II: Un esquema indicativo para el inventario de riesgos con el fin de utilizar equipos de protec-
cin individual.
Anexo III: Una lista indicativa y no exhaustiva de actividades y sectores que pueden requerir la utili-
zacin de equipos de proteccin individual.
Los equipos de proteccion individual estan sometidos al marcado CE, de ah que, cada vez que se
adquieran equipos de proteccion individual, deba solicitarse del fabricante, importador o suministra-
dor, que se provean con la marca CE, la declaracion de conformidad y las instrucciones de uso en
castellano. En caso contrario deben ser rechazados.
Dada su importancia, la entrega de equipos de proteccin individual a los trabajadores debera quedar docu-
mentada para poder justificarla.
22
20. Formacin en materia de prevencin
En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario debe garantizar que cada trabajador reciba una for-
macin terica y prctica suficiente y adecuada en materia preventiva que les permita desarrollar su trabajo
de forma segura. Dicha formacin debe centrarse especfica mente en el puesto de trabajo o funcin de cada
trabajador, adaptarse a la evolucin de los riesgos y repetirse peridicamente, si fuera necesario. Dicha forma-
cin debe constar de dos partes claramente diferenciadas:
Formacin terica: dirigida a proporcionar los conocimientos tericos y de calificacin necesarios para la
realizacin del trabajo sin riegos.
Formacin prctica: dirigida a facilitar las habilidades necesarias para la ejecucin de las tareas que consti-
tuyen la prctica profesional del trabajo, cambiando actitudes y comportamientos no seguros e inculcando la
actitud preventiva como integrante del propio desarrollo de la actividad laboral.
Tanto una como otra deben ser adecuadas a la capacitacin de la persona que las recibe, pues el objetivo ltimo
de sta es su asimilacin por parte del trabajador.
FORMACIN EN PREVENCIN
Cuando se
Cuando se introducen
Inicial en el
cambia de nuevas
momento de la
puesto de tecnologas
contratacion
trabajo o equipos de
trabajo
En caso necesario
peridicamente
La formacin deber impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o en otras horas, pero
con el descuento en aquella del tiempo impartido en la misma.
El empresario puede impartir la formacin mediante el uso de medios propios de su empresa o concertarla con
medios ajenos.
23
21. Medidas de emergencia
El empresario deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en ma-
teria de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores.
Para poder definir las posibles situaciones se deben analizar los posibles fallos o causas que pueden dar lugar
a las mismas, en funcin del tamao, actividad de la empresa y posible presencia de personas ajenas, desig-
nando para ello al personal encargado de poner en prctica estas medidas y comprobando peridicamente su
funcionamiento. Dicho personal deber poseer la formacin adecuada, ser suficiente en nmero y disponer de
material adecuado en funcin de las circunstancias antes sealadas.
Determinadas actividades, dado los riesgos inherentes a las mismas, tienen regulada la sistemtica de actua-
cin en caso de emergencia.
En todo caso, el empresario deber organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la em-
presa, en especial en materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra
incendios para que, llegado el caso, tales servicios puedan acudir con rapidez y llevan a cabo una actuacin
eficaz.
22. Vigilancia de la salud
El concepto de vigilancia del estado de salud del trabajador, en funcin de los riesgos no eliminados y a los
que ste est expuesto, se introduce en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, con un contenido preventivo que
se diferencia del simple reconocimiento mdico genrico que, con frecuencia, se ha llevado a cabo a los tra-
bajadores sin que tuviera relacin con tales riesgos.
La vigilancia peridica del estado de salud de los trabajadores al servicio del empresario es una obligacin de
ste que, en principio y salvo disposicin legal, requiere el consentimiento previo del trabajador.
La vigilancia de la salud, que debe ser llevada a cabo por personal sanitario con competencia tcnica, forma-
cin y capacidad acreditada, comprende:
Una evaluacin de la salud de los trabajadores inicial despus de la incorporacin al trabajo o des-
pus de la asignacin de tareas especficas con nuevos riesgos para la salud.
Una evaluacin de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras una ausencia prolonga-
da por motivos de salud con la finalidad de descubrir sus eventuales orgenes profesionales.
La repeticin a intervalos peridicos.
Materialmente, tal vigilancia se concreta en exmenes de salud que deben incluir

en todo caso una historia clnico-laboral que contenga datos de antecedentes, exploracin clnica, control bio-
24
lgico y estudios complementarios en funcin de los riesgos a los que est expuesto el trabajador, as como la
descripcin detallada del puesto de trabajo, el tiempo de permanencia en el mismo y las medidas de preven-
cin adoptadas.
23. Concurrencia de actividades empresariales

Cuando en un mismo espacio fsico comn desarrollen actividades trabajadores de dos o ms empresas, los
empresarios concurrentes debern cooperar en la aplicacin de la legislacin sobre prevencin de riesgos la-
borales, estableciendo los medios de coordinacin que sean necesarios.
Si el empresario es titular del centro de trabajo, deber facilitar a los dems empresarios, e incluso a los
trabajadores autnomos que desarrollen su actividad en el mismo, la siguiente informacin e instrucciones
adecuadas sobre:
Riesgos existentes en el centro de trabajo.

Medidas y actividades de prevencin sobre los riesgos.
Medidas de emergencia.
Si el empresario contrata con otros empresarios la realizacin de tareas correspondientes a actividades relacio-
nadas con su propia actividad, y siempre que se lleven a cabo en el propio centro de trabajo de aqul, deber:
Vigilar el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales, por

parte de los contratistas.
Informar sobre el manejo y utilizacin de maquinaria, equipos, productos, etc. cuando los traba-
jadores del contratista operen fuera del centro de trabajo, pero manejando los equipos, productos,
etc. suministrados por la empresa que los contrata.
La vigilancia del cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por parte de los
empresarios que contraten con otros la realizacin de tareas correspondientes a la propia actividad
de aquellos es muy importante, ya que en caso de incumplirse esta vigilancia e incumplir el contra-
tista con cu propia obligacin, aquellos respondern solidariamente de los incumplimientos de estos
24. Trabajadores de Empresas de Trabajo Temporal (ETT)

El trabajador contratado a travs de una Empresa de Trabajo Temporal debe gozar del mismo nivel de protec-
cin en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que presta sus servicios.
Se ha prohibido que estos trabajadores lleven a cabo actividades peligrosas de las recogidas en el Anexo I del
Reglamento de los Servicios de Prevencin.
La empresa usuaria ser responsable de las condiciones de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la
25
proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores, correspondindola adems las obligaciones de infor-
macin acerca de:
Los riesgos a los que vayan a estar expuestos.

La exigencia de reconocimientos mdicos especficos. .
La existencia de riesgos especficos en el puesto de trabajo a cubrir, as como las medidas de pro-
teccin y prevencin frente a los mismos.
El contratante debe asegurar dicho cumplimiento a travs de diversos aspectos:
Evaluar los puestos de trabajo que va a cubrir el trabajador.

Informar a la ETT de los riesgos existentes, las medidas de proteccin a adoptar y la vigilancia de
la salud a la que se debe someter el trabajador.
Informar directamente al trabajador de los riesgos, medidas de proteccin y situaciones de emer-
gencia.
Informar a los Delegados de Prevencin o, en su defecto a los representantes legales de los traba-
jadores, de la incorporacin de todo trabajador puesto a disposicin por una ETT.
Todos estos preceptos deben estar debidamente documentados al igual que cualquier otra actuacin en materia
de prevencin.
El empresario no debe permitir el inicio de la prestacin de servicios del trabajador puesto a su
disposicin por una ETT, mientras no tenga constancia documental del cumplimiento de las obliga-
ciones anteriores
25. Responsabilidades del empresario

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislacin sobre seguridad y salud conlleva una serie
de responsabilidades:
26
Sancin administrativa fijada en la Ley de Infracciones y

Responsabilidad administrativa Sanciones en el Orden Social
Recargo de prestaciones econmicas de Seguridad Social
Derivada de una sentencia penal condenatoria (artculos 116 a

120 del Cdigo Penal)
Responsabilidades civiles
Contractual (artculos 1089, 1101 y 1102 del Cdigo Civil)
Extracontractual (artculos 1902, 1903 y 1908 del Cdigo

Civil)
Responsabilidad Penal Artculos 316, 317 y 318 del Codigo Penal.
El artculo 31 del Codigo Penal establece:
El que actue como administrador de hecho o de derecho de una persona juridica o en su nombre o
representante legal o voluntaria de otro, respondera personalmente, aunque no concurra en el las
condiciones, cualidades o relaciones que la correspondiente figura de delito o falta requiera para
poder ser justo activo del mismo, si tales cirscunstancias se dan en la entidad o persona en cuyo
nombre o representante obrara.
Es decir, el empresario o administrador de la empresa se hace responsable penal de los incumpli-

mientos de la misma, en caso de concurrir un ilicito penal con sentencia condenatoria.
26. Infracciones administrativas

Las infracciones administrativas recogidas en la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social se gra-
dan en infracciones leves, graves y muy graves:
Las infracciones leves: estn sancionadas con multas de 30,05 euros (50.000 pesetas) a 1.502,53
euros (250.000 pesetas).
Las infracciones graves: estn sancionadas con multas de 1.502,54 euros (250.001 pesetas) a 30.050,61
euros (5.000.000 pesetas).
Las infracciones muy graves: estn sancionadas con multas de 30.050,61 euros (5.000.001 pesetas)
a 818.575 euros (135.064.870 pesetas).
27
CUADRO DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD
Infraccion Leves Graves Muy graves

Falta de limpieza en el centro de trabajo
Siendo las sanciones indicadas en el siguiente cuadro:
No notificacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
No comunicar la apertura del centro de trabajo o la reanulacin de las actividades
profesionales
Incumplimientos de la normativa de prevencin de riesgos laborales carentes de
trascendencia grave para la salud y seguridad de los trabajadores.
Incumplimiento de obligaciones formales y documentales no tipificadas como
graves o muy graves
No realizar evaluacin de riesgos.
No realizar los reconocimientos mdicos
No registrar y archivar los datos obtenidos en las evaluaciones, controles,

reconocimientos, investigaciones o informes a los que se refieren los artculos 16,
22 y 23 de la LPRL.
No planificar la actividad preventiva.
Disposicin de trabajadores en puestos de trabajo para los que no son aptos.
Incumplimientos de los deberes de formacin e informacin
La superacin de los limites de exposicin a los agentes nocivos, que origine

riesgo de daos graves para la seguridad y salud de los trabajadores, sin adoptar
las medidas preventivas adecuadas.
No adoptar las correspondientes medidas de emergencia

Incumplimiento de los preceptos de informacin, consulta y participacin de los
trabajadores.
No proporcionar medios y formacin a los trabajadores designados y delegados
de prevencin.
Incumplimiento del deber de coordinacin empresarial.
No designar trabajadores o no concertar la actividad preventiva.

Incumplimiento de la normativa que creen un cierto riesgo grave en materia de
sustancias, los equipos de trabajo, prohibicin de agentes, limitacin de numero
de trabajadores expuestos, modalidades de muestreo, etc.
No informar al personal u rgano encargado de la prevencin de la incorporacin
de trabajadores temporales o proporcionados por ETT.
No facilitar al Servicio de Prevencin la informacin y documentacin exigible.
No someter al sistema de prevencin al control de una auditoria.
Comunicar datos inexactos a la autoridad laboral competente.
Incumplir las normas protectoras del embarazo y la maternidad.
Inobservancia de la normativa protectora de menores.
No paralizacin de trabajos a requerimiento del inspector.
Incumplir el deber de confidencialidad en los datos relativos a la vigilancia de la

salud.
No adoptar medidas preventivas, cuando de ello se derive un riesgo grave e
inminente.
28
27. Auditoria
El empresario que no hubiere concertado la organizacin de su actividad preventiva con una entidad especia-
lizada acreditada para actuar como un servicio de prevencin ajeno deber someter su sistema de prevencin
al control de una auditoria.
Los empresarios que decidan establecer una modalidad preventiva mixta (modalidad interna y modalidad ex-
terna) deben someter a una auditoria solamente aquellas actividades preventivas que no se hayan concertado
con la entidad especializada acreditada.
No obstante, las empresas de hasta seis trabajadores cuyas actividades no estn incluidas en el Anexo I Re-
glamento de los Servicios de Prevencin, en las que el empresario haya asumido personalmente las funciones
de prevencin o haya designado uno o ms trabajadores para desarrollarlas, pueden eximirse de la realizacin
de la auditoria mediante la cumplimentacin y remisin a la Autoridad Laboral del aumento que figura en el
Anexo 11 de dicho Reglamento.
La auditoria deber ser repetida cada cinco aos desde la realizacin de la primera. Este perodo podr ser
reducido por la Autoridad Laboral, previo informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y, en su
caso, de los rganos Tcnicos en materia de seguridad y salud de las Comunidades Autnomas a la vista de
los datos de siniestralidad o de otras circunstancias que pongan de manifiesto la necesidad de revisar los re-
sultados de la ltima auditoria.
28. Formularios
28.1. Control de Visita Tcnica.
Dicho documento debe de ser rellenado por el Tcnico de Prevencin, rellenndose los datos de la empresa
solicitados y especificndose la gestin realizada por dicho Tcnico.
Este documento debe ser firmado por parte del tcnico y del representante legal de la empresa, o en su caso
por la persona delegada.
La finalidad del mismo es tener un documento que permita al empresario poder demostrar la visita del tcnico
y las gestiones realizadas, pudiendo ser estas:
Toma de datos para la realizacin del plan de prevencin y evaluacin de riesgos.

Entrega de cualquier tipo de documentacin solicitada por el empresario a su servicio de prevencin.
Entrega y explicacin con detalle del plan de prevencin y de la evaluacin de riesgo.
29
CONTROL DE VISITA TCNICA
EMPRESA
_______________________________________________________________________________________
CENTRO DE TRABAJO
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
ATENDIDO POR
_______________________________________________________________________________________
FECHA
_______________________________________________________________________________________
GESTIN REALIZADA
DOCUMENTACIN ENTREGADA
LA EMPRESA EL TCNICO
Fdo. Fdo.
30
28.2 Formulario de entrega de los Equipos de Proteccin individual

Este documento debe ser rellenado por el trabajador en el momento en que se le entreguen los equipos de
proteccin individual (cascos, botas, guantes).
De esta manera el trabajador afirma que han sido puestos a su disposicin dichos equipos necesarios para su
seguridad, as como, que ha sido informado sobre su utilidad y su uso.
Este documento debe ser guardado por el empresario y estar a disposicin de la autoridad competente.
31
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL
Conforme a lo dispuesto en el artculo 17.2 de la Ley 31/1995 sobre Prevencin de Riesgos Laborales y al Real Decreto
773/1997 de Equipos de Proteccin Individual:
Por parte de la Empresa....................................................................

se hace entrega a D. ..........................................................................
con D.N.I. n..................................................................
con Puesto de trabajo de los siguientes Equipos de Proteccin Individual homologados y con el correspondiente
marcado CE, que se marcan con una X.
Calzado de seguridad Mascarilla con filtro qumico

Casco Careta de soldadura
Guantes Cinturn arns de seguridad
Gafas/pantalla de proteccin Prendas alta visibilidad o chaleco reflectante
Protectores auditivos Otros (especificar):
Mascarilla antipolvo
El receptor de los equipos reconoce que ha sido informado de los trabajos y zonas donde deber utilizarlos, as como
de haber recibido la formacin necesaria para su correcta utilizacin, adems, acepta el compromiso de:
q Utilizar el equipo siempre que acceda a las zonas y reas obligadas a ello.
q Consultar cualquier duda sobre su correcta utilizacin, as como cuidar de su correcto estado de uso y
conservacin.
q Guardarlo al finalizar la jornada laboral en el sitio asignado para ello.
q Informar en caso de prdida o deterioro del equipo y solicitar uno nuevo de inmediato.
Para hacer cumplir las obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales, segn establece
el art. 29 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, el incumplimiento por los trabajadores de dicho deber en materia de
prevencin de riesgos, tendr la consideracin de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artculo 58.1 del
Estatuto de los trabajadores.
En _____________________, a ____ de ________________de 200_

Firma Trabajador: Firma rte. empresa y sello:
D.N.I.: D.N.I.:
32
28.3. Formulario de Informacin a los Trabajadores
El objeto de este formulario es certificar, por parte del trabajador, que ha sido informado de los riesgos inhe-
rentes a su puesto de trabajo.
Este documento va firmado por el trabajador, por el representante legal de la empresa, o en su defecto por
alguien delegado y por el delegado de prevencin, en caso de existir dicho puesto.
Este documento se rellenar por cada uno de los trabajadores una vez que se les entrega la ficha de riesgos de
su puesto de trabajo, la cual se incluye en la carpeta entregada por el servicio de prevencin.
33
INFORMACIN A LOS TRABAJADORES
Empresa:
D/D____________________________________________________________con D.N.I.
______________ y categora profesional_________________________, que desempea el
puesto de trabajo___________________________________en el centro de trabajo
_______________________________________________________,
DECLARA:
Que ha recibido la siguiente informacin, marcando con una X la casilla correspondiente:
Los riesgos genricos y especficos en su puesto de trabajo, a partir de la Evaluacin de

X Riesgos Laborales, en cumplimiento del art. 18 de la ley 31/95, sobre prevencin de
riesgos laborales.
La carta de modalidad adoptada por la empresa para la integracin de la actividad
preventiva (concierto con Servicio de Prevencin ANTEA, S.A. como servicio de
prevencin ajeno).
La carta de nombramiento de sus representantes en materia de prevencin de riesgos
laborales.
La carta de designacin del encargado de emergencia y evacuacin.
Normas bsicas en caso de emergencia
En ...................................................... a ....... de ............................de ...........
Firma del trabajador: Firma Delegado de Prevencin: Firma representante empresa y sello:
D.N.I.: D.N.I.: D.N.I.:
34
28.4 Carta de entrega de la Evaluacin de Riesgos.
Por el presente documento el Servicio de Prevencin certifica que ha sido entregada la evaluacin de riesgos
y el plan de prevencin.
Debe ser firmado por el tcnico y por el representante legal de la empresa, o en su caso un delegado, en el
momento de su entrega.
35
ENTREGA DE LA EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES Y

EL CALENDARIO Y PLANIFICACIN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y PREVENTIVAS DE LA EMPRESA
..
La Evaluacin de Riegos Laborales con fecha / / / 2006 se ha realizado sobre la visita realizada por el
tcnico/a .............a las instalaciones de trabajo de su empresa, y basndose en la informacin
sobre personal, maquinaria, herramientas, actividades, mtodos de trabajo, utilizacin de equipos, medios auxiliares
e instalaciones existentes durante dicha visita o aquellas otras informaciones facilitadas por su organizacin a
peticin del Servicio de Prevencin.
A partir de este momento:
Su empresa se compromete a notificar por escrito al Servicio de Prevencin, cualquier modificacin que se produzca
sobre las condiciones antes citadas.
Su Empresa se compromete a poner en prctica la planificacin de las medidas correctoras y preventivas derivada
de la evaluacin de riesgos laborales.
Si observasen cualquier omisin de puestos de trabajo, instalaciones, maquinarias u otros elementos no evaluados,
ha de ser comunicado al Servicio de Prevencin ,para subsanarlo de manera inmediata. En caso contrario se
entender que su organizacin est conforme con el contenido de la evaluacin entregada.
Su empresa ser responsable de todos aquellos hechos no previstos en la Evaluacin de Riesgos como consecuencia
de la ocultacin de informacin al tcnico o al Servicio de Prevencin.
Se les informa que la Evaluacin de Riesgos y el Calendario de Planificacin debern ser puestos de manifiesto por
su Empresa a los Delegados de Prevencin o representantes de los trabajadores, y deber iniciar de inmediato la
planificacin de la accin preventiva.
Y para que conste y surta los efectos oportunos firma el presente documento
D. ________________________________________ con DNI ______________ como representante de la empresa
citada.
Servicio de Prevencin. La empresa
36
28.5 Parte de Accidente de trabajo
Este documento debe ser rellenado por la empresa en caso de accidente por parte de alguno de sus trabajado-
res.
Dicho documento debe ser enviado de la siguiente manera: una copia a la mutua y otra copia a su servicio de
prevencin.
En caso de accidente con baja mdica se enviara dentro del periodo comprendido entre las 24 horas siguientes
al accidente.
37
PARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO
Empresa
Datos del Trabajador

Nombre Edad
D.N.I. Puesto de Trabajo
Horario de trabajo
Datos Generales del Accidente

Lugar Fecha
Hora
TESTIGOS
Nombre
Nombre
Nombre
DESCRIPCION DEL ACCIDENTE
CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE
38

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PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

1. Prevencin: Seguridad y Salud de los Trabajadores

El contenido de esta publicacin se ha obtenido, prcticamente en su totalidad, de la pagina de la CEOE, de

1. Prevencin: Seguridad y Salud de los trabajadores.

El esquema de actuacin debe ser el siguiente:

Ley 31/1995, de 8 de noviembre,

Reglamento de los servicios de prevencion Real decreto 39/1997, de 17 de enero, modi-

Obras de construccion Real decreto 1627/1997, de 24 de octubre

Entre otras, las misiones de la inspeccin son:

Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

Durante la visita al centro de trabajo, el inspector comunicara su presencia al empresario o su representante y

4. Obligaciones y responsabilidades del empresario.

La proteccin frente a los riesgos (articulo 14 de la LPRL)

5. Obligaciones del trabajador

7. Servicios de Prevencin Ajenos

1. Identificacin de la entidad especializada.

8. Consulta a los trabajadores

La planificacin y la organizacin del trabajo en la empresa y la introduccin de nuevas tecnologas en

9. Participacin y representacin de los trabajadores

10. Delegados de prevencin

Menos de 50 trabajadores, 1 delegado de prevencin.

LA EXISTENCIA DE DELEGADOS DE PREVENCION ES UN DERECHO DE LOS

Criterios efectos de determinar el nmero

.Los trabajadores con contratos temporales superiores a un ao se computan como trabajadores

Supuestos de especial designacin

Competencias de los delegados de prevencin

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.

Facultades de los delegados de prevencin

Garantas de los Delegados de Prevencin

11. Comit de Seguridad y Salud

Las competencias del Comit son:

Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de preven-

Las facultades del Comit son:

Conocer directamente la situacin sobre la prevencin, realizando las visitas oportunas.

12. Accidentes de trabajo

El concepto de accidente de trabajo est regulado por el artculo 115 de la Ley

Definicin desde el punto de vista preventivo:

13. Enfermedades profesionales

14. Evaluacin de riesgos

Nivel de Nmero de trabajadores

En cualquier caso, si existiera normativa especifica de aplicacin, el procedimiento de evaluacion

Riesgo Probabilidad y Consecuencia Actuacin

Trivial Probabilidad muy baja y No se requiere accin especifica

Tolerable Probabilidad baja y consecuencia Se deben considerar soluciones o mejores que no

Se harn esfuerzos para reducir el riesgo lo antes

Probabilidad alta y consecuencia No debe comenzarse el trabajo hasta que se

Intolerable Probabilidad alta y consecuencia No debe comenzarse o continuar el trabajo que se

Probabilidad de que ocurra el dao Severidad de las consecuencias

Extremadamente (Amputaciones, Intoxicaciones, lesiones

Daino (Quemaduras, fracturas menores, sordera,

BAJA Raras veces Ligeramente (Cortes, molestias, irritacin de los ojos

El empresario debera elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral, , entre otras, la

15. Especialidades y disciplinas preventivas en materia de prevencin de riesgos la-

Medicina del trabajo.

16. Planificacin de la prevencin

Cuando el resultado de la evaluacin pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario planificar la

Los medios humanos y materiales necesarios. .

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales da especial importancia a la documentacin. As en el artculo 23

La evaluacin inicial de riesgos y sus revisiones.

18. Equipos de trabajo e instalaciones

15. Especialidades y disciplinas preventivas en materia de prevencin de riesgos la-

Medicina del trabajo.

16. Planificacin de la prevencin

Cuando el resultado de la evaluacin pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario planificar la

En _____, a de de 200_