LO INVISIBLE Y CONTINGENTE:

Una aproximacin a las formas organizativas de la comunidad de la poblacin La

Colina, en torno a una problemtica social y su posterior contraste con las nociones
terico-prcticas del quehacer de la psicologa comunitaria.

Autores: Yasna Castro, Franco Herrera, Mara Jos Pincheira, Nicols Pulido, Diego
Rupailaf, Patricio Silva.

Resumen En el presente informe se caracterizan las formas organizativas de la poblacin

La Colina en la ciudad de Puerto Montt, en primera instancia tendientes a describirlas en
torno a la aplicacin de una poltica pblica de transporte que se torn problemtica para
la comunidad antes aludida, desmbocando as en una posterior caracterizacin de la (s)
forma (s) organizativa (s) de la comunidad que estn siempre presentes pero
invisibilizadas independiente de la existencia o no de una problemtica concreta. De la
mano con lo anterior, finalmente se propone una reflexin crtica que contrasta la teora
en torno a las nociones de la psicologa comunitaria y su prctica en terreno, ergo, se
plantea una reflexin crtica en torno al quehacer comunitario, sus alcances, limitaciones
y expectativas.

Palabras clave: Formas Organizativas, Contingencia Contexual, Polticas Pblicas.

1
1. Anlisis terico-prctico.
1.1.Temtica que gua el trabajo de
campo.
Este informe fue desarrollado en la
poblacin La Colina, ubicada en el
sector oriente, cuarta terraza de la
comuna de Puerto Montt.
El acercamiento a la comunidad nace
a partir del contacto con la presidenta de
la Federacin de Estudiantes de La
Universidad Austral de Chile (en
adelante FEUACH), vecina de la
poblacin, quien informa a grandes
rasgos la problemtica que nace a raz de
la implementacin de una poltica
pblica de transporte: Permetro de
exclusin. La implementacin de sta, investigacin.
define una nueva estructura para el
transporte pblico, la cual, sin embargo,
no puede desarrollarse a cabalidad por
una de las empresas que bajo licitacin
brinda este servicio. Precisamente, esta
empresa es quien est encargada de los
recorridos pertinentes al sector oriente de
la comuna, la cual, para intentar dar
cumplimiento a las exigencias que
implican estos cambios al sistema de
transporte, decide a corto plazo, retirar
las lneas. Una de ellas corresponde al
recorrido que cubre al sector La Colina,
el cual en el paso de unos meses sera
retirado.
Junto con estos datos entregados, la
informante seala adems que en un par
de semanas ms, se realizara en la Junta
de Vecinos de la poblacin, una reunin
informativa respecto a los nuevos
cambios que se llevarn a cabo en el
sistema de transporte.
Es ah donde el equipo investigador
acude y realiza el primer acercamiento a
la comunidad, adems de recoger nuevos
datos respecto a la problemtica referida
anteriormente. En base a esto se decide
recopilar an ms informacin,
(metodologa que ser explicitada ms
adelante), con el fin de focalizar la
Posteriormente, recabada una
cantidad significativa de datos, se define
como foco de este informe describir la
dinmica relacional de la comunidad
vecinal de la poblacin La Colina de
Puerto Montt a raz de la
implementacin de una poltica pblica
gubernamental de transporte, para lo
cual sera necesario; analizar la poltica
de transporte permetro de exclusin,
describir las problemticas asociadas a la
aplicacin de dicha ley e identificar a
2
todos los agentes involucrados en la
problemtica.
Con el paso del tiempo, la aplicacin
de dicho permetro de exclusin fue
aplazado y el retiro de los recorridos fue
postergado indefinidamente, por lo que
el foco de este trabajo se vio afectado,
pasando a un segundo plano el nfasis
dado a la poltica pblica que afectara a
la comunidad. Sin embargo, surge a
partir de esto una nueva focalizacin, la
cual se desprende de los hechos que
acontecieron sumado a la historicidad de
la comunidad, este nuevo lineamiento
apunta a identificar la(s) forma(s)
organizativa(s) que se encuentran de
manera explcita e implcita en la
poblacin La Colina.
Es aqu que el concepto de accin
colectiva se torna significativo, para
Romero (2008), la accin colectiva se ha
definido como la movilizacin de un
grupo de personas en torno a una
identidad comn, un inters y una
situacin de desigualdad, subordinacin
o carencia de condiciones (materiales o
simblicas) determinadas por
momento histrico y social en el cual
tienen lugar. Este proceso difiere segn
su territorialidad, el tipo de accin
emprendida, la presencia o no de
instituciones acompaantes, el tipo de
oposicin y la novedad del tipo de
reclamacin emprendida (Defensora del
Pueblo, 2005, p. 11 citado en Romero,
2008).
En la problemtica observada a raz
de las nuevas normativas del sistema de
transporte pblico, es importante
precisar que la protesta y la resistencia
por parte de quienes residen en
Poblacin La Colina, son parte de la
accin colectiva, sin embargo, cabe
recalcar que no toda accin colectiva
conduce a movimiento social, vale decir,
esta ltima implica mayor organizacin
y duracin, sin embargo, todo
movimiento social es accin colectiva
(Romero, 2008).
Es importante considerar que el
Estado se hace partcipe del proceso en
cuanto crea las condiciones favorables
para la accin colectiva por el tipo de
orden y las formas de regulacin
impuestas a las poblaciones. Lo anterior
explica la mayora de las formas de
accin colectiva y su constitucin en
el
torno a las demandas hechas al Estado y
en contra de las desigualdades generadas
por las formas de regulacin y
dominacin estatales (Tarrow, 1994, p.
3
11, citado en Romero, 2008), tema que cuentas del asunto, inicindose de esta
se ahondar de manera ms profunda forma la accin colectiva. Las
posteriormente. autoridades municipales ofrecen mesas
de dilogo para la comunidad que
Por ltimo, sealar que, en este
supuestamente beneficiara a todos.
espacio psicosocial, surgen los discursos
oficiales, y al mismo tiempo, nace una Los habitantes guan la accin por
micropoltica, un discurso oculto, medio de sus organizaciones locales, se
revolucionario y esperanzador de arman mesas de dilogo con las
quienes supuestamente carecen de poder autoridades y a la vez conversaciones
y de estructura poltica. La comunidad internas por parte de los integrantes de la
de La Colina se ha organizado comunidad, quienes proponen en un caso
histricamente de forma rpida para extremo, tomarse avenidas principales
combatir y/o resolver distintas de la ciudad para ejercer presin,
problemticas que los han afectado, demandando soluciones concretas y
como por ejemplo la delincuencia, la reales, segn refirieron algunos
necesidad de contar con educacin, dirigentes. Este proceder sin embargo,
transporte y salud de forma atingente, no se llev a cabo, pues como se ha
entre otras, las cuales fueron apareciendo sealado anteriormente el recorrido no
en el relato de los integrantes de esta fue retirado. Sin embargo, este plan de
comunidad. De esta forma se podra accin no es nuevo, sino que como han
sealar que se resisten a ser referido los informantes claves, frente a
subordinados (Navarrete, 2015) las distintas problemticas que ha
enfrentado este sector, han reaccionado
Claro ejemplo de este hecho es que
de la misma forma.
luego de la aparicin en la prensa acerca
de la eliminacin del recorrido Si bien el conflicto fue
respectivo a la poblacin, aparentemente solucionado, para la
inmediatamente los habitantes, comunidad ste tom un significado
organizan una reunin informativa, para adverso y manifest su descontento
luego convocar a una reunin con el mediante tres objetivos que subyacen en
SEREMI de Transportes para pedir este repertorio de protesta. En primer

4
lugar, se expres el agravio tras romper
el silencio y visibilizar el conflicto que
aqueja a la poblacin, en segundo lugar,
resurge una identidad colectiva, la cual
los posiciona como agentes activos de
cambio con fines en comn y en
oposicin ante un ente
diferencindose en un nosotros /ellos,
dispuestos en todo momento a defender
sus derechos como consumidores de un
servicio de transporte pblico que no
brinda un trato digno y no satisface para
nada sus necesidades, y por la cual estn
dispuestos a dar la vida, como sealan
firmemente la dirigente del Movimiento
Territorial de Pobladores. Por ltimo,
desafan al poder, se
directamente a las
manifestando su descontento, exigiendo
un trato digno, un servicio de calidad, y
mayor inclusin en la toma de decisiones
que los afectan directamente (Melucci,
1996, citado en Navarrete, 2015).
Es en base a lo expuesto hasta el
momento, se pueden dilucidar distintas
formas organizativas que se encuentran
en forma implcita y explcita,
dependiendo de la
contextual, la visibilizacin o no de
stas, pues una clara muestra de esto es
que en perodos en los cuales la
comunidad no se ve directamente y/o
concretamente afectada la organizacin
se invisibiliza quedando en forma
latente. Pero, al ser afectada, como por
ejemplo en la reciente problemtica de
opresor, transporte, este nivel de organizacin se
explicita visibilizndose en forma de
accin colectiva.
1.2.Contexto del trabajo en terreno
La poblacin La Colina se encuentra
emplazada en el sector oriente y en la
cuarta terraza de la ciudad de Puerto
Montt, surge a raz de una toma de
terrenos en octubre del ao 1968 llevada
enfrentan
a cabo por alrededor de 14 familias sin
autoridades
casa, las cuales se instalan inicialmente
en la ladera del cerro que marca la
frontera entre una terraza y otra.
Actualmente y segn los registros de
la Junta de Vecinos de la poblacin, se
encontraran inscritos aproximadamente
2800 habitantes, sin embargo, en la
realidad sta cuenta con ms de 4000
vecinos en total. Entre las caractersticas
que definen la poblacin hay que sealar
contingencia en primer lugar, que al ser una de las
poblaciones ms antiguas de la ciudad,
se encuentra habitada en su mayora por
5
poblacin adulta mayor cuya
vulnerabilidad social se hace patente al
ingresar al sector.
En segundo lugar y de lo mano con lo
explicitado en el prrafo inicial en la
actualidad es posible encontrarse en el
sector con gente en situacin de
campamento en las laderas del cerro,
siendo la ms representativa calle Los
Pinos. Sin embargo, este campamento
logr ser erradicado en el ao 2015, pero abastecimiento)
debido a que no existi un trabajo de
cierre en el sector se ha vuelto a poblar.
En tercer lugar, esta poblacin y
segn datos oficiales del gobierno y
Carabineros se caracteriza por presentar
el ndice ms alto de venta y trfico de
pasta base en la ciudad, entre otras
drogas. Situacin que adems de ser
informada frecuentemente por los
medios de comunicacin local es
fcilmente perceptible incluso para los
propios vecinos quienes en su relato
identifican los sectores ms conflictivos
dentro de su comunidad, quienes a su
vez histricamente han demandado y
exigido mayor presencia policial para
frenar la delincuencia, especialmente
ligada al narcotrfico.
En cuarto lugar, teniendo en
consideracin lo dicho anteriormente
respecto que la mayora de los residentes
de dicha poblacin son adultos mayores,
sumado a la vulnerabilidad econmica y
social del sector, a las caractersticas
geogrficas y la falta de instituciones
que satisfacen necesidades de primer
orden (salud, educacin, seguridad,
se ha mantenido
histricamente como un poblacin
marginada y segregada socialmente.
Situacin de la cual se desprende una
problemtica en trminos de transporte
pblico, la cual adquiere ciertas
caractersticas particulares dentro de esta
poblacin y que ser el objeto de estudio
de este trabajo.
En quinto lugar, es importante tener
en consideracin la relacin de la
poblacin con las prestaciones del
servicio de transporte pblico, ya que
pasaron alrededor de 10 aos luego de
fundada para que sta contara con un
recorrido de microbuses que cubriera la
demanda en el sector, lo cual fue
producto directo de la accin colectiva
de los vecinos del sector frente a las
autoridades correspondientes. Desde ah

6
en adelante, se ha mantenido una
situacin compleja en este sentido, que a
la fecha los vecinos describen como
insuficiente en trminos de oferta-
demanda, de mala frecuencia en los
recorridos, con un servicio
insatisfactorio, y de poca regulacin y
fiscalizacin respecto del cumplimiento
de los recorridos establecidos lo que ha
conllevado a que los recorridos se
cumplan en funcin de la voluntad de
cada micrero o colectivero, adems de
estar sujetos a alzas de tarifas arbitrarias,
tornndose an ms compleja una
situacin que ya es problemtica.
Por ltimo, cabe sealar que la
poblacin es consciente de las distintas
problemticas que la han afectado
histricamente, razn por la cual, se han
organizado de distintas formas, en
distintos momentos, para dar solucin a
stas.
Al respecto es importante sealar que
una de las organizaciones existentes
ms estable y visible que se observa en
la poblacin es la Junta de Vecinos, lo
cual no es una coincidencia pues dicho
organismo tiene todo un marco legal que
las regula y las concibe como un
intermediario entre los vecinos de una
localidad y el Estado, particularmente la
Municipalidad, siguiendo lo planteado
en la ley 19.418 sobre Juntas de Vecinos
y dems organizaciones comunitarias
(1997) stas buscan promover la
integracin, participacin y desarrollo de
los vecinos de una localidad, pudiendo
representar a los vecinos ante las
autoridades para lograr convenios de
desarrollo, gestionar la solucin de
problemas ante las autoridades, proponer
y ejecutar proyectos que beneficien a los
vecinos, entre otros. Es decir, sus
funciones estn concebidas para los
vecinos del sector pero siempre en
estrecha colaboracin con el Municipio
de la ciudad, lo cual y a juicio de varios
vecinos es visto con cierto recelo, pues
ven esto como una limitante y
condicionante a la hora de movilizar
ciertas acciones y recursos.
En el caso de la poblacin La Colina,
la Junta de Vecinos que la organiza es la
nmero 15, presentando alrededor de
2.800 vecinos inscritos en ella, los cuales
provienen de 4 poblaciones distintas: La
Colina, Ren Schneider, Juan Soler
Manfredini y poblacin Alerce, quienes
sumaran alrededor de 4.000 vecinos en
total. Actualmente, la Junta se encuentra
7
liderada por Mauricio Cano Avendao
de 42 aos, quien asumi el cargo hace
aproximadamente un ao y medio y
quien trabaja en directa colaboracin con
otras dos personas ms vecinas del
sector.
En entrevista con l reconoce tener
buena llegada con los vecinos que
representa y sentirse parte de una
comunidad donde todos se conocen pues
la gran mayora ha vivido toda su vida
ah, sin embargo, se queja de cierto
abandono por parte de la municipalidad
y autoridades competentes con respecto
a uno de los temas que ha sido su
principal bandera de lucha que es lograr
erradicar el narcotrfico
fundamentalmente desde la ladera del
cerro, tarea que en su avance hasta el
momento evala de forma negativa. Con
respecto a la participacin de los
vecinos, seala que si bien hay un ncleo
de aproximadamente 30 personas que
usualmente asiste a las reuniones que
convoca, esta cifra sigue siendo muy
baja en comparacin con la cantidad de
personas inscritas en ella, lo cual lo lleva
a concluir que a su juicio la participacin
es ms bien por conveniencia y se
masifican las actividades cuando hay
algo que los vecinos puedan aprovechar,
por ejemplo, menciona las onces
infantiles en navidad.
Otro aspecto contextual importante de
abordar y que enmarca y permite
comprende de manera ms amplia todos
los antecedentes antes provistos es el
modelo poltico econmico neoliberal
que prima en Chile. Es posible apreciar
una desigualdad econmica en nuestro
pas, traducida en una inequidad social
en distintos contextos, incidiendo, por
ejemplo, en el poder adquisitivo para
optar a ciertos sectores y viviendas,
condicionando la facilitacin o el
entorpecimiento hacia ciertos sectores de
la poblacin para dar conformidad a sus
intereses, entre otros. Sumado a lo
anterior, otra de las consecuencias de
este modelo sera que, por una parte, la
desigualdad socioeconmica en Chile
origina una segregacin residencial, por
otra parte, que los cambios y/o reformas
estn hechas desde arriba, las cuales
ataen directamente a un grupo de
personas que se encuentran bajo la
jerarqua dominante.
En base a los hallazgos de sta
aproximacin a la comunidad de La
Colina, as como desde su propio
8
discurso, fue posible evidenciar que los
cambios propiciados por el Estado, el
municipio, entre otros, no consideran el
contexto, como tampoco el modo en que
estos cambios afectaran a la comunidad.
Alguno de los casos que mencionan los
entrevistados hacen referencia,
primera instancia, a los cambios en el
transporte pblico, mejoramiento de
calles, aseo y ornato, por ejemplo. En
este sentido, la idea de mejorar el
transporte en Puerto Montt hace emerger
una paradoja para los vecinos de ciertas
poblaciones, ya que, en vez de mejorar,
estos empeoran. Por otra parte, como se
mencion en prrafos anteriores, la
desigualdad socioeconmica se relaciona
directamente con la segregacin
residencial, debido a que considerando la
voz de los vecinos, al no poseer grandes
remuneraciones ni ingresos, al ser
vecinos esforzados y trabajadores, el
lugar donde stos residen poseen
problemticas de delincuencia,
narcotrfico, vulnerabilidad, entre otros,
tremendamente diferente con aquellos
barrios residenciales, donde
habitantes tienen mayores ganancias y/o
mejores remuneraciones. Esto, a su vez
trae por consecuencia un imaginario
colectivo negativo para/con los vecinos
de dicha poblacin, por ejemplo, ciertos
estereotipos o comparaciones con
poblaciones problemticas emblemas de
Santiago como lo es La Pintana o La
Legua.
Por lo tanto, queda en evidencia
en
cmo lo econmico incide directamente
en cuestiones sociales, por ende, la
poblacin La Colina en comparacin con
otras villas o poblaciones ms
acomodadas, se encontrara dentro de un
sistema jerrquico en forma subordinada,
no tomados en cuenta por parte de los
que tienen ms. Sin embargo, al existir
cierta conciencia de esto, y enfrentando
ciertas problemticas como comunidad,
queda de manifiesto los espacios de
micropoltica, resistencia y/o
interpelacin que la comunidad hace a
los diferentes estamentos o instituciones
que ellos estiman conveniente.
De la mano con lo anterior cabe
preguntarse de qu manera se relaciona
la pertenencia a cierta clase social y la
formas de accin comunitaria que se
sus puedan dar en la poblacin La Colina.
Segn Weber (1969, citado en Duek
& Inda, 2006.), hay una relacin
contingente entre posicin comn de
9
clase y accin comunitaria. Sin embargo,
se sugiere no entender las clases como
comunidades, ya que mientras esta
ltima es definida como relaciones
sociales inspiradas en el sentimiento
subjetivo (afectivo o tradicional) de los
partcipes de constituir un todo, las
primeras slo representan bases posibles,
y frecuentes, de una accin comunitaria
(Duek & Inda, 2006). En este sentido, la
clase social a la que pertenece la
comunidad de La Colina solamente
indica el hecho de situaciones tpicas, de
intereses iguales o semejantes en que se
encuentran sus integrantes. Por lo tanto,
nada garantiza que, dado que comparten
la misma posicin en el mercado como
grupo humano (clase), se produzca una
accin comunitaria. Puede que
solamente se generen formas
organizativas ante una situacin
particular que represente un estmulo
idntico para los miembros de la
comunidad (por ejemplo, marchas y
reuniones frente a un transporte pblico
deficiente). Segn los autores antes
referidos, esta actividad uniforme de
varios individuos se explica por la
presencia de ciertas necesidades
individuales aproximadamente
semejantes en esos sujetos, el transporte
fue solo una de ellas. Por consiguiente, y
siguiendo lo expuesto por Weber (1969,
citado en Duek & Inda, 2006) no habra
un inters colectivo definible a partir en
este caso de las necesidades de
transporte que motive la reaccin de los
miembros de esta clase; lo que existe, en
cambio, es la presencia simultnea de
intereses personales semejantes en el
promedio de los sujetos que ocupan la
misma posicin.
Las formas organizativas de la
comunidad de La Colina aparecen as
como un contrato o asociacin entre
individuos que constituye un medio
racional, para cada uno de ellos, de
modificar las condiciones de realizacin
de sus posibilidades de vida
individuales. Estas personas
representan una comunidad muy dbil en
cuanto a cultura y estilo de vida y debido
a ello difcilmente podran llegar a ser el
soporte de una conciencia y de una
accin comunitaria. La clase es en
cambio una totalidad, un grupo, que se
caracteriza sobre todo por la conciencia,
la voluntad y la accin.
En definitiva, y segn lo expuesto,
para Weber, las clases no constituyen
grupos sino conjuntos de posiciones
10
individuales, agrupadas por el
investigador en base a algn criterio
(posicin en el mercado). En este
sentido, bajo la experiencia de
aproximarnos a la comunidad de La
Colina, cabe cuestionarse si debemos
entender sta, y su condicin de clase
como un carcter individual aunque
compartido por muchos, ya que esto
legitimara la posicin de experticia del
psiclogo comunitario por sobre las
apreciaciones que ellos mismos tienen y
definen como comunidad y sus acciones
colectivas, en torno a sus historia,
necesidades y significados que atribuyen
a ser parte de la clase obrera.
1.3.Anlisis de las definiciones de
comunidad y su relacin con el
contexto del trabajo en terreno.
Entendiendo que la comunidad es la
cosa ms preciada, y que a su vez es la
esencia de la psicologa comunitaria,
resulta fcil comprender a la comunidad
en la psicologa comunitaria como su
objeto de estudio, intervencin,
teorizacin, entre otros. Por ende, a
partir de este concepto o fenmeno, la
psicologa comunitaria despliega todo su
paradigma y mtodo de estudio para
estudiar y comprender dicho concepto.
Ante este hecho, entonces, vale la
pena preguntarse Qu es la comunidad?
Teniendo en cuenta lo planteado por
Meza (2009) esta nocin o concepto an
no ha logrado ser definida de manera
definitiva y/o univoca, por ende hay un
sinnmero de definiciones asociadas a
este concepto. Sin embargo, resulta
menester para este trabajo el poder
realizar un nexo entre lo vivenciado en
terreno (lo prctico) y lo que se
encuentra en la literatura (lo terico), por
consecuencia, nos resultar importante
describir algunas de las definiciones ms
utilizadas en la psicologa comunitaria
en torno al concepto de comunidad en
fin de hacer ms comprensible el trabajo.
Una de las definiciones ms usadas es
la mencionada por Snchez (1996, citado
en Meza, 2009) el cual se refiere a la
comunidad como:
Un sistema o grupo social de raz
local, diferenciable en el seno de la
sociedad de que es parte en base a
caractersticas e intereses
compartidos por sus miembros y
subsistemas que incluyen: localidad
geogrfica (vecindad),
11
 interdependencia e interaccin Sin embargo, adems, teniendo en
psicosocial estable y sentido de consideracin la definicin de
pertenencia a la comunidad e comunidad ya antes mencionada, la
identificacin con sus smbolos e
comunidad, al compartir una historia,
instituciones (p.25).
hechos, una cultura en comn, genera
instancias de contencin y satisfaccin
Teniendo en consideracin la
de necesidades para los individuos que
definicin expresada en lneas anteriores,
conforman esta comunidad. Entonces, en
entonces, la ubicacin geogrfica
ltima instancia, la comunidad tambin
resultara una de las caractersticas
provee proteccin, apoyo, desarrollo y
bsicas de la comunidad, ya que la
voz social, entre otras cosas. Lo dicho
cercana fsica supone que permitira y
anteriormente tambin se relaciona con
facilitara la generacin de relaciones
los vecinos de la poblacin La Colina, ya
sociales, las cuales son motor principal
que a partir de un cambio de polticas
de la comunidad y su accionar.
pblicas en torno al transporte local de la
Teniendo esto como base, entonces, los
comuna, que atae directamente a esta
residentes de la poblacin La Colina
poblacin, sta se organiza y se relaciona
correspondera a la mencin de
de manera especfica entre su comunidad
comunidad antes ya mencionada, ya que
y tambin para con los dems
comparten un territorio fsico en comn
estamentos sociales en bsqueda de una
(la poblacin), adems, comparten
respuesta y solucin a sus problemticas
instalaciones, servicios, recursos
y a los cambios ejercidos por parte de
materiales, entre otras cosas. Por ende,
una poltica a su territorio. Por ende,
cualquier cambio o diferencias
adems, este tipo especfico de relacin
producidas en las escuelas, parques,
y organizacin por parte de los vecinos
centros de servicios, transporte, etc. que
de la poblacin La Colina a partir de un
puedan incidir directamente a la
trabajo colectivo, cohesiona a los
poblacin repercute en una comunidad,
vecinos en busca de un objetivo en
en este caso a los vecinos de la
comn, en este caso la solucin a sus
poblacin La Colina.
problemticas, depositando la confianza
e inters por el otro de dicha comunidad.

12
 Ahora bien, la definicin sobre la
nocin de comunidad segn Alipio
Snchez Vidal dicha anteriormente,
tambin tiene un punto de conexin en la
visin de comunidad de Montero (2004)
citado en Meza (2009) ya que sta habla
de que a partir de la interrelacin
existente en una comunidad se genera un
sentido de pertenencia e identidad social,
as sus integrantes toman conciencia de
s como grupo, fortalecindose como
unidad y potencialidad social. Este
sentido de pertenencia e identidad social
que surge del hecho de compartir una
historia en comn, dotara al grupo de
una identidad que lo caracteriza y lo
diferencia de otros grupos. Segn la
misma voz de la junta de vecinos de la
poblacin La Colina, stos tienen una
historia en comn que los une, a partir de
esto, la historia y acontecimientos
(buenos o malos) que han pasado en la
poblacin La Colina han tenido por
consecuencia un fortalecimiento de la
comunidad de la poblacin La Colina, ya
que a partir de lo vivenciado, se observa
una organizacin, una simbiosis
colectiva dentro de sta por parte de los
residentes, lo que ha conllevado a un
empoderamiento de la poblacin
expresado en mltiples situaciones de
reflexin y organizacin, favoreciendo
una micro poltica de la comunidad.
Ahora bien, en torno a las distinciones:
una distincin de esta en tanto a otras
poblaciones, teniendo en cuenta el
contexto, las relaciones, etc. existira una
identidad y/o sentido de pertenencia de
las personas que residen en la poblacin
la colina, esto se evidencia en que las
personas que viven ah manifiestan que
lo que los caracteriza es: el trabajo y el
esfuerzo de la gente, hasta la
estigmatizacin de ser el sector de
narcotrfico de Puerto Montt.
Frente a lo expuesto en prrafos
anteriores en torno a la nocin de
comunidad, es menester mencionar que
la relacin planteada entre la teora y
prctica se hace correspondiente per se,
teniendo como premisa una definicin de
comunidad, es decir, tal como plantea
Meza (2009) en referencia a los
psiclogos comunitarios y su objeto de
estudio (la comunidad) con frecuencia se
vincula al deber ser de la comunidad en
funcin de su esencia terica, lo que
conllevara a una dificultad inexplicable,
ya que definir la comunidad en funcin
de su estado ideal -como debiera ser, lo
que tendra que tener, entre otras cosas-
nos quedaramos sin comunidad toda vez
13
que nos enfrentemos a agrupaciones
humanas que no cumplan con algunas de
estas cosas. Es aqu donde teniendo en
cuenta lo dicho anteriormente, no resulta
descabellado plantearse una pregunta
que engloba de fondo una paradoja en el
que hacer y comprensin de
comunitario. Entonces, si con frecuencia
se trabaja con comunidades que de por s
uno quiere empoderar, auto organizarse,
etc. es decir, en el fondo,
comunidades que poseen ciertas
problemticas, y por consecuencia, estn
lejos de su estado ideal planteado en la
teora, estaramos trabajando ms con
No-comunidades, que con comunidades.
2. Mtodo.
2.1.Descripcin del mtodo.
Para poder acercarnos a la realidad
social de la Poblacin La Colina se
desplegaron varias tcnicas de recogida
de informacin, las cuales fueron
variando en funcin del mismo contexto
en el cual se aproxim el grupo. Para una
mejor comprensin del mismo, se ha
dividido el desarrollo del mtodo en dos
fases:
Primera Fase: Aproximacin a una
comunidad para recoger informacin
respecto de una problemtica
comunitaria.
En primer lugar y a travs de una
lo conversacin informal con una
compaera de la FEUACH que adems
es vecina de la poblacin La Colina, se
nos expuso respecto de la problemtica
son en el transporte y movilizacin que
histricamente como vecinos ellos han
padecido y que a comienzo del mes de
abril se haba agudizado producto del
anuncio de lnea de microbuses
Transmontt de hacer retiro del recorrido
que justamente es el nico que pasaba
por la poblacin. En esa ocasin, la
compaera nos cont que la semana
entrante habra una reunin en la Junta
de Vecinos con el objetivo de informar a
la comunidad lo que estaba sucediendo y
as poder organizarse.
En segundo lugar y previo a la
reunin con los vecinos, el grupo revis
la prensa local y redes sociales donde
se anunciaba y explicaba la situacin
antes descrita, lo cual nos oblig tambin
a indagar y estudiar respecto de
algunas leyes de transporte nacional que
subyacan la eliminacin de ese
14
recorrido de microbuses en la poblacin
La Colina.
En tercer lugar, y a travs de una
observacin participante llegamos a la
reunin convocada, donde antes que esta
se inicie nos presentamos y expusimos lo
que queramos hacer. En esa ocasin a
travs de una conversacin informal
conocimos a una integrante del
Movimiento Territorial de Pobladores,
vecina del sector, la cual nos explic al
mismo tiempo que lo haca a los pocos
vecinos que llegaron a la reunin, el
detalle y origen de la problemtica del
transporte y lo que la eliminacin del
recorrido de micros significaba para los
vecinos del sector. En esa misma
oportunidad conocimos y tomamos los
datos de Don Mauricio Cano Avendao,
Presidente de la Junta de Vecinos y de
algunos de los vecinos ms antiguos de
la poblacin que tambin llegaron al
lugar.
En cuarto lugar y tras haber obtenido
los contactos directos de algunos
habitantes del sector, se procedi a
realizar entrevistas semiestructuradas
a: vecinos histricos, a un integrante de
la Junta de Vecinos, a una integrante del
Movimiento Territorial de Pobladores, y
a un micrero de la lnea Transmontt;
todo esto con el objetivo de indagar
desde la voz de sus propios protagonistas
la situacin conyuntural que afectaba en
ese momento al sector, as como las
formas de organizarse frente a la misma.
En quinto lugar y en forma paralela al
tiempo en que realizbamos las
entrevistas se nos inform e invit a una
reunin el da 7 de abril, la cual tendra
lugar en la sede de la Junta de Vecinos,
en donde estara presente el SEREMI de
transportes de ese momento Enrique
Crdenas, convocatoria a la cual
llegamos y nos integramos a travs de
una observacin no participante, en
esa oportunidad la autoridad seal que
dicha noticia era falsa pues no se
eliminara el recorrido de micros,
adems tom notas de lo que le
sugirieron los vecinos en relacin al
transporte colectivo y de microbuses,
explic en qu consista la ley de
permetro de exclusin y los beneficios
que su aplicacin le reportara al sector.
En esa oportunidad tambin se
comprometi a establecer una mesa de
trabajo con los vecinos, para que antes
de aplicar el permetro de exclusin ste
recoja las inquietudes y sugerencias de
ellos asegurando que la nueva ley se
amoldara a los requerimientos y
15
necesidades de la comunidad vecinal.
Sin embargo, al da siguiente de haber
sostenido dicha reunin el grupo se
entera por el diario local que el SEREMI
haba sido removido de sus funciones.
Segunda Fase: Establecimiento de
preguntas comunitarias y su consecuente
resolucin.
Luego de haber recogido toda esa
informacin y haber observado la
situacin en torno al tema del transporte,
el grupo se plante una serie de
preguntas comunitarias que surgieron
como inquietud en torno a dichas
observaciones previas, estas preguntas
que guiaron nuestra observacin se
plantearon con el objetivo de describir la
dinmica relacional de la comunidad
vecinal de la poblacin La Colina de
Puerto Montt. Se elabor as una nueva
pauta de entrevista semiestructurada,
la cual se esperaba inicialmente aplicar a
varios vecinos de la poblacin.
Es as como el equipo se fue a
instalar al sector dos tardes
consecutivas con grabadora en mano
para poder realizar las preguntas en
forma aleatoria a cualquier persona que
fuese vecino del sector y que estuviese
dispuesto a ayudarnos. En forma paralela
a eso tambin se pretenda poder realizar
una observacin de campo. Sin
embargo, solo tres personas quisieron
contestar la entrevista, y estas pocas que
se pudieron realizar tampoco se dieron
en forma fluida, porque las personas que
accedieron estaban trabajando y/ o tenan
el temor de ser vistos hablando con
personas extraas a la poblacin. Por su
parte, en cuanto a la observacin de
campo, pudimos percatarnos de varias
situaciones complejas que se dieron en
esas tardes, que finalmente para evitar
cualquier riesgo nos obligaron a cambiar
el mtodo inicialmente planteado.
Al replantearnos el mtodo optamos
por aplicar esas mismas entrevistas pero
a vecinos puntuales que estuviesen
dispuestos a hablar en forma ms
extensa, razn por la cual, intentamos
ponernos en contacto con ellos a travs
de los que ya habamos entrevistado en
la fase anterior, con el objetivo que nos
den algunos datos de personas que
accedieran a hablar con el grupo, pero
la situacin tambin se complejiz
bastante, pues por diversas razones
ajenas a nuestro control nunca pudimos
encontrarlos disponibles.
16
 Finalmente debido a lo anterior,
optamos por realizar un nuevo listado
de gente que pudiese ser ms accesible y
que viviera en la poblacin: el prroco
de la Iglesia Buen Pastor, la secretaria de
ste, una compaera de carrera y la
presidenta de la FEUACH. Cabe
destacar que las personas sugeridas en
ese listado se obtuvieron a partir de
observaciones de campo previas donde
pudimos percatarnos de algunos hechos
como, por ejemplo, la fuerte presencia
de la Iglesia en el sector y su horario de
atencin al pblico, o la presencia de una
compaera de carrera en una de las
reuniones a las cuales fuimos en la fase
previa. Dichas entrevistas finalmente
pudieron ser realizadas con xito, las
cuales sumadas a las otras tres que
pudimos concretar en la calle, nos
proporcionaron la informacin necesaria
para poder generar algunas conclusiones
que se exponen en este informe.
2.2.Descripcin de lo planificado y lo
realmente realizado
Tal como ya se seal inicialmente en
el apartado 1.1 y 2.1 hubo cambios en lo
inicialmente planificado, respecto tanto
del foco a investigar como de la
metodologa desplegada para abordarlo.
El foco inicial como ya se seal
antes pasaba por poder describir la
dinmica relacional de la comunidad
vecinal de la poblacin La Colina de
Puerto Montt a raz de la
implementacin de una poltica pblica
gubernamental de transporte llamada
Permetro de Exclusin, sin embargo y
pese que se logr indagar ciertas
dinmicas relacionales, dicha
implementacin de la ley se retras, lo
que gener consecuentemente cambios
en el contexto poblacional respecto de
las formas de organizarse y movilizarse
frente a esa situacin particular,
dejndolas as en un estado de latencia.
Con la desaparicin de la temtica
articuladora inicial que era el tema del
transporte, el foco de anlisis vara de un
lugar a otro, pero siempre relacionado
con el foco inicial, centrndonos as
posteriormente en la identificacin de
la(s) forma(s) organizativa(s) que se
encuentran en la poblacin La Colina,
temtica que finalmente fue la que
articul el quehacer del grupo.
Por otra parte y tal como se describi
en el punto 2.1 de metodologa, sta
tambin vari respecto de cmo se
17
haban planificado en forma inicial
ciertas formas de aproximarse a la
comunidad, fundamentalmente en
que dice relacin con el trabajo en
terreno, pues en la primera
metodolgica se consideraron cierta
cantidad de entrevistas a diferentes
vecinos, incluso se concertaron los
encuentros pero una vez llegado al lugar
fueron imposibles de realizar, porque las
personas se olvidaban, o se sentan
amenazadas o simplemente no queran
hablar, incluso en uno de
encuentros sin saber, el grupo es citado
al sector de la ladera del cerro a una
entrevista que no se realiz porque a la
vecina la haban golpeado unos das
antes y tena temor de hablar, razn por
la cual nos ech de su casa. Dicha
situacin, condicion al grupo a no
movilizarse ms por ese sector y
concertar encuentros en torno a la iglesia
y la junta de vecinos ambas ubicadas en
la calle principal de la poblacin.
De la mano con lo antes descrito, en
la segunda fase metodolgica y luego de
haber cambiado el foco inicial se
esperaba poder realizar un trabajo
etnogrfico en la poblacin en el sector
ms concurrido para as evitar riesgos, el
cual prcticamente no se dio, pues el
contexto sigui siendo sumamente
adverso para poder insertarse ah,
lo logrando generar solo 3 entrevistas en
terreno, de las cules solo una aport
fase informacin relevante; pese a que no se
pudo obtener la informacin que se
esperaba, la experiencia adversa en s fue
muy generadora de ciertas reflexiones.
Por lo tanto, la situacin anterior nos
oblig a generar tcnicas metodolgicas
que en una primera etapa ya haban
tenido xito en la recogida de
esos informacin, las cuales se pensaron
inicialmente para poder ser aplicadas en
un gran nmero de vecinos, situacin
que tampoco se dio as, pudiendo
concretarse y no exento de dificultades
tan solo 4 nuevas entrevistas.
2.3.Consideraciones ticas
Durante el presente trabajo existieron
diversas situaciones en las cuales la tica
del equipo se vio puesta en jaque. Una
de ellas fue la constante presin por
parte de integrantes de la comunidad
para involucrar al equipo en diversas
actividades concernientes a sta.
Ejemplo de esto, fue la peticin de la
dirigente del Movimiento Territorial de
Pobladores quien requiri al equipo
18
prestar sus servicios para realizar un bufandas, en funcin de una campaa
taller de nivelacin de estudios tanto que buscaba estas prendas para adultos
dentro como fuera de la poblacin, frente mayores del sector quienes deban acudir
a lo cual, debido a incompatibilidad de recurrentemente a dilisis. En este
horarios, lo fuera de foco que era el taller aspecto, el equipo realiz una labor de
para efectos de este trabajo, y la decisin propaganda a travs de redes sociales,
estratgica de no comprometerse a para publicitar esta campaa, debido al
realizarlo para no adquirir compromisos poco involucramiento por parte del
que no podran ser cumplidos o llevados equipo que esto requera.
a cabo completamente, se opt por Otro aspecto importante al que se vio
negarse a la peticin. Esto se tradujo en enfrentado este trabajo fue el
la prdida de contacto con esta agente, descontinuado acercamiento a la
quien al verse ofuscada decidi guardar comunidad, lo cual se debi
distancia con el grupo. principalmente por dos razones. En
Un segundo ejemplo de este punto primer lugar, la existencia de
fue la peticin de ayuda por parte de paralizaciones en la universidad debido a
pobladores, quienes dentro de una situaciones de contexto regional
reunin frente a la temtica del (Movilizacin de pescadores) y
transporte requirieron apoyo por parte posteriormente nacional (Convocatoria
del equipo para llevar a cabo sus por parte de la CONFECH a paro
manifestaciones, en caso de que tomaran indefinido). Debido a que, a la fecha, no
medidas extremas (marchas, toma de exista ningn compromiso, tales como
calles o edificios pblicos, barricadas, actividades programadas, entrevistas
etc.). La postura del equipo, no se fijadas, talleres, etc., por parte del equipo
explicit (aunque era primordialmente para con la comunidad, sumado a las
negativa), debido a que el problema fue movilizaciones mencionadas, se propici
resuelto oportunamente, por lo que estas un acercamiento intermitente a la
medidas extremas no fueron necesarias. comunidad, yendo slo en situaciones
Por ltimo frente a este mismo punto puntuales. Este acercamiento se propici
una vecina de la poblacin, pidi ayuda tambin debido a las condiciones
para recolectar guantes, gorros y histricas-contextuales de la poblacin,

19
puesto que ciertas actividades
programadas, como entrevistas, pusieron
en riesgo la integridad fsica de los
integrantes del equipo, al realizarse en
un entorno amenazante dominado por la
droga. Todo esto a pesar de que el
equipo estaba al tanto de estas
condiciones y haba establecido un plan
para acudir en grupos a la poblacin, el
cual, a pesar de llevarse a cabo, no tuvo
mucha utilidad. Por lo que se decidi
buscar formas alternativas para recoger
informacin, las cuales fueron expuestas
a cabalidad en la metodologa. De este
modo se termin por descontinuar el
acudir a la poblacin.
Ligado a lo anterior, debido al
contexto de una poblacin dominada por
narcotraficantes, la gente se mostr
reacia a participar en entrevistas, a causa
del miedo a represalias o la amenaza que
sentan, pues los grupos dominantes de
la poblacin, podran ver con malas
intenciones el revelar datos a gente
externa a sta, por lo que muchas
personas respondieron escuetamente o se
negaron a participar. Frente a esto, las
entrevistas se comenzaron a realizar en
ambientes cerrados, con participantes
seleccionados en funcin de la
informacin previamente recogida y
resguardando la identidad ellos, con tres
finalidades: La primera de ellas proteger
a los informantes frente a posibles
represalias, disminuyendo los riesgos de
stas; como segunda finalidad aumentar
y enriquecer la calidad de la
informacin; por ltimo resguardar la
integridad del equipo, pues entrevistando
aleatoriamente en la poblacin era
posible interactuar de casualidad con
aquellos que la controlaban, interaccin
cuyos resultados son impredecibles.
3. Anlisis del rol social de lo
comunitario y/o de la psicologa
comunitaria
En cuanto a nuestra Formacin
acadmica
Reflexionar y tomar una posicin
frente al rol social de lo que conocemos
por comunitario as como de Psicologa
Comunitaria, a partir del trabajo en
terreno realizado este semestre, exige en
primer lugar, recordar en base a
Berroeta, Hatibovic y Asn (2012), que
este rol comienza a forjarse en nuestro
pas bajo las condiciones sociales y
polticas generadas a partir de los aos
90. Fueron stas las que influyeron en el
20
currculum de las universidades que En tercer lugar, nuestra proximidad a
impartan la carrera de Psicologa las nociones de Psicologa Comunitaria
incorporando la asignatura de Psicologa resultan bastante compleja, ya que a
Comunitaria en sus planes de estudio. partir de la sntesis descriptiva que
Todo esto a partir de un contexto que realiza Berroeta, et al (2012), sta
enfatizaba la preocupacin por los constituira:
problemas sociales expresado Una perspectiva que se nutre de
principalmente por el fuerte rol otras reas o sub- reas de la

subsidiario que comenzaba a ejercer el psicologa en general; orientada al

ejercicio de los derechos humanos;
Estado.
que comprende el fenmeno
Sin embargo, como psiclogos en
individual como parte de un
formacin nuestro trabajo en terreno se
contexto de dinmicas y relaciones
distingue de un trabajo de investigacin,
grupales; que intenta mejorar la
as como de las intervenciones calidad de vida y favorecer la
comunitarias desarrolladas transformacin o el cambio de la
principalmente para el Estado por realidad; y que busca generar
profesionales ya egresados. En este procesos de autogestin por parte de
sentido, el presente informe slo busca los colectivos vulnerados o
dar cuenta de una aproximacin, por excluidos como estrategia para

medio de la experiencia, a las nociones alcanzar la integracin social (p. 7).

tericas y prcticas que poseemos de la

Sin embargo, al acercarnos a la
disciplina.
cotidianeidad de la comunidad de La
En segundo lugar, continuar con este
Colina y sus problemticas sociales,
anlisis sugiere explicitar qu es lo que
muchos de los elementos presentes en la
hasta el momento hemos interiorizado y
definicin antes referida nos producen
caracterizado como lo comunitario. Al
inquietud, ya que tanto en la experiencia
respecto, podemos decir que nos hemos
de este trabajo en terreno, como en una
familiarizado con la idea un enfoque que
proyeccin futura de nuestra profesin,
comprende los problemas sociales desde
los objetivos de trasformar o cambiar la
una aproximacin grupal, con nfasis en
realidad social; mejorar la calidad de
las comunidades y los grupos humanos.

21
vida y; generar procesos de autogestin
colectiva nos parecen utpicos y se La Poltica Social y su Relacin con el
distancian de los modelos tericos que Rol de la Psicologa Comunitaria
sustentan su intervencin, es decir,
tendemos a alejarnos de la realidad Como ya hemos descrito, nuestra
concreta en la que trabajamos y no aproximacin a la comunidad de La
considerar el contexto emergente que Colina nace a raz de un problema en
condiciona esta labor, as como el trminos de trasporte pblico que con el
sistema imperante a la base de todo. tiempo nos llev a indagar en una
Consideramos que los referentes Poltica de Trasporte Pblico.
tericos que sirvieron de sustento para el Para los acadmicos, segn Berroeta,
desarrollo histrico del rol social de la et al (2012), las prcticas de la
Psicologa Comunitaria nacional han Psicologa Comunitaria a partir de los
perdido vigencia y aplicabilidad en el aos noventa, no pueden
contexto actual, ya que estos obedecan a descontextualizarse del escenario
un proyecto de sociedad y una forma de poltico social que comienza a vivir el
enfocar la transformacin social pas, como es el lento retorno a la
relacionada con visiones poltico- democracia. En esta poca, el marco de
ideolgicas contingentes a otro momento referencia para las prcticas de
histrico. Bajo este punto de vista, uno intervencin son las polticas sociales,
de los principales desafos para la que transforman en buena medida a la
ejecucin de nuestro trabajo fue la Psicologa Comunitaria en un
utilizacin y construccin de marcos instrumento para la resolucin de los
tericos y conceptuales que fueran ms problemas sociales definidos y
pertinentes a la realidad actual que vive priorizados por la poltica pblica. En
la comunidad de La Colina. Cabe este sentido, hemos sido testigos del alto
preguntarnos entonces: Qu elementos grado de involucramiento que ha
tomamos en cuenta para aproximarnos a alcanzado la poltica pblica en el
las problemticas sociales de la ejercicio de la labor profesional de los
comunidad de La Colina en funcin del psiclogos que intervienen en
rol de la Psicologa Comunitaria? comunidad. Podramos decir que tienden

22
a naturalizarse y estandarizarse ciertos
mecanismos diseados para la ejecucin
de su funcin, vale decir, elaborar,
ejecutar y evaluar proyectos,
distancindose de las perspectivas
crticas en torno al enfoque social
comunitario.
Segn lo anterior, concordamos con
Berroeta, et al (2012) respecto a que las
polticas sociales condicionan el rol de la
Psicologa Comunitaria en trminos de
intervencin. Sin embargo, discrepamos
cuando afirma que existe una
centralizacin de la construccin de
problemas sociales sin la incorporacin,
o esta es muy leve, de la comunidad en
la definicin de problemas. Por el
contrario, en la visibilizacin de los
problemas sociales que aquejan a la
Comunidad de La Colina tratamos de
proceder integrando a la mayor cantidad
de sujetos posibles, evitando trabajar
sobre un enfoque individual, ya que
creemos que stos deben ser entendidos
desde un enfoque ms vinculados a lo
territorial, colectivo y comunitario.
Concepciones sobre la Intervencin
Comunitaria
Finalmente, el ltimo aspecto al que
quisiramos referirnos en este apartado
hace alusin a la intervencin
comunitaria, entendiendo sta como el
quehacer habitual de la disciplina en el
trabajo de campo orientado al cambio
social. Cabe destacar que el concepto
intervencin tambin nos provoca
inquietud, ya que resulta sumamente
complejo disociarlo de su carcter
impositivo, dejando entre lneas, y a
nuestro juicio, cierta prepotencia en
trminos de prctica, reafirmando el
imaginario colectivo que nos posiciona
como expertos por sobre la comunidad.
Lo anterior ha llevado a preguntarnos,
Cul es la intencin de fondo tras la
nocin de intervencin comunitaria? En
este sentido, Montenegro (2006, citado
en Rozas, 2008) propone diferentes tipos
de intervencin, las cuales aluden y
difieren entre s respecto de la
percepcin de un problema en particular;
del rol del psiclogo comunitario; de las
tcnicas e instrumentos adecuados a las
respectivas lgicas que se pretenden
utilizar y; del tipo de grupo que se
pretende intervenir. Es as como
podemos distinguir los siguientes tipos
de intervencin comunitaria:
Intervencin positivista; Intervencin
23
centrada en la accin participativa; absolutamente imposible un cambio
Intervencin construccionista e; social, ms bien apunta a mantener el
Intervencin situada. Cul de ellas nos orden social dominante. Muy por el
hace ms sentido en funcin de nuestra contrario, nos sentimos fuertemente
aproximacin a las formas organizativas atrados por los principios de los tres
de la comunidad de la Colina, a partir de tipos de intervenciones restantes. Las
sus problemticas sociales?. Sin duda, razones se detallan a continuacin:
discrepamos completamente de la En primer lugar, porque la
Intervencin positivista. Nos inquieta intervencin centrada en la accin
su utilizacin de tcnicas y participativa propone una prctica
procedimientos elaborados desde fuera, crtica respecto de la intervencin
asumiendo un rol pasivo en la tradicional, teniendo por objeto
comunidad que supone una baja incorporar a la comunidad en el proceso
participacin de la misma en la de intervencin/ investigacin. Esto
construccin del problema y supone considerar dos nuevos elementos
reducindola meramente a la ejecucin en el trabajo con la comunidad de La
de las soluciones. Por lo tanto, tanto la Colina, por una parte, concebir a la
comunidad como el problema son comunidad como un ente activo y, por
definidos y construidos desde fuera en otra parte, considerar que nosotros, como
funcin de la experticia del interventor. equipo interventor, no necesariamente
Es as, que bajo ste enfoque, las conocemos la realidad de sta, por lo
problemticas sociales de la comunidad tanto son ellos los expertos en su tema.
de La Colina careceran de una La intencin de fondo, en este caso, se
articulacin integral con otros procesos traduce en la crtica a la sociedad de
de la realidad social como son el trabajo, clases y cuyas tcnicas de intervencin
la educacin, salud, polticas pblicas, apuntan principalmente a generar
entre muchos otros, y cuyo rol del conciencia social, es decir, poner en el
psiclogo se ve fuertemente centro de la actividad a la comunidad de
instrumentalizado como ya hemos La Colina, con todo su quehacer, su
discutido en otros apartados. Adems, en historia y sus dificultades, conduciendo
este contexto de intervencin es y dirigiendo el proceso (Rozas, 2008).

24
 En segundo lugar, porque la
intervencin construccionista, como
legado de la psicologa social crtica
(Gergen, 1996; Ibez, 2003, citados en
Rozas, 2008.) nos permite aproximarnos
tanto a la comunidad de La Colina, como
a cada uno de sus integrantes,
entendiendo que las personas, los
diferentes actores sociales y la sociedad
en su conjunto, son los constructores de
la realidad. A modo de ejemplo, las
largas jornadas laborales a las que estn
expuestos descansa sobre el imaginario
colectivo respecto de la clase obrera, una
representacin social de quienes trabajan
para otros y sobre el discurso de los
miembros de la comunidad de La Colina
de que sin trabajo no se puede vivir.
Pero, como seala Rozas (2008) Por
qu los orientales priman la actividad
religiosa, ceremonias, templos y la vida
interior por sobre el trabajo? Por qu en
frica se privilegia el contacto humano,
la familia, el baile y las fiestas por
encima del trabajo? Es sin duda el
legado de la colonizacin de nuestro
pas, en donde se impuso el trabajo como
la forma de produccin ms importante.
Un constructo social que los somete ante
el sistema social imperante.
Nuestra intervencin, bajo este punto
de vista, y en base a Montenegro (2006;
Ibez, 2003; Fried & Fuks, 1994,
citados en Rozas, 2008.) consistira en
trabajar con la comunidad de La Colina
deconstruyendo la realidad social, la
explotacin, el disciplinamiento, es
decir, captar cual es el discurso, por
ende, el entramado lingstico que define
en s misma la realidad social de la
comunidad de La Colina, y lograr
visibilizar las estructuras de poder que
estn a la base.
Por ltimo la intervencin situada,
porque acepta la mirada anterior y
adems pone acento en el contexto
emergente, el cual condiciona siempre, a
nuestro juicio, el trabajo que se busca
realizar. Pero adems, porque la
bsqueda del cambio social requiere de
la accin colectiva, de formas
organizativas que responden a un
momento dado segn los propios
intereses que despiertan en la comunidad
de La Colina. En este sentido, hemos
sido testigos del accionar de la esta
comunidad frente a una problemtica
social concreta en trminos de transporte
que luego devel un trabajo conjunto
con un movimiento social, lo cual se
condice directamente con lo que seala
25
Sandoval (2004, citado en Rozas, 2008.) Tal como se dej entrever en
en cuanto a que el objetivo de la apartados anteriores el cambio de foco
intervencin debiera ser los movimientos que se produjo afect directamente las
sociales o en su defecto, la generacin de posibles formas de intervencin para el
condiciones para la evolucin y segundo semestre que inicialmente
desarrollo de los mismos. pudimos haber pensado. Es por ello, que
Como hemos sealado ya, los en la actualidad proyectamos esta
principios de estos tres tipos de intervencin buscando en primera
intervencin nos atraen completamente, instancia generar redes con organismos
pero insistimos en primer lugar destacar que ya se encuentran conformados en el
la convergencia terico/prctica en estos sector y los cuales tienen ciertos
trminos, ya que esta aproximacin a la mecanismos de actuacin y llegada para
comunidad de La Colina nos hizo ver con la comunidad, esto con el objetivo
que la psicologa comunitaria no surge de co- construir con gente de la misma
desde lo popular, sino desde lo poblacin un levantamiento de
institucional, en este sentido no hay necesidades y por consecuencia sus
pensamiento en torno a la participacin posibles soluciones que emanen desde
social. En el plano de las intervenciones adentro hacia afuera, pensamos que al
no hay presencia de dinmicas de realizar esto tendramos en
accionar en torno a la participacin de la consideracin un aspecto que se critic
comunidad en la construccin de ampliamente en este informe, el cual
problemas, estos son definidos desde dice relacin con considerar las
fuera de la comunidad, evidenciando una particularidades contextuales, adems
prepotencia disciplinar. En segundo cabe sealar que en la generacin de
lugar, consideramos que no es preciso vnculos con estas redes se pretende
reducir la intervencin a un solo tipo, establecer una relacin que privilegie la
sino ampliar y usar una y otra en funcin comodidad y no el inters por dar
de las exigencias del mismo contexto. cumplimiento a un requerimiento
4. Proyeccin del trabajo para el acadmico, esto con el objetivo de
segundo semestre minimizar la adversidad que represent

26
el contexto durante todo el primer
semestre.
En segunda instancia pensamos que
al proyectar el desarrollo de un trabajo
co-construido y adems teniendo en
consideracin las voces de los mismos
vecinos, por ende una historia, hay
posibilidades de favorecer el surgimiento
de relatos alternativos que no estn
saturados de problemas, al hacer esto
pensamos en potenciar las fortalezas,
quiz invisibilizadas de una comunidad
que histricamente ha estado signada por
una serie de estigmas y prejuicios
sociales negativos.
5. Discusiones finales.
En funcin del trabajo en terreno
antes descrito, sumado a la revisin de
literatura atingente a la psicologa
comunitaria hay varias reflexiones que el
grupo desarroll.
En lo que dice relacin con el foco
inicial y secundario de observacin es
preciso sealar que:
En primer lugar, respecto a las
polticas pblicas en general se
evidenci que hay algunas personas de la
poblacin que reconocen tenerlas
ajustadas a la contingencia de su
contexto, sin embrago, la gran mayora
de los entrevistados coincide en plantear
lo contrario, al respecto convenga
sealar que independiente de la
percepcin que manifiestan los
pobladores, todas las polticas pblicas
que se generan desde el Estado hacia la
comunidad responden a un mismo
sistema poltico, econmico y social que
caracteriza el pas, por ende, stas al
estar diseadas desde arriba hacia abajo
se realizan sin considerar la contingencia
contextual de la comunidad, se ignora es
asunto, dicho de otra forma, estn
completamente descontextualizadas a la
realidad de las personas. Un claro
ejemplo de esta situacin lo constituye el
foco inicialmente propuesto a indagar
respecto de la escasa inclusividad de una
poltica de transporte que pretende ser
aplicada en un sector donde la mayora
de la poblacin es adulto mayor,
quienes, deben adaptarse al modelo de
trasporte vigente el cual evidentemente
no cubre sus necesidades econmicas y
fsicas. En este sentido, las polticas
pblicas que estn destinadas al bien
comn de la sociedad chilena terminan
transformndose paradjicamente en
productoras y reproductoras del sistema
27
social que segrega a ricos por un lado y a
pobres por el otro.
En segundo lugar, los hallazgos
sealan la existencia de varias formas
organizativas que se articulan al interior
de la poblacin, entre ellas se destaca la
Junta de Vecinos, el Comit de Adultos
Mayores, la Parroquia El Buen Pastor, el
Movimiento Territorial de Pobladores y,
el grupo de zumba. De los antes
sealados, el que ms presencia tiene es
la Junta de Vecinos, la que, sin embargo,
es percibida negativamente por parte de
algunos vecinos por el hecho de estar
firmemente ligada a partidos polticos, lo
que finalmente condiciona su actuar por
sobre las necesidades reales de la
comunidad a la cual representa. Sumado
a lo anterior, el trabajo de campo
evidencia una participacin pasiva por
parte del Presidente de la Junta de
Vecinos, quien es percibido como una
entidad poco representativa y con bajo
liderazgo. Dicha situacin genera sin
embargo, que aunque muchas veces la
solucin de las demandas de la
poblacin y su consecuente movilizacin
se vean frustradas, se den nuevas y
alternativas formas organizativas; es
decir, la percepcin negativa que
algunos puedan tener contra la principal
y ms visible forma de organizacin de
la poblacin que es la Junta de Vecinos,
constituye paralelamente una instancia
de encuentro, de reconocimiento, de
aprendizaje y confianza entre los
miembros de la comunidad.
Adems, cabe destacar que otra de las
caractersticas que define ciertas formas
de organizarse en la poblacin La Colina
es que, sta es contingente y toma fuerza
y visibilidad en torno a problemticas
puntuales, las cuales una vez resueltas,
tienden consecuentemente a dejar la
organizacin bajo un estado invisible y
latente. Al respecto, una posible
explicacin del punto anterior, y en voz
de los propios vecinos, radica en el
hecho que debido a que la gran mayora
de sus pobladores son trabajadores
asalariados, se encuentran
permanentemente fuera del sector
durante la mayor parte del da, lo que
conlleva, en primer trmino, a no formar
parte de las organizaciones formalmente
establecidas y que adems, en segundo
trmino, no puedan socializar entre
vecinos, ambas situaciones que son
bsicas para lograr una organizacin
permanente, visible y fortalecida.
Del mismo modo, es importante
sealar que, en funcin del problema que
28
los organiza hay una tendencia desplegar
diversos mtodos, tales como;
cacerolazos, tomas de edificios,
panfletos, marchas, entre otros.
En tercer lugar, en base a la
informacin recabada, los miembros de
la comunidad de La Colina consideran
que los medios de comunicacin han
contribuido a la conformacin de un
imaginario colectivo que los estigmatiza
dado el alto grado de narcotrfico y
delitos asociados presente en el sector,
en palabras de sus propios vecinos;
Somos La Legua de Puerto Montt. Al
respecto y de la mano con lo expuesto en
el primer punto, las lneas editoriales de
los medios de comunicacin responden a
intereses polticos y econmicos
concretos de quienes son sus dueos.
stos, constituyen un grupo dominante
interesado en vender, el cual acude a la
prensa sensacionalista que alimenta el
morbo en base a las problemticas de la
comunidad de La Colina, por ejemplo.
En cuanto al contraste de lo investigado
con la teora y la prctica en la
psicologa comunitaria se desprenden
las siguientes reflexiones:
El rol del psiclogo comunitario, el
que, segn la literatura utilizada, tendra
una fuerte raigambre academicista,
genera una serie de problemticas a la
hora de relacionarse con una comunidad:
En primer trmino, se produce una
tendencia a aproximarse a lo comunitario
sesgadamente en funcin de prejuicios,
creencias e ideas a priori, las cuales
surgen de una serie de teoras revisadas
previamente respecto del modo de
acercarse a la comunidad. En el caso de
este trabajo, la inmersin de campo
implic indagar en torno a una
problemtica concreta preconcebida
desde nuestra posicin, sin adentrarnos
previamente a la comunidad de La
Colina, evidencindose as una brecha
entre lo que era problemtico para
nosotros y lo que era problemtico para
ellos, ignorando las causas basales del
problema, muy ligadas al contexto y la
historicidad de la misma poblacin, entre
otros. Por lo tanto, el problema tal como
lo concebimos inicialmente fue
construido desde afuera y no en base a
sus apreciaciones y significados en torno
a lo que los aquejaba, perdindose de
este modo una mirada holstica de la
comunidad.
29
 A partir de nuestra experiencia hemos
podido constatar una paradoja respecto
de los fines ltimos que persigue la
Psicologa Comunitaria (transformacin
de la realidad, empoderamiento,
derechos humanos, entre otros), en este
sentido, la reflexin gira en torno al
escaso grado de involucramiento que
como grupo tuvimos con la comunidad y
de sta con nosotros, por ende cabra
preguntarse Cmo lograr el anhelado
cambio social en estas condiciones,
cuando no se logra la identificacin con
la comunidad? De qu manera esa
formar de vincularse se transforma en
condicionante para las proyecciones de
intervencin en el segundo semestre?.
Un tercer alcance de la raigambre
academicista lo constituye el uso del
lenguaje, el cual puede estar
descontextualizado y/o ser altamente
tecnicista, careciendo de palabras de
igual significado, pero de uso comn, lo
que dificulta la comprensin de una
comunidad como es la de la poblacin
La Colina (con todas sus caractersticas
anteriormente mencionadas), ante la
terminologa utilizada por el equipo
investigador en las distintas instancias de
aproximacin.
Por otro lado, es importante
mencionar que la formacin impartida en
psicologa promueve, como en todas las
dems ciencias del conocimiento, un
mtodo para abordar su objeto de
estudio, este mtodo tiene una tendencia
altamente estandarizada, que a su vez se
traduce en un diseo rgido y, tcnicas
complejizadas y estructuradas, con el fin
de dar respuesta a las interrogantes
desprendidas del objeto de estudio. Este
mtodo requiere teorizar y definir en
forma clara el objeto, sin embargo, no
existe una definicin universal y/o
unvoca, para dicho objeto, por lo tanto,
al operar bajo una nocin concreta de
ste, es probable que en la prctica
surjan ciertas incongruencias que
trunquen la definicin dada, lo que a su
vez altera el diseo, el mtodo y la futura
intervencin. Para lo cual el enfoque
academicista no ofrece una respuesta
acorde que permita reestructurar el
mtodo, de manera pertinente a las
variables contextuales que lo
desestructuren. En el caso de este trabajo
esto se tradujo en que al plantear un
diseo rgido que buscaba abordar una
problemtica en concreto, la cual fue
transformndose con el paso del tiempo,
este diseo se vio desestructurado, lo que
30
conllev a reorganizar los lineamientos,
para abordar de manera pertinente la re-
focalizacin que se produjo a partir de
esto.
Como sntesis final, es posible
sealar que las polticas pblicas
provenientes desde el Estado hacia las
comunidades se disean por equipos
tecnocrticos que ignoran la
contingencia contextual, y en cambio,
son propuestas en funcin de un sistema
de orden y control social que trasciende
y va ms all de cualquier intento
enfocado a la trasformacin social,
surgiendo as formas organizativas
alternativas a lo poltico-institucional,
que lo que buscan es destruir el sistema
imperante, por medio de una ideologa
revolucionaria de trasfondo. Todas estas
situaciones quedan evidenciadas en un
espacio comunitario, como es el caso de
la poblacin La Colina, habitado por
organizaciones que muchas veces se
contraponen en sus mtodos,
dificultando an ms la presencia de una
organizacin permanente y estable.

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6. Referencias. Santiago, Univ. de Chile, Fac.
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33