avnd n vedere c n practica administrativ ploietean a intervenit situaia n care o parte dintre consilierii locali ai Municipiului

Ploieti au demarat procedura de convocare a consiliului local al oraului n edin de ndat, am considerat c se impun cteva
observaii:

Potrivit Legii nr. 215/2001 a administraiei publice locale, consiliul local se poate ntruni n edin ordinar, n edin
extraordinar i n edin de ndat. ntrunirea consiliului local n edin ordinar, lunar, reprezint regula, iar ntrunirea n
edin extraordinar sau de ndat, excepia. Iniiativa convocrii consiliului local n edin o poate avea exclusiv primarul, n cazul
edinei ordinare, primarul, prefectul i cel puin o treime din numrul membrilor consiliului, n cazul edinei extraordinare, iar n
cazul edintei de ndat, primarul i prefectul. n toate cazurile, ns, convocarea consiliului local n edin se face de ctre primar.
Convocarea consiliului local de ctre primar se face prin intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale, potrivit art. 39
alin. 3 coroborat cu art. 117 alin. 1 lit. f din Legea administraiei publice locale. Consilierii locali pot solicita primarului, si nu
secretarului unitii administrativ-teritoriale, convocarea consiliului local n edin extraordinar, ns nu pot convoca deliberativul
local n edin. Consilierii locali pot cere primarului s convoace consiliul local doar n edin extraordinar, nu i n edin de
ndat, pentru c dac legiuitorul ar fi dorit acest lucru, l-ar fi reglementat expres. Excepiile, cum este cea prevzut n art. 39 alin. 2
din Legea administraiei publice locale, sunt de strict interpretare i aplicare. n context trebuie s se fac distincie ntre cererea de
convocare a consiliului local, care este atribut att al primarului, ct i al altor subiecte de drept (prefect, cel puin o treime dintre
consilierii locali), i convocarea efectiv, care este atributul exclusiv al primarului.

n concluzie, primarul este singurul subiect abilitat de legiuitor s convoace edina consiliului local, iar secretarul unitii
administrativ-teritoriale concretizeaz manifestarea de voin a primarului. Consilierii locali nu pot convoca i nici nu pot cere
primarului convocarea consiliului local n edin de ndat, ci pot doar solicita convocarea consiliului local n edin extraordinar.
Dreptul exclusiv al primarului de a convoca consiliul local n edin, indiferent de caracterul edinei, este n acelai timp i o
obligaie a acestuia, deoarece el nu poate refuza convocarea consiliului, refuzul ncadrndu-se n categoria abuzului.

Conf. univ. dr. Mihai Cristian Apostolache

Universitatea Petrol-Gaze din Ploieti

0
inShare

Aflai mai mult despre consilieri locali, legea administr