Professional Documents
Culture Documents
Guven Lik
Guven Lik
GVENLK VE
TERRLE MCADELE
MURAT YELTA SIBEL DZ RIFAT NCEL BILGEHAN ZTRK
2016DA TRKYE
2 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
GR
setav.org 3
2016DA TRKYE
4 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
ileride tesis etmek iin harekete geecei belirtilmektedir. Terr ve dier tehdit-
lerle mcadele esas olarak bu tehditlere kaynaklk eden blgelerde verilecektir.
Dolaysyla Trkiye savunma pozisyonundan saldr pozisyonuna gemektedir.
Yeni konsepte gre gvenlik kavram daha geni bir ekilde ele alnmaktadr. Tr-
kiye iin gvenlik sadece bir asayi meselesi olmaktan kmakta, vatandalarnn
hayatna zarar verebilecek her trl ekonomik veya sosyal sorunlar da bu kapsam-
da deerlendirilmektedir.2
2. Murat Yeilta, Trkiyenin Yeni Gvenlik Asabiyesi, Sabah Perspektif, 26 Kasm 2016; Burhanettin Duran,
Neden Yeni Gvenlik Politikas?, Sabah, 21 Ekim 2016; Hasan Basri Yaln, Yeni Gvenlik Konsepti, Takvim,
24 Kasm 2016.
setav.org 5
2016DA TRKYE
2016DA PKK
SALDIRILARI VE
PKK TERR LE
MCADELE
6 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
3. Deniz Kendal, Karaylan Gerillaya Seslendi: Tarihi Bahar Sreci Balad, ANF News, 29 Mart 2016, http://
anfturkce.net/kurdistan/karayilan-gerillaya-seslendi-tarihi-bahar-sureci-basladi, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
4. Diyarbakrda Mermer Jandarma Karakoluna Bombal Arala Saldr Dzenlendi, Haber Trk, 24 Mart 2016.
5. Bayk, Bir Yllk Sava ve Mcadele Srecini Deerlendirdi, ANF News, 7 Austos 2016, http://anfturkce.net/
kurdistan/bayik-bir-yillik-savas-ve-mucadele-surecini-degerlendirdi, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
6. Terrist Cemil Bayktan Alak Tehdit!, Sabah, 8 Austos 2016.
7. Bayk nmzdeki Srecin Mcadele Stratejisini Aklad, ANF News, 14 Austos 2016, http://anfturkce.net/
kurdistan/bayik-onumuzdeki-surecin-mucadele-stratejisini-acikladi, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
8. Bayktan ar: Herkes Trkiye galine Kar Durmal, ANF News, 2 Eyll 2016, http://anfturkce.net/kurdis-
tan/bayik-tan-cagri-herkes-turkiye-isgaline-karsi-durmali, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
9. Figen Yksekdadan Menbi Tehdidi, Sabah, 30 Austos 2016.
10. Karaylan: Faist Saldrlara Gereken Cevap Verilecek, ANF News, 4 Kasm 2016, https://anfturkce.net/kur-
distan/karayilan-fasist-saldirilara-gereken-cevap-verilecek, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
setav.org 7
2016DA TRKYE
konsolide ettii slerden biri olmas bakmndan merkezi bir neme sahiptir.11 Dola-
ysyla nmzdeki dnemde blgede meydana gelebilecek terr faaliyetlerinde art
yaanaca tahmin edilmektedir.
600 20
492 18
500
16
14
400
12
300 10
8
189
200
141 6
110
95 4
100
34 2
9 9 5 15 3 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0
0 0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
l Yaral Saldr Says
11. Karaylan: Trk Devleti Bize Kar En Zayf Dnemini Yayor, ANF News, 20 Ekim 2016, http://anfturkce.
net/kurdistan/karayilan-turk-devleti-bize-karsi-en-zayif-donemini-yasiyor, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
12. TAK: We arent Dependent on PKK, Our Actions will Spread, ANF News, 31 Aralk 2015, http://www.an-
fenglish.com/kurdistan/tak-we-aren-t-dependent-on-pkk-our-actions-will-spread, (Eriim tarihi: 23 Aralk 2016).
13. 2004 ylnda kuruluunu ilan eden TAK, saldr evreni olarak ehirleri seen ve askeri hedefler yerine sivillere
ynelik saldrlar yrten nihilist bir rgtlenmedir.
8 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
180
160
155
140
120
100
100
80
60
61 61
56
40 44
35 35
29 31
20
13 12 10 13 2 13
0
17 ubat 13 Mart 27 Nisan 7 Haziran 6 Ekim 4 Kasm 24 Kasm 10 Aralk 17 Aralk
Ankara Ankara Bursa stanbul stanbul Diyarbakr Adana stanbul Kayseri
Merasim Gvenpark Ulu Cami Vezneciler Yenibosna Balar Valilii Beletepe ve Atatrk
Sokak Otobs ehzadeba Maka Park Bulvar Talas
Duraklar Cad. l/ehit Yaral Cad.
* Veriler ak kaynaklar kullanlarak derlenmi2r.
14. TAK 3 yesinin Kimliklerini Aklad, ANF News, 20 Aralk 2016, http://anfmobileun.news/kurdistan/
tak-3-uyesinin-kimliklerini-acikladi, (Eriim tarihi: 23 Aralk 2016).
15. stanbulda Alak Saldry Yapan Terristler Rasulayndan Geldi, Milliyet, 13 Aralk 2016.
setav.org 9
2016DA TRKYE
16. TAK 3 yesinin Kimliklerini Aklad, ANF News, 20 Aralk 2016, http://anfmobileun.news/kurdistan/
tak-3-uyesinin-kimliklerini-acikladi, (Eriim tarihi: 23 Aralk 2016).
17. Kayseri Suicide Bomber Arrived from Kobane in Syria before Attack, Hrriyet Daily News, 19 Aralk 2016.
18. ki Canl Bombann Yolu Nerede Kesiti?, Yeni afak, 17 Mart 2016.
19. PKK Karadenize Ynak Yapyor, Gnebak, 16 Mays 2016.
20. Karadeniz Alm Grubu Kimdir? Blgeye Nasl Szd?, Haber 61, 27 Mays 2016.
21. PKK, Karadenizde 3 Grupla Saldryor, Haber Trk, 1 Eyll 2016.
10 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
120
99
100 93 91
73 74
80
61 63
57 57
60
40
24 24
20
0
Ocak ubat Mart Nisan Mays Haziran Temmuz Austos Eyll Ekim Kasm
setav.org 11
2016DA TRKYE
4 22
8
1
8
10 28 3 1
32 8
1 1 3
3
11 19
20 60
51
45
36 36 35
28 30
21 25
Ocak ubat Mart Nisan Mays Haziran Temmuz Austos Eyll Ekim
Asker Polis Korucu
13
6 137
38 7 14
57 1 24 4
1 2
9 8
34 32
102 98
18 71 84 78
70 65
51 51
31
Ocak ubat Mart Nisan Mays Haziran Temmuz Austos Eyll Ekim
Asker Polis Korucu
12 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
337
119
65 96 90
50 57
32 36 20 27
13 21 18 12 6 24 7 12
Ocak ubat Mart Nisan Mays Haziran Temmuz Austos Eyll Ekim
l Yaral
25. Detayl bilgi iin bkz. Necdet zelik, PKK ve Bombal Ara Saldrlar, SETA Analiz, Say: 170, (Ekim 2016).
setav.org 13
2016DA TRKYE
GRAFIK 7: 1 OCAK-10 KASIM 2016 TARIHLERI ARASINDA TRLERINE GRE PKK SALDIRILARI
%1
%1 Saldr (Roketatar, uzun namlulu silah vs.)
%1 El Yapm Patlayc (EYP)
%2 %1 %0
%3 %2 n@har Saldrs (Canl Bomba+SVBIED)
%3
%4 Kundaklama
%4
%45 Saldr Teebbs
%9 Taciz Atei/Saldrs
Havan Saldrs
Molotou Saldr
%24
nfaz
Gasp
Rehin Alma
Ses Bombas
Kaza
2016 ylnda PKK ile TAK lm ve yaralanma ile sonulanan 37 bomba ykl
ara eylemi gerekletirmitir. Karakol ve emniyet merkezleri bu eylemlerin sabit hedef-
leri olmakla birlikte, saldrlarn nemli bir ksm polis kontrol noktas ve hareket halin-
deki zrhl ara gibi mobil hedeflere yneliktir. Eylemlerde hafriyat kamyonundan lks
otomobile hatta motosiklete kadar geni bir ara eitliliinin kullanlmas, saldrlarn
nlenmesinde istihbari bilginin nemini artrmtr. Bomba ykl aralar kullanlarak
icra edilen eylemlerde en dikkat eken unsur patlayc miktarnn artrlmas ve patla-
yclarn modifiye edilmesidir. 12 Maysta Diyarbakrn Sur ilesi Sarkam mahallesi
Drml mezrasnda ve 26 Austosta rnak Cizre le Emniyet Mdrl evik
Kuvvet Grup Amirliine ynelik gerekletirilen saldrlar, patlayc miktarnn olduka
250
200
150
100
50
0
D M ar t M
.0 ba in r D .
.0 16 Lic say
20 .0 06 16 arb ray
M 20 5.2 ar r
13 8.0 .06 rdin st 16 kr ni
16 6 M TA at l Sa on
un rd st tl ak
.0 01 2 Ov idy ul V da e
B zl z
e
.0 20 a r 6 ye Em r
er z K lik da
ka M u C lsu Er
.0 20 n P nd a
20 in er l
Ta
ak l
ak
10 16 M ing Kon a
16 un A r G rb ma t
K
15 20 V 06 k t zn a
ar lis
01 ez D lky Jand ma
16 16 iy vle ar
01 .20 r- Nu icle
16 5. .0 Diy ak olu
6. 20 1 id bu ir le
T a K An nc ak
M e iz n ni
.0 a l M tro
is pe
an
ur . Y in
u
11 iyar ard ak ah
20 T in na iya oj iye
20 i ka in
ak li kl ze r ar
7. 6 1. ac a e rm
16 K ke
K Po
.0 6. .20 M an zm Dic
ba Ha
ri erk ev Ja ga
ol
i D 75 yb
ce in an Ja te
20 20 D e n
5. D e b
tv
itl te
H ce rtu ak nl
r
7. 16 rd p D L n
8. 16 o a
3. 3. 16 D r
nl a sa
di sn u
.0 .0 20 ara k
m o N
24 04 .02. nk arba
e nib in
8. rd
ri e ard
y
li M b
22 AK Diy
0 7 a 16 0
ka l Y M
k
T 6
ak bu 6
20 1 6 y
16 01
H an 01
20 .2
16 st 9.2
4
2. 01
20 6 .0
.0 14.
0. 01 21
5. 12
a
17
.1 .2
1
09 06.2
09 0 1
.0
.
06
25
.
28
ehit Gvenlik Grevlisi Yaral Gvenlik Grevlisi Haya]n Kaybeden Kii Yaral Sivil Vatanda
14 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
%7
%16
Askeri Bina
Emniyet Binas
%21
%7 Askeri Ara
Polis Arac
%7
Gvenlik Gleri
%7 Siviller
Ky Korucusu
%35
setav.org 15
2016DA TRKYE
300
253
250
200
150
89
100
50 31
8 6 5 4 2 1 1
0
P
a
r
sp
.)
D)
e
fa
EY
m
r
ld
vs
Ga
IE
Di
kla
ld
ld
Sa
h
VB
Sa
Sa
da
u
la
+S
i/
si
n
va
ba
Ku
lu
te
ot
Ha
lu
om
ol
m
ciz
M
l B
na
Ta
n
an
zu
(C
, u
s
ar
r
at
ld
Sa
et
ok
ar
(R
Bh
r
n
ld
Sa
16 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
35 33
30
26
25
21
20
15
11
10
5 3 2 2 2 1 1 1
0
P
r
s
sp
r
D)
.)
e
fa
m
EY
r
r
lm
ld
Ga
vs
IE
kla
Di
ld
ld
Sa
A
h
VB
Sa
Sa
n
da
u
la
+S
hi
i/
n
o
si
Re
va
ba
Ku
te
lu
ot
Ha
lu
om
A
ol
m
ciz
M
B
na
Ta
nl
n
(a
zu
s
, u
r
ar
ld
at
Sa
et
ar
ok
)h
(R
n
r
ld
Sa
TERRLE MCADELE
Operasyonlarn Corafi Dalm ve Sonular
Diyarbakrn Sur ilesinde 28 Kasm 2015te Diyarbakr Baro Bakan Tahir Eliye
ynelik saldrnn ardndan balatlan operasyon 9 Mart 2016da tamamlanmtr.
Operasyon neticesinde 279 terrist etkisiz hale getirilmi, 206 barikat kaldrlm,
7 hendek kapatlm ve 365 EYP imha edilmitir. Operasyonda 504 adet silah ve
bunlara ait 48.048 adet mhimmat, 10 telsiz ve EYP yapmnda kullanlan 3.470
kilogram malzeme ele geirilmitir.28
te yandan 14 Aralk 2015te rnak-Cizre ve Silopide e zamanl operasyonlar
balatlmtr. rnak-Silopide balatlan operasyonun ilk dalgasnda 518 barikat ve
270 hendein kaldrld ve 800 EYPnin bertaraf edildii ifade edilmitir. Fakat
blgedeki terr tehdidinin devam etmesi zerine operasyonlar Mart ve Nisan ayla-
rnda ksa sreli olarak tekrar yrtlmtr.29
Cizrede ise 11 ubat 2016da tamamlanan operasyonda gvenlik glerince
600 akn terristin etkisiz hale getirildii, el yapm patlayclarla tuzaklanm
yaklak 700 barikatn kaldrld ve 1.000den fazla patlaycnn etkisiz hale getiril-
dii duyurulmu; operasyon srasnda kan atmalarda ise 14 asker ve 10u polis
olmak zere 24 gvenlik grevlisi ehit olmutur.30
28. TSK BA-67/16, 18 Aralk 2015-9 Mart 2016: Diyarbakr Sur-Bayrak-12 Sur Mterek zel Birlik Operasyonu.
29. 14 Aralk 2015-19 Ocak 2016, 2-28 Mart 2016, 5-24 Nisan 2016: rnak Silopi-ehit Polis Muhammet Onur
Operasyonu.
30. 14 Aralk 2015-11 ubat 2016: rnak-Cizre, ehit Jandarma Astsubay Kdemli avu Burak Demirci Operasyonu
setav.org 17
2016DA TRKYE
18 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
teslim alnarak ve 18i yakalanarak toplam 537 terristin ele geirildii ifade edilmi-
tir. Yaplan operasyonlarda 88 asker ehit olmu, 152 asker de yaralanmtr.
36. te Hkmetin Yeni Terrle Mcadele Stratejisi, Haber Trk, 6 Eyll 2016.
37. Hakkaride Baz Alanlar zel Gvenlik Blgesi lan Edildi, Haber Trk, 9 Austos 2016.
38. Yeni Dnem Taarruz Ruhu, Takvim, 21 Ekim 2016.
39. Erdoan Yeni Gvenlik Stratejisini Aklad: Sorunlar Kapya Dayanmadan zeceiz, BBC Trke, 19 Ekim
2016, http://www.bbc.com/turkce/37703106, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
40. Murat Yeilta, Trkiyenin Yeni Gvenlik Asabiyesi, Sabah Perspektif, 26 Kasm 2016.
setav.org 19
2016DA TRKYE
KRONOLOJI-PKK SALDIRILARI
14 Ocak Diyarbakr-nar
Diyarbakrn nar ilesinde le Emniyet Mdrl binas ile yaknndaki lojmanlara
saat 23.30 sralarnda bomba ykl ara ile saldr dzenlendi. 1i polis olmak zere 6 kii
hayatn kaybetti, 39 kii de yaraland.
13 Mart Ankara-Gvenpark
Gvenparkta otobs duraklarnn bulunduu noktada bomba ykl arala dzenlenen
saldrda 2 saldrgan haricinde 36 kii ld, 125 kii yaraland.
7 Haziran stanbul-Vezneciler
stanbul Veznecilerde bomba ykl arala polis minibsnn gei esnasnda gerekle-
tirilen saldrda 7si polis olmak zere 11 kii hayatn kaybetti, 36 kii yaraland.
25 Austos Artvin-avat
Artvinin avat ilesinden Ardanu ilesine giden CHP Genel Bakan Kemal Kldaro-
lunun konvoyuna Yankl ky yaknlarnda saldr dzenlendi. Saldrda 1 asker hayatn
kaybederken 2 asker de yaraland.
25 Austos rnak-Cizre
Cizre le Emniyet Mdrl evik Kuvvet Grup Amirlii yaknndaki polis noktasna
patlayc ykl hafriyat kamyonu ile saldrs dzenlendi. Saldrda 11 polis ehit oldu, 3
sivil 78 kii de yaraland.
20 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
6 Ekim stanbul-Yenibosna
stanbul Yenibosnada 75. Yl Polis Merkezi Amirlii yaknlarnda bomba ykl motosikle-
tin patlatlmas sonucu 10 kii yaraland.
4 Kasm Diyarbakr-Balar
Aydn Arslan Bulvarnda l Emniyet Mdrlne ait Terrle Mcadele ve evik Kuvvet
ube mdrlklerinin bulunduu ek bina yaknlarnda bomba ykl aracn infilak ettiril-
mesi ile gerekletirilen saldr sonucunda 2si polis, 1i teknisyen ve 8i sivil olmak zere
11 kii yaamn yitirdi, 98 kii de yaraland.
setav.org 21
2016DA TRKYE
2016DA
TRKYENN DEA
LE MCADELES
Trkiyenin 2016da DEA ile mcadelesi rgt kaynakl tehditlerin ani artna
paralel olarak younlam ve genilemitir. DEAa kar yrtlen mcadele-
nin yaps, rgtn doup gelitii ekirdek alanlar olan Irak ve Suriyedeki as-
keri ve topraksal egemenlik durumu ile yakndan ilgilidir. Dolaysyla DEAn
bu alanlarda son bir ylda kaybettii egemenlik ve savama kapasitesi, rgt
zellikle corafi yakn evresinde ideolojik yaylma, istikrarszlk yaratc unsur-
lar krkleme ve daha fazla potansiyel yabanc savaya ulama gayretine it-
mitir. DEAn genel stratejisi en bandan beri bunlar ierse de rgtn temel
yaam alannda zor duruma dmesi nedeniyle bu tehditlerin derecesinin hi
olmad kadar artmas beklenmelidir. Bu strateji dorultusunda rgtn hedef
ald lkelerden birisi Trkiyedir. zellikle 2015in ikinci yarsndan itibaren
rgtn Trkiyeyi dman olarak belirledii, yaynlarnda Trkiyenin siyasi
liderleri ve kurumlarna kar sert bir pozisyon ald grlmektedir. Daha da
nemlisi sylem dzeyindeki bu dmanln Trkiyeye kar intihar bombalar
eklinde fiili saldrlara dnm olmasdr. Bu dnmn temelinde Trki-
yenin DEA 2013 ylnda Bakanlar Kurulu karar ile terr rgt ilan etmesi,
sonrasnda da rgte kar kriminal, hukuki ve finansal boyutlarda mcadeleye
balamas yatmaktadr.41 Trkiyenin ald bu nlemlerin 2015in ortasndan
sonra hz kazand, 2016da ise zirve noktasna ulat grlmektedir.
Trkiyenin 2016da DEA ile mcadelesini drt ana boyutta incelemek mm-
kndr. Yurt iinde emniyet birimlerinin rgt altyapsna yapt operasyonlar,
kara ve hava snrlarnda fiziki snr gvenlik sistemlerinin kurulmasnn yan sra
profesyonel kontrol ekiplerinin oluturulmasnn planlanmas, rgtn Suriyenin
41. Murat Yeilta, mer Behram zdemir, Rfat ncel, Sibel Dz ve Bilgehan ztrk, Snrdaki Dman: Trki-
yenin DA ile Mcadelesi, (SETA Rapor, stanbul: 2016).
22 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
kuzeyinden temizlenmesi amacyla alnan askeri tedbirler ve son olarak DEAa kar
kurulan kresel koalisyona verilen destein bu drt boyutu meydana getirdii syle-
nebilir. te yandan Trkiyenin yrrle koyduu tedbirleri anlamak iin DEAn
Trkiye stratejisinin getiimiz yl iinde ne tr sreklilikler ve krlmalara sahip
olduuna bakmak gerekmektedir.
250 236
200
150
90
100
59
45 l
50 36 35
12 15 Yaral
5 2
0
Yabanc Turistler Yabanc Turistler Gvenlik Gleri Gvenlik Siviller
Gleri+Sivil+Turist
12 Ocak 2016 19 Mart 2016 1 Mays 2016 28 Haziran 2016 20 Temmuz 2016
stanbul Sultanahmet stanbul Taksim Gaziantep stanbul Atatrk Gaziantep
nChar Saldrs nChar Saldrs nChar Saldrs Havaliman nChar Saldrs
nChar
Saldrs+aMma
Kilisin ilk kez fzelerle hedef alnd tarih olan 18 Ocak 2016 DEAn Tr-
kiyeye ynelik terr stratejisi bakmndan ilkleri ieriyordu: Birincisi daha nceki
setav.org 23
2016DA TRKYE
42. Murat Yeilta, Rfat ncel ve Bilgehan ztrk, Turkeys Fight Against Daesh, SETA Analiz, Say: 23 (Kasm 2016).
43. Adanada 50 Adrese ID Operasyonu, Aljazeera Turk, 7 Austos 2016.
24 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
300
271
250
236
200
192
162 169
150 GzalI Says
Operasyon
100 Says
85 92
75 87
50 45
36
14 18 19 21 19
11 13 13 13
0
Ocak ubat Mart Nisan Mays Haziran Temmuz Austos Eyll Ekim
SALDIRILAR
DEA 2016da Trkiyede be intihar saldrs dzenlemitir. Bunlar 12 Ocak Sulta-
nahmet, 19 Mart Taksim-stiklal, 1 Mays Gaziantep, 28 Haziran stanbul Atatrk
Havaliman ve 20 Temmuz Gaziantep saldrlardr. Bu saldrlar sonucunda 123 kii
hayatn kaybetmi, 400den fazla kii yaralanmtr. 2015te DEA kaynakl bom-
bal saldrlar stanbul (1), Ankara (1), anlurfa (1) ve Diyarbakrda (1) olmutu.
Bu yl ise saldrlarn 3 stanbulda, 2si de Gaziantepte gerekletirilmitir. te
yandan DEA bu yl da 2015te olduu gibi Trk gvenlik mensuplarna kar silahl
saldrlar ve kendisine muhalif yaynlar yapan Suriyeli gazetecilere ynelik suikast
eylemlerini srdrmtr. 10 Nisanda Suriyenin Halep kentinde gazetecilik yapt
belirtilen Muhammed Zahir erkat Gaziantepte sokakta yrrken bandan ve elin-
den vurularak hayatn kaybetti.44 12 Haziranda anlurfada Suriyeli aktivist Ahmed
Abdlkadir silahl saldrya urad ve yaral olarak kurtuldu.45 ki saldry da DEA
stlendi. 13 Temmuzda ise Gaziantepte polis memuru Hseyin Gm takip ettii
DEAn hcre evinden kan Suriyeli bir rgt mensubu olan Hanifi .nin (16)
silahl saldrs sonucunda ar yaraland ve tm abalara ramen kurtarlamayarak
ehit oldu.46 Ayn gn iinde saldrgan Hatayda yakaland.
44. Gaziantepte Vurulan Suriyeli Gazeteci ld, BBC Trke, 12 Nisan 2016.
45. Urfada Suriyeli Gazeteciye Silahl Saldr, Ajans Urfa, 13 Haziran 2016, http://www.ajansurfa.com/tr-tr/ha-
berler/3126/urfada-suriyeli-gazeteciye-silahli-saldiri, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
46. IDli Terrist Tarafndan Vurulan Polis ehit Oldu, Haber Trk, 23 Temmuz 2016.
setav.org 25
2016DA TRKYE
%1
%3
%3
%4
%4
Kilis stanbul Gaziantep
%28
%4
%4 Ankara anlurfa Konya
%4
zmir Bingl Adyaman
%8
%18 Diyarbakr Adana Samsun
%17
26 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
%4
%4 %4
Gaziantep stanbul
%21
%5 Antalya Ankara
%6
Adana Konya
%6
Kilis anlurfa
%18
%6 Bursa zmir
%8 Kahramanmara Samsun
%8 %9
setav.org 27
2016DA TRKYE
tepte devam eden operasyonlarda DEA terristlerine ait intihar yelekleri, kalani-
kof uzun namlulu silahlar, otomatik pompal tfekler, bomba dzenekleri, arjr ve
muhtelif mhimmat, makineli tabancalar ve birok rgtsel dokman ele geirildi.56
28 Haziran akam stanbul Atatrk Havalimannda Rus vatandalklar bu-
lunan DEA mensubu zbek Rakim Bulgakov, ilk bata Dastanl denilen ancak
uyruu tartmal olan Vadim Osmanev ve Krgz olduu bilinen ancak ad tespit
edilemeyen nc militan intihar saldrs dzenlediler.57 Saldrda 45 kii hayatn
yitirirken 236 kii de yaraland.58 lk belirlemelere gre hayatn kaybedenlerin 10u
yabanc uyruklu iken 3nn de ift vatandala sahip olduu duyuruldu.59 sal-
drgan d hatlar terminalinin giri, k ve otopark ksmlarnda nce uzun namlulu
silahlarla etrafa ate at ardndan da zerlerindeki bombalar patlatt. Saldrnn ar-
dndan saat 22.00da Atatrk Havaliman tm yurt ii ve yurt d uulara kapatld
ve yaklak 4 saat sonra gece yars saat 02.00da tekrar uu trafiine ald. Saldrnn
planlaycs ve azmettiricisinin 1980 eenistan doumlu Ahmet Recepovi atayev
olduu tespit edildi.60 atayev eenistandan Suriyeye radikal hareketlerde uzun
sre bulunmu sava tecrbesi olan bir terristti. te yandan bir iddiaya gre bu
saldr DEA tarafndan dikkatlice planlanm, saldrnn gerekletirilmesi iin Rak-
kadan gnderilen ilk iki DEA timi yakalanm ve son gelen nc tim ise baarl
olmutu. Bu terristlerin Trkiyeye 25 Maysta giri yapt tahmin ediliyor.61
%1 %0
%2
%3
%3 %0
%3
Kilis stanbul
%5 %28
Gaziantep Ankara
%9
Konya Adyaman
Antalya anlurfa
%9
zmir Adana
%23 Samsun Kahramanmara
%15
Bursa
28 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
%4 %3 %1
%4
%4
%24 stanbul Gaziantep
%4 Adana Konya
%4
Ankara Antalya
%6
anlurfa Samsun
%8 %19
Kilis zmir
%9 Bursa Kahramanmara
%11
Adyaman
* Verilen ista,s,kler medya taramasna dayanmaktadr; resmi verilerle farkllk gsterebilir.
Son Gncelleme: 1 Kasm 2016
setav.org 29
2016DA TRKYE
30 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
Suriye ve Irak ile paylat uzun snr hatt, atma blgelerinin bitiiinde olmas
nedeniyle yasa d lojistik faaliyetlere militan, silah ve mhimmat aklarna maruz
kalan bir alana dnmtr. Dolaysyla Trkiye, gneyinde oluan terr kuana
kar sert nlemler almak zorunda kalmtr. Balangta caydrclk temelinde tasar-
lanan ve misliyle karlk ilkesi dorultusunda uygulanan bu nlemler, zaman iinde
yetersiz grlmelerinin ardndan TSK unsurlarnn destekledii zgr Suriye Ordu-
su (SO) birlikleriyle dorudan bir askeri harekata dnmtr.71
250
200
150
Trk
100
Yabanc
50
0
ak at rt n ys
n
mu
z tos
l m
Oc ub Ma Nis
a
Ma zira us Eyl Eki
8 Ha T em A
1-2 -31
ran
H azi
29
* Medya taramasnda uyruk bilgisi bulunamayan rgt mensuplar
grae Trk vatanda olarak eklenmi<r.
setav.org 31
2016DA TRKYE
32 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
etmeyi amalyor.76 Milli Savunma Bakan Fikri Ik, Ekim ay banda Korkutun
laboratuvar testlerinin baaryla tamamlandn, sahada test aamasna en ksa sre-
de geileceini belirtti.77 ASELSAN tarafndan 2010da gelitirilmeye balanan Kor-
kut, 1 Aralk 2015te Konya Karapnarda bulunan Milli Savunma Bakanl At,
Test ve Deerlendirme Grup Komutanlnda yaplan testlerde katapulttan atlan
yksek hzl hedef uan ASELSANn gelitirdii yerli radar sistemiyle tespit edip
baarl bir ekilde vurarak drmt.78
Snr gvenlii asndan en nemli sorunlardan bir dieri geleneksel olarak
YTS seyahatlerinin nlenmesi olmutur. Trkiyenin YTS ile mcadelesi en ba-
ndan beri birbirini destekleyen drt aamal bir mekanizmaya dayanmaktadr79
ve 2016da da bu mekanizma yrrlkte olmutur: Bunlardan birincisi DEA
militan olma potansiyeli tayan kii veya gruplarn kaynak lkeden knn en-
gellenmesidir. kinci aama bir ekilde kaynak lkeden ayrlan YTSnin havaalan-
larnda kurulan Risk Analiz Birimleri ekiplerince tespit edilmesidir. Trkiyeye
girmeyi baaran YTSlerin ise emniyet birimlerinin yapt almalarla etkisiz hale
getirilmeleri amalanmtr. Son aamay ise militanlarn Trkiye-Suriye snr hat-
tnda giri-k yaparken yakalanmalar oluturmaktadr. Bugne dein YTS se-
yahatlerinin nlenmesi konusunda dier devletlerin Trkiye ile yeterince i birlii
yapmadklar ve uyarlara ramen gerekli nlemleri almadklar grlmtr. Me-
sela Paris saldrlarn dzenleyen brahim Abdeslam Trkiye tarafndan Fransaya
iade edilen isimlerden biriydi. Paris saldrlarnn dier faili mer smail Mustafa
konusunda da Fransa, Trkiye tarafndan uyarlmt. Yine Brkselde yaplan in-
tihar saldrlarnn faili brahim Bakraouinin daha nce Trkiyede yakalanp snr
d edildii ve muhatap lkelere bilgi verildii ancak bu lkelerin yeterince nlem
almad grlmtr.80
te yandan Trkiyeye giri yasa konan kii says Eyll 2016 itibaryla 145
lkeden 52.075 kiiye ulamtr. 98 lkeden 3.790 kii ise snr d edilmitir.81 G
daresinin 8 Kasmda yeniledii verilerine gre ise Trkiyede 2016da yakalanan d-
zensiz gmen says 156.733 olarak belirlenmitir.82 Bunlarn 66.552sinin Suriyeli,
28.339unun da Irakl olmas yasa d insan mobilizasyonunun balca nedenlerinin
blgedeki i sava ortam ve DEA varl olduunu gstermektedir.
Snr gvenlii konusunda Trkiyenin elini balayan en nemli hususlardan
biri yetki atmas ve brokratik hantalla sebebiyet veren ok bal yapya sahip
setav.org 33
2016DA TRKYE
hudut muhafaza tekilatdr. Bu sorunu amak iin halihazrda nemli bir sredir
almalar yaplmaktadr. Bu balamda hkmetin 2017 yl programnda ileri
Bakanlna bal silahla donatlm bir snr gvenlii tekilatnn kurulmas ng-
rlerek bu grevin icrasnn tek bir at altnda toplanmas hedeflenmektedir.83
Trkiyenin Suriye snr hattnda yrrle koyduu fiziki snr gvenlii
projesi 2016da da devam etti. Bu projenin nemli bileenlerinden olan snra
duvar rme almalar hzlandrld. Suriyenin kuzeyinde younlaan asimetrik
tehditlere kar Hatayn Yaylada ilesinde balatlan modler duvarlar ve akll
kuleler yerletirme almalar Ekim aynda Kilise kadar ulat. Blgeye dikilen
beton bloklar 3 metre uzunluk, 4 metre ykseklik ve 7 ton arla sahip. Kuleler
ise 8 metre yksekliinde olup zrh ve akll silah sistemleriyle donatlyor. Ayrca
yasa d gei ve dier illegal faaliyetleri gzetlemek ve nlemek amacyla oto-
matik anons sistemleri de bu kulelere yerletirildi.84 2 Kasmda Milli Savunma
Bakan Fikri Ik ile Kara Kuvvetleri Komutan Orgeneral Salih Zeki olak birlik-
te hudut birliklerini ziyaret etmi ve incelemelerde bulunmutur. Bu ziyaretinde
Ik, Suriye snrna 268 kilometre uzunluunda duvar ekildiini vurgulamtr.
Ik, 520 kilometre daha duvar ekileceini ve bunun yaklak 200 kilometresi-
nin ihalesinin yapldn ifade etmitir. Ayrca corafi olarak duvar rmeye engel
olan yaklak 85 kilometre uzunluktaki arazide de farkl tedbirlerin alnacan,
nmzdeki yln birinci yarsnda 911 kilometrelik Suriye snrnn tamamnn
bitirilmesini dndklerini ifade etmitir.85
te yandan duvar rlmesi mmkn olmayan dalk, engebeli araziler, nehir
geileri ve kanyonlarn bulunduu yerlere arazi artlarna uygun esnek elik ka-
feslerin rlmesi planlanmaktadr. Suriye snrnda yaklak 85 kilometrelik hattn
bu elik kafeslerle kapatlmas ngrlyor.86 Trkiye Suriye snrnn yan sra
2016da Irak snrnn da baz noktalarnda fiziki gvenlik nlemleri alnmaya
balanmtr. PKKnn nemli yurt d gei noktalarndan olan Cizre ve Silopi
blgelerine de beton duvarlar rlmektedir. Bu duvarlarn nlerine ayrca hen-
dekler kazlmaktadr. Bunun yannda hakim tepelere zrhl ve mekanize birlikler
konulandrlarak snr gvenlii desteklenmektedir. Sk eitim programyla ta-
nnan ve yurt dnda bar gc operasyonlarna katlan 28. Mekanize Piyade
Tugaynn Silopiye tanmasnn gerekelerinden birinin de snrdaki tehlikelere
kar ek nlem almak olduu deerlendirilmektedir. Yine Suriye snrnda olduu
gibi Irak snrnda da akll kuleler, elik kafesler, projektr aydnlatma sistemleri,
termal kameralar ve hava gzetleme sistemleri yerletirilecektir.87
34 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
88. Trkiyenin Yabanc Terrist Savalarla Mcadelesi, T.C. Dileri Bakanl Bilgi Notu, http://www.mfa.gov.
tr/turkiye_nin-yabanci-terorist-savascilarla-mucadelesi.tr.mfa, (Eriim tarihi: 6 Mays 2016).
89. te Frat Kalkannda lk Haftann Bilanosu, Haber 7, 30 Austos 2016.
90. Mehmet Ylmaz Glda, Frat Kalkan Harekatnn Bir Aylk Bilanosu, AA, 23 Eyll 2016.
91. SO Suriyede Dabk ky ve Soran Beldesini DEAtan Ald, AA, 16 Ekim 2016.
92. Twitter, https://twitter.com/firatkalkani16
93. Trk Jetleri El-Babda 15 Hedefi Vurdu, AA, 14 Kasm 2016.
setav.org 35
2016DA TRKYE
Musul Operasyonu
Trkiye son bir yldr Irakn kuzeyinde de DEA ile mcadelesini srdrmektedir.
zellikle Musul evresinde gerekletirilen bu mcadele ile 17 Ekim gece yars Irak
Babakan Haydar badi tarafndan balad duyurulan Musul Operasyonu nce-
sinde uygun askeri ve stratejik zeminin olumasna nemli bir katkda bulunulmu-
tur. Trkiye Aralk 2015ten Ekim 2016ya kadar olan zaman diliminde Musuldaki
DEA hedeflerine Frtna obsleriyle 3.537, tanklarla 1.128, zrhl muharebe arala-
ryla 870, havan ile 1.285 olmak zere toplam 6.820 at gerekletirmitir. Bu atlar
sonucunda 690 DEA militannn etkisiz hale getirilmesinin yan sra rgte ait 555
bina ve barnak, 106 ara, 34 Katyua fzesi mevzisi, bir adet tank, 5 adet top, birok
namlulu roketatar ve 11 Doka mevzisi imha edilmitir.97 Bunun yannda 1990lardan
beri blgede bulunan Trk zel Kuvvetleri Musulun yerel unsurlarna askeri eitim
ve yardm salayarak ehrin kurtarlmasnn orada yaayan halk tarafndan gerekle-
tirilmesini amalamtr. Bu kapsamda Trkiye Gedu s Blgesinde Musullulardan
oluan 1.200den fazla gnlly eitmitir.98 Bunun yannda Trkiye Musul ev-
resinde DEAa kar hava saldrlar da dzenlemitir. Dolaysyla Trkiye 2016da
Musulun kuzeyinde Suriyede de olduu gibi DEAa kar tank, top, havan ve zrhl
muharebe aralarnn kullanmn ieren, sahada zel kuvvet unsurlar ve havada ise
uaklarla desteklenen hibrit bir askeri mcadele stratejisi uygulamtr.
36 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
100. No: 212, 24 Temmuz 2015, ABD ile DEAla Mcadele Konusunda Varlan Mutabakat Hk., T.C. Dileri
Bakanl, 24 Temmuz 2015, http://www.mfa.gov.tr/no_-212_-24-temmuz-2015_-abd-ile-deas_la-mucadele-ko-
nusunda-varilan-mutabakat-hk_.tr.mfa, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
101. No: 239, 29 Austos 2015, DEA Hedeflerine Kar Ortak Operasyon Hk., T.C. Dileri Bakanl, 29
Austos 2015, http://www.mfa.gov.tr/no_-239_-29-agustos-2015_-deas-hedeflerine-karsi-ortak-operasyon-hk_.
tr.mfa, (Eriim tarihi: 13 Aralk 2016).
102. Carol E. Lee, Dion Nissenbaum, Joe Biden Presses for Expansion of Turkeys Role in Fighting ISIS, The Wall
Street Journal, 24 Ocak 2016; Ragp Soylu, Biden, Trkiye ile Drt Balkta Pazarlk Yapt, Sabah, 24 Ocak 2016.
103. DAE ile Mcadelede kili Mekanizma, NTV, 7 Kasm 2016.
104. ABD Savunma Bakan Carter: Trkiyenin DAEe Kar Operasyonlara Katlmasn stiyoruz, NTV, 21 Ekim 2016.
setav.org 37
2016DA TRKYE
12 Ocak stanbul Sultanahmet Meydannda intihar saldrs gerekletirildi. 13 kii yaamn yitirir-
ken, 15 kii de yaraland.
18 Ocak DEAn 2016da Kilise yapt ilk fze saldrs. Okula isabet eden roket mermisi bir kiinin
hayatn kaybetmesine yol at.
19 Mart stanbul stiklal Caddesinde intihar saldrs gerekletirildi. 5 kii hayatn kaybederken,
36 kii de yaraland.
22 Mart DEAn 2016 Baikada bulunan Trkiyeye ait Gedu s Blgesine ilk saldrs. Fze ve top
atlaryla gerekletirilen saldr sonucunda zayiat verilmedi.
10 Nisan Suriyenin Halep kentinde gazetecilik yapt belirtilen Muhammed Zahir erkat Gazian-
tepte sokakta yrrken ba ve elinden vurularak hayatn kaybetti. Saldry DEA st-
lendi.
1 Mays Gaziantep l Emniyet Mdrlne bomba ykl arala intihar saldrs gerekletirildi. 3
polis ehit oldu, ounluu polis 23 kii yaraland.
19 Mays Trkiyedeki DEA kaynakl intihar saldrlarnn planlaycs ve azmettiricisi olduu bilinen
rgtn szde Antep Emiri Yunus Durmaz yaplan polis operasyonu srasnda kendisini
patlatt.
12 Haziran anlurfada Suriyeli aktivist Ahmed Abdlkadir silahl saldrya urad ve yaral olarak kur-
tuldu. Saldry DEA stlendi.
28 Haziran Atatrk Havalimannda nce gvenlik gleriyle atan terrist, sonrasnda intihar
saldrs gerekletirdi. 45 kii hayatn kaybetti, 236 kii yaraland.
13 Temmuz Gaziantepte polis memuru Hseyin Gm, takip ettii DEAn hcre evinden kan Su-
riyeli bir rgt mensubu olan Hanifi .nin (16) silahl saldrs sonucunda ar yaraland
ve tm abalara ramen kurtarlamayarak ehit oldu. Ayn gn iinde saldrgan Hatayda
yakaland.
20 Temmuz Gaziantepte dzenlenen bir kna gecesi srasnda intihar saldrs gerekletirildi. 32si o-
cuk olmak zere 59 kii hayatn kaybetti, 90n zerinde kii de yaraland.
24 Austos Trk Silahl Kuvvetleri Mterek zel Grev Kuvveti ve zgr Suriye Ordusu birliklerince
Suriyenin kuzeyini terr rgtlerinden temizlemeyi amalayan Frat Kalkan Harekat ba-
latld. Ayn gn Cerablus ele geirildi.
25 Austos Trkiye YPGye Fratn dousuna ekilme ars yapt. YPG blgeden ekilerek ynetimi
askeri konseylere teslim ettiini aklad.
29 Austos Kiliste muhtelif yerlere pe pee atelenen 3 roket mermisi isabet etti. Olayda biri ar 5
kii yaraland.
31 Austos Yunus Durmazn kardei Gamze Demir ile evli olan DEA mensubu Abdlmuttalip Demir
ve 1 Mays Gaziantep saldrsnn faili smail Gnein amcasnn olu DEA mensubu Talha
Gne gerekletirilen operasyonla yakaland.
8 Ekim Ankarada Haymana yolu civarnda bombal arala eylem hazrlndaki iki terrist, d-
zenlenen operasyonda polisin teslim ol ars zerine kendilerini patlatt. Terristlerin
Ankara Gar Patlamasnn yl dnm olan 10 Ekim tarihinde intikam eylemi gerekleti-
recekleri deerlendirildi.
9 Ekim DEAn 2016da Baikada bulunan Trkiyeye ait Gedu s Blgesine yapt son saldr.
Top ateiyle yaplan saldrda herhangi bir zayiat yaanmad.
16 Ekim SO, DEAn sembolik olarak byk nem atfettii Dabk kasabasn ele geirdi.
Gaziantepte, Gaziantep niversitesi karsndaki 500 Evler Mahallesinde yaplan operas-
yon srasnda canl bombann kendisini patlatmas zerine 3 polis ehit olurken, 8 kii de
yaraland. kinci bir canl bomba ise polisle attktan sonra kendisini patlatt.
38 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
26 Ekim 15 Kasm itibaryla DEAn Kilise yapt son roket saldrs. Bo araziye den roketler bir
kiinin hafif yaralanmasna neden oldu.
setav.org 39
2016DA TRKYE
SONU
2016 yl Trkiyenin gvenlik gndemi asndan son derece youn bir yl olmutur.
Trkiyenin gvenliini tehdit eden iki ana unsur olan PKK ve DEA, bir nceki yl
olduu gibi bu yl da saldrlarn srdrmtr. PKK bir nceki yl balatt, at-
malar ehirlere yayarak bir halk ayaklanmas karma denemesini bu yln ortala-
rnda terk etmek zorunda kalm ve saldrlarn bu tarihlerden itibaren tekrar krsal
blgelere yneltmitir. Bu deiim erevesinde rgt ayrca eitli sol rgtlerle i
birliine giderek geleneksel faaliyet alanlarnn tesine geip lkenin farkl blgele-
rinde de varlk gstermeye almtr. Buna ek olarak PKKnn bir alt rgt olan
TAK da intihar saldrlar dzenleyerek terr ve atma ortamn batdaki byk
ehirlere tama plann uygulamak istemitir.
Trkiye bu tehditlere karlk yeni bir savunma ve gvenlik konseptini devreye
sokarak terr tehdidine kar savunmadan taarruza gemi, bu erevede yllardr
askeri operasyon yaplmayan blgelere operasyonlar gerekletirilmeye balanmtr.
te yandan DEA da Trkiyeye tekil ettii farkl dzeylerdeki tehditleri sr-
drmenin yan sra bu tehditlerin seviyesini daha st noktalara tamtr. Bu duruma
uygun olarak da Trkiye, rgte ynelik ald tedbirleri lke snrlarnn tesine
tam, rgtle mcadelesini nce Irakta balatm daha sonra da Frat Kalkan Ha-
rekat ile Suriyede devam ettirmitir.
Sonu olarak her iki terr rgt de Trkiyede hem sivilleri hem de gvenlik
glerini hedef almaktadr. PKK ve DEAn davran, yntem ve saldr hedefleri
asndan benzerliklerinin yannda farkllklar da bulunmaktadr. PKK, el yapm
patlayc (EYP) kullanmn byk oranda Suriyede DEAla atmalar srasnda
renmiken, DEAn bu yntemi Trkiye ierisindeki saldrlarnda grlmemek-
tedir. PKK ise EYPyi hem gvenlik glerinin ikmal yapt yollara demek hem
de ehir atmalarnda tuzak kurmak suretiyle yaygn bir ekilde kullanmaktadr.
Yine bu iki rgtn saldr hedefleri de farkllk gstermektedir. DEAn Ga-
ziantep Emniyet Mdrlne yapt bombal saldr darda tutulacak olursa,
Trkiyedeki eylemlerinin tamamnn sivilleri hedef ald grlmektedir. Buna kar-
lk PKK ise sivillerin yan sra arlkl bir biimde asker, polis ve ky korucular-
na saldrmaktadr. Burada PKKnn alt kolu TAKn sivilleri hedef alma noktasnda
40 setav.org
2016DA GVENLK ve TERRLE MCADELE
setav.org 41