Alumna: Liz Evelin Ocaa Nicolas Martes 26 de julio del 2015

"El seguro de Desempleo: Conveniente o Perjudicial"

El presidente electo Pedro Pablo Kuczynski en su campaa presidencial asegur que impulsar la
creacin de un seguro de desempleo para los nuevos trabajadores, en reemplazo de la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), pero que ahora se ha modificado y estn analizando
si ser voluntario u obligatorio este aporte.

Al margen de lo que puedan representar estas versiones, creo que el tema es interesante porque
puede beneficiar al trabajador sin que se sobrecargue econmicamente a las empresas. Es decir,
el trabajador nuevo o antiguo no debe optar por uno o por otro beneficio, sino, sin perder un
beneficio puede obtener los dos. Esto puede ser posible recortando un porcentaje de la CTS para
que alimente a su fondo de desempleo. El beneficio del fondo de desempleo sera voluntario para
los trabajadores, mientras que la CTS sera obligatoria para las empresas.

Este seguro sera solo para los nuevos trabajadores formales, y que estara financiado con el 2 %
de la planilla, esta propuesta no abarcara a los trabajadores antiguos, quienes seguiran contando
con la CTS.

PROPUESTA
Segn su plan de gobierno, los empleadores contratarn el seguro de desempleo a empresas de
seguros. Este producto cubrir el desempleo de un trabajador por un perodo de 3 a 6 meses de
desempleo (por despido o renuncia).

El empleador va a pagar los 14 sueldos ms un sueldo adicional producto de la CTS y, por encima
de eso, se le va a dar el seguro de desempleo que es 2,5% del salario, dijo Alfredo Thorne a El
Comercio en abril.

La obligatoriedad de la CTS es porque, en primer lugar, es un derecho ganado que compensa por
tiempo se servicios y ayuda al trabajador a cubrir sus necesidades cuando queda desempleado.

Por otro lado, el seguro de desempleo sera muy favorable porque le dara confianza y
oportunidades al trabajador nuevo, principalmente, de valorar el trabajo actual; en otras palabras el
trabajador evaluara su renuncia si el actual trabajo no le conviene. En ese sentido, si el trabajador
renuncia o pierde el trabajo en un corto tiempo o antes de cumplir los cuatro aos en la empresa
este seguro lo cubrira con mayor cantidad de dinero por algunos meses hasta que encuentre otro.
El costo actuarial de un seguro de desempleo o sea los ingresos que se necesitan para compensar
exactamente a las compaas de seguros por los beneficios que tienen que pagar es similar a la
tasa de desempleo, que es alrededor de 6% actualmente

Si ese es el costo actuarial, una compaa de seguros tendra que cobrar algo ms para ganar
plata: digamos 6,5% o quiz 7%. La CTS, en cambio, le cuesta al trabajador uno de los quince
sueldos (incluyendo las gratificaciones de julio y diciembre) que su empleador le paga al ao; o sea,
el 6,67% de su remuneracin anual. El costo, en resumen, es ms o menos el mismo.

Sera un negocio atractivo para las compaas que ofrecer estos seguros?

No creo que sea atractivo, ya que la contribucin que se propone, de 2% a 3% de la remuneracin

del trabajador, no alcanza a cubrir el costo actuarial. Las aseguradoras perderan dinero.

Entonces, el seguro de desempleo tendra que ser ofrecido por una empresa estatal y solamente
una entidad como el viejo Seguro Social puede vender a 3 soles una pliza que cuesta 6. Quin
da la diferencia? Pues el gobierno.

El economista Juan Mendoza dijo que esa medida implicara menos remuneracin y solo
beneficiara a empresas de seguros. Explic que la CTS es un mejor sistema porque no es un
sobrecosto, es una remuneracin diferida y personal. En cambio, en el seguro de desempleo no
hay relacin directa entre lo que aporto y lo que recibo.

Para el laboralista Jorge Toyama, incorporar a la legislacin un seguro de desempleo es

fundamental y debera ser parte de la seguridad social. Contar con un seguro es un rasgo de una
sociedad sostenible y desarrollada, anot.

Adems, creo que los seguros de este tipo no solo van acompaados de dinero, sino con sistemas
de planificacin profesional, de reconversin laboral y capacitaciones.

Del mismo modo, si se piensa en favorecer al trabajador, este fondo de desempleo debe ser
devuelto (con sus descuentos respectivos por la administracin del fondo) cuando el trabajador se
jubile o cesa sus actividades por alguna incapacidad que no le permita trabajar ms, ya que dicho
fondo fue generado con los aportes que le corresponde al trabajador.

Finalmente, si queremos ver un lado negativo al seguro de desempleo es que no contribuira a la

estabilidad laboral del trabajador, porque apoyndose en este seguro los nuevos trabajadores,
principalmente, tendrn ms libertades para salir y entrar de las empresas.