Globalizao social e as desigualdades - Globalizao da Pobreza

Embora o sistema mundial moderno tenha sido sempre estruturado por um sistema de classes, uma classe
capitalista transnacional est hoje a emergir cujo campo de reproduo social o globo e facilmente ultrapassa as
organizaes nacionais de trabalhadores, bem como os Estados externamente fracos da periferia e da semi periferia do
sistema mundial.
As empresas multinacionais so a principal forma institucional desta classe capitalista transnacional e a
magnitude das transformaes que elas esto a suscitar na economia mundial est patente no fato de que mais um tero
do produto industrial mundial produzido por estas empresas e de que uma percentagem muito mais elevada
transacionada entre elas.
As novas desigualdades sociais produzidas por esta estrutura de classe tem vindo a ser amplamente
reconhecidas mesmo pelas agncias multilaterais que tm liderado este modelo de globalizao, como o Banco Mundial
e o Fundo Monetrio Internacional.
No domnio da globalizao social, o consenso neoliberal o de que o crescimento e a estabilidade econmica
assentam na reduo dos custos salariais, para que o necessrio liberalizar o mercado de trabalho, reduzindo os direitos
laborais, proibindo a indexao dos salrios aos ganhos de produtividade e os ajustamentos em relao ao custo de vida
e eliminando a prazo a legislao sobre salrio mnimo. A contrao do poder de compra interno que resulta desta
poltica deve ser suprida pela busca de mercados externos. A economia , assim, dessocializada, o conceito de
consumidor substitui o de cidado e o critrio de incluso deixa de ser o direito para passar a ser a solvncia. Os pobres
so os insolventes (o que inclui os consumidores que ultrapassam os limites do sobreendivamento). Em relao a eles
devem adaptar-se medidas de luta contra a pobreza, de preferncia medidas compensatrias que minorem, mas no
eliminem a excluso, j que esta um efeito inevitvel (e, por isso, justificado) do desenvolvimento assente no
crescimento econmico e na competitividade a nvel global.
Este consenso neoliberal entre os pases centrais imposto aos pases perifricos e semiperifericos atravs do
controlo da dvida externa efetuado pelo Fundo Monetrio Internacional e pelo Banco Mundial.
Da que estas duas instituies sejam consideradas responsveis pela globalizao da pobreza.
A nova pobreza globalizada no resulta de falta de recursos humanos ou materiais, mas to s do desemprego,
da destruio das economias de subsistncia e da minimizao dos custos salariais escala mundial.
Segundo a Organizao Mundial de Sade, os pases pobres tm a seu cargo 90% das doenas que ocorrem no
mundo, mas no tm mais do 10% dos recursos globalmente gastos em sade; 1/5 da populao mundial no tem
qualquer acesso a servios de sade modernos e metade da populao mundial no tem acesso a medicamentos
essenciais.
A rea da sade talvez aquela em que de modo mais chocante se revela a iniqidade do mundo. Segundo o
ltimo Relatrio do Desenvolvimento Humano das Naes Unidas, em 1998, 968 milhes de pessoas no tinham acesso
gua potvel, 2,4 bilhes (pouco menos que metade da populao mundial) no tinha acesso a cuidados bsicos de
sade; em 2000, 34 milhes de pessoas estavam infectadas com HIV/SIDA, dos quais 24,5 milhes na frica
subsahariana (UNAIDS, 2000: 6); em 1998, morriam anualmente 12 milhes de crianas (com menos de 5 anos) de
doenas curveis (UNICEF, 2000). As doenas que mais afetam a populao pobre do mundo so a malria, a
tuberculose e a diarria. Ante este quadro no pode ser mais chocante a distribuio mundial dos gastos com a sade e a
investigao mdica. Por exemplo, apenas 0,1% do oramento da pesquisa mdica e farmacutica mundial - cerca de
100 milhes de dlares em 1998 (PNUD, 2001: 3) - destinado malria, enquanto a quase totalidade dos 26,4 bilhes
de dlares investidos em pesquisa pelas multinacionais farmacuticas se destina s chamadas "doenas dos pases
ricos": cancro, doenas cardiovasculares, do sistema nervoso, doenas endcrinas e do metabolismo. O que no admira
se tivermos em mente que a Amrica Latina representa apenas 4% das vendas farmacuticas globais e a frica, 1%.
por isso tambm que apenas 1% das novas drogas comercializadas pelas companhias farmacuticas
multinacionais entre 1975 e 1997 se destinaram especificamente ao tratamento de doenas tropicais que afetam o
Terceiro Mundo (Silverstein, 1999).
Apesar do aumento chocante da desigualdade entre pases pobres e pases ricos, apenas 4 destes ltimos
cumprem a sua obrigao moral de contribuir com 0.7% do Produto Interno Bruto para a ajuda ao desenvolvimento.
Alis, segundo dados da OCDE, esta percentagem diminui entre 1987 e 1997 de 0,33 para 0,22 (OCDE/DAC, 2000). O
mais perverso dos programas de ajuda internacional o fato de eles ocultarem outros mecanismos de transferncias
financeiras em que os fluxos so predominantemente dos pases mais pobres para os pases mais ricos. o que se passa,
por exemplo, com a dvida externa. O valor total da dvida externa dos pases da frica subsahariana (em milhes de
dlares) aumentou entre 1980 e 1995 de 84.119 para 226.483; no mesmo perodo, e em percentagem do PIB, aumentou
de 30,6% para 81,3% e, em percentagem de exportaes, de 91,7% para 241,7% (World Bank, 1997: 247). No final do
sc. XX, a frica pagava 1,31 dlar de dvida externa por cada dlar de ajuda internacional que recebia (World Bank,
2000). O Fundo Monetrio Internacional tem basicamente funcionado como a instituio que garante que os pases
pobres, muitos deles cada vez mais pobres e endividados, paguem as suas dvidas aos pases ricos (Estados, bancos
privados, agncias multilaterais) nas condies (juros, por exemplo) impostas por estes. Mas as transferncias lquidas
do Sul para o Norte assumem muitas outras formas como, por exemplo, a "fuga dos crebros": segundo as Naes
Unidas, cerca de 100.000 profissionais indianos imigram para os EUA, o que corresponde a uma perda de 2 bilies de
dlares para a ndia (PNUD, 2001: 5).