Ana Luiza G Soares RA: 726894 Felipe Batistela Moraes RA: 726911 Fellipe Augusto Roiz RA: 726913
1) De acordo com Florenzano, o Estado Moderno se constitui atravs de trs
caractersticas: a separao entre Estado e governo, a existncia de uma soberania una vai contra a existncia de governo misto e a existncia de um jusnaturalismo (trata-se de uma corrente de pensamento na qual os indivduos apresentam direitos naturais inalienveis, e portanto, so tidos como iguais). Para o autor, s foi possvel a constituio de um Estado Moderno por causa do fenmeno do absolutismo, por haver nele um aspecto forte, inovador, tendo um poder disciplinador e um forte papel civilizador. De acordo com Reis, para que haja a plena operao de uma economia de mercado, h a necessidade da existncia de um Estado formal institucionalizado, pois o Estado ir assegurar a operao impessoal das normas vigentes e atuar de forma distributiva para minimizar o fator dos laos humanos de interdependncia. Portanto, no mercado que, segundo o autor, ir definir-se o primeiro espao de direitos iguais entre todos. Ele mobiliza a teoria weberiana para explicar sua proposio: o mercado uma relao comunitria, onde a atitude da ao social dada por um sentimento subjetivo (afetivo ou tradicional) de pertencimento a um mesmo grupo. H na teoria de Reis um paradoxo vigente, de que o mercado, apesar de tratar de trocas impessoais e de interesse individual, estabelece uma relao de igualdade entre indivduos.
2) De acordo com os autores Machado e Arretche, o federalismo apresenta-se
como um obstculo implementao de polticas pblicas de cunho social. Para Arretche, os Estados federativos, por terem um alto grau de descentralizao poltica, como o Estado Brasileiro, so menos propensos a gastos sociais e a terem grande abrangncia e cobertura dos programas sociais, por causa da superposio de competncias nos diferentes nveis governamentais (municipal, estadual e federal) e tambm pela competio entre os mesmos. Segundo a autora, desde a Constituio de 1988, chamada tambm de constituio federalista, houve a instituio de um sistema legal de repartio de receitas, o que limitou a capacidade de gastos do governo federal, diminuindo sua capacidade de coordenar as polticas pblicas. J Machado, apesar de criticar a capacidade de um Estado Federalista implementar e coordenar de forma correta polticas pblicas sociais, constata que com a Constituio de 1988, houve uma ampliao e universalizao dos direitos sociais a partir da restaurao do federalismo no Brasil. A restaurao do federalismo com a proclamao da Constituio de 1988 no Brasil realizou uma devoluo de poderes e recursos para os governos subnacionais (estadual e municipal), de forma que os novos entes federados passaram a ter trs esferas de poder em si prprios, desde que suas legislaes no ferissem a Constituio Federal, implicando em polticas pblicas locais, e uma maior dificuldade em implementar polticas em mbito nacional, ponto em que os dois autores novamente alinham-se.