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LEY 99 DE 1993
(Diciembre 22)
Diario Oficial No. 41.146, de 22 de diciembre de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico
encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras
disposiciones.
NOTAS DE VIGENCIA:
20. Mediante el Decreto 1300 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.196, de 23
de mayo de 2003, se cre el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se
determin su estructura.
19. Modificada por el Decreto 1291 de 2003, "por el cual crea el Instituto Nacional de
Adecuacin de Tierras, Inat y se ordena su liquidacin", publicado en el Diario Oficial
No. 45.196, de 23 de mayo de 2003.
18. Modificada por la Ley 617 de 2000, publicada en el Diario Oficial No 44.188, de 9 de
octubre 2000, por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto
Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgnica de Presupuesto, el Decreto
1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralizacin, y se
dictan normas para la racionalizacin del gasto pblico nacional.
17. En criterio del editor, Ley modificada tcitamente por el Decreto 955 de 2000, "Por el
cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones Pblicas para los aos 1998 a 2002",
publicado en el Diario Oficial No. 44.020, de 26 de mayo de 2000.
Para este efecto, el editor destaca la disposicin contenida en el inciso 3o. del artculo
341 de la Constitucin Poltica de 1991, cuyo texto se transcribe a continuacin:
El Plan Nacional de Inversiones se expedir mediante una ley que tendr prelacin sobre
las dems leyes; en consecuencia, sus mandatos constituirn mecanismos idneos para su
ejecucin y suplirn los existentes sin necesidad de la expedicin de leyes posteriores,
con todo, en las leyes anuales de presupuesto se podrn aumentar o disminuir las partidas
y recursos aprobados en la ley del plan. Si el Congreso no aprueba el Plan Nacional de
Inversiones Pblicas en un trmino de tres meses despus de presentado, el gobierno
podr ponerlo en vigencia mediante decreto con fuerza de ley.
..."
15. En criterio del editor, Ley complementada por la Ley 611 de 2000, publicada en el
Diario Oficial No. Diario Oficial No. 44.144, de 29 de agosto de 2000, "Por la cual se
dictan normas para el manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre y Acutica."
14. En criterio del editor, Ley complementada por la Ley 599 de 2000, publicada en el
Diario Oficial No. 44.097 de 24 de julio del 2000, que entra a regir un ao despus de su
promulgacin, "Por la cual se expide el Cdigo Penal."
13. En criterio del editor, Ley complementada por la Ley 576 de 2000, "Por la cual se
expide el Cdigo de Etica para el ejercicio profesional de la medicina veterinaria, la
medicina veterinaria y zootecnia y zootecnia ", publicada en el Diario Oficial No. 43.897,
del 17 de febrero de 2000.
12. Modificada por el Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 de
22 de febrero de 2000, "Por el cual se dictan normas para suprimir y reformar las
regulaciones, trmites y procedimientos".
11. En criterio del editor, Ley complementada por el Decreto 623, publicado en el Diario
Oficial No. 43.553 de 16 de abril de 1999, "Por el cual se corrige un yerro en la Ley 491
de 1999, "Por la cual se establece el seguro ecolgico, se modifica el Cdigo Penal y se
dictan otras disposiciones'"
10. Modificada por la Ley 508 de 1999, publicada en el Diario Oficial No. 43.651 de 29
de Julio de 1999, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo para los aos de
1999 - 2002,"
La Ley 508 de 1999 fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante
sentencia C-557-00 del 16 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo
Mesa.
9. En criterio del editor, Ley complementada por la Ley 491 de 1999, publicada en el
Diario Oficial No. 43.477, de 15 de enero de 1999. "Por la cual se establece el seguro
ecolgico, se modifica el Cdigo Penal y se dictan otras disposiciones".
8. Modificada por el artculo 18 del Decreto 1124 de 1999, publicado en el Diario Oficial
No.43.624, de 29 de junio de 1999,"Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio
Ambiente y se dictan otras disposiciones".
7. Modificada por la Ley 393 de 1997, artculo 32, publicada en el Diario Oficial No.
43.096 de 30 de julio de 1997, "Por la cual se desarrolla el artculo 87 de la Constitucin
Poltica."
6. Complementada por la Ley 388 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.091 de
24 de julio de 1997, "Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se
dictan otras disposiciones."
5. Modificada por el Decreto 1687 de 1997, publicado en el Diario Oficial 43.072, del 27
de junio de 1997, "Por el cual se fusionan unas dependencias del Ministerio del Medio
Ambiente."
4. Modificada por la Ley 344 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.951 de 31 de
diciembre de 1996, "Por el cual se dictan normas tendientes a la racionalizacin del gasto
pblico, se conceden unas facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones."
2. Modificada por la Ley 201 de 1995, publicada en el Diario Oficial No. 41.950 de 2 de
agosto de 1995, "Por la cual se establece la estructura y organizacin de la Procuradura
General de la Nacin, y se dictan otras disposiciones."
1. En criterio del editor, Ley modificada tcitamente por la Ley 188 de 1995, "Plan
Nacional de Desarrollo e Inversiones 1995 -1998", publicada en el Diario Oficial No.
41.876, de 5 de junio de 1995.
Para este efecto, el editor destaca la disposicin contenida en el inciso 3o. del artculo
341 de la Constitucin Poltica de 1991.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TTULO I.
FUNDAMENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL COLOMBIANA
ARTCULO 1o. PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES. La Poltica ambiental
colombiana seguir los siguientes principios generales:
1. El proceso de desarrollo econmico y social del pas se orientar segn los principios
universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de
junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
Corte Constitucional:
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por el artculo 16 de la Ley 435 de 1998, "Por la cual se reglamenta el ejercicio
de la profesin de Arquitectura y sus profesiones auxiliares, se crea el Consejo
Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones auxiliares, se dicta el Cdigo de
Etica Profesional, se establece el Rgimen Disciplinario para estas profesiones, se
reestructura el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y Arquitectura en Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera y sus profesiones auxiliares y otras disposiciones",
publicada en el Diario Oficial No. 43.241, del 19 de febrero de 1998, cuyo texto se
transcribe a continuacin:
"ARTCULO 16. . Son deberes ticos de los Profesionales de quienes trata este Cdigo
para con la sociedad:
a) Interesarse por el bien pblico con el objeto de contribuir con sus conocimientos,
capacidad y experiencia para servir a la humanidad;
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por el artculo 4 de la Ley 611 de 2000, "Por la cual se dictan normas para el
manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre y Acutica", publicada en el Diario
Oficial No. Diario Oficial No. 44.144, del 29 de agosto de 2000, cuyo texto se transcribe
a continuacin:
"ARTCULO 4o. OBJETIVO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto regular el
manejo sostenible de la fauna silvestre y acutica, y el aprovechamiento de las mismas y
de sus productos, el cual se podr efectuar a travs de cosecha directa del medio o de
zoocra de ciclo cerrado y/o abierto".
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por los artculos 1, 48 a 52 de la Ley 576 de 2000, "Por la cual se expide el
Cdigo de Etica para el ejercicio profesional de la medicina veterinaria, la medicina
veterinaria y zootecnia y zootecnia ",publicada en el Diario Oficial No. 43.897, del 17 de
febrero de 2000 cuyos textos se transcriben a continuacin:
Para los efectos legales relacionados con esta ley, se hace referencia a las tres
profesiones, de acuerdo con lo previsto en la Ley 73 de 1985, las cuales se tratarn en
conjunto o independientemente, segn sea el caso".
"ARTCULO 49. Los profesionales de las ciencias animales son responsables de sus
acciones y del resultado de las mismas, que tengan influencia sobre los recursos del
medio ambiente y la biodiversidad".
"ARTCULO 50. Es obligacin moral y tica del mdico veterinario, del mdico
veterinario y zootecnista y del zootecnista, en su ejercicio profesional, promover y actuar
prioritariamente en funcin del manejo racional de los factores ambientales, la aplicacin
estricta de su legislacin, la defensa de poblaciones de animales silvestres y la
conservacin de los ecosistemas animales".
3. Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una
vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por los artculos 70 a 73 de la Ley 472 de 1998, "Por la cual se desarrolla el
artculo 88 de la Constitucin Poltica de Colombia en relacin con el ejercicio de las
acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones", publicada en el Diario
Oficial No. 43.357, del 6 de agosto de 1998, cuyos textos se transcriben a continuacin:
"ARTCULO 70. CREACIN Y FUENTE DE RECURSOS. Crase el Fondo para la
Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, el cual contar con los siguientes
recursos:
d) El diez por ciento (10%) del monto total de las indemnizaciones decretadas en los
procesos que hubiere financiado el Fondo;
g) El diez por ciento (10%) de la recompensa en las Acciones Populares en que el Juez
otorgue amparo de pobreza y se financie la prueba pericial a travs del Fondo;
h) El valor de las multas que imponga el Juez en los procesos de acciones Populares y de
Grupo".
"ARTCULO 71. FUNCIONES DEL FONDO. El Fondo tendr las siguientes funciones:
b) Evaluar las solicitudes de financiacin que le sean presentadas y escoger aquellas que
a su juicio sera conveniente respaldar econmicamente, atendiendo a criterios como la
magnitud y las caractersticas del dao, el inters social, la relevancia del bien jurdico
amenazado o vulnerado y la situacin econmica de los miembros de la comunidad o del
grupo;
d) Efectuar los pagos correspondientes de acuerdo con las costas adjudicadas en contra de
un demandante que haya recibido ayuda financiera del Fondo;
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por los artculos 1 a 3 de la Ley 436 de 1998, "Por medio de la cual se aprueba
el Convenio 162 sobre Utilizacin del Asbesto en Condiciones de Seguridad", adoptado
en la 72a. Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del
Trabajo, Ginebra 1986", publicada en el Diario Oficial No. 43.241, del 19 de febrero de
1998, cuyos textos se transcriben a continuacin:
1. El presente Convenio se aplica a todas las actividades en las que los trabajadores estn
expuestos al asbesto en el curso de su trabajo.
1. La legislacin nacional deber prescribir las medidas que habrn de adoptarse para
prevenir y controlar los riesgos para la salud debidos a la exposicin profesional al
asbesto y para proteger a los trabajadores contra tales riesgos.
2. La legislacin nacional adoptada en aplicacin del prrafo 1o. del presente artculo
deber revisarse peridicamente a la luz de los progresos tcnicos del desarrollo de los
conocimientos cientficos.
4. Cuando la autoridad competente permita excepciones con arreglo al prrafo 3o. del
presente artculo, deber velar porque se tomen las precauciones necesarias para proteger
la salud de los trabajadores".
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por los artculos 1 a 3 de la Ley 430 de 1998, "por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones", publicada en el Diario Oficial No. 43219, del 21 de enero de 1998, cuyos
textos se transcriben a continuacin:
"ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley tendr como objeto, regular todo lo
relacionado con la prohibicin de introducir desechos peligrosos al territorio nacional, en
cualquier modalidad segn lo establecido en el Convenio de Basilea y sus anexos, y con
la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el pas y en el proceso de
produccin, gestin y manejo de los mismos, as mismo regula la infraestructura de la
que deben ser dotadas las autoridades aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin
de detectar de manera tcnica y cientfica la introduccin de estos residuos, regula las
sanciones en la Ley 99 de 1993 para quien viole el contenido de esta ley y se permite la
utilizacin de los aceites lubricantes de desechos, con el fin de producir energa
elctrica".
2. Impedir el ingreso y trfico ilcito de residuos peligrosos de otros pases, que Colombia
no est en capacidad de manejar de manera racional y representen riesgos exclusivos e
inaceptables.
5. Reducir la cantidad de residuos peligrosos que deben ir a los sitios de disposicin final,
mediante el aprovechamiento mximo de las materias primas, energa y recursos
naturales utilizados, cuando sea factible y ecolgicamente aceptable los residuos
derivados de los procesos de produccin.
- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por los artculos 2 4 numeral 11, 5 numerales 1, 2 y 4 de la Ley 454 de 1998,
"Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economa solidaria, se
transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el
Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, se crea la
Superintendencia de la Economa Solidaria, se crea el Fondo de Garantas para las
Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito, se dictan normas sobre la actividad
financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones",
publicada en el Diario Oficial No. 43.357, del 6 de agosto de 1998, cuyos textos se
transcriben a continuacin:
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- En criterio del editor, para la interpretacin de este numeral debe tenerse en cuenta lo
dispuesto por el artculo 8 numeral 4 de la Ley 388 de 1997, "Por la cual se modifica la
Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones", publicada en el
Diario Oficial No. 43.127, del 12 de septiembre de 1997, cuyo texto se transcribe a
continuacin:
La funcin pblica del ordenamiento del territorio municipal o distrital se ejerce mediante
la accin urbanstica de las entidades distritales y municipales, referida a las decisiones
administrativas y a las actuaciones urbansticas que les son propias, relacionadas con el
ordenamiento del territorio y la intervencin en los usos del suelo. Son acciones
urbansticas, entre otras:
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