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Introduccin.

A lo largo del tiempo se han propuesto las ms variadas tipologas de las formas de gobierno.

Recordemos que Aristteles (384-322 a. C.) y otros pensadores de la Antigedad, con base en un

criterio eminentemente tico, dividieron a las formas de gobierno en monarqua, aristocracia y

democracia, segn que el poder sea ejercido por uno, varios o muchos titulares.

La forma de gobierno hace referencia al modelo de organizacin del poder constitucional que

adopta un Estado en funcin de la relacin existente entre los distintos poderes. Es la manera en la

que se estructura el poder poltico para ejercer su autoridad en el Estado, coordinando todas las

instituciones que lo forman, hace que cada forma de gobierno precise de unos mecanismos de

regulacin que le son caractersticos.

La denominacin correspondiente a la forma o modelo de gobierno (adems de referencias a la

forma de Estado, que indica la estructura territorial) suele incluso incorporarse al nombre o

denominacin oficial del estado, con trminos de gran diversidad y que, aunque proporcionan cierta

informacin sobre lo que proclaman, no responden a criterios comunes que permitan definir por s

solos su rgimen poltico.

Estas son las formas puras de gobierno. Pero la suplantacin del inters general por el inters

particular de quienes gobiernan convierte a la monarqua en tirana, a la aristocracia en oligarqua

y a la democracia en demagogia. Advienen, entonces, las formas impuras.

La democracia moderna es resultante del liberalismo poltico en cuanto constituye la formula

conciliatoria entre libertad individual y la coaccin social.


LA FORMA DE GOBIERNO.

La Repblica.

Segn el artculo 40 de la Constitucin, nuestra forma de gobierno es la de una repblica

representativa, democrtica y federal. El trmino "repblica" ha tenido a travs de los tiempos las

denotaciones ms dismbolas, desde la muy general que engendr en Roma su etimologa ("cosa

pblica") hasta la particular y ms concreta que le dio Maquiavelo, al oponer conceptualmente la

repblica a la monarqua. Consideramos que en este ltimo sentido emplea el vocablo nuestra

Constitucin. A partir de la independencia hasta el triunfo definitivo de la Repblica, varias veces

se sostuvo dentro de la ley (Plan de Iguala, Tratados de Crdova, Imperio de Iturbide) , en el campo

de la polmica (Gutirrez de Estrada y el peridico El Tiempo) y por medio de las armas (Imperio

de Maximiliano), el principio monrquico. En la posicin contraria, el partido liberal hizo figurar

siempre como elemento esencial de su programa la forma republicana de gobierno.

La acepcin que entonces se le dio a la palabra "repblica" es la que le corresponde cuando a la

hora del triunfo ingres en el texto constitucional. Para nuestro estudio interesa exclusivamente,

por lo tanto, deslindar el concepto de repblica en relacin con el de monarqua.

Republicano es el gobierno en el que la jefatura del Estado no es vitalicia, sino de renovacin

peridica, para la cual se consulta la voluntad popular. El rgimen republicano se opone al

monrquico por cuanto en ste el jefe del Estado permanece vitaliciamente en su encargo y lo

transmite, por muerte o abdicacin, mediante sucesin dinstica, al miembro de la familia a quien

corresponda segn la ley o la costumbre.


La democracia.

Para Aristteles el poder de mando o de gobierno puede residir en un solo individuo, en una minora

o en una mayora; en cada uno de estos fundamentos del gobierno distingua Aristteles una forma

pura y una forma impura. Dentro de la clasificacin aristotlica, debemos entender que nuestra

Constitucin consagra la forma pura de la democracia, cuando el artculo 40 establece el gobierno

democrtico, puesto que el artculo 39 dice que todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye

para beneficio de ste, que es precisamente lo que caracteriza a la democracia, segn la

clasificacin que examinamos. Conforme a tales ideas, no podemos reputar democrtico al rgimen

basado en la dictadura del proletariado, el cual realiza la forma impura de la demagogia.

La democracia moderna es resultante del liberalismo poltico, por cuanto constituye la frmula

conciliatoria entre la libertad individual y la coaccin social. Mediante la democracia dio respuesta

el liberalismo poltico a la pregunta de Rousseau de cmo encontrar una forma de sociedad en la

que cada uno, aun unindose a los dems, se obedezca a s mismo y mantenga, por consiguiente,

su libertad anterior. Esa forma de sociedad consisti en que el poder de mando del Estado sea

exclusivamente determinado por los individuos sujetos a l. De este modo el poder de mando

persigue por objeto en donde ejercitarse el mismo sujeto de donde se origina.

"Polticamente libre explica magistralmente Kelsen, es el individuo que se encuentra sujeto a un

ordenamiento jurdico en cuya creacin participa. Un individuo es libre si aquello que de acuerdo

con el orden social debe hacer, coincide con lo que quiere hacer. La democracia significa que la

voluntad representada en el orden legal del Estado es idntica a las voluntades de los sbditos. La

oposicin a la democracia est constituida por la servidumbre implcita en la autocracia. En esta

forma de gobierno los sbditos se encuentran excluidos de la relacin del ordenamiento jurdico,
por lo que en ninguna forma se garantiza la armona entre dicho ordenamiento y la voluntad de los

particulares." La democracia es, pues, el gobierno de todos para beneficio de todos.

Restriccin del sufragio; principio mayoritario.

El sufragio es la expresin de la voluntad individual en el ejercicio de los derechos polticos; la

suma de votos revela, unnime o mayoritariamente, la voluntad general. La identificacin perfecta

y total entre el sujeto y el objeto del poder del Estado, nunca se da en la prctica. Si por una parte

todos sin excepcin (mayores y menores, varones y mujeres, nacionales y extranjeros, etc.) estn

sometidos a la voluntad y al poder del Estado, por la otra no son todos sin excepcin los que

participan en la confeccin de esa voluntad y de ese poder, sino tan slo aquellos que gozan de

capacidad cvica y que de hecho constituyen una minora dentro de la poblacin total sometida al

poder del Estado; tal es el problema de la restriccin del sufragio.

A falta de unanimidad, la democracia admite como expresin de la voluntad general la voluntad de

la mayora.

a) El sufragio es la expresin de la voluntad individual en el ejercicio de los derechos polticos;

la suma de votos revela, unnime o mayoritariamente, la voluntad general.

b) La voluntad de la mayora se considera dentro de la democracia como expresin de la

voluntad general. La democracia da oportunidad a todos para que emitan su opinin, pero

es la opinin de la mayora la que prevalece en la decisin.

Rgimen representativo.

La democracia es, pues, el gobierno de todos para beneficio de todos. Pero si todos deben recibir

por igual los efectos beneficiosos del gobierno, no es posible, que en las grandes colectividades

modernas participen todos en las funciones del gobierno. De aqu que el pueblo designe como
representantes suyos, a los que han de gobernarlo; la participacin por igual en la designacin de

los representantes, y no el gobierno directo del pueblo, es lo que caracteriza a nuestra democracia,

cuando el artculo 40 establece como forma de gobierno el rgimen representativo. En el rgimen

representativo, la designacin de mandatarios puede hacerse directa e inmediatamente por el

pueblo: hay entonces la eleccin directa (que no debe confundirse con el gobierno directo). Pero

puede suceder que el pueblo elector (integrado por los que se llaman electores primarios) no

designe directamente a sus gobernantes, sino que lo haga por conducto de intermediarios; en ese

caso la eleccin es indirecta y tiene tantos grados cuantas son las series de electores secundarios,

terciarios, etc., que median entre los electores primarios y los gobernantes. Nuestra Constitucin

consagra la eleccin directa para la designacin de los miembros del Congreso y del Presidente de

la Repblica.

El desprestigio de la democracia.

El siglo XIX consagr la apoteosis de la democracia, pero des- de la primera posguerra se ha

producido un movimiento adverso a las ideas democrticas. Dbese en buena parte a la ineficacia

del libre juego de las fuerzas polticas y econmicas para hacer frente a la grave situacin que

prevaleci a raz de las dos guerras mundiales, pero tambin se debe sin duda al abuso de la libertad.

En lo poltico la democracia permiti la libre intervencin de las minoras en la discusin, para lo

cual las hizo participar en los parlamentos; pero la decisin debe corresponder a la mayora, segn

el principio mismo de la democracia, de donde nace el peligro de que la mayora desdee

sistemticamente la opinin de las minoras o de que stas obstruccionen la decisin mayoritaria,

mediante coaliciones transitorias; la representacin proporcional no hace sino atenuar el peligro.

En Mxico el problema de la democracia entraa deficiencias tan radicales, que en verdad el

sistema no existe. A partir de la independencia, el pivote poltico del pas se hizo consistir en el
sufragio universal, cuya existencia quedaba desmentida por la profunda desigualdad cultural y

econmica entre una minora medianamente preparada y una gran mayora destituida del

conocimiento cvico ms elemental.


Conclusin.

La forma de gobierno no es otra cosa que la forma en la que un estado organiza su estructura para

ejercer autoridad en los individuos a travs de sus distintas organizaciones, estas formas han ido

evolucionando con el paso de los aos y adaptndose a la realidad social; pensadores de la

antigedad como Aristteles las dividieron en: monarqua, aristocracia y democracia,

dependiendo de cuantas personas tenan el poder. En la actualidad muestra forma de gobierno es

una repblica representativa, democrtica y federal, que dista mucho de ser una monarqua,

entendindola como la forma de gobierno en la que una persona ejerce su autoridad hasta la muerte

y es substituido por un familiar, en cambio en el rgimen republicano, la persona que est en el

poder no dura para siempre si no por periodos de tiempo y es elegido por el pueblo a travs del

voto o sufragio el cual entonces, es el representante individual de las decisiones de la mayora,

tenemos pues, que al ser una persona individual y ejercerlo, con ello aportamos nuestros ideales

que en suma tendrn que buscar un mismo fin, de esto se deriva la gran importancia que tiene la

palabra democracia en nuestra poca actual, ya que significa que la voluntad representada en el

orden legal del Estado es idntica a las voluntades de las personas, aunque en la realidad esa

democracia, no est representada totalmente por la totalidad de los individuos y la misma ha tenido

un rechazo por algunos grupos que se consideran anti demcratas, sin duda es un riesgo utilizarla,

ya que en la situacin en la que vivimos actualmente, sumado con la desigualdad social, diferencia

de creencias, nivel econmico, social y cultural, grupos polticos con diferentes enfoques, y un sin

fin de obstculos que hacen que hoy en da dicha palabra carezca de veracidad, y signifique solo el

poder otorgado a unos cuantos, hace que vea nuestra forma de gobierno como un ideal no real si

no como un modelo inalcanzable.


Bibliografa.

TENA RAMREZ, Felipe, Derecho Constitucional Mexicano, Mxico: Porra, 35.a ed., 2003. Pg.

87-100.

http://www.enciclopediadelapolitica.org/Default.aspx?i=&por=f&idind=685&termino=.

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