@ Prorincia de Tania Fe Peder Gjecutine pecreto ne 0195 SANTA FE, “Cuna de la Constitucién Nacional”, 1 3 DIC 2011 VISTO: El Expediente N° 01501-0060258-8 del Registro del Sistema de Informaci6n de Expedientes, a través del cual se propicia el dictado de un acto en el que se abordan distintos aspectos inherentes a la fijacién de politicas activas integrales a fin de dar protecciéa y autonomfa a los nifios, nifias y adolescentes que habitan esta provincia; y, CONSIDERANDO: Que Ia imfuncia es el principio y cimiento de nuestra sociedad actual y futura, por lo que las politicas piiblicas que se leven adelante en su proteccién y antonomfa, no s6lo son urgentes y necesarias, sino que también ponen de manifiesto lo que somos y pensamos, como gobierno y sociedad, acerca de la construccién social, la equidad y la igualdad de oportunidades de los ciudadanos; Iperf = ‘Que el derecho positivo argentino nacional y local presenta un sdlido y profuso plexo juridico-normativo que regula los derechos que le asisten a los nifios, nifias y adolescentes y que se halla conformado por la Convencién sobre los Derechos del Nifio, 1a Declaracién Universal de Derechos Humanos, la Convencién Americana sobre Derechos ‘Humanos - todas ellas de rango constitucional-, la Convencién sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad -ratificada por ley 26.378-, asi como por la Ley Nacional 26.061 y la Ley provincial 12.967 de Promocién y Proteccién Integral de los Derechos de Jas Nifias, Nifios y ‘Adolescentes, los Decretos 510/08 (sobre Brradicaci6n del Trabajo Infantil) y 2703/10 (Integracién Interinstitucional de Nifios, Adolescentes y Jovenes con Discapacidad); Que con el objeto de facilitar, asegurar y promover la més plena y efectiva aplicacién de los cuerpos normativos referidos, se estima necesaria la adopcién y ejecucién de un conjunto de medidas universales e integrales que tiendan no s6lo a salvaguardar sino también a jerarquizar los derechos de los niios, nifias y adolescentes, propiciando para ello Ia actuacién ‘comprometida, afectuosa y creativa para con elias y ellos por parte de quienes conforman los distintos érganos y organismos que integran la Administracién Pablica Provincial; ‘Que por su trascendencia, dicha politica debe ser asumida y desarrollada a de acciones mancomunadas y coordinadas en forma transversal y simulténea por todos los "2011 ~Afo del Bcentenario dela Gesta Ariguista’Ingronta Ofc - Sarta Fe @ Pronineia de Fanta Fe Poder Cjeoulivo misma adquiera caracteristicas de universalidad; (Que asimismo debe garantizarse la perspectiva de género en dicha politica integral de infancia, dado que las nifias suelen estar expuestas a un riesgo mayor en todos los ‘Ambitos en los que participan; Que las cuestiones relativas a la infancia deben ubicarse en la esfera de tos derechos humanos cuyo ejercicio el Estado debe resguardar, por lo cual debe roafirmarse la necesidad de asegurar que los nifios, nifias y adolescentes_gocen de estos en forma plena, con libertad y sin diseriminacién; Que los nifios, nifias y adolescentes como sujetos de derecho no sélo son merecedores de acceso a la educacién, a la salud, y a su desarrollo integral, sino que ademés se debe garantizar a los mismos, contextos de participacién ciudadana, basados en la igualdad de ‘oportunidades, saludables y adecuados a Ja etapa de la vida que transitan, que robustezcan su identidad y sentido de pertenencia en las regiones, reconociendo al juego como el mayor dispositive de aprendizaje y de insercién en la cultura y la sociedad; ‘Que asimismo os preciso priorizar en todo proyecio arquitectonico destinado a la obra piblica, un enfoque que garantice a nifias, nifios y adolescentes, edificios, espacios y Ambitos que sean propicios para su desarrollo, aprendizaje, creatividad e iaventiva, ast como asegurar desde la planificacin urbana, parques, plazas y lugares de encuentro adecuados a las necesidades de todos ellos sin ningin tipo de exclusiones; Que Ia fragmentacién de las distintas éreas de la Administracién Péblica Provincial, as{ como la persistencia de mecanismos centralizados no favorecen estas reformas, siendo preciso que las iniciativas plurales que se proponen, scan Ilevadas adelante con una mirada estratégica y una l6gica transversal, regional y préxima a los nifias, nifios y adolescentes; Que es imprescindible articular este politica integral de infancia con las areas que levan adelante diversos programas desde el Gobierno Nacional y los Gobiernos locales, de modo que todos los niveles de gestién piblica, estimulen el trabajo comtin por la Infancia, que debe ser prioridad por sobre toda diferencia y método; ‘Que 1a mencionada politica integral de infancia debe realizarse en tram con a sociedad civil, siendo urgente y necesario convocar a un compromiso sostenible y duradero con las nifias, nifios y adolescentes santafesinos, apelando a todos los medios de comunicacién a fin de sensibilizar y movilizar las energias de todos los sectores sociales en defensa de la nifiez; Que han tomade la intervencién de su competencia la Direccién General de Juridicos del Ministerio de Desarrollo Social y Fiscalfa de Estado, no oponiendo reparo i e Ja continuidad de la presente gestin; a "2021 Ano det Sicemsnario dela Gesta Atiguista*ria Otcal- Santa Fe @ Pronineia de Santa Fe Poder Gecutivo Que el presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas al titular de Poder Bjecutivo por la Carta Magna Provincial en su att, 72 incs, 1) y 4); PORELLO, EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA: ARTICULO 1° Los Ministros, Secretarios de Estado y demés funcionatios de Ia Administracién Central, como asi también las autoridades superiores y demis funcionatios de los Organismos Descentralizados y Empresas, Sociedades y Otros Entes Pabticos que conforman la Administracién Pablica Provincial, deberén ejercer las fumciones inherentes a sus cargos desarrollando en forma transversal, mancomunada y eficaz, politicas activas y universales que prioricen en forma sistemética e integral toda femética vinculada con lanificz y adolescencia, ARTICULO 2°.- Los titulares y responsables de todos los érganos y organismos que integran Ia Administracién Péblica Provincial tienen Ia obligacién de priotizar ta resoluci6n de toda pretensién relativa a los nifios, nifias y adolescentes, escuchando a los mismos y asumiendo su palabra como proveniente de sujetos de derechos, y transformadora de las politicas piblicas. ARTICULO 3°. Los titalares y responsables de los Organos y organismos a que se aluden en los articulos 1° y 2° del presente decreto deberdn articular las medidas y acciones interorgénicas ¢ interadministrativas necesatias tendientes a posibilitar el acceso de todas las niias, nifios y adolescentes de la Provincia a Ia educacién obligatotia de calidad, comenzando previamente con la estimulacién y tos aprendizajés tempranos; a que el sistema integrado de salud priorice la disminucién de 1a mortalidad infantil y la moftalidad materna, poniendo especial Enfasis en la prevencidn, el diagndstico precoz y la creacién de entomnos saludables para los nifios, nifas y sus familias. Las politicas de seguridad alimentaria, dardn precedencia @ la nutricién y la alimentacién de todas las nifias, nifios, adolescentes y embarazadas, previniendo la desnutricién y la obesidad y favoreciendo Ia lactancia materma, debiendo crearse un registro de seguimiento de las trayectorias de salud y educacidn de nifias, nifios y adolescentes, en el que sc tome razén de todas Jas instituciones estatales, sociales y culturales de las que participen estos. "CULO 4°,- Se propenderd a través de las instituciones y los espacios piblicos, a defender y fomentar el’ derecho al juego para niffos, nifias y adolescentes, como eje "2011 ~Afio del Bicentenao dela Gesta AniguistatImpranta Ota - Santa Fe 0 Pronincice de Sint. Fo Prdev Geeutivo principal del proceso de aprendizaje, adoptandose las medidas conducentes a procurar una creciente movilidad de los nifios, las nifias y adolescentes en sus entornos, superando los obsticulos que 1a impiden. Las 4reas correspondientes trabajarin para fortalecer la ComisiGn Provincial para la Erradicacién del Trabajo Infantil creada por Decreto 510/08. Se prestard especial atencién a las peores formes de trabajo infantil y al trabajo remunerado efectuado para empleadores. ARTICULO 5°.- Las obras pablicas, de arquitectura, plancamiento urbano y habitat respetardn, en sus proyectos de ejecucién de obras y espacios piiblicos, criterios de funcionalidad y estética que garanticen el desarrollo integral de los nifios, las nifias, los adolescentes y sus familias, adecuéndose en consecuencia a dichos criterios, en forma progresiva, las infraestmucturas piblicas de cardcter social existentes que prestan servicios a la infancia. Se crearén y fucilitarin Ins condiciones para la participacién de nifias, nifios y adolescentes en espacios de la vide social, cultural, institucional, cientifica, recreativa y deportiva, con acceso a las nuevas teenologias. ARTICULO 6°.- En concordancia con la legislacién vigente en la materia y sin perjuicio de les acciones anteriores, que deberén ser complementadas con todas cuantas sean necesatias para implementar a politica integral de infancia que se dispone por el presente, se fortalecerén especialmente las tendientes a extender a todos las nifias, nifios y adolescentes la adecuada proteccién contra el maltrato, el descuido, 1a trata, Ia explotacién, Ia violencia, ef trabajo infantil y toda forma de discriminacién, desarrollando los dispositivos necesarios para superar las causas sociales que las generan y sostienen. En el mismo sentido se incrementaréin las acciones de promocién y proteccién de los derechos de nitias, nifios y adolescentes en situacién desfavorable, con perspectiva de género, considerando especialmente entre ellos a quienes habitan en medios rurales, y/o estén en conflicto con fa ley penal, y/o pertenecen a pueblos originarios y/o cuentan con algin grado de discapacidad. Se dispone en consecuencia el ingreso igualitario al sistema cducativo de todo nifio, nifia y adolescente sin exclusi6n alguna en razon de sus capacidades. En los proyectos integrales que tiendan a ofrecer oportunidades de vida para nifias, nifios y adolescentes, se incluiré 1a prevencién y atencién ante el consumo de drogas y todo otro tipo de adicciones. ARTICULO 7°.- El Gabinete Social creado por Decreto N° 0063/08 arbitrard las medidas necesarias para el seguimiento de las acciones sefialadas y 1a medicién de fos fesultados concretos de este compromiso integral del Poder Ejecutivo provincial. Su seguimiento periédico sera tarea del Gabinete de Ministros, ss 'ICULO 8. Ei Ministerio de Desarrollo Social promovera una amplia convocatoria a las organizaciones de Ja sociedad civil de la Provincia y a la ciudadanfa toda para "2011 ~Aho del Bicentenavo dela Geta Artiguista™mprenta Ofca- Santa Fe Q Provincia de Santa Fe Peden Geeutive adherir al presente compromiso y participar activamente en la ejecucién y el control de su cumplimiento, ARTICULO ®.- El Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado a través de la Secretaria de Comunicacién Social deserrollard una campafia comunicacional a favor de la infancia a fin de sensibilizar, comprometer y promover la participacién de la poblacin en su ‘conjunto y de sus instituciones para sumarse a a presente iniciativa, ARTICULO 10°.- Registrese, comuniquese, publiquese y archivese. Dr ANTOHIO JUAN BONFATY RUBEN DARIO GALASS! Lic, MONICA SILVIA BIFARELLO "7011 ~Ate: del Bcentenatio dela Gesta Artiguita”