Trabajo Completo de Ambiente 3ra Unidad

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
Este trabajo monogrfico se lo dedicamos a

Dios quien nos ilumina en nuestra vida diaria, a
nuestros padres quienes nos brindan los
recursos necesarios para sobresalir en nuestros
estudios y a nuestro docente a cargo del
presente curso quien nos encomend realizar
este trabajo.
1 CONTABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE

NDICE
INTRODUCCIN...................................................................................................................4
CAPITULO I: COSTOS AMBIENTALES...5
LOS ACTIVOS AMBIENTALES EN EL MERCADO.........................................................5

VALORACIN MONETARIA DE LOS RECURSOS NATURALES......5
IMPORTACIA DEL COSTO AL INTERIOR Y EXTERIOR EMPRESARIAL...6
RELACIN CON LOS COSTOS INTERNOS...6
RELACIN CON LOS COSTOS EXTERNOS.....8

CAPITULO II: MTODOS DE VALORACIN DE LOS ACTIVOS MEDIOAMBIENTALES .9
CLASIFICACIN DE LOS COSTOS AMBIENTALES..10
RELEVANCIA DE LOS COSTOS

AMBIENTALES....13
PRINCIPALES COSTOS
MEDIOAMBIENTALES..16
COSTOS MEDIOAMBIENTALES RECURRENTES16
COSTOS MEDIOAMBIENTALES NO RECURRENTES17
CMO VALORAR LOS DAOS CAUSADOS?....................................................18
LOS COSTOS MEDIOAMBIENTALES EN LAS ORGANIZACIONES.22
CAPITULO III: BENEFICIOS DEL ENFOQUE DE CICLO DE VIDA ....25

PARA LAS INDUSTRIAS..25
PARA LOS GOBIERNOS.....25
PARA LOS CONSUMIDORES.25
CAPITULO IV : RELACION DE BENEFICION COSTO DE LAS INVERCIONES MEDIO
AMBIENTALES EN LO ECONOMICO Y SOCIAL ...26
PROYECTOS DEL SECTOR PBLICO26
FINALIDAD DE BENEFICIO / COSTO..26
QU ES LA R B/C?........................................................................................27
ANALISIS COSTO BENEFICIO28

CAPITULO V: EL ENFOQUE ECONMICO .30

INCENTIVOS A LA INDUSTRIA DEL CONTROL A LA CONTAMINACIN31
INTERROGANTES MACROECONMICOS: AMBIENTE Y CRECIMIENTOL.........33
ANLISIS COSTO-EFECTIVIDAD33
ANLISIS COSTO-BENEFICIO.33
CAPITULO VI: APLICA LAS DECISIONES DE INVERSIONES EN BIENES DE CAPITAL PARA
LA PREVENCION AMBIENTAL...35
LOS ACTIVOS AMBIENTALES EN EL MERCADO..35
DETERMINA EL REPORTE AMBIENTAL Y COSTOS AMBIENTALES............36
COSTOS AMBIENTALES..36
CAPITULO VII: APLICACIN Y RELACIN DE NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD Y FINANCIERAS. NIC, NIIF...42
NIC (NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD)..42
NIIF (NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN FINANCIERAS).49
NORMAS EMITIDAS POR EL CONSEJO DE NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD IASB (INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS BOARD)51
LAS NIIF Y LOS ESTADOS FINANCIEROS52
CAPITULO VIII: DISEO DE PROCEDIMIENTO CONTABLE PARA EL REGISTRO DE

VARIABLES MEDIOAMBIENTALE56
PASIVOS..57
CAPITAL57
CAPITULOVIIII: CONTABILIDAD AUDITORIA AMBIENTAL60
TIPOS DE AUDITORA AMBIENTAL..61
CONCLUSIN...........................................................................................................................66
BIBLIOGRAFA...........................................................................................................................67

INTRODUCCIN
La actividad productiva en sus diversas modalidades en que histricamente se ha desarrollado y

que en la actualidad, an con: modificacin avanzada de procesos, crecimiento tecnolgico
industrial y su adaptacin a los cambios econmicos, sociales y culturales necesarios y requeridos
por la modernidad; no se ha ocupado seriamente de la preservacin del medio ambiente, y como
consecuencia de ello casi todos los procesos productivos, de una u otra manera contaminan.
Es propio puntualizar que a pesar de la existencia de entidades cuyos objetivos apuntan a la

conservacin del medio ambiente, que luchan permanentemente por lograr una conciencia
medioambiental y vienen denunciando los hechos que provocan una alteracin de los recursos
naturales; quienes deben tomar medidas y legislar sobre el tema, ya sean stos, los gobernantes
de turno en el mbito nacional, provincial y municipal, no es que no lo realicen, sino que
lamentablemente la fuerza de aplicacin de las normas tendientes a la conservacin del medio
ambiente no es la que seguramente la mayora de los gobernados, espera y requiere de los
organismos rectores.
Creemos que la situacin nacional actual necesita de atencin rpida a muchas cuestiones, tales
como la salud, la seguridad, la economa, etc., y tambin la preservacin del medio ambiente, pero
la falta de polticas claras y acciones concretas dirigidas a estas necesidades y la falta de
prioridades hacen que se atiendan a todas un poco, sin encontrarle soluciones totales o parciales a
cada una de ellas.

CAPITULO I: COSTOS AMBIENTALES
Los activos ambientales en el mercado

La actividad econmica se materializa en la produccin de una amplia gama de bienes y servicios
cuyo destino ltimo, a travs de la distribucin, es la satisfaccin de las necesidades humanas de
consumo. Para realizar estas actividades productivas y de distribucin las empresas utilizan
factores productivos (bienes intermedios, recursos humanos, servicios intermedios, bienes de
capital, recursos naturales, capital financiero) escasos y susceptibles, por tanto, de usos
alternativos. Algunos de ellos se valoran a travs de un precio (mano de obra, maquinarias, etc.),
otros (bienes ambientales) no cuentan, por lo general, con tal mecanismo o cuando lo tienen como
es el caso de algunos recursos naturales (ejemplo agua, petrleo, etc.) este precio es solo una
valoracin a corto plazo y que por lo tanto no toma en cuenta el agotamiento que inexorablemente
ocurrir a largo plazo (o incluso mediano plazo) si se continua con el nivel actual de utilizacin.
La razn por la cual los bienes ambientales no son valorados adecuadamente se debe, sobre todo,
a que no existe un mercado definido para la transaccin de los mismos ya que nadie estara
dispuesto a pagar por algo que podra obtener gratuitamente, ya que los recursos ambientales no
son de propiedad privada. Estos recursos naturales son denominados recursos de propiedad
comn por el hecho de que se tiene libre acceso a ellos. Es este libre acceso, precisamente, la
causa del abuso en su uso, ya que cuando se utilizan como factores de produccin, poseen un
coste nulo o muy por debajo de su costo social si se tomaran en cuenta los efectos negativos
(ejemplo, agotamiento, contaminacin ambiental, desastres ecolgicos, etc.).
VALORACIN MONETARIA DE LOS RECURSOS NATURALES
De lo anteriormente expuesto, surgira una diferenciacin entre bienes y servicios econmicos y no

econmicos. Los primeros serian aquellos que alcanzan un precio, expresado en unidades
monetarias, al ser intercambiados en el mercado y es, por tanto, el propio mercado el que regula
su escasez o su abundancia relativa. En cambio los no econmicos, y en particular los bienes
ambientales, considerados libres, su valor es poco reconocido y difcilmente homogeneizable en la
misma unidad que los bienes econmicos, encontrando el mercado dificultades a la hora de
determinar un precio que regule su utilizacin.
Y, a pesar de todos los inconvenientes que surgen, la valoracin de los recursos naturales es uno
de los objetivos del desarrollo sostenible. Este concepto propone que el medio ambiente no sea un
bien libre, aunque no existan mercados convencionales para los mismos, y sugiere que se mida a
qu tasa son utilizados los bienes ambientales dando seales de la escasez de los recursos.

Una valoracin adecuada tendra que incorporar el valor econmico total de un recurso natural que
incluye no solo los valores directos e indirectos presentes, sino tambin futuros (valor de opcin)
derivados de su valor de uso y de su valor de no uso, es decir, el valor de existencia de los recursos
naturales.
El valor de uso es aquel que se atribuye por parte de las personas que usufructan el medio
ambiente, el valor de opcin est relacionado con la posibilidad de uso futuro, y por ltimo, el valor
de existencia representa un valor atribuido directamente por la subsistencia del medio ambiente
independiente de un uso presente o futuro.
La valoracin monetaria de los bienes ambientales permitira su incorporacin en la funcin de

produccin de las empresas, lo que llevara a una necesaria e ineludible consideracin de los
costos ambientales a la hora de obtener un producto o servicio, contribuyendo de esta forma con
los objetivos del desarrollo sostenible.
IMPORTANCIA DEL COSTO AL INTERIOS Y EXTERIOR EMPRESARIAL
1. RELACIN CON LOS COSTOS INTERNOS
A efectos de una mejor interpretacin de los costos que generan los procesos contaminantes, es
menester ante todo mencionar los siguientes conceptos:
Residuos industriales, son los restos que surgen de los materiales y otros insumos que sometidos
o no al proceso productivo de transformacin, ya sea por causas fsicas, qumicas, biolgicas u
otras, tienen la caracterstica de ser claramente identificables, susceptibles de ser medidos, siendo
inevitable su generacin.
...pueden ser inocuos o nocivos con relacin a cual sea su impacto en el medio ambiente, siendo
considerado un residuo peligroso (contaminante) aqul que pueda causar dao, directa o
indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua o el ambiente en general...
Las medidas llevadas a cabo por las empresas, tendientes a la proteccin ambiental, comprenden
un sinnmero de actividades que tienen su origen en obligaciones legales, en cumplimiento con
compromisos propios o con la sociedad. A su vez en la actualidad existen empresas que utilizan
como argumento publicitario y de venta el hecho de realizar esas actividades en armona con el
medio ambiente (ecomarketing).
Generalmente el tratamiento de los residuos contaminantes usando. Es el primer paso hacia la
proteccin ambiental; estas son inversiones que se ven incrementadas gradualmente a medida que
aumentan las protecciones legales; y pueden ser una solucin en el corto plazo, pero a la larga
generan mayores consumos por ejemplo de materia prima, horas hombre, energa elctrica,
amortizacin de equipos, etc. Mientras que si se utilizasen tecnologas de tratamiento y de medicin

del impacto ambiental en la fuente, es decir que la inversin se efecta para producir limpio,
estamos en presencia de procesos que persiguen la proteccin del medio ambiente y a su vez
permiten mayor eficiencia en el uso de los recursos.
Pero tambin debemos tener en cuenta que las empresas ya instaladas que no contemplaron el
impacto ambiental en su momento, necesariamente tendrn que implementar medidas de solucin
de parche, comparando el costo de estas inversiones con el de invertir en una reestructuracin de
la planta y sus procesos productivos, decidiendo por aquel que resulte ms conveniente respecto
de la relacin costo beneficio.
El principio de prevencin de contaminacin del medio ambiente no solamente se pregunta hacia
donde se disponen los residuos sino tambin examina de donde vienen y como pueden ser
prevenidos. La prevencin de la contaminacin, segn los expertos, puede ser lograda en la
mayora de los casos por dos factores:
cambio en el diseo de los productos o procesos productivos (Reingeniera)

mejora de asistencia interna soportada por sistemas de gestin ambiental (ISO 14000)
Ambos factores generalmente estn ntimamente relacionados. En contraste con grandes y

onerosas inversiones de final de cao la prevencin de la contaminacin a menudo reduce
significativamente los costos ambientales.
Por qu es necesaria la mejora de los procesos internos?
Continuando con el anlisis de la incidencia de los costos internos en la prevencin de la

contaminacin y en lnea con buscar la mejora continua y la eficiencia de los procesos, se
desarrollan algunos comentarios sobre el comportamiento de algunos de los factores de
produccin:
Materias primas: La gestin de los costos ambientales intenta mejorar los procesos internos para
eficientarlos, va el menor consumo del factor fsico, a su vez y en algunos procesos productivos la
palabra residuo es un material que lo hemos incorporado al proceso, pero no ha sido transformado
en un producto comercializable, indicativo en estos casos de ineficiencia productiva.
Evidentemente los costos de los residuos de materiales tienen que ser sumados para llegar al total
de los costos de los factores consumidos en el proceso productivo.
Mano de obra: Los residuos en muchos casos son nocivos no solo para el medio ambiente sino
tambin para las personas que estn en mayor o menor medida en contacto con ellos, entindase
no solo formando parte del proceso productivo sino tambin en su posterior tratamiento, es
necesario entonces mencionar algunas de las responsabilidades y limitaciones que debe observar

en este caso el empresario como empleador. Segn la ley 20.744 de contrato de trabajo uno de los
deberes del empleador es de seguridad, en su art. 75 dice: El empleador est obligado a observar
las normas legales sobre higiene y seguridad en el trabajo. Obsrvese que la redaccin de la
norma est hecha en forma imperativa, por lo tanto la responsabilidad del empleador es
indelegable. A su vez el art. 200 dice: En caso de que la autoridad de aplicacin constatara el
desempeo de tareas en condiciones de insalubridad, intimar previamente al empleador a adecuar
ambientalmente el lugar, establecimiento o actividad para que el trabajo se desarrolle en
condiciones de salubridad ... El no cumplimiento de la norma implica la calificacin de tareas o
condiciones ambientales declaradas insalubres, lo que devengar en una jornada laboral de no ms
de seis horas diarias o treinta y seis (36) semanales. Vale decir, debido a la insalubridad de las
tareas o condiciones, a los efectos remunerativos una hora trabajada tiene un valor equivalente a
una hora y veinte minutos.
Ms all de esto, trabajar con produccin limpia mejora el rendimiento personal y contribuye a
motivar a los empleados.
Inversiones para tratamiento de residuos contaminantes
Nuestra opinin, al respecto, es que consideramos que todo proceso productivo debe contemplar
las inversiones necesarias a fin de que el mismo resuelva en la fuente el impacto ambiental que
produce.
Ms all que las inversiones se realicen paulatinamente, estas deben tener como meta atacar el
problema de fondo, lo que proporciona la sustentabilidad del proceso productivo en el tiempo.
No obstante ello, que seguramente est en lnea con el ideal, es conocido que un gran nmero de
las empresas contaminantes, por sus propios procesos, no puede resolver el problema del impacto
en la fuente; y en estos casos no es criticable el tratamiento a fin de cao por ellas mismas o
tercerizndolo.
Es importante destacar que cuando se toma la decisin de efectuar una inversin en materia de
tratamiento interno de residuos contaminantes, esta debe contemplar el volumen a tratar, que
estar acorde necesariamente con la capacidad de produccin de la planta. Por lo tanto, se debe
tener en cuenta que contar con capacidad ociosa en la planta de produccin, provocar ociosidades
en las plantas de tratamiento.
Una propuesta interesante es que las inversiones en investigacin y desarrollo, que deben
considerar la innovacin de procesos y productos con vistas a reduccin de costos y la insercin en
los mercados, no pueden descuidar las incidencias de estos en el impacto que producen en el
medioambiente.

Cuando hablamos de produccin limpia, esta requiere inversiones en la fuente, por consiguiente
todos los costos inherentes a la inversin y al tratamiento sern costos del producto, la lnea, el
centro, etc.
2. RELACIN CON LOS COSTOS EXTERNOS

analizaremos la incidencia de los costos externos (externalidades) para lo que consideramos
conveniente la vinculacin con otras disciplinas, tales como la ecologa, la economa, y todas
aquella ciencias relacionadas con la preservacin del medioambiente.
La mayora de los ecosistemas que cubren nuestra tierra han sido, sin embargo, modificados por
la accin humana en mayor o menor escala. Se ha comprobado que en los ltimos 50 aos, el
hombre ha modificado el aspecto de nuestro planeta ms que en los milenios anteriores; por esta
razn los ecosistemas naturales estn rpidamente desapareciendo, dando lugar a ecosistemas
modificados.
Tierras agrcolas, bosques de produccin, campos de ganadera, urbanizaciones y muchos otros
ms, son ecosistemas en los cuales la actividad humana transform o reemplaz parcialmente o
por completo los recursos y agentes autctonos. Potencialmente es muy grande la capacidad del
hombre para mantener, mejorar, destruir y recuperar ecosistemas o sus componentes.
La incorporacin de los efectos medioambientales desde un punto de vista contable, supone la
consideracin de hechos que hasta el presente la disciplina contable no los ha registrado
adecuadamente por tratarse de actos externos al ente, pero que por razones tcnicas, deben ser
considerados como integrantes del costo total, caso contrario se corre el riesgo de no medir en
forma adecuada el valor aadido de una actividad empresarial. De all, la necesidad de que los
costos medioambientales, deban ser internalizados.
Desde la economa clsica los bienes naturales (aire, agua, paisaje, variedad de especies, etc.)
carecen de valor econmico, valor de cambio, pues el hombre puede acceder a ellos libremente.
El mercado de bienes y servicios medioambientales no refleja en sus precios el verdadero valor de
los recursos que han sido empleados en la produccin. La razn por la cual los mercados no
consideran el valor social del medioambiente est en el hecho de que no existe un mercado
definido para la transaccin de los bienes y servicios ambientales.
Las economas basadas en el libre mercado desalientan la produccin de bienes y servicios
medioambientales, quizs porque muchos de los recursos naturales no son de propiedad privada.
Generalmente ni los consumidores tienen que pagar un precio por la utilizacin de los recursos
naturales o por depositar residuos en ellos, ni los productores lo hacen por su uso como
imputabilidad.
En tal sentido, creemos que para el anlisis de la externalidades, se debe tener en cuenta no solo
casos puntuales o especficos, como la extincin de una especie en particular, sino considerar el

impacto provocado paulatinamente por las unidades de produccin (contaminantes) en la prdida

de potencialidad de los recursos naturales, que en el largo plazo provocarn un incremento del
precio de dicho factor producto de su escasez.
CAPITULO II: MTODOS DE VALORACIN DE LOS ACTIVOS MEDIOAMBIENTALES
Estamos convencidos que los costos externos tendrn una importante incidencia (en el mediano o
largo plazo) en los costos de las actividades productivas, sin desconocer la complejidad de valorar
estos factores tanto en su componente fsico como monetario. Al efecto mencionamos algunos
mtodos de valoracin de los activos medioambientales.
Desde la perspectiva del dao provocado a los activos:
Costo de reposicin: es la sumatoria de todas las erogaciones que en un futuro sern necesarias
para reponer un recurso natural deteriorado con un activo equivalente, esto lleva implcito que el
recurso original era por lo menos tan valioso como el gasto que entraa su reposicin.
Costo de un proyecto compensatorio: Corresponde al costo de un proyecto especial diseado
para contrarrestar el dao al medioambiente causado por otro proyecto (por ejemplo, el costo de un
nuevo plan de reforestacin a fin de reemplazar la zona de bosque inundada por la represa para la
central hidroelctrica), este mtodo est ntimamente relacionado con el anterior.
Desde la perspectiva de las consecuencias del dao provocado a los activos:
Efecto en la produccin: propone valorar los impactos pero desde el efecto causado a la cantidad,
calidad o al costo de produccin de los bienes comercializados (en un futuro).
Efecto en la salud: propone valorar los impactos teniendo tambin en cuenta la produccin (venta)
perdida a causa de enfermedad o muerte, incluidos los ingresos que se dejan de percibir y los
costos de la atencin de la salud o de la prevencin.
Existen otros mtodos de valoracin, siendo los mencionados los que consideramos de mayor
relevancia, aunque tienen una cuota de subjetividad que es muy difcil de soslayar.
Al punto tal, que consideran el valor econmico en forma limitada, ya que como mencionamos
anteriormente, no contemplan efectos tales como los llamados problemas medioambientales de
segunda generacin (cambios climatolgicos, prdida de diversidad, etc.) que son transfronterizos y
universales.
Completando nuestra opinin, concluimos en que las externalidades, debieran formar parte de los
costos de la actividad productiva (internalizarlos), debido a las consecuencias (impactos) que
ocasionan en el medioambiente, pero de acuerdo a lo que venimos enunciando se torna
sumamente complejo determinar la cantidad y el precio del factor natural que se est daando.

CLASIFICACIN DE LOS COSTOS AMBIENTALES
Cuando hablamos de costos ambientales nos encontramos con distintas opiniones en cuanto a su
clasificacin y si dichos costos deben incluirse en el precio de los productos.
Uno de los conceptos fundamentales para una importante corriente de opinin es el de considerar
que ningn clculo de costos ser completo sin la incorporacin al costo del producto de esos
costos externos (emergentes del impacto ambiental como consecuencia del accionar de agentes
contaminantes.
Estn aquellos que opinan que ningn costo externo debe ser registrado por la empresa y mucho
menos incorporado como tal al costo del producto del perodo.
Estos opinan que si no existe ninguna legislacin punitiva ni ninguna decisin interna en ese
sentido proponer la registracin e incorporacin al costo del producto o del perodo del mero
reconocimiento de esos costos externos o externalidades parece ajena a toda lgica contable o
empresarial.
Ejemplo : El costo de la campera de cuero de carpincho no es solamente el costo de comprar la

piel, curtirla y procesarla, sino que debe tomar en consideracin el efecto medio ambiental que
produce el hecho de que se trate de cuero de una especie en extincin Los seguidores de esta
corriente postulan que una empresa que desarrolle este tipo de actividad incorpore al costo de su
producto el dao ecolgico que genera sera un verdadero disparate.
Una corriente conservacionista coherente penalizara fuertemente todas las etapas, lo que tendra
como efecto un fuerte incremento de los costos.
Qu miden los costos ambientales?
Los costos ambientales son impactos incurridos por la sociedad, una organizacin, o el resultado
individual de las actividades que afectan la calidad ambiental.
Dichos impactos pueden ser expresados en trminos monetarios o no monetarios, incluyendo
cualquier tipo de costo, directo o menos tangible, con consecuencias financieras para la empresa a
corto o largo plazo.
Estos costos habitualmente no se encuentran registrados o estn ocultos en la contabilidad general,
dentro de los sistemas de contabilidad tradicional, pero puede ser un componente significativo
dentro de la estructura de costos generales de la empresa.
La administracin efectiva de los costos ambientales y del desempeo ambiental, ser muy
importante al momento de determinar qu empresas sern lideres y cules quedarn rezagadas,

dentro del marco de una economa globalizada en crecimiento, donde el trabajo y las materias
primas y el costo del capital cobran en conjunto cada vez mayor importancia.
Para la comunidad de negocios, la gran presin de la industria dirigido a lograr un sostenido

desempeo medioambiental tiene un gran nmero de consecuencia:
a) Algunos costos vinculados con los negocios que tradicionalmente han sido externos a las
empresas, como por ejemplo los efectos sobre la salud como consecuencia de la
contaminacin del aire, han cambiado, estn comenzando a ser incluidos en los balances
de las empresas y en los Estados de Resultados.
b) Los Accionistas estn requiriendo la exposicin pblica de la informacin sobre el
desempeo medioambiental. El resultado de esta tendencia es que las actividades que
directa o indirectamente producen efectos adversos al medio ambiente, estn generando
costos operacionales superiores, debido entre otros aspectos a la mayor dificultad en la
obtencin de resultados financieros.
El verdadero costo del impacto ambiental, incluyendo los costos por los desechos generados, los
costos vinculados con pasivos, los costos por la disminucin de imagen; Habitualmente estn
realmente relegados y en forma significativa, por preferencias asociadas al sistema tradicional.
Administrar activamente estos costos resulta en el mantenimiento de un negocio basado en la
rentabilidad. Manejados por motivaciones internas, o por conceptos externos, la empresa puede
crear una ventaja competitiva importante, al reducir sistemticamente sus costos ambientales.
El primer paso crtico de la reduccin de costos, es mejorar la identificacin y administracin de los
mismos.
Identificacin de los costos medio ambiental 1
Existen tres posibilidades ante la identificacin de costos medioambiental que son las que se
utilizarn para reflejar informacin medioambiental:
El costo medioambiental como contingencia y/ o prdida

El costo medio ambiental como mayor activo.
El costo medio ambiental como gasto de ejercicio.
1) EL COSTO MEDIO AMBIENTAL COMO CONTINGENCIA
Si bien las contingencias y prdidas en el contexto ambiental, no son situaciones muy frecuentes,
su aparicin generalmente conllevan importes muy significativos. Dichas contingencias y prdida se
1

incluirn en el Estado de Resultados, sobre la base del principio de prudencia. El problema es

muchas veces la dificultad de su estimacin en un primer momento, o incluso al finalizar el ejercicio
en que se produjeron estos problemas.
En estos casos el problema se plantea en si llevar la prdida a un solo ejercicio, o sanear dicha
prdida en varios ejercicios en el que se produjo, este hecho existe dos interpretaciones, por un
lado la basada en el principio de devengado, por lo cual se debera imputar toda la prdida al
ejercicio en el que se produjo, este hecho fuese apoyado por un principio de prudencia extrema.
Por otro lado se puede utilizar el principio de correlacin de ingresos y gastos, aduciendo que estas
prdidas son necesarias para obtener, la utilizacin de este criterio estara apoyado por el atentado
que sufrira la continuidad de la empresa, y el principio de empresa en marcha, en el caso de utilizar
el primer criterio. Sin embargo este criterio tiene una imperfeccin y es que los quebrantos
producidos por algn hecho de ese tipo que se repartieran a lo largo de la vida de la empresa, para
facilitar la existencia de resultados, hara que terceras personas perdieran sus garantas con
respecto a la empresa, vindose de esa forma perjudicados.
Para poder desarrollar las cuestiones del costo como contingencia es necesario desarrollar ciertas
tcnicas de prediccin de valores, ante posibles sucesos futuros.
2) EL COSTO MEDIO AMBIENTAL COMO INVERSIN
Hay que tener en cuenta que dada la legislacin vigente la inversin en determinados procesos de
filtrado o de depuracin de residuos es totalmente necesaria y obligatoria. Las inversiones de este
tipo, pueden contribuir a cumplir la legislacin medioambiental original, ya que no slo puede
invertirse para cumplir la legislacin, hecho minimamente exigible, sino que tambin pueden
realizarse inversiones para mantener unos grados de contaminacin inferiores a los
exigidos.Siempre pueden ser recuperadas por la va del marketin, teniendo los productos de la
empresa y la propia empresa una ventaja competitiva sobre sus competidores ya que la hace ms
apetecibles para los consumidores como consecuencia de la conciencia creada sobre el medio
ambiente.
En la industria petrolera por ejemplo las inversiones ms comunes estaran vinculadas con las
medidas de seguridad, tales como los revestimientos de los pozos, la utilizacin de barcos
petroleros con doble casco para el transporte ms seguro etc.
Estas inversiones pueden realizarse en distintos momentos tales como:
a) La adquisicin en cuyo caso estas inversiones formara parte del precio de adquisicin del
bien.

b) Como inversin adicional a algn bien en algn momento posterior a la compra y anterior
a dar de baja dicho bien. En este caso se puede plantear que dicha inversin puede ser
activable como mayor valor del mismo, siempre que se cumpla algunas de las siguientes
condiciones:
Aumento de su capacidad de produccin.
Mejora sustancial de su productividad
Alargamiento de la vida til estimada del activo.
3) EL COSTO MEDIO AMBIENTAL COMO GASTO
La consideracin del costo medioambiental como gasto del ejercicio es la salida necesaria para
la ausencia de imputacin como mayor valor del bien inmovilizado, teniendo en cuenta que
adems siempre existen determinados costos necesarios de materiales consumibles.
Ejemplo de ellos son: Los bienes depreciables en un solo ejercicio catalizadores, reactivos, para
ciertos procesos de metabolizacin de residuos.
RELEVANCIA DE LOS COSTOS AMBIENTALES
Los costos ambientales son uno de los diversos tipos de costos en que las empresas incurren
cuando proveen mercaderas y servicios a sus clientes.
Los costos ambientales y su rendimiento son de relevancia para la administracin porque:
1) Muchos costos ambientales pueden reducirse o eliminarse, cuando se analizan alternativas

que van desde cambios operativos, hasta inversiones en procesos tecnolgicos verdes,
rediseando los procesos/ productos.
Muchos costos ambientales pueden no proveer valor agregado al proceso, sistema o
producto.
2) Los costos ambientales y especialmente los ahorros potenciales en los costos, pueden
estar ocultos en gastos generales contables, o probablemente no tomarse en cuenta.
3) Muchas empresas, han descubierto que los costos ambientales pueden ser compensados
mediante la generacin de ingresos. Por ejemplo a travs de la venta de desechos de
productos o a travs de permisos para transferir polucin, o mediante licencias de
tecnologas limpias.
4) La administracin de costos ambientales puede mejorarse optimizando el rendimiento
medio ambiental, obteniendo beneficios significativos para la salud humana, as como
logrando beneficios exitosos.

Entendiendo los costos ambientales y los rendimientos de los procesos/ productos se pueden
establecer con mayor exactitud, los costos y los precios de los productos.
Pueden darse ventajas competitivas con los clientes, como consecuencia de procesos/ productos y
servicios preferidos ambientalmente.
COSTOS AMBIENTALES A SER INCLUIDOS
La tendencia es que las responsabilidades se reconozcan slo cuando existe una exigencia
especfica de llevar a cabo operativo de limpieza, ya sea por decisin de las empresas o por
imposicin legal, ya que la cifra incluida debera estar en el extremo inferior de los gastos
eventuales.
Algunas empresas estn comenzando a oponerse a las exigencias de publicar una cifra para sus
gastos ambientales.
Tambin existen diferencias en cuanto a lo que una empresa decide revelar y lo que tiene la
obligacin moral de informar, lo cual variar de acuerdo con las convenciones contables que
prevalezcan en ese momento.
Los gastos relacionados con el ambiente pueden ser divididos en cuatro grandes reas.
a) Gastos de Capital
Incluyen las inversiones en lo que se denomina tratamiento al final del cao. Las
empresas estn rechazando cada vez mas, este tipo de tratamientos finales, ya que le dan
preferencia a una tecnologa de produccin limpia, que integre mtodos ambientalmente
seguros en el diseo de equipos, y en los procesos de produccin. Esto genera una mayor
dificultad para discriminar el costo ambiental, de los costos totales de una nueva planta.
b) Costos operativos
Los costos del tratamiento de residuos de acuerdo a lo establecido por la ley, se
descuentan de las ganancias, al igual que las amortizaciones de las plantas, que se han
instalado para el manejo de residuos. Una nueva planta, con tecnologa limpia incorporada,
tendr costos operativos ambientales ms bajos, su diseo, reduce la cantidad de residuos
y de emisin de gases.
c) Remediacin o saneamiento
d) Algunos predios industriales contaminados y fuentes de aguas contaminadas, deben ser
limpiados de inmediato. En caso de ser posible, la empresa puede dejar la resolucin del
problema para mas adelante, eficiente para efectuar la limpieza o depuracin.
e) Investigacin y desarrollo

La presin para mejorar el desempeo ambiental ha creado muchas oportunidades para

que las empresas investiguen y comercialicen productos y procesos que satisfagan una
creciente demanda de bienes ambientalmente seguros. Estos costos de investigacin y
desarrollo podran ser calificados como gastos ambientales si una empresa quisiera
incrementar la cifra afectada a este concepto.
Estas diferentes categoras dificultan el trabajo de los contadores dado que suele haber una
considerable superposicin de conceptos y adems de convenciones contables en los distintos
lugares del mundo.
Tradicionalmente la mayora de los costos ambientales asumidos por las empresas se hacan
confluir en los gastos generales y se distribuan en los distintos procesos de produccin.
La identificacin del costo ambiental en el costo total del producto es esencial para evaluar su
rentabilidad con cierta precisin.
Definir e incluir los costos ambientales es difcil pero una comprensin adecuada del origen y la
dimensin de los costos ambientales, con la definicin que cada empresa le quiere dar, puede
ayudarlas a evaluar la viabilidad de ciertas lneas de productos.
Existen empresas que prefieren prevenir la contaminacin ambiental utilizando procedimientos

internos como se refleja en la implementacin de las Normas ISO 14000. Esta accin implica la
toma de conciencia de las organizaciones sobre la cuestin ambiental, teniendo consecuencias
directas sobre aspectos econmicos tales como el mejor aprovechamiento de los recursos,
condiciones ventajosas para el acceso al crdito, evitar sanciones por el incumplimiento de la
normativa vigente, tener que asumir y lograr un mejor posicionamiento en el mercado.
Costos potencialmente ocultos
Existen ciertos tipos de costos ambientales que pueden ser potencialmente ocultados a sus
administradores:
Primero estn los costos ambientales adelantados, los cuales son previos a la operatoria del
proceso, sistema, o instalacin.
Este puede incluir costos relacionados con el asentamiento, el diseo de productos o procesos
ambientalmente preferidos, insumos calificados, evaluacin de equipos alternativos para el control
de la polucin, etc.
Hay costos ambientales regulados y voluntarios incurridos en el proceso, sistema o instalacin

operativa; aunque varias empresas tradicionalmente, han tratado estos costos como generales, sin
recibir la atencin adecuada de los administradores y analistas responsables de las operaciones

diarias y de las decisiones empresariales. La magnitud de estos costos a su vez, es ms difcil de

determinar como consecuencia de haber sido incluida en contabilidades generales.
Tercero, mientras los costos adelantados, y los costos operativos corrientes deben ser ocultados
por las prcticas contables gerenciales, los costos ambientales back-end, pueden directamente, no
ser ingresados a los sistemas contables.
Estos costos ambientales de operacin son presuntos, esto significa que ocurrirn en algn
momento del futuro, ms o menos definido. Los ejemplos incluyen el costo futuro por clausura de
un laboratorio, que utiliza materiales con licencias nucleares, el reemplazo de un tanque de
almacenamiento de petrleo, o de sustancias peligrosas, cumpliendo con regulaciones que han
sido promulgadas pero todava no estn vigentes.
PRINCIPALES COSTOS MEDIOAMBIENTALES
Existe una completa nmina y clasificacin de costos ambientales, efectuada por la Asociacin
Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas 2
a) COSTOS MEDIOAMBIENTALES RECURRENTES
1.a) Costos derivados dela obtencin de informacin medio ambiental:
Costos Generales de la obtencin de informacin

Ayuda a organizaciones no gubernamentales
Cuota de Inscripcin en asociaciones medioambientales.
Costos de participacin en instituciones medioambientales: Eco auditora,
Ecogestin, Eco etiqueta.
1.b) Costos derivados de un plan de gestin medioambiental
Diagnsticos y estudios de impacto ambiental. Anlisis de riesgos.
Costos Internos de formacin medio ambiental
Costos de anlisis, laboratorios y ensayos ecolgicos.
Prdidas incurridas en investigaciones y desarrollo medio ambiental.
Estudios de los planes de emergencia internos y externos.
Primas de seguros
1.c) Costos derivados de la adecuacin tecnolgica medioambiental:
Regalas o cnones por el uso de tecnologa medioambiental.

Amortizaciones de activos medioambientales.

Consumo de equipamientos nuevos para la gestin medio ambiental.

Costos de restauracin y recuperacin del entorno natural (canteras, minas,
derribo de ruinas industriales etc.)
1.d) Costos derivados de la gestin de residuos emisiones y efluentes
Tratamiento previo
Transporte y almacenamiento
Manipulacin de sustancias contaminantes, contenedores, envases y
embalajes retornables.
1.e) Costos derivados de la gestin del producto:
Publicidad ecolgica y marketin medioambiental.

Anlisis del ciclo de vida del producto.
Honorarios de peritos por certificaciones y mediciones medioambientales.
1.f ) Costos derivados de las exigencias administrativas:
Permisos y licencias
Informes peridicos remitidos a la administracin.
Canon de vertidos de agua, cuotas de vertedores
Recoleccin de residuos
Tributos e impuestos ecolgicos
1.g) Costos derivados de la auditoria medioambiental
b) COSTOS MEDIOAMBIENTALES NO RECURRENTES
2. a) Costos derivados de los sistemas de informacin y prevencin medioambiental:
Costos de prevencin de la contaminacin.

Costos derivados de los sistemas de informacin para la direccin en gestin
medioambiental.
Costos de sistemas de deteccin e informacin sobre la contaminacin.
2.b). Costos derivados de las inversiones e instalaciones:
Costos financieros por inversin de instalaciones. Obras de depuracin,

sistemas de reciclados, de recuperacin, de reutilizacin de residuos de olores y
emisiones atmosfricas.
2. c) Costos plurianuales de conservacin y mantenimiento,
inspeccin limpieza, lubricacin, comprobacin y reemplazo de
Siguientes instalaciones: instalaciones de produccin,

limpieza de disposicin de residuos, incineradoras y vertederos
instalaciones correctoras.
2 .d). Costos derivados de la interrupcin del proceso.
Costos por paradas tcnicas y retrasos.

Costos de arranque y puesta a punto
2. e) Costos derivados de accidentes:
Costos de accidentes propiamente dichos,

Costos de amortiguacin de efectos incurridos.
Costos de compensacin e indemnizacin de daos
2f Costos derivados de las nuevas exigencias del entorno:
Costos derivados de las nuevas exigencias del entorno:

Costos de las nuevas o reformadas, instalaciones por imposicin legislativa
de proveedores o clientes.
Costos de transporte por la adopcin de normativa o acuerdo con clientes
Mayores costos de la materia prima por recoleccin e residuos por parte del
proveedor
2.g ) Costos derivados de la mejora de la imagen medio ambiente
Patrocinio de las actividades medio ambientales,

Costos de creacin y mantenimiento de mercados ecolgicos.
Costos de diseo de nuevos productos
Costos de respuesta a solicitudes de informacin medio ambiental
externa.
Costos incurridos como consecuencia de premios pagados por
actividades participativa, concursis becas, donaciones, fundaciones,
regalos, donaciones escolares equipos etc.
2.h) Costos de los sistemas de control y medicin
2 .i) costos no erogables
Daos a la cultura y al paisaje-

Costos de fugas.
2. j) Honorarios de abogados
Previsin para tasas o penalizaciones

2 .k) Otros costos de carcter especfico

Costos de implantacin del plan de gestin ambiental

Contratacin de personal especfico para medioambiente
Dotaciones a las previsiones contra activos por prdida permanente de
valor
Suelos contaminados e instalaciones obsoletos
CMO VALORAR LOS DAOS CAUSADOS?
Es aqu donde nace el principal problema atribuible a los costos medioambientales, y, es cmo
valorar los daos causados.
Existen dos teoras:
a) Cuantificacin del costo corrector: este procedimiento implica registrar ntegramente el dao
causado en el entorno natural. Su conocimiento representa asumir lo ya producido, lo que
hace que pueda peligrar la continuidad de la empresa por los efectos que esa registracin
produce.
b) Cuantificacin del costo preventivo: este procedimiento implica la prevencin de los efectos
contaminantes a travs de medidas para prevenirlos o sanearlos. Corrige a priori los efectos
contaminantes y no pone en peligro la continuidad de la empresa. De esta manera si se han
utilizado las mejores estimaciones posibles, el costo de las medidas anticontaminantes
adoptadas ser representativo de la valoracin del dao causado y, excepcionalmente, se
debera considerar un adicional cuando por razones no previstas, el dao causado sea
mayor que el costo de las medidas anticontaminantes.
La asignacin de costos medioambientales, proveniente nicamente de las actividades de
prevencin y saneamiento ambiental, requiere:
1) La identificacin de los costos que se generan en los medios receptores (suelo,

agua, etc.) por la accin de los agentes contaminantes (vertidos, residuos,
emisiones, etc.) Para ello es necesario contar con una clasificacin adecuada y
analtica de los costos.
2) Una vez clasificados, asignar los mismos a las actividades que se generan en el
entorno natural; para ello es necesario contar:
Con una descripcin analtica de actividades generadoras de costos
(ejemplo: recepcin, almacenamiento, recuperacin, etc.)
Pautas de distribucin razonable
No existe un modelo de valoracin definido, s criterios alternativos que presentan hoy dudas en
su aplicacin.
Expondremos cuales son las posibilidades de cuantificacin, a partir de las siguientes pautas:

a) Un bien ambiental puede tener valor:

Como insumo productivo en cualquier proceso;
Como generador de bienestar, lo que hace que puedan existir: usuarios y no
usuarios de un bien ambiental.
b) Un bien ambiental puede tener un valor:
De uso, en este caso la persona utiliza el bien (existe una funcin de produccin de
utilidad) Ejemplo uso de parques.
De no uso: en este caso la persona no utiliza el bien, sino que desea conservar la
opcin de hacerlo ms adelante. Ejemplo mantenimiento de un parque por parte de
la empresa.
c) El impacto ambiental ser diferente en intensidad, extensin y permanencia del efecto,
segn sean las acciones que puedan provocar un dao o degradacin al ambiente. Ejemplo
que modifiquen el uso del suelo, que den lugar al deterioro del paisaje etc.
En materia del medio ambiente, no se trata de un problema de costos incurridos de las acciones o
actividades, sino de un anlisis de la relacin costos- beneficios.
Los beneficios de la calidad ambiental mejorada, se generan gracias a los daos reducidos por la
realizacin de tareas de prevencin y / o correccin.
Ante la inexistencia de un mercado referencial donde comprar o vender unidades de calidad

ambiental, se debe intentar buscar obtener una valuacin o medicin representativa del
mejoramiento que logre en la misma, por la realizacin de tareas de carcter preventivo (que tienen
costos directos e indirectos) sobre las actividades que causan daos por degradacin ambiental.
Hay dos criterios alternativos que permiten acercar una aproximacin al valor econmico de un
cambio en el medio ambiente:
Estimacin directa del dao

La determinacin de la medicin de los daos del entorno y los beneficios por mejoramiento a
obtener en el mismo, por tareas o acciones a desarrollar para mitigar la degradacin ambiental,
estn sustentados en la funcin denominada dosis-respuestas, que muestra cmo se ve afectado
un receptor (un cultivo, la salud, animales, etc.), por la calidad del medioambiente, afectado por
agentes contaminantes (sustancias contaminadas en el aire, agua, etc.)
La medicin de los costos surgir de la imputacin de los desembolsos directos e indirectos de las
tareas preventivas a realizar. Es decir, que se est en presencia de costos inducidos o provocados
por la accin de degradacin ambiental.

La medicin del beneficio a esperar por esas acciones a realizar es el que expresa dificultades. La
estimacin del mismo es de carcter directo, a travs del aumento esperado de la productividad
como consecuencia de tareas preventivas.
Estimacin indirecta de los daos

Existen varias alternativas planteadas por los autores.
1) Tasas salariales diferenciales implican considerar retribuciones diferenciales para

compensar los riesgos y daos en los lugares de trabajo, como consecuencia de la
propia actividad
2) Efectos en costo de produccin: implica considerar los mayores costos de produccin
como consecuencia de los efectos que inciden en maquinarias, instalaciones.
3) Efecto de los precios de mercado: implica considerar a la disminucin del precio venal
dado por el mercado, como consecuencia del efecto producido.
4) Valoracin contingente: es un enfoque diferente, por cuanto intenta hacer que las
personas expresen cmo actuaran si estuvieran frente a situaciones contingentes,
requirindoles cunto estaran dispuestos a aceptar por la accin contaminante.
Veremos otra maneras de valuar a los costos ambientales, ms all de los que se refieren a la
identificacin de costos originados por los controles vigentes y la necesidad de mitigar el impacto
ambiental
Para analizar los costos ambientales, es importante comprender el mtodo de valuacin, utilizado
en los estudios de costos ambientales, para asignar valores monetarios a los efectos originados por
las distintas actividades. Existen diferentes posturas de anlisis, algunas de ellas, incluso no eligen
la valuacin monetaria y no comparten la forma de aplicar el mtodo.
1. Valuacin de mercado
Usa los precios existentes en el mercado para estimar el dao. Por ejemplo, la existencia
de una represa hidroelctrica puede afectar la cra del salmn y este hecho va a tener un
impacto en el precio de mercado de este bien, que es lo que debe ser medido. La mayor
limitacin en la valuacin de mercado es que no todos los impactos ambientales afectan
cosas que pueden ser compradas y vendidas en el mercado. El valor del salmn, como la
preservacin de especies y el impacto sobre la salud, no pueden ser estimados utilizando
valuacin de mercado.
2. Valuacin contingente
La valuacin se hace a travs del uso de estimaciones basadas en encuestas tcnicas a
los usuarios. Una encuesta tpica provee informacin que prevenga futuros daos al medio
ambiente. Puede ser usada para estimar el costo de aquello que no puede ser comparado

y vendido en los mercados. Una de las mayores ventajas de este mtodo es que se puede
estimar el valor de aquello que no tiene uso.
3. Valuacin hednica
Examina los precios existentes en el mercado para detectar la valuacin implcita de los
factores ambientales realizada por los usuarios. La limitacin del mtodo esta en que los
precios pueden no reflejar exactamente la valuacin de efectos ambientales. Por ejemplo
trabajadores que perciben salarios diferenciales por tareas expuestas a riesgos
ambientales, pueden no haberse dado cuenta del riesgo que ellos enfrentan, pueden no
demandar salarios ms altos por el riesgo incremental; y tambin, pueden ser incapaces
de hacer efectiva la adecuacin de sus salarios pata compensar el riesgo.
4. Valuacin por control de costos

Examina la regulacin existente acerca de las decisiones para detectar la valuacin
implcita de los factores ambientales realizada por los organismos de control. La mayor
ventaja del mtodo es su simplicidad.
El control de costos puede ser calculado dividiendo el costo de los controles impuestos, por
la reduccin lograda de los controles. Los datos de estos dos nmeros son relativamente
no controvertidos y fciles de obtener. El control de costos indicara el mnimo costo que la
regulacin, impone, es por eso que los estudios que usan la valuacin por control de
costos, a menudo utilizan el costo mas alto de control.
5. Costos de mitigacin
Examina el costo de reparacin del dao ambiental, para estimar el valor por prevenir su
ocurrencia. En contraste con la valuacin por control de costos, este costo de valuacin no
examina los costos impuestos por las regulaciones vigentes, sino que examina los costos
prospectivos de mitigacin, bajo la presuncin que un impacto ambiental adicional debe ser
evitado. La mitigacin puede involucrar una reversin del dao como por ejemplo la
recuperacin de los sitios daados.
Todas estas tcnicas asumen una valuacin monetaria. Generalmente este tipo de
valuacin es el objetivo de estudio de costos ambientales.
Todas las tendencias de valuacin involucran asumir la legitimidad o propiedad de distintos

tipos de evidencia, que a menudo dependen de cuestiones que estn ms all del alcance
de un estudio individual, y que en cambio dependen de polticas globales, y de cmo los
costos ambiantales se usan para soportar estos objetivos
Las diferencias entre las tcnicas de valuacin han sido fuentes de debate y controversia
en el anlisis de impacto ambiental.

Las estimaciones de costos en un 50% de los casos la efectan ingenieros ambientalistas

y se cargan contablemente como previsiones. Podramos citar como ejemplo el caso de
petroleras que valorizan para cada pozo los trabajos para realizar para su abandono,
contabilizando un pasivo eventual.
LOS COSTOS MEDIOAMBIENTALES EN LAS ORGANIZACIONES
1. CONSIDERACIONES SOBRE LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL.
El trmino medio ambiente abarca todas las actividades desarrolladas por el hombre, este se
enmarca como elemento fundamental en el complejo formado por el suelo, el agua, la atmsfera y
las formas de vida que dichos componentes albergan. Ms an en este proceso de accionar
recproco, donde el hombre desempea un rol protagnico, surgen nuevos componentes del medio
ambiente, de carcter histrico, social, cultural y esttico.
Atendiendo a tales consideraciones es ineludible llegar al convencimiento de la estrecha relacin
existente entre la actividad humana y el medio ambiente y a su mutua influencia.
En la actual situacin que tiene el mundo, donde unos pocos consumen mucho y la mayora
consume muy poco, por debajo de sus necesidades ms perentorias, la aspiracin de lograr el uso
sostenible de los recursos naturales est en dependencia de las profundas transformaciones
econmicas y sociales, que seran las que posibiliten la distribucin equitativa y la aplicacin de
polticas de conservacin de estos recursos, teniendo en cuenta sus lmites de regeneracin y el
equilibrio de los ecosistemas.
En este proceso tienen lugar una serie de acontecimientos a escala internacional, incentivadores de
un nuevo rumbo en la forma de tratar e interpretar el deterioro ambiental del planeta; entre otros se
destacan:
Los elementos econmicos determinan el modo de vida y las diferencias de los ideales y
aspiraciones de los hombres, ya que estn condicionados por el modo de produccin en que
desarrollan su actividad.
El funcionamiento del sistema del medio ambiente se inicia cuando el ser humano en su quehacer y
principalmente durante el proceso de produccin material, genera impactos sobre la naturaleza de
mltiples formas y con variada intensidad, lo que provoca en el medio natural y en sus condiciones
y recursos, toda clase de cambios, que en la mayor parte de los casos tienen un carcter de
recuperacin muy lento y en ocasiones irreversibles. Es en este aspecto de la produccin material
donde aparecen las actividades econmicas como elemento trascendental del medio ambiente, ya

que por la confluencia de diversos factores econmicos y las potencialidades de la naturaleza se

producen transformaciones en las funciones y usos de los territorios y en los componentes
naturales.
La gestin medio ambiental es un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carcter medio ambiental, con el propsito de lograr un desarrollo sostenible,
entendido ste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y
su patrimonio biofsico y cultural, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.
La gestin medio ambiental en las organizaciones debe enfocarse, como la exigencia que adquiere
mayor relevancia para la supervivencia de las empresas. Esta debe concentrarse en una
planificacin que involucre el establecimiento de normas, medidas preventivas, indicadores que
puedan medir el control, siendo estas herramientas de carcter decisivas para que la gerencia
pueda reducir la carga contaminante y obtener beneficios en la medida que trate de depilar el
impacto medioambiental de sus actividades.
El objetivo fundamental de la gestin medio ambiental es lograr sostenibilidad en el desarrollo,

proteger la base de los recursos y la calidad medioambiental, evitar la degradacin del medio
ambiente y mejorar la calidad de vida.
La autora define gestin medio ambiental como el conjunto de mecanismos, acciones e

instrumentos para garantizar el control y administracin racional de los recursos naturales,
sustentado en el empleo de reglamentos, normas, disposiciones econmicas, institucionales y
jurdicas, con el objetivo del mejoramiento y conservacin del medio ambiente.
2. RELACIN MEDIO AMBIENTE, LAS ORGANIZACIONES Y LA CONTABILIDAD.
La actividad de las empresas son en extremo dinmicas, pues tal y como cambian las exigencias
de los mercados, la disponibilidad y precios de la materias primas y la introduccin de nuevas
tecnologas, deben transformarse las organizaciones para adaptarse a estos cambios.
El desarrollo de la sociedad exige a las empresas la necesidad de crear riquezas, pero al mismo
tiempo la disminucin del uso de los recursos de la naturaleza y de la produccin de los desechos,
o sea producir ms con menos; por lo que existe la imperiosa necesidad de elaborar estrategias
para lograrlo.
Cuando el medio ambiente haba merecido la preocupacin de los economistas, se haba hecho
desde la perspectiva que se ha contemplado anteriormente, es decir como fuente de materias

primas. Sin embargo desde aproximadamente dos dcadas a esta parte, se le ha venido, prestando
tambin atencin a este segundo aspecto, en el que el medio ambiente acta como receptor de los
productos elaborados por la empresa y depsito, adems, de los residuos y de otros elementos
contaminantes surgidos del proceso de produccin.
Esta creciente preocupacin por el medio ambiente podra tener su justificacin. Las propias
condiciones de la sociedad actual y del mercado exigen esa preocupacin sobre aspectos
medioambientales. Dentro de este nivel se podran ver las siguientes justificaciones:
Mayor demanda social relativa a los factores medioambientales. La sociedad persigue un respeto
al medio en el cual va a desarrollar su vida, que es el mismo donde las empresas desarrollan sus
actividades. Al tener un mayor conocimiento prctico sobre los lugares de trabajo deberan buscar
la garanta de que el medio en el cual estn desarrollando sus actividades sea lo ms seguro y
saludable posible.
Incremento de las normas y leyes medioambientales, tendentes a proteger el medio ambiente.

Estas leyes medioambientales surgen para paliar la posicin de desventaja que tiene el medio
ambiente en su relacin con la economa en general y la empresa en particular. Como
consecuencia de dichas leyes y presiones sociales, las empresas debern tener en cuenta la
proteccin del medio ambiente si no quieren verse sancionadas, lo que conlleva a que se
preocupen tambin por respetar el entorno en el que estn actuando, para evitar as posibles
sanciones que, por una parte, disminuiran sus beneficios y por otra, tambin tendran una
influencia negativa sobre la imagen pblica de dicha organizacin.
Establecimiento de los aspectos medioambientales como un factor competitivo ms a tener en

cuenta por las empresas. Ya que el respeto o no del medio ambiente puede tener influencia positiva
o negativa sobre la imagen que el pblico puede tener con relacin a una empresa determinada.
La unin del medio ambiente con la contabilidad se ha visto plasmada en virtud de la problemtica
medioambiental presentada en las organizaciones, debido a que su objetivo es medir aquellos
hechos econmicos que afecten a la entidad, para brindar informacin relevante, fidedigna,
confiable, oportuna, comprensible, objetiva e ntegra, ya que la ciencia del proceso contable como
ya se dijo capta, registra, reporta e informa.
CAPITULO III: BENEFICIOS DEL ENFOQUE DE CICLO DE VIDA
Un enfoque de ciclo de vida puede ayudarnos a tomar decisiones. Cada individuo, a lo largo de la
cadena de valor de un producto (de la cuna a la tumba) cumple un rol y tiene la responsabilidad

de considerar todos los impactos relevantes de su actividad sobre la econmica, el ambiente y la

sociedad. Los impactos de cada etapa del ciclo de vida deben ser considerados de manera
comprehensiva por los ciudadanos, las empresas y los gobiernos, cuando toman decisiones sobre
los patrones de consumo y produccin, las polticas y estrategias de gestin Un enfoque de ciclo
de vida permite a los diseadores de productos, proveedores de servicios, agentes del gobierno e
individuos a tomar decisiones de largo plazo, considerando las consecuencias sobre el ambiente. El
enfoque de ciclo de vida evita trasladar problemas de una etapa del ciclo de vida a otra, de un rea
geogrfica a otra o de un medio ambiental (por ejemplo, aire) a otro (por ejemplo el agua o la tierra).
Muchas decisiones en la prctica se basan en un enfoque de ciclo de vida, por ejemplo:
1) PARA LAS INDUSTRIAS
Mediante la integran del enfoque de ciclo de vida en la gestin general de las empresas, puede
llevar el desarrollo de productos y procesos en una direccin ms sostenible. La organizacizan
puede cosechar los beneficios de la gestin ambiental, la salud ocupacional, la gestin de riesgos y
calidad, asa como desarrollar y aplicar productos y procesos ms limpios. La incorporacin de ciclo
de vida y gestin sostenible mejora la imagen y el valor de marca tanto de empresas con
presencia en el mercado mundial, como de psquera proveedores y productores.
2) PARA LOS GOBIERNOS
Las iniciativas gubernamentales no deben limitarse a fortalecer la posicin de los sectores

industriales y de servicios en los mercados regionales y mundiales. Estas deben garantizar tambin
beneficios ambientales a la sociedad (equilibrando los con aspectos econmicos y sociales). Al
participar en programas de apoyo e iniciativas para promover la aplicacin de enfoques del ciclo
de vida, los gobiernos pueden demostrar su responsabilidad global y la gobernabilidad mediante el
intercambio y la difusin de las opciones de sostenibilidad en todo el mundo.
3) PARA LOS CONSUMIDORES
Los enfoques del ciclo de vida ayudan a que el consumo puntual sea ms sostenible, ofreciendo
mejor informacin para la compra, los sistemas de transporte, fuentes de energa, orientando as a
los consumidores. Ofrece una plataforma para el dilogo de mltiples interesados la participacin
pblica con las industrias y los gobiernos, al pasar de la agenda local a las estrategias nacionales e
internacionales para el desarrollo sostenible.
CAPITULO IV: RELACION DE BENEFICION COSTO DE LAS INVERCIONES MEDIO

AMBIENTALES EN LO ECONOMICO Y SOCIAL

Este tema se presenta para analizar la naturaleza econmica de las alternativas del sector pblico.
en el cual los propietarios y usuarios (beneficiarios) son los ciudadanos de la entidad
gubernamental: ciudad ,pas, estado, provincia, o nacin; donde los organismos proporcionan los
mecanismos, para incrementar el capital (inversin) y los fondos de operacin para proyectos, a
travs de impuestos, pagos de derechos, emisiones de bonos y prstamos. Adems se contempla
el estudio de evaluacin ambiental en un proyecto.
PROYECTOS DEL SECTOR PBLICO
Tienen como objetivo principal proveer servicios a la ciudadana buscando el bienestar pblico y no
las ganancias.
EJEMPLOS:
El sector pblico requiere grandes II, distribuidas a lo largo de varios aos.
DEFINICIONES
BENEFICIO :
Ventajas que experimentara el propietario y el publico
COSTOS:
Emisin de gastos para la entidad gubernamental, para la construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto, menos cualquier valor de salvamento.
CONTRA BENEFICIOS:
Desventajas para los propietarios cuando se lleva a cabo el proyecto bajo
consideracin. Pueden consistir en desventajas econmicas indirectas de la alternativa.
FINALIDAD DE BENEFICIO / COSTO
Finalidad del beneficio/costo: imprimir objetividad al anlisis econmico de la evaluacin del sector
publico, lo cual reduce el efecto de los intereses polticos y particulares. los proyectos del sector
pblico son propiedad, lo utilizan y los financian los ciudadanos de cualquier nivel en el gobierno.
caractersticas de las alternativas del sector pblico: magnitud de la inversin: mas grande
estimacin de vida: mas larga (30-50 aos o mas) flujo de efectivo anual estimado: sin ganancias,
se estiman costos, beneficios y contrabeneficio financiamiento: impuestos pagos de derechos,
bonos, fondos particulares. tasa de inters: mas baja (tasa de descuento y tasa de descuento
social) criterios de eleccin de alternativas: criterios mltiples ambiente de evaluacin: influido por la
poltica
COSTO
Atendiendo a su variabilidad respecto al volumen de produccin:

Costos fijos (CF): son aquellos que dentro de una determinada estructura de produccin y para un
periodo de tiempo fijado permanecen invariables respecto al volumen de produccin (volumen
producido). Ejemplo: amortizacin de la maquinaria, un alquiler, el seguro, vigilante nocturno,
Costos variables (CV): es el equivalente monetario de los consumos de factores que varan en
funcin del volumen producido o del tiempo de transformacin. Ejemplo: consumo de agua, luz y/o
telfono, MP, MO (siempre que se pague en funcin de las horas trabajadas),
El costo total (CT) es el equivalente monetario de todos los factores consumidos en la obtencin del
bien o servicio, es decir, es la suma de los costos fijos y los variables: CT = CF + CV
BENEFICIO
Bien que se hace a una persona o a una cosa.
Mejora que experimenta una persona o una cosa gracias a algo que se le hace o se le da."el
estado, a travs de su poltica, debe organizar el pas en beneficio de los ciudadanos
QU ES LA R B/C?
La relacin Beneficio/Costo es el cociente de dividir el valor actualizado de los beneficios del
proyecto (ingresos) entre el valor actualizado de los costos (egresos) a una tasa de actualizacin
igual a la tasa de rendimiento mnima aceptable (TREMA), a menudo tambin conocida como tasa
de actualizacin o tasa de evaluacin.
Los beneficios actualizados son todos los ingresos actualizados del proyecto, aqu tienen que ser
considerados desde ventas hasta recuperaciones y todo tipo de entradas de dinero; y los costos

actualizados son todos los egresos actualizados o salidas del proyecto desde costos de
operacin, inversiones, pago de impuestos, depreciaciones, pagos de crditos, intereses, etc. de
cada uno de los aos del proyecto. Su clculo es simple, se divide la suma de los beneficios
actualizados de todos los aos entre la suma de los costos actualizados de todos los aos del
proyecto.
Criterios de decisin
De acuerdo con este criterio, la inversin en un proyecto productivo es aceptable si el valor de la
Relacin Beneficio/Costo es mayor o igual que 1.0. Al obtener un valor igual a 1.0 significa que la
inversin inicial se recuper satisfactoriamente despus de haber sido evaluado a una tasa
determinada, y quiere decir que el proyecto es viable, si es menor a 1 no presenta rentabilidad, ya
que la inversin del proyecto jams se pudo recuperar en el periodo establecido evaluado a una
tasa determinada; en cambio si el proyecto es mayor a 1.0 significa que adems de recuperar la
inversin y haber cubierto la tasa de rendimiento se obtuvo una ganancia extra, un excedente en
dinero despus de cierto tiempo del proyecto. Por ejemplo: si obtuvimos una R B/C=$1.05 mx
significa que por cada peso invertido, dicho peso fue recuperado y adems se obtuvo una ganancia
extra de $0.05 mx
ANALISIS COSTO BENEFICIO

En mi artculo anterior mencion el anlisis costo-beneficio como la herramienta que sintetiza el
pensamiento econmico, para asistir a la toma de decisiones en pro del mejoramiento del estado
ambiental. En esta ocasin presento esa herramienta y sus principales ventajas, llegando a la
conclusin de que es una metodologa que debera de considerarse ms seriamente en El
Salvador, para decidir las acciones ambientales a tomar entre varias opciones que pueden existir.
Como su nombre lo sugiere, el anlisis costo-beneficio compara los costos y los beneficios de
ejecutar programas o polticas. Dentro de stos estn aquellos ligados al medio ambiente, tal como
fue el primer caso que cre este tipo de anlisis. De manera esperada, los programas o polticas
cuyos beneficios superan los costos estimados son los que se recomiendan para ser ejecutados,
puesto que esto tendera a maximizar los beneficios netos de la sociedad. Cuando los costos
estimados son mayores que sus beneficios estimados, estas iniciativas no tienen sentido social de
ejecucin.
Pero, a qu se refiere cuando se habla de sentido social en este contexto? No es esta una
herramienta economicista que es capaz de medir la viabilidad de programas y polticas slo desde
un punto de vista de su rentabilidad privada, por lo que no amerita reclamarse un anlisis con
sentido social?
Este tipo de anlisis tiene un sentido social, dado que los costos y beneficios que se consideran son
tanto los privados como los sociales. En otras palabras, no slo se estudian las transacciones que

se reflejan en los mercados, sino tambin se incorporan los comportamientos de los individuos,.
cuyas consecuencias no son registradas en los mercados.
Consideremos el ejemplo de un proyecto de reforestacin de una cuenca en un rea rural, el cual
puede devolver el caudal permanente a un ro que ahora permanece seco durante el verano. Al
hacer un anlisis costo-beneficio de este proyecto, no slo se consideran los costos de la
reforestacin, que son fcilmente identificados en transacciones de los mercados. Pero tambin se
toman en cuenta los beneficios que los lugareos tendrn al disminuir el tiempo que gastan para
recolectar esta agua, cuando tengan una fuente de agua ms cercana a sus hogares. Estos
beneficios se estiman ante la ausencia de un mercado.
Como se ve en este caso, el clculo de los costos y beneficios experimentados por todos los
actores de la sociedad, aun cuando estos no son reflejados en los mercados, es clave dado que
frecuentemente estos comportamientos son los que determinan la factibilidad social de los
programas o polticas en cuestin. En otras palabras, el anlisis costo-beneficio toma muy en
cuenta la importancia de la conducta de la mayora de la poblacin, puesto que la suma de
pequeos beneficios, o costos, de los individuos puede ser significativa.
Existen crticas al uso del anlisis costo-beneficio, como las que sealan que ste no refleja
adecuadamente la valoracin de la sociedad sobre las consecuencias de los programas o las
polticas en cuestin. No obstante, el 2 Informe de las Naciones Unidas del Desarrollo Mundial del
Agua, publicado este ao, indica que, a pesar de que la valoracin econmica, la cual sirve como
base para el anlisis costo-beneficio, no es la herramienta con la que se decidan en ltima instancia
las polticas sobre el agua, es una metodologa que cada vez ms es importante para la toma de
estas decisiones.
La economa ambiental se ocupa de las decisiones que toman las personas y las consecuencias
que ellas generan en el ambiente. Entre sus objetivos estn el suministro de informacin objetiva, el
abordaje del problema de la distribucin y del estudio de cmo afectan a la sociedad las polticas
ambientales.
1. Fundamentar el enfoque del control de la contaminacin a partir del argumento moral
significa suponer que las personas contaminan porque, de alguna manera, son
subdesarrolladas moralmente.
2. Las personas contaminan porque esta es la forma ms econmica que poseen para
resolver un problema prctico muy comn.
3. Los consumidores individuales y las entidades estatales tambin son culpables de
mltiples factores de contaminacin ambiental.

4. Una de las funciones fundamentales de los economistas ambientales consiste en

evadir la parafernalia poltica y mirar cuidadosamente los impactos de los diferentes
enfoques de poltica econmica.
La economa ambiental trata el estudio de los problemas ambientales con la perspectiva e ideas
analticas de la economa. La economa es, ms bien, el estudio de cmo y por qu "las personas",
bien sean consumidores, firmas, organizaciones sin nimo de lucro o agencias gubernamentales,
toman decisiones sobre el uso de recursos valiosos.
La economa ambiental se sita en el campo de la microeconoma. Se concentra principalmente

en cmo y por qu las personas toman decisiones que tienen consecuencias ambientales.
CAPITULO V: EL ENFOQUE ECONMICO
Por qu las personas se comportan de manera tal que ocasionan la destruccin del ambiente?
Existen varias clases de respuestas para esta pregunta. Una puede ser la siguiente: la
degradacin ambiental surge a partir del comportamiento humano que carece de tica o moral. Es
decir, las personas contaminan porque no tienen la solidez moral y tica para abstenerse del tipo de
comportamientos que causa la degradacin ambiental. Si esto es cierto, la forma para lograr que
las personas detengan la contaminacin consiste, en cierto modo, en aumentar el nivel general de
moralidad sobre lo ambiental en el seno de la sociedad.
De hecho, el movimiento ambiental ha conducido a que muchas personas se concentren en

cuestionar la tica ambiental, y hayan explorado las dimensiones morales del impacto ocasionado
por los seres humanos en el ambiente natural. Este cuestionamiento moral, obviamente, es de
fundamental inters para cualquier sociedad civilizada. Es muy evidente que una de las principales
razones que han planteado los asuntos ambientales al ponerse en el centro del inters social,
corresponde al sentido de responsabilidad moral que ha conducido a las personas a llevar sus
inquietudes al campo poltico.
No obstante, aparecen dificultades cuando se hace depender del despertar moral, como nico
modelo, el combate de la contaminacin. Las personas no necesariamente disponen de "botones"
que puedan presionarse en forma instantnea para "inducir comportamientos morales", y los
problemas ambientales son demasiado importantes como para esperar un largo proceso de
reconstruccin moral. Tampoco un sentimiento de atropello moral ayuda, por s mismo, a tomar
decisiones sobre todos los objetivos sociales que tambin poseen dimensiones ticas: vivienda,
proteccin de la salud, educacin, lucha contra el crimen, etctera.

En un mundo de objetivos que compiten entre s, las personas deben preocuparse por hacer
preguntas muy prcticas: se est apuntando hacia los objetivos ambientales correctos?; en
realidad se pueden ejecutar ciertas polticas?; se est logrando un mayor impacto con el dinero
invertido? Y otras similares. Sin embargo, el principal problema de fundamentar el enfoque del
control de la contaminacin estrictamente sobre el argumento moral consiste en el supuesto bsico
de que las personas contaminan porque de alguna manera son subdesarrolladas moralmente.
No es el subdesarrollo moral lo que conduce a la destruccin ambiental; ms bien, es la forma

como se ha organizado el sistema econmico dentro del cual las personas se dan a la tarea de
hacer sus vidas.
Las personas toman estas decisiones sobre produccin, consumo y eliminacin dentro de cierto
conjunto de instituciones econmicas y sociales; estas instituciones crean los incentivos que
conducen a las personas a tomar decisiones en una direccin y no en otra. Lo que se debe estudiar
es cmo funciona este proceso de incentivos, y especialmente cmo se reestructurara para que las
personas sean dirigidas a tomar decisiones y desarrollen estilos de vida que tengan implicaciones
ms favorables para el ambiente.
Un planteamiento simplista sobre los tipos de incentivos, que se oye con frecuencia, se basa en
que la contaminacin es un resultado del deseo de obtener utilidades. De acuerdo con este punto
de vista, en las economas de la empresa privada, como las de los pases occidentales
industrializados, las personas son recompensadas por maximizar las utilidades, es decir, por la
diferencia existente entre el valor de lo que se produce y el valor de lo que se utiliza en el proceso
de produccin. Ms an, segn esta misma idea, las ganancias que los empresarios tratan de
maximizar son de carcter estrictamente monetario. En esta precipitada bsqueda, los empresarios
no tienen en cuenta los impactos ambientales de sus acciones porque esto "no vale la pena". Por
consiguiente, en esta lucha incontrolada por obtener utilidades monetarias, la nica manera de
reducir la contaminacin ambiental es debilitar la fortaleza del deseo de obtener ganancias.
Lo mismo se puede decir para las entidades estatales, las cuales algunas veces han sido
contaminadoras severas an sin estar motivadas por la bsqueda de utilidades econmicas. Pero el
argumento ms convincente contra el punto de vista de que la bsqueda de ganancias causa
contaminacin se encuentra en los recientes acontecimientos polticos de Europa Occidental y de la
antigua Unin Sovitica. Con el colapso de los regmenes excomunistas, las personas se han
concientizado de la enorme destruccin ambiental ocurrida en algunas de estas regiones; el aire y
los recursos hdricos altamente contaminados en muchas reas constituyen los principales
impactos contra la salud humana y los sistemas ecolgicos. Muchos de estos problemas

sobrepasan algunos de los peores casos de contaminacin ambiental sufridos por los pases que
tienen economas de mercado. Pero estos han ocurrido en un sistema econmico donde se careca
por completo del deseo de lograr utilidades econmicas. Esto significa, sencillamente, que el inters
por la utilidad econmica, en s mismo, no es la principal causa de la destruccin del ambiente.
INCENTIVOS A LA INDUSTRIA DEL CONTROL A LA CONTAMINACIN
Otro punto decisivo en el cual los incentivos son vitales, y donde la economa ambiental
representa un importante papel analtico, se encuentra en el crecimiento y desempeo de la
industria del control a la contaminacin. Esta es la industria que desarrolla tcnicas de reciclaje de
basuras, nuevos equipos para el control de la contaminacin y nuevas tecnologas para sus
monitores. Esta industria algunas veces manipula y trata desechos de fabricacin y a menudo se
dedica a la administracin de los lugares donde se depositan las basuras.
Tambin incluye empresas que desarrollan nuevos productos favorables para el ambiente, como
los detergentes bajos en fosfatos y productos reciclables de papel. Obviamente, se necesita una
industria dinmica y progresiva para el control de la contaminacin si se desea llegar a dominar
efectivamente todos los problemas actuales y futuros del ambiente. En consecuencia, uno de los
principales asuntos que deben estudiar los economistas ambientales es el de los incentivos que se
ofrecen a esta industria: qu ocasiona que se desarrolle o decline, qu tan rpida o lentamente
responde a las nuevas necesidades, etctera.
EL DISEO DE POLTICAS AMBIENTALES
La economa ambiental tiene que desempear un papel importante en el diseo de polticas

pblicas para el mejoramiento de la calidad ambiental. Existe un enorme rango y variedad de
programas y polticas de carcter pblico dedicado a los asuntos ambientales, en todos los niveles
de gobierno: locales, estatales, regionales, nacionales e internacionales. Estos varan enormemente
en su eficiencia y efectividad. Algunos han sido apropiadamente diseados y no se duda de sus
impactos benficos. Otros, quiz la mayora, no estn bien diseados. Al no ser efectivos en costos,
acaban por ocasionar gastos enormes de dinero y por tener impactos mucho menores en la calidad
ambiental, de lo que podran generar con un mejor diseo.
Al problema de disear polticas ambientales eficientes no se le suele dar la importancia que

merece. Es fcil caer en la trampa de creer que cualquiera de los programas o polticas que se
generen de los desordenados procesos polticos ambientales represente alguna ayuda, o que
stos, seguramente, sern mejor que nada. Pero la historia est llena de casos en los cuales los
diseadores de polticas y los administradores pblicos han concebido polticas que no funcionan;

la gente cree con frecuencia que una poltica ser efectiva aun cuando cualquier anlisis razonable
pueda predecir lo contrario. De todo esto se deduce que es sumamente importante estudiar la
manera de disear polticas ambientales que sean efectivas y eficientes.
Aqu vale la pena citar a Reilly, director de la EPA, quien afirma: "con este nivel de gastos, existe
una obligacin muy grande de hacerlo bien". Por "hacerlo bien", quiere decir tener programas que
obtengan el mximo mejoramiento en la calidad ambiental de acuerdo con los recursos gastados.
Todo el mundo tiene su propio inters: los ambientalistas, por obvias razones; los reguladores
pblicos, porque ellos proponen un suministro limitado de recursos del contribuyente y una
tolerancia del consumidor; y los mismos contaminadores regulados, puesto que los temas
relacionados con la eficiencia son decisivos para el xito de los negocios.
En consecuencia, una de las funciones fundamentales de los economistas ambientales consiste

en evadir la parafernalia poltica y mirar cuidadosamente los impactos de los diferentes enfoques de
poltica econmica. Necesitamos saber si estas polticas son efectivas en costos, es decir, si
obtienen la mxima reduccin posible de la contaminacin de acuerdo con el dinero invertido, y si
son eficientes en el sentido de equilibrar apropiadamente los beneficios y los costos de los
mejoramientos ambientales. Por lo tanto, el diseo y el anlisis de polticas se constituye en una
parte fundamental para la economa ambiental.
INTERROGANTES MACROECONMICOS: AMBIENTE Y CRECIMIENTO
Existen varias preguntas importantes sobre la relacin que existe entre los asuntos ambientales y
el comportamiento de la macroeconoma. Una corresponde a la relacin entre las medidas de
control a la contaminacin y la tasa de crecimiento econmico y de desempleo: tendern polticas
ms estrictas a retrasar el crecimiento e incrementar el desempleo y, si es as, cunto?; qu
impacto tendrn las regulaciones ambientales, en caso de que las haya, sobre la tasa de inflacin?
Existe un lado opuesto a estos interrogantes macroeconmicos: mayores tasas de crecimiento, es
decir, incrementos en nuestras mediciones tradicionales como el PBI, implican mayor degradacin
ambiental, o lo contrario podra ser cierto?
"Contaminacin se incrementa durante las primeras etapas de desarrollo de un pas y luego

comienza a disminuir a medida que los pases obtienen recursos adecuados para abordar los
problemas de contaminacin". Esto sucede puesto que cuando se tienen bajos ingresos las
personas tienden a valorar el desarrollo por encima de la calidad ambiental, pero a medida que
obtienen ms bienestar dedican ms recursos al mejoramiento de la calidad ambiental. Claramente,
este tema es de gran importancia para los pases en desarrollo. En los pases desarrollados, los

problemas macroeconmicos (crecimiento, recesin, inflacin, desempleo) tambin son temas

constantes de inters nacional.
1) ANLISIS COSTO-EFECTIVIDAD
En la economa ambiental es comn contar con diversos tipos de anlisis ambiental. Uno de estos
anlisis se denomina "costo-efectividad". Este es simplemente un anlisis en el cual se observa la
manera ms econmica de lograr un objetivo determinado de calidad ambiental o, expresndolo en
trminos equivalentes, de lograr el mximo mejoramiento de cierto objetivo ambiental para un gasto
determinado de recursos.
Para desarrollar este anlisis podemos tomar como ejemplo la bsqueda por reducir la
produccin de dixido de carbono, el principal gas responsable del "efecto invernadero". Se plantea
el costo de diversas opciones tcnicas -estndares de eficiencia de luces, motores elctricos,
edificios de oficinas, incentivos para energa renovable, etctera- y su efectividad en trminos de
reduccin de la produccin de CO2. Los estudios de este tipo exigen una cercana coordinacin de
anlisis cientficos y de ingeniera para determinar parmetros tcnicos realistas, y anlisis
econmicos para establecer los valores asociados con estos parmetros.
2) ANLISIS COSTO-BENEFICIO
En el anlisis costo-beneficio, los economistas se interesan slo por los costos para alcanzar
determinada meta ambiental. En el anlisis costo-beneficio, tanto los unos como los otros, en una
poltica o programa, se miden y se expresan en trminos comparables. El anlisis costo-beneficio
es la principal herramienta analtica utilizada por los economistas para evaluar las decisiones
ambientales. Algunas veces sirve como gua para la seleccin de polticas eficaces, otras veces
hace uso de l alguna institucin para justificar qu desea hacer, y en otras ocasiones se utiliza
para proponer o detener nuevas reglamentaciones, o restar efecto a las antiguas.
En este tipo de anlisis, como su nombre indica, los beneficios de la accin propuesta se calculan
y comparan con los costos totales que asumira la sociedad si se llevara a cabo dicha accin. Si es
una propuesta para un parque pblico, por ejemplo, los beneficios recreativos que suministra el
parque se comparan con los costos esperados de su construccin y el valor de emplear la tierra
para este fin y no para otro. O, por ejemplo, una propuesta de construccin de un incinerador de
basuras slidas comparara los costos de construccin y operacin del mismo, incluyendo los
costos de eliminacin de las cenizas y los costos de las posibles emanaciones tradas por el aire,
con los beneficios que reportara, como la reduccin del uso de terrenos de relleno para los
desperdicios slidos.

El enfoque costo-beneficio supone que se debe considerar tanto los beneficios como los costos
de los programas y polticas ambientales. Esto, a menudo, coloca a los estudios de costo-beneficio
en el centro de las controversias polticas sobre muchos asuntos ambientales. En los
enfrentamientos polticos que caracterizan muchos de los problemas ambientales suelen
constituirse grupos de personas cuyo mayor inters se concentra en los beneficios, as como
grupos que principalmente se interesan por los costos. Los grupos ambientales se inclinan,
normalmente, por los beneficios; los grupos de negocios se concentran, usualmente, en los costos.
ECONOMA Y POLTICA
Finalmente, es necesario analizar de forma abreviada el interrogante sobre cmo lograr una
poltica ambiental efectiva en un mbito de polticas altamente politizado. Las polticas ambientales
no slo afectan al entorno natural; tambin afectan a las personas. Esto significa que las decisiones
polticas sobre el ambiente son el resultado de un proceso poltico, un proceso en el cual, al menos
en los sistemas democrticos, las personas y los grupos se unen y pugnan por la influencia y el
control, donde hay intereses en conflicto, cambios de coaliciones e intromisiones de tendencias.
Las polticas que provienen de un proceso como este pueden tener poca relacin con lo que se
podra considerar como enfoques econmicamente eficientes para los problemas particulares del
ambiente. Muchas personas se han cuestionado incluso la misma idea de que un proceso poltico
democrtico pueda o deba luchar para producir polticas que sean eficientes en cierto sentido
econmico y tcnico.
Y entonces, dnde se ubica el economista ambiental? Para qu invertir tanto tiempo y energa
en cuestionamientos de eficiencia y efectividad en los costos, cuando lo ms probable es que el
proceso poltico haga caso omiso de estas consideraciones y siga su propio camino? Para qu
preocuparse por incentivos econmicos y eficiencia econmica cuando "todo est politizado", como
se dice comnmente? La respuesta es que aunque se sabe que el mundo real es de compromiso y
de poder, la mejor forma para que los cientficos y economistas sirvan al proceso consiste en
producir estudios que sean tan claros y objetivos como sea posible.
El trabajo del poltico consiste en comprometerse o buscar ventaja; la funcin del cientfico
consiste en suministrar la mejor informacin que pueda. Para los economistas, en efecto, esto
significa estudios en los cuales la eficiencia econmica represente un papel fundamental. Y mucho
ms que eso. Puesto que el tema prioritario del proceso de formulacin de polticas es el de "quin
obtiene qu", los economistas ambientales tambin deben abordar el interrogante de la distribucin,
de qu manera los problemas y las polticas ambientales afectan diferentes grupos dentro de la

sociedad. Tambin entra en el escenario el papel de los cientficos y economistas que suministran
informacin a los diseadores de polticas sobre caminos alternativos de accin.
CAPITULO VI: APLICA LAS DECISIONES DE INVERSIONES EN BIENES DE CAPITAL

PARA LA PREVENCION AMBIENTAL
1. LOS ACTIVOS AMBIENTALES EN EL MERCADO

consumo. Para realizar estas actividades productivas y de distribucin las empresas utilizan
factores productivos (bienes intermedios, recursos humanos, servicios intermedios, bienes de
capital, recursos naturales, capital financiero) escasos y susceptibles, por tanto, de usos
alternativos. Algunos de ellos se valoran a travs de un precio (mano de obra, maquinarias, etc.),
otros (bienes ambientales) no cuentan, por lo general, con tal mecanismo o cuando lo tienen como
es el caso de algunos recursos naturales (ejemplo agua, petrleo, etc.) este precio es solo una
valoracin a corto plazo y que por lo tanto no toma en cuenta el agotamiento que inexorablemente
ocurrir a largo plazo ( o incluso mediano plazo) si se continua con el nivel actual de utilizacin.
Surgira entonces, como conclusin de lo anterior, que el mercado de bienes y servicios no estara
reflejando el verdadero valor de los recursos que han sido empleados para su produccin, es decir
el mercado no distribuye de manera eficiente los recursos al no contemplar el valor del medio
ambiente. Esto es citado por algunos autores como uno de los fallos de mercado y da lugar a que
los costos externos en los que se incurren en el proceso de produccin no queden reflejados en los
precios finales, surgiendo as el concepto de externalidades.
Se afirma que existe una externalidad cuando la produccin o el consumo de un bien afectan
directamente a los consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su venta, y
cuando los efectos no se reflejan totalmente en los precios de mercado. Se dice que existen
externalidades positivas cuando obtenemos una ventaja o beneficio por lo que otros hacen,
mientras que si es un perjuicio hablamos de externalidades negativas. (Santos M. Ruesga y
Gemma Durn. Empresa y Medio Ambiente. 1995)

DETERMINA EL REPORTE AMBIENTAL Y COSTOS AMBIENTALES
COSTOS AMBIENTALES
Histricamente, las empresas han liberado con frecuencia contaminantes a la atmsfera y en el

agua sin hacer frente al costo total de tales actividades. Muchas personas consideran que quienes
contaminan deberan absorber la totalidad del costo de cualquier dao ambiental ocasionado por la
produccin de bienes y servicios. Al absorber la totalidad del costo, las empresas pueden entonces
buscar mtodos de produccin ms ecoeficientes.
El trmino ecoeficiente se refiere a la habilidad para producir bienes y servicios a precios

competitivos que satisfagan las necesidades de los clientes, y que de manera simultnea reduzca
los impactos ambientales negativos, el consumo de los recursos y los costos.
QU SON LOS COSTOS AMBIENTALES?
Son aquellos en los que se incurre, debido a que existe o a que puede existir una calidad ambiental
deficiente. Estos costos estn asociados con la creacin, la deteccin, el remedio y la prevencin
de la degradacin ambiental.
CLASIFICACIN
Los costos ambientales se clasifican en cuatro categoras:
1). COSTOS DE PREVENCIN AMBIENTAL: hace referencia a las actividades que se llevan a
cabo para prevenir la produccin de contaminantes o residuos que pudieran ocasionar daos al
ambiente. Con frecuencia a estas actividades reciben el nombre
Ejemplos:
- Evaluacin y seleccin de proveedores
- Diseo de productos y de procesos para reducir o para eliminar los contaminantes
- Auditora de riesgos ambientales
- Reciclaje de productos

- Obtencin de la certificacin ISO 14001

- Entre otros
2). COSTOS DE LA DETECCIN AMBIENTAL: son aquellos costos de las actividades que se han
ejecutado para determinar si los productos, los procesos y otras actividades dentro de la empresa
estn en cumplimiento con los estndares ambientales apropiados. Bsicamente estos estndares
se refieren a:
1. Las leyes por parte de los gobiernos
2. Las normas voluntarias (ISO14000) desarrolladas por la Internacional
Standards Organization, ISO
3. Las polticas ambientales desarrolladas por la administracin
Ejemplos:
- Auditora de las actividades ambientales
- Inspeccin de productos y de procesos
- Realizacin de pruebas de contaminacin
- Medicin de los niveles de contaminacin
- Entre otros
3).COSTOS DE FALLAS AMBIENTALES INTERNAS:
son los costos en los que se incurri debido a que las actividades desempeadas produjeron
contaminantes y residuos pero que no se han descargado al ambiente. stos tienen dos metas:
1. Asegurar que los contaminantes y los residuos producidos no se liberen hacia el ambiente.
2. Reducir el nivel de contaminantes liberados hasta una cantidad que cumpla con los
estndares ambientales.
Ejemplos:
- Equipos que minimizan o eliminan la contaminacin
- Tratamiento y desecho de materiales txicos
- Instalaciones con permiso para producir contaminantes
- Reciclaje de residuos
- Entre otros
4). COSTOS DE LAS FALLAS AMBIENTALES EXTERNAS: son aquellos costos de las
actividades realizadas despus de descargar los contaminantes y los residuos hacia el
ambiente.
stos se dividen en:

a. Costos de las fallas externas realizados: son los costos que la empresa lleva a cabo y

que paga.
Ejemplos:
- Limpieza de un lago contaminado
- Limpieza de derrames de petrleo
- Restauracin de terrenos a su estado natural
- Entre otros
b. Costos de las fallas externas no realizados (sociales): son los costos ocasionados por
la empresa pero stos suceden y se pagan por partes externas a la empresa. stos a su vez
se dividen en:
Los que resultan de la degradacin ambiental
Los que estn asociados con el impacto adverso sobre la propiedad o el bienestar de los
individuos.
Ejemplos:
- Prdida de un lago para su uso recreativo
- Daos de ecosistemas por el desecho de residuos slidos
- Recepcin de cuidados mdicos debido a aire contaminado
- Entre otros
VENTAJAS
La asignacin de costos ambientales a los productos pueden generar los siguientes beneficios:
1. Revelar que un producto en particular es responsable de muchos ms residuos txicos que
otros productos
2. Conducir a un diseo alternativo para el producto o para sus procesos asociados que sea
ms eficiente para el ambiente
3. Cuando estn exactamente asignados, podra revelar si el producto es rentable o no
A continuacin se traer a colacin un ejercicio aplicativo del tema.
EJERCICIO
Al inicio de 2007, Greener Company inici un programa para mejorar su desempeo ambiental. Se
realizaron varios esfuerzos para reducir la produccin y la emisin de residuos contaminantes de
tipo gaseoso, slido y lquido. Al final del ao, en una reunin ejecutiva, el administrador ambiental
indic que la empresa haba realizado un mejoramiento significativo en su desempeo ambiental,
disminuyendo la emisin de residuos contaminantes de todo tipo. El presidente de la empresa
estuvo complacido con el xito reportado pero quera una evaluacin de las consecuencias
financieras de las mejoras ambientales. Para satisfacer esta requisicin, se recopila la informacin
financiera siguiente para 2006 y 2007 (todos los cambios en los costos son producto de las
mejoras ambientales):

2006 2007
Ventas $ 60 000 000 $ 60 000 000
Evaluacin y seleccin de
$0 $ 1 800 000
proveedores
Tratamiento y disposicin
$ 3 600 000 $ 2 400 000
de materiales txicos
Procesos de inspeccin
$ 600 000 $ 900 000
(objetivo ambiental)
Restauracin de terrenos
(aportaciones de fondos $ 4 800 000 $ 3 600 000
anuales)
Mantenimiento de equipos
$ 1 200 000 $ 900 000
para la contaminacin
Pruebas de contaminantes $ 450 000 $ 300 000
PROCEDIMIENTO
1. Se clasifica los costos de prevencin, deteccin, de fallas internas, o de
fallas externas
2. Se elabora un reporte del costo ambiental para el ao ms reciente, donde
los costos se deben expresar como un porcentaje de las ventas (en lugar de
los costos de operacin)
SOLUCIN
1. Clasificacin:
COSTOS DE PREVENCIN Evaluacin y seleccin de proveedores
COSTOS DE DETECCIN - Pruebas de contaminantes

- Procesos de inspeccin
COSTOS DE FALLAS INTERNAS - Mantenimiento de equipos para la

contaminacin

- Tratamiento y disposicin de materiales

txicos
COSTOS DE FALLAS EXTERNAS Restauracin de terrenos
2. Reporte:
Greener Company
Reporte del costo ambiental
para el ao que termin el 31 de diciembre de 2007
Costos Ambientales Porcentaje de las ventas
Costos de prevencin:
Evaluacin y
seleccin
$ 1 800 000 3%
de proveedores
Costos de deteccin:
Pruebas
de
$ 300 000
contaminantes
Procesos de
inspeccin $ 900 000
Costos de deteccin
totales $ 1 200 000 2%
Costos de fallas
internas
Mantenimiento de
equipos para la $ 900 000
contaminacin
Tratamiento y
disposicin de $ 2 400 000
materiales txicos

Costos de fallas
internas
$ 3 300 000 5.5 %
totales
Costos de fallas
externas
Restauracin de $ 3 600 000 6%

terrenos
COSTOS
AMBIENTALES $ 9 900 000 16.5 %
TOTALES
CAPITULO VII: APLICACIN Y RELACIN DE NORMAS INTERNACIONALES DE

CONTABILIDAD Y FINANCIERAS. NIC, NIIF
1) INTRODUCCIN
Actualmente la economa crece a pasos agigantados, y muchas empresas llegan a convertirse en

verdaderos titanes industriales. Esto ha originado que debido a la necesidad de controlar el cabal
desenvolvimiento de las actividades financieras de las empresas, se han diseado una serie de
normativas y procedimientos a seguir son la finalidad de velar tanto por el correcto funcionamiento
de las actividades econmicas como por la transparencia de sus cifras.
En este sentido, se han diseado un conjunto de normativas que velan de que esto se cumpla (las
NIC, las NIIF y las DNA), las cuales se encargan de reas particulares del mbito contable.
1.1 NIC (NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD)
Estas normas han sido producto de grandes estudios y esfuerzos de diferentes entidades
educativas, financieras y profesionales del rea contable a nivel mundial, para estandarizar la
informacin financiera presentada en los estados financieros.
Las NIC, como se le conoce popularmente, son un conjunto de normas o leyes que establecen la
informacin que deben presentarse en los estados financieros y la forma en que esa informacin
debe aparecer, en dichos estados. Las NIC no son leyes fsicas o naturales que esperaban su

descubrimiento, sino ms bien normas que el hombre, de acuerdo sus experiencias comerciales, ha
considerado de importancias en la presentacin de la informacin financiera.
Son normas de alta calidad, orientadas al inversor, cuyo objetivo es reflejar la esencia econmica
de las operaciones del negocio, y presentar una imagen fiel de la situacin financiera de una
empresa. Las NIC, son emitidas por el International Accounting Standards Board (anterior
International Accounting Standards Committee). Hasta la fecha, se han emitido 41 normas, de las
que 34 estn en vigor en la actualidad, junto con 30 interpretaciones.
2) HISTORIA
Todo empieza en los estados unidos de Amrica, cuando nace el APB-Accounting

Principales Board (consejo de principios de contabilidad), este consejo emiti los primeros
enunciados que guiaron la forma de presentar la informacin financiera. Pero fue
desplazado porque estaba formado por profesionales que trabajaban en bancos, industrias,
compaas pblicas y privadas, por lo que su participacin en la elaboracin de las normas
era una forma de beneficiar su entidades donde laboraban.
Luego surge el fasb-financial accounting Standard board (consejo de normas de contabilidad

financiera), este comit logro (aun esta en vigencia en EE.UU., donde se fund) gran incidencia en
la profesin contable. Emiti unos sinnmeros de normas que transformaron la forma de ver y
presentar las informaciones. A sus integrantes se les prohiba trabajan en organizaciones con fines
de lucro y si as lo decidan tena que abandonar el comit fasb. Solo podan laborar en
instituciones educativas como maestros. Conjuntamente con los cambios que introdujo el fasb, se
crearon varios organismos, comit y publicaciones de difusin de la profesin contable: aaa-
american accounting association (asociacin americana de contabilidad), arb-accounting research
bulletin (boletn de estudios contable, asb-auditing Standard board (consejo de normas de auditoria,
aicpa-american institute of certified public accountants (instituto americano de contadores pblicos),
entre otros.
Al paso de los aos las actividades comerciales se fueron internacionalizando y as mismo la

informacin contable. Es decir un empresario con su negocio en Amrica, estaba haciendo
negocios con un colega japons. Esta situacin empez a repercutir en la forma en que las
personas de diferentes pases vean los estados financieros, es con esta problemtica que surgen
las normas internacionales de contabilidad, siendo su principal objetivo la uniformidad en la
presentacin de las informaciones en los estados financieros, sin importar la nacionalidad de quien
los estuvieres leyendo interpretando.

El xito de las NIC est dado porque las normas se han adaptado a las necesidades de los pases,
sin intervenir en las normas internas de cada uno de ellos. Esto as por las normas del FASB
responda a las actividades de su pas, Estados Unidos, por lo que era en muchas ocasiones difcil
de aplicar en pases sub.-desarrollados como el nuestro. En ese sentido el instituto de contadores
de la repblica Dominicana en fecha 14 del mes septiembre de 1999 emite una resolucin donde
indica que la Republica Dominicana se incorpora a las normas internacionales de contabilidad y
auditoria a partir del 1 de enero y 30 de junio del 2000 respectivamente. Insertando a nuestro pas
en el Isaac.
El comit de normas internacionales de contabilidad esta consiente que debe seguir trabajando
para que se incorporen los dems pases a las NIC. Porque a parte de su aceptacin en pas ms
poderoso del mundo, no ha acogido las NIC como sus normas de presentacin de la informacin
financiera, sino que sigue utilizando los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptado o
PCGA. Esta situacin provoca que en muchos pases, se utilicen tanto las NIC, como los PCGA.
Por la siguiente razn, por ejemplo un pas se acogi a las NIC, pero cuenta con un gran nmero de
empresas estadounidenses, por lo tanto deben preparar esos estados financieros de acuerdo a los
PCGA y no como NIC.
Situacin que se espera que termine en lo prximos aos, ya que como son muchos los pases que
estn bajo las NIC (la Unin Europea se incorporo recientemente) y cada da sern menos los que
sigan utilizando los PCGA.
Conjuntamente con los cambios que introdujo el Fasb, se crearon varios organismos, comits y
publicaciones de difusin de la profesin contable:
AAA: American Accounting Association (Asociacin Americana de Contabilidad)

ARB: Accounting Research Bulletin (boletn de estudios contables)
ASB: Auditing Standard Board (consejo de normas de auditoria)
AICPA: American Institute of Certified Public Accountants (instituto americano de contadores
pblicos)
Al paso de los aos las actividades comerciales se fueron internacionalizando y as mismo la

informacin contable. Es decir un empresario con su negocio en Amrica, estaba haciendo
negocios con un colega japons. Esta situacin empez a repercutir en la forma en que las
personas de diferentes pases vean los estados financieros, es con esta problemtica que surgen
las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), siendo su principal objetivo:

La I.A.S.C. International Accounting Standard Committee (Comit de Normas Internacionales de

Contabilidad) fue fundada en junio de 1973 como resultado de un acuerdo por los cuerpos de la
contabilidad de Australia, Canad, Francia, Alemania, Japn, Mxico, los Pases Bajos, el Reino
Unido y la Irlanda y los Estados Unidos, y estos pases constituyeron el Comit de IASC en aquella
poca. Las actividades profesionales internacionales de los cuerpos de la contabilidad fueron
organizadas bajo la Federacin Internacional de los Contables (IFAC) en 1977.
En 1981, IASC e IFAC convinieron que IASC tendra autonoma completa y completa en fijar
estndares internacionales de la contabilidad y en documentos de discusin que publican en
ediciones internacionales de la contabilidad. En el mismo tiempo, todos los miembros de IFAC se
hicieron miembros de IASC. Este acoplamiento de la calidad de miembro fue continuado en mayo
de 2000 en que la constitucin de IASC fue cambiada como parte de la reorganizacin de IASC. La
cronologa siguiente hasta junio de 1998 es tomada de un artculo IASC 25 aos de evolucin,
trabajo en equipo y mejora, por David Cairns, secretario general anterior de IASC, publicado en la
penetracin de IASC, en junio de 1998. La informacin se ha suplido para los acontecimientos entre
junio de 1998 y de 1 de abril de 2001, cuando el IASB asumi su papel.
En el ao 2001 los administradores anuncian a miembros del Comit Internacional la bsqueda

para que la legislacin de los presentes de la Comisin de las Comunidades Europeas de los
miembros de consejo consultivo de IAS requiera el uso de los estndares de IASC para todas las
compaas mencionadas no ms adelante de 2005 administradores traen la nueva estructura en el
efecto, el 1 de abril de 2001 IASB asumen la responsabilidad de fijar estndares de la
contabilidad, sealada los estndares de divulgacin financieros internacionales 2000.
Las reuniones de SIC abiertas en el comit pblico de Basilea expresan la ayuda para IASs y para
que los esfuerzos armonicen el lanzamiento del concepto del SEC de la contabilidad
internacionalmente con respecto al uso de los estndares internacionales de la contabilidad en los
EUA. Como parte de un programa de la reestructuracin, el Comit de IASC aprueba una nueva
constitucin IOSCO recomendando que sus miembros permitan que los emisores multinacionales
utilicen 30 estndares de IASC en las ofrendas fronterizas.
El comit de Normas Internacionales de Contabilidad esta consiente que debe seguir trabajando
para que se incorporen los dems pases a las NIC. Porque a parte de su aceptacin, el pas ms
poderoso del mundo, no ha acogido las NIC como sus normas de presentacin de la informacin
financiera, sino que sigue utilizando los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptado o
PCGA. Esta situacin provoca que en muchos pases, se utilicen tanto las NIC, como los PCGA.
Por la siguiente razn, por ejemplo un pas se acogi a las NIC, pero cuenta con un gran nmero de

empresas estadounidenses, por lo tanto deben preparar esos estados financieros de acuerdo a los
PCGA y no como NIC.
Situacin que se espera que termine en los prximos aos, ya que como son muchos los pases
que estn bajo las NIC (la Unin Europea se incorpor recientemente) y cada da sern menos los
que sigan utilizando los PCGA.
2.1 POR QU ES NECESARIO QUE EXISTAN NORMAS CONTABLES NICAS?
Porque la falta de uniformidad impide a los inversores, analistas y otros usuarios comparar
fcilmente los informes financieros de empresas que operan en diferentes pases, aunque sea
dentro del mismo sector.
2.2 QUINES ESTN OBLIGADOS A ADAPTARSE A LAS NORMAS INTERNACIONALES

DE CONTABILIDAD?
El Consejo Europeo aprob el Reglamento de aplicacin de las Normas Internacionales de

Contabilidad, que requiere que los grupos cotizados, incluyendo bancos y compaas de seguros,
preparen sus estados financieros consolidados correspondientes a ejercicios que comiencen en el
ao 2005 con Normas Internacionales de Contabilidad. Los estados miembros de la Unin Europea
tienen la potestad de extender los requisitos de este Reglamento a compaas no cotizadas y a los
estados financieros individuales.
2.3 CUNDO SE PUEDE EMPEZAR A APLICAR LAS NORMAS INTERNACIONALES DE

CONTABILIDAD?
Ahora es el momento de adecuar la contabilidad empresarial porque conseguir una mayor

transparencia y comparabilidad de la informacin que se utiliza en nuestros mercados financieros,
lo que a la larga ser una ventaja competitiva para su empresa. No debe esperar a la fecha lmite
para iniciar la fase de planificacin de la adaptacin, porque aunque la exigencia de presentar las
cuentas anuales segn las normas internacionales se fija a partir de 2005, estas incluirn
informacin comparativa por lo que, al menos a efectos internos, ser necesario adelantar un ao la
adopcin de las NIC.
2.4 AFECTAR EL PROCESO DE ADAPTACIN SLO AL DEPARTAMENTO DE

CONTABILIDAD DE LA EMPRESA?

No, a parte de conllevar consecuencias sobre los resultados y sobre el patrimonio de las
compaas, el proceso de adaptacin afectar a la prctica totalidad de los departamentos de su
empresa, siendo necesario preparar sus recursos humanos y tecnolgicos. Por tanto, es importante
que todos sean conscientes del proceso de adaptacin y entiendan la importancia y el alcance de
un cambio fundamental en la forma en que su empresa medir sus resultados y se presentar al
mundo exterior.
2.5 CUNTO TIEMPO SE NECESITAR UNA EMPRESA PARA ADAPTARSE A LAS

NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD?
La adaptacin a las Normas Contables Internacionales es un proceso paulatino, no un

acontecimiento aislado, que tardar varios aos en implantarse por completo.
2.6 CMO REPERCUTE EN LA PERCEPCIN QUE EL MERCADO TIENE DE LA EMPRESA

QUE LOS ESTADOS FINANCIEROS SE ADAPTEN A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD?
Los mercados siempre ansan informacin financiera de gran calidad y mayor transparencia, y para
ello, a parte de introducir dos nuevos estados financieros, el estado de flujos de efectivo, y el estado
de cambios en el patrimonio- las Normas Internacionales de Contabilidad suelen requerir un
desglose de la informacin y datos financieros ms importante que el solicitado por la mayora de
las normas nacionales. Estos desgloses tambin ayudarn a los organismos reguladores e
inversores a entender el negocio.
3) NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD (NIC)
NIC Enunciado
1 Presentacin de estados financieros (revisada en 1997)
2 Existencias (revisada en 1993)
7 Estado de flujos de efectivo (revisada en 1992)
8 Ganancia o prdida neta del ejercicio, errores fundamentales y cambios en

las polticas contables
10 Hechos posteriores a la fecha del balance (revisada en 1999)
11 Contratos de construccin (revisada en 1993)

12 Impuesto sobre las ganancias (revisada en 2000)
14 Informacin financiera por segmentos (revisada en 1997)
15 Informacin para reflejar los efectos de los cambios en los precios

(prrafos reordenados en1994)
16 Inmovilizado material (revisada en 1998)
17 Arrendamientos (revisada en 1997)
18 Ingresos ordinarios (revisada en 1993)
19 Retribuciones a los Empleados (revisada en 2002)
20 Contabilizacin de las subvenciones oficiales e informacin a revelar sobre

ayudas pblicas (prrafos reordenados en 1994)
21 Efectos de las variaciones en los tipos de cambio de la moneda extranjera

(revisada en 1993)
22 Combinaciones de negocios (revisada en 1998)
23 Costes por intereses (revisada en 1993)
24 Informacin a revelar sobre partes vinculadas (prrafos reordenados en

1994)
26 Contabilizacin e informacin financiera sobre planes de prestaciones por

retiro (prrafos reordenados en 1994)
27 Estados financieros consolidados y contabilizacin de inversiones en

dependientes (revisada en 2000)
28 Contabilizacin de inversiones en empresas asociadas (revisada en 2000)
29 Informacin financiera en economas hiperinflacionarias (prrafos

reordenados en 1994)
30 Informacin a revelar en los estados financieros de bancos y entidades

financieras similares (prrafos reordenados en 1994)
31 Informacin financiera de los intereses en negocios conjuntos (revisada en

2000)
33 Ganancias por accin (1997)
34 Informacin financiera intermedia (1998)

35 Explotaciones en interrupcin definitiva (1998)
36 Deterioro del valor de los activos (1998)
37 Provisiones, activos contingentes y pasivos contingentes (1998)
38 Activos inmateriales (1998)
40 Inmuebles de inversin (2000)
41 Agricultura (2001)
3.1 NIIF (NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN FINANCIERAS)
La globalizacin e integracin de los mercados hace necesaria una armonizacin en la informacin

financiera que las entidades de los diferentes pases proporcionan a sus inversores, analistas y a
cualquier tercero interesado. Por tanto, el objetivo perseguido con la aplicacin de un nico grupo
de normas para todas las entidades que coticen en un mercado, es la obtencin de un grado
apropiado de comparabilidad de los estados financieros, as como un aumento de la transparencia
de la informacin.
Con este propsito, en 1995 se firm un acuerdo entre el IASC (International Accounting Standards
Committee), actual IASB, y la IOSCO (Organizacin Internacional de los Organismos Rectores de
las Bolsas), por el que se comprometan a revisar todas las Normas Internacionales de Contabilidad
(NIC), al objeto de que se pudieran utilizar por las entidades que cotizan en las bolsas.
Consecuentemente, en el Consejo Europeo de Lisboa celebrado en el ao 2000, se puso de relieve
la necesidad de acelerar la potenciacin del mercado interior de servicios financieros y se fij la
fecha del 2005 para la implantacin de las NIC, actualmente denominadas Normas Internacionales
de Informacin Financiera.
Con esta finalidad, el 19 de julio de 2002 se aprob el Reglamento de la UE relativo a la aplicacin

de las Normas Internacionales de Contabilidad. El citado Reglamento exige que, a partir del 1 de
enero de 2005 a ms tardar, todas las entidades que coticen en un mercado regulado de la UE, as
como aqullas que estn preparando su admisin a cotizacin en esos mercados, elaboren sus
cuentas consolidadas basndose en las NIC.
3.2 NIIF (NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN FINANCIERA)

Las Normas Internacionales de Informacin Financiera (antes Normas Internacionales de

Contabilidad), emitidas por el International Accounting Standars Boards (IASB), basan su utilidad en
la presentacin de informacin consolidadas en los Estados Financieros.
Las NIIF aparecen como consecuencia del Comercio Internacional mediante la Globalizacin de la
Economa, en la cual intervienen la prctica de Importacin y Exportacin de Bienes y Servicios, los
mismos se fueron aplicando hasta llegar a la inversin directa de otros pases extranjeros
promoviendo as el cambio fundamental hacia la practica internacional de los negocios.
En vista de esto, se determina la aplicacin del proceso de la Armonizacin Contable con el afn de
contribuir a la construccin de parmetros normativos, que pretenden regular las actividades
econmicas de las naciones, estas normas intervienen dentro del sector social, educativo,
empresarial, ambiental, entre otros, con el propsito de dar a conocer el grado de afectacin de
estos aspectos dentro de la globalizacin que se vienen desarrollando y la armonizacin con otros
miembros reguladores del aspecto contable.
Debido al desarrollo econmico y a la globalizacin, la unin europea se enfrenta a la decisin de

adaptar los estndares internacionales de contabilidad el cual busca eliminar las incompatibilidades
entre las NIIF con las directivas para que sean acordes al marco europeo se regula la Auditoria, se
modifica el Cdigo del Comercio y el Plan General de Contabilidad, teniendo en cuenta las
recomendaciones de las directivas en cuanto a las sociedades y al manejo de las Cuentas Anuales
Consolidadas e Individuales, esto segn el tamao de las empresas y si son cotizadas o no en
bolsa de valores; trabajo delegado a los organismos normalizadores como el ICAC, el Banco
Espaol y el Ministerio de Hacienda.
Esta adaptacin genera unos cambios en el desarrollo de la practica contable, entre estos tenemos
la utilizacin de diferentes mtodos de valoracin segn la finalidad de los estados financieros, que
es brindar informacin relevante y por consiguiente real y verificable de manera que sea til a las
necesidades de los usuarios, siendo complementada con la elaboracin de las notas que
constituyen la memoria en la cual se encuentra toda la informacin cualitativa y cuantitativa
necesaria para comprender las Cuentas Anuales y que adems sirve de base para elaborar el
Informe de gestin en donde se evala el cumplimiento de las polticas de crecimiento y expansin,
de recursos humanos, de medio ambiente, de inversin, de control interno entre otras, de los
objetivos a corto y mediano plazo y a su vez los riesgos a los que estos se encuentran expuestos.
3.3 OBJETIVOS DE LAS NIIF

Las NIIF favorecern una informacin financiera de mayor calidad y transparencia, su mayor
flexibilidad, que dar un mayor protagonismo al enjuiciamiento para dar solucin a los
problemas contables, es decir la aplicacin del valor razonable, o el posible incremento de la
actividad litigiosa.
La calidad de las NIIF es una condicin necesaria para cumplir con los objetivos de la
adecuada aplicacin, solo de este modo tiene sentido su condicin de bien pblico
susceptible de proteccin jurdica.
Imponer el cumplimiento efectivo de la norma y garantizar la calidad del trabajo de los
auditores, cuyo papel es esencial para la credibilidad de la informacin financiera.
Hacer uso adecuado de la metodologa y la aplicacin en la praxis diaria.
4) NORMAS EMITIDAS POR EL CONSEJO DE NORMAS INTERNACIONALES DE

CONTABILIDAD IASB (INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS BOARD)
Estas Normas se aplican sobre los siguientes temas:
NIIF 1: Adopcin por primera vez de las Normas Internacionales de Informacin Financiera:
Especifica como las Entidades deben llevar a cabo la transicin hacia la adopcin de las NIIF para
la presentacin de sus Estados Financieros.
NIIF 2: Pagos basados en acciones:
Requiere que una Entidad reconozca las transacciones de pagos basados en acciones en sus
Estados Financieros, incluyendo las transacciones con sus empleados o con terceras partes a ser
liquidadas en efectivo, otros activos, o por instrumentos de patrimonio de la entidad. Estas
transacciones incluyen la emisin de acciones para el pago u opciones de acciones dadas a los
empleados, directores y altos ejecutivos de la entidad como parte de su compensacin o para el
pago a proveedores tales como los de servicios.
NIIF 3: Combinaciones de negocio:
Requiere que todas las combinaciones de negocios sean contabilizadas de acuerdo con el mtodo
de compra como tambin la identificacin del adquiriente como la persona que obtiene el control
sobre la otra parte incluida en la combinacin o el negocio. Define la forma en que debe medirse el
costo de la combinacin (activos, pasivos, patrimonio y el criterio de reconocimiento inicial a la
fecha de la adquisicin.

NIIF 4: Contratos de seguros:
Tiene como objetivos establecer mejoras limitadas para la contabilizacin de los contratos de
seguros (asegurador), es decir revelar informacin sobre aquellos contratos de seguros.
NIIF 5: Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones interrumpidas:
Define aquellos activos que cumplen con el criterio para ser clasificados como mantenidos para la
venta y su medicin al ms bajo, entre su valor neto y su valor razonable menos los costos para su
venta y la depreciacin al cese del activo, y los activos que cumplen con el criterio para ser
clasificados como mantenidos para la venta y su presentacin de forma separada en el cuerpo del
balance de situacin y los resultados de las operaciones descontinuadas, los cuales deben ser
presentados de forma separada en el estado de los resultados.
NIIF 6: Exploracin y evaluacin de los recursos minerales:
Define la exploracin y evaluacin de los recursos minerales, participaciones en el capital de las

cooperativas, derecha de emisin (contaminacin), determinacin de si un acuerdo es, o contiene,
un arrendamiento, derecho por intereses en fondos de desmantelamiento, restauracin y
rehabilitacin medioambiental.
5) LAS NIIF Y LOS ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros son los documentos que deben preparar la empresa al determinar el
ejercicio contable, con el fin de conocer la situacin financiera y los resultados econmicos
obtenidos en las actividades de su empresa a lo largo de un perodo.
La informacin presentada en los estados financieros interesa a:
La administracin, para la toma de decisiones, despus de conocer el rendimiento,

crecimiento y desarrollo de la empresa durante un periodo determinado.
Los propietarios para conocer el progreso financiero del negocio y la rentabilidad de sus
aportes.
Los acreedores, para conocer la liquidez de la empresa y la garanta de cumplimiento de
sus obligaciones.
El estado, para determinar si el pago de los impuestos y contribuciones esta correctamente
liquidado.
Los estados financieros bsicos son:

El balance general
El estado de resultados
El estado de cambios en el patrimonio
El estado de cambios en la situacin financiera
El estado de flujos de efectivo
Las NIIF no imponen ningn formato para los estados financieros principales, aunque en algunas
de ellas se incluyen sugerencias de presentacin. Esta ausencia puede ser chocante por el
contraste que supone con las rgidas normas de presentacin del PGC. En efecto, las normas
internacionales hablan de informacin a revelar en general, y en muy pocas ocasiones disponen
que los valores de algunas partidas deben aparecer, de forma obligada, en el cuerpo principal de
los estados financieros. Esto da una gran libertad a la empresa que las utilice para planificar la
apariencia externa de los estados financieros, y puede reducir la comparabilidad entre empresas.
No obstante, el problema de la comparabilidad se ha resuelto con un contenido mnimo del balance

de situacin, del estado de resultados y del estado de flujo de efectivo. Las empresas suelen seguir
esos formatos mnimos, e incluir informacin de desglose en las notas, en forma de cuadros
complementarios.
Las NIIF estn diseadas pensando en empresas grandes, con relevancia en el entorno econmico
y proyeccin internacional. No obstante, muchos pases han adoptado directamente o han
adaptado las normas internacionales para ser aplicadas por sus empresas, con independencia del
tamao o la relevancia.
Para establecer alguna distincin en razn de la importancia de la empresa en el entorno

econmico en el que se mueve, hay algunas normas que son particularmente aplicables a
empresas cotizadas en bolsa, porque aportan informacin especialmente til para los inversores.
Es el caso de las que tratan de la presentacin de informacin por segmentos y de las ganancias
por accin.
La informacin segmentada es necesaria para entender, de forma separada, los componentes de la

situacin financiera, los resultados y los flujos de efectivo de empresas complejas, que desarrollan
actividades diferentes u operan en mercados geogrficos muy diferenciados. Esta es la situacin
normal de los grupos que presentan cuentas consolidadas.
En la normativa IASB, la empresa debe definir primero qu criterio de segmentacin principal utiliza
para su gestin (por actividades o por mercados), y dar informacin detallada de los activos,

pasivos, gastos e ingresos de cada segmento que haya identificado, as como las inversiones
realizadas en cada segmento y las bases para la fijacin de precios inter-segmentos.
Adems de desglosar informacin sobre los segmentos en el formato principal, las empresas deben
informar acerca de los segmentos utilizando el formato secundario (si, por ejemplo, el principal son
las actividades, el secundario sern los mercados geogrficos), si bien esta informacin es mucho
menos detallada, ya que basta con revelar los ingresos, el importe en libros de los activos y las
inversiones en el periodo referidos a cada uno de los segmentos.
El objetivo que se persigue con el detalle que aporta la segmentacin es informar al usuario de los
estados financieros de las cifras ms importantes de la empresa desglosados por los componentes
ms relevantes del negocio, a fin de que pueda percibir cmo se generan los ingresos, los gastos y
los resultados en los mismos, para que pueda comprender los riesgos que tienen y su papel en la
configuracin de las cifras generales que conforman los estados financieros de toda la entidad.
Con ello no slo comprender mejor la gestacin de las cifras, sino que podr proyectarlas para
evaluar la capacidad y el rendimiento futuro de la Organizacin.
5.1 LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN FINANCIERA (NIIF)
Tambin conocidas por sus siglas en ingls como IFRS (International Financial Reporting
Standard), son estndares tcnicos contables adoptadas por el IASB, institucin privada con sede
en Londres. Constituyen los Estndares Internacionales o normas internacionales en el desarrollo
de la actividad contable y suponen un manual contable de la forma como es aceptable en el mundo.
Las normas se conocen con las siglas NIC y NIIF dependiendo de cundo fueron aprobadas y se
matizan a travs de las "interpretaciones" que se conocen con las siglas SIC y CINIIF.
Las normas contables dictadas entre 1973 y 2001, reciben el nombre de "Normas Internacionales
de Contabilidad" (NIC) y fueron dictadas por el IASC, precedente del actual IASB. Desde abril de
2001, ao de constitucin del IASB, este organismo adopt todas las NIC y continu su desarrollo,
denominando a las nuevas normas "Normas Internacionales de Informacin Financiera" (NIIF). Los
IFRS - NIIF en los estados financieros desconocen los impactos sociales y ambientales que
originan las organizaciones.
5.2 NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO (NICSP)

Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NICSP) son desarrolladas por el
Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSASB[2], por sus siglas
en ingls). Las NICSP establecen los requerimientos para la informacin financiera de los gobiernos
y otras entidades del sector pblico.
5.3 ESTRUCTURA DE LAS NIIF
Las NIIF son consideradas "basadas en principios" como un conjunto de normas en el sentido de
que establecen normas generales, as como dictar tratamientos especficos. Las Normas
Internacionales de Informacin Financiera comprenden:
Normas Internacionales de Informacin Financiera (Normas despus de 2001)

Normas Internacionales de Contabilidad (Normas antes de 2001)
Interpretaciones NIIF (Normas despus de 2001)
Interpretaciones de las NIC (Normas antes de 2001)
5.4 NIIF PARA PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
En julio de 2009, la IASB public la versin de las Normas Internacionales de Informacin

Financiera para las Pequeas y Medianas Empresas (IFRS for SMEs, por sus siglas en ingls). Las
NIIF para Pymes son una versin simplificada de las NIIF. Las 5 caractersticas de esta
simplificacin son:
Algunos temas en las NIIF-Totales son omitidos ya que no son relevantes para las Pymes
tpicas
Algunas alternativas a polticas contables en las NIIF-Totales no son permitidas ya que una
metodologa simple est disponible para las Pymes.
Simplificacin de muchos principios de reconocimiento y medicin de aquellos que estn en
las NIIF-Totales
Sustancialmente menos revelaciones
Simplificacin de Exposicin de motivos1
5.5 ELEMENTOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
El marco que establece los estados de posicin financiera (balance), comprende:
Activo: recurso controlado por la empresa como resultado de sucesos pasados del que se
espera obtener beneficios econmicos futuros.

Pasivos: Obligacin actual de la empresa, surgida a raz de sucesos pasados, al

vencimiento de la cual, y para cual la empresa espera desprenderse de recursos que
incorporan beneficios econmicos.
Patrimonio neto: Es la parte residual de los activos de la empresa, una vez deducidos todos
sus pasivos.
Ingresos: Incrementos de beneficios econmicos mediante el recibimiento o incremento de
activos o decremento de los pasivos.
Gastos: Decrementos en los bienes econmicos por servicios y bienes obtenidos o
comprados.
5.6 CONTENIDO DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
Los estados financieros bajo NIIF comprenden:
El Estado de situacin patrimonial ("Balance")

El Estado de Resultados ("Cuenta de prdidas y ganancias")
El Estado de evolucin de patrimonio neto y Estado de Resultados Integrales
El Estado de Flujo de Efectivo ("Estado de origen y aplicacin de fondos")
Las notas, incluyendo un resumen de las polticas de contabilidad significativas.
Se deben presentar juntos. No es admisible una presentacin pblica parcial. Para presentar
resultados trimestrales existe una versin "interina", que permite reducir y simplificar su contenido
-ver NIC 34-.
CAPITULO VIII: DISEO DE PROCEDIMIENTO CONTABLE PARA EL REGISTRO DE

VARIABLES MEDIOAMBIENTALES
Como complemento al procedimiento para el registro contable de variables medioambientales, se

elaboran los siguientes asientos de diarios pro-forma:
Inventarios medioambientales.
Representan el monto de las existencias de recursos materiales que la entidad destina al consumo
de la empresa o a sus comercializaciones pero que estn estrechamente relacionadas con
acciones medioambientales.
Cuenta Subcuenta Cuentas y Detalles Parcial Debe Haber
189 Inventario de Mercancas XXX
2 Inventario Medioambiental XXX
410 Cuentas por Pagar a corto plazo XXX
Por la compra de mercancas destinadas a la proteccin del medio ambiente.


829 Gasto Medioambiental XXX
189 Inventario de Mercancas XXX
2 Inventario Medioambiental XXX
Registro del consumo de inventario de mercancas Cuando este tipo de mercancas se
consume, se debe realizar una anotacin de cargo a la cuenta de gasto que
corresponda y se contabiliza como sigue: para la proteccin del medio ambiente.
Activos fijos tangibles medioambientales

Debern mostrarse de manera diferenciada del resto de los activos con que cuenta la entidad, y
dentro de esta partida se definen tres subcuentas que recogen la informacin necesaria y
fundamental del movimiento de la misma: subcuenta 11 para los Activos Fijos Tangibles
Medioambientales en Almacn; subcuenta 12 para los Activos Fijos Tangibles Medioambientales en
Explotacin y subcuenta 13 para los Activos Fijos Tangibles Medioambientales Ociosos, as como
un elemento de gasto para registrar la depreciacin, de modo que pueda ser diferenciada de la
depreciacin del resto de los activos fijos tangibles con que cuenta la empresa. La compra de un
activo fijo medioambiental se hace como aparece reflejado a continuacin.
240 Activo Fijo Tangible XXX
Activo Fijo Tangible
11 Medioambiental en Almacn XXX
Cuentas por Pagar Activos Fijos
421 Tangibles XXX
Registro de la compra de Activos Fijos Medioambientales.
Pasivos
Las provisiones medioambientales son aquellas acumulaciones de gastos de naturaleza
medioambiental en el mismo ejercicio o procedentes de otro anterior, esta cuenta se contabilizar
de la siguiente manera.
495 Provisin Daos Medioambientales XXX
Registro de la Provisin para daos medioambientales.
Capital.
Donaciones Medioambientales: recursos materiales o financieros recibidos de terceros para la
realizacin de actividades medioambientales. Esta cuenta se contabilizar como aparece.

240 Activo Fijo Tangible XXX

Activo Fijo Tangible
30 Medioambiental en Almacn XXX
620 Donaciones Medioambientales XXX
Registro de la Donacin recibida de un activo medioambiental.
Nota: en el caso de as donaciones de carcter medioambiental, se debe aclarar que se sigue el

mismo procedimiento que en a contabilidad tradicional en cuanto a su traspaso a la cuenta de
capital al cierre del ejercicio econmico en el cual se dio lugar la donacin, pues para el prximo
perodo contable el monto de esta cuenta pasa a ser parte del monto de capital de la empresa.
Reservas Medioambientales: son aquellos importes que se crean a partir de las utilidades obtenidas
al cierre del perodo econmico, para hacer frente a posibles daos medioambientales ocasionados
en el cumplimiento de los objetivos de la empresa; esta cuenta se contabilizar como aparece a
continuacin.
630 Utilidades del Perodo XXX
Reserva para Contingencias
650 Medioambientales XXX
Registro de la Donacin recibida de un activo medioambiental.
Gastos medioambientales: todo gasto relacionado con la actividad medioambiental se

considerar como gasto medioambiental; esta cuenta se contabiliza como sigue.
00101 Gasto de Plantas XXX
491 Provisin para Reparacin General XXX
021 Reparacin contrapartida de gasto XXX
Registro de la Fijacin del gasto por la reparacin de una planta emisora de gases
contaminantes.
Los aspectos anteriormente expuestos constituyen un basamento metodolgico importante para

cualquier empresa, donde a travs de los diferentes momentos del procedimiento se puede inferir el
tipo de informacin contable medioambiental que necesita la empresa. A continuacin, y para
demostrar la pertinencia del procedimiento, se expone cmo quedara presentada la informacin de
los asientos de diario en los estados financieros emitidos por las empresas al cierre de cada
ejercicio econmico.
Estado de Resultado
Cierre 31 de diciembre. Ao 2XXX
Ventas Netas XXX

Menos: Costo de Ventas XX

Utilidad o Prdida Bruta XXX
Menos: Gastos de Distribucin y Ventas XX
Utilidad o Prdida Neta en Venta XXX
Menos: Gastos Generales de Administracin XX
Gastos Medioambientales XX XXX
Utilidad o Prdida en Operaciones XXX
Menos: Gastos Financieros XX
Gastos por Prdidas y Faltantes de Bienes XX
Otros Gastos XX XXX
Mas: Ingresos Financieros XX
Ingresos por Sobrantes de Bienes XX
Otros Ingresos XX
Ingreso Medioambiental XX XXX
Utilidad o Prdida antes de Impuestos XXX
Menos: Impuestos Sobre Utilidades XX
Utilidad o Prdida del Periodo XXX
Como se puede observar, esta manera de presentar la informacin contenida en el Estado de

Resultado, est motivada fundamentalmente en la separacin los costos medioambientales de los
costos totales de produccin, an cuando puede darse el caso de que al final el resultado que se
obtenga sea el mismo, pero se logra, por tanto, realizar una delimitacin ms correcta de cada tipo
de costo, con el fin de conocer realmente el monto de los costos y gastos asociados a la produccin
o la prestacin de servicios de la empresa que se trate.
Balance General
Cierre 31 de diciembre 2XXX
Activos
Activos Circulantes XXX
Efectivo en Caja XX
Efectivo en Banco XX
Efectos por Cobrar a Corto Plazo XX
Cuentas por Cobrar a Corto Plazo XX
Pagos Anticipados a Suministradores XX
Inventarios XX
Inventarios Medioambientales XX
Activo a Largo Plazo XXX
Efectos por Cobrar a Largo Plazo XX
Activos Fijos XXX
Activos Fijos Tangibles XX
Menos: Depreciacin Activos Fijos Tangible XX

Activos Fijos Tangibles Medioambientales XX

Menos: Depreciacin Acumulada AFT
XX
Medioambiental.
Activos Fijos Intangibles XX
Otros Activos XXX
Faltantes de Bienes en Investigacin XX
Cuentas por Cobrar Diversas Operaciones Corrientes XX
Total del Activos XXXX
Pasivos
Pasivos Circulantes XXX
Nminas por Pagar XX
Retenciones por Pagar XX
Efectos por Pagar a Corto Plazo XX
Cuentas por Pagar a Corto Plazo XX
Obligaciones con Presupuesto del Estado XX
Provisin para Vacaciones XX
Provisin para Daos Medioambientales XX
Otras Provisiones Operacionales XX
Pasivos a Largo Plazo XXX
Efectos por Pagar a Largo Plazo XX
Prstamos Recibidos XX
Otros Pasivos XXX
Cuentas por Pagar Diversas XX
Total de Pasivos XXXX
Capital
Inversin Estatal XX
Donaciones Medioambientales XX
Reservas para Desarrollo XX
Reservas para Actuaciones Medioambientales XX
Utilidad del Perodo (X) XX
Total de Capital XXXX
Total del Pasivos y Capital XXXX
De igual manera, lo que se pretende al presentar de esta forma la informacin contenida en el

Balance General de las empresas, es la separacin las diferentes partidas medioambientales del
resto de las cuentas que integran el grupo al cual pertenecen (Activos, Pasivos o Capital), por lo
que de esta manera las empresas tendran un mejor control de cuales son los bienes y recursos
que invierten para el desarrollo de su negocio, as como cuales son las deudas y obligaciones
derivadas de sus acciones.

CAPITULOVIIII: CONTABILIDAD AUDITORIA AMBIENTAL
AUDITORIA AMBIENTAL
En los ltimos aos, el elevado incremento tanto en nmero como en complejidad de

disposiciones legales en materia de Medio Ambiente, un mercado cada vez ms
competitivo y el aumento de la concientizacin social, han convertido la Gestin Ambiental
en una exigencia indispensable para la supervivencia de las empresas.
El conjunto de actividades que conforman la Gestin Ambiental en una Organizacin tiene
como objetivo controlar sus operaciones en lo relativo al Medio Ambiente, partiendo de un
escaln inicial de aseguramiento del cumplimiento de los requisitos legales, tan amplios en
esta materia, a metas ms altas, como la implantacin de un Sistema de Gestin
Ambiental, que capacite a la Organizacin a alcanzar el nivel de desempeo ambiental por
ella misma propuesto y atender a la presin social cada da ms exigente con la
conservacin del Medio Ambiente.
Los principales problemas ambientales:
Calentamiento Global y Cambio Climtico
La Destruccin de Capa de Ozono
Prdida de Biodiversidad
Contaminacin de los Ocanos
Escasez y mal uso del Agua
Perdida y Degradacin de los Suelos
Desertificacin
Auditora de Gestin Ambiental
Son objetivos de la presente gua:
Proveer al Sistema Nacional de Control de la Repblica del Per, una herramienta
metodolgica que facilite la realizacin de las acciones de control ambiental o auditoras
ambientales, unificando procedimientos.
Establecer lineamientos, criterios y metodologas para el desarrollo de la auditora
ambiental gubernamental, sin limitar la creatividad de quien las realice.
Campo de aplicacin de la Gua
Esta gua es para uso del Sistema Nacional de Control (SNC), para aplicacin en
toda entidad gubernamental sujeto a control que desempee de manera directa o
indirecta, funciones ambientales en la gestin del Estado; as como en sus diferentes
reas, programas, planes, proyectos, actividades, operaciones y resultados que se
generen en el proceso de gestin ambiental y en sus aspectos administrativos,
financieros, tcnicos, productivos y de servicios.
TIPOS DE AUDITORA AMBIENTAL

Segn la Organizacin Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores

INTOSAI, identifican tres tipos de auditoria para el procesos de la misma. NORMA
ISO 14000
AUDITORA FINANCIERA Pueden incluirse, entre otros, los siguientes asuntos
ambientales:
Iniciativas para prevenir, disminuir o remediar daos al medio ambiente;
La conservacin, tanto de los recursos sostenibles como no sostenibles;
Las consecuencias de la violacin de las leyes y regulaciones ambientales; y
Las consecuencias de responsabilidad del depsito de garanta impuesto por
el Estado.
AUDITORA DE CONFORMIDAD Los criterios que utilice el auditor deben ayudar a
determinar si la entidad ha ejecutado las actividades relacionadas con el cuidado del medio
ambiente en conformidad con todas las regulaciones aplicables.
AUDITORA DEL RENDIMIENTO En el contexto ambiental se encargar de evaluar:
La economa de las prcticas administrativas.
La eficiencia de la utilizacin de recursos humanos, financieros y de otro tipo
empleados en los programas o actividades ambientales.
La efectividad del programa o la actividad para alcanzar los objetivos y el impacto
deseados
AUDITORA AMBIENTAL GUBERNAMENTAL
La Auditora Ambiental Gubernamental se define como el examen objetivo,
independiente, sistemtico y profesional, que efectan los rganos del Sistema
Nacional de Control sobre la gestin ambiental y de los recursos naturales, a fin de
determinar si las entidades gubernamentales cumplen con las normas legales y
tcnicas vigentes respecto a la formulacin, ejecucin y control de sus polticas,
planes, objetivos, metas, programas, proyectos y dems actividades, en relacin al
medio ambiente y los recursos naturales.
Objetivo: Enfoca la informacin suficiente y real, sin manipulacin, cuando sea

confrontado pueda probar la certeza
Independiente: El auditor debe mantener una actitud mental independiente, actuando con
total imparcialidad y libre de influencias.
Sistemtico: Ajustada a un mtodo planeado, aumentando su objetividad y permitiendo
establecer comparaciones.
Profesional: Es desarrollado por profesionales idneos y expertos, sujetos a normas
profesionales y al cdigo de tica profesional.
Principios de la auditora ambiental

Eficacia Se refiere al grado en el cual un programa o actividad gubernamental logra
sus objetivos y metas u otros beneficios ambientales que pretendan alcanzarse,
previstos en la legislacin o fijados por la autoridad competente.
Eficiencia Est referida a la relacin existente entre los bienes o servicios
producidos o entregados y los recursos utilizados para fines ambientales, en
comparacin con un estndar de desempeo establecido.

Economa Est relacionada con los trminos y condiciones bajo los cuales se
invierten los recursos, para que la proteccin y conservacin del ambiente se
realicen con calidad y al menor costo.
Trasparencia Est referida a la difusin de la labor de auditora, con la finalidad de
sensibilizar y concientizar a funcionarios y pobladores sobre la necesidad de
conservar el ambiente y contribuir a su desarrollo sostenible.
Desarrollo sostenible La gestin, los programas, proyectos y actividades del
Estado deben conducir al crecimiento econmico, la elevacin de la calidad de vida
y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales en que se
sustentan, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.
Objetivo de la auditora
Informar acerca del manejo de los fondos del Estado que las entidades sujetas a
control destinaron, en un periodo determinado, al manejo, cuidado y conservacin
del medio ambiente, en cumplimiento de las normas aplicables.
Determinar si la gestin ambiental que desarrollan los sectores competentes del
Estado, se realiza considerando polticas, planes, objetivos, metas, resultados,
beneficios, alcance, cobertura, costos y controles.
Determinar si los resultados previstos en el uso de herramientas ambientales, tales
como monitoreo, investigacin, seguimiento, control, uso, manejo, proteccin, entre
otros, vienen logrndose oportuna y adecuadamente, y si esos resultados son
incorporados en la toma de decisiones de las entidades.
Establecer el grado de cumplimiento de normas, polticas, planes, programas,
proyectos, obras y actividades.
CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE AUDITORA

Objetividad: El auditor debe contar con suficiente independencia profesional y
funcional de las actividades realizadas por la entidad para analizar, interpretar y
evaluar el desarrollo y registro de las operaciones realizadas anteriormente.
Sistematicidad: Porque a travs de una metodologa, se permite que el auditor
exprese y sustente una opinin sobre la gestin desarrollada por la entidad
Especializacin: Exigiendo slidos conocimientos en auditora, medio ambiente y
disciplinas afines, respaldados por la experiencia.
Oportunidad: Tanto en la ejecucin de la auditora como en la presentacin del
informe correspondiente, reflejando los resultados del examen en las observaciones,
conclusiones y recomendaciones.
PROCESO DE AUDITORA AMBIENTAL GUBERNAMENTAL
i. PLANIFICACIN
ii. EJECUCIN
iii. ELABORACIN DEL INFORME

iv. SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

PLANIFICACIN: En ella se identifican preliminarmente las reas crticas y componentes a
ser auditados, a partir de los cuales se determina el objetivo general, los objetivos
especficos, el alcance, criterio y se establece el equipo auditor, teniendo como resultado el
Memorando de Planificacin o Plan de Auditora.
Revisin de informacin: Este subproceso consiste en el acopio, sistematizacin y
anlisis de informacin inicial obtenida a travs de la entidad a auditar, archivos propios, de
terceros, as como de la consulta a diversas fuentes de informacin.
Planificacin especfica: Sobre el anlisis del subproceso anterior, se determina la
planificacin especfica de la auditora en trminos de alcance, objetivos, mtodo, criterios
de evaluacin, planes de apoyo, entre otros; que ayudan a asegurar el xito de la auditora.
Programacin: En este subproceso se establece el desarrollo de los procedimientos de la
auditora, la conformacin del equipo auditor, tiempos, costos, cronogramas, entre otros,
que facilitan el seguimiento y la ejecucin de la auditora.
Integracin: Considerado como el ltimo proceso de la fase de planificacin. Es aqu
donde se consolida el total de la informacin generada, expresada documentalmente en el
Plan y Programa de Auditora Ambiental Gubernamental, conocido tambin como
Memorando de Planificacin.
EJECUCIN: Se lleva a cabo, generalmente, en los ambientes de las entidades o
unidades a auditar. Comprende la realizacin de pruebas, evaluacin de documentos y
recoleccin de evidencias suficientes, competentes y relevantes que permitan cumplir los
objetivos generales y especficos considerados en el Plan de Auditora Ambiental.
Acreditacin: Es aqu donde se expone brevemente ante los auditados, objetivos, alcance
y naturaleza de la auditora a ejecutar.
Desarrollo de Procedimientos: El equipo de auditora de acuerdo a la asignacin de
tareas se orientar al logro de los objetivos de la auditora y a la verificacin de la
informacin de la entidad en lo que se refiere a polticas, planes, implementacin y
operacin, control y accin correctiva, y revisin, aplicando los procedimientos y tcnicas
de auditora necesarios.
Formulacin de hallazgos: El hallazgo est referido al establecimiento de diferencias
entre el desempeo real de la entidad auditada con lo establecido en las fuentes de criterio
seleccionadas. Estos pueden ser de cumplimiento o de gestin, el primero considerado
como la desviacin incumplimiento de normas o procedimientos, y el segundo, definido
como aquellos hechos cuyos aspectos sustantivos son causados por accin antrpica que
origina un deterioro del medio ambiente natural, afectando la preservacin ecolgica o
disminuyendo la calidad de vida.
Comunicacin de hallazgos: El auditor encargado es el responsable de comunicar
oportunamente los hallazgos a los funcionarios y servidores involucrados en las
deficiencias detectadas, a fin de que puedan presentar sus comentarios y aclaraciones
sustentados documentadamente en un plazo fijado, para su oportuna evaluacin y
consideracin en el informe final correspondiente.

Cierre de campo: Es la culminacin de la fase de ejecucin o el trabajo de campo; aqu se

contrastan los objetivos y procedimientos con el consolidado de hallazgos comunicados.
Coincide con la finalizacin del subproceso de comunicacin de hallazgos. Es prioritario en
esta etapa, redactar un acta de devolucin de informacin (si los documentos han sido
alcanzados en calidad de prstamo), oficinas, muebles y equipos, de ser el caso.
INFORME: El informe es el producto ms importante del trabajo de la Auditora Ambiental
Gubernamental, por presentar los resultados obtenidos. El informe de auditora debe
contener la expresin de razonamientos o juicios fundamentados en las evidencias
obtenidas en relacin a los objetivos de la auditora
Evaluacin de comentarios y aclaraciones: Segn algunas normas de auditora, la

evaluacin de comentarios y aclaraciones constituye la etapa final de la ejecucin de
auditora. Sin embargo, las experiencias en auditoras demuestran que, comnmente, se
lleva a cabo dentro de la fase de informe, razn por la cual, en esta gua se consider
conveniente incluirla dentro de este fase. La evaluacin de los comentarios y aclaraciones
realizados por los funcionarios involucrados, ayudar al equipo auditor a precisar las
causas e incluso las recomendaciones del informe final.
Elaboracin del Informe: Se debe tratar en lo posible, que el informe no sea demasiado
extenso para captar la atencin de los lectores, sin embargo, deber presentar la totalidad
de los resultados de la auditora ambiental realizada. De considerarse pertinente, se
incluirn grficos, fotos, tablas y cuadros que apoyen a la exposicin; conforme a lo
establecido en la NAGU 4.10 Elaboracin del Informe y NAGU 4.20 Oportunidad del
Informe.
Aprobacin: Concluida la elaboracin del informe, este es elevado a las instancias
correspondientes para su aprobacin final y posterior remisin a la entidad o unidad
auditada.
Remisin a la entidad: La remisin del informe de auditora deber estar acorde a los
plazos establecidos en el plan de auditora (cronograma), permitiendo as que la
informacin motivo del informe, sea utilizada oportunamente por el titular de la entidad o
niveles competentes del Estado, conforme lo establecido en la NAGU 4.20 Oportunidad
del Informe.
ETAPA DE SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS: El seguimiento de medidas
correctivas a cargo del Sistema Nacional de Control incluye los resultados de las acciones
adoptadas por la entidad o unidad que fuera examinada con anterioridad, a efecto de
establecer en qu medida fueron implementadas las recomendaciones y superadas las
observaciones consignadas en el informe de auditora. Sin perjuicio de lo cual se
efectuarn in situ, las verificaciones de la implantacin de medidas correctivas, si el
resultado de la evaluacin de los informes de los OCI as lo amerita.
CUAL ES LA IMPORTANCIA DE UNA AUDITORIA AMBIENTAL?: El saber cmo es
que estn trabajando la empresa, si sus operaciones no producen algn dao al medio
ambiente, es decir, si los contaminantes que estn produciendo entran entre los
lmites mximos permisibles. Ya que esta es una herramienta preventiva.

La serie ISO 14000 es un conjunto de normas voluntarias basadas en la auditora de los

sistemas de Gestin Ambiental, las cuales tienen su origen en enero de 1993 cuando la
Organizacin Internacional de Normalizacin - ISO - con sede en Ginebra Suiza, concreto
el establecimiento del Comit Tcnico 207 ( TC 207 ) para desarrollar normas en el rea de
la Gestin
Ambiental. Su creacin tom como antecedentes, la evolucin creciente de la interrelacin
Medio Ambiente Actividades Industriales - Comercio Internacional.
Al existir una incidencia significativa del medio ambiente sobre la competencia entre las
empresas industriales y una demanda creciente de un manejo respetuoso de aqul por
parte de los consumidores.
CONCLUCION
Dada la creciente importancia que se le est dando a la preservacin del medioambiente,

consideramos que la contabilidad no puede ser indiferente a estas cuestiones, y justamente, si el
objetivo de la misma es brindar informacin que ser utilizada, entre otras cosas, para el control de
la gestin y para la futura toma de decisiones, proponemos una segregacin de los costos y gastos
que figuran en el Estado de Resultados, los que surgen como consecuencia de cumplir con las
reglamentaciones ambientales y de asumir una poltica ambiental.
consumo.

BIBLIOGRAFIA
INTERNET
BIBLIOTECA


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UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN

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RELEVANCIA DE LOS COSTOS

COSTOS MEDIOAMBIENTALES NO RECURRENTES17

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LOS COSTOS MEDIOAMBIENTALES EN LAS ORGANIZACIONES.22

CAPITULO III: BENEFICIOS DEL ENFOQUE DE CICLO DE VIDA ....25

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CAPITULO V: EL ENFOQUE ECONMICO .30

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