UNIVERSIDAD POLITECNICA DE NICARAGUA

(UPOLI)

Trabajo de Derecho de Propiedad Intelectual

Docente: Lic. Roger Aguilar

Integrantes:
Karen Orozco Garca
Harold Soza Fitoria

Sbado 10 de junio del 2017

Limitaciones y excepciones del Derecho de Autor

La gran mayora de legislaciones en el mundo comprenden las limitaciones y

excepciones al derecho de autor como una necesidad expresa para mantener el
balance de la proteccin de los derechos de los creadores y el acceso a la cultura.
El rgimen de limitaciones y excepciones permite bajo ciertas circunstancias la
utilizacin de las obras sin necesidad de solicitar la autorizacin previa y expresa
del autor o el titular del derecho y adems sin pagar ningn tipo de retribucin
econmica para tales usos.
El convenio de Berna
Estas limitaciones no son nuevas desde el convenio de Berna para la proteccin
de obras literarias y artsticas, se contempla la posibilidad de que los pases
miembros de este puedan establecer limitaciones y excepciones al derecho de
autor, adems que incluye en su articulado algunas limitaciones y excepciones
expresamente.
Algunas limitaciones encuentran su consagracin desde este convenio como las
informaciones periodsticas, discursos polticos, el derecho de cita, la utilizacin de
obras para la enseanza, que entraremos a explicar detalladamente en estas
lneas. El convenio sin embargo contempla los siguientes requisitos para poder
declarar la limitacin o excepcin:
Las limitaciones deben ser usadas en casos especiales, como las
contempladas en la ley sin importar el uso altruista que se le est dando a
la obra.
La utilizacin no debe atentar contra la explotacin normal de la obra.
No se debe causar un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del
autor.
Las limitaciones y excepciones ms comunes
Contempladas en nuestras legislaciones de habla hispana y en nuestros
convenios internacionales son:
1. Derecho de cita: Es la facultad que tiene la persona para escribir textos o
fragmentos de una obra ajena para que sea considerado un plagio. Lo que
se busca con la cita es ampliar, sustentar y fortalecer las ideas planteadas.
Los Usos Honrados sern determinantes en establecer si la cita est siendo
usada debidamente. La cita requiere que siempre deba mencionarse la
fuente y el nombre del autor.
2. Utilizacin de obras literarias o artsticas para la enseanza o en obras
destinadas para esto: Se pueden utilizar obras anteriores como ilustracin
en la enseanza conforme a los usos honrados. Esto va acorde a la tesis
que la sociedad debe acceder a las obras y que el derecho a la educacin
no se vea vulnerado por el derecho de autor.
3. La reproduccin, publicacin o difusin de discursos: Estos discursos deben
ser pronunciados en pblico y que no exista una prohibicin expresa por
parte del titular.
4. Utilizacin de normas legales: Se pueden reproducir legalmente los
decretos, resoluciones expedidas por los rganos del Estado como Cortes,
legislativo y gobierno. La reproduccin es gratuita siempre y cuando se
sujeten al texto literal.
5. Reproduccin de artculos de actualidad: Los artculos de actualidad se
pueden reproducir siempre y cuando no exista prohibicin expresa por parte
del titular y si esta informacin ha de ser utilizada con fines informativos. Si
la informacin ha de ser utilizada para propsitos de ilustracin en un libro o
pelcula si se debe contar con la autorizacin expresa del dueo de la
informacin.
6. Utilizacin accidental u incidental de una obra: De acuerdo al derecho
fundamental de la informacin, se puede por medio de la fotografa,
cinematografa, radiotransmisin o simple retransmisin en hilo al pblico
(que hoy en da puede tener muchas opciones y posibilidades), usar
incidentalmente una obra que sea relevante con el acontecimiento de
actualidad y cuyo objetivo principal sea la informacin.
7. Utilizacin de obras orales: En algunos pases es legal poder publicar con
fines de informacin los discursos pronunciados en deliberaciones pblicas,
en los estrados judiciales etctera.
8. Uso privado y uso personal: Esta limitacin al derecho de autor encuentra
grandes dificultades para su debida aplicacin en los pases de habla
hispana. Se busca que la reproduccin domstica de una copia de la obra
sujeta de derecho de autor que tenga usos personales y sin nimo de lucro
no requiera de autorizacin alguna por parte del titular del derecho. Esta
limitacin tiene una salvedad en los programas de computador quienes por
virtud de ley no admiten copia privada por ir en contra de su modelo de
negocio. Ante estos inconvenientes es importante licenciar libremente el
contenido mediante las licencias libres que autorizan este tipo de
limitaciones naturales de la ley, para el software las licencias de la Free
Software Foundation son las ms recomendadas y para otro tipo de obras
podemos contar las creative commons o las color iuris. El desarrollo de
medios de reproduccin como las fotocopiadoras, equipos grabadores de
sonido, ha causado inconvenientes muy comparables al causado por
internet. Algunos pases han autorizado la creacin de sociedades
recaudadoras de estos derechos de copia, o tambin se han establecido
impuestos a estos aparatos denominados cnones digitales.
 9. Utilizacin de obras que se encuentran permanentemente en sitios
pblicos: Es una limitacin a los derechos de autor muy relevante a
nuestros pases de habla hispana y Brasil, se encuentra plasmada en sus
respectivas legislaciones y permite la reproduccin de estas obras mediante
cualquier disciplina.
10. Utilizacin de las obras para fines judiciales: La reproduccin es legal para
efectos judiciales, administrativos o legislativos. Un ejemplo claro de esto es
si se requiere una pelcula o un libro como prueba no se deber pedir
permiso para sacar la copia que deber obrar en el expediente.
11. Utilizacin en archivos y bibliotecas: Es autorizada la reproduccin de un
solo ejemplar de una obra que pertenezca a la coleccin permanente de un
archivo o biblioteca cuando esta reproduccin no tenga directa ni
indirectamente fines de lucro. Debe comprender los siguientes objetivos la
reproduccin como preservar el ejemplar existente y/o sustitucin en caso
de extravo, destruccin o inutilizacin. Tambin se puede para sustituir un
ejemplar de la coleccin permanente de otra biblioteca o a manera de
archivo de un ejemplar que se haya destruido, extraviado o inutilizado.
12. Utilizacin en establecimientos educativos: La representacin o ejecucin
de una obra en el curso de las actividades de una institucin de enseanza
por el personal y los estudiantes de tal siempre y cuando no se cobra por la
entrada ni esta actividad tenga algn fin de lucrarse directa o
indirectamente.
Es vital que nuestra normatividad de autor tenga limitaciones y excepciones
fortalecidas sean estas o unas nuevas necesarias que an no hemos entendido
como necesarias y que adems tengan una aplicacin real, en red y en el mundo
actual, para una mejor dinmica de creacin y un sano bienestar de la cultura.

Con el fin de mantener un equilibrio apropiado entre los intereses de los titulares
del derecho y los usuarios de contenidos protegidos, las leyes sobre derecho de
autor permiten ciertas limitaciones respecto de los derechos patrimoniales, es
decir, en los casos en los que las obras protegidas pueden ser utilizadas sin
autorizacin del titular de los derechos y contra el pago o no de una remuneracin.

Las limitaciones y excepciones al derecho de autor y los derechos conexos varan

de un pas a otro debido a sus peculiares condiciones sociales, econmicas e
histricas. Los tratados internacionales reconocen tal diversidad al estipular
condiciones generales para la aplicacin de las excepciones y las limitaciones y
confiar a los legisladores nacionales la tarea de decidir si se ha de aplicar alguna
excepcin o limitacin y, en caso afirmativo, determinar su alcance. Debido a la
evolucin de las nuevas tecnologas y al incesante aumento del uso de Internet en
el mundo, se ha considerado necesario volver a ajustar el equilibrio antes citado
entre los intereses de los diversos participantes.

Las limitaciones y excepciones constituyen un punto que se examina en el orden

del da del Comit Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos
(SCCR); recientemente, el debate a su respecto se ha centrado principalmente en
tres grupos de beneficiarios o actividades en relacin con las excepciones y
limitaciones, a saber, en las actividades educativas, en las bibliotecas y los
archivos y en las personas discapacitadas, en particular los discapacitados
visuales.

LAS LIMITACIONES INTERNAS A LA PROPIEDAD LITERARIA Y ARTSTICA

Atendiendo a la necesidad de precisar la terminologa, sera sin duda

conveniente hablar de limitacin cuando se est en presencia de un derecho de
retribucin y de excepcin cuando dejan de existir los derechos de autor o los
derechos conexos. Sin embargo, el peso de la costumbre es tal y tan importante la
diversidad de las normativas, que ambos trminos se suelen emplear
indiferentemente para designar las restricciones a un derecho exclusivo que es
la regla general en materia de derechos de autor. Su infraccin sin embargo no
tiene ni la misma amplitud ni las mismas consecuencias. En todo caso, es
conveniente distinguir claramente los casos hipotticos de restricciones
(compensadas por un derecho de retribucin), denominadas a veces licencias,
de los casos de gestin colectiva, incluso obligatoria (pese a los que piensan
algunas mentes maliciosas).

La cuestin fundamental radica en determinar si la delicada construccin

elaborada en el siglo XIX sigue siendo pertinente; o si habra que volver a pensar
todo el asunto, sobre todo en razn de la revolucin digital. Para dirimir este
asunto hay que proceder por etapas. En primer lugar, habra que tratar de aislar la
fisionoma general del derecho positivo (vase ms adelante). Despus, habra
que determinar los posibles puntos de convergencia para una futura elaboracin
comn.
EXCEPCIONES Y LIMITACIONES

Es imposible abordar la cuestin de las excepciones a los derechos de

autor y derechos conexos sin ubicarla en el marco ms amplio de los lmites a
estos derechos; entendindose lmites ya sea como fronteras o restricciones o
como excepciones. Cada una de estas nociones designa de hecho un parmetro
fundamental en esta materia. En los tres casos se trata de determinar el campo de
la prerrogativa de oposicin que corresponde a la propiedad intelectual. Las
fronteras persiguen fijar los lmites entre la zona reservada y la de libre
disposicin. Se trata de entender lo que por naturaleza queda incluido en el mbito
de la proteccin. En lo que respecta a los derechos de autor, permite determinar
que por lo general solamente las creaciones de forma originales pueden
beneficiarse de la proteccin. Se trata pues de marcar la zona reservada. Por su
parte, las restricciones o excepciones fijan los lmites internos de esta cuestin y
se refieren ms bien a los actos relativos a los elementos que quedan protegidos.
Se trata entonces de delimitar lo que escapa a la zona reservada natural y que
debe ser tolerado por los derechohabientes. Suele suceder que se designen como
excepciones las decisiones legislativas que sustraen determinadas creaciones
de forma originales al monopolio del derechohabiente (ilustraciones, textos
legislativos o sentencias judiciales) pero, fundamentalmente, de lo que se trata es
de determinar la utilizacin que se hace de los elementos protegidos que no
requieren autorizacin o remuneracin.
Aunque con frecuencia los derechos de autor se han proclamado propiedad
sagrada, no se ha dicho que su soberana es absoluta ni que en consecuencia
cualquier otro derecho deba eclipsarse en su favor. Por el contrario, los derechos
de autor llevan en su seno sus propias limitaciones y, en su calidad de derecho
especial, deben inscribirse armoniosamente en todo el sistema jurdico, es decir,
tambin deben plegarse a la lgica de los Principios Generales del Derecho.
LAS LIMITACIONES INTERNAS A LA PROPIEDAD LITERARIA Y ARTSTICA

Atendiendo a la necesidad de precisar la terminologa, sera sin duda

conveniente hablar de limitacin cuando se est en presencia de un derecho de
retribucin y de excepcin cuando dejan de existir los derechos de autor o los
derechos conexos. Sin embargo, el peso de la costumbre es tal y tan importante la
diversidad de las normativas, que ambos trminos se suelen emplear
indiferentemente para designar las restricciones a un derecho exclusivo que es
la regla general en materia de derechos de autor. Su infraccin sin embargo no
tiene ni la misma amplitud ni las mismas consecuencias. En todo caso, es
conveniente distinguir claramente los casos hipotticos de restricciones
(compensadas por un derecho de retribucin), denominadas a veces licencias,
de los casos de gestin colectiva, incluso obligatoria (pese a los que piensan
algunas mentes maliciosas).

La cuestin fundamental radica en determinar si la delicada construccin

elaborada en el siglo XIX sigue siendo pertinente; o si habra que volver a pensar
todo el asunto, sobre todo en razn de la revolucin digital. Para dirimir este
asunto hay que proceder por etapas. En primer lugar, habra que tratar de aislar la
fisionoma general del derecho positivo (vase ms adelante). Despus, habra
que determinar los posibles puntos de convergencia para una futura elaboracin
comn.

SOLUCIONES EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR

El punto de partida ser el Convenio de Berna

El Convenio de Berna impone pocas soluciones a los Estados miembros como lo
demuestra el texto de sus diferentes disposiciones que comienzan con la frase
siguiente: Queda reservada a las legislaciones de los pases de la Unin la
facultad de. La numeracin de las disposiciones del Convenio muestra adems
claramente que dicho texto, al igual que muchas legislaciones nacionales, se fue
elaborando por etapas, hecho del que se deriva lo difcil que resulta encontrar
soluciones comunes a las prerrogativas y tambin lo difcil que ha sido conservar
una cierta coherencia. Lo anterior no sorprende puesto que el esfuerzo se ha
dirigido a encontrar paulatinamente soluciones admisibles para todos. Es sin
embargo evidente que al lector no especializado le resulta muy difcil orientarse en
el ddalo de estas disposiciones.

En lo que se refiere al derecho de reproduccin, la normativa de base figura

en los artculos 9,10, y 10 que se presentan a continuacin:

Artculo 9

1) Los autores de obras literarias y artsticas protegidas por el presente

Convenio gozarn del derecho exclusivo de autorizar la reproduccin de sus obras
por cualquier procedimiento y bajo cualquier forma.
2) Se reserva a las legislaciones de los pases de la Unin la facultad de
permitir la reproduccin de dichas obras en determinados casos especiales, con
tal de que esa reproduccin no atente a la explotacin normal de la obra ni cause
un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del autor.

3) Toda grabacin sonora o visual ser considerada como una reproduccin

en el sentido del presente Convenio.

Artculo 10

1) Son lcitas las citas tomadas de una obra que se haya hecho lcitamente
accesible al pblico, a condicin de que se hagan conforme a los usos honrados y
en la medida justificada por el fin que se persiga, comprendindose las citas de
artculos periodsticos y colecciones peridicas bajo la forma de revistas de
prensa.

2) Se reserva a las legislaciones de los pases de la Unin y de los Arreglos

particulares existentes o que se establezcan entre ellos lo que concierne a la
facultad de utilizar lcitamente, en la medida justificada por el fin perseguido, las
obras literarias o artsticas a ttulo de ilustracin de la enseanza por medio de
publicaciones, emisiones de radio o grabaciones sonoras o visuales, con tal de
que esa utilizacin sea conforme a los usos honrados.

3) Las citas y utilizaciones a que se refieren los prrafos precedentes debern

mencionar la fuente y el nombre del autor si este nombre figura en la fuente.

Artculo 10 bis

1) Se reserva a las legislaciones de los pases de la Unin la facultad de

permitir la reproduccin por la prensa o la radiodifusin o la transmisin por hilo al
pblico de los artculos de actualidad de discusin econmica, poltica o religiosa
publicados en peridicos o colecciones peridicas, u obras radiodifundidas que
tengan el mismo carcter, en los casos en que la reproduccin, la radiodifusin o
la expresada transmisin no se hayan reservado expresamente. Sin embargo
habr que indicar siempre claramente la fuente; la sancin al incumplimiento de
esta obligacin ser determinada por la legislacin del pas en que se reclame la
proteccin.

2) Queda igualmente reservada a las legislaciones de los pases de la Unin la

facultad de establecer las condiciones en que, con ocasin de las informaciones
relativas a acontecimientos de actualidad por medio de la fotografa o de la
cinematografa, o por radiodifusin o transmisin por hilo al pblico, puedan ser
reproducidas y hechas accesibles al pblico, en la medida justificada por el fin de
la informacin, las obras literarias o artsticas que hayan de ser vistas u odas en
el curso del acontecimiento.
Del estudio general de las disposiciones del Convenio de Berna se desprende que
ste impone un cierto nmero de excepciones de carcter obligatorio en lo que
concierne a las noticias del da, los sucesos del da y las citas (artculos 10.1 y
10.3). En cuanto a lo dems, el Convenio autoriza a los Estados miembros para
que adopten varias excepciones (facultativas), concretamente, las que se refieren
a la reproduccin realizada con propsitos de informacin y educativos. Dichas
excepciones son aplicables a la mayora de los derechos pero remiten a las
normas en lo que respecta a la fijacin de lmites. Por ello, estos textos autorizan
exclusivamente las utilizaciones que corresponden a los casos previstos y que se
compadecen con los usos honrados. El Convenio entonces no se aplica sino para
obligar a los pases que hacen uso de esta facultad a subordinar la libertad
acordada a la observancia de un cierto nmero de condiciones.

El artculo 9.2 del Convenio de Berna autoriza adems a los Estados miembros a
limitar el derecho de reproduccin en determinados casos especiales. Dicha
facultad se inscribe sin embargo, en un marco que permite limitar sus efectos
perjudiciales para los autores o los derechohabientes. As, es preciso que la
reproduccin tolerada en estas condiciones no atente a la explotacin normal de
la obra ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legtimos de su autor. La
frmula, que podra parecer vaga a un lego en la materia, saca justamente la
fuerza que tiene de esta flexibilidad suya. Las tres condiciones acumulativas que
impone para que se acepte una excepcin al derecho exclusivo se conocen hoy
con el nombre de la prueba en tres etapas.
 Las excepciones a los derechos exclusivos vinculadas a la representacin
se parecen bastante a las que se admiten en materia de reproduccin (necesidad
de informar, enseanza). No obstante, la libertad de utilizacin a ttulo privado
parece admitirse ms ampliamente (por interpretacin de los textos que se refieren
a la representacin pblica) que los casos especiales, introducidos en 1971 al
apartado 2 del artculo 9, que no conciernen sino a una nica reproduccin.

La prueba en tres etapas constituye sin duda uno de los elementos cruciales que
harn posible las construcciones futuras. Desde esta perspectiva, no cabe sino
regocijarse de que esta prueba se haya aplicado en el Acuerdo sobre los ADPIC a
todas las excepciones a los derechos de autor (vase ms adelante).

En efecto, el Artculo 13 del mencionado texto (intitulado Limitaciones y

excepciones) dispone que: Los Miembros circunscribirn las limitaciones o
excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados casos
especiales que no atenten contra la explotacin normal de la obra ni causen
perjuicio injustificado a los intereses legtimos del titular de los derechos.

La misma solucin se adopt en el artculo 10 (tambin titulado Limitaciones y

excepciones) del Tratado de la OMPI de fecha 20 de diciembre de 1996, relativo a
los derechos de autor. En efecto, en ese texto se precisa que:

1) Las Partes Contratantes podrn prever, en sus legislaciones nacionales,

limitaciones o excepciones a los derechos concedidos a los autores de obras
literarias y artsticas en virtud del presente Tratado en ciertos casos especiales
que no atenten a la explotacin normal de la obra ni causen un perjuicio
injustificado a los intereses legtimos del autor.

2) Al aplicar el Convenio de Berna, las Partes Contratantes restringirn

cualquier limitacin o excepcin impuesta a los derechos previstos en dicho
Convenio a ciertos casos especiales que no atenten a la explotacin normal de la
obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del autor.

SOLUCIONES EN MATERIA DE DERECHOS CONEXOS O AFINES

Las limitaciones aplicables a los derechos conexos que contempla la Convencin
de Roma del 26 de octubre de 1961 parecen ms amplias, sobre todo en lo que se
refiere a la utilizacin para uso privado; la utilizacin de breves fragmentos con
motivo de informaciones sobre sucesos de actualidad; de la fijacin efmera
realizada por un rgano de radiodifusin, y de la utilizacin a fines exclusivamente
docentes o de investigacin cientfica. Por lo dems, en lo que respecta a los
derechos de autor, las excepciones admitidas deben considerarse aplicables
tambin a los derechos conexos: no se entendera que una obra que escapa al
monopolio de su autor deba requerir la autorizacin de los titulares de los
derechos conexos. Fuera de ello, la Convencin no contempla ninguna norma de
referencia; ninguna de sus disposiciones remite a una consideracin de los efectos
de las excepciones como la que existe en el artculo 9.2 (prueba de las tres
etapas) del Convenio de Berna.

El Acuerdo sobre los ADPIC que contribuira a generalizar esta prueba al

extenderla a todas las excepciones o restricciones a los derechos de autor, no
prev en ninguna parte una medida similar relativa a los derechos conexos. El
tratado de la OMPI del 20 de diciembre de 1996 sobre interpretacin o ejecucin y
fonogramas, no cita ninguna excepcin particular pero, y esto es un gran progreso,
impone la prueba de las tres etapas a todas las excepciones relativas a los
derechos conferidos a los artistas intrpretes o ejecutantes y a los productores de
fonogramas (artculo 16). Al igual que en el caso de los derechos de autor, esta
disposicin faculta a las partes contratantes para mantener y establecer nuevas
excepciones y limitaciones apropiadas al soporte digital siempre que no atenten
a la explotacin normal de la interpretacin o ejecucin o del fonograma ni causen
un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del artista intrprete o ejecutante
o del productor del fonogramas.

Ejemplos de excepciones previstas

Para ilustrar la diversidad de puntos de vista y de soluciones aportadas por

los distintos sistemas, bastar con referirse al caso de las copias privadas
respecto del cual sin embargo parecera ms fcil llegar a un acuerdo. Tambin se
agregarn algunas palabras acerca de algunas utilizaciones de carcter pblico
que se toleran.

Copias privadas
 A primera vista parecera que la copia privada es una excepcin universal.
No obstante, esta excepcin adopta formas muy diferentes y plantea varias
cuestiones que an no han sido resueltas.

Casi todos los sistemas admiten el principio de la libertad de copia privada, pero
sus formas y enunciados son muy diferentes.

Tal principio se desprende implcitamente de la presentacin del monopolio del

autor y de los actos sometidos a restriccin. En efecto, de la exigencia relativa al
uso pblico de una reproduccin (prevista en casi todas las legislaciones como por
ejemplo en el artculo L122-3 del Cdigo de la Propiedad Intelectual (CPI) francs)
debe deducirse, a contrario, que la copia privada no est sometida a la
autorizacin del autor.

En otros pases tal libertad se deriva sin problemas de la admisin de una

excepcin general, como ocurre en los Estados Unidos con la excepcin de fair
use (vase ms adelante) en cuanto que la legislacin de este pas tiene en
cuenta la finalidad de la utilizacin y parece admitir la copia privada de la obra
cuando sta no constituye una prctica generalizada que pueda hacer
competencia a la explotacin de un mercado potencial de la obra.

Utilizacin de carcter pblico

Las hiptesis son aqu todava ms numerosas y las divergencias ms

importantes. A priori, la utilizacin pblica de una obra da lugar a la aplicacin de
los derechos de autor. No obstante, no todos los Estados reaccionan de la misma
manera cuando se trata de excepciones que persiguen objetivos pedaggicos o de
transmisin del saber.

Citas

El principio segn el cual las citas deben escapar al derecho exclusivo de los
titulares del derecho de autor o de los derechos conexos es de amplia aceptacin.
La solucin se deriva del artculo 10.1 del Convenio de Berna que dispone que
Son lcitas las citas tomadas de una obra que se haya hecho lcitamente accesible
al pblico, a condicin de que se hagan conforme a los usos honrados y en la
medida justificada por el fin que se persiga, comprendindose las citas de artculos
periodsticos y colecciones peridicas bajo la forma de revistas de prensa.

Excepciones con finalidades didcticas

El artculo 10.2 del Convenio de Berna ofrece a los Estados miembros la facultad
de establecer excepciones especficas en la materia. La Comisin Europea aborda
la cuestin en el artculo 5.3 de la propuesta de Directiva relativa a la armonizacin
de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines en la
Sociedad de la informacin, al mismo tiempo que aborda los lmites a los derechos
en razn de una investigacin, como sigue: 3. Los Estados miembros podrn
establecer limitaciones de los derechos a que se refieren los artculos 2 y 3 en los
siguientes casos: a) cuando el uso tenga nicamente por objeto la ilustracin con
fines educativos o de investigacin cientfica, siempre que se indique la fuente y
en la medida en que est justificado por la finalidad no comercial perseguida,
siempre que los derechohabientes reciban una compensacin equitativa.

LAS LIMITACIONES EXTERNAS

 Habindose comprobado que los lmites internos al derecho de autor y a los
derechos conexos podan explicarse por la consideracin de intereses distintos de
los intereses de los creadores, no debera sorprender que consideraciones afines
fijen otros lmites, esta vez exteriores a los derechos de autor y derechos conexos.
Estos derechos no pueden en efecto existir al margen de otras lgicas del
Derecho. Comprobar que se trata de derechos especiales cuya existencia se
justifica sobradamente no cambia para nada el anlisis. La autonoma de estos
derechos especiales naturalmente queda limitada por otras consideraciones, a
veces de mayor jerarqua que las que les sirven de fundamento.

As pues toda esta cuestin presenta numerosos aspectos. En el siglo XXI

el verdadero peligro para los derechos de autor y los derechos conexos provendr
sin duda del ejercicio de la libre competencia; mbito en el que todava resulta
ms difcil realizar un estudio de Derecho comparado. En primer lugar porque ello
requiere dominar perfectamente, no slo el contenido de los diferentes textos que
regulan la propiedad intelectual, sino tambin la lgica y el contenido de
numerosas disciplinas de diferentes sistemas, a lo que se agregan las
interferencias que se producen entre las diferentes grandes categoras de
derechos en los diferentes pases. En efecto, es posible comprobar de inmediato
que los Estados que han integrado bien las lgicas del derecho de autor y de los
derechos conexos en su propia legislacin sobre la propiedad literaria y artstica,
recurren raramente a estos correctivos exteriores por estimarlos intiles o
redundantes. En los dems Estados, y para atenerse a lo esencial, se comprobar
que estas construcciones jurdicas externas son mecanismos correctores tomados
de la teora general o los principios generales del Derecho, algunas de las cuales
permiten oponerse a una aplicacin anormal del derecho; otras, proceden del
hecho de que se toma en cuenta el inters general que se considera superior al
inters de los creadores y de los auxiliares de la creacin. Es cierto sin embargo
que esta distincin entre correctivos tiene ms valor pedaggico que cientfico en
la medida en que, por una parte, ciertos mecanismos se justifican sobre la base de
estas dos lgicas diferentes y por la otra, que las construcciones evolucionan y
que de favorecer un tipo de fundamento se pasa a favorecer otro.

1. Correctivos al ejercicio anormal del derecho

Abuso del derecho. Una idea bastante extendida es la de que todos los
derechos, incluso los ms absolutos, deben ejercerse normalmente. A este
respecto, la doctrina sobre el abuso del derecho permite en algunos Estados
sancionar a quien pervierte esta prerrogativa ejercindola mal, ya sea porque
acte guiado por la intencin de perjudicar, ya sea porque aleje su prorrogativa de
la finalidad que le ha sido asignada, o bien porque el ejercicio de tal derecho no
est justificado por un inters legtimo.

Sera sin duda interesante destacar el lugar que se atribuye a cada una de
estas situaciones. Limitndose a una visin general, puede sin embargo sealarse
que la teora permite precisar la deontologa que se exige a los autores y la
manera como deben ejercer sus prerrogativas. De este modo, en lo que concierne
a los derechos de autor y derechos conexos, estos principios permiten determinar
un cdigo de buena conducta que deben aplicar quienes ejercen sus derechos en
este campo. En ciertos Estados sin embargo, este correctivo parece estar menos
desarrollado o ser desconocido. Donde se reconoce sobre todo es en los pases
que aplican el sistema de excepciones denominado cerrado. De hecho, y
respecto del derecho de autor se trata, sobre todo, de establecer un correctivo en
los sistemas que asignan un lugar preponderante al creador de la obra. En estos
sistemas se preconiza una cierta prudencia en la aplicacin de la teora y slo se
interviene en presencia de desviaciones manifiestas. Sin embargo, en Francia no
se vacila en aplicar la teora del abuso del derecho a lo que se considera ms
sagrado en el derecho de autor, es decir, el derecho moral, esa prerrogativa
personalsima que a veces se califica de discrecional. Pero, en todo caso, no se
trata de un lmite al derecho propiamente tal, al derecho en s, sino de un
correctivo al ejercicio de tal derecho. Es paradjico que este mecanismo no
debilite el derecho de autor. Al contrario, en tanto que un derecho que se ejerce de
manera abusiva provocara un rechazo general y global del derecho de autor, con
el peligro de una cierta ineficacia, la presencia de los correctivos lo fortalece y
legitima por cuanto los terceros se saben al abrigo de abusos potenciales. Subiste
sin embargo el hecho de que, como para todas las cosas que entraan un riesgo,
esta teora sobre el abuso del derecho se debe aplicar con moderacin.
Proteccin del consumidor. Aunque parezca sorprendente, se pueden relacionar
estas soluciones con las elaboradas a propsito de la proteccin del consumidor
en la medida en que parecera que el derecho que regula el consumo no permite
poner un lmite a la lista o al contenido de los derechos del consumidor sino slo al
ejercicio que se hace de ellos.
 El examen de los lmites que el derecho del consumidor puede aportar a los
diferentes tipos de propiedad intelectual figuraba en el programa de las jornadas
de ALAI, celebrada en Cambridge en septiembre de 1998. En los informes
nacionales que se presentaron en esa oportunidad, se seal que esta cuestin
afectaba a los medios universitarios que, siendo a la vez utilizadores y creadores
de obras, la sentan como una verdadera provocacin. No hubo mucho debate de
modo que no fue posible poner de manifiesto los buenos argumentos que permiten
a este derecho del consumidor aportar restricciones exteriores a los derechos de
propiedad intelectual y ello a pesar de que las intervenciones procedan ms bien
de los consumidores que de los productores de obras.
Libre competencia. Siguiendo esta misma va, cabe preguntarse si en parte no
deberan abordarse desde esta perspectiva algunas de las soluciones aplicadas
en materia de libre competencia. Por lo general, tambin en este caso, no es el
contenido del derecho la causa del problema (al menos as cabe esperarlo) sino el
ejercicio que hacen de l algunas personas.

Este examen sin embargo debe ser matizado ya que, por una parte, es
necesario admitir que, aplicando estas soluciones, los tribunales establecen lmites
considerables al carcter absoluto o exclusivo del derecho de autor y que, por otra
parte, con frecuencia la reaccin de los jueces se basa en razones que no se
atreven a confesar. As, no se puede ignorar que en presencia de obras que en el
mejor de los casos pertenecen a la categora de la pequea propiedad literaria,
el derecho de libre competencia limita el derecho de autor. De hecho, este derecho
se restringe porque no se han respetado otros lmites, a saber, los de las fronteras
del derecho de autor (como lo demuestra la jurisprudencia de los pases de la
Unin Europea). Aqu aparece de nuevo la lgica de la pluralidad de lmites que se
expuso al comienzo del presente estudio. Al no haberse prestado la atencin
debida al problema de las fronteras (qu es una obra y en qu consiste su
originalidad) habr que hacer frente a los efectos que de ello se derivan en lo que
respecta al contenido de estos derechos; como si en relacin con ciertas
pequeas obras slo pudieran existir pequeos derechos. Si bien es cierto que
este razonamiento tiene su lgica, tambin presenta ciertos riesgos ya que al no
tenerse en cuenta las razones en que se basa la propiedad intelectual, se
pervierte toda la cuestin de los derechos de autor con consecuencias nefastas
que, si bien no destruyen la base (y qu quedara del derecho de autor si se
retira la exclusividad?), pueden suprimir la coherencia del sistema.
Derechos de la personalidad. Como se desprende de lo expuesto, la reaccin
del aparato jurdico puede ser vigorosa, cosa que tambin ocurre a propsito de
los derechos de la personalidad. En todos los sistemas que poseen una
concepcin fuerte de los derechos de la personalidad, se acepta que estos
derechos limiten los derechos atribuidos a los creadores y auxiliares de la
creacin. No hay duda de que la sancin no puede consistir en negar el
monopolio, pero sobre esa base es posible impedir la explotacin de la obra o del
elemento protegido as como imponer transformaciones a la creacin.

Esta teora limita no solamente el derecho patrimonial sino tambin los

derechos morales. Este aspecto es tanto ms notable cuanto que los aspectos
que se refieren a las excepciones a los derechos aqu tratadas tienen en cuenta
fundamentalmente los derechos patrimoniales. Se comprueba que un examen
ms amplio de los lmites toca tambin esta prerrogativa ms personal (vase ms
arriba lo indicado en relacin con el abuso del derecho). Es cierto que esta
cuestin no tiene la misma amplitud en todos los sistemas. La explicacin es
simple y radica en el hecho de que si bien parece haberse casi alcanzado un
acuerdo sobre el contenido de los derechos patrimoniales, en el terreno de los
derechos morales la oposicin es actualmente muy viva.

2. Limitaciones que resultan de la consideracin del inters general

El respeto del inters general es indiscutido y esto es tan cierto que la

mayor parte de los sistemas jurdicos han incluido esta consideracin en la
legislacin sobre el derecho de autor y los derechos conexos (vase A). Recordar
esta preocupacin en necesario para comprender por qu deben evitarse los
asaltos procedentes del exterior del sistema, incluso si estn basados en una
lgica de proteccin de los derechos humanos (vase B).

A. El respeto del inters general

En los debates del primer Congreso de la Asociacin Literaria y Artstica

Internacional, Vctor Hugo, fundador de la mencionada asociacin, declar que la
propiedad literaria pertenece ms que ninguna otra al inters general (intervencin
ante el Congreso Literario Internacional de Pars de 1878, Pars, 1979, pg. 276
del texto francs). Esta posicin del gran autor francs es tanto ms interesante
cuanto que no emanaba de un utilizador sino de uno de los creadores ms
fecundos de la historia de la literatura francesa y se apartaba radicalmente de la
ideas romnticas en boga en la poca como tambin del principio, mil veces
reiterado en Francia despus de la revolucin segn el cual la propiedad literaria
es la ms sagrada de todas las propiedades. Esta declaracin del gran poeta
hecha en el siglo XIX en Europa siglo del descubrimiento de los derechos de la
originalidad y del reconocimiento del derecho moral, dos aspectos que manifiestan
el lazo personalsimo que une al autor y su obra dio lugar a profundas
reflexiones. Lo menos que se puede decir es que actualmente todos los textos
internacionales muestran una toma de conciencia similar respecto del inters
general.

Lo anterior no puede sorprender puesto que desde un principio ciertas

legislaciones fueron elaboradas, al menos en parte, teniendo en cuenta el aludido
inters general. As, ya en 1787, en la Constitucin de los Estados Unidos se
declaraba que: el Congreso est facultado para () promover el progreso de las
ciencias y de las artes tiles, asegurando por un tiempo limitado a los autores e
inventores, un derecho exclusivo sobre sus respectivos escritos y
descubrimientos. Es cierto que algunos estudios doctrinales (Ginsburg, J: A tale
of two copyrights: literary property in revolutionary France and America, RIDA,
enero de 1991, pgs. 125-289 ) muestran que las reivindicaciones personales de
los autores no eran desconocidas y que textos posteriores tenderan a realizar un
equilibrio entre los intereses de los unos y los derechos de los otros. As, la
primera ley de Estados Unidos de Amrica sobre los derechos de autor (1790)
indicaba en su ttulo que su objetivo era la promocin del saber y estableca que
los ejemplares de los mapas geogrficos, mapas marinos y libros, pertenecern a
los autores y poseedores de dichos ejemplares durante los perodos mencionados
en el presente texto. Actualmente tambin se mantiene la idea de que el derecho
de autor debera utilizarse como medio de favorecer la instruccin pblica.
Precisamente sobre esta base se espera que se determine el carcter
inconstitucional de los ciertos nuevos textos estadounidenses (octubre de 1988)
que prolongan la duracin de la proteccin.

Este equilibrio de intereses est tambin presente en los textos

internacionales. En el Convenio de Berna por ejemplo, se admite la obligatoriedad
de las licencias de reproduccin y de traduccin en favor de los pases en
desarrollo y sobre la base de este texto muchos Estados establecen excepciones
puntuales en beneficio de bibliotecas y archivos y, tambin por razones anlogas,
en favor de museos o incluso de ciertas agrupaciones que no persiguen fines de
lucro. Este hecho es tanto ms notable cuanto que en sus primeras redacciones
dicho Convenio slo trataba de los derechos de autor, an cuando en las
reuniones preparatorias se invocaron los intereses de terceros.
B. Influencia de los derechos humanos

A este respecto, conviene sealar que el artculo 27 de la Declaracin Universal de

los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948, puede ser objeto de dos
interpretaciones diferentes. El texto de ese artculo dispone lo siguiente:

1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de

la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los
beneficios que de l resulten.

2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y

materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.

Puede considerarse que este artculo consagra en un mismo aliento los derechos
del pblico y los derechos de autor de manera que no es necesario sacrificar los
primeros a los segundos, o bien que insiste en un orden de presentacin y que en
consecuencia establece una jerarqua sutil por la que los derechos del pblicos
preceden el inters de los creadores. Tambin causa cierta desazn la
terminologa pues se considera que tomar parte en la vida cultural es un derecho
en tanto que para los creadores slo se habla de una proteccin de sus intereses.
En los textos sobre la propiedad intelectual se ha retenido la solucin inversa.

Cabe hacer una reflexin similar a propsito del Convenio para la Proteccin de
los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales cuyo artculo 10.1
precisa que Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin. Este derecho
comprende la libertad de opinin y la libertad de recibir o de comunicar
informaciones o ideas. El mencionado texto permiti afirmar a la Corte Europea
de Derechos Humanos (CEDH, 25 de agosto de 1998, Hertl cl Suisse) que la
mencionada libertad es uno de los fundamentos esenciales de una sociedad
democrtica en la medida en que favorezca el progreso y el pleno desarrollo de
cada ser humano. De lo anteriormente expuesto cabra acaso deducir que cada
persona dispone en adelante del derecho de recibir cualquier elemento de
conocimiento sin que se le pueda oponer un derecho preexistente, concretamente,
el de propiedad intelectual?
La dificultad surge del hecho de que la mayora de las veces las obras son
vehculos de los mencionados elementos del saber. Para hacer posible el acceso
al saber que transportan las obras del intelecto humano stas deberan ser
reproducidas libremente. Sobre la base de esta argumentacin el Tribunal francs
(Tribunal de ltima Instancia de Pars, 23 de febrero de 1999 ya citado, pg. 21)
crey poder descubrir una nueva excepcin al derecho de autor en materia de
reproduccin y representacin televisiva. Suponiendo que este razonamiento fuera
admisible cul debera ser el rgimen de esta restriccin del derecho de autor?
Hay verdadera excepcin al derecho si la obra puede ser reproducida, libre y
gratuitamente, a fin de que la informacin sea fcilmente accesible? O bien sera
del caso admitir que desaparece la exclusividad, previndose obligatoriamente
una licencia o un derecho de retribucin? Esta segunda solucin apuntara a
conseguir un equilibrio entre dos intereses contradictorios sin por ello desconocer
por completo los derechos de autor. La primera, permitira llevar al extremo el
objetivo de la difusin del conocimiento y, si lo que est en juego es
verdaderamente la difusin de la obra, no se entiende por qu este acceso al
saber debe ser remunerado. Pero en realidad esta ltima opcin puede parecer
muy terica y su lgica no cobra sentido sino en trminos de un equilibrio interno
de intereses. El inconveniente de la intervencin de los correctivos externos a la
propiedad intelectual radica en que, aparte de su dureza, corresponden a una
lgica completamente diferente.

No obstante, se puede dudar seriamente acerca de la pertinencia de una tal

construccin pudindose proponer varios argumentos para rechazar una u otra de
estas soluciones. En primer lugar, como ya se ha dicho, el supuesto derecho a la
informacin no debera servir de fundamento sino al acceso a los elementos del
saber pero no una autorizacin para reproducir libremente las obras. La confusin
proviene del hecho de que la informacin es un mensaje cualquiera expresado de
manera tal que lo hace comunicable a otra persona (Catala, P.: La proprit de
linformation, Mlanges offerts Pierre Raynaud, Dalloz, 1985, nm. 6, pg 97 y
sgtes., especialmente pg. 99). Etimolgicamente la palabra informacin viene del
latn informare que significa meter en forma. En opinin de algunos ello implica
que para beneficiarse del mencionado derecho de acceso a ese mensaje, se
debera poder utilizar a voluntad la obra que lo transporta. Pero de hecho eso
equivale a confundir elemento de conocimiento con forma de conocimiento. El
derecho a la informacin no debera ejercerse sino sobre los mensajes y los
elementos del saber. Si no se hace esta distincin, por la va de aumentar la
confusin e invirtiendo la lgica, podra llegarse a considerar que toda obra es
informacin y como tal debe ser ofrecida al pblico. Pero, repitmoslo una vez
ms, se trata de una confusin que es necesario evitar: puesto que el derecho de
autor no se ejerce sobre las ideas sino simplemente sobre la forma, las propias
obras no deberan verse afectadas por este razonamiento. De todas maneras el
saber contenido, asimilable a las ideas, circula libremente. Por qu razn habra
de admitirse una nueva excepcin sobre las obras cuando la propia materia que
transportan, y que es lo que se busca, est disponible sin restricciones? A lo
anterior cabe agregar que los autores no son responsables de una eventual
desigualdad en el acceso a la informacin; y siendo as por qu deberan los
autores soportar la carga de los mecanismos correctores?

En segundo lugar hay otra confusin que debe evitarse. Una cosa es decir que el
derecho de autor encuentra su frontera en el inters pblico y otra cosa es
considerar que el autor debe soportar restricciones en inters del pblico. Slo el
primero se confunde con el inters general o el Bien Comn. Sobre todo, no
habra que olvidar que ha llegado a ser un reflejo para los falsificadores el de
justificar sus actos ilcitos por la supuesta bsqueda de un hipottico inters
general.

En tercer lugar, cabe hacer notar que este movimiento anunciado se opone
diametralmente al movimiento que se percibe en sentido contrario con la creacin
de un derecho sui generis que beneficia a los productores de bases de datos. Se
sabe que la solucin ya se admite en todos los Estados de la Unin Europea
(transposiciones de la Directiva del 11 de marzo de 1996). No es necesario decir
que el autor de este estudio aprueba la creacin de este nuevo derecho pero es
preciso al menos constatar que en la bsqueda de un equilibrio entre el derecho a
la informacin y el derecho sobre la informacin ya se ha decidido (aunque es
cierto que es ms bien el exceso de reservas el que genera reacciones de gran
dureza, vase el caso Magill).

En cuarto lugar, y dejando de considerar esta creacin excepcional admitida por el

momento slo en determinados Estados, conviene sealar que las soluciones del
derecho de autor y de los derechos conexos ya tienen en cuenta, como formas
diferentes, estas aspiraciones as como la preocupacin por la difusin del saber.
Es el caso de la excepcin establecida para las citas, admitida en todos los
pases. Es tambin el caso de los sistemas que admiten excepciones con fines de
educacin o de archivo. Se debe tener en cuenta adems que todos los sistemas,
incluso los ms cerrados, establecen variaciones en la aplicacin de soluciones
segn se trate de una obra de arte puro o de una obra informativa. As, las
disposiciones aplicables al fair use recogen este aspecto en el artculo 107, 2) que
hace referencia a la naturaleza de la obra protegida. Por su parte la Asamblea
plenaria del Tribunal Supremo de Francia el 30 de octubre de 1987, con gran
audacia, admiti en el asunto Microfor, un derecho de cita muy amplio a propsito
de la reproduccin de artculos de peridico (obras informativas) en una base de
datos canadiense.

Gestin colectiva del Derecho de autor y los derechos conexos

Por gestin colectiva se entiende el ejercicio del derecho de autor y los derechos
conexos por organizaciones que actan en representacin de los titulares de
derechos y en defensa de los intereses de estos ltimos.
El creador de una obra tiene derecho a autorizar o a prohibir el uso de sus obras.
Un dramaturgo puede autorizar que su obra se ponga en escena sobre la base de
una serie de condiciones previamente establecidas. Un escritor puede negociar un
contrato con una editorial para la publicacin y distribucin de su libro. Y un
msico puede autorizar la grabacin de su obra o interpretacin en disco
compacto. Esos ejemplos ilustran la manera en que los titulares de derechos
pueden ejercerlos de manera individual.
Pero en el caso de determinados tipos de uso, la gestin individual de los
derechos es prcticamente imposible. Los autores no pueden ponerse en contacto
con todas y cada una de las emisoras de radio o de televisin para negociar las
autorizaciones necesarias para que se utilicen sus obras y reciban la
remuneracin que les corresponde. Por otro lado, tampoco es factible que los
organismos de radiodifusin soliciten permisos especficos de cada autor a la hora
de utilizar una obra protegida por derecho de autor. La imposibilidad material de
gestionar esas actividades de forma individual, tanto para el titular de los derechos
como para el usuario, hace necesario crear organizaciones de gestin
colectiva, las cuales velan por que los creadores reciban la remuneracin que les
corresponde por el uso de sus obras.
Mire este vdeo de presentacin para aprender algo ms sobre la gestin colectiva
del derecho de autor y los organismos de gestin colectiva.
WIPOCOS
WIPOCOS es un sistema de T.I. destinado a los organismos de gestin
colectiva para facilitarles la gestin colectiva del derecho de autor.
Miembros
Pueden ser miembros de las organizaciones de gestin colectiva todos los
titulares de derecho de autor y derechos conexos, se trate de autores,
compositores, editores, escritores, fotgrafos, msicos o artistas intrpretes
o ejecutantes. Los organismos de radiodifusin son un caso aparte por cuanto se
considera que entran en la categora de usuarios aunque son titulares de
determinados derechos sobre sus emisiones.
Al pasar a formar parte de una organizacin de gestin colectiva, los miembros
tienen que proporcionar determinados datos personales y declarar las obras que
hayan creado. Esa informacin se incorpora a los archivos de la organizacin de
gestin colectiva a fin de facilitar la tarea de determinar el uso de que son objeto
las obras y la retribucin por el uso de las mismas que debe pagarse a los
correspondientes titulares de derechos. Las obras declaradas por los miembros de
la organizacin constituyen lo que se conoce como repertorio nacional o local
(en contraposicin al repertorio internacional en el que constan las obras
gestionadas por las organizaciones de gestin colectiva en todo el mundo).
Derechos que son objeto de gestin colectiva
Por lo general, las organizaciones de gestin colectiva se ocupan de los siguientes
derechos:
el derecho de representacin y ejecucin pblica (la msica que se
interpreta y ejecuta en discotecas, restaurantes, y otros lugares pblicos);
el derecho de radiodifusin (interpretaciones y ejecuciones en directo y
grabadas por radio y televisin);
los derechos de reproduccin mecnica sobre las obras musicales (la
reproduccin de obras en disco compacto, cintas, discos, casetes,
minidiscos u otras formas de grabacin);
los derechos de representacin y ejecucin sobre las obras dramticas
(obras de teatro);
el derecho de reproduccin reprogrfica sobre las obras literarias y
musicales (fotocopiado);
los derechos conexos (los derechos de los artistas intrpretes o
ejecutantes y los productores de fonogramas a obtener remuneracin por la
radiodifusin o la comunicacin de fonogramas al pblico).
Cmo funciona la gestin colectiva
En funcin de la categora de obras de que se trate (msica, literatura, obras
dramticas, producciones multimedios, etctera) existen distintos tipos de
organizaciones de gestin colectiva o de grupos dependientes de esas
organizaciones, a cada uno de los cuales incumbir gestionar el derecho del que
se trate.
Organizaciones de gestin colectiva tradicionales
Las organizaciones de gestin colectiva tradicionales, que actan en
representacin de sus miembros, negocian las tarifas y las condiciones de
utilizacin con los usuarios, otorgan licencias y autorizaciones de uso, y recaudan
y distribuyen las regalas. El titular del derecho no participa directamente en
ninguna de esas tareas.
Sistemas centralizados o de ventanilla nica
Los sistemas centralizados o de ventanilla nica, son una especie de coalicin
de distintas organizaciones de gestin colectiva que ofrecen servicios
centralizados y facilitan la rpida obtencin de autorizaciones. Esas
organizaciones han ganado terreno con el aumento del nmero de producciones
multimedios (producciones que implican varios tipos de obras, incluido el uso de
programas de computadora) para las que se necesitan muchas autorizaciones.
Centros de gestin de derechos
Los centros de gestin de derechos (clearance centers) otorgan a los usuarios
licencias en funcin de las condiciones de utilizacin de las obras y las clusulas
de remuneracin fijadas por cada miembro individual del Centro que sea titular de
derechos (por ejemplo, en el campo de la reprografa, los autores de obras
escritas como libros, revisto y publicaciones peridicas). En ese sentido, el Centro
viene a ser un agente del titular de derechos a quien incumbe directamente la
estipulacin de las condiciones para el uso de sus obras.

Manual sobre organismos de gestin colectiva

La OMPI y Baker & McKenzie presentan conjuntamente la edicin 2014 de esta
gua gratuita en Internet ideada para ayudar a los propietarios, administradores y
usuarios de obras protegidas por derecho de autor a entender los regmenes de
concesin de licencias en el entorno digital. Puede utilizarse para buscar
organismos de gestin colectiva y para encontrar informacin sobre:
los tribunales y otros rganos especializados pertinentes a la concesin de
licencias y la solucin de controversias en la esfera del derecho de autor;
los derechos administrados por los principales organismos de gestin
colectiva en el mbito del material sonoro y audiovisual y los tipos de
licencia que ofrecen;
las tarifas de las licencias, si estn disponibles; y
 los datos de contacto de los organismos de gestin colectiva.
Gestin colectiva por mbitos
Obras musicales
En el mbito de las obras musicales (incluidas todas las modalidades: msica
moderna, jazz, msica clsica, msica sinfnica, blues y msica pop, ya sea de
carcter instrumental o vocal), la catalogacin, la concesin de licencias y la
distribucin son los tres pilares en los que se apoya la gestin colectiva de los
derechos de representacin, y de ejecucin y radiodifusin pblicas.
Las organizaciones de gestin colectiva negocian con los usuarios (como las
emisoras de radio, los organismos de radiodifusin, las discotecas, los cines y
restaurantes, etc.), individual o colectivamente, y los autorizan, previo pago y bajo
ciertas condiciones, a utilizar las obras amparadas por un derecho de autor que
figuran en sus repertorios.
Sobre la base de la informacin archivada (informacin sobre los miembros y
sobre sus obras) y los programas suministrados por los usuarios (por ejemplo, el
registro de la msica emitida por las emisoras de radio), la organizacin de gestin
colectiva distribuye regalas a sus miembros con arreglo a las normas de
distribucin establecidas. Por lo general, de las regalas por derecho de autor se
deduce un porcentaje para cubrir costos administrativos y, en determinados
pases, otro para actividades de promocin social y cultural.
La suma que se distribuye entre los titulares de derecho de autor corresponde al
uso de las obras y va acompaada de un desglose detallado de la utilizacin de
las mismas

Obras dramticas
En el mbito de las obras dramticas (los guiones, los espectculos de mmica,
los ballet, las obras de teatro, las peras y otros espectculos musicales), la
prctica de la gestin colectiva difiere en cierto modo, puesto que el organismo de
gestin colectiva acta en calidad de agente de los autores.
Para la representacin de la obra, se exige otra autorizacin del autor, para lo cual
se concierta un contrato individual en el que se establecen las condiciones
especficas del autor.
A continuacin, la organizacin de gestin colectiva notifica a los interesados que
el autor en cuestin ha concedido su permiso y se encarga de recaudar la
remuneracin correspondiente.
Obras impresas
En el mbito de las obras impresas (libros, revistas y otras publicaciones
peridicas, diarios, informes y letras de canciones), la gestin colectiva se centra
principalmente en la concesin del derecho de reproduccin reprogrfica, es
decir, la autorizacin para que el material protegido pueda ser fotocopiado por
entidades como bibliotecas, organizaciones pblicas, universidades, escuelas y
asociaciones de consumidores.
En caso de que estn contempladas en determinadas convenciones
internacionales, las legislaciones nacionales a veces incorporan acuerdos de
licencias no voluntarias. En esos casos, se prev que, para el ejercicio de un
derecho de utilizacin de una obra a cambio de remuneracin no se precisa el
consentimiento previo del titular del derecho. Las organizaciones de gestin
colectiva se encargan de administrar la remuneracin.
En el caso particular de la reproduccin con fines de uso privado y personal, la
legislacin de algunos pases contiene disposiciones especficas para la
remuneracin equitativa de los titulares de derechos mediante la imposicin de un
gravamen sobre el precio de los equipos o de las fotocopias, o de ambos.

Derechos conexos
En el mbito de los derechos conexos, la legislacin de algunos pases prev el
derecho de remuneracin de los artistas intrpretes o ejecutantes y de los
productores de fonogramas cuando las grabaciones sonoras comerciales se
comunican al pblico o se utilizan para su radiodifusin.
Las remuneraciones pagaderas por dichos usos se recaudan y distribuyen por
medio de organizaciones conjuntas establecidas por los artistas intrpretes o
ejecutantes y los productores de fonogramas o por medio de organizaciones
independientes, en funcin de las relaciones que mantengan estos ltimos y del
ordenamiento jurdico del pas.